時間：2023-10-07 08:57:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業經濟發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1經濟發展模式的內涵
所謂經濟發展模式，指的是涉及影響經濟發展方向的各個因素，且這些因素之間處于相互有聯系的狀態，進而組成一個經濟系統，該系統具有調節作用，其結構相對復雜。換而言之，各因素涉及范圍廣，包括文化、政治等，他們并非相互獨立，而是相互作用的。我國幅員遼闊，每個地區的經濟、文化具有自身的特點，故而各個因素產生的效應也會不盡相同。因此，在選擇經濟發展模式時，需要因地制宜，選擇最佳的經濟發展模式，這樣才能有效推動當地經濟的良好發展。
經濟發展模式屬于一個大的總體系，其中涉及多種類型的經濟模式，如工業經濟發展模式、林業經濟發展模式等。具體來講，林業經濟發展模式指的是綜合考慮地域發展特色和前景，結合多方面的條件，比如實際的社會狀況、林業發展狀況等，制定出可以促進林業經濟發展的一種模式。據大量實踐發現，正確的發展模式對林區發展方向、速度均產生重要作用。因此，在選擇林業經濟發展模式時，需要考慮自然狀況、國家政策、文化等因素。
2林業經濟發展模式分類
林業經濟發展模式分類比較復雜，從不同的角度來劃分，其分類也不盡相同。具體來講，主要表現在以下幾個方面。
2.1從圍繞核心角度分類
從該角度劃分，可以分為兩種。1）獨立式林業經濟發展模式，指的是以林業部門為中心，并由其統領社會各利益主體，在此基礎上開展林業工作。在這種發展模式下，其主要目的是提供木材，認為人類與森林處于一種敵對狀態，單方面強調林業砍伐，且將林業與公眾割裂開來，林業權的歸屬者是政府。因此，這種林業經濟發展模式使大眾遠離森林，較為獨立。2）參與式林業經濟發展模式。這是一種現代化的林業發展模式，目前已被廣泛采用。在工作開展方面，其將林業部門與社會中的各個利益主體聯系起來，形成合作關系，共同開展林業工作；在林業管理方面，其與其他動植物的管理密切關聯，主張人與樹林是伙伴；在林業權歸屬方面，存在多樣化特點，其中包括集體林、國有林和私有林等，其與公眾建立良好的聯系。與此同時，林業機構的角色也發生較大轉變，即從被林業政策決定向參與對話、利益交換的仲裁人，與此同時，還扮演著促進者、調節者等多種角色，可以有效避免濫用林業資源，促使林業資源效益最大化。
2.2從開放程度角度分類
從林業的開放程度劃分，可將林業經濟發展模式分為2種。1）封閉式林業經濟發展模式，是在特定的經濟、政治、地理環境與理論觀點相結合而產生的一種林業經濟發展模式，以追求區域經濟的自我健全和完善為指導方針，從其生產和流通體系來看，主要是以“內循環”為基礎前提。在其觀點中，認為林業是獨立的，所以發展要依靠自身，不具備整體觀念，沒有意識到林業只是整個經濟系統的一個子系統。2）開放型林業經濟發展模式，是商品經濟發展的結果和要求，以與外部經濟廣泛聯系為前提，從事物之間的聯系層面來看待林業的發展，即林業與社會各個行業密切相關。因此，在看待林業經濟發展時，需要上升到一個社會林業的高度，加強推廣，促使全民關注林業，進而有效推動林業的全方位、深層次發展。
2.3從發展速度角度分類
從林業的發展速度角度分類，可將其分為2類。1）跨越式林業經濟發展模式，指的是在一定歷史條件下，在先行者的某個發展階段，相對落后者出現超常規的趕超行為。從其實質來看，其理論指導為可持續發展理論，主要途徑為重點工程建設，實現重點突破，將傳統林業向現代農業方向發展，加快林業經濟發展，逐漸縮小與先進國家之間的差距。據實踐證明，采用林業經濟發展模式，一方面可以有效增加農民收入，提升農民生活水平；另一方面，還能進一步加快生態建設，在取得經濟效益的同時獲得良好的生態效益。2）漸進式林業發展模式，指的是在發展林業經濟時，按照一般規律來進行。其發展速度相對來講比較緩慢，沒有意識到林業經濟發展的后發優勢，其效果不甚理想。
2.4從綠色程度角度分類
近年來，隨著環境問題日益凸顯，社會在發展經濟時主張綠色、環保。從林業經濟的發展歷程來看，主要分為：1）非綠色林業經濟發展模式，其是社會發展較為落后情況下的一種林業經濟發展模式，經過多年的歷史實踐證明，該模式造成人類資源與環境的危機，目前已逐漸被棄用；2）淺綠色林業經濟發展模式，其是20世紀六七十年代第一次環境運動的基調，在其環境觀念中，認為環境與發展處于一種分裂狀態下，將過多的注意力放在對環境問題的消極描述上，在討論問題方面，側重于技術層面，其雖然意識到環境保護的必要性，但是沒有正確理解可持續發展理論，甚至有時還會以反發展的思想來指導林業發展，不利于林業經濟的健康、可持續、快速發展；3）深綠色林業經濟發展模式，這是第2次環境運動的主題，該模式從20世紀90年代至今，主張將環境與發展二者結合起來，探討環境問題產生的原因、解決方法等，同時強調全方位、多學科研究林業經濟發展與環境問題，因此，深綠色林業經濟發展模式注重經濟效益、生態效益和社會效益，力求做到三大效益的統一，從而可以為資源節約、人類環境改善等方面作出相應的貢獻。
2.5從發展階段角度分類
從發展階段角度劃分，可將林業經濟發展模式分為2種。1）傳統林業經濟發展模式，由于人們對社會與自然的認知較為局限，過分強調“人”的重要性，認為人高于一切，采取“統治”的態度，沒有合理利用自然資源，對林業資源進行大肆掠奪。2）現代林業經濟發展模式。隨著社會的發展，人們越來越意識到人與自然和諧相處的重要性，提出人類與自然是平等的，主張采取和平相處的理念。在發展林業經濟時，強調合理利用林業資源，同時注重保護生態環境。
3結語
關鍵詞：林業經濟；發展形式；分析
林業發展是可持續發展戰略的其中一項，但林業發展與經濟發展是離不開的。林業經濟是一體的，只有當林業經濟自身可以獲取一定的經濟利益，才可以支持林業的發展，文章具體分析林業經濟發展的形式。
1林業經濟發展中存在的問題
林業經濟現在雖然有國家政策的支持，但是其中仍然存在很多問題，不僅影響林業經濟的發展，還會妨礙生態問題的改善，對我國的可持續發展非常不利。1.1觀念轉變至關重要。我國的經濟體制不斷完善，但人們對于各類經濟體制的了解都比較少，而且對于傳統的經濟體制、市場都已經非常熟悉，已經形成一種習慣。各種經濟體制已經在人們的思想中根深蒂固，但是這些經濟體制仍然存在很多不足，難以適應現在的社會發展，如果國民對于市場或者經濟體制觀念不能轉變，各種新型的思想或者方法很難應用到實踐中。這對于林業經濟適應當今社會，并得到一定的發展非常困難。1.2林業經營存在問題。林業發展要經過經營，才能擁有一定的市場并盈利。但是林業經營中存在很多的問題，首先，我國林業資源分布非常不均勻，有的地方林業資源非常豐富，但有的地方林業覆蓋率非常低。除此之外，林業資源分布不同，有的地方樹木多，但種類單調，而且樹木的質量也不能保證，主要是沒有考慮到樹木本身生長所需要的環境特點。這非常不利于林業的發展，更不可能獲得一定的經濟效應。1.3管理水平有待提高。林業發展中管理工作的質量非常重要，管理水平的提升除了涉及到相關工作人員的觀念轉變外，還有可能涉及到林業管理人員的素質。如果管理人員素質低下，對于自身的工作不夠負責或者對于管理工作的業務不太熟悉，很難完成這份工作，最終林業經濟的發展也非常難。
2林業發展面臨的機遇和挑戰
當前社會發展處于一個特殊時期，很多行業都得到了很大的發展。但是也有一些行業開始落寞，所以是一個兩面性的時期，它可以為林業發展帶來一定的機遇，也有可能為林業發展帶來挑戰。2.1可持續發展帶來的機遇。為了在發展經濟的同時，保護我們賴以生存的環境，我國提出了可持續發展戰略，使得人們開始重視我國的林業發展，因為林業發展在一定程度上可以保護我國的經濟發展。這一政策體現了我國林業發展的重要性，所以國家政府對于林業發展也提供了一定的支持。2.2生態問題帶來的挑戰。我國的生態問題因前期的工業發展已非常嚴重，只能通過林業發展來控制環境的進一步污染。生態問題的存在使得現在林業發展主要以控制環境污染為主，大大限制了林業發展。因為林業發展更大的市場應該是美化環境，但是生態問題阻礙了這方面的發展。
3發展方向與措施
我國林業發展現在已經取得了一定的成果，但仍然存在很多問題，必須探討林業未來發展的方向以及應對問題的措施，進一步以促進我國林業的發展，進而促進我國社會更加和諧穩定的發展。3.1借鑒其他行業的發展，形成自己的特色。林業發展是近些年來才逐步發展起來的，所以林業發展的經驗比較少。但很多行業都有共通之處，所以可以借鑒其他行業的發展。在林業發展中應用一些其他行業的發展戰略，但是不能原搬照抄，必須適當改變戰略，密切地與林業發展聯合起來，形成林業發展的一種特色。3.2采取多種措施積極發展林業經濟。我國林業發展中遇到了很多問題，其中包括觀念轉變、林業經營和管理水平，所以要想發展林業經濟，必須要先解決這幾個方面的問題。最好的方法是對人們進行一定的培訓教育，逐步提升公民的思想素質。林業經營中的問題，國家應該給予一定的幫助，幫助克服地域不平衡問題，以及林業發展中質量控制問題。
4小結
林業發展現在已經成為非常重要的一個行業，而且正好響應了我國的可持續發展戰略，非常具有發展前景。根據上文的分析，我國的林業經濟發展形式仍不容樂觀，必須更加重視林業經濟發展投入，這樣林業經濟才能得到發展。
參考文獻
1魏民洲，張林靜，葉爾凡，中國林業經濟發展的模式轉變－必要與可能[J].林業經濟問題
2劉楠，馬平，我國林業經濟增長“瓶頸制約”與對策研究[J].寧夏農學院
一、我國林業經濟發展中存在的生態問題
我國目前某些森工企業的森林經營管理制度還不完善，首先表現在對于營林管理方面跟不上，所管理的林分內火災、病蟲害等問題嚴重，嚴重危害的林木的正常生長，生態功能退化，經濟效益差。具體體現在營林管理人員僅片面追求林分的經濟效益，而忽視了森林生態系統的整體把握，對森林內的枯倒木，站桿木等采取全部清除的措施，而導致森林內一些特有動物棲息環境遭到破壞，不得不選擇遷徙，而隨著某些森林昆蟲天敵的遷徙又導致的病蟲害的大量爆發，造成了惡性循環。還有，某些營林人員對掌控的林區的培育目標僅限于市場的需求，僅培育經濟價值高的林種，造成了林種單一、林分脆弱，發展嚴重時可能影響我國林業經濟的穩定。此外，對提高林木質量特別是種苗及撫育工作重視不夠，不能夠做到對剛種植的苗木進行及時撫育，清除雜草以及其他競爭性植物，從而導致目標苗木生長勢頭減弱，甚至死亡。另外，我國目前林業基礎設施建設仍然較為落后，無法實現大規模的機械化作業，嚴重限制了森林采伐及森林運輸的效率。
二、針對目前林業經濟發展中存在的問題的解決策略
1．從生態學角度出發合理利用林分并大力提高森林質量對于現存的原始天然林資源，應將天然林保護工程落實到底，根據生態平衡的規律，維護和調節我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學習自然的進化方式，隨著林齡增加，及時進行撫育間伐，及時調整人工林林分結構，改變其單一性，增強其抗逆性，從而提高森林質量。同時，改善林分內衛生狀況，促進林木快速生長，使其能夠盡快的地發揮經濟效能。對于林木優良種源的利用需盡快落實，希望國家盡快出臺法律以促進林木良種的推廣，為以后造林時采用良種壯苗奠定基礎，使日后造林時不論造林產量還是造林質量都有極大的提升。2．控制森林資源消耗，嚴格執行限額采伐首先，及時對森林資源進行清查和普查，及時掌握林分動態，并計算出當地森林年生長量以及采伐量，有計劃地促使森林生長量與消耗量向更合理的比例發展。其次，采用合理的采伐結構，開展多層次的采伐，擴大中間利用，既可減輕可采資源的壓力，延長成熟林使用年，又可提高林木生長量，縮短培育期，一舉雙得。再次，發展對林木產品的綜合利用和節約代用。我國木材綜合利用率低，這更加突出了資源短缺的矛盾，加大了森林過伐的壓力。因此，要充分利用采伐和加工剩余物，發展“三板”和代用產品，盡量減少森林資源消耗。3．堅持科技興林，加強依法治林通過不斷的研究與開發，持續提高林業產業的科技含量。從林業基礎研究、應用研究做起，加快高新技術的開發，提高林業科技創新能力。國家應有針對性地進行林業科技攻關，實現林業重點工程建設與林業技術推廣同步設計、同步實施、同步驗收，充分發揮科技對林業經濟建設的促進作用。加強林業良種壯苗工程建設，加快新林木良種的選育和新技術的應用，收集整理和保存優良種質資源，更多地引進馴化國外新品種，提高良種使用率和優質苗木的供應率。改變傳統的以破壞環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式，建設高科技含量的節約型林業經濟模式。
作者：張捷偉 單位：長白山森工集團 和龍人造板有限公司
1林業碳匯市場發展現狀
自2005年2月《京都議定書》生效后，全球碳排放交易市場進入快速發展階段，交易所相繼成立，碳交易制度不斷完善，成交量成倍上升，交易額持續增長。目前，歐盟、英國及美國已形成較為完善的碳排放權交易制度及交易平臺。據世界銀行的報告指出，2009年全球碳市場交易量為87億tCO2當量，全球碳市場總額同比增長6%，交易額為1437．35億美元，其中歐盟的碳排放交易市場是目前全球最為活躍、規模最大的碳排放權交易市場。林業碳匯是伴隨著國際社會為緩解全球氣候變暖趨勢而采取的一系列行動被逐步提出來的，造林和再造林為《京都議定書》第一承諾期的清潔發展機制項目，其中荷蘭、印度、巴拉圭、洪都拉斯等國家自20世紀90年代就開始林業碳匯項目嘗試，并取得了顯著的成效。我國碳市場主要由三部分構成，一是市場，二是碳中和，三是試點碳排放權交易。國內碳交易的方式主要有兩種:一是我國和發達國家間的CDM(清潔發展機制)項目;二是國內企業的自愿減排項目(VER)，即一些單位或個人出于企業形象或社會責任的考慮，購買一些指標來抵消日常經營和活動中的碳排放。國內林業碳匯啟動較晚，直到2004年，國家林業局碳匯管理辦公室在廣西壯族自治區、、云南、四川、山西、遼寧才開始啟動。截至2011年5月，我國在聯合國清潔發展機制執行理事會注冊的CDM項目共1380個，其中與林業有關的項目是造林、再造林和森林管理，通過增加森林面積作為吸收大氣二氧化碳的一種主要途徑，同時被賦予了貨幣價值，但這種價值必須在增加森林面積的項目活動所產生的匯清除量進入CDM碳市場后才得以實現。因此，碳市場的推進，為我國林業經濟發展帶來前所未有的機遇。種種跡象表明，雖然仍面臨系列難題，從政府到部委再到民間，實行強制性碳減排交易，建立碳交易市場體系，推動我國經濟轉型的緊迫性已獲共識。
2林業碳匯市場要素分析
就林業碳匯市場來看，由于《京都議定書》把市場機制作為解決以二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了碳交易(包括碳匯交易)，其本質上就是一種政策驅動的交易。構建林業碳匯市場應具備幾個主要環節，即交易平臺，林業碳匯供給方和需求方，交易體系(見圖1)。2．1需求分析市場產生的基本前提是供求關系的存在，林業碳匯市場的發展離不開人們對林業碳匯的需求，而目前林業碳匯市場的需求主要是以《京都議定書》下的政策催生的強制性需求為主，其前提就是發達國家需求低成本的減排措施而產生的交易，否則這樣的需求不可能存在，也就形不成碳匯市場［2］。因此，林業碳匯需求者對碳匯的需求往往是制度和規則約束下的結果。例如政府征收碳稅使排放二氧化碳的企業成本增加，激勵企業減少排放，政府對企業施行碳排放權行政管制，促使碳排放企業購買排放權。由此看來，政治市場的排放限額越嚴格，碳排放權市場的需求越大。國內林業碳匯的需求者的主要是一些重點工業行業、政府部門及其他社會團體，通過購買碳匯指標，實現碳中和，贏得減排緩沖期。隨著碳匯市場的規范和完善，我國節能重點仍是重點工業行業和重點企業，其中工業節能的潛力最大，因為我國能耗的70%主要集中在鋼鐵、煤炭、石油、化工、電力行業，這些行業和企業溫室氣體的排放比較多，為了減少碳排放，一方面，國家可以通過制定法律政策，規定污染企業必須通過購買碳匯取得相應的排污權才能進行定量的排污行為，即對重點行業和企業的二氧化碳排放量以配額，使二氧化碳排放權成為稀缺的商品，而通過碳匯造林吸收二氧化碳其成本遠遠低于減排項目，所以受到了很多發達國家的青睞，生態補償的需求量不斷增大，客觀上也刺激了我國發展碳匯林業，積極建立碳匯市場。另一方面，建立政府指導下的以企業為主體、市場為導向、形式多樣化的節能減排攻關技術，提高自身的節能減排的能力。此外，林業碳匯信用價格和其他碳信用價格、市場規模、企業社會責任感和公民環境意識也會對林業碳匯需求產生較大影響。2．2供給分析從經濟學的角度講，林業碳匯的供給者都是“理性人”，即以最求利潤最大化為目的。在《京都議定書》以及各國相關政策的鼓勵和推動下，這就可能誘使森林資源的所有者或經營者，主要包括森林經營農戶、國有及集體林場以及其他擁有或經營森林資源的個人、企業以及其他實體等選擇增加碳匯服務的供給，然而，由于對于這些經營主體都是“理性人”，當只有林業碳匯的投資回報率大于其他投資回報率，那么他們才會提供碳匯林這種商品。在林業碳匯市場上，影響碳匯供給的因素有以下幾點:森林資源稟賦、造林成本、林產品價格和采伐成本、土地價格以及相關的政府政策等。近年來，我國林業發展速度加快，造林面積不斷擴大，宜林荒山荒地面積廣闊，具有發展林業碳匯所需要的資源優勢。同時降低造林成本，提高碳匯價格使其和木材價格相比具有比較優勢，以及降低采伐成本和國家大力的支持是影響碳匯供給的重要因素。從以上分析可以看出，在林業碳匯市場上，不同利益主體對碳匯產品的供給和需求均有一定的特殊性，而兩種力量的相互作用從而形成這樣的供求關系:當林業碳匯市場供過于求時，價格會下降，供給者可能會把木材賣掉，減少碳匯產品的供給，而價格的下降又使需求者增加了對碳匯信用的增持;而當供不應求時，價格自然上升，這樣就可能導致供給者擴大規模或者有新的市場參與者進入，從而增加碳匯的供給量。對于需求方來講，為了使自己的效用最大化，就會比較林業碳匯項目和改進工藝或者應用減排設施的成本，從而選擇具有比較優勢的項目，從而達到一種平衡。2．3碳交易市場碳交易市場構建的核心是碳排放權市場，其組織機構的完善與否是產權市場成熟的表現。隨著減排壓力的增加，世界各國都在積極地籌劃擬定建立交易所組織形式對碳排放權進行交易，其內部組織結構創新將促進碳排放權交易市場的有效性。其中政府在碳交易市場中扮演著多種角色，除了對相關法律法規和市場規則制定，對產權模糊的碳匯產品進行界定外，還能促進信息傳播，為碳交易提供交易平臺。此外，非政府組織對市場的監督保證也能促進碳交易市場的有序發展。
3發展林業碳匯市場的對策建議
林業碳匯因操作成本低、效益好、易施行，能夠成為整個碳交易市場突破口。更重要的是，在應對氣候變化，發展低碳經濟，活躍碳匯市場，實現林業碳匯交易對于林業經濟發展，可以凝聚發展智慧，創新發展機制，拓寬發展領域，夯實發展基礎，突破林業發展瓶頸，開創發展新道路，提高林農收入等具有十分重要的作用。為此，我們應該建立與完善林業碳匯市場，積極探索適合中國國情的減排路徑，尋求經濟增長、環境友好的可持續發展方式。3．1積極探索碳匯林業的實現平臺首先，為企業構建提前儲存碳信用的平臺。目前，林業碳匯交易市場的消費者主要是《京都議定書》規定下的需要達到減排任務的發達國家，還有就是國內污染企業，尤其像煤炭、電力、鋼鐵、水泥、汽車、石油化工、建材等重工行業碳排放量較大，按照“誰污染，誰治理”的原則，有責任也有義務為排碳付費。針對這種情況，一方面可以鼓勵這些企業提前購買碳匯，抵消自己未來的減排任務;另一方面也可以鼓勵企業“未雨綢繆”，捐資造林增匯，獲取二氧化碳減排信用指標。出資企業可以根據自己的意愿參與林業碳匯項目，為未來發展爭取更大的空間。通過實施林業碳匯項目，企業獲得通過規范計量的碳匯信用指標，這些提前儲存的信用指標將被專門記錄在冊，并有望在國內全面開展碳交易活動中用于市場交易。其次，促進碳交易市場的發展。進一步建立和完善碳排放的法律法規和管理體制、加強政府政策宏觀導向作用及發揮市場機制有效配置作用等方面來不斷完善碳匯易市場。只有成熟完善的碳交易市場才有利于林業碳匯市場的健康發展。3．2森林碳匯外部效應內部化林業碳匯是一種典型的公共物品，具有正外部性的特點。然而要真正解決林業碳匯的外部性問題，就必須解決林業碳匯的市場化問題，通過市場機制將外部成本內部化，能有效地兼顧經濟有效性與公平性，從而解決市場化問題，具體來講可以通過以下途徑:一是將森林產生的碳匯產權明晰化，使其成為人們的有效需求，并作為可以交易的商品推向林業碳匯市場。因為有效的產權制度是森林資源外部效應內部化最強有力的手段，可以促進資本，勞動力，森林資源的有效結合，提高森林資源的凈生產力，發揮森林資源的經濟、社會與生態效應。因此，只有當人們不得不付出相應的代價來滿足需求時，林業碳匯市場的發展才能真正得到推動，同時，也只有保持林地產權政策的穩定性，才能為當地群眾參與碳匯項目及進行林業經營創造一個良好的制度環境，促進當地林業的可持續經營與發展，并使得林業碳匯項目更好的實施。二是需要強有力的政策導向和支持。政府應就解決林業碳匯的外部性制定相應的政策法規。對重點行業及企業排放的二氧化碳征收排放稅，以稅收的形式來實現林業碳匯生態效益的補償，這樣可以平衡各方企業對環境帶來的成本和收益，得到資源的有效配置，為林業碳匯產業與二氧化碳排放企業創造公平的發展環境。3．3加快林業碳匯的金融創新首先，林業碳匯屬于短缺商品，本應該采取限制價格的措施，然而目前我國林業碳匯市場還只是單一、零散的交易集合，交易主體不活躍，交易價格明顯偏低。因此，政府應加大財政支持，通過不斷完善補貼制度，采取支持價格政策，保障林業碳匯市場的發展及完善。其次，建立并完善綠色碳匯基金，促進全社會參與。為推動減排和碳匯活動的有效開展，2007年建立的中國綠色碳基金為企業、政府、組織及個人參加植樹造林、森林經營保護活動、增加碳匯搭建了一個平臺。當前該基金是我國林業發展進程中民間綠化資金籌集的主要渠道。我們應以綠色碳基金的營造林項目為出發點，有計劃有步驟的帶動國內外企業、團體或個人向綠色碳基金注入資金，以擴大融資渠道，實現林業碳匯的生產。最后，通過發揮金融機構的專業力量，積極開展碳融資、碳保險以及碳證券等一系列創新金融工具，為林業碳匯交易的各個環節提供融資、風險管理等金融服務。3．4在國際博弈中要具有主動的應對機制從國際層面來看，CDM林業碳匯項目的國際規則基本形成，開展碳匯項目己經有章可循，中國在國際談判過程中應爭取主動地應對機制，需要建立與國際規則相對接的項目實施程序。從國內層面來看，由于我國處于經濟高速發展的時期，工業生產排放的CO2總量有增無減，要積極主動和發達國家合作，利用國際資金和先進技術實施CDM林業項目，采用經濟實惠的森林經營管理、造林、再造林等措施以增匯達到減排的目的，這些都為我國林業碳匯交易市場的發展提供了強有力的支持。
4結束語
應對氣候變化是當前及今后相當長時間內實現全球可持續發展的關鍵任務。盡管中國在2020年前不用承諾量化的總量減排，但是作為目前世界最大的碳排放國，將長期面臨越來越大的國際減排壓力，因此，我們應抓住機遇，積極推進我國林業碳匯市場的發展，這是解決經濟發展與低碳排放矛盾與沖突的一項重要的戰略性選擇。林業碳匯是林業發展的新趨勢，是林業發展的新契機。在當前我國政府建立生態補償機制，加快建設環境友好型社會，推進林業資源可持續發展的背景下，積極引導林農和消費者進入林業碳匯市場不僅有利于促進林區經濟社會發展，還有利于森林生態效益市場化運作模式的最終形成。實踐證明，發展林業碳匯符合我國林業發展戰略，對加快我國林業生態建設、改善區域生態環境、增加就業和發展經濟等方面都具有促進作用，同時也為我國林業的發展提供了契機。
作者：陳建成 關海玲 單位：北京林業大學經濟與管理學院
關鍵詞：林業經濟發展；主要問題；解決對策
1我國林業經濟發展過程中存在的主要問題
1.1我國林業經濟的發展需要協調各方面之間的關系
森林資源是林業經濟發展的基礎，林業經濟能否得到有效發展，與森林資源的分布、樹木的類型、種植面積的大小都有著密不可分的關系。如若將林業經濟的發展視為一項產業，那么森林面積的大小反應出了林業產業的規模，而樹木的類型則反應出林業產業所經營的產品種類，森林資源的分布情況則反映出林業產業的經營范圍由此看來，林業經濟的發展是一項多方面的發展，急需各方面之間相互協調，并加以解決。從現階段的情況來看，我國在處理林業經濟與森林資源上急需解決的問題主要有以下幾個方面：首先，我國開發森林資源時，對林業經濟的投入較少，依舊以規模化的森林資源發展為主，嚴重阻礙了我國林業經濟未來的發展。其次，在開發森林資源時，過于重視森林資源的快速開發，卻忽視了森林資源與林業經濟之間的聯系。最后，在發展林業經濟的過程中，盲目的追求林業經濟利益，并沒有明確制約林業經濟發展的真正原因。從我國林業經濟發展的現狀來看，若果能夠良好的協調林業經濟與森林資源之間的關系，必將加速我國林業經濟的發展，使其擁有更加廣闊的發展空間。
1.2我國林業政策對林業經濟發展的制約
經濟社會的不斷發展過程中，林業資源除了被用于建筑行業以外，在生態建設方面也起到了十分重要的作用。林業經濟作為一項產業，在發展的過程中必須擴寬自身業務的渠道。而現行的林業政策并不健全，其中涉及到許多問題與漏洞，嚴重制約著我國林業經濟未來的發展。主要表現在以下兩個方面：首先，林業相關部門在管理方面存在的問題。從我國林業經濟發展的現狀來看，我國林業資源個人承包的比例相當大，許多個人或經營單位對于國家的相關政策缺乏了解，在經營過程中，各類亂砍濫伐的情況及其普遍，大面積的過量砍伐也使得林業經濟的可持續發展難以實現。究其原因，主要是由于我國林業管理部門缺乏明確且有效的管理方式所導致的。其次，林業相關部門在資金方面存在的問題。生態環保是當今社會發展的主題，為了符合時展的需求，林業相關部門的資金多數都用在了生態環境保護方面，對林業經濟發展投入的資金較少。經濟發展的初始階段，資金的投入十分重要，往往投入資金的多少就決定了最終產出的多少，而缺少了資金的來源，林業經濟的發展可謂是舉步維艱，及時擁有良好的經濟發展策略也是無濟于事。
1.3林業經濟發展與可持續發展戰略之間存在矛盾
如果將林業經濟的發展視為一項產業，那么，為了獲取林業產業最大化的利益，就應該在擴展產品銷售渠道的同時，提高產品的銷售量。然而，林業資源與其他的產品不同，林業資源屬于十分重要的自然資源，生產周期較長，無限制的砍伐樹木，追求林業產業經濟利益的最大化，只會導致林業資源的數量銳減，嚴重影響了林業資源的可持續性發展。然而，如果嚴格按照可持續性發展的相關要求執行，嚴禁對林業資源的砍伐與破壞，而這樣，又不利于林業產業的經濟利益最大化發展。由此看來，林業經濟的快速發展與可持續發展戰略之間是存在矛盾的，如何解決二者之間的矛盾，將是我國林業經濟未來發展中急需解決的重要問題。
2關于我國林業經濟發展中問題的解決辦法
2.1解決我國林業經濟發展的問題
我國是一個森林資源豐富的國家，但由于人口眾多，人均占有量少。隨著經濟社會的不斷發展，人們對森林資源的需求量越來越大，以目前林業經濟的發展形式，已經無法適應人們的需求。因此，必須要從根本上對傳統的林業經濟發展體制進行改革，從而推動林業資源的建設與林業經濟的發展。為了解決林業經濟發展投入不足的問題，在我國林業經濟的發展過程中，可以大力開展配套運營產業的發展，使林業相關部門與投資者能夠發現林業經濟未來發展的潛力，加大對林業經濟以及森林資源建設的投資力度，良好的調節林業資源、發展與經濟這三方面的關系，從而有效的促進了林業經濟的發展。
2.2關于林業經濟發展政策的解決辦法
從我國林業部門的現行政策上來看，不僅存在著許多的漏洞及問題，而且也無法符合現代林業經濟發展的基本要求，無法充分的發揮我國林業經濟中存在的潛力與創造力。相關部門在制定林業經濟發展政策時，要遵循實事求是，努力創新的精神，以鼓勵政策為主，培養林業經濟良好的發展氛圍，在政策制定好以后，要先審核，再使用。也可以通過部分地區試點的形式，來驗證政策的科學性與嚴謹性，通過審核與實驗地區反饋的信息，對政策中存在的問題進行有效的解決。林業經濟政策的出臺并不完全是為了林業相關部門而服務的，其主要目的是為了促進林業經濟的發展，提高林業產業經營者的經濟利益，提高其經營林業產業的興趣，最終實現森林資源與林業經濟的雙重發展，促進林業相關部門與林業產業經營者的雙贏局面。因此，要充分的發揮林業產業經營者的作用，不斷充實林業經濟發展所需的資金。為此，政府可以不斷加大宣傳力度，采用招商引資的方式，盡可能的吸收社會資金用于林業經濟發展建設。此外，國家也要加大對林業經濟發展的投資力度，對森林資源的開發進行有效的控制。
2.3實現林業經濟可持續發展的措施與方法
在傳統的林業經濟發展模式中，可持續發展與林業經濟的發展是相互矛盾的，林業經濟為了快速發展，需要對森林資源進行大量的砍伐，而森林資源作為林業經濟發展的基礎，一旦遭到大面積的砍伐，必定在未來造成無林可伐的局面，使林業經濟無法得到長遠的發展。因此，為了確保林業經濟的長遠發展，必須采用科學的方法對林業經濟未來的發展進行有效的規劃，從而使我國的林業經濟，逐漸走上可持續發展的道路。具體措施主要有以下幾個方面：首先，實現林業經濟可持續發展需科學技術助力。目前，我國科學技術水平發展迅速，為了實現我國林業經濟的可持續發展，必須要以強大的科學技術做支撐。科技力量的投入，使我國在林業經濟的基礎與應用方面的研究更加透徹。先進的科學技術需要依靠高素質的人才，才能在實際的工作中得到有效的運用。所以，在引進先進科學技術的同時，要高薪聘請高素質水平的科研人員對林業經濟的可持續發展進行研究，并將研究出的理論結果用于實踐進行檢驗，合格后便可在全國范圍內進行大面積的推廣與使用。其次，實現林業經濟的可持續發展，要以多元化發展為核心。若要實現林業經濟的可持續發展，目前單一的林業產業結構顯然無法滿足，必須要對林業產業的結構進行優化。以科學技術為基礎，以強大的資金鏈為支撐，對林業產品進行深加工，拓展林業經濟發展的渠道。
3結束語
綜上所述，林業經濟的可持續發展，必須要擁有健全的體制，良好的政策以及強大的資金做支撐，才有可能解決林業經濟發展與可持續發展之間的矛盾。在林業經濟未來的發展過程中，除了要注意上述的幾個問題以外，還需要加大先進科學技術的投入力度，引進高素質、高水平的人才，逐漸拓展林業經濟的產業結構，為林業經濟的發展開啟全新的篇章。
參考文獻
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關鍵詞：林業經濟；發展；措施
林業是一個相對比較傳統的行業，在國家經濟和社會發展過程中，林業的貢獻是非常大的。在經濟發展水平不斷提高的現在，我國的經濟增長模式在不斷的改變，這樣也使得企業的生產方式發生了很大的變化，在注重經濟發展速度的同時對經濟發展的質量進行了重視。在這種情況下，林業經濟增長還是停留在以前的模式上是不能更好的適應發展環境變化的，因此，要想更好的發展林業經濟一定要對其進行必要的調整，這樣才能更好的實現林業經濟的可持續發展，同時也能更好的在經濟增長方式進行轉變。現代的生產方式和經營理念在不斷的變化，這樣也使得企業在發展過程中要不斷的轉變觀念，這樣林業經濟才能獲得更大的發展空間，同時，要對環境保護問題進行重視，在林業經濟發展的同時，要對林業資源進行很好的保護，這樣才能實現林業資源的可持續發展。
1 傳統單一的林業經濟存在的問題
傳統單一的林業經濟在發展過程中存在著很多的問題，對出現的問題進行解決才能更好的發展林業經濟。林業在發展過程中是以森林資源為主要基礎的，因此，林業經濟在發展過程中對生態系統是有很大的影響。傳統的林業經濟在發展過程中對保護森林資源和培育森林資源是非常重視的，對造林、育林以及護林的重視，是為了更好的保護森林資源。林業經濟在發展過程中存在著產業鏈過短和產品結構單一的情況，同時在產業結構方面也存在著單一的情況，因此，在發展過程中出現了很多的問題。傳統的林業經濟在可持續發展方面非常的局限，主要表現在經濟、社會以及生態方面。
在經濟方面，林業經濟在發展過程中是一種資源型產業經濟，但是，在發展過程中卻存在著只對森林培育、木材采運以及木材加工進行重視的情況，這樣就使得木材生產成為了林業經濟發展的主要組成部分，在副業方面發展是非常有限的，這樣會導致森林資源消耗過快，同時也會導致森林資源出現很大的危機，因此，要想更好的發展林業經濟對副業的發展也要進行重視，這樣才能更好的保證林業資源在發展過程中獲得更好的發展前景。由于在經濟方面出現的問題，導致近年來，森林資源開采出現了嚴重的過度情況，使得人們的很多需求無法得到更好的滿足，導致了木材生產無法更好的滿足人們的生活需求，在社會方面引起了很強烈的不滿。森林資源對生態系統有很大的影響，森林資源受到嚴重的破壞，會導致生態系統出現很多的問題，對人們的生存環境也會帶來很大的影響，因此，林業經濟在發展過程中一定要進行必要的調整，這樣才能更好的在經濟、社會和生態方面實現共同發展。
2 推動林業經濟發展的措施
2.1 優化產業結構
林業經濟在發展過程中要不斷進行轉型，利用資源優勢能夠將其轉變成為經濟發展過程中非常重要的競爭優勢，這樣能夠更好的實現經濟結構的優化，同時在發展過程中能夠更好的在經濟結構轉變的過程中實現復合經濟發展。林業生產是為了更好的在多種效益方面實現發展，因此，將森林資源作為重要的戰略資源能夠更好的建立循環經濟的發展模式，同時也能更好的在森林資源和土地資源發展過程中建立利潤最大化的發展模式，這樣能夠更好的在發展過程中建立節約型發展路線，同時也能更好的在儲備資源方面進行更好的發展。
2.2 大力發展第三產業，著力開發林下經濟
在林業經濟發展過程中，可以發展林業復合經營模式，這樣能夠更好的對其他林業資源進行利用，同時在發展過程中也能更好的實現多元發展，對林下經濟進行重視，這樣能夠更好的從多種途徑發展林業經濟，實現多元化發展。加強對林下經濟的發展支持，在資金方面可以進行重點投資，這樣能夠帶動相關林業資源的發展，在林下種植和養殖方面得到更好的發展，對拉長林業經濟的產業鏈是非常有利的，同時也能更好的提高產品的附加值。
2.3 加強人才引進力度、合理配置人力資源
林業企業在發展過程中對人才引進要非常的重視，這樣才能更好的去完成企業的發展目標，同時在人力資源配置方面也能取得更好地效果。人才對林業企業的發展有很大的推動作用，這樣也是保證林業企業提高經濟效益的重要保證。在全球經濟快速發展的情況下，產業結構在不斷的升級和改造，因此，也使得林業企業在發展過程中要不斷的重視人才的重要性，這樣在發展過程中才能不會被淘汰，能夠獲得更好的發展。
3 強化企業管理，提高經濟效益
在加強企業管理，提高經濟效益中，要統籌兼顧，突出重點，抓好企業管理的中心，搞好資本運營，著重抓好以下兩項工作。
3.1 認真加強成本管理
成本是企業運行質量的集中反映，是企業總體素質的綜合表現，關系著企業在市場競爭中生存與發展。因此，必須從企業經營活動的源頭抓起，牽住成本管理這個牛鼻子，降低生產和產品成本。強化成本目標管理，提高投入產出水平，企業在采取目標控制中應該采用“制定定額、分解目標、控制費用”的辦法。控制價格目標。原料消耗目標。加強資金管理，控制支出，節約費用。產、供、銷、財等部門采用現代管理手段，加速產量、銷售、物資、資金、財務信息的傳遞，為企業的經營決策提供及時可靠的依據。規模生產，實現降本增效。企業要降低成本，提高市場占有率，達到降本增產、增銷、增利的良好效果。加快技術改造，降低生產成本。
3.2 強化財務管理，提高資金運營效益
確定財務管理在企業的中心地位，首先是市場經濟的客觀要求，其次是企業一切管理活動的基礎，是企業管理活動的中心環節。財務管理必須研究生財、聚財、用財之道，提高對資金的籌措、運用和分配的管理水平。一是要研究籌資方式，謀求最低資金成本。以最合理的方式標準運用資金。以最快的速度回收資金。建立和完善企業財務自我平衡機制。堅持財務的集中統一管理，加大理財力度，減少國有資產流失。根據企業內部銀行的職能，搞好內部核算、核定資金占用定額，落實資金管理責任制，加強資金的計劃管理，搞好資金的日常調度和控制，堅持資金的有償使用，增強資金的成本意識，加強資金的成本控制，加強對外聯營投資管理，實行資金回報經濟責任制，完善模擬市場價格核算，健全模擬市場管理、提高經濟活動分析質量，突出成本和資金分析兩個重點，開展以資金占用資金效益為主要內容的審計工作，不斷提高資金運營質量和效益水平。
4 結束語
林業資源是人們生活中非常重要的資源，對人們的生存環境是有很大影響的資源，因此，林業企業在發展經濟的時候一定要對可持續發展非常重視，這樣才能更好的保證林業資源不會受到破壞，對生態環境能夠更好的實現保護的作用。
參考文獻
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關鍵詞：林業經濟；氣候關系；木本油料
森林資源作為林業經濟發展的主體，受到氣候變化的影響。氣候變化會對森林的結構、組成、功能以及生產力產生重要影響，尤其是全球氣候變換這類極端氣候事件的發生，會加大森林火災、害蟲等災害發生頻度和強度，直接威脅到林業的安全。
1林業發展的主要氣候影響因素
適宜的氣候因素是森林生長繁殖的基礎條件，也是林業經濟發展的必然條件。林業發展受復雜多樣的氣候因素影響：①氣溫，是指表示大氣冷熱程度的量。一般情況下溫度升高，植物的生理生化反映加速，生長發育加速；反之亦然。不同溫度條件下生長不同的植物，比如香蕉生長的地區，主要是因為該地區溫度較高，能夠為植物提供充足的溫度。②濕度，是指空氣中水汽含量或潮濕的程度。植物在適宜空氣濕度和土壤濕度條件下才能保持正常的生長。③光照，是指太陽輻射，植物所能夠接收到的太陽輻射能量。光照對植物生長的影響主要體現在光照強度、光照時間以及光的組成三個方面，適宜的光照有助于調節植物的品質。④降水量，是指從云中降落的液態水和固態水，降水充足的地區植物生長越茂盛。
2氣候變化對林業的影響
（1）對森林物候的影響。溫度作為氣候因素中最主要的組成部分之一，會對森林物候產生重要影響。溫度普遍升高后，木本植物春季物候期提前，但存在明顯的空間差異性。北方、長江中下游等地區的物候期會提前，而西南、長江中游地區物候會有所延遲。溫度的變化會影響春季數目和花卉的生長，尤其是年代間春季溫度波動較大的話，溫度對森林的物候產生影響越大。
（2）對森林分布和組成結構的影響。在氣候變化的作用下，森林的分布和組織結構產生較大變化。根據有關調查顯示，在氣候變化作用下，我國部分森林分布和組成形式發生了空間轉移。比如我國黑龍江省在1961年至2003年由于溫度升高，使得大興安嶺落葉松和小興安嶺的云山、冷杉、紅杉分布位置出現了北移現象。長期的氣候變化會使得某些地區的林線海拔升高。氣候變化還對高山草甸以及林線過度帶上的某些植物物種產生影響。氣候變化除了對森林分布產生影響外，還會對植物群落組成產生影響，干擾群落的恢復過程，增加次生林演替的樹木死亡率，還有可能促進區域物種的入侵，影響森林生態結構。
（3）氣候變化對森林生產力的影響。在氣候變化作用下，二氧化碳濃度迅速增加，理論上中國的森林生產力將有所增加，但是不同地區森林生產力提升的幅度存在巨大差異性，越濕潤的地區增加幅度越大，而極端氣候條件的發生會導致森林神態系統生產力降低。
（4）對林火和森林有害生物的影響。氣候變化會大大增加干旱天氣的強度與頻率，森林的可燃物積累越多，在干旱期引發火災的可能性越大，而早春季節和夏季是森林火災的多發季節，且火災發生的地理分布面積逐漸擴大。我國黑龍江省大興安嶺的落葉松林對氣候最為敏感，春夏季防火期最長，火災對該地區形成的損害非常明顯。
3林業經濟發展對于氣候的影響
氣候影響森林的生產，進而影響到林業經濟的可持續發展。氣候因素中的氣溫、濕度、降水、光照等對森林生長產生起決定性影響，林業生產總值深受氣候影響。同時，林業經濟的發展也可能對氣候產生正反兩個方面的影響。
（1）合理利用的積極影響。合理利用森林資源，經營林業經濟，會對氣候產生良好的保護、調節以及改善作用。此外林業資源能夠有效減輕氣候變暖對環境造成的影響，緩解溫室效應。合理的林業經濟發展，還能能夠幫助林業工程建設，起到涵養水源、防風固沙、凈化空氣等作用。此外通過開發森林旅游資源，擴大林業資源發展項目，既可以保存原有的生態系統，又可以促進林業經濟增長。
（2）過度利用的消極影響。過度采伐森林資源，就會影響森林生態系統，進而影響森林對氣候的調節作用。現階段林業經濟主要以木材加工為主，木材加工產業就要涉及到對森林資源的采伐，導致人們對森林資源大面積的砍伐。很些地方肆意砍伐，不重視新林的培育，降低了樹木的光合作用，減少了森林的二氧化碳吸收能力。隨著森林資源的過度砍伐，土地流失日益嚴重，土地沙漠化趨勢增強，誘發山體滑坡、泥石流等自然災害。
4相應氣候條件下林業經濟的發展方向
（1）中溫帶氣候以木材加工為主導。中溫帶地區，溫度適中，光照充足，降水量豐富，非常適合森林的培育和生長。因此在我國中溫帶地區適合發展木材加工產業。由于我國木材產品屬于初級產品，木材的利用率和產品附加值較低，因此在未來的木材產業發展中應該改革生產加工工藝，引進新設備，轉向精細化作業，豐富產品類型，提升產品檔次，提高我國木材加工產業的經濟效益。
（2）大力發展森林旅游綠色產業。針對森林資源的綠色開發，發展森林生態旅游業不失為一條捷徑。我國的森林資源大多分布在山川丘陵處，植物種類豐富多彩，各種山泉溝壑、奇山怪石、松林美景等美不勝收，是發展森林生態旅游的自然景觀基礎。
（3）積極開發林地經濟資源。除了木材加工產業外，還可以大力發展種植、養殖等產業。林業經濟中林地產業是補充，實現林地充分再利用，地方政府和林業部門可以引導農民開展天麻、木耳等林下種植業以及林地野豬、梅花鹿、冷水魚等養殖業，提高林業經濟效益。
（4）重點發展木本油料能源產業。森林除蘊含豐富的林木資源外，還蘊藏著豐富的生物質能源，如油茶、文冠果、山杏、油桐、烏柏等木本油料植物。發展木本油料植物，能夠大大提升森林資源的利用效率，促進生物質能源的高效轉化。
作者:陳慧斌 單位:浙江省金華市磐安縣黃檀林場
參考文獻：
［1］向中華，曾勝.林業經濟發展與氣候因素的因果關系［J］.東北林業大學學報，2012，（4）：110-112.
關鍵詞：林業經濟 轉型 發展
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2012）03-042-02
林業是一個傳統行業，多年來為國家建設作出了杰出貢獻。隨著我國國民經濟發展水平的不斷提升，我國近年來在不斷地調整經濟增長方式，力求由傳統的粗放式生產方式向集約型生產方式轉變，在注重發展速度的同時更加注重經濟發展的質量。十六大報告中明確指出了我國要實施經濟體制改革，而十七大在通過對我國社會主義市場經濟基本情況進行全面分析的基礎上，提出了以人為本，全面協調可持續的科學發展觀。在全面貫徹落實科學發展觀的大環境下，林業經濟要想實現可持續發展，就必須在發展過程中充分貫徹科學發展觀的基本要求，積極致力于經濟增長方式的轉變，努力實現林業經濟的循環發展。社會發展到今天，隨著現代的生產方式、經營理念不斷更新。必須轉變觀念，開擴視野，爭取林業的經濟、政治、人文發展空間。站在新的歷史起點，重新審視林情、人情、地情、天情，走出發展之路，實現生態固本，低碳轉型，綠色崛起，富民興林戰略。
一、傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源
傳統的林業經濟具有產業經濟、資源型經濟的屬性。林業是以森林資源為物質基礎，經營森林生態社會系統的行業。傳統的林業經濟是培育和保護森林取得木材和其他林產品，利用林木的自然特性以發揮其作用的產業經濟，包括造林、育林、護林、森林采伐和更新，木材和其他林產品的采集和加工。林業經濟以市場需求、產業資本、產業產品、產品質量、成本核算、社會經濟效益、價值規律等基本要素體現出產業經濟屬性；同時也以采掘業的典型特征，諸如產業鏈條短、產品結構單一、產業結構不一、優化產業結構加快經濟轉型步伐大力發展第三產業優、企業布局重構和分散等，具有資源型經濟的明顯弊端。建國初期，我國林業發展走的是以木材生產為中心，重采輕育、木材采運為主的林業經濟發展道路；20世紀80年代后期，國有林區出現可采森林資源危機和企業經濟危困，人們逐漸認識到單一木材利用，忽視森林生態等多效益和多種經營的林業經濟發展道路存在很大局限性，開始總結經驗教訓，提出了分區發展、林業分工發展等戰略思想，但仍然是以木材利用為主，兼顧其他效益的單一發展的林業經濟；但是，隨著現代經濟、社會的發展，以采伐森林資源為前提的傳統的林業經濟模式，開始逐漸顯露出弊端。
傳統林業經濟對可持續發展的局限越來越凸顯在林區經濟、社會、生態等各個方面。一是經濟領域。林業經濟屬于資源性的產業經濟，局限于林業生產、分配、交換、消費和各環節的相互聯系。林業經濟只搞森林培育、木材采運和木材加工利用，主要是木材生產，而其他產業都處在副業層次；林區由于單一發展“獨木支撐”的林業經濟，導致了可采森林資源消耗過快，森林資源危機和林區經濟危困加劇。由于森林資源的過度開采，造成目前森林資源匱乏，木材生產任務逐年削減，主產業生產已不能滿足林業局發展的需要，隨著二期天保工程的實施以及林區“十二五”經濟轉型規劃，優化產業結構，加快經濟轉型勢在必行。
進入新的歷史時期，科學發展觀成為統領我國經濟社會發展的理念和指針，林業在生態建設、可持續發展中的作用日益凸顯。隨著對森林各種功能認識的提高和需要的轉變，對林業提出了新的要求。一是在行業性質上，林業既是一項產業，又是一項社會公益事業；二是在林業定位上，既是國民經濟的組成部分，更是生態建設的主體；三是在指導思想上，要由以木材生產為中心轉向三大效益兼顧、生態效益優先。如果林區再繼續發展單一的林業經濟，繼續對計劃經濟形成的“大一統”體制和產業產品結構等抱殘守缺，不思改革創新，或者消極“等靠要”，必然貽誤歷史機遇，繼續拉大與先進地區經濟發展的差距。
二、加快推動林業經濟發展的幾點思考
1.優化產業結構。立足于全方位、多元化、大戰略、快發展，推動林業經濟向林區經濟轉型，使得天獨厚的資源比較優勢轉化為應有的經濟競爭優勢。要使失衡的產業結構向多業并舉的優化結構、均衡發展的復合型經濟結構轉變。由木材生產為主向生態建設為主多種效益并求轉變。把森林資源作為重要的戰略資源，樹立發展循環經濟、建設節約型林業的理念，按照實現森林、土地等資源最優配置和森林土地資本利潤最大化的原則，合理利用森林和土地，走資源節約型集約化發展的路子，為可持續發展儲備資源。在經濟增長方式上必須由忽視資源環境與長遠利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節約型、管理集約型的循環經濟轉變，全面實施開放帶動戰略，帶動經營管理和制度安排等理念創新。
2.大力發展第三產業，著力開發林下經濟。（1）抓好示范，以點帶面推進。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業復合經營模式。培育一批林下經濟示范基地，樹立典型樣板。（2）多元投入，加強資金扶持。通過補助、金融扶持、社會參與等多種途徑，建立健全多元化投入機制，加大對林下經濟的資金扶持。加強對林下經濟發展的支持。（3）加工配套，強化龍頭帶動。積極鼓勵、扶持職工開展林下種植、養殖產品精深加工和綜合利用，拉長產業鏈，提高產品附加值。要通過牽線搭橋，幫助林下經濟經營者與林產品加工企業建立長期的產品購銷關系，擴大產品銷售渠道，解決“賣難”問題，全面帶動林下經濟發展壯大。（4）發展家庭經濟，給予優惠政策，確保產品回收，建立生產、加工、銷售一條龍，提高產品附加值。產業不發展起來，我們就強大不起來，不能總盯著第一產業，要把第三產業發展起來，加強產業投入后續管理。（5）把以砍木頭賣錢為主財源轉向碳匯經濟新財源。培養碳匯，發展碳匯林業，通過碳匯交易來實現創收，給林業培養新的財源和新的經濟增長點。
3．加強人才引進力度、合理配置人力資源。堅持以人為本的指導思想激勵和引導職工去實現企業的預定目標,下大力氣做好企業人力資源合理配置開發，廣泛培養和吸納各方面人才不僅是林業企業推進現代化建設的客觀需要,也是林業企業提高經濟效益的保證。
隨著全球經濟發展的信息化,產業結構調整和升級加速，林業企業只有擁有大量的具有新知識新技術的人才，才能不斷發展和進步。但受資金、待遇、觀念滯后等因素的影響，人才短缺已成為制約林區經濟發展的重要因素。在市場經濟的大潮中，利益的驅動使太多的企業原有的人才離開了企業,去尋找更好的發展。經濟落后、待遇不合理又很難吸引外面的人才,就連我們林區人自己培養出來的人才僅有1/5能回到林區,有4/5的人則是帶著美好的愿望另尋高就去了。所以,林業企業要有突破性發展領導首先要更新觀念提高認識。大膽進行人事制度改革,改變傳統的經營模式,以人為本、尊重知識、尊重人才,把職工自身的發展和企業的全面進步結合起來,引導其個人目標和企業目標的一致。一方面卓有成效地對職工進行政治思想教育和技術業務培訓,努力建設一支思想好、業務精、作風硬的職工隊伍。另一方面建立科學的激勵機制和獎懲制度按要素分配,把實際收入和工作業績結合起來，充分調動職工的積極性和創造性，給職工一個平等競爭的環境,更好促進企業的發展和經濟的進步。
三、強化企業管理，提高經濟效益
提高管理水平,增強經濟效益是企業管理的一項重要內容, 是貫穿企業各項生產活動的永恒主題,必須不斷加強。過去, 由于長期受計劃經濟的影響,過量的林業采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業經濟效益的嚴重流失。大部分森工企業由過去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩危”之中。究其原因,除了森工企業歷史遺留形成的典型企業辦社會體制,富裕人員多,技術改造欠賬等客觀原因外,主觀上管理粗放,內部流失嚴重也是影響經濟效益的主要原因。社會主義市場經濟的實踐證明,提高企業的管理水平是增強企業經濟效益的根本保證。沒有一流的管理, 就沒有一流的企業效益抓住資金管理這個中心，以增收和節支為重點，加強企業管理，全面提高經營管理水平。
建立企業管理新機制是搞好企業管理的重要環節,只有不斷地深化改革,打破舊的管理模式,才能使企業管理不斷向現代化水平邁進。一是要注重管理觀念的更新。現代企業管理是各種要素配置與動作的全過程管理,不僅要注重企業的管理問題、經營問題,更要注重企業的資本運營問題。突出企業資產的增值和產業的發展。使企業管理由單一生產型管理向生產經營型管理轉變,再向資本運營管理轉變。全部管理必須堅持“從市場中來,到市場中去”,圍繞市場變動進行調度和調整,不斷提高和擴大市場占有率,根據市場信息進行動態組合,隨時適應市場環境。二是要注重管理手段的更新。要不斷更新管理手段,努力創造企業的管理新路子,使管理更加嚴、細、實、真。三是要注重管理機制形式的更新。建立適應市場需求的決策機構。企業通過改制更新,建立起由決策機構、執行機構和監督機構三足鼎立的法人治理和經營機構,規范企業的經營行為,解決企業在發展過程中的盲目性、隨意和依賴性問題,增強決策的科學化和民主化，建立適應市場經濟需要的競爭機制。充分體現按照市場規則運行優勝劣汰的規律，建立適應市場經濟需要的利益分配機制。以聯股、聯利、聯心為紐帶，將責、權、利、險聯為一體,形成新的利益和分配關系, 使企業的發展和個人的切身利益緊密聯系在一起,形成命運共同體。建立適應市場需求的市場營銷機制，采取靈活有效的營銷策略，提高市場的占有率和進入市場的自由度，向生產經營型，經營開放型轉變。建立適應市場需求的科技創新機制，市場經濟條件下，市場開發是企業永恒的主題，要研究制定以科技進步為主導的企業發展戰略，完善技術創新體系和技術開發條件，使企業真正成為技術改造、技術開發、科技投入和產業化主體。
在加強企業管理，提高經濟效益中，要統籌兼顧，突出重點, 抓好企業管理的中心，搞好資本運營，著重抓好以下兩項工作。
1.認真加強成本管理。成本是企業運行質量的集中反映, 是企業總體素質的綜合表現，關系著企業在市場競爭中生存與發展。因此，必須從企業經營活動的源頭抓起，牽住成本管理這個牛鼻子，有五條途經可以降低生產和產品成本。第一條途徑是強化成本目標管理，提高投入產出水平，企業在采取目標控制中應該采用“制定定額、分解目標、控制費用”的辦法。一是控制價格目標。二是原料消耗目標。第二條途徑是加強資金管理，控制支出，節約費用。產、供、銷、財等部門采用現代管理手段，加速產量、銷售、物資、資金、財務信息的傳遞，為企業的經營決策提供及時可靠的依據。第三條途徑是規模生產，實現降本增效。企業要降低成本，提高市場占有率，達到降本增產、增銷、增利的良好效果。第四條途徑是加快技術改造，降低生產成本，在當今科學高速發展的時代，企業在加強內部管理的同時，還應重視技術改造，采用新技術、新工藝、新材料、開發新產品、改造傳統行業,提高產品的科技含量, 生產高附加值產品，開辟降低成本途徑。同時還要注意項目建設成本，縮短項目建設期，磨合期，突出一個“準”字，把握一個“快”字，取得良好的投資回收效益。第五條是加強以人為中心的管理，提高勞動生產率，一是改革人事制度, 體現“肯干、能干、干好”的用人原則，競爭上崗，優勝劣汰。二是減員增效，精干主體，以適應產品結構調整，達到降本增效的目的。三是制定科學的勞動定員定額指標，減少非生產人員,優化組合，調動人員的積極性，使他們積極投入到降低成本的工作中去。
2.強化財務管理，提高資金運營效益。確定財務管理在企業的中心地位，首先是市場經濟的客觀要求，其次是企業一切管理活動的基礎，是企業管理活動的中心環節。第一財務管理必須研究生財、聚財、用財之道，提高對資金的籌措、運用和分配的管理水平。一是要研究籌資方式，謀求最低資金成本。二是以最合理的方式標準運用資金。三是以最快的速度回收資金。四是建立和完善企業財務自我平衡機制。第二堅持財務的集中統一管理, 加大理財力度，減少國有資產流失。根據企業內部銀行的職能，搞好內部核算、核定資金占用定額，落實資金管理責任制，加強資金的計劃管理，搞好資金的日常調度和控制，堅持資金的有償使用，增強資金的成本意識，加強資金的成本控制，加強對外聯營投資管理，實行資金回報經濟責任制，完善模擬市場價格核算, 健全模擬市場管理、提高經濟活動分析質量，突出成本和資金分析兩個重點，開展以資金占用資金效益為主要內容的審計工作, 不斷提高資金運營質量和效益水平。
我們應盡早結束林業依賴資源破壞和消耗換取經濟發展的階段，加速轉型，真正走上可持續發展之路。由于林業是一個特殊的產業部門，投資周期長、收效慢，靠自籌資金謀求發展在短時間內很難奏效，國家應加大對林業產業的投資和扶持，更加注重內涵式發展，強化林業企業管理，促進林業企業經濟再現輝煌。最大化地實現林業的經濟效益、生態效益和社會效益。
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由于經濟發展的需要，對林業資源的掠奪式開采給生態環境帶來了極大地破壞，這就要求新時期林業發展必須走一條生態和經濟效益并重的復合式新道路。
一、現實要求新時期林業發展必須走一條復合式新道路
從我國林業發展的實際情況考慮，走新型林業復合經濟發展道路主要是基于以下三點：首先，生態工程建設要求林業走復合發展的道路。只有從生態環境建設大局考慮，才能統籌好養護與利用的關系，林業發展才能步入健康的發展之路。其次，林業的發展離不開社會的支持。林業發展是一項巨大的工程，需要不斷有資金投入，僅僅依靠國家投資是遠遠不能滿足需要的，這就有必要依靠全社會的支持，支持和鼓勵民間投資，發動全社會的力量來共同促進林業的長遠發展。最后，這是我國當前國情的需要。經過多年的發展，我國的經濟總量已經位居世界前列，但我國人口眾多，再多的收入只要一平均，得出的數字就會少得可憐，因此，從發展的長遠角度考慮，無論做什么事，我們必須本著勤儉節約的精神，做到少花錢多辦事，這些都是由我國的現實國情所決定的。
二、林業養護與發展林業復合經濟的關系
林業養護是林業經濟發展的基礎，離開這個基礎，林業經濟的發展就是無源之水、無本之木。過去那種只知道開采和利用地發展方式對環境造成了毀滅式的破壞，已經不能適應當前林業經濟發展的需要，從促進林業經濟發展的長遠角度考慮，必須把林業養護作為主要手段，既要向林業要經濟效益，又不能破壞林業的生態效益，養護是為了更好地利用，對于這一點，必須時刻保持清醒的認識。復合式林業經濟發展離不開對林業的養護，林業經濟要持續發展，林業產品是基礎，對于這些產品的深加工以及對產業鏈條的延伸是主要手段，而這些都要依靠林業養護來保證，沒有良好的林業養護做前提，林業經濟的復合發展只能是紙上談兵。
三、如何養護
做好林業養護工作，才能為林業經濟的復合發展提供物質基礎，為了把養護做好、做扎實、做深入，應該圍繞兩個方面開展研究。一是科學調整林業結構。改變以往林產品結構單一，競爭力缺乏的狀況，努力開拓林業新產品。通過科學研究，引進國外先進技術，有重點地培育經濟性樹種，通過對自然生長樹種的選育、引種、馴化、嫁接等的加工利用，探索樹種新的功用。從生態經濟效益出發，考慮多樹種綜合配置的種植方式，改善各植物種群的互生關系，在保證經濟效益的同時，提高林業的生態效益。在增加種植面積時，要充分掌握市場信息，有針對性地種植一些有市場潛力的新品種，避免盲目發展。二是注重林業生態效益。當前的林業發展中，人們越來越注重林業經濟的綜合效益，因為林業的經濟效益和生態效益緊密相聯，密不可分。首先，林業的生態效益是以經濟為落腳點的，它通過經濟效益來保證經濟發展速度和總量，效益越高，速度越快，總量也就越多。其次，它屬于一種勞動再生產，生態效益必須有約束條件，這個條件就是它必須保持環境系統的良性循環，綠色產業是它的支柱產業，具體方式包括以林養林、林農結合等。
四、小結
通過對林業養護的分析和探索，不僅能為廣大林地覆蓋地區的居民帶來現實的經濟實惠，也能為整個地區的生態環境創造價值，因此，我們在不斷開拓新林地的同時，更要注重舊林地的養護，這樣才能保證林業建設的綜合效應，走出一條林業經濟復合式發展的新路子。
發展林下養殖,一定要堅持生態優先,根據林木各個生長期的不同選擇適宜的林下養殖模式,確保林業生態環境得到有效保護;要堅持因地制宜,依據生態環境評價體系確定林下養殖的開發,確保林下養殖與生態環境協調發展;還有就是要堅持尋求科技的支撐,積極研究和運用林下養殖的各項技術,不斷完善養殖技術體系。
2發展林下養殖可資推廣的模式
林下養殖模式是指林下養殖經營中按不同經濟條件采取的林下養殖產業管理方式的總和。如前所述,發展林下養殖必須堅持一定的原則,因地制宜選擇適宜的養殖模式十分重要。一般來說,林下養殖可資推廣的模式有以下幾種。
2.1林禽養殖模式
林下養殖禽類動物,這是最常見的一種林下養殖模式,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。這種模式能夠分成兩種類型,一種是蛋雞、肉雞、鴨類,肉雞、肉鴨每年出欄4茬;另一種是鵝類、斗雞、柴雞,實行放養和舍飼相結合,每年能出欄2茬。
2.2林羊養殖模式
林下養殖綿羊或山羊,適宜在10m×3m×3m株行間距的林地推廣。
2.3林兔養殖模式
林下養殖肉種兔或野兔,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
2.4林豬養殖模式
林下養殖肉豬,適宜在8m×4m株行間距的林地推廣,每年可出欄3茬。
2.5林牛養殖模式
林下養殖肉牛或奶牛,適宜在大小行間隔10m×3m×3m株行間距林地推廣,林下可間作牧草。肉牛育肥,每年出欄2茬。
2.6特種養殖模式
林下養殖梅花鹿、貂、狐貍、藍孔雀、鴕鳥、蛇類、鷹嘴龜等特種動物,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
3加快林下養殖發展的措施
3.1切實加強組織與協調配合
加快發展林下養殖業,首先要切實加強組織領導與協調配合。各級政府要把加快發展林下經濟列入重要議事日程,積極完善相關的配套政策措施,依據國務院辦公廳的《關于加快林下經濟發展的意見》,盡快出臺適應當地林下經濟發展的實施細則。同時還要加強監督檢查、監測統計和信息溝通,充分發揮管理、指導、協調和服務職能,形成共同支持林下經濟發展的合力。
3.2科學規劃林下養殖規模
發展林下養殖,要因地制宜,科學地進行規劃。根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》和國務院《關于加快林下經濟發展的意見》,合理布局林下養殖的模式,切忌不能夠盲目發展,一哄而上。規劃制訂過程中,要把發展林下養殖與森林資源的培育、保護等生態建設工程緊密結合,并根據當地農民的養殖習慣,突出當地特色,合理確定林下養殖發展方向和模式。
3.3積極發揮龍頭企業帶動作用
要推進林下養殖的發展,應該積極培育龍頭企業,大力推廣“龍頭企業+專業合作組織+基地+農戶”的運作模式,以產業龍頭的示范、帶動作用促進林下養殖的快速發展。為此,有關部門可選擇幾個優秀的林下養殖戶作為示范點進行重點培育,促其上檔次、成規模,通過典型示范,推廣先進養殖技術和發展模式,從而帶動更多的農民投身于林下養殖的發展。
3.4強化科技支撐,搞好技術服務
林下養殖的推進與發展,不是一家一戶的事情,它涉及多個行業,覆蓋萬戶千家,需要各個相關部門的悉心支持與精心服務,這其中重要的是要搞好技術服務,要加強與有關科研院所、技術推廣部門的合作,大力引進應用林下養殖的新技術、新模式。同時,應該積極加強對林下養殖戶的科技培訓,不斷提高養殖技術骨干和示范戶的專業技能水平,做到每個林下養殖區至少推廣應用一項新技術,培育發展一個科技強戶。另外,還要搞好資金支持服務和市場營銷服務,使林下養殖養得好、賣得出、效益高。
3.5以過硬的產品品質贏得市場
發展林下養殖,必須加強以標準化養殖、標準化生產為內容的標準化建設,推動林下養殖規模化、產業化發展,竭盡全力實施養殖業品牌戰略,從而提高市場競爭力。不同地區要根據當地林下養殖發展條件和特色產品與市場的需求,不斷提升養殖產品的質量,以過硬的產品品質贏得市場,這樣才能很好地保障廣大林下養殖戶的利益。山西省臨汾市洪洞縣西梁村,已建成圍網養殖專業區40個,規模養殖美國七彩山雞、珍珠雞、貴妃雞、柴雞、鵝、牛、羊、豬等多種林禽、林畜,成為山西省規模最大、最成功的林下經濟發展區。該村林下養殖面積超過了6.67hm2,養殖規模達到5.5萬只,其中鵝6000只,肉雞1.1萬只,蛋雞3.8萬只,形成了孵化、育雛、檢疫、配方、加工、銷售一體化規模,打造了“洪歷山”牌柴雞蛋品牌,年收益達30多萬元。
關鍵詞:林業經濟;問題;對策
中圖分類號: F33-37 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0191-1
我國的林業在上個世紀的末期走上了一個新的階段,“八五”計劃的實施,對我國的綠化造林工程做了進一步的強化管理,使我國的林業經濟向前又邁了個新臺階。目前,我國消除了森林資源的赤字,初步達到了綠化面積增長和蓄積面積都在增長的良好局面。森林資源的豐富是林業經濟發展的主要因素,面對現在經濟的發展,林業的經濟發展遇到了機遇,但是同時也表現出了很多問題,我國林業狀況是局部少數得到改善,總體而言還是困難重重。
1 林業經濟發展中存在的基本問題
1.1 森林資源下降
面對全球森林資源下降的趨勢,我國的狀況也令人堪憂,面積總量少,只占世界總量的3.9%,而森林的蓄積率更是低至3%。我國森林資源人均占有量很少,全國人均占有森林面積僅相當于世界人均占有量的21.3%,人均森林蓄積量只有世界人均蓄積量的1/8。森林覆蓋率只相當于世界森林覆蓋率的61.3%。同時,對自然樹木的亂砍濫伐,大木材比例逐漸減少,在中幼林中,人工植樹造林的比例很高,但是由于樹木單一,易于死亡。我國的森林狀況正處于低產期,低效益,這必然會影響林業經濟的發展。
1.2 我國的林業經濟結構單一
我國的林業生產現在還普遍采用粗放密集型的生產,科技技術含量低,原材料浪費嚴重,結構不合理等嚴重阻礙了我國林業經濟的發展。
1.3 其他問題
林業管理改革進展緩慢,妨礙了林業經濟的發展(1)我國的經濟體制存在著政企不分,職責不明,產權和經營權不清,企業不能自主經營等。(2)對林業的支持力度不夠強,林業經濟整體上是弱勢經濟,資金不足嚴重阻礙了企業的創新改造能力。(3)我國的林業經營模式還處在傳統的體制中,對市場經濟,缺乏自由競爭的意識。
2 解決問題的對策分析
2.1 森林資源豐富的程度也決定了林業經濟的發展
我國森林資源總量少,樹木質量不高也影響了林業經濟的發展。在這種情況下資源與經濟的基本關系的正確處理方法,應該是通過對林業體制進行改革來促進林業經濟發展,再通過林業經濟發展來推動林業資源建設。因為林業資源減少只是林業發展不足的結果,而真正原因是林業經濟發展緩慢。如果對這二者關系進行科學認識和正確處理,必將找到中國林業經濟發展的有效途徑。
2.2 改革現有的林業體制,增加林業經濟的活力
林業生產力的高低,決定了林業經濟的發展程度。深化改革國有林業單位體制,解放林業生產力。帶領國有林業單位走出體制束縛,使林業經濟全面發展,振興林業經濟。以人為本,以市場為導向走科學發展林業的道路。還有就是分類現有的林業資源,區分公益林和商品林。明確森林的另一經濟用途,生態經濟,作為公益林主要是政府為其提供生態服務和社會服務,以各級地方政府投入為主,同時吸引社會力量共同建設。對于化為商品林的森林,其主要方向是為社會提供各種木材和林業產品,加大政策扶持,以市場為導向,經營自主,大力提高經濟效益。運用現代化科技,提高林業產量,加速林業資源的發展。
2.3 對現在林業政策的分析來看
以前政策已不能適應現在林業經濟的發展,大大限制了林業的生產力。政府應該對林業經濟在經濟上有所支持,政策靠攏。要改變現有的狀態,各級政府部門要擔當起這個責任,腳踏實地的做好這個工作,推動當地的林業經濟發展。對政策性的出臺,必須經過科學的研究,實地的調差,對其可行性充分的論證,不能盲目的出臺。
2.4 依靠科技的發展是實現可持續發展的一個根本的策略
因為科技的發展既能促進經濟的發展又對資源與環境的再發展能力起到保護的作用。所以要想發展經濟又想保證資源,行之有效的辦法就是依靠科技來發展經濟,去改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。
2.5 林業要想走可持續發展道路,必須調整現在林業的經濟結構
在林業經濟發展中,大力推廣新型先進的經濟林建設,增強對林產品的開發強度,提倡對農產品的深層次加工。發展林業經濟的獨有特色,尋找開發新的經濟增長途徑,大力發展推廣綠色,生態的旅游業。此外對林業經濟中的林業特產,發展綠色無污染的產品加工。對于林區資源,要充分合理利用,實行間隔套種,發展藥材生產。徹底解決林業經濟中的產品單一,經濟結構不合理等,推動林業經濟的全面發展。
3 結論
我國目前的林業經濟的發展還存在很多問題,在挑出這些問題中,我們可以找出我國林業經濟發展的一般規律和相關問題的解決方案。國家經濟政策對林業方面仍有很大的傾斜余地。林業經濟要想得到快速良好的發展,就必須有健全的法律法規等政策的強有力保障。林業經濟是個雙收益的產業,既能產生經濟效益,也能產生生態效益,不能因為過分強調生態效益而輕視了經濟效益,更不能因為注重經濟的發展而完全不管生態效益,加以破壞我們生存的家園。總而言之,就是我國的經濟發展不能片面強調單一效果,而忽視另一方,而是在林業經濟中找到共同點,用科學的眼光走可持續發展道路。
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關鍵詞：人力資源管理;林業經濟發展;解決策略
隨著時代的不斷變遷，科學技術得到了很快的發展，出現了許多科技產品，在社會經濟發展中發揮著重要的作用，而人力資源管理理論隨著時代的不斷變遷而完善著，但是在很多行業的發展過程中，管理階層忽視了人力資源管理的重要性，林業資源發展過程中，出現了許多與環境保護方面有關的問題，需要管理階層對人力資源管理給予足夠的重視。做好人力資源管理工作，可以有效的促進林業資源的快速發展，因此，就林業人力資源管理中出現的問題進行探討，提出相應的解決策略，促進林業的快速發展是很有必要的。
一、人力資源管理的重要性
在傳統的企業管理過程中，只是將企業職工當作是專業的技術人員進行管理，在企業日常管理中，給職工安排每天的工作任務，而企業管理階層給職工所布置的任務在一定程度上可以讓職員發揮出應有的作用，但是這些工作任務還是存在著一定的局限性，在不同程度上影響著企業職工的自身發展，限制職工潛能的發揮，不利于企業經濟的可持續性發展。人才作為企業發展的一個重要因素，在人才管理工作上，要知道人才不僅是通過招聘而來的，還是可以通過企業的培養和開發而來，在現代人力資源管理理論中，首先強調的就是注重人才的開發和培養。因此，在企業發展的過程中，要對企業的職工進行合理的培養，來開發企業職工的潛在發展能力，不僅可以促進企業經濟的快速發展，還可以促進企業職工自身的不斷發展。通過現代人力資源管理，可以有效的為企業的發展提供一個強有力的人才支持，不斷推動企業向前發展。在林業經濟發展過程中，人力資源管理有著至關重要的作用，可以有效的推動林業經濟的快速增長。
二、現階段林業人力資源管理存在的不足之處
1.林業管理人員整體素質不高。林業是社會經濟發展的一個重要基礎行業，林業也會產生許多的相關附屬產業，也可以促進社會經濟的發展，人們越來越關注林業所帶來的經濟效益，而忽略了林業發展過程中的人力資源管理工作。在一些地方性的林業管理中，管理人員的綜合素質不高，個別的林業管理人員文化程度比較低，既對自己所從事的林業工作缺乏正確的認識，又沒有受過專業性的培訓，導致林業管理工作團隊松散，整體素質低下，不能與社會經濟發展的實際情況進行匹配，在林業資源的相關產業發展過程中產生了消極的作用，不利于林業資源的合理利用和配置。
2.人力資源管理缺乏相應的考核評價機制。在林業人力資源管理過程中，很多管理人員和工作人員濫竽充數，造成了資源的嚴重浪費，帶來了一些不必要的經濟損失。很多林業在發展的過程中，缺乏一種科學的獎懲制度，導致職工的工作積極性不高，很多職工的努力工作所獲取的勞動報酬與那些懶散職工所獲得的報酬一樣，對這些努力工作的職工心理帶來一定的影響，導致他們工作積極性不斷下降，從而致使林業的整體工作效率不高。
3.地方林業管理人員。很多地方林業管理人員會在管理的過程中，、，有的管理人員將職工的工資看成是行業發展的一種經濟開銷負擔，盡可能的克扣職工的勞動報酬，不斷降低職工的各項社會福利，這會導致職工在林業的發展過程中，不認真工作，工作態度惡劣，管理人員再乘機克扣職工的工資，這種惡性循環不斷反復，嚴重的阻礙了林業相關產業的發展，不利于社會經濟建設的快速發展。此外，很多林業管理人員，利用林業管理中存在的漏洞來獲取私利，致使林業管理階層和普通的林業職工之間的生活差距不斷拉大，出現嚴重的兩級分化情況，很多的優秀職工都開始轉行進行發展，這樣非常不利于林業的發展，嚴重的制約了社會經濟的快速增長。
三、人力資源管理在林業經濟發展中的具體策略
1.不斷提高管理人員的綜合素質。林業推動社會經濟發展，既可以通過植樹造林來獲取相應的經濟效益，又可以通過林業的相關附加產業來獲取經濟效益。隨著社會經濟的不斷發展，林業附屬產業之間的競爭不斷激烈，相關行業要想在激烈的市場競爭中處于不敗之地，就需要對行業的相關人員進行管理，不斷提高企業職工的綜合素養，定期對企業職工進行培訓，開發企業職工的發展潛能，確保職工在工作的過程中是以積極飽滿的精神狀態進行工作的，為企業的經濟發展奠定基礎。此外，企業要根據時展的需求，不斷調整企業的生產、經營結構，不斷提高企業自身的產品競爭力，需要對企業職工進行“跟蹤”培訓，在原有的理論指導之上，再對職工進行新理論的培訓，職工可以在培訓的過程中，用自己的方式來記錄培訓的內容，并將培訓的內容內化為自己的知識結構，充分發揮出培訓的最優效果。同時，在企業培訓職工的過程中，要注重職工實際操作能力的培養，可以讓職工將所學的知識更好的運用于工作實踐中，還要培養職工的創新意識，可以為企業的發展增添活力，促進企業的快速發展。林業管理人員在崗位的匹配上，要做到素質與職位的匹配，不斷提高管理人員的綜合素質。
2.提高林業相關企業的管理水平。在林業相關企業的日常管理工作中，管理階層要堅持“以人為本”的基本原則，將企業職工的發展放在企業發展規劃中的首位，企業要職工的發展建立相關的發展檔案，對于職工的個人能力和潛力進行詳細的記載，為企業進行人力資源管理提供幫助。在企業設立一個單獨的人力資源管理部門，專門針對企業職工的招聘、錄用、晉升、檔案管理等方面進行工作，確保林業相關企業在發展的過程中，可以更好的適應時展的需求。建立完善的獎懲機制，對于那些努力工作和發揮潛力的職工進行及時的獎勵，提高這些職工的物質福利待遇，根據情況可以對這些職工提供職位晉升的機會，充分調動企業職工的工作積極性，將按勞分配的理念貫穿到獎懲機制的始終，確保每個職工的勞動付出與所獲得的薪酬獎勵成正比。此外，林業相關企業要建立科學的考核評價制度，對每一個企業職工進行合理的評價，確保每個職工都能滿足崗位需求，了解職工的思想發展情況，保證每個職工的思想發展能跟上時代的發展腳步。在林業相關企業的發展過程中，發展方向會隨著時代的發展進行轉變，產品的更新速度也會隨著時代的發展腳步進行轉變，企業要做好人力資源的保值、增值工作，更好的適應時代的發展需求。
3.對地方林業管理人員進行綜合考評。地方林業管理人員在地方林業發展中，發揮著至關重要的作用。為了防止地方林業管理人員利用職位便利，來或者，要定期對地方林業管理人員進行綜合考評，不僅要考核管理人員的工作業績，還要對管理人員的職業道德素養進行考核，不斷提高地方林業管理人員的綜合素養，促進地方林業的快速發展。
四、結語
隨著時代的不斷發展，科學技術也在不斷的發展，人力資源依舊是社會經濟發展中最重要的一個要素。任何經濟的發展活動都離不開人，人在經濟發展過程中有著重要的作用，在林業經濟發展過程中，加強人力資源管理是勢在必行的，可以有效的為林業經濟發展帶來經濟效益，促進林業的快速發展。
作者:胡英波 單位:內蒙古吉文林業局吉鐵林場
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