時間：2023-10-07 15:57:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防評估管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.組織開展總書記關于安全生產重要論述的宣貫教育活動。結合民政工作實際，深入學習貫徹總書記關于安全生產重要論述，納入局黨組中心組理論學習和干部培訓內容，組織開展專題學習和系列宣傳教育活動，全面闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，切實提高民政系統干部職工的安全生產意識。
2.持續抓好安全生產法律法規和安全生產知識學習培訓。堅持每季度開展一次集中學習培訓，今年著重抓好疫情防控和規范化管理、消防安全管理兩個方面內容的集中培訓。
3.進一步加強安全生產宣傳工作。認真組織開展“安全生產月”“安全生產法宣傳周”“消防宣傳日”等活動，通過懸掛條幅、張貼警示牌、出宣傳欄、發放宣傳單等多種形式多渠道宣傳安全生產工作，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性，營造安全生產人人皆知、深入人心良好氛圍。重點抓好消防宣傳教育工作。
二、著力壓實工作責任
4.嚴格落實監管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實各養老機構主體責任和領導班子成員在分管領域的安全管理責任，明確崗位職責，把安全工作貫穿于日常各項工作之中，使安全生產工作處于可防可控狀態。
5.強化單位主體責任。各養老服務機構和局屬單位要嚴格落實各自安全生產責任，健全和落實日常安全隱患排查治理制度，健全完善應急預案并開展演練，持續深化單位消防安全“四個能力”（即檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設，落實“三自主兩公開一承諾”（三自主：自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開：公開消防安全責任人、管理人；一承諾：承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）制度，加大消防設施建設運營和維護工作。
6.加強安全生產督查評估。堅持每季度對全縣民政管理服務機構安全生產工作落實情況進行一次督查，進一步完善考核評估方式方法，認真做好對各鄉鎮（街道）民政辦、養老服務機構和局直屬單位的2021年度安全生產考核工作。
三、著力開展專項整治
7.強化消防安全整治。加強養老、殯葬、婚姻登記等機構安全管理工作，制定完備的安全生產應急預案。落實消防責任制，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任人和消防安全管理人；配足滅火器、應急燈、煙感報警器等消防器材；要有消防水源、消防通道和消防車通道，規范設置明顯的疏散示意標志；線路無、老化現象。
8.強化服務質量提升專項整治。建立餐飲服務食品安全管理制度，明確食品安全責任人；食堂“三防”設施齊全，辦理《食品經營許可證》；餐飲從業人員要有健康合格證明，持證上崗；配備消毒、冷藏、保潔等設施設備；堅持飯菜留樣制度；食品采購要有證明、登記。
9.強化項目建設安全專項整治。對年內開工建設的各個項目開展施工安全專項整治，重點抓好福利院消防改造項目、大考山提升改造項目的安全生產工作。
四、著力健全工作機制
[關鍵詞]消防監督管理 消防監督管理制度 現狀 改革
中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）18-0078-01
1 消防監督管理方式
1.1 社會單位的“全面負責”
為了將消防安全活動全部納入消防監督的管理，一定要切實的落實各方在消防監督管理方面的責任，這也是消防工作的一大重大原則[1]。但是就目前情況看來，我國的消防監督社會化的進程水平比較低，雖然各單位在落實消防監督責任方面已經有所提高，但是與要求達到的目標還是有一定的差距，這也嚴重阻礙與制約我國消防監督管理工作有效開展，成為約束監督管理工作進行的一大障礙。
1.2 政府部門的領導要加強統一
消防安全的監督與管理是政府社會服務與社會管理的一大重要內容。要想保障社會經濟與穩定發展，必須保證消防安全。政府部門必須把消防監督工作都落到實處，同時要時刻注意對消防監督的統一領導，消防相關機構相應的消防職責也應依法履行。
1.3 執法機構應嚴格依法監督
依法進行監督與管理是公認的最為有效的進行消防監督管理的方式。而公安機關更要注重加強宣傳與教育滅火與救援的知識，加強隊伍建設。總而言之就是要依法監督各種違反消防安全的行為，時刻保證消防安全。
1.4 充分發揮群眾的輿論引導作用
近些年來，我國消防安全的近代化的進程不斷前進，社會各方對此的關注也不斷的加強。借助社會輿論的力量來進行監督也是一個重要的方式與手段，政府以及相關部門接受社會群眾對身邊消防隱患的舉報與監督，消防安全肯定能大大的加強。
2 革新我國消防監管策略
2.1 政府應充分發揮主導作用
第一，政府要充分發揮其主導作用，在公安部門與社會組織之間找準自己的定位。通過立法手段，制定相關規定，并且承擔其應由的工作。第二，政府要利用自己的公信力與權威，來充分發揮引導作用。由于當今社會處于轉型期，各個方面制度不完善，阻力會比較大，因此政府應充分發揮其主導作用來組織活動。嚴令部隊時刻做好應急準備。要求各級消防公安部門樹立“滅大火、打惡仗、打硬仗”的思想，從各方面入手，加大投入，補充材料，務必做好對車輛設備及水源的維護保養，確保車輛油、水、電、氣充足和器材裝備完整好用，防止小火釀成大災。
2.2 改變觀念，確定監督管理的重點
要綜合考慮各方的實際情況，比如危險性的大小、消防設施的安全、消防管理水平等等因素。從而進一步確定是否應為監督的重點。消防監督部門應當時刻關注設施的完備情況、制度的健全情況、管理水平高低的情況。而且要針對不同的單位區別加以對待。對于設施完備、制度健全、消防意識較高的企業，要以自我管理為主，并減少對其進行抽樣檢查的次數，政府部門可以要求其定期向消防部門進行報告近期消防安全情況，這樣不僅可以減輕消防部門的壓力，也可以讓消防部門有更多的精力去管理消防意識差、設備不健全、消防管理水平低的企業與部門。而這些企業與部門也應該是重點管理的。除此之外，也可以采取建立完善的評估手段，通過相關機構的評估，來決定消防管理的重點。但是目前我國還沒有全面推行這種評估制度，只在部分省區實行，實現全面推行的過程中肯定會有諸多的問題與挑戰。但在不久的將來，評估制度肯定可以促使消防監督方式取得突破性發展。
2.3 重大火災要實施新的認定方式以及進一步整改
重大火災實施新的認定方式即改變對火災的評估方式，目前，火災的評估確定主要是有專家組來進行的，其成本高，不易普及。而消防中介機構日益發展壯大，以后重大火災的評估可提請消防中介機構來認定。這樣不僅可提高單位自覺性和結果的可信度，而且可以提高透明度與公正性，嚴格了消防監管人員的行為。雖然對于現在重大火災的整改存在一定的挑戰，但也要抓住機遇，克服困難，達到既定的目標。
2.4 加強火災統計制度的改革與發展
首先國家可以吸取他國在火災統計制度方面的優點。在美國，火災統計工作主要由消防中介機構進行與完成。這種采用中介機構進行統計的方式，不僅可以解決目前我國消防部門及相關組織缺乏人力資源的狀況，也更能利用好消防中介機構的先進技術力量，從而解決我國火災信息不真實不完善的局面。當然，一旦采用這種方式，國家就必須加強對消防中介機構的監督與管理，必須保證消防中介機構公正統計，公正評估。只有做到這樣，才能從根本上保證我國的火災統計符合實際情況。
2.5 改革創新消防培訓制度
加強消防知識的宣傳與教育，這是一個標本兼治的方式。這樣雖然不能使我們控制火災不發生，但可以加強人類應對火災的能力。因此我國應加大消防知識的宣傳力度，同時加強消防教育，使我國的消防培訓更加長期有效，持久普遍的進行下去。
3 結語
目前，雖然對于突發性災害人類無法預測并控制，但我們可以加強預防和重建的能力使災害的破壞力降至最低。隨著科學技術的飛速發展，將來人類面對災害一定會有更加有效的防御來減輕其破壞力。為了在將來可以建立一個更安全、高效、人民安居樂業的社會消防體系與消防環境，我國一定要做到以下幾個方面。第一，革新消防監督管理的工作，以此不斷推進消防事業的進程與步伐。第二，公安機關必須做到執法必嚴，違法必究。第三，隨著消防工作的發展，一定要適時抓住機會，勇于面對挑戰與困難。
參考文獻
[1] 黃龍仁.由一起火災事故談對消防監督工作現狀之思考.《消防科學與技術》.2012，8（9）：82.
1做好后勤消防工作
人們都知道煤炭企業后勤的消防工作是很重要的，一旦發生事故，后勤的消防人員就必須積極的配合，減少傷亡。所以公司成立生活后勤消防安全委員會，做好公司的消防工作，保證公司所有人員的生命財產安全，認真落實消防工作，應付事故，應該制定相應的應急預案。在后勤工作中應該成立滅火組、疏散組、救援組、警戒組，在發生火災時，后勤隊長應該加強日常性的檢查，確保通道暢通，消防的安全門不能鎖閉，制定具體的疏散路線，疏散人員應迅速離開火場，利用應急廣播指揮人群有組織的疏散，疏散路線要盡量簡捷。在滅火時，要沉著冷靜采用適當的方法進行滅火，疏散。對于能撲滅的火，要抓住戰機，迅速消滅。對于那些不能及時撲滅的火要進行先控制，后滅火的原則。火場如果有人受困要堅持“先救人，后滅火的原則。同時還要保持通訊信號良好，所有人員都聽從分配調遣，醫務人員要及時趕赴火場，救治火場受傷人員。為了公司企業的安全，消防后勤人員一定要做好后勤消防工作。
2煤炭管理企業做好后勤安全的管理工作
2.1加強對員工教育，提高安全意識、工作素質
煤炭企業的管理人員要認識到安全的重要性，把員工的生命放在第一位。在工作期間，不斷地對員工進行思想培訓，把安全思想注入到員工的思想中，樹立安全的思想意識，讓安全思想去引領員工，糾正不規范的行為，養成來良好的操作行為。同時還要去除員工那種麻木的思想，要熱愛自己的崗位，積極的參與到工作中，減少工作中的失誤；加強對員工安全知識的培訓，煤炭管理人員要認識到，安全知識在工作中的重要性，比如:在煤炭地下開采時，是不允許遇見明火的，瓦斯氣體一旦遇到明火就會發生爆炸，因此管理人員要對員工進行安全知識的教育，要員工有一定的安全意識，一旦發生爆炸有逃生的能力；加強對員工的技能培訓，解決員工開采技能中的問題成為企業的重點，現在大多數的煤炭企業開采人員都是一些農民工，技術不夠牢固，對機器的使用都不夠熟練，加強員工的技術培訓，可以有效的規范員工的操作技術，高效的開采，讓我國的煤炭行業穩步的提升；煤炭企業還要抓住典型的事例進行思想教育，加強員工的安全意識，比如：煤炭管理人員可以選取近幾年有教育意義的煤礦事故，讓員工們深刻的認識到事故的嚴重性、危害性，始終要把安全放在第一位，為家人著想，為企業著想。
2.2強化企業的管理制度校有校規，國有國法，一個企業也不能缺乏制度，嚴格的制度能夠有效的促進企業高速的運轉。煤炭這種高危險度的企業必須要有嚴格的管理制度，約束員工的行為，避免事故的發生。在煤炭企業必須完善煤礦安全評估制度，必須制定相應的評估制度和評估標準，從實際出發，加強安全評估的力度，提高員工的工作水平；管理人員要建立多次的檢查制度，在煤炭企業中，檢查也是重要的一環，是不可缺少的，比如：檢查瓦斯的濃度，及時的做好排氣通風的工作，保證地下開采人員的生命安全。要不斷重復的進行檢查，不能放過每一個細節，同時還要樹立檢查人員在企業中的威望，如果發現問題能夠及時的解決，保證煤炭企業能高效的運轉。
3總結
煤炭行業是我國一大重要的行業，國家和政府都比較重視，可是近幾年來，煤炭行業發生事故率越來越高，影響著人們的正常生活。所以煤炭行業要做好后勤的安全防范工作，始終堅守著把生命放在第一位，加強煤炭行業的安全管理不僅是為了讓我國煤炭行業能夠快速的、穩步的發展，最重要的還是維護社會的安定，保證所有員工的生命安全。
作者：米新山 單位：太原煤氣化生活公司
一、目前企業在安全管理制度上存在的問題
而有些企業的安全制度十分簡單，也有的部分企業的安全條款是不符合國家現有法律、法規、標準。還有些企業的責任制度不健全，相關責任人不足或者太多，導致管理出現漏洞。企業管理者需要知道，由于職能不同，作業環境等，在安全生產方面所承擔的責任也是不同的。
(一)安全管理制度與企業本身狀況不相對應
企業的發展絕對不可忽視安全問題，而建立一套有效的安全制度是每個企業都要重視的。但每個企業的實際情況都是不同的，自然不能簡單的共用一套安全管理方案。很對企業往往不太重視安全制度的建立，敷衍了事，僅僅停留在表面工作。對于簡單的復制抄襲，以致鬧了很多笑話是要堅決抵制的。企業在生產和運行管理安全時，應當盡量做到責、權、利相當。使企業安全管理制度起到應有的作用。
(二)企業在實施中無工作程序，沒有落實企業安技部門要對危險作業進行的必要審批
目前，有的企業為了追求眼前利益，采取蒙混過關的方式。往往在新工人進廠時，在勞資部門未通知安技部門前，就把工人分配到工作崗位，而在“東窗事發”后，才重新安排教育。這種亡羊補牢的做法只會將企業以及工人性命推到危險邊緣。這是不重視安全的體現，企業如要獲得發展獲得更大的利益，就不能把安全當作耳旁風，認為不會出現太大問題或發生幾率小就心存僥幸。同時，企業也必須在制定安全法規時，先弄清楚立法與司法的關系，只有設立具有權威的安全生產制度，員工才會積極遵守，在安技部門執行監督時，才會有權威，有力度。
(三)企業的安全預防設施不健全
滅火器等消防設施按照法律，企業是必須配置的，并且數量都是有規定的。但一些企業卻不想花這筆“冤枉錢”，簡單的布置幾個，有的甚至只是為了應付檢查而已。這都是企業沒有正確認識安全問題的表現。追求利益固然沒什么可說，但始終都要記得，安全始終要放在第一位。相比事故，花在消防設施上的錢就不算什么了。
二、推進企業安全管理制度的對策
目前，很多企業出現的安全問題已經要引起我們的足夠重視了，事故給企業帶來損失同時，也對社會發展帶來很大的負面影響。這是我們不愿意看到的，對此，我們提出了一些整改意見。
(一)無論是企業管理者還是員工，都需要提高認識,真正樹立安全
第一思想安全問題無大小，也不僅僅是企業的事，事關我們每個人。企業的管理者也需要學會重視安全問題，追求利益無可厚非。但前提是要安全，沒有做好安全問題，一切都是白搭。但員工是安全問題中重要一環，所以，如何自上而下的建立一套的安全管理制度是十分重要的。這就需要企業人員去了解以及防止發生。而作為企業管理者,尤其是安全第一責任者,更加需要牢固樹立安全第一生產思想。對于員工，也應該嚴格要求，不能讓他們將自己的生命當作兒戲。很多事故的發生，都是公司安全沒有做到位或者員工本身的不注意。建立安全管理制度不僅可以促進企業生產,確保安全。還用來提高生產效率，保障公司正常運行。而不是為了應付監查、成為擺設的。還可以設立安全獎罰制度，用來調動員工的積極性，對按照安全制度來的員工進行獎勵，對違反安全制度的員工進行處罰。
(二)完善制度、有的放矢
正所謂“沒有規矩，不成方圓”。一個企業要想在安全制度方面建立符合自身的制度，并不是一朝一夕的事。都是需要慢慢實踐，在實踐中摸索的。企業的安全管理制度是用來明確員工的安全職責和規范員工的行為安全的制度。不僅可以促使員工標準化操作和程序化工作的制度，還可以使企業避免發生安全事故而帶來經濟損失。要建立一套合適安全管理制度，就需要企業設立專門的安全管理制度小組，用來評估企業的危險源等級以及實際情況等,進而建立一套符合自身的健全行之有效的安全管理制度，實踐是檢驗真理的唯一標準，因此，企業人員不僅要掌握安全管理制度，還要結合實踐中的經驗，不斷對制度進行改進，直到建立一套完善安全管理制度。不能照貓畫虎或者照搬別人的管理模式和安全管理制度，因為每個企業的實際情況不同，適合自身的制度也就不同。
(三)加強安全管理制度的宣傳貫徹、教育培訓
有了制度，還要有執行的人。企業廣大員工便是安全管理制度的執行者，而執行的結果便在于員工對制度的理解與掌握。因此，企業制定出切實可行的安全管理制度后,就應該及時對員工進行形式多樣的宣傳教育活動。教育和宣傳不能流于形式，要真切的深入每個員工，讓他們了解安全的重要性。而且還可以對員工定期進行安全知識考察，這不僅可以了解員工的掌握情況，還可以對自身宣傳教育進行及時反饋。必要時，企業還應當分層次、分重點的組織員工去培訓，加強對安全管理制度的學習,要讓員工在了解掌握制度的基礎上,從心底里去接受安全制度的管理,加強員工的安全意識，認識到安全的重要性，從而在實際生產中自覺遵守安全管理制度。
(四)明確管理責任主體,區分管理與監督的職能
現在的企業最鮮明的特點便是，職能分管不清晰。出了事故，往往是相互推諉。這就是責任與職能區分不完全的表現。很多企業的管理部門多，各級管理不明確，職能出現重復，導致管理出現疏忽，為了避免安全事故發生，就必須明確的設立職位以及責任。同時，對事故預防工作必須緊抓，企業管理者要負責廠、間、工段、班組的各級管理者責任。不管怎么說，只有企業明確了在責任部分的部門，才能更好的去管理企業。
(五)員工學會使用消防設施
如果說，理論是思想的指導者，那么實踐便是理論的實現者。某些企業的事故發生時，員工往往是現場目擊者。而在很多事故報道中，就有初期小事故未及時得到控制而釀成巨大災難的例子。所以，為了避免在事故發生時，進一步造成損失，企業就有必要讓員工在發生事故時，在可控范圍內，對事故進行處理。這樣就可以避免更大損失。因此，企業可以定期開展消防演練活動或者進行相關教育，讓員工了解并學會使用消防設備。
三、結束語
關鍵詞:消防部隊資產管理效率
消防部隊實物資產包括固定資產和庫存物資兩大部分，實物資產的規范化管理，不僅關系到部隊的資產效益，更是各級部隊順利履行職能和國有資產安全完整的保障，關系著部隊戰斗力的提高。長期以來，消防部隊的資產核算是以收付實現制為基礎的，沿用行政事業單位會計制度，存在著許多不規范、不合理的地方，很難準確、完整、詳實地反映出消防部隊的實物資產的真實信息，實物資產管理應發揮的管理和控制作用也沒有明顯效果。改革當前預算管理體制，創新消防部隊實物資產管理與監控的手段，提高實物資產使用效率與效益已是當務之急。
一、消防部隊實物資產的核算特點
消防部隊實物資產由財務部門、管理部門、使用部門共同進行的。財務部門負責各類資產的經費賬核算，資產管理部門負責資產的實物賬核算，使用部門負責對各類資產的實物管理，三部門每年應對資產進行一次清查核對。資產增加時財務部門根據資產管理部門的資產增加通知單，直接列相應科目支出，同時借記固定資產明細科目，貸記固定資產基金科目，在一般情況下，兩者的金額一致。二是開展有償服務的單位占用的的資產在營運過程中不計提折舊，資產損耗無法補償，造成了消防部隊資產的流失。三是基本建設項目獨立建賬核算，消防部隊通過中央財政撥款或申請地方財政經費進行的固定資產新建、改建和擴建項目按照基本建設項目相關規程進行會計核算，僅在項目竣工決算并交付使用做資產移交后才登記資產增加。四是資產作轉讓或報廢處置時按原值進行減少，沒有按照評估價或轉讓協議價值進行核算。
二、消防部隊實物資產管理現狀及分析
(一)消防部隊實物資產管理制度落實不嚴格
近年來，雖然部消防局先后制定下發了《中國人民武裝警察消防部隊資產管理暫行規定》、《中國人民武裝警察消防部隊資產處置暫行辦法》和《中國人民武裝警察消防部隊資產管理與預算管理相結合辦法》等若干管理規定，但從實際執行情況來看，很多單位制度落實不嚴格，基礎管理工作簿弱，管理人員資產管理意識不強、資產管理效益不高，造成各級部隊資產底數不清、情況不明、管理不規范，賬賬、賬實不符，重復建設、閑置流失等現象普遍存在，從而使實物資產核算流于形勢，浪費了部隊有限的財力資源，影響和制約了部隊的可持續發展。特別是一些基層大中隊的受編制的影響，沒有配備專職財務和資產管理人員，監督制約力低，出現了很多不按規程處置資產、擅自低價轉讓資產、甚至將公有資產轉為私有的事件。特別是照相機、計算機等貴重物品由于管理不善流入個人手中，長期被個人無償占用；有的單位和個人借工作變動之機，物隨人去，致使固定資產流失嚴重。
(二)消防部隊營房與土地資產產權界定不明晰
由于消防部隊歷史沿革變化，改制過程中許多土地資產產權手續不完整，也沒有及時到相關部門補辦手續，以致于很多的房產手續無法辦理產權證，造成部分營房資產無法登記入帳。還有一些單位在部隊基礎設施和裝備建設過程中，也留下不少遺留問題，一些營區土地無土地證，營房無房產證；部分營房使用多年，長期掛帳未進行結算，未明確產權，未登記固定資產進行計價掛帳。個別單位在決策時，未充分調研、科學論證，盲目建設，造成產權糾紛，給部隊造成經濟損失。
(三)消防部隊實物資產調劑效率低，社會化利用程度低，閑置浪費損失現象嚴重
現階段隨意購置、重復購置、輕視管理的現象普遍，盲目追求“小而全”沒有統籌規劃，部分設備無序增加，許多固定資產處于閑置、半閑置狀態。浪費了部隊有限的財力資源，影響和制約了部隊的可持續發展。
(四)實物資產信息化建設推行緩慢
如何實現實物資產管理信息化，作為財務信息化建設的一個子系統，各地都十分重視也進行了有益探索，但在建設中存在種種困難，造成推行緩慢。一是實物資產信息系統數據量大，數據在計算機內保存時間較長，并且要保留必要的審計線索，即使是已經淘汰的實物資產資料也要有所保留。所以在建設初期，數據采集上工作量大、困難多。二是數據綜合查詢的要求較強，對電算化操作人員的操作技術要求高，缺乏軟件、硬件操作能力都較好的財務人員。三是計算機環境下，風險防范的類別及成本相應增加。
三、提高消防部隊實物資產管理效率的有效途徑
(一)各級消防部隊要健立健全管理機制，嚴格落實資產管理制度
結合實際及時制訂消防部隊實物資產管理相關配套辦法，真正建立起資產配置、使用、處置全過程的管理新機制，不斷提高資產管理制度化、規范化水平。一是建立資產共享共用機制。各單位要抓緊建立單位資產管理數據庫，使資產管理部門與財務部門和資產使用部門信息數據共享，內部資產共用，實現實時查詢資產狀況，全面、準確、及時反映部隊資產存量情況，做到底數清、情況明，真正使部隊資產形成保障力和戰斗力。二是建立資產動態監控機制。不斷強化資產可視化、實時化管理，建立財務部門、資產管理部門、資產使用保管部門和紀檢審計部門分工明確、密切配合、上下貫通的監管體系，真正做到實時掌握情況、準確摸清總量、積極盤活存量、有效控制增量，努力提高資產核算、管理和利用效率。三是建立資產調劑處置機制。嚴把資產購置、使用、處置三個關口，規范資產調劑、處置程序、價值評估、審批報告四項制度。四是建立資產效益評估機制。各級要適時對所屬單位的資產管理情況進行評估，在評估經費投向投量和使用效益的同時，一并評估增量資產的有效利用率，努力實現經費管理與資產管理水平的同步提升。
(二)改革消防部隊固定資產的會計核算方法
一是引入權責發生制，改革消防部隊固定資產的會計核算方法。現行的固定資產核算方法, 其出發點仍是部隊的固定資產是由上級撥付的行政經費形成的，但是消防部隊所面臨的經濟環境發生了重大變化, 地方財政撥款占各級消防部隊收入的比重逐年加大。 各級消防部隊購置固定資產的資金來源也有所變化, 不再單純的依靠撥款, 而是會更多的動用自籌資金、預算外結余資金,尤其是一些部隊醫院、科研院所、培訓機構通過有償服務的收益購置的一些資產，原有的核算方法和核算科目的設置已經不能符合現實的要求。因此可以取消“ 固定基金”科目, 購置固定資產可參照企業會計一樣, 借記“ 固定資產” , 貸記相關資產類科目。同時，引入權責發生制替代收付實現制,對固定資產計提折舊, 在核算科目上增設“ 累計折舊”科目, 以計提的折舊基金代替修購基金。這樣可以將各類實物資產的購置成本資本化，并且通過計提折舊的方法對固定資產成本在使用過程中進行分期確認和分攤，這樣既可以在賬面上一目了然的掌握本單位的凈資產情況又可以在固定資產的預計使用年限內, 選擇合理的折舊方法進行攤銷, 將每月計提的折舊作為費用計入有關成本和支出, 并從相應的收入中得到補償。二是科學劃分經營性實物資產與非經營性實物資產并進行分類核算。部分消防部隊開展有償服務投入的經營性實物資產，是以盈利為目的的，應盡量做到保值、增值，屬于承擔資本積累功能的資產。而消防部隊的非經營性實物資產則是保障消防部隊履行社會職能的資產。根據這兩類的實物資產的效用不同，應進行科學劃分，并分類核算：將消防部隊經營性實物資產改按其所在行業的會計制度核算，在營運過程中計提折舊，并在可能發生減值準備時提取相應的固定資產減值準備，使賬面上所反映的經營性實物資產價值與實際相符，從而使消防部隊提供的實物資產會計信息更加真實準確。
(三)盡快建立消防部隊資產配備標準，全面推行資產與預算相結合的管理模式
資產標準是消防部隊單位根據履行職能任務基本需要、編制實力和財力可能，依據相關規章制度編制的資產定額，是確定資產購置、調劑、轉讓和安排經費預算的基本依據，是全面推行資產管理與預算管理相結合，提高資產管理效率的保證。消防部隊資產編配標準應包括資產品名、計量單位、編配數量、資產價格和使用年限等五項內容。其中，資產編配數量是執行指標，規定了該項資產的編配限額或編配原則，是實施分項預算審核的直接依據；資產使用年限是輔助指標，為審核分項預算提供資產使用狀況方面的參考。各地應根據本單位財力狀況和所在地市場價格水平，確定各項資產的價格限額。各級消防部隊應以提高經費資產使用效益為目的，盤活存量資產，優化資源配置，實現資產管理與預算管理相結合，促進部隊建設更好發展。
(四)加快固定資產信息化建設
完善消防部隊資產核算管理系統。不斷增大資產管理的信息技術含量，完善網絡資產管理系統數據，將消防部隊各部門實物資產的增加、報廢、調劑等處置通過網絡系統實現全過程監控。能夠基于消防部隊資產核算網絡系統數據，完成對消防部隊實物資產的信息整理、查詢、分析、匯總等功能，使各級人員隨時掌握各項資產的結構和增減變動情況，有效控制資產增長過快和閑置浪廢等問題，為節約經費開支和將存量資產納入預算管理奠定基礎。資產系統依托網絡運行后，財務部門和資產使用部門通過系統管理功能可以實現網上互動辦公，對資產配置、處置等實行網上申請、審核、審批，使資產管理決策的更加科學化、效率化，使資產配備實現統一化。同時對資產系統管理人員加強培訓，為實現實物資產管理信息化提供必要保障。資產系統的網絡化管理是加快資產管理信息化建設的一項有力的措施，是一項創新工程，需要既懂財務業務，又會計算機應用的復合性人才來承擔系統的日常維護和操作，資產管理員要深入學習計算機信息科學技術，完善自己的信息知識，提高自己處理信息的能力，以適應實物資產管理信息化建設的要求。針對消防部隊中大部分資產管理員的業務能力現狀，各級消防部隊應采取會議部署、集中培訓、座談討論、網上論壇等方式，加強對操作員的計算機應用原理及數據庫操作的基礎知識培訓，切實提高資產系統管理員的管理水平，提高部隊實物資產的管理效率。
參考文獻：
[1]李曉丹.國有資產管理與經營[M].北京:中國統計出版社，2000：266
以黨的十八屆四中、五中全會和有關安全工作重要講話精神為指導，以宣傳教育為基礎，以落實制度為保證，以加強預防和隱患整治為重點，以責任追究為抓手，以創建“平安校園”為目標，不斷完善學校安全工作長效機制，嚴防發生校園安全責任事故，不斷提升師生安全感和滿意度，為全市中小學生安全健康成長營造良好社會環境。
二、工作措施
（一）全面貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》，建立全面覆蓋、標準明確、職責清晰的制度體系，落實全員參與、專兼結合、一崗雙責的安全管理責任；建立安全工作例會制度，嚴格執行校園安全事故即報制度，落實安全工作定期檢查制度，形成隱患排查整改長效機制，建立校園突發事件應急預案和學校安全工作考核獎懲、事故責任追究機制等。
（二）全面加強安全管理。各學校幼兒園要健全機構、配齊人員，進一步厘清責任，編制責任清單和各項安全工作要求，建構點、線、面高度銜接無縫隙管理網絡，統一學校、幼兒園安全管理用表，確保校園安全事事、時時、處處有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、設施設備安全、交通安全、食品安全、公共衛生安全、消防安全、危化品安全、特種設備安全、寄宿安全、活動安全、周邊環境綜合治理、內部治安保衛、防溺水、防踩踏、安全衛生教育與安全演練等校園安全工作。
三、主要工作
1、加強學校“三防”基礎設施建設。進一步規范校園安全保衛，以《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》為標準，深入推進中小學幼兒園人防、技防、物防建設。
2、強化交通安全教育。一是加強對中小學生的交通安全教育，增強自護意識。二是繼續實行學生放學路隊護送制度，成立“護校（園）隊”。三是聯系交警部門，在放學這一時段，增加警力維持學校門口路段的安全秩序，確保學生放學安全。四是繼續加大學生騎乘車上、下學管理。禁止十二歲以下兒童騎自行車上學，禁止學生騎機動車上學，避免發生交通事故。五是向學生家長做好交通安全宣傳教育。
3、強化校車安全管理。按照《湖北省校車安全管理辦法》，進一步落實校車安全管理工作職責。每學期開學前對校車集中開展一次大檢查，及時排除安全隱患，對問題車輛進行檢修或停運；規范校車檔案建設，明確學校、學生、家長以及隨車照管員、駕駛員職責，落實校車安全檢查及維修保養登記，落實中小學生上下車記錄臺賬，建立校車安全事故應急預案。認真開展道路交通安全宣傳教育活動，加強對師生、家長及校車駕駛人員、隨車人員的交通安全法律法規的宣傳培訓，普及道路交通安全法。
4、加強消防安全管理。落實消防安全責任制，認真落實消防安全管理制度和消防安全操作規程。加強防火檢查，及時消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口暢通。按照國家有關規定配置消防設施和器材，并確保完好有效。制定切實可行的消防應急疏散預案，定期組織開展滅火疏散演練。強化針對性安全防范措施，嚴防火災事故發生。
5、建立安全隱患排查整治長效管理和風險評估與應急預警機制。建立安全工作日巡查、周檢查、月總結的制度，對一般隱患，組織力量立即整改，對較大隱患學校要討論確定整改方案后規范組織實施，對重大事故隱患要組織風險評估，建立重大危險源監督管理制度，實行掛牌督辦和公告制度，確保各類隱患整改率100%。所有隱患在整改完成前，必須立即采取有效防范措施，并對師生進行預警，防止隱患程度加深，風險加大，對學校無力整改的隱患要及時上報，并提出建議方案。及時關注氣象部門和政府部門的災害預報并通過適當方式向師生預警。
6、加強對危化品的管理。嚴格規范執行購買、儲存、使用等環節的安全管理制度，健全和落實出入庫核查登記、雙人雙鎖保管制度；建立完善的購買、發放、領用、廢棄物處置等流向記錄，嚴防劇毒及危險物品的流失。
7、加強安全法制宣傳、教育及培訓工作。制定學校安全法制教育活動計劃，充分發揮法制副校長的作用，廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識。結合“全國中小學生安全教育日”（每年三月份最后一周星期一）、“5.12防災減災日”、“11.9消防宣傳日”和“安全生產月”等開展宣傳教育活動，要確保安全教育課程開設率、學生受教育面和課時落實率都達到100%。認真組織學校安全管理人員教育培訓工作，把安全培訓作為教師繼續教育的重要內容。
8、加強食品安全管理和疾病預防工作。制定并落實預防、控制傳染病、食物中毒和防投毒的各項措施，建立學生缺勤報告制度。發現傳染病個例及時隔離，通知家長并按程序報告衛生、教育等部門，防止疾病流行。指定專門人員負責食堂、學生超市管理，嚴格執行《食品安全法》，嚴格遵守衛生操作規范。繼續開展食品安全專項整治和量化分級考評及A級食堂創建。
9、積極開展隨機性安全應急演練。結合學校實際，落實各類應急預案，建立應急工作機制和校園救助系統，定期開展安全演練，確保師生臨危不亂。一是充分認識火災、地震、暴力入侵、災害性天氣的突發性、隨機性和危害性。在扎實搞好每月一次安全演練的基礎上，進一步加強應急宣傳教育與培訓，使預案各崗位人員熟悉工作流程和方法，并指導學生獲得應急避險自救、互救的方法和技巧，提高學生應急避險能力和教職工應急管理能力；二是在定期開展暴力入侵、地震避險、防擁擠踩踏、消防逃生等演練的基礎上，通過開展隨機性演練，切實增強師生應對各種突發事件的防范意識和自救互救能力，健全完善行之有效的協調聯動應急防控機制，確保演練安全，真正做到“預防為主”。
10、優化學校周邊治安環境。構建校園安全及周邊環境整治工作機制。嚴打嚴防各類涉校涉生違法犯罪活動，主動報告、積極配合當地政府與有關部門依法取締學校周邊200米內的電子游戲廳、網吧，整頓治安秩序，加強校園周邊道路交通秩序整治，完善交通安全設施，定期清理校園周邊道路、違章搭建和占道經營的流動攤點，切實維護好學校正常的教育教學秩序。
2011年，綜合部的工作圍繞“抓管理、出效果、保安全”思路開展，實現工作業績新突破！
一、招賢納士、聚集人才。
產品研發靠人，銷售靠人，管理靠人，生產靠人，服務靠人，公司的發展，一切都離不開人。為公司招募人才，是綜合部的重心工作。針對公司當前情況，深入各部進行人才需求調研，向外及時招聘需求信息，合理組織人才招聘，規范人才招聘過程控制程序，嚴把人才入口關，為公司招收合格人才。今年的任務是滿足公司本年度的工作需求，100%完成招聘計劃。
二、主動培訓、儲備人才。
社會在發展，科技在發展，公司在發展，人才也需要發展，才能滿足公司發展的需求。在我們這種以科技技術為導向的企業，不能把員工完全看作公司成本，而要看作公司資源，要通過主動培訓，有效開發資源，提升企業競爭力。
通過建設和完善培訓體系，來規范培訓過程控制程序，提高培訓效果，合理組織，有效推進，為公司培養德才兼備的人才，為公司長遠發展做好人才儲備。多年來，這項工作均無明顯成績，隨著公司的發展，今年在此項工作上要實現突破，要完成培訓體系的建立，制定好本年度的培訓計劃，穩步推動計劃的實施，通過培訓評估手段，衡量培訓效果，力求挖掘員工綜合潛力，為公司創造更大價值。
三、加強制度建設、推進管理制度化。
企業中經常出現很多人和事難以評價，很多問題不知如何處理，這些現象的存在，誕生了獨立的一門學科——管理學。企業的規模越大，管理的重要性就越發明顯，為了提高產品品質，就有了質量管理體系，為了提高日常工作效率和效果，就有了行政管理體系，為了提高員工素質與工作能力，也就有了人力資源管理。
作為綜合部，其重心工作主要表現在行政管理和人力資源管理方面。管理的基礎是“有法可依”，因此制度建設首當其沖。今年要完善績效管理方面的制度建設與推廣應用，對員工實行合理的工作評估，對員工工作作出正確的業績評價，激勵員工更加努力地、全身心地投入工作；要建立月報、工作記錄管理制度來支持績效考核的應用；要完善員工作業控制程序，規范員工工作行為；要建立培訓制度來推動培訓體系建設，達到提高培養、開發人才的目的；要完善人事控制程序來規范人才招聘、人事調整、薪資調整工作；要完善薪酬控制程序，使員工薪資分配更加合理，留住人才，穩定員工隊伍；要建立獎懲制度來規范員工管理，激勵員工上進，增強員工工作責任心；要完善評優細則來評估優秀的員工與團隊，樹立公司人才標桿；要完善門衛管理制度、員工食堂管理制度、員工宿舍管理制度、值班制度來規范后勤工作與服務，加強日常安全防范與檢查，確保園區的安全與和諧。
四、加強文化宣傳、提升人文氛圍。
公司文化直接影響公司影響力和員工隊伍的凝聚力，提煉公司文化精髓，打造公司文化氛圍，綜合部要擔當首要責任。今年提煉出公司的核心文化，要加強活動投入，提高活動效果；要經常更新公司內部宣傳刊物，抓正面題材的典型人物、事跡，及時報道、渲染，來提高員工的認識，引導員工思想與公司思想統一化，提高整個團隊的凝聚力，提高員工對公司的滿意度，穩定員工隊伍，營造良好的人文環境。
五、加快后勤建設、改善公司形象、提升企業品味。
2011年，公司在全面發展，后勤建設也需加快步伐。要建設員工娛樂、休閑場地與設施，豐富員工生活；要完成公司園區綠化建設和辦公大樓門廳建設，來提高企業品味，樹立公司良好的外部形象；要嚴格控制成本開支，避免浪費。
六、提高后勤服務質量、營造安全和諧園區。
關鍵詞：高校；機房；建設；管理
中圖分類號：TP308文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 （2010） 13-0000-01
The Construction&Management of University Computer Room
Zhou Haitao
(Xinjiang Technical College of Building,Urumqi830026,China)
Abstract:The computer room is to use the high rate for college students intensive and learn.Construction of computer rooms at a reasonable basis to manage the engine room,improve equipment efficiency,extend equipment life,better teaching.
Keywords:College;Room;Building;Management
高校計算機機房通常劃分為公共機房和專業機房，公共機房主要承擔計算機應用基礎課程、計算機基礎語言、畢業設計等上機教學任務以及學生的自由上機實踐。專業機房主要承擔專業課程對應軟件、課程設計等教學。但不論公共機房還是專業機房，為保證教學工作的正常進行，建設規劃與管理就顯的尤為重要。
一、計算機機房的建設規劃
機房的建設規劃從最初的經費預算開始就關系到了管理人員今后的工作復雜程度。機房的建設不能只追求數量，管理人員應該從專業角度出發，以實用為主、夠用為度、應用為目的標準，把好機房建設規劃的質量關。根據自己院校的實際情況，定好計算機機房的基本配置和擴展配置。
二、計算機機房的基本配置
（一）計算機配置。計算機是機房的主要設備，占經費比例較高，現在高校的計算機一般都是政府財政統一采購，基本上都是品牌計算機，品牌計算機自帶的管理工具功能都已經非常完善。計算機配置里的硬盤保護和網絡同傳等功能在機房管理中是重中之重，學生用機一般都是用網絡同傳功能安裝和更新系統，用硬盤保護功能自動還原保護，能有效的防止病毒、惡意程序、學生操作等產生的破壞。
公共機房可以選擇容量較小的硬盤配置，并且對顯卡的要求不是很高，可以選擇集成顯卡。當今的主流品牌計算機的硬盤保護和網絡同傳功能啟動部分是寫在芯片里的，通過熱鍵激活，所以光驅也可以在配置中省略。但是對圖形要求高的專業機房要配置獨立顯卡，顯存要大些。
（二）電源配置。通常按照每臺計算機300瓦來計算機穩壓電源的負荷配置，穩壓電源質量對計算機使用壽命影響較大，屬于機房的必備設備，避免滿負荷或超負荷配置。因為接電方式是380伏三項電接入，所以要根據穩壓電源和計算機數量計算好三項電負荷均衡。
（三）網絡配置。教學機房通常都與校園網相連，屬于網絡的末端，網絡帶寬不需要像網絡主干要求的那么高，現在大多數教學機房布線還是千兆接入的百兆網。所以在交換機的選型時，要選擇有千兆端口接入的百兆交換機，計算機較多的機房要注意交換機集連的層數越少越好。
（四）機房布局。機房的整體布局非常重要，現在的網絡教學工具軟件被多媒體教學設備所代替，老師在機房講課時，盡量讓學生面對投影幕布，提高聽課效果。
注意走道的寬度，以便于消防疏散。網絡布線和電源走線要避免橫跨人行通道，以降低網絡布線的復雜程度和對線路磨損。盡量做到不留衛生死角，滅火器等消防用具要放在明處。
（五）其它設備。機房是―個人群聚集的場所，學生流動量大，適宜的衛生環境不僅能延長機房設備的壽命還能保護學生的身體健康。機房相對比較封閉，空氣流通差，應注意機房的通風和散熱設備配置。安裝遮光窗簾以保護計算機顯示器不受陽光直射，減緩其老化。
機房安全管理需要建立安全管理制度，完善安全設施。比如設置安全通道標識、安裝應急燈，合理安置消防滅火設施等。
三、計算機機房的擴展配置
（一）多媒體教學設備。以投影儀、幕布、功放、話筒等多媒體設備為基礎，加配實物投影儀、中央控制系統等設備。
（二）防靜電地板。防靜電地板在整個機房的布局和布線上達到了最佳效果。但它降低了屋面層高，相對費用較高，在機房使用年限上屬于壽命較短的配置，不要選擇質量較差的防靜電地板，會增加管理人員的工作量。
（三）空調。空調通常是按15平方米1P的標準來配置，但因為計算機自身散熱，空調應按照上限配置，空調在影響計算機壽命的溫度、濕度、灰塵等幾項指標上控制的很好，但后期費用較高。空調供電線路布線時，要根據空調的功率定好用線的平方數。
四、計算機機房的管理
制度管理：
（一）制度制定。機房管理制度是機房管理的基本依據，如：《機房管理制度》、《機房管理人員職責》、《學生實訓守則》、《機房指導教師上機職責》、《機房安全管理制度》等。各高校在教育部評估中，管理制度名稱可能不同，但內容都已經非常完善。
（二）制度落實。機房管理人員相關制度，如保證計算機使用率；定期對機房計算機除塵；下班時要關好門、窗、總電源等等。做好機房的防火、防盜、防水、防意外等工作一般與個人業務考核掛鉤，較好落實。
1．1信息科技風險管理制度不到位
1．1．1制度建設不完善、不系統
多數農村信用社沒有制定信息科技中長期發展規劃和戰略，信息科技風險管理和控制措施多分散于其他管理制度中，沒有專門的科技風險管理制度．部分縣聯社的管理制度滯后于信息系統、信息技術的發展，沒有隨著新購買設備、設施而及時更新、完善相關的管理制度．沒有隨著信息系統的升級換代而重新修訂，難以起到防范信息科技風險的作用．
1．1．2制度執行不到位、不全面
農村信用社信息安全領導小組流于形式，并沒有充分發揮賦予的規劃、管理和決策等職責，導致信息系統建設滯后．另外，多數農村信用社不能執行相關管理制度和規定．例如，對信息系統運行維護不到位，沒有按照制度規定定期進行巡查，對發現的主機、數據庫異常及故障沒有記錄或記錄不全面．
1．2信息科技風險管控措施不到位
1．2．1第三方制約措施不到位
目前，縣聯社及所轄營業場所沒有設立接受相關信息科技風險第三方評估報告的相應機制．農村信用社向有關監管部門提供的審計調查報告，由各級聯社管理人員自我評測和分析，缺乏第三方獨立評估和測試．報告得出的結論不能反映出客觀的、真實的信息科技風險狀況和管理水平，容易掩蓋其信息科技風險隱患．
1．2．2風險管理架構不健全
農村信用社雖然設置了風險管理部門，但是在職能上并未包含信息科技風險的監察和控制，僅僅對資產負債業務、融資業務進行督查和規范．信息科技風險管理工作主要依靠科技部門，而科技部門是信息系統的建設者和維護者，由其承擔科技風險管理職能，缺少必要的制衡機制．
1．3信息科技工作系統性管理不到位
1．3．1硬件基礎設施薄弱
現在，農村信用社在物理層面上實現了內、外網絡的隔離，但針對U盤、移動硬盤等設備尚沒有建立防護策略和有效的管理制約手段．外網病毒容易通過上述設備侵入到內部網絡，導致內網帶寬被侵占，影響綜合業務系統的正常運行．
1．3．2應急預案徒有形式
目前，農村信用社在聯社層面上制定了系統應急預案，但大部分基層網點尚未根據預案對電力設備、網絡設備等實施壓力測試，也沒有進行過應急演練．應急預案還只是停留在形式上，出現突發故障或緊急事件時不一定能達到預期的處置結果．另外，有些應急預案涵蓋的項目過多，針對性和可操作性不強，影響應急預案的實效．
2加強信息科技風險管理的對策
中國銀監會《商業銀行信息科技風險管理指引》明確要求，各銀行業金融機構要從滿足業務發展需要出發，加強信息科技風險管理和控制，從“要我做”變為“我要做”．農村信用社應該切實轉變以技術防范為主的被動的信息安全工作方式，積極構建防御策略．從事前、事中、事后三個環節建立以預防為主的主動信息科技風險管控機制，真正做到事前有預防、事中有控制和事后有檢查．
2．1加強信息科技風險防范的基礎設施建設
2．1．1加強組織領導各級領導要站在維護業務穩定和促進農村信用社發展的高度，充分認識信息科技安全的緊迫性和重要性，要看到農村信用社的現狀和未來，充分認識IT價值，明確信息科技風險管理目標，將信息科技風險納入自身的總體風險框架．
2．1．2打造一支穩定、團結、高效的科技隊伍
農村信用社應該以市級或縣級為單位，將全市或全縣科技人員集中、分類管理，按照系統管理人員、安全管理員、維護操作人員等進行分類．以縣級聯社計算機系統管理員為重點管理對象，要求各位安全管理員務必保障各營業網點操作人員的正常業務運行．真正實現自上而下，從機關到網點逐級、有序地管理，使信息科技風險管理與控制的觸角延伸到每一個基層營業網點，確保每一項業務的正常開展．
2．1．3構建信息科技風險管控長效機制
農村信用社要辯證地看待業務發展與信息科技風險防范之間的關系，提高對信息科技風險重大危害性的認識，構建全系統共同參與的、自上而下的信息科技風險管控長效機制．通過對信息科技風險的識別、計量、監測和控制，完善管控措施，加強領導管理，追究事故責任，消除風險隱患，推動業務發展和創新，進一步提高信息技術的基礎性作用．
2．2信息科技風險防范的技術與制度
2．2．1提高農村信用社的信息技術水平
引進指紋認證系統，針對工作人員賬戶管理建立有效的、與訪問級別相匹配的訪問控制機制．工作人員訪問系統和進入數據庫必須通過認證．確保密匙使用安全，要通過風險預警，提高技術防范手段，加強后臺監督．嚴格控制操作風險，通過改善門禁系統、防雷、消防等硬件設施，發展和使用計算機加密技術、訪問控制技術、“防火墻”技術、病毒防治技術和監控技術，筑起多道計算機安全防范屏障，以科技技術保障制度的落實．
2．2．2完善信息科技風險管理制度
按照《商業銀行信息科技風險管理指引》要求，農村信用社要建立健全科技風險管理制度和操作規程．針對應急演練和日常管理中出現的管理漏洞，認真進行梳理和歸類，調整優化，確保管理制度不存在缺陷和漏洞，確保操作規程合理、完整、可行．
2．3加強信息科技風險管理的監督檢查和審計
2．3．1探索信息科技風險管理方法
在進一步提高信息技術應用水平的基礎上，積極探索風險管理的識別、計量、監測和控制的管理技術和管理工具，實時監測信息系統的風險隱患和漏洞，完善補救措施，積極加強整改．
2．3．2加強信息科技風險現場檢查
進一步建立健全檢查制度，開發和設計現場檢查程序．綜合運用數據檢查、情景模擬或聯網檢查等方式和方法，及時查找和發現信息系統中存在問題和不足，及時糾正問題和消除隱患．進一步完善信息技術，加強信息管理．
2．3．3要加強外部審計監督
【寫作格式】
一、標題
寫清楚對什么項目的自查報告
二、寫作內容
1、企業/部門/個人的基本情況介紹
2、本次自查的依據，自查范圍和內容
3、自查中發現的問題
4、整改措施及整改計劃
三、結尾
一般用語：特此報告，也可以省略不寫。
四、落款
自查單位名稱與日期
【自查報告范文】 安全自查情況報告
為了進一步加強安全管理工作，切實保障廣大職工的生命安全和財產安全，保證正常的安全生產秩序。我洗煤廠根據安全生產要求，結合自身實際情況，對全廠安全工作進行了全面認真細致的檢查，并針對安全生產硬、軟件的管理與應用開展了隱患排查治理活動，現將自查整改情況報告如下：
一、基本情況
我洗煤廠是一座年入洗原煤120萬噸的重介工藝洗煤廠，于20xx年9月投資5500萬元開始動工建設，于20xx年8月23日以x環審[20xx]106號文對《xxx廠年入洗原煤120萬噸生產線改擴建項目》試生產進行了批復。各項手續齊全，安全設施到位。
二、安全管理方面
1、安全組織機構建立和健全
我廠建立了以廠長為第一責任人的安全管理機構，制定了安全生產責任制度、安全管理制度。配備了專職的安全員負責各類安全生產規章制度、規程、安全措施的監督檢查、違章、違紀的監督檢查、現場安全隱患排查、協助每月組織一次全廠的安全大檢查并監督問題整改和復查驗收、安全宣傳教育工作、安全事故追查、分析、處理、消防安全管理工作。日常安全管理工作由機電科具體負責，形成了自上而下的安全保證體系。做到了責任到人，職責明確，確保了安全、文明生產的順利進行。
2、安全管理制度和責任制的落實情況
（1）為了把安全生產工作做實、做細，我廠制訂了《安全檢查制度》，嚴格執行《安全教育和培訓制度》、《安全檔案管理制度》、《勞保用品管理及發放制度》、《職業危害預防及職業病定期檢查制度》、《工傷事故管理制度及檔案》、《安全生產獎懲制度》、《設備安全管理制度》《化學品管理制度》等，印發了《項目部安全文明施工考核辦法》、《項目部安全文明施工獎罰辦法》，編制了《重大安全事故應急預案》、《防汛應急預案》等，制定了《安全生產責任制度》，明確了各部門、各崗位的安全職責。
（2）制定了完善的危險作業安全管理制度，對票證、動火、高空作業、電氣、設備內檢查檢修、吊裝等危險作業都作出了明確的規定。
（3）各種規程齊全完善，做到了全體職工在上崗前嚴格依據《安全教育和培訓制度》進行安全培訓，一般崗位職工經過相關技術培訓和《操作規程》、《崗位責任制》的學習、專業人員經過特種作業技術培訓都能確保熟練掌握其相應的安全操作技能。
三、應急救援方面
1、我廠在危險源管理工作中嚴格依據《危險源應急預案》進行操作，各種標識掛牌規范，監控合理有效，安全防護設施齊全，做到了按規定進行監測、評估、審報并建檔。
2、建立了切實可行的應急救援體系，制定了相應的應急救援預案，并能按規定組織演練。
3、按規定建立了應急救援組織機構，配備了必備的救援器材。
四、人員管理
1、企業正、副廠長，特種作業人員經過了有資質單位的安全培訓，并具有資格證。
2、在用工管理工作中，嚴格執行《勞動法》，并與職工簽訂了勞動合同。
3、給固定工作人員繳納了相應的保險，以確保職工的切身利益不受任何損害。
4、各種作業人員能夠熟練掌握其相應的操作技能，并遵守其相應的作業規程。
5、對職工所從事崗位的危害性、可能發生的事故做了充分的學習與預防性演練，并具備一定的緊急處理能力。
五、職業危害的管理
1、我廠職業危害場所重點是準備車間，項目建成試運行的同時已嚴格按“三同時”要求全部落實到位。已經進入監測驗收程序。
2、為了有效保障職工的身心健康不受職業危害，按規定配備了符合行業標準的勞動保護用品。
3、我廠重大危險源為工業用放射源，在試運行前已嚴格根據國家相關規定安裝了報警裝置、防護器材，配備了個人劑量儀、并參加了由省相關部門組織的培訓，做到了持證上崗。完善了暫存庫，確保人與源的雙重安全。
4、根據國家對有毒有害崗位的明確規定，抱著對職工負責的嚴正態度，完善了有毒有害崗位職工的體檢體系。
六、安全管理中存在的問題及整改措施
1、在安全管理過程中的臺帳、檔案不完善。
整改措施：責成機電科盡快規范臺帳，建立檔案。
2、安全生產管理制度不完善。
整改措施：責成相關部門及人員編制系統的安全管理制度。
3、安全管理人員缺少有資質單位的安全培訓。
關鍵詞：計算機網技術；消防信息化建設；網絡安全
中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)27-6599-02
當前，隨著計算機網絡不斷普及，其幾乎被應用于各行各業當中，消防信息化工作同樣也離不開計算機網絡技術的支持。然而，由于計算機網絡經常會遭受病毒、黑客等惡意攻擊，致使網絡安全受到影響，為了使消防信息化工作能夠順利開展，必須解決網絡安全問題。本文就計算機網絡技術在消防信息化工作中的應用及存在問題和對策展開探討，僅供參考。
1 計算機網絡技術概述
1.1 計算機網絡的功能及分類
計算機網絡是通過通信設備及線路將處在不同地理位置的、具有獨立功能的計算機連接起來，并以完善的網絡軟件為基礎，實現網絡資源共享的一種技術，該技術是計算機與通信技術相結合的產物。計算機網絡經歷了由簡到繁、由低向高的發展過程，其主要功能如下：1）資源共享。其中包括數據庫共享及應用程序共享等；2）數據通信。主要指的是計算機與計算機之間、用戶與用戶之間的相互通信；3）協同工作。
計算機網絡的種類很多，根據使用用范圍可將其分為專用網和公用網；按覆蓋形式可分為局域網、廣域網、城域網及互聯網；按拓撲結構可分為集中式、分布式和分散式。
1.2 計算機網絡的特點
計算機網絡具有以下特點：1）節省經費。通常類型不同的計算機在性能及價格往往相差較大，而網絡設計者組建了一種為用戶服務的服務器模型，它可以充分利用計算機的廉價性，共享服務器中的數據信息和軟件等資源，使整個系統的成本大幅度降低；2）可擴充性。當工作負荷過大時，只需相應地增加處理器的數量，即可改善網絡的性能。
2 消防信息化建設的基本內容
2.1 消防信息化的內涵
消防信息化主要是通過對計算機網絡技術、通信技術、呼叫求助、衛星技術等現代化手段的綜合利用，并以互聯網作為主要載體，進行消防信息的采集、分析、優化處理及存儲，從而實現消防基礎設施和信息資源高效益、高程度、高效率的共用與共享。
2.2 消防信息化的作用
首先，消防信息化不僅可以有效提高消防部門在日常工作中的自動化水平，并且還能夠使以往的手工勞動強度得以簡化，從而將消防救援工作提升至一個新的高度，實現了及時、快速辯解，增強了防火、滅火效率；其次，消防信息化實現了消防工作的全透明化，使消防部隊全體官兵的整體素質得以提高，改善了消防工作者的工作作風和服務心態，拉近了基層與群眾之間關系，使消防部隊在群眾中樹立了良好的形象；再次，消防信息化在實現資源和信息共享的同時，加快了信息傳遞的速度、擴大了信息獲取的范圍，使信息的準確性、利用度、一致性均有所提高，進一步規范了消防業務工作。
2.3 消防信息化建設的主要內容
1）通信網絡基礎設施。當前，我國的消防通信網絡按照邏輯關系主要分為以下三級：①一級網。具體覆蓋的范圍是公安部消防局、各省、市、區消防總隊及相關的消防科研機構和各大消防院校；②二級網。主要覆蓋的范圍是地、市、州的消防支隊；③三級網。覆蓋的范圍是各基層消防大隊和中隊。
2）安全保障體系。該體系主要是實現消防機構高效運行、快速反應以及消防信息共享的有效保障。安全保障體系應以確保消防信息網絡的安全、可靠運行為目的，并以此作為基礎給應用系統提供可擴展的空間。安全保障體系在建設時應符合以下要求：①應以保證網絡的安全、可靠、穩定運行為前提，并能有效防止外來的惡意攻擊和網絡內部的人為破壞；②應采取必要的措施確保消防信息的機密性和完整性，如加密措施、訪問限制等；③能夠提供一定的風險保障，如容錯、容災等；④在確保網絡安全的基礎上，盡可能地位網絡應用提供方便；⑤建立并完善網絡安全管理制度。
3 計算機網絡及消防信息網絡中存在的安全問題
3.1 計算機網絡中存在的安全問題
1）計算機網絡系統自身的問題。目前，許多常用的操作系統都不同程度的存在安全漏洞，而黑客通常都是利用這些系統漏洞侵入計算機網絡，從而達到破壞系統的目的。計算機網絡系統自身的問題可大致歸納為以下幾個方面：其一，由于系統在設計時存在不合理、不規范的情況或是缺乏安全性方面的考慮，從而影響了系統的穩定性和可擴充性；其二，硬件配置不協調。由于在設計和選型時欠缺詳細、周密的考慮，致使網絡功能在實際發揮中受到不同程度的阻礙，從而影響了網絡質量；其三，防火墻的局限性。雖然防火墻能夠在一定程度阻止來自外部的惡意攻擊，但是卻無法保證網絡的絕對安全，一旦防火墻被人為擴大了訪問權限，此時就會給黑客以可乘之機。
2）計算機病毒。是當前威脅網絡信息安全最主要的因素之一。病毒是由編制者在計算機中插入的惡意數據程序，其主要功能是破壞計算機的硬件和軟件功能，使計算機無法正常工作。病毒具有以下特性：破壞性、寄生性、傳染性、觸發性及隱蔽性等，為了確保計算機網絡的安全性，必須重視對病毒的防范。
3）黑客。主要是利用計算機中的一些安全漏洞，采取不正當的手段非法入侵他人的計算機系統，其危害性比計算機病毒有過之而無不及。通常黑客攻擊手段的更新速度較之安全工具的更新速度要快很多，這樣就造成安全工具無法及時對黑客的攻擊進行預防，從而使計算機網絡時常受到黑客的入侵。
3.2 消防信息網絡中存在的安全問題
計算機網絡中存在的安全問題，屬于較為普遍的現象，下面重點分析一下消防信息網絡中的安全問題。
1）缺乏行之有效地信息安全監控手段及網絡安全設備。大部分消防計算機網絡在興建之初，由于欠缺網絡安全方面的考慮或是資金有限，致使網絡在建成后，缺少網絡安全管理設備和必要地監控手段，主要體現在以下幾個方面：①缺乏對網內主機的全面監控。如光驅、軟驅、并口和串口等外部設備的監控，至于主機方面則缺乏對運行進程的控制、安裝與卸載軟件等行為的監控等，一旦其中任何一個方面出現失控，都會給消防網絡的安全帶來較為嚴重的威脅；②對移動存儲設備缺乏有效管理。由于消防信息網與因特網之間采用的是物理隔離，而大部分消防官兵經常使用移動硬盤或U盤從網上下載、上傳數據，這一過程不僅有可能造成移動設備中信息通過因特網外泄，而且還會使因特網中的木馬及病毒很容易借助這類設備侵入至消防信息網絡，并不斷傳播，嚴重時會導致整個網絡癱瘓；③缺乏控制違規外聯的手段。由于消防信息網絡內部的主機較多，分布情況也不集中，從而使每臺主機都有可能成為外聯的接入點，同時整個網絡也因該點打開了接口，各種計算機病毒、木馬程序則會借此進入到消防信息網絡當中，輕則會導致消防機密信息外泄，重則會使消防網絡癱瘓，嚴重影響了消防部門的正常工作。
2）網絡安全管理制度落實不到位。雖然大部分消防單位都制定了網絡安全管理制度，但是卻因為缺少專門的組織機構及人員的監督管理，致使該制度形同虛設，難以起到監督、防范網絡安全的作用。另外，各別消防單位在網絡運行中，由于缺乏較為有效的應對保護制度以及安全檢查制度，在網絡遇到時安全威脅時，就采取消極的方法解決，如禁止使用、關閉網絡等。
3）Web服務被非法利用。現在大部分消防單位基本上都在因特網上建立了網站，并以此來提供各種重要的信息資源，如消防法規、消防技術標準、產品質量信息和危險品數據等等，有的消防部門還針對轄區內一些重點單位在網上開辟了受理業務服務的項目，這樣雖然使工作效率大幅度提高，但卻存在一定的安全隱患，具體體現在以下幾個方面：①Web頁面欺詐。攻擊者一般都是通過攻擊站點的外部，使進出該頁面的所有流量都要經過他，在這一過程，攻擊者以人的身份在通信雙方之間傳遞信息，并將所有信息記錄下來，然后從中挑選有價值的信息，對用戶造成威脅；②CGI欺騙。大部分Web頁面基本上都允許用戶輸入信息，借此進行交互，而這一過程一般是通過CGI來完成的。如果CGI存在漏洞或是配置不當，則會被攻擊者有機可乘，利用并執行一些系統命令，如創建具有管理權限的用戶，并通過管理權限開啟系統服務、信息共享、修改主頁內容或是上傳木馬程序等，從而給站點的安全性、真實性造成威脅。
4 消防信息化工作中解決網絡安全問題的主要對策
4.1 技術方面的對策
1）防火墻技術。是一種隔離控制技術，好比內部網與外部網之間的“門戶”，是保護計算機網絡安全最有效的技術措施之一。其主要是通過在網絡之間設置屏障，阻止對信息資源的非法入侵，從而確保內部與外部之間安全暢通的信息交互。防火墻采用網絡地址轉化、信息過濾、郵件過濾以及網關等技術，使外部網無法獲悉內部網的具體情況，并對用戶使用網絡有詳細的記錄和嚴格控制。
2）殺毒軟件。主要作用是殺毒和防止病毒入侵。但有一點需特別注意，殺毒軟件必須定期進行升級，使之達到最新的版本，因為計算機病毒始終都在不斷更新，只有殺毒軟件也隨之不斷更新，才能更有效地做到防毒、殺毒。
3）加密技術。對數據信息進行加密是一種較為主動的安全防衛措施，加密實際上就是對信息重新編碼，使信息的具體內容得以隱藏，資源信息經過加密處理后，其安全性和保密性能夠得到有效保障。
4）入侵檢測主要是用于檢測計算機網絡中違反安全策略行為的一種技術，是為了確保計算機系統安全而設計的，該技術能夠及時發現并報告系統中的異常現象并進行限制，從而達到保護系統安全的目的。
5）訪問控制技術。是對系統內部合法用戶的非授權訪問進行實時控制，可分為以下兩種類型：①任意訪問控制。指用戶可以任意在系統中規定訪問對象，優點是成本小且方便用戶，缺點是安全系數較低。②強制訪問控制。可以通過無法回避的訪問限制來防止對系統的非法入侵，其缺點是費用較高、靈活性小。對于安全性要求較高的系統，可以采用兩種類型結合的方法來維護網絡系統的安全。
4.2 管理方面的對策
1）規范管理流程。網絡的安全工作是消防信息化工作中較為重要的一個方面，信息化與規范化的根本目的都是為了提高工作效率，如果說技術是確保網絡安全的前提，那么管理則是網絡安全最有利的保障。因此，在消防信息化工作中，必須加強管理工作，只有不斷優化管理過程、簡化管理環節、細化管理流程、強化管理基礎、提高管理效率，才能在達到信息化目的的同時，完善網絡安全建設。
2）構建管理支持層。信息化本身屬于異響系統性較強的工程，在具體實施的過程中，需要單位領導的高度重視并從不同方面給予大力支持，如軟件普及和人員培訓的支持、工作流程再造的支持、協調有關部門統一開展工作的支持等等。在實際工作，可以通過建立消防信息化領導小組，并由各部門領導擔任主要成員，下設具體辦事部門負責網絡的建設及安全工作，在這一過程中，不僅需要領導的重視，同時具體負責人還應具備協調和溝通各部門開展工作的能力，從而確保工作能夠順利開展。
3）制定網絡安全管理制度。應重點加強網絡安全管理的法規建設，建立并完善各項管理制度，以此來確保計算機網絡安全，如制定人員管理制度，加強人員審查，避免單獨作業。
5 結論
綜上所述，計算機網絡技術在消防信息化工作的應用，雖然使消防部門的工作效率得以提高，但網絡安全問題造成的威脅也是不容忽視的，因此，在今后的消防信息化工作中，必須對計算機網絡的安全加以高度重視。只有不斷加強技術和管理方面的工作，才能確保消防信息化工作的順利開展。
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【關鍵詞】中小企業；物流金融；風險控制
安泰物流中心是湖州市一家小型的國改民的民營企業，自2010年起就開展了物流金融的服務，其主要服務內容包括配送、流通加工、融資、評估、監管、資產處理等方面，業務模式多種多樣，包括貨物質押、倉單質押、未來貨權融資業務（倉儲監管模式）等。在開展物流金融服務初期，采用應用最廣泛的倉單質押模式，主要與格力、三菱、美的系列、小天鵝洗衣機、方太、帥康等多家家電企業開展三方物流保管業務。2011年開始逐步與具有良好信譽，但融資渠道貧乏，生產運營發展資金壓力大的中小企業合作，為其融資提供庫外質押監管。經過三年的發展，安泰物流中心物流金融服務的業務量已經達到10幾億，利潤也達到了600多萬。安泰物流中心開展物流金融服務的成功做法主要有：
1 規范物流金融的操作流程
物流金融倉單質押服務由于涉及到物流金融監管企業、貨主和銀行三方的利益，為此安泰物流中心制定了一套嚴謹、完善的操作程序，具體如下：
圖1
如圖簡要地介紹的倉單質押的過程：物流監管方（倉儲企業）、借款人（貨主企業）簽訂抵押監管業務的三方倉儲監管協議。其中，借款人為抵押人；物流監管方對存貨進行盤點，實施監管。
銀行向物流監管方發出《抵押通知書》，對質押物進行查詢。物流監管方根據盤點的情況向銀行出具《查復確認書》、《抵押清單》，并蓋章確認。
借款人將《抵押清單》項下對應的貨物抵押給銀行，與銀行簽訂借款業務合同及相關法律文件，三方物流監管企業與銀行簽訂《商品融資質押監管合作協議》。
銀行給予借款人發放授信貸款金額，并通知物流監管方。借款人申請提貨時，如庫存金額高于借款金額可自由提取，如庫存金額低于借款金額時，則須向監管方倉庫進貨，監管方收貨后，直至庫存金額高于借款金額時，借款人方可申請提貨。
2 加強管理，規范操作
安泰物流中心有限公司內設機構進行適當調整，成立相應的物流金融管理部門，配備一定數量的管理人員和工作人員專門負責物流金融項目的運行和管理。建立和健全各項倉單質押監管制度、消防管理制度、服務承諾制度、違約賠償制度及貨物保險制度等各項管理制度。
2.1 加強倉單管理：倉單使用固定的格式，同時保證倉單填列的完整性、真實性和有效性。另外，銀行作為倉單的質權人要監督貨物入庫和倉單制作。為有效監管質押倉單下貨物的提取，應必須保證對存入的貨物在任何時點最多只能出具一份倉單。為防止意外，保障安全，倉單質押項下的貨物要辦理保險。對于倉單的管理要按照抵質品及重要憑證管理，登記抵質押品及重要憑證臺賬并集中存放。
2.2 完善提貨管理：由于存在借款人正常經營需要而提取倉單項下貨物情況，所以在倉單制作過程中，可以根據借款人實際經營需要，將用于出質的貨物分成若干份額，相應制作對應貨物的獨立倉單。當借款人因正常經營需要提前提取部分貨物時，銀行可以在借款人償還相應金額的貸款后，解凍相對應的一份或若干份倉單，監管方憑解凍的倉單和提貨通知單發貨。對于同一倉單項下的貨物在不同時間提取的情況，要依據貨主和銀行共同簽署的“專用倉單分提單”發貨，同時要登記明細臺賬，每發一筆，在相應倉單下作銷賬記錄。
2.3 加強信息化建設：當物流企業從傳統的倉儲物流服務向現代的物流金融服務延伸和拓展時，信息化管理就成了物流企業開展物流金融服務的必要條件和保障。為此，安泰物流自主開發物流金融三方物流管理軟件，倉儲信息化的過程也是不斷改善優化管理和業務的過程。運用信息化手段，對物流過程、客戶運營狀況、庫存商品市場價值作充分的了解和監控，才可有效地防范物流金融的風險。
3 加強商品評估和監管，降低企業經營風險
安泰物流借鑒了合作銀行信用評估和風險控制的方法，通過對客戶的資料收集制度、客戶資信檔案管理制度、客戶資信調查管理制度、客戶信用分級制度、合同與結算過程中的信用風
防范制度、信用額度稽核制度、財務管理制度等等，對客戶進行全方位的信用管理，對融資項目進行風險評估。只有在客戶資信良好、融資項目風險較低或風險可控的情況下，才對客戶提供物流金融服務
為防范出質人給業務帶來的風險，需對出質人資信進行認真調查和評定。在選擇客戶時，重點考察企業的經營能力和信用狀況。除經濟實力外，良好的信用是企業履約的必備條件。評估擔保對象的信用狀況主要依據其歷史履約情況和履約意愿。
質押物的價值評估是物流企業開展物流金融服務中的一項重要內容。作為專業的從事倉儲工作的企業，特別是一些行業傾向性明顯的企業，長期從事某些行業商品的倉儲物流工作，積累了豐富的相關商品的經驗數據，在對商品進行價值評估方面具有優勢。即便如些，質押商品價值評估仍存在一定的風險。商品的市場價值會有所波動，有些商品的保值能力較強，而有些商品的市場價格波動較大。若商品價格出現較大波動，在借款人到期無法償還借款的時候，變賣拍賣該質物的價款可能無法償付銀行貸款，從而給銀行造成損失。作為質物價值評估機構的物流企業可能要面臨評估不當的風險，其與銀行的合作關系會受到一定的影響。
為了更好的規避各種風險，在選擇質押物的時應注意：一是對質物所有權進行嚴格確認，只有所有權屬于出資人的貨物才能出質；二是質押商品的種類有一定限制，只選擇適用廣泛、易于處置、價格漲跌幅度不大、質量穩定的品種；三是考察貨物來源的合法性；四是明確出質人、質權人、監管人的法律關系及權利義務，注意貨物的驗收確認、貨物出質、質物的置換和解除監管等關鍵環節的控制。
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