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社區管理制度及細則

時間:2023-10-08 15:44:30

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區管理制度及細則,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

社區管理制度及細則

第1篇

關鍵詞 社區衛生服務中心 門診管理 質控督查標準

中圖分類號:R197.32 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1533(2016)06-0011-03

Practice of establishment of the quality control supervision standard of the outpatient department management of the community health service centers in Changning District of Shanghai

YE Shanlong, JIANG Xueyu, JIN Li, GU Yonggang, WU Yufen

(1.Changning Medical Association of Shanghai, Shanghai 200051, China; 2.Tongren Hospital affiliated to Jiao Tong University, Shanghai

200336, China)

ABSTRACT The outpatient department is a window of the community health service centers to the society, and the people’s requirement for the quality of the medical treatment of the outpatient department is increasing day by day. The quality management of the outpatient medical service in Changning District of Shanghai was not standardized, the original system did not adapt to the needs of the continuous reform development of the community health service centers, and it was urgent to unify and improve the management mode and methods, and implementation tools. Therefore, according to the related standards of the outpatient management quality control centre of Shanghai, Changning District Medical Association formulated “the standards of the outpatient service management and the quality control of the outpatient medical management of the community health service centers of Changning District” (trial draft), and the test running was carried out in the outpatient departments of 10 community health service centers to strive to explore and establish the practice model of the outpatient medical quality control system of the community health service centers.

KEY WORDS community health service center; outpatient management; quality control supervision standard

改革開放以來,隨著經濟的快速發展、社會的不斷進步、生活水平的不斷提高,人民群眾對基本醫療的需求不斷增長[1]。社區衛生服務是醫療衛生體系的重要組成部分,是實現“人人享有初級衛生保健”戰略目標的基礎環節,是以社區人群的衛生服務需求為導向,綜合、經濟、方便、可及的基礎衛生服務[2]。醫療服務質量是醫院一切工作的生命線,是各級各類醫療服務機構的基礎和靈魂[3]。現階段,醫療質量及醫療質量管理的內涵都發生了根本性的變化,但是在門診服務質量、門診醫療質量管理方面尚未建立規范的質量控制標準,缺少統一的考核評價機制和評分標準。

1 目前門診醫療服務情況

長寧區現有社區衛生服務中心l0家,由于中央政策的正確引導和各級政府的大量投入,各社區衛生服務中心的硬件和軟件都有了很大的改善。本區作為全國社區衛生服務規范化建設的示范區在建立居民健康檔案、全科醫療、家庭醫生制度等領域有較好的制度和經驗。但社區衛生服務管理仍屬一個新興領域,門診醫療服務質量的管理尚不規范,原有的制度已不適應社區衛生服務中心不斷改革發展的需要,其管理模式、管理方法、實施工具急需統一和完善。急需制定社區衛生服務中心門診服務質量和門診醫療質量整體管理的相關質量標準。主要問題歸納為以下2點。

1.1 無統一服務標準

各社區衛生服務中心門診現有的規章制度不統一、制度的內容比較單一,未和上海市門診管理質量控制中心的有關標準相一致,門診質量管理制度應涵蓋:①門診服務管理制度(門診流程管理、患者合法權益保護、患者安全管理、就診環境管理);②門診醫療質量管理制度(門診醫療文書質量、門診診斷治療質量管理)。

1.2 無實施細則

督查標準不明確,無規范的評分評價實施細則。①未建立社區衛生服務中心門診管理質量控制標準,考核評價時無統一標準可執行、操作。②目前我區醫療質量控制體系尚未完全覆蓋門診服務管理領域,衛生協會、社區衛生服務管理中心、區醫學會質量控制組都有相應的檢查標準,但未進行有效的整合。

2 研究目標

建立全區社區衛生服務中心門診規范、統一的服務質量、醫療質量規章制度。建立社區衛生服務中心門診質量督查標準和評分體系,完善質控督查的實施細則。探索整合有關資源,提高督查效率、對社區衛生服務中心的工作提出有針對性、切合實際的整改意見。

3 研究對象

3.1 覆蓋范圍

長寧區10家社區衛生服務中心的質控管理部門、門診辦公室、護理部及有關臨床、醫技科室。

3.2 具體內容

社區衛生服務中心門診服務質量和醫療質量。

3.3 研究人員組成

科研協作組主要由長寧區醫學會質量控制管理部門、社區臨床醫療質量控制組、區衛生和計劃生育委員會(以下簡稱“衛計委”)醫管科有關專家組成。

4 研究方法

4.1 基本流程

4.1.1 人員組織

長寧區醫學會是社會組織規范化建設5A單位,具有承接政府購買服務的資質,現有質控組26個,擁有各專業質控專家111名,具有制定社區衛生服務中心門診服務質量、醫療質量并開展質控督查的優勢和能力。本研究由長寧區醫學會負責立項組織實施,聯合區衛計委醫管科、同仁醫院質控專家共同協作進行。

4.1.2 前期準備

學習領會衛生部、市衛計委有關社區衛生服務中心的功能定位、法律法規和相關政策[4]。主要內容為衛生部醫療服務監管司2010年9月頒布的醫院工作制度與人員崗位職責有關規定以及上海市衛計委醫政處頒發的各專業醫療質量控制標準。質控專家對長寧區具有代表性的社區衛生服務中心進行了充分的事前調研,質控督查專家對前期調研嚴格實行隨機安排,力求避免人為因素對調研結果的影響。

4.1.3 擬定標準

參照上海市相關質控中心對社區衛生服務中心門診醫療質量的現有標準,擬定門診服務質量控制標準(門診流程管理、患者合法權益保護、患者安全管理、就診環境管理)和門診醫療質量控制標準(門診醫療文書質量、門診診斷治療質量管理)[5]。在標準制定的過程中,必須保證各專業領域環節質量要素的提煉,分值安排比例具體、客觀。

4.1.4 質控標準內容

①門診服務質量標準:門診部管理(依法執業、管理職責及執行機制、人員編制與崗位職責);門診流程管理(門診布局和就診程序、出診信息管理、就診高峰管理、一站式服務);患者安全管理(查對制度和身份識別、防范醫療安全不良事件、應急管理);預約診療服務(預約制度及流程、預約診療方式和內容);就診環境管理(就診環境、服務標識、無煙門診);門診投訴管理(投訴制度與流程、投訴分析與整改);便民服務;健康教育;醫保服務和價格管理(醫療保險服務管理、價格公示和收費管理);患者合法權益(患者知情權和選擇權、患者的隱私、維護和尊重患者合法權益的培訓)。②門診醫療質量控制標準:門診醫師出診管理(門診科室設置與醫師配置、門診各級醫生出診制度);門診醫療文書質量管理(門診病歷質量管理、門診處方質量管理);門診診斷質量管理;門診治療質量(門診注射管理、門診換藥管理)。

4.1.5 實施自查、互查和試查

2014年10月―2015年3月,對長寧區10家社區衛生服務中心共進行4次督查,根據課題組制定的質控標準第一次要求各社區衛生服務中心質控部組織自查,將存在問題及對標準的修改意見上報,專家組第一次修改標準。第二次組織各社區互查,根據反饋情況再次進行修改。第三次由專家組試查,進一步調整標準內容和評分細則。第四次由新組建的門診管理質控組進行全面督查,結合質控督查充分征求基層醫院管理人員、臨床一線醫務人員的意見、建議。通過4次不同人員、不同層次的檢查,進一步修訂完善《長寧區社區衛生服務中心門診服務管理、門診醫療管理質量控制標準》(試行稿)。

4.1.6 結果分析

2015年1―3月,將10家社區衛生服務中心的質控檢查結果輸入電腦并進行統計匯總,按照檢查結果中的扣分點進行列表,將問題逐一列出并針對問題約談相關社區衛生服務中心的質控負責人,進行進一步的反饋與交流。質控專家小組對基層醫院的質控負責人有針對性的提出整改意見,并聽取建議和反饋,進一步調整質控標準的內容及細節。

4.1.7 認可標準

長寧區醫學會向上海市門診管理質量控制中心提交了《長寧區社區衛生服務中心門診服務管理、門診醫療管理質量控制標準》(試行稿),并于2015年5月12日得到了認可反饋。目前,該質控督查標準已上報區衛計委審批,從2015年下半年起成為長寧區社區衛生服務中心門診質控督查的規范標準。

5 特色及創新點

研究實施前,長寧區對于社區衛生服務中心的門診醫療質量督查是沿用綜合醫院門診的醫療質量督查標準,各社區衛生服務中心的質量標準不統一、不規范,很多督查的項目和督查要求與社區實際工作有較大差距,造成了督查結果的偏差,對提出整改意見、改進門診醫療質量沒有促進作用。在社區衛生服務系統保持健康、有序運行與發展的過程中與政府、上級衛生機構、社區、保險機構等其他相關部門相互協調、相互耦合、相互補充的動態過程中發揮社區衛生服務“六位一體”功能的內在規律與潛在作用[6]。本次研究在對長寧區所有社區衛生服務中心進行深入、全面調研的基礎上,建立了全新的長寧區社區衛生服務中心門診質量管理標準體系[7]。改變原來的模式,規范醫療服務行為,提高門診醫療護理質量,具有在全市范圍內推廣借鑒的價值。

本次研究通過整合醫學會、衛生協會、社區衛生服務管理中心等資源,今后可減少對基層醫療機構質量檢查的頻次,進一步提高檢查質量和效率,為形成社區衛生服務中心整體規范的規章制度提供了科學的依據。規范、統一的門診服務質量、醫療質量質控標準能有效規范醫務人員的醫療服務行為,減少相關部門醫療不良事件的發生,提高醫療質量,提升公眾的滿意度,進一步促進社會和諧[8]。

參考文獻

[1] 王珩, 李念念. 中外醫療質量管理的差異化研究[J]. 醫學與哲學(人文社會醫學版), 2010, 31(9): 46-47.

[2] 張勘. 社區衛生服務科研管理(社區衛生服務管理人員崗位培訓叢書)[M]. 南京: 東南大學出版社, 2009: 序言.

[3] 杜蘭英. 醫療服務質量管理體系研究[D]. 武漢: 武漢理工大學, 2003.

[4] 劉淳熙. 基于新醫改的社區醫療建筑策劃與設計研究[D].廣州: 廣州大學, 2012.

[5] 張立云, 張紅英. 醫院門診醫療質量管理[J]. 現代醫藥衛生, 2007, 23(12): 1881-1882.

[6] 李麗清, 盧祖洵, 甘勇. 城市社區衛生服務可持續發展的運行機制研究[J]. 中國全科醫學, 2014, 17(28): 3292-3295.

第2篇

為加強農村基層干部的監督管理,做好全鎮2012年村級組織換屆選舉前期準備工作,根據文件精神,鎮農村合作經濟審計站對13個村(社區)干部任期經濟責任進行審計,針對各村(社區)在審計過程中普遍存在的問題,結合我鎮實際,現就進一步加強我鎮村級財務管理通知如下:

嚴格規范收支票據

根據《村集體“三資”管理細則》的有關規定,村集體各項收入一律使用省農業廳統一監制的票據,不得使用外購或自制票據。各項支出要取得對方合法、規范的票據憑證,購買大宗物資要取得稅務發票,票證要填寫完整,注明事由,并有經辦人、證明人或驗收人簽字,自制零星開支憑證必須經領款人簽字,不得以圓珠筆填寫的票據或存根聯、貨物材料清單等入賬。大額費用報支時,要附上相關的結算清單。不準白條報支,不準無據支出。

進一步規范項目招投標工作

村級工程建設及財產物資采購要實行招投標。對初步預算金額5萬元以下的擬采取競爭性談判、詢價或自行籌建(購置)等方式的,須經村民代表會議同意并報鎮監管中心審批后,在鎮監管中心和村務監督小組監督下組織實施。采取自行籌建(購置)方式的,實施過程中要安排專人登記、管理所購物資或工程記工。初步預算金額5萬元以上(含5萬元)的村級工程建設項目以及單筆金額1萬元以上(含1萬元),要委托鎮招投標中心統一組織招投標,撥付項目工程進度款時,必須附上工程招標合同書和工程進度表,否則,不得撥付工程款。

進一步加強貨幣資金管理

村集體發生的現金收入,于收款之日起三日內解繳開戶銀行,不得坐支現金;村集體現金由報賬員專人保管,其他人不得保管現金,確因工作需要委托他人代收款項的,代收人自收到代收款之日起五日內如數交給報賬員。報賬員結賬時要盤點庫存現金,并與現金日記賬及中心核對。不得公款私存、公款私借。

大額現金支出要通過銀行核算,遵守《現金管理條例》、《村集體“三資”管理細則》規定,我鎮根據各村(社區)的實際情況,因財產購置、項目建設、支付征地補償款、水利設施補助等需大額開支的,超五千元以上(含五千元的)一律采用銀行轉賬,不得用現金直接支付。

進一步控制非生產性開支

村(社區)各項開支必須堅持勤儉節約的原則,堅決控制非生產性開支。各村(社區)要嚴格按照自定的“三資”管理細則來發放各項報酬及村民的誤工、慰問、鎮村干部誤餐費等。村干部年報酬總額(包括各種工資、補貼、獎金)不得超過本村前三年人均純收入平均數的1.5倍,超過的數額在次年報酬中扣減。超過的不得報支,已報支的由經辦人負責追回款項。特別在村級換屆選舉期間,嚴禁突擊列支不必要的開銷,嚴禁用公款大吃大喝。

第3篇

按照區政府與我局簽訂的二O一0年度人口與計劃生育工作目標責任書的要求及年初工作安排,現將我局2014年1—11月份人口與計劃生育綜合治理情況做如下匯報:

一、加強領導,落實責任

根據年初制定的工作要點,把計劃生育工作納入我局目標管理責任制中,成立專門領導小組,制定下發了《關于開展綜合治理出生人口性別比例偏高的工作方案》,層層落實責任,定期、不定期對醫療機構進行檢查,遇到問題隨時整改。為切實解決好人口性別比例偏高問題,全面開展監督檢查,堅決打擊“兩非”行為。

二、加強宣傳,深入開展優生優育促進工程

我區通過強化對孕產婦系統保健服務四大鏈條的管理,使全區孕產婦死亡率控制為零。全區城鄉各社區衛生服務中心加強宣傳,加強與街道計生人員溝通,及時掌握孕婦信息,實行“健康護照一卡通”,開展全人口生殖健康社區(村)行活動(含流動人口),實施各項免費技術服務。全區孕婦建冊2879人,建冊率達99.48%;篩查高危孕婦710人,管理率達100%;全區孕產婦共免費檢查856人次,檢查率達98.82%;全區母嬰產后訪視人數2870,訪視率達99.31%;認真開展18—21周孕婦的產前篩查工作,全區篩查5609人,其中高風險441人,并及時得到干預;按省市文件規定和救助政策的要求,全區農村孕產婦救助151人,救助金額45300元。同時,對全區7所監測醫院的出生缺陷兒進行監測質控。全區監測并填報圍產兒數季報表14399人份,出生缺陷兒登記卡370人份,醫院出生缺陷發生率25.69。

三、建章建制,保證出生人口性別比例平衡

我區按《市降消項目實施方案》要求,制定了《醫療助產機構孕產婦系統保健管理責任制度》等三個管理制度,并把這些管理制度經統一印制彩噴后下發給各單位進行上墻,廣泛宣傳。組織有關人員認真學習計劃生育相關制度,加強法律法規教育,提高醫務人員非凡是從事B超工作人員的法律意識和嚴格守法的自覺性。各相關單位實行B超型號及具體操作人員登記備案制度建立引產報批和登記制度,每季度同時向轄區衛生行政和人口計生部門分別報送一次手術名單。同時,我們還加強了《出生醫學證明》管理工作,下發了《出生醫學證明》管理規范及管理細則。全年辦理《出生醫學證明》1224人,按檔案管理要求進行資料整理,并歸檔。

四、加強監管,確保質量

認真做好各項工作的督導檢查,組成專門督導組,加強手足口病、計劃生育施術、助產機構、出生醫學證明等督導檢查,切實保護了全區婦幼人員身心健康。對各醫療保健機構內從事母嬰保健專項技術服務的人員實行準入制度,嚴把技術考核關,凡從事母嬰保健專項技術服務的人員必須持證上崗,并及時做好定期或不定期的質量考核,以保證生殖保健服務的質量。加大行政執法力度,對非醫學需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠手術加強了檢查監督,嚴禁了非法利用B超等先進技術手段鑒定胎兒性別行為。

第4篇

一、強化內部管理,提高服務質量

1、完善管理制度。

修訂中心的管理制度和考核辦法,工作守則進一步細致化,啟動實施正式職工質量考評細則。

2、加強服務質量考核。

成立服務質量考核檢查小組,對服務崗位工作質量定期檢查評分,并根據考核情況對應崗位工資和津貼,使員工不斷提高服務意識,增強責任感,遵守各項規章制度,促進服務質量的提高。

3、調整職工崗位設置。

終止與保安公司的合同,調整部分職工自愿到樓棟保安崗位,使崗位設置更趨合理高效,職工收入增加。

4、加強形象建設,展現精神風貌。

為正式職工和聘用人員配發工作服、發放工號牌。

二、對日常工作常抓不懈,圓滿完成與學校服務合同約定要求。同時廣開創收渠道,增加中心效益。

1、完成校園環境日常保潔和垃圾清運工作。

年內對垃圾車進行了改裝;配合后勤處整改了校辦前垃圾站。

2、完成全部物業管理服務合同,按時落實全部費用。

續簽招標物業管理合同項目:實驗大樓、校辦公樓、圖書館、景德樓、至善樓(經過爭取,年增服務費2萬余)

新簽物業管理合同項目:里仁樓、江邊食堂辦公用房部分。

長塘山新增加車輛管理項目,小區車庫投入使用,小區路面新劃車位線。

與有關單位進行協商,為啟動學堂坡小區管理做準備工作(討論學堂坡拉閘門維修方案,爭取收費)。

3、搞好校園綠化維護,定期修剪、施藥除草、抗旱補苗、處理危樹,修整苗圃等。完成大學生供需見面會、cuba、國慶、文藝匯演等重大活動的擺花任務。

4、農貿市場提質改造后,環境改善的同時,加強了管理。農貿市場和經營性門店的租金全部及時收齊,足額上交中心財務。

5、工程建設項目

配合做好綠化工程及維修項目的審計和結算。

年內完成長塘山一期、二期綠化工程的結算。

完成新聞傳播學院前坪改造的一審工作。

完成農貿市場二期改造隱蔽工程的簽證,年內到位經費28萬元。

由第三方出資形式,對原液化氣站房屋進行改造建設,投入使用。年增管理費7萬元。

在三角花園建設3個門面,投入使用。

苗圃內新建工具房,同時對周邊環境進行改造建設。

對多處臨時工住房進行修繕。

三、其他工作

1、中心黨支部開展學習實踐科學發展觀活動。組織黨員、骨干到江西萍鄉參觀學習。

2、迎接文明創建期間,修補校內石桌石凳;添置垃圾桶;樓道刷白;增加衛生保潔次數、綠化修剪維護;做好菜市場的檢查測評。

第5篇

一、2009年主要工作匯報

(一)、努力提高數據質量

1、加強統計基礎工作。提高數據質量,基礎在源頭,關鍵在各村(社區)、企事業單位統計人員。為加強數據來源的準確性,督促各村委(社區)、企事業單位進一步夯實基礎,確保各項統計任務順利完成,鎮人民政府根據實際情況,調整了鎮信息統計中心的分管領導和成員,村委會統計人員也隨著換屆選舉做了相應調整,進一步鞏固和提高了統計基礎。

2、加快探索統計方法。統計調查方法的科學性,直接關系和影響著統計數據的質量。鎮信息統計中心嚴格按照國家統計方法制度的目標要求,嚴格執行統計管理制度,積極探索符合我鎮的調查方法,用科學的統計制度來規范統計工作,并對各種調查方案的執行情況進行檢查督促,進一步提高數據質量。如服務業個體戶調查,我鎮將調查任務分解到各村委會(社區),由各村委會選聘調查員入戶調查取得數據,力求將工作做細致,做全面,取得了良好的效果。 個人發展觀心得體會

3、加強業務培訓工作。在統計工作中除了采用科學的統計方法,還應學會創造性地開展統計工作,要建立起一支素質較高的統計調查隊伍。一年來,鎮信息統計中心對村級統計員、企事業單位統計人員通過以會代訓及專項培訓提高其業務能力,為我鎮統計工作的開展奠定了良好的基礎。

4、依法統計。利用各種會議和檢查、指導等方式,繼續學習貫徹《統計法》、《統計法實施細則》,建立并完善歷史臺帳、進度臺帳,為統計數據質量的提高打下了一定的基礎。陪同區統計稽查小組一起就我鎮3家工業企業和2家勞動工資單位進行了統計工作的督查,對發現的問題及時指出并責令改正,進一步宣傳和學習了《統計法》。

(二)、積極配合區統計局搞好報表上報工作,做好我鎮2008年的基本情況統計。工業、農業、服務業、科技、能源、固定資產投資、勞動情況各個專業均能保證數據質量及時上報月表、季度報表,接下來也將做好各專業的年度報表。

(三)、扎實有效地開展經濟普查工作

按照區經普辦和《第二次全國經濟普查實施方案》的要求,扎實有效地推進我鎮經濟普查清查摸底工作: 2、全面動員,認真培訓。8月11日,以參加xx區經濟普查工作會議為契機,全面動員并部署經濟普查工作;9月18至19日,23至24日,分別參加了市、區兩級經濟普查清查摸底業務培訓會,并于10月10日組織了鎮級普查員培訓,通過對普查方案、清查實施細則及步驟、單位劃分規定及有關問題的處理辦法以及清查表的填寫方法的系統學習,使我鎮30余名普查員真正擔負起經濟普查清查摸底工作的重任。

第6篇

社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,通過思想改造和勞動改造,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。為確保我鎮社區矯正工作的順利開展,特制訂工作方案如下:

一、指導思想和工作目標

以"三個代表"重要思想和國家司法改革精神為指導,與時俱進、開拓創新,在國家現行法律框架內,探索、完善具有中國特色的社會主義刑罰執行制度。通過整合社會各方面資源,構建刑罰執行"社會化模式"。形成一個黨政領導下的各方協同配合,科學有效的社區矯正工作運行機制;營造一個有利于社區矯正對象教育改造的良好氛圍和環境。不斷提高教育改造罪犯的質量,預防和減少犯罪,促進"平安*"、"和諧*"建設。

二、社區矯正范圍

社區矯正的適用范圍包括(一)被判刑管制的;(二)被宣告緩刑的;(三)被暫予監外執行的,即:1、有嚴重疾病需要保外就醫的;2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;3、生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的;(四)、被裁定假釋的;(五)、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。

三、社區矯正部門職責

1、綜治辦負責貫徹落實上級有關于社區矯正工作的政策和工作部署,履行社區矯正工作的協調、考核等職能。

2、司法所具體負責社區矯正的日常管理工作,組織社會力量,會同公安機關,對社區矯正對象組織開展學習教育、公益勞動、思想匯報、考核獎懲、監督考察等。

3、派出所履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做好矯正對象的監督管理工作,依法處置有違規、違紀等情況的矯正對象。

4、法庭配合司法所做好矯正對象的銜接,加強對社區矯正工作配套措施的研究的決定,支持社區矯正工作。

5、檢察院履行法律監督職責,檢察監督社區矯正日常管理、教育改造、監督獎懲以及與之相聯系的審判和刑罰執行工作;接受矯正對象及其家屬的申訴、控告。

6、民政部門把社區矯正工作納入社區建設和管理之中,指導村、居委會等基層積極參與社區矯正工作。保障矯正對象的基本生活,將符合低保條件的矯正對象納入低保范圍。

7、勞動和社會保障部門積極為矯正對象提供職業培訓和就業機會,幫助推薦就業。

8、財政部門將社區矯正工作經費納入財政預算,確保列支。

9、共青團、婦聯、關工委、企管中心、工商、稅務、教育等部門充分發揮各自只能優勢,引導矯正對象積極向上,服從矯正,為矯正對象的工作、學習和生活創造條件、提供幫助。

四、方法步驟

社區矯正試點工作分準備、實施、規范運作、總結完善四個階段。

(一)準備階段(10月29日-11月10日)

1、成立機構:(1)鎮建立社區矯正工作領導小組,由鎮長任組長,鎮黨委、政法委書記任副組長,綜治、"兩所一庭、教育、工作片負責人等為成員。領導小組下設辦公室,分管綜治政法工作的鎮班子成員為主任,綜治辦、派出所、法庭、司法所負責人為副主任,司法所長為常務副主任。(2)各工作片設立以工作片片長為站長,分管綜治工作的副片長,轄區分管民警為副站長的社區矯正工作協作站。(3)各村(居)、單位建立以黨政負責人為組長,治調、政教、群眾團體負責人為成員的社區矯正工作小組。

2、落實人財物:鎮設置矯正辦公室和矯正宣告室、矯正談話室、矯正學習室。按照20:1比例配好鎮專職工作人員(聘請社工),派出所確定一名聯絡員,各工作片設置矯正室并確定專人負責。按照矯正對象1:1比例,少數對象2:1比例選拔建立矯正志愿者隊伍。完善各類硬件(配齊電腦、一體機、攝像設備、牌子、印章、檔案柜等各類辦公用具,制定完善各類職責制度流程圖,規范上墻)。按每名矯正對象1500元標準落實社區矯正費用。

3、宣傳發動:主要通過宣傳窗、宣傳冊、黑板報、簡報及廣播電視等多種渠道向廣大社區群眾宣傳社區矯正工作,發動和組織他們支持并參與矯正工作。

4、調查摸底:以各工作片為主對所轄社區內的矯正對象進行排查摸底,掌握每個矯正對象的基本情況,做到村不漏戶、戶不漏人,并把摸底情況及時匯總上報鎮矯正工作機構。

5、擬定鎮社區矯正工作實施細則,進一步明確工作內容和具體做法。

(二)實施階段(11月11日-11月20日)

1、召開動員培訓會議;

2、做好矯正對象交接工作:(1)綜治辦、司法所、派出所、法庭等部門召開聯席會議,核實矯正對象,協調交接事宜;(2)派出所負責做好矯正對象的一人一檔工作,及時查漏補缺,完善資料,做到檔案齊全,內容真實、完整,做好移交的準備工作;(3)集中舉行矯正對象檔案交接儀式。

3、針對犯罪類型、罪犯屬性(如青少年、婦女)身體狀況、認罪態度等不同情況,分別建檔立卡、制定個案。實行分類管理,區別教育,提高改造成效。

4、落實"5+1"的監管措施(建立監管小組),即:工作片綜治室主任、轄區民警、聯村干部、村(居)單位一名監管責任人(志愿者)和矯正對象的一名親屬組成。

5、開展矯正對象集中公益勞動和過渡性就業安置基地建設。

(三)規范運作階段(11月21日-11月30日)

1、制定完善各類日常管理制度(矯正對象報到、宣告、匯報、學習、勞動、請銷假、會客、遷居、考核獎懲等管理制度)

2、組織矯正工作人員(含社會志愿者)進行矯正業務知識培訓;

3、解決走訪矯正對象過程中發現的就業、就學、生活、維權等問題。

4、組織矯正對象日常報到、思想匯報、學習教育、心理矯正、公益勞動和請銷假、會客、遷居等監管工作(集中學習時間每月不少于1次,公益勞動每月不少于2個工作日,日常報到、思想匯報、上門走訪一般一個月一次,每月開展一次考核評議。這些活動即可集中,也可以社區為單位分片開展)。并把學習教育、勞動的態度、表現記入矯正對象的檔案,作為矯正對象獎懲的總體評定內容。

5、按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》,抓好獎懲考核和通報。

(四)總結完善階段(12月1日以后)

1、總結工作經驗,分析存在的不足和問題,向上級社區矯正機構匯報,完善社區矯正工作制度,建立長效循環工作機制,鞏固提高社區矯正工作質量。

2、收集整理好資料,迎接縣社區矯正機構檢查驗收。

五、工作要求

(一)統一思想,加強領導。開展社區矯正,做好非禁刑罰的執行工作,有利于家庭鄰里和睦、社會和諧國家文明進步,對維護社會穩定具有十分重要的意義,全鎮各級黨政組織和社會團體都要加強對這項工作的領導,在鎮黨委政府的統一領導下,積極參與、協調、配合做好社區矯正工作。

第7篇

第二條  普通住宅區物業管理公共服務基本項目及內容包括:

(一)公共設施、設備的日常維護管理。住宅區內機電設備、消防設施的檢修、保養以及配合水、電、氣等專業部門做好水、電、氣等設施、設備正常運行的保障工作。

(二)環境衛生管理。住宅區樓內公共樓道在內的公共地方的垃圾清運及經常性衛生保潔。住宅區內無亂設攤點、無違反規定飼養家禽等情況。

(三)綠化維護管理。住宅區內花草樹林定期修剪、施肥,保持生長良好;綠化管理及維護措施落實。

(四)房屋維修管理。房屋本體的日常維護和房屋裝修的管理。裝修房屋不危及房屋結構與他人安全。房屋維修及時,保證質量。房屋檔案資料齊全。

(五)安全護衛管理。住宅區基本實行封閉管理,有專職護衛人員定時巡邏值班;危及住戶安全處設有明顯標志。

第三條  為體現“質價相符”的原則,確定物業管理公共收費等級的普通住宅區,應具備相應的管理服務等級。按照《江蘇省住宅區物業管理服務標準》(蘇建房〔1999〕521號)進行考核,確定服務等級。

第四條  普通住宅區物業管理公共服務費,實行等級收費管理。收費等級的確認,由物業管理單位提出申請,當地價格主管部門會同物業管理行政主管部門,依據《江蘇省普通住宅區物業管理公共收費等級標準》(見附件一)進行考核,確定收費等級,按物業管理服務收費分級管理原則,由價格主管部門頒發《收費等級證書》。

第五條  普通住宅區物業管理公共服務收費標準,可逐步達到物業管理服務成本?!督K省普通住宅區物業管理公共費各等級指導價標準》見附件二。

各地可在省定指導價標準基礎上適當增減,增減幅度為30%。

第六條  物業管理公共服務費等級評定以住宅小區為單位,一個住宅小區執行一個等級收費標準。

第七條  普通住宅區物業管理公共服務收費等級,原則上在住宅區銷售或入住率達到60%后評定,在此之前可制定試行標準。

普通住宅區物業管理公共服務收費等級,原則上每兩年核定一次。服務質量發生變化,應相應提高或降低服務收費等級,經審批后重新頒發收費等級證書。

第八條  各地可根據本辦法制定實施細則。

第九條  本辦法自2000年1月1日起執行。

附件一:江蘇省普通住宅區物業管理公共收費等級標準

五級

收費管理

建立健全收費管理制度,責任明確、落實到人,帳務清晰,收繳率達到90%以上;物業管理服務收費實行明碼標價;定期向業主委員會或物業產權人、使用人公布服務費收支情況;無亂收費行為。與業主簽訂有關《物業管理服務收費合同》。

房屋及附屬設施設備維護保養

小區公共服務設施配套齊全并維護完好;房屋及附屬設備日常維護和使用處于良好狀態;無違章搭建和違章裝修;區容區貌良好。

安全護衛

主出入口、警衛室24小時值班;安全護衛人員24小時巡視、監控;交通及停車秩序良好。

環境衛生

小區內全天候全方位保持清潔;無臟、亂、差現象,環境狀況好;業主、居民環境意識強,有良好的衛生習慣。

綠化養護

小區內綠化履蓋率35%以上;綠化品位高,有較高觀賞價值;花草樹木長勢良好,無枯花、無破壞、無蟲害;修剪及時整齊美觀。

綜合管理

須達到《江蘇省住宅區物業管理服務標準》五級水平;物業管理單位持有江蘇省2級以上資質證書;管理人員人均管理建筑面積2000平方米左右;各類崗位人員工作滿負荷,服務意識強,敬業精神好,行為規范;住宅區常年開展多種社區文體活動(6項以上)。

四級

收費管理

建立健全收費管理制度,責任明確、落實到人,帳務清晰,收繳率達到80%以上;物業管理服務收費實行明碼標價;定期向業主委員會或物業產權人、使用人公布服務費收支情況;無亂收費行為。與業主簽訂有關《物業管理服務收費合同》。

房屋及附屬設施設備維護保養

小區公共服務設施配套齊全并維護完好;房屋及附屬設備日常維護和使用處于良好狀態;無違章搭建和違章裝修;區容區貌良好。

安全護衛

主出入口、警衛室24小時值班;安全護衛人員24小時巡視、監控;交通及停車秩序良好。

環境衛生

小區內全天候全方位保持清潔;無臟、亂、差現象,環境狀況好;業主、居民環境意識強,有良好的衛生習慣。

綠化養護

小區內綠化履蓋率35%以上;綠化品位高,有較高觀賞價值;花草樹木長勢良好,無枯花、無破壞、無蟲害;修剪及時整齊美觀。

綜合管理

須達到《江蘇省住宅區物業管理服務標準》四級水平;物業管理單位持有江蘇省2級以上資質證書;管理人員人均管理建筑面積2300平方米左右;各類崗位人員工作滿負荷,服務意識強,敬業精神好,行為規范;住宅區常年開展多種社區文體活動(5項以上)。

三級

收費管理

建立健全收費管理制度,責任明確、落實到人,收繳率達70%以上;物業管理服務收費實行明碼標價;定期向業主委員會或物業產權人、使用人公布服務費收支情況;無擅自增加收費項目、提高收費標準等亂收費行為。與業主簽訂有關《物業管理服務收費合同》。

房屋及附屬設施設備維護保養

小區公共服務設施配套齊全并維護完好;房屋及附屬設備日常維護和使用處于良好狀態;無違章搭建和違章裝修;區容區貌良好。

安全護衛

主出入口、警衛室24小時值班;安全護衛人員24小時巡視、監控;交通及停車秩序良好。

環境衛生

小區內全天候全方位保持清潔;無臟、亂、差現象,環境狀況好;業主、居民環境意識強。

綠化養護

小區內綠化履蓋率30%以上;綠化設計有一定檔次,有一定觀賞價值;花草樹木長勢良好,無枯花、無破壞、無蟲害;修剪及時整齊美觀。

綜合管理

須達到《江蘇省住宅區物業管理服務標準》三級水平;物業管理單位持有江蘇省3級以上資質證書;管理人員人均管理建筑面積2600平方米左右;各類崗位人員工作滿負荷,服務意識強,敬業精神好,行為規范;住宅區常年開展多種社區文體活動(4項以上)。

二級

收費管理

建有收費管理制度,責任落實到人,收繳率達到60%以上;物業管理服務收費實行明碼標價;定期向業主委員會或物業產權人、使用人公布服務費收支情況;無擅自增加收費項目、提高收費標準等嚴重亂收費行為。與業主簽訂有關《物業管理服務收費合同》。

房屋及附屬設施設備維護保養

小區公共服務設施符合規定并維護完好;房屋及附屬設備維護及時;無違章搭建和違章裝修;區容區貌良好。

安全護衛

主出入口、警衛室24小時值班;安全護衛人員24小時巡視、監控;交通、車輛管理有序。

環境衛生

小區內清掃、清洗制度化;保潔度好;無臟、亂、差現象,環境狀況好;業主、居民環境意識強。

綠化養護

小區內綠化履蓋率25%以上;綠化符合規劃要求,布局合理;花草樹木長勢良好,無枯花、無破壞、無蟲害;修剪及時整齊美觀。

綜合管理

須達到《江蘇省住宅區物業管理服務標準》二級水平;物業管理單位持有江蘇省3級以上資質證書;管理人員人均管理建筑面積2900平方米左右;各類崗位人員工作滿負荷,服務意識強,敬業精神好,行為規范;住宅區常年開展多種社區文體活動(3項以上)。

一級

收費管理

建有收費管理制度,責任落實到人,收繳率達到50%以上;物業管理服務收費實行明碼標價;定期向業主委員會或物業產權人、使用人公布服務費收支情況;無擅自增加收費項目、提高收費標準等嚴重亂收費行為。與業主簽訂有關《物業管理服務收費合同》。

房屋及附屬設施設備維護保養

小區公共服務設施符合規劃要求并維護完好;房屋及附屬設備維護及時;房屋裝修符合有關規定,無違章搭建和違章裝修;區容區貌良好。

安全護衛

主出入口、警衛室24小時值班;安全護衛人員24小時巡視、監控;交通、車輛管理有序。

環境衛生

小區內清掃、清洗制度化;保潔度較好;無臟、亂、差現象,環境狀況好。

綠化養護

小區內綠化履蓋率15%以上;花草樹木長勢良好,無枯花、無破壞、無蟲害;修剪及時整齊美觀。

綜合管理

須達到《江蘇省住宅區物業管理服務標準》一級水平;物業管理單位持有江蘇省物業管理企業資質證書;管理人員人均管理建筑面積3200平方米左右;各類崗位人員有工作責任心,大多數經過專業培訓;常年開展多種社區文體活動(2項以上)。

附件二:江蘇省普通住宅區物業管理公共費各等級指導價標準

(每月每平方米建筑面積)

第8篇

*年以來,我市積極開展農村藥品“兩網”建設,特別是食品藥品監管和衛生部門聯合開展了以農村基層醫療機構為重點的規范化藥庫藥房創建工作,有力地推動了我市醫療機構藥品質量管理工作,醫療機構藥房的軟硬件建設得到了明顯的加強,藥品質量管理水平得到了很大的提升。但是,從*年開展藥品質量安全專項整治的情況來看,部分醫療機構特別是基層醫療機構在藥品的購進、貯存、使用方面仍存在一些不容忽視的問題,基礎設施設備配備不全,藥械購進、使用行為不規范,藥品質量安全隱患仍然存在。為認真貫徹酒泉市政府《關于進一步加強藥品安全監管工作的通知》(酒政辦發〔*〕215號)要求,進一步加強醫療機構藥品使用質量管理,保障群眾用藥安全有效,根據《藥品管理法》、《藥品流通監督管理辦法》、《醫療機構管理條例》等有關法律法規,結合我市實際,提出以下實施意見:

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,牢固樹立科學監管理念,以加強醫療機構藥品質量、促進各醫療機構藥庫藥房制度化、規范化管理為目的,通過開展農村藥品“兩網”建設和醫療機構創建規范化藥庫藥房工作,進一步增強醫療機構藥品質量管理意識,促使醫療機構逐步改善和提高藥房軟硬件設施和條件,逐步形成規范、完善、有序的藥品使用管理體系,確保藥品質量,保障人民群眾用藥安全有效,推動我市醫藥經濟健康、和諧發展。

二、工作目標

通過開展醫療機構規范化藥庫藥房建設工作,進一步創新藥品使用環節的監管方式,不斷完善監管機制。力爭用一年左右的時間,使全市醫療機構藥品質量管理基本實現購進渠道規范、硬件設施合理、制度記錄健全、監督管理到位、藥品使用安全有效。具體目標為:

(一)縣級以上醫療機構、??漆t院和各企事業單位醫療機構及其分支機構藥庫藥房規范化覆蓋率達100%;

(二)城鎮縣級以下醫療機構、包括計生、婦幼、疾控、廠礦衛生所(室)、個體診所、各類門診(除一點兩證)藥庫藥房規范化覆蓋率達90%以上;

(三)對已建成的規范化藥庫藥房跟蹤檢查率100%;鄉(鎮)衛生院、村衛生所、計生所藥庫藥房規范化覆蓋率達80%以上。

三、組織領導

(一)領導機構

為了加強對醫療機構規范化藥庫藥房創建工作的組織領導,保證各項工作落到實處,經研究,成立酒泉市醫療機構創建規范藥庫藥房工作領導小組,組成人員如下:

*

領導小組下設辦公室,辦公室主任由市食品藥品監督管理局法規科副科長李琳娜擔任,具體負責創建規范化藥庫藥房的各項日常工作。

(二)工作職責和分工

市食品藥品監督管理局、衛生局負責市直及肅州區城區內各級各類醫療機構的規范化管理工作,并對各縣(市、區)工作進行督查指導。

各縣(市、區)食品藥品監督管理局、衛生局負責對本轄區醫療機構已建成的規范化藥庫藥房的跟蹤檢查;對未創建的進行考核驗收。

各級各類醫療機構要積極行動,按照《酒泉市醫療機構藥庫藥房規范化管理指導標準》(見附件)和具體的驗收細則,建立健全質量管理制度,配備必要的設施設備,提高人員素質,嚴把進貨關,做好藥品分類擺放和貯存管理,切實抓好規范化藥庫藥房的創建工作。

四、主要任務

1、全面規范醫療機構藥品質量管理工作。各級醫療機構要按照《藥品管理法》等有關法律法規要求,進一步規范藥品采購渠道,從合法的藥品經營企業采購藥品和醫療器械。各縣(市、區)要切實采取措施加強對經營企業和醫療機構的藥品質量監督和管理,全面落實藥品購進驗收、索證索票及藥品質量承諾書等規范化管理措施,努力實現從配送源頭到零售終端的藥品安全一體化管理。醫療機構應設置與診療規模相適應并符合藥品儲存要求的藥品調劑、儲存、養護等設施;儲存、陳列藥品應按要求分類擺放;藥品調劑、儲存場所應與診療、注射等區域分隔。建立健全藥品購進、驗收、儲存、養護及藥品效期、不合格藥品處理等質量管理制度并嚴格執行;建立健全真實、完整的藥械購進、驗收等各種記錄臺帳,并按規定保管。

2、規范藥品調配行為,促進安全合理用藥。各縣(市、區)衛生局要督促和指導醫療機構建立處方調配、臨床用藥等管理制度,規范處方行為,通過提供技術指導和加強業務培訓等方式,提高醫療機構的藥品質量管理和醫務人員合理用藥水平,糾正藥物濫用、特別是抗菌藥物濫用現象。各縣(市、區)食品藥品監管局、衛生局要進一步加強醫療機構配制制劑、特殊藥品、中藥飲片、含興奮劑藥品的管理,嚴把市場準入關。要加強藥物不良反應監測與報告,確保藥物不良反應及時監測,有效預警。

3、加大執法力度,嚴厲打擊制售假劣藥品行為。要繼續加強醫療機構使用藥品質量的監督檢查和針對性抽驗,要認真貫徹甘肅省食品藥品監督管理局《關于加強中藥飲片生產監督管理工作的通知》(甘食藥監安[*]92號)精神,加大對基層中藥材(含中藥飲片)、急救藥品等品種的抽驗比例,對抽驗不合格的藥品要依法嚴厲查處;開展聯合執法,通過部門聯合巡查和專項檢查相結合的方法,嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動,防止假劣藥品進入醫療機構,確保廣大人民群眾用藥安全有效。

4、開展規范化藥庫藥房創建活動。各縣(市、區)食品藥品監管局、衛生局要參照《酒泉市醫療機構藥庫藥房規范化管理指導標準》,在鞏固農村醫療機構規范化藥庫藥房創建成果的基礎上,結合農村藥品“兩網”建設、城鎮職工醫療保險定點機構和新型農村合作醫療服務機構確定以及城市社區衛生服務機構建設等,聯系本地實際,修訂和完善具體的建設標準和驗收細則。對已建成規范化藥庫藥房的醫療機構,要進行全面的跟蹤檢查;對尚未建成的,要按照新修訂的建設標準和驗收細則組織檢查驗收。

五、工作步驟

(一)學習動員階段(*年4月20日至*年5月1日)。

全市各級各類醫療機構要加強領導,提高認識,組織藥品從業人員認真學習相關法律法規及《酒泉市醫療機構藥庫藥房規范化管理指導標準》,成立藥械管理組織,認真開展規范化藥庫藥房建設工作。

(二)自查自糾階段(*年5月1日至*年6月30日)

已建成規范化藥庫藥房的醫療機構,要對照指導標準進行全面的自查自糾,找出存在的差距和不足,制定相應的整改措施,落實整改;對尚未通過規范化藥庫藥房驗收的,要按照新修訂的建設標準全面開展創建工作和自查自評,自評符合標準的,向所在地食品藥品監管部門和衛生部門上報自查報告并提出驗收申請。

各縣(市、區)食品藥品監管局和衛生局要認真做好規范化藥庫藥房的驗收和跟蹤檢查工作,制定切實可行的實施方案,并于*年5月10日前將檢查范圍涉及的醫療機構名單和實施方案以書面和電子文件形式報市食品藥品監管局法規科和市衛生局醫政科。

(三)考核驗收階段(*年7月1日至*年9月20日)

由各縣(市、區)食品藥品監管局和衛生局,按照屬地管理的原則,對提出申請的醫療機構進行現場檢查驗收;對已建成規范化藥庫藥房的醫療機構進行跟蹤檢查。

(四)評價匯總階段(*年9月20日至*年10月20日)

各縣(市、區)上報檢查結果,并書面上報工作總結。

六、獎懲措施

(一)醫療機構創建規范化藥庫藥房工作考核驗收結束后,由各縣(市、區)食品藥品監督管理局和衛生局聯合授牌,并在新聞媒體予以公示。對考核驗收未通過的醫療機構予以通報批評,責令限期整改。

(二)對取得規范化藥庫藥房的單位,食品藥品監管部門可在日常監督檢查過程中,減少檢查頻次及抽檢品種數。對未達到規范化藥庫藥房標準的,將進一步加大監管力度,增加檢查頻次及抽檢品種數。

(三)各縣(市、區)應將醫療機構規范化藥庫藥房創建工作與藥品市場專項整治有機結合起來,對在創建過程中存在違法違規行為的醫療機構,將嚴格按照《藥品管理法》及有關法律法規予以處罰。

(四)對建成規范化藥庫藥房的醫療機構,在確定城鎮職工醫療保險定點機構、新型農村合作醫療服務機構以及城市社區衛生服務機構時,在同等條件下優先考慮。

七、工作要求

1、提高認識,加強領導。

加強醫療機構藥品質量管理是建立健全藥品監管長效機制的重要組成部分,是食品藥品放心工程的核心內容。醫療機構作為藥品流通環節的終端,藥品質量是否可靠直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。各縣(市、區)食品藥品監管局和衛生局要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,進一步增強責任感和緊迫感,加強對醫療機構藥庫藥房規范化建設的領導,創新機制,強化措施,扎實推進藥庫藥房規范化建設工作。要結合本地實際,緊緊依靠當地政府,制定切實可行的實施規劃,對本轄區內醫療機構藥庫藥房規范化建設作出全面部署,有計劃、有步驟地推進。

2、從嚴要求,扎實推進。

各縣(市、區)食品藥品監管部門和衛生部門要加強對轄區內醫療機構藥庫藥房規范化建設工作的督導檢查,對管理不到位,規范化建設滯后的醫療機構,要進行重點監管。對已取得規范化藥庫藥房的醫療機構要實施動態管理,定期開展跟蹤檢查,發現問題依法查處。

3、加強協作,齊抓共管。

加強醫療機構藥品質量管理是一項系統工程,涉及多個部門和多個環節。各縣(市、區)食品藥品監督管理局和衛生局要進一步加強協作,相互溝通,齊抓共管,狠抓落實,采取有力措施,共同促進醫療機構提高藥品質量管理水平。要主動與人口與計劃生育等有關部門搞好協調,密切配合,開展聯合執法,共同做好轄區內藥品使用環節的藥品質量監管工作。

4、加強宣傳,營造氛圍。

各縣(市、區)食品藥品監管局和衛生局要采取多種形式,開展《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療機構管理條例》、《藥品流通監督管理辦法》等相關法律法規的宣傳培訓工作。要把宣傳工作落實到各級各類醫療機構及藥械管理的關鍵崗位和人員,重點加強對醫療機構藥事部門有關人員的培訓,使其正確理解和掌握法律法規要求,進一步增強法律意識和依法管理的自覺性。同時,要采取多種形式,加大對社會宣傳的力度,使廣大群眾了解藥品管理法律法規和基本用藥知識,提高廣大人民群眾依法用藥意識和自我保護意識。

一、管理職責

1、醫療機構主要負責人應保證本機構執行國家有關藥品管理法律、法規及本標準,對本機構使用藥品的質量負領導責任。

2、醫療機構應設置藥品質量管理機構或專職藥品質量管理人員,具體負責本機構的藥品質量管理工作。鄉鎮以上(含鄉鎮)醫療機構應設立藥品質量管理機構。

3、醫療機構應根據國家有關法律、法規、規章,結合自身實際,制定各項藥品質量管理制度。管理制度應定期檢查和考核,并如實全面記錄。制定的有關藥品質量管理制度應包括:

藥品質量管理、購進、驗收、養護、保管等工作崗位的質量責任制度;藥品購進驗收的管理制度;藥品儲存養護的管理制度;藥品陳列養護的管理制度;藥品調配及處方管理的制度;藥品質量事故處理和報告的制度;藥品不良反應報告的制度;衛生管理制度;人員培訓體檢的管理制度;服務質量的管理制度;有使用中藥飲片的醫療機構,制定符合中藥飲片購銷存管理的制度;使用特殊藥品的,制定特殊管理藥品的購進、儲存、保管和使用管理的制度;

二、人員與培訓

1、負責人應熟悉國家有關藥品管理的法律、法規、規章。

2、負責藥品質量管理的人員應具有藥學或相關專業的技術職稱。

3、取得藥學專業技術職務任職資格或經資格認定的人員,方可在醫療機構內從事相應的藥學專業技術活動,從事藥品采購、驗收、養護、保管人員應具有初中(含)以上文化程度。醫療機構從事藥品相關工作的人員應當接受藥監部門組織的培訓并取得上崗證。

4、醫療機構每年應組織直接接觸藥品的人員進行健康檢查,并建立健康檔案。發現患有傳染病或者其他可能污染藥品疾病的,應調離直接接觸藥品的崗位。

5、醫療機構應定期對本單位藥械從業人員進行藥品管理相關法律法規及專業知識培訓和考核,并建立檔案。

三、設施和設備

1、醫療機構應有與其開展的診療業務相適應的藥房和藥庫,并且環境整潔、無污染物。藥房、藥庫應與診療、辦公生活等區域分開。

2、醫療機構藥房和藥庫應配置以下設施設備:

(1)便于藥械陳列擺放的設施設備,藥械不得直接接觸地面;

(2)藥庫應配備符合藥品標準要求的常溫、陰涼和冷藏保管的設備,按照藥品儲存要求設置常溫,陰涼,冷藏庫(區);各藥房、藥庫相對濕度應保持在45%~75%之間;

(3)調節和檢測溫、濕度的設施設備;

(4)防塵、防潮、防污染和防蟲、防鼠、防霉變及防盜、防火、安全用電等設施設備;

(5)中藥飲片所需的調配處方和臨方炮制的設施設備。

3、設置藥庫的應劃分合格、發貨、不合格、待驗、退貨等庫(區),中藥飲片倉庫零貨稱取應設專區。以上各庫(區)均應設有明顯標志,實行色標管理,其中待驗、退貨為黃色;合格、發貨為綠色;不合格為紅色。

四、過程管理

(一)購進與驗收

1、醫療機構必須指定專門機構或人員負責本機構藥品、醫療器械的購進工作;使用藥品的相關科室或人員不得私自購進藥品。

2、村衛生站(室)、計生所可以委托本鄉鎮衛生院代為采購藥品、醫療器械。鄉鎮衛生院不得將藥品代購資格轉包給個人或者其他單位,銷售藥品不得以營利為目的。

3、購進藥品、醫療器械應以質量安全為前提,從合法的企業進貨;首次從供貨企業購進藥品應索取供貨企業合法證明文件,確認其合法資格,建立檔案并做好記錄。

4、購進藥械時應向供貨單位索取并審核以下資料:

(1)加蓋供貨單位原印章的《藥品(或醫療器械)生產許可證》、《藥品(或醫療器械)經營許可證》和《營業執照》復印件;向生產企業直接購進的,還應當索取相關品種的生產批文和首次購進藥品報告書。

(2)有保證質量條款的書面合同或質量保證協議書;

(3)企業法人代表簽字或蓋章的銷售人員“授權委托書”原件。并附銷售人員身份證復印件,加蓋公章。

購進進口藥品時,除應向供貨單位索取上述資料外,還應索取以下資料,加蓋公章:

(1)《進口藥品注冊證》或《醫藥產品注冊證》、《進口藥材批件》復印件;

(2)《進口藥品檢驗報告書》或《進口藥品通關單》復印件;

購進國家食品藥品監督管理局規定批簽發的生物制品,同時還需索取法定藥品檢驗所核發的批簽發證明文件。

上述資料應指定專人負責定期整理,歸檔備查。

5、購進藥械,必須建立進貨檢查驗收制度。驗收人員應根據原始憑證逐批驗收并記錄,驗明藥品、醫療器械合格證明和其他包裝標識,必要時送檢驗機構檢驗。建立真實完整的藥品、醫療器械購進記錄。

6、從藥品庫房分發至各藥房以及鄉(鎮)衛生院代為轄區衛生所采購的藥品,應有內容齊全的藥品調撥單,調撥單應有雙方簽字。

7、購用植入介入器械,還應建立使用記錄,醫療設備檔案。

(二)儲存與養護

1、藥品、醫療器械應按規定的儲存要求分類存放,并做到:

(1)藥械按溫、濕度要求儲存于相應的庫(區)中;

(2)在庫合格藥品、不合格藥品、待驗藥品及退貨藥品放置相應庫(區),實行色標管理;

(3)藥品與倉庫地面、墻、頂之間應有相應的間距或隔離措施;

(4)藥品應按批號集中碼放;近效期的藥品按月催銷并有明顯標志。

(5)藥品與非藥品、內用藥與外用藥之間應分開存放;易串味的藥品、中藥材、中藥飲片以及危險品等應與其他藥品分開存放。

(6)特殊藥品應當專庫或專柜存放,雙人雙鎖保管,專帳登記,帳物相符,其使用應符合特殊藥品管理的有關規定。

2、藥品養護工作必須做到:

(1)做好藥房、藥庫溫、濕度的監測,每日應上、下午各一次定時對其溫、濕度進行監測。溫、濕度超出規定范圍的,應及時采取調控措施。

(2)對庫存藥品定期進行質量檢查,發現問題及時采取措施。對質量不穩定的藥品、近效期藥品、長時間儲存的藥品應重點養護;中藥材和中藥飲片按其特性進行養護。

(3)對藥房、藥品倉庫進行清潔衛生,保持藥房、藥庫干凈整潔、藥品陳列擺放整齊,藥柜、貨架無積塵。

(4)對檢查中發現的問題及時通知質量管理機構或質量管理人員復查處理。

3、醫療機構應對質量不合格藥品進行控制性管理,其管理重點為:

(1)發現不合格藥品應按規定的要求和程序上報;查明質量不合格的原因,分清質量責任;

(2)不合格藥品要有明確標識、放入不合格庫區,并按照規定報廢、銷毀并記錄。

(三)調配和使用

1、醫療機構必須在依法核定的診療科目范圍內,憑執業醫師或符合條件的醫生處方調配藥品。

2、持有《醫療機構制劑許可證》的單位,必須按照《醫療機構制劑配制質量管理規范》(GPP)組織配制。配制的制劑應嚴格在本院使用。

3、調配拆零藥品時,人員、工作環境、工具、包裝袋應當符合要求,應注明規定的內容。批量拆零應建立記錄。

4、藥學專業技術人員應按要求審核處方合理性,促進合理用藥。

5、藥學專業技術人員經處方審核發現有用藥安全問題時,應告知處方醫師,請其確認或重新開具處方;發現藥品濫用和用藥失誤,應拒絕調劑,并及時告知處方醫師,但不得擅自更改或者配發代用藥品。

6、調劑處方時必須做到“四查十對”。發出藥品時應按藥品說明書或處方醫囑,向患者或其家屬進行相應的用藥交待與指導。

第9篇

為進一步加強農村集體資產、資源的監督管理,推進民主公開和規范操作,促進基層廉政建設,維護農村社會穩定,根據省政府辦公廳《轉發省農業廳關于進一步加強農村集體資金資產資源管理的意見的通知》要求,經縣政府研究,現結合我縣實際,就推行農村集體資產、資源招投標工作提出如下意見。

一、充分認識推行農村集體資產、資源招投標工作的重要意義

當前,我縣農村改革發展已進入新的歷史階段,隨著新農村建設投入不斷加大,農村集體資產已經形成相當規模,對改善農業條件、發展現代農業、促進農村可持續發展發揮著十分重要的作用。近年來,我縣盡管在加強農村集體資金、資產、資源管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但部分社區(村、村組)在資產、資源管理中還存在一些問題:一是發包集體資產、資源不簽訂合同或合同內容不全面,檔案資料保管不完整,出現矛盾糾紛缺乏解決問題的依據;二是購置或處理集體資產、資源時不民主、不公開,集體資產、資源被無償占用或低價承包、出售;三是存在集體資產被貪污挪用、揮霍浪費現象,引發干群矛盾,影響農村社會穩定。對此,各級各有關部門要統一思想,高度重視,立足于管理機制創新,著眼于農村集體資產、資源的全程監管,全力做好農村集體資產、資源招投標工作,堵塞管理漏洞,挖掘增值潛力,增加集體積累,為農村經濟社會發展提供資金保障。

二、建立鄉鎮農村集體資產、資源招投標中心

各鄉鎮(包括街道辦、紅云高新區,下同)要依托各自農村經營管理部門,成立農村集體資產資源招投標中心(以下簡稱鄉鎮招投標中心)。其主要職責是:

(一)收集、整理和農村集體資產、資源招投標信息;

(二)審核農村集體資產、資源招投標方案和民主決策會議紀要,審查投標單位資格;

(三)組織、參與、監督農村集體資產、資源招投標活動;

(四)監督項目交易合同的簽訂、履行情況;

(五)調解招投標活動糾紛;

(六)管理農村集體資產、資源招投標檔案;

(七)處理農村集體資產、資源招投標的其他事務。

三、明確農村集體資產、資源招投標的范圍和程序

(一)農村集體資產、資源招投標的范圍。

1.工程建設項目。包括房屋、道路等基礎設施建設,教育、文化、水電等公用事業項目,農田水利建設工程。

2.集體固定資產購建、經營、處置項目。

3.集體林木、機動地、“四荒地”、水面等自然資源的承包經營。

4.大宗辦公用品、設備材料等采購項目。

(二)農村集體資產、資源招投標工作程序。

1.實施招投標的項目,其項目經營方式、經營目標等必須經過村民會議或村民代表會議討論表決通過,經鄉鎮農村經營管理部門審批。

2.投標項目確立后,社區(村、村組)集體經濟組織要與鄉鎮招投標中心簽訂委托協議。雙方參照《中華人民共和國招投標法》及相關法律法規的規定,共同組織招投標活動。招投標活動結束后,要簽訂書面合同。

3.對集體資產資源招投標獲得的資金收益,由鄉鎮“三資”中心直接收取,納入代管。對完成招標的工程建設項目,鄉鎮招投標中心依據雙方合同約定的付款方式或工程驗收結果,由施工方開據發票,經村民小組、社區(村、村組)、鄉鎮主要負責人簽字后,由鄉鎮招投標中心向鄉鎮“三資”中心開據付款通知書,將資金直接撥付給中標單位。

4.鄉鎮紀檢、農村經營管理部門要全程參與農村集體資產、資源招投標活動及合同的履行情況的監督。

四、完善制度,努力實現全程監管

(一)建立臺賬管理制度。各鄉鎮在摸清各社區(村、村組)集體資產、資源底數的基礎上,建立健全管理臺賬。集體經濟組織要如實逐項登記農村集體資產、資源的種類、數量、經營使用及變動情況。集體資產、資源已承包經營的,要將有關審批文件、會議記錄、承包合同書等資料或復印件移交鄉鎮招投標中心備案。

(二)建立動態管理制度。各鄉鎮要對農村集體資金、資產、資源實施跟蹤巡查監管,特別是對村民小組集體資源的發包,要及時跟蹤記錄變化情況,做到對農村集體資金、資產、資源管理信息登記經常化。鄉鎮農村經營管理部門要根據農村集體資產、資源管理臺賬和管理實際,及時編制和修訂農村集體資產、資源招投標計劃,鄉鎮招投標中心根據計劃安排組織招投標活動。

(三)建立民主管理與公開制度。社區(村、村組)根據實際需要,實施招投標前,要依法報村民會議或村民代表會議討論決定。要定期將資金、資產、資源運營情況,全面詳細地向成員公布,聽取成員意見和建議,接受全體成員的監督。民主理財小組應當對集體資金、資產、資源經營及管理事項進行日常監督,對其使用、維護和收益分配不當的提出整改意見。

(四)建立專項審計制度。縣、鄉鎮農村經營管理部門要對農村集體資產、資源經營與處置等進行專項審計,做到事前審計與事后審計相結合。對基礎工程設施建設等進行跟蹤審計,防止工程建設中的違規操作。

(五)建立責任追究制度??h、鄉鎮紀檢監察部門要加強日常監督和管理,杜絕農村集體資產、資源管理中出現的應納入招投標而未實行招投標、招投標程序不規范、集體資金應納入代管而未代管等問題。

五、加強組織領導,確保工作實效

第10篇

為有效解決停車難和交通擁堵等問題,加快改善城區交通環境,保障廣大市民群眾安全通暢出行,現就開放利用社區停車場提出如下意見:

一、重要意義

開放利用社區停車場,是迅速緩解城市停車難和交通擁堵等問題的有效手段,是改善城市停車狀況的重要舉措,是合理配置和利用現有資源、促進城市可持續發展的客觀需要,是貫徹落實科學發展觀,加強和創新社會管理的總體要求。開放利用社區停車場,有利于減少停車占道、避免人車爭道;有利于應急通行、提高通行效率;有利于緩解堵車、保持交通順暢;有利于培育市場、發展停車產業;有利于擴大就業、改善民生。各級各部門要站在保暢通就是保發展,保暢通就是保民生的高度,把開放利用社區停車場與整治規范路內停車緊密結合起來,把開放利用社區停車場與創建人民滿意城市有機結合起來,切實抓緊抓好。

二、范圍和管理主體

社區停車場是指社區范圍內的空坪隙地、機關、企事業單位院內、住宅小區用于停車的場所。社區停車場開放利用范圍為社區內已有的專用停車場和利用社區內空坪隙地、社區道路(城市道路除外)等場地設置的臨時停車場所。開放利用社區停車場工作由各區統一領導,街道(鄉鎮)具體負責,社區協調落實。具備開放條件的機關、事業單位已有的停車場應當限期向社會開放,鼓勵引導社區內的專用停車場、社區內空坪隙地、社區道路(城市道路除外)等場地按有關規定設置的停車場所向社會開放。社區停車場向社會開放后原則上由原產權所有者進行管理,也可以統一委托社區引進專業停車服務公司進行管理。

三、主要措施

開放利用社區停車場的工作要堅持政府引導、規范管理、有償使用的原則,落實以下主要措施:

(一)全面調查摸底。高新區管委會、各區政府要充分發揮屬地優勢,盡快組織對本轄區范圍內所有符合開放條件的社區停車資源進行全面調查摸底并登記備檔,拿出過硬措施,制定具體實施方案。

(二)規范開放程序。在全面調查摸底的基礎上,由社區根據本轄區內的實際情況,對社區停車場統一規劃,征求區城管執法、交警部門意見后,依法由停車場所產權所有者或管理者按照規定標準設置。社區應統一將社區停車信息向社會公布。

(三)完善配套設施。社區停車場要做到地面平整、場內整潔,停車位設置規范、清晰,并配建攝像頭等相關防盜設施。停車場進出通道要設置引導標志、標牌,建立停車誘導系統,并實時公布停車泊位及數量。

(四)統一收費標準。社區停車場向社會開放后可按照有償使用的原則實行收費管理,收費標準由市價格主管部門按規定制訂,市、區價格主管部門應加強社區停車場所收費管理,督促各社區停車場按規定收費并公示。

(五)推行專業管理。社區停車場要推行專業化管理模式,委托專業停車服務公司進行管理,完善停車管理制度,明確相關責任,制定收費人員管理辦法,統一收費人員標識,出具統一票據等,確保停車場管理規范有序。要建立健全安全保衛制度,完善停車和安全監控設施,落實安全管理措施。鼓勵民間資本投資建設社會停車場,在符合規劃、環保、消防安全和特種設備安全的前提下,因地制宜建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場。鼓勵保險公司針對社區停車場出臺相關險種,提供相關保險服務。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各級各部門要提高思想認識,加強領導,精心組織,大力推進社區停車場開放利用工作。高新區管委會、各區政府要明確專人負責此項工作,認真貫徹落實好本意見提出的措施,及時妥善處理好開放利用社區停車場工作中遇到的各種問題,確保開放利用社區停車場的各項工作順利開展。

(二)明確職責任務。高新區管委會、各區政府要迅速牽頭組織開展社區停車場的開放利用工作,物價、稅務、交警、城管執法、規劃等部門要密切配合,確保全市社區停車場在6月1日前向社會開放。

(三)強化宣傳教育。要充分利用報刊、電視、廣播、互聯網及社區宣傳欄等傳播媒體,采取豐富多樣的形式,組織開展多渠道、多角度、全方位的宣傳教育,取得各相關單位及廣大市民的理解和支持。各區政府要積極動員、引導轄區各單位向社會開放停車場。

(四)嚴格督查考核。市委、市政府督查室,市監察局、市文明辦、市績效辦等相關單位要加強專項督促檢查,定期通報有關情況,并將社區停車場開放利用工作完成情況納入績效考核中文明創建考核內容。

第11篇

一、適用范圍有所改變

新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》適用于國內各級各類獨立核算的公立醫院(以下簡稱醫院),包括綜合醫院、中醫院、??漆t院、門診部(所)、療養院等,而城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構則適用《基層醫療衛生機構財務制度》和《基層醫療衛生機構會計制度》。但根據政府的要求,不少省份的大醫院往往下設立社區服務中心(如廣東省的中山附屬第一醫院等),按新財務制度,醫院和社區服務中心各自適用不同的會計制度,而新制度未明確醫院與社區服務中心報表合并時的一些詳細指引。

二、規定醫院會計采用權責發生制基礎,而不再是收付實現制

這是根本上的一個改變。因醫院的特殊性,住院病人跨月結算的金額較大,按照權責發生制是適合行業實際的,是符合國際發展趨勢和慣例的。

三、規定三級醫院須設置總會計師,其他醫院可根據實際情況參照設置

醫院的財務活動在醫院負責人及總會計師領導下,由醫院財務部門集中管理。這點充分說明了在看病難、看病貴的環境下,對加強醫院財務管理的高度重視,對醫院成本核算等的要求愈來愈高,對財務人才要求也愈高。

四、規定醫院要實行全面預算管理,建立健全預算管理制度

大篇幅地規定預算的詳細要求,最重要的是要求主管部門(或舉辦單位)應會同財政部門制定績效考核辦法,對醫院預算執行、成本控制以及業務工作等情況進行綜合考核評價,并將結果作為對醫院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據。這一點將推動全面預算的全面開展和執行。全面預算也將不再是一句空話。

五、將收入重新細分為醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入

一是規定醫療收入在醫療服務發生時依據政府確定的付費方式和付費標準確認。隨著醫療保險、生育保險、農村合作醫療等制度的普及和發展,對不同病種,尤其是重大疾病、慢性病等的付費方式和付費標準各有不同。各省規定和實際情況不同,有按病種結算,有按最高限額結算,有按服務人次結算的,這提高了對財務核算的要求,也加強了管理的難度。對財務人員素質和信息系統的支持性提出了高要求。例如廣東省很多地區實施免費產前檢查,孕婦到醫院檢查后衛生局才與醫院按照人次定額結算,舊制度下醫院按照實際醫療收費標準確認收入,在新制度下則應該按照應收衛生局的結算金額確認收入。筆者認為新制度應該進一步明確付費方式和付費標準等政策發生改變時,醫院應采取怎么樣的處理。應該明確對病人收費金額與結算部門實際結算金額有出入的時候,差額應該做何處理。二是初次明確了科教收入?,F代大中型醫院往往與學校、基層醫院合作,擔負教學任務,實習、進修、培訓收入日益增長,舊醫院財務制度未明確此類收入的做法,管理混亂,新制度明確做法,規范了管理。三是把藥品收入并入醫療收入核算、取消藥品進銷差價科目,設立藥事服務費收入科目。此舉符合醫改方向,但如果有細則指引新舊制度變更時,舊科目“藥品進銷差價”余額做如何處理則會更完善。

六、明確規定成本核算可分為科室成本核算、醫療服務項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算

指出三級醫院及其他有條件的醫院還應以醫療服務項目、病種等為核算對象進行成本核算。明確科室成本的分攤方法應該按照全成本核算方法。按照分項逐級分步結轉的方法進行分攤,最終將所有成本轉移到臨床服務類科室。舊醫院財務制度的科室成本未提出全成本概念,這對醫院成本核算也提出了較高要求。明確醫院要建立健全自制藥品、材料管理制度,按成本價入庫。外購藥品也而不再按以前的進銷差價核算。

七、提出設立醫療風險基金

計提比例不應超過當年醫療收入的1‰~3‰。隨著醫療事故賠償事件的增多和制度的完善,此舉符合實際發展需要。

八、完善財務報告

增設了基本建設收入支出表、現金流量表、有關附表、會計報表附注以及財務情況說明書,是醫院財務制度向企業財務靠攏,醫院財務發展完善的標志。

參考文獻:

[1]王志勇、武東、王振宇:《新醫改政策對現行醫院會計制度及其改革相關影響的初步研究》,《中醫藥管理雜志》2009年9月第17卷第9期。

第12篇

一、以深化醫改為契機,加強中醫藥特色優勢建設

(一)大力推進中醫醫院的標準化建設。

1.按照國家《中醫醫院建設標準》,重點建設好3所特色優勢明顯,管理規范的省級中醫“名院”,并以此帶動其它縣(市、區)中醫院的規范化發展。

2.開展中醫醫院“優質護理服務示范工程”建設。按照《關于印發年省中醫醫院“優質護理服務示范工程”活動實施方案的通知》(浙中醫藥〔〕1號)文件要求,加強中醫醫院臨床護理工作,強化基礎護理,要求每所中醫院至少創建1個“優質護理服務示范病房”,以此提高中醫醫院整體護理質量。

3.推動中醫單病種臨床路徑管理工作。按照《省中醫(中西醫結合)單病種診療規范》的要求,在各地原有的基礎上,實施中醫單病種拓展計劃,要求各地遴選和推廣應用10~15個療效確切,技術規范,水平先進的中醫(中西醫結合)單病種,強化單病種質量控制,規范中醫診療行為,促進中醫藥臨床特色優勢標準化建設。

(二)推進中醫“三名”戰略。加強中醫藥重點專科和綜合醫院示范中醫科建設,充分發揮??茖2√亻L,形成我市中醫“名科”群體,要求各縣(市、區)今年均開展中醫重點??圃u審工作,為全市下一輪重點專科評審打好基礎;開展縣(市、區)“名中醫”評選和省、市名中醫帶徒工作,建立名中醫管理制度,建立“名醫館”、名中醫工作室,努力為名中醫創造良好的工作條件和服務環境;同時,開展“市傳統醫藥民間祖傳特色郎中”評選工作,發掘、保護、傳承一批確有特色專長的民間傳統醫藥技術。

(三)加強中醫質控建設。繼續推進“醫療質量服務年”活動,持續改進中醫醫療護理質量,進一步加強中醫醫院內涵質量建設,主要抓好中醫質控中心建設。今年,要新組建中醫急診質控中心,并進一步完善市級中醫病歷、護理、藥事三個質控中心,制訂《市中醫醫院醫療質量控制管理辦法》,組織相關專家,修訂完善四個中醫質控檢查及評分標準,更好地體現中醫藥的特色和優勢。

(四)促進中醫藥文化傳播。中醫院是體現和弘揚中醫藥文化的重要陣地,在辦院理念、隊伍建設、診療活動、建筑風格等方面要體現中醫藥文化特征和內涵,各地要認真學習和貫徹國家中醫藥管理局《關于加強中醫醫院中醫藥文化建設的指導意見》和《中醫醫院中醫藥文化建設指南》的要求,進一步完善中醫院中醫藥文化建設,溫嶺市中醫院作為我市第三批國家中醫醫院中醫藥文化建設試點單位,更要試點先行,示范帶動,計劃今年在溫嶺召開全市中醫醫院中醫藥文化建設試點現場會。

二、繼續開展中醫醫院“管理年”和“等級”評審工作,不斷加強內涵質量建設

(一)積極開展中醫醫院“管理年”活動。根據國家、省中醫藥管理部門的統一部署,年,全市中醫醫院繼續廣泛深入地開展“以病人為中心,以發揮中醫藥特色優勢”為主題的中醫醫院管理年活動,按照《年三級中醫醫院管理年活動檢查評估細則》和《年二級中醫醫院管理年活動評估細則》,切實指導各地開展活動,并適時組織專家對9個縣(市、區)中醫醫院管理年進行檢查評估工作,切實推進八項重點工作的開展。

(二)認真抓好中醫醫院“等級”評審工作。按照《省中醫醫院等級評審標準(版)》的要求,各地要認真抓好落實,把等級評審工作作為醫院標準化、科學化、規范化管理的重要抓手;作為不斷完善制度,提高醫護質量,加強內涵建設,提升綜合實力的重要工具。市局要求原有7家二級甲等中醫院都能順利通過復評,在此基礎上,爭取1~2家中醫院能達到三級乙等中醫院;新增1~2家二級乙等中醫院。

三、認真抓好農村中醫藥“三進”工程,提高農村中醫藥服務能力

(一)要認真貫徹落實《省農村中醫藥工作近期重點實施細則(~年)的通知》精神,鞏固我市農村中醫工作先進縣創建成果,重點抓好玉環縣創建省級農村中醫工作先進縣工作;爭取椒江區或黃巖區創建省級中醫藥參與社區衛生服務示范區。

(二)按照衛生部、國家中醫藥管理局有關社區衛生服務和鄉鎮衛生院中醫藥設置要求,各社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)都要設置中醫科,配備中醫藥專業技術人員,基本中醫藥診療器具和必備中藥,能夠提供中醫藥基本醫療和公共衛生服務,有條件的應加強中醫藥特色專科建設;鼓勵社區衛生服務站(村衛生室)都能夠提供中醫藥適宜技術服務。今年要開展“中醫藥進社區市級示范點”的創建活動,推動鄉鎮衛生院的中醫藥服務能力建設。

(三)開展中醫藥科普知識進家庭活動。要進一步加強中醫藥科普知識進農村、進社區、進家庭工作,促進中醫藥文化的傳播和普及,各單位結合實際,開展相應的宣傳活動,下半年,市衛生局將開展“中醫藥知識科普宣傳周”活動,要求做到“五個一”:即了解一位中醫古代名家,會說一句中醫名言,熟悉一種養生保健中藥,教會一個養生保健動作,推薦一種養生保健膳食。

四、加強中醫藥學術交流,推進中醫藥科教工作