時間：2023-10-19 10:41:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程項目管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
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引言：項目管理是一項復雜的工作。往往一個施工項目是由多個分部分項工程組成，工作跨越多個組織，需要運用多種學科的知識來解決問題；項目工作通常沒有或很少有以往的經驗可以借鑒，執行中有許多未知因素，每個因素又常常帶有不確定性還需要將具有不同經歷、來自不同組織的人員有機地組織在一個臨時性的組織內，在技術性能、成本、進度等較為嚴格的約束條件下實現項目目標等等。這些因素都決定了項目管理是一項很復雜的工作，甚至其復雜性遠遠高于一般的生產管理。
一、工程項目管理概述
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業（以下簡稱工程項目管理企業）受業主委托，按照合同約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理要求做到程序性、全面性、科學性和規范性，即依照系統的理論和方法進行管理。工程項目管理的目標即工程項目的目標。其目標界定了項目管理的主要內容，那就是“四控制（投資控制、進度控制、質量控制、安全控制）、四管理（合同管理、現場管理、生產要素管理、信息管理）、一協調（組織協調）”。
水利工程項目管理存在的問題
（一）、水利工程施工管理體制不健全、項目管理責任制不完善
水利工程施工管理是一項復雜的系統工程，是水利工程項目管理工作的重要組成部分，完善的管理體制是做好該項工作的重要體制保障。當前我國水利工程施工管理責任制還不成熟，激勵機制缺乏，員工參與水利工程施工管理的積極性受到一定程度的限制。此外，還存在著責任分工不明確，獎罰制度不合理等問題，這都會影響到員工參與并配合施工管理的熱情。
（二）、監管力度不夠
當前我國水利工程施工管理監管制度不完善，法律、法規不完善、不健全，執法力度不夠，質量管理部門職能交叉、責任不明，責任追究力度不夠。監理工作缺乏行之有效的手段和方法，監理人員素質低，部分監理人員的責任心比較差。執法部門在執法過程中，有時會執法不嚴，沒能做到嚴格依法監管，這會影響到監督管理工作效果。
（三）、對高素質的項目管理人才的缺乏
水利工程項目管理在國內推廣的時間不長，無論是單位還是行業，具備組織大型工程管理經驗，可以按國際通行工程項目管理模式、方法、程序和標準進行管理，對工程項目管理軟件熟悉掌握，能進行費用、材料、進度、安全、質量五大控制的復合型高級工程項目管理人才極其缺乏，具備國際工程項目管理專業資質的專業人員更是少之又少，遠遠不能符合我國現代化建設的需要。
（四）、招投標問題
許多工程在招投標中，委托沒有資質或低資質的單位招投標，從而使低資質或無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。招投標工作不夠規范,違規操作,虛假招標或直接發包工程導致部分工程存在轉包和違法分包。水利工程建設中的"同體"問題嚴重，主要表現在質量監督機構、項目法人、施工單位、監理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中監理單位歸屬項目法人、設計單位或施工單位管理。
（五）、其他問題
由于實施的建設項目比較多，且檢查驗收的形式主義較為嚴重，而使得資金項目沒有取得預期的效果。工程多次轉分包,層層收管理費，工程實體資金流失, 從而導致部分企業在經濟利益驅使下偷工減料。為節約顯成本，施工不按規范操作,最終導致隱成本大大增加。質量控制體系落后，有待健全，質量把關不嚴。
加強水利工程項目管理的對策與建議
（一）、建立健全責任管理制度
強化現場施工人員和管理人員的責任意識，建立健全責任管理制度，同時嚴格落實相關管理責任，增強管理人員的責任感與使命感。水利工程施工管理是一項牽涉較多專業與多個部門的復雜性工作，做好水利工程施工質量管理工作的基礎是較強的責任意識，水利工程施工管理的制度保障是健全的責任管理制度。明確依據權、責、利相結合的原則，把管理責任落到實處，對各責任人的管理責任進行指定，有序高效的責任管理網絡從而形成。在責任制度的基礎上，建立獎懲制度與問題責任追究制度，從而不斷提高管理人員的責任感與歸屬感。
（二）、加強水利工程項目管理信息化
實際需要而設計的信息化管理系統是水利工程項目管理信息化的依據，可以為水利工程項目管理的各個部門提供一個相互協同工作的軟件平臺，實現對水利工程項目的進度、成本、信息、安全、質量的目標控制，從傳統的粗放型管理向集約化管理轉變來加速水利工程項目管理。
（三）、完善項目監督管理機構、健全項目監督管理制度
健全施工項目監督管理制度，完善施工項目監督管理機構是做好水利工程項目管理的重要環節。為此，施工企業首先要建立施工項目管理監督機構，在管理監督機構監督管理下進行水利工程施工建設。其次，要實行水利工程項目監督管理責任制，將對于水利工程項目監督管理建設責任分派到管理人員身上，保證質量監督管理責任到人。再次，要建立項目監督管理小組。水利工程項目監督管理建設實行監督管理小組制，防止項目監督管理人員。最后，要建立健全相應的水利工程項目監督管理預警機制。從而，提高水利工程施工的安全性，保證水利工程施工的順利開展。
（四）、加強學習和培訓工作、提高施工管理人員素質
施工管理工作具有覆蓋面寬、專業交叉滲透的特點，項目經理應做到一專多能，不但需要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經驗，更需要具備經濟、法律、行政管理和工程建設管理的知識與經驗。
（五）、加強項目質量檢測管理
在水利工程施工整體過程中，應嚴格按照設計施工的基本要求對工程項目進行階段性的質量檢測。確保工程實施的整體過程中，每個分項工程全部符合各階段所規定的合同條款內容后，方可允許后續施工操作。質檢單位應嚴格按照設計及規程規范要求對外觀尺寸、施工質量及原材料等進行檢測，依據檢測結果，出具檢測結論。在檢測過程中，對不符合設計要求的工序堅決要求施工方返工，待復檢合格后，方進行下道工序的施工。
（六）、加強施工合同管理
在水利工程施工中，合同的管理是不可忽視的，尤其要重視以下幾點：
(1)要對合同進行預管理，就是在簽訂合同前，項目的招標文件嚴格審查，進行計劃立項與編制工程項目。
(2)合同簽訂的程序與規范要遵循。施工合同的合理性、合法性得到保證。
(3)在水利工程施工項目中，要遵循審批程序有關規范設計變更的，合同的內容，對施工的進度、造價與質量等進行嚴格的管理與控制。
(4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
四、結束語
總之，水利工程項目管理是一項既新穎又嚴肅的工作，必須加強領導，更新觀念,勇于探索，統一思想，政策配套。水利工程建設項目的管理關系到整個水利工程的質量，要保證水利工程的質量，就必須加強對水利工程的質量控制。努力提高我國水利工程施工管理水平，從而促進我國水利工程建設的健康發展。
參考文獻：
隨著社會主義市場經濟的發展，我國的建筑行業也獲得了飛速的發展。水利建筑工程的整體復雜度越來越高，其建筑的規模和水平也在不斷的擴大和提高，因此，如何加強水利建筑工程的項目管理成為了水利建筑工程發展的重中之重。但是目前我國水利工程建設在管理中存在不少問題，比如管理模式落后、質量監管不力，沒有完善的制度保障等問題，本文就此提出了相關的解決策略，以期提高我國水利建筑工程項目管理的質量。
一、我國水利建筑工程項目管理的現狀
1.管理模式落后
隨著我國建筑行業各項改革的順利進行，管理模式的改革也受到越來越多業內人士的重視和關注。管理模式是水利建筑工程施工中管理人員針對所在工程施工人員以及相關工作人員進行監督、指導和約束的方法保障，更關系著工程的施工質量，施工進度，工作人員的安全情況，并且影響著工程的施工成本。但是反觀當前我國的水利建筑工程，管理模式落后是制約其長遠發展的重要影響因素。具體表現在與國外水利建筑行業相比，國內的水利建筑工程管理理念比較落后，制約了對管理模式的進一步探討和發展，另一方面表現在管理的方法不得當，對相關工作人員未能形成強有力的約束，不能有效的激發相關工作人員的工作熱情以及創新能力，管理人員的思路比較陳舊，觀念比較落后，不利于水利建筑業的發展。
2.質量監管不力
加強對水利建筑工程的質量監管，是管理工作的重中之重，更影響著工程的長遠使用功能。然而，目前在我國的水利建筑行業中，質量監管不力是水利建筑工程管理中所存在的重要問題，更是整個國內建筑行業中普遍存在的問題。一方面是因為相關管理人員管理方法不得當，不能根據施工人員以及相關工作人員的具體情況制定出比較有效的管理措施，管理人員的工作素質有待進一步的提高;另一方面則是因為部分施工人員以及工程監理等在進行施工的過程中，工作責任心不強，出現玩忽職守、偷工減料以及工程監理監督不力等影響工程質量的情況，最終導致整個工程質量相對較差，影響著我國水利建筑行業的快速發展。
3.缺乏制度保障
就目前我國的水利建筑行業的整體發展情況來看，缺乏相關的制度性保障，是制約水利建筑行業發展的另一大瓶頸。主要表現在在整個項目工程建設中，沒有一個比較完善的水利管理體系來約束工作人員的行為，在質量管理方面沒有建立起完善的質量監督體制，管理方法不科學，管理手段比較單一;在工程進度控制方面不夠科學合理，安全方面的管理也存在著不少漏洞，安全事故頻發等等，這一系列問題都反映出水利建筑行業在進行工程項目管理中缺乏一定的制度保障，相關人員對這方面的問題要有清醒的認識。
二、如何改善我國水利建筑工程項目管理
1.改變管理模式
加強管理模式的創新是水利建筑行業在進行工程項目管理中所要解決的首要問題，關系著整個水利建筑行業的長遠發展以及整體發展質量的提高。相關工作人員要從以下幾個方面來改變管理模式。首先，要創新管理理念。加強管理理念的創新是社會發展的必然結果，也是推動水利建筑行業整體水平提高的重要手段;沒有創新的管理理念，就不能形成一個比較創新的管理模式，因而相關的水利建筑企業要注重對員工創新意識的培養，鼓勵員工在工作中多多創新，及時更新理念，提高創新能力。其次，要加強對國內外現金管理方式的引進和學習。及時緊跟水利建筑業的總體發展趨勢，把握好水利建筑行業管理方面的發展方向及其熱點，及時引進國外比較先進的人才管理模式，并結合自身的工作經驗以及企業的發展特點，加強管理方式的改革，探索出適合自身發展的管理模式。
2.加強質量監管
水利建筑工程的質量問題是本行業所要解決的大問題，也是整個建筑行業的核心問題，影響質量監管的因素有很多，不僅有管理制度、管理模式方面的因素，更與管理者自身的素質以及管理能力息息相關。在實際工作中，加強管理工作，提高質量監管能力是提高我國水利建筑行業整體水平的重要因素。第一，要加強水利工程施工的成本控制。工程施工不僅要注重工程質量的監管，更重要的是要盈利，既要重質量，又不能忽視效益，兩者要緊密結合在一起。因而，在進行工程監管時，采用科學的方法進行工程質量監管，是兼顧工程質量與效益的根本。管理者在對成本進行控制時，要采取動態的成本控制手段，實時檢測工程的成本去向，工程的施工進度，用科學合理的方法進行施工成本控制。第二，也要注重管理者自身管理素質的提高。管理人員是進行工程項目管理的主體，更是把握工程施工大局的重要載體，只有高素質的管理人員才能夠在處理工程施工突況時有條不紊，并且能在工程監管方面方法得當，提高效率。因而，企業在派遣工程項目管理人員時要注意對管理者管理能力的考察。
3.完善管理制度
作為國民經濟基礎設施和基礎產業的水利工程將在國民經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用。其工程質量水平，直接關系到經濟發展中國家和人民的財產生命安全水利建筑工程的項目管理，不僅需要所有管理人員的全力配合，更需要一個比較完善的制度進行保障，只有這樣，才能形成一個比較有利的約束和管理機制。水利工程項目管理，離不開管理制度的保障。企業在工程項目管理方面要加大人力物力的投入，從提高管理水平著手，結合實際工作情況，不斷的完善企業內部的工程管理制度。管理制度的創新，是關系著水利建筑企業工程施工質量的關鍵因素，更是提高企業效益，增強企業市場競爭力、提升企業的總體水平的重要措施。水利建筑企業要建立一個比較有創新意識的團隊，加強對管理制度的研究，并結合本企業的實際情況，完善企業的管理制度;此外還要及時引進國外先進的企業管理制度，建立一個制度保障平臺，從工作環境、工作效率、員工工作業績考核模式、獎懲措施以及生產責任制等方面優化管理體系，建立起一個比較完善的管理制度。
三、總結
總之，我國水利建筑行業要想獲得長遠的發展，就必須要注重管理理念的創新、管理制度的改革以及工程監管水平的提高。在實際工作中，要及時引進先進的管理模式和管理制度，從創新能力、工作思路等方面加強對管理制度的完善，推動我國水利建筑業的規模、水平進一步提高，為我國水利建筑業的長足進步做出強有力的保障。
【關鍵詞】水利工程 管理 方案
水利工程的建設直接關系著民生問題，影響著人們的日常生活，隨著我國經濟產值上升，水利工程建設也在逐年增加。社會發展需要水利工程有高標準、高質量的效果，增加了水利工程建設項目管理工作的難度，水利工程建設管理是一項嚴密復雜的工作，需要各項科學技術支持，對于水利工程管理經常出現的問題進行針對性解決，給出合理的策略來保證管理工作的高效進行，提高水利工程建設項目管理水平，加強我國水利工程事業發展，推動我國水利建設項目質量水平走向世界前沿。
1 水利工程建設項目存在的問題
1.1 管理執行力度不夠
我國的水利工程建設項目管理普遍存在執行力度不夠，不能很好地按照法律規定進行規范的管理工作，在實際工程項目管理中，項目管理人員對施工現場控制力不足，導致產生各種各樣工程問題，沒有相對應的管理人員對機械設備進行操作管理，導致工作人員對機械設備操作不當，產生失誤，造成資源損失，缺乏對機械設備維護管理，在材料采購過程中監管力度不足，使得一些不合格材料進入施工工程，存在偷工減料現象，造成水利工程出現質量問題，對工程質量控制不力。
1.2 管理體制不完善
水利工程建設項目管理體制不完善，在各方面管理制度建立不健全，例如在招標過程中，不能嚴格遵守公平原則進行招標，存在暗箱操作現象，導致一些優秀施工企業不能公平中標，影響了施工工程市場管理體系，施工現場安全設施建立不完整，工作人員安全得不到保障，管理體制落后，管理人員對有關的工程工作人員監督不力，對工作人員的管理方式傳統，相關的管理制度得不到有效執行，降低了施工效率。缺乏有力的制度保障，對法律法規不重視，存在違法違規行為，需要政府機構參與協調管理，但相關部門沒有完整的管理體制，不能清晰地明確各部門管理職責，各部門工作之間的關聯程度較高，相互混雜，無法協調管理工作的正常進行，不能合理有效進行項目管理。
1.3 管理人才不足
水利工程管理過程中缺乏專業人才進行工作指導，管理方式落后，管理水平低，由于水利工程建設規模較大，管理工作難度較高，需要有經驗、熟練專業知識的人員進行管理，許多施工企業有關管理工作人員素質不夠高，不能及時引進先進的管理人才，疏忽了對管理人員責任意識的培養，導致工作人員工作積極性不足。我國工程管理人才缺乏，不能滿足水利工程建設需求，缺乏創新思想，不能對水利工程建設提出建設性建議，導致水利工程發展的落后。
2 加強水利工程建設項目管理的方案
2.1 規范管理執行制度
規范水利工程建設的管理制度，加強管理執行力度，保證管理工作的有效開展，根據項目建設要求建立相關的管理機構和管理制度，明確現場管理施工、質量監督、工程驗收等執行標準，對于不規范的行為進行嚴格治理，保障管理制度的合理、有效，設立有關的監督制度，對工程建設進行監督管理，在施工過程中進行定期抽查，加強對工程質量管理的全程監控，根據各項管理制度處理各項管理問題，保證各項管理制度確切到位，相關的工作人員按照各項制度嚴格執行管理工作，重視項目管理工作的執行力度，設立相關的安全管理制度，提高工程安全管理人員配備，對施工現場安全設施進行嚴格縝密地檢查，保證施工工作人員安全，建立材料采購標準制度，對施工材料進行測驗檢查，確保材料的合格標準，對不合格材料進行銷毀處理。
2.2 完善工程管理體制
完善水利工程項目管理體制，對工程各方面進行全方面管理，在水利工程招標過程中嚴格遵守法律法規，進行公平、公開、公正的招標工作，設立相關的監督部門對招標過程進行監控管理，嚴厲打擊不正當行為，對違法行為嚴懲不怠。在成本投入過程中進行合理分配，設立專門的成本管理部門，通過成本管理對資源進行高效安排運用，避免人力物力資源浪費。完善有關的法律法規建立，有利于保障水利工程建設的順利進行，政府應該通過法律對水利工程設立監督部門，加強監管水利工程各部分質量建設，確保提高水利工程項目管理力度，利用法律對各部門進行工作分配，明確各部門的工作責任與范圍，避免出現各部門之間工作混雜交纏的現象，協調工作，共同進行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學力量進行項目管理，通過計算機建立項目管理數據系統，對工程項目管理信息、數據進行分析研究，利用信息化平臺進行各部門之間的管理信息分享，提高管理工作效率。對工作人員進行監督管理，避免管理不正確而產生工程失誤。
2.3 提高人力資源儲備
如今是人才競爭的時代，為了提高水利工程建設管理水平，必須加大相關人才的引進，對管理人員進行培訓，提高管理人員的專業素質，樹立工作人員的責任意識，安排專業人員進行施工現場管理指導，對管理出現的問題進行及時解決，對機械設備操作進行指導，積極聘用優秀專家進行有關管理工作的知識講座，設立獎罰制度，激發工作人員的工作熱情，對工程建設管理變化進行及時了解學習，避免采用傳統管理模式，有利于提高水利工程建設項目管理水平。
3 結語
近年來，水利工程建設大力發展，我國經濟建設以可持續發展為理念進行社會基礎建設，為了提高水利工程建設水平，對水利工程建設項目管理進行改進，加強項目管理力度，規范水利工程管理執行制度，完善工程管理體制，對水利工程質量進行嚴格管理，提高相關管理人才的儲備、培訓、引進，改進項目管理方式，優化傳統工作人員管理模式，避免安全隱患的存在，保障水利工程質量安全，擴大水利工程建設規模，鼓勵水利工程管理進行科學技術建設，推進我國水利工程的可持續發展。
參考文獻：
【關鍵詞】水利項目；檔案管理；問題；對策
在水利工程中，檔案工作的開展，主要是將水利工程項目中具有較高保存價值的各種文檔資料、文字圖表和聲像視頻等，采取多元化的方式將其記錄下來，從而更好地利用其將整個水利工程項目的實施全程反映出來。通過檔案管理，則能確保檔案信息的安全，從而為今后的工程提供指導和借鑒。所以強化水利檔案管理工作的開展具有十分重要的意義。但是就當前來看，目前在這一工作中還存在一定的不足，因而為了強化對其的處理，我們必須對其進行分析，并針對性地提高水利工程項目檔案管理水平。
一、現存問題分析
在水利工程項目管理中，雖然已經意識到強化檔案管理工作的重要性，但是在目前來看，尚存一定的問題，這些問題的存在，將極大地影響水利檔案作用的發揮。其存在的問題主要體現在以下幾個方面：
（一）領導重視度不足。水利工程項目的實施，一般需要經過三個階段，也就是立項、施工以及驗收。但是這些工作均需要不同的部門來完成，因而水利項目檔案由這些階段形成的文件資料而組成。但是就當前來看，目前部分企業的領導難以意識到項目檔案管理的重要性，導致水利項目檔案管理工作脫節，不同階段的資料，分散在不同的地方，導致水利項目檔案往往難以完整，而這就會導致項目檔案的留存價值大打折扣，影響其作用的發揮。
（二）項目資料丟失。當前，有的水利企業在檔案管理制度上還存在一定的不足，導致部分水利項目資料經常出現丟失的情況。而水利檔案資料則從收集到整理以及立卷和歸檔均需要貫穿整個工程項目實施的全程，只有對每個階段形成的水利資料進行及時地收集和整理，才能更好地促進項目檔案資料的完善。而這就需要對水利項目檔案管理方面的制度進行不斷地改進和完善，而水利企業在檔案管理制度方面的缺乏，就會導致水利檔案資料的收集工作缺乏制度的支持，進而影響項目資料的收集，出現項目資料分散和丟失的問題。
（三）利用率較低。項目檔案管理工作的開展，主要是為了促進水利檔案資料的利用。但是很多時候是在檔案工作結束后就忽視對其的利用。尤其是檔案的信息化水平還有待進一步提升，在繁多的資料檔案中要想找到屬于自己的資料又存在較大的難度，導致其利用率進一步低下，進而影響其作用的發揮。
二、解決對策與建議
通過上述分析，我們已經對水利工程項目檔案管理工作存在的不足有了一定的認識，所以為了更好地強化對其的處理，筆者提出以下幾點對策和建議。
（一）高度重視。針對當前領導重視度不足的問題，筆者認為，要做好這方面的工作，首先，作為企業領導必須意識到強化水利工程項目管理的必要性，因為這一工作的開展，不僅能為水利事業發展提供服務，也能降低企業的成本。具體來說，由于檔案管理是整個水利工程檔案管理的主要內容之一，所以應從立項開始，到工程交付使用，均應切實注重這一工作的開展，只有在高度重視的前提下，才能更好地的促進這一工作的開展，其不僅能有效地將水利工程項目的實施過程體現出來，同時又是水利工程項目質量管理成果和經驗的結晶。
（二）完善制度。這里的制度完善，主要是在明確責任的基礎上，對項目檔案管理制度進行進一步完善。這就需要企業領導必須切實強化檔案組織領導工作的開展，尤其是應對檔案管理工作責任制度進行明確和完善，將檔案管理融入實施全程，并對檔案管理工作中可能出現的問題進行分析和總結，針對性地建立相應的預案。同時還應安排專人負責檔案收集和整理，不僅要做到有安排、有目標、有人員，還要有檢查、有時限和有監督、有落實。尤其是應對水利工程做到同步進行，結合水利工程的實施進度，及時地做好相應的檔案管理工作。
（三）強化利用。為了提高檔案利用率，在當前的信息化時代，我們應從傳統的紙質檔案逐步轉移到電子檔案上來，切實加強信息技術的應用，才能更好地促進水利項目檔案作用的發揮。這就需要切實加強檔案管理信息化的建設和投入，轉變思想觀念，提高管理人員的能力，在檔案管理全程注重信息化技術的應用，才能更好地促進檔案的利用，利用檔案管理系統及時地查找資料。但是必須在此基礎上強化檔案信息管理系統的維護，才能更好地促進其利用率的提升和優化。
三、結語
綜上所述，加強水利工程項目檔案管理具有十分重要的意義。所以為了更好地促進這一工作的開展，我們必須在水利項目檔案管理中認真分析和總結現存的問題，針對領導重視度不足的問題，應充分轉變理念，意識到強化檔案管理的重要性，并針對制度缺失導致項目資料丟失的情況，切實強化對其管理制度的完善，尤其是在利用率低下的今天，應切實加強現代信息技術的應用，更好地提高檔案的利用率，才能更好地適應未來發展的需要，切實提高工程質量。
【參考文獻】
[1]何國賢.水利工程建設項目檔案的管理及利用現狀分析[J].城建檔案，2016（04）：39-40.
在水利工程建設過程中，要想改革并創新水利工作管理制度，適應社會的發展，就需要充分了解到當前水利工程管理工作中存在的各種問題。根據總結，水利工程在項目管理過程中存在的問題有：
1.1只注重水利工程的建設而忽視了工程的管理
一直以來，水利工程在建設過程中，國家投入了大量的資金，并且將每一個工作環節落實到每一個人員身上，但是在其管理過程中卻因為缺少費用、管理軟件以及管理涉及方案而導致管理水平得不到提高。在整個過程中，由于水利工程建設的設施齊全且先進、管理手段落后，這充分說明人們還沒有轉變固有的思想觀念。
1.2管理工作的投入明顯不足
在工程項目建設與管理過程中，由于缺少充足的經費，導致工程建設后沒有對其相應的管理與養護，這就在很大程度上降低了工程的質量，無法充分發揮工程的使用價值，縮短了工程的使用壽命，尤其是在一些公益性工程，這種情況時有發生。
1.3管理水平不高
在我國的水利工程建設與管理過程中，由于受到經費等各方面的限制，導致管理人員仍然采用原有的、落后的管理方式與管理手段，并沒有將先進的科技與技術引入到管理工作當中，導致管理效率相對較為低下，并不能夠實現現代化管理，無法滿足當前社會的發展要求。
1.4越級管理明顯，職責不清
在一些水利工程管理過程中，很多管理人員并沒有建立完善的管理體系或者沒有根據管理體制對其進行管理，這就無法形成統一管理的局面。在實際工作中，經常出現越級管理的情況，這就導致水利工程無法提高其綜合效益和管理水平。
1.5沒有建立靈活的內部管理機制
在市場經濟體制下，只有建立完善的。靈活的內部管理機制，才能夠有效的提高水利工程的綜合效益以及管理水平。但是在實際工作中，很多管理人員仍然沿用計劃經濟體制下的管理模式，由于這種管理模式的思想觀念比較落后，并且缺少應有的制度，這并不滿足當前社會發展的需要。針對于上述存在的問題，我們必須要采取有效的措施對管理制度進行改革與創新，使工程管理走向制度化、科學化，使其滿足當前的社會發展需要，提高工程的管理水平。
2以體制創新為基礎，轉變工程項目管理模式
在當前的社會發展中，經濟與技術等都得到了顯著的發展，為了適應社會發展的需求，我們必須要改革并完善水利工程管理體制，通過不斷改革來消除管理制度中存在的問題，通過創新來不斷改變水利工程的管理模式。然而在實際工作中，我們應該如何轉變工程的管理方式？這就需要做到以下幾點：
2.1強化自主意識，形成以我為主的管理方式
水利工程項目管理單位要在國家宏觀政策指導下，增強優患意識和發展意識，努力從自身實際出發，勇于改革，大膽創新，積極探索行之有效的水利工程管理方式和運行模式。通過自加壓力、自上創新，走出一條具有鮮明時代特色的水利工程管理的新路。
2.2強化效益意識，形成效益優先的管理方式
隨著市場經濟體制的完善和政府職能的轉變，在深化水利工程管理體制改革的過程中，要不斷強化效益意識，形成“效益就是生命”的共識：要圍繞效益，搞好內部挖潛和市場開拓，向管理要效益、要產出：要切實把工作重點轉移到如何提高經濟效益上來，形成管理就是效益、管理就是發展的新觀念。
2.3強化科技意識，形成手段先進的管理方式
水利工程項目管理現代化是水利現代化的重要內容，要用現代技術成果改造、裝備現代水利工程，不斷加大管理的科技含量。必須通過實施科學管理，全面提高工程管理的現代化水平，最大限度地發揮工程效益。
2.4強化法制意識，形成有法必依的管理方式
要加強工程管理，發揮工程效益，必須建立健全水法律法規體系。走依法治水、依法管水的道路，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。通過強化對水利工程依法管理職能。為深化管理、推進改革提供強有力的法制保障。
3以機制創新為動力，全面提高工程施工水平
深化改革，建立適應社會主義市場經濟的水利工程管理良性運行機制。這就要求水利工程管理單位加大內部改革力度，破除原有的僵化過時的條條框框，建立富有活力的新的運行機制。要加快機制創新，必須努力培育“四種”新的管理機制，為全面提高工程管理水平提供不竭動力。
3.1效率機制
明確不同類型工程的管理體制。對公益性工程管理單位要加大改革力度，通過減員增效，強化職能，不斷提高水利工程管理效率。要實行人員定編定崗，富余人員逐步分流，建立高效精下的水利工程管理隊伍。
3.2激勵機制
一個有效的激勵機制的形成，能夠充分挖掘人的潛力，充分調動人的積極性和創造性。要在水利工程管理單位內部建立健全各項規章制度,形成團結向上、積極有為的良好氛圍。尤其要建立相關制度，對在科技創新、管理創新等方面做出突出成績的人員，從精神和物質上給予必要的鼓勵與支持。全新的激勵機制，鼓勵先進，鞭策落后，必將極大地提高人的素質，從而為開創水利工程管理工作新局面奠定堅實基礎。
3.3競爭機制
要搞好水利工程管理單位內部改革，必須引人競爭機制。要積極推行人事、分配等各項制度改革。實行全員競爭上崗。做到能者上、平者讓、庸者下，切實增強管理人員的危機感和緊迫感。要堅決杜絕內部“大鍋飯”和平均主義，工作看實績、看成效，做到按績計酬，適肖拉開分配檔次，重點向有突出貢獻的人員和一線艱苦崗位傾斜。要大膽提拔工作有為、群眾公認的優秀人才，讓他們在水利工程管理崗位上展示才華、發揮才智。
4結論
【關鍵詞】水利工程；施工管理；管理策略
1、前言
隨著我國市場經濟的不斷發展，我國的綜合國力日益增強。我國水利工程項目的建設種類、數量、規模也越來越多，但由于水利工程項目的施工受外界因素的影響較大，所以，在對水利工程進行施工管理時存在較大的困難。而水利工程的施工管理是整個水利工程項目的重要組成部分，施工管理的好壞直接影響著水利工程項目的建設。因此，必須根據水利工程施工管理過程中存在的問題提出一些管理策略，以做好對水利工程的施工管理，促進水利事業的發展。
2、水利工程施工管理的特點
水利工程的施工管理存在著：涉及面廣、領域多（如環保、道路、工業、城建、電力、礦山等）、涉及的法律法規多、具有不確定性、地區差異大、缺少統一的量化標準等特點。不同工程或同一工程的不同區段的施工環境和地質條件都存在著很大的差異，施工管理的表現形式也多種多樣，水利工程項目的施工受外界因素（自然因素、人為因素等）的影響較大，這些因素又不可預見，導致水利工程的施工不確定較高。
3、水利工程施工管理過程中存在的問題
3.1施工管理人員素質較低
目前，我國水利工程項目普遍存在著現場管理人員的綜合素質較低，缺少豐富的專業技術和較高的管理能力。大量存在著項目負責人的行為不規范的現象，如在進行項目招標時，存在著虛假招標、違規操作等現象；項目資金不能及時到位，存在著很嚴重的拖欠工款現象，嚴重影響施工進度；甚至一些項目法人會做出用降低工程的質量來壓縮成本的決策，工程質量意識淡薄，不能很好的落實項目法人責任制。
3.2項目管理缺乏科學性
我國的水利工程項目在施工管理過程中存在著對工程的管理缺乏科學性，監管力度不夠，制度不完善，相關的法律、法規不健全，質量管理部門責任不明確，責任追究力度不夠，管理人員素質較低，有的甚至缺乏責任心。執法部門執法不嚴，沒有做到嚴格依法監管，直接影響到監督管理工作的效果。
3.3施工管理體制不完善
水利工程施工管理是水利工程項目管理的重要組成部分，它是一項非常復雜的系統工程，要做好水利工程的施工管理工作就必須制定出一套完善的管理體制。目前，我國對于水利工程項目的施工管理制度還不健全，部分員工缺乏對水利工程施工管理重要性的認識，缺乏責任心和積極性。水利工程管理部門沒有科學、正規、完善的評價體系，因此，對于管理計劃的評價多是主觀臆測，考核體系不健全，很難根據考核結果做出有效的決策，不能夠激發員工對于落實自身責任制的積極性和主動性。一些部門還存在著員工責任分工不明確、獎懲制度不合理等現象，這些都嚴重影響著施工管理的進行。
4、水利工程施工管理的策略
4.1提高管理人員和施工人員的專業素質和道德素養
做好對管理人員和施工人員的學習和培訓工作，提高相關工作人員的技術水平、管理水平以及業務素質等。水利工程涉及面很廣，涉及的專業較多，因此，負責該水利工程項目的項目負責人要做到對各方面知識全面掌握，既需要有專業的技術水平和一定程度的理論知識，還要具備項目相關的較廣闊的知識面和豐富的工程實踐經驗，如工程建設管理、行政管理以及法律、經濟等方面的知識和經驗。加強對相關工作人員的道德教育，提高其道德素養。作為工程的管理人員更加需要愛崗敬業、忠于職守、吃苦耐勞、認真負責、堅守陣地的精神。這樣才能更好的管理其他工作人員，保證工程的質量和進度，確保工程的順利完成。
4.2增強管理人員和施工人員的責任意識
水利工程項目的施工管理涉及多個部門和多個專業，工作復雜度很高，要做好水利工程的施工管理工作必須要有很強的責任意識和完善的責任制管理制度。因此，必須加強管理人員和施工人員的責任意識，建立完善的責任管理制度，增強管理人員的責任感和使命感，嚴格執行相關的管理責任制度。把權、責、利結合起來，明確指出管理人員及施工人員的具體責任，落實管理責任制，要求每一名相關的工作人員都必須嚴格按照相關的法律、法規和責任制落實自身的使命，形成高效有序的責任管理制度。建立相應的獎懲制度和責任追究制度，增加管理人員和施工人員的責任感和歸屬感，讓人們更加積極主動的去完成自身的責任。尤其是管理人員，更應該認清自身的責任，抱著對工程認真負責的態度對施工過程進行管理，這樣才能有效的保證工程的順利完成。堅持以人為本，充分發揮項目參與者的作用，調動一切積極因素，用實際成果作為考核的標準，增強員工的主動性。
4.3建立完善的水利工程施工管理制度
水利工程的施工企業根據企業的具體情況，制度完善的企業內部管理制度，設立專門的管理機構，定期對管理機構進行嚴格的考核、審查，加強管理人員的責任感和使命感，使水利工程的施工管理更加規范化、科學化。加大科技、資金的投入，水利工程的施工需要大量的資金投入，需要引進新設備、新工藝、新材料以及新技術等，以提高施工人員的素質和工程的效率，讓人們認識到施工進度、施工質量和成本是相互影響、相互聯系的。對施工材料要進行嚴格的質量檢查，嚴禁使用不合格的材料進行施工。加強對水利工程施工的監督管理，減少行政干預，充分發揮監督管理的作用。有利于提高施工企業的管理和技術水平。
4.4制定完善的招投標制度
完善企業招投標的管理制度，避免出現壟斷現象，減少施工單位之間的惡性競爭，使得中標價格合理。對各個單位制定完善的監督、考核制度，制定監督單位、勘察單位、設計單位以及施工單位的評級制度。制定完善的獎懲制度，有效的調動施工人員以及管理人員參與施工管理的主動性和積極性。增強水利工程建設的力度，制定完善的法律法規，加強質量監督，強化執法力度，加大工程資金投入等，做好水利工程施工管理的外部工作，創造良好的工作環境，以保證水利工程建設高效、順利的完成。
4.5嚴把工程質量關、嚴格執行法律法規
用施工合同規范施工秩序，明確施工單位的責任和義務，嚴格按照設計文件秩序施工合同書，施工人員可根據自身的專業知識和施工經驗，對設計文件中不合理的地方提出建議，讓設計單位作為參考，對設計進行修改，保證設計出最合理的方案。在工程實施過程中要對工程進行嚴格的監督管理，在保證工程質量的前提下加快施工進度，以增加施工企業的經濟效益。對工程的投資進行合理的分配，確保在投資最少的情況下，保證工程的質量和進度。
關鍵詞：水利建筑工程；項目管理現狀；解決方案
中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A
水利建筑的綜合復雜性非常高，它的建筑面積和功用也在切實的提升，所以，怎樣強化項目管控活動就變成了目前建筑體中的重點內容。不過因為當前的水利項目的建設工作中有非常多的不利現象，像是管控體系不合理，品質監管力度較差，不具有綜合化的制度保證等。文章具體的就這些問題探索了實際的應對方法，目的是為了提升項目的管控品質。
1當前的項目管控活動的具體狀態
1.1體系不先進
由于當前的改革活動開展的比較順暢，管控體系的革新也開始受到相關人群的關注。管控體系是當前建設工作中管控者對于項目的建設工作者和其他的一些人而開展的監督以及制約的措施保證，其關乎到項目的建設品質和建設的速率以及工作者的安全等內容，同時它還會關乎到建設費用。不過分析當前的建設項目我們得知，管控體系不先進是干擾它有序進步的關鍵要素。實際體現在和外國的一些建設領域比對來分析，我們國家的建設管控思想不是很先進，嚴重的干擾到管控體系的發展。除此之外，還表示為管控的措施不合理，對于工作者沒有生成適當的制約，無法發揮出他們的積極性和創新水平，工作者的思想很是落后，對于發展來講是非常不利的。
1.2品質監督的力度太小
積極地開展水利建筑項目的品質監管活動，是當前監管活動中的重點內容，其干擾著項目的有序使用。不過，如今的建設領域之中，品質監管不合理是建設管控活動中面對的很嚴重的不利現象。同時還是目前行業之中一直都有的現象。首先是由于有關的管控工作者使用的措施不合理，無法結合建設者和相關的工作者的實際狀態來設置行之有效的管控方法，管控工作者的素養要顯著的提升。除此之外，由于一些建設者和監理等在開展建設工作的時候，不具有有效的責任意識，工作很隨意，使用劣質材料，無法積極的開展監理活動等，都使得項目的品質受到干擾，進而使得總的項目品質不好，干擾到行業的進步。
1.3沒有制度方面的維護措施
通過分析當前的行業發展的總的態勢我們得知，其不具有有效的制度保證，這是干擾到項目發展的一大關鍵的內容。關鍵的體現在在項目的建設時期，不具有合理的管控體系來制約工作者的活動，在品質管控層次之中未設置綜合化的品質監管條例，措施存在問題，方法很少。對于項目的進展速率的掌控不是很有序，安管層次之中也面對著非常多的不利現象，進而導致安全問題經常性的出現，上述的內容都表示著在開展管控活動的時候存在制度方面的缺陷，有關的工作者要高度的關注這個現象。
2怎樣提升管控的水平
2.1改變管理模式
管控模式的發展，是當前要認真分析的一個是想，其關乎到總的行業的進步以及總體品質的顯著提升。有關的工作者要從如下的一些層次之中來變革該模式。第一要，不斷對管控的思想進行創新。它是當前社會進步的必然意義，同時還是帶動整個行業有序發展的關鍵方法。沒有創新的管理理念，就不能形成一個比較創新的管理模式，因而相關的水利建筑企業要注重對員工創新意識的培養，鼓勵員工在工作中多多創新，及時更新理念，提高創新能力。其次，要加強對國內外現金管理方式的引進和學習。及時緊跟水利建筑業的總體發展趨勢，把握好水利建筑行業管理方面的發展方向及其熱點，及時引進國外比較先進的人才管理模式，并結合自身的工作經驗以及企業的發展特點，加強管理方式的改革，探索出適合自身發展的管理模式。
2.2加強質量監管
水利建筑工程的質量問題是本行業所要解決的大問題，也是整個建筑行業的核心問題，影響質量監管的因素有很多，不僅有管理制度、管理模式方面的因素，更與管理者自身的素質以及管理能力息息相關。在實際工作中，加強管理工作，提高質量監管能力是提高我國水利建筑行業整體水平的重要因素。第一，要加強水利工程施工的成本控制。工程施工不僅要注重工程質量的監管，更重要的是要盈利，既要重質量，又不能忽視效益，兩者要緊密結合在一起。因而，在進行工程監管時，采用科學的方法進行工程質量監管，是兼顧工程質量與效益的根本。管理者在對成本進行控制時，要采取動態的成本控制手段，實時檢測工程的成本去向，工程的施工進度，用科學合理的方法進行施工成本控制。第二，也要注重管理者自身管理素質的提高。管理人員是進行工程項目管理的主體，更是把握工程施工大局的重要載體，只有高素質的管理人員才能夠在處理工程施工突況時有條不紊，并且能在工程監管方面方法得當，提高效率。因而，企業在派遣工程項目管理人員時要注意對管理者管理能力的考察。
2.3完善管理制度
水利建筑工程的項目管理，不僅需要所有管理人員的全力配合，更需要一個比較完善的制度進行保障，只有這樣，才能形成一個比較有利的約束和管理機制。水利工程項目管理，離不開管理制度的保障。企業在工程項目管理方面要加大人力物力的投入，從提高管理水平著手，結合實際工作情況，不斷的完善企業內部的工程管理制度。管理制度的創新，是關系著水利建筑企業工程施工質量的關鍵因素，更是提高企業效益，增強企業市場競爭力、提升企業的總體水平的重要措施。水利建筑企業要建立一個比較有創新意識的團隊，加強對管理制度的研究，并結合本企業的實際情況，完善企業的管理制度；此外還要及時引進國外先進的企業管理制度，建立一個制度保障平臺，從工作環境、工作效率、員工工作業績考核模式、獎懲措施以及生產責任制等方面優化管理體系，建立起一個比較完善的管理制度。
總結
總體上說，我們國家的水利建設領域要想獲取優秀的成就，就要關注管控思想的發展，關注管控體系的革新，關注監管能力的提升。在具體的活動之中，要盡快的引入一些優秀的管控體系，從創新以及管控思想等等的一些層次之中強化管控制度，進而帶動行業能力的提升，進而為其進步創造積極的前提條件。
參考文獻
[1]李培良.建筑監理施工質量控制問題研究[J].商品與質量，2011.
【關鍵詞】灌區；工程管理；現狀及對策
水是一種可再生和清潔能源，在現實生活中得到很好的利用。整個水利工程期間，水處理管理措施有助于整個工程的穩定，直接影響工程效益。我國灌區管理措施的發展和創新有助于整個水利流域的競爭力，是水利發展動力。當通過水流把動能轉化為電能時，對過程管理的要求越來越高。此外，水利工程管理在整個水利工程發展中發揮著至關重要的作用，具有極其重要的地位。
1加強灌區水利工程信息化管理和維護的必要性
水利工程可以促進中國農業經濟的持續發展，提高農民防御旱澇災害、節約資源和循環利用水資源的能力。因此，灌溉水利工程不僅是一項節約資源的戰略工程，也是一項發展人民生活的工程。灌區節水項目的主要目標是開發利用，而建設只是一個開始，主要目標是善用、善管、保持良好，并為游戲帶來優勢。信息技術已經成為現代項目管理保護水資源的重要工具。隨著產業一體化的呼喚，信息技術在許多領域和產業中廣泛存在。管理人員需要統一指揮和控制，以管理水資源保護項目、項目管理、人力資源管理、數據收集等方面。在這種條件下，如果能夠用現代信息技術實現，并通過網絡協調和管理水資源保護項目的各個方面，必將提高工作效率，加快現代項目管理模式的建設和形成。
2水利施工過程當中所存在的問題
2.1灌區管理人員的專業知識結構和年齡結構不科學
目前我國仍存在管理人員專業知識不足和水處理項目管理嚴重老化的現象，這對灌溉區水利數據采集等專業工作沒有幫助，會在管理過程中削弱相關灌溉區的技術力量，在一定程度上不利于灌溉區水利項目管理的發展，影響灌溉區的合理規劃和發展方向。
2.2灌區水利工程相關的設施比較老舊
事實上，大部分受水利工程影響的設施早已受到河水的影響，所以這是一個非常普遍的問題，即基礎設施正在老化。但是，由于基礎設施老化，一些水利項目未能滿足目前灌溉和排水水處理工程的具體需求。中國的水源保護區建設已於上個世紀完成。結果，當時受我國技術條件和經濟發展影響的水利建設標準和技術及相關材料和設施，無法滿足我國水利系統的基本灌溉和排水需求，一些水利工程在運行過程中仍面臨一些問題。經過長時間的使用，一些水保護系統不能再使用了。因此，水保護系統的運行會有各種問題。老化形式的設備與我國新建成的水資源保護系統不相適應，這將在一定程度上影響水資源保護系統的灌溉工作。因此，老的灌區水利工程是中國水利工程不能進一步發展的主要原因。
3灌區水利工程管理對策淺析
3.1完善灌區水利工程管理制度
為實現灌溉水利工程在社會發展中的價值，應完善管理體系。第一，組織員工研究水利建設的相關法律法規，開展工程項目管理，開展大壩登記程度，水利工程安全評價，工程經濟效益評價，水利工程投資等。提高水利工程項目管理的規范化和制度化，確保工程安全順利建設，實現工程安全運行，實現水利工程與社會經濟發展的良性循環；第二,建立水利工程負責人評價體系。水利工程建設質量、社會效益和經濟效益由項目經理負特殊責任。為了保證項目的檢查和效益，可以制定管理者評價制度，以限制管理者的行為，提高管理者的責任感，為水資源保護項目的管理提供基本保障；第三，建立科學嚴格的預招標制度，確定評標標準、程序和方法，完善水資源管理制度，加強土木工程財務管理，實行獨立的項目會計制度。
3.2借助于信息技術實現設計模式的開發
目前，發展信息技術設計模式是水資源保護項目改革的主要領域之一。關于目前的水資源保護項目管理，管理制度復雜，管理任務復雜，在某種程度上降低了水資源保護項目的質量和影響。另一方面，設計模型需要使用信息技術，如地理信息系統和遙感技術。在這種設計模式下，有關管理人員無需進行實地調查即可掌握第一手數據和準確數據，這種操作和管理方式變得非常簡單。
3.3加強水利工程信息化隊伍建設
不斷加強水利工程信息化隊伍建設，提高信息化人才培養，已成為推進水利工程信息化建設管理的重要措施:(1)制定可行的人才培養計劃，對整個水利工程項目團隊進行信息化培訓，要求他們掌握更多的知識，在實踐中運用這些知識，并將其與最終評價相結合。(2)水利工程項目小組人員應接受專業培訓，特別是在使用先進軟件和發展管理模式方面，工作人員應從外出學習中積極學習。只有這樣，才能不斷加強水利工程信息化隊伍建設，為水利工程順利實施創造條件。
3.4形成有效班組管理機制
由于各種類型的工作和團隊都參與水利工程，每一個過程都是相互交織的，因此團隊和施工人員需要有良好的協調意識。采用現代數字技術，可以在團隊管理機制建設過程中有機結合線性管理模式和矩陣管理模式，有效提高工程管理的靈活性和適用性。例如，整合水利工程施工管理信息的動態管理文件提高了文件和資源管理周期的有效性，便于項目所有者、設計者和監理之間有效地傳遞信息。
4水利工程管理體制與運行機制分析
水利保護工程是一項安全工程，是社會效益支持水利發展的重要體現。在實際管理工作中，建立責任和權利統一的管理體系是非常重要的。水資源保護項目管理體系和運行機制的建立主要包括項目管理目標責任制、招投標責任制和獎懲制。通過促進和實施這三個系統，可以有效利用項目在水利項目管理中促進水利發展的作用。
4.1實行項目管理目標責任制
在實施水利工程專項管理時，建設工程實施項目管理目標責任制。項目管理系統是一個建筑質量管理系統，根據項目規劃、建筑管理、監測和驗收等重要建筑階段的相關技術規范和標準，界定水保護項目的重點責任。并在各級實施問責制。灌溉區派出工作人員設立辦事處和核查小組，以便按照設計和執行的規范和標準通過和評估水保護項目，從而確保水保護項目的質量。
4.2水利工程推行招投標承包責任制
投標合同中的問責制度應適用于水利工程。在開標確認程序開始之前，直至水利建設完成，各建設項目和具體環節都有相應的工程師認證程序。對水利工程實行全面的責任制度。按照同等法人地位，建設單位和建設單位按照約定的建設時間、相互質量和責任簽訂合同，共同承擔建設項目管理的經濟責任。灌溉區的水利項目管理是水利項目管理的一個重要組成部分。水利項目是一個農業安全項目，是支持農業發展的社會福利的重要體現。作為管理工作本身的一部分，建立一個具有統一責任和權利的管理制度至關重要。在建立水資源保護項目管理系統和運行機制時，將實施項目目標管理系統、供應方問責系統以及獎懲制度。推廣和實施這三個系統有助于有效發揮水利項目管理在促進農業發展方面的作用。
4.3生態恢復與治理
在中國灌溉排水發展過程中，一些環境問題是由于灌溉排水規模和布局不適當造成的。鑒于中國灌溉發展面臨的環境問題，已采取適當的技術措施對其進行恢復和控制。為了解決過度灌溉排水造成的土地二次排水問題，我們必須加大排水技術建設，利用明挖管溝和隱蔽管進行排水，并發展集水井和渠道為一體的灌溉和排水系統。針對上游灌區向灌區過度放水造成的下游環境惡化，在分析區域水資源總量的基礎上，加強了灌溉水管理，通過總量控制和定額管理，對畝灌溉水和灌溉總量進行了控制，并推廣了節水灌溉技術和實施了階梯水價等系統和機械改革措施，實現了農業灌溉節水。通過促進流域灌溉和農業經濟、灌溉技術不足、調整農業設施、減少需水量大的水生植物面積以及減少某些地區地下水效益的其他措施，減少地下水產量。聯合評估水的使用和潛在的環境問題，選擇適當的技術和措施，將水和水的轉換過程納入生態系統，并建立水管理系統，以確保環境上節約用水
我國發生的多起水利施工安全事故都暗示著我國目前水利工程項目施工管理現狀并不樂觀。水利工程是一個不同于其他工程的項目，其要有很強的獨立性，這也就決定了水利工程項目管理要與別的工程項目管理區分開來。但是就我國目前水利工程項目施工管理的現狀來看，水利工程項目施工管理中還存在著許多的問題。
1.1管理人員素質有待提高
很多水利工程項目施工管理人員的教育程度和綜合素質不高，這也就導致了他們不能夠有效的分配各種資源在水利工程項目施工中的應用，或者在遇到突發狀況時不能夠采取科學有效的措施去解決，致使危害的損失擴大，造成嚴重的損失。
1.2管理理念和管理技術落后
水利工程項目施工管理人員不能夠將全新的管理理念運用于水利工程項目施工管理中，還是采用傳統的管理方案，以至于在面臨一些新問題的時候不能夠找到相應的解決方法。而且，有些水利工程項目施工管理過程中對高科技技術的應用少之又少，這是水利工程項目施工管理中的一個重大損失，不僅降低了管理的效率，而且還給相關管理人員帶來大量繁重的工作，增加管理人員的壓力。
1.3管理機制不健全
我國水利工程施工中并沒有一套完善的管理機制。由于水利施工的獨立性，導致了每一個水利施工過程中都會有一套自己的管理體制，這樣的管理體制變動性比較強，不利于長期有效的管理。同時，也沒有建立相應的激勵機制，許多施工人員雖然在施工過程中做出了優秀的表現，但是并沒有得到相應的獎勵，這也就促使一些員工出現消極怠工的現象，不利于水利工程項目的施工，拖延了工期。
1.4安全制度不健全
水利工程項目施工是一個難度系數和危險系數都比較高的項目，所以應該擁有相應的安全保障制度，但是我國目前安全管理制度脫節，而且有關管理人員對于安全生產、安全施工的工作不夠重視，也沒有投入相關的安全保障設備，這也是水利工程施工過程中出現安全事故的一個重要原因。
2、水利工程項目施工管理的創新策略
隨著近年來我國與國際交流越來越頻繁，我國水利工程的現代化進程加速，現存的項目施工管理受到了一定挑戰。針對水利工程項目施工管理現狀中還存在的問題，以及水利工程的現代化進程，提出了水利工程項目施工管理的創新對策。
2.1管理體制與理念創新
管理體制與理念是項目施工管理的上層建筑，由于目前社會經濟活動正在發生著快速的變化，所以國家水利工程施工也在發生著變化，在水利工程中，過去陳舊的項目施工管理理念以及體制已經不能再適應新的變化，所以應該與時俱進，結合現代化經濟基礎，創新管理體制與理念，主要體現在：依法管理，完善管理制度并執行；切實做到以人為本；與時俱進，跟上潮流，加強員工學習提升管理，優化組織結構等。并且在創新這些體制與理念過程中，應該堅持公平公正合理公開透明的原則，基本做到每一個崗位的權利、責任、薪酬、付出勞動、工作時間、難易程度、所需技術等的一致性。
2.2人才策略創新
人才策略創新主要是針對人員培訓來進行的創新。即在人員培訓中，一定要嚴格全面的進行培訓，特別是人員職業道德素質的提高、技術能力的提升以及對工程施工熱愛程度的提升等，并從各方面關心人才的發展，使其在工程項目的進行中，全力以赴的認真工作。
2.3技術創新
企業運用新技術、新設備、新工藝，采用全新的生產方式和經營管理方式，即為技術創新的實質內容。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能順利地實施，保證施工的質量與進度，取得相應的經濟效益。
2.4安全質量創新
安全質量創新是指通過關心人員發展，提高人員施工的安全程度，從而提高人員對工程的忠誠度，提高施工技術整體水平，減少浪費，大幅降低成本，提高質量。
3、結語
關鍵詞：水利水電工程；項目管理；策略分析
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引言
水利水電工程建設肩負著促進經濟社會發展和改善民生兩大任務。工程建設的質量高低，事關黨和政府的形象，事關工程效益的充分發揮。水利水電工程施工項目周期長，在各個階段都有特定的任務和目標，只有加強施工項目管理，在各階段施工過程中監管到位，才能保證整個工程項目的建設質量，實現建設目標，取得良好效益。
1．當前水利工程項目管理存在的問題
當前，在水利水電工程建設中，項目管理主要存在以下三方面的問題：
1．1 項目法人責任制落實不力
項目法人責任制是“三項制度”的核心問題，但是部分項目法人組建不規范，甚至根本未組建項目法人，造成責任主體不明確，行政干預過多,違反建設程序,只抓工期，不顧質量，資金不能按時到位。
1．2 質量監督問題嚴重
稽察的影響范圍相對較小，威懾能力不夠；稽察整改到位率低、監督力度不足。部分市州質量監督機構還沒有完全獨立建制，政府質量監督機構的定性還不明確，質量管理職能責任不明，質監人員不足，監督缺乏規范統一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在監督機制失靈的現象，質量檢測工作有待加強。
1．3 工程招投標亟待規范
招投標單位資質審核把關不嚴，許多工程在招投標中，承建單位委托沒有資質或低資質的單位招投標，致使低資質或無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。招投標工作不夠規范,違規操作,虛假招標或直接發包工程導致部分工程存在轉包和違法分包。“同體”問題嚴重，主要表現在質量監督機構、項目法人、施工單位、監理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中監理單位歸屬項目法人、設計單位或施工單位管理。
2．水利工程項目管理的創新策略
2．1加強招投標管理
改革招投標管理體制，實行“一條龍”服務。按照我國現行的管理體制，由多個部門負責對招投標活動的行政監督管理，這種方式有利于發揮有關部門的專業技術優勢和管理方面的長處，但也造成了多頭管理難以避免的諸多矛盾和問題，使基層單位難以適從，容易造成部門壟斷的現象。因此，需要對招投標管理體制進行改革，建立適合我國國情、精干高效的省、市、縣三級管理機構，將所有水利建設工程招投標行為都納入這個機構來管理。對勘察設計、施工單位和工程咨詢、工程監理、招標等中介服務機構，要實行政企分開，與行政管理部門脫鉤，成為自主經營、自負盈虧、自擔風險的法人實體，避免各級行政領導壟斷和干預，徹底改變目前多部門管理格局和行政壟斷、行政干預的現象。
推廣無標底招標，實行低價中標。采取走出去，引進來的辦法，借鑒國外，沿海部分城市的經驗以及個別地方的經驗，在工程項目總承包中推行無標底招標，實行低價中標。
2．2加強施工過程質量管理
施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，工程項目施工過程中的質量控制，是工程項目控制的重點，是工程的生命線。要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。只有加強從施工前期質量管理到施工過程的質量控制，到竣工評審至合格，才能建設出高質量合格的工程項目，實現投資者的預期目標。
2．3管理理念的創新
2．3．1 確立與時俱進、全面創一流的管理思路，消除安于現狀、盲目自滿的思想。新工程在施工之前，首先，要認真總結以往工程建設的經驗和教訓，通過深刻的反思與科學的總結，為工程的順利施工打好思想基礎。其次，要告誡領導和職工，必須持嚴格、審慎的態度，倡導“全面創一流”、“精細管理”以及“不優則退，不精則敗”的理念，實現管理理念的自我超越。
2．3．2 依法治企，確立施工管理制度在施工過程中的權威性地位。結合水利工程的施工實際，修訂并完善關于質量、安全、成本、文明施工等一系列管理制度，將“遵規律實施、按制度辦事”的理念逐漸融入、滲透到施工管理的各個方面，使施工管理工作有法可依，有章可循。
2．3．3 以人為本，建立健全有效的激勵、約束機制。管理制度必須依靠嚴格的檢查與考核才能落實， 需要全體員工和領導自覺地進行維護、執行。務必確保制度的嚴肅性，消除主觀隨意性；確保考核的公平性、公正性，消除主觀片面性；實施精神激勵和物質激勵的方式相統一，從而營造良好的施工管理環境。
2．3．4 確立終身學習的觀念，提高施工隊伍的素質。創建學習型的組織，是企業創新的必然要求，也是培養一流施工隊伍的有效途徑。企業應該為員工創造良好的學習環境與條件，營造濃厚的學習氛圍，鼓勵引導員工積極地學習，不斷地掌握新知識、新技術、新工藝，真正做到學有所用，學有所為。
2．4 體制管理與運行的創新
2．4．1 創新管理體制。按照“職責清晰、權責明確、精干高效”的原則，實行機構人員的調整與分流，優化人力資源配置，轉變工作思路，創新管理體制，為企業注入活力，提高工作效率。
2．4．2 建立健全管理制度體系。在施工管理過程中，施工單位應嚴格按照合同的要求與施工的設計規劃，編制各種“工藝導則”和“作業指導書”來規范施工的管理活動。在質量的管理方面，施工單位須不斷強化質量保障體系，通過對各項制度的完善，實現對施工質量的全過程、全方位的監督與控制。在安全生產方面，施工單位應將職業的健康、安全管理體系覆蓋到每個施工項目與工作崗位，各個項目、管理部門、以及作業班組必須結合實際情況，組織進行危險源的辯識和風險的控制策劃，建立重大安全事故的預警、緊急處理機制，制定緊急救援預案，為水利工程施工實現“創一流、安全、無事故”的目標提供強有力的制度保障。
3．安全管理的措施
“工程質量是生存之本，安全責任則重于泰山”。施工單位或項目經理部不能為了追求高利潤、低成本而忽視了安全問題。一個項目即使有豐厚的利潤, 一旦管理不力出現大的人身、機械安全事故, 利潤也就無從談起。為此，安全管理必須把好措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關，遵從以下四點要求：
3．1建立系統完善的安全管理機構。組建項目安全生產工作小組和安全監督小組。按照“目標績效管理”方法，對以項目經理為首的項目管理系統進行分解,細化落實每個崗位的安全目標, 實施全員安全制, 達到人人注意安全、人人實現安全的目的。
3．2制訂安全技術措施。在施工開始前對整個工程中的安全風險進行識別和評價, 對存在的不安全因素用技術方法加以消除和控制, 并形成安全記錄或文件, 文件和記錄對整個工程施工項目具有強有力的安全指導作用。
3．3加強安全教育。對制訂的項目安全生產管理制度和技術措施, 要有針對性地對全體施工人員進行全面的教育和培訓，“不經培訓不準上崗, 上崗就要注重安全”,提高安全意識, 使他們牢記安全操作規程，安全施工,避免安全事故的發生。
3．4定期檢查安全工作。“千里之堤，潰于蟻穴”。對工程施工中存在的安全隱患，如不開展針對性的檢查就很難被發現, 時間拖長就很容易發生安全事故。因此，開展施工安全生產大檢查是施工項目管理不可缺少的一項重要工作。施工項目的安全檢查應由項目經理親自組織, 對查出的安全隱患要“定整改責任人、定整改完成人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人”, 以達到徹底消除安全隱患的目的。
關鍵詞: 水利工程；施工管理；問題與對策
Abstract: the article analyzes the problems existing in the management of water conservancy project construction, and puts forward the corresponding countermeasures to strengthen the management of water conservancy engineering construction.
Keywords: water conservancy project; Construction management; Problems and countermeasures
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
工程施工管理，尤其是水利工程施工管理是一項極其復雜的工作，水利工程的施工管理是確保水利工程建設質量、降低工程建設費用、加快工程建設進度的一項重要工作。應當結合水利工程施工管理的主要特征，對其進行有效的、科學的管理，使水利工程達到質量好、工期短、安全生產、成本低的目標。
1、我國當前水利工程施工管理中存在的主要問題
1．1 管理人員綜合素質較低
施工工作的特點，決定了施工管理人員的綜合素質及專業水平要高。目前，水利工程施工管理中，大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質較低，過分依賴其它各職能部門。其中，有些項目管理人員雖具有良好的技術素養，可又缺乏對工程成本與進度、施工質量、施工現場綜合管理的控制能力；有些項目管理人員具備這些管理才能，可卻對現場施工工藝控制又缺乏必要的施工經驗與技術，或者工程造價知識相對匱乏，不能很好地控制工程造價。總之，當前水利工程項目管理人員的素質問題使施工單位的內部管理難度很大，嚴重約束了水利工程施工的質量控制。
1．2 管理體制不健全
盡管有些水利工程施工管理由監理、施工單位等來綜合執行，可往往只停留在形式上，對于如何抓好管理、如何執行獎懲制度等方面，缺乏配套的管理措施。目前，大中型國有企業中，水利工程項目管理責任制還有待完善，而傳統的管理體制約束了項目經理工作的開展，很大程度上限制了項目部管理職能的履行，使得許多項目的管理與項目管理科學化的要求相差甚遠。隨著水利工程設施的不斷擴充，其管理體制標準也應當隨之完善，否則工程質量難以得到保證。
1．3 目標管理不明確
目前，水利工程施工管理中普遍存在目標管理不明確的現象。這主要體現在：第一，施工成本管理較松懈、造價控制也不到位；第二，工程質量管理重結果輕過程；第三，施工進度控制不能夠按照合同約定實施，隨意性較大，缺乏嚴謹的施工工藝和施工進度計劃，又不能采取系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾不能很好地履行，施工管理的目標設定缺少科學性，從而導致實施起來較困難，導致水利工程施工管理不規范。
1．4 施工現場管理不嚴謹
水利施工中現場管理缺乏科學、系統的組織與安排，不能做到“以人為本”，普遍存在應付現象。這主要體現在施工過程中，從材料采購到現場使用均缺少一套完善的管理措施。在施工現場方面總是存在著安全隱患，主要是管理措施不到位，并且操作人員又不遵守安全操作規程，經常馬虎辦事，使得工傷、設備事故時有發生，從而使目前為數不少的水利施工項目現場管理混亂不堪。
2、加強水利工程施工管理的對策
2．1 切實提高管理人員的綜合素質
要提高施工管理人員的綜合素質，首先要不斷加強對管理人員的學習和培訓工作，努力提高現場施工管理人員的業務素質和技術水平。同時又充分考慮到水利施工管理工作具有專業性強、覆蓋面廣的特點，項目經理不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還需要有比較豐富的現場施工實踐經驗，更需要具備經濟管理、工程建設管理和行政管理的知識和相關經驗。而且項目經理必須忠于職守、愛崗敬業、廉潔奉公，只有這樣才能保證工程質量和進度，并維護施工單位應有的權益。水利工程項目經理的培訓應主要包括這些方面：學習工程建設有關的法律法規和各項規章制度；學習相關的經濟知識，使之能準確的對概算和工程結算進行分析審核；擬定階段施工進度計劃，并在實施中檢查監督，切實做到以工程質量要求施工進度，以工程進度求投資效益；對各階段的施工方案、材料設備及資金使用等提出意見，確保嚴格控制工程總造價。
2．2 加強工程服務意識
作為水利工程項目經理及管理人員，必須清醒地認識到水利工程施工屬于服務行業，因而必須加強工程服務意識。把自己的一切行為控制在合同規定的范圍內，并正確處理好與建設單位、監理公司、設計單位等的關系，以便更好的在施工過程中順利開展工作，維護好甲乙雙方的合法權益。
2．3 完善項目內部控制制度
要不斷加強并完善項目內部控制制度，就必須建立員工崗位責任制、資產安全管理制度、各項支出的授權審批制度、施工現場管理制度、合同管理制度及工作業績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格按照制度執行，為項目規范、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。此外，發現成本管理中的不規范行為，及時提出改進意見，避免遭受更大的損失。這就要求施工管理者必須加強成本管理工作的檢查、監督和指導。
2．4 科學控制成本
成本管理問題一直是施工企業管理中比較敏感的問題。首先，水利施工單位要以國家預算定額為依據，結合本單位實際管理水平，以科學合理的原則編制施工成本定額，作為成本管理的指導文件，并認真分析成本差異。水利工程在追求質量高的同時，也要追求價廉。換而言之，就是要花最少的投入來獲得最大的回報。其次，在控制成本的同時，還要對經營環境變化進行預測，應當認真分析這種差異，然后，針對差異采取有效措施，使得成本控制更加科學化。第三，不斷加強成本信息的采集和分析工作。最后，還必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲，通過分析發現
問題，并及時糾正，使其能在競爭激烈的水利工程施工市場上站穩腳跟。在工程結束后，更要及時歸集整理成本費用信息，為以后工程制定預算成本提供依據。
2．5 嚴格按照合同施工
水利施工管理者必須嚴格按照合同，讓施工人員進行施工，并明確甲乙雙方的責任、權利和義務。首先，要嚴格按合同辦事，堅持“以合同為依據，以法律為準繩”的原則；同時要完善合同清算工作。其次，要本著友好協商的原則，按照合同中的各項條款約定，進一步規范施工程序，確保水利工程施工項目的順利完成。
2．6 主抓安全生產
當前，水利施工企業安全管理中監督不到位的問題比較突出，水利工程安全施工的監督管理缺少日常的監督管理制度和強有力的措施。監督管理人員應檢查和督促施工部門建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，努力做到“有章可循，違章必究”。施工質量和施工安全有著緊密聯系。所以，加強安全監理，控制安全生產，就是控制工程質量。應建立施工安全生產及文明施工和不良行為公布制度和檔案庫。對違規及不良行為，要及時進行記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準人、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面依法進行行政處罰，確保規范施工安全行為。
3、結束語
水利工程施工管理是一項復雜的工作，在管理過程中除了要善于協調各方面關系，嚴格按規定辦事外，還要從實際施工過程的現場施工和監管等方面進行強化，保證各項管理措施真正落到實處，從而不斷提高水利工程施工管理的整體水平，促進水利工程的快速發展。
參考文獻
關鍵詞：水利工程；施工管理；管理策略
1.水利工程施工管理工作的概述
2.1.1水利工程施工管理的主要目標
水利工程施工具有投資大、周期長、參與單位多、任務重等特點。加強水利工程施工管理，以促進文明施工，對施工企業要以質量、安全、施工期限、成本控制作為考核標準。水利工程施工管理中，最重要的是施工安全管理。施工現場存在著很多隱患。如：本來施工現場人員就多，高空作業，很容易掉落物品、材料、工具等，都容易照成事故的發生，或者是高空作業沒有佩戴好安全帶。水利工程管理的只要主標是安全管理，保障人民的切身安全問題。
1.2水利工程施工管理的內容
水利工程管理可分為技術管理與經營管理兩大部分：（1）技術管理：水利工程控制運用、水利工程的檢查觀測、水利工程的養護維修、水利工程改建擴建、防汛搶險。（2）經營管理：水利工程經營管理包括管理單位內部的生產運行管理（組織管理，計劃管理，工程技術管理，勞動管理，財務管理，綜合經營管理）和單位外部的經營管理（勞力調配、資源利用、資金籌集，設備及材料購置，調查、預測、決策、合同簽訂水電費征收等）。
2.水利工程施工管理過程中存在的問題
2.1施工管理人員素質較低
目前，我國水利工程項目普遍存在著現場管理人員的綜合素質較低，缺少豐富的專業技術和較高的管理能力。大量存在著項目負責人的行為不規范的現象，如在進行項目招標時，存在著虛假招標、違規操作等現象；項目資金不能及時到位，存在著很嚴重的拖欠工款現象，嚴重影響施工進度；甚至一些項目法人會做出用降低工程的質量來壓縮成本的決策，工程質量意識淡薄，不能很好的落實項目法人責任制。一些設計或者監理的工作基本上都是上級業務單位來做；基層的技術人員以為有靠山！就容易產生了惰性的思想；也導致了總體的技術水平遲遲徘徊不前，甚至還出現了下滑的趨勢。 水利工程的修建沒有主觀上的能動性，也缺乏技術上的創新和靈活性，生搬硬套教條主義從而使得一些水利工程的設計不夠合理，工程建筑物也沒有藝術性可言。 對于基層的管理人員來說，因為基本是從事灌溉管理的工作或者進行上傳下達等事務較多，基本上很難有時間來進行進修，更談不上提高技術水平了。因為缺乏實踐經驗，對于有深度和技術性強的工作就顯得難以承擔。
2.2項目管理缺乏科學性
我國的水利工程項目在施工管理過程中存在著對工程的管理缺乏科學性，監管力度不夠，制度不完善，相關的法律、法規不健全，質量管理部門責任不明確，責任追究力度不夠，管理人員素質較低，有的甚至缺乏責任心。執法部門執法不嚴，沒有做到嚴格依法監管，直接影響到監督管理工作的效果。
2.3施工管理體制不完善
水利工程施工管理是水利工程項目管理的重要組成部分，它是一項非常復雜的系統工程，要做好水利工程的施工管理工作就必須制定出一套完善的管理體制。目前，我國對于水利工程項目的施工管理制度還不健全，部分員工缺乏對水利工程施工管理重要性的認識，缺乏責任心和積極性。水利工程管理部門沒有科學、正規、完善的評價體系，因此，對于管理計劃的評價多是主觀臆測，考核體系不健全，很難根據考核結果做出有效的決策，不能夠激發員工對于落實自身責任制的積極性和主動性。一些部門還存在著員工責任分工不明確、獎懲制度不合理等現象，這些都嚴重影響著施工管理的進行。
3.水利工程施工管理的策略
3.1提高管理人員和施工人員的素質
做好對管理人員和施工人員的學習和培訓工作，提高相關工作人員的技術水平、管理水平以及業務素質等。水利工程涉及面很廣，涉及的專業較多，因此，負責該水利工程項目的項目負責人要做到對各方面知識全面掌握，既需要有專業的技術水平和一定程度的理論知識，還要具備項目相關的較廣闊的知識面和豐富的工程實踐經驗，如工程建設管理、行政管理以及法律、經濟等方面的知識和經驗。加強對相關工作人員的道德教育，提高其道德素養。作為工程的管理人員更加需要愛崗敬業、忠于職守、吃苦耐勞、認真負責、堅守陣地的精神。這樣才能更好的管理其他工作人員，保證工程的質量和進度，確保工程的順利完成。
3.2增強管理人員和施工人員的責任意識
水利工程項目的施工管理涉及多個部門和多個專業，工作復雜度很高，要做好水利工程的施工管理工作必須要有很強的責任意識和完善的責任制管理制度。因此，必須加強管理人員和施工人員的責任意識，建立完善的責任管理制度，增強管理人員的責任感和使命感，嚴格執行相關的管理責任制度。把權、責、利結合起來，明確指出管理人員及施工人員的具體責任，落實管理責任制，要求每一名相關的工作人員都必須嚴格按照相關的法律、法規和責任制落實自身的使命，形成高效有序的責任管理制度。建立相應的獎懲制度和責任追究制度，增加管理人員和施工人員的責任感和歸屬感，讓人們更加積極主動的去完成自身的責任。尤其是管理人員，更應該認清自身的責任，抱著對工程認真負責的態度對施工過程進行管理，這樣才能有效的保證工程的順利完成。堅持以人為本，充分發揮項目參與者的作用，調動一切積極因素，用實際成果作為考核的標準，增強員工的主動性。
3.3建立完善的水利工程施工管理制度
水利工程的施工企業根據企業的具體情況，制度完善的企業內部管理制度，設立專門的管理機構，定期對管理機構進行嚴格的考核、審查，加強管理人員的責任感和使命感，使水利工程的施工管理更加規范化、科學化。加大科技、資金的投入，水利工程的施工需要大量的資金投入，需要引進新設備、新工藝、新材料以及新技術等，以提高施工人員的素質和工程的效率，讓人們認識到施工進度、施工質量和成本是相互影響、相互聯系的。對施工材料要進行嚴格的質量檢查，嚴禁使用不合格的材料進行施工。加強對水利工程施工的監督管理，減少行政干預，充分發揮監督管理的作用。有利于提高施工企業的管理和技術水平。完善企業招投標的管理制度，避免出現壟斷現象，減少施工單位之間的惡性競爭，使得中標價格合理。對各個單位制定完善的監督、考核制度，制定監督單位、勘察單位、設計單位以及施工單位的評級制度。制定完善的獎懲制度，有效的調動施工人員以及管理人員參與施工管理的主動性和積極性。增強水利工程建設的力度，制定完善的法律法規，加強質量監督，強化執法力度，加大工程資金投入等，做好水利工程施工管理的外部工作，創造良好的工作環境，以保證水利工程建設高效、順利的完成。
4.總結：
做好水利工程施工管理，保證正在施工建設或者已經投入使用的水利工程項目時刻處在最佳運行狀態，將水利工程的潛能充分開發出來，經過實踐的施工管理工作之后我們可以知道，如果水利工程項目自身存在一定的問題，如果我們可以第一時間采取科學的手段進行處理，在水利工程的實際運行中做好管理工作，那么它的功能還是能夠得到更好地發揮。因此，良好的水利工程管理工作是我國水利事業健康發展的基本保障，讓施工管理水平不斷得以提升，推動我國水利事業的不斷發展。
參考文獻：
[1]張學杰， 水利工程建設質量管理， 水科學與工程技術，2012（5）
