時間：2023-11-19 16:10:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展新形勢，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、農村經濟發展現狀和問題
1、土地政策的瓶頸制約。在農業招商引資中，引入的農產品生產或加工企業，需建生產用房，存在國土、規劃等部門辦證難。嚴重限制了村社集體經濟組織引進招商引資工業企業和農產品加工企業。修路和發展村級企業都需要土地資源。
2、固定資產老化，利用率低。一是部分農村集體經濟無收入來源，無力計提固定資產折舊；二是集體資產管理單一，未實行資產量化，未調動村民積極性，現有固定資產未得到有效利用。
3、農村基礎設施條件差。部分種植業生產有特色的村，因道路、渠系等基礎設施太差，道路不通，造成農產品銷售困難，并且很難引進農產品加工、銷售企業或種植大戶，進行農產品規模化生產，有限的財政投入，難以在短時間內改善農村基礎設施現狀，采取“一事一議”農民籌資籌勞辦法來解決當地的道路渠系等，操作難度也很大。基礎設施條件差，成了制約這部分村集體經濟發展的致命點。
4、產權不明，對農業資源浪費較大。一是對土地資產產權不明，雖在2004年全面完善了農村第二輪土地承包關系，農民與集體經濟組織之間有一個較明晰的土地承包經營權，但集體經濟組織能擁有的土地所有權和尚未發包的土地承包經營權以及未流轉的“四荒地”，僅僅只是法律認可的憑據，而不能將其用于貸款抵押，從某種意義上講制約了農村集體經濟的發展。
二、轉變觀念，提成農村生產力水平
要針對制約農村生產力發展的突出問題，抓住關鍵環節，采取綜合措施，加強糧食綜合生產能力建設，加快農業科技進步，加強農村基礎設施建設，加快轉變農業增長方式。
1、要用現代工業的理念謀劃農業發展。用現代工業部門提供的物質技術條件裝備農業，全面實現農業生產機械化，徹底改變以人力為主的農業耕作方式。
2、要加快農業結構調整步伐，提高農村經濟組織化程度。優化糧食生產結構，糧食生產要以增收為目的，要以生產質量高、增加值多的農產品為主，要積極發展糧食產品的深加工，把粗放生產經營模式轉變為集約生產經營模式，提高糧食生產的綜合效益。
3、要優化農業產業結構，大力發展特色農業、畜牧業、林果業、水產業和蔬菜業等，優化農產品品質結構，提高農產品質量安全水平和市場競爭力。優化農業區域布局，為了避免地區之間產業過度雷同，實現規模經營，形成區域整體優勢。
三、加強宣傳力度，提高農民整體素質
要著眼提高農民素質，加強對農民的宣傳、教育和引導。發展農村經濟，當務之急是教育農民、改造農民。
1、提高農民的法律意識。要發揮司法部門的職能作用，定期組織農民學習法律法規。在開展“科普之冬”等培訓活動時，要適當確定一些法律法規的培訓內容，使農民法制觀念和科技素質同步提高。
2、提高農民的科技意識。要充分發揮縣農業技術推廣中心和各鄉鎮事業服務中心的職能作用，興辦科技示范園區、成立科技協會等經驗，大力發展民間科技服務組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業技術培訓和組織農民參觀典型現場等手段，強化對廣大農民的科技培訓。
3、增強農民的市場觀念。要引導農民舍得投入，購置必備的通訊和網絡設備，善于通過電話、互聯網等媒體捕捉市場信息。組織農民參加省內外的經貿活動，幫助他們樹立強烈士墓的品牌觀念、自我推銷意識、產品包裝意識，由淺人深地掌握商業談判的方法和技巧，從而在觀念和行動上真正進入市場。
4、增強農民興辦公益事業的責任感。縣鄉人大、組織和民政部門要在深入調研論證的基礎上，完善村民代表議事會管理機制，提高“一事一議”成效，鼓勵農民出資出勞，大力興辦公益事業。
四、對新形勢下農村經濟發展的建議
1、組建加工行業協會。一方面加工可以使農產品增值。另一方面，加工面向市場，可以引導農民以市場需要生產，以銷促產，進而減少生產的盲目性。第三，可以增加就業機會，使勞動力價值得以充分實現。第四，可以充分利用山區資源，減少浪費，而達到增收的目的。
2、充分發揮農村養殖資源優勢，大力發展養殖業。在養殖上要成規模、上檔次的發展，傳統養殖品種(以豬、羊、雞為主)和特色養殖品種。比如說農村的土雞子，土雞蛋很受城市人歡迎。農村市場遼闊，可開發利用資源豐富，政府要示范引導，另外要搞好市場銷售網絡服務，真正做到一村一品。
關鍵詞：鐵路貨運 經濟發展 策略研究 新形勢下
中圖分類號：F532 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）09-0288-02
為了更好的發展我國的鐵路貨運行業，鞏固鐵路貨運在我國運輸市場的主導地位，從而讓鐵路貨運的發展前景更為廣闊[1]，在分析鐵路運輸的基本情況下進行科學的預測，在此基礎上提出一系列的發展措施與方案研究。以期我國的鐵路貨運行業能夠加快現代化的發展腳步，鐵路貨運的相關制度能夠進一步的變革，不斷完善我國的鐵路貨運營銷體系，讓鐵路貨運逐漸向現代化物流的方向進一步的發展。為我國的鐵路運輸當局的政策制定與實施提供一些可靠的數據參考和相關建議[2]。
一、簡要分析國內外鐵路運輸基本情況
1.國外鐵路運輸行業的發展基本情況
從鐵路的分布密度來看，歐洲的南部以及北美的南部比較集中，由于比利時是分布密度最集中的國家，所以是國外鐵路運輸行業的翹楚[3]。在現階段來看，美國雖然是世界上最大的鐵路國之一，但是路網的密度不是特別高，相比起歐洲發達國家來說比較低。而隨著大陸性的國家對鐵路貨運的不斷重視，舉例來說，美國、俄羅斯，在鐵路貨運市場中的份額基本保持在45.6%。其運輸量方面也隨著市場的需求不斷擴大而逐漸的增長。另外，鐵路技術具有可持續發展與技術經濟發展的和諧一致性，在全世界的范圍內都掀起了一股鐵路貨運改革的風潮。由于鐵路在交通運輸行業中的地位不可替代，尤其是對于一些人口比較眾多的國家而言，鐵路已經成為經濟發展的重要基礎設施之一，既能夠推動經濟的可持續發展，也能夠讓人們的日常生活更加的便利[4]。
2.國內鐵路運輸行業的發展基本情況
我國的鐵路經過數十年的發展，在交通運輸行業取得了比較令人滿意的成績。其主表現是在以下幾個方面：
2.1運輸的線路增長速度非常快，與之相應的質量也在不斷的提高當中；
2.2國家投資的也比較多，在交通運輸行業中處于主導的地位，其涵蓋的用戶也非常的廣泛；
2.3隨著經濟的發展和社會需求的不斷膨脹，從而出現了以販運物資為主的企業或者公司，從而帶動了我國經濟的發展；其四，隨著鐵路貨運企業的市場地位逐漸穩固，部分合資鐵路也開始慢慢的建立。
在現階段來看，我國在從事鐵路貨運方面的企業與公司非常多，舉例來說，神華鐵路貨車運輸有限責任公司內蒙古分公司。有一些地方鐵路單位，也有一些法人單位。其路網的規模也在不斷的擴大，我國的國家鐵路以及合資鐵路、地方鐵路也在不斷的擴大[5]。
二、簡要分析我國鐵路貨運市場的現狀和問題
1.貨物運輸市場競爭越來越激烈，鐵路面臨的考驗也越來越嚴峻
隨著改革開放的步伐不斷加快，經濟方面的產業不斷的調整，交通運輸行業也呈現出前所未有的活力，尤其鐵路運輸的行業越來越活躍。但是，即使鐵路貨運的運量呈現出逐年增長的趨勢，但是其市場份額正在不斷的下降。零散的貨物一般比較集中于走公路運輸，而之前有鐵路貨運的大宗物資卻由水路運輸以及公路運輸所取代，所以鐵路貨運的主導壟斷地位在逐年的下降，因此也面臨這越來越激烈的市場競爭，其考驗越來越嚴峻。其主要面臨的問題以及現狀如下所示：
1.1貨物運輸的市場需求發生了巨大的變化。隨著我國的經濟不斷的發展，產品結構以及產業結構的不斷升級與變革，讓貨物的運輸方式產生了巨大的變化。首先是運輸的服務對象發生了一系列的改變，社會主義經濟的發展形式比較多樣化，從而讓運輸的服務對象也發生了相應的改變。其次是貨物的運輸結構發生了巨大的改變，隨著信息化的時代深入人心，一些品種比較繁多以及附加值比較高的貨物開始增長的速度也比較快。最后是運輸方式比較多樣化，市場競爭也越來越激烈，因此客戶對于運輸方式的選擇也比較富余，與此同時對于貨物運輸的速度與質量的要求也越來越高。
1.2鐵路貨運對于長途運輸以及省區之間的物資運輸是比較有利的。鐵路貨運最大的優勢便是在于長距離的運輸，在交通部門以及整個社會的公民意識來說都是比較強烈的，已經達成了一致的認識。由于我國的資源比較豐富，國土面積也比較大，而區域經濟的發展不平衡，所以存在遠距離以及省區之間的貨物運輸。鐵路貨運成為長距離運輸的主要選擇方式有以下幾個方面的原因：其一，鐵路貨運具有運能大的基本功能；其二，鐵路貨運具有運價比較低的基礎優勢。
1.3鐵路貨運是大宗貨物運輸的主要選擇方式。在我國運輸行業當中，在一定時期內，大宗貨物的運輸的方式主要選擇的還是鐵路貨運，其他運輸方式不具備運輸大宗貨物的基本優勢。而大宗貨物主要包括以下幾個行業：其一，能源行業；其二，冶煉行業；其三，建材行業。在能源行業當中，煤炭運輸是其中最重要的一塊貨物運輸，在我國，有七成以上的煤炭運輸是通過鐵路進行運輸的[6]。
1.4鐵路運輸在聯合運輸方式當中是港口集疏運系統的主力。港口既是我國對外開放的窗口，與此同時也是外貿進出口的重要通道。港口是各種運輸方式的交匯處，對于集疏運有著很強的依賴性，一般來說，港口的集疏運系統比較科學合理，通達的程度比較高，其主要的經濟發展就比較深遠、長久，其前景也比較好。
2.鐵路貨運市場份額下降的原因
在我國貨物運輸的歷史發展進程當中，鐵路貨運曾處于主力的地位，在我國數十年的貨物運輸歷史進程當中有著重要的影響和作用，簡而言之，貨物運輸歷史就是鐵路貨運歷史。隨著我國的經濟不斷發展，綜合運輸的體系也在逐漸的完善過程中，鐵路貨運的體系發展相對于水路運輸以及公路運輸的體系發展來說要好得多。在新形勢下，各式各樣的貨物運輸方式抓住了發展的尾巴，把握好了發展的機會，從而展現出自己的獨特優勢，從而讓我國的經濟能夠進一步的發展，在此基礎上打破了鐵路貨運的壟斷與主導地位，與鐵路貨運形成了強大的競爭關系，使得鐵路貨運市場份額在逐年的下降[7]。根據相關資料顯示，我國的鐵路貨運在運量上仍不輸于其他運輸方式，但是相比起公路、水路運輸方式而言，鐵路貨運的發展比較緩慢。其主要的原因有以下幾個方面：
2.1受交通基礎設施的影響比較大；
2.2受運輸價格形成機制的因素影響也比較大；
2.3管理體制以及經營機制的滯后；
2.4鐵路貨運的服務水平相對來說比較低；
2.5市場營銷策略比較不完善，不太符合市場的發展以及客戶的基本需求；
2.6貨物的集裝箱化水平有限。
三、簡要分析我國鐵路貨運所具有的獨特優勢
1.鐵路的基礎設施比較完善，發展的可持續比較強
在我國陸路交通運輸當中，鐵路運輸的整體網絡比較強，當之無愧是我國現代綜合交通運輸體系中的主力軍，在我國的統一發展規劃下，中國鐵路初步形成了比較完整的網路建設格局，舉例來說，八縱八橫的路網格局。另外，鐵路建設還擁有比較完整的設施網絡以及信息網絡，在基礎的設施以及運力方面有很強的資源條件。在溝通國內與中西部地區之間的流通通道時，也溝通了集裝箱海運以及歐洲中亞之間的物流通道。現代化的鐵路建設具有以下幾個方面的優勢：其一，經濟；其二，舒適；其三，公眾化；其四，污染比較少。鐵路貨運相對來說是一種比較安全以及環保的可持續發展的運輸方式，在大宗貨物運輸方面占據的優勢比較大。在單方向的運輸方面來說，鐵路運輸是航空運輸以及高速公路的運輸十倍左右。就我國現階段的情況來說，我國的人口比較多，資源比較豐富但是分布不是特別均勻，從而形成了比較完善的運輸格局。
2.鐵路貨運具有可持續性的基本優勢
2.1從消耗的能源角度來看，鐵路的運輸相比起公路運輸以及航空的運輸的能源消耗是最少的。據相關資料顯示，鐵路貨運的能源承擔總和在7.9%左右，而其他方式的運輸總和加起來在35.4%左右，從上述數據可以看出，鐵路貨運對能源的利用率比較高。
2.2從環境保護的角度來看，鐵路作為一種比較綠色環保的運輸方式已經得到了人們的廣泛認可。鐵路貨運的過程中所產生的空氣污染以及噪聲污染相比起公路、水路以及航空運輸來說要少的多，在基本上上能夠滿足可持續的條件發展。
2.3從擁擠以及相關事故的角度來看，公路運輸很容易導致交通事故的發生，造成的人員傷亡比較大，鐵路貨運相對來說安全性比較高。
2.4從鐵路的運輸能力角度來看，其運送貨物的速度比較快，尤其以高鐵的運轉速度最為快捷、方便。
四、我國鐵路貨運在新形勢的歷史背景下經濟發展的相關策略與建議
鐵路貨運需求在本質上來說是一種派生性的基本需求，與我國的社會經濟發展方向有著極高的關注度，在不同的階段有著不同的發展特點以及相關趨勢，因此會產生不同的貨運需求[8]。在此基礎上，我國的鐵路運輸部門需要深度把握經濟的發展方向，抓住市場的需求，不斷的適應市場的變化，從而利用好自身的優勢來發展鐵路貨運事業。
1.重視貨運系統的信息化建設
鐵路現代化的重要標志是鐵路信息化，鐵路現代化的發展在全世界來說是歷史發展的必然趨勢，我國自然也不能例外。因此，我國鐵路建設部門應該著重對鐵路貨運管理的信息化建設與發展，提高對鐵路貨運的科技化與信息化的發展手段，因為鐵路貨運想要得到進一步的發展離不開科學化以及信息化的發展，從而在更大程度上提高鐵路貨運的主力地位以及主導地位。在發展鐵路貨運信息化的系統早期，首先要做到的就是加強運輸組織和經營服務方面的信息建設，從而能夠更好的建立決策的系統以及貨運的安全管理。在此基礎上，逐漸建立技術比較先進以及安全功能更加靠譜的鐵路貨運信息的系統，從而在整體上提高鐵路貨運的現代化服務水平。
2.加快鐵路技術的創新腳步
眾所周知，沒有創新就沒有發展，創新也是鐵路發展的重要因素之一，與此同時也是提高鐵路貨運市場競爭力的主要因素之一。人們需要依靠科技的不斷發展從而能夠更有效的提高鐵路貨運的總效率。在堅持鐵路貨運自身優勢以及客觀發展規律上結合國外的先進發展技術，提高我國鐵路貨運的技術，走屬于我國鐵路貨運的發展路線。
3.貨物的運輸集裝箱化
鐵路貨運需要按照我國的相關規定，盡最大的努力提高基礎設施的運輸能力，全面武裝好自己的技術水平以及服務水平，大力的發展多式聯運方式，從而能夠更好的調整基礎結構，發展我國的港口事業以及對外貿易發展事業。
五、結束語
綜上所述：現階段來看，我國的經濟不斷的發展，技術不斷的進步，正處于一個信息化與技術化的新時代。因此，經濟的發展也促進了我國鐵路貨運經濟的發展，市場需求的不斷擴大出現了空前的增長，上述所說的現象給我國的鐵路貨運經濟帶來了巨大的經濟增長點以及發展的機會。與此同時，也伴隨著巨大的挑戰，其貨物的運輸方式與鐵路本身形成了一種比較強烈的競爭關系，兩者之間有著緊密的聯系與區別。
參考文獻
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摘要：農村財政體制改革的不斷深入，將我國農村經濟的發展推向了前所未有的新時期，國家推出了免除農業特產稅和農業稅政策，怎么做好鄉鎮財源建設和經濟發展是重點研究的課題。本文重點探索新形勢下促進鄉鎮經濟發展的措施，并提出了加強鄉鎮財源建設的幾大措施，旨在促進鄉鎮經濟的發展，提高鄉鎮人們的生活水平。
關鍵詞 ：新形勢;鄉鎮經濟發展;財源建設
作為我國最基層的政府機構，鄉鎮政府是落實農村政策的基層單位。在新形勢下，鄉鎮財源建設和鄉鎮經濟的發展具有重要的意義。
一、新形勢下促進鄉鎮經濟發展的幾大措施
1.調整經濟結構，促進鄉鎮經濟發展
鄉鎮經濟要想獲得良好的發展，必須要把市場需求作為導向，加強農業產業化經營，抓市場活農，抓基地扶農，抓科技興農，抓龍頭帶農，從而優化升級傳統農業，使得農業的整體效益得到提高。同時大力培訓及推廣產業實用技術，主動探索農業產業化經營模式，如訂單生產、“公司+協會+農戶”、“公司十基地+ 農戶”等，并且要積極成立專業合作組織，使得生產組織化程度得到提高，更好的抵御市場風險，促進鄉鎮經濟的發展。
2.壯大民營經濟，促進鄉鎮經濟發展
鄉鎮發展的根本出路是壯大民營經濟，因此“抓大促小帶中間”才能整體提升民營經濟。所謂“抓大”指的是引導和督促規模企業，在現代企業制度的指導下，實施強強聯合方案，通過龍頭優勢迅速提升民營經濟的整體發展水平。所謂“促小”指的是政策扶持、結對聯誼、示范帶動、典型引路等措施，支持和鼓勵農戶介入經商務工，使得民營經濟群體規模不斷壯大，擴大富裕面。所謂“帶中間”指的是在龍頭企業的帶動下，促進小業戶群體的發展，使得中小企業在不斷增強技術創新能力的同時，提升市場競爭力和抵御風險能力。另一方面要重視勞務輸出，對務工能人實施鼓勵政策，促使這些人能夠返鄉創業，促進地方經濟的發展。
3.培育特色經濟，促進鄉鎮經濟發展
特色即使一種市場競爭力，也是一種品牌，更是市場。要想促進鄉鎮經濟發展，必須要結合鄉鎮的產業結構、交通區位、資源狀況等多種因素，堅持一村一品、一鄉一業的原則，整體推進，打造具有自己鄉鎮特色的產業，充分展現自己鄉鎮的特色，逐漸建立并完善本鄉鎮經濟發展的“坐標系”，重點培植“人優我特、人有我優、人無我有”市場特色，開辟適合鄉鎮實情的發展道路，逐漸形成完善的專業化程度高、區域集中、布局合理的產業格局，從而促進鄉鎮經濟發展。
4.加快小城鎮建設，促進鄉鎮經濟發展
要想促進鄉鎮經濟發展，必須要加快小城鎮建設。堅持經營城鎮的理念，充分合理的使用現有的土地資源，帶領農民向城鎮或者非農產業轉移。盤活閑置資產和城鎮基礎設施，租賃、拍賣、轉讓有形資產和無形資產，采用多渠道籌備建設資金，漸漸形成良性的運作機制，如“投資回收積累儲存再投資”。另外，必須要大力扶持支柱產業，使得民營企業逐漸向城鎮靠攏，并且要加快速度搞好服務業、商貿業、旅游業以及鄉鎮工業，加大力度建設專業市場和綜合市場，使得城鎮經濟得到迅速發展。
二、新形勢下加強鄉鎮財源建設的幾大措施
1.轉變傳統觀念，提高思想認識
各級政府及部門必須要重視鄉鎮財源建設工作，加強對鄉鎮財源建設的扶持力度。傳統的理財觀念已經不適應時代的發展，因此需要摒棄傳統的理財觀念，提高思想認識。當前，政府部門要堅持發展是第一要務的理念，在市場機制下，通過多渠道籌備資金，并將籌備的資金投入發展，打破鄉鎮經濟結構單一的現象。相關政府及部門在進行政策制定時，必須要以鄉鎮的實際情況為基礎，因地制宜，不斷推動經濟發展，提高人們生活水平。
2.調整產業結構，培植財源
鄉鎮財源壯大的主要途徑是對經濟結構進行調整，使經濟結構適應市場需求。結合自身的特點和市場的需求，科學合理調整產業布局和產業結構，在考慮中長期利益和眼前利益的基礎上，充分考慮社會效益和經濟效益：（1）各大鄉鎮要堅持“有所不為，有所為”的原則，最大程度的利用區域優勢和資源優勢，大力培養特色名優農產品，推動農業產業化的進程，同時采用跟蹤服務、生產扶持、政策引導等措施，將零星產業聚集起來，逐步轉變成集中連片的大規模經營。另外要大力扶持流通型企業、加工企業，促使農產品的商品轉化增值率得到提高，增加鄉鎮經濟的財政收入。（2）鄉鎮政府必須要營造一份良好的創業氛圍，鼓勵當地民眾創業，在能人志士的帶動下，充分展現農村的資金、技術、知識，共同建設美好新農村，提升農民的生活水平。（3）鄉鎮要結合自身的區位優勢、資源優勢、人才優勢，有計劃、有目標、有方向的利用當地資源，漸漸形成一大批優勢產業。（4）各鄉鎮為個體工商戶和民營企業提供優質服務，營造氛圍良好的經商環境，促進商業的發展。
3.深化改革，完善體制
通過改革，減輕財政經費負擔，對超編人員給予清理清退，使得辦事效益得到一定程度的提高。鄉鎮財政體制的完善主要體現為：（1）執行中央分稅制改革時，需要堅持調整鄉鎮積極性的基本原則，對下劃的物力、財力、人力要充分調動鄉政府理財的主動性和積極性。（2）給予發展后勁大的鄉鎮和落后鄉鎮更多優惠返還政策，促使落后鄉鎮的經濟得到一定的發展，促使發展后勁大的鄉鎮獲得更大的發展，為地方財政收入添磚加瓦。（3）在鄉鎮建設中，小城鎮建設具有重要的意義，小城鎮建設有利于轉移農村剩余勞動力，促進農民增收。通過招商入市，從而達到以貿活財、以商促貿、以市活商的目的，不斷壯大后續財源，促進鄉鎮經濟的發展。
4.強化征管稅務，合理運用
財稅部門和鄉鎮政府需要了解本鎮的稅源情況，并重點分析鄉鎮重點稅種的規范管理問題，從而尋找有效的征管辦法，使得征管手段不斷完善。
新形勢下加強鄉鎮財源建設并不是簡單的事情，需要在不斷的摸索和實踐中總結經驗，累積經驗，在此基礎上不斷創新，從而獲得更大的進步。
參考文獻:
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關鍵詞:新形勢;開放型經濟;創新機制
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1605(2010)06-0046-04
在經濟全球化的背景下,發端于美國次貸危機的金融危機席卷全球,發達國家與發展中國家都受到了牽連,其影響程度之深、波及范圍之廣,實屬歷史罕見。江蘇是中國最重要的開放型經濟省份之一,外貿依存度很高,2008年的進口依存度與出口依存度分別為37.02%與57.13%,而且出口產品以中低端傳統制造業產品為主,出口主體以蘇南企業為主,出口目的地以發達國家為主。這種過于集中的發展模式使得江蘇開放型經濟在這次金融危機中受到嚴重沖擊,進出口額、吸引外資、對外承包工程都出現了大幅下降。雖然世界性危機已經觸底,但經濟復蘇仍然是一個艱難而漫長的過程,仍然有很多的不確定性和不穩定因素。很多專家學者將這一階段稱為后危機階段。江蘇開放型經濟仍然面臨嚴峻的考驗。然而,大考驗當中亦藏有大機遇,江蘇開放型經濟應當在危中尋機,在保證“全國前列的位次不后移,份額不減少”的情況下,尋找進一步發展的對策。
一、國際金融危機背景下江蘇開放型經濟面臨的主要問題與積極因素
2009年,在全球各國協同努力下,世界經濟從年初經濟陷入最低谷到年尾經濟明顯好轉。不過,值得注意的是,經濟的成功反轉主要得益于政府的干預,經濟的基本面仍然很脆弱,所以國際貨幣基金組織在2009年7月份的《世界經濟展望》所定的題目就是“收縮力量在減退,但復蘇的道路是漫長而又曲折的”。這樣的世界經濟局勢既給江蘇帶來前所未有的挑戰,也給江蘇帶來前所未有的機遇。
首先,由于受到美國、歐盟等發達國家經濟低迷,失業率居高不下等因素的影響,江蘇的出口特別是針對歐美市場的出口仍然面臨嚴峻考驗。新世紀以來,歐盟、美國一直是江蘇最重要的兩大貿易伙伴,兩大市場占江蘇年均出口總額的42%,歐盟和美國市場對于江蘇的出口表現有著決定性的作用。雖然目前美國和歐盟經濟有所好轉,但是失業率仍然居高不下。2009年10月份,美國失業率為10.2%,德國失業率為8.1%,法國失業率為9.5%。高失業率嚴重挫傷了這些發達國家的消費信心,與此同時,針對金融體系的改革也使得過去高消費低儲蓄模式一去不復返。歐美國家的需求萎縮在短期內無法改變,而出口高度集中于這兩大市場的江蘇所受到的沖擊可想而知。從2008年江蘇出口統計來看,出口增幅僅為1688%,為2001年以來最低,而且江蘇進出口出現了單月增速逐月下降的趨勢,并在2008年11月份雙雙變為負增長,雖然到了2009年6月份出現了明顯好轉,出口實現了正增長,但是江蘇傳統優勢項目機電產品仍然增幅緩慢,回升勢頭明顯弱于勞動密集型產品。出口大幅下降的微觀表現就是企業出口訂單及產能顯著下降。由于國際市場需求減弱要素供給趨緊、成本上升等壓力,江蘇不少出口企業面臨前所未有的經營困境。大型企業和中小企業都面臨著市場空間減少、經營風險增大、資金鏈繃緊的風險。但是由于中小企業規模小,收益不穩定,抗風險能力差,缺乏合格抵押擔保品,融資困難陡然增加。與此同時,出口導向型中小企業的外國客戶在金融危機中出現經營困難和資金問題,以至于中小企業的大批應收賬款無法收回,這對于資金本來就很吃緊的中小企業更是重重一擊。許多中小企業面臨著裁員甚至是破產的境地。
其次,金融危機背景下的信貸緊縮,以及后危機階段寬松貨幣政策的退出都會帶來全球資本的緊縮,國際直接投資勢必大幅減少。據聯合國貿發會議《2009年世界投資報告》分析,在2008年全球FDI流入量下降14%的基礎上,2009年下降趨勢更加明顯,預計全年下降30%至40%。作為中國實際利用外資最多的省份,江蘇近十年來實際利用外資年均增長16.3%。但在國際資本明顯收縮的影響下,2008年江蘇省實際利用外資251.20億美元,同比增長14.7%,比2007年同期回落了10.9個百分點。隨著國際經濟局勢的好轉以及投資信心的回升,自2009年9月后,江蘇省單月利用外資連續三個月同比增長,截至11月份,全省實際利用外資224億美元。不過,在外商直接投資中,歐美對江蘇的投資仍然有大幅下降的趨勢。2009年歐美國家對于江蘇的投資出現更大降幅,其中英國協議利用外資下降83.52%,美國下降26.91%,歐盟下降23.16%。目前吸引的外資主要來源于亞洲,占比達到60.27%。
第三,貿易摩擦加劇,受牽連企業虧損嚴重。從以往的經濟危機經驗看,在危機爆發初期,各國會尋求合作,共同應對金融危機,而隨著金融危機的蔓延和加深,各國為了保就業,保民生,必然會各自為政,高舉貿易保護主義的旗幟。這次金融危機爆發后,由于各國的經濟增長速度普遍下降,主要發達國家紛紛陷入衰退的泥沼,對外貿易也出現了大幅縮水。在這一背景下,各國紛紛出臺貿易保護措施。而在所有貿易保護措施中,提高關稅的傳統方式僅占1/3,且全部由發展中國家采用。其余2/3采取的是“隱性保護主義”方式,發達國家通過非關稅壁壘和濫用貿易救濟措施進行貿易保護,從而使貿易保護主義的認定變得愈加困難。據世貿組織統計,截至2009年10月28日,WTO成員共發起171起反傾銷調查和28項反補貼調查,啟動26起保障措施調查。據中國商務部的統計,2009年全球一共有115起貿易救濟調查是針對中國出口產品的,總案值127億美元,“立案頻率之高在世界貿易救濟歷史上都極為罕見”。僅美國在2009年就對華發起23起反傾銷、反補貼和特保,涉及到中國76億美元的出口規模,占全球對華涉案金額的60%,案件的數量同比增長了53%,金額增長了8倍。中國連續14年成為遭遇反傾銷調查最多的WTO成員,連續三年成為遭遇反補貼調查最多的成員,已成為全球最大的貿易保護主義受害國。中國再次成為眾矢之的意味著中國定位于“全球價值鏈”底部的增長戰略面臨著嚴峻的內外部挑戰。未來國外針對中國的貿易和投資保護主義措施將會加碼,包括以減排為借口的所謂碳稅之爭很可能升溫,這些都使中國外貿下一步面臨諸多變數。作為貿易大省,江蘇遭遇的貿易摩擦越來越多,摩擦范圍越來越廣,摩擦程度越來越深。2009年前三季度,江蘇省共遭遇反傾銷、反補貼、保障措施(特別保障措施)、美國337調查、反規避等各類貿易摩擦案件62起,是去年同期的兩倍;涉案金額20.97億美元,是去年同期的4.62倍;涉案企業805家,是去年同期的4.15倍。貿易摩擦涉案范圍由原來的鋼鐵、輕工、機電、紡織等傳統優勢產業延伸到大型掃描儀、同步數字傳輸設備等高科技產品,其中鋼鐵、汽車及零部件分別占涉案總金額的48%和35%。大多數涉案企業的出口業務幾乎陷于癱瘓狀態,對產業上下游構成很大沖擊,迫使相關企業調整市場方向,擴大出口渠道,而就業等民生問題也隨之受到波及。
第四,承包工程市場萎縮,開發區實際到賬外資減少。金融危機使各國采取應對政策,資金流向和投資方向發生重大調整,使本來立項的、意在開發的項目流產、減少、緩簽,同時因為金融危機的影響,導致流動性不足,業主資金鏈斷裂,迫使一些企業對外已簽項目停止執行或推遲施工。徐礦集團5億美元的博茨瓦納煤電油一體化項目就因這次金融危機而擱淺。至2009年11月,全省新簽對外承包工程和勞務合作合同額42.51億美元,同比減少13.4%;完成營業額44.24億美元,同比增長5.3%。全省開發區實際到帳注冊外資165億美元,同比下降10.3%,雖然降幅較上月收窄2.3個百分點,但仍比全省平均跌幅深2.8個百分點。在14個國家級開發區中,只有連云港經濟技術開發區、蘇州工業園區、蘇州太湖國家旅游度假區實際到賬外資實現正增長。
不過,江蘇開放型經濟遭遇前所未有的挑戰的同時,仍然面臨著前所未有的機遇。江蘇作為中國改革開放的前沿,已經發展成為國際產業資本轉移、結構調整的重要承接地,基礎設施健全、產業鏈條完整、勞動力素質高,這些已經轉化為江蘇的競爭優勢并在全球經濟衰退、消費疲軟的背景下突顯出來。首先,隨著發達國家人民開始量入為出,節約生活,它們消費者會對質優價廉的產品更加青睞,在全國,江蘇外貿的回升程度已經超越其他主要沿海外貿省市。因此從某種意義上說,金融危機強化了江蘇參與國際分工的比較優勢。其次,在國際資本收縮的情況下,江蘇的產業優勢、服務優勢突顯,利用外資全國占比增長,利用外資質量不斷提高。危機以前全省實際到賬外資占全國總盤子的1/4,應對國際金融危機考驗,全省實際外資份額增加了2個百分點。更難能可貴的是,全省利用外資質量進一步提升。傳統產業利用外資占比持續下降,新能源、新醫藥、服務外包等新興產業利用外資占比提高。第三,江蘇服務外包迅猛發展。2009年1-11月份,全省實現離岸外包協議金額36.28億美元,同比增長150%;離岸外包執行額26.92億美元,增長192%;南京、蘇州、無錫躋身全國20個“中國服務外包示范城市”行列。《江蘇省推進國際服務外包產業發展三年行動規劃》確定的多項指標提前完成。第四,金融危機為全省各類資本“走出去”提供前所未有的機遇。在金融危機背景下,很多國家將中國經濟看作是全球經濟板塊中最活躍的部分,更加歡迎中國企業前去投資,不少國家的投資促進機構專門成立中國小組,希望通過引進中國企業的投資解決東道國企業資金短缺、失業率上升的問題,以前在收購方面較為苛刻的條款現在放開了,以前較為昂貴的資產價格目前降低了。資源性產品、東道國優質企業資產、先進技術成果,這些以前都無法企及的好項目現在都可以成為江蘇企業對外投資的對象。統計顯示,2009年1-11月,全省共核準境外投資項目286個,同比增長33.6%;中方協議出資額同比增長超過60%。
二、未來江蘇開放型經濟發展的對策分析
盡管成功地防止了大蕭條的出現,世界經濟仍然有一段時間是不穩定的,有可能存在一到三年的低增長。在國際經濟發展前途撲朔迷離的新形勢下,江蘇開放型經濟需要尋找進一步發展的對策。
1.在貿易發展模式中引入創新機制,提升江蘇出口產品的競爭能力。“江蘇制造”始終處于產業鏈的低端,產品競爭力不強,附加值不高,沒有自己的品牌,缺乏海外營銷渠道,沒有定價權,在充分發揮比較優勢的同時,無法掩蓋“江蘇制造”在國際市場當中的弱勢地位。這樣的發展模式不僅會凍結江蘇與先進經濟體發展水平的差距,而且會招致頻繁的貿易保護措施。為了提升江蘇出口產品的競爭能力,需要在江蘇傳統的貿易發展模式中引入創新機制,將開放與創新結合起來。一是在江蘇已有的傳統產業優勢的基礎上,加大產業創新,讓傳統制造業高級化。二是在已有的歐美中低端市場的基礎上,積極開拓新興市場。
2.創造穩定的經濟與政策環境,促進開發區的轉型升級。開發區是招商引資的重要平臺,受金融危機的影響更大更直接。從政府管理部門來看,應從多方面著手積極應對危機,盡量發揮“有形之手”的作用。一是注重產業要素的調整,提升開發區自主創新能力與效益。目前,由于西方發達國家有些產業不景氣,原先禁止出口的關鍵技術設備可以購到,特別是包括光電顯示、光伏、新材料等開發區現有主導產業所需要的關鍵技術和設備,正是低成本購進,提高產業主導權的千載難逢的機遇。二是防范外商投資的信用風險。開發區管委會應通過國內外各種渠道了解跨國公司的經營動態,防止外資利用優惠政策進行金融詐騙。同時對區內企業開展全面調研,通過銀行、稅收、工商等部門了解金融危機后企業項目建設、生產銷售、流動資金、勞動用工等方面的變化,保證協議外資如期到位,并有效防止企業資金抽逃等情況的發生。三是加快推進“四個轉變”,即開發區發展從粗放型向集約型發展方式轉變,從資源依賴、投資拉動向科技依托、創新驅動轉變,從“工業經濟”、“制造經濟”向“服務經濟”、“智力經濟”轉變,從“人力資源優勢”向“人才資源優勢”轉變,確保實現把開發區建設成為產業高地、創新高地和人才高地的目標。
3.積極穩妥地實施“走出去”戰略,加快海外投資步伐。積極穩妥地實施“走出去”戰略也是發展開放型經濟持久的動力來源,應該積極鼓勵江蘇企業“走出去”,建立相關機制,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,加快境外投資。一是加強境外經貿合作區建設。爭取推進商務部以我省柬埔寨西港經濟特區為試點啟動與柬埔寨協商會談,促進簽定與境外經貿合作區建設有關的政府間協議。二是加強境外生產基地的建設。江蘇不少紡織服裝出口企業利潤微薄,因此可以通過將生產基地逐步轉移到成本更低的國家和地區的策略來應對利潤變薄的困境。鑒于不少紡織服裝企業屬于中小企業,在境外辦廠風險過大,成本過高,可以選擇“抱團出海”的方式“走出去”,這樣既可以提高抗風險能力,又有利于形成配套能力,還可以跨越貿易壁壘。三是引導企業參與海外戰略布局和資源開發。應鼓勵有條件的企業開展境外農業開發和資源加工,支持企業購買發達國家技術及品牌。四是加強對海外企業的并購投資。江蘇的企業集團應抓住機遇,參與對海外企業的并購和收購,以獲取企業發展的重要資源,其中包括被并購或收購企業的專利,從而增加在海外的生產基地,提高企業的生產能力,利用國外企業的銷售渠道及物流系統,在更大范圍內尋求企業自身的發展空間。
4.充分利用國內外大型機構裁員的機會,以良好的人才機制吸引人才回歸。人才是21世紀開放型經濟發展的新動力。美國次貸危機爆發引致華爾街大批有經驗的金融人才失業,受金融危機波及的IT企業等也紛紛裁員,此輪裁員風暴業已波及國內上海、深圳等跨國公司總部、研發中心聚集地,國內外許多高層次的技術、管理人才正面臨發展的困境。這對江蘇開放型經濟的發展來說,正是吸引、引進國內外高層人才的好時機。江蘇應根據產業發展的需求,適時推出引進高層次人才的“引智機制”,落實各項人才政策,用優惠的待遇和良好的職業前景來吸引人才入駐。通過引進領軍型人才和團隊,包括領軍科技人才,領軍型服務外包人才等帶動高尖端項目落戶江蘇,實現引進一位領軍人才,帶出一支創新創業團隊,開發一批創新成果,催生一個新興產業。同時,可以有針對性地集中組織招聘團赴歐美推介,通過商會等機構在海外網羅高端人才,為江蘇開放型經濟更高水平的發展做好充分的人才儲備。
5.大力發展國際服務外包,形成開放型經濟發展的新動力。隨著全球國際分工的深化、產業轉移的升級和通訊技術的飛速發展,服務業外包正在成為新一輪國際產業轉移的熱點。江蘇應抓住新一輪國際產業轉移的機遇,承接國際外包,發展服務業,尤其是金融服務、信息技術服務、商務流程外包等現代新興生產業,以服務業的加速發展帶動先進制造業,充分利用IT技術使傳統制造業得到信息化改造。發展服務外包,特別是國際服務外包,能夠解決大學生就業難的問題。江蘇在開放型經濟發展戰略上,不僅要建立國際先進制造業基礎,而且要建立國際服務外包基地;不僅要建立世界工廠,而且要建立世界辦公室。
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摘 要 礦產資源是自然資源中最重要的組成部分，與人們生活和社會經濟的發展息息相關，然而由于對我國礦產資源的不合理開發等原因，使得我國的礦產資源日益緊張，在礦業經濟的發展過程中產生了一些負面應用，不利于礦業經濟的效益的提高和可持續發展的實現。對此，本文將對我國礦業經濟發展中存在的主要問題以及實現發展方式的轉變等問題進行重點探討，旨在改進我國礦業經濟發展的現狀，促進經濟效益和社會效益的不斷提升。
關鍵詞 循環經濟 礦業經濟 發展形式 效益 策略
引言：目前，隨著全球對經濟發展質量要求的越來越高，礦產資源的緊張以及環境污染等問題已經成為我國經濟發展中的突出矛盾和問題。因此在礦產資源領域大力發展循環經濟的呼聲越來越高，要求徹底打破傳統的單純開發、高消耗、高排放的經濟發展模式，盡快實現由勞動密集型向技術增長型的轉變，這樣才能在有效提高資源利用效率的同時，有效降低礦業經濟發展過程中對資源的過度消耗和對環境的破壞，促進我國礦業經濟綜合效益的不斷提高，實現健康、可持續的發展。
一、礦業循環經濟的涵義
隨著礦產資源的日益枯竭和生態環境的不斷破壞，傳統的礦業經濟發展與增長模式已經無法滿足當前社會經濟發展與進步的根本需要，迫切需要提高礦業經濟的發展方式，不斷提高礦業經濟的增長質量，徹底拋棄傳統的礦業經濟發展以犧牲環境質量為代價的發展方式。在目前礦業經濟發展方式的策略選擇上，礦業循環經濟是最有效的。礦業循環經濟的核心就是對礦產資源的綜合與有效利用，即在科學發展觀的指導下，將目前現有的礦產資源及產品按照其自身的特點和生態環境的客觀規律進行勘查、開采、加工、消費以及循環再利用的過程，實現與社會進步和全球環境保護的和諧統一。
二、我國礦業經濟發展中的存在主要問題
（一）礦產資源總量較少
近年來，我國的社會經濟實現了高速增長，對礦產資源的依賴程度不斷加深，礦產資源消耗量也在持續攀升，但是我國礦產資源的儲備量卻非常有限，每年新勘測出現的礦產儲量遠遠低于每年的正常消耗量，這使得我國不得不大量進口礦產資源。據統計，對我國經濟發展起著重要支撐性作用的礦產大約有45種，預計到2020年僅有6種會滿足我國經濟發展的基本需要。此外，預計到2020年，我國的天然氣、石油、鐵、銅、鋁等礦產資源將嚴重依賴進口，缺口將超過50％以上。
（二）礦產資源回收率低，造成大量浪費
由于受制于開采技術和礦業經濟觀念等因素的影響，導致我國礦產資源的回收率比較低，造成了大量的浪費。據統計，我國礦產企業的綜合回采率在50％以下，對伴生、共生資源的綜合利用率非常低，并造成了大量的污染物的排放，使我國因此遭受的損失高達數千億元，嚴重制約了我國礦產經濟的發展質量。
（三）缺乏科學的發展規劃
由于我國的礦產資源在開采過程中，缺乏科學的規劃，過分追求眼前利益、經濟效益和發展速度，加上個別地區政策的不利引導，使得我國的礦產資源的濫采亂挖的現象非常嚴重，這不僅造成了資源的嚴重浪費，也對生態環境造成了一定的破壞，甚至引發了一系列的地質災害。
（四）缺乏有效的管理，礦工素質有待進一步提高
近年來，大中型的礦難事故時有發生，一方面是由于礦工素質較低、缺乏技術創新造成的，另一方面則主要是因為缺乏有效的管理。目前，我國礦業經濟存在著嚴重的資源信息不對稱的問題，很多礦業信息都沒有公開，也沒有建立起健全的管理體系，無法對我國的礦業經濟的發展趨勢和供需形勢進行科學的分析、預測與指導。
三、轉變我國礦產經濟發展方式的有效對策
（一）深入貫徹礦業循環經濟的發展方式
與傳統的礦業經濟發展方式相比，礦業循環經濟倡導礦業經濟發展與生態環境的和諧統一，逐步構建出從礦產資源到產品、再到產品的再生利用的反饋式流程，具有典型的高利用、低開采和低排放的特征。因此，大力發展礦業循環經濟，一方面可以降低資源的開采量、提高資源的利用效率、緩解我國礦產資源緊張的局面，另一方面可以實現對生態環境的更好的保護，實現礦業經濟的可持續發展。
（二）重視礦業員工的教育與培訓工作，不斷提高企業的自主創新能力
隨著我國礦產經濟轉變發展方式呼聲的越來越高，要想真正將礦產循環經濟發展思路進行深入的貫徹與實施，僅僅依靠政策的制定和口頭上的工作還是遠遠不夠的。對礦產企業而言，需要根據具體實際和工作需要，制定科學的教育培訓計劃，不斷提高企業上下礦產勞動者的綜合素質，使他們能夠及時樹立循環經濟的發展觀念，不斷提高專業技能和綜合素質，這對提高礦產企業的自主創新能力、增強市場競爭力，實現可持續發展是非常有幫助的。
（三）增加科技投入，增加我國礦業經濟發展的技術含量
傳統的礦業經濟發展模式主要是勞動密集型的產業，但這已經不能滿足我國礦業經濟實現可持續發展的需要。對此，勘測、開采等部門要不斷增加科技投入，在增加科學技術在礦業經濟發展中的貢獻率的同時，積極推進我國礦業經濟發展方式由勞動密集型向技術密集型的轉變。
首先，要借助現代技術手段和科學研究，加大對伴生礦、共生礦、貧礦、尾礦的開采、開發和利用程度，提高我國礦產資源的利用效率；其次要借助科學技術，有效處理好礦產開采與環境保護、經濟效益與社會效益之間的關系，盡量減少土地資源的占用、“三廢”排放等問題；再次，要鼓勵礦產企業加大科技攻關力度，積極推進設備與技術的更新換代，提高勞動生產效率和生產效益。
（四）充分發揮政府的引導性作用
為了盡快實現我國礦業經濟由傳統發展方式向循環經濟發展方式的轉變，相關政府要充分發揮自身的職能和作用，綜合利用政治、經濟、法律等手段對我國礦業經濟的發展做出有效的引導。對此，政府部門要緊靠礦業經濟發展的各個環節，在勘察評價、開采規劃、資源回收利用等關鍵環節，通過優先發放許可證、降低或減免資源稅費等政策調整措施在礦產企業之間形成合理的經濟關系格局，降低礦產企業在發展循環經濟過程中付出的成本，提高企業在推進循環經濟過程中的收益，變企業發展方式的“被動轉變”為“主動轉變”，開創我國礦產循環經濟發展的新格局。
四、總結
綜上所述，基于我國礦業經濟發展中存在的各種問題，礦業企業必須牢固樹立“循環經濟”的發展理念，多加強現代科學技術的應用，提高員工的綜合素質，盡快實現礦業經濟發展方式和增長方式的轉變。同時，國家相關部門要創造良好的政策環境和經濟環境，為我國礦業經濟發展方式的轉變營造良好的社會氛圍，促進我國礦業經濟發展質量的不斷提升。
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關鍵詞：房地產行業；區域經濟；發展；建議與措施
引言
房地產業是指專門從事房地產投資、開發、經營、管理以及服務等經營活動的產業部門。它是我國國民經濟的支柱產業之一，它的良好發展不僅能夠提高人民的經濟水平和生活質量，也能推動區域經濟良好的發展，以促進國家經濟快速的發展。從房地產的行業特征來看，房地產是一個與其他行業具有高度關聯的行業，并且與國民生計問題緊密相關。近幾年來，隨著我國市場經濟的不斷深入，我國的經濟水平也得到了一些提高，促使我國房地產行業也有了較大的發展。但是與此同時，與房地產行業緊密相關的區域經濟的發展速度卻遠遠低于房地產行業的發展速度，打破了原有的平衡狀態，造成了區域經濟的畸形發展。所以，如何改善房地產行業與區域經濟的關系，以促進兩者的協調發展已經成為許多地區政府以及房地產行業亟需解決的問題。本文將旨在探討出改善房地產業與區域經濟關系的有效措施，促成兩者協調發展，促進我國國民經濟更加快速的發展。
一、我國房地產業與區域經濟發展的關系探討
（一）不同區域的房地產價格存在較大的差異
作為房產與地產的集合，房地產中土地的價格在很大程度上決定著房地產價格的高低；從客觀來看，土地是固定的、不可以隨便移動的，而房產又固定在土地上，所以這就決定了房產的固定性。一旦房產具有了固定性，那么某一房產就只能在特定的地方進行銷售，不能像其他商品那樣可以進行流動，所以由于不同地方的地價不同，從而導致了不同地方的房產的價格與供求數量存在較大較大的差異。例如，就拿當前市場上的房價來分析，一般離市中心或者繁華區越近的房產的房價就越高，而在一些郊區的房價則是遠遠低于前者的。
（二）房地產業的發展受到區域經濟成熟度的影響
就目前而言，我國房地產業具有較大的地區差異性和級差收益明顯性等鮮明特點。各個地區的房地產業的發展程度、發展狀況以及發展前景都極大的受到當地地區整體的經濟水平的影響，由此就導致了各個地區房地產價格存在很大的地區差異。房地產商品一般是屬于比較耐用的商品，人們對住房的更換和重新購買的比率遠遠小于其他第三產業的產品，所以房地產要想得到可持續的發展，就必須要和高度發達的第一、二產業相結合，并以此來增加其收益。從另一個方面來說，一個地區的房地產業的發展程度是受到該地區的經濟發展水平的影響；目前我國各個地區的發展仍存在較大的差異，從而導致各個地區的房地產業也出現了發展不平衡的情況。
（三）房地產業可以推動區域經濟的快速發展
區域經濟的增長受到勞動力素質的提高和該地區企業和單位的發展等方面因素的影響。房地產業為我國廣大勞動者提供了生活所必須的住處，滿足了勞動者很多方面的需要，如：安全需要、生活需要等；并且為地區的各種大小企業單位提供了工作的場所，以確保其工作的順利的進行，保證企業工作的順利進行，使其他產業能夠得到發展。所以，在很大程度上，房地產可以被當做某一地區的基礎行業，確保了該地區經濟活動能夠得到有序進行。此外，房地產業還具有很強的關聯性，與之相關聯的行業多達幾十個，如：建材工業、房屋設備工業、機械、電子技術、電器以及家具等行業；對推動國民經濟有著極其重要作用。
（四）房地產業與區域經濟水平之間存在的相關
房地產行業的發展狀況好壞在很大程度上決定著區域經濟的高低，宏觀來看，地區房地產市場在短時間內會受到宏觀經濟的走勢與該地區整體競爭力等方面因素的影響；長期來看，我國房地產業的發展與當地居民的生活方式以及該地區的經濟特征存在著密切的相關關系。即我國房地產業的發展與區域經濟的整體水平有著密切的聯系。
此外，我國房地產業的發展走勢通常是先在某一區域的城市中出現，然后再逐漸擴散到附近的相關城市，最后就形成了區域性的房地產業波動。因此，在我國房地產業出現的各種發展走勢可以被看做是地域性的房地產波動規律；但是由于各個地區的經濟水平存在一定的差異，所以我國不同區域的房地產業的發展走勢通常是不同的，且波動大小也存在一定的差異。
二、改善我國房地產業與區域經濟之間關系的建議與措施
如果要想某一區域的整體經濟得到較好的發展，那么首先應該做的就是協調房地產業與區域經濟的共同發展，只有保證了兩者的協調發展，才能保證該地區房地產投資的健康發展，保證該地區的經濟不出現大的問題。如果當地產投資超過了社會的需求，那么就很有可能造成房地產投資資金的大量積壓，而其他行業則可能會出現資金不足等現象，從而破壞了原有的平衡的金融圈；這樣既會導致房地產業出現機制不順暢等狀況，也會導致其他行業因資金缺乏而出現很多問題。從大的層面上來講，則可能會導致國內金融系統出現不穩定的現象，甚至是崩潰。
（一）降低房地產業的發展速度，提高區域經濟的發展速度
從某種意義上來講，房地產業與區域經濟的關系出現不平衡的狀況很有可能是因為近幾年來我國房地產業的發展過于迅速，而區域經濟的發展還受到其他行業的影響，不能跟上房地產業的發展，從而導致兩者的關系出現不平衡，在很大程度上阻礙了雙方的發展。此外，相較于發達國家而言，我國的經濟仍然處在一個較低的位置，但是我國大多數地區的房地產業的價格卻一直處于一個偏高的位置，為普通居民購房帶來了很大的負擔，從而導致人們都不愿意購房，使大多數住房空置，不利于房地產業的發展。所以，各個區域應該根據該區域的整體經濟水平，并結合自身的發展需要，為本區域制定一套科學、合理的房地產價格形成體系，為本地區的房地產價格的制定提供有價值的參考。對于某些經濟相對落后的地區，該區域的政府應該減少房地產開發過程中開發商所需支付的行政費用，從而減少房地產開發商的成本，以促使其在一定程度上降低房價，減少人們的購房負擔，促進房地產也與其他產業的和諧發展。
（二）制定一套科學、合理的房地產業的發展策略
房地產業不僅要與區域經濟保持良好的平衡關系，還應適應本區域的總的經濟發展規劃，如此才能使房地產業與區域經濟得到最大限度的發展。所以，有關部門應當在考慮國民經濟的條件下，來根據該地區的實際情況來制定一套符合該地區房地產發展的策略。例如：由于房地產作為第三產業，住戶對于住房的更換率和購買率都普遍低于其他行業的商品，所以可以利用房地產業和其他行業的高度關聯性的特點，有機的將房地產業與其他行業相結合，利用其他行業的發展來推動房地產業和區域經濟的發展。這樣既推動了兩者的發展，同時也使兩者的發展速度相差不大，可以維持一定的平衡性。
（三）合理調控投資商對房地產業的投資力度
作為一個快速成長的行業，房地產業憑借著投入――收益周期短、收益較高等特點，吸引了大量的投資者來進行投資，從而導致房地產業的資金過剩而有的行業投入資金不足等現象，影響了區域經濟的發展。所以，政府應該對房地產業的投資進行一定的調控，其調控力度應該適宜，不能影響了地區房地產業的發展；并且要時時刻刻關注調控的結果，根據調控結果來不斷的修改調控措施和調控力度，以免出現調控力度不夠而達不到預期的效果，或者是調控力度過高而抑制了該區域房地產業的發展。
參考文獻：
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關鍵詞：新形勢下;企業;有效經濟管理;實現途徑隨著社會的發展和進步，新形勢下企業有效經濟管理的途徑對企業的發展變得越來越重要。從目前的經濟發展模式來看，傳統的模式已經不能適應企業經濟發展的需要。企業要想增強自身在社會上的競爭力，保持良好的發展態勢，就必須對新形勢下企業有效經濟管理的實現途徑進行積極的探索和研究，從而在其發展理念、管理制度以及人才的引進等方面進行不斷的創新和完善。本文將結合實際情況，深入分析和探討新形勢下企業有效經濟管理的實現途徑。
一、新形勢下企業有效經濟管理的迫切性
長期以來，企業有效經濟管理都是企業經濟發展的重要內容，它能有效帶動企業經濟的良好發展和進步。由于社會經濟的不斷發展和進步。企業經濟的發展形勢也在不斷發生轉變，以往的企業有效經濟管理的途徑和模式以及相應的機制體制由于存在較多的漏洞和缺陷，這些漏洞和缺陷不斷限制著新形勢下企業有效經濟管理的發展。因此為了適應社會經濟的發展以及加快經濟制度的變革和完善，就需要對企業有效經濟管理的實現途徑加以研究和探索，不斷改革和創新體制機制。
二、新形勢下企業有效經濟管理存在的問題分析
(一)管理觀念落后。由于目前的企業有效經濟管理的方式比較粗略和缺乏規范化，因此存在很多漏洞和缺陷。首先就是企業有效經濟管理的觀念比較落后，這是目前存在的最嚴重的問題之一，也只阻礙企業有效經濟管理的實現的重要因素之一。分析其主要的原因可知，企業的管理者們在面對全新的經濟發展形勢時，還秉持著傳統的觀念和思想，缺乏足夠的危機意識，同時企業有效經濟管理的模式又沒能與時代的發展相適應，仍繼續堅持以實現企業的經濟目標為出發點，從而忽略了企業有效經濟管理的思想觀念的重要作用。
(二)管理制度不完善。企業有效經濟管理的制度不完善是企業在管理的過程中存在的普遍性問題，它會嚴重阻礙企業有效經濟管理的途徑的創新和實施。盡管目前還是出臺了一些管理制度，但這些制度大都是處于形式狀態，即使有對制度進行執行，但其監管的程度還非常低，從而使得制度沒有發揮出相應的作用和約束的效果，也沒能對企業有效經濟管理造成正面的影響。
(三)人才管理不健全。目前大多數的企業管理者都沒有在企業的內部建立健全的薪酬制度，這就容易使得很多同一崗位的工作人員在勞動付出與薪資收入上出現不公平現象，特別是對于工作成績突出的人才，很難使得他們滿足。其次是晉升的制度不健全，考核的制度不完全透明，這嚴重影響到工作人員的主動性和積極性，從而造成大量的人才流失。最后是企業內部的文化氛圍的營造比較淡薄，企業管理者們沒有重視到文化內涵的影響和發展，對于工作人員也缺乏關懷和尊重，使得工作人員在工作的過程中感受不到快樂和幸福。
三、新形勢下企業有效經濟管理的實現途徑
(一)轉變管理觀念。在新形勢下企業有效經濟管理的實現途徑中，首先要轉變管理的觀念，企業的領導者要不斷提出理念創新的主題，不斷調整戰略部署和強化危機意識，這樣才能夠促進企業有效經濟管理的發展和進步。在企業轉變管理觀念的過程中，還要跟隨時代的進步和發展，摒棄傳統的老舊觀念，運用適應新時代、新形勢的的管理模式來促進企業經濟的發展和進步。
(二)創新管理制度。在新的時展情況下，企業有效經濟管理的制度也必須不斷進行創新。企業要根據自身的實際情況，在企業的內部建立合理的、科學地、可行性高的管理制度，從而形成靈活的、高效的組織體系。另外對外也要根據市場的發展和走向，對企業的各個經營項目進行合理的規劃、調整和控制，同時不斷提升企業有效經濟管理制度的約束力和控制力，從而更好地輔助企業有效經濟管理的制度的創新和完善。
(三)加強人才管理。就目前的社會發展而言，人才是企業競爭的重要核心，以人為本是市場競爭機制中最關鍵的因素。因此企業必須加強人才管合理，通過人才獎勵及激勵制度，營造公開公平的競爭環境和氛圍，同時營造良好的企業文化氛圍來增強工作人員的主動性和積極性，激發他們的工作熱情，從而為企業創造更大的收益。另外在加強人才管理的同時還要做好對工作人員的關懷工作，重視工作人員的利益和思想動態，從而建立員工參與機制，使得所有員工都能參與到企業有效經濟管理的工作中，增強他們的歸屬感和幸福感。
作者:陳鵬有 袁能 單位:南昌理工學院
參考文獻:
［1］劉義．淺談在新形勢下企業管理的有效途徑［J］．企業研究，2014(08)
［2］宋云剛，彬，趙品旺．新形勢下企業經濟管理的有效創新措施研究［J］．中外企業家，2014(16)
【?P鍵詞】新形勢；企業經濟；經濟管理
【Keywords】new situation； enterprise economy； economic management
【中圖分類號】F279.23 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）12-0018-02
1 引言
在新形勢不斷發展的影響下，我國市場經濟體制日趨完善，促進了我國企業經濟的快速發展。與此同時，我國企業經濟管理存在的問題也隨之產生，對企業經濟的發展造成了嚴重影響。只有對我國企業經濟管理進行不斷創新，才能夠有效確保我國企業經濟持續、平穩發展。因此，對新形勢下我國企業經濟管理創新的研究無疑對于促進企業經濟的穩定發展具有重要意義。
2企業經濟管理在新形勢背景下的意義
2.1 確保企業經濟活動順利開展
企業經濟管理包括了企業經營發展與企業管理的整體部分，涵蓋的內容較為廣泛。因此，在新形勢背景下，對企業經濟的管理進行創新，不僅能夠確保各部門各業務的工作順利進行，對于企業的經營維護也具有重要影響。另外企業經濟管理還包括了經濟預算、投資、收支等內容，因此，只有不斷加強企業經濟管理的創新，才能夠有效確保這些環節的順利開展和業務安全。因此，加強企業經濟管理創新，對于確保企業順利開展經濟活動具有重要作用。
2.2 新形勢經濟發展需求
在新形勢背景下，經濟不斷朝著全球化方向發展，加劇了企業之間的競爭，企業只有不斷地進行管理創新，才能夠滿足新形勢經濟發展的需求，更好地適應新經濟市場。因此，企業為了能夠順應經濟發展格局的變化，只有通過不斷地進行經濟管理自主創新，提高經濟管理的質量，才能夠在未來的經濟市場中占據席位，才能滿足新形勢經濟發展的需求[1]。
3 企業經濟管理在新形勢背景下存在的問題
3.1 經濟管理創新意識較薄弱
創新意識不管是對個人，還是對企業而言，都具有重要影響，而一個企業具備優秀的創新意識和精神，不僅能夠提高企業創新的能力，還能夠促進企業創新文化的發展。但不可否認的是，在企業實際的管理中，管理者更注重于企業經濟效益的發展，對于企業經濟管理創新的關注度普遍較低，忽略了企業員工的創新性發展，并且也忽略了經濟創新在經濟發展中具有的作用。造成了企業在創新經濟的活動中難以有效開展工作，阻礙了企業經濟的進一步發展[2]。
3.2 經濟管理制度存在不足
企業管理制度不僅能約束員工，同時還能夠提高員工工作的積極性和主動性，起到了關鍵作用。很顯然，在新形勢背景下，隨著企業員工人數不斷增加，企業經營規模不斷擴大，以往的管理制度已滿足不了現今經濟發展的需求，使得管理制度也逐漸失去了其應有的作用。并且部分企業未將管理制度列為企業發展的戰略目標，忽略了建立和完善管理制度，導致企業經濟管理創新工作難以開展，難以挖掘經濟管理創新應有的經濟價值。
3.3 人力資源管理創新不足
眾所周知，企業人力資源管理是企業管理中的重要組成部分，在企業管理的各項活動中都具有重要影響和作用。企業的發展離不開員工，員工與員工之間、領導與員工之間的團結和努力，能夠有效促進企業經濟的快速發展，一個良好的工作環境，不僅能夠吸引人才，還能為企業的發展奠定良好的基礎。然而，在企業管理中，依然存在著忽略人力資源管理的現象，未能發揮出企業人力資源應有的作用，使得企業人力資源管理制度存在不足，嚴重影響了企業的發展，阻礙了企業經濟管理的創新。
4 企業經濟管理在新形勢背景下的創新策略
4.1 增強企業經濟管理創新意識
增強企業經濟管理創新的意識，不僅能提高企業經濟管理的質量，還能促進企業經濟進一步的發展，其起到了關鍵作用。因此，在實踐工作中，可通過兩方面進行創新：一方面，跟隨市場經濟的變化，增強管理人員的創新意識，用于挑戰新的發展狀態，大膽對企業的經濟管理進行創新，滿足新形勢背景下市場經濟的需求，促進企業經濟的發展。另一方面，不滿足企業發展現狀，不因企業取得了一定的發展，就沾沾自喜、不思進取，安逸發展，應時刻保持憂患意識。并且要具備追求創新的精神，對企業的發展進行總結，做到有則改之無則加勉，同時在企業經濟管理遇到問題時，應刨根問底，大膽質疑，多觀察、多思考，另外，還需要跳轉思維，例如有想法就大膽前進，才能有效提高自身的創新意識[3]。
4.2 建立和完善?濟管理的制度
建立和完善經濟管理制度，有利于更好的約束員工，并提高員工工作的積極性和主動性，提高企業管理的質量，促進企業的經濟發展。首先，在經濟管理上應利用先進的管理理念，并結合自身的實際發展情況制定出符合自身發展的經濟管理制度，摒棄陳舊的管理模式，從而提高企業管理的質量，進而實現企業經濟管理的創新。例如：派遣企業管理人員到發達國家先進的管理企業進行學習，吸收先進的管理理念和經驗，促進自身的發展。最后，在新形勢的背景下，我國市場體制有了巨大變化，因此，在建立和完善管理制度的同時，應充分融合當前我國的經濟體制，嚴格遵守法律法規，從實際出發，從而不斷建立和完善經濟管理制度，從而實現企業經濟管理的創新。
4.3 采用先進的人力資源管理模式
人力資源管理應向規范化、制度化發展，摒棄經驗用人的管理方法，采用先進的人力資源管理模式。以“豐田工作法”為例，首先，樹立現代化的管理理念，將員工的人生目標與崗位緊密結合，鼓勵員工樹立積極向上的人生理想，從提高員工內在意識著手，改變員工傳統工作的思想，從而改變員工的工作行為，激發員工工作的主動性和積極性。其次，建立完善的績效考核與激勵體制，如：用科學合理的手段確定員工每日的工作量，提高員工的小組效率。最后，健全人才培養制度，可以從全國各地不斷引進先進的管理人才，事業單位應與各大高校建立人才培養輸送計劃，從而實現一流的人才培訓制度，實現事業單位與高校之間互惠互利、取長補短。同時公司內部需要建立完善的人才培養計劃，使員工能夠通過培訓不斷提升自身的綜合素質和專業技能水平，并通過培訓過程中的考核評估，為員工制定出清晰的晉升道路。
關鍵詞：農業經濟；現狀；對策
傳統的農業經濟發展模式在經濟全球化的世界大背景下，已很難適應形勢發展的需求。摒棄傳統農業生產模式，轉型為現代農業已成為當前農業發展的必然趨勢。在農業轉型過程中，既存在諸多的困難與挑戰，同時也帶來了新的機遇。因此，本文就如何發展我國的農業經濟為切入點，淺談新形勢下農業經濟發展的有效途徑。
1.農業經濟發展現狀
1.1農業資金技術短缺
農業的生產離不開資金技術的投入，但在實際的農業經濟發展的過程中，農業經濟投入嚴重不足以及農業資金技術含量低下等原因制約著農業經濟的發展，進而使得農業經濟的發展沒有有效的保障。就當下我國的農業經濟發展的形勢來看，我國對穩定型農業投入的相關機制建立并不是很完善，各級相關部門在對農業經濟基礎的投入上并沒有做到嚴謹，仍然存在較大的隨意性，并且資金投入存在一定的盲目性。
1.2農業經濟基礎較為薄弱
現階段我國的農業經濟發展過程中，阻礙最大的原因之一，便是薄弱的農業經濟基礎。在新形勢下，農業經濟的發展首先面臨的第1個問題便是基礎設施的落后。例如，我國廣大農村地區，尚存在很多“木犁牛耕”現象。不要說使用大型的耕種、收割設備，即使小型的收割機、打谷機也沒能得到全面普及；很多農村地區的水利設施陳舊、老化，甚至是沒有。水利設施的不健全，導致許多農民依舊“靠天吃飯”。如果不改變農村農業的基礎設施，形勢下的農業經濟又如何取得良好的發展？
1.3農業生產方式較為落后
影響我國農業經濟發展的另一因素是較為落后的農業生產方式。“刀耕火種”的原始農業生產方式雖然基本絕跡，但不可否認“牛耕人種”的情況并不少見。沿用了上千年的耕作方式依然存在廣大農村地區。這種農業生產模式規模小、效率低、收入少。一言以蔽之，在農業發展的過程中，嚴重存在技術含量不足的情況。直接導致了農業生產與規模化的生產標準線不合等問題的出現，使得農業生產的綜合效益受到嚴重的影響。此外，我國經濟落后地區，尤其是偏遠山區，農民的文化水平較低，缺乏現代農業的生產、銷售、經營、管理意識。
2.解決對策
2.1加大農業發展的投資力度
新形勢下發展農業經濟的重要途徑之一，是在農業經濟發展的過程中全面加大對農業經濟的投資力度。現階段加大對農業經濟發展的投資力度想要得到落實，需要政府有效的落實強農惠民的相關政策，做好角色定位，對農村經濟的發展要重視，采取多元化、多渠道的資金投入模式，對農業資金進行全方位的支持。此外，政府在對農業投資過程中，應遵循“密集化”原則。農業資金如果過于分散，必然導致各地區、各工程“捉襟見肘”，難以達到預期理想的效果。應該集中有限的資金，投入建造高質量、高性能的農業基礎設施，工程量雖少，但是具有長遠的使用性、高效性。新形勢下農業經濟的發展并不是一蹴而就的，它需要政府與廣大人民群眾的共同攜手努力。需要加強農村地區的農業基礎實施；需要轉變傳統的農業生產方式；需要進一步擴大對農業的經濟投入。
2.2加強農業經濟基礎建設
加強農業經濟基礎建設，是發展我國農業經濟的重要手段。如何加強農業經濟基礎建設，鄉鎮領導需加強農村農業基礎設施的建設。因為只有農業經濟取得長足的發展，城鎮經濟才能取得明顯的發展。此外，鄉鎮領導應重視農業科技的推廣使用，加大農業科研創新能力；鄉鎮農業經濟想要發展還可以通過鼓勵企業投資的方式，改變鄉鎮的農業科學技術水平，將良好的技術水平加以推廣利用，我國的農業經濟才能得到有效提升；微型農業企業。政府鼓勵、引導農村建立微型企業，對農產品進行深加工。眾所周知，加工后的r產品，市場價格約在“原產品”的3倍以上，利潤高且能解決農村剩余勞動力就業問題，實屬一舉兩得。
2.3全面轉變農業生產方式
關鍵詞：改革開放；農業經濟；人均收入
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133147
我國近年來科學技術、經濟實力發展迅猛，以往小農式農業經濟形式已經無法適應現今社會對農業經濟的需求，人們必須把如何才能更好的發展農業經濟作為現階段對于我國經濟發展研究和探索的重點和焦點，在現實生活中所面臨的實際問題的基礎上做深入的探討和研究，我國農業經濟的發展方向對推動我國整體經濟的進步和提高人民生活水平，有重要的意義。
1 我國農業經濟發展存在的問題
1.1 生產方式落后
改革開放以來，我國經濟和科技水平不斷提高，農業經濟的發展速度大大加快，但在我國現今的農業經濟現狀中，仍存在經濟基礎欠缺、生產方式落后、農業資源嚴重缺乏、國家對農業投入的資本資金嚴重不足等一系列問題[1]。在我國，雖然整體農業技術水平在不斷提高，C械化生產的影響范圍正不斷加大，但仍有部分地區的農民采取著傳統的農業生產方式，投入較多但收入卻差強人意，這種需要投入大量勞動力的傳統生產方式不但嚴重污染我們的生產生活環境，而且浪費生產資料資源的現象屢見不鮮。
1.2 國家政策有待完善
現今我國對農業經濟發展方面的相關政策還有待擴充和完善，政府企事業單位對農業經濟發展所做出的貢獻及經濟、技術支持還明顯不足，嚴重影響了我國農業經濟的持續穩定發展，導致我國農業方面的各組織成員之間經濟來源呈不穩定發展趨勢，資本生產資料等方面的積累和累積嚴重不足，往往會導致農業經濟發展態勢欠佳，困窘現象接二連三發生。
2 新形勢下發展農業經濟途徑的探索
由上述對我國現今農業經濟發展中存在的實際問題的深入分析和探究中可以發現，我國現階段農業經濟的發展問題諸多、困難重重，有各種各樣阻礙經濟發展的因素正不斷呈現出來。由此可以了解到，想要更好更快的發展農業經濟，必須從以下幾個方面出發。
2.1 加強政府政策支持
加強完善政府、企事業單位的政策管理制度，加大我國農業從業人員的競爭和危機意識，并為其提供良好的監督保障機制，加大對農村農業發展的政策支持，農村經濟落后，發展前景緩慢，導致進城求學務工人員數量不斷增加，留守在村屯的人員中孤寡老人居多，這些留守人員中普遍存在知識水平較低，對科學技術、新興生產方式方法的學習應用能力較差，勞動力低下、農業生產速度遲緩，這對于我國農業經濟的發展無疑是有壞無益的無限制惡性循環。為此政府有必要盡快采取有效措施，促進科技人員的培養回流，努力提高鄉村人民的科技知識水平，促進農業經濟的科技化高水平持續穩定發展，有針對性的開展農業科研探究工作，加大農產品在市場上的占有額及競爭力。讓國家對于農業的完善和發展而做出的經濟投入、政策支持、人員的下派都能夠用之有度并真正用到實處，給農業經濟發展奠定一個穩定堅實的根基保障。
2.2 完善農產業結構
我國農業經濟長久發展以來一直存在東西經濟發展不平衡嚴重，南北經濟發展進度差異較大的突出問題，這都需要國家通過改善農產品產業結構來逐漸緩解解決，必須以不斷創新的精神，以科學技術生產水平的進步為前提不斷優化我國的農業生產結構，改變傳統農業種植技術中的以糧食作物種植為主的單一產業布局，高效結合并利用各地域種植經濟特色的同時根據市場需求的不斷變化隨時調整應對策略，促進農產業經濟的持續有效增長[2]。
2.3 提高農村剩余勞動力的開發利用水平
在機械化生產技術的不斷進步下，農村土地人均占有率不斷增加，剩余勞動力的數量不斷上升，調查顯示，今年來我國的城鎮人口比重正以平均每年近10%迅猛增長，國家對此現象應著重加以重視，開放政策管理，擴大勞動力就業市場，讓農村剩余勞動力可以有更多的機會走進城鎮接受更先進的生產環境和生產技術的熏陶，在為城市工業發展需要提供必不可少的勞動力資源的同時，促進科技人才的城鄉循環利用，避免因農村剩余勞動力轉移，城鎮過多吸收農村中的精英知識型人才而造成農村科技落后，人口素質不斷下降的現象發生。更好的提高農業從業勞動人民的文化素質及文化水平，為推動農業經濟的不斷發展創造優越前提條件[3]。
3 結論
我國現階段的農業發展形式雖然問題重重、不容樂觀，農業經濟的發展態勢欠佳，但只要政府加大對農業發展的投入力度、放遠目光，把農業經濟的發展看成一個系統可循環的整體，正面認清其復雜性，針對新形勢下農業經濟發展的新特點，有針對性的解決和處理農業經濟發展道路上涌現的問題，相信實現我國農業經濟又好又快發展的目標指日可待。
參考文獻
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關鍵詞：新形勢 能源經濟 可持續發展 策略
經濟社會發展的必備物質基礎就是能源，它與人們的生產和生活息息相關。隨著新形勢下經濟全球化、城市化、工業化等進程的不斷加快，經濟發展越來越受到能源資源的約束。因此，促進能源經濟的可持續發展是值得人們深入探究和實踐的重要課題。
一、可持續發展與能源經濟
可持續發展是新型的發展觀，強調人口、經濟、資源以及環境之間的協調發展。而能源資源是人們生存與發展的基礎，跟經濟聯系密切，所以能源經濟廣泛涉及能源的各類產業經濟，包括能產生能量的物質的生產、交換、分配、消費等經濟活動。因此，能源經濟的可持續發展不僅要滿足經濟發展需要，還不能損害人們賴以生存的環境，不可對人們的生命健康及生態帶來不可挽回的破壞；不僅要滿足當代人提出的能源需求，還不能對后代人滿足自身能源需求的能力產生消極影響，更不能構成危害。換言之，能源經濟的可持續發展不僅指對一次能源的開發、運輸、加工、轉化、分配、使用等，還需將經濟、社會、生態等因素視為其重要的一個部分，保證實現人口、經濟、能源、環境的協調發展。
二、新形勢下能源經濟可持續發展策略
（一）積極轉變經濟增長方式
由于長時間追求單純的產品數量增加及經濟增長，導致產品質量、經濟效益等往往被忽視，形成效益低、投入高、消耗高的粗放型經濟增長方式，且能耗高的產業一直占據較大比重，導致能源結構不合理，能源利用率低下，阻礙能源經濟的可持續發展。所以應及時樹立可持續發展觀，積極轉變經濟增長方式，盡早形成節約型的產業體系。如加快發展三大高新技術產業，即生物工程、電子信息、新材料，通過清潔生產技術促進傳統的輕工、化工、建材、機械、冶金等產業的改造與升級，突出污染小、消耗低、效益高的產品的發展。同時還需對傳統的工業生產規模進行合理調控，確保其增長速度適中，在淘汰落后產能的基礎上不斷提高產業的集中程度，并積極制定、實施對發展資源節約型產業有利的政策，合理限制高污染、高耗水、高耗能產業的盲目發展，對那些不破壞生態環境、能減少資源消耗的高科技、高市場占有率的產業、產品等給予大力的扶持，有效提高高新技術產業在工業總產值中占據的比重，為實現能源經濟可持續發展提供條件。
（二）堅持優化配置能源資源
市場經濟不僅能促進經濟發展，還能促進能源發展，具體表現為資源的配置與市場的調節、競爭等功能。而作為經濟增長投入的一項重要要素，能源經濟只有依靠市場機制才能實現優化配置，才能提高能源資源的利用效率，促進能源經濟獲得可持續發展[1]。優化配置能源資源涵蓋兩層意義：產出的能源要按照社會的實際需求來分配，要以合理的比例分配到各個生產與生活部門；將能源配置到利用率最高、成本最低的地方。而對市場調節來說，能源經濟發展主要表現為能源價格信息的傳遞。能源經濟要想在新形勢下走市場化的發展道路，就需建立能充分反映市場供需情況的價格機制，通過良性市場競爭合理制定價格機制，促使相互獨立的能源投資經營主體能跟不同需求的消費者之間形成一種風險、利益高度對稱的內在機制，從而通過市場的能源價格變動來引導能源的生產和消費，以便雙向調節能源的供需關系，優化配置能源資源，堅持提高利用能源的效率。
（三）合理構建能源開發結構
實現能源資源的合理開發是促進環境與資源協調發展、確保能源經濟可持續發展等的基本出發點，這就要求在開發能源資源的過程中按照各區域資源與環境的承載能力及開發潛力，對當地未來的經濟布局、人口分布、城鎮化格局、國土利用等進行綜合考慮，明確哪些區域可以開發或要優化開發，哪些區域不能開發或要限制開發，依據主體功能定位來規范能源資源的空間開發秩序，合理構建開發結構。一是能源資源的優化開發區域，即國土開發密度較高，環境與資源的承載能力逐漸減弱，只有及時改變以大量消耗資源、占用土地、排放污染物來實現經濟增長，將質量與效益擺在首位，才能提升區域的競爭層次，促使能源資源繼續成為當地發展經濟的龍頭；二是能源資源的重點開發區域，即區域的人口聚集、經濟等條件較好、環境承載能力較強，需完善基礎設施建設，改變投資環境，促進發展能源產業集群，加快區域的城鎮化、工業化進程，承接禁止開發與限制開發區域的人口轉移，確保能源經濟能慢慢成為支撐整個區域經濟發展的載體；三是能源資源的限制開發區域，即環境承載能力較弱、人口條件欠佳、經濟大規模集聚的區域，只有適度開發、保護優先，因地制宜發展特色能源產業，加強對生態環境的保護與修復，才能引導人口有序轉移，使其逐漸發展成為生態功能較強的重要區域，增加能源經濟可持續發展的可能性。
（四）落實環境影響評價制度
環境影響評價指的就是通過評估經濟政策、經濟活動等對環境可能造成的破壞，及時提出相應的預防、遏制措施，其核心在于分析經濟政策及經濟活動方案，宗旨在于找出經濟與環境協調發展的最佳方案，是有機結合經濟發展與環境保護的主要途徑[2]。所以在能源經濟發展中應完善建立環境影響評價的監督機制，在實施能源經濟重大發展項目時開展相應的環境影響論證、核查、審批等工作，同時依據社會、經濟與生活的可持續性，通過分析、綜合得出最佳的能源經濟發展決策，并提出行之有效的能源經濟與環境協調發展的預防改進措施。針對那些確定性不明顯、代價及風險較大的能源經濟項目應徹底杜絕，避免因決策失誤導致能源資源、環境等遭受嚴重的破壞、污染，嚴格控制能源經濟發展引發的環境問題，為實現能源經濟可持續發展提供保障。
三、結語
雖然人類面臨嚴重的能源危機，但經濟發展與科技進步從未停止，只要人們能用智慧向自然界發起挑戰，堅持走能源經濟可持續發展之路，能源危機必將被成功化解，社會經濟的發展也將繼續下去。
參考文獻：
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下面我就區域性職代會和集體合同工作講幾點意見。
一、為什么要搞這項工作
隨著市場經濟的不斷發展，農村工業化、城鎮化水平不斷推進，為我們工會工作提出了新的課題。大量的農業科技園區、專業市場、小城鎮的興起，都為農村工業化、城鎮化開辟了很好的道路，也為農村經濟的發展開辟了很好的市場。有了工業化、有了城鎮化，就有了非公企業的大量產生，就有了非公企業的眾多的職工，也就有了這種新型的勞動關系。所以說區域性職代會、集體合同的產生是市場經濟條件下農村工業化、城鎮化的新形勢下的產物，這是歷史發展的客觀必然，同時，也是市場經濟條件下，工會維權形式的深化和創新。
首先，區域性職代會和集體合同工作是我們工會適應新形勢，尤其是適應經濟發展的新形勢，實行新的維權手段、新的維權形式的對原有傳統維權形式不斷改革、深化和創新的具體體現。
我們過去的維權手段還是有的，搞好集體合同、職代會工作是我們工會本身的任務，在這兩項任務當中，我們要不斷適應新形勢的發展，使我們的維權具有新形勢下的新的意義。
其次，區域性職代會、集體合同工作是新形勢下，整合工會資源力量，發揮工會組織優勢的具體體現。工會組織要想發揮作用，就必須整合資源力量，整合我們自身的隊伍，把組織優勢最大限度的發揮好。從現在看，xx縣的經驗是具有代表性的，也具有推廣的現實性，從將來發展來看，也具有深刻的現實意義和深遠的歷史意義。勞動關系的和諧與社會的和諧，離不開工會組織利用我們新形勢下這種維權形式來搞好。
第三，區域性職代會和集體合同工作是新形勢下工會工作的創新，也是工會工作堅持科學發展觀的具體體現。在發展問題上，黨委、政府、企業經營者、職工是一致的，企業發展了，經濟發展了，才會為我們工會工作的開辟一個新的天地和平臺。經濟不發展，我們的工會工作就會失去活力。
二、怎樣搞好這項工作
搞好區域性職代會和集體合同工作，我認為要突出“兩化”，把握“三條原則”。
1、兩化。即個性化和特色化。
區域性職代會和集體合同一定要有自己的特點。為什么強調區域，區域就是有區域特點和優勢。我們的經濟發展，好多地方是依靠資源優勢、市場優勢、人員優勢、文化優勢，每一個區域都有他特定的條件、特定的優勢，這種優勢的發揮會形成企業自己的特點。我們要搞好區域性職代會和集體合同工作，就要首先在個性化、特色化上做文章。如果區域性職代會和集體合同沒有個性化和特色化，就沒有推廣的必要。比如說辛集皮革城，肯定是要在治理污染等方面要做好工作。[蓮山 課~件]各行業之間特點也不同，比如在開發區高技術企業，職工多為高知階層，考慮的是待遇、環境和知識化；在工礦企業，職工更多的是考慮勞動安全和生命利益，然后才是待遇的提高。我想區域性職代會和集體合同工作要突出小企業特點，掌握他們的個性和特色。
2、三條原則。即聯合不湊合、協商不妥協、實際不形式。
一是聯合不湊合。我們的區域性工會組織多數是聯合會， 這里“聯合”不是說湊合在一起成為一個工會組織形式就行，而是要真正發揮作用，真正為職工服務。
