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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)田灌溉水利工程，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】農(nóng)田灌溉；防滲渠道；襯砌施工
中圖分類號：S155.4+4文獻標識碼： A
1．混凝土材料的要求
1.1水泥質量要求
在施工中，水泥的種類很多，質量也參差不齊，所以在選用時，要根據(jù)施工的需要選擇不同種類、不同強度的水泥，依據(jù)水泥自身的性能和其使用方法，在不同施工程序中應用不同的水泥，不僅節(jié)約了水泥，使水泥得到了充分合理地應用，更重要的是還保證了工程的質量。
1.2骨料的質量符合要求
在混泥土組成中，骨料的選用很重要，對一些混凝土要求高的工程，對骨料的要求則顯得更加嚴格。骨料的質量直接影響混凝土的質量，從而影響整個工程的質量。首先要充分保證骨料的質量，嚴格貫徹骨料質量的標準要求，根據(jù)不同混凝土的標準采用相應的骨料來進行施工，骨料的質量需要經(jīng)過實驗的驗證得出，不能對骨料的質量情況有任何含糊。其次，要確保骨料料場的適宜，場地必須開闊，場地的高度也要符合規(guī)定，能夠保證容納較大量的骨料。場地環(huán)境必須滿足對骨料質量的要求，充分保證骨料質量，進而保證整個工程的質量。
1.3混凝土用水的質量要求
只要可以飲用的水，均可以用于混凝土的制作和養(yǎng)護中，任何廢水或質量不達標的水一律不能用于混凝土中。在施工中，如果極其缺乏水源，就可以用地下水和地表等潔凈水代替，但水的質量必須得到充分保證，必須滿足用于混凝土中的質量要求，從而保證混凝土的制作和保養(yǎng)符合質量要求。
1.4混凝土的配料
混凝土的制作必須經(jīng)過事先試驗，試驗后的質量符合施工要求并經(jīng)過審批的，才可被應用于工程中?；炷僚淞媳仨毞嫌嘘P規(guī)定，并經(jīng)過上級的審核授權，混凝土配料必須嚴格按照配料單的內容進行配料，任何人都不能進行擅自更改。如果配料中發(fā)現(xiàn)錯配、少配或多配等情況，混凝土按不符合質量標準處理，一律不得進入倉庫，并需進行重新配制。
2.混凝土的制作和運輸要求
混凝土的制作必須根據(jù)配料單進行，在渠道的施工過程中，配料順序和混凝土攪拌制作都必須事前進行試驗，試驗后符合質量設計要求并達到審批要求的，才可進行施工。但配料比，配料單和攪拌順序時間等都不得隨意改動?；炷恋倪\輸是將混凝土攪拌完成后，施工進行前的重要的中間環(huán)節(jié)?；炷帘仨氉龅郊皶r攪拌、及時運輸、及時應用，運輸過程中必須保證混凝土的不分離、不漏漿、不泌水等情況。
3.施工前的準備工作
在進行渠道防滲施工前，必須先進行充分的準備工作，對地基進行處理。先對施工渠道進行放樣，各尺寸按照施工圖紙進行，依據(jù)放樣的標準對渠道進行開挖，土方的開挖工作應提前進行，以便保證地基的水分自然充分風干，使得水位降低，地基的強度從而增強，降低地基在低溫下的凍脹程度。對于模板工程而言，安裝要按照設計圖測量放樣，有的重要結構控制點的設置應盡量多，以方便檢查。模板拼裝要求準確嚴密，便面平整整潔，保證其形狀不能有大的變動。
4.混凝土的澆筑工作要求
4.1澆筑前準備工作
對砂礫地基而言，要保證表面的清潔平整，雜物要及時清理干凈，混凝土澆筑前，清除原有混凝土表面的游離石灰，使表層石子呈現(xiàn)半露狀，從而形成麻面，有利于層與層間的結合?？v橫表面位置，可以不鑿毛，但必須要做到清洗干凈，保證灌漿工作的順利進行?？p鑿毛施工后應將表面殘渣、塵土等污物沖洗掉，結合面處鋪好水泥漿，保證施工縫結合良好，最后才可以進行澆筑混凝土工作。
4.2入倉鋪料工作
在澆筑混凝土之前，對干燥起土的渠床進行灑水濕潤處理，避免已有的部分因缺水而干燥開裂。在混凝土襯砌渠道施工中，常采用根據(jù)伸縮縫情況分塊澆筑的方法，渠底和渠坡部分則采用跳倉澆筑技術。具體的澆灌順序要按照設計的要求和具體的施工情況來確定，一般情況是先澆筑渠底，在澆筑渠坡，最后澆筑壓頂部分，從而確保澆筑工作在有支撐的安全情況下進行。
4.3平倉與振搗工作
把混凝土卸入倉內后要及時對其進行平倉振搗，不能使其堆積。在倉內如果有粗骨料時要將其及時的散布到砂漿較多的地方，切忌用砂漿水泥覆蓋。在有一定傾斜的地方澆筑混凝土時，要采用從低處向高處澆筑的程序，保證澆筑工作的順利進行。
在平倉后，對混凝土進行振搗，在振搗流程中，混凝土中的較粗骨料就不會再明顯下沉，要以泛漿為準，避免出現(xiàn)欠振和過振情況。在采用平面振搗器時，要將混凝土依照模板的高度把倉面鋪滿，表面整齊后開始振搗。首先控制移動速度，使其均勻緩慢，使表面達到泛漿結束第一次振搗。要注意混凝土邊沿和坡腳處達到振實。第二次振搗要在振實的基礎上達到振平，可以稍微提高速度，進行澆筑渠底時，在整個倉面都被鋪滿料后，用平面振搗器振搗，直到混凝土表面達到泛漿為止。澆筑過程在保證工程質量的前提下，速度越快越好，這樣就會保證混凝土的收面效果，嚴禁在施工中無故停工。
4.4收面工作
這階段工作要使混凝土表面做到平整光滑，沒有石子外漏現(xiàn)象和蜂窩麻面出現(xiàn)。在混凝土澆筑完成后，要立即用原漿收面，并保證不得灑水收面。工序操作是先用長木抹粗麻后，使其表面平整，稍停片刻，用鐵泥抹細抹，等到大量的水分散失后，用鐵泥抹壓抹，直到混凝土達到平整、光滑、密實的效果。
4.5拆模工作
在混凝土凝結后可進行拆模工序，拆模過程中務必要小心謹慎，不能影響到混凝土的結構。在具體操作中，要把模板的一端輕輕撬起，用較堅硬的物體在其背面進行敲打，等其全部松動后，把模板從另一端移出。模板拆完后要立即清理，修理，校核。這樣的做法既能保證混凝土板的平整光滑，還可以保證模板的完整性。
4.6養(yǎng)護工作
混凝土的養(yǎng)護工作方法很多，最常用的方法是把濕草簾或濕蘆葦覆蓋在混凝土的表面。在一般氣溫下，養(yǎng)護工作在混凝土澆筑后6至18小時進行即可，養(yǎng)護時間根據(jù)水泥和氣溫的不同而不同。在養(yǎng)護時要經(jīng)常灑水，保持混凝土表面始終處于一定的潮濕狀態(tài)。此外，養(yǎng)護工作還可以通過表面覆蓋塑料薄膜來達到使混凝土保溫保濕的目的。應用塑料薄膜時要把混凝土表面包裹嚴實，充分保證混凝土水分不被蒸發(fā)。
5.結束語
渠道是農(nóng)田灌溉的重要途徑，在農(nóng)田灌溉工作中發(fā)揮著重要的作用。但目前我國的渠道滲透現(xiàn)象還很嚴重，水資源的大量損失嚴重影響了灌溉的效果。根據(jù)這一問題，防滲渠道襯砌施工技術被應用到農(nóng)田灌溉中，從而大大提高了渠道的利用系數(shù)。為把農(nóng)田灌溉工作做得更加更有效，相關部門應加大渠道施工的管理力度，實施科學管理，提高施工技術水平，采取積極的防滲措施，提高施工質量，保證農(nóng)田灌溉工程安全優(yōu)質的進行。
【參考文獻】
［1］關瑜.農(nóng)田灌溉防滲渠道襯砌施工技術[J].中國新技術新產(chǎn)品,2011,(4).
［2］王金愛.農(nóng)田灌溉防滲渠道施工技術綜述[J].科技致富向導,2011,(12).
關鍵詞：農(nóng)田水利工程；灌溉規(guī)劃設計；設計原則
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.03.238
1 前言
隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，各行各業(yè)對能源消耗都特別大，尤其是水資源。近幾年水資源的循環(huán)利用已經(jīng)成為熱門話題。越來越受到人們的重視。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水資源對農(nóng)作物來說十分重要。想要提高農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)田水利工程灌溉是提高農(nóng)作物產(chǎn)量，水資源循環(huán)利用的重要途徑。
2 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計的重要性
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心關鍵。我國的農(nóng)業(yè)要想更好的發(fā)展，只有在農(nóng)田水利工程方面下苦功，才能改善農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)作物的發(fā)展。改善生態(tài)環(huán)境，高度重視資源問題。近幾年，水資源的缺少，農(nóng)田灌溉跟不上水量，農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降。而且綠色面積也在逐漸減少，城市建設加速都對農(nóng)業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生了影響。做好農(nóng)田水利灌溉變得十分重要和關鍵，能夠滿足水資源的需求，也能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。水資源在我們生活中也有著非常重要的地位。人們的生活也離不開水，農(nóng)作物的生長也離不開水，農(nóng)作物生長順應了自然發(fā)展規(guī)律，水量跟上就產(chǎn)，跟不上就降低，非?，F(xiàn)實。水利工程灌溉規(guī)劃設計就能滿足這種要求，在水資源缺乏的現(xiàn)在，不僅能夠讓水資源循環(huán)利用還能滿足農(nóng)田水利灌溉。利用水資源讓水循環(huán)利用是農(nóng)田水利工程灌溉的特點，這項技術運用的科學技術和科學設施能夠將水資源進行循環(huán)利用?？梢蕴岣咧脖坏姆N植效率緩解水資源的短缺所帶來的壓力。
3 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計標準
社會不斷發(fā)展，科技水平也在不斷前進，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平也不容小視。水資源的短缺給農(nóng)業(yè)發(fā)展灌溉帶來了很大困擾。每個地區(qū)的情況不同，所需要的設計就不同，需要根據(jù)不同的地方進行具體的規(guī)劃設計，水資源有著獨特的意識形態(tài)，不好控制多變，因此農(nóng)田灌溉會出現(xiàn)，灌溉不均勻，不好控制的問題。需要根據(jù)每個時間段的氣候和水量作為衡量標準和是是前提，利用科學的手段為灌溉工作打好基礎。自然因素是整個規(guī)劃設計工作需要著重考慮的方面。
4 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計原則
4.1 安全首位原則
在農(nóng)田水利工程灌溉施工時安全施工是首要問題。一定要根據(jù)實際情況制定切實可行的規(guī)劃方案，這關系到整個個工程的安全可行。在布置灌溉渠道的時候一定要避免深挖方路段作業(yè)，和高填方作業(yè)。實際情況，實績分析。根據(jù)地形盡量避免遇到河流，減少塌方和山洪的影響。在沿線干渠的良好地段進行施工。
4.2 充分利用地形的原則
農(nóng)作物生生產(chǎn)過程中并不是一成不變的，它會根據(jù)不同的地形不同的生長階段對水量需求有所改變。農(nóng)田水利灌溉的合理科學規(guī)劃，根據(jù)不同的地形進行施工，制定相應合理的布渠方案。一般情況，農(nóng)田灌溉的渠道是設置于地勢比較高的地方，分支是設置在比較低的地方，這樣可以利用地勢之間的高低差距布置好水渠，最大面積的灌溉農(nóng)田，提高農(nóng)田的灌溉效率。在一些局部地區(qū)，面積比較小，比較高的位置可以采取小片提灌的教官方式。在布置水渠的時候還需要考慮的一方面因素就是經(jīng)濟因素。盡量灌溉范圍最大化，減小人為損壞基礎設施的行為出現(xiàn)。在一些丘陵地帶灌溉需要根據(jù)實際情況具體分析充分利用水電資源，對與平原地區(qū)，就可以充分利用河水和河水進行水資源循環(huán)利用，使農(nóng)田水利工程灌溉更加科學化合理化，規(guī)范化。
4.3 滿足動態(tài)發(fā)展的原則
生活狀態(tài)在變化，經(jīng)濟在發(fā)生著巨大的變化，要根據(jù)生活和經(jīng)濟的不斷改變具體改變農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設計。調節(jié)和改變，提高農(nóng)田水利工程灌溉的優(yōu)越性和科學性，提高農(nóng)田水利工程灌溉的效率。在農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計時也應該考慮社會發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展的前瞻性，進行相應的調整和改變。
5 現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計應該注意的問題
在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，水資源的缺少，農(nóng)田灌溉跟不上水量，農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降。近幾年綠色面積也在逐漸減少，城市建設加速這些情況都對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了影響。水利渠道有著重要的發(fā)展地位，它能夠保證農(nóng)田的基本灌溉和使用發(fā)展。要善于歸納總結，進行分析研究，不斷完善設計方案。我國農(nóng)田水利工程起步相對比較晚，缺乏實踐經(jīng)驗和理論知識基礎。并沒有達到預想的效果，對農(nóng)田也沒有起到應有的促進作用。針對這個問題，我們要進行實例分析，細化設計方案，在農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設計中跟進數(shù)據(jù)完善方案，對需要施工的農(nóng)田進行更深入的了解，了解他的地形，氣候，降水情況。通過科學進行分析土地資源和水資源的供需平衡。運用科學知識進行規(guī)劃設計，減少風險的出現(xiàn)，增加效益。
6 結束語
在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，水資源的缺少，r田灌溉跟不上水量，農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降。近幾年綠色面積也在逐漸減少，城市建設加速這些情況都對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了影響。水利渠道有著重要的發(fā)展地位，它能夠保證農(nóng)田的基本灌溉和使用發(fā)展。但是我國在農(nóng)田水利工程灌溉設計和施工過程中還存在很多問題，但是認真分析研究這些問題進行歸納。討論研究出真是可行的實施方案，為解決這方面問題作出實質性的改正。在農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計上，能夠很大程度上解決我國農(nóng)田水資源短缺存在的問題。腳踏實地根據(jù)我國國情，土地情況進行具體分析設計，幫助國家農(nóng)業(yè)得到更好的發(fā)展，促進經(jīng)濟的增長和人民生活水平，和諧生活。
參考文獻：
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[3]李樹新.農(nóng)田水利工程季節(jié)性施工技術的探索[J].中國新技術新產(chǎn)品，2012（05）.
[4]何梅.農(nóng)田水利工程建設中存在問題及解決措施探討[J].價值工程，2012（06）.
【關鍵詞】農(nóng)田灌溉用水問題解決策略
1、前言
現(xiàn)如今，我國的農(nóng)田灌溉用水機制是非高效利用的機制，由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，給農(nóng)田灌溉用水機制帶來了很多問題。例如：責任不明確，服務體系比較落后，缺少技術監(jiān)督和管理等，造成灌區(qū)建設與灌區(qū)管理不能協(xié)調發(fā)展。所以，為了國民經(jīng)濟的增長，我們應該正確看待農(nóng)田灌溉用水中存在的諸多問題，并且及時采取有效的措施來解決這些存在的問題，確保灌區(qū)建設與灌區(qū)管理同步進行下去。
2、目前我國農(nóng)田灌溉用水存在的問題
2.1重建設、輕管理。早在20世紀80年代，我國水利部門就將農(nóng)田灌區(qū)改造作為水利工作的重點工程，而且又指出了在認真抓好灌區(qū)建設的同時，更要落實“兩改一提高”政策。我國水利部門先后對全國200多個較大型的灌區(qū)進行了改革建設，而且也收到了良好的效果。然而，由于較大型灌區(qū)改革工作相對工作量大且復雜，在改革的過程中，勢必會影響到一些單位或者一部分人的個人利益。由于長期受傳統(tǒng)觀念的影響，使得對灌區(qū)改革的難度系數(shù)越來越大，大多數(shù)地方灌區(qū)仍然是重建設、輕管理，對改革沒有抱太大的希望。再加上，水利部門沒有對灌區(qū)進行深入調查，大多數(shù)都是就事論事，對于深層次的問題研究很少。
2.2產(chǎn)權制度改革不完善。目前，我國灌區(qū)水利工程的產(chǎn)權分配還不是很清晰，而且對制度改革也不完善，缺少相應的管理措施，主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，拍賣或者承包過程過于隱蔽；第二，拍賣后沒有對水價進行合理調整，水價制定不夠科學；第三，有些灌區(qū)管理部門聘請專業(yè)人員來維修渠道，讓農(nóng)民來承擔維修費用等問題。
2.3農(nóng)田技術管理水平比較落后，水資源沒有得到很好的利用。技術管理最主要的問題就是能否保證技術規(guī)范化實施，因為灌區(qū)的技術管理水平會對技術效益的發(fā)揮產(chǎn)生一定的影響。然而，技術管理和技術規(guī)范又緊密聯(lián)系在一起，但是，目前我國還缺少統(tǒng)一、標準的技術規(guī)范要求。
2.4缺少健全的節(jié)水體系。從灌區(qū)建設的整體水平來看，還缺少健全的節(jié)水體系，盡管已經(jīng)出臺了很多政策，但是，由于沒有落實監(jiān)督制度，也沒有發(fā)揮出現(xiàn)有政策的作用。
3、有效解決農(nóng)田灌溉的問題的策略
3.1完善農(nóng)田灌溉的各項體制。近幾年，我國政府結合農(nóng)田灌區(qū)用水現(xiàn)狀，已經(jīng)建立了一套較為完善的管理體系。在未來幾年內，我國水利改革還會更加深入，為了更好的滿足用水和節(jié)水的需求，水利管理部門要加快管理體制的改革建設的步伐，并且還要合理的調節(jié)水價，使各項管理體制變得更加完善。
3.2相關部門要做好農(nóng)田灌溉宣傳和培訓。我國各地區(qū)的水利管理部門要加大節(jié)水、合理用水、科學種植的宣傳，同時，還要利用多種形式加強群眾對水情以及水價調整政策宣傳，例如：發(fā)傳單、參加講座等。加強對群眾灌溉技術和節(jié)水技術的培訓，這樣一來，可以大大增強群眾的節(jié)水意識。
3.3轉變政府職能。由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，使得灌區(qū)管理體制出現(xiàn)了職能交叉的現(xiàn)象。水利部門在改革管理體制的過程中，首先要明確各地區(qū)政府的責任，將灌區(qū)管理工作的重點放在調查研究、政策制定、調控等方面，因各地區(qū)的灌溉條件的不同，因此，不能直接照搬其它地區(qū)的灌區(qū)管理體制，應該依據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來落實灌溉體制。與此同時，各級政府也不能干預相關的企事業(yè)單位的工作，讓給這些企事業(yè)單位留有足夠的發(fā)展空間，這樣，才能充分發(fā)揮出他們的能動性，從而認真做好自己的本職工作。
3.4建立合理的水價體系。由于水價改革和水利部門的體制改革是聯(lián)系非常緊密的，所以，應該將水價改革與體制改革兩個內容同時開展。事實上，水利工程性質表現(xiàn)在兩個方面，即公益性和綜合性。如果事先不能明確水利工程的性質，那么水價也就不能充分反映出客觀實際。由此看來，只有在明確水利部門性質，而且認真核對水利工程管理與經(jīng)營管理的人數(shù)的前提下，才可以確定出合理的水價，這樣一來，也能大大減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。建立合理的水價體系主要包含多方面的內容，例如：經(jīng)營效益、經(jīng)濟指標的制定等，這些都必須要有科學、合理的規(guī)定，從而提高水價政策的可操作性，極大的避免了水利工程成本制定的隨意性與主觀性。
4、結束語
總體來說，我們已經(jīng)認識到了當前農(nóng)田灌溉用水方面存在的問題，因此，想要真正提高農(nóng)業(yè)用水效率，就要運用多種技術，例如：節(jié)水技術、管理技術等，而且還要不斷完善農(nóng)田灌溉的各項體制、水利部門要做好農(nóng)田灌溉宣傳和培訓，要結合各地區(qū)的實際情況，利用多種節(jié)水技術，充分利用自然降水，與此同時，還要合理使用灌溉水，這樣一來，將灌區(qū)輸水過程中的水資源損失降低到最低。只有真正認識到提高水資源的利用率才可以實現(xiàn)節(jié)水的目的，而且也將會有效的解決當前農(nóng)田灌溉存在的問題。因此，為了國民經(jīng)濟的增長，我們應該正確看待農(nóng)田灌溉用水中存在的諸多問題，并且及時采取有效的措施來解決這些存在的問題。只有這樣，確保灌區(qū)建設與灌區(qū)管理同步進行下去。
參考文獻：
[1]吳鴻亮，唐德善，沈陽農(nóng)田灌溉用水趨勢及對策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2008(12).
[2]楊頡，朱耀麒，李月萍，農(nóng)田灌溉用水存在的問題及解決措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2009(6).
小型農(nóng)田水利工程的灌溉規(guī)劃設計會直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)能否順利發(fā)展，直接決定了社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此，做好小型農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計，是保證社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要工作。
二、農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計的重要性
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心關鍵。近幾年，水資源的缺少，農(nóng)田灌溉跟不上水量，農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降。而且綠色面積也在逐漸減少，城市建設加速都對農(nóng)業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生了影響。做好農(nóng)田水利灌溉變得十分重要和關鍵，能夠滿足水資源的需求，也能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。水資源在我們生活中也有著非常重要的地位。人們的生活也離不開水，農(nóng)作物的生長也離不開水。水利工程灌溉規(guī)劃設計就能滿足這種要求，不僅能夠讓水資源循環(huán)利用還能滿足農(nóng)田水利灌溉。利用水資源讓水循環(huán)利用農(nóng)田水利工程灌溉的特點，能夠將水資源進行循環(huán)利用，可以提高植被的種植效率，緩解水資源的短缺所帶來的壓力。
三、小型農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃的設計原則
（一）可持續(xù)發(fā)展原則
設計者應遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，進一步落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中把科學發(fā)展觀的要求落到實處。眾所周知，各地關乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的項目較多，在修建水利工程時，必須依據(jù)本地農(nóng)業(yè)支柱型種植作物作為該工程主要服務對象，方可確保本縣的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
（二）滿足動態(tài)發(fā)展的原則
生活狀態(tài)在變化，經(jīng)濟在發(fā)生著巨大的變化，要根據(jù)生活和經(jīng)濟的不斷改變具體改變農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設計。調節(jié)和改變，提高農(nóng)田水利工程灌溉的優(yōu)越性和科學性，提高農(nóng)田水利工程灌溉的效率。在農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計時也應該考慮社會發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展的前瞻性，進行相應的調整和改變。
（三）因地制宜
為保障農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計的質量，需切實遵循因地制宜的原則，結合區(qū)域地形地質因素等情況，合理的對渠道和攔河閘等展開優(yōu)化設計，保障農(nóng)田的灌溉質量。通過對地勢因素的利用，將渠道布置在高處，有效實現(xiàn)水資源的利用，從而達到提升灌溉效率的目的，減少水資源浪費。
四、農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計分析
（一）灌溉工程規(guī)劃設計標準
農(nóng)田水利灌溉設計標準主要有兩點，一是灌溉設計保證率，其主要與灌溉地區(qū)、農(nóng)作物有關，按照相關要求，我國農(nóng)田水利灌溉設計保證率應至少在50%以上。其中農(nóng)作物以水稻為主而且水資源多的地區(qū)，農(nóng)田水利灌溉保證率應最少為70%；農(nóng)作物以旱作物為主而且水資源較少的地區(qū)，農(nóng)田水利灌溉保證率必須達到50%～80%。二是抗旱時間?？购禃r間主要與灌溉工程供水能力有關，確保灌溉工程供水能夠滿足旱期農(nóng)作物的需水天數(shù)。不同地區(qū)旱期時間長短不同，而且農(nóng)作物也有很大差異，旱地農(nóng)作物需水量少，但旱期往往持續(xù)較長的時間。而水稻需水量大，所在地往往旱期時間持續(xù)較短。因此，在規(guī)劃設計中應就該地區(qū)農(nóng)作物、旱期等具體問題具體分析和設計。
（二）分析農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設計規(guī)模
農(nóng)田水利灌溉工程的作用主要是滿足某個區(qū)域的灌溉需求，這就需要考慮到所在地的灌溉面積、農(nóng)作物類型、旱期的灌溉天數(shù)。農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃中的水資源承載力也是影響灌溉規(guī)模的因素。因此，要充分論證灌溉區(qū)的灌溉規(guī)劃設計規(guī)模，進行水資源供需平衡分析，做到整體把控、統(tǒng)籌安排。
（三）農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計的技術和方法
要做好灌溉規(guī)劃設計工作，首先要進行實地勘察，對當?shù)氐臍夂?、土質、降水量等因素要做到了如執(zhí)掌；其次對當?shù)匾延械霓r(nóng)田水利工程要進行調查，包括這些工程的施工歷史都要做到詳細了解；最后要對當?shù)氐慕?jīng)濟水平和人民收入水平進行調查了解，為農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計打好基礎。
在實際施工過程中，很可能會出現(xiàn)設計方案與實際情況不符或相違背的情況，就需要設計方與施工方及時溝通交流，了解產(chǎn)生問題的根本原因，制定解決方法，甚至是直接修改設計方案，從而保證施工的順利進行。除此之外，在制定設計方案時，也要對施工管理工作做好規(guī)劃設計，例如如果施工期處于雨季，在設計方案中就要體現(xiàn)出對儲水和排水、清淤等工作的合理安排和設計。
五、結語
總之，水利渠道有著重要的發(fā)展地位，它能夠保證農(nóng)田的基本灌溉和使用發(fā)展。農(nóng)田水利灌溉工程的建設主要目的是惠民，農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設計是做好農(nóng)田灌溉的第一步，對減少水資源浪費、合理配置水資源產(chǎn)生重要的影響。因此，我們必須做好小型農(nóng)田水平的規(guī)劃設計工作，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提升。
參考文獻
關鍵詞：農(nóng)田；節(jié)水灌溉；微灌技術
中圖分類號：s274 文獻標識碼：a
灌溉是農(nóng)田生產(chǎn)不可缺少的環(huán)節(jié)，我國在農(nóng)田灌溉方面提出節(jié)水思想，主要是推進農(nóng)田與水資源的持續(xù)發(fā)展。節(jié)水灌溉可以提高農(nóng)田灌溉的效率，可以改善農(nóng)田缺水的現(xiàn)狀，深度優(yōu)化農(nóng)田灌溉途徑，滿足農(nóng)田灌溉的需求量。節(jié)水灌溉技術在應用中存在若干問題，阻礙了節(jié)水灌溉技術在農(nóng)田中應用。
1 農(nóng)田節(jié)水灌溉現(xiàn)狀
分析節(jié)能灌溉技術在農(nóng)田中的應用，深化節(jié)水技術實際現(xiàn)狀，提出節(jié)水灌溉技術應用中的問題。
1.1 節(jié)水意識淡薄
基于傳統(tǒng)思想的影響，再加上農(nóng)村落后的技術，導致農(nóng)民意識不到節(jié)水的重要性，其只關注農(nóng)田的生產(chǎn)力以及經(jīng)濟價值，忽視資源建設的重要性。雖然我國大力提倡節(jié)水灌溉，但是無法保障工作落實到位，制約了節(jié)水灌溉技術的發(fā)展。
1.2 無法全面實行節(jié)水管理
我國在農(nóng)田方面，實行責任制，基本由家庭自由管理，所以在節(jié)水灌溉技術的推行方面，始終無法做到全部統(tǒng)一，即使采取政策約束，仍舊無法改變灌溉的傳統(tǒng)現(xiàn)狀，部分農(nóng)民無法正確認識節(jié)水灌溉技術，制約技術發(fā)展，長期以來，政府逐漸失去管理的積極性，最終無法實現(xiàn)全面的節(jié)水管理。
1.3 缺乏有效的節(jié)水機制
受多方面原因影響，在節(jié)水方面并未形成有效的機制約束。在節(jié)水灌溉技術中缺乏合理的設備支持，缺乏資金支持和政府干預，導致農(nóng)田節(jié)水不能實現(xiàn)到位的發(fā)展，更無法有效的投入到農(nóng)田灌溉生產(chǎn)中。
2 農(nóng)田節(jié)水灌溉技術
在農(nóng)田種植中的應用的節(jié)水灌溉技術主要有以下幾類：
2.1 噴灌技術
噴灌屬于機械類技術，需要外置設備提供一定的動力，達到噴灌水壓后，進行農(nóng)田灌溉[1]。例如：利用水泵為灌溉系統(tǒng)提供壓力，促使水分在壓力的作用下，均勻的在噴頭處流出，保障灌溉的勻和性，體現(xiàn)節(jié)水理念，近幾年，噴灌技術不僅應用于農(nóng)田灌溉，還在園林綠化方面存有表現(xiàn)。
2.2 滴灌技術
滴灌技術即是利用滴頭，將水分滴入農(nóng)田，屬于自動化技術，其可以借助滴灌系統(tǒng)，合理控制水分，充分灌溉農(nóng)田，例如：利用系統(tǒng)控制滴水，確保滴灌在農(nóng)田灌溉中的全面性，還可以在水分中融入肥料，既可以滿足作物對水分的需要，還可為其提供養(yǎng)分空間，提高農(nóng)田產(chǎn)量。
2.3 管灌技術
管灌技術需要借助低壓條件，將水分通過管路輸送，此技術可以有效防止水分蒸發(fā)，同時還可避免水分輸送過程中的滲漏。管灌裝置可以重復使用，平時不需拆卸，無需投入過多成本，而且技術掌握上相對簡單，做好日常的裝置維護工作即可。管灌技術在我國農(nóng)田中的使用范圍較為廣闊，可見其節(jié)水和灌溉的效果都比較明顯。
2.4 微灌技術
微灌與其他節(jié)水技術不同，其主要應用在灌溉面積較小的區(qū)域，根據(jù)農(nóng)田種植的實際情況，給予合理的灌溉。在農(nóng)田內部科學的安裝管路，促使水分順流管理，直接作用到作物根部，避免水分過多造成浪費，還可合理控制水分的流速和流量，節(jié)約水分。微灌技術在節(jié)水方面效果明顯，保障灌溉的勻和性[2]。但是微灌技術較容易受水質影響，如在水質較低的地區(qū)，管路容易受水中泥沙的影響，形成堵塞，所以必要時，需定期清理流水管路。
3 優(yōu)化農(nóng)田節(jié)水灌溉途徑
提高農(nóng)田對節(jié)水灌溉技術的應用，需要借助科學的途徑，達到優(yōu)化灌溉的效果，體現(xiàn)水資源的節(jié)約特性。分析節(jié)水灌溉的具體途徑，如下：
3.1 合理利用節(jié)水灌溉的政策
政策是推進技術應用的基礎，響應國家政策要求，維持農(nóng)田生產(chǎn)與節(jié)水灌溉平衡發(fā)展的狀態(tài)。例如：政府可以農(nóng)田效益為基礎，大力推進節(jié)水工程的建設，重點是為節(jié)水灌溉技術提供運行環(huán)境，推進農(nóng)田節(jié)水建設，實行科學規(guī)劃，達到優(yōu)質的節(jié)水灌溉效果。
3.2 拓寬農(nóng)田投資渠道
推進農(nóng)田節(jié)水灌溉的發(fā)展，必須具備豐富的運轉資金，所以需要拓寬農(nóng)田的投資渠道。主要以公共財政為主，加強政府各級部門對農(nóng)田灌溉建設的投資力度，全面落實投資文件，保障節(jié)水灌溉的建設環(huán)境，在保障農(nóng)民獲益的基礎上，實行效益再利用，號召農(nóng)民參與到農(nóng)田投資中，積
提升節(jié)水灌溉技術的應用。
3.3 完善農(nóng)田水利工程
積極建設農(nóng)田水利工程，保障水利工程發(fā)揮高效益。農(nóng)田在節(jié)水灌溉方面，需要實現(xiàn)先進技術的轉型，重點完善水利工程[3]。工程是技術運行的基礎保障，可以為節(jié)能灌溉技術，提供一定的生產(chǎn)和運行環(huán)境，例如：完整的工程，能夠推進節(jié)水技術的使用，不論是在技術的應用還是管理方面，都可體現(xiàn)節(jié)水的高質量性，同時也可為農(nóng)田新技術的開發(fā)奠定基礎，提高農(nóng)田建設的力度，著實體現(xiàn)節(jié)能灌溉技術的應用力度。因此，水利工程對節(jié)能灌溉技術的應用，具備實際的價值和意義。
4 結論
提高農(nóng)田生產(chǎn)量，必須借助科學的技術手段。目前，最主要的是平衡農(nóng)田對水資源的利用，既要實現(xiàn)水資源的節(jié)約效果，又要達到農(nóng)田灌溉的水平，促使2者處于相互協(xié)助的狀態(tài)。在節(jié)約灌溉技術的參與下，著實提升農(nóng)田產(chǎn)量，實現(xiàn)水資源的合理利用，充分顯示節(jié)能灌溉技術的優(yōu)勢，推進技術能力的發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；治理
農(nóng)業(yè)用水占水資源利用的一大部分，解決小型農(nóng)業(yè)水利工程的水資源利用問題，是緩解目前大范圍水資源短缺的關鍵。由于小型農(nóng)田水利工程具有規(guī)模較小、數(shù)量多、管理困難、政府投入少的特點，所以解決該問題需要從制度及治理模式方面下手，加強管理，以期提高水利工程的效率。
1 目前我國小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀
我國目前的小型農(nóng)田水利工程老化失修，設備報廢情況嚴重，由此造成的效益下滑現(xiàn)象嚴重，對農(nóng)田的豐收、水資源的利用產(chǎn)生了不小的影響。除此之外，因為政府扶助資金在這一方面的投入較少，大部分都是靠農(nóng)民投資投勞，所以配置標準較低，質量較差，設備及技術比較落后，與應有的在水利工程建設上的投資數(shù)額相比差距較遠。其次，由于大部分水利灌溉都是由農(nóng)民獨自完成，缺乏必要的管理或者管理體系較弱，運行困難，在這一方面的制度與管理方案都不太健全，盡管政府出臺了一系列鼓勵農(nóng)民進行農(nóng)田灌溉管理的措施，但實施起來不能夠完全發(fā)揮其作用，達不到預期的效果。由于水資源是人類生產(chǎn)和生活的必需品，水的作用、功效很多，是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活的基礎性資源，所以解決目前存在的問題是必要的。
2 導致農(nóng)田水利發(fā)展滯后原因的具體分析
2.1 設施老化問題嚴重
由于農(nóng)田水利設施大都由農(nóng)民獨自承擔費用修建，所以容易造成長久失修的現(xiàn)象，影響農(nóng)田灌溉對水資源的利用效率，導致浪費水資源的問題發(fā)生。另一方面，目前的水利設施還大部分是很久以前投資配置的，設備功能已遠不能滿足當前現(xiàn)代農(nóng)田對水利設備的要求，既造成了排澇能力的減弱，使農(nóng)田積水無法排出，又導致了灌溉能力的低下，不能滿足農(nóng)作物的灌溉需求，影響收成，同時在一定程度上造成了資金的浪費。
2.2 管理體制欠缺
由于資金投入的不足，導致的只建不管、重建輕管及水利設施帶病運行現(xiàn)象較為普遍，大部分水利工程設施由于已經(jīng)嚴重受損已處于閑置狀態(tài)，這就在一定程度上減弱了水利工程應對農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生的能力，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不利于農(nóng)民的增收和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設。
3 我國目前的小型農(nóng)田水利工程治理制度
小型農(nóng)田水利工程治理制度主要是指工程的供給、建設、運行、維護等一系列規(guī)則的綜合表現(xiàn)。小型農(nóng)田水利工程治理朝著和諧的方向變遷需要在不同利益主體之間建立一個合理的利益協(xié)調和分配機制，為了工程治理制度朝利于可持續(xù)發(fā)展的方向變遷，就需要研究現(xiàn)有的相關利益主體角色和關系。農(nóng)村實行村委會民主治理后水利責任制度也發(fā)生了變化。農(nóng)田水利工程存在著舊的工程如何完善、運營和維護以及轉軌階段如何建設新的農(nóng)田水利工程的問題。如何經(jīng)營和管理好它們關系到農(nóng)田灌溉乃至農(nóng)民的生存問題。隨著“小農(nóng)水”治理制度的不斷調整，轉軌階段“小農(nóng)水”利益相關者之間的利益也隨之不斷調整。我國在小型農(nóng)田水利工程制度的改革上主要的變遷是產(chǎn)權形式的改變。我國“小農(nóng)水”治理制度變遷首要表現(xiàn)形式就是其產(chǎn)權制度。制度變革是通過股份合作制、拍賣、承包、租賃、組建農(nóng)民用水者協(xié)會等形式，將工程全部產(chǎn)權或部分產(chǎn)權出售給農(nóng)民及農(nóng)民聯(lián)合，試圖利用產(chǎn)權激勵使購買方精心運營和維護工程，提高灌溉服務效率。小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革引入市場機制甚至徹底私有化，通過產(chǎn)權的激勵功能來刺激產(chǎn)權所有者提高管理效率，減輕政府的財政和管理壓力，提高了現(xiàn)有工程的運營效率。小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革首先要對需要改制“小農(nóng)水”的產(chǎn)權進行清晰界定：如由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所所有資產(chǎn)?！靶∞r(nóng)水”產(chǎn)權制度改革激勵了農(nóng)村水利工程領域內的制度創(chuàng)新，它運用市場機制的辦法搞活農(nóng)田水利的經(jīng)營，使農(nóng)民有明確的經(jīng)營目標，從而更積極地管理工程，并通過運行效率的提高獲得利潤的增長。
4 我國目前小型農(nóng)田水利工程治理模式
4.1 集權式的治理模式
集權式治理模式是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，其采用政府出錢、農(nóng)民出力的融資方式，使集體享有水利工程設施建成后的所有權，集體對所有權進行統(tǒng)一管理。在這種治理模式下，所有權與經(jīng)營管理權沒有沖突，處理決策由上級部門逐一下達。在計劃經(jīng)濟時代，這種模式大大調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，建造并修建了一大批水利工程。這種政府或集體集權治理的模式對計劃經(jīng)濟時代的糧食生產(chǎn)提供了很大的幫助。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，體制的改革，這種模式的缺點也逐漸暴露出來，越來越無法適應農(nóng)田建設發(fā)展的需求。其產(chǎn)權歸屬不明晰，決策機構單一，對水利工程負有的責任與享有的權利不能良好的統(tǒng)一起來，這就在一定程度上造成了較高的交易成本。并且由于是采用上級對下級命令傳達的治理模式，在設備的購買和采用上，上級部門不能對實際情況有具體的了解掌握與分析，就容易造成采購的水利設施不能與實際需求不符的現(xiàn)象產(chǎn)生，這樣就會不利于現(xiàn)代小型農(nóng)田的發(fā)展。
4.2 合作式的治理模式
在合作式的治理模式中，小型農(nóng)田灌溉主要以村集體為單位進行管理，通常采用收取共同生產(chǎn)費的方式對小型農(nóng)田水利工程進行健設、維修以及管理，這種方式也被稱為集體所有制。原則上是農(nóng)民要想獲得農(nóng)田灌溉服務就需上交一定的費用才能使用公共水力資源，可是在實際生產(chǎn)中，“搭便車”的現(xiàn)象十分普遍，這都源于小型農(nóng)田水利工程設施的享有權與使用權不夠明確，就容易造成農(nóng)民對公共財物的亂用。要想阻止這種現(xiàn)象的發(fā)生，必須對小型農(nóng)田水利設施實行產(chǎn)權制度進行改革，通過租賃或者承包等方式，將經(jīng)營權與使用權進行分離，分給不同的個體或組織，對經(jīng)營權和使用權進行合理管理。
4.3 私人式的治理模式
隨著小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革的逐步深入，一些經(jīng)濟效益較好的小型農(nóng)田水利工程所有權發(fā)生了轉移，通過拍賣等方式變更給個人，這就逐漸形成了私人治理模式。在工程設施的修建管理及維護上完全由私人對費用獨自承擔，對水利工程享有所有權，這在土地所有權比較穩(wěn)定時是比較好的治理模式。但這種模式也不是沒有缺點，由于是私人承擔，所以大多數(shù)水利工程是微型水利工程，服務范圍一般都很小，，再加上私人投資能力的有限性，私人式的治理模式遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的整體需求。
5 結束語
小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展對當今資源形勢嚴峻的今天而言具有十分重要的意義，它對水資源的節(jié)約與充分利用有很大的改善空間，在這一方面進行的創(chuàng)新改革將會緩解我國目前嚴峻的水資源危機形勢，對具有全世界最多人口的中國而言無疑是改善水資源利用形式的最佳也是最有效方式。所以加快對小型農(nóng)田水利工程的體制改革、創(chuàng)新管理與治理模式是十分必要且緊急的任務。
參考文獻
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摘 要：農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，長期以來始終占據(jù)著十分重要的位置。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，一定程度地標志著國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開水，農(nóng)田水利工程是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎性工程。眾所周知，世界范圍內淡水資源日趨緊張。我國更是嚴重缺少淡水資源的國家之一。因此，在農(nóng)田灌溉過程中，必須要把節(jié)水灌溉技術充分應用在農(nóng)田水利工程之中，使農(nóng)田節(jié)水灌溉技術得到廣泛的應用，有效利用珍貴的淡水資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長效、可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：訥河；農(nóng)田水利工程；節(jié)水灌溉；思考
訥河位于黑龍江省西北部，隸屬于黑龍江省齊齊哈爾市，因訥謨爾河橫貫境域而得名。全市總面積6674平方公里，素有中國馬鈴薯之鄉(xiāng)、中國甜菜之鄉(xiāng)和優(yōu)質大豆主產(chǎn)地的美譽。境內水資源豐富，有嫩江、訥謨爾河、老萊河、石底河、南陽河等一江四河，泡沼澤共有117個，泉子52個，自然水域面積30萬畝，地表水多年平均地表徑總流量為4.38億立方米，本區(qū)過境流量171億立方米，可利用量3.1億立方米，地表水環(huán)境質量符合國家三類水質標準。豐富的水資源為農(nóng)田水利工程、農(nóng)田灌溉提供了有力的保證。
農(nóng)田節(jié)水灌溉工程及節(jié)水灌溉技術的廣泛推廣與應用，不僅可以有效緩解淡水資源緊張的現(xiàn)狀，更是保護生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡的必然要求，而且還可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量，從而提高農(nóng)民收入。農(nóng)作物的生長離不開水，普及節(jié)水灌溉技術，是一項節(jié)本、增收相結合的有效舉措，既滿足了農(nóng)田灌溉，有效增加農(nóng)民收入，又能最大效率的利用有限的淡水資源，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，使農(nóng)民群眾充分享受到農(nóng)田水利工程所帶來的益處，得到最大的實惠，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長效發(fā)展。
r田水利節(jié)水灌溉工程，是關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村社會發(fā)展的重要工程。解決好農(nóng)田灌溉節(jié)水問題，直接關系到三農(nóng)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，直接影響新型農(nóng)村的發(fā)展進程。訥河市農(nóng)田水利工程多是上世紀50、60年代建設的，發(fā)展時間較早。截至2015年，旱田節(jié)水灌溉面積達到117萬畝，水田節(jié)水灌溉面積新增達到4.64萬畝。其中興旺灌區(qū)0.8萬畝，修建防滲干渠12.79公里，防滲支渠12公里；太和灌區(qū)1.14萬畝，防滲干渠16.3公里，支渠12公里；尼爾基直供灌區(qū)新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝，修建防滲干渠17.42公里，支渠11公里。在國家、省市的政策、資金、技術等方面的支持下，經(jīng)過多年的不懈努力，全市農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程已初具規(guī)模，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉提供了有效保障。
訥河市是黑龍江省的農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值始終占據(jù)著不可替代的位置。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是確保全市經(jīng)濟發(fā)展的最根本問題之一。國民經(jīng)濟的發(fā)展水平，發(fā)展狀況，都取決于農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度。我國是人口大國，解決好十三億多人口的吃飯問題、糧食安全問題，歷來是首要解決的問題，是重中之重的問題。水是有限的，又是不可再生資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，灌溉水是不可替代的。因此，充分利用現(xiàn)有的技術和手段，進行水資源的循環(huán)使用，最大效率的發(fā)揮淡水作用，來為農(nóng)田灌溉服務，從而實現(xiàn)農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量，確保農(nóng)民收益的穩(wěn)定。
加強現(xiàn)代農(nóng)田水利工程的建設，推廣農(nóng)田節(jié)水灌溉技術，才能更好的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進一步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，不合理的灌溉方式，直接影響到淡水資源的利用效率，浪費了大量的水資源，一定程度上加劇了水資源的短缺矛盾。水資源的浪費，也有悖于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念。與傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉模式相比，高效節(jié)水灌溉技術即可節(jié)約水資源，又能提升水資源利用的實效性。采用噴灌模式灌溉，一般可節(jié)約30～50%的水資源。
利用高效節(jié)水灌溉工程還可以最大化的發(fā)揮農(nóng)藥和化肥功效，減少農(nóng)業(yè)污染，緩解生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須要堅持并持續(xù)推廣農(nóng)田節(jié)水灌溉工程和節(jié)水灌溉技術，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效率、高產(chǎn)出和高品質的方向發(fā)展，確保全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可以持續(xù)增長。
雖然訥河市江河較多，水資源相對其他城市不屬嚴重缺乏，但仍然要加強農(nóng)田節(jié)水灌溉工程的建設，使農(nóng)田節(jié)水灌溉技術得到推廣和普及，使這一利國利民、有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、有利于生態(tài)建設的技術應用到實際生產(chǎn)過程中。隨著全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，因地制宜，合理利用現(xiàn)有資源，結合本地實情，優(yōu)化資源配置，進一步提高資源的利用率，提高農(nóng)田產(chǎn)出率。相關部門和單位要結合實際，進一步加大宣傳力度。要采取多種形式和方法，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的珍惜水資源、保護水資源、循環(huán)利用水資源的覺悟和意識。引導農(nóng)民學習節(jié)水灌溉技術，大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，緩解水資源緊張的局面。倡導科學發(fā)展、綠色發(fā)展，實現(xiàn)人類與自然的和諧共處，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
水是生命之源，地球上的動物、植物等眾多物種都離不開水，人類社會的生存發(fā)展更離不開水。農(nóng)田節(jié)水灌溉必須要有潔凈的水源，才能實現(xiàn)最終的灌溉目的，否則一切將無從談起。因此，全市人民有責任、有義務的要做好江河流域的水資源保護工作，水域周邊必須要杜絕一切污染源的存在，如工廠、礦山、采石場、化工廠、印刷廠、制藥廠等工礦企業(yè)的存在，減少一切可能存在的污染性。一江四河的附近周邊、沿江沿岸，要進行綜合治理，分段到人、分片到戶，實行最嚴厲的層級負責制度。發(fā)現(xiàn)問題層層追究，從根本上杜絕相互推諉、推卸責任的現(xiàn)象?？蓪⒋隧椆ぷ髁腥氲筋I導干部考核、人事任免過程中，使領導干部真正負起肩負的職責，真正為民辦好事、辦實事。
結束語
黨和國家一直以來都非常重視三農(nóng)問題的發(fā)展，并將糧食主產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)的灌溉放在了同等重要的地位。從古至今，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化較為發(fā)達的國家來看，農(nóng)田節(jié)水灌溉是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。我們要吸取經(jīng)驗和教訓，取其精華，去其糟粕，不斷探索出適合訥河市的發(fā)展道路。省市相關部門結合各地實情，不斷研究探索，建設出高標準的農(nóng)田水利工程項目，既滿足了農(nóng)作物的生長需求，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增收增效，又最大化的發(fā)揮水資源作用，節(jié)約了淡水資源，使人類和自然界得到和平共處，實現(xiàn)生態(tài)和諧、平衡發(fā)展。
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【關鍵詞】新型農(nóng)村 水利建設 策略
水利建設是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有力保障，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源基礎。在航運、水電、農(nóng)業(yè)灌溉、抗旱排澇、清潔能源的開發(fā)方面，具有不可替代的作用。要實現(xiàn)這些水利功能就必須綜合考慮生態(tài)資源狀況、國家地理位置、區(qū)域差別狀況、人文居住環(huán)境。新型農(nóng)村背景下，綜合運用水利功能，實現(xiàn)對農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生命財產(chǎn)的保護。提高建設水平，做好水利保障。
1 新型農(nóng)村背景下農(nóng)村水利建設的現(xiàn)狀
1.1 國家對農(nóng)村水利建設重視不夠
雖然我國的水利建設事業(yè)取得了很大成就，大大推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是從近幾年的洪澇災害中反映出，農(nóng)村水利建設還很脆弱，不能容納和及時排除洪水，導致各地出現(xiàn)不同的水患事件，特別對于南方，水患更加嚴重?？梢哉f已經(jīng)到了無法控制的局面了。水利建設在水患面前顯得束手無策，無法保障人們的生命安全。首先思想上沒有重視農(nóng)村水利建設，例如水利建設中開挖的渠道，其寬度和深度是否滿足排澇需求，重點地段設置的是明渠還是暗渠，水庫建設的標準和水容量是否滿足排澇需求，都沒有進行詳細的計算和測量，很多水利建設還是在沿用原來的建設標準進行。沒能從生態(tài)環(huán)境改善，氣候變化方面思考對水利的影響。隨著我國生態(tài)環(huán)境的改善，氣候變得濕潤多雨，一旦下雨就會陰雨不斷，這樣雨水量自然增加，江河湖泊自然上漲。其次，很多水利水庫建設沒有加固，無論從庫容量還是水庫設計，任然沿用舊水庫標準，這樣水庫無法安全及時排除洪水。甚至有的小型水庫被遺棄，老舊不堪。
1.2 水利系統(tǒng)不完善
國家重視了對水利水庫的建設和研究，但是對水利管道建設研究，水渠設計優(yōu)化沒有認真進行思考。這在洪澇災害中表現(xiàn)的非常突出，例如洪水淹沒農(nóng)田等，在洪水來臨的時候僅僅靠地面水渠進行疏導河流，這樣排洪的能力非常有限。地下排洪根本沒有，對地下管道的鋪設和排洪設計很脆弱。特別在農(nóng)村水利管道的建設中，更是混亂不堪，該鋪設暗渠的鋪設了明渠，不但浪費了國家資源，而且也不安全，農(nóng)村水渠發(fā)生兒童溺水死亡的事件屢見不鮮。其次，對水渠的維修、加固不到位，這樣造成水渠容納雨水量無法達到要求，只能沖出水渠堤壩，淹沒農(nóng)田。有的農(nóng)村地段的水渠已經(jīng)風華損壞掉了，但是沒人去管沒人過問。農(nóng)村水利基礎設施陳舊化程度高，喪失了水利疏導的作用，增加了水患危險。最后水利系統(tǒng)建設沒有與生態(tài)系統(tǒng)建設結合，導致很多水渠，加速了風化現(xiàn)象。
1.3 水利建設督察不到位
水利建設督察不到位主要表現(xiàn)在：一是對在建水利工程不論從質量上還是在水利功能上督察不到位，導致水利建設質量不過關，特別是在水利建設功能上，更是沒能引起重視，看似水利基礎設施完善，但僅僅是農(nóng)田灌溉的作用，甚至有些地方連基本的農(nóng)田灌溉的作用都沒發(fā)揮好。在不用說水利發(fā)電、水利續(xù)航、排澇減災保護農(nóng)田等。二是有些水利大壩建設任然存在安全隱患，攔截水力能力不夠，如對壩底沒有進行防滲處理，導致壩底出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。長期下去必然影響水壩安全。
2 新型農(nóng)村背景下農(nóng)村水利建設的策略
2.1 農(nóng)田灌溉
新型農(nóng)村背景下農(nóng)村水利建設與傳統(tǒng)的根本不同，再不是挖幾條水渠或者修建幾座水利大壩。而是要提高建設的科技水平。特別針對近年來高溫天氣的變化，我們要及時做好抗旱工作，為此做好以下方面：
（1）提高農(nóng)田灌溉設計。首先要將農(nóng)村農(nóng)田全盤考慮，統(tǒng)一進行規(guī)劃，要把水渠建設修到每一戶農(nóng)田到達的地方，也就是說水渠建成網(wǎng)絡化，主管道與分管道相結合，把明渠全部修建成管道滴灌，提高灌溉的效率，節(jié)約水資源。這就要求重新開挖水渠，水渠盡量沿著各家各戶的農(nóng)田堤埂走，以節(jié)約土地資源。管道滴灌的好處在于能及時將水利大壩中的水完全引流，充分保障灌溉的水源。由于是地下流淌，所以減少了高溫天氣的蒸發(fā)，減少了人為因素對水渠的破壞，而且滴灌技術還能將水源引到農(nóng)田地勢較高的地方，所以保障了農(nóng)田灌溉的全覆蓋。對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有利支撐。其次農(nóng)田灌溉水渠設計雙渠道進行，暗渠用來農(nóng)田灌溉，明渠用來防洪泄洪，若遇到發(fā)大水兩水渠同時進行泄洪，這樣就會減少或者避免洪水對農(nóng)田的危害。明渠中的洪水是不能用來灌溉農(nóng)田的，它有大量的酸堿性物質，會腐蝕農(nóng)田的根、莖、葉。所以暗渠滴灌農(nóng)田，提高了灌溉的效率，對農(nóng)田增產(chǎn)增收有很大的促進作用。
（2）增加水利建設投入。不管是明渠還是暗渠管道，都需要大量的資金投入才能完成，因此國家加大農(nóng)田水利建設投入是非常必要的，否則農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)是不可能的。在水利建設投入方面，以國家投入為主，引入農(nóng)業(yè)發(fā)展合作社為輔，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)為輔，本著誰投資誰收益的原則進行水利事業(yè)建設，廣泛拓寬資金投入渠道。重點建設水里大壩，做好水源蓄水能力。其次做好，農(nóng)田灌溉水渠的修建、維護，及時更換損壞的明渠暗渠管道，做好對水利大壩的檢查維修，確保水利運行安全。
2.2 做好生態(tài)植被防護
生態(tài)植被本身就是一座容納水源的地方，所以進行面山綠化，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理是很有必要的。為此做好以下方面：一是做好水利大壩附近的生態(tài)植被建設，以提高水壩的蓄水能力，生態(tài)植被具有良好的蓄水能力，能有效涵養(yǎng)水源，所以它的的建設情況影響著水壩的水存量。二是做好水渠沿線的生態(tài)植被，因為生態(tài)植被能防止水土流失，所以它能起到加固水渠的作用，從而避免水渠培土不受損害，增加水渠質量的穩(wěn)定性，避免水渠。三是生態(tài)植被能減輕洪水對農(nóng)田的損害，阻擋了洪水沖擊的力度，所以不管是保護生態(tài)平衡還是保護水利建設，都必須加強生態(tài)植被的建設。積極進行農(nóng)村面山綠化，植樹造林，切實提高生態(tài)資源建設。
2.3 積極開發(fā)水利建設功能
從傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉走向水力發(fā)電、水壩養(yǎng)殖、農(nóng)田水利觀光旅游、生態(tài)植被保護等，才是新型農(nóng)村背景下農(nóng)村水利建設的重點和方向，同時也是增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力渠道?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的滴灌技術離不開的電力的支持，而農(nóng)業(yè)用電完全可以修建小型水力發(fā)電站實現(xiàn)，所以大大節(jié)約了農(nóng)業(yè)發(fā)展用電。其次水利發(fā)電也為國家發(fā)展，社會經(jīng)濟提升提供了能源支持。如三峽大壩水力發(fā)電，不但充分利用了水資源，而且對于保護下游的農(nóng)田灌溉也是很有幫助的。同時有了電的支持，農(nóng)田灌溉可以到達任何地方。水壩養(yǎng)殖，實現(xiàn)了內地偏遠山區(qū)漁業(yè)的發(fā)展，只要能充分應用和妥善管理，其漁業(yè)發(fā)展也是完全可能的。這樣就會拓寬農(nóng)民增收渠道。最后農(nóng)田水利觀光旅游作為新興的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展前途，它可以培育出不同的觀光產(chǎn)業(yè)來，如花卉產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植和采摘產(chǎn)業(yè)等，可以大大吸引游客進行農(nóng)業(yè)觀光旅游，帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著高溫天氣的持續(xù)變化，很多市民選擇了鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村觀光，進行避暑休閑。為此水利建設能起到很好的推動作用。所以從農(nóng)村水利建設發(fā)展來看，它與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民增收是緊密聯(lián)系的，水利建設搞好了，其他產(chǎn)業(yè)也會得到很大提升，為此新形勢下發(fā)展農(nóng)村水利建設是很必要的。
2.4 加強水利工程質量控制
首先必須加強對材料選取的監(jiān)督和控制，材料是水利工程建設的基礎，它直接決定了水利工程建設的進程以及完工之后工程的質量問題，因此企業(yè)必須要認真選取材料。例如采購部門必須選擇符合國家規(guī)定標準和設計標準的材料，然后再由其他部門對材料進行檢查，只有通過認可的材料才能被應用到工程建設中。監(jiān)督部門還應加強對施工人員的監(jiān)督，必須要嚴格按照設計標準進行施工，若發(fā)現(xiàn)違反標準行為，應給予他們嚴厲的懲罰，確保工程建設正常進行。
2.5 健全小型農(nóng)田水利建設規(guī)劃及法律
在建設農(nóng)田水利設施前，完善規(guī)劃體系至關重要。在進行編制、規(guī)劃時，須遵循統(tǒng)籌安排原則，將各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求納入考慮范疇，并將工程、非工程措施有機結合，以實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程建設的多層次、多元化、協(xié)調發(fā)展。在縣級農(nóng)田水利規(guī)劃基礎上，將有關部門水利項目資金進行有效整合，提升資金使用的有效性。此外健全小型農(nóng)田水利建設法律尤為必要。不論是國家還是省級政府，皆應制定、出臺相關法律，以確保小型農(nóng)田水利建設制度化、規(guī)范化。
3 結語
綜上所述，新型農(nóng)村背景下農(nóng)村水利建設在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保農(nóng)民日常生活用水、提高農(nóng)民經(jīng)濟收入等方面發(fā)揮著不可小覷的作用。為此通過采取科學規(guī)定各級政府享有的權力、調動農(nóng)民參與建設的積極性、健全相關法律等策略，以充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利設施的應用價值。
參考文獻：
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我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展為國家經(jīng)濟的增長起到了重要作用。近年來，一些省份出現(xiàn)水資源嚴重短缺的現(xiàn)象，而且干旱地區(qū)的灌溉設施也不完善，導致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢。為了有效緩解灌溉問題，國家加大了小型農(nóng)田水利工程的建設。然而在建設與管理過程中卻存在諸多不足之處，造成農(nóng)田灌溉問題未能得到良好地解決。因此，本文針對小型農(nóng)田水利工程建設與管理進行分析，并提出加強建設與管理的具體措施，從而解決農(nóng)田灌溉問題，進而提高糧食產(chǎn)量。
關鍵詞:小型 農(nóng)田 水利工程 建設與管理
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，水利工程的建設對糧食產(chǎn)量的增長起到了重要作用。我國為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提升，加快了小型農(nóng)田水利工程的建設。小型農(nóng)田水利工程庫容量為10萬立方米、渠道流量每秒在1立方米以下，通過排澇、防洪體系的建設，從而確保能有效緩解農(nóng)業(yè)旱情。然而，一些地區(qū)在小型農(nóng)田水利工程建設過程中，基礎設施不完善，而且水利工程數(shù)量不足。據(jù)有關資料顯示，2013年，全國小型農(nóng)田水利工程灌溉平均水平不足45%。在小型農(nóng)田水利工程建設過程中，所投入的資金僅占全部水利工程建設的6%。此外，在對工程進行管理時，也存在諸多不足。因此，相關單位必須采取有效措施，加強對小型農(nóng)田水利工程建設與管理，從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有利依據(jù)[1]。
一、加強小型農(nóng)田水利工程建設與管理的重要性
我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中，為了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水資源保障，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須加強小型農(nóng)田水利工程的建設，繼而促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。當前，我國部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)水資源短缺的現(xiàn)象，在農(nóng)田灌溉不充足的情況下，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，必須加大小型農(nóng)田水利工程建設，滿足農(nóng)田灌溉的需求。同時，通過對小型農(nóng)田水利工程的管理，能夠實現(xiàn)對水資源的優(yōu)化，并保證農(nóng)田水利工程建設質量符合國家標準。當工程建設完成后，需要相關人員對設備進行檢查和維護，確保小型農(nóng)田工程項目能夠有效地運轉。因此，加強小型農(nóng)田水利工程建設與管理，對提高小型農(nóng)田工程質量、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義。
二、小型農(nóng)田水利工程建設和管理過程中存在的問題
（一）建設資金不足
當前，盡管我國加大了水利工程建設力度，但在小型農(nóng)田水利工程建設方面，卻存在著建設資金不足的問題。截至到2014年，我國農(nóng)田水利基礎設施建設只占全部水利工程的10%，同時，在小型農(nóng)田水利工程投資主體方面存在著不明確的現(xiàn)象。此外，各級政府配套資金難以到位，導致國家在小型農(nóng)田水利工程建設資金投入上存在矛盾，最終由于建設資金不足導致小型農(nóng)田水利工程建設面臨諸多阻礙。
（二）運行管理力度不足
一些地區(qū)在對小型農(nóng)田水利工程運行管理力度不足，導致工程管理不到位，從而影響了工程效益，并造成小型農(nóng)田水利工程未能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，而且水資源的利用率偏低。例如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站對小型農(nóng)田水利工程予以管理過程中，管理手段落后，甚至是存在對管理工作不重視的現(xiàn)象，對設備的維護力度不足，導致了水質受到了污染[2]。因此，相關部門必須采取有效措施加強對小型農(nóng)田水利工程的管理，從而發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的作用。
（三）規(guī)劃設計不科學
在小型農(nóng)田水利工程建設前，必須對項目的建設予以全面地規(guī)劃，繼而確保為工程的建設和管理提供有利保障。然而，在規(guī)劃過程中，施工方對建設資金和施工環(huán)境和技術等等因素未能充分的予以考慮，導致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程建設過程中，建設的科學性難以保證，工程建設存在安全隱患，導致小型農(nóng)田水利工程建設容易出現(xiàn)重建的現(xiàn)象。同時，由于規(guī)劃不合理，也造成了建設資金未能達到合理化設置，從而為小型農(nóng)田水利工程管理帶來了諸多困難。
三、加強對小型農(nóng)田水利工程建設與管理的有效措施
（一）完善工程建設的各個環(huán)節(jié)
某地區(qū)為了確保農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量有明顯的提升，通過完善小型農(nóng)田水利工程的各個環(huán)節(jié)，從而確保水利工程建設符合國家標準。首先，做好施工前的準備工作[3]。設計人員結合著小型農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場、資金等情況制定完善的建設方案，并設計完善的施工規(guī)劃和勘察。相關人員需要對施工現(xiàn)場進行勘察，充分了解地形和地勢，對施工的難點進行分析，然后結合綜合因素，對小型農(nóng)田水利工程進行全方面的規(guī)劃；其次，選擇合理的施工材料。為了保證工程質量，避免出現(xiàn)返工的情況，必須選擇優(yōu)越的施工材料，對于質量不合格的材料一律不予以使用。同時，在采購材料過程中，應當考慮價格的合理性，將價格控制在合理范圍內，從而確保小型農(nóng)田水利工程的工程造價符合標準，并使得工程質量有所保障。最后，對施工過程的嚴格控制。在工程建設過程中，應該保證施工技術符合規(guī)范，并采取先進的施工工藝，對施工情況進行檢查，進而促進工程質量有所保證。因此，完善工程建設的各個環(huán)節(jié)，對加強對小型農(nóng)田水利工程建設具有重要作用。
（二）加大農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設的監(jiān)管力度
為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所保證，需要加大農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設的監(jiān)管力度。首先，建立完善的管理機制。相關部門一定要對工程建設施工統(tǒng)一管理，對申請規(guī)劃予以嚴格審批，申請符合標準后才能進施工。同時，在完善的管理機制作用下，施工方需要健全施工流程，按照規(guī)范施工；其次，建立完善的小型農(nóng)田水利工程建設質量保證體系[4]。為了使得小型農(nóng)田水利工程質量得到保障，社會必須對水務部門進行監(jiān)督。同時，縣級水利部門向其提供良好的技術服務,為小型農(nóng)田水利工程的建設提供指導和監(jiān)督，確保工程質量有所保障；最后，對小型農(nóng)田水利工程的安全進行管理。在工程建設過程中，為了有效防止洪水、人為等因素對工程建設的影響，相關人員需要對破壞水利工程建設的行為予以打擊，并采取防洪措施，避免工程建設受到影響。因此，加大農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設的監(jiān)管力度，能夠確保小型農(nóng)田水利工程建設取得良好的效果。
（三）加大資金投入力度
小型農(nóng)田水利工程的建設要想取得良好的效果，上級部門必須加大資金投入力度，從而保工程建設有一定保障。政府要加大資金扶持力度，這樣在小型農(nóng)田水利工程建設過程中，就能夠有充分的資金用于購買綜合性能良好的設備，并引進先進的施工技術[5]。同時，水利部門還應該將部分資金用于施工人員和管理人員的業(yè)務能力培養(yǎng)上，繼而提升工程建設水平，并優(yōu)化管理模式，使得小型農(nóng)田水利工程在建設過程中，建設水平和管理手段都符合規(guī)范，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有利保障。因此，加大資金投入力度能夠有助于完善小型農(nóng)田水利工程建設與管理。結束語：小型農(nóng)田水利工程的建設為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利保障。然而在工程建設與管理過程中卻存在諸多不足之處。因此，為了提供工程質量，并保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須采取有效措施加強對小型農(nóng)田水利工程的建設與管理。通過加強對工程建設的管理力度、完善工程建設各個環(huán)節(jié)等措施，從而確保小型農(nóng)田水利工程得以良好的運行下去，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實現(xiàn)經(jīng)濟效益有明顯提升。
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關鍵詞：農(nóng)田水利工程；可持續(xù)發(fā)展問題；運行機制
農(nóng)田水利工程的建設是為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)提供服務職能的重要水利工程建設事業(yè)，主要是通過眾多的水利工程技術的運用來有效的改變不利于農(nóng)田生產(chǎn)和發(fā)展的水利自然因素，從而保證農(nóng)田運行的良好和高效發(fā)展。農(nóng)田水利工程主要是通過修建可以為農(nóng)田生產(chǎn)提供合理服務的水利設施，例如農(nóng)田的灌溉和排水工程建設、農(nóng)田的防澇和除旱工程等。我國從古至今就是一個重要的農(nóng)業(yè)大國，所以對于農(nóng)田的灌溉和除澇等水利維護的建設也根據(jù)時代的發(fā)展得到了進一步的提升，現(xiàn)今農(nóng)田水利工程的建設和管理逐步朝向科技化、信息化建設的發(fā)展，因此帶來了巨大的發(fā)展效益。但是相應的也產(chǎn)生了許多需要不斷去解決和完善的問題，嚴重制約了農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展，因此就需要我們抓住問題的關鍵，加強農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運行機制的建設和完善。
一、現(xiàn)今農(nóng)田水利工程建設的主要工作內容
（一）完善水毀災毀的修復工作。主要的內容就是要加強農(nóng)田的防洪這一薄弱的環(huán)節(jié)，對各類損毀的農(nóng)田灌溉設施進行合理的修復，推進中小型灌溉引水河流的治理，對存在危險的水庫進行加固處理，同時加強抗旱水源工程的建設。
（二）完善灌區(qū)的建設和節(jié)水設施的改造。建立健全農(nóng)田的灌排體系建設，加強對農(nóng)田灌溉和排水設施的節(jié)水改造的技術應用和資金的支持，推進大中型的農(nóng)田灌溉的排澇泵站的節(jié)能改造，從而保證節(jié)水措施的有效應用。
（三）加強小型的水利工程建設和完善。
小型水利工程的建設和完善是保證國家整體水利工程可持續(xù)發(fā)展的關鍵，因此要形成集中連片的小型水利工程發(fā)展，推進縣區(qū)水利工程的發(fā)展。
（四）加大水土保持的生態(tài)建設。改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境，加強農(nóng)村耕地的綜合治理，對水土流失易發(fā)的區(qū)域更要加強治理，推進區(qū)域的清潔型小流域的建設，將農(nóng)田灌溉和水土保持策略有效的結合，從而推動農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
二、限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的問題和原因
（一）限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的問題
1.水利工程建設管理不規(guī)范
目前大多數(shù)的區(qū)域水利工程建設的管理和運行，只重視水利工程的應用上，而對于工程自身的建設和管理的重要性認識不足，尤其是在水利工程建設的管理的手段和方法的應用上，缺乏創(chuàng)新，促使管理方式缺乏有效性。并且許多工程建設沒有按照工程的特點和組織的要求進行管理規(guī)范，促使水利工程建設產(chǎn)生管理粗放、效率低、建設的水平不高等問題。
2.產(chǎn)權和責任落實不到位
長期以來由于我國一直實行計劃經(jīng)濟的管理體制，所以原有的機制、體制的問題依然存在于農(nóng)田水利工程的建設中，導致農(nóng)田水利工程的管護水平不高，責任落實不到位。并且國家在農(nóng)田水利工程的建設完成之后會交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)一管理，又因為土地是國家集體的，而農(nóng)民是農(nóng)田的承包主體，所以區(qū)域的小型水利工程通常由幾家農(nóng)戶進行管理或者由管理的村民小組進行管理，所以很難落實到具體的責任人。
3.資金投入不足
我國為了支持農(nóng)田水利工程的建設成立了農(nóng)田水利工程建設的專項資金撥款制度，采用“民辦公助”的形式有效的支持了小型水利工程建設的發(fā)展。但是水利工程建設的后期依然需要一定的資金進行維護。所以后期建設的資金依然不足，并且存在資金不到位的問題。尤其是在不富裕的村莊，資金的問題依然制約水利工程建設的重要因素。
（二）限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的原因
1.運行機制的缺乏是重要的限制因素
現(xiàn)今一些農(nóng)田的水管單位還不能合理的進行深入的改革，存在管理不規(guī)范、組織僵化的問題，出現(xiàn)越級指揮的現(xiàn)象 ，不能明確的區(qū)分管理的職責。并且由于農(nóng)田水利工程運行機制的缺乏，使得各個管理部門不能嚴格的按照各項規(guī)章制度進行管理，從而出現(xiàn)管理目標不明確，工作落實不到位的問題。從而限制農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
2.思想認識水平落后是主要的限制因素
主要是存在重建設請管理的現(xiàn)象，國家雖然注重大修水利工程，但是卻對后期的維護工作的重要性認識不足，所以促使后期產(chǎn)生的生態(tài)管理問題嚴重。并且許多居民普遍存在重視個人的利益而忽略集體的利益觀念，致使后期的水利工程設施老化嚴重，管理不足。從而對農(nóng)田的水利工程建設的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生限制。
三、農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展運行機制發(fā)展
1.管理層次的科學性建設
主要是指要從水利工程建設的上層最高組織人員以及下層的基礎工作人員要實行科學的分層管理建設，對各層工作人員的協(xié)調關系和數(shù)量的安排進行良好的管理。主要是要根據(jù)水利工程的管理幅度來合理的確定各個管理層次的工作人員數(shù)量，將工作人員的編制問題落實到位，明確各層管理人員的工作職責，避免出現(xiàn)農(nóng)田水利工程管護責任缺失的問題。
2.組織結構的合理性
要對農(nóng)田的水利工程的管理組織進行改革采用職能性的組織結構形式，除了要對各個下層的基礎管理單位進行合理的組織和建設指揮，同時還能有效的對上級的管理的指揮進行支持。例如，對于跨縣區(qū)的農(nóng)田水利工程要由縣部門相關領導進行統(tǒng)一指揮，跨村鎮(zhèn)的水利工程由村鎮(zhèn)進行指揮，并加強各層人員的工作監(jiān)督體制的建設。
3.運行機制的高效性
（1）完善工程的管理體制。對于自管、自用的居民個人的小型水利工程要明確村民個人的產(chǎn)權歸屬；對于農(nóng)村集體的小型水利工程要加強各級政府的統(tǒng)一領導和規(guī)范；對于那些由國家的建設資金支持而建成的水利工程要交給農(nóng)村供水合作單位進行管理等。同時要完善各層管理機制的建設，做到責任落實，明確到位。
（2）完善政府的資金保障機制。農(nóng)田的水利工程建設最為重要的資金來源就是對農(nóng)田用水費用的征收，所以要加強農(nóng)村有償用水機制的建設，從而使水利工程建設的后期維護得到資金的保障，因此就要加強水利工程管理的重要性宣傳力度，使村民和各級的管理者認識到工程管理的重要性。
（3）加強自主管理機制的建設。因為農(nóng)民是水利工程用水的主體，所以就必須加強農(nóng)民的自主管理的意識，保障落實農(nóng)民自主管理機制的建設，通過大力的宣傳教育來提高農(nóng)民自主管理的重要性認識和積極性建設。
結語：
農(nóng)田的水利工程建設是保障農(nóng)業(yè)合理發(fā)展的重要舉措，所以必須將可持續(xù)發(fā)展的理念應用到農(nóng)田水利工程建設的各個環(huán)節(jié)中，從而促進農(nóng)田水利工程運行機制的合理完善。相信隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性認識的扶持力度的提升，農(nóng)田可持續(xù)發(fā)展的運行機制將得到進一步的完善。
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我國新農(nóng)村建設過程中水利建設工作的重點是實施整治農(nóng)村河道疏浚工程、千里堤防工程、萬里清水河道工程、小流域治理工程，這些工程的順利開展，顯著改善了農(nóng)村的人居水環(huán)境。
新農(nóng)村水利工程建設的落實
1新農(nóng)村水利工程建設要承擔保護廣大農(nóng)民群眾不受洪水威脅的責任。建設水庫、閘壩和鞏固堤壩等是新農(nóng)村建設中水利工程抗洪工作的主要項目。只有落實水利工程建設中的管理工作，強化水利建設監(jiān)管人員的管理意識，才能確保水利工程建設科學、合理、有效。只有高質量的水利工程建設，才能保證水利工程防御區(qū)域性、流域性洪水侵襲的能力。
2新農(nóng)村水利工程建設要承擔地區(qū)排水的責任和降漬除澇的責任。新農(nóng)村建設過程中，要避免由于地下水位過高導致的漬害、區(qū)域性降水密度過大造成的澇災以及部分地勢較低區(qū)域產(chǎn)生的積水過多等因素的影響。
3新農(nóng)村水利工程建設要承擔供給廣大農(nóng)民群眾用水和灌溉農(nóng)田的責任。眾所周知，農(nóng)業(yè)和水的關系密不可分。要實現(xiàn)新農(nóng)村建設合理、有效、科學的開展，我們在進行水利工程建設過程中，就不能忽視對農(nóng)田灌溉設施的建設和日常用水供應的有關工作，特別是在某些極端氣候條件下引起的缺水問題進行預防措施的考慮。規(guī)劃設計方案，尤其要重視對合理引水、調水、蓄水、供水的方案設計。保證正常農(nóng)業(yè)灌溉的同時同樣要兼顧對農(nóng)民群眾的日常用水供給。
我國新農(nóng)村建設所面臨的挑戰(zhàn)
1農(nóng)村生產(chǎn)結構改變和不斷縮減的農(nóng)田面積，對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)
一方面，隨著社會的發(fā)展，我國城市化進程的逐步加快。當今我國新農(nóng)村建設將在不同程度上占用農(nóng)村土地資源，這就預示著我國農(nóng)田面積將在未來的發(fā)展過程中慢慢的減少。新農(nóng)村建設，就是要在農(nóng)村原有建設的基礎上，進一步加強農(nóng)村的經(jīng)濟建設，這就意味著，未來我國農(nóng)村中將有大量的工廠企業(yè)入駐，這也在一定程度上加劇了我國農(nóng)村農(nóng)田面積的減少。另一方面，隨著科技手段的不斷滲透，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構也在悄然的改變，這些變化都直接影響到灌排設施的布局和建設問題。農(nóng)村水利工作要積極適應這些變化,調整灌排渠系,整合灌排設施,既提高保障程度,又達到經(jīng)濟合理。
2農(nóng)民多樣化的種植方式，對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)
在市場經(jīng)濟的促進下，當今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)民逐漸認識到根據(jù)市場需要選擇種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要性。當今很多農(nóng)民在進行農(nóng)田種植時，改變了傳統(tǒng)單一的種植一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的老模式，而是根據(jù)市場經(jīng)濟價值的考慮，選擇多樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)田進行種植。雖然這在一定程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品剩余造成市場價值降低的風險，但是多樣的種植方式，卻給我國新農(nóng)村的水利工程建設提出了新的挑戰(zhàn)。因為以一片農(nóng)田為單位,發(fā)展到以產(chǎn)品、以一塊農(nóng)田為單位,由季節(jié)性要求發(fā)展到長年性要求,由一般性水質要求發(fā)展到特殊性水質要求等。農(nóng)村水利工作必須主動考慮這些變化了的需求,力求提供多樣性的水利服務。
3日益嚴峻的水資源環(huán)境，對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)
一直以來社會發(fā)展和資源保護是一個很難權衡的問題。同樣高速發(fā)展的中國社會，自然資源的不斷惡化，也是我們不得不面對的問題。面對資源不斷惡化出現(xiàn)的種種問題，我國提出了可持續(xù)性發(fā)展的目標。這一目標的提出，也給我國新農(nóng)村建設提出了新的挑戰(zhàn)。因為水利工程不僅要承擔農(nóng)田灌溉、農(nóng)民日常供水等任務，還有承擔保護水資源的責任。
給予我國新農(nóng)村水利工程建設的幾點建議
1落實新農(nóng)村水利工程合理規(guī)劃的要求
落實新農(nóng)村水利工程合理規(guī)劃的要求，就是在進行新農(nóng)村水利資源規(guī)劃工作的時候要嚴格參照我國科學發(fā)展觀的有關要求。進行水利工程規(guī)劃時，要針對未來農(nóng)村建設中可能出現(xiàn)的問題進行考慮。比方說，農(nóng)田縮減和農(nóng)民種植模式的改變等問題，進行預測并統(tǒng)籌相關預案。將我國新農(nóng)村建設和水利工程建設進行有機結合。進行水利工程建設規(guī)劃和統(tǒng)籌的過程中，要滲透科學發(fā)展觀思想。實現(xiàn)新農(nóng)村水利工程建設，滿足新農(nóng)村農(nóng)田灌溉、農(nóng)民日常用水需求的同時，具備防洪抗災能力的目的。
2加大對水資源可持續(xù)利用的監(jiān)督和管理力度
落實新農(nóng)村建設中的水利資源建設，要在農(nóng)村原有水利工程建設的基礎上，建立更多的滿足農(nóng)村田地灌溉和農(nóng)民日常供水需要的水利設施的同時，要加強對那些不合理利用水資源和污染水資源的行為進行監(jiān)督和管理。只有不斷加大監(jiān)督和管理的力度，才能實現(xiàn)我國新農(nóng)村水利工程建設滿足可持續(xù)發(fā)展目標的有關要求。
【關鍵詞】農(nóng)田水利建設 小型 對策 建議
中圖分類號S68 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-282-01
近些年，隨著我國對“三農(nóng)”問題重視程度的不斷提高，水利等基礎性設施的建設力度進一步提高；農(nóng)田水利工程的建設數(shù)量逐步增多，對農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展起到了積極的作用；但在小型的農(nóng)田水利建設方面還存在部分問題，對農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生了一定制約，因此，規(guī)范和加快小型的農(nóng)田水利建設具有現(xiàn)實性的重要意義。
一、當前國內小型的農(nóng)田水利建設中存在的主要問題
（一）水利工程建設中監(jiān)管力度較差，重復建設多
小型的水利工程建設中，存在“輕管理”的現(xiàn)象，對工程的建設往往熱情較高，但對工程的質量監(jiān)管常不能嚴格到位，在工程建設前，不能對建設所需材料進行嚴格的檢驗，工程建設中，不能隨時進行質量抽查，工程施工程序不規(guī)范，或施工建設中不能保證責任到人，難以保證較高的工程質量；另外，在竣工驗收階段的審核力度不夠，也較難以保證水利工程的質量；同時，對完成的水利工程忽視后期的養(yǎng)護，導致工程的壽命縮短，致使存在的重復建設較多，影響農(nóng)田灌溉的正常進行。
（二）水利工程建設的投資機制不完善，缺乏持續(xù)性投資
小型的水利工程建設就國內的整體建設情況而言是一項巨大的水利建設工程，需要進行長期性、持續(xù)性的投資，既保證單項工程建設資金的充分到位，以利于建設質量的提高；同時，要保證工程完工后的后續(xù)養(yǎng)護費用，以能保證工程建設后實現(xiàn)在較長的年限內維持良好的“工作”狀態(tài)，在農(nóng)田灌溉中發(fā)揮應有的價值。
水利工程運行狀況較差，存在安全隱患
工程建成后，在具體的運行中部分工程并沒有實現(xiàn)良好的效果，運行中能源的消耗較多，且故障發(fā)生較為頻繁，機電站內的相關設施設備質量較差，有效使用情況不樂觀；另外，部分水渠在使用中存在滲漏現(xiàn)象，對水資源的利用率比較低；另有部分水渠則存在比較明顯的堵塞現(xiàn)象，運作效率很低。目前我國東部一些地區(qū)的部分水渠即存在上述問題；同時部分水庫的狀況堪憂，險庫和病庫均還存在，尤其在夏季洪澇季節(jié)，存在一定的安全隱患。
二、完善當前國內小型的農(nóng)田水利建設的對策建議
（一）增強整體規(guī)劃力度，提高建設的科學性
小型的水利工程在建設前，應以地區(qū)為單位，在對當前建設情況充分了解的基礎上，從宏觀上進行整體性的規(guī)劃，以保證工程地區(qū)性分布的合理性和均衡性，并從整體上保證整個地區(qū)水利工程建設規(guī)模的合理性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及自然村應有適當數(shù)量的水渠以及水庫等，對灌溉條件較差的地區(qū)，可通過合理的規(guī)劃，從臨近地區(qū)獲取一定的灌溉水源，實現(xiàn)水利建設中的區(qū)域性優(yōu)勢互補，以提高地區(qū)性農(nóng)田灌溉的整體效果。
（二）加強監(jiān)管力度，減少重復性建設
在水利建設中，應注重加強全程性的嚴格管理，保證工程各個建設階段質量的達標。在工程建設前，應對工程建設所需的材料進行嚴格的驗收，禁止不合格材料應用于工程建設中；在施工階段，管理人員應注意定期對工程的建設情況進行檢查，通過實地考察和監(jiān)督，保證工程建設能嚴格按照既定的要求進行；竣工階段，應加強對工程的質量驗收，并注意對工程建設的關節(jié)環(huán)節(jié)與細節(jié)的驗收；同時，在水利工程運行使用后，應注意定期進行養(yǎng)護，以盡量延長工程的使用壽命，減少重復性建設，并保證良好的使用效果。
完善投資機制，加大持續(xù)性投資的力度
小型水利建設需要具備持續(xù)性的投資，以保證農(nóng)村水利建設的長遠發(fā)展。基于當前小型水利建設投資機制存在不足之處，在今后應予以不斷完善。首先，應保證小型的農(nóng)田水利專項建設資金到位，以利于基礎性建設工程的順利開展。其次，應注意通過多方渠道加大融資力度；可逐步將農(nóng)村飲水予以市場化，通過股份值形式以及公私合作的方式等，引導社會性資本的加入，以擴大融資的渠道和規(guī)模，并利于工程建設資本的長遠化保證。另外，還可充分借助“農(nóng)村土地長期性承包權”，通過引導農(nóng)民進行土地流轉權的質押，引入信貸資金，提高資金來源的多渠道化，以利于小型水利工程建設資金持續(xù)性保證。
改善水利工程運行狀況，提高運行的安全性
工程建設后，應保證實現(xiàn)預期的運行效果。在通過質量驗收的基礎上，應注意定期加強養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)運行中的各種問題。對于運行中出現(xiàn)滲漏的水渠，要及時進行修補，必要時進行部分翻修，以避免出現(xiàn)整個水渠難以運行的不良情況。機電站內的設施設備要注意及時檢修，對于質量差且存在安全隱患的設備要及時進行更新。及時發(fā)現(xiàn)險庫和病庫并給予適當?shù)膹浹a，對運行障礙較多的水庫要考慮部分性翻修；洪澇季節(jié)應加強對水利建設的養(yǎng)護，防止險情的出現(xiàn)。
結語：
加快小型的農(nóng)田水利建設對我國農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展具有重要意義。當前小型的農(nóng)田水利建設取得了較大的進展，但仍存在部分問題亟需解決。今后應注意從增強工程建設的整體規(guī)劃力度、加強監(jiān)管力度、完善投資機制，以及改善水利工程運行狀況等方面著手，不斷解決小型的農(nóng)田水利建設中存在的問題，以利于小型的農(nóng)田水利建設實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展，并促進我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和長遠發(fā)展。
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