時間：2024-01-15 15:14:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綜合部考核管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 考核范圍
本考核辦法適用于xxx所轄市供電局、市郊供電分局，市東、市西、新區分局，變電、配電檢修工區，修造廠、電建公司、調度通信中心、電力設計研究院。
二、 考核依據
1、《xxx法制化管理實施計劃》
2、《xxx開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》
3、《xxx合同管理辦法》及配套管理制度和附件
三、考核機構
由公司法律事務部會同企業管理部、勞動工資部、思政（宣傳）部等組成考核小組，負責對各單位的法制化管理工作進行檢查、考核。
四、考核程序
1、各單位對照該考核辦法組織自查評分，并寫出自查報告及自查評分表，于11月20日前報公司法律事務部。
2、由法制化管理考核小組負責對全公司法制化管理工作檢查考評，形成考核意見，報綜合考核管理部門, 考核辦法中的工資、獎金的扣發由勞動工資部負責實施。
五、 考核方式
1、考核采用評分方式，總分值為100分。
2、具體考核指標、分值及評分辦法，詳見《法制化管理考核評分表》。
3.法制化管理的考評結果與江陰、宜興市供電局、市郊供電分局考核工資的1%掛鉤，共分五檔：
（1）、90分以上，不扣發，即1%的考核工資全得；
（2）、80分以上，不足90分的，扣考核工資的0.25%；
（3）、70分以上，不足80分的，扣考核工資的0.5%；
（4）、60分以上，不足70分的，扣考核工資的0.75%；
（5）、不足60分的，該項考核工資全部扣除。
4、法制化管理的考評結果與所屬各公司、單位，調度中心年綜合獎金的1%掛鉤，共分五檔：
（1）、90分以上，不扣發，即1%的考核獎金全得；
（2）、80分以上，不足90分的，扣考核獎金的0.25%；
（3）、70分以上，不足80分的，扣考核獎金的0.5%；
（4）、60分以上，不足70分的，扣考核獎金的0.75%；
（5）、不足60分的，該項考核獎金全部扣除。
六、附則
本考核辦法自文發之日起試行，本辦法的解釋由法律事務部負責。
法制化管理考核評分表
考核項目
分值
評分標準
自評分
考核分
一、基礎工作
15
1、法制化工作責任制落實。各市局、市郊分局要明確負責部門。
9
1、法制化工作無分管領導扣3分，
2、無專（兼）職人員負責具體法制工作扣3分
3、 未按要求開展法制工作扣3分
2、單位年度工作總結有法制化管理工作內容。
3
1、年度總結無法制化工作內容扣3分，，內容簡單扣1—3分。
3、法制化、合同管理臺帳記錄健全。
3
無臺帳扣3分，記錄不完整，每發現一處扣0.5，扣完為止。
二、合同管理
50
1、合同有專（兼）職人員負責管理，嚴格執行公司《合同管理辦法》。
5
1、配備（專）兼職人員扣2分，
2、未認真執行公司《合同管理辦法》，每發現一次違反《辦法》的行為扣1分。
2、做好合同對方當事人資信情況的調查工作，合同對方當事人的資信狀況、履約能力等要調查清楚,
5
不得與有瑕疵對方當事人簽約，如確需簽約，需按實向法律事務部說明，不得隱瞞。有一次不符合規定的，扣1分，造成企業利益損失2—5分，造成嚴重損失的，另按規定處理。
3、合同內容、格式的規范性
5
各類合同文書應當規范，文字準確、清晰，語義清楚，條文具體，內容合法。有一處不符合公司《合同管理辦法》要求，扣1分。
4、合同文本的審核
3
合同的承辦部門認真按照公司《合同管理辦法》規定的要求審核與對方草簽的合同文本。未按規定執行的，每發現一次扣1分。
5、分級權限范圍內的合同簽訂率及履行情況
10
1、二級單位及以上權限的合同簽訂率應等100%，大于95%且小于100%扣5分；
2、小于95％扣10分。
3、屬三級單位合同簽訂率應大于95%，每低于2%扣1分
6、合同履行的監督檢查與上報
3
合同承辦部門，應及時了解合同的履行情況，做好記錄。并按時上報。無記錄扣2分，記錄不完整扣1分。不按時上報扣1分。
8、合同變更和解除
3
合同的變更和解除，應按公司《合同管理辦法》規定的程序進行，未經規定程序變更和解除合同的，每發現一次扣0。5分，扣完為止。
9、對招、投標合同的管理
3
招投標程序合法，招、投標文件應經合同管理部門審核，未經審核發出招投標文件，每發現一件扣1分，扣完為止。
9、合同糾紛處理
5
發生合同糾紛，合同承辦部門應及時報法律事務部研究處理。不上報扣1分，造成經濟損失，每10萬元扣2分，不足10萬元扣1分，扣完為止。
10、對簽訂、履行合同的責任追究
3
嚴格遵守公司《合同管理辦法》的責任追究制度，責任人未受到追究的，發現一次扣1分。
11、合同備案、統計與分析
3
按時上報合同統計報表，做好合同備案工作以及年度合同總結分析工作。未及時上報統計報表的，每發現一次扣1分；未作總結分析的扣1分，分析內容不詳實的，扣0.5分。合同該備案而沒有備案的，扣1分。
12、合同材料的歸檔
2
合同履行完畢后，合同材料應及時歸檔，沒有及時歸檔或遺失材料的，每發現一次扣1分。
三、案件管理
15
1、積極開展案件預防、應對、救濟工作，維護企業合法權益
3
積極、正確開展案件預防、應對、救濟工作，有效維護企業合法權益。未能有效維護企業合法權益的，造成企業權益損害的扣1—3分。
3、不發生重大責任案件或損害結果
5
發生重大責任案件或損害結果的，視情況扣2—5分。
4、執行案件匯報制度，并按規定做好相關工作
4
案件發生后及時匯報，并做好相關工作，未匯報的扣4分，匯報不及時，未做相關工作的扣1—3分。
5、案件資料完整，歸檔及時、規范
3
案件資料未歸檔扣4分，歸檔不及時，資料不完整扣1—3分。
四、規章制度管理
5
1、規章制度執行情況
2
嚴格執行規章制度，杜絕有令不行現象。未達到，根據情況扣1—2分。
2、文件、制度出臺應符合國家的法律、法規。
3
文件、制度出臺應符合國家的法律、法規。違反規定發生差錯扣1—3分
五、法制宣傳教育
15
1、完成公司統一部署的法制宣傳教育工作
4
完成公司統一部署的法制宣傳教育工作，未完成，根據完成情況扣1—4分。
2、采取切合本單位實際的法制宣傳教育措施
4
有具體措施，且切實可行，并措施落實，未完成，根據執行情況扣1—4分。
3、做好法制宣傳教育記錄，材料完整。
3
材料完整，記錄詳細、真實，未完成，根據實際情況扣1—3分。
4、形式多樣。
2
形式單一的扣1—2。
5、普法工作及時總結。
支黨委積極探索，2015年10月在云南省人行系統率先首次出臺了《大理中支加強科級領導干部考核管理暫行辦法》，2016年1月結合年度考核順利組織實施，取得了顯著成效。大理中支黨委通過加強對中支科級領導干部的考核管理，逐步形成了能上能下的選人用人機制，完善了從嚴管理干部隊伍制度體系，進一步優化了中層干部隊伍結構，逐步推動形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和環境。
一、加強中支科級領導干部考核管理的背景
大理中支屬大規模行，轄11個縣支行，中支機關內設17個科室，截止2015年末（未實施中支科級領導干部考核管理辦法前）中支機關科級領導干部平均年齡48歲，碩士研究生學歷3人。中支原實行聘期制管理，對科級領導職務改任非領導職務以年齡劃線搞“一刀切”，有的科級領導干部混日子，等待到齡轉非；有的科級領導干部不敢擔當、不負責任，庸懶散拖，律己不嚴；有的科級領導干部不能為、不善為、不作為，部門工作長期處于落后狀態；有的科級領導干部年齡偏大，對新知識新業務學習的主動性不強，思路更新較慢，創新意識較弱，適應工作的能力較弱，按慣性思維工作的現象比較突出。“干部能上不能下”是長期制約干部工作的難點問題，也是干部制度改革最需要解決的問題。這一問題不能有效解決，一方面導致以上所述種種問題存在，另一方面也堵塞了年富力強、廉潔有為干部的上升渠道。古語說：“擇卒不如擇將，任力不如任人”，針對中支科級領導干部管理長期存在的矛盾和問題，加強科級領導干部考核管理，形成能上能下的選人用人機制已迫在眉睫，勢在必行。
二、加強中支科級領導干部考核管理的做法及成效
（一）出臺考核管理辦法，形成科級領導干部能上能下新常態
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》、《中國人民銀行領導干部任免辦法》、《中國人民銀行分支機構非領導職務設置管理辦法》、《中國人民銀行行員考核暫行辦法》、《中國人民銀行成都分行領導干部試用期管理辦法》，結合中支干部工作實際，2015年10月中支在廣泛征求意見，黨委多次研究的基礎上，出臺了《大理中支加強科級領導干部考核管理暫行辦法》，先行對中支機關科級實職干部按此辦法進行考核管理。該辦法的出臺標志中支黨委大膽探索人事制度改革，初步打通了能上能下規范化、常態化通道，形成了能上能下的選人用人新機制。
（二）明確干部“能下”情形，暢通領導干部“難下”新渠道
中支黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持實事求是、公道正派，堅持人崗相適、人盡其才，堅持依法依規、積極穩妥的原則，對不適宜擔任現職的科級實職干部進行調整。不適宜擔任現職，主要指科級實職干部的德、能、勤、績、廉與所任職務要求不符，不宜在現崗位繼續任職。對不適宜擔任現職干部，根據其一貫表現、工作需要和年度考核情況，采取調離崗位、改任非領導職務、免職、降職等方式予以調整。在辦法中設定了十七種不適宜擔任現職的情形，科級實職干部具有十七種情形之一，中支黨委研究予以調整。十七種情形包括：不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩的；理想信念動搖的；違背黨的民主集中制原則的；組織觀念淡薄，不執行重要情況請示報告制度的；違背中央八項規定精神，不嚴格遵守廉潔從政有關規定的；不敢擔當、不負責任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的；不能有效履行職責、按要求完成工作任務，單位、部門工作或者分管工作處于落后狀態，或者出現較大失誤的；工作失職、瀆職，造成不良影響或后果，并承擔主要或直接責任的；對所在部門發生的案件、責任事故等承擔主要或直接責任，或對發生的案件、責任事故隱瞞不報的；在年度考核中被確定為不稱職的；在民主測評中，基本稱職和不稱職合計比例超過30%的；在民主測評中，能勝任意見的合計比例低于50%的；非組織選派，離職學習期限超過一年的；因健康原因，無法正常履行工作職責一年以上的；符合《中國人民銀行分支機構非領導職務設置管理辦法》第十二條的；其他不適宜擔任現職的情形。
（三）規范年度考核程序，探索建立科級領導干部考核新模式
2016年初，結合年度考核，嚴格按照以下程序組織實施了對科級領導干部的考核管理。
1.考核。考核采取個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料、綜合分析等方式進行。年度考核前10個工作日內向分（協）管領導、組織人事部門提交述職述廉報告。民主測評分別在機關中層干部、科級干部所在部門組織。個別談話人員范圍按照關聯度、知情性原則確定。組織人事部門就被考核對象履行業務工作職責情況征求中支行領導及其中支對口業務部門意見，綜合匯總各方面情況，提出考核是否稱職和勝任與否的意見。
2.考察核實。綜合分析年度考核、平時考核、任職考察、集中監督檢查、審計、重大事項報告抽查核實、民主評議、舉報核實等情況，有針對性地考察核實，作出客觀公正評價和準確認定。在此環節注重聽取干部群眾反映、了解群眾口碑，聽取相關人員的意見。
3.提出調整建議。根據年度考核、考察核實結果，對不適宜擔任現職干部提出調整建議。調整建議包括調整原因、調整方式等內容。提出調整建議前，中支黨委指派黨委委員與干部本人談話，說明調整理由，聽取其陳述意見。
4.組織決定。中支黨委召開會議集體研究，作出調整決定。作出決定前，涉及人事、會計、內審部門的科級干部職務，需征得上級行同意。
5.談話。中支黨委負責同志或者指派其他黨委委員與調整對象進行談話，宣布組織決定，做好思想工作。
一、指導思想
以依法治國和依法治市的決策為指導，結合水行政主管部門的工作實際，進一步轉變職能，轉變觀念，優化管理方式，推進依法治水、依法管水。建立健全水行政執法責任制，堅持執法行為與執法責任相統一，明確內部機構的執法職責和各執法崗位、執法人員的執法責任，正確處理“統”與“分”及歸口管理的關系，形成執法合力。建立考核和監督制度，進一步提高水行政主管部門及工作人員依法辦事的水平和能力，做到政務公開.依法行政、責權明晰，有效實施水行政管理，維護正常水事秩序，保護管理相對人合法權益的目的。
二、執法依據
(一)水法律
1、《中華人民共和國水法》
2、《中華人民共和國防洪法》
3、《中華人民共和國水土保持法》
(二)水行政法規
1、《中華人民共和國河道管理條例》
2、《中華人民共和國防汛條例》
3、《水庫大壩安全管理條例》
4、《取水許可制度實施辦法》
5、《中華人民共和國水土保持法實施條例》
6、《建設工程質量管理條例》
7、《城市供水條例》
8、《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》
9、《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》
10、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》
11、《長江河道采砂管理條例》
(三)水行政規章及文件
1、《河道采砂收費管理辦法》
2、《取水許可申請審批程序規定》
3、《取水許可監督管理辦法》
4、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》
5、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》
6、《水行政處罰實施辦法》
7、《水政監察工作章程》
8、《水利部行政復議工作暫行規定》
9、《水利工程質量事故處理暫行規定》
10、《水利工程質量管理規定》
11、《堤防工程建設管理暫行辦法》
12、《水利水電工程管理條例》
13、《水利工程建設項目招標投標管理規定》
14、《建設項目水資源論證管理辦法》
15、《工程建設項目施工招標投標辦法》
16、《長江河道采砂管理條例實施辦法》
17、《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》
18《水利基本建設投資計劃管理暫行辦法》
19、《水利工程供水價格管理辦法》
20、《水庫降等與報廢管理辦法》
21、《占用農業灌溉水源、灌排工程設施補償辦法》
(四)地方水法規、規章及有關規定
1、《江西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》
2、《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》
3、《江西省河道管理條例》
4、《江西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》
5、《江西省鄱陽湖濕地保護條例》
6、《江西省水利工程供水價格管理辦法》
7、《江西省實施〈河道采砂收費管理辦法〉細則》
8、《江西省水資源費征收管理辦法》
9、《江西省征集防洪保安資金暫行規定》
10、《江西省水利建設基金籌集、使用和管理辦法》
11、《江西省水政監察規定》
12、《江西省平垸行洪、退田還湖、移民建鎮若干規定》13、《江西省長江河道采砂管理實施辦法》
三、執法機構及責任人
局長負責所有水利法律、法規、規章的貫徹實施，并承擔責任。副局長按照各自分工負責有關法律、法規、規章的貫徹實施，承擔相應責任。
《中華人民共和國水法》、《江西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的貫徹執行各科室都應按照各自職責承擔相應執法任務，并負相關責任。其他法律法規和規章規定的相關執法任務，按照各科室職能進行分工，并承擔相應責任。具體分工如下:
1、局水政水資源科
水政水資源科為水利局綜合法制工作機構，是歸口管理水利法制工作的綜合協調部門，負責擬定全市水利法制建設規劃并組織實施,指導全市水政監察和水行政執法工作，協調并仲裁部門間和跨縣間的水事糾紛。水政具體負責執行《水行
政處罰實施辦法》、《水政監察工作章程》、《水利部行政復議工作暫行規定》、《江西省水政監察規定》、《長江河道采砂管理條例》、《長江河道采砂管理條例實施辦法》、《河道采砂收費管理辦法》、《江西省實施〈河道采砂收費管理辦法〉細則》、《江西省長江河道采砂管理實施辦法》、《江西省鄱陽湖濕地保護條例》等,責任人:寧革。水資源具體負責執行《取水許可制度實施辦法》、《城市供水條例》、《取水許可申請審批程序規定》、《取水許可監督管理辦法》、《建設項目水資源論證管理辦法》、《江西省水資源費征收管理辦法》等。責任人:黃紹北。
2、局水政監察支隊
具體負責執行《水行政處罰實施辦法》、《水政監察工作章程》、《江西省水政監察規定》、《長江河道采砂管理條例》、《長江河道采砂管理條例實施辦法》、《河道采砂收費管理辦法》、《江西省實施〈河道采砂收費管理辦法〉細則》、《江西省長江河道采砂管理實施辦法》、《江西省都陽湖濕地保護條例》等。責任人:陳緒修。
3、局計劃財務科
具體負責執行《水利工程水費核定、計收和管理辦法》、《水利工程供水價格管理辦法》、《水利基本建設投資計劃管理暫行辦法》、《江西省征集防洪保安資金暫行辦法》、《江西省水利建設基金籌集、使用和管理辦法》、《江西省平垸行洪、退田還湖、移民建鎮若干規定》、《江西省水利工程供水價格管理辦法》等。責任人:熊誕寧。
4、局水利建設與管理科
具體負責執行《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》《建設工程質量管理條例》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《水利工程質量事故處理暫行規定》、《水利工程質量管理規定》、《堤防工程建設管理暫行辦法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》、《江西省河道管理條例》、《水利水電工程管理條例》、《水庫降等與報廢管理辦法》等。責任人:張化雨。
5、局農村水利科
具體負責執行《占用農業灌溉水源、灌排工程設施補償辦法》。協助執行《水利水電工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》等。責任人:戚方亮。
6、局水土保持站
具體負責執行《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》、《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》等。
責任人:冷珍吾。
7、市防汛抗旱指揮部辦公室
具體負責執行《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》、《江西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等。
責任人:鄧習珠。
局辦公室、監察室、機關黨委等按照各自職責，負責相關法律法規在本行業的貫徹執行，并接受有關執法主體的指導和監督檢查。
一個法律、法規、規章的貫徹執行涉及多個內設機構的，以一個內設機構為主，相關內設機構為輔，共同配合進行執法。
四、行政執法錯案責任追究
1、錯案是指行政執法機關及其執法人員，因故意或者過失，在執法活動中違反法律、法規、規章的規定，導致具體行政行為錯誤的案件。
2、錯案責任追究應遵循實事求是，有錯必糾、責任與過錯相當、教育與懲戒相結合的原則。
3、行政執法行為有下列情形之一的，屬于錯案:
①經人民法院生效判決撤銷或變更的;
②經行政復議決定撤銷的;
③經同級人大及其常委會或上級行政機關依法行使監督權而予以撤銷或者糾正的;
④法律、法規規定其他形式確認違法的。
4、行政執法機關及其執法人員在執法活動中有下列情形之一的，應當追究責任:
①依法應當履行法定職責而不履行，給當事人合法權益造成損害的;
②所辦案件認定事實不清，主要證據不足的;
③沒有法定的行政處罰依據或擅自改變處罰種類、幅度濫施處罰的;
④適用法律、法規、規章錯誤的;
⑤違反法定的行政許可規定和行政處罰程序的;
⑥處理結果顯失公正的;
⑦在行政執法工作中徇私枉法、索賄受賄或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的;
⑧其他違法失職行為導致錯案的。
5、錯案責任按下列規定劃分:
①兩個以上行政執法機構共同執法造成的錯案，按主次各自承擔過錯責任;
②行政執法錯案責任由有過錯的責任人承擔;兩人以上均有過錯的，按其責任大小分擔;
③行政執法人員直接作出具體行政行為導致的錯案該執法人員為錯案責任人;
④經過審批的具體行政執法行為造成錯案的，按以下規定承擔責任:
(l)由于案件承辦人的故意或嚴重失職行為導致審核人、審批人失誤而造成的錯案，案件承辦人為錯案主要責任人，審核人、審批人也應負相應責任;
(2)由于審核人的過錯導致審批人失誤而造成的錯案，審核人為錯案主要責任人，批準人應負相應責任;
(3)由于批準人的過錯造成的錯案，批準人為責任人;
(4)案件承辦人、審核人、審批人都有過錯造成錯案的，均為責任人，各自承擔其過錯責任。
⑤經集體討論作出的具體行政行為而產生的錯案，決策人為主要責任人，主張錯誤意見的人為次要責任人，應當經過集體討論而未提請討論作出的具體行政行為發生的錯案，批準決定人為責任人。
⑥行政執法機關負責人指使或者授意承辦人違法辦案的，該負責人承擔主要責任;
⑦行政執法機關使用不具有執法資格的人執法導致錯案發生的，用人失職者為錯案主要責任人;
⑧行政執法人員不履行法定職責或者對本職工作敷衍塞責，損害當事人利益或影響惡劣的，由相應責任人承擔責任;
⑨應當經過審核、審批而未經審核、審批，擅自作出決定而造成錯案的，作出該決定的行為人為責任人。
6、行政執法錯案責任單位及責任人員，按下列方式承擔責任:
①、限期改正;
②、
通報批評;③、取銷當年度評先資格;
④、給予行政處分;
⑤、追償國家賠償費用;
⑥、停止上崗執法或者取銷其執法資格;
⑦、其他責任形式。
7、行政執法活動中有下列情形之一，尚未造成嚴重后果的錯案，可以從輕或者免予追究其責任:
①、因過失造成錯案，且情節輕微，影響較小的;
②、錯案發生后，能主動承擔過錯并積極配合糾正錯案，挽回損失的;
③、確因經辦人員意志以外的原因造成錯案的。
④執法實踐中難以認定的疑難案件;
⑤錯誤的裁決于執行前自行發現并積極糾正的。
五、行政執法評議考核
1、將行政執法任務分解落實到各執法崗位和執法個人，承擔執法任務的個人對本職責范圍內的執法負責。
2、對各崗位和個人的執法任務執行完成情況及效果每年進行一次評議考核，并作為公務員、事業單位年度考核的一項重要內容。
3、評議由各科室進行，考核由局行政執法責任制領導小組進行。對崗位和個人的評議考核，一次未達到合格標準的，給予一次警告，并限其改正。兩次考核未達到合格標準的，將其調離執法崗位。兩年內不得再在執法崗位上工作。兩年后需重新回到執法崗位上工作的，必須通過上崗培訓及考核。
六、措施要求
1、召開局黨組或局長辦公會議，認真學習依法治國方略和市政府關于依法治市的決策、決定，明確建立執法責任制的意義，提高廣大干部職工對執法責任制重要性的認識，為有法必依、執法必嚴、違法必究奠定思想基礎。
2、分解、細化執法內容，明確每個部門及崗位、執法人員的執法范圍、執法職責、執法標準、執法程序和執法責任，做到層層落實，責任明確。
3、將執法責任制作為部門年度考核目標管理和個人年度考核的一項重要內容，進行考核，明確獎懲;
4、建立健全各項內部管理制度，制訂有利于將執法責任制落到實處的各項保障措施。
一、認真貫徹落實《省用水總量控制管理制度》，全面實施“三條紅線”管理
繼中央1號文件之后，中央水利工作會議再次提出對水資源實行最嚴格的管理辦法，去年省政府頒布了《省用水總量控制管理辦法》，市政府印發了《關于加強用水總量控制管理的通知》，按照省分配給我市的用水總量指標分解到各縣區，同時以水利局文件下發了用水效率、水功能區限制納污總量控制指標。各縣區盡快出臺配套文件，將市下達的控制指標分解下達到各鄉、鎮、街道辦事處及取用水戶，建立健全市、縣（區）、鄉（鎮、街道辦事處）三級水資源開發利用、節約與保護控制指標體系。全面實行區域用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”控制管理辦法。把水資源管理納入當地科學發展綜合考核體系，考核結果交干部主管部門，作為對相關領導干部綜合考核評價的重要依據。
二、加快推進節水型社會建設，提高用水效率和效益
市“十二五”節水型社會建設規劃已編制完成，下一步是如何落實的問題。研究制定建設項目節水“三同時”工作措施，加快淘汰不符合節水標準的用水工藝、設備和產品，強化定額管理。大力推進污水處理回用、海水、微咸水等非常規水資源開發利用工作，全面推進節水型社會建設。
三、加強水資源保護，構建河湖健康、人水和諧的水生態體系
切實加強水功能區管理，嚴控入河排污總量。今年省下達給我們的任務是水功能區達標率超過60%，我們目前實際達標率僅為33%，任務十分艱巨。加強水功能區水質及重要飲用水水源地水質監測，切實發揮在保障城鄉供水安全和水生態安全方面的作用。
四、嚴格取水許可審批管理，全面落實建設項目水資源論證辦法
嚴格新增取水許可審批管理，把取水許可審批作為從根本上控制區域用水總量、實行最嚴格水資源管理辦法的關鍵環節。進一步加強建設項目水資源論證工作，逐步將水資源論證作為相關規劃和項目建設布局批準實施的前置條件。
五、強化水資源費征繳使用管理，認真落實水資源費有償使用辦法
自年7月1日起，水資源費不再作為南水北調基金的籌措渠道，我們要抓住機遇加強水資源費征收工作。加強對重點取用水戶計量設施的監督管理，加快以信息化為依托的取用水遠程監控系統建設，全面實行計量收費，對欠繳、拒繳、拖繳水資源費的行為實行重點督察督辦。征收的水資源費確保全額用于水資源的節約、保護與管理。
a. 進入課堂必須穿戴整齊，提前進入教室。
b. 上課前，自覺準備好上課需用的課本、筆記本、文化用品等，不大聲說笑，不在課堂里走動，保持課堂安靜，等待教師上課。
c. 關閉手機等全部通訊工具，上課時間不接待客人，保證正常課堂秩序。
d. 不遲到、不早退、不在課堂上自由出入，必須外出時需經老師同意。e. 不隨地吐痰，不亂扔煙頭紙屑，遠離不文明陋習。6.1.3 教室規則
a. 保持教室衛生清潔整齊。
b. 教室內嚴禁吸煙。
c. 教室內嚴禁隨地吐痰、亂扔煙頭紙屑等雜物。
d. 保持教室及周圍環境的安靜，嚴禁喧嘩打鬧。
e. 愛護教學設施，未經允許請勿隨意搬動和使用。
關鍵詞：績效管理 教學管理 教師
中圖分類號：F240 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2017）01-206-02
隨著現代企業現代管理觀念的進一步發展和在高校管理上的滲透，2009年起我國義務教育階段學校開始實施起了教師績效工資的改革。其目的是通過績效工資改革對教育教學過程中的教師及其他工作人員的工作效率實現更優質的管理。隨著市場經濟的發展和教育體制改革的不斷深化，學校想要取得更快更好的發展，就要對當前的優勢資源進行更為有效的管理和配置。因此，建立科學有效的教學管理體系對教師隊伍資源管理和教學質量的提高有著重要的作用。如何對中學教師人力資源實現最優管理和配比是當前學校在教學管理上面臨的難題和重要課題。然而，由于學校績效管理辦法基本是叢企業管理辦法上嫁接而來，同學校的運作模式和內在特點的適應性上還存在一定的問題。要實現績效管理辦法在中學教學管理中的最佳應用，就要從學校的實際出發，結合績效管理的理論成果，建立屬于中學自己的科學有效的管理模式。
一、績效與中學教學管理
績效指的是在管理過程中通過一定的考核評價制度對制度下的員工在工作崗位上的綜合表現及取得的成果進行量化，從而對崗位員工的貢獻和價值進行綜合性評價。績效管理是一種以人為本的管理模式。績效管理可以通過對員工的業績評價的辦法，督促員工能力的發揮并提高其崗位的責任感。
績效管理中最有效的手段就是員工的績效工資管理，通過合理的評價辦法，可以讓員工清楚地看到自己在工作中的成績與不足。績效評價的結果可以用作員工薪酬、職務和培訓的主要依據。通過績效管理的管理機制，員工可以充分地認識到崗位對于員工素質和能力的需求，同時督促員工根據崗位對其的要求調整自身的工作能力、知識結構和工作態度。從2009年開始，我國義務教育學校開始全面進入教師績效工資改革階段。教師作為學校教學管理的主體，對于教師隊伍的管理是學校教育和教學管理中的重要組成部分。教師不同于一般的企業工人，教師隊伍的績效考核的重點同學校的教學管理是分不開的。因此，在教師績效管理中需要對教師在教育教學過程中的有效性和專業知識水平進行科學有效的判斷。教師工作績效的高低同學校的教學質量緊密相關，對實現學校教學目標和長遠性發展戰略有著關鍵性作用。
二、以績效為導向的中學管理辦法的實施
教師隊伍的績效管理要走向科學化，就要在管理過程中結合教育工作和教師團隊的特點，有針對性地制定合理的實施辦法，才能保障績效管理的科學性與客觀性。在實際的教學管理過程中，績效管理可以分為管理計劃、績效實施、績效考評和效果反饋四個主要方面。
1.制定績效管理計劃。首先，科學化的管理要有相關的制度作保障。在以績效為導向的教學管理模式之下，學校應當首先保障績效管理制度在制定和實施上的規范化和透明化。學校教學管理目標的制定是采取教學管理辦法的前提。學校在教師團隊管理上要以教書育人和人才培養為前提，以端正學生學習態度、提高學生學習能力為目標，通過對教師隊伍績效管理的辦法，從而促進學校宏觀上的教育教學目標的實現。
學校的績效管理制度同教師的績效薪酬直接相關，科學的績效薪酬制度是學校績效管理制度的根本。在教師工資制度上，教的工資結構應與績效考核結果相關，即教師的工作獎金要轉化為績效獎金并納入績效薪酬之中。在績效薪酬的管理辦法之下，教師的獎勵性績效工資可由基礎工資、崗位工資和效益工資三個主要方面構成。基礎工資包括教師這一崗位的基礎工作量工資；崗位工資包括課時工資、班主任津貼、特殊津貼和崗位職責獎金等；效益工資包括教學質量、教學任務、特殊貢獻和年終考核獎金等。在工資的績效管理過程中，除了固定工資之外，對于崗位工資和效益工資學校在管理過程中都要通過明確的績效管理和考核制度進行明確的規定，以保證教師工資績效在考核和核算過程中的準確性和科學性。
2.績效管理的實施。教學管理中績效管理的實施要從明確教育教學過程中各個角色的不同定位開始。教師是績效管理的主體。教師的工作成績反映了整個學校教學質量。學校教學質量和能力考核和評價工作主要落實在對教師隊伍的考核和評價上。在整個考核與評價環節里，由教導處擔任學校績效管理執行者的角色，在日常教學管理過程中主要負責協調學校教學目標和教師個人教學任務之間的關系，有針對性地監督和管理教師的教學工作，并對教學過程中出現的問題進行有效的處理。教導處在教師績效管理中有著重要的作用。在教導處之上，校長負責制定和落實績效管理和教學工作計劃，并督促各部門之間教學計劃的落實和實施。
在績效管理實施的過程中，要時刻堅持以人為本的管理辦法。績效管理實施要通過多元化、動態化的管理辦法開展教學管理活動，及時發現教學和管理中的問題并予以解決。在教學管理過程中要給教師提供公開的交流平臺，在學期各階段分別召開工作會議對教學班的工作進行分析和總結，根據教師的不同工作情況提出改進和完善的措施。在教導處進行績效管理的同時，要組織必要的教研活動，對教學過程中出現的學科問題進行分析和解決。在日常教學管理過程中，績效管理負責人要經常同教師和學生接觸，走入課堂、走入一線教學環境中，對課堂上影響教學效果的事件和低教學效果的情況要及時發現，并予以規范和解決。
3.績效考評管理。考核和評價是決定績效管理的關鍵。教師個人職業能力需要同學校教學目標實現的大方向結合起來，通過科學的績效管理體系針對教師必備的工作態度、知識、技能和經驗的考察可以實現這一目標。學校教學管理過程中績效管理的科學化與規范化很大程度取決于績效考核與評價過程。對于教師工作的績效管理考核評價從實質上來講都是對人的評價。教師教學勞動的支出和量化是一個復雜的過程。對于教師工作的考評不能局限在對于教師課時完成度和學生學習成績的考評上。這種單一的量化過程容易在實際的考核過程中給教師的考評工作帶來過大的誤差。同時，教學過程是一個具有創新性和開放性的過程，對于教師工作的考察也要符合其開放性的工作特征。
在學校績效管理的考核評價中，最為有效的辦法是實行教學成果與自下而上的評價辦法相結合的評價制度。所謂自下而上的評價辦法，就是從學生管理入手，要求學生對教師的教學能力、教學水平、教學成果和教學態度做出一個量化式的評價，以問卷形式為代表。同時，學生的成績作為教師教學過程中的主要工作成果，也應當納入教學成果的績效考核中去。學生的學習能力、學習效果和在各方面的發展情況同教師的工作成果是分不開的。
不過，在學生的成長過程中，影響其成長的因素是復雜的，它與學校的教育環境、家庭教育環境和學生自身的能力和心理等等都有著很大的關系。在教師工作的績效考察過程中，這些學生成長中的因素的復雜性卻很難得到體現。因此，在對教學成績進行考核的同時，還要綜合考慮到教師的日常工作中取得的成果，通過對教師教案、學生作業、課堂狀況的綜合考量，力求對教師進行規范、客觀的績效考核和評價。
4.績效結果反饋。一般在教學管理過程中，績效考核和評價的結果主要同教師的薪酬掛鉤。然而，在日常的教學管理過程中，績效考評成果對于改善教學、解決問題和提高學校管理水平同樣有著重要的作用。在教師的日常工作中，教學過程并沒有一個固定的模式，相對于企業的競爭性環境，教師的工作更大程度上需要通過合作的環境來完成。這種合作關系一方面體現在教師同教師的合作上，另一方面還體現在教師同學生的合作上。在這種合作關系中，教師從學術的角度出發，通過創造性的教學方法和知識經驗的總結，完成一定的教學任務。
在教師團隊的人力資源管理過程中，與教學管理并重的是教師自身在工作中的自我管理、自我激勵和自我認可。通過教學績效考評結果的反饋，首先，學校在管理上可以更合理地進行教師資源的優化配置，通過團隊合作的辦法，讓教師的工作能力能夠得到更好的發揮。其次，學校可以找到教學中的優勢和弱勢的地方，通過一定的管理手段，解決教學中存在的問題并不斷發揮目前教學上的優勢成果。其次，對于教師個人來說，考核的結果同一定的獎懲和激勵機制相關，對于激發個人工作積極性和糾正工作階段中的方法和態度上的問題都有著重要的作用。
三、績效主導下教學管理成效
1.實現教師自我價值。在以績效為主導的教學管理模式下，教師的工作業績可以得到公正、公開的反映。同時，教師的工作成果直接同教師的績效薪酬掛鉤，教師在教學工作和科研工作上投入的時間和經歷也會逐漸增加。教師的工作業績同其投入一旦成為正比關系，教師在教育教學過程中就會產生更強的責任心和成就感。
同時，對于學校來說，為教師能力的發揮和職業素質的提高提供一個更加公正和客觀的平臺，有助于吸引和保留更多更高素質的教育人才。從而使得學校在教師人力資源的發展和管理上更具有優勢。同時，高素質人才團隊的形成有助于團隊成員實現自我滿足感和集體榮譽感。因此，在績效管理模式之下，教師團隊將走向更高層次的自我價值的實現。
2.提高學校管理水平。在績效為主導的教學管理模式下，學校能夠通過對教師團隊的有效管理，及時發現教育和教學過程中所出現的問題并予以解決。績效管理體制下，教師的個人能力提升和團隊協作的發展都有利于學校教學上的全面發展。績效管理體制也鼓勵了教師在日常教學過程中取得更多的教學成果，如教師、課題成果研究、學科競賽獲獎等對于學校本省教學質量和教學管理能力的提升都有著重要的作用。
在學校日常管理過程中，通過客觀、公正的績效管理辦法，學校的教學管理過程中少了很多“人情分”，也促使了學校要將日常管理工作落到明面、落到實處，才能滿足績效管理辦法考核和評價的需要。因此，良好的績效管理辦法對于提高學校教學管理能力和管理規范有著重要的意義，對于社會、學校、家庭及教師、學生等關系實現良性循環也都有著重要的意義，值得不斷探索和改進完善。
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二、區財政部門負責對*區政府（部門）集中采購機構（以下簡稱“采購機構”）的監督考核工作，監督考核結果在一定范圍內公布。區監察部門負責對采購機構及其工作人員的監察，同時對區財政部門的監督考核工作實施監察。
三、采購機構的監督考核應當堅持依法辦事、客觀公正、實事求是、廉潔奉公的原則。
四、對采購機構考核實行定期和定項考核。定期考核原則上每年進行一次。定項考核根據工作需要隨機進行。考核工作要做到“要求明確、事先通知、程序規范、考核認真”。
在監督考核工作中，財政部門與采購機構是監督與被監督關系，財政部門不得借監督考核干預采購機構的正常工作。
五、考核的內容
1.采購機構執行政府采購的法律、行政法規和規章情況，有無違法行為。
2.采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況。包括：政府采購任務完成情況，是否按規定的采購方式執行，采購程序是否合理合法，接受采購人委托進行采購情況等。
3.采購機構建立和健全內部管理監督制度情況。包括：是否建立崗位工作要求，工作崗位設置是否合理，管理操作環節是否權責明確，是否建立內部監督制約機制。
4.采購機構從業人員的職業素質和專業技能情況。包括：是否遵守有關法律、規章制度，是否開展內部培訓和參加區財政部門組織的培訓等。
5.基礎工作情況。包括日常基礎工作和業務基礎工作。日常基礎工作：政府采購文件檔案管理制度執行情況，歸檔資料是否齊全、及時。業務基礎工作：招標公告和中標公告情況，招標文件、招標結果和合同備案情況，質疑答復情況，資金管理情況，有關報表數據是否及時、準確等。
6.采購價格、資金節約率情況。包括：實際采購價格是否低于采購預算和市場同期平均價格。
7.采購機構的服務質量情況。包括：是否及時向采購人提供服務，是否在規定時間內及時組織采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同；是否及時會同采購人對采購項目進行驗收，采購人對采購機構服務態度和質量的滿意度，是否公平、公正對待參加采購活動的供應商等。
8.采購機構及其從業人員的廉潔自律情況。包括是否建立廉潔自律制度規定，是否有接受禮品、禮金、宴請、旅游、報銷費用等各種不廉潔行為。
六、考核要求和方法
1.區財政部門組織考核小組對采購機構進行考核，考核小組邀請紀檢監察、審計部門人員參加。必要時邀請采購人和供應商參加。
2.區財政部門應當制定考核計劃和考核方案，明確考核標準和打分方法（另行制定），并在考核工作開始前15天以文件形式通知采購機構。采購機構在接到通知后1周內按照考核要求進行自我檢查，并形成自查報告。同時做好有關文件的整理工作，以備查考。
3.對采購機構的考核采取定性與定量相結合；自我檢查與財政檢查相結合；定期檢查與隨機檢查相結合；專項檢查與全面檢查相結合的考核方式。
4.對采購機構考核時，區財政部門可向采購人、供應商征求對采購機構的意見，并作為考核參考的依據。
5.區財政部門根據考核中發現的問題，向采購機構提出改進建議，采購機構應當按照財政部門的建議進行整改。采購機構對考核小組的考核意見有分歧時，應當進行協商，協商有困難的，以書面形式報區財政部門。區財政部門應當按規定予以答復或處理。
七、考核結果
1.考核小組在考核結束后5日內集體研究決定形成書面考核意見，報區財政部門。
2.區財政部門要綜合考核小組意見和采購人、供應商的意見后作出正式考核報告，上報*區政府采購領導小組及辦公室，同時抄送被考評采購機構。
3.經考核，采購機構工作業績優良，將給予通報表彰。
4.在考核中，如發現采購機構及其采購人員存有違法違規行為的，將按照《政府采購法》的有關規定和財政部《集中采購機構監督考核管理辦法》第27、28、29、30條的規定予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
部門集中采購機構出現違法違規行為的，將取消其部門集中采購機構資格。
進入第三季度，在市辦事處和聯社的正確領導下，按照市辦事處會計主管委派制管理暫行辦法的要求，認真學習政治業務知識和金融法律法規，嚴格履行崗位職責和行使管理與監督職能，以貫徹落實市辦事處及聯社的各項工作為目標，強化管理，抓落實，規范財務核算，完善費用管理，努力實現全社財務狀況的根本好轉，同時并積極做好了當前農信社改革有關測算資料的上報等工作，較好地完成了各項工作任務。現就第三季度主要工作述職如下：
一、強化管理，狠抓落實
1、強內控，抓管理。根據年初工作意見，于8月份與保衛科到碑廓信用社進行內部管理規范試點，首先制定了內部管理規范試點實施方案及相關內部管理考核辦法，成立規范試點領導小組，安排具體工作，試點方案中規范了內勤15個崗位的崗位職責及工作規范以及安全保衛11個制度規定，對內部管理制定了詳細的制度規定，為管理水平的提高打下了良好的基礎;為提高營業廳環境建設及安全保衛設施方面的管理規范情況，先后到日照、黃島等外地參觀學習。其次、搞好內部檢查，一是對碑廓信用社在前期股金規范
中出現的錯賬組織有關人員進行內查外核，二是與保衛科配合搞好對代辦站檢查，采取抽查、夜間查的方法，重點對各社代辦站的庫款、憑證及安全方面進行一次檢查。
2、開展達標規范活動。為了繼續提高柜臺帳款核算質量，提高營業人員的業務素質，開展優質文明服務，加強日常管理和安全保衛力度，制定出臺了“嵐山聯社會計出納、安全保衛達標規范實施方案”，組織開展達標規范活動。本次活動計劃從6月21日起至9月30日止，活動范圍共分會計基本規定、現金管理、文明優質服務、安全保衛四個部分，保障各項業務在一個穩健安全的環境中快速健康發展。
3、加強會計檢查輔導工作。一是強化了會計檢查輔導工作，搞好了對全社內勤人員的管理與考核。三季度對全轄營業網點進行了庫款等專項會計檢查輔導，通過檢查情況看，各社基本能按照會出基本制度的要求辦理各項業務，庫款核對相符，無重大責任事故，但也存在不少問題，對存在問題按照內部管理考核辦法進行了嚴格處罰，切實做到了檢查輔導、查糾并重的效果。二是搞好了會出檢查輔導及現金考核。于8月上中旬搞好對各社、部營業機構網點今年以來的會出工作質量和各營業網點的庫存限額進行了考核工作。本次輔導檢查根據“山東省會出輔導
檢查實施方案”的有關內容進行，通過檢查情況看各營業網點仍不同程度的存在著這樣那樣的違規違紀和超庫存限額問題，針對輔導檢查存在的問題對各社部進行了不同程度的處罰，對超庫存限額的營業網點對超額部分按照同業往來利率進行處罰，此項工作于本月16號完成。
4、強化對會計主管的管理和監督。為加強對會計工作的規范化管理，使之有章可循，有規可依，根據聯社會計主管委派制管理辦法要求，對各項會計法規及管理制度、辦法進行了檢查。如：財務管理實施、委派主管會計工資考核、會計工作質量、有價單證及重要空白憑證管理辦法、結算管理辦法、會計擋案管理辦法等，聯社成立了會計工作檢查監督小組。每月對委派會計的各項工作進行一次監督檢查，發現問題及時予以糾正或者通報批評，確保了各項基本制度、崗位責任制和各項會計財務法規制度的貫徹落實。由于狠抓了委派會計工作的管理，受派會計的責任心明顯增強，會計職能作用發揮明顯，聯社對在上半年開展內部管理綜合檢查時發現，全處農村信用社會計工作質量較以前得以明顯提高。
5、組織開展對人民幣的宣傳工作。一是按市人行安排，7月份進行人民幣的宣傳，各營業網點全部發放宣傳資料、懸掛橫幅，達到預期目的。二是按央行反洗錢局的安排，對20xx年至今的現金及轉帳的大額資金對行了及時的統計上報。
6、做好協調關系。于7月份陪同嵐山國稅局對碑廓、虎山、嵐山、營業部的20xx年度所得稅匯算情況進行檢查，由于工作到位，本次檢查沒有出現其他任何問題。
1 進一步梳理、規范會計基礎管理工作，為支行會計管理打下堅實基礎。
2 按時做好會計主管平常檢查工作，對工作中存在的題目要做到早發現、早整改。
3 加能人員管理，繼續加強柜員培訓，結合總市行各項規章制度、操縱流程等對柜員展開會計基礎培訓，進一步進步柜員的工作效力和業務素養，積極其大家創造一個良好的工作氛圍。
4 加強柜員的道德風險警示教育，使每位柜員都緊繃風險這根弦，時刻不松懈，杜盡風險隱患。
生產經理職權
1、擬定安全、生產管理辦法并組織實施。
2、制定生產計劃，簽訂工程合同。
3、分配工程任務，與施工承包人簽訂內部經濟承包協議。
4、協助業務人員聯系工程。
5、進行工程產值統計、工程進度對比，督促各工程按計劃進度完成任務。
6、負責施工隊伍管理。
7、組織工程竣工驗收，工程回訪，落實工程保修。
8、組織安全活動和檢查，組織安全事故的調查并負責處理。
9、建立健全設備管理制度，根據實際情況擬定設備采購計劃，根據各工地需要進行設備調配。
建筑工程公司管理制度（二）
財務經理職責權限
1、擬定公司財務管理辦法、工程款提取和使用管理辦法并監督實施。
2、主管審批財務收支工作。重大的財務收支，須經財務經理和總經理批準。
3、編制和執行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金。
4、督促本單位有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益。
5、建立、健全經濟核算制度，利用財務會計資料進行經濟活動分析。
6、負責對本單位財會機構的設置和會計人員的配備、會計專業職務的設置和聘任提出方案；組織會計人員的業務培訓和考核；支持會計人員依法行使職權。
7、協助公司經理對企業的生產經營、業務發展以及基本建設投資等問題作出決策。
8、參與工資獎金等方案的制定；參與重大經濟合同和經濟協議的研究、審查。
9、制止或者糾正違反國家財經法律、法規、方針、政策、制度和有可能在經濟上造成損失、浪費的行為。
10、簽署預算、財務收支計劃、成本和費用計劃、信貸計劃、財務專題報告、會計決算報表。
建筑工程公司管理制度（三）
技術經理職權
1、責全公司技術管理工作，擬定技術管理辦法并負責實施。
2、負責圖紙會審、技術交底的管理工作。
3、審批施工組織設計。
4、掌握公司的綜合質量水平，提出改進意見。
5、制定質量標準和管理辦法。
6、對工程質量進行綜合評價。
7、制定材料采購和使用管理辦法并負責實施。
8、負責新工藝、新標準、新材料和新設備的考查、推廣和使用。
9、制定工程資料管理辦法。
10、組織公司技術質量檢查。
關鍵詞：審計信息系統 ERP系統 深化應用
一、引言
目前，隨著審計對象信息化在電網企業的不斷發展，各相關業務流程、信息和控制在ERP系統中緊密結合，互相滲透。開展全面審計，必須通過審計信息系統對審計對象相關業務數據和資料進行連續調集、整理和分析，加強企業內部控制和審計風險管理，實現對公司經營管理監督的全覆蓋。不斷創新審計理念與審計實踐相結合，細分和優化審計資源，拓寬審計業務平臺，是審計信息系統深化應用的價值所在。近年來，國家電網公司提出了“大力推進審計創新”的工作要求。L公司作為國家電網公司的全資子公司，圍繞深入推進智能電網和“三集五大” 建設目標和要求，加大審計信息系統推廣實施與深化應用力度，充分利用綜合管理系統、ERP業務審計系統等計算機軟件輔助審計工作，實現了審計關口前移，變事后審計為源頭審計和過程審計，增強了審計工作的實效性和穿透力。
二、L公司深化應用審計信息系統的策略、目標及指標
（一）工作策略
L公司在近年努力嘗試與不斷探索中，堅持以下四項工作策略，通過審計手段信息化促進審計資源集約化和工作標準化。（1）組織保障。成立專門的組織機構或信息化工作小組，明確每個成員的管理范圍及工作職責，為此項工作提供有力的組織保障。（2）制度建設。通過制定完善的制度體系，使各項工作有章可循，實現管理的規范化和有序化。（3）過程控制。在系統深化應用過程中，加強管理控制與業務督導，確保流程的標準化與過程的精益化。（4）管理考核。通過各種考核手段加強審計信息系統的深化應用，進一步促進管理水平的提升。
（二）應用目標
公司的審計信息系統包括ERP業務審計系統、審計綜合管理系統和審計門戶三個方面。L公司審計信息系統深化應用工作范圍實現全覆蓋，包括所屬全資子公司、控股子公司、分公司，以及公司具有實際控制權的事業單位和關聯企業。公司確定的深化應用的目標為：（1）以深化應用審計信息系統為契機，全力推進審計創新，借助信息化手段，提高計算機輔助審計的全面性，為審計工作轉型提供技術支撐。（2）順利實現審計監督和管理的關口前移，加快實現離線審計向在線審計、事后審計向實時審計、常規審計向風險審計的轉變。
（三）指標體系及目標值
L公司根據審計信息系統深化應用內容，結合工作重點，并考慮到指標體系當中數據來源的準確性，制定了審計信息系統深化應用工作指標體系和目標值（見下表）。
三、審計信息系統深化應用的主要做法
（一）建立、健全制度體系
為確保審計信息系統深化應用的順利、全面、高質實施，L公司制定了《審計信息系統管理辦法》、《審計信息系統應用考核指標》和《ERP業務審計系統運維管理辦法》等一系列規章制度，同時將上一年度的審計信息化工作總結及本年度工作方案，在年初以公司文件形式下發所屬各單位，實現了管理的規范化和有序化，也為審計信息系統進一步完善提升奠定了管理基礎。
（二）制定具體的工作步驟
具體工作步驟如下：（1）審計計劃階段，將項目計劃完整錄入審計綜合管理系統計劃管理模塊內，并完成審批流程和啟動程序。（2）審計準備階段，將審前調查報告、實施方案、審計通知書等內容錄入審計綜合管理系統項目管理模塊內，并組織審計組成員利用ERP業務審計系統進行遠程審前調研，對被審計單位業務數據多角度、全方位分析，快速鎖定審計方向、把握審計重點，提高審計質量和效率。（3）審計實施階段，審計記錄與底稿在綜合管理系統項目管理模塊內在線形成，并利用系統功能進行三級復核與監督。同時充分利用ERP業務審計系統核實線索、查清問題，并積極提出系統功能優化建議。（4）審計報告階段，利用審計綜合管理系統遠程交互功能，對審計報告開展復核與征求意見，及時下發審計決定。（5）整改與后續管理階段，后續審計以及被審計單位問題整改均在審計綜合管理系統項目管理模塊內在線進行。項目結束后，將審計資料轉入審計綜合管理系統成果管理模塊。（6）依據《審計信息系統深化應用考核指標》，公司審計部對各單位系統深化應用工作進行考核。
（三）規范工作流程
1.成立系統深化應用工作組。為了加強審計信息系統深化應用，L公司成立了審計部信息化工作小組，明確了信息化工作小組中每個成員的管理范圍及工作職責。同時要求各基層單位審計部門也要指定專人負責此項工作。合理的機構設置及明確的職責分工為工作提供了有力的組織保障。
2.強化技能培訓，確保審計人員熟練操作。針對審計人員在系統應用過程中遇到的各種實際問題和困難，L公司加強了系統培訓，確保了系統深化應用工作的順利完成。一是充分發揮各單位關鍵用戶“以點帶面”的作用，在日常工作中對其他審計人員進行系統功能指導。二是在開展的大型審計項目中，邀請省公司運維人員及系統開發公司的技術人員到現場，實施技術支持與保障。三是每季度定期集中對所有審計人員開展ERP業務審計系統實際操作與應用技巧培訓，每次集中培訓后均進行嚴格的考試及考核，并將結果計入審計人員培訓檔案中。
3.確保系統數據及時、全面和準確。2012年初，L公司先后下發了《審計信息系統管理辦法》、《審計信息化工作方案》等制度文件，明確各項要求、職責，督促各單位所有審計項目必須全部在線開展，實現了審計項目在線管理的規范化和有序化，為下一步深化應用工作奠定了管理基礎。同時根據實際情況，總結工作規律、完善管理制度，使審計項目在線管理工作在制度保障下順利進行。目前公司的審計項目全部納入綜合管理系統在線運行。
4.運維機制與安全策略同時保障。首先，審計部安排專人負責系統運行，及時解決出現的問題。所有系統操作，嚴格按照“雙體系建設”要求履行程序，確保系統運行可靠安全。其次，建立運維保障機制，確保深化應用工作的順利進行。制定了《ERP業務審計系統運維管理辦法》，明確了系統運維流程、職責與分工。每個所屬單位均設立系統管理員，負責ERP業務審計系統的日常運維與技術支持溝通聯系。同時設立了審計信息系統運維專線，保證了系統運維的及時性。另外，注重系統的安全性。采用審計系統用戶――審計系統角色――ERP用戶相對應的權限策略（見下頁圖），即每個審計人員均有自己唯一獨立的審計用戶，在審計系統中有對應自己審計用戶的審計角色，每個審計角色又與ERP用戶一一對應。所涉及系統用戶均為實名用戶，在關聯系統中各項操作可追溯，做到責任到人，確保整個系統的信息安全。
5.全面推廣與集中應用相互結合。組織審計人員，深化應用ERP業務審計系統各模塊，確保所有功能能用、會用，并深入分析各模塊間關系，輔助審計人員開展審計工作。2011年L公司ERP業務審計系統正式上線后，立即開展系統深化應用工作，在各地市供電公司各項任期經濟責任審計和工程審計項目中，集中深化應用ERP業務審計系統。通過全面推廣與集中應用相結合的工作方式，使審計人員快速熟練掌握系統各模塊的基本操作和查詢技巧，同時又提升了審計質量和效率。
6.總結經驗與完善提升同步開展。加強系統深化應用的同時，更加注重工作經驗的總結。公司要求所屬單位每個季度都要上報審計系統深化應用工作總結。公司本部每個審計項目開展完畢后，也都及時進行系統應用總結，不斷總結經驗，強化了審計人員對系統的熟悉程度，又促進了深化應用工作的發展，也對系統提出了各種優化建議。
7.實施績效考核。2012年，L公司下發了《審計部綜合業績考核管理辦法》和《審計信息系統深化應用考核指標》，全面開展考核評價，促使系統深化應用工作落到實處。
（四）采用多種形式和手段，力促系統深化應用
1.嚴格落實考核機制。公司按照制定的《審計信息系統應用考核指標》，對所屬單位深化應用工作嚴格考核，將其作為年終評先評優打分內容的主要構成，充分調動審計人員積極性和主動性。另外，將系統深化應用工作作為審計創新管理的主要內容，納入對所屬單位年度綜合業績考核體系中，審計部會同績效考核部門對相關單位工作結果進行考核評價。
2.完善督辦和問責機制。公司審計部會同公司其他部門和單位，對系統深化應用過程中遇到的各種問題和困難，及時督促落實。為確保工作落到實處，L公司建立“雙向問責”機制，一是所屬單位系統深化應用工作不力的，要追究相關單位及人員責任。二是審計部及相關責任部門督辦協調不力的，也要予以問責。
3.建立例會制度，推進系統深化應用工作。公司將系統深化應用納入常態管理，根據工作進展情況，適時召開信息化協調會，交流和通報系統深化應用情況，不斷完善各項規章制度和考核指標，組織專家和關鍵用戶對系統深化應用過程中的各種問題進行深入剖析，提出建設性意見，推動系統功能不斷完善。
四、深化應用的具體結果
L公司通過深化應用審計信息系統，取得了如下效果：（1）審計效率大幅提高。借助于ERP業務審計系統深化應用，使得審計工作關口前移，審計工作的實效性和穿透力得到大幅提升。（2）審計質量明顯提升。利用ERP業務審計系統各項實用功能，對被審計單位業務數據多角度、全方位分析，快速鎖定審計方向、把握審計重點。例如，2011年，對某市公司開展任期經濟責任審計中，對發行數據進行峰谷平電量匹配性比較檢索時，發現某房產水泥廠峰段退電量、谷段發行電量，該戶總電費為零。經對某市公司發行情況進行全面復核，發現2010年11、12月期間，采取削峰填谷方式累計多發行電量5 200萬千瓦時，影響企業多項考核指標。（3）審計標準日漸規范。L公司通過審計綜合管理系統對所有審計項目實施在線管理，統一了工作標準流程，實現了審計項目全生命周期閉環管理。（4）審計領域不斷拓寬。各單位深化應用審計信息系統，因地制宜地開展了具有特色的專項審計或審計調查，使審計范圍延伸到更加廣泛的企業經營管理領域。（5）審計成果初顯成效。充分利用審計綜合管理系統項目管理模塊功能，與被審計單位在線交互，督促審計問題整改，促進了審計成果的轉化應用。
關鍵詞：企業 人力資源 績效管理 考核制度 科學管理
一、前言
近年來，隨著經濟的發展，我國的企業尤其是中小企業不斷的涌現，企業之間的競爭也變得越來越激烈，如何有效的做好企業的管理經營工作，對于企業的發展具有非常重要的作用。而績效管理在企業的經營中起到非常重要的作用，因此，要搞好企業，讓企業良性發展，必須做好企業的人力資源績效管理工作。然而，我們很多的企業尤其是有些中小型企業沒有意識到人力資源績效管理的重要性，或者在人力資源績效管理工作中還存在很多的問題，必須績效判斷主觀性，反饋延遲等等。要想解決這些績效管理中存在的問題，就需要企業的領導層不斷的改善自身的管理，創新更多的提升人力資源績效管理的策略方法。本文從企業人力資源績效管理的重要性出發，首先分析了目前我國企業人力資源績效管理中存在的問題，并針對這些問題提出了相應的策略方法。最后得出：企業只有不斷地改變績效管理辦法，滿足員工的需要，能夠通過績效管理讓員工體現自身的價值，只有這樣，才能更好的促進企業的可持續性發展。
二、我國企業人力資源績效管理存在中存在的問題
作者通過多年的企業管理經驗，并結合相關的資料，總結出如下我國目前企業人力資源績效管理中存在的問題：考核目的不夠明確，嚴重忽視整體績效管理，嚴重忽略了考核者的考核，績效考核太過簡單。
1、考核目的不夠明確
對于企業的績效管理來說，一定要做到考核目的明確，然而目前我國很多的企業卻存在考核目的不夠明確的現象，很多企業將考核目的定位用來進行利益分配的一種手段，這種目的定位當然會對員工起到激勵作用，但在很大程度上也存在較大的風險。企業績效管理的考核目的應該是通過考核來對員工和團隊進行評估，通過結果的反饋，不斷提升企業管理水平和業績，同時提升員工的能力。
2、嚴重忽視整體績效管理
目前大多數采取績效管理的企業，都注重了員工的績效管理，但很少有企業重視整體績效管理，這就導致企業缺乏管理高度，不能有效的對公司的戰略目標和經營目標進行總體的把握，在某種意義上，影響了企業的進一步發展。
3、嚴重忽略了考核者的考核
績效考核是面向全體員工的，但很多企業目前進行考核是，考核者對員工進行考核，但卻忽略了一點，就是考核人員自身的考核，事實上，對考核人員的考核比對員工的考核更加重要，只有加強考核人員的考核才能起到督促作用。
4、把績效考核簡單化
績效考核簡單化是目前企業人力資源績效管理中存在的一個重要問題。企業大都是對員工進行考勤考核，通過考核結果對應績效工資和獎金。這些都過于簡單化，對于企業來講，要想更好的發展，必須做到通過績效考核，發現員工的知識和技能同企業為實現戰略目標所需要的知識和技能之間的差距，從而制定出相應的培訓和發展計劃。只有這樣，才能更加有利于企業的快速穩定發展。
5、考核內容與企業戰略脫節，考核指標設計缺乏科學性
企業傳統的績效考核大多是從“德、能、勤、績”四個方面，由評價委員按照評分標準對員工進行打分并綜合排序，從而最終確定員工的績效等級。在這樣的考核方式下，考核指標與企業發展戰略完全脫節，考核指標的設計難以體現企業發展要求。同時，由于個別績效指標難以區分績效優劣層次，評價者極易在衡量員工績效表現的過程中產生從眾心理或者不自覺地夾雜其他因素，從而影響績效考核的公信力。在以戰略為導向的管理時代，績效管理已成為戰略管理的重要組成部分，是對戰略實施過程進行測評與監控的最重要因素。為此，績效考核指標的設計必須以戰略為導向，充分體現企業的戰略發展目標。
三、提升我國企業人力資源績效管理的策略方法
針對以上我國人力資源績效管理中存在的問題，提出了如下有效地提升績效管理的策略方法：樹立科學的績效管理觀念，嚴格明確績效管理的目的，采取科學有效的管理辦法。
1、樹立科學的績效管理觀念
要想提升績效管理水平，提升觀念和意識是非常關鍵的。要樹立管理者和全體員工的績效管理觀念，讓員工認識到績效管理的有效性，通過績效管理，使其不斷的改進提高。為此企業相關管理人員可以對員工進行績效管理觀念提升的培訓，通過培訓，真正讓全體員工意識到績效管理的好處。
2、嚴格明確績效管理的目的
作為企業來講，必須明確績效管理的總目的，就是通過評估員工的績效以及團隊、組織的績效，并通過結果的反饋、分析績效差距來實現員工績效的提升，進而改善企業管理水平和業績。只有明確了管理目的，才能讓企業吸引更多的有用人才，才能使企業持續發展。
3、采取科學有效的管理辦法
科學有效的績效管理辦法是非常有利于員工的成長的，所以企業應該建立明確的績效管理部門，專門負責全體員工的績效管理工作，做到為每一位員工做好績效管理檔案，管理檔案要做到細致明確，通過該檔案可以對員工進行有效地評價，也可以讓員工認識到自身的優缺點，在認識中不斷提升自身的能力。
四、總結
總之，人力資源績效管理對于企業的持續發展，保持競爭力是非常關鍵的，通過績效管理這一工具，可以為企業和員工提供一個信號，激勵員工不斷的提升自身水平，做到和企業一塊成長，不斷進步。
參考文獻：
[1]張廣.現代企業管理中績效管理的探析[J].青海交通科技.2011(06)
關鍵詞：機械設計基礎；實驗室；運行機制
《機械設計基礎》是機械類、近機械類專業的一門主要專業技術基礎課，涉及專業多，課程內容龐雜，該課程是學生進行機械綜合設計能力、創新能力和工程意識訓練的主要課程。其實驗課程的教學方法與手段會直接影響到學生學習的興趣和學習效果，進而影響教學質量。為保證這一需求，《機械設計基礎》實驗室建設和運行機制成為有力的保證。文章通過對《機械設計基礎》實驗室建設和運行機制的思考和探索，對其他專業的實驗室建設也可起到示范輻射作用，同時在整個建設和運行中，更應該加強各類實驗室信息化管理運行平臺建設，提高各類實驗室運行效率；完善各類實驗室管理規章制度，推進實驗教學創新；注重各類實驗教學質量保障體系建設，提高實驗教學質量。
一、實驗室師資隊伍建設
1.實驗隊伍建設政策措施。學校應制定一系列實驗教學隊伍建設的政策和措施。比如，教育教學能力提升實施方案、教學實驗中心管理辦法、崗位職責與考核辦法、實驗室考核評比條例、實驗技術成果評審獎勵管理辦法等規章制度。
2.實驗隊伍培訓。學校應該專門出臺實驗隊伍培訓措施，對實驗人員培訓和繼續深造提供經費支持，實驗技術人員的培訓，以在職、在崗的方式參加短期進修班、培訓班為主；以通過在職進修、系統學習以及學歷培養為輔，少部分人員可以考慮安排脫產進修，重點培養。
二、實驗室管理制度
為了保證實驗室運行良好，該實驗室應專門制定相關的管理制度。
學校專門制定實驗室管理辦法。比如，實驗室管理辦法、實驗室開放管理辦法、實驗室設置與調整管理規定、實驗室考核評比條例、實驗室意外事故處理辦法、實驗技術人員崗位職責與考核管理辦法、實驗技術成果評審獎勵辦法等。
學校專門為設備管理制定設備管理辦法。比如，儀器設備管理辦法、受贈、捐贈儀器設備管理辦法、儀器設備維修管理辦法、儀器設備損壞、丟失賠償辦法、儀器設備報廢、報損、回收管理辦法、儀器設備驗收管理辦法等相關規定。
實驗室的各項管理辦法應打印出來，張帖在實驗室的墻上，以便師生可隨時查詢，使實驗室和設備管理有章可循。
三、實驗室考評辦法
1.學生評教。每學期組織學生進行評教活動，由學生對每門實驗課程按評估指標進行打分，作為對實驗教師教學效果考評的一個重要依據，而且學院及時將評估結果反饋給實驗教學老師，以便老師及時改進實驗教學工作中的缺陷，進一步提高實驗教學質量。
2.督導教學。聘請教學經驗豐富、責任心強、學術水平高的老教授擔任督導員，協助檢查、監督實驗教學工作的全過程，包括教學大綱和教學內容、教材的選用、考試以及成績評定，幫助實驗教學老師提高實驗教學質量。
四、實驗室環境建設
實驗室設計、設施、環境體現以人為本的原則，安全、環保嚴格執行國家標準，應急設施和措施完備。實驗室應制定有安全管理制度并定期對教師和學生進行安全教育。學生初次進入實驗室時，實驗教師都按規定先介紹實驗室的安全條例和安全實驗知識。設置責任人的消防安全檢查落實情況。
重視實驗環境與安全的建設，制定有專門的環境與安全管理規章制度。實驗室環境衛生由實驗教師或勤工儉學學生共同負責，并進行定期與不定期檢查。
實驗室場地明亮、寬敞、安全，教學儀器設備先進完備，管理科學規范，運行維護保障措施得力，適應開放管理和學生自主學習的需要。
五、實驗室運行機制的探索
實驗室應該實行全開放式教學。
1.內容開放。學生可以在指定的多個實驗中，選擇自己有興趣的實驗；還可以提出自己的與課程相關的課題，內容不限。
2.時間開放。每個實驗室，除正常的課堂教學時間之外，可以全天開放，學生可以通過預約的方式，自由來實驗室完成實驗；學生進入實驗室動手做實驗，應該有專門的指導老師給予指導。
3.空間開放。對部分實驗還可以與企業合作，學生在做實驗時，可跟進企業使用設備的結構和原理；鼓勵學生參與課外創新性實驗，可派教師指導學生參加各類、各級競賽比賽；允許學生參與教師的研究課題，選擇與實驗課程相關的實驗內容，在教師的科研實驗室中完成實驗。
實驗室應以企業實際需求為導向，以培養學生能力為核心，建設先進、開放、服務型的教學實驗室，是確保該課程教學質量提高的重要基礎。通過實驗室的建設，可以形成系統化的教與學的運行機制，有力地保證實驗教學有序運行和實驗教學的質量。
參考文獻：
[1]孫建平，劉志毅.礦山機電專業的《機械設計基礎》實驗環節研究[J].課程教育研究，2015（3）.
