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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑裝飾裝修工程監理細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：精裝飾、監理、準備工作
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
施工前的準備工作對一項工程是否能保證質量目標、工期目標順利完成有著重要的作用。因此項目監理部不僅要做好自身開工前的準備工作，監理人員還要對施工單位的施工準備工作監督管理。
1. 技術準備
對建筑裝飾裝修工程，開工前監理人員要督促、檢查并配合完成以下技術準備工作。
1.1. 建筑裝飾裝修工程必須進行專業設計，并提供完整的施工圖紙和設計文件；承擔建筑裝飾裝修工程設計的單位應具備相應的資質，并建立健全的質量管理體系。
1.2. 建筑裝飾裝修設計應符合城市規劃、消防、環保、安保和節能等有關規定；監理人員在熟悉圖紙和技術要求時，應配合好建設方及時組織圖紙會審和設計院圖紙交底工作。項目監理人員必須提前認真熟悉精裝飾圖紙，并且把對開工前熟悉圖紙作為一項重要的監理工作內容來完成，在申圖時應注意以下內容：
1.2.1.圖紙的設計是否符合現行相關技術標準、規范要求有無重大錯誤。
1.2.2.施工技術水平能否滿足設計的需要。
1.2.3.設計是否符合現場和施工的實際條件。
1.2.4.對設計上不合理的部分是否可以進一步優化。
1.2.5.圖紙中有無相互矛盾之處。
1.2.6.圖紙中的工程數量和材料表是否有錯誤。
監理人員在看圖過程中必須把發現的問題做好標識并且記錄、整理，在圖紙會審和設計交底前以電子郵件的形式發給相關設計人員，避免在圖紙會審和設計交底會議上當時提出問題當時由設計人員解答的狀況。
1.3.要有設計人員在現場辦公，為了保證施工進度和裝修質量，監理部門必須提示建設方要求設計人員常在現場辦公。
1.4.注重裝飾設計效果圖，尤其是燈光效果，因為燈光的運用能夠體現出設計師的靈魂。監理在審查裝飾效果圖時不要忽視光源的選擇須達到節能排放要求，樣板房施工完成后要與裝飾效果圖對比，要求相差無幾。
1.5. 核查裝飾裝修施工現場和施工項目的質量管理體系和質量保證體系。要求施工單位應推行生產控制和合格控制的全過程質量控制。對施工現場質量管理，要求有相應的施工技術標準。健全的質量管理體系、施工質量控制和質量檢驗制度；施工組織設計和施工技術方案應經審查批準。
2. 技術管理
2.1.施工單位選擇的施工設備是否合理，是保證施工順利能否的重要環節；監理人員要根據施工工藝、施工組織設計和施工技術方案的要求嚴格審核查驗施工單位報驗進場的施工設備，不符合工藝要求，可能影響工程質量和工期的設備不準進場。
2.2.推行“樣板引路”指導施工的管理模式。通過“樣板引路”可以做到：
2.2.1.穩定和深化設計
樣板引路將原本抽象于圖紙上的簡單線條更加具體化，給人一種更加直觀的效果，便于建設方和監理及時跟進，在工作面沒有大面積展開之際進行存在的變化，將設計再次優化。
2.2.2.確定了主要材料
通過樣板間確定主要材料，便于施工單位及時提出材料計劃保證工期按時完成。
2.2.3.確定了工序標準
樣板間的完成明確了施工工藝和細部做法，大面積施工有了樣板間參考標準，工程實施時既節省了大量的人力物力也加快了工程進度，避免了工程過程中出現的臨時變更手續。
2.2.4.保證了工程質量
在樣板間的施工過程中許多質量問題會提前暴露出來，這些質量問題可以通過技術手段來解決，避免在大面積施工時集中出現，因此，堅決貫徹“樣板引路”是保證工程質量的關鍵。
3. 材料準備
施工單位擬用于本工程的裝飾裝修材料，必須做好報驗工作，監理人員是否同意材料在本工程使用要明確審核意見。精裝飾工程材料使用種類繁多，同一種規格的材料品質、價格相差非常懸殊，有效地控制好裝飾材料是監理工作十分重要的環節，在施工開始前監理人員要按照以下幾點做好控制裝飾材料的準備工作。
3.1.建筑裝飾裝修工程所用材料的品種、規格和質量應符合設計要求和國家現行標準的規定，嚴禁使用國家明令淘汰的材料。
3.2.建筑裝飾裝修工程所用材料的燃燃性能和有害物質的限量應符合現行國家標準規定。
3.3.建筑裝飾裝修工程所使用的材料是否按設計要求進行防火、防腐和防蟲處理。
3.4.所有進場材料，監理人員應對品種、規格、外觀和尺寸進行抽查驗收。材料包裝應完好，應有產品合格證書、中文說明及相關性能的檢測報告，進口產品應提供原產地證明和海關報關單并按規定進行商品檢驗。
3.5.進場后需進行復驗的材料種類和數目應按同廠家生產的同一品種同一類型的材料應取樣一組進行復驗。
4. 施工前監理工作準備
4.1.編制監理規劃
監理規劃要在簽訂委托監理合同及收到設計文件后,由總監理工程師主持、專業監理工程師參加編制,一般應在監理機構進場后二周內完成，報監理公司技術負責人審批，其主要作用有：
4.1.1.指導監理單位項目監理組織全面開展監理工作。
4.1.2. 監理規劃是工程建設監理主管機構對監理實施監督管理的重要依據。
4.1.3. 監理規劃是業主確認監理單位是否全面、認真履行工程建沒監理委托合同的重要依據。
4.1.4監理規劃是重要的存檔資料.。
4.2.編制監理交底文件
項目監理機構建立后把建設監理合同內容及相關監理權利和義務，監理工作內容，監理管理協調的基本程序，質量控制的監理方法和措施，有關各種報驗的要求，工程資料管理等形成打印文件，告知承辦單位項目經理、施工員、質量員、材料員、資料員、安全員以及分包單位主要負責人。監理交底的主要目的是讓各方全面了解監理如何開展工作，如何做好安全管理；做好進度、質量、投資控制。做好監理交底工作是監理開展好工作關鍵的一步。
4.3.與施工單位簽訂好安全管理協議
搞好安全文明施工，做到零傷亡事故是任何工程項目都希望做到的，也是監理工作控制的首要任務。精裝飾工程監理安全管理的重點主要是臨時用電、預防火災、禁止高空拋灑及安全文明施工。監理要想管理好安全文明施工不僅要編制好安全監理實施細則與施工單位簽訂安全管理協議，還要對施工現場進行多種形式的安全檢查并定期召開安全文明施工專題會議，對違反安全文明措施的行為必須予以相應處罰，絕不手軟！不然不可能管好安全文明施工。與施工單位簽訂安全管理協議是管好安全文明施工的前題，相關處罰條例是安全管理協議不可或缺的內容。在與施工單位簽訂安全管理協議時會遇到各種抵觸，經常會聽到“民工素質低安全意識淡薄罰款會影響工人情緒；現在招工太難管的嚴人都跑光了；我們安全工作做不好要罰款做好了會獎勵吧，”等一些言論，針對這種情形監理人員必須堅持原則，有理有據，堅定不移地開展好工作。
結束語：做好建筑裝飾裝修工程開工前監理準備工作對順利完成施工質量、工期目標有十分重要的作用，同樣，任何專業開工前監理準備工作都應當認真對待，正所謂“兵馬未動糧草先行。”有些監理部門認為工程開工前監理準備工作不具體、不重要，甚至無監理人員介入，這對于監理工作的順利開展非常不利。本人多年從事工程監理工作，我深刻體會到工程開工前監理準備工作的重要性，也提醒監理同行們認真對待，切實做好這一時期的監理準備工作。
參考文獻：
[1]GB50319-2000.建設工程監理規范【S】.北京：國家質量技術監督局，中華人民共和國建設部，2000：
[2] GB50210-2001.建筑裝飾裝修工程施工質量驗收規范【S】.北京：中華人民共和國建設部：2001：
摘要：裝飾工程監理應對項目實施主動、全方位、全過程的切實有效的質量控制，對施工過程采取有效的管理有手段，才能真正確保工程質量的優良。
關鍵詞：裝飾工程 質量控制
裝飾施工質量的好壞，不但對人的使用及居住有很大的影響，也會影響工程質量評優。裝飾質量問題的出現，可能會引起使用上的不方便及人生的安全問題，而裝飾工程要整改和返工，不僅會延長工期、增加費用，也會給使用單位及業主單位帶來很大的麻煩。在監理工作中，如何確保裝飾工程的施工質量顯得特別重要。為了確保裝飾工程的工程質量，施工監理應做好以下幾個方面的控制工作：
1主動控制，實施全方位、全過程的有效控制措施 裝飾工程開工前，實行圖紙會審制度，做到盡可能地減少圖紙上存在的錯、漏、碰、缺，實行圖紙質量連帶責任制，以增強會審各方責任心，防止圖紙會審流于形式，造成變更、返工影響工程質量。 根據工程的投標文件的承諾、工程的特點編制出監理的實施細則，以確保監理自身的質量保證體系完整、制度及管理架構健全。 對裝飾工程關鍵工序施工，制訂專項實施細則，并要求承包商編制專門的施工方案。 推行各裝飾工序的樣板引路制度。審查好施工單位的各種專項施工方案，從源頭上、從制度上規范樣板引路的運作。裝飾工程依據項目施工圖紙分專業，分單體，列出樣板分項，明確樣板實施地點，部位，時間，驗收標準，做好每個樣板間如： “地磚鋪貼樣板間”、“墻面油漆樣板間”、“門窗樣板間”、“吊頂樣板間”等，后才以點帶面進行鋪開作業。 做好裝飾工程材料的控制工作，裝飾工程一般所涉及的材料品種較多，所確定的材料的規格、品種、制作應符合設計圖紙和施工驗收規范的要求，特別是要求滿足國家《民用建筑室內環境污染控制規范》要求。對于材料的確定控制方面，如無業主指定，采用材料看樣定板的方法進行確定，所需的材料必須經施工單位推薦由監理可組織，參建各方審核確定這一程序。
材料進場驗收是材料質量控制最關鍵的環節。材料進場后，承包商應在自檢合格后填寫材料進場報驗單，履行報驗手續，監理工程師應對進場材料進行驗收：檢查材料的數量、質量、品種、規格、生產廠家、生產日期等方面是否滿足要求；與樣板對照有無差異；檢查材料的出廠合格證、質量保證書、試驗報告是否齊全；對某些需要通過試驗確定其性能的材料，如天然石材的放射性指標試驗、石漆的粘結力試驗等應由現場監理見證取樣，送有關檢測部門檢測合格后使用。檢查施工單位的人員、機械等所投入情況。能否滿足施工進度及質量要求，施工單位所投入的人員素質是影響裝飾工程質量的關鍵，因此必需要求工種應齊全，對各工種大工與小工的比例作一定的限制，特種工要持證上崗，主要工序一定要有技術熟練的技術工人進行把關。
設備方面要齊全，其性能應保持良好，才能保證施工材料加工質量，機械設備要滿足施工要求。一般使用的機械設備施工單位必須經過自檢，自檢合格才能投入生產。測量、檢測、試驗儀器設備，除精度、性能需滿足工程要求外，還需獲相關檢測部門的校驗認可。除正常使用的機械設備外，還應有一定數量的備用設備，以保證裝飾工程的連續作業，從促進裝修工程質量。對以上兩項檢查工作不能忽視。 明確裝飾工程質量控制目標，嚴格按合同要求質量目標要求，從每個工序的質量控制入手，組織建立質量控制小組來組織開展工程質量的各項管理工作。尤其對質量通病加以認真研究，制定出切實可行的質量通病防治辦法，切實做到預防為主。并在施工單位各級質管人員參加技術研討會，將措施落實工人班組。同時還有針對性地加強對新技術新工藝的應用、控制和監督，確保質量目標的全面實現。2實行監理裝飾工程質量控制 監理人員在施工現場對正在施工的部位或工序進行定時或不定時的監督活動，發現問題及時指令承包商予以糾正。以便減少質量缺陷的發生，保證裝飾工程的質量和進度。對隱蔽工程、工序間交接檢查驗收，對重點部位執行旁站監理制度，保證在整個施工過程控制好重點的關鍵部位的施工。利用測量手段，在工程開工前核查工程定位放線；在施工過程中核查工程的軸線和標高；在工程完工驗收時檢查各部位的軸線位移、標高并量測其幾何尺寸。隱蔽工程、分項、分部工程質量驗收，承包商在自檢合格后申請監理驗收，監理工程師進行書面和現場質量檢查。 對獨自檢測項目或材料的質量評價，必須通過見證抽樣、見證抽檢取得數據后進行。不允許僅憑經驗、目測或感觀評價其質量。在關鍵部位施工過程中，由監理人員在現場進行監督。向施工單位明確每道工序的報驗制度，未經監理簽認的工序不得隱蔽，未經監理簽認的本工序不得進行下一工序作業。應充分利用指令性文件，對任何事項依據合同規范發出書面指示，并督促承建商嚴格遵守與執行監理工程師的書面指令。 若在施工中出現的各種技術上的問題，必要時，可邀請建設單位或有關專家人員參加，以協調解決工程上的技術問題，這樣可減少監理工程師處理復雜技術問題的片面性，避免失誤。 監理工程師應充分利用合同賦予的在支付方面的審核簽字權，承建商的任何工程行為達不到監理工程師的滿意，都應有權拒絕支付工程進度款項，以約束承建商認真按合同規定的條件完成各項任務。對變更要求和技術核定，要嚴格地進行審核，并報業主和設計單位同意后辦理。運用統計手段，通過排列圖、因果分析圖、質量直方圖、控制圖等，分析質量波動及變異原因，判斷施工是否正常，評價施工管理水平。3 裝飾工程各施工工序完成后的質量控制工作方面 督促施工單位對影響裝飾工程質量中的前一工序應進行交接、交叉工序的檢查。首先我們從所需裝飾的基層處理必須進行細致的檢查。如砼樓板面層、抹灰面層等，上一工序質量存在問題的必須先進行處理，如面層有不平，水平與垂直方面有偏差的，若超過充許偏差，應分別進行處理，對個別部位不平或垂直度達不到要求的，可進行打鑿處理。若整體偏差較大，如個別砌體墻體垂直度達不到要求，應進行返工處理，若是結構砼面影響較大的應報告設計人員進行處理。裝飾工程開始必須是建立在上一道工序經驗收合格后，并需經交接、交叉工序的檢查基礎上才能進行下一道工序的施工。對已完工程監理工程師要及時組織承包商進行檢查評定，并對缺陷進行處理。對已完工程進行復核性檢查、成品保護的質量檢查。 檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收，承包商必須先自檢合格后，填寫《報驗單》，書面通知監理驗收，未書面通知監理不安排驗收。 監理工程師要及時組織承包商做好技術資料的整理歸檔工作，為編制完整合格的竣工技術資料做好準備。 人們對裝飾工程的監理往往較注重對貼磚、噴涂工程的驗收，而忽視對抹灰、基層處理工程的驗收工作。這是在監理的工作中應該防止的。除此以外，施工工藝對保證裝飾質量也致關重要，我們還須不斷研究裝飾工程監理現場工作的方式方法。施工監理要全面貫徹，才能更好地把裝飾工程質量控制得更好，才能建出更多優良工程。
參考文獻：
[1] 《建設工程監理規范》（GB 50319-2000）.中國建筑工業出版社
[2] 《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》（GB 5021-2001）.中國建筑工業出版社
[3] 王懷棟，方泓. 裝飾工程施工監理控制的三大關鍵.《建設監理》，2003，（01）：24-26
[4] 王忠誠，亢吉杰，蘇保華. 淺談星級酒店裝飾工程的監理. 《建設監理》，（04）：44-46
一、充分認識規范建筑市場秩序工作的重要性和緊迫性
1、近幾年特別是2001年以來，我區建設行政主管部門、紀檢監察部門在各有關方面的大力支持和參與配合下，持續開展了規范建筑市場和建設工程項目執法監察工作，使建筑市場秩序有了一定好轉，建筑市場開始逐步走上依法管理的軌道。但是，建筑市場管理松懈、秩序混亂的問題還沒有得到根本解決，有些問題還比較突出，如隱性轉包、違法分包、掛靠承包和惡性壓價尚未完全杜絕；違反法定建設程序尤其是無證建設、無證施工的比例還較大；不執行工程建設強制性標準、偷工減料和使用偽劣建材的現象在一些工程上還不同程度存在；個別管理部門及少數工作人員干預工程承發包，以及不依法行政，執法不嚴、違法不究的情形也時有出現；由于不合理規定、裝飾管理政出多門等問題致使統一開放、競爭有序的建筑市場尚未形成。建筑市場秩序較亂，不僅危及工程質量和安全生產，影響投資效益的發揮，而且腐蝕了干部隊伍，敗壞了社會風氣。不言而喻，規范建筑市場秩序已經成為一項重大而緊迫的工作任務。區建設行政主管部門和監察部門一定要從保證改革開放和現代化建設順利進行的高度，深刻認識規范建筑市場秩序的重要意義，增強做好這項工作的政治責任心和緊迫感，理直氣壯、旗幟鮮明地把規范建筑市場秩序，作為實踐“三個代表”重要思想的重要工作來抓緊抓好抓落實。堅持標本兼治，完善制度建設，明確管理職責，加大監管力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，把規范建筑市場秩序的工作切實抓出成效來。
2、規范建筑市場秩序，市場行為是手段，規范市場秩序是目的。我區這次規范建筑市場秩序的工作范圍，是本區2003年在建及新開工的工程項目，包括各類房屋建筑（含裝飾裝修）工程和區政基礎設施工程項目。今年的工作重點是五個方面，一是依法嚴肅查處規避招標和招投標弄虛作假問題；二是依法嚴厲打擊勘察、設計、施工單位轉包、違法分包工程和簽訂陰陽合同，監理單位轉讓監理業務，以及無證、越級承接勘察、設計、施工、監理業務等問題；三是依法查處違反法定建設程序、惡性壓價和無證建設、無證施工問題；四是依法查處不執行工程建設強制性標準和偷工減料、使用偽劣建材問題；五是糾正管理部門及其工作人員不依法行政不嚴格執法的行為。規范建筑市場秩序，要狠抓管理薄弱環節和薄弱地區，尤其要加強對建筑裝飾裝修、住宅工程和竅緗岷喜俊⒖⑶⒃凍喬ㄑ！⒋遄圖蚺┟褡越ㄈ鬩隕獻≌捌淥こ探ㄉ杌疃募喙堋?SPANlang=EN-US>
規范建筑市場秩序是一項長期而艱巨的任務，必須按計劃分階段穩步推進。今年，我區要通過艱苦努力和扎實工作，取得明顯的成效。總體工作目標是六項：一是解決一些危害性大、社會反映強烈的突出問題，使工程建設各方主體的法制觀念明顯增強；二是規避招標、干預招投標、招投標弄虛作假以及轉包、違法分包、掛靠承包、惡性壓價和陰陽合同等問題得以有效整治；三是違反法定建設程序、違法建設和不執行工程建設強制性標準、偷工減料、使用偽劣建材的狀況得以基本扭轉；四是以不合理規定實行地方保護的問題得以基本解決；五是違法案件特別是大案要案得到清查，有關責任單位和人員依法受到嚴懲；六是管理部門不依法行政和執法主體不嚴格執法得以糾正與規范。要求2003年以來和今后新開工的工程項目依照法律法規做到“八個必須”：工程項目勘察、設計、監理、施工依法應當進行招標的必須實行招標，應當進行公開招標的必須實行公開招標，經依法批準的項目勘察、設計可以實行邀請招標，也可以組織概念設計招標；依法應當招標的工程，必須做到不排斥或限制符合條件的勘察、設計、監理、施工單位參加投標；依法應當報審的施工圖設計文件必須報審，否則一律不準使用；依法應當實行監理的工程，必須選用符合資質條件的單位實行監理；依法應當實行施工許可管理的工程必須按規定辦理施工許可手續；依法應當進行政府質量、安全監督的工程，必須實行質量、安全監督；依法應當實行竣工備案的工程，必須按規定辦理竣工驗收備案手續，否則不得投入使用。
二、嚴格法定建設程序管理，嚴肅查處違反法定建設程序的行為
1、所有工程都必須嚴格執行法定的建設程序，依法辦理項目報建、施工圖設計文件審查、招投標、質量安全監督、施工許可、合同備案、竣工驗收備案等手續，依法必須實行監理的工程必須委托監理。
2、認真落實項目法人責任制，明確建設單位（項目法人）為該工程項目的第一責任人，對工程項目的組織建設承擔法定責任。如該工程項目不履行法定建設程序，首先應當追究建設單位的責任。
監理單位受建設單位委托，要協助建設單位履行或者監督工程承包單位執行法定建設程序，在發現所監理的工程項目違反法定建設程序時，應當及時向建設單位反映并促其改正；對拒不改正的，應當向建設行政主管部門報告，由建設行政主管部門責令改正，并依法給予行政處罰。
3、嚴格執行施工圖設計文件審查制度，未經審查批準的施工圖設計文件，一律不得使用。對于在施工圖設計文件審查中發現問題的，建設行政主管部門或施工圖設計審查機構要責令有關單位及時修改，不進行修改或經修改后仍不合格的，不得交付使用。對于施工圖設計文件未經審查或者審查不合格擅自施工的，建設行政主管部門要責令建設單位改正，并依法追究其責任。
4、嚴格執行施工許可和工程竣工驗收備案制度，切實把好工程的開工和竣工交付使用兩道關。除按照國務院規定的權限和程序應批準開工報告的工程外，所有規定范圍內工程都必須依法實行施工許可管理。對于違反規定不實行招標或公開招標、不報送施工圖設計文件審查、不辦理質量安全監督、不委托監理的工程，建設行政主管部門不得頒發施工許可證；對于未取得施工許可證擅自開工的，必須依法作出嚴肅處罰。同時，要認真執行工程竣工驗收備案制度，未經驗收和實行備案而投入使用的工程要責令停止使用，重新組織竣工驗收。
三、加大監管力度，切實解決規避招標和招投標弄虛作假問題
1、解決規避招標和招投標弄虛作假問題，關鍵在于規范建設單位行為。依法必須招標的工程必須實行招標。不適宜公開招標的重點項目，必須按規定權限和程序報經批準，方可進行邀請招標。依法必須招標的工程，不得違法進行議標。
對于按規定必須進行勘察、設計、施工、監理招標的各類房屋建筑和區政基礎設施工程，建設單位應當自確定中標單位之日起15日內，向建設行政主管部門提交招投標情況的書面報告。建設行政主管部門接到報告后，應當對其招投標活動的合法性進行嚴格審查，發現違法行為要依法做出嚴厲處罰。
2、繼續健全和完善有形建筑市場，充分發揮其服務作用，規范其運行。對于按規定必須進行施工招標的工程項目，都應當進入有形建筑市場進行交易。依法必須進行勘察、設計、監理招標的工程項目，有條件的也應進入有形建筑市場，按照有關規定進行招投標。工程招投標監管機構、監察部門要認真履行職責，對交易活動切實加強監督管理。
3、大力推行工程建設項目招標制度。依法必須招標的工程項目，建設單位不具備編制招標文件和組織評標能力的，應當委托招標機構承辦招標事宜。招標機構應當按照建設單位的委托范圍，依法組織招標。對于委托招標的工程，如果發生規避招標或招投標弄虛作假行為的，除依法追究建設單位責任外，還要依法嚴肅追究招標機構的責任。
4、強化工程合同管理，嚴禁“陰陽合同”。建設單位與中標的勘察、設計、施工、監理單位，不按招標文件和中標單位投標文件訂立合同，或建設單位與中標的勘察、設計、施工、監理單位訂立背離合同實質性內容的其他協議（即“陰陽合同”）的，由建設行政主管部門責令改正，并依法予以處罰。
建設單位不得迫使勘察、設計、施工、監理單位以低于成本價的價格競標，不得違反國家關于勘察、設計、監理取費規定無理壓價強簽合同。對于違反規定的，由建設行政主管部門責令改正，并依法予以處罰。
建設單位應當按照合同約定，依法及時撥付工程進度款和竣工結算款。對于逾期不支付工程價款的，應當依照《中華人民共和國合同法》第286條的規定執行，并不予工程驗收和備案。對于已竣工驗收的工程，建設單位未按照合同約定結清工程價款的，建設行政主管部門對其新開工的工程應視作建設資金不落實，不予頒發施工許可證。
5、認真貫徹（2003）94號，撫府辦發[2004]11號和省政府贛發（2004）17號及建設部建市（2004）44號文件精神，進一步狠抓拖欠工程款和農民工工資問題，區建設行政部門在辦理施工許可證時，按工程總造價的15%收取工程擔保金，以確保農民工工資足額發放，杜絕新的拖欠現象發生。
四、完善制度，強化監督，綜合治理轉包、違法分包等問題
1、勘察、設計、施工、監理單位一律不得轉包、違法分包和掛靠承包承攬工程，監理單位一律不得轉讓監理業務。
要建立勘察、設計、施工、監理單位的合同及分包合同備案制度。勘察、設計、施工、監理單位與建設單位簽訂合同，以及勘察、設計、施工總包單位與分包單位簽訂分包合同后，均應在7個工作日內將合同或分包合同報建設行政主管部門備案。對于不進行合同或分包合同備案的勘察、設計、施工、監理單位，建設行政主管部門可以公開通報，并在資質年檢中作為不良行為記錄在冊。發現有違法行為的，要及時責令改正，或依法進行查處。
2、加強對施工企業項目經理及其項目管理班子的管理。每個項目經理不得同時負責兩個以上工程項目的管理。建設行政主管部門將定期對施工現場組織檢查，發現有轉包或違法分包工程行為的，不僅要對承包單位、分包單位依法嚴厲處罰，情節嚴重的吊銷其資質證書，而且要對項目經理予以降級直至吊銷資格證書。
對于建設單位不依法行使分包認可管理，甚至與勘察、設計、施工、監理單位串通，允許其轉包、違法分包或者轉讓監理業務的，建設行政主管部門將予以公開通報，并會同有關部門對該單位直接負責的主管人員和其他責任人員作出嚴肅處理。
3、按“二法”、“二條例”的要求，對我區現行投標資格管理辦法、評標辦法等進行清理，按國務院和國家計委規定，對勘察、設計、監理必須招標的范圍和規模統一明確。遵循市場經濟原則，逐步改革建管模式。推行工程擔保制度，盡早出臺我區部分政府投資工程項目擔保辦法，培育工程建設同業擔保主體。
五、改革和完善企業資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度，強化建筑市場的準入和清出制度。勘察、設計、施工、監理、招標單位，必須依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內從事相應的工程建設活動，嚴厲打擊無證、越級或者掛靠承接工程業務的行為。要依法將建筑裝飾裝修的設計、施工單位全部納入資質管理軌道。
對于勘察、設計、施工、監理單位的資質年檢和資質等級審批，要把是否有建筑市場違法違規行為或者工程質量、安全事故列為審查的重要條件之一。凡有建筑市場違法違規行為或者工程質量、安全事故的，除依法作出嚴厲處罰外，在資質年檢時要列為不合格，重新核定資質等級；情節嚴重的，堅決吊銷資質證書，依法將其清出建筑市場。
六、宣傳貫徹有關法律法規和工程建設強制性標準，確保工程質量和安全生產
1、當前和今后一個時期工程質量工作的重點，是組織好學習、宣傳和貫徹《建設工程質量管理條例》及《工程建設標準強制性條文》。要監督建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監理單位依法落實各自的質量責任和義務，加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。
要加強對建筑裝飾裝修特別是住宅裝飾裝修工程質量的監督管理，重點是依法監督在裝修工程中不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構；對于涉及建筑主體和承重結構變動的，必須在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；在裝修過程中，施工企業要按規定嚴格控制粉塵、污染物、噪聲、振動等對居民區和城區環境的污染及危害。凡是違反這些規定的，建設行政主管部門將依法對責任單位和責任人作出處罰。
2、區建設行政主管部門要認真貫徹《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，切實加強對建設工程安全生產的監督檢查，建立健全安全生產制度，指導和督促企業加強安全生產管理，增加安全防范設施的投入，搞好機具設備維修，努力消除事故隱患。要嚴格執行安全生產責任制。對于發生重大特大安全事故的，不僅要按照“三不放過”的原則，依法對責任單位和責任人予以嚴肅查處，還要按照國務院的規定，追究有關領導和主管人員的行政責任。
七、建立建設行政主管部門的行政責任追究制度，強化建筑市場執法隊伍的建設
1、區建設行政主管部門將根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及建設部行政責任追究制度，遵照省建設行政主管部門制訂的實施細則，強化建筑市場管理、工程質量安全監督，執行好企業資質、執業資格等行政審批，落實好行政責任追究制度。
2、規范建筑市場秩序，必須健全建筑市場監管機構，充實監管力量，加大執法力度。要抓好建筑市場監督執法隊伍的建設，提高隊伍素質和執法水平。建筑市場的監督執法，既要依法對工程招投標活動實施監督，又要充分利用現有的市場管理、質量監督、安全監督等機構的作用，加大對中標后工程實施全過程的監督管理與檢查，做到執法必嚴、違法必究。
關鍵詞：質量控制；安全控制；工程監理
前言
工程監理制度在我國從推行到現在強制執行以來，取得了巨大的社會效益和經濟效益，這和現場監理工程師的辛勤工作是分不開的。眾所周知，工程建設監理是一種高智能的技術服務活動，除了需要一批精通業務，善于管理的具備組織協調能力的高素質高智能的總監理工程師人才外，還需要現場專業監理工程師，因為現場專業監理工程師直接面對的是施工班組和工人，檢查施工程序，處理現場各種突發事件，是總監的“眼睛”和“信息源”，直接執行著總監的各種指示，代表著總監的形象。要使施工單位真正服從監理就必須使被監理單位及第一線的施工班組和技術工人對現場專業監理工程師的技術水平、工作方法和對現場具體事件的處理能力心悅誠服，能讓具體施工人員心服地按專業監理工程師的指令去施工。
某工程地上25層，地下1層，總建筑面積17348m2， 建筑高度 99.8m，采用現澆鋼筋混凝土框剪結構。該工程結構較復雜，建筑裝飾裝修工程量大，質量要求高，設備安裝工程系統完整，設備齊全。現結合該項目介紹如何圍繞現場監理、質量、進度、安全等監理工作進行闡述：
一、監理人員專業技術水平要過硬
監理行業是一種技術服務行業，要想做好監理工作，首先要了解建筑產品的單一性和不可復制性的特點，做好預控工作。這就要求現場監理人員提前熟悉與該工程有關的施工規范及設計規范，熟悉并研究設計圖紙的各種標注及其意義，掌握好工程專業知識，從技術上提高自己的知識水平，才能在工程監理工作中很好地做到提前預控，加強事中控制，強化事后控制，做到嚴格監理，為業主服務。
二、堅持原則，科學公正
作為一個合格的監理工程師，要以法律、法規和雙方簽訂的工程建設監理合同為標準，以維護國家利益和社會公眾利益為宗旨，要嚴格按照有關法律、法規、強制性標準和其他有關規范工作。對一切違反有關建筑法律、法規的質量和安全問題必須改正。對不按施工規范要求施工，使用不合格的建筑材料、偷工減料等問題無論施工單位如何強調客觀因素，業主、熟人、朋友怎樣暗中講情，監理人員都不能妥協和放之。不是說監理工作是受業主委托的，就不分青紅皂白，一律替業主說話；要站在第三方的立場上，公正地協調和解決業主和被監理方發生的矛盾和沖突，不能無原則的和稀泥。
三、工作方法靈活
業主聘請監理的目的是管好三控、兩管、一協調，監理工程師要以“誠信為本，操守為重”作為自己的行為準繩。通過自己的專業技術水平和工作方法取得業主信任和施工單位的大力支持。更好地貫徹業主的意圖，減少因各方不理解難以溝通而造成的對工程質量進度不利的因素。監理工程師在工作方法上要靈活多樣，講究談話的技巧和談話方式。在談話方式上，可以開門見山地談，也可以迂回地談，從難到易從主要矛盾到次要矛盾地去談。談話的方式也可以靈活多樣。具體應用哪種方式和技巧，要看當時、當地、當事人的具體情況而定。使作為業主與施工單位之間緩沖的監理工程師在各方面溝通起來變得更容易，要減少監理者與被監理者的距離感，減少施工單位的抵觸情緒，化消極對抗為主動配合，使施工單位自覺的執行施工規范，按圖施工，做到監理在與不在一個樣。監理工程師要拓寬視野，隨機應變，應對自如。
四、工程質量控制
1.科學監理，完善質量保證體系，強化施工過程的質量監控。
⑴ 科學分解質量目標，強化監理職能。
本文對“精品工程”總體質量目標進行了三級分解。一是質量總體目標要確保省市雙優工地和優良樣板工程；二是分部工程質量目標為優良率 100%；三是分部分項工程質量目標為分項工程優良率大于70%。通過目標分解，科學監理，使質量計劃成為對外的質量保證和對內質量控制的依據，并嚴格按IS0 9000 標準的質量要求實施，確保分部、分項工程優良率目標的實現。
與此同時，還實行了承包商、監理方的質量保證體系兩個層次：一是狠抓承包商的自檢，承包商公司和現場工程項目部組成企業內部質檢體系， 認真做好工序交接的“三檢”（即班組自檢、工地質檢員專職檢和上下工序交接檢）和隱蔽驗收以及分項、分部、單位工程的檢查工作；二是在工程現場配備了高層次技術骨干以及完整的監理體系，做好整個施工階段事前、事中、事后的各項質量檢查和監督工作，對工程存在問題未徹底處理的不予驗收，確保實現“精品工程”的總體質量目標。
⑵ 強化施工過程的質量監控，確保“精品工程”一次成優。
① 加強施工組織設計、技術方案的審查，堅持三級技術交底制度。
組織“精品工程”領導小組成員和監理項目部認真熟悉圖紙，學習有關的規范、操作規程和驗評標準，加強施工組織設計、技術方案的審查，對每個方案都進行認真的討論，認為技術嚴密和合理可行的方予批準實施。每個分項工程開工前，我們強調承包商要實行三級技術交底制度，即公司質量技術部門對項目部總交底，項目經理對項目部全體管理人員和分包商交底，專業施工員對操作班組交底，做到人人心中有標準，施工有細則，施工完成后經檢查能達到預定目標。
② 嚴把原材料質量關。
原材料質量控制是工程質量控制的關鍵，在工程監理中，我們堅持按《建設工程監理規范》的有關規定，要求承包商對進場的主要材料提前申報，提供出廠證明、合格證、質保證等保證資料，并在監理人員見證下取樣進行測試，合格后才允許進場使用。
③ 對重點部位和工序進行跟班旁站監理。
跟班旁站監理是目前質量監理的常用手段，不僅要對混凝土澆筑等工序進行旁站，還對重點部位和重點工序進行旁站監理。為此本工程開工前首先根據工程特點確立需旁站的部位和工序并編制工作計劃，對樁基施工、檢測鑒定、圍護施工、土方開挖及回填、地下室防水層施工、混凝土澆筑、屋面層施工等均編制旁站監理計劃，實施效果良好。
④ 加強隱蔽驗收，實行混凝土通知澆搗制度。
長期以來一直推行混凝土澆搗通知制度，即承包商自檢合格后向監理方申報混凝土澆搗申請，經監理方進行隱蔽驗收認為達到規范要求并會簽后，下發“混凝土澆搗通知書”，承包商在收到通知書后方可進行混凝土澆筑，這樣從根本上杜絕了承包商不經隱蔽驗收就自行澆搗混凝土的違規現象。
⑤ 樣板引路，消除質量通病。
工序質量的好壞是“精品工程”成敗的關鍵，一定要堅持事前控制方針，與承包商一起對每道工序的施工工藝進行認真研究，對影響工序質量的因素設置質量控制點，提出治理措施，明確質量標準和操作技術，審查好專業作業指導書，指導承包商做好樣板間，經業主、監理和設計等部門考評驗收后再全面推廣。通過樣板引路，統一標準，規范操作，提高了質量水平，消除了質量通病。
2.發揮技術優勢，為工程建設方提供技術支持。
監理公司作為技術密集型企業，有著人才及裝備優勢，應對工程進展中遇到的具體技術難題提供技術支持。本工程樁基施工中由于場地條件差，采用經緯儀極坐標放線法，在承包商技術力量不足的情況下，監理單位還要參與每根樁的放線和定位復核，確保了工程質量，土方開挖后包括單樁在內的所有樁的水平偏差均在規范允許范圍內。地下室開挖后，其基準軸線放樣由于場地高差大、距離長，普通放樣方法無法保證精度，應承包商請求監理企業提供了全站儀測量服務，為整個工程施工確定了根基。
在施工進程中，對預設后澆帶封閉時間的確定，需要以精確的沉降觀測數據為依據， 監理人員為業主提供了精密沉降觀測服務。
五、工程進度控制
1．編制項目總進度計劃，根據目標調整，分段優化施工進度。
編制項目總進度計劃是監理方進度控制的重要手段之一。本項目施工過程中進度目標幾經調整，為促使新目標的實現，必須對施工進度進行分段優化。如在主體結構施工時，建議增加直接費投入（鋼管、模板等周轉材料、勞動力等），裝飾階段調整工序組合，盡可能穿插搭接施工，全面縮短了施工工期。
2．協助承包商倒排計劃。
在進度控制方面，成功使用橫道圖倒排進度計劃方法。其實質是根據項目目標工期倒排工作計劃，從而確定每項工作所需必要時間及完成時間目標所需其他相關技術經濟指標。 其工作重點是分析確定工作的前后順序及每項工作的具體始、終時間，督促和協助承包商正確確定施工工作內容及完成上述時間目標的相關勞動力、機械、設備、材料等指標。
3．控制節點最遲完成時間。
許多大型項目均采用網絡計劃技術進行進度控制，對一個施工網絡的控制重點是節點的最遲完成時間。非關鍵節點的最遲完成時間滯后，將會引起網絡關鍵工作線路的變化，導致總工期的拖延。本工程監理過程中我們嚴格控制每個節點的最遲完成時間，徹底避免了因非關鍵工作延誤工期事件的發生。
4．要求承包商提供周、月進度計劃。
為使施工總進度計劃落實到實處，監理企業要求承包商每月初提供本月具體的施工進度計劃，每周例會時提供本周進度計劃。這些詳細的進度計劃是施工總進度計劃的補充和完善，具有及時性和極強的實用性，是微觀進度控制的依據。
5．通過控制支付手段保證進度計劃完成率
本工程監理過程中，對承包商提報的周、月進度計劃進行完成率評估，并將此評估結果與工程款支付掛鉤。 規定若當月進度計劃完成率低于 85％，則該月工程款將延后至竣工決算時再進行支付，實際證明控制支付手段是提高進度計劃完成率的有效手段。由于采取了上述有力措施，本工程施工過程中克服了二次設計停工等不利影響，按期實現了項目進度目標。
六、工程安全控制
1．安全監理的事前控制
⑴ 督促承包商健全安全生產保證體系。應著重檢查承包商安全組織機構的落實、 專職安全檢查人員是否到位、安全職責的制定、安全保證體系的運行等情況。尤其是分包商由于其各項管理不盡完善，更容易出現安全問題，把對分包商的管理體系也列入安全監理工作的重點， 要求其必須有安全組織保證體系方可進場作業。
⑵ 認真審查專項安全施工方案。在要求承包商報送施工組織設計的同時， 必須報送專項的安全措施方案。對承包商報送的專項安全施工方案、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案等，都要認真進行討論，達成共識后再予批準。對本工程中涉及深基坑、高大模板工程的專項施工方案，應要求承包商組織專家進行論證和審查。
⑶ 嚴把安全交底關和特種作業人員持證上崗關。 見證承包商對分包商的安全交底和工程項目部對班組、班組對工人的安全交底有無疏漏，對建筑起重機械司機、信號指揮、架子工、電工、焊工等特種作業人員配備，應事先根據機械數量和工程量確定上崗人數，人證對照，確認符合要求后方準上崗。
⑷ 把好進場機械設備、材料關。對進場的所有機械設備和材料必須先行報驗，凡質量證明材料不全、檢測過期或現場檢查認為達不到安全要求的，一律不得投入使用。
⑸ 把好安全防護用品質量關。對工地使用的安全網、安全帽、安全帶以及漏電保護開關等事先抓好報驗審核工作，發現劣質、失效或國家明令淘汰的產品，堅決不準使用，每隔一段時間，再組織對其安全性能的質量抽查，以保證防護用品安全功能有效。
⑹ 利用專題安全會議、工地例會等，對下一步工作或新的工序中需要注意的安全問題，及早提醒。對可能發生的安全事故， 要求承包商制定生產安全事故應急救援預案。
2．安全監理的過程控制
⑴ 對全體監理人員進行安全知識培訓，普及安全知識，明確安全責任，使他們在檢查工程質量的同時發現工程安全方面的問題和隱患，并及時處理。
⑵ 通過安全監理工作要點、 安全風險點分析，使監理人員在工作巡視過程中既能照顧到面上的安全，又能抓住關鍵要害部位，重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業的關鍵工序跟班旁站等關口。
⑶ 堅持定期的安全檢查、突擊性抽查或專項檢查制度。 在承包商經常性安全自查、監理單位日常巡視檢查的基礎上，每周由業主、監理單位、承包商組織一次全面安全檢查，并根據工程進展或現場發現的事故苗頭，突擊性地組織專項檢查，使安全施工方面的問題或隱患能及時發現和解決。
3．安全監理的事后控制
⑴ 狠抓整改措施的落實。對于安全方面存在的問題和隱患，堅決徹查原因，措施不落實的不通過，整改不到位的不施工，教育未奏效的不放松。
⑵ 抓好檢查后的講評、獎懲工作。每次檢查結束后都進行批評，對好的班組和事件總結經驗予以表彰；對差的班組和事件幫助分析原因和制定措施，并限期整改。
⑶ 暢通信息渠道。利用安全監理周報、安全月報、安全檢查情況通報、監理通知單等，擴大安全工作的影響范圍，使業主、承包商及監理單位領導及時掌握安全方面的真實情況，便于指導和改進工程的安全工作。
