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公司安全管理應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-01-31 16:37:28

開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司安全管理應(yīng)急預(yù)案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

公司安全管理應(yīng)急預(yù)案

第1篇

關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);電力安全;應(yīng)急管理;應(yīng)急機(jī)制;應(yīng)急預(yù)案;電力供應(yīng)

1電力事故的危害

某年初,南方很多地區(qū)遭受低溫降雪的侵害,很多電力設(shè)施遭到破壞,形成大面積停電現(xiàn)象。面對(duì)這些嚴(yán)峻形勢(shì),電力企業(yè)貫徹國(guó)家號(hào)召迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)完成電力恢復(fù)任務(wù),確保了電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行,穩(wěn)定了人們的生產(chǎn)生活需要。在電力的使用中,“關(guān)愛(ài)生命、安全第一”逐漸成了人們的口號(hào),也是社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)代要求,在一些突發(fā)事故或者災(zāi)難面前,如果預(yù)先做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案就會(huì)減少很多傷害。

2電力安全和應(yīng)急管理的關(guān)系

持續(xù)安全生產(chǎn)是企業(yè)對(duì)電力供應(yīng)的最大要求,也是符合社會(huì)發(fā)展的剛性需求。隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,人們的生產(chǎn)生活對(duì)電力的需求也越來(lái)越強(qiáng),對(duì)電力的依賴程度也越來(lái)越高。因此要進(jìn)一步強(qiáng)化電力企業(yè)安全,保證為社會(huì)提供發(fā)展的動(dòng)力和清潔的能源,為生產(chǎn)企業(yè)提供健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)實(shí)生活中的很多災(zāi)難事故都是可以避免或減輕的,在一些無(wú)法預(yù)見(jiàn)的災(zāi)難面前,更多表現(xiàn)的是無(wú)可奈何,如何建立健全應(yīng)急管理方案,保證電力可靠供應(yīng)顯得尤為重要。通過(guò)建立應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施在面對(duì)突然的災(zāi)難時(shí)能及時(shí)地解決問(wèn)題并減少損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一項(xiàng),因此做好電力安全應(yīng)急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,提高事故處理能力,維護(hù)人民的切身利益。

3建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制

電力的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜而又艱巨的工作,應(yīng)急體系的建立是電力應(yīng)急管理工作中非常重要的一項(xiàng),應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)急管理工作提供重要依據(jù)和主要內(nèi)容。應(yīng)急體系的建立是以電力企業(yè)的管理模式、組織系統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模等方面的不同為依據(jù)的,這些依據(jù)的不同對(duì)建立的應(yīng)急體系也會(huì)不同。電力企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況和實(shí)際生產(chǎn)情況,依據(jù)崗位類別、部門到班組等制定相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,這些預(yù)案相互之間聯(lián)系形成體系。電力企業(yè)需要按照上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)進(jìn)行負(fù)責(zé)、區(qū)域結(jié)合并堅(jiān)持屬地為主的原則,制定一整套行之有效的措施。應(yīng)急預(yù)案是建立應(yīng)急體系的基礎(chǔ),對(duì)事故的危害程度或者事故類型做好詳細(xì)的調(diào)查,對(duì)應(yīng)急管理明確責(zé)任,采取的應(yīng)急措施正確有效,實(shí)施方案迅速及時(shí),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位,提高應(yīng)急機(jī)制質(zhì)量。同時(shí)也要進(jìn)一步推進(jìn)電力安全應(yīng)急組織體系、預(yù)警系統(tǒng)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急實(shí)施團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)指揮等方面,以提高電力的應(yīng)急綜合能力。3.1編制健全的應(yīng)急預(yù)案編制電力安全的應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預(yù)防為主”的口號(hào)進(jìn)行貫徹和執(zhí)行,使電力安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和事故的突然出現(xiàn)提高防范能力,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,盡最大可能地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害。3.2應(yīng)急預(yù)案的種類和數(shù)量科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求,應(yīng)急預(yù)案的合法性是安全管理的底線,因此電力企業(yè)需要認(rèn)真地了解相關(guān)的法律法規(guī)再進(jìn)行編制應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)該含有法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的所有內(nèi)容,這樣才能有效地處理各種災(zāi)難的發(fā)生,同時(shí)也要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的自身情況來(lái)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量,針對(duì)一些特殊情況也要編制具有針對(duì)性的解決方案或者應(yīng)急預(yù)案。

4加強(qiáng)預(yù)案編制,加強(qiáng)應(yīng)急管理

企業(yè)的健康穩(wěn)定生產(chǎn)遵循的原則是珍惜生命、安全生產(chǎn),要盡可能地避免事故的發(fā)生或者減少事故造成的損失。在生產(chǎn)的過(guò)程中,一些常規(guī)工作必須按照規(guī)范制度進(jìn)行操作,對(duì)于突發(fā)性的事故就要采取應(yīng)急方案。編制預(yù)案一定要常規(guī)化、系統(tǒng)化,在實(shí)際的工作中要把預(yù)案的編制化為工作質(zhì)量的考核范圍內(nèi),企業(yè)也要經(jīng)常組織演習(xí),在演習(xí)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并補(bǔ)充應(yīng)急方案。在電力應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程中,要建立應(yīng)急方案編制小組,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,了解并結(jié)合所在企業(yè)、所在部門職能類型,確定編制工作任務(wù),不斷建立完善的應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)職能分工,結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要,制定工作計(jì)劃,使應(yīng)急預(yù)案的制定具有針對(duì)性、完整性和有效性。制定電力安全應(yīng)急預(yù)案需要收集各個(gè)方面的資料和詳細(xì)信息,也要借鑒國(guó)外的應(yīng)急管理措施和經(jīng)驗(yàn),然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷和分析,對(duì)自身情況做出風(fēng)險(xiǎn)分析、排除事故存在隱患的基礎(chǔ)上,找出企業(yè)可能會(huì)發(fā)生事故的原因、事故的類型以及可能帶來(lái)的危害程度,分析風(fēng)險(xiǎn)存在的大小,最后形成分析報(bào)告,將這些報(bào)告作為應(yīng)急預(yù)案編制的資料。通過(guò)以上程序介紹,對(duì)可能會(huì)發(fā)生的、危害性比較大的事故要編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。電力企業(yè)之間應(yīng)該經(jīng)常組織交流,互相吸取對(duì)方的先進(jìn)技術(shù)或者管理方法,但不可以照抄照搬,應(yīng)該結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,有所取舍,借鑒同行的經(jīng)驗(yàn)及管理方法是非常寶貴的,在實(shí)際使用的過(guò)程中要進(jìn)一步分析,避免發(fā)生同樣的錯(cuò)誤。在實(shí)施應(yīng)急管理工作的過(guò)程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定進(jìn)行操作,使企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

5應(yīng)急管理的實(shí)行

5.1建立三個(gè)保障體系在應(yīng)急管理工作實(shí)行的過(guò)程中,需要三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)加以保障,即目標(biāo)體系、組織體系、考核評(píng)價(jià)體系。目標(biāo)體系是對(duì)應(yīng)急管理工作在實(shí)際的推進(jìn)中要達(dá)到的目標(biāo)。組織體系是明確各個(gè)部分或者各個(gè)層面的管理者,能夠承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在工作中不斷的提升管理意識(shí),提升工作質(zhì)量,同時(shí)也要將各項(xiàng)工作按標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到各個(gè)工作人員。考核評(píng)價(jià)體系是對(duì)應(yīng)急管理工作的實(shí)際推行采用的考評(píng)辦法,依據(jù)考評(píng)內(nèi)容核實(shí)工作質(zhì)量,通常使用的是將定性和定量相結(jié)合的考評(píng)方法。5.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急管理工作的推行也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,比如加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、緊急處理體系以及應(yīng)急公關(guān)體系等。2010年,在渤海出現(xiàn)的“麥莎”臺(tái)風(fēng),給周圍臨海企業(yè)帶來(lái)很大的損失,一些卸船設(shè)備被臺(tái)風(fēng)刮入大海,這就是風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有做好,對(duì)臺(tái)風(fēng)可能造成的危害預(yù)計(jì)不夠,臺(tái)風(fēng)造成周圍電力系統(tǒng)的損害的預(yù)警系統(tǒng)沒(méi)有做好。5.3人員工作素質(zhì)在電力應(yīng)急管理工作中,工作人員的綜合素質(zhì)也是一項(xiàng)非常重要的因素。現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)的“以人為本”的工作理念,使企業(yè)更加重視人才的重要性,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)人才的培養(yǎng)和管理要樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí),在工作中實(shí)行人性化管理,培養(yǎng)和提高工作人員的專業(yè)技能,激發(fā)工作人員潛力,使工作人員處在安全的工作環(huán)境中,并要求員工有安全生產(chǎn)意識(shí),使工作人員面對(duì)緊急情況都有應(yīng)急處理的能力。工作人員在實(shí)際的工作中認(rèn)真實(shí)干,掌握工作主動(dòng)權(quán),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),提高事故預(yù)警分析能力,提前將一些不穩(wěn)定或者不安全的因素扼殺在搖籃里,工作時(shí)保持頭腦清醒,時(shí)刻警惕,使電力的安全運(yùn)行狀態(tài)時(shí)刻保持,使企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。2008年的汶川地震中,四川某一電廠機(jī)組破壞非常嚴(yán)重,電廠及時(shí)采用應(yīng)急方案,工作人員在艱苦的條件和不顧個(gè)人安危的情況下投入工作狀態(tài)進(jìn)行搶修,使機(jī)組順利恢復(fù)運(yùn)行,為抗震救災(zāi)工作做出了非常大的貢獻(xiàn)。奧運(yùn)會(huì)舉行期間,南方很多地區(qū)遭受臺(tái)風(fēng)以及洪澇災(zāi)害,電力設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p壞,各地區(qū)電力企業(yè)立即采取應(yīng)急措施,實(shí)行應(yīng)急預(yù)案,在短時(shí)間內(nèi)使電力恢復(fù)正常運(yùn)行,使人們的生產(chǎn)生活損失減少到最低。

6應(yīng)急管理在電力使用中的重要性

電力企業(yè)建立安全應(yīng)急管理工作是企業(yè)安全順利發(fā)展的需要,使事故減少發(fā)生率,對(duì)安全管理水平進(jìn)一步有效提高。電力應(yīng)急管理實(shí)行的優(yōu)點(diǎn)有:確保全體工作人員的人身安全,使企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,利用現(xiàn)有資源進(jìn)一步滿足企業(yè)的安全基礎(chǔ)設(shè)置;在突發(fā)緊急情況出現(xiàn)時(shí),減少管理層的干涉或者中間環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化,以免逐級(jí)上報(bào)情況而耽誤時(shí)間,有利于安全管理控制;改變傳統(tǒng)的管理層比較多或者垂直管理模式,將信息的上報(bào)通道盡量縮短,以提高工作效率,越及時(shí)地解決問(wèn)題越能減少傷害。比如,在臺(tái)風(fēng)沖擊電廠時(shí),如果緊急管理工作做到位,就不會(huì)出現(xiàn)很大的損失。2008年年初的一次暴雪中,貴州中部地區(qū)電網(wǎng)受損嚴(yán)重,電路故障頻頻發(fā)生,很多電源點(diǎn)都無(wú)法發(fā)送,多數(shù)地區(qū)面臨停電,在這種情況下,電力公司召開(kāi)緊急會(huì)議并實(shí)行應(yīng)急管理方案,使貴陽(yáng)多數(shù)地區(qū)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)電路,這就是應(yīng)急管理工作在實(shí)際的運(yùn)用中發(fā)揮的重要作用。

7結(jié)語(yǔ)

第2篇

從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)說(shuō),石油化工企業(yè)安全管理過(guò)程中,每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作人員都要提高規(guī)范化生產(chǎn)的意識(shí),因而需從細(xì)節(jié)抓起,找到各環(huán)節(jié)中危險(xiǎn)因素出現(xiàn)的根本原因,將可能發(fā)生的安全事故扼殺在萌芽之中,將安全防范措施與完善的生產(chǎn)技術(shù)相融合,才能體現(xiàn)出我國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)和管理的嚴(yán)密性,在此基礎(chǔ)上才能談及企業(yè)的生產(chǎn)效益以及社會(huì)效益。

2石油化工企業(yè)安全管理模式的核心內(nèi)容

2.1制定石油化工企業(yè)安全管理的應(yīng)急預(yù)案

鑒于石油化工企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中需要用到具有高毒性、強(qiáng)腐蝕性等特性的危險(xiǎn)化學(xué)品,則制定基本的石油化工企業(yè)安全管理應(yīng)急預(yù)案是極為必要的。企業(yè)需定期開(kāi)展系統(tǒng)檢查,嚴(yán)防出現(xiàn)重大生產(chǎn)事故,一旦發(fā)生爆炸、毒物泄漏等突發(fā)性事件,則要極力采取應(yīng)急措施將損失降到最低[2]。

2.2嚴(yán)格規(guī)范石油化工類型企業(yè)生產(chǎn)原料的標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于石油化工行業(yè)所出臺(tái)的政策較為明確,其核心在于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,嚴(yán)格控制能耗比指標(biāo)[3]。與此同時(shí),國(guó)家對(duì)石油化工類型企業(yè)生產(chǎn)原料的標(biāo)準(zhǔn)也有著嚴(yán)格的規(guī)范,不僅相關(guān)的原材料的挑選要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而且相關(guān)的技術(shù)操作人員要盡可能選擇機(jī)械化、自動(dòng)化的手段來(lái)維系生產(chǎn),避免人體直接與化工硫酸等物質(zhì)相接觸,從而降低人體受到危害的概率,并要合理地使用相關(guān)原料及設(shè)備,管理者及一線工人要時(shí)刻注意生產(chǎn)安全制度的履行。

2.3針對(duì)相關(guān)的一線操作技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育

石油化工類型企業(yè)可以定期對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握先進(jìn)的處理方法,并能嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材,以及專門針對(duì)石油化工產(chǎn)品泄漏的應(yīng)急處理設(shè)備,以系統(tǒng)內(nèi)部層級(jí)宣傳的模式來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全管理。石油化工企業(yè)安全管理模式探討劉鵬(唐山中浩化工有限公司,河北唐山063611)摘要:隨著我國(guó)石油化工類型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,需要采取行之有效的企業(yè)安全管理模式來(lái)應(yīng)對(duì)實(shí)際的生產(chǎn)狀況。而且如若必要,企業(yè)管理層以及國(guó)家監(jiān)管部門需依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和狀況的變動(dòng),對(duì)規(guī)范化安全管理的模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。本文就針對(duì)啟用石油化工企業(yè)安全管理模式的現(xiàn)實(shí)意義以及石油化工企業(yè)安全管理模式的核心內(nèi)容進(jìn)行闡述,并探究如何更好地改進(jìn)石油化工企業(yè)的安全管理的策略,以期為同質(zhì)類型企業(yè)管理帶來(lái)有益的借鑒。

3更好地改進(jìn)石油化工企業(yè)的安全管理模式

3.1安全管理模式的選用要與石油化工企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐相配套

通過(guò)對(duì)我國(guó)石油化工企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)因素的分析,更加深刻地體會(huì)到安全生產(chǎn)的重要性。目前,我國(guó)絕大部分石油化工企業(yè)單位采用了HSE管理體系的框架來(lái)鞏固自身在市場(chǎng)中的位置,并適時(shí)根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)的變化來(lái)調(diào)整安全管理模式,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),我國(guó)石油化工企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),采取先進(jìn)的管理模式來(lái)保障生產(chǎn),其安全管理模式的選用要與石油化工企業(yè)當(dāng)下的生產(chǎn)實(shí)踐相匹配。

3.2實(shí)施石油化工企業(yè)安全管理與環(huán)保理念的整合模式

從各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況來(lái)看,我國(guó)石油化工行業(yè)的發(fā)展較為迅速,為社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了較大的力量。但從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看,石油化工行業(yè)的負(fù)面效益值得管理層深思。基于此,石油化工企業(yè)的安全管理模式的調(diào)整也要本著順應(yīng)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的原則來(lái)執(zhí)行,堅(jiān)持“健康、安全與環(huán)境管理并重”的理念,將安全管理與環(huán)境治理結(jié)合起來(lái)操作,這樣不僅能夠提升企業(yè)生產(chǎn)管理的效能,還能有效降低企業(yè)管理成本,為石油化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

第3篇

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn) 電力 應(yīng)急管理 預(yù)案

任何事故都是可以避免的,但我們?cè)诓豢深A(yù)見(jiàn)的災(zāi)難和突如其來(lái)的事故面前往往顯得無(wú)可奈何,束手無(wú)策,這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社會(huì),保證電力生產(chǎn)的過(guò)程中,需要盡全力做好在緊急狀況下的應(yīng)急管理。電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對(duì)突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中,通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設(shè)備安全運(yùn)行,從而促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的活動(dòng)。今天,當(dāng)我們?cè)诓豢煽咕艿臑?zāi)難面前,在突如其來(lái)的事故面前,在寶貴的生命與社會(huì)責(zé)任面前,不能不引發(fā)我們對(duì)安全與應(yīng)急管理的深層次思考。

一、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的預(yù)案編制和應(yīng)急管理措施

任何形式的生產(chǎn)工作中,日常常規(guī)工作靠企業(yè)的規(guī)范守則,而突發(fā)性事件則依靠預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外,預(yù)案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性,并要及時(shí)更新,并且把預(yù)案編制列入工作質(zhì)量考核范圍,經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在預(yù)案的編制過(guò)程中,要成立工作組,制定工作計(jì)劃要結(jié)合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、進(jìn)行職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃,同時(shí)要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案的針對(duì)性、有效性和可操作性進(jìn)一步提高。同時(shí)還要收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn),這是我們加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的寶貴財(cái)富。最后要進(jìn)行危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析,在對(duì)自身的具體情況進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、事故類型和后果,進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析,指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故,并形成分析報(bào)告,作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。經(jīng)過(guò)以上程序后,確定可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)難,并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

二、推行電力企業(yè)應(yīng)急管理的必要性與優(yōu)勢(shì)

在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,這樣的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該是集風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急公關(guān)四位一體的體系。推行電力應(yīng)急管理要建立三個(gè)保障體系,即組織體系、目標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)體系。組織體系就是要確立各層面的負(fù)責(zé)人,能擔(dān)當(dāng)起自主管理領(lǐng)導(dǎo)崗位,在工作中要提高管理意識(shí),注重工作成效;同時(shí)要推進(jìn)各項(xiàng)工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。目標(biāo)體系就是指在整個(gè)應(yīng)急管理中、工作的推進(jìn)中將要實(shí)現(xiàn)或達(dá)到的目標(biāo)。考評(píng)體系就是要對(duì)應(yīng)急管理工作的考評(píng)方法、考評(píng)內(nèi)容,注意要注重定性與定量相結(jié)合。

在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理中,人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素。現(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念,要求企業(yè)管理者對(duì)人才有一個(gè)更深層次的理解,對(duì)人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),通過(guò)人性化管理,激發(fā)員工潛能,努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要,是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì)在于合理利用現(xiàn)有資源,體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業(yè)安全、人人有責(zé)的強(qiáng)大合力,有利于企業(yè)的安全基礎(chǔ)創(chuàng)建;在緊急時(shí)刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié),縮短管理半徑,避免逐級(jí)報(bào)送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié),利于安全管控;改變平時(shí)的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級(jí)之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。

三、全方位做好電力安全應(yīng)急管理工作

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚,應(yīng)急管理責(zé)任明確,應(yīng)對(duì)措施正確有效,應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速,應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分,要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺(tái)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè),提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。

制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針,規(guī)范電力生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部?jī)?nèi)容,以此來(lái)有效地控制各種事故、災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時(shí),又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng),這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)確定編制的數(shù)量,電力企業(yè)要從自身的實(shí)際情況出發(fā),編制一些具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。

目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要保障,筆者針對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的災(zāi)難與事故,理清電力安全與應(yīng)急管理的關(guān)系,電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)案編制、增強(qiáng)應(yīng)急管理以及應(yīng)急管理,這些工作在電力安全生產(chǎn)中具有重大意義。

參考文獻(xiàn):

[1]周怡沛,周志斌.聯(lián)網(wǎng)條件下中國(guó)電力安全重大問(wèn)題思考――以供應(yīng)安全體系建設(shè)為例[J].天然氣工業(yè),2010(04) .

第4篇

作為發(fā)電企業(yè)中的一員,我們肩負(fù)著電源點(diǎn)提供可靠電能的社會(huì)責(zé)任,服務(wù)于首都電網(wǎng)。我們每個(gè)人都應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)和應(yīng)急管理知識(shí)。應(yīng)急管理是每個(gè)發(fā)電企業(yè)管理和重要組成部分,將應(yīng)急管理貫穿企業(yè)整個(gè)管理過(guò)程中,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是企業(yè)文化的升華。

北京京能熱電有限公司成立于2002年,從建廠開(kāi)始,企業(yè)對(duì)應(yīng)急管理就非常重視。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的摸索與研究,建立了一套適合本廠的應(yīng)急管理體系。北京京能熱電有限公司的管理體系是屬于預(yù)案管理。把可能發(fā)生的情況全部列舉出來(lái),根據(jù)每一個(gè)發(fā)生的環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的解決對(duì)策。如:2003年的“非典”事件,先怎么隔離,再通知相關(guān)部門,怎樣消毒。北京京能熱電有限公司應(yīng)急管理體系包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)案編制和預(yù)案管理三部分。

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理

在《GB/T 28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中對(duì)危險(xiǎn)源有明確的定義是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)的定義是指危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。

發(fā)電廠的危險(xiǎn)源比較多,范圍廣,涉及機(jī)械傷害、高溫、高壓、化學(xué)危險(xiǎn)品、噪聲、粉塵、高空作業(yè)、特種設(shè)備操作、帶電作業(yè)等方面。在國(guó)務(wù)院的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了說(shuō)明,一旦發(fā)生事故會(huì)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境等造成大面積嚴(yán)重傷害或者會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的,需要制定相應(yīng)的預(yù)案。

危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍包括過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)三種時(shí)態(tài);正常、異常及緊急三種狀態(tài);機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素等七種類型。北京京能熱電有限公司每年對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),形成公司的危險(xiǎn)源清單。在危險(xiǎn)源清單中辨識(shí)出一般危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源清單,并制定出相應(yīng)的《一般危險(xiǎn)源控制措施一覽表》和《重大危險(xiǎn)源控制措施/治理方案一覽表》治理方案應(yīng)包括:治理的目標(biāo)和要求、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的需求、進(jìn)度安排、負(fù)責(zé)治理的部門和人員等。

電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)圍繞著實(shí)際或潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)開(kāi)展,通過(guò)識(shí)別、評(píng)價(jià)、度量、分析風(fēng)險(xiǎn),并在此基礎(chǔ)上有效的消除、降低和控制風(fēng)險(xiǎn),其最終目的是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全工作目標(biāo)。

1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:是風(fēng)險(xiǎn)管理的起點(diǎn),

電力企業(yè)的電力生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容及相互關(guān)系如圖

以北京京能熱電有限公司為例:

圖1 風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容及相互關(guān)系

危險(xiǎn)源清單

編號(hào) 危險(xiǎn)因素名稱 危險(xiǎn)因素內(nèi)容 可能導(dǎo)致的事故

1

電氣設(shè)備

220kV升壓站 可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電事故

主變 可能造成發(fā)電機(jī)組較長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)

2 生產(chǎn)防火

電纜夾層及溝道 可能造成重大火災(zāi)和多臺(tái)機(jī)組較長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)

汽輪機(jī)油系統(tǒng) 可能造成重大火災(zāi)和機(jī)組較長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù) 可能造成重大火災(zāi)、爆炸事故

3 起重機(jī)械

鍋內(nèi)檢修平臺(tái) 可能造成重大人身傷亡事故

客貨兩用電梯 可能造成重大人身傷亡事故

大型施工機(jī)械 可能造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞

臨時(shí)吊欄 可能造成人員傷亡事故

4 生活用

壓力容器 壓力容器熱交換器

存儲(chǔ)燃料壓力容器可能造成火災(zāi)和爆炸;熱交換器、

壓力容器可能發(fā)生爆炸,造成重大人身傷亡事故

5 交通安全 通勤車輛 可能造成重大人身傷亡事故

6 水源 生活水廠 可能造成飲用水源污染、人員中毒

一般危險(xiǎn)源控制措施一覽表

序號(hào) 危險(xiǎn)源簡(jiǎn)題 評(píng)估定級(jí) 控制措施

1 交通安全 接送職工上下班的通勤大客車、或用于運(yùn)輸?shù)拇罂蛙嚨锐{駛?cè)藛T,必須

經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得合格證的,有一定駕駛經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

執(zhí)行公司《交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,車輛必須定期檢驗(yàn),確保狀況良好。滅

火、救生器材齊全有效。不得超員、超重,嚴(yán)格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定;

2 生活水源 生活水系統(tǒng)、食堂要重點(diǎn)做好安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防外人進(jìn)入,尤其

絕對(duì)禁止發(fā)生投毒或可能造成大范圍人員食物中毒等惡劣社會(huì)影響

的事件。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定期消毒,確保水質(zhì)合格。

重大危險(xiǎn)源控制措施/治理方案一覽表

產(chǎn)部 按照所在電網(wǎng)的要求,認(rèn)真開(kāi)展《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作、落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、落實(shí)防止電氣誤操作措施,加強(qiáng)對(duì)隔離開(kāi)關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶的折斷; 安全監(jiān)察部

2 壓力

容器 發(fā)電生產(chǎn)部

生產(chǎn)技術(shù)部

檢修公司

安全

監(jiān)察部 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)鍋爐壓力容器管理的相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、氫罐的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn),及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷; 安全監(jiān)察部

3 易燃品

倉(cāng)庫(kù) 發(fā)電生

產(chǎn)部

劃定油區(qū),主要包括:燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,設(shè)立不低于2米高的圍墻、使用防爆電氣設(shè)備、配置泡沫消防系統(tǒng); 安全監(jiān)察部

4 有毒物

品倉(cāng)庫(kù) 發(fā)電生

產(chǎn)部

化學(xué)試驗(yàn)室使用的有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴(yán)防丟失。試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)要符合國(guó)家規(guī)定。執(zhí)行公司《油品化學(xué)品管理程序》;

安全監(jiān)察部

5 客貨兩

用電梯 檢修

公司 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)客貨兩用電梯、鍋內(nèi)檢修平臺(tái)、汽(水)輪機(jī)車間橋式起重機(jī)械、斗輪堆取料機(jī)、大型施工機(jī)械等必須按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,要做好定期檢驗(yàn)工作。操作、檢修和維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。執(zhí)行公司《特種作業(yè)控制程序》。 安全監(jiān)察部

二、應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)企業(yè)應(yīng)急管理的核心。在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中起指導(dǎo)性作用。應(yīng)急預(yù)案的編制主要包括:適用的法規(guī)法規(guī)、適合的范圍、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)工作安排、預(yù)案的評(píng)審。

1、原則性

應(yīng)急管理體系必須要有章可循,確立明確的方針和原則。應(yīng)急管理適用的法規(guī)法規(guī)、適合的范圍、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)工作安排都應(yīng)該根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的地求和當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門的要求原則下,制定方針和原則,最低限度地去降低事故安全時(shí)的設(shè)備損失,保障機(jī)組和設(shè)備的安全運(yùn)行,能夠在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、易操作性

應(yīng)急管理預(yù)案一定要具有易操作性,文字簡(jiǎn)潔,易懂,對(duì)于操作環(huán)節(jié)要有明確的指示,有規(guī)范的操作用語(yǔ)。使操作人員能夠按照預(yù)案快速正確地做出決定,對(duì)自己的行為后果有一定的事故預(yù)想。在事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)比較混亂,在這種情況下。可操作性尢為重要,錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)間,事故就會(huì)擴(kuò)大,人員和設(shè)備就會(huì)損壞的程度更大。

預(yù)案編制具有易操作性,就要在全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)包針對(duì)的潛在危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,識(shí)別出危險(xiǎn)源發(fā)生原因和涉及的范圍、事故后果。根據(jù)企業(yè)的自身實(shí)力,來(lái)評(píng)估應(yīng)急救援的力量和資源情況。資源主要包括人員的物資。成立應(yīng)急指揮部,相應(yīng)的各應(yīng)急小組。在預(yù)案中明確事故發(fā)生后的處理工作的內(nèi)容和職責(zé)。各應(yīng)急小組在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的工作內(nèi)容應(yīng)該細(xì)化到每一步,形成標(biāo)準(zhǔn)操作程序,杜絕事故發(fā)生后工作盲目性,以免錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)。應(yīng)急物資就是針對(duì)預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告準(zhǔn)備的物資。包括:工器具、電力設(shè)備、雨衣、手電、備用事故發(fā)電車、應(yīng)急燈。

下面以北京京能熱電有限公司的《全廠停電事故預(yù)案》

發(fā)生電網(wǎng)事故出線故障時(shí)的處理原則:

1)運(yùn)行人員進(jìn)行事故處理時(shí),遵守保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則,首先解除對(duì)人身、電網(wǎng)和設(shè)備的威脅。必要時(shí)應(yīng)立即解列或停用發(fā)生事故的設(shè)備;

2)設(shè)法保證廠用電源;

3)事故發(fā)生時(shí),運(yùn)行人員應(yīng)根據(jù)表計(jì)參數(shù)、聲光報(bào)警及外部現(xiàn)象,迅速查清故障的性質(zhì)、發(fā)生的地點(diǎn)和范圍,然后進(jìn)行果斷處理和匯報(bào);

4)限制事故發(fā)展,迅速查明故障點(diǎn)及時(shí)消除故障的根源;

5)對(duì)未受損壞的設(shè)備保持其運(yùn)行。

6)事故發(fā)生時(shí),在值長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,正確處理事故,防止事故擴(kuò)大,查明原因并消除后,恢復(fù)正常運(yùn)行。事故處理中,操作人接到命令后應(yīng)復(fù)誦一遍。命令執(zhí)行后,應(yīng)迅速向發(fā)令者回令。

7)運(yùn)行人員應(yīng)熟悉自己的生產(chǎn)職責(zé)、范圍、設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)方式等,熟悉掌握運(yùn)行規(guī)程、反事故措施、安全作業(yè)規(guī)程、消防規(guī)程,嚴(yán)禁違反規(guī)程進(jìn)行事故處理。

8) 事故處理完畢,運(yùn)行人員,應(yīng)實(shí)事求是地把事故發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象、所采取的措施、處理經(jīng)過(guò)等作好記錄,組織有關(guān)人員進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)從中吸取教訓(xùn)。

9) 如果交、接班時(shí)發(fā)生事故而交班人的手續(xù)尚未完畢時(shí),交班人員應(yīng)留在自己的工作崗位,接班人員可協(xié)助交班人員處理,但要在交班值班負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行事故處理。

發(fā)生電網(wǎng)線路出線故障事故的預(yù)案:

1)立即匯報(bào)值長(zhǎng),啟動(dòng)公司一級(jí)告知預(yù)案

2)根據(jù)事故現(xiàn)象及信號(hào),判斷故障性質(zhì);

3)對(duì)跳閘開(kāi)關(guān)進(jìn)行檢查;

4)如線路故障無(wú)法消除,按令進(jìn)行對(duì)故障線路的隔離操作;

5)做好各種記錄,復(fù)歸各種信號(hào);

6)重合閘成功時(shí),查保護(hù)動(dòng)作情況,詳細(xì)記錄光字牌及指示燈表示情況,分析和了解掉閘原因,匯報(bào)中調(diào)并通知繼電保護(hù)人員;

7)重合閘不成功時(shí),復(fù)歸控制開(kāi)關(guān),查保護(hù)動(dòng)作情況,詳細(xì)記錄光字牌及指示燈表示情況,分析和了解掉閘原因,匯報(bào)中調(diào)并通知繼電保護(hù)人員。聽(tīng)候中調(diào)命令處理。

發(fā)生線路出線故障事故的實(shí)例:

公司2010年12月29日16:02,變電站事故報(bào)警響,220kV石呂一線(2211)、石呂二線(2212)、石上線(2213)發(fā)生線路單相接地故障,保護(hù)裝置動(dòng)作跳閘。運(yùn)行值班人員發(fā)現(xiàn)上述情況后,立即匯報(bào)值長(zhǎng),值長(zhǎng)向調(diào)度匯報(bào),并啟動(dòng)公司一級(jí)告知預(yù)案,啟動(dòng)預(yù)案后,公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。運(yùn)行值班人員檢查保護(hù)裝置動(dòng)作信號(hào),判斷為3條線路同時(shí)發(fā)生單相接地事故,重合閘動(dòng)作后,均合于永久性故障,開(kāi)關(guān)跳閘,并檢查開(kāi)關(guān)外部未見(jiàn)異常,將上述情況匯報(bào)值長(zhǎng)。值長(zhǎng)向調(diào)度匯報(bào)上述情況。18:34,調(diào)度向值長(zhǎng)下令:線路故障消除,試發(fā)3條線路開(kāi)關(guān)。值長(zhǎng)向運(yùn)行值班人員下令后,分別于18:36、16:50、16:29恢復(fù)送電;

三、預(yù)案的管理

發(fā)電廠的預(yù)案管理,主要工作有:建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急體系;突出重點(diǎn),查薄弱環(huán)節(jié),迅速處理安全隱患,加強(qiáng)應(yīng)急演練、全員培訓(xùn)、全面提升企業(yè)應(yīng)急能力等。

以北京京能熱電有限公司為例,總經(jīng)理為安全總負(fù)責(zé)任人,全面落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任。下設(shè)安監(jiān)分部,專門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的管理,保證應(yīng)急管理資金的投入,不斷完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。事故演練后,對(duì)預(yù)案中不合理和不適宜的地方進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充,根據(jù)廠里人力資源配置、設(shè)備運(yùn)行情況、區(qū)域環(huán)境變化以及自然環(huán)境等因素的變化,重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),使其更好地適用于本廠實(shí)際應(yīng)急工作的需要,力爭(zhēng)預(yù)案達(dá)到預(yù)期效果。

加強(qiáng)應(yīng)急演練、培訓(xùn)教育,全面提高電廠的應(yīng)急能力。每年制定培訓(xùn)計(jì)劃和不定期地進(jìn)行預(yù)案演練,安排相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),如消防器材的使用、安全消防知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)急救、模擬事故現(xiàn)場(chǎng)逃生,通過(guò)多種方式來(lái)提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。

第5篇

況采取相應(yīng)的措施,監(jiān)督船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人全力配合海事管理機(jī)構(gòu)做好停航船舶的安全管理工作,確保停航船

舶安全,防止污染發(fā)生。

關(guān)鍵詞:船舶 海洋污染 安全隱患

2012年8月,臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”襲擊北方某港,錨地的停航船舶“某某168”輪受臺(tái)風(fēng)影響,長(zhǎng)時(shí)間走錨,最大速度達(dá)2.8節(jié),橫穿京唐港主航道及危險(xiǎn)品船舶錨地,方向直奔海底石油管線,產(chǎn)生巨大的安全隱患,經(jīng)海事部門及時(shí)的應(yīng)急處理,該輪安全無(wú)恙。

近年來(lái),隨著航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的不景氣,類似的停航船舶數(shù)量日漸增多。如前所述,停航船舶如同一枚定時(shí)炸彈,存在許多不安全因素,給正常營(yíng)運(yùn)船舶的安全航行、停泊、作業(yè)造成了一定程度的影響,也給水上交通安全和海洋污染帶來(lái)一定的隱患。因此,如何加強(qiáng)停航船舶安全管理,成為海事安全監(jiān)管工作中一項(xiàng)重要且較為棘手的工作。

停航船舶現(xiàn)狀

1、停航船舶逐漸增多的背景

2008年金融危機(jī)爆發(fā)之前,全球及國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)一片繁榮,航運(yùn)企業(yè)利潤(rùn)非常高,因此,各航運(yùn)企業(yè)迅速增加營(yíng)運(yùn)船舶數(shù)量,且新的航運(yùn)公司如雨后春筍般增加,導(dǎo)致全球及國(guó)內(nèi)運(yùn)力過(guò)剩。由于運(yùn)力過(guò)剩問(wèn)題突出,全球海運(yùn)價(jià)格暴跌,與此同時(shí)燃料價(jià)格卻節(jié)節(jié)攀升,導(dǎo)致海運(yùn)企業(yè)集體虧損。再者,金融危機(jī)的突然爆發(fā)讓所有航運(yùn)企業(yè)措手不及。2011年,全球海運(yùn)價(jià)格下跌了25%,其中亞歐航線運(yùn)價(jià)跌幅近60%。國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)受累于運(yùn)力過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)低迷,已經(jīng)連續(xù)幾年出現(xiàn)行業(yè)性虧損。

2、停航船舶產(chǎn)生的原因及其分類

如前所述,近年來(lái)受全球金融危機(jī)影響,航運(yùn)市場(chǎng)受到?jīng)_擊,國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)遇到很大的困難,加上國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩,有船無(wú)貨的想象較為普遍,且運(yùn)費(fèi)較低,很多船舶都處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài),停航船舶逐漸增多。

停航船舶系指連續(xù)停航30天以上的船舶。停航船舶按停航原因主要可分為三類:

主動(dòng)停航船舶。部分航運(yùn)公司為降低成本,減少虧損,主動(dòng)停航了部分船舶。

被動(dòng)停航船舶。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響和航運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)困難等因素影響,部分公司無(wú)法準(zhǔn)時(shí)發(fā)放船員工資,導(dǎo)致船員主動(dòng)棄船,造成船舶被動(dòng)停航。

事故停航船舶。因船舶發(fā)生事故而被迫停航船舶。因事故停航船舶與上述兩種停航船舶不同,不在本次討論之列。

停航船舶的安全隱患

主動(dòng)停航船舶和被動(dòng)停航船舶給海上交通安全與防污染帶來(lái)一定的安全隱患,分析如下:

1、主動(dòng)停航船舶和的安全隱患

停航船舶最低職守人員未按要求配備。船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人為減少成本支出,往往會(huì)減少停航船舶的配員,部分船舶最低職守人員未按要求配備,導(dǎo)致船舶出現(xiàn)安全隱患。停航船舶遇到緊急情況、惡劣天氣等危險(xiǎn)時(shí),因船上船員不足,無(wú)法正常啟動(dòng)船舶的應(yīng)急反應(yīng)程序,容易造成重大安全事故。

降低船舶的安全投入,減弱對(duì)船舶維護(hù)保養(yǎng)的力度。船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人為減少成本投入,往往會(huì)降低船舶的安全投入,減弱對(duì)船舶的維護(hù)保養(yǎng)力度。降低船舶安全投入,使船舶安全風(fēng)險(xiǎn)升高,船舶發(fā)生事故和危險(xiǎn)幾率增加,嚴(yán)重影響水上交通安全。減弱對(duì)船舶維護(hù)保養(yǎng)力度容易造成船舶設(shè)備出現(xiàn)故障、船舶結(jié)構(gòu)強(qiáng)度降低、甲板及船體鋼板腐蝕加重,產(chǎn)生嚴(yán)重安全隱患。

影響其他船舶航行安全。停航船舶由于錨泊位置混亂,且有違規(guī)占用錨地和泊位的情況,嚴(yán)重威脅其他運(yùn)營(yíng)船舶航行安全。

2、被動(dòng)停航船舶的安全隱患

被動(dòng)停航船舶除具有主動(dòng)停航船舶的安全管理問(wèn)題外,還有其他較為嚴(yán)重的安全隱患。

船員缺失。被動(dòng)停航船舶的船員主動(dòng)離船導(dǎo)致船舶停航,船員離船后,船舶處于船員缺失狀態(tài),船舶失去控制,危險(xiǎn)系數(shù)陡增,嚴(yán)重影響停航船舶和其他航行船舶安全,容易造成海上交通安全和污染事故。

船東放棄船舶,無(wú)人管理。船員主動(dòng)離船后,部分船東因各種原因而放棄對(duì)該船舶的管理,使船舶處于無(wú)船員、無(wú)證書、無(wú)管理的“三無(wú)”狀態(tài),導(dǎo)致產(chǎn)生船舶安全隱患,并嚴(yán)重影響其他船舶安全運(yùn)營(yíng)。

管理困難。被動(dòng)停航船舶主要特點(diǎn)是船員主動(dòng)離船,造成船舶處于無(wú)人控制狀態(tài),管理難度較大,管理難點(diǎn)如下:①船員棄船后,船舶處于無(wú)人操縱狀態(tài),各種設(shè)備、儀器處于關(guān)閉狀態(tài),海事管理機(jī)構(gòu)不易發(fā)現(xiàn)該船舶,且無(wú)法與船舶進(jìn)行有效聯(lián)系,危險(xiǎn)性非常大。船東對(duì)船舶置之不理,船舶處理難度較大。②由于船舶處于無(wú)人操縱狀態(tài),船舶會(huì)錨泊或靠泊在原地而不能移動(dòng),可能會(huì)出現(xiàn)礙航、占用碼頭等情況,嚴(yán)重影響其他船舶正常航行和靠泊。③被動(dòng)停航船舶處理難度大。被動(dòng)停航船舶在船員主動(dòng)棄船后,為防止該船舶礙航和出現(xiàn)安全事故,應(yīng)盡快對(duì)其進(jìn)行處理,而處理中會(huì)有許多問(wèn)題:船舶靠泊地點(diǎn)不好找,靠泊費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān);船舶處理過(guò)程中拖帶費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān);船東聯(lián)系困難;船東不配合處理。

3、停航船舶容易產(chǎn)生的其他安全問(wèn)題

諸如無(wú)法按要求對(duì)船舶及設(shè)備進(jìn)行維護(hù),不能滿足安全與防污染體系運(yùn)行的要求,不能按規(guī)定要求顯示信號(hào),不能及時(shí)與海事管理機(jī)構(gòu)溝通,不能及時(shí)處理安全信息,不能有效監(jiān)視船舶的安全環(huán)境變化并組織有效的應(yīng)急反應(yīng),等等。

加強(qiáng)停航船舶的安全管理的措施

通過(guò)前面的分析,停航船舶確實(shí)給水上交通安全和防污染帶來(lái)了一定的安全隱患,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)停航船舶安全管理力度,監(jiān)督船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人全力配合海事管理機(jī)構(gòu)做好停航船舶的安全管理工作,確保停航船舶安全,防止污染發(fā)生。具體措施如下:

1、一般措施

加強(qiáng)船舶的安全管理。對(duì)停航船舶的錨泊申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān),核實(shí)船舶的配員情況,檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關(guān)鍵設(shè)備的情況、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和演習(xí),確認(rèn)特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守、了解公司對(duì)停航船舶的特殊管理。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案,如有必要時(shí),做停航前安全檢查,充分保證船舶處于安全狀態(tài)。

加強(qiáng)停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據(jù)船舶類型、吃水、噸位、載運(yùn)情況合理分配錨位,對(duì)違反船舶錨泊規(guī)定的船舶嚴(yán)肅處理,并建立長(zhǎng)期停航船舶檔案。

加強(qiáng)錨地水域巡航力度。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的巡航計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)巡航計(jì)劃,保持對(duì)停航船舶拋錨錨地的經(jīng)常性巡航檢查,查處并糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規(guī)定違法排放行為,避免事故險(xiǎn)情,確保良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境。

督促各航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)停航船舶的管理。加強(qiáng)與船舶管理公司的溝通和協(xié)調(diào),落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促船舶管理公司加強(qiáng)體系內(nèi)停航船舶的安全管理,必要時(shí)可在公司和船舶安全管理體系審核時(shí)提出對(duì)停航船舶的具體要求。

加強(qiáng)水上安全信息工作。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注可能出現(xiàn)的大風(fēng)和大霧等氣象動(dòng)態(tài),及時(shí)向停航船舶惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,積極做好服務(wù)保障工作,督促停航船舶做好安全防范。

嚴(yán)查停航船舶最低職守情況。開(kāi)展停航船舶最低職守情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)查停航船舶是否按要求配備船員職守,并重點(diǎn)檢查職守船員處置突發(fā)事件的能力和對(duì)船舶主要安全與防污染設(shè)備的操作。對(duì)未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴(yán)厲處罰。

加大宣傳力度,普及安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)《停航船舶安全與防污染監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)停航船舶所有人、船員的安全教育,提高其安全意識(shí)。

2、特別舉措

主動(dòng)服務(wù),幫助航運(yùn)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要減少停航船舶數(shù)量,最根本的措施就是使航運(yùn)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)踐行“三個(gè)服務(wù)”,主動(dòng)幫扶航運(yùn)企業(yè),使其渡過(guò)難關(guān)。

劃出專門供停航船舶錨泊的水域。若有條件的話,海事管理機(jī)構(gòu)最好能規(guī)劃出專門供停航船舶錨泊的水域。專用水域可使停航船舶錨泊相對(duì)集中,便于管理,并且不妨礙正常營(yíng)運(yùn)船舶的錨泊和航行,使安全度大大提高。

完善海事應(yīng)急預(yù)案。在現(xiàn)有海事應(yīng)急預(yù)案中加入停航船舶管理應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,針對(duì)主動(dòng)停航、被動(dòng)停航、事故停航等船舶分別建立應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)考慮天氣、海況、防污染及安全航行等因素,整合各種應(yīng)急基礎(chǔ)信息,建立停航船舶應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),完善停航船舶應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各部門的職責(zé)和責(zé)任。

3、被動(dòng)停航船舶的管理建議

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)錨地船舶的巡視力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶。

發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶后,立即與船東取得聯(lián)系,并向其說(shuō)明處理意見(jiàn),請(qǐng)船東配合。

若船東不配合海事管理機(jī)構(gòu)處理被動(dòng)停航船舶,則海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即著手處理該船舶,費(fèi)用由國(guó)家墊付,處理完畢后可通過(guò)法律途徑向船東索要費(fèi)用。

合理規(guī)劃出被動(dòng)停航船舶靠泊地點(diǎn),靠泊費(fèi)用國(guó)家負(fù)擔(dān),減輕企業(yè)壓力。

第6篇

2020年,我隊(duì)全面貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),落實(shí)安全主體責(zé)任,注重安全教育培訓(xùn)交底,狠抓施工過(guò)程管理,確保了全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零”事故的目標(biāo)。現(xiàn)將我隊(duì)全年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:

一、健全安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

(一)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能

1、年初,大隊(duì)下發(fā)了關(guān)于《關(guān)于調(diào)整安全管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的通知》,調(diào)整了各單位安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專(兼)職安全員,更換了一批文化素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、接受新事物能力強(qiáng)的安全管理隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層安全管理人員的重要性。

2、全年共召開(kāi)安委會(huì)四次,由隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持,貫徹學(xué)習(xí)局安全生產(chǎn)會(huì)議及相關(guān)文件精神,討論、研究、解決安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,并對(duì)下階段安全工作進(jìn)行部署。

(二)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

根據(jù)局《2020年安全生產(chǎn)管理考評(píng)細(xì)則》(鄂地質(zhì)辦[2020]8號(hào))的相關(guān)規(guī)定,大隊(duì)結(jié)合各單位實(shí)際分別對(duì)各級(jí)責(zé)任書予以修訂,將全年安全生產(chǎn)任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí),層層簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了相關(guān)責(zé)任人的安全職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖北省地質(zhì)局安全生產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,我隊(duì)從實(shí)際出發(fā),對(duì)《安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)提取、管理和使用制度》、《勞動(dòng)保護(hù)管理制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》、《安全管理人員崗位津貼考核、發(fā)放管理辦法》等制度予以重新修訂,待隊(duì)安委會(huì)討論通過(guò)后報(bào)職代會(huì)審定。

通過(guò)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立了一套科學(xué)、有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了我隊(duì)安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

大隊(duì)始終堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,具體開(kāi)展如下:一是4月25日,對(duì)全隊(duì)63名在崗職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),構(gòu)建全方位、全覆蓋、常態(tài)化的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作機(jī)制;二是不分時(shí)間、不分地點(diǎn)、不分批次的先后對(duì)10名新入職、轉(zhuǎn)崗、實(shí)習(xí)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn),上好入職第一堂課;三是通過(guò)外派的形式,1人參加消防安全員初級(jí)培訓(xùn),2人通過(guò)了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn);四是9月30日,組織全隊(duì)4名專職駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保行車安全;五是12月底,組織全隊(duì)6名專(兼)職安全員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作,分析各單位安全工作重點(diǎn),梳理標(biāo)準(zhǔn)化資料,打造一批懂安全、善管理、勇?lián)?dāng)、能切實(shí)履行自身職責(zé)的安全管理隊(duì)伍;六是建立跟蹤幫教制,通過(guò)排查及時(shí)了解生產(chǎn)過(guò)程中安全意識(shí)淡薄或重復(fù)“三違”的人員,重點(diǎn)對(duì)該類人員進(jìn)行宣教。

四、全面深入開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),扎實(shí)舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)

(一)扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”活動(dòng)。通過(guò)懸掛 “安全生產(chǎn)月”宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)營(yíng)造了良好的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍;通過(guò)安全培訓(xùn)、觀看警示教育片、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有效的提升了職工的安全意識(shí),達(dá)到了警鐘長(zhǎng)鳴的目的,使職工時(shí)時(shí)不忘安全,時(shí)時(shí)注意安全;通過(guò)開(kāi)展“安全月”大檢查,安全隱患得到整改落實(shí),確保安全生產(chǎn);通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練,不斷完善應(yīng)急機(jī)制,提升職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

(二)6月26-27日,大隊(duì)組織全體職工進(jìn)行了體檢,對(duì)每個(gè)職工都建立了健康檔案,通過(guò)全面細(xì)致的檢查,達(dá)到“早診斷、早預(yù)防、早治療”的目的,確保職工以良好的身體狀況投入到工作中。

(三)11月9日,大隊(duì)組織全體職工開(kāi)展了以“消除火災(zāi)隱患·共建平安社區(qū)”為主題的“119消防日”宣傳教育活動(dòng),通過(guò)本次消防宣傳活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步提高了職工的消防安全意識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。

五、扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定

(一)推進(jìn)安全關(guān)口前移、重心下移,嚴(yán)把“三關(guān)”

凡是機(jī)臺(tái)數(shù)超過(guò)3臺(tái)的項(xiàng)目,安全科均到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工驗(yàn)收,督促項(xiàng)目部對(duì)機(jī)臺(tái)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn),落實(shí)作業(yè)人員意外險(xiǎn)購(gòu)買情況,清查超齡人員,淘汰設(shè)備陳舊、老化的隊(duì)伍,嚴(yán)把設(shè)備“入場(chǎng)關(guān)”、人員“教育關(guān)”、開(kāi)工“驗(yàn)收關(guān)”。

2020年全隊(duì)安全管理的重心是省外大型鐵路定測(cè)項(xiàng)目,安全科將安全管理關(guān)口前移,對(duì)省外項(xiàng)目進(jìn)行駐點(diǎn)式安全巡查,在項(xiàng)目輪流值守累計(jì)86天,下達(dá)隱患整改通知書4張,停工令2張,清退不符合開(kāi)工條件鉆機(jī)4臺(tái),清退超齡人員累計(jì)18人,督促完成隱患整改16項(xiàng)。通過(guò)安全工作關(guān)口前移、重心下移,確保了安全工作的重心始終放在生產(chǎn)一線,為全年的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持“三查”“三突出”,落實(shí)隱患整改

1、“三查”。堅(jiān)持自查、督查、復(fù)查相結(jié)合:一是各二級(jí)單位全面開(kāi)展自查自糾,消除一般隱患;二是大隊(duì)成立安全檢查組進(jìn)行全隊(duì)范圍的安全大檢查,消除較大隱患;三是安全科對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行“回頭看”,嚴(yán)格落實(shí)整改要求。

2、“三突出”。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)通知、安全檢查等形式,突出重點(diǎn)時(shí)段的隱患排查治理;對(duì)機(jī)臺(tái)數(shù)超過(guò)3臺(tái)、鉆機(jī)搬家難的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn),突出重點(diǎn)項(xiàng)目的隱患排查治理;及時(shí)在生產(chǎn)一線了解安全意識(shí)淡薄、重復(fù)出現(xiàn)“三違”的作業(yè)人員,突出重點(diǎn)機(jī)臺(tái)、重點(diǎn)人的隱患排查治理。

截止目前,全年局安全檢查(督查)6次,共查處安全隱患12處,大隊(duì)積極完成整改并及時(shí)向局反饋了整改落實(shí)情況;全隊(duì)共開(kāi)展各類安全檢查45次,其中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全檢查18次,共查處安全隱患82處,隱患整改率達(dá)到100%,檢查的內(nèi)容進(jìn)行了通報(bào),各單位及時(shí)進(jìn)行了回復(fù),安全科組織進(jìn)行了“回頭看”。

六、加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理,確保安全管理全覆蓋

一是大隊(duì)制訂了《臨時(shí)聘用人員安全管理辦法》,對(duì)從事繁重體力勞動(dòng)、崗位危險(xiǎn)因素較高的人員年齡進(jìn)行了控制(嚴(yán)禁聘用年齡五十五歲以上的人員),對(duì)年齡超過(guò)五十歲的人員必須先進(jìn)行身體檢查,合格者方可上崗;二是建立“黑名單”制度,選擇具有相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)且信譽(yù)良好、安全管理水平較高的單位進(jìn)行合作,簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方安全職責(zé);三是將外協(xié)隊(duì)伍納入本單位安全生產(chǎn)“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一部署、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲)管理,嚴(yán)把設(shè)備“入場(chǎng)關(guān)”、開(kāi)工“驗(yàn)收關(guān)”、人員“教育關(guān)”;四是建立了外協(xié)隊(duì)伍人身意外傷害保險(xiǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了臨時(shí)用工人員保險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)化管理,全年累計(jì)更換意外險(xiǎn)371人次。

七、加大安全生產(chǎn)投入力度,提高安全生產(chǎn)保障水平

2020年我隊(duì)嚴(yán)格按照規(guī)定使用安措經(jīng)費(fèi),使用安措經(jīng)費(fèi)16.7萬(wàn)元,保證了安全隱患整改資金的投入,主要用于安全隱患整改、勞保用品發(fā)放、安全培訓(xùn)及消防設(shè)施等。

八、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全管理,確保設(shè)備安全運(yùn)行

一是我隊(duì)有三部電梯均與維保單位簽訂了維保合同,明確各自安全責(zé)任,并建立了管理臺(tái)帳,每年定期請(qǐng)湖北特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)研究院專家進(jìn)行年審,均合格;二是我隊(duì)與專業(yè)消防維保公司簽訂了維保合同,建立了月檢周檢日檢制,確保了消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)可靠有效運(yùn)行;三是我隊(duì)有五臺(tái)運(yùn)輸車輛,實(shí)行專人專車,并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),防止車輛帶“病”運(yùn)行,確保行車安全;四是項(xiàng)目臨時(shí)租用的車輛,必須對(duì)車輛證照、保險(xiǎn)購(gòu)買情況和車況進(jìn)行嚴(yán)格審查,符合安全要求的方可租賃,并簽訂車輛租賃安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé)。

通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理和設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù),提高了設(shè)備安全保障能力。

九、完善應(yīng)急救援體系,提升應(yīng)急處置能力

大隊(duì)制訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、1個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,已在黃石市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。隊(duì)屬各單位根據(jù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案,結(jié)合其工程特點(diǎn),制定了項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,并實(shí)施進(jìn)行演練,通過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案的演練,提高作業(yè)人員處理應(yīng)急事故的能力。

大隊(duì)在安全月期間開(kāi)展了消防應(yīng)急救援預(yù)案演練,由專人現(xiàn)場(chǎng)演示ABC干粉滅火器的使用及消防水帶、水槍的拼接, 在崗職工、離退休人員、小區(qū)居民依次進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)操作練習(xí),通過(guò)開(kāi)展此次演練,進(jìn)一步提高了“滅火、搶險(xiǎn)、救災(zāi)”的實(shí)戰(zhàn)能力,有效增強(qiáng)了居民住宅應(yīng)急救援的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

十、持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升安全生產(chǎn)管理水平

(一)2月29日,湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)我隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查,充分肯定了我隊(duì)安全管理工作,具備相關(guān)作業(yè)安全生產(chǎn)條件,已于3月22日取得安全生產(chǎn)證。

(二)我隊(duì)已于去年11月23日通過(guò)了安全生產(chǎn)表標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審,于今年2月正式授牌。通過(guò)一年安全標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行,我隊(duì)始終以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)班組為目標(biāo),推行崗位達(dá)標(biāo),通過(guò)集中培訓(xùn)與日常宣教相結(jié)合的方式,要求各項(xiàng)目部加強(qiáng)機(jī)臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化資料的收集,在月度考核時(shí),把機(jī)臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況作為重點(diǎn)考核項(xiàng)。

第7篇

在重大突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)中,政府是主要負(fù)責(zé)方,企業(yè)作為社會(huì)主要力量之一,是危機(jī)治理層級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的重要一員,掌握大量社會(huì)資源,無(wú)論是作為災(zāi)害源頭方,還是災(zāi)害波及方或?yàn)?zāi)害協(xié)助方,其能否有效參與都直接關(guān)系到政府應(yīng)急管理的成效。

政府和企業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件已取得的成績(jī)

在SARS、松花江水污染、2008年雪災(zāi)、汶川地震等重大突發(fā)公共事件的爆發(fā)與應(yīng)對(duì)中,企業(yè)的角色受到了關(guān)注。為更大程度地發(fā)揮企業(yè)作用、更快更好地應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件,各級(jí)政府不僅加強(qiáng)了相關(guān)的制度建設(shè),而且還積極推進(jìn)制度的落實(shí)。

制度建設(shè)。盡管目前政府協(xié)調(diào)企業(yè)參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件缺乏專門的法律法規(guī),但相關(guān)的規(guī)定也能從各類應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的文件中找到。目前應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件中的政府與企業(yè)協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下13個(gè)方面:一是工作原則方面,即強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件需要充分動(dòng)員和發(fā)揮企業(yè)單位的作用,通過(guò)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。二是預(yù)案體系方面,即企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)成地方政府應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。《企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》對(duì)企業(yè)制定適合自身實(shí)際的各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案作出了要求和規(guī)定。三是預(yù)警方面,主要包括整合政府、有關(guān)部門和企事業(yè)單位的監(jiān)測(cè)信息資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),建立健全突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(廣西);定期調(diào)點(diǎn)企業(yè)、分析重點(diǎn)問(wèn)題,并預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的緊急重大情況(甘肅);倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位舉報(bào)各類危險(xiǎn)源和災(zāi)害災(zāi)難隱患,并予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)(重慶)。四是先期處置方面,事發(fā)地企事業(yè)單位必須快速反應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邞?yīng)急委、專項(xiàng)應(yīng)急委報(bào)告(湖南)。對(duì)于駐地中央、省屬企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)公共事件后,由其先期處置,報(bào)告上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾渲鞴懿块T負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急指揮工作;事發(fā)地人民政府在上級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,參與先期處置和應(yīng)急指揮工作(山西)。五是信息協(xié)調(diào)方面,主要要求省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并定期更新(海南);建立突發(fā)事件信息報(bào)告員制度(甘肅、海南、湖南等);企業(yè)單位有義務(wù)按照省應(yīng)急辦要求向社會(huì)突發(fā)公共事件預(yù)警信息(云南)。六是人力資源方面,即在政府專業(yè)應(yīng)急救援力量的基礎(chǔ)上,動(dòng)員企業(yè)單位參與應(yīng)急救援工作,同時(shí)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高裝備水平,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)救援力量必要時(shí)能為其他突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援提供支援(內(nèi)蒙古、貴州、海南、江西、青海等)。七是財(cái)力保障方面,即在實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的基礎(chǔ)上,國(guó)家對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)單位及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策;企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金(湖南);提倡、鼓勵(lì)企事業(yè)單位為恢復(fù)重建工作捐贈(zèng)資金和物資(湖南、江蘇等);進(jìn)而為此建立省突發(fā)公共事件救助基金(云南)。八是物資保障方面,即政府可調(diào)集征用企業(yè)單位的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。主要涉及企業(yè)儲(chǔ)備臺(tái)賬、應(yīng)急保障服務(wù)協(xié)議、專項(xiàng)物資調(diào)度制度、生產(chǎn)潛力儲(chǔ)備制度、應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)態(tài)應(yīng)急救援物資和生活必需品儲(chǔ)備保障機(jī)制等。九是科技支撐方面,即注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。鼓勵(lì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)用于突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作的新技術(shù)、新工具、新設(shè)備(江西、寧夏),加強(qiáng)應(yīng)急管理人才培養(yǎng),建立完善應(yīng)急專業(yè)人才的激勵(lì)機(jī)制(寧夏)。十是善后處置方面,即征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,因參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。十一是保險(xiǎn)方面,一方面鼓勵(lì)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購(gòu)買財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn),從事高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),并為其員工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)(北京),政府支持各保險(xiǎn)公司推廣針對(duì)應(yīng)急工作的險(xiǎn)種(湖南);另一方面,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作(上海、四川)。十二是教育培訓(xùn)方面,即企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府要求組織開(kāi)展本單位的突發(fā)公共事件應(yīng)急教育,加強(qiáng)自救、互救和逃生的知識(shí)和技能培訓(xùn)。十三是責(zé)任追究方面,規(guī)定企業(yè)單位等需對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中出現(xiàn)的不聽(tīng)從調(diào)遣等違法違規(guī)承擔(dān)責(zé)任(海南、湖南)。

制度落實(shí)。從目前看,國(guó)家和各省市一方面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的政府和企業(yè)協(xié)調(diào)制度建設(shè),另一方面也注重通過(guò)現(xiàn)實(shí)演練來(lái)磨合相互行為。總體來(lái)看,主要集中于以下幾個(gè)方面:第一,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定及演練方面。隨著國(guó)家對(duì)應(yīng)急工作的重視,國(guó)有企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)在政府的督促下基本上都建立了企業(yè)應(yīng)急總體預(yù)案和適應(yīng)于企業(yè)自身的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,健全企業(yè)內(nèi)部災(zāi)害管理機(jī)制和制度。為了檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,以便及時(shí)完善修訂應(yīng)急預(yù)案,國(guó)內(nèi)許多大中型企業(yè)均成功開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案演練。例如:2005年6月10日,國(guó)家電網(wǎng)公司與北京市政府聯(lián)合舉行了全國(guó)首次跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的“北京市電力突發(fā)事故應(yīng)急處置聯(lián)合演習(xí)”,全面檢驗(yàn)了政府部門與電力企業(yè)相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面。國(guó)家在建設(shè)政府專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援力量技術(shù)裝備水平和后勤保障能力的同時(shí),也在推進(jìn)形成由國(guó)家級(jí)基地、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍組成的礦山、危化救援隊(duì)伍體系。天津、河北、浙江、山東、河南、云南、青海等地積極探索應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)模式,采取建立專業(yè)救援隊(duì)伍、依托消防隊(duì)伍調(diào)整整合、與企業(yè)協(xié)議共建等方式,大力推進(jìn)救援基地建設(shè),救援力量總體規(guī)模、分布種類都有積極進(jìn)展。高危行業(yè)(領(lǐng)域)的絕大部分國(guó)有大中型企業(yè)加大了對(duì)企業(yè)專職救援隊(duì)伍的資金投入力度,裝備水平有了明顯提高。第三,企業(yè)安全生產(chǎn)方面。在國(guó)家嚴(yán)格行政許可,提高煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,開(kāi)展安全隱患排查治理工作以及嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為等多方面工作的壓力下,企業(yè)災(zāi)害事故隱患情況得到改善,減少了突發(fā)事件的發(fā)生。第四,企業(yè)資金保障方面。財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合制定印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》,要求礦山(煤礦除外)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)按照一定標(biāo)準(zhǔn)繳存一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。為徹底解決“老板賺錢、政府埋單、群眾受害”的不正常現(xiàn)象,2007年12月,國(guó)家環(huán)保總局和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并在湖南、江蘇、湖北、寧波、沈陽(yáng)、上海、重慶、深圳、昆明等省市開(kāi)展了試點(diǎn)工作,如無(wú)錫市已在江蘇省內(nèi)率先開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),并推動(dòng)藍(lán)星化工等25家企業(yè)參加投保。與此同時(shí),保險(xiǎn)公司針對(duì)突發(fā)公共事件的新保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也逐步開(kāi)展起來(lái)。第五,救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面。國(guó)家已經(jīng)初步建立以物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)為依托的救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),國(guó)家應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系正逐步完善。目前,全國(guó)設(shè)立了10個(gè)中央級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),并不斷建設(shè)完善中央級(jí)救災(zāi)物資、防汛物資、森林防火物資等物資儲(chǔ)備庫(kù)。部分省、市、縣建立了地方救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系初步形成,并通過(guò)與生產(chǎn)廠家簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議、建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家名錄等方式,進(jìn)一步完善應(yīng)急救災(zāi)物資保障機(jī)制。第六,教育培訓(xùn)方面。在安全監(jiān)管總局制定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)辦法》的推動(dòng)下,企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。環(huán)境保護(hù)部組織的全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理師資培訓(xùn),也為企業(yè)應(yīng)急人才的培訓(xùn)提供了渠道。

政府和企業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件存在的問(wèn)題

目前,盡管我國(guó)政府在推動(dòng)企業(yè)參與應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件方面已經(jīng)取得了一些成績(jī),但仍存在不少問(wèn)題。

政府和企業(yè)預(yù)案體系的協(xié)調(diào)性較弱。當(dāng)前,除自然災(zāi)害、社會(huì)安全外,食品、高危行業(yè)企業(yè)是我國(guó)暴發(fā)重大突發(fā)公共事件的重要源頭之一。但目前大部分地區(qū)僅大型國(guó)有企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)和地方重點(diǎn)企業(yè)編制完成了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,中小企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定情況不容樂(lè)觀,“橫向到邊、縱向到底”仍未完全形成。地方各級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等不同層次方面的預(yù)案體系協(xié)調(diào)性仍然缺乏,企業(yè)較少能參與到主管部門、上級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案的制定中,地方政府也較少能切實(shí)地全面指導(dǎo)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,備案和檢查制度并不能根本解決預(yù)案體系的協(xié)調(diào)性問(wèn)題。這就在一定程度上降低了企業(yè)先期處置的靈活性,削弱了政府和企業(yè)的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力。而且在重大突發(fā)公共事件中,央企、省屬國(guó)有企業(yè)與地方政府、主管部門之間還存在溝通與協(xié)調(diào)問(wèn)題。

政府和企業(yè)的協(xié)調(diào)平臺(tái)建設(shè)不充分。一方面,政府與企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和機(jī)制銜接不充分。部分縣級(jí)政府和中小企業(yè)仍未建立應(yīng)急常設(shè)機(jī)構(gòu),已經(jīng)建立的存在人員少、活動(dòng)開(kāi)展少、應(yīng)急管理能力低等問(wèn)題。另一方面,政府缺乏有效掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況的信息平臺(tái)。雖然部分省市通過(guò)摸底統(tǒng)計(jì),逐步建立涉及政府、有關(guān)部門和企事業(yè)單位的社會(huì)物資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),但該監(jiān)測(cè)系統(tǒng)仍集中于主要應(yīng)急資源,不能全面涵蓋所有社會(huì)資源種類,亦不能及時(shí)更新社會(huì)資源分布,而且基層政府的資源普查工作仍不容樂(lè)觀。同時(shí),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查不全面、不徹底。除安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行高危行業(yè)重大危險(xiǎn)源普查外,自然災(zāi)害、公共安全、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件可能涉及企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查尚未展開(kāi),如企業(yè)破產(chǎn)可能引發(fā)的。

企業(yè)參與應(yīng)急管理的政府動(dòng)員機(jī)制缺乏。由于缺乏長(zhǎng)效的政府動(dòng)員機(jī)制,在重大突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)中,往往存在“政府急,企業(yè)不急”的難題。一方面,目前政府安監(jiān)等部門的監(jiān)查行為尚不能有效遏制企業(yè)違法行為,難以促使其自覺(jué)遵守相關(guān)制度,主動(dòng)承擔(dān)違法成本,不容樂(lè)觀的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀使政府的監(jiān)管工作量和壓力增大。另一方面,相比于外資企業(yè),當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍不強(qiáng)。盡管特殊的社會(huì)地位和行政隸屬關(guān)系迫使國(guó)有企業(yè)在很大程度上必須承擔(dān)應(yīng)急救援的責(zé)任,但在平時(shí)的安全生產(chǎn)方面卻并未起表率作用。民營(yíng)企業(yè)家普遍未能認(rèn)識(shí)到參與重大突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的必要性、重要性和緊迫性,對(duì)政府的應(yīng)急救援呼吁置若罔聞。一份慈善公益組織的專項(xiàng)調(diào)查顯示,全國(guó)上千萬(wàn)家企業(yè)里,有過(guò)捐贈(zèng)記錄的不超過(guò)10萬(wàn)家,99%的企業(yè)從來(lái)沒(méi)有參與過(guò)慈善捐贈(zèng)。而且部分捐贈(zèng)企業(yè)還存在弄虛作假行為,承諾捐助金額出現(xiàn)不到位情況。在政府鼓勵(lì)企業(yè)捐助方面由于企業(yè)稅收減免的優(yōu)惠措施不力,抑制了企業(yè)捐助的積極性。

政府和企業(yè)應(yīng)急資源儲(chǔ)備方面協(xié)調(diào)性不夠。首先,目前的應(yīng)急資源儲(chǔ)備大多局限于地方事故易發(fā)領(lǐng)域,政府對(duì)罕見(jiàn)災(zāi)難中應(yīng)急資源的種類和數(shù)量估計(jì)不足。近年來(lái)多次重大突發(fā)公共事件均暴露這一問(wèn)題。其次,企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)急資源的積極性不高。一方面,政府和企業(yè)在應(yīng)急資源儲(chǔ)備的種類和數(shù)量方面缺乏深入溝通,造成主要由政府部門推動(dòng)的局面;另一方面,大部分應(yīng)急資源須由民營(yíng)企業(yè)提供,而現(xiàn)有政府補(bǔ)貼不足以激勵(lì)這些企業(yè)嚴(yán)格遵循儲(chǔ)備要求,關(guān)鍵時(shí)刻未必能解政府燃眉之急。再次,應(yīng)急資源的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備制度仍是擺在政府和企業(yè)面前的一道難題。

災(zāi)后賠付中政府和企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。目前,我國(guó)廣泛存在“老板賺錢、政府埋單、群眾受害”的不正常現(xiàn)象。盡管國(guó)家環(huán)保總局和保監(jiān)會(huì)出臺(tái)文件指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,并在湖南、江蘇、湖北、寧波、沈陽(yáng)、上海、重慶、深圳、昆明等省市試點(diǎn),以推進(jìn)企業(yè)為安全事故負(fù)責(zé),但截至目前,由于政府支持力度小,只有平安、華泰、人保等部分保險(xiǎn)公司設(shè)立類似險(xiǎn)種但未全面推廣,參加保險(xiǎn)的企業(yè)還不多,覆蓋面較窄,起不到分散風(fēng)險(xiǎn)的效果,而且風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和量化的困難也降低了參保的積極性。此外,政府在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件中臨時(shí)征用企業(yè)物資的程序尚不規(guī)范,補(bǔ)償機(jī)制也不健全。

政府指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的能力不足。目前,政府指導(dǎo)、培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的工作主要由各專業(yè)部門承擔(dān),如安監(jiān)、環(huán)保部門各自開(kāi)展培訓(xùn)工作,部門之間缺乏整合,政府應(yīng)急辦公室的協(xié)調(diào)職能亦未能充分發(fā)揮,這無(wú)形中增加了企業(yè)參與培訓(xùn)的成本,降低了企業(yè)積極性。而且,由于政府部門資源的有限和關(guān)注點(diǎn)的局限,政府尚未能對(duì)所有企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,現(xiàn)有的指導(dǎo)和培訓(xùn)既缺乏系統(tǒng)性,又浮于表面,未能做到深入細(xì)致。

政府和企業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件存在問(wèn)題的原因分析

目前,應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件中政府和企業(yè)協(xié)調(diào)存在的諸多問(wèn)題主要由以下幾個(gè)方面原因造成:

傳統(tǒng)行政方式的延續(xù)。盡管行政體制改革已進(jìn)行多輪,但政府權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)、政府職能及其實(shí)現(xiàn)方式等仍未得到徹底變革,行政命令方式仍是目前政府管理社會(huì)的主要手段,國(guó)家和社會(huì)發(fā)展也在很大程度上依賴于政府政策和政府對(duì)社會(huì)資源的調(diào)控。這種政府和社會(huì)的關(guān)系及處理方式也全面體現(xiàn)在政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中。在重大突發(fā)公共事件的處理中,政府幾乎全盤包辦,但模糊的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)阻滯了政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的速度,固有的信息不對(duì)稱也會(huì)使政府缺乏足夠的能力成功應(yīng)對(duì)。

政府資源和技術(shù)有限。資源和技術(shù)匱乏是目前政府難以有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的直接原因。這里的資源不僅包括了人力、物力和財(cái)力,而且還包括信息、權(quán)威和制度資源。從目前看,后者更為重要,特別是制度和信息。應(yīng)急管理中,資源的有限加大了協(xié)調(diào)的難度,同時(shí)也使得政府協(xié)調(diào)的重要性大大增強(qiáng)。而造成目前資源匱乏更為深層次的原因是傳統(tǒng)行政體制未將應(yīng)急管理整合到日常行政管理中,歷史欠賬太多。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄。目前企業(yè)未能積極參與應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件,很大程度上是因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)家缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)。這里的社會(huì)責(zé)任意識(shí)包括企業(yè)守法運(yùn)營(yíng)的責(zé)任和慈善捐助社會(huì)的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄主要是因?yàn)槿狈?dòng)力和壓力。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面,由于企業(yè)守法成本高、違法成本低以及法律、行政的約束力較弱,企業(yè)缺乏足夠動(dòng)力遵紀(jì)守法。在慈善捐助方面,一方面由于我國(guó)缺乏慈善捐贈(zèng)的傳統(tǒng)和氛圍,使企業(yè)家缺乏社會(huì)壓力;另一方面也因?yàn)槲覈?guó)慈善捐贈(zèng)管理體制、機(jī)制不健全,使企業(yè)家難以放心捐贈(zèng);同時(shí),企業(yè)捐贈(zèng)中稅收減免等優(yōu)惠措施不到位,也抑制了企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。

國(guó)內(nèi)應(yīng)急市場(chǎng)相對(duì)有限。企業(yè)是市場(chǎng)主體,其參與應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件主要以市場(chǎng)方式進(jìn)行,以取得利潤(rùn)為目標(biāo),但目前國(guó)內(nèi)應(yīng)急市場(chǎng)尚待開(kāi)發(fā),尚未形成有效的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),而且國(guó)家法律法規(guī)的缺乏也使市場(chǎng)容量和產(chǎn)品市場(chǎng)前景不大明朗,地方政府的某些考慮也會(huì)減緩應(yīng)急市場(chǎng)的成熟,這就客觀造成企業(yè)缺乏動(dòng)力參與應(yīng)急管理。目前,環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)推進(jìn)緩慢的主要原因就在于此。

建立應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的政府和企業(yè)協(xié)調(diào)系統(tǒng)的建議

國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明,企業(yè)在公共危機(jī)中的正、負(fù)作用不容小覷,需要通過(guò)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制加以系統(tǒng)調(diào)用。

發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制功能,轉(zhuǎn)變政府應(yīng)急管理職能和方式。政府應(yīng)以應(yīng)急管理職能建設(shè)為契機(jī),加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政方式,弱化命令行政,強(qiáng)化依法行政,調(diào)整政府與市場(chǎng)關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制功能,著重推進(jìn)應(yīng)急協(xié)調(diào)和服務(wù)能力建設(shè)。政府應(yīng)急管理應(yīng)充分借助于市場(chǎng)機(jī)制,合理引導(dǎo)企業(yè)資金和資源配置,最大化整合社會(huì)資源,這不僅有助于減輕政府部門工作量和壓力,而且還能有效調(diào)動(dòng)企業(yè)自覺(jué)參與應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的積極性。政府還應(yīng)調(diào)整當(dāng)前在日常行政工作之外單獨(dú)建設(shè)應(yīng)急管理體系的方式,通過(guò)加強(qiáng)平戰(zhàn)結(jié)合、寓應(yīng)急管理于日常行政,來(lái)緩和資源有限的困境,減少資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。政府應(yīng)急服務(wù)應(yīng)著重于企業(yè)環(huán)保、安全等方面面臨的難點(diǎn),解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

建立應(yīng)急預(yù)案模塊系統(tǒng),全面整合政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。政府應(yīng)急部門應(yīng)研究確立應(yīng)急預(yù)案模塊結(jié)構(gòu),以便政府部門或企業(yè)制定科學(xué)合理、切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急預(yù)案的制定過(guò)程中,建立預(yù)案的制定方與有關(guān)政府部門或相關(guān)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,聽(tīng)取對(duì)方意見(jiàn),充分關(guān)注預(yù)案所涉單位的權(quán)責(zé)邊界,為日后應(yīng)急合作奠定基礎(chǔ)。駐地央企和省屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)特別加強(qiáng)與地方政府、部門和企業(yè)的溝通。預(yù)案制定完成后,按照應(yīng)急預(yù)案模塊結(jié)構(gòu),政府應(yīng)急部門全面整合所轄區(qū)域內(nèi)各單位的應(yīng)急預(yù)案,建立政府和企業(yè)共享的人機(jī)互動(dòng)型應(yīng)急預(yù)案模塊系統(tǒng)。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查工作,共同推進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。風(fēng)險(xiǎn)排查有助于政府和社會(huì)全面掌握社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源,為災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對(duì)提供基礎(chǔ)信息。目前,針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查工作應(yīng)在日常行政和專項(xiàng)工作中按自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四大類系統(tǒng)推進(jìn),轉(zhuǎn)變企業(yè)作為災(zāi)害源頭方的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),客觀定位其災(zāi)害波及方和災(zāi)害協(xié)助方的角色及功能。在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查中,為促使企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)和動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),福建泉州的企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)制度值得借鑒推廣。與此同時(shí),國(guó)家須加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。此外,我國(guó)還應(yīng)借鑒美國(guó)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)計(jì)劃,推進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和保護(hù)工作。在建立有效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,各地政府應(yīng)急部門應(yīng)完善預(yù)警機(jī)制,通過(guò)綜合政府部門和社會(huì)信息,及時(shí)向公眾和有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警并提供應(yīng)對(duì)建議。

健全公私合作機(jī)制,形成應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備體系。在應(yīng)急資源儲(chǔ)備方面,中央和地方政府應(yīng)因地制宜,在確立專業(yè)應(yīng)急物資和基本生活物資目錄的基礎(chǔ)上,通過(guò)完善公私合作機(jī)制,建立多元化儲(chǔ)備渠道,確保應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足、及時(shí)到位。在公私合作中,政府應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備市場(chǎng)的進(jìn)入和退出機(jī)制。在明確權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上,監(jiān)察和審計(jì)部門應(yīng)通過(guò)有效的監(jiān)管機(jī)制,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備到位。同時(shí),政府應(yīng)規(guī)范應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件中的物資征用程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式。

第8篇

【關(guān)鍵詞】電力工程;安全管理;措施

1電力工程安全管理的重要性

對(duì)于電力企業(yè)而言,其管理水平深刻的反映了其實(shí)力,同時(shí)也反映出其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的深度。只有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)夠廣泛和深入,企業(yè)才具備發(fā)展的空間;就其施工安全管理而言,它是電力企業(yè)管理極為重要的組成部分,為提高該項(xiàng)管理工作,需要做好成本控制工作,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次,要組建完善的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu),該項(xiàng)工作由項(xiàng)目經(jīng)理主持完成,并且需要得到企業(yè)的支持。在外包施工環(huán)節(jié)同樣需要進(jìn)行安全管理,要不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員安全意識(shí)的培養(yǎng)及安全技能的培訓(xùn)。在外包隊(duì)進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要進(jìn)行必要的資格審核和安全承載力核查,并且對(duì)其身體進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

2電力工程中的安全問(wèn)題

由于當(dāng)前的電力施工工程項(xiàng)目數(shù)量多,施工人員數(shù)量及其技能水平有限,常常出現(xiàn)搶工期的現(xiàn)象,這就不可避免的導(dǎo)致工作不細(xì)致,存在安全隱患。對(duì)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)工作人員技能水平有限。當(dāng)前很多電力施工人員并非電氣專業(yè)出生,很多都是其他專業(yè)轉(zhuǎn)行而來(lái),沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)不夠;在實(shí)際工作中對(duì)于項(xiàng)目的施工無(wú)法做到科學(xué)合理,當(dāng)出現(xiàn)電力施工安全問(wèn)題時(shí)也不知道如何應(yīng)對(duì)。這極大的增加了施工過(guò)程的危險(xiǎn)度。(2)工作中安全措施不夠。在電力工程作業(yè)中,需要布置安全網(wǎng)以及安全帶。在進(jìn)行高空作業(yè)以及在大型設(shè)備上工作時(shí),該項(xiàng)布置更顯重要,它能夠有效降低出現(xiàn)安全問(wèn)題后的傷亡損失。但是在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),很多施工單位為了節(jié)省時(shí)間和成本,并沒(méi)有做好該項(xiàng)工作。(3)工程項(xiàng)目本身存在的安全問(wèn)題。近年來(lái),超高壓和特高壓工程發(fā)展迅速,很多變電站選址在江下或是地下,另外普遍使用電纜;與傳統(tǒng)工程相比,這些新的工程項(xiàng)目難度系數(shù)加大,安全隱患也增多。(4)管理工作不完善。在電力系統(tǒng)內(nèi)部,安全事故頻發(fā),對(duì)出現(xiàn)的事故進(jìn)行總結(jié),最重要的原因是安全管理工作不完善,安全意識(shí)淡薄。盡管電力企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)安全意識(shí)的培訓(xùn),相繼頒發(fā)了相關(guān)的管理措施及規(guī)范;但是在工作現(xiàn)場(chǎng),很多企業(yè)沒(méi)有將安全放在第一位,為了追逐經(jīng)濟(jì)利益常常出現(xiàn)違章工作,沒(méi)有將相關(guān)的管理措施和規(guī)范貫徹到底。

3電力工程安全管理措施

3.1積極預(yù)防,防微杜漸

談到生產(chǎn),必然會(huì)涉及到安全,要以正確的態(tài)度對(duì)待安全問(wèn)題。就電力工程項(xiàng)目而言,在進(jìn)行施工之前,應(yīng)該對(duì)工作中的所有危險(xiǎn)點(diǎn)有清晰的認(rèn)識(shí),針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)都制定詳細(xì)的安全措施,并且將這些措施落實(shí)到位;要實(shí)現(xiàn)管理人員以及施工人員對(duì)于安全問(wèn)題的可控和在控。在施工前,要充分落實(shí)好安全責(zé)任,這對(duì)于避免安全事故的發(fā)生有積極作用。要樹(shù)立預(yù)防為主的觀念,對(duì)此,各級(jí)工作人員都應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn),保證所有參加施工工作的人員具有較高的安全意識(shí),并具備足夠的專業(yè)技術(shù)。另外,還應(yīng)該針對(duì)可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定,事先進(jìn)行必要的安全保護(hù)措施;一旦事故發(fā)生,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,可以將事故造成的傷亡降到最低。對(duì)于安全監(jiān)理人員而言,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入了解和檢查,找到存在的隱患點(diǎn)及漏洞,要嚴(yán)禁違章操作。最后,要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格控制。平時(shí)做好安全檢查,定期開(kāi)展安全網(wǎng)例會(huì)和分析會(huì)[1]。

3.2遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度

在電力工程施工過(guò)程中,首先要熟知相關(guān)的法律法規(guī),工作人員要進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),如:相關(guān)的建設(shè)規(guī)程、工作條例、法律法規(guī)等等;工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另外,所有的施工單位都應(yīng)該獲取相關(guān)資質(zhì),具備要求的證件;要充分保障工作人員的權(quán)利,明確他們的義務(wù),從而防范安全事故。在工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故的重要原因之一是施工單位沒(méi)有徹底貫徹執(zhí)行應(yīng)有的管理措施及規(guī)章制度;值得注意的是,安全管理工作不是口頭說(shuō)說(shuō),不是表面功夫,一旦沒(méi)有落到實(shí)處將會(huì)買下隱患的種子。對(duì)此,要充分健全規(guī)章制度及操作規(guī)程,并且嚴(yán)格執(zhí)行;具體而言,即是:要詳細(xì)認(rèn)真的制定作業(yè)指導(dǎo)書及相應(yīng)的技術(shù)方案,針對(duì)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)該有對(duì)應(yīng)的懲罰措施,出現(xiàn)違章堅(jiān)決追究責(zé)任等。

3.3建立生產(chǎn)責(zé)任制

要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)分,層層劃分,每一級(jí)都應(yīng)該明確對(duì)應(yīng)的責(zé)任人,各個(gè)部門的權(quán)利和義務(wù)也應(yīng)該涇渭分明。在施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)該做到每一個(gè)人都明確自己的安全職責(zé),每一個(gè)崗位都對(duì)應(yīng)有相應(yīng)的義務(wù);此外,作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。

3.4設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)

在工作現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在開(kāi)工之前與相關(guān)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,與保險(xiǎn)公司簽訂合同;此外,要做好技術(shù)交底工作,就安全管理專門設(shè)置足夠的工程師,機(jī)具管理上要設(shè)置安檢員。負(fù)責(zé)安全的工程師要做好安全臺(tái)賬工作,組織好事故處理工作。安檢員要對(duì)每天所使用的工器具進(jìn)行詳細(xì)檢查,暫時(shí)不用的也要進(jìn)行妥善保管。

4結(jié)語(yǔ)

科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展,各項(xiàng)體制改革也在不斷深入。為適應(yīng)新局面,電力企業(yè)在不斷探索改革之路,相應(yīng)的工程施工數(shù)量不斷增多。為保證施工的安全管理,首先要對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)相應(yīng)的安全防范措施及技術(shù)方法有研究;其次要善于運(yùn)用新技術(shù)和新工具改善施工作業(yè)環(huán)境,提高生產(chǎn)效率。就我國(guó)而言,當(dāng)前的電力建設(shè)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外的先進(jìn)水平,需要人們投入更多的精力和資金;在已有有效的管理方法的前提下,不斷探索新的管理辦法,提高施工安全可靠性。

參考文獻(xiàn):

[1]崔國(guó)衛(wèi),李繼光.電力工程施工安全管理對(duì)策分析[J].中華民居,2011(11):11~13.

[2]劉金慧,金月新.施工安全管理在電力工程中的應(yīng)用分析[J].計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用,2010(20):29~31.

第9篇

一、基本概念

風(fēng)險(xiǎn)是指事故發(fā)生概率與事故造成的環(huán)境(或健康)后果的乘積。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由自然原因和人類活動(dòng)(對(duì)自然或社會(huì))引起的、通過(guò)環(huán)境介質(zhì)傳播、能對(duì)人類社會(huì)及自然環(huán)境產(chǎn)生破壞、損害乃至毀滅性作用等不良后果事件發(fā)生的概率及其后果

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),狹義上,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是評(píng)估項(xiàng)目的突發(fā)性災(zāi)難事故的發(fā)生概率以及事故發(fā)生后的環(huán)境影響,并提出減小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方案和對(duì)策。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理控制是指根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,按照相關(guān)的法律法規(guī),制定風(fēng)險(xiǎn)防范、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)減緩以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施并付諸實(shí)施,從而達(dá)到降低或消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人群健康與生態(tài)系統(tǒng)安全的目的。

二、甲醇及其儲(chǔ)運(yùn)的特點(diǎn)

甲醇是一種基本的化工原料,透明、無(wú)色、高度揮發(fā)的易燃液體。遇熱、氧化劑易或者明火容易著火燃燒,并可能導(dǎo)致爆炸。甲醇有毒,對(duì)人體危害極大。該物質(zhì)對(duì)環(huán)境,特別是水土的地面應(yīng)予高度注意,污染地面時(shí)會(huì)滲入地下水中,引起人畜中毒。其蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物。

三、甲醇儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

針對(duì)甲醇儲(chǔ)運(yùn)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),主要包括以下3部分內(nèi)容:

第一,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。即對(duì)儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)全過(guò)程中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的源頭進(jìn)行分析。包括主要危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素、潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等的調(diào)查與分析。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:一是要了解甲醇的物理特性,包括閃點(diǎn)、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限、危險(xiǎn)分類和毒性分類等;二是從儲(chǔ)運(yùn)裝置工藝過(guò)程和設(shè)計(jì)方案入手,了解甲醇的儲(chǔ)運(yùn)裝置組成和相應(yīng)的配套、輔助設(shè)施,了解各裝置(貯罐、管道、閘門及儀表)的工藝參數(shù)及潛在危險(xiǎn)性,分析各裝置關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。甲醇儲(chǔ)運(yùn)事故主要易發(fā)生在作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸三個(gè)環(huán)節(jié)中。作業(yè):在甲醇的充裝作業(yè)過(guò)程中,易出現(xiàn)操作不當(dāng)致使甲醇液體外泄及操作人員的皮膚及身體被損害的現(xiàn)象。倉(cāng)儲(chǔ):在一般情況下,各貯罐是安全的。但因罐體及甲醇外泄時(shí),或受外因誘導(dǎo)(如火源、熱源等)會(huì)引發(fā)各貯罐甲醇發(fā)生燃燒及甲醇外泄。甲醇流經(jīng)的路線為:甲醇廠―管線―貯罐―廢液池―生化處理池―地表及地下水體。在外力影響下(如火源、熱源),會(huì)引發(fā)燃燒,致使甲醇向環(huán)境空氣中散發(fā),危害人體健康。運(yùn)輸:甲醇在運(yùn)輸過(guò)程中若發(fā)生脫軌或傾斜覆車,撞擊等事故,會(huì)使其外泄、燃燒。會(huì)進(jìn)入事故附近水體,還會(huì)在大氣中散發(fā)。造成水和空氣的污染。

第二,風(fēng)險(xiǎn)分析和控制。包括對(duì)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)、管理以及使用方法的培訓(xùn)效果(比如滅火器,消防栓),對(duì)已識(shí)別出的危險(xiǎn)源定性或定量分析,對(duì)潛在的嚴(yán)重事故危險(xiǎn)予以說(shuō)明。針對(duì)事故發(fā)生后對(duì)環(huán)境(包括自然環(huán)和社會(huì)環(huán)境)最不利的影響。

甲醇儲(chǔ)運(yùn)事故預(yù)防及風(fēng)險(xiǎn)分析見(jiàn)下表:

甲醇儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程由于事故發(fā)生的不可預(yù)見(jiàn)性、引發(fā)事故的因素多。為了評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的危害程度的大小并發(fā)現(xiàn)引起重大事故的危險(xiǎn)源。在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中篩選出一些具有一定發(fā)生概率,其后果又是災(zāi)難性的事故,作為評(píng)價(jià)對(duì)象。比如常溫下,儲(chǔ)運(yùn)站甲醇管線老化破損,甲醇發(fā)生泄漏。泄漏的甲醇,將在地面形成一個(gè)液面,液面的甲醇由于熱源或風(fēng)的對(duì)流而蒸發(fā),形成一個(gè)蒸氣團(tuán)而隨風(fēng)飄動(dòng),遇火源則極易燃燒或爆炸,并可能引發(fā)大面積火災(zāi)。造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)和人員傷亡。

評(píng)價(jià)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中甲醇的泄漏風(fēng)險(xiǎn)的危害程度可以采用因果分析法。分析和評(píng)估導(dǎo)致發(fā)生泄漏所有可能發(fā)生的直接后果和危害。事因果分析法是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的圖表,它能對(duì)各種危險(xiǎn)性進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)。如下圖是甲醇火災(zāi)事故樹(shù)分析。

第三,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與防范措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)是否能夠接受。并提出風(fēng)險(xiǎn)管理與防范措施。風(fēng)險(xiǎn)防范措施的目的是為了保證儲(chǔ)運(yùn)的安全性,減少事故的發(fā)生,降低事故發(fā)生概率。其有效手段就是制定應(yīng)急預(yù)案。

儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案是開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施指南,對(duì)于提高應(yīng)急救援能力,控制風(fēng)險(xiǎn)事故的惡化和保障儲(chǔ)運(yùn)從業(yè)人員安全具有重大意義。預(yù)案用于明確儲(chǔ)運(yùn)各崗位以及相關(guān)人員在事前、事發(fā)、時(shí)后各個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)程中誰(shuí)來(lái)做,怎樣做,何時(shí)做以及相應(yīng)的資源和策略的行動(dòng)指南。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合“企業(yè)自救,屬地為主,分類管理,分級(jí)響應(yīng),區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的原則,與川西北氣礦所在地地方人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。制訂完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,建立嚴(yán)格的防控體系,配備完善的應(yīng)急措施是進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理控制的必要條件。

四、甲醇儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理

目的:甲醇儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是在認(rèn)識(shí)清楚儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)之后,在儲(chǔ)運(yùn)效益與其實(shí)際或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及降低風(fēng)險(xiǎn)需要的代價(jià)之間謀求平衡。

內(nèi)容主要有三個(gè)方面:制定甲醇儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境管理?xiàng)l例;加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)源的管理;風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理。

方法:甲醇儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理需要川西北氣礦和市政府以及儲(chǔ)運(yùn)站所在地村社等多方的有效配合。其中氣礦儲(chǔ)運(yùn)站具有更重要的屬地責(zé)任。儲(chǔ)運(yùn)站應(yīng)該建立和運(yùn)用環(huán)境管理系統(tǒng),落實(shí)國(guó)家、總公司和西油分公司環(huán)境管理?xiàng)l例。有效杜絕和避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方法和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重后果需要宣傳貫徹并做好記錄。經(jīng)常性的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)HSE9項(xiàng)管理原則,要求認(rèn)真層層落實(shí)責(zé)任。包括領(lǐng)導(dǎo)的保證,儲(chǔ)運(yùn)單位和相關(guān)單位的協(xié)調(diào),儲(chǔ)運(yùn)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理等。

重點(diǎn):制定應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急預(yù)案是在貫徹預(yù)防為主的前提下,對(duì)甲醇儲(chǔ)運(yùn)可能。出現(xiàn)的事故,為及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防治環(huán)境污染和人、財(cái)產(chǎn)的損失,消除危害后果而組織的救援活動(dòng)的預(yù)想方案。它需要儲(chǔ)運(yùn)站和社會(huì)救援相結(jié)合。其事故處置的核心是及時(shí)報(bào)警,正確決策,迅速撲救;做好應(yīng)急培訓(xùn),經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),才能很好的全面的掌握應(yīng)急步驟,培訓(xùn)人員應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的后果,提高自身處理應(yīng)急事故的素質(zhì)和能力,增長(zhǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn)。而應(yīng)急演練可以使儲(chǔ)運(yùn)操作人員掌握風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的處理流程以及正確提高和儀器設(shè)備操作的熟練程度,從而有效的控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和擴(kuò)大。為確保安全儲(chǔ)運(yùn),實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”事故,我們還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行六條禁令,領(lǐng)悟五個(gè)清楚的要求,杜絕生產(chǎn)中的“低、老、壞”現(xiàn)象,提高安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和目視化管理的水平。

第10篇

    論文關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);危化品;存儲(chǔ)管理

    廈門華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“我公司”)是一家燃煤發(fā)電企業(yè),其正常生產(chǎn)所用的部分物資從屬性上說(shuō),屬于危險(xiǎn)化學(xué)品(簡(jiǎn)稱危化品)范疇。為加強(qiáng)危化品的安全運(yùn)輸及儲(chǔ)存管理,我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學(xué)品管理程序》、《移動(dòng)式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》、《公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故處置方案》等,通過(guò)這些安全管理?xiàng)l例和規(guī)定要求從制度上確保了危化品在運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等環(huán)節(jié)過(guò)程中的安全、健康、環(huán)保,建廠十幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一例危化品事故。

    筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實(shí)踐,談?wù)剬?duì)在用危化品的認(rèn)識(shí)及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)危化品的管理工作。

    一、燃煤發(fā)電企業(yè)的危化品

    凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存保管過(guò)程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬危化品。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對(duì)危化品的危險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估,其中主要有:酸、堿、氨車的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對(duì)皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對(duì)這些危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學(xué)工作)、化學(xué)危險(xiǎn)品管理規(guī)定、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法、化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定、化學(xué)主要危險(xiǎn)品事故處理預(yù)案、公司危險(xiǎn)化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗(yàn)人員和倉(cāng)管人員取危化品證上崗等。

    二、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般性要求

    1.設(shè)計(jì)及施工

    危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑、設(shè)計(jì)須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。儲(chǔ)存室或倉(cāng)庫(kù)的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定,并根據(jù)物資的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲(chǔ)存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng),不得隨便存放。具體實(shí)施:對(duì)于儲(chǔ)存的易燃液體,應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩,以容納任何溢出或泄漏;評(píng)估倉(cāng)儲(chǔ)物資在正常和異常情況下的兼容性;對(duì)于小型倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)物資儲(chǔ)存應(yīng)分間、分類、分堆儲(chǔ)存;性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨(dú)儲(chǔ)存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載,并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數(shù)量、存放地點(diǎn)等),用后的空瓶必須送回到專門地點(diǎn)存放,并做好標(biāo)記;安裝在倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)適當(dāng)加鎖,以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入;危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建立必須呈報(bào)有關(guān)主管部門審批,并獲得許可證;對(duì)不用的、過(guò)期或老化的危險(xiǎn)化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。

    2.倉(cāng)庫(kù)的整潔

    存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須保持整潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須有統(tǒng)一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學(xué)品、爆炸品必須分類,分間存放,貼有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險(xiǎn)物質(zhì)的容器(無(wú)論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))都應(yīng)處于完好的密封狀態(tài)。對(duì)于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應(yīng)采取措施妥善地安放在支架內(nèi)或擱板上防止意外。如有溢出的物體應(yīng)立即清除。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)不得用于其他用途。裝卸危險(xiǎn)物品必須輕拿、輕放、嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、摩擦和重壓。應(yīng)在大門入口及儲(chǔ)存室內(nèi)顯眼處張貼“嚴(yán)禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標(biāo)志。及時(shí)消除倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用過(guò)的舊布和其他可燃物料。在適當(dāng)?shù)奈恢脴?biāo)明最大庫(kù)容量。

    3.使用接地

    若有需要,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)使用接地裝置(避雷針),接地電纜和接地狀況良好,并經(jīng)檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)接地裝置應(yīng)定期檢查和試驗(yàn),確保其安全性,并做好記錄。當(dāng)將易燃液體從一個(gè)容器倒換到另一個(gè)容器時(shí),為了防止靜電荷的積累,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕拥剡B接。接地連接用的導(dǎo)線或電纜、線夾應(yīng)狀態(tài)良好,且正確使用。連接用的設(shè)備應(yīng)放在固定的位置,并妥善保管。強(qiáng)調(diào)倒換過(guò)程中易燃性,安全工作程序的警告標(biāo)志應(yīng)張貼在工作現(xiàn)場(chǎng)。

    4.容器及包裝

    進(jìn)庫(kù)的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標(biāo)注。標(biāo)注必須正確無(wú)誤,對(duì)于特殊的物資除注明常規(guī)參數(shù)外,還應(yīng)顯示其基本特征和安全注意事項(xiàng)。物資應(yīng)存放在適合的容器內(nèi)或包裝箱中。入庫(kù)時(shí)應(yīng)詳細(xì)核對(duì)品名、規(guī)格重量、容器包裝等,如發(fā)現(xiàn)品名、包裝不合規(guī)格,容器滲漏必須立即采取措施轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)處理,不得進(jìn)庫(kù)。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外,盡量減少容器的庫(kù)存量,以降低風(fēng)險(xiǎn)。員工應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以便學(xué)習(xí)、了解物資標(biāo)注的含義。

    5.HCS大容量?jī)?chǔ)罐

    HCS大容量?jī)?chǔ)罐必須有足夠的機(jī)械強(qiáng)度以防爆裂。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮在周邊增設(shè)攔堵壩,以防止泄漏時(shí)污染周圍環(huán)境或河流。正常運(yùn)行或使用時(shí)應(yīng)有一定的措施確保排放閥全關(guān)閉。應(yīng)有合適的監(jiān)控手段和設(shè)備并制訂應(yīng)急措施(預(yù)案)以滿足意外危急時(shí)的需要。大容器儲(chǔ)罐必須按要求加標(biāo)簽。

    三、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般工作程序

    1.物資需用計(jì)劃制訂

    選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商,制訂危品廠區(qū)運(yùn)輸路線圖:其中對(duì)大宗用槽車罐車裝運(yùn)的酸(堿、氨)的進(jìn)廠應(yīng)專人專車按指定路線帶路監(jiān)督過(guò)磅,且設(shè)有液氨(酸、堿)車輛交接記錄表,包含日期、車牌號(hào)碼、帶車進(jìn)出廠人員簽字及接卸車人員簽字、交接時(shí)間、車輛的毛重、凈重。裝卸過(guò)程中注意使用PPE防護(hù)用品,按照安全操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格按照公司《油品及化學(xué)品管理程序》進(jìn)行收發(fā)料,危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施及溫濕度計(jì),倉(cāng)管員應(yīng)每天對(duì)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查,保證通風(fēng)設(shè)施的正常運(yùn)行。在高溫季節(jié)應(yīng)每天檢查危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度,如危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度高于30℃,應(yīng)立即采取降溫措施,并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每月至少進(jìn)行一次危化品倉(cāng)庫(kù)全面檢查,主要是檢查庫(kù)房的照明、通風(fēng)、堆放、整潔狀況。庫(kù)內(nèi)顯眼處懸掛有儲(chǔ)存危化品的MSDS(物料安全技術(shù)說(shuō)明書),便于倉(cāng)儲(chǔ)人員或使用人員及時(shí)了解物資的屬性及采取相對(duì)應(yīng)的防范措施。

    2.確定公司區(qū)域范圍內(nèi)危化品的存放點(diǎn)

    每月對(duì)各工作區(qū)域的化學(xué)品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),制訂公司所有危化品現(xiàn)有的庫(kù)存清單。清單內(nèi)容包括:儲(chǔ)存或使用的化學(xué)品的名稱、化學(xué)品類別及危險(xiǎn)性分類、化學(xué)品數(shù)量、存放場(chǎng)所。同時(shí)檢查各點(diǎn)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。

    3.建立倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)

    將儲(chǔ)存場(chǎng)所要求、儲(chǔ)存標(biāo)志、儲(chǔ)存安排與儲(chǔ)存量、收發(fā)儲(chǔ)存化學(xué)品、儲(chǔ)運(yùn)條件、禁配關(guān)系、信息化管理、人員培訓(xùn)與管理、廢棄等按要求進(jìn)行有機(jī)整合,同時(shí)利用倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作程序。

    四、加強(qiáng)危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)采取的措施

    1.基礎(chǔ)性安全規(guī)定是保證危化品安全存儲(chǔ)和公司員工人身安全的重要保障措施

    防護(hù)用品:個(gè)人防護(hù)用品包括防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡和面罩、呼吸防護(hù)器、橡膠手套等防護(hù)用品;相關(guān)的崗位及人員必須配備、配齊個(gè)人防護(hù)用品。

    安全標(biāo)志:放置或使用化學(xué)危險(xiǎn)品的部位或崗位必須有相應(yīng)的安全標(biāo)志或警告牌;標(biāo)明危險(xiǎn)品的名稱,注明其危險(xiǎn)性質(zhì),如“易燃?xì)怏w、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”,“防止腐蝕、防止中毒、嚴(yán)禁煙火”等。

    排氣設(shè)施:由于化驗(yàn)或水處理工作中常常產(chǎn)生有毒或易燃的氣體,因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風(fēng)條件。我公司的通風(fēng)設(shè)施一般采用通風(fēng)柜及排氣扇。

    沖洗設(shè)施:應(yīng)在大量使用或儲(chǔ)放酸、堿、氨等部分或崗位設(shè)置噴淋器,以便人體不慎接觸藥品后的沖洗;應(yīng)在上述部分設(shè)置沖洗水裝置(沖洗水閥、水管等),以便在發(fā)生藥品泄漏或擴(kuò)散的情況下有足夠的沖洗用水。

    消防器材:應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)放或使用藥品的化學(xué)性質(zhì)及其危險(xiǎn)性放置相應(yīng)數(shù)量的滅火器材。

    安全保衛(wèi):化驗(yàn)班或倉(cāng)儲(chǔ)班應(yīng)將腐蝕品及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品鎖在專門的藥品柜中,按《化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定》進(jìn)行領(lǐng)用及雙鑰匙保管;建立完整的化學(xué)危險(xiǎn)品臺(tái)賬。

    應(yīng)急藥品:在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配設(shè)急救箱,內(nèi)含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創(chuàng)口貼、紗布、棉花等藥品或用品。

    化學(xué)藥品:在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配備洗眼裝置及洗眼液;同時(shí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別與性質(zhì)配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液,作為酸堿燒傷時(shí)的應(yīng)急涂洗之用。

    2.不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的宣貫講座

    增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)企業(yè)安全管理人員和從事危化品工作的員工要重點(diǎn)進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn),這是提高企業(yè)安全管理人員及危化品從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。

    3.模擬現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的緊急救援

    以此檢驗(yàn)相應(yīng)人員執(zhí)行《危化品事故應(yīng)急預(yù)案》的水平,提高員工的應(yīng)變能力。

第11篇

——安全警鐘長(zhǎng)鳴營(yíng)造和諧企業(yè)

安全就像陽(yáng)光、空氣和水一樣與我們?nèi)缬跋嚯S,從社會(huì)、國(guó)家、企業(yè),到團(tuán)隊(duì)、家庭、個(gè)人,大家無(wú)時(shí)不刻的關(guān)注著安全。國(guó)家的安全是國(guó)泰,民眾的安全是民安,有了安全我們才能以輕松安逸的心情,營(yíng)造自己溫馨舒適的小家,有了安全我們的企業(yè)才能紅紅火火蒸蒸日上。然而,和安全相對(duì)立的卻是事故、險(xiǎn)情、傷痛甚至死亡。忽視安全帶給人們的教訓(xùn)是慘痛的,飛機(jī)墜落、輪船翻海、火車脫軌、汽車相撞、礦井坍塌,中毒爆炸,等惡魔每年都奪取數(shù)以百萬(wàn)計(jì)人的生命。

隨著科技日新月異的進(jìn)步,人們?cè)诎踩矫娴耐度朐絹?lái)越多,安全意識(shí)也不斷加強(qiáng),安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。我們煤氣分廠也取得了安全生產(chǎn)十一周年的可喜成績(jī),這是我廠廣大干部員工重視安全工作,遵章守紀(jì),辛勤工作的結(jié)果。多年來(lái)我廠始終貫徹落實(shí)分公司“3421”安全管理思路,堅(jiān)持靜態(tài)抓控制,動(dòng)態(tài)抓管理,工作抓三五,層層抓落實(shí)的安全管理模式,以人為本、強(qiáng)化責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展“安全月活動(dòng)”,應(yīng)急預(yù)案演練等對(duì)職工進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)和造就了一部分安全生產(chǎn)方面的人才,成功的進(jìn)行了停氣大檢修、大停電等易發(fā)生事故的生產(chǎn)操作,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。然而成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,安全工作任重而道遠(yuǎn),永無(wú)止境。

隨著時(shí)間的推移,一部分人對(duì)待安全工作的態(tài)度發(fā)生了變化,滋生了麻痹思想,對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心里,習(xí)慣性違章行為時(shí)有發(fā)生。在安全管理上存在好人主義,對(duì)一些違章行為見(jiàn)慣不怪,熟視無(wú)睹,麻木不仁。還有一部分訓(xùn)練有素的干部員工調(diào)離原工作崗位,新上崗的職工,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全培訓(xùn)與教育,對(duì)新的安全知識(shí),一知半解,工作中存在盲目性,對(duì)事故的預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),缺乏安全操作技能與處理應(yīng)急事故的能力。同時(shí)隨著設(shè)備的逐年老化,一些意想不不到的安全隱患也逐漸增多。煤氣易燃、易爆、易中毒的特性也決定了其在生產(chǎn)、凈化、輸送、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格的把好安全關(guān),稍有疏忽就可能造成不可挽回的損失。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),我分廠及時(shí)的開(kāi)展“安全管理回頭看麻痹思想警覺(jué)談”安全活動(dòng),要求大家對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)查隱患,找差距,深挖麻痹思想的根源,要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。下面我就如何抓好當(dāng)前的安全工作談幾點(diǎn)自己粗淺的認(rèn)識(shí),不到之處還望大家批評(píng)指正。

一、樹(shù)立全新的安全文化理念

一是要樹(shù)立以人為本的觀念。企業(yè)抓安全生產(chǎn)首先要把員工的生命安全放在第一位,當(dāng)員工人身安全與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)無(wú)條件的服從人的生命。二是要樹(shù)立安全就是企業(yè)最大效益的觀念。只有安全生產(chǎn)才能保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展的正常進(jìn)行。安全是生產(chǎn)的前提,安全事故帶來(lái)的損失是巨大的。三是要形成安全工作人人有責(zé)的觀念。使每一位員工都要充分認(rèn)識(shí)到“安全為天、生命至尊”的重要意義,不斷提高自身安全意識(shí),克服麻痹思想和好人主義思想,實(shí)現(xiàn)自我管理,保障自身和他人的安全,實(shí)現(xiàn)家庭幸福與企業(yè)共同發(fā)展。

二、加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)教育與安全技能培訓(xùn)

在安全學(xué)習(xí)和安全教育的途徑上要多管齊下,形式及內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,要有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)與宣傳教育,形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。同時(shí)要將安全培訓(xùn)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),以安全培訓(xùn)為起點(diǎn),提高職工隊(duì)伍的整體文化素質(zhì),提高職工的安全操作技能與處理應(yīng)急事故的能力。

三、不斷完善安全管理機(jī)制

第12篇

校園安全與每個(gè)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)都有著密切的關(guān)系。從廣義上講,校園事故是指學(xué)生在校期間,由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點(diǎn)而言,一般是因?yàn)樨?zé)任人疏忽大意過(guò)失失職而不是因?yàn)楣室舛鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。今天小編給大家?guī)?lái)一些小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃模板。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃一

“生命不保,談何教育”,一所不重視安全工作的學(xué)校絕對(duì)是不合格的學(xué)校,一位不重視安全工作的校長(zhǎng)絕對(duì)是不合格的校長(zhǎng),一名不重視安全工作的干部絕對(duì)是不合格的干部,一個(gè)不重視安全工作的老師絕對(duì)是不合格的老師。我校地處慶景公路和南陽(yáng)溪的“夾縫”中生存和發(fā)展,安全隱患不少,安全任務(wù)繁重,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。目前,已近入夏季,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,當(dāng)前,我們要認(rèn)真細(xì)致深入地做好以下安全工作。

一是安保工作。我校雖在鄉(xiāng)下,但處在公路邊,常有外地車輛來(lái)往,也不時(shí)有校外人員流動(dòng),也不排除極個(gè)別精神病患者飄過(guò)我校。我校無(wú)圍墻、無(wú)門衛(wèi),因而要強(qiáng)化值日工作,值日要前移至校門口,確保值日期間有一人在校門口值日,值日時(shí)不得搞分工,你上午我下午;要及查及記、實(shí)查實(shí)記;不得查課結(jié)束后就回宿舍;要多轉(zhuǎn)多看多留意,不得只呆在辦公室內(nèi)“值日”。上課期間要關(guān)好學(xué)校大門及女教工宿舍旁的小門。嚴(yán)格執(zhí)行校外人員進(jìn)出校園管理制度,認(rèn)真做好登記手續(xù),未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁含學(xué)生家長(zhǎng)在內(nèi)的外來(lái)人員隨便進(jìn)出校園。家長(zhǎng)送菜或看子女或其他校外人員,不得進(jìn)入校內(nèi),要在校門口外等候,個(gè)性強(qiáng)調(diào),不許直入教學(xué)區(qū)和寢室生活區(qū)找學(xué)生;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)期間安全護(hù)導(dǎo)和保安護(hù)校工作;要根據(jù)《校園突發(fā)事件應(yīng)急工作學(xué)校內(nèi)部流程圖》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制;要嚴(yán)格請(qǐng)假制度,班主任要做好請(qǐng)假學(xué)生的登記與統(tǒng)計(jì),密切注視請(qǐng)假學(xué)生的請(qǐng)假次數(shù)和去向,嚴(yán)防各種偽請(qǐng)假;要嚴(yán)格學(xué)生外出活動(dòng)審批,校內(nèi)外出活動(dòng)務(wù)必先向校長(zhǎng)書面報(bào)告,并透過(guò)學(xué)校向教育局匯報(bào)并備案。定期做好安全隱患排查,排查人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和師生代表組成。要密切關(guān)注特殊學(xué)生,對(duì)于以下幾類學(xué)生要個(gè)性注意:缺課

學(xué)生;孤兒或是單親家庭學(xué)生;心理障礙學(xué)生;上下午第一節(jié)課就睡覺(jué)的學(xué)生;打扮異常的學(xué)生;信件個(gè)性多的學(xué)生;花錢陡增的學(xué)生;突然心神不定,行為異常的學(xué)生;特殊體質(zhì)的學(xué)生;偽請(qǐng)假學(xué)生;報(bào)復(fù)心強(qiáng)的學(xué)生;離校待考,時(shí)來(lái)學(xué)校卻來(lái)去無(wú)影蹤的學(xué)生;獨(dú)來(lái)獨(dú)往,不合群的學(xué)生;等等。

二是消防安全。我校的學(xué)生宿舍二樓是木板,再加上電線老化、學(xué)生住宿密集,尤其是夏天,蚊子較多,學(xué)生寢室點(diǎn)蚊香現(xiàn)象十分普遍,晚上不時(shí)有踢被現(xiàn)象,極易引發(fā)火災(zāi)。為此,要規(guī)范蚊香管理,由總務(wù)處購(gòu)買蚊香鐵墊,發(fā)給班級(jí),再由班級(jí)分配給寢室,期末結(jié)束時(shí)收回學(xué)校,遺失由班級(jí)照價(jià)賠償。點(diǎn)蚊香要遠(yuǎn)離床鋪,不要放在人員走動(dòng)頻繁的走道。要規(guī)范打火機(jī)或是火柴管理,由班級(jí)確定每個(gè)寢室只準(zhǔn)一名點(diǎn)火人員,并將名單送交政教處備案。嚴(yán)禁學(xué)生私拉、動(dòng)拔電線,私裝插座,切除一切插座,僅剩下一盞照明燈,不得在教室、寢室燒開(kāi)水。嚴(yán)禁一切玩火行為,消除一切火源,嚴(yán)禁破壞一切用電設(shè)備,尤其是開(kāi)關(guān)、插座。

三是防水安全。包括防溺、防洪、防臺(tái)、防意外滑落、防地質(zhì)災(zāi)害。嚴(yán)禁到溪河、山塘水庫(kù)游泳,不準(zhǔn)到學(xué)校許可范圍外釣魚和玩耍。行動(dòng)是的教育。教師在校期間不得在學(xué)生可視范圍內(nèi)釣魚。午睡必須要認(rèn)真做好查鋪,值日同志要參與查鋪,不得僅讓學(xué)生會(huì)查鋪。若未到位的,向值日領(lǐng)導(dǎo)、班主任報(bào)告。要嚴(yán)格請(qǐng)假制度,嚴(yán)防假冒請(qǐng)假、私添請(qǐng)假人。如明明是去游泳卻寫上回家取菜,這樣就糟糕了。對(duì)于特殊學(xué)生,班主任要估計(jì)到請(qǐng)假學(xué)生到家時(shí)間,到家后,請(qǐng)家長(zhǎng)或親戚打個(gè)電話報(bào)平安,謹(jǐn)防假冒家長(zhǎng)或親戚。要加強(qiáng)雙休日管理,尤其是中午和下午,更加重要,要更加嚴(yán)格,尤其要加大留校學(xué)生集中點(diǎn)名密度和力度。炎熱時(shí)段,最少一個(gè)小時(shí)點(diǎn)名一次。防汛期間要教育引導(dǎo)學(xué)生不得觀洪,不得釣魚,不得到入溪口洗漱,不得到公路上追逐嬉戲,上下學(xué)時(shí)要個(gè)性注意公路塌陷或是路的山體滑坡。

四是防毒蛇安全。嚴(yán)禁一切抓蛇、玩蛇行為。教育引導(dǎo)學(xué)生注意看路行走,尤其是草叢中或是溪邊或是路邊或是水池下或是水坑邊,以及其他陰暗潮濕處必須要格外留意,夜間不得不看路就亂跑或是跳走,不許追逐打鬧。夏秋之夜一律不得到溪洗漱。夜間必須要帶上照明用具,還得結(jié)伴而行;夜間上廁所也必須要先看清楚再解手。發(fā)現(xiàn)毒蛇時(shí),不要私自去打,要及時(shí)向老師匯報(bào)。嚴(yán)禁學(xué)生帶零食進(jìn)寢室。因?yàn)槭称芬滓齺?lái)老鼠,老鼠易引來(lái)毒蛇,構(gòu)成食物鏈。我們要盡可能地切斷這種食物鏈。

五是食品安全。吃零食次數(shù)和密度加大了。夏季食品容易變質(zhì)。帶來(lái)的菜若變質(zhì)了不可嫌可惜,硬著頭皮吃。總務(wù)處監(jiān)控、責(zé)令食堂和小店過(guò)期及變質(zhì)的食品一律不得出售。要加強(qiáng)食堂蒸飯間、燒菜間和儲(chǔ)菜間的管理,非食堂工作人員嚴(yán)禁入內(nèi),嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。要認(rèn)真做好食堂、小店的采購(gòu)關(guān)、臺(tái)帳關(guān)、加工關(guān)、售出關(guān)和留檔關(guān)。

六是交通安全。我校環(huán)境特殊,慶景公路沿校繞。校門口與公路沒(méi)有緩沖地帶,跑沖時(shí)由于慣性的作用,定會(huì)溜至路中央。這一路段,車輛流動(dòng)比往年增加許多,尤其是外地牌照汽車增多,駕駛員往往不知那里有學(xué)校,會(huì)增加了不少的交通隱患。校門口出入,不得沖跑、追逐,要學(xué)會(huì)“一看二慢三透過(guò)”。上下學(xué)、請(qǐng)假回家、請(qǐng)假買藥、拿菜、打掃公路、平時(shí)出行等都應(yīng)切實(shí)注意交通安全。簽批請(qǐng)假的老師,在請(qǐng)假條上寫上“請(qǐng)注意安全”的溫馨提示語(yǔ)。不管春夏秋冬,每一天都要抓好這方面的教育。用心組織開(kāi)展各類交通安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)到的交通知識(shí),切實(shí)提高安全防范意識(shí),確保出入平安。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃二

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)要求,保障學(xué)校師生人身和財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好學(xué)校安全工作,努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧、禮貌的校園環(huán)境,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,制定本年度安全工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的__大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“開(kāi)展安全活動(dòng)”為載體,以“警示教育”為主線,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作職責(zé)追究制度,大力拓寬安全知識(shí)宣傳教育渠道,建立健全安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕大小安全職責(zé)事故的發(fā)生,為全體師生創(chuàng)造一個(gè)安全、禮貌、和諧的環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制,建立較為完善的學(xué)校安全工作體系,健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護(hù)潛力,使學(xué)校安全隱患明顯減少,周邊環(huán)境狀況明顯改善,杜絕學(xué)校重大安全職責(zé)事故的發(fā)生,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。

三、主要工作及措施

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),確保安全工作規(guī)范化。

1.完善工作職責(zé)制度,層層簽訂安全工作職責(zé)書。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé),動(dòng)員和組織師生、家長(zhǎng)用心參與,群防群治,共同做好學(xué)校的安全工作。

2.落實(shí)教師安全培訓(xùn)制度。深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)學(xué)法知法用法的意識(shí)。上半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料:《學(xué)生傷害事故處理辦法》,下半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料:《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

觀看學(xué)生傷害事故等案例分析錄像資料,提高分析、處理各種安全事故的潛力。

3.強(qiáng)化安全預(yù)案制度。根據(jù)教育局印發(fā)的安全工作各種預(yù)案,制定或修訂適應(yīng)本學(xué)校的安全工作預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急工作能有條不紊的展開(kāi),要使損失能控制到最低的限度。

4.強(qiáng)化值周值班制度。落實(shí)每日必查與不定期檢查制度。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師與專職保安堅(jiān)持每一天巡查制度,使安全工作呈現(xiàn)常態(tài)化。做好安全隱患的排查工作,個(gè)性做好開(kāi)學(xué)初以及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)等的排查和預(yù)防工作,并及時(shí)向教育局做好安全匯報(bào)工作。

5.落實(shí)安全隱患排查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把排查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,在學(xué)校每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。繼續(xù)按月(每月25日前)上交安全隱患報(bào)表,進(jìn)一步完善隱患整改臺(tái)帳,實(shí)行整改銷號(hào)制度。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃三

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“安全第一”和“安全發(fā)展”的思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作文件精神,以“落實(shí)學(xué)校主體職責(zé)、推進(jìn)校園安保工作”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大校園人防、物防、技防建設(shè),規(guī)范學(xué)校安全制度管理,深化安全隱患整改,強(qiáng)化安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練,確保校園安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1.嚴(yán)防學(xué)校發(fā)生校舍倒塌、樓梯間踩踏、火災(zāi)、交通和食物中毒等惡性事故;努力控制在校中小學(xué)生非正常死亡率為零。

2.加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,使學(xué)生安全知識(shí)與安全信息知曉率在100%以上。

3.學(xué)校內(nèi)食堂和小賣部進(jìn)貨索票率、索證率、《學(xué)校食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬》建立率100%;確保學(xué)校內(nèi)食堂、小賣部衛(wèi)生許可證持證率達(dá)100%,從業(yè)人員健康證持證率和健康安全知識(shí)培訓(xùn)率100%。

4.完善部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,消除校園周邊的安全隱患,降低出險(xiǎn)率,中小學(xué)、幼兒園校園方職責(zé)險(xiǎn)投保率100%。

三、工作措施

(一)深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化職責(zé)

繼續(xù)強(qiáng)化安全工作第一職責(zé)人的意識(shí),進(jìn)一步提高“安全工作人命關(guān)天,職責(zé)重于泰山”的思想意識(shí),從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度出發(fā),以對(duì)廣大師生的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的規(guī)定,健全安全工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)學(xué)校安全工作職責(zé),個(gè)性是要落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂安全工作職責(zé)書,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全職責(zé)追究制度。

(二)健全制度,規(guī)范管理

今年上半年,組織人力對(duì)本校的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新梳理和完善,并于7月20日前將梳理后的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案裝訂成冊(cè)報(bào)市教育局教育股備案。學(xué)校定期分析研究學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞,健全和強(qiáng)化安全信息報(bào)告制度、安全隱患限期整改督辦制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、學(xué)校群眾外出活動(dòng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取踩ぷ髂甓瓤己酥贫鹊龋高^(guò)科學(xué)的制度,規(guī)范管理,保障學(xué)校的安全。努力探索和建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,在進(jìn)一步強(qiáng)化安全職責(zé)和職責(zé)追究制度基礎(chǔ)上,切實(shí)將“一票否決”引入考核、評(píng)估、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲等工作中。

(三)重視教育,提高實(shí)效

加強(qiáng)安全教育宣傳,既是防范安全事故的迫切需要,也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校把安全教育納入正常的教育教學(xué)資料中,保證每周有1課時(shí)的安全教育時(shí)間,以增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和在緊急狀況下的自護(hù)自救潛力,

1.大力開(kāi)展學(xué)生安全教育活動(dòng)。學(xué)校利用課堂教學(xué)、班會(huì)、校會(huì)、視頻、廣播等對(duì)師生進(jìn)行以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生潛力為主要資料的安全教育活動(dòng)。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品衛(wèi)生、火災(zāi)防范、疾病防疫、心理健康等作為學(xué)校安全教育的重中之重,同時(shí)也要開(kāi)展防和非法宗教滲透、防止不良網(wǎng)絡(luò)信息和不良書刊材料侵?jǐn)_等教育,以及遇到危險(xiǎn)時(shí)的報(bào)警、求助潛力訓(xùn)練,提高師生的防范意識(shí)和防范潛力。另外,各校還要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動(dòng)為契機(jī),制定教育主題,開(kāi)展系列安全教育活動(dòng),增強(qiáng)全體師生的安全防范意識(shí)和潛力。

2.扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)有總體應(yīng)急預(yù)案、分類應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急預(yù)案),提高預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,每學(xué)期至少開(kāi)展2次以上學(xué)生安全逃生演練或安全技能訓(xùn)練,提高學(xué)生的自護(hù)自救潛力,使學(xué)生掌握正確的救人方法,以避免救人不成反害己的現(xiàn)象發(fā)生。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際在公安部門指導(dǎo)下,制定完善校園突發(fā)暴力傷害事件應(yīng)急預(yù)案,并定期開(kāi)展校園應(yīng)急處置演練。

3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是要組織教職工學(xué)習(xí)學(xué)校各項(xiàng)安全制度,使他們明確自己應(yīng)知及應(yīng)負(fù)的職責(zé)和義務(wù),進(jìn)一步養(yǎng)成嚴(yán)格按制度操作的良好習(xí)慣,規(guī)范他們的工作行為。二是要組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī),全面了解相關(guān)資料,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的工作職責(zé)心,提高對(duì)學(xué)生人身安全事故的預(yù)防和處理潛力。三是要加強(qiáng)對(duì)教師的師德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)教師依法治教的意識(shí),規(guī)范教師的職業(yè)道德和施教行為,倡導(dǎo)民主和諧的師生關(guān)系,嚴(yán)禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)加強(qiáng)管理,嚴(yán)于防范

1.重點(diǎn)遏制溺水事故和交通事故,減少學(xué)生非正常死亡。

(1)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生游泳安全事故的防范。一是要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育,個(gè)性是要摸清游泳戲水學(xué)生狀況,有針對(duì)性地重點(diǎn)教育和管理,強(qiáng)調(diào)學(xué)生務(wù)必在家長(zhǎng)的陪同下才能去游泳。二是要轉(zhuǎn)變教育方式方法,適當(dāng)采用具有強(qiáng)烈刺激效果的視頻提高教育的實(shí)效性。三是有條件的學(xué)校在保證安全狀況下,培養(yǎng)學(xué)生的游泳技能。四是要向家長(zhǎng)做好宣傳教育,利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)信、家訪、電訪等形式,提高家長(zhǎng)的安全意識(shí),明確家長(zhǎng)監(jiān)管子女的職責(zé),引起家長(zhǎng)對(duì)子女安全監(jiān)護(hù)的重視。五是協(xié)調(diào)有關(guān)部門在事故易發(fā)的山塘、水庫(kù)、江邊設(shè)立安全警示標(biāo)志,組織安全巡視員進(jìn)行巡視監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)有游泳的學(xué)生,要及時(shí)勸退,并告知家長(zhǎng)。六是根據(jù)季節(jié)變化,提前預(yù)警,及時(shí)有效做好防溺水工作。各校要堅(jiān)持將防溺水工作作為一項(xiàng)重要課題來(lái)研究,重新制定并執(zhí)行新一年的防溺水工作方案,并于4月20日前將本校本年度的防溺水工作方案報(bào)市教育局教育股備案。

(2)加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的途中安全事故的防范。針對(duì)農(nóng)村學(xué)生居住分散、離學(xué)校遙遠(yuǎn),以及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多處在交通主干線上的實(shí)際狀況,用心采取有效措施,確保學(xué)生途中安全。一是要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)的交通安全法規(guī)教育,增強(qiáng)遵章守法意識(shí),教育學(xué)生嚴(yán)禁搭乘“三無(wú)車”、農(nóng)用車等非法營(yíng)運(yùn)車輛。二是繼續(xù)組織好上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)生安全過(guò)馬路工作。三是組織好學(xué)生路隊(duì)工作。四是要聯(lián)系交警部門,在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,增加警力維持學(xué)校門口路段的安全秩序,確保學(xué)生放學(xué)安全。五是在天氣惡劣的時(shí)候,及時(shí)通知家長(zhǎng)接送或組織教師進(jìn)行護(hù)送,并按照《關(guān)于印發(fā)〈__市學(xué)校突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引〉(試行)的通知》(_教基[201_]_號(hào))操作。六是加強(qiáng)校車及其駕駛員管理,落實(shí)車況日檢制度,落實(shí)學(xué)生上、下校車考勤和交接制度。七是公交車未通達(dá)的村莊,向家長(zhǎng)做好宣傳教育,推薦家長(zhǎng)進(jìn)行接送。八是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部車輛管理,規(guī)范車輛進(jìn)出線路和停放,教育教師在校園內(nèi)安全避讓。

2.強(qiáng)化校園安保措施,預(yù)防校園暴力侵害。一要配足配齊保安人員和安保設(shè)備設(shè)施,打造一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍。二要嚴(yán)格把好校門關(guān),執(zhí)行外來(lái)人員登記制度,加強(qiáng)夜間巡邏。三要落實(shí)課間休息、放學(xué)時(shí)段重點(diǎn)崗位值班巡邏制度,及時(shí)制止學(xué)生的危險(xiǎn)行為,防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生。四要建立和完善警校共建制度,共建“平安校園”。要用心聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑺?zhēng)取公安部門派員加大校園周邊治安的巡邏密度,堅(jiān)決打擊學(xué)校及周邊危害師生安全的違法犯罪行為、流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力,遏制校園暴力事件。六要高度重視特殊學(xué)生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學(xué)生的排摸,落實(shí)德育導(dǎo)師制,有針對(duì)性的做好心理疏導(dǎo)、生活幫扶指導(dǎo)工作,重點(diǎn)關(guān)注心理有障礙、家庭有問(wèn)題、行為有偏差的學(xué)生和特殊體質(zhì)學(xué)生,加強(qiáng)心理干預(yù)和治療,切實(shí)落實(shí)特殊學(xué)生家長(zhǎng)告知制度。要定期排查涉及學(xué)校和師生的矛盾、糾紛,及時(shí)化解,消除安全隱患。七要加大法制教育工作力度。各校要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和法制報(bào)告團(tuán)的作用,廣泛開(kāi)展法制講座、法制報(bào)告、法制咨詢,牢固樹(shù)立廣大師生的法律意識(shí)。法制教育要堅(jiān)持與課堂教學(xué)相結(jié)合,始終突出主渠道;要與德育活動(dòng)相結(jié)合,努力增強(qiáng)吸引力;要與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,增強(qiáng)守法自覺(jué)性;要

同轉(zhuǎn)化差生工作相結(jié)合,嚴(yán)格把好預(yù)防關(guān);要與社會(huì)教育相結(jié)合,擴(kuò)大教育覆蓋面,把青少年犯罪降低到最低限度。

3.繼續(xù)加強(qiáng)飲食衛(wèi)生和疾病預(yù)防工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視飲食安全。一是定期開(kāi)展食堂人員的培訓(xùn),提高食堂人員素質(zhì),務(wù)必做到持證上崗和先培訓(xùn)后上崗。二是加強(qiáng)食品來(lái)源、儲(chǔ)存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理,貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)〈江門市學(xué)校食品采購(gòu)索證工作指引〉的通知》(_教基[201_]_號(hào))要求,確保各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理到位。三是嚴(yán)格飲食場(chǎng)所的管理,食堂要有防蠅設(shè)施和生熟食品分開(kāi)存放、洗滌蔬菜與肉類水池分開(kāi)等設(shè)施,并加快學(xué)校食堂上等級(jí)建設(shè)。學(xué)校食堂要嚴(yán)格控制非食堂工作人員入內(nèi),及時(shí)關(guān)門上鎖,確保食品安全。四是重視傳染病防控工作,認(rèn)真做好流行病季節(jié)的晨檢、午檢工作,嚴(yán)格落實(shí)傳染病隔離制度,及時(shí)上報(bào)各類傳染病信息,預(yù)防群體性事件的發(fā)生。學(xué)校要根據(jù)省市有關(guān)文件精神,做好衛(wèi)生室的建設(shè)和管理工作,全面開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)普及教育工作。教育學(xué)生不到校外的流動(dòng)攤點(diǎn)購(gòu)買食品等,嚴(yán)防病從口入。

4.落實(shí)各個(gè)時(shí)段的考勤制度,以及加強(qiáng)寄宿生的管理。發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤,要及時(shí)了解學(xué)生的去向,及時(shí)報(bào)告學(xué)校和家長(zhǎng)。學(xué)生請(qǐng)假原則上應(yīng)由家長(zhǎng)提出,否則班主任應(yīng)聯(lián)系家長(zhǎng),得到家長(zhǎng)同意方可批假。制訂和完善寄宿生點(diǎn)名冊(cè)、宿舍安全檢查記錄、宿舍日常工作檢查記錄、宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案等表冊(cè)制度。嚴(yán)格執(zhí)行寄宿生就寢點(diǎn)名制度,嚴(yán)防寄宿生就寢后離校,嚴(yán)禁校外人員在學(xué)生宿舍借宿,把好房門關(guān)。要培養(yǎng)學(xué)生良好生活習(xí)慣,對(duì)學(xué)生提出“四會(huì)四美”,即學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài)、學(xué)會(huì)清潔、學(xué)會(huì)自護(hù)、學(xué)會(huì)自理;心靈美、語(yǔ)言美、儀表美、環(huán)境美。要加強(qiáng)宿舍環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),做好宿舍的消毒、通風(fēng)工作,消除宿舍異味,確保空氣新鮮,預(yù)防流行性疾病發(fā)生。

5.狠抓消防安全工作。火災(zāi)事故的危險(xiǎn)性大,極易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,要以“如臨深淵,如履薄冰”的態(tài)度,加強(qiáng)消防安全“四個(gè)潛力”建設(shè),把消防安全工作做實(shí)做細(xì):一要加強(qiáng)教育;二要加強(qiáng)逃生演練;三要完善消防設(shè)施和標(biāo)志,保障疏散逃生通道暢通,教學(xué)、生活用樓還沒(méi)有安裝應(yīng)急疏散標(biāo)志和應(yīng)急疏散圖的學(xué)校要盡快安裝;四要定期開(kāi)展檢查。

6.加強(qiáng)學(xué)校安全隱患整改及學(xué)校周邊環(huán)境的整治。學(xué)校內(nèi)部要重點(diǎn)加強(qiáng)校舍安全管理,個(gè)性是臺(tái)風(fēng)季節(jié)的校舍安全管理。要重視學(xué)校的消防器材、防盜警報(bào)器材的配備和更新,個(gè)性是有貴重設(shè)備、設(shè)施的室場(chǎng)(含辦公室)務(wù)必要落實(shí)防盜監(jiān)控措施,確保校園財(cái)產(chǎn)的安全。在學(xué)校外部,要密切關(guān)注學(xué)校周邊環(huán)境狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止嚴(yán)重危害學(xué)生健康成長(zhǎng)及人身安全的現(xiàn)象。要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,用心配合有關(guān)部門整治和取締學(xué)校周邊的不合法小商販、游戲廳、網(wǎng)吧等,抓好校園周邊環(huán)境治安綜合治理,為學(xué)生的成長(zhǎng)帶給良好的環(huán)境。

(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好校(園)方職責(zé)險(xiǎn)的投保工作。

各學(xué)校、幼兒園要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真做好校(園)方職責(zé)險(xiǎn)的投保工作,按市教育局的要求到統(tǒng)一指定的保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保,力求透過(guò)這一舉措,化解學(xué)生在校(園)發(fā)生意外事故引發(fā)的家長(zhǎng)與學(xué)校矛盾,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,減輕學(xué)校的安全管理壓力。

(六)強(qiáng)化報(bào)告意識(shí),及時(shí)做好安全工作匯報(bào)。

各校(園)要及時(shí)、認(rèn)真做好安全專項(xiàng)檢查、較大安全隱患整改、死亡狀況等材料的上報(bào)工作,克服麻痹、厭戰(zhàn)思想,及時(shí)把學(xué)校安全工作信息向教育局匯報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào),注意安全管理過(guò)程材料的收集、分類歸檔,每個(gè)學(xué)期結(jié)束后都務(wù)必按照《__市校(園)安全工作檔案制度》要求進(jìn)行分類整理。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃四

一、指導(dǎo)思想:

本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育,通過(guò)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。要求,扎實(shí)做好我校的安全工作,確保廣大師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作總目標(biāo)

建立并完善各種安全規(guī)章制度,健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機(jī)構(gòu),落實(shí)簽訂安全責(zé)任狀,做到責(zé)任到位。經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)法制教育、自防自救教育與防火防災(zāi)教育,食品衛(wèi)生與健康教育等,增強(qiáng)廣大師生的防范意識(shí),提前消除事故隱患,提高自我保護(hù)和自救能力。嚴(yán)格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。

三、具體措施:

1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)要求、警示、督促自己,把學(xué)校安全工作做細(xì)做實(shí),充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性,依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛(ài),彌補(bǔ)外部條件的不足。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和和責(zé)任追究制,健全管理。學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)行安全工作責(zé)任追究制。要求學(xué)校教師,人人一手抓教學(xué),一手保安全,兩手一起抓,兩手一樣硬,安全工作齊抓共管,一切為了安全干,在全校形成“全員安全”的良好氛圍。

3、扎實(shí)開(kāi)展安全教育。本著“開(kāi)展安全教育在先,預(yù)防在前”的原則,充分利用利用集會(huì)、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。各班級(jí)每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行至少一次的安全教育活動(dòng),營(yíng)造安全的教育氛圍,并記錄在冊(cè)。內(nèi)容涵蓋:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動(dòng)安全和地震等,本學(xué)期將開(kāi)展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動(dòng)。營(yíng)造“人人講安全,事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識(shí),確保一旦發(fā)生安全事故,指揮有序,處置得力。每學(xué)期組織開(kāi)展一次以上各種安全演練,進(jìn)一步提高師生的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。

4、本學(xué)期仍將檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面。學(xué)校定期組織全校教師對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行一次全面排查,并根據(jù)排查隱患情況,制度整改方案,及時(shí)進(jìn)行整改。

5、細(xì)化安全管理,注重安全防范,切切實(shí)實(shí)做好教師的護(hù)導(dǎo)值日工作,做好對(duì)學(xué)生的活動(dòng)監(jiān)護(hù)工作,保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全工作。嚴(yán)格對(duì)學(xué)生的課間午間活動(dòng)、上下樓梯、集會(huì)集隊(duì)、體育課、活動(dòng)課等安全的指導(dǎo)與管理,盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實(shí)做好護(hù)導(dǎo)值日工作,監(jiān)護(hù)學(xué)生活動(dòng)行為。

6、加強(qiáng)班級(jí)點(diǎn)名記錄,對(duì)缺席的學(xué)生,上課老師應(yīng)在第一時(shí)間與班主任聯(lián)系,班主任應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系查明去向,第二天情況不明的,要及時(shí)上報(bào)學(xué)校,學(xué)校要相應(yīng)作出解決。做好因個(gè)別輔導(dǎo)、教育談話等原因而留下遲放學(xué)生的家長(zhǎng)溝通聯(lián)系及護(hù)送回家工作,消除一切因教師工作疏漏而造成的學(xué)生安全隱患及事故。

7、利用家長(zhǎng)會(huì)、家訪等途徑對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育,協(xié)助學(xué)校做好安全教育。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃五

我是三年級(jí)的班主任,我的責(zé)任不僅要教好他們文化科學(xué)知識(shí),還要讓他們有一個(gè)快樂(lè),健康,安全的環(huán)境中成長(zhǎng)。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,特制訂本計(jì)劃,要求同學(xué)們認(rèn)真照做。

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)校的指導(dǎo)思想為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育安全工作的法律法規(guī)和會(huì)議精神,落實(shí)安全教育內(nèi)容,努力創(chuàng)建班級(jí)安全氛圍。

二、教育內(nèi)容安排:

1、交通安全教育

交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進(jìn)行集中教育,以及做好放學(xué)路對(duì)的管理。

2、防溺水教育

要進(jìn)行防溺水的教育,開(kāi)展以溺水后自救,溺水者的救護(hù)為主要內(nèi)容的教育。

3、防觸電的教育

對(duì)同學(xué)們進(jìn)行電的基本知識(shí)講座,預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對(duì)觸電后急救常用知識(shí)的了解和應(yīng)用。

4、防食物中毒的教育

邀請(qǐng)醫(yī)生來(lái)校進(jìn)行飲食衛(wèi)生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學(xué)們食物中毒的事件發(fā)生。

5、藥品管理安全教育

請(qǐng)家長(zhǎng)配合將需吃藥的學(xué)生的藥品上寫明姓名、劑量、時(shí)間等,教師做好藥品管理工作,以免學(xué)生誤食。

6、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害的教育

7、防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的安全教育

檢查班里的防電設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé),班里應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的防范措施教育。

8、家庭安全教育

向家長(zhǎng)宣傳安全教育的重要性,以及學(xué)生園的安全教育活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)積極配合學(xué)生園做好安全教育工作,及家居生活安全與家居活動(dòng)環(huán)境安全(如:燒傷、燙傷、觸電、中毒、摔傷等預(yù)防教育工作)。

9、生活安全教育

此項(xiàng)教育在班主任工作計(jì)劃很重要。教育學(xué)生不動(dòng)插座、電板,以防觸電,不將手指放在門、窗處,以防夾傷,注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品,教育學(xué)生入廁時(shí)不推不擠,以防撞傷、碰傷。

三、實(shí)施措施

1、加強(qiáng)大周乘車的管理,每路車設(shè)立車隊(duì)長(zhǎng),對(duì)該路進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。

2、通過(guò)看影碟和課堂講述等渠道,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)會(huì)保護(hù)自我,學(xué)會(huì)生存。

3、圍繞“消防安全”出好黑板報(bào)。教育學(xué)生加強(qiáng)安全防火意識(shí)。

4、平時(shí)重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時(shí)時(shí)講,處處講,努力營(yíng)造“平安班級(jí)”,做到無(wú)意外事故發(fā)生。

5、重視同學(xué)們身體健康教育,建立個(gè)人健康檔案,進(jìn)行一次健康檢查,體育活動(dòng)應(yīng)重視安全保護(hù)措施,積極做好運(yùn)動(dòng)前的準(zhǔn)備操,盡量避免運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。教育學(xué)生遵守規(guī)則,游戲中不做危險(xiǎn)動(dòng)作(如:頭朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等),不攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)行游戲(如:剪刀、玩具等尖銳物件),不擅自離開(kāi)集體,同伴間友好相處,互相謙讓,不擠不撞,不(打、推、咬、抓)人。會(huì)躲避(如:發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救方法)。培養(yǎng)學(xué)生多做力所能及的事,學(xué)會(huì)自理。