時(shí)間：2022-12-12 08:43:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專題調(diào)研報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
助力“一帶一路”建設(shè)
——義烏蹲點(diǎn)專題調(diào)研報(bào)告
浙江省文化廳調(diào)研組
根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的要求，前段時(shí)間，我們調(diào)研組來到“一帶一路”的重要支點(diǎn)——義烏市進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研期間，我們走訪相關(guān)企業(yè)5家、相關(guān)社會組織2個(gè)、基層單位3家，召開由相關(guān)管理單位、社會組織、文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人及外商代表等參加的座談會5次。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，摸清了基本情況，也得到了啟發(fā)，加深了思考。
一、探索與成效
義烏市人口超過200萬，其中外來人口達(dá)145.3萬。每年到義烏采購的境外客商有50余萬人次，來自100多個(gè)國家和地區(qū)的1.3萬名外商常駐義烏，52個(gè)民族的人群集聚義烏創(chuàng)業(yè)生活。近年來，義烏市積極探索和實(shí)踐多元文化融合發(fā)展，助力“一帶一路”建設(shè)，通過匯聚本地文化、傳播傳統(tǒng)文化、引進(jìn)外來文化，實(shí)現(xiàn)了多元文化融合，由貿(mào)易暢通、貨幣流通到文化交融、民心相通，實(shí)踐了人類命運(yùn)共同體理念，提升了文化自信。
一是匯聚了本地文化。
在調(diào)研中了解到，義烏市成立了新絲路經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會，其主要任務(wù)就是講好“義烏故事”，傳播“義烏精神”。重點(diǎn)打造“我們的節(jié)日”文化活動(dòng)品牌，舉辦外國人迎新春聯(lián)誼會、清明上祀節(jié)中外友人采茶活動(dòng)、端午節(jié)中外友人賽龍舟和包粽子比賽等豐富多彩的文化活動(dòng)，引導(dǎo)外國人參與活動(dòng)，感受中國傳統(tǒng)文化。在與Party365等企業(yè)的座談中，我們獲悉，義烏大力扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)、品牌企業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)，以文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫等為主體的新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
二是傳播了傳統(tǒng)文化。
調(diào)研中，我們走訪了
“世界商人之家”“美國之窗-馬斯卡廷中心”“雞鳴山國際社區(qū)”等3個(gè)“絲路文化驛站”。這是由政府部門、社會組織與熱心人士創(chuàng)意并發(fā)起的一個(gè)公益性文化資源平臺，采取政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營、志愿服務(wù)相結(jié)合的模式運(yùn)營，在文化傳播中發(fā)揮了重要而獨(dú)特的作用。調(diào)研中還了解到，義烏大力發(fā)展國際教育，出臺了外籍學(xué)生就讀義烏公辦學(xué)校扶持政策。義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際教育學(xué)院自2007年以來已累計(jì)培養(yǎng)來自五大洲70多個(gè)國家的留學(xué)生5000余人次。義烏還以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點(diǎn)，深入實(shí)施精品文藝“走出去”工程，組織義烏精品婺劇登陸巴黎、柏林、馬德里等數(shù)十個(gè)歐洲中心城市；義烏文交會舉辦13屆以來，交易額已累計(jì)超過487.54億元，外貿(mào)出口額累計(jì)超過296.41億元；“義新歐”班列開通運(yùn)行以后，大量文化產(chǎn)品更是源源不斷地出口。
三是引進(jìn)了外來文化。
在義烏市外僑辦座談時(shí)獲悉，義烏舉辦了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國際論壇、中非民間論壇、中日韓友好城市交流大會、中國-北歐青年領(lǐng)軍者論壇、中非智庫論壇會議等高端外事活動(dòng)，加強(qiáng)國際文化合作。調(diào)研組走訪了義烏容象美術(shù)館，這是一家民營的非營利性美術(shù)館。作為義烏公共文化服務(wù)體系的組成部分，該美術(shù)館通過引進(jìn)烏克蘭國家藝術(shù)家聯(lián)盟建立中國創(chuàng)作基地，開展學(xué)術(shù)交流與藝術(shù)創(chuàng)作，促進(jìn)了文化交流。在國際商貿(mào)城調(diào)研時(shí)，我們看到，這里設(shè)立了各類進(jìn)口商品館，非洲產(chǎn)品展銷中心的南非館已成為非洲商品乃至非洲文化在中國的重要展示和交流平臺。
二、問題與短板
切實(shí)推進(jìn)多元文化融合發(fā)展，加快“一帶一路”建設(shè)，是一項(xiàng)全新的探索實(shí)踐。調(diào)研中，我們也了解到一些亟須解決的問題和補(bǔ)齊的短板。
一是工作協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善。
目前多元文化融合發(fā)展尚處于由社會自發(fā)向自覺轉(zhuǎn)變的過程中，除宣傳、文化、外僑辦等部門有一定推進(jìn)措施，以及公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)小組在宣傳文化系統(tǒng)發(fā)揮了一定的協(xié)調(diào)作用外，尚需由市委、市政府牽頭，建立起覆蓋全市的多元文化融合工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
二是政策宣傳落地還需加強(qiáng)。
亟待在市里出臺《關(guān)于加快推進(jìn)文化建設(shè)
提升文化軟實(shí)力的決定》等文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理各部門的有關(guān)政策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳，促進(jìn)政策能夠真正落地。
三是載體平臺創(chuàng)建有待提升。
“絲路文化驛站”等載體平臺尚需通過創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)示范項(xiàng)目等方式，鞏固提升工作效果，同時(shí)在繼續(xù)創(chuàng)新搭建更多更好的中外交流平臺上要有進(jìn)一步的頂層設(shè)計(jì)和項(xiàng)目謀劃。
三、對策與建議
建議進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，提高戰(zhàn)略思維能力，強(qiáng)化和諧共融，健全治理機(jī)制，為推動(dòng)多元文化融合發(fā)展提供組織保證和制度保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重謀劃。
文化建設(shè)是“五位一體”總體布局的重要一環(huán)，必須始終牢牢把握黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保文化發(fā)展的正確方向；各級黨委、政府要強(qiáng)化文化自信和文化擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把握文化發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，推進(jìn)政策引導(dǎo)，將多元文化融合發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中。
二是統(tǒng)分結(jié)合、齊抓共管。
在發(fā)揮文化部門主力軍作用的同時(shí)，還要通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)發(fā)揮相關(guān)部門的積極性，形成推動(dòng)多元文化融合發(fā)展的合力。
三是強(qiáng)化法治、加強(qiáng)自治。
要繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，為多元文化融合發(fā)展提供保障；要以平等為管理的基礎(chǔ)，以尊重為管理的理念，以共融為管理的目標(biāo)，探索建立“以外調(diào)外”“外國人自我管理”等自治機(jī)制，提高文化服務(wù)效能。
四是社會參與、營造氛圍。
堅(jiān)持共建、共享的方針，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會各方力量參與的積極性和主動(dòng)性，讓人民群眾成為多元文化融合發(fā)展的參與者、建設(shè)者和受益者；以實(shí)現(xiàn)中外居民和諧共融、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為核心來推進(jìn)多元文化融合，不斷增強(qiáng)外來人員的歸屬感和認(rèn)同感。
四、經(jīng)驗(yàn)與啟示
在“一帶一路”建設(shè)背景下，義烏市推進(jìn)多元文化融合發(fā)展的實(shí)踐，提供了諸多有益的啟示。
——激活文化內(nèi)涵，是推動(dòng)多元文化融合發(fā)展的重要支撐。調(diào)研中我們深刻感受到，多元文化融合發(fā)展，本地文化是根本，外來文化是補(bǔ)充，只有通過挖掘本地文化的價(jià)值，發(fā)揮傳統(tǒng)文化的生命力，才能不斷增強(qiáng)文化自信。一是挖掘本地文化，展現(xiàn)精神內(nèi)涵，踐行社會主義核心價(jià)值觀。在社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，挖掘整理本地文化，激發(fā)傳統(tǒng)文化活力，形成本地文化的開放性，為多元文化和諧共融提供深厚土壤。二是挖掘文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民俗文化，保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢。三是融入文化符號，提升產(chǎn)品價(jià)值，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
提高建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)
作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機(jī)械設(shè)施，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn)。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究，認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。
高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項(xiàng)工作，都要人去完成，隨著機(jī)械化程度的不斷提高，各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用，使人們的勞動(dòng)強(qiáng)度逐漸降低，但對從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業(yè)，各級管理人員和操作人員分工明確，各負(fù)其責(zé)，如果一個(gè)人的責(zé)任心不強(qiáng)，就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果，甚至釀成大禍。所以說，高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
良好的個(gè)人素質(zhì)，是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場所多變、人員的流動(dòng)性強(qiáng)、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項(xiàng)目中標(biāo)后，都要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，組建項(xiàng)目部，選擇項(xiàng)目部管理人員和施工隊(duì)伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本公司在建項(xiàng)目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場的鍛煉，具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施，是項(xiàng)目安全管理的中堅(jiān)力量；但是選擇的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年，文化程度不高，安全意識淡薄，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì)，是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
做好施工協(xié)調(diào)工作，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)，形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，做到不傷害別人的同時(shí)，也得到了不被別人傷害的回報(bào)，這樣就使得各項(xiàng)安全措施能夠得到有效的、徹底的落實(shí)，各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用。
積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時(shí)進(jìn)行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個(gè)安全管理人員，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
所以說，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪？經(jīng)過對今年幾個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié)，不外乎以下幾個(gè)方面：一是要明確職責(zé)和獎(jiǎng)罰制度，明白利害關(guān)系，提高從業(yè)人員的責(zé)任心；二是要認(rèn)真落實(shí)三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業(yè)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改；三是要做好協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用，制定安全有效的施工方案，落實(shí)各種防護(hù)措施，對安全防護(hù)用品要互相提醒，互相檢查，維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
——關(guān)于我校教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析及對策
趙 俠
高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是學(xué)校提高教書育人質(zhì)量和全面提升素質(zhì)教育的根本保證，近年來，碑壩中學(xué)本著“向管理要質(zhì)量”的工作思路，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過實(shí)地調(diào)研，碑壩中學(xué)培養(yǎng)了一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、教育教學(xué)水平較高的教師隊(duì)伍。但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，碑壩中學(xué)在教師隊(duì)伍管理方面還是存在不少的問題，現(xiàn)報(bào)告如下：
一學(xué)校基本情況
碑壩中學(xué)是一所定點(diǎn)山區(qū)農(nóng)村寄宿制初級中學(xué)，位于漢中市南鄭區(qū)西南邊陲的碑壩鎮(zhèn)。學(xué)校自1958年建校以來，篳路藍(lán)縷，通過幾代教育人不懈努力，辦學(xué)條件持續(xù)改善。校園依山傍水，環(huán)境雅致，占地面積17.2畝，建筑面積14035平方米，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、男女生公寓、集體辦公樓、教職工宿舍、運(yùn)動(dòng)場、過街天橋等教學(xué)、生活設(shè)施完備，建有理化生實(shí)驗(yàn)室、儀器室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、書法藝術(shù)室、音樂舞蹈室、勞動(dòng)科技室、地理教室、圖書閱覽室等22個(gè)功能部室，達(dá)到了國家“雙高雙普”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校現(xiàn)有教師44人，在校學(xué)生292人，開設(shè)六個(gè)教學(xué)班。
近年來，學(xué)校秉承“誠信敬業(yè)、篤志博學(xué)”的校風(fēng)、“淳謹(jǐn)修身、愛心導(dǎo)行”的教風(fēng)、“樂學(xué)善思、奮進(jìn)創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng)，大力實(shí)施素質(zhì)教育，各項(xiàng)工作全面發(fā)展。曾連續(xù)五年被區(qū)教育體育局評為“實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量”先進(jìn)單位，先后獲得區(qū)教體局“優(yōu)秀學(xué)校”“綜合工作先進(jìn)單位”“師德建設(shè)先進(jìn)集體”、區(qū)委區(qū)人民政府授予的“素質(zhì)教育先進(jìn)單位”“兩基迎國檢先進(jìn)單位”、市體育局授予的“體育工作先進(jìn)單位”市委市政府授予的“文明校園”、省愛委會授予的“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。學(xué)校體育工作特色鮮明，先后被確定為“漢中市體育后備人才基地”和“國家田徑耐力項(xiàng)目高原人才開發(fā)計(jì)劃訓(xùn)練點(diǎn)”，為省市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和專業(yè)訓(xùn)練隊(duì)輸送生源30余名，先后產(chǎn)生了王偉、張利軍、王友榆、張海、張悅、王元芝等在中長跑、摔跤、皮劃艇等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中屢獲佳績的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。
二教師基本情況
1教師編制情況
碑壩中學(xué)現(xiàn)有教師44人，其中專任教師44人，在編教師31人，無編制聘用教師13人（特崗教師）。
2教師結(jié)構(gòu)情況
（1）年齡結(jié)構(gòu)
在所有專任教師中，50歲以上有3人（其中1人臨近退休），40--50歲有8人，30--40歲3人，30歲以下30人。我校教師的平均年齡為33歲。
（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)
在所有專任教師中，我校有本科學(xué)歷42人，專科學(xué)歷2人，都具有相應(yīng)的初中教師資格證。
（3）職稱結(jié)構(gòu)
在專任教師中，我校有高級職稱的教師7人，中級職稱的教師6人，初級職稱的教師18人，無職稱的教師13人。
（4）優(yōu)秀教師及學(xué)科帶頭人
在專任教師中，我校有市級優(yōu)秀教師2人，區(qū)級優(yōu)秀教師8人，學(xué)科帶頭人3人。
三教師隊(duì)伍管理存在的問題以及原因分析
1質(zhì)量立校的意識不強(qiáng)。有許多教師對學(xué)校的教育質(zhì)量漠不關(guān)心，沒有質(zhì)量立校的意識，不知道質(zhì)量對于一所學(xué)校意味著什么，也不知道質(zhì)量對于師生的成長發(fā)展的重要性。
2教學(xué)業(yè)務(wù)水平不高。大部分教師是新任教師，剛剛走上教師育人的崗位，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)方法簡單，對教材的研究不夠，對學(xué)生的學(xué)情掌握不夠，對教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，教學(xué)效果不佳，低效或無效教學(xué)的現(xiàn)象普遍存在。
3教育情懷不深。很多教師對于教育還沒有情懷，不能全身心的投入到教書育人的工作中去，
4責(zé)任心不強(qiáng)。一部分教師不能很好地履行崗位職責(zé)，對工作不負(fù)責(zé)任，沒有規(guī)劃，馬馬虎虎，工作的隨意性很大。
5拼搏競爭力不夠。很多教師沒有拼搏進(jìn)取的精神，只是簡簡單單完成學(xué)科教學(xué)，不愿意去競爭，也不敢給自己定下較高的目標(biāo)。
6安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。不在少數(shù)的教師認(rèn)為山區(qū)學(xué)校只要把安全工作搞好就萬事大吉，還認(rèn)為山區(qū)學(xué)校不可能與城區(qū)學(xué)校相比，于是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。
7愛崗不敬業(yè)。我校教師大部分是選崗而來，無論是事業(yè)單位招聘還是特崗教師都是最后才選擇了碑壩中學(xué)，所以部分教師的敬業(yè)程度不夠。
8職業(yè)倦怠嚴(yán)重。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)倦怠已經(jīng)趨于年輕化，有很大一部分教師剛剛參加工作就產(chǎn)生了職業(yè)倦怠，主要原因是在山區(qū)生活條件差，在教學(xué)中找不到成就感和自豪感，在工作中沒有獲得感和幸福感，努力工作了得不到贊賞和肯定。
四解決教師隊(duì)伍存在問題的策略
1必須強(qiáng)化質(zhì)量立校的意識。學(xué)校要想辦法讓老師們明白，教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教育質(zhì)量是教師的顏面，教育質(zhì)量是師生成長的關(guān)鍵，教育質(zhì)量是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
2必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)（業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)），提高業(yè)務(wù)水平，學(xué)校要經(jīng)常性的幫組老師搞好自身的學(xué)習(xí)，多組織有針對性的基本功訓(xùn)練，組織教師研究教材，掌握新課標(biāo)，支部要專門對教師進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)，師德師風(fēng)方面要嚴(yán)格要求，
3必須要有山區(qū)教育工作的情懷。學(xué)校要努力培養(yǎng)教師的教育情懷，多與家長交流，多學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，讓老師們感受山區(qū)家庭培養(yǎng)孩子的不易。
4必須要有責(zé)任心。學(xué)校要明確教師的崗位職責(zé)并嚴(yán)格要求認(rèn)真履行崗位職責(zé)，對自己的工作要有責(zé)任。
5必須要去拼搏競爭。學(xué)校要健全激勵(lì)機(jī)制，要調(diào)動(dòng)全體教師的工作積極性，每一個(gè)教師都要有奮斗目標(biāo)。
6必須要有超前意識，絕不能安于現(xiàn)狀。山區(qū)學(xué)校與城區(qū)學(xué)校的差距是存在的，如果再不想辦法趕上去，差距就會越來越大，要號召全體教師團(tuán)結(jié)一致去奮斗。
7必須要愛崗敬業(yè)，搞好本職工作。組織老師要學(xué)好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，對自己的本職工作要有熱情和激情，對自己從事的工作要無比的熱愛。
一、康建社區(qū)物業(yè)管理的基本現(xiàn)狀
1、居住小區(qū)的總體情況
地區(qū)地處西南部，面積4.07平方公里，現(xiàn)有居委24個(gè)，居住小區(qū)61個(gè)（其中22個(gè)是商品房小區(qū)，39個(gè)是售后房小區(qū)）。住宅小區(qū)總面積為253.9萬平方米，其中純商品房小區(qū)面積為83.6萬平方米，售后房小區(qū)面積為178萬平方米。
2、混合型小區(qū)的基本情況
61個(gè)住宅小區(qū)中有39個(gè)售后房小區(qū)均為混合型小區(qū)（即有商品房、售后房、公房及拆私還私四種類型），其中商品房面積約33萬平方米，占總面積的18.5%；售后房面積約128萬平方米，占總面積的72%；使用權(quán)房面積13萬平方米，占總面積的13%；拆私還私面積4萬平方米，占總面積的2.3%。
3、物業(yè)管理的基本情況
地區(qū)61個(gè)小區(qū)現(xiàn)由中房、申大、申城等23家物業(yè)公司進(jìn)行專業(yè)管理，其中包括徐房及申大兩家區(qū)屬單位，徐房集團(tuán)管理5個(gè)小區(qū)，面積為23萬平方米；申大物業(yè)管理7個(gè)小區(qū)，面積為28萬平方米；中房物業(yè)管理11個(gè)小區(qū)，面積約60萬平方米。
從硬件設(shè)施來講，地區(qū)的物業(yè)管理具有一定的優(yōu)勢。目前61個(gè)小區(qū)均為80年代后期建造，全部為封閉式小區(qū)，住宅成套率100%；已全部解決多頭與多家管理的矛盾，全部實(shí)施了物業(yè)一體化管理的方式。
從軟件建設(shè)來講，物業(yè)管理納入社區(qū)管理的工作也走在前列。多年來，街道的領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)、布置社區(qū)工作的同時(shí)較早地介入了物業(yè)管理，并對物業(yè)管理的各方面給予了指導(dǎo)和極大的關(guān)心與支持。尤其是幾年來致力推進(jìn)居住小區(qū)“三駕馬車”齊抓共管的管理模式，積極發(fā)揮居委、物業(yè)黨建聯(lián)建在物業(yè)管理中的作用，為物業(yè)管理整體水平的提高打下了基礎(chǔ)。
二、混合型小區(qū)物業(yè)管理的主要問題
1、售后公房比重較大（約占72%）
小區(qū)房屋老齡化，硬件設(shè)施不同程度上存在設(shè)施陳舊、管線老化、道路積水、墻面滲漏、車位稀缺等問題，嚴(yán)重影響居住質(zhì)量。39個(gè)混合型小區(qū)中實(shí)施過“平改坡”綜合改造工程的只有20萬平方米，僅占混合型小區(qū)總面積的11%。
2、商品房維修基金不到位
維修基金存在很大缺口，業(yè)委會追繳困難。例如，桂花園有88家商品房維修基金不到位，追繳困難，使得“平改坡”綜合改造工程無法正常推進(jìn)。再如月季園小區(qū)，因小區(qū)大部分是僑匯房，大部分商品房沒有維修基金，維修基金到位率僅為40%。此外，部分小區(qū)商品房為96年以前出售的，也有10%～20%維修基金無法收繳。
3、維修基金存量減少，業(yè)主不愿意補(bǔ)充維修基金
小區(qū)首次募集的維修基金經(jīng)過多年的使用，基本上已經(jīng)處于“臨界”狀態(tài)，后續(xù)資金的籌措方法、途徑均尚未落實(shí)，很大程度上對小區(qū)日常管理產(chǎn)生不良影響。以中房物業(yè)管理的8個(gè)混合型小區(qū)為例，房屋維修基金均已使用80%以上，加上部分小區(qū)維修基金到位率本來就低，造成小區(qū)的日常開銷只能依靠停車費(fèi)等微薄收入維持補(bǔ)充。
4、停車難問題普遍
地區(qū)混合型小區(qū)大多在十幾年前建造，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)對社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的速度與人民生活水平提高的幅度估計(jì)不足，大多數(shù)小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位考慮不夠，小區(qū)道路窄，在私人購車越來越多的情況下，這些小區(qū)的停車難問題就日益顯現(xiàn)，小區(qū)因亂停車而導(dǎo)致居民進(jìn)出難，空氣污染、噪音污染增多，有些小區(qū)不允許業(yè)主停車，造成業(yè)主矛盾。這個(gè)問題也成為混合型小區(qū)物業(yè)管理中矛盾比較集中的焦點(diǎn)之一。
5、物業(yè)管理價(jià)質(zhì)不符，企業(yè)虧損經(jīng)營
同一小區(qū)，同一等級服務(wù)，卻存在兩種不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以中房物業(yè)為例，其服務(wù)同一小區(qū)內(nèi)，商品房每月收費(fèi)0.5元/平方米，而售后房每戶僅7.5元/月，售后公房物業(yè)管理收費(fèi)低廉，但享受的服務(wù)卻與商品房業(yè)主一樣。其他還有使用權(quán)房和拆私還私等業(yè)主，享受了服務(wù)卻不必繳納費(fèi)用。而隨著生活水平的提高，業(yè)主對物業(yè)管理的要求也不斷提高，物業(yè)公司管理成本不斷提高。市最低平均工資標(biāo)準(zhǔn)由十幾年前的210元/月提高到960元/月，增幅達(dá)400%，而物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)十幾年來沒有提高。此外，對于部分困難居民，民政部以發(fā)文的形式要求物業(yè)公司減免費(fèi)用，但卻沒有給與企業(yè)一定形式的補(bǔ)助，由企業(yè)自行消化。
三、混合型小區(qū)物業(yè)管理的意見建議
1、規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)體系
推行“以質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符、合同約定”的收費(fèi)體系。隨著城市居民居住條件與工作環(huán)境的不斷改善，人們對物業(yè)管理認(rèn)識也在不斷地深化，與之相應(yīng)的是物業(yè)管理所涉及的服務(wù)內(nèi)容越來越豐富，從原來單純的清潔、房屋維修等有限的項(xiàng)目，擴(kuò)展到現(xiàn)在保潔、保安、綠化、共有部位和設(shè)施設(shè)備及小區(qū)內(nèi)公共場所的維修養(yǎng)護(hù)等各個(gè)方面。在綜合服務(wù)方面，不斷有更新、更高的要求。隨著物價(jià)、工資等服務(wù)和管理成本的增長，按照原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，承接售后公房占相當(dāng)比例的物業(yè)公司經(jīng)營入不敷出，勢必造成物業(yè)公司減少服務(wù)項(xiàng)目、壓縮維修開支、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。雖然當(dāng)前已出臺了一系列扶持措施，如：給予售后公房每平方米0.2～0.4元的補(bǔ)助，但這只能是一種過渡，從長遠(yuǎn)來看，要根本解決問題，政府應(yīng)當(dāng)考慮通過物價(jià)部門上調(diào)普通居住房屋的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上緩解或解決物業(yè)管理虧損狀況，提高物業(yè)管理水平。
2、探索多樣化物業(yè)管理模式
對混合型小區(qū)管理可以針對不同檔次，采取不同的物業(yè)管理模式。除了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)檔次和服務(wù)質(zhì)量確定外，物業(yè)管理的模式也要隨之變化。對于一些低檔的售后公房小區(qū)可以實(shí)行業(yè)主大會自營制，不一定要由物業(yè)公司來實(shí)施管理，可由業(yè)主自行管理。發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者實(shí)行最簡單管理，只要有最基本的服務(wù)即可（保證有人對園區(qū)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行保潔就行，樓道內(nèi)公共部位定期組織住戶自行清掃，由業(yè)委會進(jìn)行檢查），以降低管理成本，減輕業(yè)主負(fù)擔(dān)，對小區(qū)內(nèi)的房屋出租等收取一定比例的管理費(fèi)，以補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)用。日常維修由區(qū)房屋維修中心承擔(dān)，政府財(cái)政給予補(bǔ)貼和稅收上的支持。
3、加大投入，改善混合型小區(qū)居住條件
以迎世博和舊房綜合改造為契機(jī)和抓手，加大混合型小區(qū)的綜合資金投入和改造力度，排出綜合整治總體計(jì)劃，做好小區(qū)綜合維修工程、節(jié)能改造、二次供水改造，改善混合型小區(qū)居住條件。針對小區(qū)停車難問題，充分整合資源，利用社區(qū)內(nèi)公共停車場，協(xié)商停車費(fèi)用；利用公共綠地建造地下停車場。由街道牽頭，采用公開招標(biāo)的形式，在社區(qū)內(nèi)兩大綠地（康樂文化廣場/浦北路綠地）建造地下公共停車場，解決小區(qū)停車難問題。
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力始終是社會主義的根本任務(wù)，要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
不管是國有醫(yī)院還是民營醫(yī)院，都面臨著如何在激烈的醫(yī)療市場生存與發(fā)展的嚴(yán)峻問題。一個(gè)醫(yī)院要保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢，必須要制定出符合外部環(huán)境和內(nèi)部情況的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。
我院在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際作了部署和動(dòng)員，在全院黨員干部中迅速掀起了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的熱潮。院黨委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中注意發(fā)揮班子成員的帶頭表率作用，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的班子集體。在黨委中心組學(xué)習(xí)會中，班子成員統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，提出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要帶頭在深化理論武裝上下功夫，帶頭在解決突出問題上下功夫，帶頭在完善體制機(jī)制上下功夫。針對當(dāng)前醫(yī)院面臨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)院遷建、學(xué)科發(fā)展等多項(xiàng)重要工作，班子成員圍繞如何切實(shí)解決醫(yī)院發(fā)展中的突出問題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性等內(nèi)容展開了討論，并結(jié)合新形勢、新任務(wù)，確定了醫(yī)院今后發(fā)展方向思路、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)后勤管理等方面的調(diào)研課題。
堅(jiān)持不斷完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，以農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
在今后的工作中，中醫(yī)院將努力達(dá)到床位1000張，年收治住院病人30000人次，全力打造中風(fēng)病專科、腦外科、骨科、脊柱關(guān)節(jié)外科、糖尿病科、腫瘤科這些具有特色和優(yōu)勢的學(xué)科，把其特色和優(yōu)勢加以充分發(fā)掘，不斷強(qiáng)化和延伸，為社會提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院最大的特色是服務(wù)，講的最多的也是服務(wù)，患者最不滿意的往往還是服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞，或者說能否創(chuàng)立優(yōu)良的服務(wù)品牌，已經(jīng)成為關(guān)系到醫(yī)院生存發(fā)展的頭等大事。這是在落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀這一大背景下對醫(yī)院提出的新要求，也是在社會發(fā)展、文明程度提高、人民群眾的醫(yī)療需求提高的情況下對醫(yī)院提出的新要求，同時(shí)還是在醫(yī)療環(huán)境競爭日趨激烈，為了求生存、求發(fā)展而對醫(yī)院提出的新要求。所以應(yīng)該在這個(gè)高度上牢固樹立服務(wù)意識，在提高服務(wù)質(zhì)量方面下真功夫、實(shí)功夫，通過提高服務(wù)水平，創(chuàng)立服務(wù)品牌，更好地促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況
鎮(zhèn)以《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》發(fā)行為契機(jī)，搜集相關(guān)資料組織廣大干群深入學(xué)習(xí)宣傳。一是資料發(fā)行到位。為做好資料發(fā)行工作，鎮(zhèn)黨委明確了資料的發(fā)行對象、份數(shù)，確保黨委中心組成員和機(jī)關(guān)干部、村干人手一冊。二是組織學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳工作做了周密安排，將學(xué)習(xí)資料作為黨員干部理論學(xué)習(xí)教育的首要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳情況作為年終述學(xué)考學(xué)和黨員干部理論武裝工作考評的重要依據(jù)。三是營造濃厚氛圍。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、宣傳欄、過街橫幅等宣傳形式，深入淺出、通俗易懂地宣傳科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳各部門、各單位、各村貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新舉措。通過學(xué)習(xí)宣傳，廣大干部群眾一致認(rèn)為，黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀，其深刻內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，它是在認(rèn)真分析世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和全面總結(jié)我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，是我國今后發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，一定要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的精神堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的方法實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
通過調(diào)研，我們了解到我鎮(zhèn)廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本要求認(rèn)識比較深入。他們認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是貫穿“三個(gè)代表”重要思想的主題，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復(fù)雜，這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。這樣，我們才能更好地妥善處理當(dāng)前各方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
二、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題
近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分利用旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)文明”建設(shè)，較好地反映和體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求。總的看來，全鎮(zhèn)廣大干部在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上做得是好的，但我們也了解到，面對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，面對客觀形勢的變化，一些干部在認(rèn)識和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展上也存在一定的問題。為此，鎮(zhèn)黨委、政府著力在轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、突出問題、體制機(jī)制上下功夫。隨著近年來天堂寨旅游品牌的打造和區(qū)位優(yōu)勢的提升，尤其是鎮(zhèn)處合署辦公以后，制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政壁壘被解除，天堂寨旅游發(fā)展進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展機(jī)遇期。但是面對旅游市場越來越激烈的競爭，必須增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，抓住機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)。我們的做法是：1、充分立足鎮(zhèn)情，調(diào)整發(fā)展思路。作為皖西旅游重鎮(zhèn)的天堂寨鎮(zhèn)，要想在千帆奮進(jìn)的激烈競爭中占據(jù)有利位置，必須立足現(xiàn)有生態(tài)資源和品牌優(yōu)勢，依托旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展來帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，鎮(zhèn)黨委、政府在原有發(fā)展思路的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整完善，并邀請國家知名旅游專家和權(quán)威部門深入天堂寨實(shí)地考察旅游資源，并對天堂寨旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位和規(guī)劃調(diào)整，使天堂寨發(fā)展思路更加清晰。2、真抓實(shí)干，加大落實(shí)力度。目標(biāo)任務(wù)一旦明確，就要緊扣發(fā)展思路，狠抓落實(shí)。在落實(shí)過程中，鎮(zhèn)做到既兼顧全局，又突出重點(diǎn)，建立工作落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，建立“干好干壞不一樣、干與不干不一樣”、“以實(shí)績論英雄，憑德才做位子”的干部任用和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情。3、依法行政，加強(qiáng)效能建設(shè)。發(fā)展要取得實(shí)效，關(guān)鍵在于規(guī)范化操作、效率化管理。為此，鎮(zhèn)針對少數(shù)干部工作中存在的有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度冷漠的問題，通過剛性的舉措改善軟環(huán)境，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)勢的軟環(huán)境促進(jìn)新一輪發(fā)展中先人一步、快人一拍，贏得先機(jī)。
三、當(dāng)前影響和阻礙科學(xué)發(fā)展觀貫徹執(zhí)行的主要障礙
首先，是認(rèn)識上存在兩大誤區(qū)。一是各職能部門、單位對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不夠深入，嚴(yán)重地將思想意識與發(fā)展實(shí)踐相脫節(jié)，或者是認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀就是要解放思想、開拓創(chuàng)新，致使決策脫離客觀發(fā)展規(guī)律，造成項(xiàng)目粗紡、效益低下、后遺癥多；二是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識繼續(xù)繼承了本本主義，忽視了思想意識和認(rèn)識的發(fā)展，致使辦事教條、沒有開拓精神。
其次，政績考核體系的不科學(xué)。政績考核是一根指揮棒。市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)為基本職能，對干部的考核也應(yīng)圍繞政府職能履行狀況進(jìn)行。現(xiàn)在實(shí)際進(jìn)行的以經(jīng)濟(jì)增長速度、招商引資規(guī)模等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的政績考核，更加劇了政府角色的錯(cuò)位。
再次，財(cái)稅體制和價(jià)格體制的缺陷。稅收是政府的命根子。在現(xiàn)行以增值稅為主要稅種的財(cái)稅體制下，多上項(xiàng)目就多開辟了地方的稅源。而在工業(yè)能帶來更多稅收的情況下，大上工業(yè)項(xiàng)目又成了必然選擇。由于政府利用行政權(quán)力低價(jià)征用農(nóng)地，為了招商引資又以低價(jià)甚至零地價(jià)出讓土地，政府管制著資源產(chǎn)品價(jià)格，使之長期偏低。這種背離資源稀缺程度和市場供求狀況的人為價(jià)格扭曲，必然導(dǎo)致資源的濫用和浪費(fèi)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我校現(xiàn)有22個(gè)教學(xué)班（含三個(gè)學(xué)前班），在校學(xué)生1521人，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)45臺，在校學(xué)生與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)的比（生機(jī)比）為33.8。我校共有教職工69人，教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)17臺。我校有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2個(gè)，使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進(jìn)行信息技術(shù)教學(xué)。建立了學(xué)校辦公平臺和學(xué)校網(wǎng)站，具有了本校的教學(xué)資源庫。多年來，積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、vcd、dvd、cai課件等多種媒體教學(xué)資源。
二、存在的主要問題
（一）教育信息化建設(shè)重視不夠，地方政府對教育信息化建設(shè)工作重視不夠，對教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)相對滯后。
（二）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證，造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。
（三）信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足，對現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如，現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課，導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)投入。要調(diào)動(dòng)社會各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè)，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。
（二）加大力度，提高教育信息化認(rèn)識水平和管理水平。促進(jìn)教育信息化的應(yīng)用提高人們對教育信息化的高度認(rèn)識，把教育信息化建設(shè)認(rèn)識提高到是建設(shè)教育現(xiàn)代化的必然，教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設(shè)。
（三）加大管理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教育信息化的重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中央國務(wù)院的指示精神，落實(shí)省關(guān)于普及信息技術(shù)教育。加強(qiáng)各級學(xué)校信息化的建設(shè)和管理。根據(jù)上級要求制定各項(xiàng)措施積極推動(dòng)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為，要加大規(guī)范管理，檢查評比的力度。
（四）建立完善的評價(jià)系統(tǒng)，成立學(xué)校信息化教育評價(jià)小組。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，將應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標(biāo)納入教師綜合考評之中，以評促建。
四、下一步發(fā)展目標(biāo)
（一）加強(qiáng)教師的信息應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。只有全體教師擁有了駕馭信息技術(shù)的能力，才能讓信息技術(shù)更高的輔助教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。
一、我市糧食產(chǎn)銷形勢現(xiàn)狀分析
我市曾是歷史上著名的“四大米市”之一。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，我市已由傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)演變?yōu)榧Z食主銷區(qū)，糧食的供需缺口日益擴(kuò)大，糧食產(chǎn)銷形勢呈現(xiàn)出“兩減一增”局面。
一是糧食生產(chǎn)能力下降。20*年，我市糧食作物播種面積為181萬畝，與上世紀(jì)80年代的220萬畝的歷史高峰相比，減少了39萬畝，減幅達(dá)19%。雖然，近幾年，市委市政府采取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，復(fù)耕了部分播種面積，但從長期看，我市糧食作物播種面積下降和糧食總產(chǎn)量下降的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
二是糧食自給率下降。我市城鄉(xiāng)居民歷來以大米為主食，約占全市主食消費(fèi)量的90%左右，按照稻谷出米率70%計(jì)算，全市每年水稻需求量為120萬噸（按全市實(shí)際口糧消費(fèi)測算）。20*年，我市糧食總產(chǎn)量為77.8萬噸，自給率為48.1%；20*年，我市糧食總產(chǎn)量為80.1萬噸，自給率為45.5%；20*年，我市糧食總產(chǎn)量為79.9萬噸，自給率為43.4%。
三是糧食需求逐年遞增。隨著我市人口的逐年遞增，按人均口糧消費(fèi)136公斤/年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，20*年，全市年口糧需求總量為137.1萬噸；20*年，全市年口糧需求總量為140.4萬噸；20*年，全市年口糧需求總量為143.8萬噸，糧食消費(fèi)需求呈剛性遞增。
二、糧食安全面臨的主要問題
針對我市糧食產(chǎn)銷形勢的現(xiàn)狀，局黨委通過走出去向兄弟單位學(xué)習(xí)，走下去聽取基層的意見，坐下來確定工作思路等三種形式廣泛開展了確保無錫糧食安全專題調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真查找了制約我市糧食安全主要問題。
一是糧食批發(fā)市場急需整合。目前，我市糧食市場小而散、雜而亂，物流成本較高，輻射能力較弱，這與大市場、大流通的現(xiàn)代物流要求不相吻合，而且也無法發(fā)揮糧油市場的集散調(diào)節(jié)和動(dòng)態(tài)儲備的作用。因此，急需建設(shè)一個(gè)集糧食加工、現(xiàn)貨交易、中轉(zhuǎn)、儲備、檢測、研發(fā)、期貨交易為一體的綜合性的現(xiàn)代化的糧食科技物流中心。
二是糧食調(diào)控能力仍需加強(qiáng)。目前，我市共有各級儲備糧20.39萬噸。雖然儲備充足，能較好地發(fā)揮地儲糧穩(wěn)定市場的“蓄水池”作用。但隨著我市人口增長，耕地面積減少，自給率下降，加上我市糧食域外基地建設(shè)還處于起步階段，政策扶持、資金配套、運(yùn)作模式等框架構(gòu)建沒有完全成熟，因此，要確保我市糧食安全，仍需繼續(xù)拓寬宏觀調(diào)控渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力，以應(yīng)對當(dāng)前國際糧食市場的沖擊。
三是糧食監(jiān)管能力有待提高。糧食作為大宗食品，其質(zhì)量安全事關(guān)民生、事關(guān)基礎(chǔ)、事關(guān)穩(wěn)定大局。受當(dāng)前國內(nèi)食品藥品領(lǐng)域影響，廣大群眾對糧油產(chǎn)品放心消費(fèi)的數(shù)質(zhì)量要求越來越高。加上我市糧食應(yīng)急保供體系和執(zhí)法監(jiān)管體系剛剛成立，還未經(jīng)受大的考驗(yàn)。因此，糧食流通的監(jiān)管還有很大的空間有待開發(fā)，監(jiān)督檢查能力有待進(jìn)一步提高。
三、確保我市糧食安全主要措施
在全面分析了當(dāng)前糧食行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我局黨委確定了“精心打造糧安工程，重振無錫米市雄風(fēng)”的工作思路。糧安工程的主要內(nèi)容是建立健全“四體系（糧食市場體系、地方糧食儲備體系、應(yīng)急保供體系、市場監(jiān)管體系），一基地（糧食生產(chǎn)基地）”，其中建設(shè)無錫糧食科技物流中心是整個(gè)糧安工程的核心。
1、建立健全糧食市場體系。（1）加快有形市場建設(shè)。利用對現(xiàn)有的“南北聯(lián)動(dòng)”市場框架，做強(qiáng)做大南市場，形成與無錫朝陽糧油批發(fā)市場（北市場）相呼應(yīng)的新格局。（2）發(fā)揮無形市場作用。要加快建設(shè)“網(wǎng)上糧店”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，大力推進(jìn)放心消費(fèi)，將其打造成為民辦實(shí)事的典范。（3）加快推進(jìn)無錫糧食科技物流中心建設(shè)。2009年，無錫糧食科技物流中心項(xiàng)目進(jìn)入全面建設(shè)階段，我局將按照市委市政府要求，重點(diǎn)抓好工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全、工程監(jiān)管、招商引資等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化時(shí)間觀念，強(qiáng)化效率意識，全力以赴，確保2009年基本建成該中心。
2、建立健全地方糧食儲備體系。（1）管理的法制化。按照《江蘇省地方儲備糧管理辦法》等上位法要求，抓緊制定《無錫市地方儲備糧管理辦法》，使其成為政府規(guī)章頒布實(shí)施，將我市地方儲備糧管理納入法制化管理軌道。（2）運(yùn)作的市場化。在確保地儲糧安全的前提下，結(jié)合深化糧食倉儲企業(yè)改革，積極探索地儲糧的市場化運(yùn)作模式，提高地儲糧的運(yùn)作效率。（3）操作的一體化。依托無錫糧食科技物流中心，運(yùn)用現(xiàn)代物流經(jīng)營理念，將糧食交易、倉儲、加工、運(yùn)銷綜合在一起，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，從而減少糧食保供成本、提高運(yùn)作效率、降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
3、建立健全應(yīng)急保供體系。（1）嚴(yán)格執(zhí)行《無錫市糧食應(yīng)急預(yù)案》。要加大演練力度，增強(qiáng)涉糧部門在突況下的快速反應(yīng)能力和組織協(xié)調(diào)能力，使糧食應(yīng)急保障工作走上科學(xué)化、法制化的軌道。（2）提高安全預(yù)警能力。利用無錫市糧油信息預(yù)警系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)各信息測報(bào)點(diǎn)的工作積極性，提升分析判斷的準(zhǔn)確性，為政府做好應(yīng)急保供工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。（3）完善應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。將無錫糧食科技物流中心打造成應(yīng)急保供的基地。并結(jié)合市區(qū)商業(yè)、零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與布局的調(diào)整，全力打造加工、運(yùn)輸、零售“一條龍”式的應(yīng)急服務(wù)體系。
按照縣委辦公室關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研的安排，我鎮(zhèn)高度重視，成立專題調(diào)研小組深入部分村、相關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，就科學(xué)發(fā)展觀與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及新時(shí)期下開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理提煉，取得了一些初步調(diào)研成果。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況
鎮(zhèn)以《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》發(fā)行為契機(jī)，搜集相關(guān)資料組織廣大干群深入學(xué)習(xí)宣傳。一是資料發(fā)行到位。為做好資料發(fā)行工作，鎮(zhèn)黨委明確了資料的發(fā)行對象、份數(shù)，確保黨委中心組成員和機(jī)關(guān)干部、村干人手一冊。二是組織學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳工作做了周密安排，將
1 沂南縣“三品一標(biāo)”工作現(xiàn)狀
沂南縣充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，依托優(yōu)質(zhì)糧油、特色蔬菜、環(huán)保養(yǎng)殖、生態(tài)林果、高效烤煙、現(xiàn)代漁業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取宣傳引導(dǎo)、政策扶持、嚴(yán)格執(zhí)法等方法，不斷加大對 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管力度，組織工作人員忙于不同形式的培訓(xùn)和奔走在鄉(xiāng)村田間地頭指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品安全品牌認(rèn)知、品牌設(shè)計(jì)、品牌定位、品牌傳播、品牌維護(hù)等各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)和合作組織增強(qiáng)質(zhì)量安全品牌意識，把農(nóng)產(chǎn)品安全放在第一位，以質(zhì)量安全品牌化建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。同時(shí)，不斷篩選發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑻厣黠@的農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)、合作社開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，促其快速擴(kuò)規(guī)模、提檔次。目前，我縣的“三品一標(biāo)”得到了有序、有效、有力的發(fā)展，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。近幾年以來，沂南縣按照“建設(shè)規(guī)范基地，發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，打造安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，開拓大市場”的思路，實(shí)施“質(zhì)量安全品牌+企業(yè)品牌”戰(zhàn)略，重培育、抓認(rèn)證、強(qiáng)宣傳，做大強(qiáng)品牌經(jīng)營，推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證事業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌效應(yīng)，取得了明顯成效。目前全縣已累計(jì)，"三品一標(biāo)"認(rèn)證產(chǎn)品已達(dá)到251個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品87個(gè)，有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品147個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到98%。其中地理標(biāo)志“沂南黃瓜”、“孫祖小米”等早已成為區(qū)域知名品牌，綠色食品黑土湖牌大米，有機(jī)食品盛大慶牌柿餅的品牌效應(yīng)也快速形成。“三品一標(biāo)”品牌效應(yīng)，引領(lǐng)了沂南縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。
2 “三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展中面臨的問題
雖然我縣“三品一標(biāo)”工作發(fā)展勢頭很好，但也有一些問題不容忽視。
2.1 公共安全品牌的重要性認(rèn)識不足。民以食為天，食以安為先，但是，通過調(diào)查了解，少數(shù)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，誠信自律不夠，違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品，導(dǎo)致產(chǎn)品存在安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，我國曾經(jīng)馳名全國的“三鹿事件”慘痛教訓(xùn)不能在復(fù)制。安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要組成部分，是品牌打造的首要內(nèi)容，但是企業(yè)在經(jīng)營過程中質(zhì)量品牌打造重視程度不高，存在無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品用標(biāo)率過低；綠色食品和有機(jī)食品在一定程度還存在著超期、超范圍用標(biāo)的問題；企業(yè)在安全品牌打造投入不足，對三品一標(biāo)認(rèn)證產(chǎn)品農(nóng)展會參加不積極；生產(chǎn)過程中對有關(guān)記錄不全面、不持續(xù)等問題。
2.2 在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺少有效生產(chǎn)管理技術(shù)。生產(chǎn)過程中，難免會遇到病蟲害危害，由于缺少技術(shù)積累，常會出現(xiàn)不能準(zhǔn)確選擇農(nóng)藥和配套技術(shù)現(xiàn)象，導(dǎo)致認(rèn)證生產(chǎn)基地遭受病蟲危害造成損失，挫傷了企業(yè)積極性，如有機(jī)韭菜的韭蛆防治常常缺少相應(yīng)技術(shù)；綠色食品生產(chǎn)中雖有列表農(nóng)藥可選，但是不能確定產(chǎn)品殘留是否超標(biāo)。
2.3 質(zhì)量安全品牌效益開發(fā)力度不足，安全品牌效益不明顯。企業(yè)經(jīng)營追求效益，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品在企業(yè)經(jīng)營中的效益好與否，決定了用標(biāo)和續(xù)展率高低，最終影響“三品一標(biāo)”使用的健康發(fā)展。
2.4 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)宣傳不及時(shí)。“三品一標(biāo)”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)隨著發(fā)生改變，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)制定生效到生產(chǎn)過程有一定的時(shí)間，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)不能及時(shí)掌握相應(yīng)變化，影響了認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的順利開展。
3 加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展的對策和建議
針對存在的問題，為了進(jìn)一步提高“三品一標(biāo)”認(rèn)證和監(jiān)管質(zhì)量，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)我縣實(shí)際提出如下對策和建議。
3.1 加強(qiáng)誠信建設(shè)，提升“三品一標(biāo)”公信力，創(chuàng)品牌效益
注重?cái)?shù)量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的“助推器”，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場竟?fàn)幜Α⒋龠M(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有效途徑。為此，一是，“三品一標(biāo)”科技隊(duì)伍要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，采取多種形勢、方法， 深入各基地農(nóng)戶、市場全面宣傳“三品一標(biāo)”的基本知識和作用，大力宣傳“三品一標(biāo)”產(chǎn)品堅(jiān)持基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，追求安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，做到家喻戶曉，人人皆知；二是，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場。
3.2 健全工作機(jī)制推進(jìn)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究和推廣
質(zhì)量安全貫徹在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，研究篩選符合生產(chǎn)的技術(shù)同樣是“三品一標(biāo)”事業(yè)健康發(fā)展的重要工作，為了推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保和其他單位的聯(lián)合，搞好重點(diǎn)技術(shù)難題篩選和立項(xiàng)，加強(qiáng)科技攻關(guān)，應(yīng)用到“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的生產(chǎn)當(dāng)中去，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，質(zhì)量合格。
3.3 加大質(zhì)量安全品牌建設(shè)力度
作為公共品牌，代表的國家形象，品牌的打造需要政府和生產(chǎn)企業(yè)共同發(fā)力，協(xié)力打造。在打造過程中，政府主要負(fù)責(zé)認(rèn)證和監(jiān)管，認(rèn)證企業(yè)和農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程自律，共同開拓市場，讓企業(yè)在市場中收益。
3.4 加大宣傳力度，認(rèn)證主體及時(shí)獲取有關(guān)信息
建立信息暢通渠道，在公共服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)證部門信息上傳和下達(dá)過程中，提高工作效率，按照認(rèn)證的有關(guān)承諾和規(guī)定，及時(shí)處理完成有關(guān)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，保證認(rèn)證信息宣傳暢通，提高效率。
3.5 規(guī)范認(rèn)證程序，提高認(rèn)證效率
認(rèn)證程序環(huán)節(jié)多，工作量大，每個(gè)環(huán)節(jié)還有時(shí)間要求，從企業(yè)提出申請到完成認(rèn)證，需要上下多級和多個(gè)參與認(rèn)證單位共同完成 ，相互協(xié)作，才能提高認(rèn)證效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推近“三品一標(biāo)”事業(yè)健康發(fā)展。
一、調(diào)研時(shí)間
年10月26日至11月3日。
二、調(diào)研形式
采取召開座談會、實(shí)地調(diào)研、約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)等方式進(jìn)行。
三、調(diào)研主要內(nèi)容及專題調(diào)研分組安排
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位圍繞本地、本部門、本單位實(shí)際開展調(diào)研，提出本地、本部門、本單位年的工作思路報(bào)縣政府。
（二）開展六個(gè)方面的專題調(diào)研
1、正確分析形勢，明確年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要思路和目標(biāo)任務(wù)
調(diào)研內(nèi)容：通過對年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測和年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及國家、省、市重要政策走向的分析研判，提出明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)和工作安排；交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面重大項(xiàng)目的安排及具體推進(jìn)措施；改革創(chuàng)新的思路和舉措。
責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、人民銀行大余縣支行、縣新村辦、縣農(nóng)糧局、縣國土局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣重點(diǎn)辦。
2、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)新型工業(yè)化
調(diào)研內(nèi)容：年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措；重大工業(yè)項(xiàng)目的確定；加速工業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和舉措；圍繞推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，提出明年服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的具體措施；我縣鎢、新醫(yī)藥、新能源、新材料、旅游工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及具體措施。
責(zé)任單位：縣礦管局、縣科技局、縣國資局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣工業(yè)園管委會。
3、著力推進(jìn)城市建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐
調(diào)研內(nèi)容：提出年城鄉(xiāng)規(guī)劃的目標(biāo)和措施；城市建設(shè)目標(biāo)、舉措和重大城建項(xiàng)目的確定；房地產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)和措施；“治臟治亂治堵”的目標(biāo)和措施；培育城市文化的目標(biāo)和措施；提升城市管理水平的目標(biāo)和措施。
責(zé)任單位：縣房產(chǎn)局、縣城管局、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣國土局、縣“三城同建”辦公室。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
調(diào)研內(nèi)容：年全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利建設(shè)的目標(biāo)、思路和措施；加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和措施；重大農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的確定；農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和措施；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)的目標(biāo)和舉措。
責(zé)任單位：縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣果業(yè)局、縣國土局、縣交通運(yùn)輸局、縣科技局、縣質(zhì)監(jiān)局。
5、大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
調(diào)研內(nèi)容：分析當(dāng)前開放型發(fā)展面臨的形勢，提出年全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和措施；加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)和措施；扶持民營企業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)和措施；進(jìn)一步降低商務(wù)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的措施。
責(zé)任單位：縣民營企業(yè)管理局、縣工商局、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心管理辦公室、縣機(jī)關(guān)效能投訴中心。
6、扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
調(diào)研內(nèi)容：圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出年民生工程計(jì)劃，特別是要為群眾辦好的實(shí)事。
牽頭單位：縣人力資源和社會保障局
責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣房產(chǎn)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣文廣局、縣扶貧和移民辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委。
（三）縣政府辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位報(bào)送的年工作思路和專題調(diào)研報(bào)告進(jìn)行梳理，形成綜合性的調(diào)研報(bào)告。
四、調(diào)研工作要求
（一）要認(rèn)真組織實(shí)施。縣政府成立由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長劉群英同志全面負(fù)責(zé)的綜合調(diào)研組，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位分別組織實(shí)施，各責(zé)任單位積極參與，縣政府辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研活動(dòng)的組織、調(diào)研課題的擬定、調(diào)研報(bào)告的收集匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位要高度重視，要站在服務(wù)大局的高度，把調(diào)研工作組織實(shí)施好；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并確定專人負(fù)責(zé)，選派業(yè)務(wù)骨干參與，提出本地、本部門、本單位切實(shí)可行的年工作思路。各專題調(diào)研牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定具體的調(diào)研活動(dòng)方案，安排好調(diào)研活動(dòng)，并做好材料匯總等工作；各責(zé)任單位要積極配合調(diào)研工作，確保調(diào)研工作順利開展。
（二）要認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。參加調(diào)研的人員要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對調(diào)研課題涉及到的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，有針對性地開展深入細(xì)致的調(diào)研，掌握第一手資料，確保調(diào)研材料反映數(shù)據(jù)的真實(shí)性。要認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，力求調(diào)研報(bào)告有情況、有分析、有思路、有措施，做到思路清晰，重點(diǎn)突出，分析透徹，對策有力，對明年工作目標(biāo)要具體、明確，措施要有針對性和可操作性。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中央、省委和市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署為依據(jù)，以事關(guān)全市安全生產(chǎn)發(fā)展存在的問題為主要內(nèi)容，緊密結(jié)合局工作職責(zé)，按照聯(lián)系實(shí)際確定題目，領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行調(diào)研，深入基層摸清實(shí)情，求真務(wù)實(shí)取得成果的要求，進(jìn)行專題調(diào)研。通過調(diào)研，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作，為安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、調(diào)研時(shí)間
3月下旬至4月中旬，集中一段時(shí)間到各縣（市、區(qū)）、有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。
三、調(diào)研內(nèi)容及分組安排
根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作狀況，主要圍繞以下7個(gè)方面開展調(diào)研，各組可根據(jù)實(shí)際對調(diào)研內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整充實(shí)，調(diào)研地點(diǎn)以指定的地點(diǎn)為主，也可根據(jù)實(shí)際作適當(dāng)調(diào)整。
1、加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度，擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作面的對策。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：*，參加科室：張興業(yè)和人事培訓(xùn)科，調(diào)研地點(diǎn)：*、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2、如何依靠科技信息手段，加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：古惠龍，參加科室：法規(guī)科技科，調(diào)研地點(diǎn)：*區(qū)、*
3、工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策調(diào)研。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：*，參加科室：安全監(jiān)管二科，調(diào)研地點(diǎn)：*
4、煙花爆竹安全監(jiān)管存在的主要問題及對策。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：*，參加科室：安全監(jiān)管三科，調(diào)研地點(diǎn)：。
5、加大安全執(zhí)法力度的對策。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：*，參加科室：執(zhí)法支隊(duì)，調(diào)研地點(diǎn)：。
6、非煤礦山安全監(jiān)管存在的主要問題及對策。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：*，參加科室：安全監(jiān)管一科，調(diào)研地點(diǎn)：
7、市屬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀及對策。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：*，參加科室：辦公室、安全監(jiān)管二科，調(diào)研地點(diǎn)：
四、調(diào)研方法
這次調(diào)研采取召開座談會、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研、發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表相結(jié)合的方式進(jìn)行。座談會是組織有關(guān)專家和基層安監(jiān)人員進(jìn)行座談；聽取匯報(bào)是聽取縣（市、區(qū)）安監(jiān)局或鎮(zhèn)級安監(jiān)辦和企業(yè)的匯報(bào)；實(shí)地調(diào)研是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查看；發(fā)放征求意見表是向有關(guān)部門、企業(yè)和有關(guān)人員發(fā)放征求意見表，了解他們對我市安全生產(chǎn)發(fā)展的建議以及對我局工作的意見建議。
五、有關(guān)要求
這次專題調(diào)研活動(dòng)是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)的重大舉措。全局上下要高度重視，積極參與，確保專題調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
1、高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室要把調(diào)研工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高工作水平的重要工作內(nèi)容和措施，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密設(shè)計(jì)、精心實(shí)施、扎實(shí)開展。局領(lǐng)導(dǎo)要親自擬定調(diào)研提綱，親自聽取基層意見，親自分析解剖問題，親自撰寫調(diào)研報(bào)告。
2、作風(fēng)扎實(shí)，深入基層。參加調(diào)研的人員要根據(jù)調(diào)研課題的需要，深入到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，盡可能多地掌握第一手資料，摸清情況，搞清問題，使調(diào)研內(nèi)容盡可能全面、準(zhǔn)確、公正地反映客觀情況。
