時間:2022-02-20 08:10:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程監理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
水利工程監理是監理行業在水利工程的實際應用,是監理工作的特殊類型。水利工程監理是根據國家相關法律,依照水利工程建設相關規范,監理單位接受水利工程建設法人的正式委托,以專業的監督和管理行為對水利工程進行監理。隨著水利工程的特點和功能的復雜化和多樣化,水利工程監理工作也面臨著創新和繼續發展的實際問題。新時期,應該加強對水利工程監理的研究,在確保水利工程監理職能正常發揮的前提下,推進水利工程建設的正規化、法制化和科學化。
1.2 水利工程監理的功能
一方面,水利工程監理具有監理職能,通過水利工程監理的專業性工作可以提高對水利工程建設的全面控制水平。另一方面,水利工程監理可以培養水利工程人員的技術素養、職業道德,在協調處理水利工程相關關系的基礎上,建立起適用于水利工程監督和管理的體系。水利工程監理還具有成本控制、進度調節、質量優化等一系列功能,這對于水利工程建設來講有現實性的提升與強化功能。
2 水利工程建設中存在的實際問題
當前監理工作在水利工程建設中已經普遍應用,但是水利工程監理工作還因各類問題而存在對工程建設監督和管理方面不利的問題,這不但不利于水利工程建設,同時也不利于水利工程監理作用和價值的發揮。由于水利工程監理還處于摸索時期,應該結合水利工程建設的具體問題來進行分析,這樣有利于提高水利工程監理的水平,同時也有利于加強水利工程的建設。目前存在于水利工程建設中的主要問題有:
2.1 水利工程準備工作不充分
國家經濟和社會的發展需要水利工程提供更多、更好的水利資源,在經濟高速發展的今天,水利工程的數量和項目正在迅速增加,水利工程的設計單位任務加劇,對水利工程設計工作產生了一定的影響。在實際工作中,水利工程設計出現前期工作不足、勘測缺失、資料缺乏,進而形成了不合格的水利工程設計,不但會影響水利工程的工期,還會影響水利工程的質量,并會大幅度提升水利工程的施工難度。
2.2 水利工程施工隊伍素質問題
當前水利工程實行招投標制度,在經濟和利益為核心的不規范水利工程市場中,一些水利工程施工隊伍利用非法手段獲得合同,產生“劣勝優汰”的現象,這樣的水利工程施工隊伍的技術水平和員工素質非常低下,容易產生水利工程的技術、質量和進度問題,甚至會造成水利工程建設的失敗。
2.3 水利工程質量保證體系不健全
當前的水利工程中存在技術方案不合理、內部質量職責不清、三檢制不到位、施工管理失控等問題,在施工過程中極易出現質量缺陷甚至質量事故。施工單位為了追求利潤最大化,投入到工程中的人員、設備嚴重不足,放松質量管理,降低了工程的質量。
3 加強水利工程監理的對策
3.1 建立科學的水利工程監理分工體系
水利工程監理部門應該將人員分工明確,使人員能在施工過程中發揮自己的真實水平,提高監理工作效率。要建立起適于水利工程建設體系的監理分工體系,使責任落實到具體的人,這樣才能確保水利工程監理的效果。
3.2 提高監理人員綜合素質
水利工程監理是一項集專業性、實踐性于一體的工作,監理人員的業務水平、工作能力直接決定監理的效果。監理人員必須有良好的職業道德,應堅守“廉潔、誠信、公平、守法”的職業準繩,并以“獨立、自主、公平”為工作原則。
3.3 加強水利工程的質量控制
水利工程質量控制是水利工程監理的核心工作,在施工階段采用“動態控制為主、事前預防為輔”的管理辦法,主要是事前指導,事中檢查,事后驗收三個環節。應該堅持質量標準,堅持預防為主,堅持科學公正,堅持遵紀守法的職業道德規范,嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的材料、配件、設備在工程中使用,未經工程監理驗收和驗收不合格的工序不予簽認,并且不得進入下道工序施工。
1目前水利工程監理中存在的主要問題探討
1.1一些單位對于監理工作的重要性認識不足
在實踐中一部分的業主對于工程監理的重要性認識不足,有的業主甚至片面的認為工程監理僅僅是為了應對上級檢查罷了,沒有存在的必要性。承包商是整個建設工程的生產者,其管理的水平直接關系到水利工程的質量,也是監理開展工作的主要對象。一些施工單位將工程監理看作是質檢員,在一些部位的施工完工之后沒有開展自檢就讓監理進行驗收,將監理當成自己的質檢員。也有一些施工單位簡單的認為監理是業主利益的代表,主要是為業主進行服務的,所以在施工的過程中沒有必要對監理進行配合,這些使得監理的工作在開展過程中困難重重。
1.2監理單位自身的管理水平和人員素質有待進一步的提升
開展水利工程監理的總體目標的實現需要科學的布置和管理,這是一種高智商的腦力勞動,所以監理單位的業務能力和專業水平必須要能夠保障,特別是監理工程師應該擁有良好的業務能力和技術水平。目前在監理市場仍舊有一些監理公司沒有完全的獨立于原單位,在有監理任務的時候往往是臨時拼湊一些監理人員。由于這些人員往往沒有經過系統的培訓,缺少必要的系統知識,在工作的開展中容易產生一些問題。所以在工作中要重視對人才的培養,增強企業自身的實力,這樣才能獲得更好的市場競爭優勢。
1.3水利工程建設中存在不規范的行為
目前在水利工程的建設中仍然存在著一些不規范的行為,一些企業的設計單位和業主同屬于一家單位的現象比較常見,這容易造成整個水利工程的建設責任不清、監管混亂等問題,在出現問題的時候也很難找到直接的責任人。監理人員的意見在這種情況下也很難得到落實,監理難以發揮出應有的效果。所以,建設項目的各方都要明白實施工程監理是有效降低工程造價和加快工程進度,提升工程質量的重要措施,可以減少不必要的浪費,應當給予足夠的重視。
2完善水利工程監理工作的主要對策分析
2.1強化工程監理的隊伍建設
目前在一些水利工程的建設過程中,明顯的暴漏出監理人員匱乏的問題,這在很大程度上影響到工程監理工作的順利開展。所以,很有必要強化工程監理的隊伍建設,大力培養綜合性的高素質的監理隊伍,進而更好的確保監理工程師負責人的制度可以在水利工程的監理中得到很好的落實。在工作中要強化對于業務人員的培訓,以更好的適應工作的開展。另一方面,要強化監理公司和現場監理工作的宣傳力度,強化輿論的監督工作,更好的做好外樹形象、內強素質,提升監理工作的效率,促進水利工程建設的安全、有序開展。
2.2監理單位要增加自身的責任意識
監理單位在日常的工作重要強化自身的服務意識和責任意識,以優秀的工作業績也良好的服務贏得市場的認可。另外作為水利工程的監理人員也要充分的認識到水利工程監理工作所面對的復雜性和多面性,應用自身的知識進行科學的分析,以便能夠編制好具體的實施細則,進而增強水利工程監理工作的針對性,提升監理工作開展的效率,促進水利工程質量的有效提升。
2.3強化和其他參加方之間的密切溝通
監理單位工作業績的取得,離不開業主的正確指導,也離不開承包人的理解和支持,離不開設計單位的大力協作。特別是業主和設計單位的良好配合,會關系到每一個施工單位的調整。如果不能得到很好的支持,很多好的思路將無法得到很好的完善,監理工作也就很難獲得比較好的效果。監理單位以及監理人員必須要努力提升自身的工作水平,使得業主能夠充分的相信監理和依靠監理,其他參建單位能夠很好的支持和配合監理的工作,這樣才能獲得比較好的效果。
2.4完善相關的法律體系,對監理市場進行規范
目前水利水電建設領域的法律體系的建設已經獲得了長足的發展,但仍然有一些問題需要解決。主要表現在國家的法規和地方的法律法規中間存在著不協調的因素,法律法規還存在著大量覆蓋不到的地方,不少的法律定義也不夠明確。進一步的完善相關的法律體系,是有效規范監理市場的重要舉措。
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1.1明晰職責權屬
水利工程是利國利民的工程,對我國的經濟建設具有重要的推動作用,所以一定要保證工程的質量。在施工的過程中,監理單位代表業主方行使權力,對工程進行全程的監督管理。監理單位要保證施工單位按照設計圖紙進行,不浪費資源,合理控制進度,并且協調各方參建單位和各個環節之間的關系,保證工程的順利進行。在監理的過程中,監理單位要明確自身的地位和職責,盡心盡力的為業主方服務,合理的控制工程質量,發現問題及時解決,提高責任心,公正客觀的執行工作。
1.2提高業務水平
作為監理人員,要同時對進度、質量、安全、投資進行控制,這就要求從業人員具有全面的知識結構。而作為水利工程的監理人員,還要熟知水利行業的很多技術規范,這對監理人員提出了很高的要求。作為負責任的監理人員,要善于學習和總結,對于新的問題要及時與相關技術人員溝通,并通過網絡、書籍等了解相關的控制關鍵點。因此,水利工程監理人員要有很強的學習能力、較全的知識結構、較高的思想素質,另外,還要求監理人員具有一定的實踐經驗。結合多年的從業經驗,認為作為一名合格的水利工程監理員,至少要具有事先發現問題及協調各參建方關系的能力。一些質量安全事故的發生往往是即時的,如人、材、機不合規等導致的事故,因此,作為監理人員要具有預控能力,將安全隱患消滅于萌芽狀態。一些看似較表面的東西,都具有其深層次的原因,作為合格的監理員要具有及時發現問題的業務素質,防患于未然。
1.3全過程工程質量控制
工程質量合格是監理工程師對業主委托的最好回報,目前水利工程建設都實行了全過程監理制度,監理員采取旁站的方式對工程質量進行控制。工程質量差之毫厘,謬之千里,監理員要經常對工程質量進行統計分析,研究質量偏差的發展趨勢,并分析產生的原因,然后通過口頭或是書面的形式向施工單位發出安全整改通知單,以及時糾正不合理的質量偏差,控制其在規范的允許范圍。水利工程中隱蔽工程較多,稍有不慎將會為工程以后的運營帶來很嚴重的后果,因此監理工程師對隱蔽工程要做好施工計劃,施工過程中要實行旁站,并做好質量記錄。對于施工各階段的檢查結果要有后續的整改檢查,做好PDCA循環控制。監理人員對進場的施工材料、機器設備要查看其相關質量證明書或檢驗報告,對驗收不合格的工程材料應拒絕簽證,并及時向施工單位發放監理工程師通知單,并提出整改效果及回復期限。
1.4加強投資控制
監理工程師作為業主方的利益代表者,要從保證質量的前提下,最大程度的減少投資額,使業主得到最大的性價比。因此,從原材料采購、進場抽檢及下料制作等環節加強成本控制,使材料既能滿足設計要求,又不需要增加額外投資。監理工程師在業主授權范圍內對現場發生的實際過程進行簽單驗收時,要做好工程量的核算,認真辨明工序的性質,如新建、改建和恢復,對涉及變更的部分要按相關要求進行核算,對于需要索賠的款項要以理力爭,切實維護業主的利益。要區分好計量項目的性質,如合同規定、設計變更等,并仔細進行核算。
1.5做好施工日志
一名優秀的監理員要養成寫日志的習慣,及時收集整理工程建設的各種資料,包括質量、進度、安全、投資、洽商、設計變更、整改通知書、監理例會等,做到有據可查,且能根據第一手資料對現場的不安全因素進行預判,為事前控制更好的服務。對分部分項工程和各工序的檢查驗收要及時形成報告,以確使各參建方能熟知相關內容,并要做好日志記錄。建設現場要處理的事情較為繁雜,做好施工日志能使相關環節做到有的放矢,能及時向業主方提出相關工期進展的報告及建議。
2結束語
關鍵詞:水利工程;監理質量控制;工程質量
中圖分類號:V557+.2 文獻標識碼:A
水利工程的監理工作是根據水利業主的授權,對水利工程施工過程或施工結果進行控制和把關。工作中應始終以嚴守工程質量關,把好自身道德關為目的,拒絕賄賂和人情關系,把工程質量放在第一位,維護國家以及工程建設各方的合法利益。以積極主動、遵紀守法、誠信公正、廉潔科學為工作守則服務工程業主。
工程質量問題的預防遠勝于工程竣工后的修補。對于提高工程建設信譽,減少工程浪費等都是十分可靠的方式。所以在日常工程建設中要以預防為主,以人為工程核心嚴格控制工程施工質量。同時以控制為手段,對相應工程質量進行嚴格的控制才能保證質量問題。同時以監督,督促為控制手段,對其相應的承包商進行質量保監督和督促。對一些沒有經過審查的承包商進行全方面的掌控,對各種原材料、機械設備等不合格的流程不給簽認,讓其無法進行下一環節的工作流程。
1 水利工程不同階段質量控制
1.1 開工前的質量控制
工程師應在開工前依據合同文件、技術規范,對承包商的施工組織設計、施工方案和勞力安排、設備、材料及其他施工設施的準備隋況,質量保證體系,包括質量自檢機構。必要的實驗設備、實驗方法、安全保障措施等進行認真審查。并提供審查報告。對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不能使用。對施工過程中使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期。專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表(并附質量證明資料、進場質量檢驗記錄)審核簽認。并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例,采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,項目監理人員應拒絕簽認。并應簽發監理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理機構應組織監理人員熟悉設計文件,并對網紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會,項目監理機構應對設計技術交底會議紀要、記錄進行簽認。各專業監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范,按專業、分階段編制監理實施細則,并報總監審批后,組織實施。總監應及時組織各專業監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改.最后由總監審定。
1.2 施工階段質量控制
水利工程竣工后質量的好壞主要由施工階段的施工質量決定的。為了保證水利工程按照工程設計意圖嚴格施工,工程中的質量控制是必不可少的。從工程建設初期工程材料資源等的投入開始就要對工程進行“以預防為目的”的監理,直到工程竣工。工程質量的監理模式按照工程建設階段分三部分:工程建設前控制、工程在建控制、工程竣工控制。
工程建設前的控制主要是對監控技術手段進行掌握,判斷施工隊伍是否勝任工程建設、審查實際施工方案,嚴格控制施工現場,以及檢查施工材料的質量和制定維護施工環境的計劃書等。
工程的在建控制主要是對工程施工時的施工技術進行把關,保證各工程施工工序的有條不紊,對隱蔽工程的質量進行監測,根據工程回饋數據進行工程變更以及適時的停工整頓,工程事故處理和建立工程監理日志。
工程的竣工控制主要表現在對工程竣工資料和施工單位的質檢報告和技術文件審核,對工程質量文件的整理編目建檔以及評價水利工程的施工質量水平。和最后的工程試車。
2工程質量評定
工程質量評定的先后順序是:單元工程、分部工程和單位工程。水利水電工程單元工程的劃分是按設計結構、施工部署或質量考核要求,將建筑物劃分為若干個層、塊、段來確定的。它通常是由若干工序組成的綜合體,是日常質量考核的基本單位。對不同類型工程,有各自單元工程劃分的辦法。水利水電工程的單位工程、分部工程的劃分,是由施工單位提出,設計(監理)單位復核后,報質量監督機構核定的。單元工程項目的劃分,是由施工單位提出,送建設(監理)單位核定,報質量監督機構核備。水利水電工程項目的劃分,應于工程開工前完成。單元工程質量分為合格和優良兩個等級,其施工質量標準分為保證項目、基本項目和允許偏差項目三類。
單元工程質量由施工單位質檢部門組織評定,建設監理單位復核。重要隱蔽工程及工程關鍵部位在施工單位自評合格后,由建設監理、質量監督、設計、施工單位組織聯合小組,共同核定其質量等級。分部工程質量評定工作是在施工單位質檢部門自檢的基礎上,由業主、監理、設計、施工等建設方組成的分部工程驗收委員會進行聯合驗收簽證,其結果報質量監督機構核備。大型樞紐主體建筑物的分部工程質量等級,報質量機構審查核定。單位工程質量評定在施工單位自評的基礎上,由建設監理單位復核,報質量監督機構核定。工程項目的質量等級由該項目質量監督機構在單位工程質量評定的基礎上進行核定。
3 工程驗收
工程驗收作為整個水利工程的收尾階段,檢查工作一定要做到位。為確保工程質量,可以在工程基礎施工建設完畢、水利工程截流完畢、水庫蓄水、水利工程機組啟動以及工程開始通水等階段進行工程階段性的驗收。工程的驗收工作由以下幾部分組成:檢查工程前期的準備工作(計劃、設施),檢查在建工程建設情況、檢查竣工工程的質量和外觀以及工程缺陷的處理問題。由工程法人、工程設計和工程施工單位、工程的質量監督部門、管理部門以及上級領導共同組成水利工程的驗收委員會。驗收單位或委托單位對工程進行質量驗收時,如有特殊需要,要邀請當地政府有關部門進行協同驗收。
4缺陷責任期質量控制
水利工程的監理工程師應在缺陷責任期中盡職盡責,完成主持鑒定工程問題的責任歸屬,檢查水利工程的修補處的質量情況,以及簽發水利工程項目驗收證書和工程缺陷責任期終止證書的主要工作。水利工程的施工單位也應該在缺陷責任期結束前加快施工節奏完成施工內容。
結論與建議
監理工作要嚴格按照水利施工相關文件的條款來嚴格執行,秉承守法廉潔、誠信公正的信念對水利工程施工進行管理,嚴守工程質量關的同時也要保護水利工程的施工不會給周圍環境造成更嚴重的傷害,要求施工隊伍做到文明施工。總的來說有以下幾個措施:首先在施工中運用現代企業化管理模式,其次,落實文明施工的口號,盡量保持水利工程施工環境的原生態,改善工地施工環境,其中包括對施工粉塵的處理,工程水、土垃圾的排放等都應該做到對周圍居民的生活影響最小化。最后,對現場施工人員、機械和車輛的有序管理。施工現場明確定位,給有關人員發放施工場地通行卡,工程內機械設施規劃停放位置,禁止隨意停放現象的發生。
參考文獻
[1]姚曉民.施工招標階段如何發揮監理作用[J].沈陽電力高等專科學校學報,2001,02.
關鍵詞:水利監理; 有效整改; 保障
Abstract: based on the practice of the water conservancy supervision work as the research object, and through the supervision work problems analysis, illustrates the importance of water conservancy project supervision, and in the practical work of effective control factors. Water project is the actual operation of the supervision work of expression and each work link theory to the relevant personnel of the reference.
Keywords: water conservancy supervision; Effective corrective; security
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A文章編號:
一、監理工作的義務保障
(一)預防為主
要時刻警惕問題的發生的可能性,對于監理工作人員的可預見性及工作中的實際的觀察能力是一大考驗。水利工程監理工作的核心是保障工程的質量,以此保障合同雙方的共同利益。丹在實際操作中,一些違規行為的出現還是比較隱蔽的,他們在工程的造價和原材料的記錄上做手腳,使得工程的質量難以得到保障,這就需要監理工作人員及時發現這些問題并且加以嚴厲的制止,
在由于設備老化和機械故障引起的施工事故中,絕對部分是可以提前預見的,在設備檢測方面必須嚴格按照每日檢查的制度進行,以此杜絕因為設備老化和機械故障造成的不要的麻煩。從這兩個方面來看,監理人員必須要有防范意識,要有時刻警惕的意識,不放松思想上的重視,不麻痹工作中的良好狀態。在預控方面下大力氣,做到安全生產、安全出品。將水利工程造成優質的工程,在實際監管工程中,要敢于同不正當的行為做斗爭,要敢于同違反質量標準,懈怠建筑質量的行為做斗爭。要及時發現、及時匯報,不做第二天的功課,當天的問題當天解決,不給任何出質量問題的漏洞以機會。(二)協調關系
水利工程監理部門處在第三方的平臺上,是一種協調的工作機制。監理部門必須協調工程合同雙方,為合同的生效和有效的實施做好工作,在調研合同的管理方面,監理部門應提出自己的整改意見,以自身監理的經驗和水利工程的進展為依托,切實有效的布施監理工作的每一個細節。這就要求監理部門的工作要及時的深入到施工現場,及時發現施工過程的違規操作和違反合同的問題,及時提出并要求承建一方能夠在盡快的時間內給出整改意見加以實施。監理部門依據的是國家的法律法規,行業標準規范以及國家上級主管部門的的項目批復和地方主管政府部門對與建設場地的文件批復,依據的是合同雙方簽訂的生效的合同,在充分考慮各方利益的基礎上開展有效的、安全的工作。二、.施工階段質量監理的工作程序
水利工程的實際施工階段是最重要的階段了,這個階段是實體工程的實現的過程,通過這個過程使得承建方能夠發揮出自身的優勢,表現出較好的建設能力,通過這個過程使得出資人的目標工程能夠最終呈現在現實中。因此施工階段的監理工作的實際操作程序非常重要。水利工程監理部門需要對施工過程的全過程進行全程監控,從每道工序的具體操作,到施工人員的施工資質,從分部工作到工作流程具體監督,直至最終的驗收,是監理方的實際工作總量和工作程序。程序執行的原則就是嚴格,這楊可以保證程序的有序進行,監理工程師需要對工程的全過程全方位進行監督,以及檢查和有效控制,這個過程基本涵蓋了三大類的內容:包括運行管理程序,監理內部控制,主要是質量體系的有效控制,以及第三類,監理的外部因素的有效控制。
其中第二類,監理內部的有效控制需要的監理部門本身的哦良好運作的狀態,從監理總監到監理工程師和普通監理工作人員,都需要一個高質量的團隊的合作。這其中最主要的各個人員的協調工作的原則,使得監理內部能夠保證一流的質量,從而為監理工作的有效實施提供了最可保證的內部力量。監理內部的及時溝通和協調是非常重要的,是水利工程的重要保障之一,通過有效的信息傳遞和及時的培訓以及人才的不斷儲備,能夠使得監理工作的順利開展成為程序化。
第三類是對監理外部因素的有效控制,在明確了內部的信息傳遞和責任機制上,從而發揮對外部的有效控制的作用。責任與權限的有效合理的安排,質量現場事故的處理機制和匯報制度,配合有關部門發揮自身協調機制,施工過程的有效監督和工程質量的局部到總體的有效控制,工程項目的變更和合同文本的劇本作廢,施工承包的審批和支付結算的控制等等,這些問題的解決和控制都是外部能力的體現。在總體時間和空間上發揮有效的作用,使得監理管理部門能夠成為施工過程中最有效的因素之一。這個作用的發揮能夠促使施工質量不斷提升,施工人員的素質不斷提高,水利項目的綜合效益得到不斷的改善。
三、嚴格監理原則及綜合效益的考慮
(一)嚴格監理
在水利工程實際監理工作中,對于監理人員需要把握的有主要的兩點,一是監督的作用,一是服務的作用。監督的本質是為了工程的質量能夠達到優質,能夠保障水利工程的合格,能夠使得合同雙方都得到滿意的結果。因此,作為監理工作本身需要嚴格的執行,在實際工作中,不能旬私情,不能以私人的利益取代各方的利益。應該認證履行工作職責,為承建單位進行嚴格的監理。另一方面,監理工程應該主動熱情的與各方人員積極合作,在工作現場,要及時講解錯誤的操作方式,在出現問題時,首先要表明監理單位的態度,其次做到在維護出資方正當權益基礎的合法服務。
(二)綜合效益
水利工程有其社會效益和環境因素的巨大影響,在對水利工程監理的過程中,必須考慮各方的利益,從而綜合考慮水利工程的經濟效益。不過,在這個過程中,水利監理工程師在完成對國家利益,地方法規,行業標準,生態影響等綜合評估后,必將得出較好的綜合效益。使得出資人和承建方都能夠夠合理的得到自身利益的解決。取得一個綜合的平衡的經濟效益,使得主要出資人能夠得到經濟效益上的良好回報。
參考文獻:
[1] 孫鐵. 水利工程監理工作探討[J]. 中國高新技術企業, 2010, (15) .
關鍵詞:水利工程;監理;問題
水利工程建設監理制,是一項科學的管理制度。實踐證明,實行監理制對于加強工程建設管理、控制工程質量、工期和投資、確保工程安全、提高工程效益具有十分重要作用。但是,從水利工程建設監理實際來看,也存在著一些不容忽視的問題,參與工程建設的有關單位不能很好地按照國家規定、建設程序、規程規范和技術標準開展工作,致使監理作用的發揮受到很大地限制。
一、水利工程監理的問題
首先,水利工程監理市場行為規范不夠:①水利工程的業主單位對水利工程監理制度的認識不高,一些業主單位認識工程監理是多余的,在監理招投標過程中,不是以監理的工作質量選擇監理單位,而是根據單一的監理費用的高低來選擇監理單位。形成低價惡性競爭的格局。②由于水利工程監理市場準人制度不嚴格,且存在社會多頭建設水利工程。③由于一些地方的地方保護的問題尚未得到根本解決,一些地方水利系統內搞同體(或連體)監理現象,致使水利工程監理的作用在很多項目無法得到充分發揮作用。在機構組織上,往往這些監理單位還只是一些水利部門的附屬機構,既沒有獨立核算的能力,也做不到自負盈虧,還不是真正獨立的法人實體;以致有序競爭的水利監理市場在一些地方遠未形成。④以掛靠有水利監理資質公司方式承接水利工程監理工作任務。由于水利監理行業處在起步階段,存在非水利行業的一些監理單位與不法個人掛靠在水利工程監理部門,采取低收監理費來承包業務,這些掛靠成立的監理部門,無固定的監理人員,由于監理工作的任務重,而臨時聘用低成本的無證非水利監理專業人員,嚴重擾亂了水利監理市場的秩序。
其次,當前業主對監理行業認識存在意識形態的偏差:①施工階段才需要監理工作。其實整個工程建設項目的各個階段都需要監理工作,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段。而目前,我國水利工程監理工作—般只限于工程建設項目的施工階段。往往是工程委托了,監理人員匆忙進入,就馬上開工,監理人員只能摸著石頭過河,他們無法對工程進行深入地了解,尤其是部分規模相對較大的工程,技術復雜程度高,工期長,干擾因素多,使監理工作更難展開。②監理人員是業主雇來的技術人員,把監理工程師當成質檢員。目前,因監理單位與業主是被委托與委托的關系,因工程監理作用不明顯,職責不清,很多工程建設承包商把監理工程師當作質檢人員。其實,工程監理是獨立的對工程質量進行公正監督的第三方,但由于經濟利益及所處的合同地位的關系,不能很好地履行監理職責,反而受到業主的好評,反過來他們又偏袒業主。在工程建筑中,監理則負責全面檢驗,其各項驗收,必須在承包商自檢合格的基礎上,報請監理工程師驗收。承包商有責任確保提供合格新產品,承包商不能把監理當作質檢員。③工程出現問題找監理。目前,很多工程出現問題都找監理。監理是按照業主的授權,依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理,如果在設計階段出現設計質量問題,設計監理應承擔相應責任;但在施工階段,由于施工原因造成工程質量問題的,就要追究承包商的責任,而不是只找監理了。④視監理費為負擔。看不到監理帶來的是遠高于監理費支出的質量、工期、投資和社會效益與經濟效益。很多工程的業主不愿意聘請監理,這些業主大多是出于政府的強制規定而聘請監理,他們沒有真正領會監理的含義,有的業主對監理的重要性認識不足,聘請監理只認為是分擔責任或應付有關部門,視監理費為負擔。
再次,監理隊伍總體素質不高。—方面隨著監理制度的不斷完善,對監理公司管理與監理人員素質提出了更高的要求,在市場競爭中監理單位要以服務質量為效益,以業績求信譽,推動監理單位要不斷完善自身建設的同時,業主感受到監理制帶來的效益的同時也對監理隊伍素質提出了更高的要求,但是現階段的監理人員由于首先是監理機構人員組成結構不合理、工作待遇偏低、工作環境惡劣、工作艱苦、現場性強、流動性大,吸收不了高素質的技術人才,留不住高智能的綜合人才,導致監理企業部門缺乏高素質、綜合性的人才。
二、我國水利工程監理的對策
(1)規范水利工程監理市場,水利工程監理市場的規范化,對水利工程監理行業的發展十分重要:①嚴格做好水利監理單位的資質管理,只有這樣才能保證監理行業按照良好的市場秩序進行運行。②建立水利工程建設采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監理工作規范化,成立的監理單位的機構要獨立。監理單位必須是自主經營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,是不受控制的公正監督的第三方。④促進形成良性競爭體制,業主在選擇監理單位時應嚴格按相關規定公開招標或邀請招標,選擇符合資質條件的單位進行監理。不應使用內部監理單位以及施工和監理單位屬同一單位管理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同,明確雙方的權利義務和責任。⑤要提高監理單位的地位,建立誠信化制度,提高監理的效益。⑤完善水利監理法規、制度,規范水利工程業主行為,使監理單位得到業主的充分授權。要通過以上幾種方式規范監理市場,才能使監理行業持續、穩定、健康的發展。
(2)提高監理意識的培養,提高對工程監理重要性的認識。加大宣傳力度,通過有關國家規章制度進一步落實工程監理制的重要性,明確工程監理應是施工各階段都要進行的工作,明確監理單位的職責與監理人員的職責。只有這樣,才能提升業主、施工單位和質量監督機構對水利工程監理的意義及重要性的認識,才能明確監理所處的地位及與各方的關系。才能避免業主認為監理人員是業主的雇員,必須按規程的要求辦事;施工單位認為監理人員是業主利益的代表人,不把監理人員當作獨立的第三方看待;質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能,忽視了對工程質量的監管。監理行業還應創造與之對應的信息環境,實現市場主體和社會公眾對信息的公平享有,以及市場監管信息的交流與共享。
(3)提高監理隊伍的監理能力和素質。水利工程監理是一項技術復雜服務性的工作,需要建立一支具有高素質、穩定的職業監理隊伍。
1)提高監理人員的業務素質,對監理人員的知識結構,知識的廣度、深度都要有高的要求。
2)監理人員要講究職業道德,強化廉潔自律,守法、誠信、公正、科學。
3)監理人員要具有一定的實踐經驗、足夠的管理知識,要掌握與工程建設相關的法規知識,了解國家的有關政策。
4)要創建保證與提高監理隊伍素質環境,—是進—步嚴格資審,促進水利監理市場正常有序發展,應完善資格審批制度,保證監理單位的質量。制定—些切實可行的考核辦法,以促進—批年富力強,高智能,有事業心和責任感,經驗豐富的綜合型人才盡快走上監理崗位。政府管理部門在審查成立監理單位和整頓監理單位的時候更嚴格把關。二是監理單位本身要注意人員配備和搞好培訓工作。作為監理單位,要具備工程施工和設計的監理能力,以及工程項目前期的咨詢能力,以適應全過程監理和咨詢的需要。監理單位不僅應配備工程技術人才而且還應配備和培訓經濟管理和合同管理方面的人才,并加強監理單位先進設備的建設。除此之外,我們應該學習目前國際上通用性的監理招標投標書的示范文本和工程合同條件,提高我們的監理能力。
1.1監理在項目投資決策階段的作用
在此階段中,項目經理依據本身的專業知識體系系統,論證項目的技術、質量和安全等方面內容,并且在預算投資情況時,對于工程建設中對工程造價帶來的影響和問題要全方位的進行考慮,進而將相應的解決方案制定出來,進而將工程的經濟效益有效地提升上來。
1.2監理在設計與工程招投標中的作用
在投資決策之后,就為工程的設計階段,對于工程經濟效益帶來影響的第二個階段,能夠有著完善的設計方案,對于工程的投資回報和效益都會帶來非常直接的影響。對于招投標人員的工作,監理工作人員一定要積極地加入進去,對編標的內容要予以細化處理,按照工程造價的預期控制目標來完成工程的招投標工作,進而為工程后續的穩定有序發展提供相應的推動作用。
1.3監理在施工階段發揮著更為重要的作用
對于割裂合同付款計劃工程監理一定要細致認真的編制出來,對于資金流計劃進行認真的審核,對于合同付款情況依據工程進展情況進行分析,并且,將調整的建議及時地提出來,對付款申請進行審核,之后對完工付款書進行認真地簽發,為工程經濟效益的提升提供一定的保證。
1.4監理在工程評估階段和工程完工階段的作用
實際造價和投資結果最能夠通過竣工結算階段反應出來,此外,也會直接地聯系著雙方的經濟效益。所以,應該依據各個階段和合同的規定,對于工程的預結算進行認真的審核,合理合法的確認多算工程單價、不切合實際的補償和簽證等提升的費用,對于工程的經濟效益要認真的進行總結和分析。
2提升工程監理在水利工程經濟效益作用的措施
2.1對施工組織設計要認真審核
施工前,監理需要按照合同文件和規范的規定,將程序依據工程項目合理的建設起來,與水利工程項目的規模和性質要有效結合起來,從現場的具體情況入手,對應于施工單位的組織設計要仔細認真的進行審核施工,對于有無存在合理的施工進度計劃進行研究,對于施工經濟管理和施工技術是否合理進行分析,在保證施工安全的基礎上提升施工質量,確保有著先進的設備和高質量的工作效率。將建設工期有效地壓縮下來,進而降低工程成本,確保能夠有效實現工程投資目標。
2.2對工程進度結算款認真審批
嚴格依據合同款執行工程價款進度支付情況。對于工程內容與合同條款要求有無相適應,監理要認真進行核對,工程質量只有合格計量支付才能夠開展起來,審核時監理應該依據合同要求的工程量清單,單價和結算方法來完成此項工作,要有驗收記錄存在于已完成的項目別是一些隱蔽的工程,對于工程數量依據設計施工圖紙進行核實,在結算工程量時要依據合同規定的計算原則來完成此項工作。
2.3對于設計變更事項認真對待
在施工時,設計變更和工程新增的情況會經常出現,可調單價就存在于其中,其中因為一些情況會有差價調整的項目出現等,工程項目的造價就會受到這些現象的影響,這樣原來的預算投資就會被實際投資所超出,所以,對于設計變更事項和新增事項一定要重視。這就需要監理嚴格控制工程的變更;對于工程需要進行調整的單價本著公平、公正、合法和合理的原則去調整。要嚴格驗收、簽證和測量變更的事件,防止有多估冒算和弄虛作假的情況出現,防止決算中將不屬于簽證范疇的內容加入進去。
2.4對工程的索賠事件要認真處理
承包人對發包人的索賠通常為水利工程建設中經常遇到的索賠。所以,承包人在執行合同的時候依據法律及合同的規定來完成索賠事項的,并不是有發包人承擔責任和自身的過錯所導致的,在相關證據的基礎上,將給予補償的要求應由監理工程師提出來,主要涉及工期的延長和經濟上的補償內容等。只要承包商自身沒有責任,成本增加和工期延長是由外部因素導致的,這樣的索賠就都應該被提出來。對于工程施工時的種種事件,工程監理必須要及時掌握,準確無誤地進行處理解決。
3結語
水利工程監理課程一直是東北農業大學農業水土工程和水利水電工程專業主要專業課程之一,水利工程監理是水利工程施工現場的技術監理,該課程在講授水利工程監理基本理論的同時,還包括水利工程建設領域內相關法規,以及水利工程建設監理有關投資控制、質量控制、進度控制、合同管理和信息管理,以及組織協調等的基本原理、方法和手段,以及水利工程招投標與合同管理、水利工程概預算及工程項目各個階段監理工作開展的程序和方法,進一步加強了水利工程建設管理與監督的基本技能,提高了專業素養,從而能夠運用所學專業知識解決工程的實際問題。農業水土工程專業是黑龍江省省級重點專業,畢業生主要在中建、中鐵、中水各施工公司、監理公司,從事施工、監理、咨詢等工作。因此,水利工程監理課程對于該專業的學生來說,是一門非常重要核心的課程。通過學生所顯出來的現解決實際工程問題能力的強弱,可以直接反映該課程的教學質量,因此為了提高該課程的教學質量,我們嘗試采用多種教學手段結合,即是把啟發式教學與傳統教學相結合的方法,最大地提高教學質量和學生的學習效率。
2啟發式教學
傳統教學采取傳統授課法,講解以教師講授為主,這種教學模式更多地強調以教師為中心,相對忽視了學生的主體作用。啟發式教學,則是把學生作為教學的中心,使學生在學習的整個過程中保持著主動性,主動地提出問題、主動地思考問題、主動去發現問題、主動去探索問題。啟發式教學,對于教師的要求就是引導轉化,把知識轉化為學生的具體知識,再進一步把學生的具體知識轉化為能力。“啟”是對教師而言,“發”是就學生而論;“啟”是教師的主導作用的表現,“發”是學生的學習自覺性、主動性的體現。
3如何在“水利工程監理”課程中啟發教學
3.1在課程開頭提出問題、啟發學生參與思考
“良好的開端等于成功了一半。”在課堂教學中,課程開頭的提出問題非常重要,如何吸引學生的注意力,在教學中如果利用新舊知識間的聯系來設計問題情境,無疑是一種有效方法。例如,講授“口頭合同是否有效”時,可在課程開始時,提出這樣的問題,結合工程實際案例,如魯布革水電站引水索道工程中,我方工程指揮部與日本大成公司之間的口頭協議是否有效的問題,啟發學生思考,使學生對于這樣的問題記憶深刻,加強課程的教學效果。
3.2課中運用生成的問題,啟發了學生積極討論、鼓勵學生提出不一樣的觀點
水利工程監理課程實施以來,自主思考、啟發討論成為學生學習知識的主要方式,致使學生學習的主體地位得到了落實。由于他們都有各自的生活背景和家庭環境,并處于高校這種特定的學習氛圍中,學生有著不同的思維方式,學生在課堂學習中持有不同的方法觀點。在師生交流中,師生互動、相互影響。在啟發教學的過程中,鼓勵學生說錯、鼓勵學生提出與他人不一樣的觀點。布魯納說過“學生的錯誤都是有價值的”。學生自己出現的錯誤,往往最貼近他們的現實情況。
3.3課程結束時緊扣問題,啟發學生去鞏固延伸知識,認真總結
一般在課程最后,多數教師常常用緊扣課程開始時提出的問題來啟發學生,對本課內容作一個簡明扼要的總結。這不僅鞏固了學生所學的知識,還收獲了問題所延伸的知識。這樣既能讓學生的思維不斷迸發出智慧的火花,又可以有效地提高教學質量,培養了學生的思維能力和創新能力。
4學生啟而不發的原因與對策
4.1學生啟而不發的原因
(1)傳統的應試教育的后遺癥:①傳統的應試教育是以得高分作為評判教學質量的標準,教師的任務就是猜題目、找捷徑,幫助學生得高分;②至于如何開發思路、引導想象、挖掘潛能,統統被排除在職責之外,學生的好奇心、求知欲、探索精神,由公式、定義、標準答案所代替。應試教育的累計結果,往往使學生對于教師新的教學方法感到無所適從。(2)教師方面的原因:①教師的課堂行為對學生的引而不發負有一定的責任,有些教師進入課堂就是一副惟我獨尊、居高臨下的樣子,表現出對課堂的絕對權威;②不允許學生提出異議,隨便打斷學生的問題致使師生之間保持較大的心理距離,甚至有的教師把批評當做是課堂教學強化的主要手段;③授課時表情過于嚴肅,缺乏幽默感;④對于啟發教學的經驗不足。(3)學生方面的原因:①傳統的“滿堂灌”的教學模式造成了學生參與課堂教學的障礙,學生習慣于教師主宰課堂,沒有參與課堂的意識;②對教師的敬畏感;③沒有自信,缺乏嘗試的勇氣。
4.2學生引而不發的對策
1.1立場不夠明確
監理單位主要是受雇于業主方,對施工單位的執行情況進行監督管理,控制工程中的資源浪費,減少費用開支,合理掌控工程進度。但是在實際執行的過程中,監理單位對于自己的立場不夠明確,一方面想要履行業主方交代的任務,另一方面還想取得施工方的認可,所以對于監理工程中的各項因素無法有效的平衡,監理工作不到位,為工程的質量留下隱患。
1.2不能全過程監理
從工程立項開始,監理人員就應該參與到工程中,并且對工程進行全程的跟蹤監理,直至竣工結束,這樣才能有效的發揮監理的作用,及時發現問題,及時解決。但是在實際執行的過程中,監理單位往往對施工后期階段比較重視,忽視了其他環節的監理,無法有效的控制工程的全過程。
2解決措施
2.1明晰職責權屬
水利工程是利國利民的工程,對我國的經濟建設具有重要的推動作用,所以一定要保證工程的質量。在施工的過程中,監理單位代表業主方行使權力,對工程進行全程的監督管理。監理單位要保證施工單位按照設計圖紙進行,不浪費資源,合理控制進度,并且協調各方參建單位和各個環節之間的關系,保證工程的順利進行。在監理的過程中,監理單位要明確自身的地位和職責,盡心盡力的為業主方服務,合理的控制工程質量,發現問題及時解決,提高責任心,公正客觀的執行工作。
2.2提高業務水平
作為監理人員,要同時對進度、質量、安全、投資進行控制,這就要求從業人員具有全面的知識結構。而作為水利工程的監理人員,還要熟知水利行業的很多技術規范,這對監理人員提出了很高的要求。作為負責任的監理人員,要善于學習和總結,對于新的問題要及時與相關技術人員溝通,并通過網絡、書籍等了解相關的控制關鍵點。因此,水利工程監理人員要有很強的學習能力、較全的知識結構、較高的思想素質,另外,還要求監理人員具有一定的實踐經驗。結合多年的從業經驗,認為作為一名合格的水利工程監理員,至少要具有事先發現問題及協調各參建方關系的能力。一些質量安全事故的發生往往是即時的,如人、材、機不合規等導致的事故,因此,作為監理人員要具有預控能力,將安全隱患消滅于萌芽狀態。一些看似較表面的東西,都具有其深層次的原因,作為合格的監理員要具有及時發現問題的業務素質,防患于未然。
2.3全過程工程質量控制
工程質量合格是監理工程師對業主委托的最好回報,目前水利工程建設都實行了全過程監理制度,監理員采取旁站的方式對工程質量進行控制。工程質量差之毫厘,謬之千里,監理員要經常對工程質量進行統計分析,研究質量偏差的發展趨勢,并分析產生的原因,然后通過口頭或是書面的形式向施工單位發出安全整改通知單,以及時糾正不合理的質量偏差,控制其在規范的允許范圍。水利工程中隱蔽工程較多,稍有不慎將會為工程以后的運營帶來很嚴重的后果,因此監理工程師對隱蔽工程要做好施工計劃,施工過程中要實行旁站,并做好質量記錄。對于施工各階段的檢查結果要有后續的整改檢查,做好PDCA循環控制。監理人員對進場的施工材料、機器設備要查看其相關質量證明書或檢驗報告,對驗收不合格的工程材料應拒絕簽證,并及時向施工單位發放監理工程師通知單,并提出整改效果及回復期限。
2.4加強投資控制
監理工程師作為業主方的利益代表者,要從保證質量的前提下,最大程度的減少投資額,使業主得到最大的性價比。因此,從原材料采購、進場抽檢及下料制作等環節加強成本控制,使材料既能滿足設計要求,又不需要增加額外投資。監理工程師在業主授權范圍內對現場發生的實際過程進行簽單驗收時,要做好工程量的核算,認真辨明工序的性質,如新建、改建和恢復,對涉及變更的部分要按相關要求進行核算,對于需要索賠的款項要以理力爭,切實維護業主的利益。要區分好計量項目的性質,如合同規定、設計變更等,并仔細進行核算。
2.5做好施工日志
一名優秀的監理員要養成寫日志的習慣,及時收集整理工程建設的各種資料,包括質量、進度、安全、投資、洽商、設計變更、整改通知書、監理例會等,做到有據可查,且能根據第一手資料對現場的不安全因素進行預判,為事前控制更好的服務。對分部分項工程和各工序的檢查驗收要及時形成報告,以確使各參建方能熟知相關內容,并要做好日志記錄。建設現場要處理的事情較為繁雜,做好施工日志能使相關環節做到有的放矢,能及時向業主方提出相關工期進展的報告及建議。
3結束語
2水利工程項目施工階段的監理
工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容,三大內容中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量控制是核心。因此,工程建設監理必須抓住這個核心。受傳統觀念的影響,當前我國的水利建設監理往往都是施工階段的監理。要求監理工程師應對進度、質量、投資三項合同目標進行控制與相互關系的協調處理。堅持以“安全生產為基礎,工程工期為重點,施工質量為保證,投資效益為目標”的原則,在工程實施過程中,及時協調工程進度、質量與合同支付的關系,促使合同管理目標得到優化的實現。
2.1建立一個分工合理、職責明確的項目監理機構工程項目監理效果的好壞與監理機構組建有著密切的關系,必須根據工程規模、工程特點和工程地點的周圍環境予以綜合考慮。一個強有力的、完善的項目監理機構,除應有一個好的總監外,組成人員也要精干,并且業務水平較高,分工合理,職責明確。而如何在監理內部進行合理分工,明確各人的崗位職責,無論是從搞好工程管理的角度還是增強各級監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說,都是一件十分重要而又值得認真做的事,只有分工明確,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。也只有充分了解到各個專業監理工程師的特長與不足之處,在權力上予以適當控制,才能避免監理工作失誤,規避監理工作風險。例如,同樣是水工專業監理工程師,有的人來自施工單位,適合現場監理,在工程現場善于發現問題并及時解決問題,但卻不習慣記監理日志或發監理通知單,使得監理工作無記錄;有的人來自設計單位,善于理解設計意圖,勤于書寫而疏于實際操作,對于施工方法知之甚少。這就要求總監根據各人的不同專業特長,分配其不同的工作內容,明確其職責范圍,并在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監理機構總體監理水平保持在較高的水準,以適應當前水利監理工作的需要。
2.2水利工程監理工作對監理人員的素質要求
2.2.1技術技能和業務素質工程建設監理是一項高智能、技術密集型的產業,也是一項實踐性、政策性很強的工作。是具有專業性、實踐性、應用性很強的行業,其效果的優劣,關鍵取決于監理工程師的水平、能力以及素質的高低。因此,要求監理工程師具有較高的學歷和多學科的專業知識,至少應掌握一門專業技術知識,再通過學習,掌握一定的工程建設經濟、法律、計算機應用和組織管理等方面的知識,成為工程建設的復合型人才,并持續保持較高的知識水準,才能勝任和提高監理工作的水平。人的素質決定著監理工作的質量。人的素質主要包括政治思想素質、業務能力素質、職業道德素質及身體素質等。具體表現為政治合格、遵紀守法、法制觀念強;熟悉工程建設的法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事;熟悉監理業務和專業技術、知識全面、經驗豐富;具備公平、公正、廉潔自律的思想;有較好的人際關系和組織協調能力;工作責任心強、能吃苦耐勞、有團隊精神;身體健康等,即綜合素質要求較高。
2.2.2良好的職業道德工程監理工作的特點之一是要體現公正原則。監理工程師在執行過程中不能損害工程建設任何一方的利益,因此,對監理工程師的職業道德和工作紀律都有嚴格的要求,并在有關法規里也作了具體的規定。
2.2.3具有使人信服的能力工程建設監理工作,應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據國家工程建設法律與行政法規,按照國家及工程驗收規范、規程、規定和質量檢驗標準進行監理工作。監理工作并不是完全與“物”打交道,而多是與“人”打交道,如果沒有能使人信服的能力,監理規劃、建議、指令、審核意見和處理問題的辦法等,就很難得到支持與貫徹執行,監理工作也就難以取得應有的成效。專業監理工程師除具備本專業技術和知識外,還要學習了解法治,了解經濟合同法、仲裁法,建設監理規定,有關合同條款及法律法規。所以監理工程師除必須具有豐富的知識外,還必須有良好的思想品德和職業道德,堅持實事求是和公正處理問題的工作態度,勤于調查研究和善于溝通的工作方法,且具備較高的組織協調能力。做到遵紀守法,公正廉潔,盡職盡責。以建設監理法規為監理工作的依據,法律法規為監理工作的后盾,熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立起監理的威信,使監理工作保持順暢和取得成效。
2.2.4具有可預見性和洞察問題的能力監理工作的主要義務是保證工程質量和安全,維護合同雙方利益和國家利益。但工程質量和安全事故往往是沒有明顯先兆的,一些侵犯對方和國家利益的違紀違法行為多是在隱蔽狀態下進行的,有時還會給監理人員以假象。因此如果監理人員犯糊涂,事先沒有預見性和洞察問題的能力,及時采取措施加以制止,那就會產生更大的麻煩,最終不得不承擔更大的責任。由于人為的或施工機械(設備)故障、使用劣質材料等原因會出現一些不可預見的問題,如得不到及時處理或處理不當,就會對工程質量造成隱患或對機械設備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話說,“防患勝于搶救”。對于可出現的問題,預先指出來不使其發生,總比事后補救要好得多。如若能作到預控,則要求把可能出現的問題,消滅在事故發生之前。監理預控不僅有宏觀上的預控,即在大問題上不違反原則,符合規程規范,還要微觀上注意到每個細微環節。堅持策劃在先,預控在前,將安全生產、產品質量作為控制重點,對工程施工管理實行監督。工程施工管理中的“多發病”、“常見病”,應作為監理工作的預控重點,要盡可能多的事先想到一、兩步,預料到將可能發生什么問題,做到防患于未然。這樣才能體現監理工作特點,使監理人員真正發揮監督管理作用。
2.2.5協調關系能力監理工程師要協調好合同雙方關系,除了合同管理知識和經驗外,必須有一定的社會經驗,工作經歷以及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題,準確掌握工程施工的第一手資料。依據國家和政府有關部門頒發的法令、法規、規范標準及國家計委、主管部門和地方政府對項目建設所作的批文批示和建設各方簽定的具有法律效力的合同和協議。堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益,融洽各方關系,充分調動各方的積極性,有利于后續工程的進行。
2.3施工階段監理工程師質量控制原則、任務、程序和方法
2.3.1施工階段質量監理的原則工程建設監理在其監理活動中應始終堅持:質量第一,用戶至上;堅持質量標準;堅持以人為核心;堅持以預防為主;堅持科學公正守法的職業道德規范。要以主動控制為宗旨,對施工階段進行質量控制;以督促承包單位的質量保證體系進行主動控制為途徑,監督其充分發揮自身應有的質量保證作用;嚴格掌握未經審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程;嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用;對未經工程建設監理驗收或經驗收不合格的工序不予簽認,且不得進入下道工序施工。
2.3.2監理工程師質量控制的任務施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量和工程項目的使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理工程師對工程施工的質量控制,就是按合同賦予的權利,圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效的監督和管理。監理人員應根據合同文件及有關規程規范的質量要求和標準,做好原材料、構配件及設備規格和質量的檢查工作,核查其原始憑證、檢測報告、質量證明文件等,確認其質量;對檢查不合格的原材料、構配件及設備絕不允許用于工程,并責令承包單位及時運出施工現場;檢查施工機械、機具完好性,看其是否滿足合同文件規定的要求;檢查施工質量,特別是重要的工序及隱蔽工程的質量檢查驗收;參加單項工程驗收和項目竣工驗收,做好質量簽證工作,行使質量監督權和否決權;開好質量協調會,協助業主處理好工程質量事故和安全事故。
2.3.2.1施工準備階段的質量控制工程項目開工前,項目監理機構應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確能保證工程項目施工質量時予以簽認;對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不能使用。對施工過程中使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期。專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表并附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認,并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,項目監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理機構應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議;項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會,項目監理機構應對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。各專業監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范,按專業、分階段編制監理實施細則,并報總監審批后,組織實施。總監應及時組織各專業監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監審定。
2.3.2.2施工過程階段的質量控制在施工階段推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查、事后驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制項目監理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件,按規定組織檢驗試驗。對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,組織旁站監理和檢查驗收。審核材料的現場實驗和復驗報告,審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告,經審查確認并簽認后方可用于施工。在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,應經專業監理工程師審查,并由項目監理機構簽認。項目監理機構處理工程變更,如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件。建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交項目監理機構,由項目監理機構組織專業監理工程師審查。審查同意后,應由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。當工程變更涉及安全、環保等內容時,應按規定經有關部門審定。項目監理機構應定期主持召開工地例會,檢查分析工程項目質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施,并負責起草會議記要,經與會各方代表會簽。
2.3.2.3竣工驗收階段的質量控制項目監理機構按(現行)國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程,單位工程進行檢查驗收;專業監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質量驗評資料進行審核及現場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的分項(電器、設備調試等項),必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)。項目監理機構應組織監理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位(子單位)工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認,同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告。針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢簽署工程竣工報驗,在此基礎上提出工程質量評估報告并報監理公司審核簽認。
2.3.3施工階段質量監理的工作程序工程項目施工階段,是工程實體形成的過程,也是工程質量目標具體實現的過程。工程建設監理應對施工的全過程進行監控,對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監督、檢查和驗收,使工程質量的形成處于受控狀態。施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的,嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態,只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發現問題及時解決問題。在施工階段全過程中,監理工程師要進行全過程全方位的監督、檢查與控制,不僅涉及最終產品的檢查、驗收,而且涉及施工過程的各環節中間產品的監督、檢查與驗收。監理程序可歸納為三大類,其一,為運行管理程序,主要為業主、監理、承包商三者之間聯系及管理流程,保證信息的及時傳遞和反饋。其二,為監理內部質量體系運行程序,主要包括信息收集及其傳遞途徑;會議協調;各種監理業務處理程序;資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責;建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量,它是做好監理控制工作的內在因素,內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系,質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外,重要一條就是組織可控性,可控性依賴信息傳遞暢通,信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面,縱向體現命令源,責任與權限控制;橫向保證職能部門配合協調和信息流程。其三,就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序,包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序,這些程序是監理控制程序的核心與關鍵,它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接,保證監理監控不漏監,同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動,保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。
2.3.4監理工程師質量控制的方法監理工程師通常采用質量控制的檢查方法有:見證、旁站監理、巡視、平行檢驗,具體視工程項目的重要程度和施工現場情況確定采用的方式。對工程的重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)。監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質檢員、安全員)的情況,根據各人弱點采取有針對性的防范措施,以防發生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員到位,逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎工程質量檢驗制度,改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面,提高工程質量一次報驗合格率。用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題,用公平、公正、客觀,實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時,要求承包單位以施工質量求工程進度,以工程進度求施工效益,確保工程質量標準的實現。在施工過程中,監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結合的控制方法,強調監理工作的預見性,計劃性和指導性,最大限度地采用先進的網絡技術,先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況,階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。
3施工階段的投資控制。
3.1投資控制的重點是在業主授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目。監理員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發計量憑證;專業監理工程師負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證;總監在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
3.2施工階段進度控制制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應采用必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度。當實施進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見,經發包人批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。
4工作體會監理企業是一種依靠企業信譽求生存求發展的行業。
要維護企業信譽,必須有一批具有獻身精神和高度責任心及較高的專業素質、懂法律、會管理的監理人員。監理工程師應具有足夠的施工管理知識,必須熟知國家頒發的建設法規以及相應的規章制度,必須具有豐富的工程建設管理知識和經驗。同時要具有一定水平的行政管理知識和和管理經驗,學會合同管理、經濟管理,熟悉工程建設合同文件,熟悉設計文件,熟悉技術規程、規范和質量檢驗標準,熟悉監理管理規范和監理文件,熟悉施工環境和條件。認真履行職責,正確運用權限,促使業務工作能力和監理水平不斷提高。監理工程師應著眼于“理”和“服務”,“理”即理順協調關系,相互理解,遵重事實,以理服人,合情合理。“服務”具有雙重性,即在為業主提供高水平專業服務的同時,也為施工單位提供服務。要在技術上和施工組織管理上為施工單位出謀劃策,幫助施工單位解決在施工過程中遇到的問題和困難,只“卡”不“幫”只會加劇施工單位與監理單位的對立,影響監理工作的順利進行。
5結語
1編制監理投標文件前的準備工作
每次編制監理投標文件前,編制人員先不要急于動手,要用大量的時間反復認真閱讀招標文件,充分領會招標文件的要求,了解工程概況、工期、監理工作范圍及內容、監理目標要求等,以使投標文件更具有針對性。招標文件貫穿于整個招標工作的始終,它是招標人和投標人雙方的行為準則,是投標人編制投標文件的依據,是雙方簽訂合同的基礎。在充分領會招標文件的要求后,要構思投標文件的總體思路。可以參照以往類似工程的投標文件,但應力圖創新,體現出編制人員新的思路和創意,使每一次的投標文件都有所提高、有所創新。認真領會評標細則,根據評分標準來完善投標文件的各項內容。由于目前監理投標中有的不組織現場勘察,投標單位可自行對施工場地進行勘察,以了解工程項目的現場條件、施工條件以及周邊環境條件等。
2商務標編制
2.1投標報價監理報價在投標活動中處于重要地位。要體現項目投標報價的完整性和合理性,包括報價依據、費率標準。在投標文件中詳細說明監理費用的計算依據、取值和計算數量,詳細說明所有計算取值(包括監理服務收費、監理服務收費基準價、監理服務收費基價、專業調整系數、工程復雜程度調整系數、高程調整系數等擬定的理由與取值)和計算價。投標總報價中應包括投標人中標后按照合同約定提供該招標工程正常監理服務所需費用,包括監理人員費、設施設備購置和使用費、管理費、利潤、稅金及招標費等。2.2投標人的財務狀況及信譽投標的財務狀況及信譽包括近三年經審計的財務報表中的資產負債表和損益表、信用等級、社會各方面的評價意見、訴訟情況以及質量管理體系認證情況等。投標人在編制標書時一定要非常重視和突出單位的榮譽、履約信用和對招標人的承諾,報送具有影響性的獲獎證書。
3技術標編制
3.1投標人的監理能力投標人的監理能力包括投標人的資質條件、單位總體實力、人力資源、已承擔類似監理工程項目規模等級、優勢條件等。編制已承擔類似工程業績時,應重點說明近幾年已完成的類似工程的技術相似性、可借鑒的管理經驗以及對該工程的借鑒經驗。評標時,建設單位、評標專家特別看重監理單位是否有類似工程的監理業績,在編制投標文件時,應附有類似工程的監理合同、中標通知書、表彰文件、建設單位評價以及驗收鑒定書等材料。編制正在監理的工程項目時,應選擇那些監理難度大、技術復雜、投資大、建設單位評價高的項目,以充分展現單位的監理能力,幫助中標。3.2人員配備應根據招標文件要求,配備專業齊全、結構合理的監理工程師及監理員。項目總監理工程師應符合招標文件要求的條件。總監理工程師的簡歷是投標文件的重點,總監理工程師應具備類似工程的監理經驗,有良好的組織能力和協調能力,并提供總監理工程師的個人業績,包括姓名、年齡、所學專業、監理專業、工作年限、從事監理工作年限、工作經歷及監理工作業績、個人獲獎情況、建設單位對總監理工程師的評價等,同時還要在投標文件中提供相關證明材料,以證明總監理工程師的個人能力能夠滿足該招標監理項目的要求。編制監理工程師簡歷時,應重點突出與該工程類似的監理經歷,并體現出單位在人力資源方面的保障措施。3.3監理大綱監理大綱的作用是指導監理工作,一定要結合項目實際,強調重點,突出特點。監理大綱主要由以下部分組成:項目監理機構方框圖;監理范圍和服務內容、監理依據;監理機構設置、組成人員名單、監理人員的職責;監理工作程序、方法和制度;監理人員進場工作計劃表;質量、安全、投資、進度、環境控制措施;合同管理、信息管理方案;組織協調內容及措施;監理工作重點與難點分析及對策;擬投入的監理設施、設備及配置計劃等。
4結語
編制一份監理投標文件需要一定人力和成本,一份投標文件寄托著投標單位的一份希望,如果因為一個小小的失誤或錯誤而失去參評資格和中標的機會,十分可惜。因此在編制監理投標文件時要杜絕重大偏差,盡量減少細微偏差,提高投標文件的質量,增加中標的機會。為此,編制監理投標文件要做好幾項工作:投標單位要加強對投標工作的組織領導,分工明確,責任到人;研究招標文件,特別是評標辦法和評分標準,吃透招標文件的精神;對成本等進行認真測算,制定合理的投標報價;按照招標文件中的各項要求精心編制投標文件。項目開標后,不論是否中標,都要對自己編制的標書進行反復思考,總結經驗,不斷提高自己的技術水平和編制水平。
作者:馮永梅 單位:臨沂市水利勘測設計院
[關鍵詞]工程項目 水利工程實施 監理工作
中圖分類號:TP311.52;TV51 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)33-0162-01
近些年來,水利工程的施工數量和投資規模均在逐漸增加,作者根據自己所從事的監理工作,結合對水利工程監理工作調查中發現,現階段水利工程的監理工作存在很多不足之處,例如,設計環節的監理不足、施工環節的監理不足、對施工人員施工技術的監理不足等,都會對水利工程的質量帶來一定的影響,為此,本文主要針對水利工程監理中存在的問題及應對措施進行分析。
1 當前水利工程監理中存在的問題
1.1 設計環節的監理不足
很多人片面的認為,工程監理只是施工階段的監理服務,從而忽視了設計階段的監理服務。筆者認為設計是水利工程監理工作的關鍵環節之一,每項水利工程都必須有著合理的設計方案,才能保證后期的順利施工。但是,就當今水利工程設計環節的監理工作來分析,監理工作做得明顯不足,缺乏對待建工程施工現場和周邊環境、市場的調研,管理體制不完善等,造成設計方案與水利工程實際施工現場情況出現嚴重的不符,設計方案的可行性偏低,導致在后期工程施工中出現諸多施工問題,對工程的施工質量造成極大的影響。另外,水利工程設計是需要多個人員以及部門之間的合作來完成的,而這方面一些水利工程設計環節做得并不好,部門以及人員之間的協調性不足,缺乏相互配合性,從而對設計方案的可行性、經濟效益性等造成極大的影響。
1.2 施工環節的監理不足
水利工程施工是整個工程的重點環節,每項施工環節對施工技術、施工質量的要求都特別高,施工環節也是對水利工程監理工作的重點。但是,就現階段水利工程施工環節的監理工作態來看,整體監理工作不好,很多監理工作只做大面的工作,細節性的工作做得不到位,就是這些被忽視的細節性問題,可能對整個水利工程的質量造成極大的影響。另外,在施工之前對施工人員的施工技術了解不到位,使得一些未能達到崗位要求的技術人員在崗施工,從而導致水利工程施工質量不高的現象。
1.3 對施工人員施工技術的監理不足
施工人員是水利工程施工的主體,每位施工人員都掌握一定的施工技術,也是保證各個施工崗位順利施工的關鍵。但是,由于水利工程施工人員中有很多都是農民工,而農民工對施工質量的意識不高,再加上施工監理不到位,就會出現濫竽充數的施工現象,從而影響到整體工程的施工質量。
2 水利工程監理中存在問題的應對措施
水利工程監理工作的不足,對水利工程質量造成的影響極大,甚至引發人身生命、財產安全,因此,必須采取有效的應對措施,具體分析如下:
2.1 完善管理體制積極做好工程設計環節的工作
通過以上對當前水利工程監理中存在的問題分析得知,一些水利工程在設計環節的監理工作做的并不好,從而影響到后期的施工,對此,應不斷完善管理體制,提高專業技能積極做好工程設計環節的工作。首先,要做好工程設計的前期準備工作,成立調研組,不僅要對當今市場的發展形式進行調研,同時要對施工現場的實際情況進行勘察分析,結合施工現場的實際環境進行設計,確保設計方案的可行性。其次,應完善管理體制,尤其是經常被忽視的設計環節,更應加強管理,需嚴格按照規范流程進行設計,同時保證管理人員必須具備較強的專業技能,便于管理工作的展開。再次,要成立設計方案審核小組,對工程設計好的方案進行嚴格的審核,不僅要保證設計方案的合理性、成本性,更要保證設計方案的可行性,這樣才能保證后期工程的順利施工。最后,加強各部門以及人員直接的合作,工程設計環節需要大量的參考數據,例如施工現場的數據資料、市場材料的資料等,需要多個部門之間共同協作來完成的,可以組織各部門人員召開研討會議,針對水利工程的設計工作進行商討,不僅增加了人員以及部門之間的溝通,更能將每個人的設計建議綜合起來,進一步保水利工程設計的合理性、可行性。
2.2 提高人員整體素質規范施工監理行為
水利工程施工階段監理工作做得不好,多半都是監理隊伍素質偏低的原因,監理隊伍綜合素質的高低,將直接影響到水利工程的施工質量,而且通過以上的分析也了解到,現階段有很多水利工程施工階段的監理工作出現不足的現象,對此,應提高人員的整體素質規范施工監理行為。首先,應加強對每個施工環節的監督和管理,尤其是一些細節性的施工,必須重視起來,一旦發現施工不合格或不規范的現象,需及時糾正,必要時重新施工。其次,應不斷提升監理人員的綜合素質,不僅要提升專業技能,更要提升其他方面的素質,例如質量意識、管理意識、責任意識、敬業精神等,確保每位監理人員都能認真對待水利工程施工的監理工作。最后,應完善監理的責任制,對監理人員分片區監理,并將責任落實到個人,一旦發現質量問題,追究監理人員責任,必要時處以罰款,激發監理人員工作的積極性。
2.3 加強對施工人員施工技術的監理
從以上的分析中得知,很多水利工程施工監理工作中都會忽略對施工人員施工技術的監理,對整體工程的施工質量造成極大的影響,對此,應加強對施工人員施工技術的監理。首先,在水利工程施工之前,必須做好前提的技術摸底工作,了解每一位工作人員的技術水平,否達到崗位施工技術的要求,避免出現濫竽充數的現象,而且,要對每個進入施工場地的人員都發予施工牌,無關人員禁止進入施工現場。其次,加強對施工人員質量意識、安全意識的培養,由于很多施工人員都是農民工出身,對施工質量以及施工安全的認識并不多,一旦施工質量出現問題或是施工過程中出現安全事故的話,都會對水利工程的施工造成影響,甚至延誤工期,因此,加強對施工人員質量意識和安全意識的培養是非常必要的。
3 結語
綜上所述,在近些年來的發展中,水利工程數量不斷的增加,水利行業的發展極為迅速,其中監理工作對水利工程的順利完成起到決定性的影響,因此,要確保水利工程的質量就必須做好監理工作。通過本文對水利工程監理中存在的問題以及應對措施的分析,作者結合自身多年工作經驗以及自身對水利工程監理工作的認識,主要對當前水利工程監理工作中存在的幾點問題進行剖析,同時也提出了完善管理體制積極做好工程設計環節的工作、提高人員整體素質規范施工監理行為、加強對施工人員施工技術的監理等幾方面改進的應對措施,希望通過本文的分析,對提升水利工程監理工作效率以及水利工程質量給予一定的幫助,也希望能與同行人士共同探討水利工程的發展。
參考文獻
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