時間：2022-05-16 11:42:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鐵路安全管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1加強鐵路運輸安全管理的重要性
鐵路運輸以及其運輸過程中的安全性一直是社會關注的焦點，近些年時常出現關于鐵路運輸事故的國內外新聞報道，每一次都引發極大的社會輿論，可見鐵路運輸安全已經成為了社會公眾最迫切希望解決的事項。隨著我國社會經濟的發展，鐵路交通布局日臻完善，鐵路網貫穿全國主要區域，鐵路運輸也成為了我國交通運輸體系中的重要組成，無論是對支撐國民經濟發展還是對我國的戰略布局都有著極其重要的作用。其運輸安全不僅關乎財物安全更關乎到人民群眾的生命安全，更關乎到社會穩定和國家安全，所以加強鐵路運輸安全管理也是我國政府及鐵路運輸企業的重要社會責任。
2影響我國鐵路運輸安全的主要因素
大量的鐵路運輸事故顯示，影響鐵路運輸安全的因素是多方面的，主要涉及人為因素、環境因素以及技術設備等因素，具體體現如下。
2．1人為因素
所謂人為因素即是指人的主觀因素，在鐵路運輸中具體指運輸管理人員和操作人員缺乏安全責任意識，忽略運輸安全管理工作。首先鐵路運輸企業內部安全運輸管理制度不完善，管理工作沒有落實到位，職工的操作不規范，主動安全意識不強，沒有對相關運輸風險項進行提前防控，如運輸前的列車安全檢查、運輸中的安全狀態監測，運輸后的技術保養和維護等。其次缺乏有效的運輸安全監督考核，對鐵路運輸職工的職業約束性不強。另外不重視對職工進行運輸安全教育和職業技術培訓，管理人員的安全管理水平不足，應急處置能力較差，無法規避運輸過程中的安全風險。
2．2鐵路運輸設備因素
鐵路運輸設備包括列車、軌道、路線、站點等內容，這些設備設施如果存在故障或設計不合理都會影響到鐵路運輸的安全性。近年來我國加大鐵路運輸建設力度，新修和整改貫通了多個鐵路運輸線，形成了一個全覆蓋的鐵路運輸網，同時列車也逐步更新換代。但是鐵路安全防護、運輸過程管理、沿線風險監控與處置等工作的難度也隨之增大，容易出現停運、晚點、癱瘓甚至是出軌等事故。
2．3自然環境因素
鐵路運輸雖然具有全天候、開放性、高穩定性、低成本等特點，但其運輸作業也會多受自然條件的影響，包括天氣情況、地形環境等，尤其是極端天氣或地質災害導致的暴雪、冰凍、地震、隧道坍塌等都會嚴重影響正常運輸工作和運輸安全性。
3鐵路運輸安全管理的主要措施
3．1提高鐵路運輸調度水平
運輸調度是對鐵路運輸資源的科學規劃和合理安排，是鐵路運輸安全管理中的關鍵內容。我國人口基數大，選擇鐵路出行的群眾眾多，目前我國鐵路運輸存在的一個主要問題便是運輸需求不平衡，運輸資源分配不合理，某些線路長期處于高負荷或嚴重超負荷的工作狀態，運輸安全性不高，而某些線路處于低運輸狀態，這就造成鐵路資源的極大浪費和整體運輸安全水平低下的問題，而改變現狀的關鍵在于提升運力和科學調度。首先，要持續加強鐵路建設，補齊運輸短板，加強線路之間的聯結和通達性，提高鐵路的運輸能力;其次，以專業團隊進行運輸調度管理，對鐵路運輸中的各類信息進行科學分析，合理規劃和安排運輸資源，提升調度管理的應急能力，加強控制管理的水平，以確保實現鐵路運輸的快速運轉。
3．2強化內部管理機制
鐵路運輸安全除了與設施設備管理等客觀因素有關外，還和管理人員、操作人員的職業能力和專業技術等有極大的關系，加強內部管理重點在于加強人員管理，需要做好幾個方面:第一提升職工的安全責任意識，需要定期組織運輸安全知識培訓和職業道德教育，讓運輸操作人員和管理人員都樹立高度的責任意識，自覺加強安全管理;第二加強鐵路運輸企業的內部調整，鐵路運輸企業屬于國有性質，為防止行政過度干預運輸業務，管理中應做到政企分離，進一步提升鐵路運輸管理的獨立性和及時性。同時加強對運輸過程中的監督管理，要求運輸人員嚴格執行安全管理規章制度，嚴格按照安全運輸的技術規范來開展工作，發現風險苗頭要及時處理并上報，切實履行好自身職責。組建專門的安全檢查和督導小組，對鐵路運輸全線進行抽查和巡查，對于安全意識低下且屢教不改者予以嚴肅懲處。第三，全面提高員工的綜合素質。當前鐵路改革逐步深入，鐵路運輸大面積提速，各類先進技術裝備投入使用，鐵路安全運輸也面臨著新的考驗，所以既要重視鐵路運輸職工的思政教育，又要加強其職業技術培訓。鐵路運輸企業應積極搭建各種職業技術培訓平臺，創造各類培訓教育機會，盡快讓職工掌握新技術、新設備的操作和使用，提高技術業務素質，更好地適應新的鐵路運輸環境和安全運輸要求。
3．3建立鐵路安全運輸預警管理系統
首先，加強對自然災害進行監測與預報。無論是列車還是線路都會受到自然環境的巨大影響，某些線路建在地形較復雜的區域，運輸中列車要穿越氣候惡劣地帶，這些復雜地形和惡劣氣候都會直接影響到鐵路運輸的安全性。建立安全運輸預警系統，與氣象部門和地質管理部門以及交通管理部門相連通，可對鐵路沿線的環境狀況有一個全面掌控，便于根據實際情況安排運輸調運工作，從而有效規避自然災害給運輸帶來的損失。其次，加強對列車運行狀態及治安環境的監控預警。一方面，鐵路運輸中列車高速行駛，如果列車某一系統出現嚴重的機械或電器故障，則可能導致列車停擺、運行不穩甚至失控出軌等，會帶來不同程度的安全風險和事故損失。基于此為了保障鐵路運輸安全，除了要對在運列車提前進行技術安全檢查和定期保養維護等工作外，還必須要對列車運行過程中的安全動態進行實時監管，要借助先進的安全自檢系統中心和預警預報系統對列車各系統功能的工作狀態進行監測管理，一旦發現故障信息，須及時予以處置，將風險損失降到最小。另一方面，因鐵路運輸客流量大、運輸線路長，尤其是重大節慶時，鐵路運輸壓力巨大，所以難免存在各種治安問題，如盜竊搶劫問題、擁擠踩踏問題、黃牛票問題、危險品運輸問題等，這些因素都會影響到旅客的出行質量和生命安全。通過建立完善的鐵路安全管理系統，將鐵路運輸系統內各職能機構和各個環節連接成一個體系，實現全天候、全角度監控管理，有效防控和及時處置各類違法犯罪、公共突發性事件，從而確保運輸安全。
隨著我國國民經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，經濟發展與交流、人員流動性加大等，對鐵路運輸的依賴越來越大。鐵路運輸在國民經濟和運輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運輸安全性的重要性。鐵路運輸的安全管理具有它獨特的特點。
一、鐵路運輸安全管理特點
鐵路運輸的安全管理是一個綜合性的概念，既包括內部的安全保障，同時也包括外部的安全保障。鐵路運輸的內部安全，具體是指車務、機務、工務、電務、車輛、信息等部門之間的運輸組織、安全管理、協調聯動等安全管理的內容。其中最關鍵的就是運輸、機務、電務、車輛，包括車務的運輸組織的龍頭、機務操作運行、車輛的檢修維護等的安全管理。其次是鐵路運輸的外部安全，它的外部安全涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營同地方政府和群眾的協調等。內部管理需要非常嚴格的制度和統一的行業規范，外部的安全管理則需要協調各個部門之間的配合和合作。因此鐵路運輸的安全管理是一項既嚴格又多聯動的管理，復雜性、嚴格性、聯動性是它的主要特征。
二、鐵路運輸安全管理的現狀及問題
鐵路的安全管理問題從鐵路產生之后就伴隨而來，隨著經濟建設的發展，傳統的鐵路管理體制也在不斷變革當中，也延伸出了關于鐵路安全管理的新問題、新屬性、新狀況。
1、鐵路法規制度有待完善
《鐵路法》是一套保障鐵路運輸和鐵路建設的基本法規，還有其他一些安全管理條例和辦法的出臺，在一定程度一定時間，對鐵路運輸和鐵路建設方面，起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運輸的發展和高鐵等新技術的引入，鐵路機構改革的不斷深入，鐵路運輸和鐵路建設出現了新的形態，當然也滋生出了新的問題。一些原有鐵路法規和規章制度不適應現代鐵路運輸安全的問題也不斷地顯露出來。雖然相關部門一直在不斷的修改和完善，但修改的內容遠趕不上形勢的變化，當鐵路運輸出現新的安全管理問題時，就會突出法律法規和相關規章制度的短板，甚至空白。
此外，即便有些規則確實存在，但由于缺乏統一的標準和簡單的行文，落實到具體的實施上，往往由于過于繁瑣、不易操作。各系統、各部門安全管理的相對獨立、相互協調的欠缺同鐵路運輸的大聯動機的特性之間的矛盾不斷出現，這就需要不斷完善各系統部門之間聯動的機制和預案，防止管理結合部漏洞的出現，這也是目前鐵路安全管理的一個短板。
2、鐵路安全管理人員素質參差不齊
關于鐵路安全方面的相關條文規則，具體還必須由具體的部門和人員來進行落實。然而在目前我國鐵路管理的人員現狀來看，雖然管理部門比較齊全，管理人員配備也比較完整，看似管理成效比較明顯，其實也存在著一定的隱患。“問題在現場，原因在管理，根子在干部”，而現階段的管理人員中綜合管理人員較多，反而造成了懂業務、會管理的業務技術干部缺乏，造成業務管理干部經常是一人兼多職，精力旁顧，不利于安全的專業管理、系統管理。隨著新技術、新設備的不斷投入運用，沒有實際的鐵路現場經驗的綜合管理人員，管理形式和管理方式多是從管理學上理論所得或者是一些經驗借鑒，現場管理更加力不從心，造成鐵路安全管理人員專業化和規范化管理相對滯后。
三、鐵路運輸安全管理機制
落實鐵路運輸安全，建立完善內部管理機制和外部協調機制是重要的出路。其中內部管理機制是主要矛盾，外部協調機制是次要矛盾。
1、落實鐵路運輸安全管理的內部機制
1.1強化安全第一的管理理念
無論在鐵路運輸生產組織還是在鐵路建設上，都要不斷強化安全第一的管理理念。人的因素是影響運輸安全最重要的因素，人的安全思想和意識是安全行為的基礎。對現場作業人員加強培訓的同時，也要對鐵路安全管理人員定期進行安全管理知識和業務技能的教育培訓，培養他們在樹立“安全第一”的管理理念的同時有安全管理的業務技能。一切從安全出發，一切為了安全。
其實縱觀國內外的鐵路安全事故，90%以上是由于作業人員和管理人員的安全責任心不強，安全意識淡薄，作業標準、安全措施不落實，安全形勢不穩定。
1.2嚴格執行安全管理的制度
在鐵路運輸生產組織和鐵路建設中，有很多可以借鑒和學習的鐵路安全運行機制和制度，還有很多可供參考的國外行業標準。這些制度是值得管理人員深刻學習和反思的。當然鐵路建設和鐵路運輸是不斷向前發展和推進的，管理人員在落實完善原有規章制度的同時，也要根據具體的形式和發展要求，不斷創新管理體系和機制，出臺新的管理規則。
同時針對安全管理，要落實嚴格的安全管理制度，建立系統負責、專業負責、分工明確、職責清晰的安全管理逐級負責制度，做到有功必獎、有過必處。
1.3加強管理人員的教育培訓
從哲學層面上來講，人與動物的區別，在于人具有主觀能動性和創造性。落實到鐵路安全管理中，作為管理者的人員，應該不斷地提升自己對安全管理的認知和認識，不管創造創新安全管理方式。鐵路部門也應該在加強管理人員的教育培訓方面下功夫，根據新的形式，新的技術的應用，引進新的教育理念，培養管理人員新的安全管理規則和管理意識，提高安全處置能力，并通過培訓讓管理人員的安全管理規范化，常態化。
1.4不斷更新完善鐵路安全運輸技術
鐵路安全運輸的技術要不斷更新完善，充分利用新技術、新設備的設備控制安全風險的功能，新技術、新設備在投入使用后要進行科學合理的保養和維護。努力提高設備的有效性，使設備經常保持良好狀態。同時，增加經費投入，改善設備功能。
2、加強鐵路運輸安全管理的外部協調機制
鐵路運輸的安全管理機制也包括外部協調機制，因為鐵路安全運輸涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營同地方政府和群眾的協調。這就要求鐵路部門要協調處理好同這些部門的合作與交流，為鐵路運輸生產營造一個安全、有效、和諧的外部環境。
結束語
總之，鐵路運輸安全管理是一項復雜的系統性工程，在加強鐵路安全管理的過程中，要根據鐵路安全的復雜性、聯動性等特點，根據現行鐵路運輸安全管理中存在的問題及弊端，完善強化鐵路安全運輸的內部聯動機制、協調處理好外部機制，只有內外相結合，才能最大限度地保障鐵路的安全運輸和運輸安全。
參考文獻
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鐵路安全管理職責是指鐵路管理人員承擔的與安全相關的職務與責任，是其為履行自身崗位職能或完成鐵路安全管理工作所負責的范圍和承擔的工作任務，以及完成任務需要承擔的相應責任。鐵路安全管理涉及鐵路建設、運輸、設備制造和維修等各個系統，各個單位的管理崗位均直接或間接地承擔著一定的安全管理職責。鐵路安全管理工作標準是指針對鐵路安全管理工作職責的具體內容制定的各項標準，目的是將安全管理工作職責具體化、落到實處，主要表述形式包括工作目標、任務、方法、時限、頻度、范圍、程序、定量、質量、結果等。鐵路安全管理職責與工作標準共同構成了鐵路安全管理職責標準體系，屬于鐵路安全風險管理工作的基礎組成部分。鐵路安全管理職責具有“法定性、完整性、全覆蓋性、可追溯性”的特征[1]。其中，法定性的核心思想是內容合法、程序合規；完整性是指安全管理職責不能缺項、漏項；全覆蓋性是指應能覆蓋所有管理崗位，既包括與安全直接相關的專業系統人員，也包括人事、勞衛、財務等綜合部門人員，區別只是不同管理崗位的安全職責多少、輕重不同；可追溯性指責任可以倒查，即發生任何一件事故或問題，都可以根據職責分工找到應負責任的管理人員。鐵路安全管理工作標準具有“具象性、可行性、考量性”的特征。其中，具象性是指表述準確，一看就懂，不會產生歧義；可行性是指可執行、能操作，與安全風險項點、管控，以及管理人員崗位權限緊密結合；考量性就是能衡量、有痕跡、有記錄、能查證、可考核。在鐵路安全管理職責標準體系中，職責與工作標準緊密關聯。職責是安全管理工作的內容，屬于管理源頭，相對固定；標準是將職責落到實處、具體化，既有固定的內容，也有動態的內容。總體來說，鐵路安全管理職責標準體系回答和解決鐵路安全管理工作“干什么、怎么干和干到什么程度”的問題，是推行鐵路安全管理規范化的主要內容。近年來，鐵路積極推進安全管理規范化建設，安全管理部門和研究單位對安全風險管理從機制建立、運行、完善等不同角度開展有益的探索和研究[2-7]，為建立鐵路安全管理職責標準奠定了基礎。目前我國鐵路系統雖然已經初步建立起安全管理職責標準體系，但在具體制度、運用及維護等方面還存在一些問題[8-10]，主要表現在以下方面。（1）制定程序不規范。有些單位制定鐵路安全管理職責標準時，缺乏深入研究和討論，或照抄照搬法律法規、文件、辦法條款，沒有結合各自實際進行消化理解和吸收，與實際安全風險項點結合不緊密；或將其他單位的安全管理職責標準簡單修改成為本單位的標準；或是安全管理職責標準的制定沒有充分考慮安全風險的變化，未能及時調整并實施動態管理。這樣，導致安全管理職責標準既與實際情況不符，也不具備法定效力。（2）內容缺失不完善。有些單位在制定職責時沒有考慮機構和崗位設置、人員配備等因素，導致制定的安全管理職責和工作標準存在漏項、錯位、交叉重疊、主次不分、互無關聯、互相矛盾、界定不清等問題。還有的職責表述方式籠統模糊，缺少通盤考慮，同樣一種說法可以應用于很多崗位，把真正的職責隱藏在籠統的表述中，不能明確所承擔的具體管理職責。（3）責任與權力不匹配。理論上講，責任與權力必須相互匹配，不應該存在無責任的權力，也不應該存在無權力的責任，但實際上卻存在有職無權或有權無職的情況，即規定了某崗位的責任，卻不規定此崗位有哪些權限；也有的單位只規定了本單位或主要負責人的責任，卻沒有將責任逐級分解下去，從而造成職責體系不完整。除此之外，單位內部設立的職能部門之間及管理人員之間的分工協作是常態，但實際工作中有時會對安全管理職責和工作標準中彼此協作的內容缺乏明確規定，導致出現部門之間、管理崗位之間工作不協調、互相推諉的現象。（4）考核機制不健全。一些單位沒有將安全管理職責和工作標準的履行情況納入考核獎懲之中，導致所制定的安全管理職責和工作標準缺乏考核監督，無法對相關安全管理人員起到應有的約束作用。一些單位考核項點不全，在考核監督過程中存在漏點漏項，對相關安全管理人員的約束作用大大減弱，不利于安全管理職責標準體系的有效貫徹落實。
2建立健全安全管理職責標準體系的對策
安全管理職責和工作標準的內容既來自于法律法規，也來自鐵路運輸安全管理的實際工作，因而具有有效性、針對性、操作性、嚴肅性等特征。建立健全安全管理職責標準體系，應在遵循以下原則的前提下進行，即依法合規，動態修訂；以崗位為核心，權責、能力相匹配；結合風險，分解細化；嚴格責任落實與過程考核；制定良好的約定與溝通機制。
2.1制定完善可行的安全管理職責和工作標準
安全管理職責和工作標準的建立是落實領導負責、分工負責、專業負責、崗位負責4個負責制度的具體體現。構建安全管理職責通常分為以下3個步驟。
2.1.1確定不同管理層級的職責定位
我國鐵路系統的管理層級現狀為中國鐵路總公司、鐵路局2級法人，實行的是中國鐵路總公司、鐵路局、站段3級管理。建立安全管理職責首先應明確各個管理層級承擔的安全管理責任。《中國鐵路總公司安全管理規定》中明確規定了中國鐵路總公司、鐵路局的安全管理責任，鐵路局則應明確各處室和站段(基層單位)的安全管理責任，站段應明確各科室和車間的安全管理責任及職責定位，從而將安全管理責任逐級落到實處。
2.1.2制定鐵路局及站段安全管理職責
鐵路局及站段是鐵路運輸的具體實施單位，因而制定鐵路局管理部門、業務部門及站段安全管理職責是運輸安全的基礎，安全責任進一步延伸至鐵路所有管理崗位。部門、站段安全管理職責的主要內容包括：安全生產條件建設、安全生產投入保證、規章制度制定完善、設備設施管理使用、安全生產培訓教育、安全風險研判管控、安全綜合保障機制、安全應急處置演練等。制定部門、站段安全管理職責時，應從頂層設計出發，通盤考慮、綜合研究、協調一致。鐵路局應集中組織推進，不能分散編寫、簡單匯總、各自為政。安全管理職責的內容應嚴肅、準確、明晰、全覆蓋，避免任意取舍、回避矛盾現象，特別是結合部工作的牽頭職責不能缺少。制定鐵路局各部門、站段安全管理職責應圍繞以下3個方向開展。①認真梳理安全生產法律法規的相關條款內容，落實法律法規要求。《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》及《中國鐵路總公司安全管理規定》等對生產經營單位的安全生產保障、從業人員安全生產要求、安全生產監督管理、事故應急救援等，都有明確的強制性要求，應梳理出相關適宜的條款，構成部門、單位安全管理職責的主干內容。②積極研判安全風險，確定風險項點，明確管控責任，納入安全管理職責，實現管理責任全覆蓋，達到與安全風險的項點、管控措施及排查動態的緊密結合。確保所有的安全風險都有人管、有人控；實現不同層級有不同的安全風險管控措施，做到界定清晰、綜合施策、管控到位；結合每月安全風險排查和動態安全風險研判預警，及時確定管控措施，分解落實責任到相關部門和崗位。③繼承已有的行之有效的職責內容。在長期安全生產實踐中，各鐵路局、站段建立了一系列安全管理制度要求，既符合現場實際，又得到各管理層級的認可，已經基本形成固有模式。制定安全管理職責，需要將已經得到普遍認可的部分進行整理歸納，與安全法規梳理出的內容相融合，共同構成部門、單位的安全管理職責條文。
2.1.3制定崗位安全管理職責
安全管理職責相對宏觀，必須進行分解，充實到各崗位職責之中，構建成自上而下、一級比一級內容更加細化和具體的“金字塔”型結構的安全管理職責體系。崗位職責應依據部門、站段職責制定，同時避免超出部門、站段職責的范圍；依據定編制定，有編有崗有責任；對同一項工作，應明確不同崗位承擔的不同責任。在制定崗位職責過程中，應注意以下4個方面。①職責分工合理。安全管理職責實際上是安全工作的分工，應是粗線條的劃分，不能過細，在制定時應研究目前崗位與職責能否對應(是否存在編制不合理或缺編)，并考慮工作量的均衡。②責任應有所區別。同一工作在不同的崗位責任不同，應劃分清楚直接責任和管理責任、主要責任和次要(輔助)責任。例如，同樣是“安全信息管理”職責，段長的職責是“組織建立安全信息管理制度”，副段長的職責是“檢查考核落實情況”，二者都屬于管理責任；主管工程師的職責是“負責審核、工作”，屬于直接責任。③職責不能與標準混淆。職責是對崗位責任的要求，而工作標準則是對崗位行為的要求，不能混為一談。例如，“負責組織安全大檢查和隱患治理”是職責，“將影響運輸安全的事項納入問題庫并進行深度分析”則是工作標準。④職責分解不能有遺漏。職責分解應該是自上而下、一級涵蓋一級的關系。例如，某鐵路局的安全管理職責中有一項“建立危險源管理制度”，但在該鐵路局所有部門的安全管理職責中都沒有相應內容，因而向下分解出現遺漏。
2.1.4制定工作標準
制定工作標準的重點是細化崗位安全管理職責。各部門、各單位既應依據和遵從有關規章制度的規定，同時還應結合自身現場管理的實際需求，以各工作崗位為目標單元對安全管理職責進行分解細化，逐條逐項落實為可執行的工作任務，并明確制定相關量化要求、完成時限、工作目標和質量標準等內容指標。通過上述方式，將概念化的安全管理職責轉變為可以實際操作和有效落實的工作標準，做到量化具體、內容明確、操作性強。在制定工作標準時，應采用職責與標準相對應的辦法，堅持工作標準與安全管理職責相對應的原則。每一條職責都應有相應的工作標準，工作標準應與安全管理職責一脈相承，寫清有效落實職責的問題。包括：①確定履職具體內容，即安全管理職責是概述，工作標準則要列出細目；②確定履職時機或頻度，即該項工作何時去執行或多長時間執行1次；③確定工作目標或質量要求，即該項工作應努力的方向或質量指標。
2.2安全管理職責標準體系的運用管理
（1）推進安全管理職責標準體系建設。我國鐵路系統長期以來積累了大量的安全管理工作經驗，形成了特有的安全文化，但也形成了慣性思維和習慣做法，這是規范化管理最大的障礙。為此，應從領導做起，從具體工作抓起，形成自覺運用標準、依靠標準的工作習慣。（2）依據安全管理職責和工作標準嚴格責任追究。鐵路安監部門應樹立對規檢查、對規追責的理念，在鐵路發生事故或重大安全問題時嚴格對照安全管理職責和工作標準倒查管理責任，剖析管理致因，推動管理干部正確認識、深刻理解并嚴格執行。（3）依據安全管理職責和工作標準切實加大履職過程考核。干部履職考核不僅是對安全結果的考核，更重要的是對履職過程的考核。因此，應當根據不同崗位的履職標準和要求，細化考核內容、量化考核指標，建立符合不同層次、類型和崗位特點的考核指標體系，使考核過程科學化、制度化、精細化。
2.3安全管理職責標準體系的日常維護
鐵路安全管理職責標準體系的要素、對象不是一成不變的，為適應各種變化、滿足安全管理規范化的要求，應建立相應的維護制度，保持安全管理職責標準體系的有效性、適用性。以下2種情況需要組織修訂鐵路安全管理職責標準體系：①相關要素如運輸生產組織形式、管理方式調整等發生變化，原來的安全管理職責和工作標準已不再適用；②安全管理職責和工作標準本身存在漏洞，在實際應用中出現與運輸生產實際不符的現象，不能有效地規范或指導安全管理工作。另外，鐵路安全管理職責標準體系日常維護工作應做到以下3個方面。①歸口管理。像管理技術規章一樣管理安全管理職責標準體系文件，明確變化信息的反饋、收集渠道，由專人進行登記、梳理，使各類信息能夠及時反饋上來。②動態完善。重要的變化或較大漏洞應立即進行調整；一般的變化信息，應打包處理，積累到一定量時集中組織修訂；同時，每年至少組織1次全面清理，公布變化調整目錄。③定期評估。建立評估團隊，定期組織對安全管理職責和工作標準的使用運行情況進行檢查評價，指導安全管理職責和工作標準建設和運用，及時提出修改建議。
2.4安全管理職責標準體系的評估改進
鐵路安全管理職責標準體系應用效果如何，安全風險是否得到有效管控，需要及時做出評估并改進。評估的主要內容是安全管理職責和工作標準的有效性，在鐵路運輸安全工作中的實際作用，與安全風險管控措施的融合度，以及還需要進行哪些改進等。通過評估和積累經驗、持續改進，確保安全管理工作的規范化。各鐵路局應成立安全管理規范化建設評估團隊，定期組織對安全管理職責及工作標準進行檢查調研、全面審查和系統修訂，客觀評估安全管理職責標準體系的運行效果，總結推廣經驗做法，促進安全管理職責標準體系建設。
3結束語
關鍵詞：企業；鐵路自備車；安全管理
中圖分類號：F530； TU298.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）26-0011-02
一、加強企業鐵路自備車安全管理的必要性
企業鐵路自備車是指企業自行購置的、產權歸企業所有、按規定辦理過軌運輸許可證等手續的貨車車輛。最初是由于一些國營大型企業在外運產品量較大，而鐵路部門的車輛配屬不足、運能運力緊張時，為保證生產產品的穩定運輸，而自行購買并由鐵路部門調運的生產型車輛。因此，這些車輛也成為了企業的自有設備，其運輸安全是企業安全生產和提高生產效率的前提和保障，是企業和諧穩定發展的基礎。
目前，根據中國石油撫順石化公司大乙烯鐵路運輸設計，每年外運液體產品量約為87萬噸，外運固體產品總量約104萬噸，預計全年鐵路運量約191萬噸。這些運輸產品的自備車由中國石油東北化工銷售中心投入155輛，中國石油撫順石化公司投入107輛。鐵路運輸工作量巨大，任務繁重。
由于我國石油資源分布的現狀及煉化產業結構的布局情況，企業自備車運輸的這些危險物品大部分是從北向南，距離長、溫差大、不可測因素多，加之運輸中需要調車、編組、隔離等作業，對自備車裝運的危險物品都會產生影響。尤其是自備罐車在運輸途中滯留時間過長，如遭遇風吹、日曬、雨淋等自然狀況都可能對危險物品的狀態產生影響，比如液體膨出造成火災、中毒及環境污染或內部的壓力增大導致發生爆炸等事故，對國家、社會的和諧穩定、人民的生命財產，都會帶來重大影響。因此，加強企業鐵路自備車安全管理已成為企業內部管理的重要環節。
二、企業鐵路自備車安全管理存在的問題
（一）企業與鐵路部門利益不一致導致的安全隱患
由于國家鐵路部門的管理規定，對危險貨物鐵路部門不投入運輸車輛，因此，撫順石化公司化工液體產品的鐵路運輸全部由企業自備車負擔。由于自備車是由企業自行投資購買后交由鐵路部門調運，并優先保證企業產品運輸的經營自利行為，就必然產生兩者利益不一致的矛盾，必然導致工作人員在物品裝載、運輸過程的某些環節中的不作為，導致一定的安全隱患。
（二）運輸貨物本身的高危性導致的安全隱患
由于自備車內部貨物均屬高危品，在發運后由于內、外部環境影響均可導致危險的發生，而企業內部調運部門卻無法異地掌握運行狀態及停留時間等信息，無法及時處置緊急情況，因此，對車輛發生事故、意外等做到安全預警就無法實現。
（三）企業內部管理部門間的不協調，操作流程不規范
由于中國石油撫順石化公司的鐵路運輸受地方及國家鐵路部門運輸雙線控制，同時，與中國石油東北化工銷售公司的信息管理平臺無法信息共享，因此，各部門工作無法協調一致；加之企業內部調運部門的管理人員對風險的防范意識不強、操作流程不健全，甚至有時存在先裝車、后請車現象，使得運輸安全無法保證。
三、提高企業鐵路自備車安全管理水平的策略
（一）加強內外部組織的溝通與協調
由于企業鐵路運輸的復雜性及特殊性，公司應協調各方利益，杜絕危險物品運輸在各個環節上可能出現的問題。為此，公司應全面提升公司信息化管理水平，對各部門、各組織的管理環節實施信息共享，最大限度地減少扯皮與不作為現象，使每一個環節發生的問題能夠被高效準確地定位與處置，以減少隱患的發生。
（二）利用現代化手段，全面提升企業鐵路自備車管理水平
在條件成熟時，可以結合物聯網建立企業鐵路自備車車載遠程監控系統。利用物聯網技術可以將信息、控制與監測技術進行集成研究，實時動態監控罐裝車內危險物品的壓力、密度、溫度等安全狀態以及罐裝車滯留時間等信息，為企業鐵路自備車運輸、機車搗調作業等日常安全管理等提供預警手段，為及時展開有關各方施救提供強有力的幫助，降低直至避免事故的發生及損失。
（三）提高安全管理的風險意識及應急處置效率
由于中國石油撫順石化公司自備車運輸貨品的特殊性，關乎員工自身、企業經營、周邊環境乃至全社會的安全，因此，對企業相關員工進行全方位管理尤為必要。
第一，加強安全法律、法規的學習與貫徹，提高全員的安全意識與安全素質，從根本上降低事故發生率。在全員學習《安全生產法》的基礎上，還要特別對自備車現場操作及管理人員進行《企業自備貨車經國家鐵路過軌運輸許可辦法》、《鐵路安全管理條例》、《鐵路危險貨物運輸管理規則》等法律法規培訓，并將安全思想貫徹始終，切實提高員工風險意識，在員工中形成嚴格規范、杜絕一切不安全行為的風氣。
第二，切實加強自備車裝車、調運及管理員工崗前崗后及安全管理專項培訓。采取靈活多樣的培訓形式，根據職業標準及崗位要求確定培訓的相關內容。以崗位需求為導向，依照“實用、實際、實效”的原則，特別要以提高實際操作能力為重點，突出特殊情況下的應急反應能力的培訓。所有相關員工必須掌握安全裝車及不規范操作的危害和危害程度的常識，切實提高裝車、搗調及管理員工的業務技術能力及職業道德水平。建立員工培訓考核檔案，嚴禁不合格者上崗，并與中國石油撫順石化公司HSE管理有機結合。
第三，編制事故應急預案并增加模擬演練的次擔檢驗各部門、各崗位協同作戰、應急處置突發事件的能力。應急預案可以在事故沒能發生前及時有序地控制危險源，起到避免事故發生的作用；同時，還可以對已經發生的事故展開救援工作，以最大限度減少生命財產的損失，及時消減事故發生現場及周邊環境的負面影響。
（四）強化企業自備車調運部門的安全基礎管理
第一，對裝車、調運及管理等各崗位員工進行職業適應性、身體適應性檢查，嚴把入門關，避免不合格者上崗，從源頭上減少事故發生的可能因素。
第二，強化統一調度指揮，制定統一標準及流程，理順自備車運輸層次和流程管理。對鐵路運輸部門及企業內部運輸業務流程的交叉環節進行實地調研，重構交叉業務流程，使內外交叉業務能夠相互銜接與配合，在自備車到、送、裝、卸、取、編、排等各環節上都有相應的時間標準作保障，保證自備車在供應鏈體系上的快速、安全與通暢。
關鍵詞:鐵路施工;安全問題;管理
隨著我國社會主義經濟的快速發展，人們出行與經濟流通等對交通環境與速度的要求越來越高，面對這種情況，我國政府及相關部門逐漸加大了對交通基礎設施建設的資金投入。而鐵路一向承擔著我國交通運輸的主要職能，其運輸安全也對我國國民經濟的穩定發展起著一定的影響作用。隨著我國列車技術的飛速發展，對鐵路的要求也相應提高，因此，當前在進行鐵路項目的建設時，需要工作人員嚴格遵守穩定與安全的原則來進行鐵路施工，以滿足人們的安全需求。
1鐵路施工安全管理工作的特點分析
1．1安全管理難度較大
隨著科學技術的不斷進步，我國的列車技術也有了極大的提升，這也就意味著對鐵路施工要求也有了新的提高，不僅要求作業人員能夠使用更好的施工工藝，還要求確保施工安全。因此，相關單位在對鐵路施工進行安全管理時，就需要根據鐵路施工各環節的特點，對不同施工階段與不同施工項目等采取對應的安全管理措施，以確保鐵路施工的安全。這些都在一定程度上增加了鐵路施工安全管理工作的難度。
1．2檢查要求較為嚴格
隨著科學技術的不斷進步，隨著鐵路施工技術的不斷發展，鐵路施工安全要求的相關指標也在不斷變化。因此，為了確保鐵路施工安全與質量，就需要相關工作人員重視安檢與質檢，嚴格遵照相關標準，對鐵路施工進行嚴格的管理。
2鐵路施工安全管理問題分析
2．1施工準備不足
鐵路施工作為一項系統性的工程，在施工過程中涉及到了多種具體項目，且單次施工時間較短，施工也都是在野外，環境較為惡劣，對施工技術的要求也較高。因此，相關工作人員應在鐵路施工前做好準備工作。但是，當前的鐵路施工中普遍存在施工準備不足的問題，或是沒有做好安全卡控措施，或是沒有制定應對突發事件的應急預案，或是對施工機械設備、材料等的準備不充分，或是沒有做好安全技術交底等。這些問題的存在都是施工單位不重視施工準備工作造成的，而施工準備工作不足，勢必會對鐵路施工的順利開展造成一定的影響，甚至還會影響到鐵路施工安全。
2．2施工人員操作不規范
同時，施工人員的不規范操作也是導致鐵路施工安全問題的主要因素，且這種不規范操作的現象十分普遍。這是由于很多施工人員執行相關作業標準不到位，對安全卡控措施要求等不重視而導致的。或者是盲目趕工，只重視施工速度，忽視了規范操作的要求等。部分施工人員沒有佩帶必要的勞動防護用品，部分施工單位沒有按照鐵路營業線施工安全管理的相關規定盲目施工，都對鐵路施工安全造成了一定阻礙。而導致這一問題出現的本質原因在于，施工單位及相關工作人員沒有樹立施工安全意識，對自己的崗位責任沒有明確的認知，不了解不規范操作會為自己帶來較大的安全隱患。而這種不規范的操作，大大增加了鐵路施工安全事故發生的概率。
2．3施工指揮人員素質不高
施工指揮人員的素質不高也是導致我國鐵路施工安全問題的主要原因之一。隨著科學技術的不斷發展，我國鐵路施工逐漸向現代化轉變，各鐵路局也逐漸加大了科技的投入力度。但是，施工指揮人員素質嚴重影響了鐵路施工的現代化。部分施工指揮人員不能利用科技化的手段來對施工進行有效監控，對機械化施工以等不具備較好的學習能力，往往只能利用自己的經驗來對鐵路施工進行安全管理，不能適應當前鐵路施工安全的要求。
2．4監管職責不到位
此外，監管職責的不到位也是影響鐵路施工安全的重要影響因素。當前，我國鐵路施工過程中，現場監管往往是監理單位來對鐵路施工質量以及施工安全等進行監督與管理。因此，監理單位相關人員都要對鐵路施工安全管理負責，但是，在實際工作中，由于部分監理人員業務素質偏弱、責任心不強、履職不到位等，不能嚴格遵照相關標準、規范、制度等規定進行安全監管，任由施工單位不規范施工。而這些都是監理管理不到位導致的，為鐵路施工埋下安全隱患。
3加強鐵路施工安全管理的相關建議
3．1加強施工安全意識的灌輸
首先，鐵路施工單位應加強對施工安全意識的灌輸，這是由于施工人員的安全意識對鐵路施工的安全管理有著不容忽視的作用。因此，施工單位的首要任務就是對施工人員進行安全施工意識的培訓。因為在安全事故調查數據中顯示，施工人員本身由于安全意識淡薄才是導致安全事故發生的最重要原因。施工人員作為鐵路施工的主體，只有具有較好的安全施工意識，才能確保鐵路施工安全管理的效果。對一些素質不高，安全意識又較為淡薄的施工人員，施工單位要做的是對他們進行系統而專業的技能培訓以及施工安全知識培訓，一定不能為了節省培訓成本而對施工安全問題輕輕帶過，否則勢必會造成非常嚴重的后果，影響鐵路施工的順利進行。
3．2加強施工組織管理
其次，施工單位應做好施工組織管理工作。這是由于完善的施工組織才能有效的保障鐵路施工安全。因此，施工單位應重視對施工組織進行有效的管理，這就要求施工企業應制定完善規范的施工組織方案與安全卡控措施，以便對施工人員的操作進行規范性要求，確保施工人員能夠嚴格遵照相關操作規范進行施工，盡量避免因人為因素對施工安全造成威脅。施工單位應對施工進度進行合理的安排，在確保施工進度的情況下，保證施工質量與施工安全。此外，施工單位還應重在夜間的鐵路施工，還應針對一些可能出現的風險制定應急預案，確保鐵路施工能夠不受突發事件的影響，最大限度的保障鐵路施工的順利開展。3．3應用先進的管理技術再次，鐵路施工單位還應隨著時代的發展，不斷學習先進的管理技術，提高自己的安全管理水平。由于鐵路施工具有涉及人員較多、作業范圍較廣的特點，都增加了鐵路施工安全管理個難度，因此，施工單位應重視對現代科學技術的應用，以便確保能夠對鐵路施工進行較為全面的動態管理。施工單位可以利用手持終端、視頻監控、北斗衛星定位等監控技術來對鐵路施工現場進行實施監督，以便及時發現施工中存在的問題，并能夠有效的解決。通過對先進科學技術的應用，能夠有效的提高鐵路施工安全管理工作的效率，還能夠有效的保障安全管理工作的效果。因此，施工單位應正視引進先進科學技術的積極意義，在源頭上對安全隱患進行有效的控制。
3．4建立安全目標責任制度
最后，施工單位還應建立完善的安全目標責任制度。這是由于，完善的安全目標責任制度能夠保證鐵路施工安全管理的效果。當前，鐵路施工中存在的安全問題大多是缺乏完善的管理機制而導致的，而通過建立安全目標責任制度，能夠將安全管理工作用明確的標準進行展示，極大的方便的了工作人員對鐵路施工進行安全管理。施工單位在建立安全目標責任制度時，應主要側重于安全考核標準與控制標準的建立，以便對施工過程中出現的安全事故與安全隱患進行有效的考核。
4結語
綜上所述，隨著鐵路事業的進一步發展，鐵路施工安全問題也逐漸受到社會各界的關注。因此，保證鐵路施工安全是施工單位的首要任務。只有做好鐵路施工安全管理工作，才能確保鐵路能夠充分發揮其作用，滿足人們的出行要求，滿足社會經濟發展的流通需要。這就要求鐵路施工單位應針對施工中存在的安全問題進行有效的解決，為鐵路施工的順利進行奠定良好的基礎。
參考文獻
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【關鍵詞】企業鐵路自備車；安全管理
引言
就企業新的發展形勢而言，企業管理中安全管理是非常重要的一個方面。而鐵路自備車能夠安全正常的運行，就是對企業安全生產最重要的保障，同時也關系到鐵路工作能夠有所發展。在企業內部運行中，安全與發展不僅有著相互促進的作用，同時也會形成相互制約的關系，要在維持企業正常生產管理的基礎上，保障企業管理有所發展，就必須結合企業實際情況，切實做好企業鐵路自備車的安全管理工作，從而保障企業內部工作順利有序開展。
企業管理工作的重點就是保障企業內部安全有序的運轉，利用安全保障生產工作的同時，促進內部結構有所發展，以保障企業內部建設的順利進行，這也是社會經濟和諧進步的基本要求。要在管理方面意識到，安全工作是關系著企業存亡的大事。在現有的經濟體制建設中，科學技術才是第一生產力，鐵路運輸工具上也逐步應用新技術實現新的生產力，針對這樣的新形勢，對于鐵路運輸的安全管理同樣也有了更高的要求，而鐵路自備車是擔負著企業內部運輸工作的重要設備，在企業生產活動和產品配送兩個方面都有著不可替代的地位。鐵路自備車是企業為了生產運輸需要，企業內部出資購買，經過國家鐵路許可，可以在國家鐵路路線上擔負運輸工作的，專門用于運輸貨物的貨車，車輛的外形根據需要也有所不同，結合目前新的經濟與管理形式下，對于企業鐵路自備車的管理也必須有相應要求方面的轉變，來適應鐵路自備車的安全運行情況。
1、鐵路自備車安全管理方面存在的主要問題
1.1目前企業自備車量中存在一大部分貨車，在貨物裝載完畢后，由于缺少對于貨物計量的設備和儀器。造成在裝載完所有貨物后，也不能夠針對超過重量或者缺少裝貨物而有所報警，構成了對安全方面潛在的危險。
1.2企業自備車在運行開始后，對于車輛的行駛情況，以及車輛的行停時間甚至可能出現的意料之外的情況完全失控，這不僅造成信息掌握缺失，同時不能及時有效控制事故或者意外情況的發生，對于不良事件的處理方面不能掌控。
1.3由于企業鐵路自備車所運載的貨物不同，而車輛行駛的過程中，外界環境也會有所變化，這些環境因素都可能對所運輸的貨物有所影響，但是在現有的企業鐵路自備車內，是很難做到安全方面警示的。
1.4目前，在企業鐵路自備車的管理工作人員中，經常在意識上忽視對于安全工作的管理，自身操作程序上就存在安全隱患，尤其在車輛調運方面存在嚴重違規情況，意識上不重視安全工作。由傳統的工人過渡到鐵路車載運作操作的人員是需要相關專業技能的系統培訓的，由于企業忽略這方面的管理或者為減少企業開支而省略這一環節都是不理性的，缺乏相關操作經驗和專業技能的操作時存在大量安全隱患的，一旦發生此類問題造成的人員傷亡和經濟損失是巨大的。
2、鐵路自備車安全管理的重要性
任何一個企業中，安全生產才是發展的根本，質量就是決定企業能夠發展下去的命脈，而企業的設備就是能夠發展一切的基礎環節，社會科學現代化的發展是迅速的，而企業之間的競爭也是日益激烈，所以在管理上，對于安全的要求也就更加重要了。
在我國資源體系分配上，以及產業之間發展關系中，鐵路自備車的運輸路線中，由北方向南方的運輸會受到很多危險因素影響，路線相對較長、所能遇見的天氣和問題變化比較大、運輸時間也比較長、不可預知的情況也具有相對復雜性，貨物本身也會具有危險因素。這些因素不僅對于運輸車輛構成危險，對于也會增加貨物危險程度。
企業自備車中的罐車，如果在途中停留時間比較長，加上溫度增高、風力和濕度增加就會使危險貨物中，液態部分的體積逐漸增大，嚴重可能造成人員自身安全以及經濟方面的損害，甚至造成環境的嚴重污染，這些突發事件的發生都是值得鐵路自備車安全管理值得重視的方面。
3、提高鐵路自備車安全管理水平的措施
3.1加強鐵路自備車運行監控
鐵路運輸的特殊性、復雜性和安全管理的嚴控性，使得信息化管理顯得尤為重要。為了使鐵路危險貨物運輸過程更加安全可靠和高效，需要對鐵路自備車的各個環節進行有效的監督管理，以便在運輸過程中隨時掌握運輸動態，一旦發生事故能夠及時處置，最大限度減少損失。因此，有必要結合物聯網等現代科技信息技術，建立鐵路自備車車載遠程監控系統。
物聯網是指通過各種信息傳感設備，如傳感器、射頻識別技術、全球定位系統、紅外感應器、激光掃描器等各種裝置與技術，實施采集任何需要監控、連接、互動的物體或過程，采集其聲、光、電、熱、力學、化學、生物、位置等各種需要的信息，通過無線通訊技術傳輸與互聯網結合形成的一個巨大網絡，其目的是實現物與物、物與人，所有的物品與網絡的連接，方便識別、管理和控制。
在物聯網技術發展逐步完善的形勢下，將已經成熟的信息、控制與監測技術進行集成研究，并應用于鐵路自備車運輸中具有重要的研究價值。如果采用物聯網技術，建立車載遠程監控系統，可以實施了解罐內危險貨物的壓力、溫度、密度、安全附件狀態及罐車停留時間等信息，對罐車計量超載、溫度、壓力、超時、裝卸、異常情況等信息進行實時、動態監控，為鐵路運輸調度、安全管理部門和企業等提供預警預防的手段，一旦發生事故，可以及時啟動相關應急預案并組織有關各方開展施救，盡量降低事故影響和損失。
3.2建立鐵路自備車安全管理應急預案
編制事故應急預案是開展事故救援工作的核心內容，對最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對事故現場周邊環境及社會的負面影響，及時有序處置運輸事故，迅速控制危險源，有著重要的保障作用。因此，應進一步健全、完善、細化自備車管理應急預案和機制，完善惡劣天氣條件下的調度指揮和運行組織方案，靈活安排樞紐地區自備車流向和運行調整，確保惡劣天氣下運輸暢通。提高安全防范意識和應急處置效率。強化特殊情況下的應急處置能力的鍛煉，加大模擬演練的頻次和范圍，切實檢驗各層次、各崗位協同指揮、應急處置突況的能力。
3.3大力開展從業人員安全培訓與管理
首先，對于企業鐵路自備車的從業人員選擇上，有嚴格的職業合適性選擇，注重行業對于人員的選擇要求，尤其在管理職位的人員選擇上，要在上崗之前進行嚴格的崗前培訓考試，對于不合格的人員一律不允許上崗，避免管理人員中有不符合崗位素質要求的人員上崗。企業鐵路自備車的管理人員哪怕是在入職后，都要時常進行崗位工作檢查，切實做好人員崗位工作的選擇工作，避免由于人為因素而產生危險事故，從根本上嚴格抓起在管理方面的工作。
其次，就是對于專科管理工作，要定期進行專業方面知識培訓，切實做好崗位培訓工作，嚴抓工作培訓事項。對于企業鐵路自備車的職工安全工作的培訓，其目的是提升工作人員安全意識的基礎之上，加大人員素質培訓工作，以實現企業鐵路自備車的人員都有擁有嚴格的安全工作操作技能，這也是能夠預防安全事故發生的重要措施之一，培訓工作的重點是做好在現場管理人員的培訓計劃，可以根據工作特點變化多種培訓形式，以靈活自主的培訓形式保證管理人員中都享有學習培訓的機會。培訓工作要符合實用的基本準則，以崗位需求為培訓的實際目的，培訓的具體內容要能夠根據從事的具體職業和工作性質的不同也有所區分。培訓之后的人員要能夠保證工作技能提升的基礎上，提升人員自身的工作性質，調動人員的工作熱情，能夠更好的工作在企業鐵路自備車的各個工作崗位上。
重點抓好自備車現場管理人員的培訓，通過采取靈活多樣的培訓形式，確保每名自備車管理人員必要的安全學習機會。按照“實際、實用、實效”的原則，以崗位需求為導向，根據職業標準和崗位要求確定培訓內容，特別是要以提高實際技能水平為重點，突出非正常情況下的應急處理能力的培訓，不斷提高自備車管理人員的職業道德水平和業務技術能力。
最后一個方面，就是做好企業鐵路自備車人員的職業知識普及工作，由于企業內部有具體的安全行為規范以及崗位的具體職責，這不僅需要對于人員有定期的知識更新要求，同時能夠普及相關的法律法規，在管理中注重應用條例約束工作行為，加大行為監管力度，管理上賞罰分明，調動意識上遵守法律法規以及行為規范的主動性，發揮管理上的監管能動性，從人員主管上強化安全管理規范。
做好安全知識的宣貫，提高安全操作的規范性。大力宣傳《安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《企業自備貨車經國家鐵路過軌運輸許可辦法》、《鐵路危險貨物運輸管理規則》等法律法規，加強現場管理、操作人員的安全操作規程的培訓，加大安全規程的執行監督力度，經常性開展安全思想、知識、技能等教育，提高安全防范意識，倡導嚴格按照規范、標準、流程操作，減少裝車滯留、壓車，杜絕不安全行為，減少不安全因素，降低安全風險。
3.4強化鐵路自備車安全基礎管理
一是企業鐵路自備車的管理是需要遵循著系統的規劃指揮方式，自備車的運輸的全程與環節之中，都需要遵循系統指揮管理方法，這不僅關系著企業內部安全工作，也是在企業整體管理中一個非常重要的方面，這有這樣才能實現企業整體上的統籌管理。保障企業鐵路自備車管理工作在一個有序的管理氛圍中進行，實現企業與企業之間運輸工作的順利進行，促進企業在新形式下的經濟快速發展。
理順自備車管理、運輸層次和流程，強化統一調度指揮。對自備車到、送、裝、卸、取、編、排等各環節規定時間標準，制定統一標準、流程。分析研究合作關系企業之間在業務流程方面存在的問題，對企業之間交叉的流程進行重構，讓其相互能夠銜接得起來、配合得起來，使得自備車流在供應鏈上可以快速、安全、暢通的流動。
二是企業鐵路自備車管理制度還不是很全面，難以符合現有經濟發展模式，雖然安全工作已經得到了工作人員與管理人員的普遍重視，但是就目前的管理細則方面還存在一定缺陷，就目前不健全的制度管理情況還需要加大在制度管理方面的工作落實，實現在崗位工作之中能夠每個程序都有相關制度進行約束。
健全安全管理制度。梳理、細化現有安全管理制度，增強可操作性，通過數據標準、動作示范、流程模型等措施，加強制度與流程的融合，使自備車管理的每一個流程都能看得見、摸得著、說得準，一絲不茍地落實到崗位上，體現在日常操作工作中。
三是在企業鐵路自備車的人員管理上，要調動人員積極工作的態度，避免惰性意識對于安全工作構成隱患，就必須切實抓好考核工作制度，調動人員觀念上的工作意識，清楚監管工作要求，監管機制里能夠做到賞罰分明，以嚴厲的監管態度營造良好的企業鐵路自備車工作氛圍。
健全安全管理考核監控機制。使得自備車安全管理工作有抓手、可執行、便考核，明確相關的責任主體和獎懲標準，強化各安全管理主體的責任和服務意識，促進安全管理工作再上臺階。
四是隨著科技發展與管理制度方面的相應健全，科學化的管理方式在各個行業中都得到了廣泛的發展空間，企業中對于安全管理與運輸工作，也需要有相適應全新的工作范疇，應用社會科學的技術管理發展觀，以贏得企業發展的最大空間，能夠在激烈競爭的企業之間贏得更大的生存資本，這些都是企業科學管理所必須具備的競爭實力，必須在企業鐵路自備車的安全管理方面應用科學的管理模式。
運用現代物流科學理論，對有關自備車管理的基礎工作進行必要的改進，特別要重視物流成本數據的積累、物流標準化、物流質量保證體系等方面的工作。在新形勢下，企業要高度重視鐵路自備車安全管理工作，采取有效措施，全面夯實安全基礎，切實加強安全管理，確保鐵路自備車安全、高效運行。
總結
社會經濟的發展，不僅帶給企業發展的動力，同時也要求注重企業內部對于安全方面的管理工作，就企業目前所面臨的發展形勢而言，企業管理中安全管理是決定企業生存與發展至關重要的一個方面。而鐵路自備車能夠安全正常的運行，對企業安全生產運行有著保障作用，同時關系到鐵路工作發展方向。在企業內部運行中，生產工作與安全工作不僅有著相互促進的作用，同時也會形成相互制約的關系，要在維持企業正常生產管理的基礎上，保障企業安全管理有所推進，就必須結合企業實際鐵路自備車的運行情況，針對可能發生安全隱患的方面，在管理方面有所強化，切實做好企業鐵路自備車的安全管理工作，以保障企業內部工作順利開展，維持社會經濟環境的穩定。
參考文獻
[1]佟立本.鐵道概論.中國鐵道出版社，2006年8月第5版.
關鍵詞：鐵路施工；施工安全；改進措施；交通運輸；安全管理措施
我國國民經濟在市場環境下得到了飛躍性發展，經濟發展都離不開國家交通運輸事業的支持，鐵路在國民經濟發展中擔當著重要的交通運輸職能，因此其安全性也關乎國民經濟的穩定發展。我國列車技術不斷升級，新的鐵路項目加快了建設步伐，實現了鐵路運輸的大提速，在鐵路運輸速度提升的同時，施工技術水平也在不斷提高，其安全問題則對鐵路施工提出了更高的要求。為了保證鐵路施工安全生產標準的滿足，需要針對鐵路施工制定一系列的安全施工管理措施，因此對其展開深入研究成為必然。
1鐵路施工安全管理特點
1.1管理任務繁重
隨著我國鐵路項目技術水平的不斷提升，新的鐵路施工任務較傳統鐵路項目更加復雜，技術要求更加嚴格，因此對施工過程的科學性、安全性都有了新的要求，為了適應這種新的變化，就要求鐵路施工管理工作明確不同項目、不同施工階段、不同施工工藝等相應的標準與要求。新時期的鐵路施工要考慮的施工安全影響因素更加復雜，所涉及的技術因素也更多，因此其項目施工的安全管理任務較以往有了明顯加重的趨勢，這是影響目前鐵路施工安全的最重要特征之一。
1.2安檢、質檢要求嚴格
隨著鐵路施工技術不斷提高，各項安全質量的標準要求也日益復雜，為了保證鐵路施工項目達到安全標準，各安全施工管理部門都對鐵路項目施工制定了嚴格的質量管理監督考核標準，因此其安檢、質檢等項目繁多，而且次數頻繁，每月高達10～20次的檢查頻率更要求鐵路施工的每一個環節都要將安全施工作為首要任務。因此為了滿足這些安檢、質檢的安全標準，達到鐵路項目施工的安全標準，就必然要對其施工安全加強管理。
2鐵路施工安全中的常見問題
2.1安全施工方案全面性缺失
鐵路施工方案是項目施工的重要依據，當前鐵路施工中由于施工方案制定過程中存在全面性缺失的問題，使得許多施工問題得不到有效的信息參考，因此施工中的各項安全標準無法安全落實，一些違章施工的行為時有發生，直接導致了鐵路施工安全事故或安全隱患的出現。安全施工方案的制定應當有全面、有效的技術指導，而當前的鐵路項目施工方案的設計普遍根據項目施工的一般標準來制定，因此對于具體的項目施工而言，存在著標準方面的偏差，這就造成了一些施工方案與實際的施工標準要求不統一，使得方案與實際的項目施工出現不統一現象，施工方案全面性無法實現，直接影響著施工安全。
2.2項目施工規劃多變
鐵路項目施工規劃是項目施工工作的最根本依據，各項施工任務與施工工作的安排，都是由施工規劃決定的。在實際的鐵路施工過程中，由于項目的實際情況往往會與施工規劃之間存在一定的不同步現象，因此在制定施工規劃時就應當充分考慮到這些變化因素，制定出能夠適應整個項目順利推進的規劃。但當前的鐵路項目施工在面對施工規劃與實際施工條件或環境要求不符的情況下時，往往會選擇變更施工規劃的方式來繼續推進項目進度，這種情況直接導致了施工的方案發生變化時，整個工程建設人員無法全面了解項目規劃的變更情況，對施工工作造成了非常不利的影響。
2.3施工應急預案實用性不足
一切項目施工過程中都會面對各種不同的突發狀況，施工應急預案是項目管理規劃中不可或缺的組成部分。具體來說在實施鐵路項目的安全管理時，一些突況往往會對項目安全造成極大的損害，而如果能夠實施科學有效的應急預案，則能夠最大限度地避免這種安全損害。目前鐵路施工的應急預案系統雖然比較接近項目施工的實際情況，但應急預案僅僅是針對問題出現后的應對方法和操作流程進行說明，雖然是針對已經出現過的應急情況做出的實踐性總結，但實施的應急問題極為多變和復雜，相似的問題出現原因可能會存在很大差別，如果再以應急預案中的操作說明來應對，必然無法獲得成效，甚至會造成更加嚴重的安全隱患或事故。
2.4鐵路施工安全監管不足
在具體的鐵路施工中，監管問題與施工安全之間的關系也是非常密切的。目前鐵路項目施工最易出現監管力度不足的問題，一些與施工安全相關的技術要求或標準無法達到，這些都極大地增加了項目的安全隱患。例如，安全監管人員與施工人員缺少交流，安全問題出現時監管人員與技術人員沒有針對安全問題產生的原因進行溝通，監管工作無法有效落實，使得安全隱患的控制及管理力度較小，安全問題突出。
3鐵路施工安全問題的形成原因
3.1施工各部門協調性較差
鐵路項目在施工上有著普通項目無法比擬的規模，施工任務繁重，各施工環節和施工流程繁雜，因此是一個需要各部門有機協調才能實現安全施工的項目類別。目前，隨著鐵路部門施工規劃的不斷落實，各部門的施工工作管理無法協調統一，對項目的順利、安全推進造成了不利影響。例如負責施工設備、機械等管理的部門，與負責施工材料采購的部門之間沒有進行有效的協調，根據施工規劃推進工作，而某一時間階段施工所需材料數量、質量、參數等和施工設備、機械的工作特點之間存在著關聯，如果不能全面考慮各部門的具體情況，就會使施工中各部門任務的協調性出現問題，造成對項目安全性的影響。協調性不足使得各種鐵路施工安全問題頻繁出現，施工方案對項目的全面性控制不足，施工安全監管效果較差等。
3.2工作作風不端正
鐵路部門施工及安全管理部門工作作風方面的問題，直接造成項目施工出現安全風險。當前的鐵路項目施工在技術標準和施工要求上較以往有了很大的提高，技術水平的提升對施工的精細化工作要求更加嚴格，而缺少端正的工作作風，會使項目的施工和這些嚴格的施工標準存在空隙，這些空隙就為安全隱患的發生提供了可乘之機。例如在一些鐵路交通樞紐項目的建設中，一項細微的施工任務就會涉及多種公共設施安全標準，而同時也會由多個施工部門共同擔當完成，這就使得施工中的風險發生幾率增加，每一個參與施工的部門在工作上的誤差都可能轉移為影響整個項目施工安全的風險因素。
3.3部門管理制約機制缺乏
有效的部門管理制約機制是保障各項管理工作有效實施的基本條件，更是保障項目施工順利推進的基本前提。然而各種施工安全問題的出現無疑暴露了一個問題，就是鐵路施工部門的管理制約機制缺乏，才使得施工安全問題對施工的影響不斷出現，使得安全隱患的控制效果不足。
4鐵路施工安全管理措施
4.1實施全面施工安全管理
針對當前鐵路施工安全中施工方案全面缺失的問題，只有制定出全方位考慮施工項目各種安全要求的施工方案，才能有效避免各種可能出現的安全風險，以實現當前背景下對鐵路項目施工的多元化安全要求，達到各項安檢、質檢標準。實施全面的施工安全管理首先應當從施工方案的完善入手。具體來說，根據施工任務、施工現場情況，施工項目設計標準、施工中可能出現的風險因素等多方面因素，制定施工規劃，運用風險評估手段對項目施工過程中的風險進行提前預期，并針對各風險因素的產生制定出完善的風險故障分析方案，每一種不同風險控制方案都應當有對應的風險產生原因分析，這樣才能使施工方案具有實效性。另外，提高鐵路施工安全檢測設計的技術水平。運用信息化的設備來對項目施工安全進行安檢和質檢，能夠最大限度地提高安全管理的精細化水平，任何細微的安全風險因素都能夠被覺察到，從而實施相應的分析與應對方案。
4.2全面提高施工安全意識
針對項目施工規劃多變和施工安全監管不足的問題，可以明確鐵路施工部門人員對項目安全的意識不足，工作作風不端正是主要原因之一。因此要解決這些問題，就需要從根本上提高全體施工人員及安全管理人員的安全意識，對具體的施工規劃有深刻認識，不輕易變更原有的施工規劃，同時在出現安全風險時及時采取應對措施進行規避。另外通過提高施工安全意識，還能夠有效提高施工安全監管水平，較高的安全施工意識能夠促使安全監管人員增強對項目安全的責任感，從而達到項目施工安全的目標。
4.3提高施工規劃的科學化設計水平
施工規劃對于項目的推進而言至關重要，一個足夠科學和合理的施工規劃應當在面對各種施工安全問題時都有相應的應對方案，而不應是一旦出現問題就改變施工規劃。科學的施工規劃首先需要考慮鐵路項目的安全標準和施工要求；其次應當保障施工規劃的精細化設計，即每一項施工細節需求與要求都要考慮完善；最后還需要建立起合理的施工流程安排，加強施工環節出現風險時的預警機制，保障各項施工任務能夠順利推進。
4.4建立安全目標責任制度
要使鐵路施工安全管理取得更加良好的成效，建立相應的目標責任制度是非常有效的途徑。對于鐵路項目的施工而言，各種安全問題的產生原因，歸根結底是沒有完善、有效的制約管理機制，而安全目標責任制能夠將施工安全以明確的標準表現出來，進而滿足施工安全管理的需要。一般來說，在鐵路項目的施工中，安全責任目標應當劃分出考核標準和控制標準，考核標準主要涉及施工過程中的安全事故發生情況，而控制標準則主要涉及項目自身存在的安全隱患考核。
5結語
施工安全是企業生產工作的最基本要求，也是施工過程的核心任務，只有在保障施工安全的前提下，鐵路的施工才更能發揮其公共設施的功能，發揮其在國家經濟發展建設中的基本職能。針對當前鐵路項目施工中存在的問題及產生原因，只有從根本上改進鐵路施工安全管理制度，才能使項目的安全得到保障。
參考文獻
[1]谷訓廣．鐵路施工中的安全問題及措施[J]．鄭州鐵路職業技術學院學報，2012，（3）.
[2]丁陣，解光敏，張家瑋．鐵路施工安全存在的問題及對策分析[J]．科技傳播，2013，（1）.
1 鐵路危險貨物
根據《鐵路危險貨物運輸管理規則》，鐵路危險貨物指的是鐵路運輸中的具有放射性、腐蝕性、感染性、毒害性、易燃易爆性的貨物。鐵路運輸工作涉及了危險貨物的儲存、裝卸和運輸，如果在這個過程中可能造成財產損壞和人身傷亡，而需要對該貨物進行特別防護，則該貨物屬于危險貨物[1]。
《鐵路危險貨物運輸管理規則》確定了超過1萬種危險貨物，按照運輸要求和危險性，將其劃分為腐蝕性物質、放射性物質、感染性物質、毒性物質、有機過氧化物、氧化性物質、遇水放出易燃氣體物質、易于自燃物質、易燃固體、易燃液體、氣體爆炸品以及雜項危險物質等不同的類別。危險貨物具有不同的性質和危險程度，即使是同一種危險貨物往往也會具有多種危險性。
人類社會與危險化學品之間存在著雙重關系，一方面現代社會的發展離不開危險化學品。在航天事業、國防建設、交通運輸、醫藥衛生、食品、農業、工業等行業和領域都離不開危險品。從這個角度上來說，危險化學品能夠改善人們的生活質量，促進社會的經濟發展。另一方面，危險化學品具有危險性，會對自然環境和人類的健康造成極大的傷害。如果管理不善會帶來嚴重的財產損失，并對相關人員的健康甚至生命造成威脅，對周邊環境造成嚴重的污染。世界各國都對危險化學品的危害性和破壞力予以了密切的關注。在經濟發展的過程中，越來越多的危險化學品被應用到生產中，造成了一系列的射線輻射、腐蝕、中毒、泄漏、爆炸、火災等事故，造成了嚴重的財產損失和人員傷亡，也對周邊環境造成了巨大的破壞。危險化學品共有6個處置環節，包括廢棄物處置、使用、銷售、運輸、存儲、生產，每一個環節都具有危險性，危險化學品安全管理任重道遠。
2 當前我國鐵路危險貨物運輸安全管理存在的不足
2.1 鐵路危險貨物存儲和運輸的設備問題
2.1.1 自備罐車
當前我國很多危險貨物的自備罐車都存在著老化和陳舊的問題，甚至一些孔蓋的密封膠墊存在著老化、損壞和丟失，沒有得到及時的補充和更換。自備罐車沒有得到有效地檢修，由于檢修人員責任心不強，質保體系存在缺陷，檢修的設備和技術條件有限，常壓罐車的檢修僅僅集中在走行部，而沒有全面檢查罐體的安全。當前的自備罐車存在著充裝過量的現象，由于裝車作業人員的失誤和疏忽，加之缺乏統一的常壓罐車充裝計量裝置，導致超裝和過量充裝的現象屢禁不止[2]。
2.1.2 倉庫
作為車站的一個重要設備，危險貨物倉庫對于危險貨物運輸的安全有著重要的影響。然而當前我國的鐵路危險貨物辦理站專用倉庫數量很少，現有的危險貨物倉庫多由其他倉庫改建而成，其建筑材料、靜電導除、防腐蝕、通風、防火方面均難以達到相應的要求。綜合性辦理站依然在使用手推車和普通叉車來裝卸危險貨物，帶來了極大的安全隱患。盡管一些車站已經開始使用手推車和防爆叉車來對危險貨物進行裝卸，但是一些手推車上的鎳板、銅板磨損嚴重，達不到防靜電和防暴的需要[3]。
2.2 危險貨物的包裝存在問題
對危險貨物進行包裝在鐵路危險貨物運輸安全管理中非常重要，然而目前危險貨物的包裝存在一定的質量問題，造成了很大的安全隱患。一些托運人為了節省包裝方面的開支，重復使用了再生材料和舊包裝，或者降低包裝質量。在包裝的檢測環節也沒有進行嚴格的把關，造成了實際運輸時的包裝和送檢包裝不一致的現象。我國的鐵路運輸事業蓬勃發展，但是危險貨物包裝檢測網點的數量卻嚴重不足，難以對危險貨物進行有效的檢測。目前我國的鐵路危險貨物運輸包裝的轉運和抽檢制度仍然存在很多漏洞和空白，在承運之前沒有對危險貨物的包裝進行嚴格的檢查[4]。
2.3 相關人員的綜合素質有待提高
按照相關規定，鐵路危險貨物運輸的作業人員以及承運人和托運人都必須取得相應的認可和資質，從業人員上崗之前還要經過相關的培訓。但是就目前的實際情況來看，一些部門和單位對鐵路危險貨物運輸從業人員的培訓方面存在很大的欠缺，導致從業人員的綜合素質不高。一部分裝卸人員、押運員和貨運員對于相關的法律法規比較陌生，業務素質較低，缺乏必要的業務知識，經常出現違章操作的現象。鐵路危險貨物運輸的作業人員不了解危險品的危險性，一旦發生火災或者貨物泄漏，也難以在第一時間進行有效處理，往往造成嚴重的后果。究其原因，鐵路危險貨物運輸安全管理方面的規章制度很多，但是變動過于頻繁，不利于對相關人員進行培訓。鐵路部門出于發展的需要，人員調動比較頻繁，造成一部分人員的崗前培訓不達標，也使一些中間小站的貨運人員很少獲得學習和培訓的機會[5]。
2.4 危險貨物運輸存在管理漏洞
一些危險貨物的相關企業具有淡薄的安全意識，加之鐵路運輸管理存在缺陷，導致一些專用鐵路、專用線和托運人不具備，運輸危險品的資質，或者超出了安全評價范圍進行危險貨物的運輸。當前我國對于危險貨物專用線的共用協議、安全協議和運輸協議都過于簡略，缺乏可操作性和針對性，沒有配備足夠的專用線貨運員，導致交流檢查不能發揮應有的作用。
在我國鐵路部門的一些基層站段中，沒有對相應的規章制度進行及時的修訂，也沒有及時的登記鐵路局和鐵道部的文電，導致在工作中與上級文件出現了沖突。還有一些基層站段尚沒有使用新規定格式的危險貨物作業確認單，在承運和受理危險貨物運輸時存在著把關不嚴的現象，沒有規范和全面的填寫運單。還有一些企業沒有認真履行危險貨物安全管理的相關法律法規，在對危險貨物進行運輸時將其作為一般貨物，埋下了巨大的安全隱患。企業也很少對危險貨物的運輸制定相應的制度和安全對策，導致在運輸危險貨物的過程中出現了包裝不合格、裝載不合格等現象。在危險貨物運輸的過程中，由于缺乏相應的設備，從業人員的綜合素質較低，導致不了解所運輸的危險品的理化性質，容易出現違章操作的現象，很容易出現安全事故。
2.5 事故救援能力較低
在鐵路危險貨物的運輸過程中，一旦發生火災、泄漏事故，必須立即采取相應的救援措施，對災情進行控制，以防危害蔓延。然而由于各種原因，鐵路危險貨物運輸的從業人員缺乏事故救援能力，甚至沒有掌握相應的救援方法。在救援的過程中，施救者必須了解發生事故的危險化學品的特性，例如在施救過程中應該注意什么、化學品是否溶于水、該化學品適合怎樣的消防方法和器材等。只有用得當的救援方法才能夠對事故進行控制，避免事故的擴大。如果使用了不恰當的救援方法，不僅達不到救援目的，甚至
會造成更加嚴重的財產損失和人員傷亡，造成極其惡劣的社會影響[6]。
3 鐵路危險貨物運輸安全管理的相關對策
3.1 強化危險貨物自備罐車運輸管理
各辦理站要加強對罐裝貨物受理、承運、裝車、計量、押運、編組、隔離、交付等各工種、環節進行嚴格的檢查。治理危險貨物罐車充裝環節安全隱患，杜絕危險貨物罐車超載、超裝和低于充裝下限裝載的問題。各站承運液體危險貨物時，必須嚴格審查《危險貨物自備罐車安全技術合格證》。各危險貨物自備罐車裝車單位必須安裝國家認定的計量軟件。在裝車時車站要對罐車充裝量標準、罐車容許充裝的體積和重量進行明確，審核托運人提交的供磅碼單，并對貨物的充裝重量進行核實。每次充裝作業后，向車站提供一份充裝量打印單，車站應加強檢查并妥善保存。專用線過軌站要進行嚴格的罐車交接檢查，在完成罐車裝、卸之后，要立即將罐車閥件關嚴，將人孔蓋蓋好，將螺栓擰緊，這是為了避免人孔蓋在運行中發生開啟，或者螺栓在運行中發生松動而造成泄露[7]。
3.2 認真落實危險貨物包裝的規定
在辦理危險貨物運輸，其包裝必須由鐵道部認定的資質機構進行年檢。托運人必須先出具包裝檢測合格證明，才能進行成件包裝危險貨物運輸。遇危險貨物改變包裝需要試運時，嚴格審查是否有認定的專業技術機構出具的《改變運輸包裝申請表》和包裝檢測機構出具的包裝檢測合格證明。托運人要在試運時要將“危險貨物改變包裝試運，批準號×××”的字樣注明在“記載事項”欄內[8]。
3.3 對危險貨物運輸從業人員進行適應性培訓
我國對鐵路部門一向比較重視危險貨物運輸從業人員的技術性和適應性培訓工作，建立了比較完善的培訓措施和培訓方案，明確地規定了考核的標準、培訓的時間和培訓的內容。在培訓方面，路局層面要負責組織對鐵路危險貨物運輸從業人員進行技術業務培訓，督促企業管理人員、運輸員、危險貨物運輸從業人員定期培訓。培訓機構應該采取有效的措施來保障培訓的質量，要求無論是從業人員還是管理人員都要對培訓予以充分的重視，提高自身的職業素質和應急處理能力，從而保障培訓的效果[9]。
3.4 切實做好危險貨物運輸安全管理
3.4.1 完善相關條件，加強基礎管理
如果托運人和承運人存在以上情況，則要立即停止為其辦理危險貨物的運輸工作：一年以上未辦理危險貨物運輸且未年檢、應急預案不完善、從業人員未經培訓合格、管理制度不健全、許可證過期或內容不符以及存在其他符合《鐵路危險貨物運輸管理暫行辦法》規定要求的情況。如果現有的危險貨物專用線和辦理站存在以下情況，則要立即停止辦理運輸，并實行“關、停、并、轉”等處罰：以收貨人或者托運人的名義不接受安全監管、辦理條件不符合安全要求、辦理品名與規范不符。
3.4.2 對危險貨物運輸的風險控制進行技術支持
對于現有的專用線（專用鐵路）和辦理站的各項運輸設備，要建立問題庫和數據臺賬。要根據《鐵路危險貨物辦理站、專用線（專用鐵路）貨運安全設備設施暫行技術條件》來對專用線（專用鐵路）和辦理站的各項安全防護用品和設施進行檢查，包括防雷防靜電設施、消防設備、裝卸設備、裝卸作業線、棧橋、儲罐、雨棚、站臺、倉庫。對存在安全風險隱患的問題，要立即進行專業的風險分析，并責令有關單位在整改期限內進行整改，直至達到相關標準。
3.5 建立健全完善的危險貨物運輸應急預案
鐵路危險貨物的運輸一旦發生事故，將會造成嚴重的經濟損失和社會損失。因此在發生危險品的火災、泄漏等事故時，應該在第一時間啟動應急預案，盡量降低負面影響，迅速、及時的對突況進行處理。鐵路部門要盡快完善危險貨物運輸應急處理信息網絡、應急處理方法、應急處理程序，建立健全的危險化學品事故施救信息網絡，根據危險貨物的不同類別來建立相應的搶險機制和措施。為了提高應急預案的實施效果，相關部門還應該開展針對性安全應急演練，做到應急有備，提升應急處置能力。同時，鐵路部門要加大配置應急救援器材的投入，配備相應的救援器材和安全防護器材，各站段要制定相應的設施設備管理辦法，以提高其對突發事件的應變能力和控制能力。只有提高對危險品泄漏和火災的反應救援能力，才能進一步提高鐵路危險貨物運輸的安全性，保障鐵路運輸的正常秩序，盡量減少負面影響、財產損失和人員傷亡，控制事故的范圍[10]。
摘要：在鐵路運營中最重要的就是運輸中的安全管理，同時也是運輸的經濟核心。由于國內的地理位置復雜以及深厚的歷史文化，所以鐵路運輸的整體結構占有比較重要的地位，關于我國保證運輸的安全性的措施已經有了很多方案并且進行了相關探討。文中主要講述了安全管理的重要性，把鐵路運營以及管理之間的聯系加以分析，并且提出了幾條安全管理的措施，對具體的方案提出了建設的意義。加強運輸管理以及提升運輸的安全系數為我國鐵路建設性的發展提出了幾條參考意見，具體看下文內容：
關鍵詞：鐵路運輸；安全管理；運輸市場競爭
鐵路運輸作為國家的重要經濟點首先要保證運輸的安全性，提前做好各項工作，做好檢查工作，確保運輸的安全。目前現階段，鐵路運輸安全工作仍有許多問題需要去解決，運輸中的安全事故也隨之發生，這一現象表示了安全管理的工作還沒有做到位。如：根據互聯網資料顯示在2009年期間就有4起列車事故的發生這一事故的發生對我國的經濟造成了很不好的影響。由于此現象，建議在之后的管理工作中做好對其運輸管理的重要性，確保其安全，減少事故的發生率。
一、鐵路運輸管理的重要性
鐵路運輸的安全性是當下最為重要的一個研究課題。由于我國經濟的飛速發展以及物質條件的豐富，各地區間的往來以及交流更加頻繁，由于鐵路運輸具有高速、運力大、單位成本低、污染小等特點，是一些大型的商品運輸最便捷最安全的選擇。自從上個年代開始，鐵路的運營發展已經在我國經歷了五次的提速，可見運輸的速度也是飛快的發展提升，鐵路是最主要的客運方式，運營速度也得到了明顯的提升。
二、我國鐵路運輸安全管理中面臨的主要問題
通過一系列的鐵路運輸事故研究得出結論，目前主要的問題就是：人為因素、環境因素、技術設備因素等的交互作用。1.尚未構建起規范的、與時俱進的管理體制隨著經濟的不斷發展，我國鐵路的設備也在不斷的優化以及創新，運輸的形勢也發生了一些變化。但需要注意的是，鐵路的安全管理并沒有隨著設備的優化而加強管理，對于各種突發事件以及問題沒有做好具體的制度管理，沒有提前檢查與防范，導致了許多隱患的發生。而有的地區，沒有認識到運輸管理安全主要的工作重心在于定期的檢查以及宣傳的重要性，沒有與實際的工作相結合，只是停留在事故發生后的分析以及定位中，存在比較嚴重的形式主義，沒有落實市級工作的核心。此外，管理機制與措施也比較落后，沒有辦法滿足當前運輸管理的生產安全的需要。2.鐵路設備故障因素近幾年，我國對于鐵路方面的重要核心在于不斷的投入生產力，加快了對鐵路的改造更新換代，但是鐵路的安全問題并沒有有效的相應解決措施，運輸管理的難度也隨之增大。在運輸期間的高峰期，出現的問題主要是客運的問題，客運站并沒有發揮其應盡的職責，導致旅客長時間的在車站停留而造成情緒不好的問題，給現場的管理以及維修工作增加了許多難度，對運輸的管理安全性造成嚴重的影響。3.火車晚點問題頻發在列車行使中會出現一些突發問題導致晚點，尤其是列車的中間站停留時間過長等問題突出。列車晚點引發了乘客的不滿，進而也會對乘客的安全問題造成一定的威脅。4.對新問題的應對不足近幾年，我國的鐵路事業飛速發展，因提速引發的新問題也隨之而來，需要是在關鍵的時間內選擇一個合適的方法去解決，如果不去解決會對乘客的安全產生影響。5.鐵路運輸能力在運輸高峰期間無法滿足要求主要的運輸高峰期是春運以及雙十一等節日，尤其是在春節期間。春節是我國的傳統節日，在此期間鐵路運輸具有十分明確的方向性流向以及嚴格的時間要求，因為在春運期間一般會超出預想的售票量。由于人流量過多，客運的秩序維護和工作部署都會出現不確定性。
三、安全管理的具體措施
1.提升鐵路運輸調度水平在鐵路運輸管理中最重要的部分就是鐵路運輸的調動工作。由于一直以來鐵路運輸的需求不平衡的原因，所以很多線路始終處于超負荷的工作狀態，久而久之會造成鐵路運輸緊張情況加劇。所以，要提高鐵路調度的水平，首先，要增強鐵路建設的措施以及提高鐵路的運輸能力；其次，采用專業化的團隊進行運輸調度管理，保證在鐵路運輸中及時收集線路運行時的各類信息，有效的提升調度管理的應急能力，加強控制管理的水平，以確保實現鐵路運輸的快速運轉。2.強化人才管理機制主要從兩個方面來進行人才管理機制的優化：第一加強員工的安全意識；第二進行企業內部的調整，做到政企分離，使企業管理更加的精細化。對員工的整體管理制度進行改革，監督員工做好自身的工作，加強鐵路整體的安全意識以及責任心，重視鐵路運輸管理的安全性，實施現代化管理機制，激發員工嚴格遵守規章制度，自覺提高安全意識，減少人為損失。3.切實強化對自然災害的監測與預報鐵路運輸都是處于自然環境中，有時候一些惡劣的天氣也會直接影響到運輸的安全性。自然天氣的災害往往是所料未及的，也是鐵路運輸中不可避免的安全問題。因此要盡可能的采取科學的預防措施應對。目前，逐漸被應用的措施：比如報警系統以及對自然災害的監測系統，進行實時的監控，檢測每天的環境變化及時預警，從而使各個部門做好相應的防御措施。4.構建鐵路交通災害預警系統在鐵路運輸中只要事故發生那么后果將不堪設想，甚至可能會造成巨大的損失。因其與社會生活生產緊密相關，一旦發生鐵路事故都會引起社會各界的不同反響，會對鐵路事業的發展造成非常不好的社會影響，損害鐵路系統的社會形象。根據我國目前的鐵路管理措施以及技術創新水平來看，想要從根本上解決事故的發生還是具有一定的挑戰性，需要不斷地努力創新科技管理手段，構建報警系統以及實時監控系統，提高管理水平，盡量減少事故的發生降低其損失。總體來講，要保障鐵路運輸安全主要還是要完善自身組織機制，提升管理手段，構建一種“免疫系統”來有效地應對運輸中各類事故的發生。依靠科學方法分析災害成因，采取系統模型與運行方式和評價指標體系的綜合預控方法，實現鐵路運輸的安全運營。構建鐵路安全系統的目的是為了有效地防御事故的發生。因此，首先要分析鐵路生產的特點，對人、環境、設備、管理各個方面進行綜合診斷，精細地研究事故發生的根本原因，借鑒其他相關經驗結合自身實際總結探索，在最快的時間內找出事故發生之前的具體征兆，進而制定出科學的管理措施防御事故的發生。鐵路運輸部門可以借助各高校以及科研院所的科技力量，優勢互補，共同謀求解決鐵路運輸安全問題的有效手段，保障鐵路運輸的健康發展。
四、結束語
在制度角度中可以發現要想做好鐵路運輸管理工作，首先要結合管理的理念，有效地構建出完整的現代管理系統。希望本文的研究內容可以幫助企業管理制度的完善，有效地實行管理的實踐性，為鐵路運輸的安全保駕護航。
【關鍵詞】中間站；安全；風險；管理
安全是鐵路運輸永恒的主題，是改革發展的保證，是企業生存和發展的生命線，也是鐵路做好一切工作的重要前提。積極探索高速、重載、新形勢下的鐵路安全管理是每一個管理者重要的職責。中間站作為鐵路車務站段管轄的最基層群體，是鐵路運輸的重要環節，在保安全、保穩定、保暢通方面有著非常重要的作用。鐵路部分中間站均處在地理位置比較偏僻的地方，遠離機關，環境較差、交通不便、生活困難，諸多困難因素疊加，給中間站管理帶來很大難度，因此，搞好中間站的安全管理工作是我們當前需重點研究解決的課題。
1.中間站管理存在的問題
1.1安全工作缺乏高標準。
高標準是做好工作的前提和基礎，既是目標要求，也是質量要求；既是源頭性要求，也是結果性要求。一些中間站之所以沒能實現安全目標，甚至在安全上打了敗仗，關鍵就是標準不高，滿足于過得去，不求過得硬，使本車站的安全工作在低水平上徘徊，許多問題發展成頑癥，同類事故反復出現。具體表現在：一是標準認識模糊不清。盡管這幾年我們反復強調標準問題，但直至現在，一些干部職工對作業標準、技術標準、設備標準含糊不清，高標定位成為了一種口頭禪。二是標準執行不夠徹底。經過多年的整章建制，從路局到站段已形成了一整套安全管理制度標準，在確保運輸安全中發揮了重要作用。但在日常工作中一些中間站缺乏執行制度標準的嚴肅性、自覺性、持久性，不按標準辦事，結果引發了事故。
1.2人員素質不適應
近年來，隨著鐵路體制改革的不斷推進，新技術、新設備的逐步投入使用，再加上培訓教育機制跟不上，導致整體職工素質已越來越不適應新形勢下安全運輸生產的要求。一是有些站長已跟不上新的管理步伐，新的管理知識貧乏，新技術知識掌握的不深，不能更好的指導車站各崗位的作業，造成車站關鍵作業把控不住。二是有些職工沒有牢固樹立“安全第一”思想，安全意識淡薄，責任心不強，作業行為不規范；技術業務水平較差，特別是新技術知識掌握的少，非正常情況作業應急處置能力不強，習慣性作業比較普遍，簡化作業程序用語，違章作業習以為常，給安全生產造成一定的安全隱患。
1.3安全管理不適應
長期以來，受傳統管理的影響，安全管理還停留在固有的管理模式上，管理往往還是粗放式的、靜態的、被動式的，沒有做到與時俱進，安全風險管理還基本上是初淺的，管理方法還比較簡單，缺乏預見性，管理思路沒有理清。主要表現在：①管理理念落后，主動管理滯后，不能嚴抓細管，有部分站長存在“不出事故就是安全”的片面認識，淡化了預防為主，消除隱患的思想；②有部分站長缺乏進取精神，好人主義和形式主義嚴重、作風漂浮、責任心不強，對職工違章作業、簡化作業程序視而不見，使職工在作業中養成了習慣成標準的風氣；③站長一日工作發揮得不好，對車站的班前點名及交接班會抓得質量不高，甚至有的簡化交接班會，深入各崗位檢查作業情況沒有抓住主要問題，表面化現象較多；④不注重技術業務培訓學習，應付多，解決實際問題的少，基本上是流于形式；⑤安全隱患的超前防范落實的較差，關鍵作業程序控制乏力。
1.4安全風險管理控制不力
有些站長對安全風險管理思路不清、認識模糊，缺乏科學管理手段，只重視結果，不重視過程。一是對自站的關鍵作業，特別對特殊時期及階段的重點工作不能及時的進行排查，更缺乏超前研判的能力，對排查出的風險源點的針對性控制措施制定的也不嚴謹、不細致，缺乏可操作性。二是對各項作業的關鍵部位和環節控制不力，不能認真落實規章制度和作業標準，把不住重點，如施工作業組織、非正常情況接發列車、調車作業、停留車防溜和接發有特殊要求的列車不能嚴格按規定進行卡控關鍵作業程序，對反復出現的慣性問題，糾偏力度小，跟蹤落實差，構成對安全生產的嚴重威脅。
2.提高車站安全管理控制能力的幾點建議
車站安全管理，主要是指在車站各個生產過程中，通過采取各種安全措施，嚴格執行規章制度和作業標準，遵守勞動紀律和作業紀律，強化過程作業控制，消除不安全因素，從而防止發生人身傷亡事故和行車事故的一系列實施和監督手段。
2.1提高人員素質，打牢安全基礎
安全生產是一項復雜的系統工程，要搞好這項系統工程必須打下一個牢固的基礎，這個基礎就是人員素質。只有人員素質不斷提高，才能不斷適應鐵路發展的要求，安全生產才有可靠地保證。
2.1.1中間站站長既是中間站安全管理的組織者，又是安全生產活動的指揮者和普通參與者。中間站的安全工作是經常的、大量的、細致的，這些工作都離不開站長，同時站長還必須親自參與并監控特殊情況下的關鍵作業程序，中間站站長本身的素質如何，對整個車站的安全生產管理有舉足輕重的影響。為此，提高中間站站長的綜合素質至關重要。車務站段應加強中間站站長的培訓管理，注重培養后備站長，給他們提供一個提升的平臺，必要時可引入競爭機制，選拔出稱職合格的中間站站長；同時可組織各站站長走出去、請進來，互相交流學習，拓寬思路，取長補短，博采眾長，有效提高他們的管理水平和技術業務水平。
2.1.2隨著技術設備裝備水平的不斷提升，行車組織的變化，對行車主要工種人員的技術業務素質也要求越來越高，不適應新形勢下鐵路安全運輸生產的要求已逐步顯現。因此要大力開展技術業務培訓工作，創造濃厚的學習氛圍。要針對新技術、新設備和新要求，組織形式多樣的培訓活動，注重實效，選樹好技術業務能手和尖子，做到以點帶面達到全面提高的目的。通過職工綜合素質的提高，真正做到班組管理規范、職工業務過硬、安全有序，從而使安全生產步入良性循環發展的軌道。
2.2 加強基礎建設，強化班組管理
抓企業管理，首先必須從基礎抓起，抓基礎也必須從班組抓起，所以班組管理是安全管理的出發點和落腳點。一是根據中間站管理要求，并結合自站實際情況，進一步完善、補充、制定各項管理辦法、規章制度和考核制度，重點要加強《站細》的修訂完善工作，逐步建立以《站細》為主體，各種作業辦法和措施為延伸的規章制度體系，做到規范合理、重點突出、針對性和可操作性強，為安全生產提供制度保障。二是行車班組長既是行車指揮者，又是行車組織者，所以應選拔責任心強、技術熟練、以身作則、敢抓敢管，在工作中能起組織和帶頭作用的職工為班組長，使班組整體技術業務技能和班組長的行車組織指揮能力得到進一步提升。三是堅持開展班前預想、班中互控、班后分析總結活動，做到針對性的提前預防、作業中互控關鍵作業程序和班后的滾動提高。四是落實崗位作業標準，提高標準化作業水平，強化自控、互控、聯控制度。五是以建設自控型班組為抓手，加強整章建制工作，進一步規范班組管理，落實自控型班組實施辦法，培育一支素質過硬、自覺遵章守紀的生力軍，為確保安全生產奠定堅實的基礎。六是建立安全生產激勵機制，實行安全聯防經濟責任制，落實個人保班組，班組保車站，車站保站（段）的包保責任制，實行層層包保，層層定責，以責考績，獎功罰過，獎優罰劣，充分調動起全員安全生產的積極性。
2.3加強安全管理，強化作業過程控制
2.3.1狠抓過程控制，確保安全管理各環節全面受控
所謂作業全過程控制是指在整個作業過程中，所有參加作業的有關人員通過自控，明確控制項目、內容、辦法及有關責任人員，實現作業崗位控制和程序控制，使作業全過程的每個環節都置于控制之下，進而保證作業安全質量的過程，所以嚴格標準化作業也就是作業程序的控制。
過程控制要立足于“預防為主、抓小放大、防患未然、防微杜漸”的理念，變重結果為重過程，變處理為預防。嚴格執行“自控、互控、聯控、監控”制度，堅持以自控為核心，以互控、聯控為重點，以監控為關鍵，對安全實行全員、全方位、全過程的動態控制是安全管理的控制中心，也是安全控制的有力保證。
2.3.2加強安全風險管理，強化關鍵環節控制
在鐵路運輸的生產過程中，某一環節失控都可能導致行車事故的發生，就是說控制與失控同在，安全與事故并存。所以我們要把握安全與事故的內在聯系，系統分析，排查研判。要結合自身安全生產的實際，根據本單位的生產組織、設備設施、人員素質的特點，人身安全等風險作為重點，把可能導致事故的管理風險、作業風險、設備風險作為關鍵，進行全面排查研判，全方位識別風險源和風險點，重點進行有效防控。一是加強重點作業的控制。對車站各項作業過程中薄弱部位、薄弱環節應加強安全控制。如施工作業組織、非正常情況接發列車、調車作業、停留車防溜和接發有特殊要求的列車等均需我們進行重點卡控。二是要加強安全隱患的超前防范，重點抓好苗頭性、傾向性和規律性問題的防范和控制，同時要對慣性問題和傾向性問題的整改落實，盡力解決難點、關鍵問題。
2.3.3樹立安全管理的理念，確保安全持續穩定健康發展
安全生產得之于嚴，失之于寬。嚴格有效的管理是確保安全生產的前提。安全管理是個系統工程，涉及到方方面面，要分清主次，抓住主要矛盾，要敢于管理、善于管理。把科學管理的理念滲透到日常工作中，繼續深化安全風險管理，按照“問題在現場，原因在管理”的思路，大力強化管理基礎，解決重點、難點問題，推動各項安全工作嚴格落實，確保安全有序可控。
【關鍵詞】鐵路 施工技術 安全管理
引言
為了保證城市能夠很好地發展，對于鐵路施工過程進行分析是十分重要的，通過對于鐵路施工過程中施用的技術以及容易出現的安全問題進行分析，然后在之后的施工過程中盡可能的完善相關的技術，提高具體施工人員的素質，并且加強監管力度，保證鐵路施工的具體過程能夠正常的進行下去，同時也保障施工人員和使用人民的生命財產安全。本文主要通過對現階段的鐵路施工的實際情況進行調查、分析，發現在施工過程中利用的一些技術以及存在的一些問題，然后完善相關的技術與措施，在之后進行鐵路施工的過程中能夠注意這些地方，保證鐵路施工的正常進行，在最大程度上降低出現問題的可能性。
1、鐵路施工過程中存在的問題
1.1施工技術不完善
在進行鐵路施工的具體過程中，很多施工企業不能夠很好的各項施工技術，比如說，不能夠很好地利用沖擊壓實技術，很多企業不注意這一項技術的使用，在實際的施工過程中沒能夠很好地將土地壓平、壓實，然后再進行之后的鐵路修建，使得具體的施工的鐵路存在著很大的安全隱患，增加了出現事故的可能性。要注意，沖擊壓實技術是進行鐵路施工的一項很重要的技術，可以在很大程度上保證鐵路的質量。
1.2鐵路施工人員缺乏安全意識
通過對鐵路施工的具體過程和發生的事故進行分析，發現很多事故出現的原因都是由于施工人員缺乏安全意識造成的。這一部分工作人員在實際的工作過程中為了減輕工作強度，減少工作量，同時也為了獲得更高的利潤，在實際的工作過程中不按規章制度辦事，甚至是偷工減料，使用一些質量不合格的材料，這就造成了很大的安全隱患，增加了出現事故的可能性。另外，還有一點，雇用專門的工作人員的成本比較高，很多管理者為了獲得更高的利潤，雇傭一些非專業的人員，這一部分人在實際工作過程中對于各項設備都不能夠做到靈活運用，甚至是出現一些技術上的錯誤，因此在施工過程中就很可能就會導致事故的發生，威脅到施工人員的生命安全。
1.3基礎設施不夠完善
在現階段進行鐵路建設的過程中，有很多施工企業在施工過程中使用的設備沒有很好的保養，對于設備中存在的一些問題沒能夠及時的發現，并且沒有完善的安全保障體系，因為要想進行設備的維護、保養、檢修，購進完善的安全配套設備，需要消耗大量的資金，很多企業為了獲得更高的利潤也因為不重視設備，沒有做到這幾點，這就導致在鐵路施工過程中設備出現問題的可能性大大增加，嚴重的威脅到施工人員的安全，導致安全事故的發生。
1.4計劃不夠完善
在進行鐵路的具體施工之前，要對施工地區的具體情況進行調查，制定一個基本的計劃，然后通過更加詳細的分析，找出可能出現的問題，并且要結合鐵路建設的實際情況，制定相 的鐵路施工過程中，在有突發事故出現的時候，管理人員并不能夠及時的調整計劃，這就是的建設的鐵路存在著很大的安全隱患。
1.5監督力度不夠
在具體的鐵路施工過程中，相關工作人員的監督工作是十分重要的。但是，在現階段，很多監督人員不能夠對每一名施工人員的實際工作情況進行監督，甚至是不重視自己的工作，根本不去進行實際的檢查工作，因此在出現一些使用的材料不合格，使用設備不合理，只做表面工作不注意實際質量等等這樣的現象不能夠及時的發現，造成了很大的安全隱患。
2、鐵路施工技術與安全管理
2.1利用沖擊壓實技術
沖擊壓實技術主要是將即將施工的土地進行壓實處理，這樣可以提高路基的穩定性，這樣的鐵路必然會比較穩定，能夠承受更大的壓力，能夠工作的時間也能夠大大的增加，出現問題的可能性更是大大降低。因此，該種沖擊打壓技術應用在一些路基相對來說不穩定的地區是十分重要的，但是，在一些土層穩定性較差的地區就不要采用該技術了，因為這樣可能會使得路面坍塌，增加工作難度。
2.2增加鐵路施工人員的安全意識
在進行鐵路施工人員的具體的工作過程中，要讓施工人員意識到各種材料以及按照規章制度來做事的重要性，意識到鐵路存在這種大的安全隱患可能會出現的嚴重的后果，盡量讓每個施工人員都能夠按照規定來做事，保證每一項工作都能夠完成的最好，保證使用的設備，材料都是合格的，這樣可以在很大程度上降低出現事故的可能性。而且，還要注意提高施工人員的素質，可以在施工之前對他們進行一定的培訓，讓他們都能夠靈活的運用各項設備、技術，盡可能地不出現錯誤，減少失誤，保障鐵路施工和運行的安全。在之后進行工作人員招募的過程中，也要注意保障工作人員的素質，盡可能的招募一些有經驗、專業的人員。
2.3完善基礎設施
要讓施工企業能夠進行設備的維護、保養、檢修工作，首先要讓他們意識到完善相關的基礎設施對于保障施工安全的重要性，而且，政府可以對他們進行一定的資金支持，讓他們能夠更加主動、自覺地進行設備的保養工作。除此之外，還要對那些使用老化設備、使用存在安全隱患設備的企業做出一定的懲罰，并進行一定的教育，讓他們意識到自己的錯誤并且在以后的施工過程中能夠完善基礎設施，保障施工安全。
2.4完善計劃
為了更好地保障鐵路施工能夠正常的進行下去，在施工之前要制定完善的計劃，并且將可能出現的問題都考慮在內，并且出現各種問題之后計劃的調整也都要提前的考慮，這樣才能夠保證在進行具體的施工的過程中，如果出現了一些突發事故，可以及時的調整施工計劃，保證施工的安全性，降低出現問題的可能性。如果出現了一些預料不到的問題，要及時的停止施工，在調整計劃之后再重新開始，不要出現問題了仍然盲目的按計劃行事，導致出現安全事故。
2.5加強監管力度
在鐵路施工過程中，要讓監督人員意識到自己的工作的重要性，提高他們的素質，讓他們進行實際的監督的工作的時候能夠精確到各種細節，對每一名施工人員的工作都要進行檢查，保證使用的各種材料、設備都是合格的，從而能夠保障施工的安全。
3、總結
通過上文對于鐵路施工的實際情況進行的具體分析，發現了在實際施工過程中利用的一些技術以及存在一些問題，并且提出了措施來解決這些問題，這可以在一定程度上保證我國建設的鐵路的質量，降低了出現問題的可能性，保障人民的生命財產安全。但是，隨著時間的推移，鐵路承受的壓力也會越來越大，也會出現一些材料損壞之類的情況，這樣愛之后出現問題的可能性也會加大。因此，在之后也要定時的對鐵路進行檢查，及時發現其中存在的一些安全隱患并及時解決，保障安全。
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1．建設機車車輛／軌道系統安全性能試驗線
為了科學、準確、公正地評價各種機車車輛的安全性能，建議在鐵道部科學研究院東郊環行試驗基地建設機車車輛／軌道系統安全性能試驗線。所有新研制的機車車輛動力學性能鑒定試驗都要在這條試驗線上進行。
在軌道平順性良好，曲線類型較少，半徑較大,線路條件不固定的情況下，不可能正確、全面、客觀地評定機車車輛的安全性能。因此，有必要參考北美鐵道協會“AARMl00l貨車性能試驗分析評定標準”、美國“FRA軌道安全標準”、國際鐵道聯盟“UICOREB55車輛扭曲剛度檢驗標準”以及“德國機車車輛批準上道驗收試驗標準”的要求，建設我國用于試驗評定機車車輛通過不平順軌道和各種典型曲線的安全性能，以及檢驗車輛扭曲剛度等的永久性專用安全性評定試驗線，使我國機車車輛安全性能評定試驗工作得以規范進行。
2．盡快建立、健全和修改完善我國機車車輛軌道安全管理和試驗評定方面的規程、規范
我國至今無自己的軌道、車輛狀態的安全監控管理標準。現有的機車車輛動力學性能試驗評定等標準中沒有評定與脫軌關系密切的車輛扭曲剛度和通過各種軌道不平順時的安全指標、側向力允許標準等安全性能規定，對曲線通過安全性評定的標準也只是參照國外的標準，是否符合我國軌道實際的橫向承載能力，沒有通過試驗驗證；脫軌系數、輪重減載率、轉向架、車體振動加速度等的取值和評定方法，也未進行過系統深入的試驗研究，與AAR的5ft距離窗移動平均和歐洲鐵路2m距離窗移動平均(也有用時間窗的)等方法存在很大差異，這對于正確評定機車車輛的性能關系極大。這些問題都必須認真研究。3．重視對已有貨車運行狀態的安全監測管理工作
我國貨車在曲線圓緩點區、反向曲線夾直線段的脫軌事故一直不斷發生；近年來，又接連多次發生空貨車在狀態良好的直線段脫軌的事故。因此，除應研制新型貨車轉向架外，還應積極研究推廣識別車輛性能不良、有潛在脫軌傾向的辦法和儀器，積極推廣監測貨車超偏載、扁疤、嚴重周期性減載等地面的安全監測系統。
4．大力加強列車／軌道相互作用系統安全性方面的系列研究
世界各國在車輪脫軌原因、防治措施以及安全監測管理技術、安全規程、規范等方面的研究和實踐都是建立在列車／軌道動力學和輪軌相互作用系列研究成果基礎上的。要從根本上提高我國鐵路科學研究、管理層對脫軌機理的認識，提高我國列車／軌道系統的安全性，必須重視加強列車／軌道相互作用等專業基礎方面的研究。其重點有：
車輛、軌道狀態和構造參數，列車裝載、編組、操縱等對脫軌安全性的影響，以及相應的監測管理技術和設備。
減少脫軌事故和減少事故損失的途徑和技術措施。
建立、修改、完善列車脫軌系統安全監控管理方面的規程規范。
對脫軌機理、安全性評定指標和評定方法的試驗研究。
5．組建鐵路安全技術研究和監測中心
