時間：2023-01-20 04:31:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產業發展調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、堅持規劃先行，完成資源合理配備
加強資源普查，科學編制規劃，嚴格實施規劃，對促進資源合理構造、完成礦產資源合理使用、提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保證才干具有主要意義。
（一）開展資源普查。一是實行專班運作。成立硅礦資源可持續開發使用實施指導小組和硅石資源普查專班，負責硅礦資源的普查、總體規劃、開采總量節制及調控方案制定、硅礦日常開采監管等工作。二是加強局部聯動。堅持縣縣政府指導、市場運作、多元投入機制，鼓舞經濟實力、科技實力強的企業和社會資金融入礦產資源勘查。加強局部協調，明確相關職能局部職責，及時處置資源普查中碰著的各類問題。三是嚴格數據查對。經由實地查詢走訪對硅石資源的儲量、層次、分布、開發使用情況等進行摸底，做好規劃前的基本查詢、資料匯集、專題鉆研以及項目立項等工作，采用最新的勘察與儲量標準對資源勘查、儲量、開發使用等基本數據進行認真查對，挖掘礦產資源潛力，為規劃編制供給準確、科學合理的數據。
（二）科學編制規劃。一是明確編制思路。在硅石資源編制中，以維護和合理使用硅石資源為重點，按照科學調控、合理構造、優化妝備、集約高效、注重維護、科技創新的思路，堅持限制原礦出口，大力發展中品級低產品，適度開發中下賤高檔產品的制度編制硅石資源開發使用規劃。二是突出編制重點。結合經濟社會發展需求、礦產資源潛力和開發使用前提，圍繞促進區域協調發展的目標，鉆研規劃編制框架，明確重點目標任務，加強規劃總量節制、構造優化、資源配備等功能，提出符合實踐的規劃調控目的和政策方法，增強規劃的前瞻性和可操作性。三是編制各類規劃。依據硅礦資源市場需求量、資源普查評價和開采現狀，以增加產業競爭力為目標，聘請有關專家編制硅石開發使用總體規劃、戰略規劃、產業規劃、產品規劃及項目規劃，提高硅石資源的使用效率。
（三）嚴格規劃實施。在精確認識硅石資源開發使用現狀，科學猜想發展形式的基本上，嚴格按照硅石資源開發使用各項規劃的要求，堅持和完善硅礦資源開發使用與維護的投資機制、管治機制、鼓舞機制，拓寬融資渠道，培育和標準硅石市場，合理構造產業功能，依托科技提高與創新，提高資源開發使用和管治水平。
二、堅持監管側重，完成資源有序開采
執行總量節制、整治和標準礦山資源開發秩序、積極推進資源整合是加強資源監管的有效方法，也是完成產業持續發展的主要保證。
（一）執行總量節制。在硅石資源開發歷程中，堅持“限量開采、總量配備、戰略貯藏、節流使用”的制度，科學制定硅石原礦開發使用規劃，鉆研確定鼓舞、限制和避免的方向，提出限制性開采和總量節制要求。運用規劃調控和政策指導手段，執行硅石原礦開采總量方案配給制度，根據硅產品加工企業生產需求量，擬定硅礦石開采總量、采礦權投放數量及其分配制度,年度開采方案直接分配到硅石加工企業。硅石加工企業與硅礦開采企業簽訂供礦合同，硅石開采企業憑開采方案和供礦合同開采原礦，硅石加工企業憑準運單到采礦企業調運原礦，優化礦產資源開發使用構造與結構，推進礦產資源節流與合理使用。
（二）標準開采秩序。一是加強采礦秩序的管治整治。經由行政司法標準礦山企業開采行為，堅決打擊和取締無證開采，濫采亂挖等掠取式開采，標準設置礦業權。加強對硅礦和硅產品加工企業在開采礦產資源中狀況維護、土地管治、水土堅持等司法司法遵守情況的監管。依法封閉濫采亂挖、破壞資源、污染狀況、構造不合理和不符合安全生產前提的礦山開采加工企業。鼓舞企業增加環保和安全投入，指導礦山企業依托科技提高和技藝創新，實行干凈生產，提高硅石綜合使用率。二是加強運銷秩序的管治。制定標準的運銷秩序，要求硅石原礦及加工產品出境必需憑調運單到計量室計量，對違規運銷硅礦石及其產品的車輛一概破產整治，對強行沖卡或拒不接受計量的車輛，由公安機關對車輛駕駛員進行批判教育，構成不良后果的，按有關司法司法予以處置。三是加強采礦管治。加大法制宣傳力度，不斷增強全民依法辦礦認識。培育探礦權與采礦權市場，詳細實行以招標拍賣、掛牌出讓等辦法有償取得采礦權。提高礦產開發“門檻”，杜絕工藝落伍、層次低的企業進入，要求企業嚴格執行硅石資源總量節制和資源配備方案，嚴禁出現采富棄貧現象，逐步堅持標準合理的礦產開發秩序。
（三）推進資源整合。以節流和高效使用為導向，以市場指導和縣縣政府調控為手段，以“廠礦一體化”為路子，詳細執行“采選結合、貧富結合、礦廠結合”戰略，支持和鼓舞企業經由資源整合、資產入股、強強聯手、組建行業協會等方法，發展硅石精細優產業，推進和指導資源向產業鏈條長、產品附加值高、狀況影響小的優勢企業集中，擴展資源使用效率，最大限制地把資源優勢轉化為經濟優勢。
三、堅持精深加工，完成資源可持續使用
實施資源深度加工，做大做強骨干企業，加大招商引資力度，積極培育市場主體，不斷增強產業發展潛力。
（一）推進資源深度開發。一是限制原礦出口銷售。根據市場需求，有方案降低原礦出售和初級產品加工比例，對原礦和初級加工業征收高稅，優化監控設備，加強原礦計量監管，從源頭上節制原礦出境銷售。堅持“原礦欠妥場轉化加工，不出讓資源采礦權”的制度，科學合理配備硅石資源，完成資源向優勢企業集中。二是延長產業鏈條。圍繞延長產業鏈條，制定硅石資源開發及產業鏈延長規劃，明確方向、重點、路子和保證方法，支持和鼓舞骨干企業經由調整產業結構、延伸產業鏈條等方法，培育和開發硅石下賤系列產品，提高資源使用率和產品附加值。今年，鎮石英石礦執行“二次創業”，新上投資5000萬元的中南硅業有限公司5000萬支玻璃制品項目，建成投產后，可完成工業產值6000萬元，上繳利稅600萬元。三是培植產業集群。以延伸產業鏈和發展相關配套產業為主線，按照合理構造、完善功能、整合股源的制度，高起點規劃、高標準建設硅石產業園，為產業集群發展供給空間載體。以產業鏈條、產業方向、產品上下賤為紐帶，打破區域界限，指導資源、產業向園區集中，培育硅石特征產業集群，完成硅石資源的開采、加工和銷售一條龍開發方式，不斷強壯產業集群，提高產品市場競爭力和抵御風險才干。
關鍵詞：宜春市；茶產業；發展；調研報告
宜春市位于江西省西北部，以丘陵、山地為主，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，素有“山明水秀，土沃泉甘，其氣如春，四時咸宜”之稱，全市森林覆蓋率為56.97%，具有得天獨厚發展茶產業的自然生態環境。近年來，市委、市政府高度重視茶葉產業的發展，為進一步摸清宜春市茶葉產業家底，提升茶的檔次，幫助茶農增效增收，按照市委市政府的統一部署，2013年1月，宜春市農業局組織各縣（市、區）相關人員先后深入各產茶一線，面對面地同茶葉企業業主和茶農座談，對全市茶產業情況進行詳細調研，并對茶產業發展現狀、問題、前景進行全面探討。現將調研情況報告如下：
1 宜春市茶產業發展現狀
1.1 產業規模穩步上升
目前，宜春市茶園面積達到9267hm2，其中綠色及有機茶認證面積800hm2，茶葉品種以綠茶為主，有部分紅茶和鐵觀音，茶園主要分布在銅鼓、靖安、樟樹、豐城和袁州區及其周邊的縣市。現有3.3hm2以上規模的茶葉基地133個。近年來，宜春市茶葉生產的發展模式有了新的變化，主要以公司、大戶或專業合作社參與茶葉生產，茶葉基地面積穩步上升，僅去冬今春發展茶園面積633.5hm2，改造老茶園178.6hm2。特別是白茶發展迅猛，靖安已成為全省最大的白茶生產基地縣，全縣白茶面積突破1333hm2。通過資金的支持，公司、合作社和種植大戶的強力推動，從而帶動整個宜春市茶葉產業發展。
1.2 經濟效益明顯提高
由于一些新的茶葉生產企業、專業戶入駐，帶來了茶葉品種改良，種茶科技含量提升，茶葉質量提高，種茶經濟效益明顯。2012年，綠茶中的名優茶最高價賣到2萬元/kg，最低價也有1000元/kg；大宗茶最高價1000元/kg，最低價400元/kg；紅茶中的高檔茶最高價6000元/kg，最低價2000元/kg；大宗茶最高價800元/kg，最低價20元/kg。2013年新茶上市，茶葉的售價明顯高于往年，特有的名優茶有的地方比過去翻了幾番，全年有望實現茶葉綜合總產值3.1億元。
1.3品牌建設不斷提升
隨著全省“江西綠茶”品牌整合，全市加大了以“銅鼓春韻”、“靖安白茶”為主打品牌的建設與宣傳力度。銅鼓縣為全省茶葉生產十強縣，連續3年被授予“全國重點產茶縣”稱號。銅鼓春韻先后獲得“江西省著名商標”、“江西名牌農產品”、“江西十大最受歡迎農產品”、“中茶杯特等獎和國飲杯特等獎”、“上海國際茶文化節金獎”等榮譽。近幾年，靖安白茶也獲得多項殊榮。從2006年至今，靖安白茶已30多次榮獲國際國內名茶評比大獎，2009年“靖安白茶”被評為“江西十大名茶”；2010年被中國茶業流通協會授予“特色產茶縣”榮譽稱號；2011年“靖安白茶”被評為江西省著名商標；2012年上半年，靖安白茶地理標志產品保護通過國家質檢總局認證。其他縣市也在積極打造屬于自己的茶葉品牌，明月山風景區正在積蓄力量，著力打造“宜春禪茶”品牌。
2 宜春市茶產業發展的有利條件
2.1政府高度重視，大力支持
近年來，宜春市委、市政府高度重視茶葉產業發展，將茶產業作為當前的主導產業來抓，制定具體發展規劃。為貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步推進茶產業發展意見》，促進宜春市茶葉產業發展和農業增效農民增收，宜春市人民政府出臺了 “關于進一步加快茶葉產業發展的意見”，意見明確了市政府每年拿出200萬元對宜春市新建茶園和改造老茶園進行資金扶持，各縣市區也出臺了相應扶持政策。市政府還將茶葉產業列入全市“農業產業化三年擴張戰”的重要工作內容，將茶葉生產目標任務進行了層層分解落實，且將茶葉生產納入政府農業農村工作的重要考核內容，加大了對茶葉生產的考評力度，高位推動茶葉產業的發展。此外，市政府今年單列切塊經費100萬元，全力打造靖安白茶。
2.2茶業歷史悠久，初具基礎
宜春種茶歷史悠久，歷代勝產名茶，如唐代的界橋茶，宋代的袁州金片，元代的綠英、金片，明代的云腳等，均為有名的茶品。宜春境內叢巒疊嶂，飛瀑流泉，云蒸霧繞，土壤肥沃，氣候溫潤，最適宜茶葉生長。黃檗山、洞山、仰山都盛產茶葉，其中以黃檗茶和仰山木平、稠平茶最為有名。上高縣發現了一處有800多年歷史的原生態古茶葉樹群，1500多棵原生態古茶葉樹散生在海拔900多m、方圓3~4km2范圍里的崇山峻嶺灌木叢林中。這一傳統傳承，為宜春市進行現代茶產業發展培育了一批茶產業生產基地，培養了一批茶產業技術人員，造就了比較濃厚的茶文化氛圍，為進行現代茶產業發展筑就了一個好基礎。
3 宜春市茶產業發展存在的主要問題
3.1生產成本不斷攀升
請工用工難，工價高，生產資料成本大，茶葉產業投入不足，以致良種茶園擴建、廠房改造和設備更新緩慢，嚴重制約了宜春市茶企業的進步和茶產業的發展。由于采茶用工季節性強，而茶園大多在山區，區域廣、面積大，采茶工嚴重不足。
3.2生產技術相對滯后
茶業技術性要求嚴，尤其是茶葉制作難，與此同時茶葉加工技術、設備相對落后，加工企業規模不大、生產效益不高、帶動力不強。相當一部分茶葉加工企業設備簡陋，加工環境較差，產品質量難以保證。
3.3茶文化開發不夠
宜春市產茶歷史源遠流長，尤其禪茶文化更具特色，但是茶文化開發力度不夠，茶葉品牌知名度不夠高，難以形成合力。
4 對宜春市茶產業發展的幾點建議
4.1加大扶持力度，擴大基地規模
加快茶產業發展，歸根結底是基地規模的擴大和品質的提高，在配合省廳實施現代農業茶產業發展項目的同時，繼續加大市本級新建、改建茶園力度，每年新建標準化茶園666.7hm2，改造老茶園666.7hm2，力爭到2015年，全市茶園面積達到1萬hm2以上，茶葉總產1萬t，綠色、有機茶園面積達3333hm2。
4.2健全推廣體系，強化技術培訓
加大基礎技術培訓推廣力度。在技術推廣方面，建立完善的市、縣、鄉三級茶業技術推廣網絡，健全茶葉技術指導機構，重點產茶縣應設立獨立的茶葉技術推廣機構，按萬畝茶園配備1~2名專職茶葉技術推廣人員；3333hm2以上的產茶大縣，應設立茶業管理機構；在重點產茶鄉鎮配備1名茶業技術專職人員。在培訓方面，一是要加大對茶農的培訓力度，整合陽光工程、綠色證書培訓等各種培訓資源。從2013年起，將茶葉生產、加工技能培訓作為重點來抓，造就一大批種茶制茶能手。二是加大對農村基層技術人員培訓的力度，采用“請進來和走出去”的方式，一方面邀請省內外茶葉專家來宜春市進行指導和培訓，另一方面組織基層技術人員到省外先進地區學習，運用先進的理念和技術指導宜春市茶葉生產、加工、營銷，推動茶業邁向優質、高效發展之路。
4.3優化發展環境，打造名優品牌
一是要推進區域品牌建設，適時開展品牌整合，積極配合“江西綠茶“品牌戰略，打造具有宜春市傳統特色茶文化品牌，發揮已有的原生態古茶樹資源優勢，做大做強“銅鼓春韻”、“靖安白茶”、“宜春禪茶”、“豐城綠茶”等區域品牌。二是要完善市場體系，鼓勵專業大戶、龍頭企業、農民經紀人舉辦茶葉銷售窗口、專賣店，支持茶企業在各地中心城區建立茶葉交易市場。三是要加大宣傳促銷，加強茶業發展和茶業經濟效益、生態功能、文化功能的宣傳，加強茶業政策與發展環境的宣傳，利用各種機會組織各種茶事活動，吸引外地客商、茶人、企業，積極參與外地舉辦的茶事活動，加強交流，全面推介宜春茶葉品牌。四是要強化品牌管理，要以茶葉產品推行QS認證為契機，聯合有關部門，加強對茶葉品牌、茶葉質量、茶葉包裝的管理。
結合當前工作需要，的會員“陽光123”為你整理了這篇氫能源產業發展調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
大力發展新能源產業，是轉變發展方式、培育發展新動能的重要舉措，是優化能源結構、實現低碳轉型的重要途徑。氫能作為一種儲量豐富、來源廣泛、能量密度高、清潔的綠色能源，一些國家和地區正在積極發展布局氫能源產業，我市在氫能源產業發展方面也要積極研究布局。
一、氫能源產業發展現狀
近年來，隨著燃料電池的迅速發展和推廣，氫能作為最適宜的燃料逐漸進入高速發展階段。隨著全球氫能源工業的發展，人工制氫的需求量呈現出爆發式增長，制氫技術日新月異。
國際上，進入21世紀以來，美國、日本、德國等發達國家已將氫能上升為國家能源戰略高度，不斷加強相關的技術研發與產業化扶持力度。美國自2012年以來不斷加大氫能及燃料電池等清潔能源研發領域的投入，并成立美國燃料電池和氫能聯盟，于2013年啟動H2USA計劃，共同對加氫站網絡規劃、融資方案、市場拓展制定詳細方案，為美國在氫能基礎設施方面的集成技術與裝備制造奠定了世界領先地位。截至目前，美國已公開對外運營加氫站達到42座，尚有部分內部加氫站數量未知。日本的《氫能/燃料電池戰略發展路線圖》分為三個發展階段，詳實指導了2014年至2040年，日本制氫、儲運、加氫、氫能利用等產業鏈各環節的發展目標與路徑。在氫能基礎設施方面，結合日本能源稟賦，提出日本各階段制氫與加氫站建設目標，到2030年日本加氫站數量要達到1000座且成本降至2億日元，海外制氫運輸回日本的價格將控制在30日元/m3以內。截至2018年年末，日本已經建成106座加氫站，其中80座以上對公眾開放，按照政府制定氫能基礎設施項目的補貼政策，這些加氫站可享受自身投資水平的一半左右的補貼金額。德國政府在2006年啟動氫能和燃料電池技術國家創新計劃(至2016年該計劃共支持14億歐元)，于2009年啟動氫能供應基礎設施研究，2011年年底實施路線圖。為了尋找可靠的商業推廣模式，2015年2月，約有27家企業共同發起成立H2M公司，在德國政府的資助下，開展全國加氫基礎設施網絡規劃、加氫站建設及經營工作。截至2018年年末，歐洲擁有152座已運營加氫站，其中德國擁有60座對外經營站，且其中2018年度投運17座，已成為全球擁有第二大公共加氫站數量的國家。
國內方面，經過長足發展，我國氫氣年產量已逾千萬噸規模，位居世界第一大產氫國;同時，我國金屬儲氫材料產銷量已超過日本，成為世界最大儲氫材料產銷國。氫氣產量和儲氫材料產銷量兩項世界第一，為我國開發利用新能源、加快邁入氫能經濟時代創造了有利條件。據中國氫能聯盟數據統計，2012-2018年，我國氫氣產量呈逐年遞增趨勢，其中，2018年中國氫氣產量約為2100萬噸。據《中國氫能源及燃料電池產業白皮書》估計，到2030年，中國氫氣需求量將達到3500萬噸，在終端能源體系占比5％。到2050年，氫能將在中國終端能源體系占比至少達10％，氫氣需求量接近6000萬噸，產業鏈年產值約12萬億元，在交通運輸、工業等領域將實現氫能普及應用，化工、鋼鐵業氫能消費量超過1.6億噸標準煤，燃料電池車銷量達到160萬輛/年。
4月10日，國家能源局《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》，將氫能明確劃入了能源種類。4月23日，財政部、工信部、科技部、國家發改委聯合《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。3月31日，河北省發改委印發《河北省2020年氫能產業重點項目清單(第一批)》。4月初，四川省出臺《新能源與智能汽車產業2020年度工作要點》，提出將編制印發《四川省氫能產業發展規劃》。4月13日，廣州市黃埔區與廣州開發區發展和改革局制定了《促進氫能產業發展辦法實施細則》。4月24日，河北省政府印發《關于加快推動首都“兩區”建設重點突破的意見》，強調將加快發展氫能產業。4月26日，江蘇省常熟市政府印發了《常熟市關于氫燃料電池產業發展的若干政策措施》，明確了氫燃料電池汽車、加氫站的補貼標準和范圍。4月28日，安徽省銅陵市《銅陵氫能產業發展規劃綱要》。4月29日，河南省政府印發《河南省氫燃料電池汽車產業發展行動方案》，河南省新鄉市也在日前印發了《新鄉市氫能與燃料電池產業發展規劃》和《新鄉市氫能與燃料電池產業發展實施意見》。
寧夏方面，我區氫能處于起步階段，年工業用氫氣300萬噸，占全國氫氣產量的15%，但下游輸氫、加氫、用氫等商業化應用還處于空白，儲運及燃料電池等領域尚無相關項目落地。與全國其他地方相比，寧夏煤炭資源富集，煤制氫基礎條件良好；煤炭地下氣化制氫前景可期；能源化工產業聚集，具有生產大量工業副產氫的良好基礎；太陽能光伏發電和風能發電具有一定規模，具備可再生能源電解水制氫的優越條件。
2020年4月26日，自治區政府審議通過《關于加快培育氫能產業發展的指導意見》，并于5月6日正式印發。寧東基地是國家14個億噸級大型煤炭基地、9個千萬千瓦級大型煤電基地、4個現代煤化工產業示范區及產業轉型升級示范區之一，具備大量的副產氫資源。自治區政府已經意識到煤化工合成氣制氫過程副生大量二氧化碳，不符合碳減排趨勢，寧東基地必須盡快找到電解水制氫等安全綠色的第二氫源。2020年4月，《寧東基地氫能產業發展規劃》編制項目進行公開招標，規劃實施后，將進一步推動寧東基地氫能產業的健康發展。此外，寧夏第一個氫能項目——寧夏寶豐能源太陽能電解水制氫儲能及綜合應用示范項目也已落地在寧東能源化工基地。
銀川方面，近年來，銀川市大力推進新能源產業發展，全市風光電站開發有序推進，配套電網加快建設，產業鏈條逐步拓展，新能源產業呈現較快發展勢頭，2014年被確定為國家第一批新能源示范城市。2019年，銀川市發改委編制了《銀川市新能源產業發展規劃（2019-2025年）》，并經市政府專題會議審議通過。規劃提出探索開展氫能產業布局試點，謀劃特色氫能小鎮，為入駐氫能企業提供研發、孵化、生產、檢測、認證等一站式服務。引進吸收制氫、氫能運輸、加氫、燃料電池等核心技術。依托寧東基地工業制氫優勢，開展新能源棄電電解水制氫，結合公交公司、物流園區、加油加氣站，推廣加氫站及氫燃料汽車。
二、推動銀川市氫能源產業發展的建議
（一）擇機有序開展氫能產業發展布局。氫能作為清潔能源，全球主要國家都十分看重其發展，目前氫能和燃料電池已在一些細分領域初步實現了商業化，預計五年后將迎來產業爆發，到2050年全球18%的電力由氫能發電承擔。自治區《關于加快培育氫能產業發展的指導意見》，培育發展氫能產業，促進我區能源產業轉型升級，助推經濟高質量發展。《銀川市新能源產業發展規劃（2019-2025年）（送審稿）》，提出探索開展氫能產業布局試點。銀川市要加快推進“一高三化”進程，推進“綠色高端和諧宜居”美麗新銀川建設，必須不斷優化能源結構，提高新能源的使用比例，發展氫能可作為一個重要選項，我們要積極主動對接國家、自治區發展戰略規劃，又要審時度勢，認真分析氫能產業發展趨勢方向，結合本地實際擇機有序開展產業發展布局。
（二）緊密結合技術、產業發展方向優化路徑選擇。根據《自治區人民政府辦公廳關于加快培育氫能產業發展的指導意見》及自治區和銀川市產業發展現狀，緊密結合技術、產業發展方向，我市氫能產業發展按照氫氣來源，有兩個技術路徑選擇建議。一是氫氣來源外供。依托我區氯堿化工產業基礎，正在加快推進寧東能源化工基地氫能友好示范產業園建設，積極發展氯堿制氫，配套開展制氫、儲運、加氫站等基礎設施建設。寧夏第一個氫能項目，寧夏寶豐能源太陽能電解水制氫儲能及綜合應用示范項目也已落地在寧東能源化工基地。二是氫氣來源自供。例如深圳市凱豪達氫能源有限公司主要采取的技術方案，建設制氫加氫站，采用新型電解水制氫裝置進行水電解制出氫氣。把一些棄光、棄風的電用來制氫，實現本地制氫加氫模式，降低建設和運營成本，解決運輸和安全隱患，隨時保證氫源供給。目前該企業有在銀川投資建設的意向。
（三）積極開展氫能應用試點示范。積極推動氫能產業試點示范，打造規模化、商業化的終端應用場景，為新裝備、新技術提供實證場所。《指導意見》提出在銀川地區和寧東能源化工基地先行開展制氫、儲運、加氫站等基礎設施建設，到2025年，力爭建成1至2座日加氫能力500公斤及以上加氫站。將積極支持銀川市率先開通1至2條示范公交線路運營氫燃料電池公交車，實施開展氫燃料物流車、市政環衛車等示范運營。加大對氫能產業技術研發攻關的支持，對單獨或聯合建設并經自治區相關部門認定的氫能領域重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心一次性給予100萬元資助，新獲批國家級工程中心和企業技術中心的給予一次性200萬元支持。
根據州委、州人民政府在我縣召開的＊＊州核桃產業發展現場辦公會議精神及縣委領導的安排，為加快我縣核桃產業發展步伐，促進農民增收，財政增長，經主席會議研究決定，組織部分縣政協委員對全縣核桃產業現狀及發展對策作一次專題調研。為搞好專題調研，縣政協由經科委牽頭于5月30日召集了有關部門領導參加的會議，專題討論確定了調研提綱。并以政協辦發（2002）13號文件，向有關鄉鎮和縣級有關部門發送了《通知》和《調研提綱》。并組成了專題調研組，于6月10—30日對我縣的核桃產業現狀及發展對策作了專題調研，本次主要調研了河西鎮、太平鄉、龍潭鄉，隨機抽查了9個村、21個社、37個核桃生產農戶、3個核桃加工企業。并走訪了縣級各有關部門。現將調研情況報告如下：
全縣核桃產業現狀
據中國科學院古生物研究所對縣境內出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16世紀漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產地之一。
黨的以來，在省、州黨委政府的正確領導和各有關部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產業的發展，把培育核桃產業作為產業結構調整、培植支柱財源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發展經濟和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優勢在林果，重點是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在20多年的核桃產業發展進程中，有坦途也有曲折。在調查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數量最多的是三個時期：一是1981年至1982年的農業生產承包責任制到戶時期；二是1991年至1992年縣、鄉村大辦以核桃為主的林果基地時期；三是2002年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價格最高時期。1995年以后，隨著國家加大了對貧困地區的扶持力度，實施西部大開發，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發展（據有關部門統計2000年僅縣內生產嫁接苗就達1000萬株左右），致使河谷和半山區的很多核桃樹林遭到嚴重破壞，這是我縣核桃產業發展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數都在逐年遞增，但核桃產量卻增長甚微。
根據1998年核桃普查數據：全縣11個鄉（鎮）都有核桃分布，65個村中種植核桃的有64個村，占65個村的98%（現65個村都已有核桃種植）。種植核桃的農業生產合作社588個，占全縣636個生產合作社的92.5%，種植核桃的農業戶有14788戶，占全縣農業戶20069戶的73.7%，全縣有泡核桃17.26萬畝(172.6萬株)。通過近幾年的發展,到2001年底，根據統計全縣共有泡核桃24.86萬畝（248.6萬株），占云南省核桃種植面積466.7萬畝的5.3%，占大理州核桃種植面積70萬畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬株漾濞大泡核桃中，幼樹204.3萬株，占82.2%，初果樹26.4萬株，占10.6%，盛果樹12.3萬株，占4.9%，老樹5.6萬株，占2.3%。據縣統計局的統計：2001年全縣泡核桃產量224.6萬公斤，產值2276萬元（純收入2234萬元）。占農業產值16848萬元的13.5%，占林業產值2796萬元的81.4%。
1、核桃資源
本次調查太平鄉、龍潭鄉、河西鎮的9個村、21個社、37戶，共種植核桃11448株，戶均擁有核桃309株，人均69株。在11448株中，盛果樹596株，占調查株數的5.2%,初果樹3165株，占27.6%,幼樹7622株，占66.6%，衰老樹65株，占0.6%(詳見表1)。
據三鄉（鎮）填報共有核桃671633株，戶均擁有核桃103株，人均24株。其中盛果樹144685株，占總株數的21.5%,初果樹67885株，占10.1%,幼樹422846株，占63.0%，衰老樹36217株，占5.4%(詳見表2)。
泡核桃種植戶實地隨機調查情況表1單位:株
2、泡核桃產量
根據到戶調查，結果樹平均單株產量為5.91公斤/年，則推算出全縣的核桃產量為261.8萬公斤；根據三鄉（鎮）自報，結果樹平均單株產量為3.35公斤/年，則推算出全縣的核桃產量為148.4萬公斤(詳見表3、表4)；根據縣統計局2001年統計產量計算，結果樹平均單株產量為5.07公斤/年，全縣泡核桃產量為224.6萬公斤，縣政府對外交流數為470萬公斤，縣生物資源開發創新辦公室的統計數為105.86萬公斤,地方稅務局的核桃計稅產量為134.71萬公斤。全縣的泡核桃總產量究竟是多少？有必要再進一步的調查核實。
鄉（鎮）自報泡核桃生產情況表2單位:株
泡核桃種植戶產量實地調查情況表3單位:公斤、株
鄉（鎮）自報泡核桃產量表4單位:公斤、株
3、經濟收入
據調查的37個核桃種植農戶，銷售核桃總收入226120元，戶均6111元，人均1362元，占全縣農民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭經濟總收入的49%（詳見表5）。其中,太平鄉核桃銷售收入達到10000元以上的有6戶，人均達4205元，最高的人均達到5000元。龍潭鄉核桃銷售收入達到10000元以上的有3戶，人均達2400元，最高的人均達到7500元。河西鎮核桃銷售收入最高的人均達到4000元。據調查的三個鄉（鎮）自報，6491個農戶(含沒有核桃的農戶),銷售核桃總收入6470514元，戶均997元，人均235元，占全縣農民人均純收入1260元的18.65%。核桃收入占家庭經濟總收入的13.54%（詳見表6）。
4、財政稅收
據調查的37個農戶，上交核桃農林特產稅總數為5183元，占上交稅費總數9196元的56.4%（詳見表5）；三個鄉（鎮）6491個農戶上交核桃農林特產稅總數為249679元，占上交稅費總數766157元的32.59%（詳見表6）。根據地方稅務局提供的數據，2001年全縣核桃（不含苗）計稅產量為134.71萬公斤，實征稅164.45萬元(其中生產環節征收108萬元,流通環節征收56.45萬元)，占全縣農林特產稅全年實征數377.56萬元的43.56%,占全縣農業稅收征收數577.35萬元的28.48%。2001年國家稅務局沒有對核桃加工企業征收增值稅，如按2001年“雙文明”考核中核桃加工企業上報的銷售收入7262萬元的6%計算征收增值稅，則應征稅435萬元。
泡核桃生產效益到戶實地調查情況表5單位：公斤、元
鄉（鎮）自報泡核桃生產效益情況表6單位：公斤、元
5、加工現狀
全縣核桃初級加工企業已發展到45戶，年加工500噸以上的加工企業5戶，100—500噸的10戶，100噸以下的30戶。全縣年加工干果7000噸以上，除本縣自產的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國內具有一定規模的核桃加工貿易集散地。僅核桃仁加工一項，每年就解決了近1萬人4個月左右的就業問題，使全縣城鄉居民勞務收入增加近1600萬元。大理漾濞核桃有限公司現有職工47人，2001年生產“漾寶牌”核桃乳400多噸，開發并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產品，月銷售核桃乳等產品50噸左右，年實現利潤10萬多元，上繳稅收8萬多元，在原料加工中請臨時工100多人，付工時費11萬元。今年1-4月份預計可實現利潤13萬元，上繳稅收10萬元。
二、核桃產業發展的前景分析及存在的主要問題
（一）生產前景
1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里，其中林業用地144900公傾,占77.7%,(在林業用地中無林地6221公傾,占林業用地的4.3%)；農業用地33904公傾，占18.2%，牧業用地3126公傾，占1.7%；其它用地4518公傾，占2.4%。據縣森林分類經營區劃調查，公益林面積103249公傾，占林業用地的71.4%，商品林41429公傾，占林業用地的28.6%。據縣退耕還林規劃，全縣退耕還林還草面積61600畝，其中還林面積為43000畝。特別是在加入WTO后，由于糧食價格下降，山區農民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。在調查的37戶農戶中，就有25戶在常耕地內種植了核桃，還有12戶年內也準備在201畝常耕地內種植核桃，此外,這37戶有981畝荒山荒坡可以種植核桃。
2、生產潛力較大。改革開放以來，核桃價格一直是穩中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。據調查分析，現有核桃樹齡結構是老樹和盛果樹少，幼樹和初果樹多。如對核桃園進行科學管理，增加核桃生產的科技含量，加大技術和肥料投入，26.4萬株初果樹在3—5年內產量將增長1.5倍。204.6萬株幼樹將有一半以上掛果，12.3萬株盛果樹產量將增加三分之一，到“十五”期末實現全縣的核桃產量產值翻番將是指日可待。
（二）市場前景
我國核桃（包括山核桃）種植面積達1376.3萬畝，2億株左右，其中結果樹約6000多萬株，1990年以來年平均產量15—17萬噸，僅次于美國，居世界第二位。云南省核桃產量3.4萬噸左右，占全國總產量的22.7%。漾濞核桃產量為4700噸(政府對外交流數)，占全國核桃產量274246噸的1.7%，占全省60452噸的7.8%(全國和云南省的核桃產量參考楊源編著的《云南核桃》一書中1999年的統計數)。近幾年全國核桃生產發展很快，如以每年5%的遞增率計算，10年后我國核桃產量將達到44.67萬噸。
核桃是我國歷史上重要的出口商品。1990年以來，年出口核桃果4000—5000噸，核桃仁8000噸。漾濞大泡核桃，主產區在大理州，每年出口量在3000噸以上，占云南省核桃出口總量的70%，我縣每年出口核桃2000噸以上，占大理州核桃出口量的67%。
隨著世界各國經濟的發展和人們生活水平的逐步提高，人們對核桃保健、醫療價值的認識，核桃加工業將不斷興起，國內外對核桃的需求量將不斷增加。再過10年，國際市場上核桃需求量將上升到100萬噸左右，中國的消費量將上升到24萬噸。
在創漾濞核桃品牌方面，一些個體私營企業主已作了極大的努力。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請了“漾濞核桃”包裝專利，團山發展有限公司注冊了“團山牌”核桃商標。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產，是漾濞人民的寶貴財富.
（三）存在的主要問題
1、思想認識和工作力度不到位。制約我縣核桃發展的因素固然很多，但思想認識和工作力度不到位是關鍵所在。據調查分析，其差距主要是：
（一）滿足現狀，發展緩慢。一些領導干部認為，在漾濞培植核桃支柱產業，由于氣候資源優越，種植經驗豐富，已不成問題，領導可抓可不抓，群眾自己會發展。致使各級政領導對培植核桃產業重視不夠，督促檢查和指導服務跟不上，發展緩慢。
（二）重造輕管，效益不佳。一些干部群眾只顧完成當年上級下達的項目和計劃種植任務，忽視了種植后的扶育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多；
（三）短期行為，無長遠打算。部分干部群眾只圖吹糠見米、立竿見影之效，認為種植核桃周期長、見效慢，是前人栽花后人享福，常常是一般號召多，真抓實干少；
（四）創業精神差，發展不平衡。僅就一些核桃適宜區范圍內的農戶而言，有艱苦創業精神，能吃苦耐勞的農戶，種植核桃千株以上。反之，有的農戶就沒有新發展一片或幾株象樣的核桃樹，甚至連集體承包的盛果樹也尚未管理好，形成極大的反差，發展不平衡。
2、現有核桃園經營管理粗放，核桃生產技術推廣滯后。多年來，雖然山區群眾種植核桃的積極性高，但由于肥料和資金投入跟不上，缺乏科學管理技術，種植10多年的核桃樹還不結果，或結果很少，造成了廣種薄收。在調查的37戶農戶中，98%以上的農戶沒有對核桃樹進行常規的修剪和病蟲害防治，導致核桃產量低、質量差。
根據實地調查，漾濞大泡核桃進行規范化管理的7年生產量為5公斤/株，13年生的8.3公斤/株，50年生以上的可達500公斤/株。以規范化管理三個年齡段的平均產量171公斤/株計算，全縣12.3萬株盛果樹,應產核桃2103萬公斤。而根據本次到鄉的調查數據，結果樹平均單株產量只有5.07公斤；到戶調查按結果樹平均單株產量只有5.91公斤。按常規管理水平，10年生的產量為2.3公斤/株，15年生的產量為4.2公斤/株，50年生以上的262.9公斤/株,以常規管理三個年齡段的平均產量89.8公斤/株計算，全縣12.3萬株盛果樹,應產核桃1104萬公斤。
根據云南省林科院漾濞核桃研究站的測定：12年生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的園地里單株結實量為119個(1.32kg)，進行施肥的單株結實量1605個(17.8kg)，不耕作不施肥的只有6個(0.07kg)，在耕作施肥的基礎上進行修剪整形的單株結實量為2300個(25.6kg)，不經修剪整形的單株結實量只有170個（1.9kg）。由此可見，經科學管理的漾濞大泡核桃結實量是未進行科學管理的365.7倍。據秀嶺地區的實測：經科學管理6年生漾濞大泡核桃單株產量可達400個（4.4kg）。如對我縣的現有核桃低產林進行技術改造，漾濞的核桃年產量可以翻一番。
3、加工水平低下，產品品種單一，增值不明顯。漾濞核桃絕大部分主要是加工成核桃仁銷售，精加工的產品不多，科技含量不高，資金投入不足，市場營銷跟不上。如，“傻哥”牌核桃系列食品、團山牌系列食品，雖然風味較好，但因包裝及市場營銷問題，始終上不了規模，上不了檔次。
4、核桃市場混亂，經營效益不佳。由于缺乏統一的營銷系統，盡管漾濞核桃品質優良，但因缺乏信息和科學的市場預測，中間商多，造成搶購搶銷的混亂局面，導致抗市場風險能力低，沒有體現出最佳效益。
5、扶持政策的落實兌現和稅收征管工作有待進一步規范。調查中反映，近年來核桃生產扶持資金由于財政困難，未能及時足額兌現到農戶手中。核桃特產稅由于征收基數不穩定，群眾有顧慮，導致統計上報的核桃株數、產量不實、加工銷售環節稅收流失，難以做到應收盡收。
6、核桃掠青現象普遍存在，嚴重的影響了核桃的產量和質量。調查中反映，正常年境，核桃的收打時節在白露前后10天左右，但是，為防止偷盜和降低守護成本，采收過早，既影響當年的質量又影響來年產量。導致很多地區核桃產品質量差，商品價值低。
7、多數群眾不樂意種植嫁接苗，傾向于先植實生苗再嫁接的傳統方法，延長了核桃掛果周期。種植核桃嫁接苗有種植規范，便于管理，樹型好，早實、豐產的特點。但是，嫁接苗的培育，有很多重要環節必須嚴格把握，無論哪個環節把握不好，都會直接影響嫁接苗的質量及種植成活率。其次，因嫁接苗的嫁接部位較低，如栽種時栽得過深，會使嫁接口經常遭受病蟲害的危害。加之嫁接苗有早實的特點，因結實后肥料跟不上會導致樹體衰弱，變成小老樹。由于這些問題存在，在群眾中造成負面影響，致使很多群眾不信任嫁接苗，而采用點播鐵核桃果或實生苗移植后2—3年再進行方塊芽接，認為這樣做核桃樹生長快、壽命長，但卻沒有意識到結實晚，延誤了幾個結果年頭。嫁接苗移栽，如管理得好，5年已開始掛果，7年可產200多個，但實生苗移植后嫁接的還沒有掛果。經調查光明核桃林場栽種的嫁接苗，與同年栽種的實生苗移植后第二年采用方塊芽嫁接的核桃進行比較：用嫁接苗種植的平均單株產量為112個，實生苗移植后嫁接的平均單株產量為44個。
8、核桃烘烤質量亟待提高，我縣90%以上的核桃產區用傳統的辦法烘烤核桃，一是烘烤的數量有限，不適應種植大戶所需；二是烘烤時間較長且危險，容易變質和發生火災。造成核桃品質等級低，銷價低，使核桃的商品價值得不到充分體現。
9、培育核桃嫁接苗過濫，制約了核桃產業的發展。一度時期，由于核桃嫁接苗生產管理失控，致使一部分地區近20年來種植的核桃樹，中、幼齡樹被過度采枝，甚至個別的被攔腰砍斷或整株砍倒采枝。既破壞了漾濞核桃種質資源，損害了群眾利益，又影響了漾濞核桃產量、質量和聲譽。
三、加快核桃產業發展的對策
針對全縣核桃產業培植中存在的制約因素，建議在今后工作中采取以下措施：
1、繼續深化對縣情的認識，樹立培強做大核桃產業的責任感、使命感和緊迫感。
全縣自然條件優越，物種資源豐富，十分適宜核桃生長。漾濞核桃早在1979年全國核桃技術協作會議上，榮獲“全國質量評比第一”、“全國縣級人均占有量第一”的榮譽，1995年又被國務院發展研究中心認定為“中國核桃之鄉”。這些殊榮的獲得使漾濞核桃如同錦上添花，為培植核桃產業和創造漾濞核桃品牌奠定了堅實的基礎。然而，隨著時間的推移，漾濞核桃又將面臨新的挑戰，周圍的地、州、縣市又大有趕超之勢和取而代之的可能。因此，我們全縣人民，特別是各級領導干部，務必保持清醒的認識，樹立危機感和緊迫感，堅決貫徹縣委、縣政府提出的“全縣經濟工作始終堅持著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物資源開發創新四大支柱，大力發展水電、礦冶、旅游、食品四大產業，把漾濞建成綠色經濟強縣”的戰略思路，把培植核桃產業作為德政工程來抓，作為調整農村產業結構，實現農業增產，農民增收，財政增長和農村穩定的主導產業，優勢產業和特色產業常抓不懈。要樹立漾濞核桃的品牌意識，舉全縣之力維護品牌信譽，利用品牌優勢，發揮品牌效益。
2、進一步加強組織領導，加快林業科技隊伍建設。
縣、鄉（鎮）應將原設立的核桃生產基地領導組，改設為核桃產業培植工作領導組，并由政府一名主要領導任組長(能設專職核桃副縣長、副鄉（鎮）長更好），專門負責抓好此項工作。領導組下設辦公室，由林業局、農業局、生物開發辦、扶貧辦抽出得力干部和技術人員負責日常工作。類似培植烤煙和苦良姜產業一樣培植核桃產業，由過去的只管“造”不管“效”變為對核桃造林、撫育管理、產品加工銷售全面負責。
加快林業科技隊伍建設，一是要加強業務培訓，努力提高業務素質；二是要加大投入，購置配備必要的交通工具、藥械等；三是要在勞保、出差、下鄉補助等方面與同行部門一視同仁；四是有天保工作站的鄉（鎮），林業站的工作任務應以培植核桃產業為主。
3、進一步清理和完善扶持政策，加大核桃產業的培植力度。
（1）繼續鞏固和加強對圃育核桃嫁接苗木生產的監督管理，持之以恒地堅決打擊盜采、濫購、倒賣泡核桃枝條的破壞行為，確保核桃生產有一個良好的外部環境。
（2）制定《漾濞核桃產業培植獎勵辦法》，鼓勵招商引資或自籌資金興辦核桃系列綠色企業或加工企業。
利用每年核桃農副產品交易會的契機，公開進行兌現獎勵。獎勵范圍：一是自籌資金創辦核桃系列綠色企業、種植大戶、加工企業和加工大戶；二是各級黨政領導、林業科技人員、稅務干部以及維護林區治安的林業公安干警、護林人員中有特殊貢獻者。
獎勵方法是：對興辦綠色企業主和種植大戶實行年終產量、質量達標獎；加工企業和加工大戶實行上繳稅利達標獎。
（3）禁止任何單位和個人，生產核桃子芽嫁接苗。堅決杜絕子芽嫁接苗用于核桃基地造林。
（4）對近幾年來核桃扶持資金的使用情況作一次全面的檢查，堅決按扶持政策將扶持資金落實兌現到戶。
（5）發揮我縣宣傳工作優勢，加強宣傳報道工作，《大理日報·漾濞版》應開設《漾濞核桃專欄》。
4、注重加強對現有核桃樹的撫育管理和技術改造，重點抓好核桃果園新技術推廣應用，努力提高全縣核桃產品的產量和質量。
全縣現有的12.3萬株盛果大樹中，有50%左右由于立地條件差和管理粗放等原因導致核桃產量低，品質差。還有204.3萬株幼樹還沒有結果，26.4萬株初果樹還未進入盛果期，增產的潛力很大。因此，撫育管理好現有核桃樹是加快我縣核桃產業發展在近期內快速提質增效，實現核桃產業富民富縣的最佳捷徑。各級各部門領導應引起高度重視，切實加強對現有核桃樹的撫育管理和技術改造，增加經費投入，提高科技含量。制定適合本地實際的核桃生產技術規程，在幼樹撫育、老樹復蘇、品種改良、病蟲害防治以及采收時期等關鍵技術環節上，既要做好宣傳發動工作，又要利用經濟杠桿的調節作用，必要時采用行政干預來規范果農行為，向管理要產量，向管理要效益，以確保核桃產品的產量增加，質量提高。
5、實現優質品種化栽培，建立優質核桃生產基地。
60年代以前，我國是世界上傳統的核桃出口大國，70年代開始，美國、土耳其等國家實行了核桃的品種化栽培，產量和產品質量都有了飛躍性提高，以強大的優勢擠占了國際核桃市場，一躍成為核桃出口大國。而我國的出口量則下降到世界貿易總量的20%—30%，價格也比美國低30%以上，因此，品種化栽培是大勢所趨。實行核桃品種化栽培，就是要選擇適合本地種植的優良品種，實行區域化種植，不斷更新改造劣雜品種，走基地化生產的道路。
6、堅持實地適樹原則，實行分類指導管理。
培植核桃產業要講求實地適樹的原則，不同的海拔地區栽種不同的適生品種。首先必須妥善處理好退耕還林，保護生態與發展核桃的關系。把發展核桃同旅游景點的開發、利用相結合。其次是要針對山區氣候多樣性特點，把握好宏觀決策，做好統一規劃，采取多層次利用，建立綜合農業立體開發模式。注意保護上層、建設中層、開發下層。建議在不宜耕作的地塊和不宜種植泡核桃的無林地（2400米以上），大力發展抗逆性強，生長快，木質優良的鐵核桃林。在中海拔地區，大力提倡用坡坎田或常耕地種植優質大泡核桃。低海拔干熱地區（1500米以下）種植美國山核桃。
7、加大投入力度，提高科技含量，增強發展后勁。
一是我縣應有計劃地鼓勵和支持核桃種植（加工）大戶購買熱風爐烘烤核桃，逐步改善和淘汰一家一戶傳統的煙醺火烤法，嚴把核桃產品的第一道質量關。
二是鼓勵和支持核桃種植大戶種草養畜，走果、草、畜、菜綜合發展的道路。
三是縣財政每年應從農林特產稅收中安排10%的資金，用于核桃生產、烘烤及包裝等精深加工技術研究和應用技術的推廣工作，逐步增強核桃產業的發展后勁。
8、建立集中統一的核桃加工經營機制，提高抵御市場風險能力和競爭能力。
在核桃產品的生產經營上，我縣應走產業化經營的道路，建立不同程度的產、供、銷一體化產業鏈。目前，我縣應盡快組織核桃生產戶、加工戶、綠色企業和加工企業，成立《漾濞核桃行業協會》或《漾濞核桃集團公司》，在縣核桃產業培植工作領導組辦公室的業務指導和技術幫助、信息服務下，重點組織和協調好核桃加工經營工作，要多渠道籌集資金注冊《漾濞核桃》商標，并進行市場營銷，直接進入較高級別的市場（如上海等國內市場），或直接打入國際市場。使核桃商品直接銷售到消費者手中，以獲取最佳效益。因此，縣級有關部門要利用自身優勢，發揮應有作用，規范縣內市場、開拓國際市場、暢通核桃產銷渠道，避免無序競爭，提高競爭能力，利用本縣的資源優勢和漾濞核桃品牌效應，不斷培強做大漾濞核桃產業。
9、規范稅收制度，把核桃產業真正培植成為富民富縣的支柱產業。
蘋果產業發展的現狀
一是蘋果規模實現了量的突破。近三年來，全縣共新栽蘋果16萬畝，果園面積從以前的22萬畝發展到38萬畝，面積幾乎翻了一番，農民人均果園達到2畝。
二是果農作務水平明顯提高。隨著蘋果“四大”關鍵技術的全面推廣實施以及群眾自身素質的不斷提高，全縣果農作務水平有了明顯轉變，從過去栽植秦冠到優質富士的轉變，從生產光果到套袋、貼字富士的轉變，從農藥防治到使用幼蟲袋生物防治的轉變。全縣已建成綠色無公害果品基地13萬畝，有機果品基地3200畝，通過國家gap認證5500畝，全縣建成省級示范園14個，市級示范園13個，縣級示范園52個，創建省級生態果園示范村4個，面積5750畝。08年，全縣完成果樹大改型面積8.2萬畝，強拉枝面積12.5萬畝，蘋果套袋13.2億枚，套袋率達到75%，優質果率達到80%.
三是果農的市場意識逐漸增強。隨著蘋果產業的發展，廣大群眾積極參與市場流通，形成了一支聯系廣泛的經紀人隊伍。目前，全縣從事蘋果銷售的經紀人達到2123人，常年與廣州、河南、四川、江西等16個省的近500多名客商有著密切的聯系。同時，也形成了一些有一定知名度的銷售大村和大戶，儀井鎮樊家村的宋利利08年9月份接待7位客商，銷售蘋果300萬斤,本人從中受益近10萬元。果農在具體銷售中，也從過去的散裝、混裝銷售發展到了初級包裝和按照市場需求擇機銷售。
四是產業鏈條不斷完善。近年來，蘋果產業不斷向產前、產后延伸，鏈條進一步拉長，與蘋果生產相關的產業得到了快速發展。目前，全縣建設蘋果庫存量在3000噸以上的氣調庫達到4座。隨著安德利第二條生產線的投入使用年加工鮮果32萬噸。庫容量2萬噸的好農夫現代農業暨果品包裝儲藏項目正在積極建設中，有力地推動了蘋果產業從初級生產向儲藏包裝、果汁加工的延伸。
五是促進農民增收效果明顯。與我縣其它產業相比較，蘋果產業有著明顯的規模優勢。近幾年，市場價格也一直比較穩定。如08年，套袋富士平均價格1.6元，最高達到2.2元。全縣蘋果產量達到35萬噸，產值6.5億元，農民蘋果人均純收入1860元，占農民人均純收入的65％。蘋果收入在10000元以上的戶數達到4787戶，其中50000元以上的戶就有10余戶。蘋果產業有力地促進了農民增收致富。
蘋果產業發展中存在的新問題
一是宣傳力度不到位。從實際檢測情況來看，**蘋果在品質方面與**等地的蘋果相比具有較大優勢，然而在一些地方的市場占有份額很少，甚至出現了有些客商還不知道**這個地方，而有些客商把**蘋果貼牌后再銷售的尷尬境地。這也側面反映出，我們在蘋果的宣傳推介方面做的還不夠。同時，宣傳推介中，品牌塑造還不夠突出，影響力和知名度明顯不足。
二是果農生產經營理念還需提高。盡管我縣地處蘋果最佳優生區，所產蘋果具有個大、色潤、爽口等特點，但多數農戶思想仍停留在生產較低檔次的傳統果品中，沒有生產如貼字蘋果等有果品文化特色的思想意識。特別是部分群眾面對去年殘次果價格較高的影響，存在著生產殘次果、賣“落果”的思想，果園的作務和管理水平仍需不斷提高。
三是家庭經營專業化程度不高。隨著蘋果產業發展，實施專業化、標準化生產，提高產業發展的質量和效益越來越迫切。目前，全縣種植蘋果面積在5畝以上的戶數比例較低，專業化經營大戶很少。種植面積小的群眾多數把蘋果產業作為家庭收入的一種副業，不能很好地集中精力從事蘋果生產，不愿過多的投入資金、技術和勞力，這樣不利于相關技術配套措施迅速推廣，不利于實施標準化生產，使得蘋果產業由傳統經營方式向現代經營方式轉變難度加大。
蘋果業發展的幾點建議
一是加大果品宣傳力度。當今世界，市場競爭日趨激烈，不主動出擊，自我推介，必然固步自封，發展受限。一方面，在內部舉辦像槐花節那樣高檔次、大規模的宣傳推介活動，比如“**蘋果年會”、果品采摘節等活動，邀請省內外知名人士、新聞記者到會品嘗采訪，進行文化渲染和宣傳報道。另一方面，要積極走出去，以省外大城市為重點，通過參加各類大型果品展銷會、舉辦推介會等形式，大力宣傳我縣蘋果產業的發展。特別是要注重“金玉壽”品牌宣傳，提高和擴大我縣蘋果的知名度和影響力。從省質量檢疫檢測所對我縣蘋果進行專業檢測結果表明，39項指標全部達到國家標準，特別是含糖量、硬度、藥物殘留量等一些主要指標還遠遠優于國家標準，這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富，必須牢牢扭住不放，有針對性地采取推銷措施，大做文章，大力宣傳。要重視發揮農村經紀人隊伍的作用，充分利用他們聯系廣泛，消息靈通的獨特優勢，加強教育培訓，進一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內涵上狠下功夫。近年來，一些蘋果生產發達的地區在挖掘蘋果文化內涵上做大文章，取得了良好的經濟效益和社會效益。在這方面，我們也應狠下功夫，加大力度，融藝術于果品，賦予蘋果以文化品質，提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值，做好“壽”文化與蘋果生產相融合這篇文章，叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農通過貼字、貼花等形式，生產具有地域特色的書法蘋果、剪紙蘋果等，不斷豐富果品的文化形式和內涵。
三是在突出生態特色上用足力量。當前，隨著食品安全事件的接連發生，市場對綠色、安全、生態、有機農產品需求日益旺盛。因此，要突出我們自然環境好、污染少的優勢，大打綠色生態牌，大力發展有機蘋果，并以此帶動**蘋果向更高層次發展。要突出生態果園、有機果園建設，以實施標準化生產為抓手，在全力推廣“四大關鍵技術”的基礎上，以省市級示范園為主，加快誘蟲袋等生物防治先進技術的應用。同時，積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發展，確保有機肥肥源，提高果品有機質含量，使每一個生產流程都能體現出生態的特點。力爭在2-3年內，全縣蘋果產業有質的飛躍，再上新臺階。
按照縣委“走基層、轉作風、促工作”主題調研活動要求，以承辦旅發大會為契機，推進我縣全域旅游實現跨越發展，我們抽調部分人大代表組成調研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業及重點鄉鎮座談，深入重點景區和在建旅游項目，對我縣旅游業發展進行專題調研。現將有關調研情況匯報如下：
一、我縣旅游產業的基本情況
1、我縣旅游產業發展的現狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總人口20.1萬人。境內旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態觀光農業等資源于一體，具有發展旅游業得天獨厚的優勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志，拉開了全縣旅游發展序幕，現已開發開放景區景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區、國家AAAA級旅游景區、國家地質公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農家樂200多家，旅行社和營業部6家，旅游從業人員5000余人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節期間，全縣共接待游客 6.7萬人次，同比增長69.7%，再創歷史新高。
2、主要工作成效和措施
（一）重視規劃編制，指導科學發展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅游發展總體規劃》。該規劃是我縣歷史上第一個旅游發展總體規劃，為全縣旅游開發建設提供科學指導和法律依據。
（二）多方爭取資金，加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區生態停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續工程，溶洞景區新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5.3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區內增設指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發改委“崆山白云洞自然遺產地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發協議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行。四是對天臺山景區步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側栽植楊樹10000棵。
（三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴大我縣景區知名度。二是在省臺天氣預報節目投放景區廣告，繼續在省內七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節促銷。實施景區與超市互動，圍繞景區周邊半徑200公里，聯合河北、河南、山東等省的41個縣市區大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發放優惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優惠促銷活動。
二、影響制約我縣旅游產業發展的主要問題
1.旅游開發缺少拳頭產品，核心競爭力有待形成。目前，我縣旅游資源開發檔次不高、規模偏小且分布散亂，旅游資源優勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區的“核心”作用尚須進一步發揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產品很少，沒有形成具有轟動效應的拳頭產品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉村休閑游方面，由于鄉村旅游同質化的問題突出，景區景點開發建設和旅游線路沒有吸引力，加上受季節等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
2.旅游產品業態單一，旅游配套有待完善。目前，我縣旅游資源開發仍以景區景點開發為主，基礎設施還不完備，旅游產品業態較為單一，區域發展不平衡性和旅游產業鏈不發達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內特色旅游公交專線，景區內沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導游、講解員學歷偏低，業務水平不高，涉外導游目前還是空白，同時，旅游交通引導標識設置不規范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統；在“購”的方面，旅游紀念品等配套開發尚未形成規模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
3.旅游產業要素制約有待突破。旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設、管理的職責不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區資源融合不夠充分，沒有形成統籌全縣旅游資源、合力推進旅游產業發展的工作機制，難以統籌全縣旅游資源的開發和管理。受經濟下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發展的政策扶持上，在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓上，與其他地區相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產業健康快速發展的制約較為明顯。
4.旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應是我縣發展旅游產業的優勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區對文化內涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來，旅游發展重資源輕內涵的現象比較普遍，文化內涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發為旅游產品。
三、幾點建議
1.實施規劃引領。規劃是先導。旅游業發展必須以規劃為引領，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現有的旅游發展規劃布局進一步修編優化。規劃修編要聘請有成功案例經驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規劃專家和團隊，在充分調查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發展大方向的前提下，突出比較優勢，高起點、高標準，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領我縣旅游產業發展，促進旅游產業迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發展規劃。規劃要明確旅游產業發展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區內游客滯留時間過短和季節性旅游難題。
2.發展產業聯動。要進一步創新旅游發展理念，跳出旅游來發展旅游，充分利用工業、農業和服務業等其他行業中蘊藏的豐富資源，通過發展工業旅游、城市旅游、商貿旅游、鄉村旅游，最大限度地把相關產業的資源有效轉化成為特色旅游產品，積極推動旅游業與一、二、三產形成聯合發展的格局，與城鄉建設、環境整治互動促進，拓展旅游發展空間，豐富旅游產品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領域向文化、休閑、生態、運動、體驗等多領域旅游轉變。要推進現代農業園區的景區化改造，發展農業觀光旅游。
3.配套完善戰略。圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設施。一要加快旅游集散中心建設。二要大力發展旅游交通。加強旅游交通與區域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內特色旅游公交專線，優化旅游公共交通系統，不斷優化完善旅游交通網絡，以及重點景區配套的主要道路建設。加快建設、改造、提升主要旅游景區之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經營主體。積極培育高品質旅行社，引進品牌酒店管理公司，創建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經濟型商務酒店。
隨著地球環境的逐步惡化，綠色農產品和加工食品愈來愈受到人們的廣泛關注，在食品安全面臨危機的今天，發展綠色食品意義更加重大。結合我市發展實際，與各位同仁共同探討綠色食品的發展途徑。
一、綠色食品產業發展現狀
我市具備了發展綠色食品產業的生態優勢、環境優勢、基礎優勢，經過十多年的不斷發展，基地建設日新月異，綠色產業不斷壯大，綠色產業收入不斷攀升，為我市農業農村經濟發展做出了突出貢獻。一是基地規模不斷擴大。目前，全市綠色食品種植基地監測面積達到**萬畝，產量達到**萬噸,產值實現**億元;獲認證面積**萬畝，無公害農產品基地面積**萬畝，為綠色食品產業發展奠定了雄厚的基礎。二是生產標準不斷完善。實行全作物、全面積、全過程的標準化生產方式;制定了綠色水稻、大豆、玉米等標準化規程;建立田間管理檔案;推廣標準化生產技術**萬畝;實施場縣共建，提高標準化管理經驗;保證綠色生產基地高標準、高水平。三是產業水平不斷提高。綠色(有機)食品加工企業發展到**家，加工量**萬噸，銷售收入**億元。四是綠色產品不斷增加。綠色、有機和無公害農產品認證數量達**個，其中綠色(有機)食品產品**個、無公害農產品**個;大黑魚、椴樹蜜獲得了農產品地理標志認證。五是品牌知名度不斷提升。達理山、云珠、吉之島、玉琳、馨悅等農產品品牌叫響國內外;各大龍頭企業已經在北京、上海、廣州、大連等大中城市建有銷售網點，而且在美國、俄羅斯、日本、韓國等國家建有銷售機構，綠色食品知名度和國內外市場占有率不斷提高。
因此說，我市綠色食品產業開發具有雄厚的發展基礎和廣闊的發展前景。市委、市政府把打造綠色食品生產加工基地作為六大產業基地之一列入了我市xx重點工作，這對于我市綠色食品產業發展有著深遠的意義。為此，我們要逐步解決目前綠色食品產業發展展中的精深加工產品少、產業結構不盡合理、監管薄弱等影響綠色產品質量效益等制約著今后綠色食品產業發展的問題，從質量標準、發展格局、精深加工、品牌建設、監督管理等方面更加注重綠色食品的質量效益，不斷推進我市綠色食品產業大發展、快發展，為始終保持全省，乃至全國領先的位置而不懈努力。
二、綠色食品產業發展的建議
隨著社會上食品污染事件的頻繁發生，人們對綠色、健康、環保食品的強烈追求，綠色食品的質量越來越成為人們追捧的熱點。因此，提高綠色食品的質量效益已經到了綠色食品產業發展的關鍵和重要時期。綠色食品發展必須與時俱進，必須符合我市創建六大產業基地的總體思路。因此，我建議，我市綠色食品產業產業發展要更加注重質量效益。只有這樣，才能適應全省，乃至全國綠色食品產業發展的潮流，讓我市綠色食品產業始終立于不敗之地。
(一)提高綠色食品質量效益，必須嚴格質量標準。注重質量標準是綠色食品開發的前提。一要加強環境保護，為綠色食品產業發展提供必要的條件。二要建立良好的產業基地，為綠色食品發展提供優質原料保證。三要嚴格執行操作規程。在種植環節、加工環節、銷售環節都要制定一系列標準，每一個環節都要嚴格按照標準進行操作，以此提高綠色產品的質量標準。四要嚴格控制化學投入品的應用。以有機、生物肥料替代化學肥料，以生物防治技術替代化學農藥防治病蟲草害。(二)提高綠色食品質量效益，必須確定三位一體的發展格局。所謂三位一體，就是在適合綠色食品開發的地區建立起無公害、綠色、有機食品的三位一體發展格局，伴隨環境和生產條件的改善，不斷提高綠色食品開發的檔次和水平。在我市的近郊區，要以發展無公害蔬菜生產為重點，不僅適應各級政府菜欄子工程，而且滿足了城市居民對蔬菜質量的要求;在三縣(市)，要以綠色水稻、玉米、大豆為重點，面向南方大中城市，定位于各大超市，提供高質量的綠色食品;在環境質量好，沒有污染的地區，要以有機食品開發為重點，面向國際市場，特別是發達國家綠色食品消費市場，促進有機食品出口創匯。因此，綠色食品開發要因地制宜，建立起特色鮮明、布局合理、優勢突出的產業區、產業帶，形成無公害、綠色、有機食品三位一體的發展格局。
(三)提高綠色食品質量效益，必須發展精深加工。發展精深加工是提高綠色食品質量效益的必要手段。從我市來看，綠色食品大多還是原字號產品，要進一步提高效益，就必須發展精深加工，提高產品附加值。大米要由原糧向蒸熟米、方便米、米糠油延伸;大豆要由色拉油向大豆蛋白、卵磷脂、異黃酮延伸;玉米由原糧向木糖醇、玉米粉、玉米糝延伸;蜂產品由蜂蜜向凍干粉、蜂膠延伸等等。同時，要特別注重改進產品包裝，做到精美、環保、方便，使綠色食品內在品質與外在形象達到完美統一，使我市的綠色食品真正體現出我省的優勢和特色，成為推得開、叫得響的拳頭產品。
(四)提高綠色食品質量效益，必須加強品牌建設。品牌是綠色產品質量檔次的象征。因此，要進一步搞好綠色產品品牌建設，在精心打造品牌、整合品牌和宣傳品牌上狠下功夫。首先要冠之以一個具有優美健康、過目不忘、豐富內涵的品牌名稱。例如，玉山市的綠色品牌均可以冠之以綠惟美品牌，在良好的質量的前提下，打造品牌。統一品牌，就是要把我市大米行業的眾多品牌，通過企業整合重組的形式，成為一個或兩個品牌，集中闖市場，實現利益最大化。宣傳品牌就是要像宣傳我市形象宣傳片那樣，在央視的黃金時段進行重點宣傳，宣傳我市綠色產品品牌，提高品牌知名度，盡快形成馳名品牌或馳名商標。
(五)提高綠色食品質量效益，必須建立健全監督管理。良好的監督管理機制是綠色食品質量效益的保證。在我市應建立綠色產品可追溯制度，加強四個方面監管。一要加強質量監管。建立綠色食品質量追溯體系，嚴格備案農產品名稱、種植基地、收購日期、收購責任人、加工企業、生產日期、加工負責人、產地等信息，增強農戶和農業產業化企業綠色食品生產安全意識。建立綠色食品檢測中心，完善質量檢測體系，形成自檢、抽檢、年檢互相銜接、互為補充的產品監測體系。二要加強農資市場監管。推行農資市場準入制度，從源頭上切斷影響綠色食品發展的農資投入到生產中。三要加強企業監管。積極配合國家、省的企業年檢、產品抽檢，監督企業提高產品質量，確保企業按照標準生產、經營。四要加強信用監管。要引導企業樹立誠信理念，構建以企業信譽、產品品牌、信用記錄等為重點的信用機制;要保證綠色產品的質量，從而提高我市綠色產品的誠信。
實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發展區域特色產業，創新經濟增長方式，帶動區域經濟快速發展的一項行之有效的措施。榆次區自20*年提出并倡導以來，把實施“一村一品”工程作為農業和農村工作的重要內容來抓，有效地促進了全區特色產業基地的形成及農民收入的增加。在當前新的形勢下，發展“一村一品”是推進新農村建設的戰略舉措，是加快建設現代農業的重要途徑，是實現農民持續增收的重要手段，是培養有文化、懂技術、會經營的新型農民的重要動力。今年以來，我區全面貫徹落實科學發展觀，優化發展環境，完善發展機制，提高發展質量，拓展發展空間，促進“一村一品”向縱深發展，推動產業富村、科技興村、企業帶村、生態建村、人才強村新格局的盡快形成，夯實新農村建設的產業基礎。下面就我區發展“一村一品”的基本情況、經驗體會、問題困難及發展意見等，報告如下：
一、我區發展“一村一品”的主要成效
從20*年開始，在省、市的直接關懷、支持和幫助下，我區堅持以科學發展觀為統領，圍繞“綠色農業特色經濟和現代農業示范基地”的戰略定位，按照“平川蔬菜上設施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結構調整思路，大力發展“一村一品”，取得了可喜成效。據統計，從20*年實施“一村一品”以來，全區發展壯大農業產業化龍頭企業40余家，形成有產業特色的專業村近100個（其中蔬菜專業村21個，水果專業村10個），帶動近3萬農戶從事“一村一品”生產，農民從中獲得純收入占家庭年經營收入的60％以上。農業產業化進程進程加快，蔬菜、紅棗、養殖、農產品加工四大基地建設規模壯大，農業和農村經濟運行步入速度最快、效益最好的區間。農民人均純收入從20*年開始，增長速度連續四年保持在10%以上，打破了1997年以來增長幅度在5%左右低水平徘徊的落后局面，實現了經濟和社會發展的歷史性跨越。先后被授予省級農業和農村現代化試點縣（區）、省級增加農民收入先進縣（區）稱號。
一是發揮比較優勢培育特色產業，農業結構進一步優化。20*年以來，我區把發展“一村一品”作為調整農業產業結構、培育農業特色主導產業、壯大規模農業的重要手段，改變以往適應性調整的路子，著力建設區域化、規模化的生產基地，以具有比較優勢的產業、品種做紐帶，重新布局產業，充分發掘和發揮區域比較優勢，我區農業的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優質玉米、傳統小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬畝左右，猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地，蔬菜種植面積達到了34萬畝，其中溫室大棚種植達5.1萬畝，年總產各類蔬菜達到11.63億公斤，商品率達85%，僅此一項農民人均收入達1245元，占全區農民人均純收入的34.4%；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發帶、9個5000畝蔬菜連片區、10個千畝溫室大棚規模片。林果業上，突出抓好紅棗的規模擴張，由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區，兩個5000畝標準化紅棗園區；目前掛果面積11萬畝，產量2萬噸，全部進入盛果期，紅棗總產量可達6.64萬噸，產值1.2億元，農民人均可增收460元。畜牧業上，先后建成了省級良種瘦肉型豬、優質肉禽生產、無公害產品等8大養殖基地，養殖小區120多個，綜合養殖園區8個；肉蛋奶年總產量達到4萬噸左右，總產值3.5億元；突出抓好奶牛養殖基地，奶牛養殖從微到大，規模達到7649頭，正在建設張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養殖基地。
二是優化農產品區域布局，農業增收潛力得到進一步挖掘。20*年以來，我區農業結構調整由過去主要抓產業和產品為主，轉向突出抓“一村一品”布局的調整和優化，加速形成區域化布局、專業化分工、產業化經營的格局。按照《晉中優勢農產品區域布局規劃》提出的建設“兩區三帶”特色產業總體框架，重點培育12種優勢農產品。規劃實施以來，取得了顯著的效益。共規劃實施蔬菜面積34萬畝，形成了“三線四片”優勢區域，即，108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝，茄果類蔬菜優勢區15萬畝、結球葉菜類蔬菜優勢區5萬畝、根莖類蔬菜優勢區5萬畝、設施類蔬菜優勢區5萬畝。規劃實施紅棗面積30萬畝，其中優勢區面積達到25萬畝，有11萬畝進入掛果期。
三是扶持龍頭企業，農業產業化鏈條得到進一步延伸。農業產業化龍頭企業積極向特色資源、主導產業靠攏，帶動了“一村一品”工程的發展，同時，“一村一品”也為龍頭企業的發展提供了豐富的優質農產品。經過幾年的努力，使我區形成了與優勢農產品產業帶相適應的加工布局，真正意義上的龍形架構已初步形成。一方面，利用榆次工業園的品牌優勢，不遺余力地引進能夠消化當地農產品的加工企業。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農副產品加工企業，總投資3.7億元，年產值可達16億元。白象方便面12萬噸項目，年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目，可帶動紅棗等產業的發展。另一方面，豐元棗業、綠源棗業、博瑞乳業、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導產業的加工企業迅速崛起。去年引進的山西威特食品有限公司，是全國最大的核桃仁出口企業之一，是山西農產品創匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項目，年產值可達1000萬元，將會成為晉中規模較大的干果、干鮮蔬菜出口創匯企業，對推動我區蔬菜、紅棗、核桃產業的上檔升級起到積極作用。
四是加大投入創新機制，農業基礎設施得到進一步改善。針對我區十年九旱、生態脆弱、投資缺乏的實際，我區采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉讓、租賃承包、個人自辦等方法，盡一切可能吸納社會各類資金投入農業基礎設施建設，取得了較好的成績。10萬畝節水工程全面鋪開，圓滿完成了國家級“九五”計劃井渠結合灌溉類型區農業高效用水與產業化示范項目，去年新發展達標節水面積6．5萬畝，被水利部列為全國重點節水示范區。根據立地條件，采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發展丘陵山區雨水集蓄利用工程，旱作示范園一戶一井一菜園，戶均年收入2000元，探索出了一條山區興水富民的成功經驗，成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示范工程。省級農業綜合開發項目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮25000多畝土地。水土保持生態流域工程建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護和開發工程先后鋪開烏金山鎮聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程。去年開工建設的烏金山黑河灘涂土地開發項目，總面積1210畝，是我區有史以來投入最多、規模最大、質量最好、標準最高、配套最全的土地開發項目。
一、武漢市茶產業的發展現狀
（一）茶園面積穩步增加。截至2013年，武漢市茶園面積約有10萬畝，每年以增加1萬畝的速度推進，主要集中在黃陂、新洲、江夏三個區，并形成了三大板塊，即黃陂西北部壟崗低山板塊，新洲東部低山板塊，江夏梁子湖丘陵板塊，這三大板塊占據了武漢市95%的茶葉面積。全市投產茶園面積約7.5萬畝，產品主要以綠茶為主，適當發展烏龍茶、白茶，年總產量約370萬公斤，年產值近2.8億元。
（二）科技含量逐步提升。一是無性系良種茶大力發展。全市新建茶園實現100%無性系化，全市無性系茶園占茶園總面積的比例達到65%，大大高于湖北省平均水平。二是生態茶園營造技術普遍推廣。在茶園內有序配植常綠、落葉喬木樹種，有效增加茶園相對濕度，改善茶葉品質，設置粘蟲板、殺蟲燈，推廣使用茶園鋪膜控草等，提升了茶園管理水平。三是低產園改造效果明顯。近幾年，武漢市改造低產茶園面積超過2萬畝，經過改土培肥、改樹復壯、改植換種等技術，對低產茶園進行改造，實現了改造當年培養，第二年有產量，三年恢復高產的效益，改造后產量是改前的2倍，產值是改前的3倍。
（三）品牌創建初具成效。一是茶企業快速發展。經過多年的努力，一批有實力的茶企業已經基本形成。如江夏區的鄭家山茶場、光明茶場，新洲區的騰云山公司、百花香公司等，這些茶企業在全市茶葉銷售中占了較大份額。二是茶品質有較大提升。通過近幾年的發展，一些品牌茶在全省已經占據一定地位。如2010年中國（上海）國家茶業博覽會上，新洲區參展的城樓寨“碧峰”獲得金獎，楊山“玉翠”、百花香公司“姚河白茶”、騰云山公司“舊街白茶”分別獲銀獎。三是加大黃鶴樓品牌茶推廣力度。近些年，武漢市加大茶品牌打造力度，利用黃鶴樓商標效應重點打造黃鶴樓品牌茶。按照“一頂帽子大家戴”、“大品牌下套小商標”的品牌發展思路，進一步整合資源、加強聯營，積極推進黃鶴樓品牌地產茶產業聯盟體系建設，拉開了優勢品牌發展戰略序幕。
（四）茶園效益顯著提高。一是茶園單產提高。目前全市茶業生產以綠茶為主，通過對低產茶園的改造等技術，茶園單產量有了明顯提升，平均畝產量超過40公斤，較2005年平均單產增加20%以上。二是農民增收明顯。通過對采摘制作等嚴格要求，茶葉的質量有了大幅度提高，每公斤平均銷售價格高于80元，畝平均收入超過 3200元。三是茶葉營銷手段現代化。在營銷手段上由茶店經營向茶藝轉變，由茶店銷售向網絡營銷轉變，由只注重賣茶向茶業包裝、茶文化上轉變，比如利用茶園用茶園開展假日休閑、觀光和農事體驗等，茶葉整體銷售附加值提升。
（五）政策扶持效益明顯。2007年，市政府為鼓勵和推動武漢市林果茶產業的發展，每年拿出2000萬元專項資金以獎代補，對開發500畝以上茶園的企業每畝補助600元。同時，各相關區也紛紛出臺相應配套扶持政策，如黃陂區，對納入市茶產業基地建設的，每畝配套支持400元，新洲和江夏區在林地流轉政策上，對茶產業基地建設也給予了基礎設施配套建設的支持。這些扶持茶產業發展的優惠政策，大大提高了茶農們的種植熱情，優化了茶產業體制和結構，吸引更多社會資本注入，擴大了生產規模。目前，茶園建設以業主基地開發為主，布局向優勢產區集中，規模和技術含量明顯提升。
二、武漢市茶產業發展存在的主要問題
武漢市茶葉產業發展雖已經具備一定規模，產品的市場影響力逐步提升，但總體來看，茶產業發展還處于初期階段，與市場化、規模化、產業化的目標還有很大差距。主要表現在以下幾個方面：
（一）茶園建設標準不高，管理較為粗放。茶園標準化建設“三統一”、“四結合”（即統一整地質量，統一優良品種，統一種植規格；種茶與深翻改土相結合，種茶與營造防護相結合，種茶與興修水利相結合，種茶與畜禽養殖相結合）的標準化建園技術還沒有普及推廣。全市茶園管理較為粗放，只建不管、只采不管、重項目輕管理等現象極為普遍。茶農文化素質普遍偏低，科技意識不強，病蟲害防治、修剪和培肥等管理工作跟不上，茶葉產量低、品質差，經濟效益不高。
（二）制茶方式良莠不齊，機械化程度不高。加工企業只注重降低茶葉生產成本，鮮葉收購價格不高。茶農只顧數量，不重質量，采摘上老嫩一把抓，肥料用上偏施氮肥，沒有嚴格按照茶葉生產技術規程操作，導致茶葉鮮葉標準不齊，降低了茶葉加工成品的質量。近幾年，武漢市先后從外地引入了一些茶葉品種，品種多而雜，區域特色不明顯，沒有按照加工茶類和品種對路要求進行，鮮葉的分級、貯運等方面都存在一定的問題。鮮葉質量參差不齊，加工企業求數量，茶葉成品品質不高，與現代社會消費喝健康茶、喝好茶的大趨勢不相符，也影響了茶葉對外銷售。
（三）品牌缺乏競爭力，龍頭企業帶動力不強。武漢市茶葉品牌“多、雜、小”，難以形成合力，沒有像浙江龍井、福建鐵觀音這類在全國叫得響的品牌，也缺少像五峰采花毛尖、恩施玉露等在全省叫得響的品牌。茶業生產能力強而品牌推廣能力弱、重大眾化需求而輕高端市場，地區特色品牌功能價值無從體現，品牌效應作用得不到充分有效發揮。武漢市雖然在創建黃鶴樓茶葉品牌等工作中取得了一些進展，但從總體上看，品牌效應還不夠明顯，龍頭企業經濟實力較弱，對政府扶持依賴性過強，未能成為產業核心，“品牌推動產值提升”戰略難以落實。
（四）企業營銷體制落后，市場化程度不高。目前，武漢市制茶企業多為分散經營，各自為陣，內部生產質量、品牌包裝參差不一，大多數采用通用的包裝，無產品編號、無生產日期，難以進入正規市場。經營方式比較單一，以內銷關系茶為主， 80%的茶葉都在本地銷售，少量銷往外地的茶葉也是以原料形式被經銷商收購。企業缺乏現代市場營銷理念，缺乏專業的營銷人才，缺乏統一健全的銷售網絡，銷售手段相對落后，企業之間缺乏競爭力，產品市場化急待加強。
（五）茶葉精深加工不足，產品質量不高。茶園良種普及率偏低，茶園單產低。約35%的茶園是20世紀70-80年代前采取有性繁殖建園的，茶園管理水平不高，部分茶園品種退化。在茶葉采摘上，多只注重春茶一季茶，夏秋季鮮葉原料利用率低，總體單產量低下。全市相當一部分茶廠廠房和設備簡陋，加工環境差，產品質量難以保證，在茶飲料、茶食品等領域深度開發不足。
三、多措并舉大力發展茶產業
隨著經濟社會快速發展和人民生活水平的不斷提高，茶產業已逐步成為現代農業發展的重要組成部分，對促進農村經濟發展、農業結構調整和農民持續增收發揮著積極作用，具有良好的發展前景。因此，我們認為，在武漢市這類發展茶產業具有優越地理氣候優勢的地區，應針對存在的總量采取以下措施大力發展茶產業。
（一）突出“三化”，健全茶樹良種繁育推廣體系。一是在品種選育上注重“本地化”。要從本地茶樹群體中選育出適合本地土壤氣候等條件的優良無性系茶樹品種，加大培育推廣力度。二是在種苗繁育上實行“工廠化”。在抓好茶樹良種選育的基礎上，引進先進茶葉生產技術，采用智能溫室、自控溫室、外遮蔭拱棚等設施，實施“工廠化”模式繁育茶樹種苗，這種育苗方法育苗周期短、扦插成活率高、土地利用率高、生長速度快。三是在良種推廣上實行“訂單化”。結合全市茶葉基地建設發展規劃，探索采取“政府下訂單、企業按訂單生產、政府對茶農給予良種補貼”的辦法，鼓勵廣大茶農選用本地良種茶苗。
（二）把握“三重”，加快建設高效生態茶園體系。堅持一手抓“新茶園”建設，一手抓“老茶園”改造，加快推動全市茶葉基地建設。一是要注重區域規劃。對于新建茶園，嚴格堅持“優選原地、集中連片”的原則，高起點規劃，高標準建設，大力推進標準化生產；對于“老茶區”，有計劃、有重點的實施茶園改造，逐步改變“布局分散、規模小”的問題。同時，根據區域板塊特色和市場需求趨勢，對各區特色予以定位，避免同質競爭。二是要注重配套設施。在建設茶園的過程中，要配套做好“水、電、路、肥、機”等基礎設施。加大茶葉機械化水平，在種植、管理、采摘上增加機械化作業程度。三是要注重茶園管理。要加強茶葉培管用肥、病蟲害防治、茶區周邊生態維護等環節，全面加強茶葉質量安全控管，提高茶園單產產量。
（三）著眼“三大”，著力完善茶葉精深加工體系。茶葉加工是茶產業發展的關鍵環節。一是要培育大“龍頭”。以黃鶴樓品牌為主，對現有企業和品牌進行整合，采取“政府主導、市場運作”的方式，積極促成企業強強聯合，大力打造龍頭企業，培育一批在全省、全國有影響力的茶企業。二是要打造大品牌。重點支持抓好“黃鶴樓”品牌創建工作，進一步按照“一頂帽子大家戴”、“大品牌下套小商標”的思路，本著“自愿有償、達標準入、統一品牌、自主經營”原則，整合資源、加強聯營、共享品牌，積極推進黃鶴樓品牌地產茶產業聯盟體系建設。三是要延伸大鏈條。規劃在現有茶園的基礎上建設現代化、高科技的生態園區，加快開發速溶茶、烏龍茶、茶飲料等系列茶產品，加快生產茶多酚、茶堿、茶黃素等高精尖產品，由“喝茶向吃茶和用茶”方面跨越，進而大幅度提升茶產業附加值，推進產業化經營水平。
目前我國已是世界第二大禽肉生產國。然而，經過二十多年的快速發展。與此地位不相符合的國禽肉出口量僅為生產量的3%左右，典型的生產上的巨人”和出口上的矮子”美國、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國飼料原料價格較低，設備先進，大規模飼養成本比我國低20%30%1996年，歐盟禁止我國禽肉產品進入其市場，使我國失去了歐盟市場3~4萬噸的凍雞產品份額;而日本也一再對中國肉雞采取歧視性采樣檢查，以限制中國廉價肉雞對其國內的沖擊。國肉雞產品的年增長率從1996年的14%陡降為年的4%預計再有10~15年的時間，中國家禽業便可全部與世界接軌，而肉雞業首當其沖;肉雞業顯然面臨極大的挑戰，肉雞生產中的許多問題亟待解決。
1肉雞品種、品質
但主品種多為“舶來”快大型白羽肉雞如艾維茵等，國肉雞生產量雖居世界第二位。中國本地品種較少。白羽肉雞育種、飼養生產等方面，國與世界先進國家相比弱勢明顯，表現在生產成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國加入，進口關稅的大幅削減，外國廉價雞肉勢必大量涌入，給國內的快大型白羽肉雞生產造成更大壓力。
2飼養管理水平低
因此，國的肉雞養殖基地主要在農村。飼養的基本條件、飼養管理技術和人員素質與發達國要求在高度集約化生產狀態下進行養殖。所以，家相比差距較大。肉雞是特定的條件下定向培育成的快速生長型禽類。肉雞生產中必須要人為地為其創造良性的生態環境，滿足生長發育的需要。但我國農村肉雞生產中，缺乏合理而又規范化建筑的雞舍，沒有良好的隔熱材料，缺乏降溫系統，缺乏機械通風設施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通，而導致疫病發生的原因，直接影響到肉雞的品質。另外飼養管理缺乏規范化的技術措施，如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養和光照程序等往往不能正確執行，有些養殖戶隨意操作，構成對雞群健康的威脅，造成較高的發病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。
3藥殘超標
飼養過程中不得不使用大量抗生素預防疾病，當前我國雞肉出口受阻的關鍵問題之藥物殘留超標或含違禁藥物。由于肉雞飼養周期短、密度大、發病率高。這導致我國雞肉藥殘事件屢屢發生，降低了國雞肉在國際市場的信譽。這主要是源于我國政府部門對這一問題的源頭獸藥生產、經營企業的管理監督不力所致。國現有多家獸藥生產企業，良莠不齊，而美國僅有1000多家，且均達到標準。
4疫病種類多
而且我國養雞行業幾乎每兩年新增一種疾病。而農村養雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意，中國肉禽業受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾。往往造成免疫失敗，更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農村養雞戶自身知識所限，導致治療及時，使中國肉雞業經濟損失巨大。此外，也為中國雞肉的出口造成障礙。
據統計，**區內全部玩具企業有1000余家，其中，規模以上企業14家，集中分布中西湖、平山一帶。2006年，規模以上玩具企業實現銷67453萬元，同比增長17.7%。玩具產業成為**工業經濟發展的重要一極，發展前景廣闊。小企業，大集聚。相比廣東等地很多過億、過十億的玩具企業，**玩具產業的特點不在于企業規模大而在于產業集群已形成。**存活著大量的中小玩具企業，他們各自圍繞嘉瑞琪、雅倫、利達等核心企業，在生產、銷售或原材料、半成品供應等環節相互銜接，形成專業化分工，相互合作，共生成長，如同一家大工廠。小產品，大市場。據不完全統計，世界玩具75%是中國制造的，中國(軟體)玩具60%以上由揚州制造，而揚州毛絨玩具70%以上產自**，真可謂小產品連著大市場。隨著生產技術的提高和規模的擴大，一家企業往往有多個甚至十來個產品，形成了頗具市場控制力的特色系列產品，**成為外商選購同類產品的首選地，產品暢銷美國、歐盟及東南亞國家和地區，**區也被中國輕工業總會授予“中國毛絨玩具禮品之都”稱號。小玩具，大作為。**玩具產業吸納了10萬多人從業，創造出50多億元年產值，約占全球毛絨玩具銷量的1/3，小玩具在支持地方經濟發展方面，發揮這積極的拉動作用。坐落在區內的五亭龍國際玩具禮品城，是目前國內殊為難得的國際水準、超大型、專業玩具禮品商貿中心，成為揚州參與全球市場競爭的骨干力量。今年5月舉辦的“第二屆中國揚州長毛絨玩具禮品節暨長毛絨玩具博覽會”，**共吸引來自全國20多個省、自治區和直轄市近千家玩具生產和銷售企業參展。展會共實現成交額5.5億元，比上屆凈增了10倍左右，揚州玩具的知名度進一步提升。
**玩具產業存在的問題
玩具產業作為**的支柱產業，已形成一定的規模。但是仍然存在企業規模較小、品牌意識薄弱、產品技術含量低、對外依存度高等一系列問題，成為產業進一步壯大的軟肋。產業亟需加快升級步伐。**雖為“玩具之鄉”，但企業規模偏小，過億元玩具企業屈指可數。產品、產業結構不合理，產品雷同，增量不增效，為玩具產業的后續發展埋下了隱患。面對市場的激烈競爭和“3C”認證的高門檻壓力，玩具行業面臨重新洗牌的挑戰，迫切需要“浴火重生”，加快產業升級，提高競爭力。企業創牌意識依然淡薄。**玩具產業之所以有“夕陽”之憂，關鍵還在于技術上的差距，產品缺乏技術話語權。大多數企業但研發能力有限，產品開發缺乏個性和前瞻眼光，技術人員比重占從業人員的比重很低，價格優勢逐步弱化，貼牌加工已成為玩具產業進一步發展的瓶頸，企業生存越來越困難。企業家危機意識相對欠缺。“中國毛絨玩具禮品之都”稱號帶給企業一定的競爭優勢，但南部沿海和中部內陸地區主要玩具產銷大省都躊躇滿志進軍玩具產業。北有“北京國際玩具城”，南有實力雄厚的“廣州國際玩具禮品城”，近有“合肥玩具產業園”，國內玩具市場平臺和渠道的競爭已處于白熱化。同時，越南、印度也在搶占國際傳統玩具領域，“內憂外患”必將對**玩具產業提出了嚴峻考驗。如果眾企業家還繼續保持觀望態度，不積極主動尋求對策，“溫水煮蛙”悲劇必將在**玩具界上演。企業缺乏團結協作精神。企業之間的競爭與合作關系,是一項重要的區域性資產。揚州市玩具協會設在**，其作用卻未得到有效發揮，企業集聚雖多，卻缺乏相互的合作聯系，市場競爭比較充分，但無序競爭還很普遍，無形中削弱了**玩具的整體競爭力。
加快玩具產業加快發展的幾點思考
面對廣闊的產業前景，**的玩具業要進一步發展，還必須抓住機遇，進一步放大玩具基地效應，擴大規模，提升質量，開拓市場，切實鞏固和提升“中國毛絨玩具禮品之都”，實現玩具產業的新跨越。
做大規模，加快產業集聚，以實力的增強支撐“中國毛絨玩具禮品之都”。要加快完善產業鏈。要以規模企業為支點，豐富玩具的上下游配套，進行功能分工，產業分流，行業同構，產品培育，建立起最具競爭力的玩具產業集聚區塊，提升企業規模集聚效益。要以五亭龍玩具城為依托，把五亭龍玩具城打造成高品位的行業平臺，要既可采購上下游產品，也可以潮流新品，獲取最新的行業咨詢，還能通過各種研討交流跟進產業發展趨勢，將其打造成全國玩具展示窗口和超覆蓋能力的營銷網，為**玩具產業升級提高強大動力。要重視產業發展戰略。要加強產業發展規劃，力求在3-5年內培育出超億元的玩具企業10家，壯大產業整體規模。相關部門要加強產業政策的引導，避免企業盲目投資，合理配置資源，鼓勵差異發展，積極引領長毛絨玩具向規模化、集約化、專業化、高端化發展。要推進玩具與創意創業的結合與延伸。充分用好國家對動漫產業給予的政策扶持，及早對接創意產業規劃，搭建動漫制作企業與玩具企業的交流平臺，尋求動漫和玩具企業共同發展的贏利模式，打開卡通動漫形象衍生產品市場，把現有的產品直接植入動畫片中，帶動玩具產品的銷售。
做優質量，加快創牌步伐，以產品的優化提升“中國毛絨玩具禮品之都”。要拓展毛絨玩具發展的內涵。傳統的玩具一旦注入“朝陽技術”，便能煥發出新的活力。毛絨玩具不僅具有玩具的功能，也能充當抱枕、掛件、促銷品等，要加快玩具與高新技術結合，賦予長毛絨玩具新的內涵，因地制宜地開發具有一些特殊功能的毛絨玩具如：發光毛絨玩具、智能毛絨玩具，這些玩具比普通毛絨玩具更受市場的青睞。要加快共享技術的開發。必須依托現有的玩具產業設計中心和五亭龍玩具城玩具工程研究中心，借助“原創玩具設計大賽”等賽事，推出一批玩具設計人才。要探索建立政府、高校、科研院所和企業緊密結合的共性技術創新機制。依托雅倫、嘉瑞琪、利達等規模企業，聯合行業科技力量，對玩具業共性、前瞻性、關鍵性技術進行聯合開發，形成重大平臺技術的聯合開發，擺脫各自為陣的狹隘觀念，提高行業的技術攻關能力和水平。要提升原創設計能力。設計上的創新就是品質上的跨越。要加強研究力量，努力打造產業技術高地和自主品牌體系，走出“OEM”的緊箍咒，創造自己的品牌，提高**玩具附加值。努力走出質量低谷，加快通過玩具行業3C強制性認證步伐，走質量效益型發展道路，提升產品競爭力和企業抵御風險的能力。
做強市場，放大節展效應，以市場的拓展保障“中國毛絨玩具禮品之都”。要努力開拓國內市場。中國不僅是最大的生產基地，也是一個巨大的消費市場。2007香港玩具展買主結構分析顯示：今年來自歐、美、日及東南亞國家的買主均呈負成長，前十大買主國中，僅有中國大陸成長高達17%。面對不斷增長的市場需求，**的玩具企業應加快啟動中國市場戰略。要爭取營銷的主動局面。求著為他人作嫁衣，企業最多只能維持溫飽。在把產品做好的同時，更要在銷售渠道上下功夫，用起營銷這把利劍，將企業產品與目標客戶進行對接，減少中間環節，為企業爭取更大的利潤。要加快經營創新步伐，探索引入銷售制、發展加盟專賣店等形式，建立長期穩定的銷售渠道，擺脫傳統的競爭，進入良性發展軌道。放大區域品牌效應。學習“盱眙龍蝦”的營銷模式，加緊為揚州長毛絨玩具帶上知識產權的帽子，讓這筆無形資產實現保值增值。加大區域品牌的推廣力度，讓“中國毛絨玩具禮品之都”釋放出更大的品牌效應，集聚人氣商機，讓揚州長毛絨玩具的區域品牌更響更亮。
近年來，__按照“依托旅游資源、拓展文化內涵、打響城鎮品牌”的旅游發展思路，以把上海廟鎮建設成為中國一流文化旅游名鎮為目標，以上海廟旅游區和__旅游區的建設為重點，全面推進各旅游項目的建設。取得的成就如下：
一是__委、政府已經將旅游產業確立為__的戰略性產業，戰略定位為將旅游產業培育成__國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，這是旅游業重要地位的體現。
二是旅游體系基本形成。現有4a級景區2處，3a級景區1處，其他景區10多處，旅游資源得到大力開發，已初步形成了民族風情、沙漠峽谷、生態草原、歷史遺跡、紅色旅游、鄉村旅游等幾大類旅游產品。
三是旅游產業初具規模。現有星級酒店以及各類小型酒店30多家，旅行社3家，旅游商品生產企業和戶近30家。旅游企業爭相創立發展，蒸蒸日上，產業鏈初步形成。
四是旅游品牌逐漸建立。__已被亞太旅游聯合會等知名組織聯合命名為“中國最佳休閑旅游目的地”，被國家民協命名為“中國__文化之鄉”、“中國馬文化保護基地”、“中國__婚禮文化傳承基地”。
五是旅游宣傳和市場推廣工作得到強力推進。近兩年__多次組織開展旅游文化活動、各種民族體育活動，舉辦一系列旅游推介會等活動，加大了宣傳促銷力度，加強了區域合作，擴大了旅游市場，樹立了品牌形象。
在__委、政府的正確領導下，在市旅游局的大力支持下，全__旅游產業體系不斷完善，旅游產業規模不斷壯大，旅游產業發展速度逐年加快。20__年全年共計接待游客39.1萬人次，實現旅游總收入8.2億元。2013年上半年截止7月底，全__共計接待游客30.5萬人次，實現旅游綜合收入6.9億元，同比實現大幅增長，全__旅游業在經濟下滑嚴峻的形勢下呈現出良好的發展態勢。
（一）文化底蘊深厚。古詩“無定河邊無數柳，共送行人一杯酒”，傾訴出了無定河畔曾經的繁榮與慷慨激昂。而今，無定河仍攜千萬年的文明奔流不息，河邊的____地區歷經古人類文明、農耕、游牧、邊戍和匈奴、西夏等多種文化的相互交融，形成了以“__婚禮”為代表的民族歌舞文化，以阿拉格蘇勒德祭奠文化為代表的民俗文化，以城川民院為代表的紅色文化，以“__”為代表的歷史文化等，多種文化形態在這里共生共存、和諧發展，造就了極具特色的以蒙古文化為主體的多元文化。
（二）旅游資源富集。__旅游資源獨具特色，種類繁多，境內有歷史悠久的古河套人遺址、水洞溝遺址，有唐代宥州古城和明長城遺址，有國家4a級旅游景區__文化旅游村和__民族風情旅游區大汗行宮，有300多年祭祀歷史的蘇勒德祭祀和神奇的__旅游區，有風景如畫的__沙漠大峽谷，還有著名的毛烏素沙漠源頭——國家aaaa級旅游景區__旅游區，有民族政策試驗田和民族干部培訓搖籃的延安民院、三段地工委、國際秘密交通線等紅色旅游資源。深厚的文化底蘊、優美的自然風光和濃郁的__民族風情相互融合、相得益彰，使____的旅游資源更具開發潛力。
（三）區位條件優越。__位于__市的西南部，是自治區的南大門，地處__、__、__三省交界處。北與____相依；東與烏審__相連；南與__省靖邊、定邊兩縣及____縣毗鄰；西與____縣、__縣接壤，以上__縣與__的行程均在2小時之內。從交通條件看，__南界、西界緊靠__（__*）高速公路、__（__*）鐵路、307國道，距離__機場行駛時間僅需1個多小時。
（四）后發優勢明顯。一般來說，后開發旅游業的地區可以借鑒其它先開發旅游業地區已經取得的成功經驗，同時也可以吸取這些地區曾經出現失誤的教訓。我國的旅游業從改革開放開始走向市場化，至今已有30余年，其他地區旅游發展的實踐為__提供了寶貴的經驗。__旅游業起步于1998年，起步雖晚，發展卻很迅速。利用起步時間和發展程度上的后發優勢，在最大程度上避免了類似發達地區因超前發展而造成的各方面無可挽回的損失。這是__發展旅游業的一個重要優勢。
（一）旅游開發起步晚，差距大。__旅游產業發展起步較晚，雖然具有可以借鑒其他地區發展實踐經驗的一大優勢，但相較于__市其他__區及周邊省份地區旅游業發展情況，__旅游產業不夠成熟，旅游綜合服務功能不夠強大，旅游基礎設施不夠完善，存在一定差距。充分認識并設法彌補這一劣勢，充分利用后發優勢有助于加快__旅游業追趕其他__區的步伐。
（二）旅游資源品位不高，旅游產品檔次較低。__旅游資源雖然繁多，但資源分布比較零散，知名度、品位不高。近幾年__雖然開發打造了眾多景區，但受資源品位不高的局限，4a級景區只有2家，高檔次旅游產品較少，旅游產業鏈較短，對服務業的拉動和輻射較小，也就意味著競爭力較單薄。
（三）旅游發展資金匱乏，旅游專業人才短缺。受限于政府
財政能力不足以及招商引資的效果小，旅游發展所需資金遠不足以支持現有發展。景區和飯店在建設打造和管理方面，管理水平低，服務不標準，缺少專業性人才，旅游系統的管理和執法隊伍還需進一步壯大。這對旅游產業的發展產生了較大的制約作用。（一）統一思想，堅定目標。一是要明確加快旅游產業發展的重要現實意義。旅游業是戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好。要充分認識加快旅游業發展的重要性，認清形勢，把握機遇，做大做強旅游產業。二是要把握發展方向，堅定發展信念。要將旅游業與文化、體育和城鄉統籌建設相結合，通過旅游業的發展帶動文化產品的銷售，從而推動轉移農牧民就業。要挖掘民族文化，樹立把__建成獨樹一幟的旅游目的地的遠大目標，審時度勢，抓住機遇，發揮優勢，采取得力措施，大力發展旅游業。
（二）完善旅游基礎設施，提高旅游服務功能。根據__旅游發展情況，當前最主要的一點是要建設和完善旅游基礎設施，特別是要加快交通建設，完善交通體系，結合自駕游發展的新趨勢，把自駕游需要的配套設施列入規劃建設中。還要加快建設各景區景點的硬件設施、牌示系統等基礎設施，以此來加強各景區景點的可進入性。在完善旅游基礎設施的基礎上，整合資源，加大投入，重點加強旅游產業薄弱環節，做精細節，彌補產業規模小、成熟度不夠的劣勢，改善旅游產業發展環境，全方位提升旅游服務功能和水平。
