時間:2022-06-01 22:32:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員評議總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
民主評議黨員和創先爭優自我總結
現將自己一年來的政治學習和業務工作情況進行總結,以達到堅持正確的政治方向,充分發揮黨員先鋒模范作用,愛崗敬業,勇于奉獻的目的。
自己從事財務工作,能夠在公司財務部的指導下、在分公司的領導下,高舉dxp理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”的重要思想,緊緊圍繞著公司的方針目標和分公司的工作總體思路,加強業務學習、加強財務建設,努力使分公司財務工作上新的臺階。為做好本職工作,要求全員注重財務理論和業務學習。
今年以來,全體人員完成了《會計法》繼續再教育工作,并通過了華東地區和西南公司組織的考試。將《會計法》和《會計基礎工作規范》作為一項重要的學習內容,使全體人員對財務業務有一個較為全面的了解,從而達到了加強財務業務建設的目的。落實“收支兩條線”,加強內控制度,降低成本、費用,強化財務管理與監督作用。落實“收支兩條線”的原則,使內部控制制度落到實處,為加強財務核算、財務管理提供可靠前提,是財務管理與監督的重要方面。建立健全內控制度,為強化財務工作的管理與監督作用打好了基礎。在實施“收支兩條線”的過程中,完成了從基礎的“銷售日報”延伸到“客貨運銷售匯總表”轉換,再到“銷售資金清單”的生成,以及oracle財務帳務系統的切換。進一步修訂和完善了各崗位財務工作職責,包括:《出納崗位職責》、《固定資產管理職責》、《人管理職責》、《客票結算工作職責》、《貨運票證結算職責》、《會計工作職責》和《檔案工作實施辦法》。
建立健全上述各項財務工作職責是加強內控制度,自我完善監督機制的具體表現,從而使分公司財務工作向制度化、規范化邁進了一大步。在降低成本、費用上下功夫。本著支持生產但又力求節約的原則,在“長峰呼叫中心”創辦過程中,所需要的柜式和臺式空調機,全部用的是以前閑置下來的,此項節約近4萬元;財務部門為儉省開支,盡量升級在用老舊機器。經統計,分公司的各項費用全部控制在了財務預算范圍之內。加大財務管理力度,做到客貨結算真實、準確。隨著上海分公司客貨量的不斷增長,尤其是公司“收支兩條線”后,需要客貨應收賬款與實際貨幣資金收取數相配比,這樣對財務結算的要求就越高。要求貨結算人員“關口”前移,定期對貨運進行輪流抽驗,以防止“偷逃重量”、“張冠李戴”或者計重價格不符的出現,使客貨結算質量大大地提高了。堅持固定資產管理不放松,加快對老舊問題的處理。除繼對原xx上海分公司固定資產進行清理外,又組織有關人員對原子公司上海分公司固定資產進行了清理,從而進一步加強了固定資產核算及管理。按照固定資產管理要求,做到了專人定期對固定資產核對、檢查。按照要求對資產進行分類,建立健全了固定資產臺帳和固定資產卡片,做到了固定資產的“帳、卡、物”三相符,同時也做到了專人進行管理。
在此次公司重組的資產清查中,經過了“中鵬會計師事務所”的檢查,并一次通過。分公司對低值易耗品帳面進行了清理,為低值易耗品的實物清理打下了基礎。加速分公司重組,為經營創造良好的環境。隨著xx和子公司的順利重組,原xx、子公司上海分公司的“一體化”也順利地完成了。在這個過程中,財務部門發揮了重要作用。首先,組織財務人員對原子公司在上海周邊地區的票證進行了清理、回收,對固定資產進行了實地清點造冊,并按照公司的步驟及時準確地完成了原子公司上海分公司財務報表的編報工作,為原兩大分公司財務合并作了充分的準備。
其次,組織全體人員集中了原子公司上海分公司存在幾處的“財務聯”,對1998年-20xx年的票證“銷售日報”進行了歷時兩個多月的復印存檔準備。對其從建辦至1997年的“銷售日報”進行了整理,為其票證的銷毀工作作了充分的準備。再次,進行了對原子公司上海分公司經營執照的撤銷工作,及時地重新進行了合并后上海分公司的注冊工作。以上工作的順利完成,較好地配合了公司的重組進程,也為分公司整合后的經營創造了有利條件。加強銷售管理,加強銷售服務,保證銷售收入的實現。嚴格把握貨運的資信關,強調了保證金和上級單位或銀行擔保雙到位;嚴格限制了各類運單的領取數量,有效地規避了風險;及時地暫停一些拖欠銷售款的貨運的運單發放,對“應收帳款”的及時收回起到了關鍵作用。執行公司應收帳款管理的有關規定,加強了對客、貨運票證的審核力度,保證了應收帳款的安全。嚴格對客、貨票證的審核,使審核后差錯率降到最低程度。經統計20xx年客、貨運票證審核差錯率幾乎為零。加強對應收帳款催繳,使應收帳款安全程度進一步提高,為收入的實現提供了有力保證。
上海分公司始終堅持應收帳款結算時間30天的標準不放松,盡可能地加速公司流動資金的“回籠”,減小經營風險。在加強應收帳款管理的同時,對以前年度的欠款進行了追繳工作,使幾年來的債權得以實現。“華東廣告”貨運公司,幾年前拖欠的xx貨 運款近16萬元,經過財務人員的努力得以追回。加強分公司財務會計和業務檔案的清查、整理和歸檔等項工作。今年在完善會計檔案工作的基礎上,對財務業務檔案進行了清理,做到專人進行管理。建立了會計檔案清冊,按《會計檔案管理辦法》和《檔案工作實施辦法》的要求進行會計檔案和財務業務管理,使會計檔案達到規范化、標準化、制度化。自己在工作中,存在著不足之處:財務工作沒有很好地跟上從上海分公司到上海基地的發展要求,數據生成比較滯后,數據內容深度缺乏,沒有很好地起到財務管理的核心作用;沒有真正地發揮出財務人員的作用,其積極性和主動性有待于提高;工作中自己存在著態度比較生硬,與同志們的交流比較欠缺,也是自己今后應當注意的。
民主評議黨員是全面貫徹落實黨的十六大提出的黨要管黨、從嚴治黨方針,提高黨員素質的意向重要措施。通過此次民主評議黨員工作,自己既總結出了在工作中所做出的的成績,同時也找到了存在的不足,這樣對自己今后的學習和工作是有極大幫助和促進的。
按照縣委組織部關于做好年度“民主雙評”工作的通知要求,我鄉黨委認真組織統籌安排,現已完成了年度“民主雙評”工作。具體工作情況如下:
一、明確時間
按照通知要求,各支部“雙評”工作從年月日開始,至年月日結束。
二、嚴格程序
民主評議黨員、黨員評議支部工作是在鄉黨委的領導下,以黨支部為單位,有計劃,有步驟地進行的,評議黨員的程序按要求分為學習教育、自我評價、黨內黨外評議、組織考察、表彰處理五個階段。評議支部的程序分為:支部向黨員、群眾代表交一年來的工作進行全面客觀的總結述職,黨員、群眾對支部工作進行評議;黨委召開支部會議進行聯議;黨委根據黨員評議和支部聯議情況對支部進行定格四個步驟。
三、明確內容
鄉黨委明確了民主評議黨員及黨員評議支部的各項內容:對民主評議黨員上從踐行“三個代表”重要思想,履行《》規定的各項義務,學習工作作風和圍繞經濟發展發揮先鋒模范作用情況進行,對黨員評議支部上從村級支部“五個好”建設及帶領群眾脫貧致富能力,各項制度的建設和落實,黨支部的戰斗堡壘作用在“三個文明”建設中發揮作用情況,在群眾中威信和凝聚力、戰斗力上進行評議。
四、公正定檔
在開展民主評議活動中,對黨員進行綜合評議,按照優秀、合格、不合格三個檔次對黨員定格,對支部按照優秀、合格、基本合格、不合格檔次定格。全鄉共有黨員名,其中農民黨員名,參加評議的黨員名,其中農村參評黨員名,機關名黨員全部參評。名農村黨員因年老體弱未參加評議。參評的名黨員合格黨員名,不合格黨名,其中銀里村劉鳳昌因多年未參加組織生活,麻家營村冷春富因信,組織經評議為不合格黨員,經支部、黨委研究將兩名黨員清除出黨。評議優秀黨員名。全個支部,其中農村支部個,評議為優秀支部個,其中農村支部個,合格支部個,沒有不合格支部。
五、成效顯著
鄉黨委為確保評議質量,防止搞形式主義,走過場,專門派黨員領導干部到各支部指導工作,及時發現和解決評議工作中存在的問題。通過評議工作,使每個黨員的責任意識、爭先創優意識不斷增強,黨員隊伍建設不斷提高,黨員的整體素質明顯改善,基層組織建設的整體水平有所增強。
根據平黨組發[2013]106號文件精神,__鄉從__年1月7日至__年1月25日,在全鄉范圍內開展了黨員冬季輪訓。自活動開展以來,鄉黨委高度重視,精心組織,周密部署,切實把本次輪訓工作作為加強黨員經常性教育、培育新型農民的有利時機和重要載體,強化措施,狠抓落實,對全鄉黨員特別是65周歲以下的黨員進行了政治理論和黨的業務知識、政策法規、種養技術等各項知識的培訓,全面完成了農村黨員輪訓工作的各項任務。現就輪訓工作總結如下:
__鄉黨委共有17個黨支部,黨員649名,其中男黨員522名,女黨員127名,本次輪訓參訓人數達2300余人次,參訓率達80%,除培訓規定內容外,各支部結合實際廣泛開展了農業實用技術培訓,努力做到缺什么學什么,干什么學什么。
1.高度重視,加強領導。制定了輪訓工作方案,召開了由鄉村干部參加的黨員冬季輪訓工作動員會,號召各支部迅速行動起來,全面掀起輪訓工作。鄉上成立了由黨委書記為組長的領導小組,負責對各支部開展輪訓工作進行督查,各包村領導和包村干部積極深入所包村講黨課并督促支部開展輪訓工作。各支部書記認真履行第一責任人職責,認真落實場地、輪訓內容、輪訓日程和輪訓對象。
2.切合實際,創新形式。本次輪訓主要以宣傳黨的十八屆三中全會精神為主,做到了“三個結合”。一是黨員教育培訓與總結、謀劃、推動工作相結合,認真盤點2013年工作,找問題、找差距,制定__年重點工作思路,定目標、定措施、定責任人、定完成時限;二是與落實基層黨建“聯述聯評聯考”制度、村干部任職承諾、黨員“評星定格”、設崗定責等黨建重點工作相結合,進一步夯實黨的基層組織建設;三是與深化機關干部“下基層”、慰問困難黨員、群眾等活動相結合,把政策、技術、信息、資金、溫暖送到基層。
3.認真落實“聯述聯評聯考”制度。一是召開各村黨支部書記、各站所長參加的黨建工作專項述職匯報會,各黨支部書記對其履行黨建責任制情況進行了專項匯報,并進行了民主測評。二是召開了鄉黨委書記黨建工作民主評議大會,由鄉黨委書記進行黨建工作專項述職,并進行了民主評議。三是由各村組織召開了村黨支部書記黨建工作民主評議會,村書記向黨員進行黨建工作專項述職,并進行了民主評議。四是分兩組對各村黨支部2013年度黨建工作進行了考核。
4.開展評議,增強黨性。一是對村干部2013年承諾完成情況進行民主評議,把評議結果作為村干部“基礎達標”考核的主要依據。二是抓了黨員黨性分析評議活動。評議出的優秀黨員作為七一表彰的對象,對評議出的落后黨員進行批評并提出整改措施,限期整改。
5.學習形式多樣化。一是集中學習。在動員會上,邀請縣委黨校講師為鄉村黨員干部講了一堂生動的黨課。為了不影響正常工作,利用鄉村干部例會,組織了短期培訓班,并要求認真做好學習筆記,確保培訓效果。二是分散學習。由各支部自行安排時間組織學習,學習時間不少于3天,并做好學習記錄。三是自學。由黨員個人安排時間進行自學,做好學習筆記。
6.理清思路,促進發展。各支部利用輪訓廣泛聽取了黨員群眾對本村今后發展的意見建議,知道了群眾的想法,制定出本村的發展規劃,進一步明確了明年主要工作任務,為做好明年的工作奠定了基礎。
7.公開承諾,接受監督。在本次輪訓班上各村“兩委”班子成員在黨員群眾面前做了任期工作目標、工作措施承諾,并表示及時公開承諾事項實施情況,自覺接受群眾監督。
本次輪訓由于鄉黨委高度重視,組織周密,使輪訓工作有序進行,取得了良好效果,但也存在一些問題,主要表現為:個別包村干部不能及時深入支部指導督促開展輪訓工作,導致個別支部輪訓走過場,黨員參訓率不高;部分支部黨員不能認真做好學習筆記;個別支部在評議過程中參評面不廣。針對這些問題,將在今后輪訓工作中逐步加以改進。
同志們:
9月29日上午,縣委召開了本縣第二批先進性教育活動第三階段的動員會,征得縣委督導組的同意,并報縣委先進性教育領導小組批準,我鄉第二批先進性教育活動分析評議階段任務已順利完成并轉入到整改提高階段。今天我們在這里召開總結分析評議階段情況暨轉段動員會,傳達部署縣委此次動員會上的有關精神。縣委領導非常重視,出席今天會議的有縣委督導組***同志,鄉黨政兩套班子成員。出席今天會議的還有參加第二批先進性教育活動的機關黨支部、事業單位黨支部的全體黨員、各基層黨支書記、區鄉人大代表以及各村、企事業單位的入黨積極分子等。今天的會議有四項議程:第一項,請參加先進性教育活動的三個黨支部作交流發言。
首先,請**(黨支部作交流發言,大家歡迎。
接下來,請***黨支部作交流發言,大家歡迎。
下面,請***黨支部作交流發言,大家歡迎。
第二項,請鄉黨委副書記張未劼同志總結長興鄉第二批先進性教育活動分析評議階段工作情況,并部署整改提高階段工作,大家歡迎。
第三項,請鄉黨委書記施永根同志作轉段工作動員,大家歡迎。
第四項,請縣督導組副組長錢榮祥同志講話,大家歡迎。
同志們,剛才三個基層黨支部就分析評議階段的主要工作和體會作了交流發言,未劼書記總結了分析評議階段工作,對整改提高階段作了詳細的部署,永根書記對轉入整改提高階段作了重要動員講話,縣委督導組副組長錢榮祥同志對我鄉第二階段先進性教育活動提出了具體要求。各黨支部要認真組織黨員學習討論轉段工作會議的精神,進一步提高認識,把思想統一到中央、市委、縣委和鄉黨委的各項工作要求上來,要認真研讀有關文件,結合實際,精心組織,進一步提高黨員的責任感和使命感。同志們,我們一定要充分認識到搞好整改提高階段工作的重要意義,圍繞三個環節的工作要求,精心制定工作方案,認真制定整改方案,切實落實整改措施。下面,我提三點要求:一是充分發揮黨員領導干部的帶頭作用,引導廣大黨員增強整改的自覺性;二是緊密結合當前長興改革發展穩定,從構建和諧長興社會的高度抓整改,要著力解決黨員隊伍存在的突出問題;三是各黨支部要切實加強整改提高階段工作的組織領導。
學生會在老師和主席團的指導和帶領下,在包括辦公室主任和兩位委員的共同努力下,基本上出色的完成了自己的工作及任務,發揮了組織、協調以及后勤保障等作用,得到了主席團和各部的肯定,完成了學期之初制定的工作計劃。
在辦公室內部實行簽到制度,由主任親自負責,真正的做到量化工作業績。
一、逐步完善了學生會的各項規章制度。本界學生會屬于第一界,故無經驗可以借鑒,于是辦公室成員自力更生,逐步健全了各 項規章制度。
(1)《學生會章程》規定了學生會成員的權利與義務,明確了學生會的組織制度,規定了各部門的職權,為學生會工作的開展提供了切實可行的依據。
(2)《學生會辦公室日常事務管理制度》明確了辦公室的主要任務,為辦公室成員提出了責任與義務,為辦公室工作的展開提供了切實可行的思想指導。
(3)《學生會干部、委員考評制度》為學生會成員年終考評提供了明文規定,明確了學生會成員的為與不為,利于發揮各成員的積極性。 二、組織協調辦公室作為學生會的橋梁部門在本學期的各部門之間的協調工作上發揮了良好的作用,得到了老師、主席團、各部部長及干事的肯定。使學生會本學期的工作得以在良好的氛圍中進行和開展。
三、進行檔案的管理。檔案管理是辦公室的一項日常工作,負責學生會日常文件的起草,印發和管理。對學生會的各項文件進行催收和存檔,并起草和設計各種學生會文檔。在檔案管理 方面辦公室發揮了起積極的作用。
四、負責備品管理。備品管理是學生會工作的后勤保障。學生會備品負責人負責外借備品的登記、回收工作,每次活動前由負責人負責學生會備品的出入工作,學生會備品由負責人負責定期清點維修。在辦公室成員的維護下備品得以更好的利用,為一系列活動的開展提供了良好的后勤準備工作。
五、負責事務的及時通知。事務通知是辦公室開展工作的一個重要環節,能否通知到位關系到學生會工作能否高效的進行。于是負責人員及時掌握學生會人員聯系方式的變動,掌握學生會成員的準確聯系方式,在接到指示后,及時的把通知下發給相關人員。通知后做好通知記錄,及時的把特殊情況反映給相關領導。
六、感情投資推動辦公室工作的展開 辦公室主任不定期的與辦公室成員談心,了解每個成員的實際困難,并想辦法幫助解決,使委員們感受到學生會的溫暖,把一種感激之情化成對工作的熱情,積極的參加到學生會的工作中來,取得了良好的效果。
七、負責考勤工作。學生會舉辦各種活動時辦公室成員都作好詳細的記錄,為學生會的獎懲提供依據。
八、負責會議的記錄工作。學生會常委會議有辦公室主任負責記錄,學生會全體會議有委員負責記錄工作,會后負責會議記錄的整理、存檔工作。
九、進行愛國主義教育。組織全系學生觀看愛國教育影片,使同學們增強民族自豪感。
十、 為確保辦公室高效率的開展工作,辦公室實行強化管理,各班上交課程表,主任統籌的安排委員的課余時間,以便值班制的實行。
XX年已經過去,在**年我們將會再接再厲爭取取得更好的成績。
工作總結2
一、評議情況
XX年6月10日,xx區xx幼兒園黨支部開展了民主評議黨員和評議支部工作活動。本次活動共有17名在職黨員、2所幼兒園5個園所72名教職工參與其中。
6月
10日上午,支部內17名在職黨員分別進行了述職,對自己一年來的思想、工作等進行了全面的剖析,肯定優勢,發現不足,找準下階段的努力方向。同時,全體黨員進行了相互評議,之間充滿了坦誠與互幫互助的氣息。同時對黨支部工作也進行了評議。
下午2個幼兒園5個園所72名教職工對黨支部工作和黨員們進行了集中不署名測評,支部委員及時對測評結果進行了匯總及反饋。
本次活動,繼承和弘揚了黨的優良傳統和作風,將黨員的先進性和科學發展觀踐行于行動之中,也讓黨員們再一次接受了心靈洗禮,進一步明確了前進的方向。同時通過評議黨支部工作,讓我們以后的支部工作更有針對性和方向性,為幼兒園的和諧發展夯實了政治思想基礎。
二、評議結果:
1、黨員互評結果:優秀率為100%。
2、群眾測評結果:優良率為100%。
3、評出優秀黨務工作者1名:顧偉華
(四)開展滿意度測評,把學習實踐活動推向深入(2月20日前)。
學習實踐活動基本完成時,認真做好總結工作,并通過召開座談會、通報會、發放書面通報材料等形式,向黨員群眾進行通報。在此基礎上,廣泛開展“問效于民”活動,認真做好群眾滿意度測評工作,實事求是地評價活動取得的成效,找出不足,提出鞏固擴大學習實踐成果的努力方向和措施。
1、明確測評內容。制定科學可行的群眾滿意度測評方案,對學習實踐活動進行滿意度測評。主要評議內容:一是黨員、群眾對解決本地本部門本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度,主要是圍繞分析檢查報告、整改落實方案所列突出問題是否準確全面、問題整改的效果是否明顯等作出評價;二是黨員、群眾對解決本地本部門本單位民生民計問題的滿意度,主要是圍繞為民辦實事好事的作風扎實不扎實,聯系群眾夠不夠,辦實事好事效果好不好等作出評價;三是黨員、群眾對開展深入學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度,主要是圍繞本地本部門本單位學習實踐活動的目標作出評價。
2、確定測評人員。合理確定參加測評人員的規模、范圍,使之既有一定的代表性,又規模適中,力求測評工作簡便易行,測評結果真實可靠。參加評議對象范圍原則上參照第二階段分析檢查報告的評議對象范圍確定。還可根據實際情況適當擴大參加評議對象范圍,并以適當方式廣泛發動群眾進行評議。
3、選好測評方式。測評采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等靈活多樣的形式進行測評。滿意度評價一般分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個等次。
4、上報測評結果。測評結束后,以適當的方式在一定范圍內向社會公布測評結果,接受黨員群眾監督。機關各科室、局直屬各單位2月18日前將測評情況報局學習實踐辦。
三、相關工作
(一)繼續深化學習。要堅持把深化學習、提高認識貫穿于整個學習實踐活動的始終。通過學習,引導黨員干部特別是黨員領導干部在聯系實際、增強信心、謀劃對策、提高能力上下功夫,進一步深化認識、統一思想、認清形勢,切實增強改造主觀世界、解決存在問題的積極性,增強按照科學發展觀要求推動工作的主動性。
(二)堅持邊查邊改。要把解決問題貫穿于學習實踐活動全過程。解決問題要突出重點,堅持什么問題突出就解決什么問題,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展和民生改善的實事。要緊密結合當前經濟形勢,著力解決好保持我市經濟平穩較快發展的思路和工作措施上的突出問題。
一、分析檢查階段的工作安排
本階段安排在5月中旬至6月下旬,50天左右時間。
(一)召開領導班子專題民主生活會(6月15日前)
領導班子要召開一次專題民主生活會,要突出深入貫徹落實科學發展觀,進一步推進*加快發展、科學發展、又好又快發展的主題,著重分析問題、總結經驗、明確方向。
1、做好會前準備。一是繼續查找突出問題。要在學習調研階段查找問題的基礎上,進一步征求基層和干部群眾對領導班子及成員的意見,系統梳理、找準抓住突出問題,并原汁原味地反饋給領導班子和成員。二是認真開展談心交心。領導班子成員要相互談心,進一步溝通思想,增進理解,加強團結。黨組書記要帶頭談、主動談、認真談、普遍談。三是積極撰寫發言材料。領導班子及成員對照科學發展觀和省委、市委的要求,聯系工作實際和個人思想作風實際,結合收集的意見建議進行自我檢查,重點分析查找突出問題,剖析存在問題的原因,認真撰寫發言材料。
2、開展“四對照四查找”。在充分做好準備工作的基礎上,召開好專題民主生活會。班子成員要緊扣主題,緊密聯系單位的發展實踐和領導班子作風建設實際,按照加強領導班子思想政治建設的要求,認真開展“四對照四查找”:一是對照科學發展觀和“四破除四樹立”要求,深入查找思想觀念和體制機制上的突出問題;二是對照“兩個加快”和“六看六突破”要求,深入查找影響制約科學重建、科學發展的突出問題;三是對照加強黨性修養和踐行“四個特別”要求,深入查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;四是對照中央和省、市委一系列決策部署,深入查找在應對國際金融危機、加快災后恢復重建中反映出來的突出問題。通過“四對照四查找”,找準抓住班子和本人存在的突出問題,深刻剖析原因。
3、開展批評與自我批評。專題民主生活會要堅持正面教育為主,正確開展批評與自我批評,既要嚴格要求,又不搞人人過關,開誠布公地談問題、找原因、提建議。黨組主要負責同志要勇于自我批評、帶頭開展批評。對領導班子以往工作中的成績和問題,要歷史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任,努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。
這次專題民主生活會與領導班子2009年度民主生活會一并召開,科長以上人員列席會議。在專題民主生活會召開前7天左右,向上一級黨委及學習實踐活動辦公室、聯系我委學習實踐活動的指導檢查組報告,請求紀委、組織部門和學習實踐活動指導檢查組派人列席、加強指導。同時,在專題民主生活會上,要安排時間對領導班子分析檢查報告提綱進行討論,并注意把專題民主生活會的成果體現到分析檢查報告之中。
(二)形成領導班子分析檢查報告(6月20日左右)
在認真召開專題民主生活會的基礎上,要以科學發展觀為指導,緊密聯系實際,緊扣“兩個加快”和“保增長保民生保穩定”的工作主線,重點檢查分析問題、理清發展思路、明確改進措施,形成高質量的分析檢查報告。分析檢查報告要努力做到“三個下功夫三個寫清楚”:
一要在深刻領會中央和省、市委精神上下功夫,寫清楚貫徹科學發展觀提出的具體要求、形成的共識。簡要回顧總結前一段開展學習實踐活動的情況,特別是要系統總結、充分吸收運用學習調研、解放思想討論、專題民主生活會形成的思想認識成果,更加具體地加深對科學發展觀認識,更加準確地把握中央和省、市委的精神,進一步明確并寫清楚貫徹落實科學發展觀和省委“兩個加快”重大部署對我委提出了哪些具體要求,形成了哪些共識。
二要在深入查找分析問題上下功夫,寫清楚在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結回顧近年來我委貫徹落實科學發展觀、推動改革發展穩定實踐情況,簡明扼要概述實踐過程和取得的成效,著重按照科學發展觀要求和“兩個加快”部署,深入查找、系統梳理并寫清楚影響制約加快發展、科學發展、又好又快發展的的突出問題,尤其要深入分析當前形勢下面臨的機遇和挑戰,找準抓住加快災后恢復重建、實現經濟止滑提速、落實保增長保民生保穩定任務中的重點、難點和熱點問題;深入分析并寫清楚存在問題的主客觀原因,特別是主觀原因。
三要在科學制定對策上下功夫,寫清楚推動加快發展的主要方向、思路舉措。針對分析檢查出來的問題,按照推進科學發展和“兩個加快”的部署,緊密結合我委工作實際和工作特點,切實找準并寫清楚貫徹落實科學發展觀和中央、省、市委決策部署的切入點和突破口,進一步明確并寫清楚推進加快發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,提出加強領導班子自身建設的具體措施,特別是要研究提出應對當前形勢、搶抓危中之機,加快重建加快發展、落實保增長保民生保穩定任務的思路和措施。
黨組書記要全程主持分析檢查報告的起草工作。報告初稿形成后,要召開黨組擴大會進行討論。對參會人員提出的意見和建議要進行匯總、梳理,對比較集中和突出的問題進行專題研究,并體現到分析檢查報告中。同時,要通過適當方式聽取各方面的意見,反復修改完善。領導班子分析檢查報告還要報所聯系指導檢查組審閱。
(三)組織開展好群眾評議工作(6月底前)
要著眼于了解民意、擴大共識、凝聚力量、推動發展,采取適當有效的方式組織進行評議。對群眾評議中提出的意見,要認真研究,充分吸收,并體現到分析報告中。評議結果和修改后的分析檢查報告要通過適當方式在一定范圍內公布。具體工作中要注意把握三點:
一是要明確評議內容。評議內容要同分析檢查報告的主要內容相統一,著重評議四個方面:一是對科學發展觀的認識深不深,聽取意見的范圍廣不廣;二是查找的問題準不準,原因分析透不透;三是貫徹落實科學發展觀和省、市委決策部署的思路清不清,制定的措施行不行;四是加強領導班子自身建設具體措施的針對性和可操作性強不強。
二是要合理確定參評人員。參加評議人員既要有本單位的黨員群眾,也要有一定數量的基層單位和服務單位的代表,要注意吸收比較熟悉情況、具有較強的政治責任感和評議能力的黨代表、人大代表、政協委員、專家學者及基層單位、服務對象代表參加。
三是要靈活評議方式。采取簡便易行、靈活多樣的方式組織進行評議。既可以通過召開座談會、評議會等進行評議,也可以通過發放評議表、電話、網絡等形式進行評議。
(四)組織開好黨員專題組織生活會(6月底前)
以支部為單位,組織黨員開好專題組織生活會。專題組織生活會要突出踐行科學發展觀、在“兩個加快”中建功立業的主題,認真開展批評與自我批評,黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,認真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議,各支部要認真梳理匯總并上報機關黨委。專題組織生活會要重點做好“四個一”:
做一次匯報。每個黨員都要認真匯報參加學習實踐活動的情況,重點談對學習實踐科學發展觀、貫徹中央和省、市委決策部署的認識和體會。
搞一次自查。每個黨員都要聯系自身思想工作實際,按照踐行科學發展觀和保持黨員先進性的具體要求,認真查找不足和差距,深刻分析原因,明確努力方向和改進措施。
提一個建議。著眼于進一步推進*加快發展、科學發展、又好又快發展,立足于搞好本職工作,提出一條合理化建議。
作一項承諾。按照帶頭踐行以人為本、服務群眾的要求,每個黨員都要結合自身特長,對服務群眾特別是為困難群眾、災區群眾做好事實事作出承諾,并落到實處。
二、分析檢查階段的工作要求
要準確把握本階段的主要任務和特點,緊密聯系當前形勢和單位實際,突出重點,抓住關鍵,創新方法,狠抓落實。在實施中要注意把握以下要求:
一要把學習提高貫穿始終。繼續組織干部職工深入學習規定書目,進一步把理論學習和解放思想大討論活動引向深入,鞏固擴大學習調研階段成果。自覺把學習成果體現到本階段的各項工作中,做到問題查找更準、原因分析更透、發展思路更清、工作對策更可行。
二要把突出實踐特色貫穿始終。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把學習實踐活動與促進當前工作特別是保增長保民生保穩定結合起來。要落實好擴大內需、促進增長的各項政策措施,積極爭取項目資金;進一步優化審批流程,縮短審批時限,努力加快災后恢復重建進程;準確把握經濟形勢,科學預警預測,為市委、市政府提供決策參考;積極推進統籌城鄉改革試點,不斷完善體制機制,為經濟社會發展提供不竭動力和機制保障。
根據市委學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于做好學習實踐活動分析檢查階段工作的通知》的要求,在認真開展學習調研階段回頭看、繼續抓好學習調研和開展好“三問”活動的基礎上,結合實際,經局黨委學習實踐活動領導小組研究,現就做好外經貿系統學習實踐活動分析檢查階段各項工作,制定實施意見如下:
一、目標要求
通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議,全面回顧總結局黨委在做好外經貿工作中,貫徹落實科學發展觀的主要情況,認真查擺影響和制約科學發展的突出問題,深入挖掘問題根源,深刻分析原因,進一步理清科學發展外經貿事業的思路,明確推動科學發展的具體措施。
二、把握重點環節,認真做好各項工作
分析檢查階段要在學習調研和進行回頭看的基礎上找準問題,分析原因,明確方向,拿出對策。重點抓好以下三個環節。
(一)召開專題民主生活會和組織生活會
1、廣泛征求意見。圍繞深入貫徹落實科學發展觀,提高外經貿工作水平,繼續深入、扎實開展好“三問”活動,在前段征求意見的基礎上,按照市委學習實踐活動領導小組的要求,結合外經貿系統實際,組織開展“黨政機關聽民聲”、“基層、企業評服務評作風”活動;深入到基層和企業中,登門征求意見;召開系統企事業單位和服務對象座談會,聽取意見和建議,通過廣泛征求意見,聽取基層、企業和服務對象對機關服務基層、服務企業、服務群眾、服務發展方面的意見和建議。
2、開展談心活動。在深入調研和開展“三問”活動廣泛征求意見的基礎上,積極組織黨員干部開展“五談心”活動:班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。談心要做到坦誠相見、推心置腹。通過談心活動,達到溝通思想、增進理解、加強團結、促進工作的目的。同時,建立好談心記錄,詳細記錄談話人所提的意見和建議。
3、撰寫發言材料。局黨委班子成員,要立足思想和分管工作實際,結合在開展“三問”和談心活動中征求到的意見和建議,對照市委、市政府和局黨委對做好外經貿工作科學發展外經貿事業的目標要求,深入查找貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題,深刻分析問題根源,提出整改方向和具體措施。黨委書記的發言材料由市分管領導同志把關,書記對每名班子成員的發言材料進行嚴格把關,對問題找得不準、思想剖析不深不透、整改方向和具體措施不明確的,要重新撰寫。
4、精心組織好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。一是圍繞貫徹落實科學發展觀,以“科學應對金融危機,提高對外開放水平”為主題,結合年度工作,召開領導班子民主生活會,開展批評與自我批評。同時吸收中層以上干部和所屬事業單位主要負責人參加,接受上級分管領導、指導檢查組領導的指導,會議召開時間提前7天報告市委學習實踐活動辦公室。為加強對系統各單位的指導,班子成員按照分工,分別到系統各單位參加民主生活會。二是組織黨員召開組織生活會。局機關以黨小組為單位召開組織生活會,引導全體黨員要按照科學發展觀要求,結合各自思想和工作崗位職責要求,認真分析查找自身的差距和不足,明確今后努力的方向。三是堅持正面教育為主,重在總結經驗教訓、提高思想認識,不搞人人過關,不糾纏歷史舊賬。
(二)認真撰寫領導班子分析檢查報告(5月6日至5月15日)
1、認真組織開展“四對照、四檢查、四樹立”活動。組織黨員干部特別是領導干部結合學習調研、“三問”活動、解放思想大討論和專題民主生活、組織生活會中征求到的意見建議,通過個人反思、互相交流、集體研討等形式,認真對照科學發展觀本質要求,檢查在工作中存在哪些與科學發展不相適應的思維模式、機制和方式方法,牢固樹立運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動外經貿工作的理念;對照先進地區和單位的發展經驗,檢查在金融危機面前,如何推動外經貿工作科學發展中存在的差距,牢固樹立化危為機、以為求機的意識;對照發展需要和職責要求,檢查在服務基層、服務企業、服務群眾和服務科學發展中是否存在意識差、效率低、不作為、慢作為等問題,牢固樹立“企業創造財富,政府營造環境”、“院內的事企業辦,院外的事政府辦”的理念;對照企業和服務對象的愿望和要求,檢查幫助企業解決實際問題、幫助服務對象解決切身利益方面存在的問題,牢固樹立“企業和服務對象的小事是黨委機關的大事”、全心全意為基層、企業和群眾服務的思想。在開展好以上活動的基礎上,繼續認真開展好“六項服務”和“6+1”特別服務活動,通過開展活動,切實轉變作風,在著力壓縮審批環節和辦事時間、提高工作效率和質量上下功夫,樹立為基層和企業著想,真心實意為基層、企業和服務對象辦實事的服務型機關形象,努力形成全黨抓經濟、重點抓項目、努力幫企業的濃厚氛圍。
2、認真撰寫領導班子分析檢查報告。主要從做好外經貿工作 中貫徹落實科學發展觀實際情況,取得的經驗及成效,存在的問題,分析存在問題的主客觀原因,廣大黨員干部在推動科學發展外經貿事業上形成的共識,明確今后做好外經貿工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務實,并通過召開座談會、書面征求意見等方式,廣泛聽取機關及所屬單位黨員干部的意見建議,經領導班子專題會充分討論后,反復修改完善。
(三)認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領導班子分析檢查報告形成后,認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式,在機關和所屬單位、吸收系統企業代表和熟悉情況的部分服務對象進行評議。評議前,將局黨委領導班子分析檢查報告和評議表送交參評人員,在規定時間內收回。
2、評議內容及結果運用。重點議領導班子對科學發展觀認識深不深,查找問題準不準,原因分析透不透,發展思路清不清,工作措施可行不可行,按照科學發展外經貿事業要求,加強領導班子自身建設的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議,進行認真的匯總和梳理,及時向參評人員反饋,并通過局域網、學習實踐活動刊板、外經貿信息等渠道,及時進行公開,接受監督。將評議中提出的正確意見,吸收到分析檢查報告中來,為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據。系統各單位領導班子的分析檢查報告,連同評議結果一起,于5月25日前送局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
(四)做好階段總結
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學習實踐活動領導小組對本階段提出的目標要求,認真組織進行自查自糾,做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”,進一步強化措施,完善提高。
2、認真撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結,做到實事求是評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,形成報告,上報市委學習實踐活動領導小組。系統各單位總結報告于5月27日前報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、有關要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的關鍵階段,認真做好分析檢查階段的工作,對于鞏固和擴大學習調研階段的成果,促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統各黨委(支部)要高度重視,精心組織,狠抓落實。
一要堅持領導帶頭。領導班子成員要帶頭聽取意見,帶頭開展談心活動,帶頭開展批評與自我批評,帶頭參與撰寫領導班子檢查分析報告,以實際行動當好表率。
二要堅持群眾路線。繼續認真開展好“三問”活動,廣泛征求意見,多方聽取意見,認真寫好并不斷完善領導班子分析檢查報告,自覺接受群眾的評議和監督,真正做到讓基層、企業和服務對象了解、參與、監督、評議。
一、積極開展面對面交流談心,切實做到了溝通思想、增進團結、共同提高。
為將這次談心活動搞的扎實有效,在談心環節的具體標準和要求上,我們細化了談心內容,安排了談心時間,印發了談心表格(110份),認真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴大到了機關一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結合,四促進”,即:談心活動與深化思想認識相結合,與調查研究相結合,與批評和自我批評相結合,與整改提高相結合。“四促進”,即:通過談心,促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領導水平進一步提高,促進人大工作的進一步發展。機關人員結合人大工作實際,聯系縣情,積極討論,交流心得。
通過深入開展交流談心,縣人大機關全體黨員干部實現了“五個進一步”,即:通過開展談心活動,進一步加深了黨員在落實科學發展觀的重要性的認識,進一步強化了班子成員和黨員責任意識,進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創優的自覺性,進一步掌握了黨員的思想動態和了解了黨建工作中存在的問題,進一步密切了黨群干群關系。通過談心,機關黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統一了認識、改進了工作作風,使自己的思想和行動更加符合科學發展觀的要求。
二、組織召開“三個”民主生活會,切實找準了存在問題。
召開民主生活會,是學習實踐科學發展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動的基礎上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組(班子)專題民主生活會、縣人大機關科級班子專題民主生活會和縣人大機關黨員民主生活會“三個會議”。
會前,機關學習實踐活動領導小組確定會議主題為“推進人大工作,促進××發展”,提出了要達到大局意識有新增強、監督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設有新加強的“四新”目標,要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫,具體做到“三查三對照”,即一要對照科學發展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對照人大工作的實際情況,看是否做到了“四個有利于”(是否有利于促進科學發展觀的落實,是否有利于促進應對金融危機、加快××發展,是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進民生改善和社會和諧);三要對照加強機關自身建設,看是否實現了“四個改進”(是否加強了理論學習、改進了學風,是否嚴肅了組織紀律、改進了會風,是否提高了服務水平、改進了工作,是否突出了實踐特色、改進了作風)。大家緊扣機關學習實踐活動主題,緊密聯系自己思想和工作實際精心準備發言稿,保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上,上至領導干部,下到普通黨員,對個人存在的問題進行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應、不符合科學發展的主要問題。都能從轉變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發,積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中,每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足,客觀地評價自己,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中,大家本著相互幫助、共同提高和團結友愛的原則作為出發點和落腳點,以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態度,認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足,談到了實處,說到了深處,點到了痛處。每一位黨員領導干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發展觀進一步達成了共識。會后,機關學習實踐活動領導小組辦公室形成了民主生活情況報告,及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個人的具體整改措施。(經梳理匯綜,黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機關民主生活會共收集機關黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)
通過開展“三個”民主生活會,機關全體黨員領導干部進一步統一了思想,提高了認識,增強了黨性,增進了黨組和機關黨支部同志們的相互了解,增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰斗力和向心力。
三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告,切實制定了科學合理化的整改措施。
在開展問卷調查、深入調查研究、召開“三個”民主生活會的基礎上,經過廣泛征求意見和充分討論后,由機關學習實踐活動領導小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關貫徹落實科學發展觀情況,實事求是地總結了貫徹落實科學發展觀推動人大工作的成效和體會,深入查擺和找準了人大工作在發展理念、工作思路、制度機制、領導能力、發揚民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關實踐科學發展的主要思路和加強班子建設的具體措施。
四、廣泛開展評審評議,切實形成了高質量的分析檢查報告。
兩個分析檢查報告形成后,我們以文件形式制定印發了評議工作方案。機關學習實踐活動領導小組辦公室對兩個報告進行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進行了全面修改和完善,提交縣人大常委會主任會議和科級領導班子會議進行了評審。從6月5日至15日,我們以座談征求意見的形式,對兩個報告進行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機關干部職工參加的分析檢查報告評議大會,并邀請縣委督導組成員和人大機關退休老干部參加,堅持科學合理、實事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進行大會評議,共發放評議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉鎮人大主席座談會,進行了評議,共發放評議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會,進行評議,共發放評議表21份,收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證,體現了學習實踐活動評議環節的系統性、規范性和嚴肅性。
編者按:本文主要從組織兩代表一委員聯合調研,提高黨代會報告決議質量;開設黨群論壇,提高黨委決策執行水平;規范非代表建議權,拓寬黨內民主渠道;督查評議作風建設,加大黨代表監督力度;進行講述。其中包括:合理組建聯合視察團、圍繞重點熱點問題開展調研、視察結果及時向黨委反饋、有的放矢,確保參與對象的代表性、緊扣主題,突出論壇方式的靈活性、緊扣主題,突出論壇方式的靈活性、歸納總結,保證論壇結果的實效性、明確非代表建議原則、積極引導非代表提出建議、妥善處置非代表建議案、規范督查評議職責范圍、靈活采取督查評議方式、重視督查評議結果運用等,具體材料詳見:
**區積極穩妥推進黨代會年會形式改革,全面推行鄉鎮黨代會常任制工作,進一步增強黨代會年會功能和質量。今年3月,該區**鎮等3個鄉鎮黨代會年會在常規環節的基礎上,開展“兩代表一委員”聯合調研等新舉措,取得了良好成效。具體做法是:
一、組織兩代表一委員聯合調研,提高黨代會報告決議質量。各試點鄉鎮以更加民主、更加開放的作風,積極聽取黨內外的主張意愿,通過會前組織“兩代表一委員”聯合視察,提高會前調研效率,增強黨代表話語權和主動權。一是合理組建聯合視察團。會前,年會試點單位制訂聯合調研視察方案,邀請部分市區、鄉鎮“兩代表一委員”組成考察團,分成3-4個調研小組,由各鄉鎮黨委班子成員帶隊。活動前,視察團聽取黨委工作報告和有關決議內容的介紹,增強調研視察的有效性和目的性。二是圍繞重點熱點問題開展調研。在各鄉鎮黨委提出調研視察重點方案的基礎上,各聯合調研組分別選取有關黨的建設、經濟社會發展、群眾反映集中的問題開展視察,市、區級黨代表對鄉鎮如何貫徹落實市委、區委全會精神及重大決策、推進重大項目建設等事項開展調研、進行指導。三是視察結果及時向黨委反饋。實地調研結束后,各調研組充分討論,形成共識。各鄉鎮及時召開調研視察情況交流會,聽取聯合考察團調研情況和討論結果的匯報,梳理匯總關于黨代會報告或決議案初稿的修改意見建議,促進黨委決策科學化。
二、開設黨群論壇,提高黨委決策執行水平。在黨代會年會上開設“黨群論壇”,搭建黨群參政議政溝通共話平臺,為黨委的決策部署做充分的宣傳鋪墊。一是有的放矢,確保參與對象的代表性。除鄉鎮黨委、政府主要領導外,重點邀請轄區部分“兩代表一委員”,派出所、行政執法、規劃、土地、工商等部門站所負責人,農村干部、企業負責人、教師代表等參加黨群論壇。此次**鎮年會“黨群論壇”共邀請了13名各界人士,其他會議代表、列席人員參加旁聽,確保論壇參與對象具有代表性。二是緊扣主題,突出論壇方式的靈活性。**鎮年會以“聚集黨建,共話發展”為主題,圍繞貫徹黨代會決策部署,推進城鎮化、工業現代化和新農村建設,打造宜居宜商的鄉鎮等話題開展討論。論壇內容包括各界代表的主題發言、部門站所發揮職能作用落實黨代會決議的意見建議;政府主要領導的表態發言,這種黨群對話方式有利于黨代會精神貫徹落實。三是歸納總結,保證論壇結果的實效性。對論壇發言情況及時提煉歸類,進一步分析研究,及時融入黨委報告和有關決議決策內容。**鎮黨代會黨群論壇共有15人發表講話,共提出20條意見或建議,這些具有較高質量發言材料,進一步提高了黨委的決策能力和水平。
三、規范非代表建議權,拓寬黨內民主渠道。年會賦予非代表建議權,拓寬了黨員參與黨內事務渠道,進一步擴大了黨代會年會影響力。一是明確非代表建議原則。黨代會對與會非代表的義務權利未作明確規定。本著主動接受監督和維護群眾利益原則,從更深層次提高與會非代表的作用,各試點鄉鎮探索性地賦予各類列席人員和旁聽黨員建議權,引導與會非代表對事關經濟社會發展、有關重要事項和黨的建設等方面建言獻策,進一步提高與會非代表的參會積極性。二是積極引導非代表提出建議。鄉鎮黨委確定專人負責聯絡幫助非代表建議工作,安排專門討論場所,提供會議資料,指派黨員聯絡員,詳細記錄討論過程和結果。對于他們要求向大會反映的一些問題,記錄在案。年會期間,各試點都收到了來自非代表的涉及多個方面的建議件,產生了良好影響。三是妥善處置非代表建議案。制訂《黨代會非代表建議處理辦法》,明確非代表建議的操作流程,列席人員所提建議需經所在代表團半數以上代表同意,旁聽黨員所提建議需經臨時支部大會半數以上黨員通過,凡經一定程序提出的建議,經審查后列入黨委交辦事項。根據所提建議的內容,予以分類處理。如建議案與大會提案相同或類似,則并入提案一同辦理。如果需單獨辦理的,經分管領導批示轉交至有關單位或內設機構辦理,3-6個月內予以答復。
四、督查評議作風建設,加大黨代表監督力度。組織黨代表開展作風建設督查評議,落實黨代會作為同級黨的最高監督機關職能,強化了黨代表在閉會期間的職能和作用。一是規范督查評議職責范圍。由鄉鎮紀委、黨代表聯絡辦牽頭聘任全體黨代表擔任鄉鎮機關(包括領導班子和內設機構)、部門站所、企事業單位作風建設的督查評議員,對工作人員的服務態度、工作效能、群眾滿意度情況等實施監督,拓寬黨代表參政議政的方式和途徑。二是靈活采取督查評議方式。出臺《黨代表作風建設督查評議實施辦法》,明確督評行動方式和要求。鄉鎮黨委、紀委制訂年度黨代表督查評議計劃,每次督查采取隨機抽取代表組成督評組,或以代表團、代表小組等組織形式,對辦事單位開展明察暗訪,并定期隨機征求群眾意見。日常工作中通過設立黨代表接待室,聽取黨員、群眾意見建議。每年黨代會年會上對鄉鎮班子、內設機構、部門站所作風建設滿意度情況進行評議。三是重視督查評議結果運用。對年度督查評議結果通過多種途徑加以運用。當年督查評議情況于下一次年會上通報;部門站所的評議結果報送其主管部門和作風建設上級主管單位如區紀委、監察局等;對于鄉鎮機關人員的督評結果由黨委、紀委負責處置。此外,每次督查行動重點和結果定點定時公開,提高督評影響力,促進當地政風行風的轉變。
一、加強領導,精心安排
一是成立機構。按照上級創先爭優活動有關要求,我局成立了以局黨委書記、局長為組長,各班子成員為副組長,各主要股室負責人為成員的創先爭優活動領導小組,下設辦公室,從各股室抽調人員具體負責活動各項工作。
二是出臺方案。局黨委及時召開了黨委會議,貫徹落實上級精神,同時研究部署活動各項工作,制定了《縣林業局開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》,要求各黨支部嚴格按照《實施方案》制定相應措施,認真抓好落實,確保活動不走樣。
三是層層落實。在局黨委會議后,局里召開了全局黨員干部會議,各支部按照活動領導小組辦公室要求,紛紛召開支部會議,組織黨員干部學習上級有關文件精神,部署和開展創先爭優活動,真正達到領會精神、抓住實質、全面籌劃的目的。會后,各支部召開支委會,專題研究細化職責分工和具體落實辦法,認真檢查承諾兌現等情況,分析和制定下階段活動開展工作措施。
二、實事求是,認真點評
一是認真對待,積極參與。根據玉創組字〔2012〕1號文件精神,我局動員全局黨員干部積極參與,大力開展領導點評及群眾評議活動。局創先爭優領導小組辦公室充分做好點評和評議活動的準備工作。邀請縣創先爭優活動掛鉤領導,對班子成員、黨員干部,按照創先爭優領導點評內容和要求進行了點評。召開了黨員干部大會,落實有關文件精神,全局六個支部都組織開展了黨員職工、部分群眾參加的群眾評議活動。通過開展領導點評及群眾評議活動,進一步明確了承諾工作完成的時限要求,指出了存在的問題,提出了工作建議及今后努力方向。
二是客觀點評,成效顯著。局黨委點評領導對各黨支部前一階段工作及黨員公開承諾作了詳細的點評,各黨支部按照局黨委統一部署,強化領導、深化動員、落實措施、規范程序,活動取得了一定成效。點評活動梳理了幾方面不足:一是各支部開展創先爭優活動形式不夠多樣、內容不夠豐富;二是各支部活動開展情況不平衡;三是在貫徹落實公開承諾上要加大力度、持之以恒,同時,要加強監督檢查;四是開展創先爭優活動的信息報送工作不夠及時,活動的特色、亮點和先進典型事跡挖掘得還不夠。點評領導實事求是,語言中肯,被評者也樂于接受,受益匪淺。點評后,各黨支部對存在的問題進行了分析,落實整改任務和責任。各黨支部及時上報了領導點評報告書和群眾評議結果,黨員認真填寫《黨員在創先爭優活動中接受領導點評登記表》,并按要求進行了公示,及時交局創先爭優辦公室備案,隨時接受群眾監督。點評和評議活動對林業廣大黨員干部進一步增強服務意識、改進工作作風、提高工作效率起到很大的作用。
三是發揚民主,集中評議。為開展好群眾評議活動,各支部充分發揚民主,采取了多種形式進行評議。通過召開干部職工座談會、走訪服務對象、征求部分代表,認真歸納總結征求的意見和建議,據統計,各支部參與點評和集中評議有150人,召開干部職工座談會6次,走訪服務對象160人次,發放評議問卷200余份,共征求到意見建議20多條
四、下階段工作計劃
按照縣創先爭優活動安排部署,局黨委在下階段中將主要抓好以下幾個方面的工作:
一要進一步加強學習。把學習作為一個長期的任務切實抓緊抓好,進一步健全和完善學習制度,制訂科學合理的學習計劃,確保學習的時間和質量。通過學習,不斷提高工作能力、管理水平和理論素養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
二要進一步轉變工作作風。進一步加強黨性修養和鍛煉,著力解決自身存在的問題,牢固樹立全心全意為人民服務的意識,切實轉變工作作風,大興調查研究之風,深入基層,聽取群眾意見,解決實際問題,保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風。不斷探索干部管理新機制,下大力氣解決個別干部“懶、散、慢、拖、慵”等問題,切實轉變工作作風,提高工作效率。
分析檢查階段是鞏固和擴大學習調研階段成果,打牢整改提高工作基礎,確保溫州市住房公積金管理中心樂清分中心深入學
習實踐科學發展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”)取得實效的關鍵環節。為切實做好分析檢查階段的各項工作,根據樂清市委的有關精神,按照《關于印發<樂清市第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作方案>的通知》(樂學組辦〔2009〕18號)精神,制定如下工作方案:
一、目標要求
緊緊圍繞“保增長、促轉型,爭創科學發展先行區”實踐總載體和樂清分中心“重民生、強擴面、促進住房公積金制度科學發展”工作載體,按照“重在總結經驗教訓,重在完善發展思路”的要求,充分運用學習調研成果,廣泛征求各方面意見建議,實事求是查找存在的突出問題,并進行深入分析檢查,進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發展觀的工作思路和具體舉措,形成高質量的黨支部貫徹落實科學發展觀分析檢查報告,使之成為指導樂清分中心科學發展的重要文件。
二、工作任務
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向,統籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成貫徹落實科學發展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作,同時開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。
(一)廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對象范圍。要根據住房公積金的工作性質和職能特點,合理確定征求意見的對象和范圍,多層次、多渠道、多領域征求影響和制約本中心科學發展、影響社會和諧穩定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象范圍包括上級部門、分管領導、干部職工、服務對象等,還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據樂清分中心的實際,靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨支部主要負責同志要采取登門走訪和個別談心的形式,面對面聽取和征求基層干部群眾的意見;二是民主懇談“當面問”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開一次民主懇談會,集中聽取意見和建議;三是問卷調查“定向求”。向住房公積金辦事群眾、繳存單位職工、住房公積金聯絡員發放調查問卷、征求意見表,書面征求意見和建議;四是其他方式“多方尋”。通過媒體網絡、設立熱線電話、設置征求意見箱等多種方式,廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議,要及時進行梳理分析和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領導干部反饋。
(二)召開黨支部專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。黨支部成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間,要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式,認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進步,以利于溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識。
2、撰寫個人發言提綱。在開展談心活動的同時,每位黨員干部要對照征求到的意見建議和科學發展觀的要求,重點查找在解放思想、踐行科學發展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,對照不足,總結反思,認真撰寫好參加民主生活會的發言材料。
3、召開黨支部專題民主生活會。在做好以上環節工作的基礎上,要圍繞樂清分中心的實踐總載體,緊扣近年來的工作實踐,召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內容包括黨支部成員陳述發言、開展批評與自我批評、對整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學習實踐活動指導檢查組成員參加。
4、通報民主生活會情況。黨支部專題民主生活會情況要在一定范圍內以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料須經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,于6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會,每位黨員要按照科學發展觀的要求,結合自身的工作崗位,認真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。
(三)形成黨支部貫徹落實科學發展觀分析檢查報告
1、報告的內容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來本單位的發展實踐,充分吸收學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內容:一要充分反映樂清分中心廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二要充分反映樂清分中心廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映樂清分中心科學發展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映樂清分中心按照科學發展觀要求加強隊伍自身建設的具體措施。
2、報告的起草。要組建分析檢查報告起草工作組,黨支部主要領導全程主持起草工作。分析檢查報告要重點突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結或工作報告,使之成為指導樂清分中心科學發展的重要文件。
3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨支部擴大會議專題充分討論,黨支部擴大會議要邀請黨員和群眾代表列席,參會人員要認真審閱報告并充分發表意見。對于反映比較集中的問題要進行專題研究,在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
(四)組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后,要及時召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加,請他們著重圍繞黨員干部對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結合實際,研究提出樂清分中心貫徹落實科學發展觀、應對當前國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的思路和措施。
2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議,要認真研究,充分吸收正確的評議意見,體現到分析檢查報告中來,進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后,要以適當的方式在一定范圍內公開,接受群眾監督。分析檢查報告經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,于6月20日前上報學習實踐活動領導小組辦公室。
三、重點措施
在分析檢查階段要重點開展三項專項行動:
(一)開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動
在深入開展“服務企業、服務基層”專項行動的基礎上,根據我市“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動實施方案要求,組織人員結對企業,重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動,幫助企業排憂解難、共渡難關,推動轉型升級。要深入企業,幫助企業找準問題,分析原因,并從企業最關心、最突出、最迫切的問題入手,發揮部門優勢,用足用好惠企政策,助推企業科學發展。“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動開展時間持續一年,在2009年8月底前要取得階段性成效。
(二)開展“開門納諫”專項行動
要召開一次民主懇談會,每位黨員干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表、行業監督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們對樂清分中心貫徹落實科學發展觀和隊伍自身建設的意見和建議。要認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。對屬于本單位職能范圍的意見建議,要及時確定專人分解落實;對屬于其他部門的,要及時報送市委學習實踐活動辦公室,由辦公室抄告相關部門抓好落實,落實情況要在一定范圍內通報并及時向反映對象反饋。
(三)開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議,要認真做好匯總梳理,開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創建標準,重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。
四、具體要求
1、加強指導檢查。要認真搞好學習調研階段工作的自評自查,自覺主動接受市委學習實踐活動指導檢查組的指導和督查,將評議結果作為完成階段工作的重要依據。
2、突出工作重點。切實把握分析檢查階段的工作重點,要從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作,多渠道聽取意見,多角度剖析問題,多形式組織評議,做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改,真正形成高質量的分析檢查報告。