時間：2023-02-11 11:08:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
有效資源內(nèi)容匱乏
目前市場上有多種教育資源庫產(chǎn)品。這些產(chǎn)品安裝到學(xué)校使用后，教師普遍反映有效資源內(nèi)容匱乏，需要的資源難以找到。造成這種現(xiàn)狀的原因,一方面是資源內(nèi)容建設(shè)合理體系尚未形成。廠商主要通過各種途徑收集資源，由于收集的資源與新課程標(biāo)準(zhǔn)、新教材不相符，造成所收集資源的可用性比較差;另一方面由于知識版權(quán)意識的薄弱，廠商之間存在相互抄襲的現(xiàn)象，使得不同資源產(chǎn)品出現(xiàn)內(nèi)容雷同的局面。
有效資源內(nèi)容匱乏涉及的核心問題是資源內(nèi)容建設(shè)模式問題。目前資源內(nèi)容建設(shè)主要來源有兩個方面，一是由廠家批量提供，二是由學(xué)科老師開發(fā)。完全由廠家提供的資源由于缺乏針對性和系統(tǒng)性，對教學(xué)缺乏支持，從而使得可用性比較差；由老師制作的資源雖然滿足個別老師的應(yīng)用需求，但卻難以規(guī)模化，而且這些資源散落在互聯(lián)網(wǎng)的各個角落，如果不有效管理，就難以共享，難以被他人引用。
針對有效資源內(nèi)容匱乏這一現(xiàn)狀，在一定區(qū)域內(nèi)資源內(nèi)容的建設(shè)可以由基層的教育行政機構(gòu)出面組織，采取以老師建設(shè)為主、購買為輔，分布建設(shè)、共享使用的資源內(nèi)容建設(shè)模式。一線教師參與資源建設(shè)工作，每個老師做幾個學(xué)習(xí)單元，幾十個老師一起就可以有幾百個學(xué)習(xí)單元，采用這種資源整合的方式，不僅可以快速系統(tǒng)地建設(shè)起一批直接支持一線教學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，而且可以培養(yǎng)參與資源建設(shè)教師的信息技術(shù)使用能力與使用意識。
資源管理集中與分布的兩難
通過城域網(wǎng)整合一個地區(qū)的教育資源，為整個地區(qū)提供一個量大、質(zhì)優(yōu)的教育資源服務(wù)系統(tǒng)，是大勢所趨,但也存在一些不可回避的問題。由于采用集中存儲集的方式，必然會出現(xiàn)資源中心的擁塞瓶頸，從而導(dǎo)致資源的可用性不高。同時資源集中存儲使得資源管理與維護的任務(wù)集中到資源中心管理機構(gòu)，這需要一個龐大的組織機構(gòu)和龐大的資金，這在現(xiàn)實中基本是不可行的。
資源分布存儲、目錄集中管理的分布式資源網(wǎng)（ERNet）可以有效解決這種大范圍內(nèi)教育資源整合的問題，資源網(wǎng)的基本思想有兩個：
1.資源網(wǎng)目錄集中。為用戶提供一個覆蓋本地區(qū)所有教育資源站點的最新資源目錄，實現(xiàn)本地區(qū)不同教育資源站點的系統(tǒng)互訪和資源共享。通過資源中心維護一個資源目錄系統(tǒng)來實現(xiàn)對本區(qū)域內(nèi)不同資源站點目錄信息的同步更新管理，并提供一個強大的檢索系統(tǒng)，檢索系統(tǒng)通過對本目錄庫進行檢索，就可以實現(xiàn)對不同資源站點上資源信息的快速查詢，達到共享資源的目的。
2.資源數(shù)據(jù)分布存儲。教育資源網(wǎng)是由多個資源站點組成，資源網(wǎng)內(nèi)每一個提供資源信息服務(wù)的站點都是資源網(wǎng)中的一個節(jié)點，存儲實際的物理資源，資源節(jié)點之間基于一定的信任授權(quán)關(guān)系進行資源互訪，資源元數(shù)據(jù)信息與目錄中心進行目錄信息同步。
從資源數(shù)據(jù)管理到應(yīng)用環(huán)境
目前各類教育資源中心對教育資源的管理大多采取了數(shù)據(jù)庫存儲方式。基于數(shù)據(jù)庫的資源管理系統(tǒng)最大的局限是采用以數(shù)據(jù)記錄為核心的界面視圖過于生硬，不符合人們的習(xí)慣性認知思維；而且，各學(xué)科的資源混雜在一起，對一線教師教學(xué)應(yīng)用支持不直接，界面不友好。
在進行資源建設(shè)的過程中，不能僅僅關(guān)注資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)管理，而更應(yīng)關(guān)注基于數(shù)據(jù)庫管理的資源應(yīng)用環(huán)境的建設(shè)。
目前，國內(nèi)的資源建設(shè)已經(jīng)在某種程度上體現(xiàn)了資源服務(wù)意識的萌芽。比如在佛山、珠海等地，采用學(xué)科群網(wǎng)站的方式做資源庫的用戶前端應(yīng)用環(huán)境，后臺采用數(shù)據(jù)庫存儲管理資源的思路，得到了廣大一線教師的認同。
資源庫互操作缺乏規(guī)范指導(dǎo)
目前教育軟件市場上有很多資源庫種類。這些不同的資源庫由于系統(tǒng)之間缺乏互操作，使得資源建設(shè)的信息孤島現(xiàn)象越來越嚴重，為用戶的使用帶來非常大的困惑與麻煩。比如在不少區(qū)域資源中心的建設(shè)過程中，出現(xiàn)區(qū)域資源中心裝備多套資源庫的現(xiàn)象。對于用戶來說，購買多套資源庫主要是為了能夠訪問更多的教育資源，而不是需要幾個資源管理系統(tǒng)。不同資源庫之間只有進行互操作、能夠相互交換數(shù)據(jù)、相互訪問數(shù)據(jù)，才能真正解決用戶使用資源的問題，為資源的共享共建提供可能。
教育資源庫管理系統(tǒng)互操作框架（InteroperabilityFrameworkofEducationalResourceManagementSystem，簡稱IFRM）的提出，是針對不同教育資源庫管理系統(tǒng)之間的互操作存在問題而提出的一個解決方案。該方案以制定規(guī)范的形式詳細闡釋和定義了不同資源庫管理系統(tǒng)之間進行互操作的體系結(jié)構(gòu)規(guī)范、接口規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范。IFRM的制定和實施，構(gòu)建了不同教育資源庫管理系統(tǒng)進行互操作的框架標(biāo)準(zhǔn)，為最大限度內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供了保證。
運營模式有待規(guī)范完善
隨著對教育資源需求的不斷擴大，在維護版權(quán)、資源更新、服務(wù)等方面已遠遠不能滿足實際應(yīng)用的需求。
兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會的關(guān)心支持下，通過各相關(guān)部門及全縣教育戰(zhàn)線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）教育經(jīng)費保障有力。全面免除了義務(wù)教育階段中小學(xué)生的雜費、教材費和簿本費。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生補助生活費；建立了中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度，對全縣中等職業(yè)學(xué)校一、二年級學(xué)生給予每人每年1500元資助，資助金額540余萬元；通過國家彩票公益金資助，對普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予每人每年1000元資助，資助金額達42.3萬元。全面取消了義務(wù)教育階段借讀費，大力推進免費教科書循環(huán)使用。義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù)化解工作完成，共化解債務(wù)1595.2萬元。與市同步在全省率先實行義務(wù)教育階段教師生活補貼制度，教師待遇水平大幅提高。
（二）城鄉(xiāng)辦學(xué)條件同步提高。20*年以來，投入5300余萬元，完成24所農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，總建筑面積達2.1萬平方米，消除D級危房15118平方米，農(nóng)村基本辦學(xué)條件大為改觀，得到了社會的廣泛支持和擁護。縣一中實驗大樓、塑膠運動場相繼建成，辦學(xué)條件大為改善，被省教育廳授予“省級示范高中”稱號；投資約2000萬元的縣三中投入使用；五松中心小學(xué)暨青少年校外活動中心相繼建成。今年上半年，啟動實施學(xué)校安全工程建設(shè)，新建中小學(xué)校舍1.6萬平方米，加固5022平方米，維修650平方米。學(xué)校教育裝備水平不斷提高。2009年投資166萬元為14所中心學(xué)校更換桌椅14200套；全縣義務(wù)教育階段每百名學(xué)生擁有計算機數(shù)，小學(xué)和初中分別為5.52臺和7.3臺；全縣初中全部按要求開足信息技術(shù)課程，農(nóng)村遠程教育快速發(fā)展，小學(xué)達到每周16學(xué)時應(yīng)用電教設(shè)備進行教學(xué)。
（三）素質(zhì)教育穩(wěn)步推進。兩基”工作繼續(xù)保持較高水平，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，初中適齡兒童少年入學(xué)率為99.1%，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，小學(xué)和初中在校生年輟學(xué)率分別為0和0.4%。嚴格實行了“劃片招生，就近入學(xué)”就學(xué)管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革為平臺，全面深化素質(zhì)教育內(nèi)涵,基礎(chǔ)教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉(zhuǎn)換教學(xué)模式作為進一步深化素質(zhì)教育的突破口，制定綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見，建立健全學(xué)生成長檔案。在學(xué)業(yè)考試的基礎(chǔ)上，對學(xué)生進行實踐能力測試和綜合素質(zhì)評價。學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機器人大賽取得優(yōu)異成績。
（四）教師隊伍建設(shè)得到加強。啟動實施了名師“5112”工程，涌現(xiàn)出一批以戴春霞、張勇等為先進典型的全國、全省各級優(yōu)秀教師。針對全縣教師隊伍存在年齡偏大、知識老化、結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，縣委、縣政府及時出臺了《銅陵縣中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》，過面向農(nóng)村學(xué)校公開選調(diào)優(yōu)秀教師，不斷充實城區(qū)缺編學(xué)校師資，促進縣域內(nèi)教師合理流動。通過面向社會公開招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，逐步填補農(nóng)村學(xué)校教師缺額，緩解農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理矛盾。20*年以來，全縣累計公開選調(diào)教師39人，公開招聘大學(xué)畢業(yè)生173人，有效解決緊缺學(xué)科教師不足問題。通過有計劃地舉辦各類培訓(xùn)、組織教學(xué)競賽、選派骨干校長、市級學(xué)科帶頭人和骨干教師到先進地區(qū)掛職鍛煉、開展城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教等活動，不斷促進教師專業(yè)化成長、推進農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，加強了城鄉(xiāng)學(xué)校之間的聯(lián)系和交流，形成了優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同發(fā)展的良好局面。
（五）其他各項工作扎實推進。規(guī)范辦學(xué)行為力度不斷加大，先后下發(fā)了《銅陵縣教育系統(tǒng)加強師德建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進一步完善了招生工作管理體制，繼續(xù)推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學(xué)校跨區(qū)招生和聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20*、2009連續(xù)兩年，我縣高中入學(xué)率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴招任務(wù)圓滿完成，普通教育與職業(yè)教育保持協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模進一步擴大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業(yè)學(xué)校的計算機應(yīng)用等專業(yè)，已成為我縣職教品牌專業(yè)，并帶動了畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關(guān)愛工程”順利實施。外來投資興業(yè)及進城務(wù)工人員子女就學(xué)享受同等待遇。農(nóng)村中小學(xué)生交通安全試點工作成功實施并逐步推廣。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到目前教育工作仍存在教學(xué)質(zhì)量不“高”、學(xué)校管理不“優(yōu)”、校長隊伍不“強”、教師隊伍不“精”、教育改革不“深”等問題。具體表現(xiàn)在：一是質(zhì)量憂患意識淡漠，強調(diào)客觀原因的多，真抓實干的少，導(dǎo)致教育質(zhì)量有所滑坡，與市區(qū)及周邊地區(qū)相比差距有所拉大，尤其是高中階段，高考整體成績不理想，與廣大老百姓的期望有差距，社會各界反應(yīng)較為強烈。二是教育管理干部隊伍建設(shè)薄弱。部分中小學(xué)校長存在疏于學(xué)習(xí)、不思進取的浮躁之風(fēng)，靜不下來考慮發(fā)展，談不出有水平的辦學(xué)思路，拿不出成套的管理辦法，思想無深度，管理無力度。還有少數(shù)校長整天忙于事務(wù)和各種應(yīng)酬，沒有把主要精力放在教育教學(xué)上。三是有相當(dāng)一部分教師缺乏敬業(yè)精神和奉獻意識，不愿承擔(dān)學(xué)校分配的工作，不愿承擔(dān)研究課公開課，不參加教研教改活動。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數(shù)，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現(xiàn)象屢禁不止。對此，學(xué)生家長有怨言，教育主管部門有規(guī)定，但這些老師仍堅持在課外發(fā)揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業(yè)教育總量小，辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件遠遠不能適應(yīng)發(fā)展需求,與先進地區(qū)相比也存在很大差距。五是優(yōu)質(zhì)生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學(xué)質(zhì)量與市區(qū)有較大差距，從初中乃至小學(xué)起就有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)生源流向市區(qū)學(xué)校。六是教育內(nèi)部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機制沒有真正建立起來。農(nóng)村中心學(xué)校管理模式有待完善,校際之間存在權(quán)責(zé)不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農(nóng)村學(xué)校教育裝備落后、教師老年化結(jié)構(gòu)加劇等問題。這些已經(jīng)引起全縣上下的高度關(guān)注，我們必須采取有效對策加以解決。
二、明確目標(biāo)，突出重點，奮力開創(chuàng)教育工作新局面
當(dāng)前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進均衡教育，打造教育強縣”的目標(biāo)，全面貫徹黨的教育方針，以加強教育管理為重點，以提高教育質(zhì)量為核心，推進教育改革創(chuàng)新，加強教師隊伍建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
具體目標(biāo)是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，職業(yè)道德和教學(xué)能力明顯提升，涌現(xiàn)出一批德藝雙馨的優(yōu)秀教師；教育工作機制更趨完善，教師主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，形成充滿生機活力的教育新格局；素質(zhì)教育全面推進，義務(wù)教育達到全市平均水平，高中教育達到全省中上等水平，學(xué)前教育和職業(yè)教育健康發(fā)展。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，下一步要重點抓好以下四個方面工作：
第一，加強教育管理，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量教育質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質(zhì)量的提高，我們的教育事業(yè)也就得不到持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質(zhì)量作為辦人民滿意教育的出發(fā)點和落腳點，通過加強教育管理，力爭教育質(zhì)量每年都能上一個新臺階。
加強學(xué)校管理。要充分發(fā)揮教育主管部門和學(xué)校的管理職能。縣教育主管部門要加強對學(xué)校常規(guī)管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學(xué)校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調(diào)查訪談等形式全面視查學(xué)校和教師教學(xué)常規(guī)落實情況，及時加強引導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校作為教育教學(xué)活動的直接組織者，更要加強學(xué)校內(nèi)部教學(xué)常規(guī)管理，建立健全聽課、學(xué)習(xí)、教研、檢查等各項教學(xué)常規(guī)管理制度，并認真加以落實。要加強學(xué)校管理隊伍建設(shè)，特別是校長隊伍建設(shè)，從一定意義來說，對學(xué)校，有一個好校長就有一所好學(xué)校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學(xué)生，有一個好校長就有一批好學(xué)生。要建立對學(xué)校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機制，完善考核評價獎懲制度，定期進行業(yè)務(wù)考核，以工作實績?yōu)橹鳎瑥霓k學(xué)思想、隊伍建設(shè)、學(xué)生健康成長、學(xué)校辦學(xué)特色形成等方面構(gòu)建科學(xué)的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實績和工作作風(fēng)，并根據(jù)評價結(jié)果實施“能者上、平者讓、庸者下”動態(tài)管理機制。
提升教科研水平。進一步完善縣-鄉(xiāng)-校三級教科研網(wǎng)絡(luò)，將教科研工作作為學(xué)校目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，落實教科研質(zhì)量問責(zé)制度。縣教研室要發(fā)揮龍頭作用，加強教育教學(xué)研究，指導(dǎo)學(xué)校開展教科研活動，并廣泛組織開展校際教研和聯(lián)片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優(yōu)質(zhì)課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學(xué)研討活動。學(xué)校要注重教科研工作的針對性和實效性，在教學(xué)實踐中不斷研究新課程、新技術(shù)，探索新思路、新方法，著重解決教育教學(xué)中的一些突出矛盾和問題，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，激發(fā)廣大教師爭相提高課堂教學(xué)水平的活力。要積極與市對接，加強與市級科研交流，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)前教育上，重在規(guī)范與引導(dǎo)，按幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)加強動態(tài)管理，制止和取締非法辦園現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的學(xué)前教育環(huán)境；繼續(xù)強化政府行為，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展，依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。在義務(wù)教育階段，著力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；在高中階段教育，必須進一步加大教育教學(xué)改革力度，全面提升辦學(xué)水平，努力在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面取得突破。在職業(yè)教育方面，以職成教搬遷重建為契機，堅持以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，大力推行學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式，面向市場，面向農(nóng)村，增強教育和培訓(xùn)的針對性和實用性，力爭辦出特色、辦出品牌。
規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)校要進一步規(guī)范辦學(xué)行為。今后，凡未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，嚴禁學(xué)校利用假期、雙休日或休息時間組織學(xué)生集體補課，嚴禁學(xué)校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內(nèi)收費辦班補課，嚴禁學(xué)校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學(xué)生為對象的有償補習(xí)活動。同時，要嚴禁教師借舉辦各類興趣班、輔導(dǎo)班等名義在校內(nèi)收費補課，嚴禁教師以家屬名義從事有償家教、違規(guī)辦班補課活動，嚴禁教師未經(jīng)批準(zhǔn)接受校外教育教學(xué)聘請，私自到民辦學(xué)校、各類短訓(xùn)班、有關(guān)教育機構(gòu)及社會團體組織中兼職兼課，參與有償教育教學(xué)活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學(xué)上。
第二，加強教師隊伍建設(shè)，改善師德師風(fēng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升教師整體素質(zhì)和敬業(yè)精神
國運興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊伍建設(shè)是教育發(fā)展的關(guān)鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質(zhì)量就很難提高。要全面實施教師“素質(zhì)提升”工程，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。
加強師德師風(fēng)建設(shè)。要深入開展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動，積極引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，全面提高師德素養(yǎng)，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標(biāo)兵評選等活動，樹立師德楷模，發(fā)揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學(xué)、以德育人的良好氛圍。今天會上印發(fā)了《銅陵縣關(guān)于加強教師師德師風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，目的是通過常態(tài)化管理，不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。要建立教師師德師風(fēng)檔案，加大師德考核力度。對存在嚴重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優(yōu)過程中，實行“一票否決”,并將考核結(jié)果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業(yè)、成績突出的優(yōu)秀教師，發(fā)揮榜樣作用，引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，爭做人民滿意的良師。
加強教師培訓(xùn)工作。縣教育主管部門要全面實施第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，加強新任教師崗前培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)，幫助教師開拓視野，學(xué)習(xí)新的教育理念和方法；要創(chuàng)造條件，為農(nóng)村地區(qū)教師提供更多培訓(xùn)提高的機會，真正從內(nèi)涵發(fā)展上提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能教師，解決英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師不足的問題，
加大教師交流力度。縣教育主管部門要有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，近城支援邊遠，強校支援弱校”工作。逐步完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村、超編學(xué)校教師到編制過緊的學(xué)校支教的機制,建立縣域內(nèi)“教壇新星”和“教學(xué)能手”巡回授課、同一區(qū)域內(nèi)緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)和教師定期流動制度。縣級以上教學(xué)能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農(nóng)村學(xué)校教授一定數(shù)量的示范課。通過互相交流、幫扶，達到共同提高的目的。
進一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要采取有效措施，解決當(dāng)前教師年齡老化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。繼續(xù)落實農(nóng)村學(xué)校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學(xué)崗位計劃，分流消化中小學(xué)年齡偏大和不宜從教人員。要加強編制管理，認真清理被占用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據(jù)政策規(guī)定予以辭退。縣人事編制部門每年要按照教師自然減員數(shù)和緊缺專業(yè)教師的實際情況，核定選招人數(shù)，通過公開選招一批新教師充實師資力量，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。
第三，深化教育改革，創(chuàng)新體制機制，全面提升教育發(fā)展活力。
建立健全獎懲機制。縣教育主管部門每年要對全縣各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量進行一次考評，對考評成績優(yōu)秀單位給與表彰獎勵。各學(xué)校也要結(jié)合實際，認真組織開展年度教育質(zhì)量考核考評工作，對為提高教學(xué)質(zhì)量作出貢獻的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學(xué)質(zhì)量考核連續(xù)三年處于末位的教師實行待崗處理。待崗期間，停發(fā)績效工資30％部分。進一步完善學(xué)科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學(xué)能手評比工作，明確上述人員的職責(zé)和待遇，建立動態(tài)管理機制，充分發(fā)揮示范帶頭作用，達到真正調(diào)動廣大教師的積極性。
完善中心學(xué)校管理體制。不斷完善和深化義務(wù)教育“以縣為主”體制改革方案，切實采取有效措施，進一步理順中心學(xué)校人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)的關(guān)系。針對中心學(xué)校校長和初中、小學(xué)校長權(quán)責(zé)不對稱問題，我們進一步探索和完善義務(wù)教育管理模式，理順中心學(xué)校內(nèi)部管理機制，全面推行中小學(xué)校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制，并逐步建立健全系統(tǒng)各個層次、各個崗位目標(biāo)管理制度。同時落實校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權(quán)力，并根據(jù)任職年限和工作實績，定期予以交流，真正使校長有責(zé)、有權(quán)、有干勁，努力形成調(diào)動最廣大教師工作積極性的運行機制。
全面實施績效工資制度。按照“績效優(yōu)先、按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績效掛鉤，出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)新性的工資分配新機制。
第四，加強軟硬件建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，全面提升教育發(fā)展水平。
在高度關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升教學(xué)質(zhì)量的同時，我們要繼續(xù)加快推進教育基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別；高度關(guān)注學(xué)校安全、維穩(wěn)等工作，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。
繼續(xù)推進以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和校舍安全工程為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照既定目標(biāo)，科學(xué)安排，分步實施，確保完成“十一五”期間60所農(nóng)村中小學(xué)和10個教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省市統(tǒng)一要求，從今年開始，力爭用兩年時間，對全縣所有中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，切實提高綜合防災(zāi)能力。同時進一步加快特教學(xué)校、縣二中生活用房國債項目建設(shè)，全面啟動縣第四中學(xué)搬遷，推進順安中學(xué)和縣職成教中心選址重建工作。在這里重申一次，職成教中心選址重建是縣委、縣政府從加快東部城區(qū)建設(shè)、促進職業(yè)教育發(fā)展的大局出發(fā)慎重作出的決策，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大教師要增強大局意識和服從意識，確保2010年底完成搬遷工作。
不斷改善教育裝備水平。縣財政從今年起，連續(xù)5年每年投入200萬元用于改善農(nóng)村中小學(xué)教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村初中理化生、音樂、美術(shù)、體育、勞動技術(shù)等教學(xué)儀器達到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)生均圖書不低于25冊和20冊，生均計算機比例達到12：1，并分批對全縣義務(wù)教育階段師生桌椅進行更新，從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間辦學(xué)差距，為推進教育均衡發(fā)展和提高教育質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。
切實加強學(xué)校安全管理。教育安全容不得半點疏忽，各級各有關(guān)部門要把加快教育事業(yè)發(fā)展作為自已的重要職責(zé)，對校園內(nèi)外飲食經(jīng)營攤點，要制定切實可行方案加強治理，努力構(gòu)建長效機制，確保學(xué)生飲食安全；加強校車管理，在總結(jié)鐘鳴鎮(zhèn)校車統(tǒng)一接送學(xué)生試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步擴大試點范圍，提高學(xué)生交通安全程度。這里特別提出的是，當(dāng)前的N1H1流感防控工作，給學(xué)校的正常教學(xué)帶來一定困難，希望各相關(guān)要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學(xué)生的防控工作，為廣大教師的學(xué)生提供安全的教學(xué)環(huán)境。此外，對于縣職成教中心搬遷、茶林中學(xué)搬遷以及五松地區(qū)學(xué)校優(yōu)化配置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩(wěn)定教職工隊伍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展
做好教育工作，是各級黨委、政府的責(zé)任。當(dāng)前我縣教育工作任務(wù)十分繁重，各級各有關(guān)部門要切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)，保障投入，確保各項工作任務(wù)落到實處。
一是建立教育齊抓共管新機制。為切實提升全縣教育質(zhì)量，加強領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發(fā)展改革、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、食品藥品等單位主要負責(zé)人為成員，切實加強對全縣教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教體局要切實發(fā)揮主管和主導(dǎo)作用，制訂教育發(fā)展規(guī)劃，完善各項管理制度，加強對各類學(xué)校的管理和指導(dǎo)，不斷提高全縣整體辦學(xué)水平。其他各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極支持教育事業(yè)發(fā)展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。
二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。自從“以縣為主”的教育管理體制實施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先后從加大經(jīng)費投入、加強教師隊伍建設(shè)等多方面為教育事業(yè)發(fā)展提供物力、人力保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對支持教育發(fā)展的職能并不能因此而削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合屬地原則，切實加強對本轄區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立教育管理委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長為副主任，相關(guān)部門為成員，切實強化對轄區(qū)內(nèi)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，擔(dān)負起鞏固提高“兩基”成果、發(fā)展幼兒教育、保障學(xué)校安全、加強學(xué)校周邊綜合治理、穩(wěn)定教師隊伍、改善辦學(xué)條件等工作責(zé)任。各學(xué)校要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育工作的重視和支持。縣委、縣政府每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育工作職責(zé)情況進行督導(dǎo)考核，并把督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容。
為貫徹落實《*省教育廳*省人事廳*省財政廳關(guān)于加快*省成人高等教育改革與發(fā)展的若干意見》（魯教職字〔20*〕9號）精神，進一步深化成人高等教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動全省成人高等教育快速健康發(fā)展，決定自20*年開始在全省高等學(xué)校啟動“*省成人高等教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容體系改革與建設(shè)項目”，開展成人高等教育品牌專業(yè)建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
成人高等教育品牌專業(yè)建設(shè)以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，以提高在職從業(yè)人員知識、能力、素質(zhì)為目標(biāo)，以大力加強教學(xué)工作、切實提高成人高等教育質(zhì)量為中心，以改革成人高等教育人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法和手段為重點，通過品牌專業(yè)建設(shè)，進一步優(yōu)化全省成人高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，辦出成人高等教育特色，提高成人高等教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量，更好地為人才強省和科教興魯服務(wù)。
二、建設(shè)目標(biāo)
用5年左右的時間，在全省高等學(xué)校中分期分批建設(shè)40至50個成人高等教育品牌專業(yè)，使每一品牌專業(yè)中的2至3門主干課程成為示范性特色課程，形成成人高等教育特色課程群。通過品牌專業(yè)建設(shè)，在辦學(xué)條件、師資力量、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法與手段、教學(xué)管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面形成優(yōu)勢和特色。
三、建設(shè)原則
（一）堅持導(dǎo)向，強化建設(shè)。品牌專業(yè)建設(shè)，要有利于全省成人高等教育科學(xué)定位和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，辦出特色，形成優(yōu)勢；有利于培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、走新型工業(yè)化道路、構(gòu)建社會主義和諧社會急需的各類高素質(zhì)人才。
（二）合理布局，突出重點。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和全省成人高等教育專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀，重點建設(shè)具有行業(yè)特色、區(qū)域優(yōu)勢和市場需求、前景看好的專業(yè)，重點建設(shè)與*支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)。
（三）擇優(yōu)建設(shè)，科學(xué)分類。依據(jù)專業(yè)的整體水平和社會需求，分類評議，擇優(yōu)遴選，公平公正，寧缺毋濫。
四、建設(shè)內(nèi)容
（一）專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方案
培養(yǎng)目標(biāo)符合時代要求，培養(yǎng)規(guī)格定位準(zhǔn)確，具有鮮明的職業(yè)針對性，突出崗位、職業(yè)對知識能力素質(zhì)的要求；培養(yǎng)方案緊扣“突出行業(yè)性與職業(yè)性、應(yīng)用性與實用性”等特點，工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合，實行“雙師、雙證”的培養(yǎng)模式，有利于創(chuàng)新精神、實踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。
（二）課程體系和教學(xué)內(nèi)容
品牌專業(yè)建設(shè)必須有一套完整的適應(yīng)人才發(fā)展需要的理論教學(xué)體系和實踐教學(xué)體系，必須有一定數(shù)量的體現(xiàn)專業(yè)特色的主干課程為支撐。課程體系設(shè)置和課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)突出科學(xué)性、先進性、應(yīng)用性和針對性；注重理論聯(lián)系實際，融知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育于一體。能夠充分和及時地反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果，體現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求。
（三）課程建設(shè)
大力開發(fā)符合培養(yǎng)目標(biāo)、體現(xiàn)成人高等教育特點的課程體系與特色課程群。認真設(shè)計結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容新穎、體例規(guī)范、體現(xiàn)課程設(shè)計目標(biāo)及符合各類成人高等教育學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)層次和學(xué)習(xí)形式的課程教學(xué)大綱。注重編寫具有*成人高等教育特色的高水平教材，尤其突出案例教學(xué)與實驗環(huán)節(jié)，適合繼續(xù)教育的特點與要求；編寫適合學(xué)生自學(xué)的高質(zhì)量的自學(xué)指導(dǎo)書。積極運用現(xiàn)代化教學(xué)手段，開發(fā)多媒體課件與網(wǎng)絡(luò)課程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源網(wǎng)上共享。
（四）師資隊伍建設(shè)
建設(shè)高水平的師資隊伍是品牌專業(yè)建設(shè)的基本任務(wù)之一。通過建設(shè)，培育和擴大一批優(yōu)秀教學(xué)骨干隊伍，逐步形成一支以學(xué)科帶頭人負責(zé)的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊。實踐要求高的專業(yè)配備“雙師型”教師。
（五）教學(xué)方法和手段
積極研究適應(yīng)成人自主學(xué)習(xí)的教學(xué)方法和教學(xué)手段，在課程教學(xué)模式探索、教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教學(xué)過程設(shè)計等方面有所創(chuàng)新，充分體現(xiàn)以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的教學(xué)策略。積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，探索基于網(wǎng)絡(luò)的、適應(yīng)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的教學(xué)方法和手段，提高學(xué)習(xí)效果。
五、申報條件
（一）申報專業(yè)須是學(xué)校成人高等教育的骨干或重點建設(shè)專業(yè)，具有較完善的辦學(xué)條件。
（二）具有廣泛的社會需求和穩(wěn)定的生源，在近3年內(nèi)能夠連續(xù)招生或有200人以上的辦學(xué)規(guī)模。
（三）有先進的教育教學(xué)理念，注重學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新精神、實踐能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格具有鮮明的職業(yè)性、技能性、實用性特點。
（四）注重深化教學(xué)改革，優(yōu)化課程體系，加強教材建設(shè)，更新教學(xué)內(nèi)容，積極開發(fā)適合成人教育特點的信息化教學(xué)資源。
（五）專業(yè)建設(shè)帶頭人應(yīng)具有較高的教學(xué)科研水平和豐富的成人高等教育教學(xué)經(jīng)驗，師資隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)配置合理。
（六）有滿足理論教學(xué)和實踐教學(xué)要求的教學(xué)設(shè)施與設(shè)備；與相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)系合作緊密，成效顯著。
（七）有完善的投入機制和穩(wěn)定的經(jīng)費渠道，經(jīng)費投入滿足專業(yè)持續(xù)發(fā)展需要。
（八）畢業(yè)生質(zhì)量較高，綜合素質(zhì)好，具有良好的社會信譽。
六、評選立項
品牌專業(yè)每2年遴選1次，今年首批遴選立項30個品牌專業(yè)，實行限額申報，舉辦成人高等教育的普通本科院校每校限申報2個，高職高專院校（包括獨立設(shè)置的成人高校）每校限申報1個。鼓勵普通高等學(xué)校與高職高專院校合作建設(shè)品牌專業(yè)。各校應(yīng)嚴格按規(guī)定的推薦名額申報，超報的不予受理。
（一）學(xué)校申報
各高校按申報條件組織初步評審并簽署意見后于20*年9月30日前將申報材料報送*省成人高等教育研究會，同時發(fā)送電子文檔至sdcj@，逾期不再受理。
申報材料包括：《*省高等學(xué)校成人高等教育品牌專業(yè)申報書》（一式3份）和與之相關(guān)的書面材料（專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)方案、人才培養(yǎng)方案、有關(guān)證明材料等）。
（二）組織評審：省教育廳將組織專家評審委員會對申報的專業(yè)進行評審，必要時，將通知有關(guān)負責(zé)人到場進行答辯或組織專家到學(xué)校進行現(xiàn)場考察。通過投票表決方式產(chǎn)生品牌專業(yè)立項建議名單。
（三）公示批準(zhǔn)：經(jīng)省教育廳審核公示后，確定*省高等學(xué)校成人高等教育品牌專業(yè)建設(shè)項目。
七、項目管理
（一）實行項目負責(zé)人負責(zé)制。明確建設(shè)目標(biāo)，理清建設(shè)思路，落實建設(shè)任務(wù)，切實制定和完善建設(shè)規(guī)劃，尤其應(yīng)在隊伍建設(shè)、課程與教材建設(shè)、實踐教學(xué)基地建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革等方面落實相關(guān)人員責(zé)任，加強改革創(chuàng)新，在“品牌”上下功夫，確保建設(shè)成效。
（二）各高校要加強對品牌專業(yè)的指導(dǎo)與支持，加強監(jiān)督，每學(xué)期至少集中組織檢查1次。制定相關(guān)政策，通過政策導(dǎo)向和大力扶持，充分調(diào)動教職員工投身品牌專業(yè)建設(shè)的積極性，營造良好的環(huán)境，確保高質(zhì)量實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
（三）省教育廳將對品牌專業(yè)建設(shè)給予適當(dāng)?shù)馁Y助。各高校至少按照省專項經(jīng)費的2倍進行配套投入。
（四）品牌專業(yè)建設(shè)周期為2年。從批準(zhǔn)立項建設(shè)起，省教育廳將不定期組織檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)進展緩慢、工作不力的，將停止資金支持，終止立項。
（五）完成建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)后，由所在學(xué)校向省教育廳提出驗收書面申請，并對申請驗收專業(yè)的建設(shè)、改革和管理情況進行全面總結(jié)，提交自評報告。
（六）經(jīng)驗收達到建設(shè)目標(biāo)的，認定為“*省高等學(xué)校成人高等教育品牌專業(yè)”并授牌，向社會公布。省級品牌專業(yè)有效期5年。達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷建設(shè)項目，不再組織驗收。
1．課程體系不能很好滿足職業(yè)崗位需求。
課程目標(biāo)定位不準(zhǔn)，課程設(shè)計片面夸大了藝術(shù)、體育等個性化課程，針對幼兒園實際需求的核心課程如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)及五大領(lǐng)域活動指導(dǎo)課程開設(shè)不全，忽視了綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生知識面狹窄，應(yīng)用能力錯位，與學(xué)前教育職業(yè)崗位需求不能有效對接。
2．專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)缺失。
專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是保證人才培養(yǎng)規(guī)格和教育教學(xué)質(zhì)量的技術(shù)指南，是指導(dǎo)和管理中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作的主要依據(jù)。目前，河南省制定并實施了現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)等32個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)尚未開發(fā)，導(dǎo)致該專業(yè)教學(xué)管理混亂，各自為政。
3．師資隊伍難以支撐專業(yè)發(fā)展。
一是專業(yè)師資數(shù)量匱乏。面對幼兒師資的突發(fā)需求，中職教育的學(xué)前專業(yè)師資亦顯得捉襟見肘。二是師資隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，文化基礎(chǔ)課教師超量，專業(yè)技能課教師不足;普通師范畢業(yè)的師資多，具有學(xué)前教育專業(yè)背景的師資少。三是教師的專業(yè)能力不強。專業(yè)技能薄弱，難以做到理論與實踐的有效結(jié)合。
4．實習(xí)實訓(xùn)條件薄弱。
不少學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)實訓(xùn)條件還處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，新型條件嚴重不足，內(nèi)部設(shè)施不完善，缺乏幼兒園模擬教室、區(qū)角教室等。從校園融合情況看，多數(shù)學(xué)校還處于表層和短期合作，實習(xí)實訓(xùn)的成效不明顯。
5．“雙證書”較難對接。
中職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生要取得幼兒園教師資格證，除按學(xué)校規(guī)定修完相應(yīng)課程的同時，還須參加國家教師資格考試，合格后方可獲得。這意味著中職學(xué)校除按照學(xué)歷教育的要求開設(shè)相應(yīng)課程外，還需依據(jù)資格證書的要求增設(shè)一定的課程。既加大了中職學(xué)校課程設(shè)置的難度，也從一定程度上影響了“雙證書”的無縫對接。
二、中等職業(yè)教育學(xué)前教育專業(yè)人才需求和職業(yè)崗位需求分析
1．學(xué)前教育專業(yè)人才需求分析。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，到2020年，學(xué)前一年毛入學(xué)率達到95%，學(xué)前兩年毛入學(xué)率達到80%，學(xué)前三年毛入學(xué)率達到70%。國家還制定了學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立了幼兒園準(zhǔn)入制度，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助，并對0至3歲嬰幼兒教育給予高度關(guān)注。各地通過學(xué)前教育行動計劃的實施，改建了一大批農(nóng)村薄弱幼兒園，新建了一批示范性幼兒園，支持了一批民辦幼兒園。但從目前情況來看，制約幼兒園發(fā)展的瓶頸仍然是師資短缺和質(zhì)量不高的問題。這也從另一個方面反映出，未來一段時期對學(xué)前教育專業(yè)人才將會有非常旺盛的需求。
2．學(xué)前教育崗位能力分析。
學(xué)前教育職業(yè)崗位群除要求學(xué)生要熱愛幼兒、具備良好的師德、敬業(yè)精神和強烈的責(zé)任心外，還有很多能力的要求。主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是認知能力，主要包括觀察能力、思維能力、溝通能力;二是組織能力，主要包括生活指導(dǎo)能力、理解和把握幼兒心理的能力、幼兒教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力、教育教學(xué)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新與合作能力;三是職業(yè)技能，主要包括彈奏樂器、唱歌、跳舞、繪畫等方面的操作能力;四是學(xué)結(jié)能力，包括獨立學(xué)習(xí)，自我反思，明確問題，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進意見。
3．幼教機構(gòu)的人才實踐需求。
調(diào)查表明，幼教機構(gòu)對人才需求主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是具有較高的專業(yè)知識與專業(yè)技能;二是具有較強的溝通和交流能力;三是具有較強的計算機應(yīng)用能力;四是要有較強的服務(wù)意識、吃苦耐勞精神和較強的實踐能力;五是要掌握一門特長。
三、中等職業(yè)教育學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)的策略
1．構(gòu)建基于“校園合作”的人才培養(yǎng)模式。
校園合作，即通過學(xué)校與幼兒園深度合作，共建專業(yè)，共擔(dān)課程，共編教材，共享資源，協(xié)同育人。一是基于校園合作，科學(xué)設(shè)計人才培養(yǎng)方案。要改變傳統(tǒng)的錯誤觀念，即認為人才培養(yǎng)方案的設(shè)計只是學(xué)校的事情，要充分發(fā)揮幼教機構(gòu)專家的作用。二是基于校園合作，探索“2+4+4+6”的工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式。“2”指兩周的職業(yè)和教育見習(xí)，第1個“4”指四周的保育和教育實習(xí)，第2個“4”指四周的專業(yè)綜合實習(xí)，“6”指六個月的頂崗實習(xí)。通過工學(xué)結(jié)合，真正實現(xiàn)專業(yè)與崗位的對接。三是依托校園合作優(yōu)勢，改革教學(xué)方法。結(jié)合學(xué)前教育專業(yè)特點，采取基于行為導(dǎo)向的情境教學(xué)法、案例教學(xué)法、游戲教學(xué)法等，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
2．構(gòu)建基于“工作過程導(dǎo)向”的模塊化課程體系。
通過對學(xué)前教育專業(yè)崗位(群)進行分析，總結(jié)崗位工作任務(wù)，分析崗位所需的素質(zhì)、知識和能力，然后以崗位(群)的工作流程以及素質(zhì)、知識和能力要求為導(dǎo)向，分析學(xué)前教育專業(yè)崗位群所要學(xué)習(xí)的領(lǐng)域和內(nèi)容，構(gòu)建理實一體、以職業(yè)素質(zhì)和能力提升為目標(biāo)的“兩類五模塊”課程體系。兩類即“公共基礎(chǔ)課程+專業(yè)技能課程”，“五模塊”即“公共基礎(chǔ)課程+專業(yè)核心課程+專業(yè)(技能)方向課程+教育實踐課+專業(yè)選修課程”。同時應(yīng)依據(jù)上述設(shè)計，科學(xué)設(shè)置課程和制訂教學(xué)計劃，開發(fā)制定學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，有效解決中職學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題。
3．構(gòu)建學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
(1)要持續(xù)擴充教師數(shù)量。既可從往應(yīng)屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選擇，又可從現(xiàn)有幼兒園教師隊伍中選聘。(2)要強化教師團隊建設(shè)。一是注意選拔領(lǐng)得住、用得上的專業(yè)帶頭人，二是注意青年骨干教師隊伍建設(shè)，三是注意年輕教師隊伍培養(yǎng)，通過主動參加觀摩會、鼓勵參與示范課、深入幼兒園學(xué)習(xí)等舉措，使其盡快熟悉崗位要求。(3)有效提升教師綜合能力。一是要終身學(xué)習(xí)、自主發(fā)展，在邊學(xué)習(xí)邊教學(xué)邊研究中逐漸提高自己的專業(yè)技能。二是定期參加學(xué)前教育的專業(yè)培訓(xùn)，掛職到幼兒園鍛煉。三是注重“雙師”素質(zhì)提升，力爭使每一位學(xué)前教育專業(yè)教師達到“雙師”要求，適應(yīng)不同時期、不同崗位的多樣化要求，適應(yīng)幼兒教師個性化的發(fā)展需求。四是定期進行專業(yè)技能大比武，督促全體教師熟練掌握信息應(yīng)用技術(shù)，充分展現(xiàn)學(xué)前教育專業(yè)教師的教學(xué)能力。
4．加強中職學(xué)前教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。
(1)政府部門要加大資金支持力度。充分利用教育財政資金，科學(xué)規(guī)劃，體現(xiàn)專業(yè)急需，統(tǒng)籌合理使用，切實提高校內(nèi)實訓(xùn)基地的利用率。(2)要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持把基礎(chǔ)性實訓(xùn)和特色性實訓(xùn)兩類基地統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。本著基礎(chǔ)夠用、特色優(yōu)先的原則，建設(shè)一批完善的內(nèi)部實訓(xùn)設(shè)施。(3)要校、園結(jié)合。充分利用當(dāng)前幼兒園緊缺的現(xiàn)實需求，采取自建、校企共建或引企入校等多種方式，在理清產(chǎn)權(quán)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批現(xiàn)代化的幼兒園，使學(xué)前專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)和幼兒園的快速發(fā)展相互促進。(4)要虛實相結(jié)合。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，設(shè)計開發(fā)適合學(xué)前專業(yè)實訓(xùn)需要的虛擬仿真實訓(xùn)室，破解經(jīng)費不足、建設(shè)緩慢、場地不夠的問題。(5)要協(xié)同發(fā)展。本著適應(yīng)、相近、共享、共進的原則，從當(dāng)?shù)貐^(qū)域遴選一批符合校外實訓(xùn)基礎(chǔ)的幼兒園，采取多種形式，開展校、園合作。豐富合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作方式，推進合作規(guī)模、提高合作效益。
5．開展中職教育學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)水平評價。
當(dāng)前的現(xiàn)代高校教學(xué)中，職業(yè)教育是比較典型的教育形式，和傳統(tǒng)高校的教學(xué)方式對比，二者之間還存在很大的差距，例如在教學(xué)方法、教學(xué)理念以及教學(xué)目標(biāo)方面，都有很大的不用，除此之外，在教學(xué)體系方面，也存在一定的差距，為了進一步推動中國現(xiàn)代職業(yè)教育水平，下面就對職業(yè)教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方法進行分析，希望給有關(guān)人士一些借鑒。
關(guān)鍵詞：
職業(yè)教育；思政教育；體系建設(shè)
一、引言
在相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的努力下，中國的高等職業(yè)院校有了很大的發(fā)展，其取得的成就也是有目共睹的，無論在教學(xué)質(zhì)量方面，還是學(xué)校數(shù)量方面，都遠遠超過了普通院校。如果從性質(zhì)方面分析，高職院校更偏向于“職業(yè)性”教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能。在以后的發(fā)展中，高職院校要以職業(yè)教育理念作為基礎(chǔ)，建立一整套思政教育體系，只有將基礎(chǔ)打牢固，在以后工作中才能穩(wěn)步發(fā)展。
二、分析現(xiàn)代職業(yè)教育的整體目標(biāo)
在高職院校當(dāng)中，思政教學(xué)的重要性不言而喻，在制定根本目標(biāo)的時候，要掌握對學(xué)生的定位，以此作為制定目標(biāo)的基礎(chǔ)，與此同時，學(xué)習(xí)還應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生不斷地樹立正確的職業(yè)理想，當(dāng)教學(xué)方向正確后，其教學(xué)效果才能令人滿意。在這一過程中，還必須確保學(xué)生都具有很好的職業(yè)道德，在進行職業(yè)工作時，要以社會主義的核心價值體系為依托，提高其個人成就，提高其個人價值。結(jié)合不同的行業(yè)和職業(yè)情況，要建立起和職業(yè)實際情況完全一致的思政工作隊伍，這樣在培養(yǎng)學(xué)生的時候，就會事半功倍，針對不同的職業(yè)人員，有針對性地進行培訓(xùn)，提高全體學(xué)生的思政素質(zhì)。例如針對會計專業(yè)的學(xué)生，在對其培養(yǎng)的過程中，要重點對學(xué)生的細致性和原則性進行培養(yǎng)。針對營銷專業(yè)的學(xué)生而言，重點要對其誠信、口才等進行培訓(xùn)。針對旅游專業(yè)的學(xué)生，要重點對禮儀形象和服務(wù)意識進行培養(yǎng)，培訓(xùn)工作主次分明，就能在很短的時間內(nèi)得到很好的效果，有利于以后學(xué)生步入崗位，發(fā)揮其重要的作用。
三、分析在現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)中思政教育的內(nèi)容
在教學(xué)過程中，尤其是進行思政教學(xué)時，一定要先建立在社會發(fā)展之上，教學(xué)人員要利用一定會的方式，把健康的思想政治觀念傳達給學(xué)生，教育內(nèi)容是教學(xué)手段，教學(xué)機制和教育方法的重要載體，其也是整個工作效果的重要因素。和傳統(tǒng)高校的教學(xué)工作相比較，二者之間的差距還是非常大的，對于傳統(tǒng)高校而言，其更加重視理論教學(xué)，對于高職院校而言，教學(xué)中的理論知識只是教學(xué)的一小部分，其更加重視校外實習(xí)和校內(nèi)實訓(xùn)。下面就分別進行分析。第一，對于觀念教育進行分析，在高職院校的學(xué)生當(dāng)中，其心理都比較復(fù)雜，其不僅希望自己成功，同時自身還比較自卑，針對這一情況，要對這部分學(xué)生進行正確的成才價值觀教育，在教學(xué)過程中，主要是讓學(xué)生了解社會對人才的需求情況，讓其知道人才也是多樣化的，不是單一的，三百六十行行行出狀元，只要找到合適的位置，每個人都可以很好地發(fā)揮其光和熱。除此之外，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)該不斷地鼓勵學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在的自信潛能，進而樹立起正確的發(fā)展目標(biāo)，要讓所有學(xué)生都知道，社會對職業(yè)人才非常有需求，只要提高自己的個人素質(zhì)，就可以成為社會的有用之人。[1]第二，在專業(yè)素質(zhì)這方面，要從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，針對思政課程的教學(xué)，其內(nèi)容必須以企業(yè)作為基礎(chǔ)，掌握企業(yè)在發(fā)展過程中，其自身的文化特點，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)挖掘企業(yè)文化中的思想精華，這樣有利于學(xué)生的企業(yè)人文精神與工作過程中的思想道德素質(zhì)，并制定出與學(xué)生實際情況相符合的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)生涯規(guī)劃，為以后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。第三，重點進行道德素質(zhì)的培養(yǎng)，不同專業(yè)的職業(yè)特點也不同，但是就一個工作崗位而言，很好的道德素質(zhì)是必不可少的，在進行思想政治課程教學(xué)中，要以學(xué)生的專業(yè)作為教學(xué)的基礎(chǔ)，對其職業(yè)崗位進行系統(tǒng)性的分析，以專業(yè)要求為基礎(chǔ)，合理地安排教學(xué)內(nèi)容，[2]重點進行思想道德素質(zhì)的提高。除此之外，教師還必須掌握企業(yè)的實際需求，有針對性地培訓(xùn)學(xué)生的思想意識和專業(yè)素質(zhì)，這樣學(xué)生就能樹立起良好的職業(yè)理想與道德素質(zhì)，在教學(xué)工作中，繼續(xù)培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神，在思政教學(xué)當(dāng)中要充分融合職業(yè)理念，二者有一個很好的過渡階段，這樣在真正步入崗位后，就會有的放矢，很好地處理現(xiàn)場存在的問題，更快地適應(yīng)工作崗位。
四、分析職業(yè)化的思政教育方法
在教育工作中，要注重對工作的創(chuàng)新，進行理論教育時，還應(yīng)該展開全員育人工作，保證學(xué)生在思想政治教育工作中，向更加精細化的方向上發(fā)展，從一個角度出發(fā)，在思政工作中，還應(yīng)該使用先進的技術(shù)方式，例如使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用QQ、微博、微信等方式，進行多元化的思想政治教育工作，拉近思政教育與學(xué)生的距離，提高實際的教學(xué)效果。除此之外，還應(yīng)該進行實踐調(diào)研，了解不同專業(yè)人才對素質(zhì)。技術(shù)的不同需求，在此基礎(chǔ)上，制定有針對性的人才培養(yǎng)方案，然后編輯有關(guān)的材料并建立檔案，這樣學(xué)生在實習(xí)過程中，有利于對職業(yè)規(guī)范和勞動紀律的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。[3]
五、結(jié)束語
通過以上對現(xiàn)代職業(yè)教育思政教育體系建設(shè)路徑探索分析，在進行職業(yè)教育中，必須建立教學(xué)體系，以此作為日后工作的基礎(chǔ)，在制定方向時，要以學(xué)生就業(yè)作為目標(biāo)，建立起來的思政教育體系，需要具備職業(yè)化特點，這樣才能達到良好的效果。
參考文獻:
[1]范唯,郭揚,馬樹超.探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基本路徑[J].中國高教研究,2011(12):62-66.
[2]張廣宇,王學(xué)林.探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基本路徑[J].新校園旬刊,2014(9):89-89.
一、任職教育教員隊伍建設(shè)中存在的問題
與傳統(tǒng)的學(xué)歷教育相比，任職教育的出現(xiàn)改變了原有的教育對象。這一轉(zhuǎn)變使其對教員的能力和水平提出了更高的要求：首先，教員需要具備相應(yīng)的基礎(chǔ)知識、廣博的見識以及豐富的經(jīng)驗，能夠有效確認任職崗位的需求;其次，教員需要具有一定的科研能力和教學(xué)能力。然而，在目前的教員隊伍之中，大部分教員缺少實踐經(jīng)驗且知識體系單一;還有一部分教員對任職教育的認識不夠深刻全面，缺乏專業(yè)的教育能力，無法適應(yīng)任職教育的要求。其表現(xiàn)在多個方面：如，教員沒有任職教育的授課經(jīng)驗、對任職教育的認識不夠，認為其與學(xué)歷教育相同都屬于軍校教育。這些問題都會影響任職教育的教育質(zhì)量，因此，加強任職教育教員隊伍的建設(shè)是院校建設(shè)過程中必不可少的工作任務(wù)。
二、解決任職教育教員隊伍建設(shè)問題的對策
（一）加強教員對任職教育內(nèi)涵和本質(zhì)的認識
首先，教員要加強自身能力的提升，不斷學(xué)習(xí)新的知識和技術(shù)，加強對任職教育內(nèi)涵和本質(zhì)的理解。教員的個人學(xué)習(xí)不僅能夠為其能力的提升打好基礎(chǔ)，還可以為其認識和了解任職教育開辟路徑。教員具有較強的學(xué)習(xí)能力和較高的認知水平，通過自主學(xué)習(xí)能夠有效挖掘自身的潛能，進而使教員的工作水平得到顯著的提升;其次，加強教員隊伍的集體學(xué)習(xí)，為其營造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，進而提升學(xué)習(xí)的效率。在教員學(xué)習(xí)的過程中，其可以以小組或科室為單位，彼此之間進行學(xué)習(xí)的交流和問題的探討，將理論與實際相結(jié)合，對認知教育的概念和內(nèi)涵進行系統(tǒng)化的掌握;最后，院校要加強教員的研討學(xué)習(xí)，聘請專家進行專業(yè)知識的講座或帶領(lǐng)教員進行參觀學(xué)習(xí)，增強教員的實踐水平和對崗位工作的了解，從根本上加強教員對認知教育內(nèi)涵和本質(zhì)的理解。
（二）注重人才的引進，拓寬引進渠道
人才的任用和引進對任職教育的發(fā)展與提升有極大的影響。為此，院校需要進行嚴格的選拔、積極的引進。在選拔方面，院校要以“公開招聘、嚴格考核、擇優(yōu)錄取”為基礎(chǔ)原則，在任用階段保障教員的質(zhì)量。政治上要求其具有良好的個人修養(yǎng)和政治見識。在學(xué)歷方面，要選用碩士以上學(xué)歷，確保教員隊伍的知識水平。在選調(diào)程序方面，要注重先考核、后錄用，全方面了解教員的能力;在人才引進方面，院校要拓寬引進渠道，廣納人才，加強對基層人才的發(fā)掘與任用。在渠道的拓寬方面，根據(jù)教學(xué)計劃的變化和任職教育對師資力量的需求，加強教員的選調(diào)力度，采取兼職、聘任等多種方法廣泛吸收人才。進而建設(shè)一個高素質(zhì)、高水平的教員隊伍。
（三）加強教員的專業(yè)培訓(xùn)
教員的培訓(xùn)主要有三個方面：崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、學(xué)歷升級。在教員任職之前，一定要對其進行相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，使其對任職教育的工作內(nèi)容有所了解。通常，任職教育的應(yīng)用對象具有較高的知識水平和豐富的經(jīng)驗，所以教員也必須具備相應(yīng)的能力，對其進行崗前培訓(xùn)能夠確保其授課水平和授課質(zhì)量;在職培訓(xùn)可以幫助教員不斷的發(fā)展和提升。為此，院校需要組織相應(yīng)的培訓(xùn)活動，聘請專家學(xué)者為教員開展專題講座，及時推廣先進的技術(shù)和知識，確保教員知識的更新速度，使其能夠緊跟時代步伐;鼓勵學(xué)歷升級，科學(xué)合理的進行優(yōu)秀教員的選送，使其進行脫產(chǎn)讀研，以此來增強教員專業(yè)水平，扎實教員的知識結(jié)構(gòu)。院校要鼓勵教員的深造與進修，為其提供更多的機會和平臺，建設(shè)一個高效、全能的教員隊伍。
（四）實行科學(xué)的獎懲機制
首先要尊重教員，為其設(shè)立合理的任職保障和健全的福利待遇;其次要及時與教員進行溝通，了解教員的各項需求，并且盡可能滿足教員的需求，使其能夠?qū)Ｐ墓ぷ鳎M可能減少教員在生活等方面的壓力;最后，要實行科學(xué)的獎懲機制，通過獎勵手段激勵教員的工作積極性，使工作效率得到進一步提升。
關(guān)鍵詞:技工教育;教材改革;建設(shè);探討
中圖分類號:G718.5文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-8631(2009)12-0078-02
一、技工教育課程設(shè)置現(xiàn)狀與不足
根據(jù)中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心公布的關(guān)于技工院校基礎(chǔ)課程教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查報告顯示,56%的在校學(xué)生對所開設(shè)的基礎(chǔ)課程總體評價不滿意,100%的人認為基礎(chǔ)課需要改革。一方面對學(xué)習(xí)不感興趣和不能主動學(xué)習(xí)的人占了學(xué)生總數(shù)的一半之多;另一方面,100%的被調(diào)查者希望增加實踐課程。從這篇報道可以看出,學(xué)生普遍具有學(xué)習(xí)愿望,但多數(shù)沒有學(xué)習(xí)興趣。就是說,目前技工教育的課程設(shè)置內(nèi)容和教學(xué)形式還沒有適應(yīng)學(xué)生的實際。根據(jù)筆者所在學(xué)校調(diào)查,機械類數(shù)控車專業(yè)為例,所開課程有:德育、語文、數(shù)學(xué)、物理、金屬材料與熱處理、公差配合與技術(shù)測量、電工學(xué)、工程力學(xué)、機械基礎(chǔ)、機械制圖、機械制造工藝基礎(chǔ)、計算機原理與應(yīng)用、數(shù)控原理、數(shù)控編程與操作、車工工藝學(xué)、車工實習(xí)與技能訓(xùn)練,顯然,課程安排太多,教學(xué)任務(wù)過重,不符合教學(xué)改革、學(xué)生減負的原則。
在現(xiàn)行的“3.1.1”三段式教學(xué)模式,就是針對招收的初中畢業(yè)入學(xué)的三年制技校中技班的各專業(yè)制定的教學(xué)計劃,第一學(xué)年上理論課,第二學(xué)年校內(nèi)實習(xí),第三學(xué)年校外對口工廠頂崗實習(xí),為畢業(yè)安置打好基礎(chǔ)。在第一學(xué)年內(nèi)完成以上如此之多課程的教學(xué)任務(wù),每天必須上六節(jié)課和兩節(jié)晚自習(xí),繁重的學(xué)習(xí)任務(wù),壓得他們喘不過氣來。這對于目前技校學(xué)生大多數(shù)是中考成績較差者,初中沒有畢業(yè)、輟學(xué)的學(xué)生來說,他們學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,底子薄,學(xué)習(xí)興趣低,學(xué)習(xí)能力不強,尤其對專業(yè)基礎(chǔ)理論課,厭學(xué)現(xiàn)象更為嚴重。加之專業(yè)課教材知識的深度和廣度都達到一定水平,深奧難懂的理論經(jīng)常使他們望而止步,更使他們雪上加霜,特別是數(shù)學(xué)、物理、工程力學(xué)等課程上課時根本聽不懂,沒興趣,導(dǎo)致白天曠課,宿舍睡覺,晚上千方百計溜出校外通宵網(wǎng)吧,最后結(jié)果不得不選擇以退學(xué)、輟學(xué)或開除學(xué)籍的命運而告終。
根據(jù)筆者所在學(xué)校調(diào)查,數(shù)銑1169班,2008年9月1日上課時入學(xué)人數(shù)為44人,通過一學(xué)年的理論上課,到2009年6月31日,因聽不懂課而曠課、退學(xué)、輟學(xué)人數(shù)高達14人,全校2008年9月1日至2009年6月31日共退學(xué)、輟學(xué)人數(shù)總共達148人。這樣以聽不懂課、學(xué)不懂為理由退學(xué)、輟學(xué)的驚人數(shù)字告戒我們,在當(dāng)今技工教育招生大戰(zhàn)、生源緊缺的時代,招生人數(shù)中在校學(xué)生人數(shù)大量減少,實為可惜,不符合“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針。
由此可見,傳統(tǒng)課程模式過分重視學(xué)科體系,理論過深,忽視專業(yè)理論知識實踐操作的溝通,使學(xué)生覺得所學(xué)與所做沒有聯(lián)系,學(xué)習(xí)起來興趣索然,無法達到預(yù)期的教學(xué)效果。傳統(tǒng)課程設(shè)置模式課程劃分過細,各課程過于強調(diào)各自的系統(tǒng)性與完整性,課程之間缺乏有機的整合、聯(lián)系,導(dǎo)致一方面存在課程之間不銜接,出現(xiàn)空當(dāng),另一方面課程之間出現(xiàn)交叉重復(fù),內(nèi)容繁瑣現(xiàn)象;使該課程模式只強調(diào)對學(xué)生知識的灌輸,忽視了學(xué)生的接受能力、學(xué)生進步與發(fā)展的需要;傳統(tǒng)課程設(shè)置,不利于培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)及綜合職業(yè)能力,課程內(nèi)容也跟不上時展的要求,各個相近專業(yè)課程之間的融合性差,使學(xué)生所學(xué)專業(yè)的口徑過窄,導(dǎo)致車工不能操作銑床,銑工不能干鉗工活,形成隔行如隔山的局面,不能適應(yīng)就業(yè)市場的變化和需要。
當(dāng)前技校(中級)課程設(shè)置只是一種以學(xué)科為中心的傳統(tǒng)課模式,基礎(chǔ)起點高,理論知識多而深,有著明顯不足,歸根到底就是不能適應(yīng)就業(yè)市場對技能人才的需求。在這種模式下培養(yǎng)出的學(xué)生,似乎學(xué)到了很深厚的理論知識,實際上沒有掌握真正的技能,成為半成品、再制品或滯銷品,走出校門必須經(jīng)過長時間的實際操作或培訓(xùn),才能適應(yīng)就業(yè)崗位的要求。因此,必須對技工教育教材進行改革與建設(shè)。
二、技工教育教材改革建設(shè)的探究
技工教育課程教材改革的指導(dǎo)思想,必須要以教育部《關(guān)于全面推進素質(zhì)教育深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》為指導(dǎo),打破全面?zhèn)鹘y(tǒng)的學(xué)科本位的課程體系,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè),社會進步和個人發(fā)展需要的新課程體系。培養(yǎng)出生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線的高素質(zhì)勞動者和初級專門人才。課程體系整體改革的具體原則必須以就業(yè)為導(dǎo)向,確定課程的改革的方向是建立在科學(xué)地設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)上,以勝任崗位職責(zé)作為課程開發(fā)的出發(fā)點,提高課程的針對性和適應(yīng)性,以適應(yīng)專業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢和社會的實際需要,促進專業(yè)教育的實踐化;以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為根本,確定課程的教育目標(biāo),知識能力素質(zhì)要求,揚棄原有課程內(nèi)容,構(gòu)建新的課程內(nèi)容體系,實現(xiàn)課程教育目標(biāo)服從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),課程教學(xué)內(nèi)容符合課程教育目標(biāo);課程教學(xué)方法適合課程教學(xué)內(nèi)容需要,有利于因材施教;教學(xué)手段服務(wù)教學(xué)方法,素質(zhì)教育貫穿整個教學(xué)過程。課程設(shè)置改革重點是要從技工教育的特點著手,按職業(yè)、崗位群所需知識能力來設(shè)置課程。要以知識應(yīng)用為主線,以能力培養(yǎng)為中心,打破原有的學(xué)科課程體系和“三段式”課程設(shè)置體系,課程之間實行整體優(yōu)化,構(gòu)筑職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的課程技能模塊,培養(yǎng)企業(yè)所需人才。
教材是課程實施的載體,選用和開發(fā)教材在課程改革設(shè)置中占有重要地位,部分傳統(tǒng)教材內(nèi)容繁雜、知識重復(fù)、知識陳舊,幾十年不變,已遠遠不能滿足市場的需要。因此在課程設(shè)置時首先要對傳統(tǒng)教材進行改革,考慮就業(yè)市場需要,以及與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的銜接,對傳統(tǒng)教材進行增刪、修改、重組,體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法,或是根據(jù)需要開發(fā)新的綜合課程教材,避免課程之間的交叉重復(fù),精簡課時,對理論知識課程要遵循“必需夠用”的原則,對于理論過深,實用性不強的課程或內(nèi)容可以刪除,如數(shù)學(xué)、物理、工程力學(xué)等課程可以不開設(shè),其它課程開設(shè),采用“精簡、融合、重組、增設(shè)”等方式,在課程專家的指導(dǎo)下,由企業(yè)工程技術(shù)人員,經(jīng)驗豐富的教學(xué)一線教師編寫綜合教材,即實現(xiàn)教學(xué)課程的綜合優(yōu)化。課程優(yōu)化按廣域課程、并聯(lián)課、融化課程優(yōu)化設(shè)置。廣域課程是由內(nèi)容廣泛的多種學(xué)科,將適用的內(nèi)容摘選,疊合在一起的課程。例如:語文課程中只選應(yīng)用文部分:收條、借條、欠條、通知、告示、講演稿、求職信、申請書等,可以與德育課程中的法律常識、勞動法、合同法、婚姻法、思想教育、職業(yè)道德、職業(yè)指導(dǎo)、社交禮儀、社交修養(yǎng)、國內(nèi)、外重大時事政治,現(xiàn)代企業(yè)管理等內(nèi)容綜合為一門《人文知識》課程,以培養(yǎng)學(xué)生良好的基礎(chǔ)文化素質(zhì)與身體素質(zhì),為學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識、技能、提高繼續(xù)學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。《人文知識》課程建設(shè),既要考慮教會學(xué)生如何做事,更重要考慮學(xué)生如何做人,促進學(xué)生具備處世能力、創(chuàng)新能力,具有事業(yè)心、責(zé)任心;要有紀律性,誠實性,團結(jié)協(xié)作性,樹立敬業(yè)精神,吃苦耐勞、實干奉獻精神等綜合職業(yè)素質(zhì)的全面發(fā)展。
專業(yè)課的教材建設(shè),按優(yōu)化整合設(shè)置,要遵循企業(yè)需求導(dǎo)向的原則和職業(yè)能力為培養(yǎng)的原則,以及全面發(fā)展與時俱進的原則,突出專業(yè)教材的實踐性和綜合性,以任務(wù)作為教學(xué)活動的起點和中心,強調(diào)在完成任務(wù)的過程中學(xué)習(xí)知識和實踐技能,并將知識、技能、態(tài)度的學(xué)習(xí)融為一體,突出職業(yè)能力和態(tài)度的培養(yǎng)。同時要加強實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié),通過實踐活動逐步激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力和主動探究知識的欲望,促使學(xué)生較高的成就動機,形成良好的認知結(jié)構(gòu),有效提高教學(xué)質(zhì)量和效益。在專業(yè)教材內(nèi)容選擇上,要體現(xiàn)理論內(nèi)容的銜接和溝通。讓學(xué)生能自然地做到由基礎(chǔ)理論到專業(yè)基礎(chǔ)理論,專業(yè)課到實踐課的從容轉(zhuǎn)換。雖然理論課教材建設(shè)采用“必需夠用”的原則,但是必須注意理論教材與專業(yè)課教材、專業(yè)基礎(chǔ)課教材與實踐性教材的銜接,讓學(xué)生了解這些理論內(nèi)容將支撐什么,從而實現(xiàn)理論與實踐的溝通,并有意識的注重融入創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的內(nèi)容與培養(yǎng)。為此,專業(yè)課教材的建設(shè)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動,分別糅合為一體,成為一本專門工藝學(xué)。并在相應(yīng)課程模塊中嵌入職業(yè)資格證書相關(guān)技術(shù)要求,將教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有機融合,要求學(xué)生在具有必備的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,重點掌握從事專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的高新技術(shù)和基本技能,滿足勞動部門職業(yè)資格證書或技能鑒定的要求。因而把學(xué)生的動手能力、實踐能力的培養(yǎng)必須放在突出地位,要為學(xué)生學(xué)好本領(lǐng)創(chuàng)造條件,加強就業(yè)所需要的針對性教學(xué),提高學(xué)生在就業(yè)市場上的競爭能力,采用有效措施,就是實施的雙證書培養(yǎng)制度。例如,車工工藝學(xué)與車工實習(xí)技能訓(xùn)練;銑工工藝學(xué)與銑工實習(xí)技能訓(xùn)練;鉗工工藝學(xué)與鉗工實習(xí)技能訓(xùn)練;數(shù)控原理與數(shù)控編程工藝,并把電工學(xué)中的幾種常見控制電路,納入工藝學(xué)中相應(yīng)機床維修與控制線路章節(jié);并把《公差配合與技術(shù)測量》教科書中的工、量、卡具與測量納入各專門工藝學(xué)書中;把《機械制造工藝基礎(chǔ)》課程中的相應(yīng)內(nèi)容納入對應(yīng)的專業(yè)工藝學(xué)教科書之中。
對于專業(yè)基礎(chǔ)知識中的《公差配合與技術(shù)測量》中的尺寸配合與極限,形位公差與標(biāo)注、表面粗糙度等內(nèi)容;以及《金屬材料與熱處理》中的金屬材料的種類、機械性能、常用的熱處理方法、鋼、鐵常用牌號識別等內(nèi)容;《機械基礎(chǔ)》中的齒輪、鍵、銷、軸承、螺紋等內(nèi)容,均和《機械制圖》課融合在一起,以科學(xué)發(fā)展和實際需要為依據(jù)建立起一門綜合的全新課程《機械知識》;這樣既避免了相關(guān)課程的相互重復(fù),又降低了難度,精減了課時,起到了“書半功倍”的效果。
對于新技術(shù)知識模塊,除介紹成熟穩(wěn)定的、在實踐中廣泛應(yīng)用的技術(shù)和國家標(biāo)準(zhǔn)外,用知識拓寬方式介紹新技術(shù)、新設(shè)備及科技發(fā)展的趨勢,使學(xué)生能夠掌握、適應(yīng)未來技術(shù)進步的需要。選擇數(shù)控加工一體化教學(xué)模式,在教學(xué)中按照學(xué)習(xí)任務(wù)分析、加工工藝準(zhǔn)備、加工程序準(zhǔn)備、機床操作與工件加工,質(zhì)量分析與監(jiān)控等環(huán)節(jié)組織教學(xué),既能滿足理論教學(xué),又能開展實踐訓(xùn)練的一體化數(shù)控實訓(xùn)中心和CAD/CAM軟件應(yīng)用及仿真加工訓(xùn)練室,配制數(shù)控車、數(shù)控銑、數(shù)控加工中心、數(shù)控線切割、電火花數(shù)控加工等數(shù)控設(shè)備,以及各種CAD/CAM應(yīng)用軟件,與數(shù)控機床配套的模擬編程及仿真加工軟件,在教學(xué)中,基礎(chǔ)編程理論,自動編程以及機床基本操作等內(nèi)容,安排在CAD/CAM軟件應(yīng)用及仿真加工訓(xùn)練室教學(xué),學(xué)生在計算機上進行手工編程,自動編程,仿真操作以及模擬加工,并通過仿真加工了解刀具的運動軌跡,檢查程序中的錯誤,最后通過教師的局域網(wǎng)將正確的操作程序輸入數(shù)控機床,這種結(jié)合數(shù)控實訓(xùn)中心的現(xiàn)場教學(xué),既安全可靠,又提高了學(xué)生實際操作技能訓(xùn)練的教學(xué)效果。
由于現(xiàn)代企業(yè)工作節(jié)奏快,操作型和服務(wù)型工人的工作強度比較大,工作與加班時間每天至少10～12小時,工作中不可避免地存在著各種各樣的工作壓力,為此,技校課程設(shè)置還得注重培養(yǎng)學(xué)生身心健康,身體健康是工作的前提,工作的本錢。技校學(xué)生身體正處于發(fā)育階段,必須開設(shè)體育課,并堅持每天兩操一課,以培養(yǎng)學(xué)生的健康體質(zhì)顯的非常重要。
綜上所述,技工學(xué)校機械類招收初中畢業(yè)的學(xué)生,在校采用靈活、適用教學(xué)計劃,普通機械類專業(yè)只有四門課程:體育、人文知識、機械知識、專門工藝學(xué);數(shù)控機械類專業(yè)再加一門數(shù)控原理與仿真加工技術(shù),在校各個專業(yè)都可以把《計算機原理與應(yīng)用》、《CAD制圖》作為一兩門必修課或選修課,以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)及綜合職業(yè)技能,有利于學(xué)生的個性發(fā)展,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)在進行經(jīng)營中“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的改造,重組以后轉(zhuǎn)崗的需要,充分考慮學(xué)生再學(xué)習(xí)、再就業(yè)、再發(fā)展的需要。新型課程體系充分體現(xiàn)了適用性、靈活性、先進性、前瞻性、融通性,突出了其以就業(yè)為導(dǎo)向,以崗位能力培養(yǎng)為目標(biāo)的特點。由此可見,通過教學(xué)教材改革建設(shè),技校機械類中職教育課程減少了,學(xué)生樂學(xué)無心理負擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力,學(xué)生家長支付書費開支降低了,使學(xué)生無輟學(xué)、退學(xué)現(xiàn)象,人人學(xué)得了職業(yè)道德,必要的文化知識,掌握了熟練的技能,解決就業(yè)吃飯生計,學(xué)生樂,家長笑,這才是人民滿意的技工教育。
只有不斷深化技工教育教學(xué)改革、教材開發(fā)與建設(shè),堅持校企合作,合理搭配編審人員,才能保證既把握課程知識與技術(shù)的新動態(tài)、發(fā)展趨勢和生產(chǎn)一線的實踐需要,又能保障教學(xué)內(nèi)容符合學(xué)生的實際水平,確保教材的適用性和實踐性,合理的調(diào)整專業(yè)設(shè)置,不斷改進教學(xué)方法,實行“定單式”培養(yǎng),大力推行一體化教學(xué)方法和彈性學(xué)習(xí)制度,同時要加強技校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)工作指導(dǎo),促進學(xué)生的順利就業(yè),適應(yīng)企業(yè)需要的挑戰(zhàn),全面提高技工教育的質(zhì)量,加快發(fā)展,擴大規(guī)模,推動技工教育的新發(fā)展,新突破,為全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會做出新的貢獻。
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［關(guān)鍵詞］農(nóng)村教育；教師知識；實踐知識
與大學(xué)職能相比，農(nóng)村學(xué)校職能容易被人們所忽視，通常被看作基礎(chǔ)教育的代名詞，主要服務(wù)于文化傳承與學(xué)生的全面發(fā)展。實際上，從經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的主題來看，農(nóng)村學(xué)校擔(dān)負著培養(yǎng)學(xué)生、發(fā)展知識與服務(wù)社會的職能，農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展同農(nóng)村學(xué)校的職能相一致，需要形成完善的知識結(jié)構(gòu)，滿足學(xué)生、社會與學(xué)術(shù)的需求。
一、農(nóng)村教師專業(yè)問題反思
1．教師教學(xué)同教學(xué)專業(yè)化要求相差較遠
農(nóng)村稅費改革后，原有由鄉(xiāng)村承擔(dān)的教育費用取消，全部由縣一級財政負擔(dān)，現(xiàn)有的地方財政投入方式使農(nóng)村教育經(jīng)費出現(xiàn)較大缺口。為了節(jié)約辦學(xué)成本，減少財政壓力，多數(shù)采取“綜合教學(xué)”方式，即一個教師承擔(dān)應(yīng)由多個專業(yè)教師共同完成的工作，相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校教師專業(yè)性不夠，語文、數(shù)學(xué)等科目的教師較多，而英語、音樂、信息技術(shù)教育的教師短缺。貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)有的教師無一人能勝任英語教學(xué)，音體美教師更是缺乏。同時，農(nóng)村地區(qū)教師亦師亦農(nóng)，工作之余還要從事農(nóng)業(yè)勞動，生活和工作的雙重壓力嚴重影響到教師的專業(yè)學(xué)習(xí)。由于經(jīng)費投入不足，農(nóng)村學(xué)校沒有完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，教師缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取信息的能力欠缺，教師知識更新較慢，處于專業(yè)早期的求生階段[1]。
2．缺少提升教學(xué)有效性的教學(xué)研究
教學(xué)研究是教師專業(yè)發(fā)展的途徑之一，離開了對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)手段的探討，沒有規(guī)范化的教學(xué)程序與研究方法，教師教學(xué)經(jīng)驗難以轉(zhuǎn)化為顯性的實踐知識與有效的行動模式。對農(nóng)村教師而言，多數(shù)缺乏普通高等教育經(jīng)歷，本科學(xué)歷的比例偏小，沒有教學(xué)研究的意識。農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展主要是以高師院校為主導(dǎo)的外在強制性方式，這種培訓(xùn)方式，理論學(xué)習(xí)占主導(dǎo)，經(jīng)驗交流與案例研討內(nèi)容偏少，導(dǎo)致農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了兩種誤區(qū)：一種是教學(xué)失范，這和學(xué)歷較低有關(guān)，對農(nóng)村教師應(yīng)加大學(xué)歷教育供給力度；另一種是高校培訓(xùn)模式失效，參與培訓(xùn)的主體性不夠，應(yīng)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)模式。目前，以高校為主的農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展模式日益為人們所詬病，以校本培訓(xùn)以及行動反思為主的發(fā)展模式成為農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要途徑。由于教師缺乏研究的意識，盡管教師嘗試教學(xué)反思專業(yè)發(fā)展模式，但多數(shù)教師沒有對教學(xué)中存在的問題進行科學(xué)合理的研究設(shè)計，缺乏研究的嚴謹性與完備性。
3．農(nóng)村教師教學(xué)信心不足存在假象
在加大校本研究力度之后，農(nóng)村教師校本研究的程序不規(guī)范，缺乏合理的研究設(shè)計，沒有按照預(yù)定的過程進行實施。當(dāng)農(nóng)村教師同高校教師在一起討論教師專業(yè)發(fā)展模式時，普遍存在發(fā)言不積極，話語較少的現(xiàn)象，與專業(yè)研究者溝通不多，盡量回避專家的提問，從而形成了農(nóng)村教師自信心不足的思維定勢。實際上，農(nóng)村教師之間的交流十分活躍，教師的主體意識鮮明，積極性較高。之所以出現(xiàn)農(nóng)村教師自信心不足問題，這同其交流的對象有關(guān)，由于專業(yè)研究者長期生活在城市，從事更為專業(yè)的研究，學(xué)術(shù)話語的專業(yè)性較強，同農(nóng)村教師交流存在較大的文化反差，農(nóng)村教師話語所特有的地方文化同城市語境中的學(xué)術(shù)文化形成了無形的隔閡，產(chǎn)生了兩種文化之間的陌生與對抗。
從有關(guān)研究的結(jié)論來看，普遍認為農(nóng)村貧困地區(qū)所處的文化環(huán)境弱，福利待遇差，網(wǎng)絡(luò)資源少，學(xué)歷層次低，導(dǎo)致農(nóng)村教師缺乏校本研究的觀念和教學(xué)研究能力，難以創(chuàng)新知識體系，不能提供有效的社區(qū)服務(wù)。從教學(xué)實踐來看，教師所擁有的學(xué)科專業(yè)知識需要同教育教學(xué)實踐相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為有效的教學(xué)知識。特別是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村學(xué)校獨特的資源條件決定了其不能游離于新農(nóng)村建設(shè)之外，而是要深入其中，因此，農(nóng)村教師的任務(wù)與專業(yè)發(fā)展途徑應(yīng)該不同于城市，不能用城市文化視野審視農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展，而應(yīng)該立足農(nóng)村發(fā)展需求，分析與建構(gòu)農(nóng)村教師知識結(jié)構(gòu)。
二、農(nóng)村教育需求
1．學(xué)生發(fā)展需要同農(nóng)村現(xiàn)代化相一致的生存智慧
現(xiàn)存的高考制度對農(nóng)村教育發(fā)展有著較強的引導(dǎo)性，促使農(nóng)村教育需求主要體現(xiàn)在書本知識的記誦方面。農(nóng)村學(xué)生對書本知識的依賴性學(xué)習(xí)模式在相當(dāng)長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在，盡管新的高考制度改革正導(dǎo)向于促進學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展，但書本知識體系考核模式在短時間內(nèi)仍無法退出歷史舞臺。隨著新農(nóng)村建設(shè)工程的不斷推進，農(nóng)村的經(jīng)濟與文化環(huán)境將有所改變，千軍萬馬過獨木橋的現(xiàn)象也會有所緩和。受近年來高校就業(yè)率偏低的環(huán)境影響，學(xué)生及家長開始思考學(xué)習(xí)的成本問題，通過高考渠道實現(xiàn)社會流動已成為高風(fēng)險的投入。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)與發(fā)展觀念逐漸松動，通過高考階梯改變自身的命運并非唯一的選擇，職業(yè)技術(shù)教育已成為農(nóng)村學(xué)生發(fā)展的另一種渠道。
教育目標(biāo)是多元的，教學(xué)不是歸結(jié)為制度化的學(xué)問關(guān)系，而是存在著以知識為媒介的人與人之間關(guān)系[2]。與成人世界一樣，學(xué)生生命中每一個場景每一個階段，都是人生發(fā)展的時空連續(xù)，不能人為地把學(xué)生的學(xué)習(xí)階段同其生活隔離開來，不能把學(xué)生個人從教學(xué)群體中孤立出去，教師應(yīng)把學(xué)生的學(xué)校生活作為生命延續(xù)的組成部分，把學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展同未來的職業(yè)生活緊密結(jié)合，把學(xué)生的生命延續(xù)同情感發(fā)展結(jié)合起來。由此，教師需要以學(xué)生發(fā)展為本，把知識積累同學(xué)生的情感發(fā)展、意志提升與實踐活動相結(jié)合，使學(xué)生在學(xué)校學(xué)會處理未來社會可能遇到的矛盾與問題，提高服務(wù)于社區(qū)的心理傾向與實際能力。
2．社區(qū)和諧發(fā)展需要農(nóng)村教育引領(lǐng)
農(nóng)村教育是農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的組成部分，教師與學(xué)生是農(nóng)村區(qū)域共同體的重要成員，學(xué)校同農(nóng)村其他組織一起，共同推動著農(nóng)村經(jīng)濟與文化發(fā)展。由于農(nóng)村人口文化程度普遍偏低，教師成為典型的知識分子，學(xué)生也是現(xiàn)實的文化群體，因而生存于農(nóng)村社區(qū)的教師與學(xué)生成為農(nóng)村文明發(fā)展的引領(lǐng)者，成為化解各類矛盾的勸說者，也是農(nóng)村風(fēng)俗的傳承者。
由于農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板效應(yīng)，科學(xué)發(fā)展觀必然要求城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)旨在通過加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，著力提高勞動者的素質(zhì)，保護與傳承鄉(xiāng)村文明，縮小城市與農(nóng)村的發(fā)展差距，共享發(fā)展成果。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，由于農(nóng)村學(xué)校同社區(qū)的天然聯(lián)系，農(nóng)村教育除了擔(dān)負起教育教學(xué)的任務(wù)外，還要承擔(dān)起鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，如通過深入農(nóng)村社區(qū)，改善農(nóng)村居民的受教育環(huán)境，及時化解內(nèi)部矛盾，促進鄉(xiāng)村文明；通過舉辦勞動技術(shù)培訓(xùn)班的方式，培育新型農(nóng)民；通過學(xué)生的宣傳與教育，提高家庭文明水平等。盡管新農(nóng)村建設(shè)由政府提供引導(dǎo)，但最終還是要依靠農(nóng)村自身的力量實現(xiàn)自主發(fā)展，農(nóng)村各級各類學(xué)校具有亦教亦農(nóng)的特征，農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村學(xué)校的支持。
3．學(xué)術(shù)知識拓展需要發(fā)展農(nóng)村教育
在公眾的視野里，由于中小學(xué)屬于基礎(chǔ)教育階段，重心在于傳授知識，提高學(xué)生問題意識與解決問題的能力，促使學(xué)生全面發(fā)展，因而同大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)明顯不同，不需要通過教學(xué)與科研活動創(chuàng)新知識體系。實際上，從教學(xué)性質(zhì)來看，隨著教學(xué)研究的不斷深入，教學(xué)活動不再局限于經(jīng)驗性范疇，如同科學(xué)研究一樣，教學(xué)內(nèi)部蘊藏著豐富的問題，隱含著憑借經(jīng)驗難以解決的危機，使學(xué)術(shù)視野逐漸同教學(xué)問題相結(jié)合，突破了學(xué)術(shù)作為專門化系統(tǒng)性學(xué)問的認識。在李•舒爾曼看來，“教學(xué)像其他形式的學(xué)術(shù)一樣是一種成果。當(dāng)教師將工作公開、接受同行評價和批評，并與所在專業(yè)社團的其他成員進行交流時，反過來又加強了自己的工作，這時教學(xué)就變成了教學(xué)學(xué)術(shù)”[3]。也就是說，只要某種知識能夠公開、能夠面對批判與評論、能夠同本專業(yè)或相近專業(yè)成員進行深度交流，就具有學(xué)術(shù)功用，包涵學(xué)術(shù)價值，可以納入學(xué)術(shù)范疇。學(xué)術(shù)的外延不斷擴大，不僅指專業(yè)的科學(xué)研究成果，而且還意味著通過課程發(fā)展綜合知識，通過發(fā)現(xiàn)一定的方法應(yīng)用知識，以及通過咨詢或教學(xué)傳授知識。因此，農(nóng)村教育同樣存在著基于自身教學(xué)實踐與教學(xué)研究的學(xué)術(shù)內(nèi)容，學(xué)術(shù)保存與知識增長也是農(nóng)村教育的內(nèi)在功能。
三、農(nóng)村教師知識構(gòu)成
農(nóng)村教育功能多樣，既要滿足學(xué)生的需求、又要適應(yīng)社會與學(xué)術(shù)的發(fā)展，而滿足多樣化需求的關(guān)鍵在教師。為了提升農(nóng)村教育的供給能力，需要加快農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)村教師不斷積累，形成多種知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。
1．專業(yè)知識
受區(qū)域文化環(huán)境的影響，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展目前仍處于外在制度的依賴階段，教學(xué)還遠未達到專業(yè)化發(fā)展階段[4]。由于貧困地區(qū)農(nóng)村教師普遍學(xué)歷較低，農(nóng)村教師專業(yè)知識應(yīng)以積累學(xué)科專業(yè)知識，擴充教育專業(yè)知識為主。鑒于師資緊缺的現(xiàn)實情況，其專業(yè)知識不能局限于原有的學(xué)科知識增長與深化，而是要根據(jù)需要進行取舍。與職前教育不同，職后階段重在把實踐經(jīng)歷同教育學(xué)科知識相比較，不斷積累有效的教學(xué)法知識。只有教師把實踐經(jīng)歷與職前教育階段所學(xué)的教育專業(yè)知識相比較，把兩種知識在行動中有機結(jié)合，不斷反思教學(xué)實踐，在學(xué)科專業(yè)知識教學(xué)中生成學(xué)科教學(xué)法知識，才能增強兩種專業(yè)知識的教學(xué)意義。
教學(xué)專業(yè)化很容易導(dǎo)致狹隘的專業(yè)知識取向，忽視有關(guān)農(nóng)村學(xué)生未來發(fā)展，以及農(nóng)村問題的專門化知識。面對農(nóng)村多元教育需求，教師在做好常規(guī)教學(xué)工作之余，還要積累同教育職責(zé)相符的專業(yè)知識，擔(dān)負起促進農(nóng)村發(fā)展的義務(wù)。如：掌握職業(yè)倫理知識，承擔(dān)對學(xué)生自立、自信與自強的教育職責(zé)，彌補規(guī)章制度存在的強制性缺陷，弱化個人自主產(chǎn)生的自由主義傾向[5]；了解關(guān)于平等的知識，激勵農(nóng)村社區(qū)更高的發(fā)展愿望和對美好生活的強烈追求；涉獵多元文化的知識，學(xué)習(xí)理解不同文化的價值，以包容的心態(tài)對待不同文化背景的人；掌握家庭教育知識，增強家庭教育能力，以共同承擔(dān)教育學(xué)生的責(zé)任[6]。教師只有積累更多的通識知識，拓寬問題視野，才能適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展需求。
2．實踐知識
國內(nèi)外有學(xué)者對教師實踐知識進行了許多研究，展現(xiàn)了教師實踐知識的內(nèi)涵與特征。施瓦布是“實踐性知識”研究的鼻祖，他提出了“實踐性樣式”的術(shù)語[7]。此后，“默會知識”等概念不斷出現(xiàn)，開始確立了教師專業(yè)發(fā)展所擁有的獨特性知識信念。它認為實踐知識同具有系統(tǒng)性、嚴密性及客觀性特點的科學(xué)知識或技術(shù)知識相比，有著根本區(qū)別，帶有典型的情境性與緘默性特征。但這些研究普遍存在把實踐知識歸結(jié)為緘默知識的傾向，把實踐知識生產(chǎn)與表達神秘化，不利于積累與建構(gòu)實踐知識。其實，通過積極的實踐與反思，教師在實踐中形成的不可言說的思維模式與行為方式可以轉(zhuǎn)化成可交流的顯性知識，這些知識包括了提供工作案例、增長專業(yè)工作效能的背景知識、程序性知識和策略性知識。
實踐知識蘊含教師工作的背景知識，有助于提供工作案例，提高專業(yè)工作效能。就教學(xué)活動而言，新的主體觀把教師與學(xué)生之間的關(guān)系表達為主體際關(guān)系[8]。換言之，教師、學(xué)生與知識之間不是單向的流程，而是教師與學(xué)生圍繞知識共生的過程。教師所傳達的知識滲透了教師在生活與工作學(xué)習(xí)中積累的社區(qū)新聞與經(jīng)驗知識，這些知識作為知識背景對教學(xué)發(fā)揮解釋功能。同時，教師在教學(xué)過程中會把學(xué)習(xí)的教學(xué)法知識同課堂教學(xué)相比較，進行再次加工與完善，形成常規(guī)的教學(xué)操作程序，以及解決重大教學(xué)疑難問題的策略，經(jīng)過交流與討論，形成普遍的程序知識與策略知識。服務(wù)農(nóng)村社區(qū)，需要教師在工作與生活過程中注重經(jīng)驗積累，積極參與人際交往，了解社會新聞事件，積累家庭生活知識，為教師專業(yè)發(fā)展提供充足的動力，以提升教育教學(xué)質(zhì)量。
3．行動模式
基于工作實踐，教師把內(nèi)化的知識結(jié)構(gòu)同各種場景相結(jié)合，形成了多種實踐知識。在波蘭尼看來，這些實踐知識有些是默會的，無法用語言表達出來，或者說不能夠形成系統(tǒng)的知識體系，無法同教師具體行動分隔開來。與一般教師不同，優(yōu)秀教師通常有超常的教學(xué)智慧，有著解決教學(xué)疑難問題的良好思維方式、認識問題的視角和處理問題的有效方法，以及在整個過程中所需要的靈活性。在認知心理學(xué)看來，這些實踐知識包括了程序知識與認知策略，為了同上文的實踐知識區(qū)別開來，可把那些基于實踐形成的默會知識界定為行動模式，把那些能夠通過交流進行明確表達的操作程序以及實施策略作為實踐知識。
行動模式是教師基于人格特征、思維方式以及文化素質(zhì)，在實踐活動過程中整合而成的難以文本化的操作程序以及行動策略。在實踐過程，每個教師都會追求提高工作質(zhì)量的有效行動模式，但并非每個教師都能達到行之有效，它需要教師結(jié)合自身的素質(zhì)調(diào)整教學(xué)行為，產(chǎn)生適切性教學(xué)行動。有效行動模式可以隨著教師個性的發(fā)展與變化，以及自身素養(yǎng)的整體提高而不斷進步，這就需要教師分析影響無效行動模式的關(guān)鍵因素，設(shè)計專業(yè)發(fā)展路線，重塑教師職業(yè)的價值取向，同時，深入各種實踐場景，增強各種實踐場景的反思能力，不斷磨練文化性格，積累有效行動模式，促進專業(yè)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：云計算；教育資源；教育資源平臺；教育資源建設(shè)模式
1云計算及我國教育資源建設(shè)現(xiàn)狀
云計算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的超級計算模式，是分布式計算技術(shù)、網(wǎng)格計算技術(shù)、并行計算技術(shù)和虛擬化技術(shù)等綜合發(fā)展的結(jié)果，具有分布式存儲和虛擬化管理等優(yōu)點，是一種現(xiàn)代創(chuàng)新的、可以使數(shù)字資源共享得到較好實現(xiàn)的服務(wù)技術(shù)。它不僅代表的是一種技術(shù)的革新，更是代表一種新的理念和服務(wù)模式[1]。在云計算環(huán)境中，云用戶只要通過手機、個人電腦等終端設(shè)備連接到云上，就可以不受時間和地點的限制直接從云服務(wù)中獲取自己所需要的資源。云計算具有服務(wù)需求自助化、資源配置動態(tài)化以及應(yīng)用擴展性強等優(yōu)勢。“云”中的資源在使用者看來是可以無限擴展的，并且可以隨時獲取，按需使用，按使用付費，就像生活中使用水和電一樣。目前我國教育資源開發(fā)和建設(shè)仍然處于一個錯亂無序的局面。教師自身開發(fā)制作的教育資源雖然體現(xiàn)了實際教學(xué)需要，但通常很少考慮要遵照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，且僅僅供自身教學(xué)使用；教育軟件企業(yè)開發(fā)制作的教育資源同樣存在資源分類和對于元數(shù)據(jù)的處理不規(guī)范，底層技術(shù)不統(tǒng)一，產(chǎn)品兼容性差的問題；政府部門與各級教育機構(gòu)對教育資源建設(shè)思路不夠開放，缺乏對最先進技術(shù)手段的把握和運用。這些問題的普遍存在不僅不適應(yīng)教育教學(xué)的實際需要，還造成了資源建設(shè)的大量重復(fù)與浪費，資源庫之間難以實現(xiàn)地區(qū)級乃至國家級的資源共享和互操作。
2將教育資源移到云上的優(yōu)勢
與傳統(tǒng)模式相比，基于云計算技術(shù)建設(shè)數(shù)字教育資源具有以下優(yōu)勢。（1）可以有效突破數(shù)字教育資源難以共建共享的局面云計算技術(shù)將通過網(wǎng)絡(luò)連接的各種數(shù)字教育資源和各種教育資源平臺整合在一起，構(gòu)成一個龐大的資源庫，并對其進行統(tǒng)一監(jiān)控、管理和調(diào)度，這樣形成共享的云資源，有效緩解教育資源分布不均的問題。云計算環(huán)境下，用戶執(zhí)行的操作都是由服務(wù)API控制的，云平臺會根據(jù)用戶應(yīng)用需要自動增加或者減少相應(yīng)的資源。（2）有利于提高教學(xué)質(zhì)量云計算環(huán)境下，憑借其完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和強大的技術(shù)支持力量，用戶通過WEB瀏覽器可以實現(xiàn)方便快捷地在線獲得自己所需的資源，教師也可根據(jù)需要建立自己的穩(wěn)定、可靠、訪問流暢的課程教學(xué)平臺。利用云計算提供的教育資源和課程教學(xué)平臺，方便了師生之間的交流，凸顯了學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，勢必使得師生之間的教與學(xué)的質(zhì)量和效率都得到相當(dāng)程度的提升。8電子技術(shù)研發(fā)ElectronicsR&D(3)有利于學(xué)校節(jié)省設(shè)備購置及系統(tǒng)維護的費用云計算環(huán)境下學(xué)校的數(shù)字教育資源都存放在云端的服務(wù)器，資源通過云服務(wù)的方式呈現(xiàn)給用戶，用戶只需要支付一定的費用就可以連到云上獲得所需的服務(wù)。學(xué)校在設(shè)備購置和系統(tǒng)維護上投資成本將大大降低，且有利于避免教育資源平臺的重復(fù)建設(shè)。(4)為學(xué)校數(shù)字教育資源提供安全的數(shù)據(jù)存儲中心云計算技術(shù)通過計算機群提供超強運算能力和和海量的資源存儲能力。同時，在云計算中，數(shù)據(jù)通過冗余存儲方式存儲在云端服務(wù)器群中，數(shù)據(jù)存儲具有分布式、大吞吐率和高傳輸?shù)奶攸c。云平臺提供多種安全機制來保障用戶的數(shù)據(jù)和操作安全。用戶通過WebService接口，需要經(jīng)過安全組件來完成對用戶的認證，使用密鑰對策略來保障網(wǎng)絡(luò)通信和數(shù)據(jù)操作安全。
3基于云計算的教育資源架構(gòu)模型
云計算通過網(wǎng)絡(luò)把大量的虛擬化資源組合成一個龐大的資源池，為用戶提供統(tǒng)一的服務(wù)。基于云計算的數(shù)字教育資源平臺設(shè)計的目標(biāo)就是采用虛擬化技術(shù)，將各類教育資源及其各種軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施封裝成一個資源池，實現(xiàn)軟硬件資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。圖1是基于云計算技術(shù)勾勒的一個教育公共服務(wù)平臺的藍圖，其中教育資源的建設(shè)與應(yīng)用基本涵蓋了該平臺架構(gòu)模型中的4個層次，底層為分布于各城市的數(shù)據(jù)中心，往上是基于各數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)的各教育資源庫，再往上是各類教育應(yīng)用平臺(系統(tǒng))，最上層為終端應(yīng)用接入。圖1城市云教育公共服務(wù)平臺中的教育資源架構(gòu)模型終端是指用來訪問云計算服務(wù)的各種軟、硬件設(shè)備，用戶通過這些終端設(shè)備就可以進入教育資源應(yīng)用平臺獲取相關(guān)服務(wù)。應(yīng)用平臺主要是整合現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源(主要包括精品課程網(wǎng)站、各教育資源庫)的各類網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、教育管理平臺以及個性化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺等，為終端用戶提供各種數(shù)字學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。資源庫依托云基礎(chǔ)設(shè)施層并支撐上層云應(yīng)用，一方面為教育資源平臺的開發(fā)提供公共服務(wù)接口和軟件運行環(huán)境；另一方面也為系統(tǒng)集成與上層應(yīng)用平臺提供核心管理功能。數(shù)據(jù)中心主要對應(yīng)云的基礎(chǔ)設(shè)施層。云計算基礎(chǔ)設(shè)施層是整個云計算體系架構(gòu)的基礎(chǔ)，主要包括服務(wù)器群、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備等物理資源及其虛擬化資源，采用虛擬化技術(shù)實現(xiàn)對云計算服務(wù)進行統(tǒng)一管理和調(diào)度，按需為上層提供網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)存儲和計算服務(wù)。
4基于云計算的教育資源建設(shè)模式
教育資源的建設(shè)模式這里主要分為兩個方面的內(nèi)容:一是教育資源存取管理與傳輸共享的建設(shè)模式，資源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，可以保證資源的高效存取傳輸和共建共享，創(chuàng)造資源利用良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境；二是對教育資源內(nèi)容的建設(shè)模式，合理的教育資源內(nèi)容建設(shè)模式，可以實現(xiàn)教育資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，并保證教育資源建設(shè)的規(guī)范化和高效性。4.1基于云的教育資源的一體化建設(shè)模式關(guān)于教育資源的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)，在云計算環(huán)境下，按照圖1所示將各類教育資源存儲到云上，充分使用云計算環(huán)境提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)(如存儲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)訪問服務(wù)、計算服務(wù)等)。目前國內(nèi)外教育資源庫組織建設(shè)一般分為三個層次：一是國家或地區(qū)級教育資源庫；二是學(xué)科組織與行業(yè)協(xié)會建設(shè)的教育資源庫；三是各學(xué)校自建的教育資源庫。云計算環(huán)境下的教育資源建設(shè)可以與第一個層次相適應(yīng)，即基于云的教育資源庫建設(shè)應(yīng)該是國家或地區(qū)級的。其主要由國家或地區(qū)教育行政部門為主導(dǎo)建立國家或地區(qū)教育資源中心庫，其運作模式基本上是國家財政、地方財政提供大部分運營支持，為各地區(qū)各級各類學(xué)校或社會教育機構(gòu)提供教育資源服務(wù)。目前，我國各級政府高度重視云計算建設(shè)與應(yīng)用，為其發(fā)展注入了強大的動力。目前，中國的云計算市場在政府行業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)超過企業(yè)。國內(nèi)的云計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于快速發(fā)展時期，以無錫云計算中心為開端，包括南京、杭州、佛山、東莞等地已經(jīng)建立起國家、地區(qū)級的云計算中心[2]。這些為云環(huán)境下的教育資源一體化建設(shè)模式提供了條件。我們可以充分利用云計算的優(yōu)勢，高屋建瓴地從大局著眼，利用或建設(shè)大中型城市的云計算中心構(gòu)建我國教育資源的一體化建設(shè)模式，如圖2所示。在這一建設(shè)方案中，以省級城市為單位進行資源的整合，每個省級教育資源中心構(gòu)成一個相對獨立的系統(tǒng)，省級城市與省級城市之間是對等的系統(tǒng)，以實現(xiàn)更大范圍的資源共享和互換。省級教育資源中心依托一個或多個云計算數(shù)據(jù)中心，實際的物理資源都存放在這些在地理位置上廣泛分布的云計算數(shù)據(jù)中心中，上級資源管理中心只存放它們的元數(shù)據(jù)信息。這一建設(shè)方案真正實現(xiàn)了資源目錄信息及其檢索的完全化，既完成了教育資源的匯聚，又分擔(dān)平衡了訪問負載。可以實現(xiàn)不同(或所有)區(qū)域內(nèi)所有資源有條件(需要時通過授權(quán)控制保護版權(quán)和運營收益)充分共享、各區(qū)域資源庫新增資源信息自動完全共享的目的，并且非常簡單地與其它地區(qū)互連，實現(xiàn)了跨地區(qū)的資源自動交流與共享。對于基于云計算中心的教育資源建設(shè)模式的部署和實施可以分如下兩步完成：(1)建設(shè)省級(區(qū)域)教育資源中心。該步是關(guān)鍵，要求首先建立該區(qū)域的云計算數(shù)據(jù)中心，并部署資源管理平臺和資源庫。為節(jié)能減排、避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投入，要充分利用該區(qū)域已建成的云計算數(shù)據(jù)中心來搭建。為方便實現(xiàn)全國各個地區(qū)的資源共享與交流，各數(shù)據(jù)中心資源管理平臺可以要求遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(2)建設(shè)國家教育資源中心。國家教育資源中心在各省級教育資源中心的基礎(chǔ)上匯集各區(qū)域所用數(shù)據(jù)中心中的教育資源的元數(shù)據(jù)信息，是最高層面的資源管理平臺。4.2基于云的教育資源內(nèi)容建設(shè)的項目管理模式將教育資源置于云上后，不僅解決了優(yōu)質(zhì)教育資源的安全存儲與共享問題，也大大改善了廣大教師長期以來因為技術(shù)支持和時間精力上的力不從心而勉為其難制作教育資源的局面。但為了不斷充實、更新已有的各類教育資源庫，切實保障各類教育資源的質(zhì)量，在教育資源的建設(shè)中，有必要引入項目管理模式，將技術(shù)手段與人力手段的結(jié)合，構(gòu)建創(chuàng)新的資源建設(shè)統(tǒng)籌管理機制。通過建設(shè)項目績效管理平臺，或者把已有的項目績效管理平臺遷移到云上(圖1的應(yīng)用平臺層)，把項目的申報、中檢、驗收、考核等各個過程管理起來。省級教育資源管理中心以下發(fā)任務(wù)的形式，引導(dǎo)各學(xué)校或各教育軟件企業(yè)按時申報項目、階段性提交項目建設(shè)進程信息，并組織專家進行評審，加強對項目的全過程監(jiān)控，以合理安排項目經(jīng)費、時間并規(guī)劃下階段項目實施計劃[3]。在具體操作上，可以依照如下各個環(huán)節(jié)完成對項目的計劃、組織、實施和控制。（1）教育資源建設(shè)主管部門(一般是省級教育資源管理中心)根據(jù)資源需求門類，確定某一時間階段應(yīng)開發(fā)的資源名稱、類型和預(yù)算經(jīng)費數(shù)量，形成資源開發(fā)立項指南。（2）相關(guān)課程主講教師以項目組的名義填寫立項申請書，報校資源建設(shè)專家組評審。教育軟件企業(yè)也可以組成項目組參與項目申請，但規(guī)定企業(yè)項目組成員必須有相關(guān)課程主講教師參與。教育軟件企業(yè)的項目申請書可以直接由省級資源建設(shè)專家組評審。（3）學(xué)校資源建設(shè)專家組根據(jù)申請人的教學(xué)水平、知識水平、課題組的人員構(gòu)成、資源設(shè)計和開發(fā)的技術(shù)路線、已具備的開發(fā)基礎(chǔ)和環(huán)境等因素來評定立項項目，學(xué)校通過的資源建設(shè)立項項目再報省級資源建設(shè)專家組評審。（4）通過省級評審最終獲準(zhǔn)立項的資源開發(fā)負責(zé)人同教育資源建設(shè)主管部門簽訂項目合同書，明確項目負責(zé)人、所在單位和教育資源建設(shè)主管部門的職責(zé)和權(quán)益，其后劃撥部分經(jīng)費。項目開發(fā)者可以是企業(yè)、學(xué)科教學(xué)小組，可以是教師和企業(yè)合作開發(fā)(教師主要作為領(lǐng)域?qū)＜遥瑓⑴c設(shè)計和評價)，也可以是師生共同參與開發(fā)，但必須有一線教師的參與或指導(dǎo)。（5）省級教育資源建設(shè)主管部門根據(jù)項目的時間安排組織資源建設(shè)專家組進行中期檢查，將檢查結(jié)果公布并提出相關(guān)建議，其后根據(jù)進度情況劃撥剩余的經(jīng)費。（6）資源建設(shè)專家組對開發(fā)完畢的資源進行評審驗收,提出修改意見。（7）省級教育資源主管部門對驗收合格的教育資源通過資源管理平臺上載到對應(yīng)的資源庫中，并生成與資源對應(yīng)元數(shù)據(jù)信息投入使用。上述基于項目管理的資源開發(fā)模式可以高效地建設(shè)直接支持一線教學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，而且這種主要由一線教師參與的資源建設(shè)方式還可以培養(yǎng)教師的信息技術(shù)技能及意識，實現(xiàn)了“課程改革、教師專業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)”三位一體的發(fā)展目標(biāo)[4]。在教育資源的開發(fā)過程中，開發(fā)者應(yīng)該依據(jù)國際國內(nèi)被廣泛認可的資源開發(fā)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)教育資源內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化。如我國的“新課程標(biāo)準(zhǔn)”保證了資源建設(shè)的方向性，其他直接與教育資源建設(shè)和評價相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有《基礎(chǔ)教育資源建設(shè)元數(shù)據(jù)規(guī)范》、《中國網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(CELTS-31)、《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(CELTS-41)和《網(wǎng)絡(luò)課程評價規(guī)范》(CELTS-22)，資源開發(fā)只有符合這樣的標(biāo)準(zhǔn)才能解決資源類型劃分和資源屬性定義各自為戰(zhàn)的局面，才能使得各級教育機構(gòu)的資源建設(shè)和國家的教育資源建設(shè)以及商業(yè)教育資源建設(shè)能有效地整合起來，放到云上，依托云計算技術(shù)，實現(xiàn)教育資源一體化建設(shè)模式，進而實現(xiàn)教育資源在云覆蓋范圍內(nèi)的共享和可持續(xù)發(fā)展。
5結(jié)束語
在英語教育中，我國已經(jīng)頒布了一些法律規(guī)范，英語教育與我國的經(jīng)濟發(fā)展很好的適應(yīng)，與社會的開放性需要想滿足，能夠更好地培養(yǎng)國際化的高素質(zhì)英語人才。當(dāng)前社會不斷發(fā)展，開放性逐漸加強，英語教育的問題也隨之而來，學(xué)校需要努力做好英語教育專業(yè)的建設(shè)與改革工作，更好地適應(yīng)社會發(fā)展的實際需要。
一、英語教育專業(yè)建設(shè)改革的必要性
我國的教育部門提出要求培養(yǎng)滿足國家、社會發(fā)展需要的高素質(zhì)、創(chuàng)新型的復(fù)合型人才，強化人文素養(yǎng)，為國家社會發(fā)展作出積極的貢獻。
英語教育是教育科學(xué)中十分重要的內(nèi)容之一，英語教育專業(yè)的關(guān)注度很高，英語教育專業(yè)的建設(shè)能夠促進英語教師隊伍的建設(shè)，與國際英語教育密切銜接，促進資源的共享，使英語教師隊伍的國際影響力得以提升，更好的開展國際英語項目的合作。英語教育專業(yè)是經(jīng)濟、教育等方面發(fā)展的共同需要。
近年來，我國高校開始推進英語教育專業(yè)建設(shè)，教育事業(yè)的推進需要大量的英語教育人才，各個院校開始加強英語教育專業(yè)的建設(shè)，這使得英語復(fù)合型人才的培養(yǎng)取得了階段性的成績和進展，但是隨著教育改革的不斷推進，雙專業(yè)的教師隊伍建設(shè)要求被提出，這就需要英語教育專業(yè)實現(xiàn)全面的建設(shè)與改革。
現(xiàn)階段，在義務(wù)教育階段，英語教師的整體素質(zhì)水平還不能滿足在教育的實際需要，英語教師數(shù)量不足，教師發(fā)展存在著地域性的差異，英語教師的素質(zhì)水平也不能達到實際要求。加強英語教育專業(yè)建設(shè)能夠滿足義務(wù)教育階段教師隊伍能力水平的提升，促進義務(wù)教育的順利推進。
二、英語教育專業(yè)建設(shè)及改革策略
1、發(fā)揮英語優(yōu)勢，促進英語專業(yè)的方向化建設(shè)
英語是十分重要的語言交流工具，是歷史發(fā)展過程中出現(xiàn)的文化衍生品，同時也是人類智慧的精華。在英語教育專業(yè)建設(shè)中，需要充分發(fā)揮英語的自身優(yōu)勢與內(nèi)涵，提高其文化以及社會價值，促進英語專業(yè)實現(xiàn)特色化建設(shè)。在英語教育專業(yè)中，主要注重英語的專業(yè)性以及實用價值，完善英語課程體系以及教學(xué)體系的建設(shè)，強化其管理水平，使其朝著條件性知識體系的建設(shè)與發(fā)展，在英語專業(yè)建設(shè)的同時，還需要注重將英語與教育有機結(jié)合，實現(xiàn)一體化的英語教育專業(yè)假設(shè)。對英語教育專業(yè)的學(xué)生要有目的、有重點的進行專業(yè)教育，促進教育水平以及效果的事半功倍。
2、積極開展英語教育專業(yè)特色課程的建設(shè)
積極開發(fā)英語教師特色教育課程作為出發(fā)點，使英語教育專業(yè)實現(xiàn)自身的特色，將英語與教育相結(jié)合，從教育理念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及評價等方面著手，調(diào)研英語教師教育的計劃、課程設(shè)置以及講授方式等，使課程標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)大綱凸顯特色，建立特色課程的開發(fā)團體，對具有特色課程的資源進行開發(fā)，使用科學(xué)合理的教學(xué)策略。要開發(fā)英語教育專業(yè)的特色課程，需要明確英語教育專業(yè)的優(yōu)勢，將教育教學(xué)內(nèi)容與英語課程相結(jié)合，強化學(xué)生的英語專業(yè)技能，同時獲得更多教育學(xué)科的知識。精加工教育學(xué)科的內(nèi)容，讓學(xué)生掌握基本的教育理念，明確教育思想，了解教育的前言動態(tài)，將教育學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用性以及基礎(chǔ)性得以凸顯。
3、加強實踐教學(xué)與科研基地的合作
在英語教育專業(yè)建設(shè)中，要促進中小學(xué)英語教師教學(xué)水平的提升，需要加強實踐教學(xué)，建設(shè)科研基地，這是強化應(yīng)用型英語教師建立的關(guān)鍵。做好實踐教學(xué)與科研基地的建設(shè)能夠使大學(xué)、中小學(xué)教學(xué)科研工作有機結(jié)合，實現(xiàn)共贏，同時通過教育教學(xué)實踐還能夠促使學(xué)生英語專業(yè)素養(yǎng)以及水平的全面提升，在教學(xué)中加入科研的內(nèi)容。實踐教學(xué)以及科研基地的建設(shè)，需要選擇優(yōu)秀的、業(yè)務(wù)水平高，科研能力強的專家、教師等，讓他們對中小學(xué)英語教師的教育實踐進行有效地指導(dǎo)，實現(xiàn)實踐教學(xué)、科研合作的長效發(fā)展，保證實踐教學(xué)、科研基地建設(shè)順利推進，并不斷強化。
現(xiàn)階段，我國的英語教育專業(yè)設(shè)置都是以社會經(jīng)濟發(fā)展以及教育自身的實際需要為基礎(chǔ)的，當(dāng)前社會發(fā)展不斷推進，經(jīng)濟呈現(xiàn)出全球化的特點，在定位英語教育學(xué)科，人才培養(yǎng)等方面逐漸實現(xiàn)國際化發(fā)展。也就是說，我國的英語教育專業(yè)需要明確自身的發(fā)展方向以及人才的培養(yǎng)目標(biāo)，有效解決英語教育中的各種問題與挑戰(zhàn)，強化教師隊伍的建設(shè)，使英語教學(xué)內(nèi)容更加豐富，促進教學(xué)效果的順利實現(xiàn)，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的、復(fù)合型的人才。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。組織全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，深入推進十精神進教材、進課堂、進頭腦。認真貫徹落實教育惠民政策，解決好人民群眾關(guān)心的重點難點問題。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。全面加強學(xué)校德育體系建設(shè)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密結(jié)合的道德教育網(wǎng)絡(luò)。
2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴明黨的紀律，加強對中央和省關(guān)于教育改革重大決策部署和各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。加強行政監(jiān)察，深入推進廉政風(fēng)險防控，強化對權(quán)力集中的重點領(lǐng)域的監(jiān)督。加強機關(guān)黨建，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度。
3.加強機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。認真落實中央“八項規(guī)定”和省委“實施辦法”，改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，深入基層開展調(diào)研，進一步精簡會議活動和文件，厲行勤儉節(jié)約。進一步加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展教育行風(fēng)民主評議，深化教育收費專項治理工作。加強教育宣傳工作，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
二、扎實推進教育綜合改革
4.推進教育綜合改革。以現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建為龍頭，推進各級各類教育的銜接和完善。扎實做好基礎(chǔ)教育和教師教育兩個綜合改革試驗區(qū)項目，支持國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)和等市開展的地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展等國家教育體制改革試點項目實施。
5.推進考試招生制度改革。加強招生計劃管理，推進研究生培養(yǎng)高校退出專科層次教育進程，進一步擴大對口招生和五年制高職招生規(guī)模。擴大國家示范性骨干高職院校單獨招生規(guī)模，分批將技能型特色名校納入高職單獨招生范圍，積極開展應(yīng)用基礎(chǔ)型特色名校自主選拔錄取試點工作。建立完善各類職業(yè)技能競賽優(yōu)秀選手注冊升學(xué)制度。推動市級教育部門建立統(tǒng)一招生平臺，統(tǒng)籌管理普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生工作,保持職普比1：1。深化普通高中招生考試制度改革，加強普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作，適時開展普通高中同等學(xué)力認定，規(guī)范普通高中學(xué)生學(xué)分認定程序。積極創(chuàng)新人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進和完善錄取批次，推行平行志愿等。加強考試環(huán)境綜合治理，維護公平公正。
6.推進人才培養(yǎng)模式改革。不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革，深入實施義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)，加強對高中課程實施的管理和監(jiān)督，落實課程公示制度，強化薄弱課程的開設(shè)。深入實施普通中小學(xué)“1751”改革創(chuàng)新工程。堅持能力本位，全面推行職業(yè)教育理論實踐一體化、做學(xué)教一體化教學(xué)。出臺管理辦法，加強省級職業(yè)教育集團建設(shè)。推動落實校企合作財稅激勵政策，吸引行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)改革，完善工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式。積極探索多樣化的高等教育人才培養(yǎng)模式，建立和完善以社會需求為導(dǎo)向，行業(yè)、企業(yè)廣泛參與的人才培養(yǎng)新機制。進一步完善雙專業(yè)、雙學(xué)位教學(xué)改革，深化學(xué)分制改革，加強高校開放合作。積極推進卓越工程師等卓越系列人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高素質(zhì)人才。強化實踐育人，積極開展創(chuàng)新性實驗教學(xué)。
三、深入推進素質(zhì)教育
7.完善規(guī)范辦學(xué)行為長效機制。宣傳、貫徹《省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》，進一步完善規(guī)范辦學(xué)行為長效機制，嚴格教育行政問責(zé)制度。進一步完善中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)監(jiān)測公告制度。建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價制度。編制并實施學(xué)校體育工作三年行動計劃，切實落實每天鍛煉一小時規(guī)定。抓好學(xué)校衛(wèi)生、藝術(shù)教育及國防教育工作，著力培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、較好的藝術(shù)素養(yǎng)和較強的國防意識。強化教材、教輔材料建設(shè)和管理，完善義務(wù)教育教材政府采購工作，組織開展高中教輔材料的評議推薦工作。
8.著力推進普通高中多樣、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。出臺特色高中建設(shè)方案，啟動普通高色創(chuàng)建活動，努力轉(zhuǎn)變同質(zhì)化傾向。出臺“普通高中與高等學(xué)校聯(lián)合育人計劃”，促進人才培養(yǎng)創(chuàng)新。探索推動普通高中與中職學(xué)校融合發(fā)展。落實“選課制”，推行“走班制”，擴大學(xué)生通過選擇課程來選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的自主性。
四、大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展
9.推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。鞏固義務(wù)教育普及成果，探索建立防止輟學(xué)監(jiān)控機制，完善學(xué)生輟學(xué)責(zé)任追究制度。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，支持農(nóng)村教育發(fā)展。明確義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強中小學(xué)、幼兒園布局專項規(guī)劃編制工作。嚴格規(guī)范學(xué)校撤并程序，避免因調(diào)整過度造成學(xué)生入學(xué)困難。落實進城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校升學(xué)考試的辦法。推動建立農(nóng)村留守兒童少年關(guān)愛和服務(wù)體系。繼續(xù)做好控制義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模和班額工作。結(jié)合各市推進教育現(xiàn)代化經(jīng)驗，研究和論證縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系。加強省級規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和管理，逐步實現(xiàn)由重條件向重內(nèi)涵、重配備向重使用轉(zhuǎn)變。重視發(fā)展民族教育和特殊教育。
10.推進普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程、“211工程”、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)工程，積極落實項目資金，實施全過程跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和進度。加大初中探究實驗室試點力度。啟動農(nóng)村中小學(xué)就餐條件改善和體育器材更新工程，改善農(nóng)村中小學(xué)食堂和學(xué)生體育健身條件。
11.全面完成學(xué)前教育三年行動計劃。新建、改擴建幼兒園2607處。加大對城市新建居民區(qū)配套幼兒園管理力度，擴增城市普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設(shè)及認定工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任。加大貧困村幼兒園建設(shè)力度。出臺《省幼兒園管理辦法》，規(guī)范辦園行為。
五、有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系和基礎(chǔ)能力建設(shè)
12.深入實施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)計劃。組織全省分市編制職業(yè)教育規(guī)劃與布局方案，推進以市為主統(tǒng)籌規(guī)劃各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點，確保區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件大體相當(dāng)。啟動中職學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工程，簽訂責(zé)任書，采取獎補結(jié)合方式，在全省建設(shè)一批規(guī)范化中職學(xué)校。全面推進中職學(xué)校和專業(yè)點分級認定，繼續(xù)規(guī)范學(xué)校名稱，清理不合格學(xué)校和專業(yè)點，確保所有中職學(xué)校年內(nèi)達到合格標(biāo)準(zhǔn)。完成第一批國家中職教育改革發(fā)展示范學(xué)校項目建設(shè)計劃，推進第二、三批建設(shè)，確保順利通過檢查驗收。繼續(xù)建設(shè)一批中職學(xué)校多專業(yè)示范性實訓(xùn)中心、國家級實訓(xùn)基地。探索建立中職教育基礎(chǔ)能力建設(shè)水平監(jiān)測機制。
13.深入推進職業(yè)教育教學(xué)改革。完成56個中職學(xué)校專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案開發(fā)，啟動部分中職教育新專業(yè)和五年制高職教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案開發(fā)，建立以典型工作項目為主體的模塊化新型課程體系。建立健全教材編寫、選用與審定機制，啟動中職教育專業(yè)教材、課程資源開發(fā)并探索建立共享機制。開展中職教育教學(xué)成果獎評選。加強與行業(yè)部門協(xié)作，分專業(yè)類別完成省級中職教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會組建；建設(shè)國家中職教育改革發(fā)展示范學(xué)校專業(yè)聯(lián)盟。啟動建立學(xué)生實習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的保險制度。堅持以賽促改，完善職業(yè)院校技能大賽制度，成立高水平技能訓(xùn)練協(xié)作組織，提高組賽、競賽水平。
14.全面推進各級各類職業(yè)教育有效銜接。積極推進中、高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，組織完成五年制高職教育舉辦主體和專業(yè)點論證、審核和備案，進一步擴大培養(yǎng)規(guī)模、擴大教學(xué)聯(lián)盟試點范圍。研究出臺應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)實施辦法，推動中職、高職、本科學(xué)校積極實施基于專業(yè)接續(xù)、課程銜接、學(xué)分認可的聯(lián)合培養(yǎng)模式，推動高校建立完善招收中職畢業(yè)生的人才培養(yǎng)方案和課程體系。探索按專業(yè)長線貫通培養(yǎng)的應(yīng)用型本科教育，抓好試驗區(qū)“3+4”應(yīng)用型本科試點，組織實施高職和本科學(xué)校聯(lián)合舉辦應(yīng)用型本科教育試點。擴大職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校“雙證互通”試點，支持職業(yè)院校學(xué)生取得多項職業(yè)資格證書、技工院校學(xué)生取得學(xué)歷證書。促進職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育的溝通銜接，探索普通高中與中等職業(yè)教育學(xué)分互認、學(xué)歷互通機制。
15.扎實推進繼續(xù)教育和民辦教育健康發(fā)展。啟動全日制與非全日制高等教育課程體系一體化建設(shè)及學(xué)分互認試點，探索繼續(xù)教育改革發(fā)展新途徑。成立全省成人高等教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，完善成人高等教育教學(xué)管理服務(wù)平臺。推進成人高等教育15個品牌專業(yè)和80門特色課程建設(shè)。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)教育一體化發(fā)展，建設(shè)一批社區(qū)教育示范區(qū)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推進社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)建一批數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)。建立全省繼續(xù)教育信息化資源聯(lián)盟。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育，依法推進民辦學(xué)校規(guī)范管理，出臺《省非學(xué)歷教育培訓(xùn)管理規(guī)定》，完善民辦學(xué)校年檢制度，探索民辦學(xué)校分類管理機制。
六、全面推進高校分類建設(shè)
16.切實優(yōu)化高校布局和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。完善教育服務(wù)藍、黃兩大發(fā)展戰(zhàn)略、推進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的工作機制，進一步強化教育的服務(wù)支撐能力。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對各層次人才的需求，調(diào)整優(yōu)化高校辦學(xué)層次和學(xué)科結(jié)構(gòu)，出臺《加強高等學(xué)校分類管理和分類指導(dǎo)的意見》。繼續(xù)做好普通高校更名和升格、民辦專科學(xué)校升本工作。以調(diào)整和優(yōu)化高職教育結(jié)構(gòu)為重點，嚴格控制設(shè)置數(shù)量。積極探索高職與技術(shù)（技師、高級技工）學(xué)院優(yōu)質(zhì)教育資源融合發(fā)展的路子。加強獨立學(xué)院設(shè)置與管理，進一步規(guī)范辦學(xué)行為，保證平穩(wěn)過渡。按照高校分類管理和內(nèi)涵發(fā)展的要求，核定高校在校生發(fā)展規(guī)模。
17.繼續(xù)實施名校建設(shè)工程。引導(dǎo)高校根據(jù)自身實際，科學(xué)定位，特色發(fā)展。研究探索對高等學(xué)校實施分類管理、分類指導(dǎo)、分類考核,遴選第二批名校工程立項建設(shè)單位。起草出臺《特色名校建設(shè)管理辦法》。
18.提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。實施省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，強化專業(yè)辦學(xué)特色，實施精品課程工程。加強教學(xué)評估工作，制定本科教學(xué)審核評估規(guī)范，開展專業(yè)合格評估試點，進一步完善高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制和院校合格評估工作。全面提升學(xué)生工作水平，創(chuàng)新管理、服務(wù)機制。積極推進學(xué)生信息管理系統(tǒng)建設(shè)，做好學(xué)籍學(xué)歷管理，規(guī)范辦學(xué)秩序和行為。加強就業(yè)工作隊伍、指導(dǎo)課程和就業(yè)市場建設(shè)，拓寬就業(yè)渠道，促進師范類畢業(yè)生就業(yè)。繼續(xù)做好免費師范生就業(yè)工作，完成大學(xué)生入伍預(yù)征和選拔大學(xué)生應(yīng)征入伍任務(wù)。
19.提高科研創(chuàng)新和服務(wù)社會能力。實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃，評審認定20個左右“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，并遴選申報2013年度國家“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。進一步實施高校科研創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，加強重點實驗室、人文社科研究基地、工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)，對“十二五”重點項目進行中期評估，爭取更多科研平臺進入省級和國家級行列。深入推進研究生教育創(chuàng)新計劃，對“十二五”重點學(xué)科進行中期評估。加強應(yīng)用型高層次人才培養(yǎng)，提升專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)能力，促進專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
七、將高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)作為中心任務(wù)
20.全面提高中小學(xué)教師隊伍素質(zhì)。推進省教師教育綜合改革，繼續(xù)實施省教師教育基地建設(shè)工程，資助建設(shè)4所省級、20所縣級教師教育基地。推進省教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟建設(shè)。制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法、基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)專家團隊管理辦法。制定中小學(xué)教師轉(zhuǎn)學(xué)科培訓(xùn)實施辦法，并抓好實施。繼續(xù)組織實施名師、名校長建設(shè)工程、萬名中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)工程等高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)系列工程，組織開展骨干教師海外研修、中小學(xué)教師全員遠程研修，建設(shè)高層次骨干教師隊伍。創(chuàng)新中小學(xué)校長培訓(xùn)模式，加強骨干校長隊伍建設(shè)。把師德教育滲透到職前培養(yǎng)、教師準(zhǔn)入和職后培訓(xùn)的全過程，健全師德考評和獎懲制度。進一步加強農(nóng)村和薄弱中小學(xué)教職工編制管理，探索符合農(nóng)村中小學(xué)特點的管理辦法。協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺特教學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。進一步深化中小學(xué)職稱制度改革，落實好中小學(xué)教師職稱制度改革方案，突出以師德、業(yè)績、能力為導(dǎo)向，建立健全更加符合教育規(guī)律、更加符合人才評價規(guī)律的中小學(xué)教師職務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)體系。啟動教師資格制度改革試點，嚴把教師職業(yè)入口關(guān)。完善特級教師考核管理制度，組織好第八批特級教師評選。進一步加大中小學(xué)教師城鄉(xiāng)輪崗支教力度，督促市、縣（市、區(qū)）建立完善城鄉(xiāng)教師定期交流制度。
21.構(gòu)建職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)長效機制。以提高“雙師型”專業(yè)教師比例為重點，推動出臺中職學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)學(xué)校專業(yè)兼職教師聘用管理辦法，支持學(xué)校將20%的編制員額用于聘任專業(yè)兼職教師。研究出臺職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度實施辦法，將專業(yè)工作經(jīng)歷、職業(yè)資格等作為準(zhǔn)入條件。改革職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)評聘辦法,將專業(yè)經(jīng)驗、技能水平、教學(xué)實績、技術(shù)開發(fā)能力等作為專業(yè)教師職務(wù)評聘的重要依據(jù)。全面實施齊魯名師、名校長（中職教育系列）培養(yǎng)計劃，造就一批具有先進教育理念和創(chuàng)新精神的職業(yè)教育領(lǐng)軍人物。進一步推進“能工巧匠進職校計劃”，建立知名專家、技師、技術(shù)能手等定期到學(xué)校授課制度。以提高教師動手操作、實踐應(yīng)用能力為核心，進一步改進專業(yè)教師省級培訓(xùn)工作,擴大、調(diào)整、認定省級中職學(xué)校教師培訓(xùn)基地，組織骨干教師、校長等各類培訓(xùn)3000人次，建立中職師資信息數(shù)據(jù)庫。
22.努力建設(shè)高校高層次人才隊伍。深入實施“省高等學(xué)校高層次人才增長計劃”，大力引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才。扎實推進高校領(lǐng)域泰山學(xué)者和省優(yōu)秀創(chuàng)新團隊建設(shè)，通過“泰山學(xué)者工作室”“泰山學(xué)者主題沙龍”“泰山學(xué)術(shù)論壇”等，推動學(xué)科橫向交融，激發(fā)創(chuàng)造活力。推進實施高等學(xué)校重點學(xué)科（重點實驗室、人文社會科學(xué)研究基地）首席專家制度。大力推進“青年教師成長計劃”二期工程，重點實施青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項目、優(yōu)秀中青年骨干教師國際合作培養(yǎng)項目。加強教學(xué)管理隊伍建設(shè),評選表彰100名省級教學(xué)名師，100個省級教學(xué)團隊。扎實推進高職院校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)工作。開展省屬高校人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，促進人才工作政策措施有效落實。做好高等學(xué)校職稱評審工作，進一步發(fā)揮導(dǎo)向作用，形成更加有利于教師專業(yè)成長的環(huán)境，引領(lǐng)健康學(xué)術(shù)風(fēng)氣。協(xié)調(diào)省編辦制定高校編制標(biāo)準(zhǔn)并核定編制。做好高校績效工資改革工作。
八、加強教育保障能力建設(shè)
23.落實教育經(jīng)費投入政策，提高教育經(jīng)費保障能力。嚴格落實教育法定增長和規(guī)劃綱要要求，繼續(xù)鞏固教育支出占財政支出20%的成果。進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，嚴格落實經(jīng)費分擔(dān)責(zé)任，確保資金及時足額到位。為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費發(fā)放《新華字典》。將特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高1200元。建立普通高中教育公共財政保障體系，研究制定普通高中學(xué)校生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。提高財政性教育經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例，合理確定新增教育經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例，將中職教育納入公共財政保障范圍，制定中等職業(yè)學(xué)校生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，確保教育附加用于職業(yè)教育的投入比例。擴大實施職業(yè)教育實訓(xùn)基地項目，支持規(guī)范化、示范性中職學(xué)校建設(shè)工程。進一步提高高校經(jīng)費保障水平，加大專項經(jīng)費投入力度，推進高校內(nèi)涵發(fā)展。省屬高職生均經(jīng)費定額提高1000元，全省公辦普通本科高校生均撥款水平達到1.2萬元以上。建立高校化債長效機制，防范高校財務(wù)風(fēng)險。完善中職學(xué)校助學(xué)金制度，把中職教育免學(xué)費范圍擴大到所有農(nóng)村學(xué)生，以及涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟困難的城市學(xué)生。
24.推進教育信息化進程。落實教育信息化重點工作方案，完成全省926個義務(wù)教育教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋，推進農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè)。推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。啟動建設(shè)教育管理和教育資源公共服務(wù)平臺，提升教育管理水平。啟動全省數(shù)字化校園試點工作。加大教師應(yīng)用信息技術(shù)能力的培訓(xùn)力度。
25.切實推進依法治教。加強教育立法工作，進一步完善地方教育法規(guī)體系，推動修訂《省教育督導(dǎo)條例》和制定《省普通中小學(xué)素質(zhì)教育推進條例》工作。完成《省幼兒園管理辦法》《省中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《省高等學(xué)校安全管理辦法》的制定、修訂工作。落實教育普法規(guī)劃，開展教育系統(tǒng)法制宣傳教育，組織開展“法律進學(xué)校”活動。推進高校章程建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度奠定基礎(chǔ)。
26.扎實推進教育督導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹國家《教育督導(dǎo)條例》，創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機制，不斷完善逐級督政機制。籌備成立省政府教育督導(dǎo)委員會，召開第六屆省督學(xué)換屆大會。啟動縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。堅持督政與督學(xué)并重，督促指導(dǎo)市、縣搞好學(xué)校督導(dǎo)評估工作。出臺《省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估方案》和《省中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估實施方案》。繼續(xù)完善督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，建立教育督導(dǎo)數(shù)據(jù)信息平臺，積極發(fā)揮督導(dǎo)保障作用。
很高興參加今天教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，我認為這個會議開得很有必要，也很及時，*年全區(qū)行風(fēng)評議調(diào)查活動的實施，以及評議結(jié)果的全面公開，在全社會引起了很大反響，也給各有關(guān)部門敲響的警鐘，增加了壓力，評議活動充分說明，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在群眾中的關(guān)注程度和迫切需要，說明了當(dāng)前做好作風(fēng)建設(shè)的重大意義。剛才，教育部門的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別在會上作了述職述廉報告，從領(lǐng)導(dǎo)層方面，我欣喜地看到了教育部門加強自身作風(fēng)建設(shè)、做好教育行風(fēng)工作的信心和決心，上面玉林局長對全縣教育行風(fēng)建設(shè)作了簡要回顧，并就今后工作作了很好的部署和要求，生華書記就落實教育黨風(fēng)責(zé)任制講了具體要求，我完全同意，下面，結(jié)合當(dāng)前形勢，我就教育行風(fēng)建設(shè)和安全工作講幾點意見。
一、充分認識行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)問題，不僅事關(guān)教育行業(yè)的整體形象，事關(guān)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)，而且事關(guān)人的培養(yǎng)問題，事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信，關(guān)系黨的執(zhí)政能力，關(guān)系經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家的前途命運。因此，教育行風(fēng)是一個很重大、很嚴肅的問題，切不可等閑視之。近年來，教育系統(tǒng)高度重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，在整頓機關(guān)作風(fēng)、加強師德師風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行政務(wù)公開、校務(wù)公開、整治考紀考風(fēng)、治理亂收費等方面，采取了一系列措施，有力地促進了教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進了教育事業(yè)的健康發(fā)展。行風(fēng)建設(shè)的管理制度進一步完善，教育收費管理明顯加強，師德、師風(fēng)逐步提高，校園周邊環(huán)境整治初見成效。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，目前教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨。特別是在教育收費、學(xué)校招生、減輕課業(yè)心理負擔(dān)、師德、師風(fēng)方面還存在不同程度的問題，例如個別學(xué)校依然存在違反規(guī)定，亂收費、高收費的現(xiàn)象；一些教師師德修養(yǎng)差，工作不負責(zé)任，存在體罰學(xué)生、賭博、酗酒等不良行為，教育機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)還不能適應(yīng)新時期教育管理需要，這些問題雖然只是發(fā)生有少數(shù)部門和少數(shù)人身上，但卻在很大程度上損壞了教育系統(tǒng)的聲譽和形象。如果我們不及時采取有力措施，嚴厲制止這些自毀形象問題的發(fā)生，那么我們教育這塊凈土就會受到玷污，為人師表的崇高形象就會在老百姓的心中越來越低，也勢必嚴重影響甚至破壞我區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，必須采取更有力的措施更加有效的辦法加以解決。教育行政部門、各類學(xué)校和廣大教育工作者要切實增強做好行風(fēng)工作的自覺性和主動性，精心組織，周密部署，全面落實到具體工作中，努力實現(xiàn)教育行風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變。
二、完善制度，強化措施，切實加強教育行風(fēng)建設(shè)
加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)是教育戰(zhàn)線一項長期而檢舉的任務(wù)，不僅需要廣大教育工作者和社會各方面的共同努力，更主要在于把握重點，強化措施，著力解決好教育行業(yè)存在的一些突出問題，維護廣大學(xué)生和人民群眾的根本利益。
（一）繼續(xù)加大工作力度，堅決制止教育亂收費。教育亂收費是社會和人民群眾對教育行風(fēng)意見最集中的問題。教育亂收費的原因是很復(fù)雜，有投入不足、制度不完善、管理不嚴格的問題，但是最主要的還是我們有些同志在思想上對教育亂收費的社會危害性認識不（更多精彩文章來自“秘書不求人”）足，強調(diào)客觀原因和外部環(huán)境多，從主觀和內(nèi)部找問題少。中央和自治區(qū)把治理教育亂收費作為糾風(fēng)工作的重點之一，多次召開會議進行了部署。教育系統(tǒng)一定要認真貫徹落實中央和自治區(qū)治理教育亂收費工作的有關(guān)精神，提高認識，采取有力措施，堅決遏制教育亂收費現(xiàn)象，一是要切實落實好治理亂收費目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅持誰主管、誰負責(zé)的原則，對頂風(fēng)違紀的各種亂收費案件要從嚴查處，從嚴追究；二是嚴格執(zhí)行校務(wù)公開和收費公示制度，做到收費公開透明，要加強對教育收費全過程的監(jiān)督管理，從體制和機制上防止亂收費的發(fā)生；三是要嚴格執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“一費制”收費辦法和普通高中擇校生“三限”政策，加強學(xué)校收費使用管理，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范學(xué)校收費代收費行為，禁止以各種名目收取國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍之外費用的行為；四是堅決制止社會各部門和單位通過學(xué)校進行的搭車收費和各種形式的攤派，對違反規(guī)定的要堅決糾正和查處。五是要嚴格學(xué)校收費收支兩條線管理，嚴禁擠點、挪用、截留學(xué)校收費收入。
（二）加強師德建設(shè)，努力提高廣大教師的師德修養(yǎng)。教師是人類靈魂的工程師，從事的是神圣的培養(yǎng)人的工作。教師的思想、能力和水平，對學(xué)生的影響是終身的。這種特殊的職業(yè)，要求我們的教師必須具備更高、更全套的素質(zhì)，必須為人師表，必須有嚴格的職業(yè)道德規(guī)范。長期以來，廣大教師在各自的崗位上，辛勤耕耘，無私奉獻，贏得了社會和群眾的贊譽。也有些教師放松了對自己的學(xué)習(xí)提高，忽視了思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，愛崗敬業(yè)的精神少了，講代價、講報酬的多了；在自身要求上，不能嚴以律己，為人師表，甚至做出嚴重違反師德規(guī)范和教師基本準(zhǔn)則的行為，造成惡劣影響；在對待工作和學(xué)生上，缺少責(zé)任心和愛心，有的甚至體罰學(xué)生，對學(xué)生的身心健康造成了不好的影響。這些現(xiàn)象在我們的教師隊伍中盡管是少數(shù)，是個別現(xiàn)象，但影響卻很壞，必須引起教育行政部門高度重視。要把師德建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，克服重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，忽視師德教育的傾向，要堅持把思想政治教育放在教師隊伍建設(shè)首位，加強對教師隊伍的職業(yè)道德教育，把“三個代表”重要思想和宗旨意識落實到師德建設(shè)上，啟發(fā)廣大教師自我規(guī)范、自我提高。要切實加強對教師師德規(guī)范的考核，落實師德問題“一票否決制”，從制度上保證師德師風(fēng)管理落到實處。當(dāng)然必須指出的是，廣大教師作為教育發(fā)展改革的實踐者和教育行風(fēng)建設(shè)的主力軍，自身一定要充分認識所肩負的歷史責(zé)任，用良好的師德風(fēng)范，優(yōu)良的素質(zhì)，優(yōu)異的工作成績展現(xiàn)新時代人民教師的新的精神風(fēng)貌。
（三）進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決好教育的熱點難點問題。教育系統(tǒng)要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。對社會關(guān)注的教育質(zhì)量問題、學(xué)校收費問題、招生考試問題、畢業(yè)生就業(yè)問題以及教師招聘等熱點難點問題，要及時研究，提出對策。能解決的要立即解決，條件不成熟，一時解決不了的，也要給社會和群眾和出滿意的解釋。廣大教育戰(zhàn)線工作者都要樹立行風(fēng)問題人人有責(zé)的思想，時刻關(guān)注社會和群眾的意見和呼聲，把糾正行風(fēng)，規(guī)范教育工作，全面落實到具體行動中。
（四）加強管理，完善制度。許多教育行風(fēng)問題的產(chǎn)生，與教育部門和學(xué)校的管理有直接關(guān)系。加強管理，要從四個方面入手。一是教育部門和學(xué)校的主要負責(zé)人要切實負起責(zé)任，以身作則，敢于負責(zé)，敢抓敢管。二是要健全和完善各項制度。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開和校務(wù)公開制度。對一些行之有效的行風(fēng)管理制度要繼續(xù)堅持，抓好落實，不斷完善。三是要切實強化法制觀念教育，教育部門、各級各類學(xué)校，要強化依法行政的觀念，嚴肅認真執(zhí)行國家和區(qū)、市、縣的各項政策規(guī)定，令行禁止。保證教育工作的有關(guān)政策規(guī)定落到實處。
三、常抓學(xué)校安全不放松
學(xué)校安全問題也是教育行風(fēng)問題。它的好壞直接關(guān)系廣大學(xué)生的健康和生命安全，牽動人民群眾的切身利益。是教育行業(yè)落實“三個代表”、恪盡職守的重要體現(xiàn)。通過月中旬以來全區(qū)學(xué)校安全專項整治行動的開展，全縣中小學(xué)安全狀況得到了有效改善，在這期間，政府、各有關(guān)部門顧全大局，對學(xué)校安全工作給予了大力支持和幫助，并有效地解決了一些熱點、難點問題。希望教育系統(tǒng)要以此為動力，以此為鞭策，更加負責(zé)地做好學(xué)校安全工作，從上次教育等部門進行的安全檢查看，學(xué)校安全形勢依然不容樂觀，尤其是自專項整治行動以來僅僅一個月，全縣又先后發(fā)生了高莊新村一學(xué)生攀爬變壓器被電擊致殘、高仁鄉(xiāng)上八傾小學(xué)一學(xué)生玩學(xué)校體育運動設(shè)施摔傷等安全事故，損失嚴重，教訓(xùn)深刻。教育系統(tǒng)上下一定要警鐘長鳴，常抓不懈；要切實完善制度，落實責(zé)任，強化措施，加強督查，把學(xué)校安全工作抓緊抓實，保障廣大師生健康和生命安全，保障群眾利益不受損失。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)
教育作為社會的窗口，是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地。教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)對整個社會的精神文明建設(shè)具有重大影響。縣委、政府將始終把教育行風(fēng)建設(shè)作為本地區(qū)行風(fēng)建設(shè)的重點，切實加強對教育行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，教育行政部門的主要負責(zé)人，是第一責(zé)任人，學(xué)校校長是學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的直接責(zé)任人。要親自抓行風(fēng)建設(shè)，認真落實“一崗兩責(zé)”既要抓好業(yè)務(wù)，更不能放松行風(fēng)建設(shè)工作。今后對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作失職，行風(fēng)建設(shè)問題多的地區(qū)和學(xué)校，要實行通報制度，促其整改，問題嚴重的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
要建立健全教育行風(fēng)建設(shè)工作的督查制度，把教育行風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性督導(dǎo)檢查的一項重要內(nèi)容，列入評估、評價教育工作和學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，落實教育行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”，切實加強對教育行風(fēng)問題的檢查。對重點部下、重點地區(qū)和重點學(xué)校，要重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。每年秋季開學(xué)前，教育行政部門要主動協(xié)調(diào)糾風(fēng)、財政、公安、衛(wèi)生、物價、新聞出版等部門，對學(xué)校收費情況、執(zhí)行高中“三限”政策情況、解決困難群眾子女上學(xué)、學(xué)校安全等問題進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
