時(shí)間：2022-08-09 15:04:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)會(huì)議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究確定召開的一次重要會(huì)議，主要目的是總結(jié)回顧前段時(shí)間安全生產(chǎn)工作，安排部署冬季安全生產(chǎn)工作，集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，并進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)各級(jí)、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)地開展好兩項(xiàng)工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感
今年以來，全區(qū)各級(jí)、各部門緊緊圍繞“平安**”、“和諧**”創(chuàng)建的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
但是也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，特別是有些隱患久拖未改，事故還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此必須引起高度重視。特別是在煙花爆竹方面，非法制作、銷售情況依然存在，目前，我區(qū)沒有一家合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，但是非法生產(chǎn)、非法銷售現(xiàn)象仍然存在。由于非法制作煙花爆竹具有工藝簡(jiǎn)單、原材料廉價(jià)、本薄利豐和傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點(diǎn)，多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，規(guī)模小，隱蔽性強(qiáng)，并已逐漸向周邊非傳統(tǒng)村轉(zhuǎn)移，屢打不止，屢禁不絕，表現(xiàn)出很強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性。加上煙花爆竹本身具有易燃、易爆的特性，稍有不慎，容易發(fā)生事故。
目前已進(jìn)入冬季，“兩節(jié)”、“兩會(huì)”也隨之臨近，特別是面臨換屆工作，多種因素交織在一起，很有可能影響到安全生產(chǎn)工作。特別是這一時(shí)期的安全生產(chǎn)有許多特殊性，季節(jié)的變化和元旦、春節(jié)兩個(gè)節(jié)日，歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期，年底一些企業(yè)往往趕任務(wù)，冰雪天氣交通危險(xiǎn)性加大，冬季氣候相對(duì)干燥易發(fā)火災(zāi)，春節(jié)前后是煙花爆竹產(chǎn)銷旺季，安全管理難度加大，所有這些，都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。因此，全區(qū)各級(jí)各部門一定要認(rèn)清目前面臨的形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安**”的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn)，做到思想再提高，認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格，措施再?gòu)?qiáng)化，認(rèn)真排查各類事故隱患，全面落實(shí)安全措施，確保年底前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好專項(xiàng)整治工作
（一）關(guān)于冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。為全面做好年底前的安全生產(chǎn)工作，11月17日，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議，會(huì)上省安監(jiān)局孫立新局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)，部署了今年冬季以“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，王仁元副省長(zhǎng)代表省政府就下一步做好全省的安全生產(chǎn)工作，特別是對(duì)認(rèn)真抓好冬季的安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)作了重要講話。根據(jù)省、市安委會(huì)的要求，區(qū)政府確定從現(xiàn)在開始至年底，在6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全集中整治活動(dòng)，集中整治各類事故隱患，認(rèn)真落實(shí)冬季各項(xiàng)安全措施，通過集中整治，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo)（確保冬季不發(fā)生重特大安全事故；確保元旦、春節(jié)節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定）。這項(xiàng)工作，區(qū)安委會(huì)已制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)方案〉的通知》，各級(jí)各有關(guān)部門和單位要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，把這次集中整治活動(dòng)作為保障冬季安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要措施，精心安排，嚴(yán)密組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)搞好這次集中整治活動(dòng)，深入排查、整改各類事故隱患，堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
（二）關(guān)于火災(zāi)隱患普查整治工作。火災(zāi)隱患普查整治事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。各級(jí)、各部門一定要按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案〉的通知》（嶧安發(fā)〔**6〕29號(hào)）要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，加大投入，加快普查整治工作進(jìn)度，千方百計(jì)預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
一要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)隱患普查整治工作責(zé)任制。火災(zāi)隱患普查整治工作由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。各級(jí)、各部門都要明確自己所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)，建立健全火災(zāi)隱患普查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決工作中遇到的重大問題，特別對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施、防護(hù)裝備、人員配備、消除重大火災(zāi)隱患等，都要結(jié)合各自實(shí)際作出具體安排部署。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要廣泛開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把火災(zāi)隱患普查整治工作安全責(zé)任、措施落實(shí)到基層和具體人員身上。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好消防安全管理工作；工商、文體等部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所的消防安全管理，對(duì)不具備安全條件的單位和場(chǎng)所依法予以取締；林業(yè)部門要切實(shí)抓好森林防火工作，特別是當(dāng)前正值冬季，天氣比較干燥，要采取有效措施，堅(jiān)決杜絕山林火災(zāi)事故的發(fā)生；建設(shè)部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行；教育部門要在各類學(xué)校中普遍開展防火安全教育，組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，嚴(yán)格按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章要求，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二要進(jìn)一步做好火災(zāi)隱患普查整治工作。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”。各級(jí)、各部門一定要高度重視并認(rèn)真做好普查整治工作，努力消除和減少各類火災(zāi)隱患。公安消防部門要充分履行自己的職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的消防監(jiān)管。要強(qiáng)化消防安全法律法規(guī)約束，對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)存有火災(zāi)隱患的部門、單位及時(shí)下達(dá)整改通知書，對(duì)存有重大火災(zāi)事故隱患、危及國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。要切實(shí)把好新建、改建、擴(kuò)建工程和公眾聚集場(chǎng)所的審核、驗(yàn)收關(guān)，對(duì)未經(jīng)消防審驗(yàn)和消防安全檢查不合格的單位、工程或場(chǎng)所，堅(jiān)決禁止其開工開業(yè)，嚴(yán)防留下先天性火災(zāi)事故隱患。要認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)，特別是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所、郵政通信樞紐等，要作為普查的重點(diǎn)，要堅(jiān)持重點(diǎn)全面普查與一般監(jiān)督抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動(dòng)檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅法紀(jì)，凡有各類火災(zāi)隱患以及未按要求配備必要消防設(shè)施的，要督促限期整改，不按期整改的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)，決不姑息遷就；凡導(dǎo)致火災(zāi)事故、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明，火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。杜絕火災(zāi)事故，必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識(shí)，從源頭預(yù)防上作文章。各級(jí)、各部門要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。新聞宣傳部門要廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合，繼續(xù)在學(xué)校、城鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）中廣泛開展普法宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。
（三）關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。目前正值煙花爆竹產(chǎn)銷旺季，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)葻熁ū襁`法犯罪活動(dòng)有所抬頭，嚴(yán)防煙花爆竹各類事故發(fā)生，依法打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗`法犯罪活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門的工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)專項(xiàng)整治方案〉的通知》（嶧安發(fā)〔**6〕28號(hào)）要求，從現(xiàn)在開始到春節(jié)前要開展打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)的范圍是：全區(qū)非法制作煙花爆竹的傳統(tǒng)性制作村戶；非法制作煙花爆竹可能轉(zhuǎn)移的周邊地區(qū)；非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主。
一要認(rèn)真落實(shí)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門按照責(zé)任分工主動(dòng)積極配合。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)該項(xiàng)工作具有監(jiān)管責(zé)任。區(qū)政府今天已與各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要與村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)（街道），鎮(zhèn)（街道）干部包村居，村居干部包戶包人，公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門包查處的“四包”責(zé)任制，明確各自職責(zé)，做到橫到邊，縱到底，不漏一村、一戶、一人。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，凡因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要精心組織打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門要加強(qiáng)對(duì)打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，制定具體工作方案，挑選精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化組織實(shí)施，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要積極搞好配合，形成強(qiáng)大合力，保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，確保完成專項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。要對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)生的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故實(shí)行責(zé)任倒查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要采取設(shè)立舉報(bào)電話、實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)、加強(qiáng)明查暗訪等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)的濃厚氛圍。要對(duì)非法制作煙花爆竹的傳統(tǒng)性制作村戶、非法制作煙花爆竹可能轉(zhuǎn)移的周邊地區(qū)，采取拉網(wǎng)式、地毯式檢查。對(duì)排查出的非法制作村戶，組織有關(guān)部門人員進(jìn)行查繳。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法家庭作坊和儲(chǔ)存窩點(diǎn)，堅(jiān)決予以查取締，徹底收繳、銷毀其生產(chǎn)加工設(shè)備和成品半成品及原材料。對(duì)檢查的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理有關(guān)合法證照的，要按有關(guān)規(guī)定予以取締關(guān)閉。對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法制作、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的違法案件，由公安部門予以偵查，對(duì)涉案人員要依法嚴(yán)肅處理，追究法律責(zé)任，絕不能以罰代刑、以罰代拘，降格處理。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作
同志們：
經(jīng)過全礦廣大干部職工一千個(gè)日日夜夜的不懈奮斗，我們勝利登上了安全生產(chǎn)1000天的臺(tái)階，向著“1133”的奮斗目標(biāo)又邁出了可喜的一步。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，以利再戰(zhàn)，礦黨政班子研究決定，今天召開安全生產(chǎn)1000天工作總結(jié)會(huì)，總結(jié)過去、指導(dǎo)未來。成績(jī)來之不易，需要倍加珍惜，這其中有很多有益的經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，有很多成功的做法需要繼續(xù)鞏固推廣，也有很多教訓(xùn)需要仔細(xì)加以分析研究。這也是我們召開這次會(huì)議的一個(gè)主要目的。同時(shí)就是要進(jìn)一步動(dòng)員大家以此為新的起點(diǎn)，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)識(shí)再深化，措施再加大，氣氛再烘托，干勁再鼓實(shí)，上下同欲，干群一心，在礦黨委礦行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同奪取新的更大勝利。
下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：
請(qǐng)*礦長(zhǎng)傳達(dá)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)議精神
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：由安監(jiān)處*處長(zhǎng)總結(jié)安全工作
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)*礦長(zhǎng)講話
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)：請(qǐng)*書記講話
同志們，剛才*礦長(zhǎng)傳達(dá)了集團(tuán)公司安全辦公會(huì)議精神，為我們下一步的工作指明了方向。*處長(zhǎng)對(duì)全礦的安全工作進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定了取得的成績(jī)，也實(shí)事求是的指出了存在的問題和不足。*礦長(zhǎng)在正確分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了下一步的工作指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、任務(wù)及措施。這些措施都是建立在對(duì)當(dāng)前形勢(shì)正確分析的基礎(chǔ)上的，是建立在對(duì)現(xiàn)實(shí)情況清醒認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的，是經(jīng)過大家的共同努力完全能夠做得到的，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)意義。*書記從黨建思想政治工作的角度就如何圍繞企業(yè)中心任務(wù)，把思想政治工作滲透到安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等過程，發(fā)揮特有的輿論導(dǎo)向、超前預(yù)測(cè)、思想保證作用進(jìn)行了全面總結(jié)和具體安排，這些意見都很有針對(duì)性和實(shí)效性，必將在今后的工作中發(fā)揮作用，應(yīng)當(dāng)成為我們今后一段時(shí)期工作的總抓手，希望大家在思想上引起足夠的重視，在狠抓責(zé)任落實(shí)上下功夫。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天，這足以說明我們是盡了力的，是有能力的，但這并不能成為我們驕傲的資本。大家必須清醒地認(rèn)識(shí)到：抓安全無窮期，反事故無盡頭。干煤礦是一天天干出來的，也是一天天拼出來的。任何不切實(shí)際的想法都是行不通的，也是不現(xiàn)實(shí)的。所以希望大家反松破滿，不停步，不厭戰(zhàn)，爭(zhēng)主動(dòng)，往前趕，形成人人為安全獻(xiàn)策，個(gè)個(gè)為決戰(zhàn)出力的良好氛圍，推動(dòng)我礦的安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。為貫徹好這次會(huì)議精神，下面我再提幾點(diǎn)具體要求：
一、及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，再掀決戰(zhàn)新
今天這次會(huì)議既是一次總結(jié)會(huì)，更是一次加油鼓勁會(huì)，動(dòng)員會(huì)，希望大家回去后及時(shí)召開班子會(huì)、科務(wù)會(huì)，把會(huì)議的精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)給每個(gè)職工，把領(lǐng)導(dǎo)的決策通過卓有成效的工作化作職工的具體行動(dòng)，善于結(jié)合本單位實(shí)際，善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進(jìn)，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、堅(jiān)定信心，恪盡職守，再創(chuàng)佳績(jī)
當(dāng)前我們勝利登上了安全生產(chǎn)1000天的臺(tái)階，各項(xiàng)工作結(jié)出了累累碩果，全礦職工群眾正呈現(xiàn)出最佳精神狀態(tài)，但大家必須清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)周期越長(zhǎng)，壓力越大，加上高溫雨季相繼來臨，職工易產(chǎn)生麻痹思想和煩躁情緒，安全來不得半點(diǎn)僥幸、松懈和厭戰(zhàn)情緒。特別是我們?cè)谧母魑唬扔懈骺剖摇^(qū)隊(duì)的負(fù)責(zé)同志，也有生產(chǎn)科室專業(yè)人員，地面單位各廠網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)同志及包區(qū)隊(duì)人員，大家既是各項(xiàng)工作的組織指揮者，又是直接參與實(shí)施者，全礦安全形勢(shì)的好壞在很大程度上都取決于你們工作的成效如何。所以希望大家務(wù)必頭腦要清醒，工作要有數(shù)，管理要到位，措施要有力，要善于把握機(jī)遇，善于把職工的飽滿情緒轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，通過過硬的具體措施，有力的激勵(lì)政策，周密的科學(xué)組織，合理的現(xiàn)場(chǎng)安排，率領(lǐng)團(tuán)結(jié)廣大職工為全面奪取“1133”的奮斗目標(biāo)而繼續(xù)努力。
三、發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，為完成任務(wù)奠定基礎(chǔ)
一、切實(shí)抓好震后隱患排查治理，防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害
“4．20”雅安廬山縣7.0級(jí)地震，給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時(shí)許，我市某縣一食品廠凍庫(kù)預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受傷,各級(jí)要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。“五.一”期間，全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”親自帶隊(duì)開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn)；二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人，要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查，對(duì)監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做到一個(gè)不漏；三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開展自查；四是縣政府安委會(huì)要派出督查組，帶領(lǐng)縣政府安全專家組，明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
二、切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入汛期，既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期，也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期；既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期，也是處置公共突發(fā)事件的重要時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，抓住重點(diǎn)部位，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強(qiáng)道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員，違反交通信號(hào)，駕駛員無證駕駛，酒后駕駛，無牌無證，三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營(yíng)運(yùn)行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理，嚴(yán)格“五不出站”和“三品”檢查。營(yíng)運(yùn)船舶要嚴(yán)格執(zhí)行“簽單”制度，杜絕違章營(yíng)運(yùn)和超載。
二是非煤礦山安全。重點(diǎn)對(duì)硐采礦山井下排水、通風(fēng)、提升、電力等系統(tǒng)，爆炸物品使用等安全進(jìn)行細(xì)致排查。對(duì)露天開采企業(yè)規(guī)范開采進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。天氣炎熱，危險(xiǎn)化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點(diǎn)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應(yīng)安裝必要的報(bào)警裝置，對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)密監(jiān)控。要對(duì)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況，應(yīng)急物資、器材以及防護(hù)器具的配備，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進(jìn)入雨季，要加大雨季對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)控工作。同時(shí)，做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資，加強(qiáng)汛期值班制度，及時(shí)掌握汛期動(dòng)態(tài)，遇到險(xiǎn)情，迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)案和預(yù)防工作，強(qiáng)化對(duì)人民群眾的宣傳教育，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位，特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管，督促特種作業(yè)人員l00％持證上崗，督促工人穿戴安全防護(hù)用品，防范建筑工人因天氣炎熱，超時(shí)工作、疲勞施工發(fā)生事故。
根據(jù)會(huì)議安排，我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：
1—8月份，全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，突出“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。
（一）電力安全方面。1—8月份，累計(jì)開展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處，印發(fā)《隱患整改通知書》53份，整改47處。開展安全活動(dòng)進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次，發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次，查出違章共217項(xiàng)，整改率100%，其中：嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率，施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米，10kV線路遷改17.7千米，400V及以下線路20.5千米。
（二）工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》（思府辦發(fā)〔2015〕216號(hào)），并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè)，要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份，共出動(dòng)專項(xiàng)檢查車50輛，檢查人員200人，檢查企業(yè)180家，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇。
（三）文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動(dòng)，認(rèn)真組織開展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口，保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫(kù)岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、__明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“第四屆__龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體，整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量，開展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上，出動(dòng)車輛30余臺(tái)次、人員150余人次，保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
（四）民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái)，以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。今年以來，整合公安、政法、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會(huì)”等各類宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開展。今年8月，思南作為全市唯一試點(diǎn)縣，在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)
行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，出臺(tái)了工作實(shí)施方案，細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。（一）電力安全方面。1—9月，電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大，在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多，年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測(cè)試、砍青、巡視、排查、消缺等工作，執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自2014年到2015年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
（二）工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開采，未形成臺(tái)階，有懸浮石，存在安全隱患。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗。
（三）文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻，水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng)，因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
（一）電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署，供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐，切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110KV變電站、10KV及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過程中，要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，做到持證上崗，切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn)，要制定專門的施工方案，提高施工的科學(xué)性、針對(duì)性和安全性。通過采取系列舉措，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，大力普及相關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策，努力營(yíng)造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度，形成常態(tài)化巡查機(jī)制，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門要在國(guó)土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下，研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)對(duì)措施，重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái)，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
（二）工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程，全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為，要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求，縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，通過采用新工藝、新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，改善生產(chǎn)條件，為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn)，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力，定期對(duì)水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查，要下重拳、出硬招，確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場(chǎng)安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，定期開展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查，扎實(shí)抓好文物古跡、國(guó)保單位防火、防盜工作，確保文化市場(chǎng)安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加大安全逃生宣傳教育，提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面抓好旅游安全。
2015年2月2日，縣政府2015年安全生產(chǎn)工作會(huì)議在縣政府小禮堂召開。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并作講話，縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長(zhǎng)出席會(huì)議，會(huì)議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，通報(bào)了2014年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題，簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，安排部署了2015年安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議指出，2014年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，有效預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步理順，安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化，安全隱患動(dòng)態(tài)排查整治機(jī)制基本建成，打非治違行動(dòng)深入開展，煤礦、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)效明顯，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到扎實(shí)提升。
會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和問題：一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營(yíng)主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象；二是安全監(jiān)管力度還需加強(qiáng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”制度認(rèn)識(shí)不清、執(zhí)行不力、落實(shí)不力；三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然薄弱，一線監(jiān)管力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多，工作保障不力，安全監(jiān)管人員壓力大、責(zé)任重、工作累。
會(huì)議要求，2015年全縣安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅(jiān)守住“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不安全就不生產(chǎn)”的“底線”；二要進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任，細(xì)化落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé)；三要突出重點(diǎn)監(jiān)管，“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動(dòng)”要貫穿始終，嚴(yán)格“三個(gè)一律”要求，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管；四要推進(jìn)依法治安，建強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為，真正樹立安全生產(chǎn)的法治權(quán)威；五要強(qiáng)化科技興安，加快礦山企業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造，推動(dòng)安全監(jiān)管能力水平提升；六要強(qiáng)化工作保障，繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作投入，強(qiáng)化安全監(jiān)管人、財(cái)、物力保障，精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保春運(yùn)、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定，為2015年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查，由各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查；二要抓好群眾性活動(dòng)安全管理，深刻吸取上海踩踏事件教訓(xùn)，加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)許可審批、監(jiān)管和應(yīng)急管理，嚴(yán)防公共安全事故發(fā)生；三要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、燃?xì)夤艿馈⑾馈W(xué)校、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治；四要保障政令暢通，堅(jiān)持“責(zé)任落實(shí)到位、排查整改到位、教育培訓(xùn)到位、配套保障到位”，關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)段要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
省委書記、省人大常委會(huì)主任栗同志,省委副書記、省長(zhǎng)趙同志出席會(huì)議并講話。副省長(zhǎng)孫同志主持會(huì)議。
栗同志指出,安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)始終是我們的一塊心病,也是全省人民的擔(dān)憂所在。安全生產(chǎn)關(guān)系各行各業(yè),關(guān)系千家萬(wàn)戶。只有做好安全生產(chǎn)工作,人民才有創(chuàng)造生活的熱情,社會(huì)才能減少震蕩。發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,不僅對(duì)一個(gè)地方產(chǎn)生負(fù)面影響,而且甚至影響到我們國(guó)家在國(guó)際上的形象和聲譽(yù)。科學(xué)發(fā)展第一位的要求就是要有安全保證,加快發(fā)展的前提必須是尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持以人為本、生命至上,決不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià)來?yè)Q取短期的、局部的發(fā)展。我省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故特別是煤礦事故頻頻發(fā)生,究其原因主要有:
一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想重視不夠,沒有把安全生產(chǎn)放到事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)人民群眾切身利益的戰(zhàn)略高度來抓；
二是安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)不到位,喊在嘴上、寫在紙上,甚至存在責(zé)任不請(qǐng)、推諉扯皮等問題；
三是不正之風(fēng)的影響,“官煤勾結(jié)”,有些非法煤礦光天化日之下明目張膽開采,出了事故之后黑心礦主又能逃之夭夭；
四是我省煤礦安全建設(shè)歷史欠賬多,投入不足、設(shè)施不夠、管理不到位等問題仍比較突出。
全省各地各有關(guān)部門要按照中央的要求和省委、省政府的部署,深刻分析安全生產(chǎn)特別是煤礦生產(chǎn)存在的突出問題,一個(gè)一個(gè)地查找,一個(gè)一個(gè)地加以解決。
栗同志強(qiáng)調(diào),抓安全生產(chǎn)對(duì)來說就像心臟跳動(dòng)一樣,一刻也不能停頓。要抓緊做好規(guī)劃,認(rèn)真研究我省“十二五”時(shí)期的煤炭需求,合理確定煤炭產(chǎn)量,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,做好關(guān)井、壓產(chǎn)工作,認(rèn)真謀劃并實(shí)施好煤炭行業(yè)重組工作。要下決心取締和關(guān)閉違法礦井,如果再出現(xiàn)違法生產(chǎn),就必須嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息。要盡快吊銷、封存不具備安全生產(chǎn)條件礦井的各類證照。要馬上行動(dòng),開展拉網(wǎng)式檢查,一個(gè)不落地消除安全生產(chǎn)隱患。要加大安全生產(chǎn)的投入,不管是國(guó)有的還是民營(yíng)的,安全生產(chǎn)的措施必須保障到位。全省上下都要像“擰螺絲帽”一樣,下大氣力,把安全生產(chǎn)“一圈一圈地?cái)Q緊”,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
趙同志指出,安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系國(guó)家利益,關(guān)系發(fā)展全局。我省要加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,安全生產(chǎn)是前提。最近我省安全生產(chǎn)事故頻發(fā),已到了非抓不可的地步。當(dāng)前,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)良好,必須鞏固和發(fā)展這來之不易的大好局面,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),正確分析形勢(shì),痛下決心扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)下滑的不利局面。在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,也是沒有退路,也要背水一戰(zhàn),撲下身子,狠抓落實(shí)。要確保政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和相關(guān)部門的工作責(zé)任落到實(shí)處。
第一,要突出重點(diǎn),狠抓煤礦安全生產(chǎn)這個(gè)重點(diǎn),抓緊推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組,壓縮煤礦數(shù)量,控制煤炭產(chǎn)量。
第二,省政府要迅速組織9個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,赴各地開展安全生產(chǎn)大檢查。各地也要對(duì)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)進(jìn)行檢查整改,爭(zhēng)取用半個(gè)月到1個(gè)月時(shí)間,檢查到所有煤礦,違法違規(guī)的要立即停產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進(jìn)入六月份，全國(guó)各地先后發(fā)生多起重特大安全事故，5月31日，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故，共有78個(gè)糧囤、5.1萬(wàn)噸糧食表面過火，初步估計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬(wàn)元。6月2日，中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。2013年6月7日， 廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會(huì)影響更是難以估計(jì)。“6.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后和總理都做出了重要批示。指出：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署，國(guó)務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議于6日召開，市長(zhǎng)____、常務(wù)副市長(zhǎng)____、主管副市長(zhǎng)____三人同時(shí)出席會(huì)議，這在我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開的歷史上還是首次，從會(huì)議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會(huì)上____市長(zhǎng)就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。國(guó)務(wù)院、省市會(huì)議召開后，縣委封書記、政府丁縣長(zhǎng)立即做出指示，必須第一時(shí)間召開會(huì)議，貫徹部署。由于丁縣長(zhǎng)人在外地，不能及時(shí)趕回來主持召開今天這個(gè)會(huì)議，而這個(gè)會(huì)議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長(zhǎng)要求我和兆峰縣長(zhǎng)主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議。
就我縣目前安全生產(chǎn)形勢(shì)來看，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，1-5月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，下降23.8%；死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們?cè)诼愿行老驳耐瑫r(shí)，千萬(wàn)不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因?yàn)槟壳叭h安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生道路交通事故，如20__年加信“10.03”事故，造成3人死亡；20__年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如20__年4月7日，____亞麻紡織有限公司，發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成1名工人死亡。2013年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因?yàn)閱T工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動(dòng)起來，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效“的9字方針，堅(jiān)持排查要細(xì)、要全，整頓要嚴(yán)、要實(shí)，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳亻_展工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二、切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作
安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)抓住，把整改工作抓實(shí)落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會(huì)議要求，立即行動(dòng)起來，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。
第一，立即組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)已經(jīng)開工的非煤礦山 企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對(duì)未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時(shí)要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對(duì)縣內(nèi)重大危險(xiǎn)源安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。近期，要對(duì)全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。
第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局和公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅(jiān)決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強(qiáng)路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格客運(yùn)車站的安全檢查，全力加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車、公交車、出租車、送子車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識(shí)，杜絕車輛帶病運(yùn)營(yíng)，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進(jìn)入了道路交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢l(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊(duì)、交通運(yùn)管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。
第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對(duì)商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點(diǎn)整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對(duì)存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會(huì)進(jìn)行督辦。對(duì)一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時(shí)予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
第四，立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項(xiàng)工作由住建局牽頭，對(duì)全縣所有建筑工地、在建項(xiàng)目開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違章違規(guī)行為，對(duì)安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時(shí)整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對(duì)街頭小吃攤點(diǎn)使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》的部署和要求，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。
第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置，切實(shí)強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。
另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
當(dāng)前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定。
一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，切 實(shí)肩負(fù)起專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的行動(dòng)方案，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。
二要落實(shí)責(zé)任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)組織開展好此項(xiàng)工作，要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大投入，切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
今天，我們?cè)谶@里召開XX年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)XX年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，部署XX年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
XX年安全生產(chǎn)工作回顧
XX年，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細(xì)化體系，夯實(shí)“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理
近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實(shí)“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核；提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程；強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理；大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”；持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長(zhǎng)制”，全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境，有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場(chǎng)提問、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化新職工的安全管理
針對(duì)XX年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考，x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考，直至全部合格；并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果，對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對(duì)新職工進(jìn)行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對(duì)新職工的安全重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理
針對(duì)技改項(xiàng)目全面開工、近萬(wàn)人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范；施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會(huì)議，及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個(gè)閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣；對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng)，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察，確保萬(wàn)無一失。
對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并督促整改。
四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平
在XX年x個(gè)單位通過國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評(píng)審，現(xiàn)公司已整體通過國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國(guó)家、省市要求，三期技改項(xiàng)目開展安全預(yù)評(píng)價(jià)，編制安全專篇并通過了市局評(píng)審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查，同時(shí)嚴(yán)格考核，全年考核近x萬(wàn)元。
五、強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全
剛才，我們收聽收看了全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，省市主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)做好安全生產(chǎn)工作做了部署，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。安全工作與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，特別是重大節(jié)日期間，安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重，我們要警鐘長(zhǎng)鳴，千萬(wàn)馬虎不得。關(guān)于春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，我在元月12日召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了部署安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)今天會(huì)議的主要精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
一、全力以赴保障春運(yùn)暢通、安全、有序
春運(yùn)工作涉及千家萬(wàn)戶，春運(yùn)期間的道路交通安全隱患更加突出，各級(jí)各部門一定要把春運(yùn)安全作為當(dāng)前重中之重的工作，全面落實(shí)安全責(zé)任，全力以赴做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)路面管控。交警部門要最大限度地將警力投入道路交通一線，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大街、、、等主干道的交通秩序管控，對(duì)客運(yùn)、旅游車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛做到“六個(gè)必查”。嚴(yán)查酒后駕駛、超員超載、客貨混裝、無證營(yíng)運(yùn)等交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決嚴(yán)處一起，保障春運(yùn)期間道路交通安全。二要強(qiáng)化源頭管理。交警、交通等相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)督檢查，堅(jiān)決不讓超員車出站、不讓帶病車上路，嚴(yán)禁不符合要求的駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全管理，通過GPS監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的交通安全主體責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急保障。春運(yùn)期間，人流、車流比較集中，有關(guān)部門要及時(shí)做好道路交通各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦出現(xiàn)道路交通擁堵情況，要加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速處理、快速清場(chǎng)，避免道路長(zhǎng)時(shí)間擁堵、車輛滯留，造成交通安全事故。
二、深入開展消防安全“五大活動(dòng)”
各級(jí)各部門要按照省市的統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真開展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵“五大活動(dòng)”，加大消防安全監(jiān)管力度，整改消除火災(zāi)隱患，確保全區(qū)消防安全。特別是春節(jié)臨近，引發(fā)火災(zāi)的各類不穩(wěn)定因素增多，防控難度加大，各級(jí)各部門要落實(shí)有效的防控措施，認(rèn)真抓好節(jié)日期間用火、用電、用油、用氣安全。消防、公安、文體等有關(guān)職能部門，要加大對(duì)商場(chǎng)、飯店、娛樂休閑場(chǎng)所等節(jié)日期間人群比較聚集的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管，督促業(yè)主落實(shí)各項(xiàng)消防安全防范措施，確保萬(wàn)無一失。同時(shí)，要加大宣傳力度，強(qiáng)化防范措施，確保農(nóng)村民俗節(jié)慶和出租房防火安全。
三、全力確保各類節(jié)日活動(dòng)安全
春節(jié)期間，各類節(jié)慶活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)較多，各級(jí)各部門要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則，確保安全工作責(zé)任、安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案落實(shí)到位。特別是在保障措施上，嚴(yán)禁在安全保障設(shè)施不全，出入通道不暢，不利于群眾及時(shí)疏散的場(chǎng)所組織活動(dòng)。要切實(shí)做好防火、防盜、防爆工作，防止傷亡事故的發(fā)生，確保節(jié)日活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。
四、著力加強(qiáng)煙花爆竹安全整治
各級(jí)各部門要按照部署要求，認(rèn)真開展煙花爆竹“禁放查非”工作，堅(jiān)決落實(shí)中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，廣泛深入開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺遵守燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違規(guī)燃放的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，在除夕、正月初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部加強(qiáng)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為。公安部門要加大對(duì)非法銷售、燃放煙花爆竹等行為的查處力度，依法加強(qiáng)燃放活動(dòng)管理，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，確保煙花爆竹燃放安全有序。
五、扎實(shí)抓好企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全
春節(jié)期間，不少企業(yè)將暫時(shí)停止生產(chǎn)，僅留少數(shù)人員作為保衛(wèi)、值班留守，特別容易形成新的安全隱患，甚至引發(fā)生產(chǎn)事故。各級(jí)各部門要督促企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)前安全檢查、停產(chǎn)期間安全巡查和復(fù)工前安全審查驗(yàn)收“三項(xiàng)”制度，切實(shí)做好春節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。停產(chǎn)前，要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，組織安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)力設(shè)備人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施。停產(chǎn)期間，要明確專門人員，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查配送電室、電路、特種設(shè)備和倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施、重要部位的安全狀況，特別要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、各類建筑工地的安全管理，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。恢復(fù)生產(chǎn)前，要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和檢修，確保整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)沒有安全隱患，具備安全生產(chǎn)條件后方可生產(chǎn)。
“五一”即將到來，為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn)，萬(wàn)無一失，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神，對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實(shí)，確保“五一”期間安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣人民過一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來看，今年以來發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認(rèn)識(shí)不清，行動(dòng)遲緩，甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底，使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài)，造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開展大檢查，全面排除安全隱患
開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展大檢查工作。“五一”前，安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，做到不留盲點(diǎn)，不留死角，確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對(duì)非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為，對(duì)不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的，一定要采取嚴(yán)厲措施，加強(qiáng)管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。
二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)，以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象，以**國(guó)道、**、**公路、城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地為重點(diǎn)路段，做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治，強(qiáng)化管理，切實(shí)減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確保“五一”期間交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé)，對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過檢查，切實(shí)排查隱患，能及時(shí)整治的要立即整治，需要時(shí)間進(jìn)行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學(xué)校要加強(qiáng)管理，安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作，嚴(yán)格制度，落實(shí)措施，確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫妫瑢?duì)存在問題的單位，要堅(jiān)決查處，問題嚴(yán)重的，必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé)，對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時(shí)進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕隱患，不留死角，特別是對(duì)農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車管理，要加強(qiáng)宣傳，采取行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，成立檢查組，確定重點(diǎn)，制定措施，深入檢查，及時(shí)整改安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時(shí)，要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實(shí)效。縣安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)沒有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實(shí)、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。
三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班
縣的“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕，我們就在這里參加全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，聽取馬關(guān)縣“1•09”重大道路交通安全事故情況通報(bào)。會(huì)上，州政府作了重要講話，這次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教訓(xùn)，又一次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。當(dāng)前，春節(jié)即將來臨，省州“兩會(huì)”召開在即，緊急動(dòng)員，全面部署，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)的具體落實(shí)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。下面，結(jié)合實(shí)際，我再提三點(diǎn)要求!
一、要切實(shí)抓好春節(jié)和省州“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近，省州“兩會(huì)”即將召開，春運(yùn)工作準(zhǔn)備啟動(dòng)，做好春節(jié)、省州“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是當(dāng)前事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要站在全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，集中精力，精心組織，周密部署，嚴(yán)加防范，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：一是要切實(shí)做好春運(yùn)交通安全監(jiān)管工作。交通和公路養(yǎng)護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)道路安全隱患的排查，加大隱患整改力度，完善交通安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防事故發(fā)生；海事部門要加強(qiáng)對(duì)剝隘庫(kù)區(qū)和清華洞水庫(kù)水上運(yùn)輸和航線的安全檢查，防止船只帶病運(yùn)行和航道不暢發(fā)生事故;交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間的安全檢查，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強(qiáng)超搶會(huì)等違章行為，全力制止客車超載超速，堅(jiān)決制止農(nóng)用車、貨車違章載客，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具，確保交通運(yùn)輸安全。要特別重視羅富高速公路的交通安全管理，加快羅富高速公路者桑段交通安全隱患整改步伐，營(yíng)造“安全暢通、平安和諧”的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保行車安全。二是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材從業(yè)單位的安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售和使用的旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，要組織專門力量對(duì)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真排查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)銷行為，要嚴(yán)格《煙花爆竹臨時(shí)銷售許可證》的發(fā)放管理。這里再次重申，一律不準(zhǔn)組織中小學(xué)生等未成年人從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng)。同時(shí)，要對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。三是要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管。要重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的消防安全管理狀況，確保疏散通道暢通、消防設(shè)施完善、防火應(yīng)急預(yù)案可行。對(duì)不具備安全條件，違章經(jīng)營(yíng)，存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。要對(duì)各類娛樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)排除事故隱患，確保安全運(yùn)行。對(duì)節(jié)日期間舉辦的大型展銷、文體、娛樂活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好安全防范措施，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保安全。四是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煤礦和非煤礦山私挖濫采的高發(fā)期，縣安監(jiān)、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)各類礦山的監(jiān)管，檢查中對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山，必須停產(chǎn)整頓，直到驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)存在私挖亂采的礦山要確實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決加以制止，徹底消除隱患。五是切實(shí)抓好值班工作。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要認(rèn)真安排人員做好值班，確保各類信息能夠得到及時(shí)有效地傳遞，要嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告制度，對(duì)可能發(fā)生安全事故的苗頭，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處理，對(duì)發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要從嚴(yán)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，發(fā)生異常情況和安全事故時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，努力把事故損失控制到最小，維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、要立即組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，特別要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查春節(jié)、省州“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、事故隱患整改及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況等。
各部門要按照各自的工作職責(zé)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作，精心組織，周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，積極配合。消防部門要集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作。公安、交通等部門要認(rèn)真檢查交通運(yùn)輸安全狀況。海事部門要做好百色水利樞紐xx庫(kù)區(qū)和清華洞水庫(kù)船只安全大檢查，確保水上交通安全。公安、交通、工商、文化等部門要對(duì)車站、商場(chǎng)、迪高廳、網(wǎng)吧、賓館飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行一次全面徹底的檢查、整治。公安、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)爆炸物品和劇毒化學(xué)物品、有毒有害、放射性物品等危險(xiǎn)品的安全檢查。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生的安全檢查，特別是要會(huì)同教育部門確保學(xué)校食堂衛(wèi)生安全。安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對(duì)各地整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，把生產(chǎn)安全事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)和單位作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。開展安全生產(chǎn)大檢查，要注重實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)好隱患整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
三、扎實(shí)抓好今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的義不容辭的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，不斷完善各項(xiàng)考核體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到基層，做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓的良好局面。
（二）全面推進(jìn)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，切實(shí)按照《xx縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)分工，明確責(zé)任，采取措施，及時(shí)將工作落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要確保安全生產(chǎn)檢查全面到位，不留死角。要組織力量，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行排查，并建檔登記，跟蹤監(jiān)管，從源頭抓起,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改責(zé)任制，全面實(shí)行以企業(yè)為主、部門監(jiān)督、指定專人、掛牌公示、限期整改的監(jiān)督管理機(jī)制。
（三）公正執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，糾正違法違規(guī)行為。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)經(jīng)多次檢查指令整改而未按期整改，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，依法實(shí)施處罰。對(duì)因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要堅(jiān)持按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。在事故查處中，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不容許大事化小、小事化了和處罰結(jié)果不了了之的情況出現(xiàn)。對(duì)違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性。各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，通過嚴(yán)格執(zhí)法檢查，促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。要開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，緊緊盯住那些容易發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)檢查。
（四）加強(qiáng)管理，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要及時(shí)深入企業(yè)、廠礦督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
年，建安公司在公司經(jīng)營(yíng)者集團(tuán)及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，在各項(xiàng)工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了安全與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里，我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍(lán)鯨集團(tuán)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
第一，針對(duì)上一年度安全工作中暴露出的問題，進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。
第二，在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)“，抓管理，重獎(jiǎng)懲，勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)好二十五項(xiàng)反措等各種防范措施，保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作，規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理，把落實(shí)“華能安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識(shí)。堅(jiān)決抓好現(xiàn)有各級(jí)人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作，聘用素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的員工，以保證今后施工的人力資源需要，為2011年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面、突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù)，各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工，管理上嚴(yán)格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報(bào)驗(yàn)率達(dá)到100%，堅(jiān)決報(bào)廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、噸翻、四輪拖拉機(jī)等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅(jiān)決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作，堵住事故的源頭，對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退，以全面提高公司員工的整體素質(zhì)，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入，按規(guī)定發(fā)放，確保施工中人身安全。
六、加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的專項(xiàng)安全分析會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神，查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施，層層落實(shí)到個(gè)人，及時(shí)堵塞漏洞，保證年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們堅(jiān)信，同時(shí)我們也有信心，在新的一年里，在公司及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，為華能公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，謝謝大家。
