時間:2022-05-07 08:26:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法局工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為進一步貫徹中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署,精準落實后續幫扶措施,縣司法局以促進村扶貧產品銷售通暢、貧困群眾收入穩定、鞏固脫貧成果為目標,認真落實消費扶貧工作。現結合縣司法局近年來幫扶工作基礎及村實際情況,將縣司法局2020年消費扶貧工作總結匯報如下。
一、基本情況
縣花園口鎮村位于縣東部,距離縣城60公里,與撫松縣毗鄰,為縣東部門戶,與撫松縣一江之隔。轄區3個自然屯,幅員面積5.8平方公里,耕地面積1250畝,人均耕地2畝,全村總人口294戶587人,村黨支部共有黨員21人。
目前在冊81戶142人,現已全體脫貧。其中,適齡兒童5人,危房改造13戶。總人口294戶587人,2015年脫貧15戶35人,2017年脫貧10戶16人,2018年脫貧15戶26人,2019年脫貧41戶65人。
二、工作內容
(一)廣泛組織動員,鞏固幫扶力量。縣司法局高度重視消費扶貧工作,將此項工作作為局2020年包保幫扶計劃中的一項重要目標,明確了消費扶貧工作的任務與要求。同時,定期召開村三委班子成員會議,研究落實關于脫貧攻堅工作中消費扶貧工作任務及措施,為村消費扶貧工作的開展提供了有力保障。2020年,局領導班子針對消費扶貧工作召開會議6次,就村消費扶貧工作制定年度任務目標,同時對幫扶責任人結對幫扶提出要求,必須重視消費扶貧工作,并抓好后期跟進和落實。
(二)瞄準突出短板,解決“瓶頸”問題。屯靈芝種植及榆樹林子屯蔬菜大棚是村目前比較成熟的集體項目,但靈芝孢子粉缺乏銷售渠道、蔬菜大棚種植技術不成熟阻礙了產業的發展。今年,縣司法局全體幫扶干部通過微信公眾號、新浪微博等自媒體平臺對屯靈芝孢子粉進行宣傳推廣,駐村工作隊還聯系廠家為產品設計包裝,使其煥然一新;同時,局領導請來專家為村民講解蔬菜大棚支架、扣膜及選種、種植經驗,解決了老百姓的難題,蔬菜成熟后,幫扶責任人還幫忙聯系銷售渠道,確保實現穩定增收。
(三)注重宣傳引導,凝聚全社會消費扶貧合力。2020年,縣司法局在中國網、日報、平安、白山政法等各大平臺上發表脫貧攻堅新聞信息共五十余篇,起到了良好的宣傳作用。通過宣傳脫貧攻堅優秀工作經驗及典型事跡,積極弘揚脫貧攻堅正能量,激勵全社會齊心協力、攻堅克難,進一步推進消費扶貧工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰,正當其時。
三、工作成效
2020年,縣司法局于春節、端午、中秋組織大型走訪慰問活動,為貧困戶送去米、面、油等生活必需品,合計兩萬余元。村屯靈芝種植產業產出靈芝孢子粉1500余斤,在司法局全體干部的共同努力下,于兩個月內全部售罄,合計收入20余萬元;榆樹林子屯經營蔬菜大棚十余戶,通過局銷售渠道共計售出11萬余元;另外,縣司法局還組織幫扶責任人購買包保貧困戶產出農產品兩萬余元,其中包含蔬菜、雞蛋、水果等等,圓滿完成消費扶貧任務目標。
結合當前工作需要,的會員“風訥芬”為你整理了這篇2020年司法局營商環境情況工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,為深入推動營商環境建設,進一步轉變工作作風,優化服務,提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優化營商環境,抓隊伍建設,抓職能優化,抓服務質量提升,助力我縣建立優化營商環境大格局,以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標,簡化辦事環節、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長效機制開展各項工作,努力建設高素質的司法行政隊伍,以優質服務推進營商環境改善,努力為實施“五大會戰”,建設“四個涇縣”提供優質的法治環境。
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,筑牢服務基礎。局領導高度重視優化營商環境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負責,研究具體推進舉措,落實責任,形成工作機制。以推進司法行政機關公共法律服務職能轉變、提升司法行政工作效能為抓手,創新體制、優化服務,全面提高辦事效率,促進法律服務秩序健康發展。實現“一站式辦理、一網式服務”。以縣公共法律服務中心為實戰化服務中樞,提供全面法律服務上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務模式,提高平臺服務效能,在實現公共法律服務“一站式服務”。有力推進“互聯網+公共法律服務”工作,依托政府門戶網站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進一步暢通互聯網溝通渠道,全面公開司法行政政務服務信息,及時回應群眾關切,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術手段,解決公共法律服務資源的城鄉不平衡、結構不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務資源,提升公共法律服務質量。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(二)法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進涇縣經濟健康發展。二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如農民工討薪案,司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
二、工作成效及創新舉措
(一)加大力度推進法治化營商環境建設,提升工作效能。加強對涉企規范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業利益、不利于正當競爭的規范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業辦事、改善營商環境,自5月份起,縣司法局根據上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環節,最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發《關于開展證明事項告知承諾制試點的通知》(涇政辦〔2020〕16號)。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,通過創新案件受理、審理等工作機制,完成行政復議體制改革和行政復議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務。加強學習、培訓,全面提高復議工作人員的政治素質和業務素質,促進行政復議能力、應訴能力建設。提高案件辦理效率與質量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發階段,努力實現矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進行政機關依法行政,營造良好的法治化營商環境。
(二)加大營商環境宣傳力度,營造濃厚法治氛圍。加強法治宣傳,深入推進“法律六進”活動,通過舉辦法律知識專題講座、培訓,向企業普及依法治企理念,增強企業管理者和職工依法經營、依法管理、依法維權的意識。利用普法重要時間節點組織開展“送法進企業”專項法治宣傳教育活動。緊抓宣傳不放松,最大限度地確保營商環境的法治化。一是疫情期間,到安徽桃花潭文化發展有限公司開展助力企業復工復產法治宣傳防范疫情活動,助力我縣非公企業復工復產,維護民營企業合法權益。二是結合“誰執法誰普法誰開展法律服務”活動,聯合財政局舉辦防范非法集資暨地方金融領域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動。三是在全縣范圍內組織20余家行政執法單位聯合開展“江淮普法行”法治宣傳活動,有針對性的將市場經濟領域進行宣講、解答咨詢。四是就當前高發的電信詐騙案件類型組織開展電信網絡詐騙專題防范宣傳,結合發生在廣大群眾身邊的典型案例通過“以案釋法”等,提醒各企業時刻緊繃預防電信詐騙這根弦。五是依托普法陣地和普法載體在縣域內全面營造優化營商環境的法治氛圍。通過設立宣傳欄,張貼海報,懸掛宣傳標語橫幅,發放宣傳資料,發送手機短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確保縱向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。
(三)健全矛盾糾紛化解機制,提升服務能力。加強矛盾糾紛排查,做到及時調處化解。堅持推廣“楓橋經驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推動人民調解、行政調解和司法調解協調聯動。今年以來,全縣各級調解組織共受理矛盾糾紛3048起,調解成功3017起,調解成功率98.98%,預防矛盾糾紛升級191起,預防群體性上訪23起148人次,預防各種民轉刑案件3起,充分發揮了人民調解“第一道防線”的職能作用,有力地維護了社會的穩定,促進了縣經濟社會順利發展。
(四)指導公證處加大對民事公證的服務力度,認真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關的民生公證業務,對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監管。要求全縣各部門嚴格對照行政權力清單,對法律法規規章規定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規規章沒有規定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整,并及時向社會公布。
存在問題
一是運用“互聯網+政務服務”平臺進行法律服務還不到位。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
四、下一步工作打算
一是進一步從方便企業群眾辦事角度出發,著力簡化優化服務流程和辦事材料,方便基層企業群眾辦事。清理規范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環節和繁瑣手續,切實提高辦事效率,不斷提升公共服務水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;三是對現行有效的行政規范性文件開展一次集中梳理。結合“放管服”改革、機構改革、優化營商環境、《民法典》等清理工作結果,完成全縣現行有效行政規范性文件的清理工作,要求各鄉鎮、縣直各單位對外公開本單位現行有效行政規范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發的現行有效的行政規范性文件,并在縣政府網站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務等,全方位便利企業群眾辦事;四是協調各方,為開展服務創造良好的社會營商環境。
關于信息化建設工作總結及今后發展規劃
近年來,特別是自2001年9月司法部下發《全國司法行政系統信息化建設規劃的通知》(司發通[2001]095號)文件后,我市司法行政系統信息化建設有了較大發展,在計算機硬件建設、干部電子政務培訓、信息化建設方面取得了一定成績,使我市司法行政信息化建設已初具雛形。
一、我局“十五”期間信息化建設工作的發展狀況
(一)計算機硬件建設有了較好發展
市司法局硬件建設有了發展。目前已配置了辦公用電腦17臺,服務器1臺,影音設備1套,攝像機3臺、照相機1臺,現已開通了全局各辦公室的寬帶網。
(二)注重干部電子政務和計算機技能培訓
市司法局積極組織全局干警參加人事局舉辦的計算機培訓班,以不斷提高辦公自動化水平和注重信息化管理干部的培養。據統計,我局大多數干警都能夠較為熟練地操作計算機,僅去年就有5人參加了電子政務和計算機技能培訓班,全部取得合格證書。
(三)信息化建設推動了司法行政機關各項工作
一是提高了司法行政系統的行政管理水平和辦公效率,使信息資源全方位共享和流通。為各級領導及時了解情況、實施宏觀管理和科學決策提供高效便利的服務,使機關辦公人員及時掌握各方面動態,努力做到辦公的高效化、規范化和科學化。
二是依靠信息化建設使司法行政機關進一步轉變了工作方式、工作作風,進一步提高了工作質量和效率,正逐步建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制。
三是通過建立xx司法行政網(),開通了與公眾互通信息、實現信息資源共享,加強了對外宣傳,拓寬了服務領域。
(四)我局信息化建設存在的問題
一是認識上還有差距,對即將到來的信息化社會沒有充分的思想準備,對其在司法行政發展進程中所處的地位沒有充分了解,工作比較被動。
二是信息化基礎建設還很不適應新形勢發展的要求,缺乏必要的資金、技術和人才,司法行政系統的信息化建設相對比較滯后。
三是缺少統一規劃和指導,信息資源管理體系尚未建立、健全等等。這些都制約了司法行政系統辦公自動化整體效益的發揮和信息化建設工作的發展。
二、我局“十一五”期間信息化建設的發展規劃
隨著我國信息技術的不斷發展,計算機及信息網絡的應用已經普及應用到國民經濟和社會生活的各個領域和部門,成為國家事務、經濟建設等重要領域管理中不可少的工具和手段。特別是改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的持續快速發展,各類社會問題大量出現,社會矛盾日顯突出和尖銳,我市今年提出“構建和諧xx”、“建設法治xx、平安xx”等等,任重而道遠。作為宣傳、普及國家法律法規的主陣地和依法治市、打擊犯罪、維護穩定重要力量的司法行政系統,加快信息化建設,利用現代計算機技術和通訊技術等手段,建立全市司法行政信息系統,改善司法行政管理工作,提高各項司法行政業務的管理水平,為各級黨委政府的決策提供快速、準確的司法信息服務,就顯得日益重要和緊迫,并已成為一項重要的任務。
(一)任務和目標
根據司法部關于印發《全國司法行政系統信息化建設規劃》的通知文件要求,全市司法行政系統“十一五”期間信息化建設的主要任務是:加強信息化建設,形成網絡,拓寬應用領域,實現信息資源共享,逐步建成比較完善的司法行政系統信息化體系。
目標是:用五年的時間,基本建成以現代計算機技術和通信技術為主要手段的司法行政信息系統,建立司法行政機關內部計算機辦公網絡;實現與省、市、縣(區)司法局之間的計算機聯網;逐步實現司法行政機關與各級政府有關部門之間的網絡互聯。同時,開發適合司法行政系統業務需要的應用管理軟件,對電子信息資源進行管理,高效率、高質量地為局機關和各級黨委政府部門宏觀管理、科學決策提供司法服務。在國際互聯網上建立司法行政信息網站,面向社會提供法律服務,宣傳我市民主法制建設成就。
(二)網絡構成
根據司法行政工作的實際,結合國家有關保密法律、法規,我市司法行政系統信息網絡分為三個部分:
1、內部辦公網絡(內部局域網)。各級司法行政機關在本單位建立內部計算機網絡,同時結合自身的工作特點,開發相應的內部辦公軟件,為本單位的工作提供信息服務。
2、司法行政機關與政府之間的計算機網絡互聯。市、縣(區)司法局逐步實現與當地政府之間的計算機聯網,實現司法行政機關與政府部門之間的信息交換。
3、條件成熟時,在國際互聯網上建立網站,面向社會提供政務公開、普法宣傳、律師公證服務、148法律咨詢熱線、法律援助、司法鑒定等法律服務。
(三)實施規劃
一、做亮科技司法品牌,普法依法治理再上新臺階。
開播《聯線司法》欄目。與電視辦《聯線司法》電視專題欄目,全方面、多視角的展示司法行政工作動態。每兩周推出一期,目前,已制作播出《聯線司法》專題欄目6期。
完善三大平臺建設。不斷擴大手機普法短信覆蓋范圍,截止6月份,訂制用戶已達兩萬余人,編發普發短信150多萬條。不斷增強司法行政官方微博與網民的交流互動,上半年微博500余條。重點推進“司法面對面”公共交互平臺建設,不斷完善平臺功能,上半年共接收外網咨詢問題1200余件。
“六五”普法依法治理穩步推進。以爭取六五普法依法治理中期先進為目標,全力推進法治建設。突出示范點建設,對五個街道和建設、教育、商務、經信、交通五大系統進行了重點安排部署。突出法律進單位的推進,對汽車站、圣都中學、中醫院等單位進行了重點安排。突出法制漫畫宣傳載體的運用,開展法潤法制漫畫巡展百日行活動。3月份,我市被全國普法辦表彰為“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”,這是我市連續第二次獲此殊榮。
二、夯實基層基礎,基層司法行政各項工作穩步推進。
建組織擴覆蓋,推進人民調解社會創新管理。在全市鎮村級調解組織100%覆蓋,100%規范的基礎上,著力推進企業和專業性、行業性調委會規范化建設。新建專業性、行業性規范化建設示范點3處;依托農民工維權中心新建市農民工維權糾紛人民調解委員會1處;新建龍泉社區人民調解委員會1處。1-6月份,我市各級各類人民調解組織共化解各類矛盾糾紛2885件,調解成功率達98.3%,調解重大疑難糾紛23件,成功率100%。
抓基層強基礎,著力促進司法所規范化建設。依托市人大開展的“人民群眾滿意司法所”為契機,開展“司法所規范化建設年”專項活動,按照組織機構正規化、干部隊伍專業化、所務管理制度化、業務工作規范化和基礎設施標準化的要求,進一步規范司法所各項業務工作。6月份,我市圣城所、洛城所、文家所、稻田所四處司法所被省司法廳評為省級規范化司法所。
抓管控促矯治,提升兩類人員管理水平。以加強矯正隊伍專業化、完善制度體系建設、規范刑罰執行流程、提升教育幫扶質量、加強基礎設施建設、規范檔案材料為目標,開展社區矯正卷宗質量評查活動和社區矯正“規范化建設年”活動。依托市心理衛生協會成立社區矯正人員心理咨詢中心,對社區矯正人員進行心理疏導、測試及評估、矯治;組織社區矯正人員開展集中學習教育和社區服務活動32場次。上半年以來,新接收刑釋解教人員85人,在冊刑釋解教人員1383人,重新違法犯罪率僅為1.08%;新接收社區矯正人員194人,在冊社會服刑人員576人,重新違法犯罪率1.7‰。
三、主打優質法律服務,唱響民生主旋律。
完善法律援助便民服務網絡體系。與民政局聯合建立市軍人法律援助工作站1處,以市法律援助中心為核心,14個鄉鎮法律援助工作站為分支,67個法律援助站點為觸角,輻射全市的法律援助網絡進一步完善。積極拓展法律援助領域和范圍,將農村婦女、老年人、未成年人、外地進城務工農民全部納入援助范圍。1-6月份,共受理法律援助案件221件,辦結案件75件,代書430份,新增發法律援助直通卡200余張,解答各類法律咨詢2974人次。
引導律師服務民生和經濟社會發展。推進“一村一顧問”、法律顧問全覆蓋,聘請律師定期到社區(村)免費為群眾提供法律服務。組織律師參加“執業為民送溫暖、法律服務獻愛心”、“法潤、法律服務百日行”、“黨員奉獻周”等社會公益活動。引導律師積極承擔法律援助義務,上半年律師共辦理法律援助案件67件,辦結32件。安排律師陪同市領導公開接訪,參與突發性、群體性公共事件的應對處置工作,1-6月份,參與接待工作127人次。“市政府法律顧問團”應邀參與市政府決策論證、經濟運行,尤其是重大項目上馬、征地拆遷、房地產開發等論證,確保決策程序合法,決策結果正確。
開展專項整治提升服務能力。與公檢法聯合出臺了《整頓規范法律服務市場的意見》,組織開展基層法律服務隊伍集中教育整頓活動。印發《基層法律服務隊伍誠信體系建設意見》,提升基層法律服務隊伍誠信執業和規范執業意識。成立法規科,對全市司法行政工作作風、工作紀律、工作效率進行全方位督導,對全市法律服務行業作風進行全方位監督、檢查,確保整個司法行政業務的正確方向。通過執業道德規范和執業市場的整頓,肅清法律服務市場秩序,提升法律服務從業人員誠信從業意識,為群眾提供優質高效的法律服務,興源法律服務所被省司法廳授予“省級文明法律服務所”榮譽稱號
完善規章制度提升公證質量。制定完善質量檢驗制度和集體會審制度、請示匯報制度、公證事項查證制度和公證業務辦理流程制度,以規范提效率,以制度促公正。上半年,共辦理各類公證事項6748件,其中國內公證6263件,涉外公證469件,涉港澳臺16件,有效地發揮了公證機關預防糾紛、減少訴訟的職能作用,為我市和諧社會建設做出了積極貢獻。
四、緊抓隊伍建設,激發司法活力。
一、化解矛盾,著力為社會穩定提供法律保障
扎實做好人民調解工作,充分發揮人民調解維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是加強調解組織建設,健全縣調解中心、鄉調委會、村調解員、調解信息員四級工作網絡。全縣共建立調委會337個,在冊人民調解員總數1470人。二是大力宣傳《人民調解法》,全面提高人民調解工作水平。繼續開展“金、銀、銅”牌調委會和調解員評選活動,授予均溪鎮調委會、廣平鎮調委會、華興鄉華安村調委會、縣醫患糾紛調委會、太華鎮湯泉村調委會、桃源鎮藍玉村調委會等6個調委會2012年度“金銀銅牌調委會”稱號,授予梅山鄉沈嶺村調委會吳同萬、縣道路交通事故調委會陳宗袍、謝洋鄉調委會李代漢、均溪鎮南街社區調委會巾幗調解隊劉曉玲、吳山鄉東埔村調委會林成發、上京鎮上京村調委會陳乘耿等6名調解員2012年度“金銀銅牌調解員”稱號。2013年2月,均溪鎮被評為省級“人民調解先進鄉(鎮)”,桃源鎮蘭玉村等16個村被評為省級“人民調解先進村”,梅山鄉沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調解能手”。三是健全完善多元化調解工作機制,積極參與1+N聯動,大力開展“大調解”工作。全縣18個鄉鎮公安派出所全部設立人民調解工作室,各鄉鎮通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調解員24名。轉發了《省“公調對接”工作實施辦法(試行)》(閩公綜〔2013〕272號)文件,加強人民調解員的培訓力度,有效推進“公調對接”工作的順利開展。四是繼續推行人民調解“以獎代補”激勵機制,提高人民調解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調處”活動。組織鄉鎮司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作,今年來共排查調處矛盾糾紛808件,調處成功769件,成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調解隊、武陵組建“”調解隊,有效化解矛盾糾紛,為社會穩定提供法律保障。
二、全面普法,著力為社會營造良好法治氛圍
按照“六五”普法規劃要求,深入開展普法依法治理工作,營造良好的社會法治環境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式,發放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續抓好學生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組辦公室聯合下發《關于在暑假開展學生帶法回家活動的通知》(田綜治委[2013]43號)文件,印發學生“帶法回家”宣傳材料6萬多份,制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉鎮開展“夕陽紅”普法活動,印制法律入戶宣傳單4萬多份,把法律帶進鄉村、社區和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育,著力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進單位“六進”活動,發放領導干部法律知識讀本800多冊,印發各類普法對象學法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”;一份相對定期的法制入戶宣傳單;一本常用法律書;一張“法律服務聯系卡”;每天收看一臺法制節目;每戶掌握或熟知至少一個維權法律法規;一名學法明白人;每年對村、社區普法骨干、普法中心戶組織一次培訓。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動,確定華興鄉作為“法制宣傳示范鄉”,發放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。采取集中宣傳與當事人個別跟進宣傳相結合的形式,通過廣播、發放告知卡、入戶宣傳、現場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動,引導人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉,以依法治縣“三五”規劃總結驗收暨“六五”普法中期督導為契機,廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村(居)活動,表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”,扎實推進法治縣創建工作,全面提高社會法治化管理水平。
三、創新管理,著力做好特殊人員的管理教育
1、著力做好社區矯正工作。以提高教育矯正質量為核心,以規范化、法制化建設為突破口,對社區矯正實行規范化管理。一是檔案資料登記規范整齊,確保人檔齊全。二是對在監獄服刑人員信息核查及時準確,做到日清月結。三是走訪社區矯正人員家庭,摸清情況,做到底數清,去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣,實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”,開展對社區矯正人員的個人談話、思想匯報、組織公益活動等,切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理,設置定位手機告警圍欄,確保社區矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施,多渠道多方面幫助無業人員實現就業,引導社區矯正人員自主創業。到今年6月30日為止累計接收社區矯正人員786人,累計解除社區矯正人員416人,目前在冊社區服刑人員370人,無一脫管、漏管和重新犯罪。
2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉化為根本,以預防重新違法犯罪為重點,以維護社會穩定為目的,積極采取措施,著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網絡,完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止,在管安置幫教人員共計1567名,現已安置1499名,安置率達95.6%;并已錄入信息系統,做到底數清,情況明,名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名,重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施,建立了2個安置幫教基地,大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業等四種形式,幫扶上主要采取政策扶持、技術扶持、資金扶持等三條措施,全力做好特殊人員的管教工作,維護社會安定穩定。
四、充分履職,著力為經濟發展提供法律服務
1、深入開展“法律服務到一線,司法行政促發展”主題活動。組織律師、公證等法律服務人員進一步拓展法律服務領域,為政府、機關、企業等單位或個人擔任法律顧問,提供法律咨詢服務,審查草擬各類合同,辦理公證,全力服務“六大戰役”項目建設。選派5名律師參與社會穩定風險評估。繼續組織律師參與縣領導接待日活動20多批次,引導人民群眾依法解決利益訴求。
2、做好法律援助工作。縣法律援助中心深入鄉鎮、村莊進行入戶宣傳,發放《法律援助指南》、《法律援助服務手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務聯系卡”等宣傳材料6000余份,為群眾排憂解難,真正把法律援助“送進家門”,進一步提高了法律援助知曉率,受到了社會公眾的一致好評。積極創新服務方式,營造創先爭優良好氛圍,突出農民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務對象,完善便民服務措施,擴大法律援助覆蓋面,實現應援盡援。今年來,全縣各法律服務機構共辦理各類法律援助121件,取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務示范窗口”榮譽稱號。
3、做好律師公證工作和基層法律服務工作。組織律師開展學雷鋒志愿服務活動,促進律師自覺履行社會責任。在城區通過上街開展法律咨詢、發放法律服務聯系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務。繼續開展法律服務進機關、進單位、進家庭、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營、進高墻“九進”活動,為服務對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關法律事務。全縣3個律師事務所共擔任法律顧問150家,辦理案件308件,代書200份,解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務工作者共擔任法律顧問16家,辦理案件117件,解答法律咨詢230多人次,并廣泛開展農村“三資”監管法律服務工作。
五、明確重點,著力抓好司法行政基層基礎工作
1、抓好司法所業務用房建設。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用,均溪司法所正在抓緊建設,預計8月份可投入使用。18個司法所業務用房總建筑面積達4025.32平方米,總投資682萬元,每個司法所業務用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業務用房建設任務的全面完成,一方面改善了司法所辦公用房條件,另一方面也提高了司法行政基層工作水平。
2、用好司法所專項行政編制。2012年9月,縣編委下發田委編[2012]44號文件,增加鄉鎮司法所專項行政編制3名,增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名,現正在招錄中,用足用好司法所專項行政編制,為司法行政基層工作提供人員支持。
3、大力推進司法所規范化建設。按照省司法廳的標準大力進行司法所規范化建設,進一步完善司法所各項管理制度,加強政風行風建設,健全干職培訓制度,扎實推進普法依法治理、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等各項職能發揮,抓好信息化建設,全面建成聯接省、市、縣、鄉四級的基礎網絡、視頻會議系統,實現網絡互聯互通、信息資源共享。2013年2月,太華司法所被省司法廳評為全省規范化司法所。
六、加強學習,抓好主題教育和創先爭優活動
加強對黨的十精神、系列講話精神的學習,貫徹落實上級部門關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署,深入推進創先爭優和“轉作風、提效能、促發展”活動,切實解決在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。
七、強化管理,抓好隊伍建設和黨風廉政建設
制定下發內部管理制度,完善領導班子工作制度,抓好隊伍建設,增強隊伍活力。建立健全政務公開工作制度,加強黨風廉政建設,強化崗位責任,量化績效考評。開展“平安單位”、“文明單位”創建活動,做好綜治、、計生、精神文明等工作,看好自家門,管好自家人,辦好自家事,提高綜合保障能力。
2020年,縣司法局充分發揮普法宣傳、法律援助、社區矯正等職能作用,加強青少年保護工作,有效維護了青少年人的合法權益,預防了青少年違法犯罪的發生。
一、以青少年法治教育為重點,推進以法育人
將青少年法治教育納入“七五”普法規劃和法治宣傳教育工作要點。全縣各級各類學校都開設了法治教育課,做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”,并構建起了學校、社會、家庭三位一體的法治教育新機制。深入開展“法律進學校”活動。一是建立完善了師資、教材、課時、經費、考試“五落實”制度,選派了42名政治素質高、有責任感、業務精的政法干警到全縣21所中小學校擔任法治副校長和法治輔導員,協助開展法治教育工作。二是結合青少年法治宣傳教育周等活動,積極開辟法治教育第二課堂,廣泛開展主題班會、模擬法庭、辯論會、“爭做最美守法少年”征文等生動活潑的青少年學法用法實踐活動。三是積極支持學校建立家委會,形成學校、家庭、社會“三位一體”法治宣傳教育格局。今年,全縣各中小學共開展“法律進學校”活動”42場(次),上法治課50余課時,免費發放編印的《法律進學校》2300冊,受教育師生達3000多人次
二、開展法律援助“綠色通道”,維護青少年的合法權益
(一)積極提供法律服務和法律援助。積極利用“12348”法律服務熱線。為青少年提供優質的法律服務,解答青少年的法律咨詢,以縣司法局法律援助中心為主陣地,在全縣鄉(鎮)設立青少年法律援助工作站,在中心村建立法律援助聯絡點,在每個組落實一名聯絡員,建立健全了“點線面”的法律援助全覆蓋體系。暢通便民利民舉措,對青少年法律咨詢、申請法律援助,推行預約、上門服務,代為受理、轉交法律援助申請相關材料,法律援助中心對符合法律援助申請的青少年及時指派或安排法律援助人員提供法律援助,讓青少年享受到便捷、高效的一站式服務。
(二)降低申請門檻,優化服務。對青少年申請法律援助開辟“綠色通道”,優先接待、優先受理、優先審批,實現青少年申請法律援助“零等待”。對青少年因家庭暴力、虐待、遺棄、害和其他嚴重侵權行為主張權利申請法律援助的,免于家庭經濟狀況審查。
(三)建立青少年法律援助案件質量監督機制。督促承辦案件的律師、法律工作者認真做好案件的審閱、調查和開庭準備工作,對群體性或影響較大、較復雜的青少年案件,由法援中心工作人員指導或協同辦理。通過陪同會見,旁聽庭審,案件回訪等多措并舉,及時做好律師卷宗檢查,以多位一體的監督模式,來提升青少年刑事法律援助案件的辦案質量。
三、真情幫扶幫教,給予青少年更多司法關懷
縣司法局注重保護青少年矯正對象的自尊和隱私,對其宣告不公開進行,在宣告時進行紅色教育,通過講述紅色故事、解讀新憲法,讓青少年矯正對象潛移默化中接受愛國主義的教育和洗禮。加強與縣檢察院未檢工作室銜接,充分了解青少年服刑人員的家庭環境、犯罪類型、成長過程、心理特點等情況,分析不良行為產生的原因,制定差別化、個性化的矯正個案,確保矯正成果著實見效。對存在心理疾病、心理危機的青少年社區服刑人員進行一對一溝通交流,進行心理疏導。同時協調教育局、學校、就業處為青少年社區矯正對象在就學、就業等方面提供幫助,使其更好的融入社會。
四、部門聯合,保障青少年健康成長
嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任機制,進一步明確縣婦聯、團縣委、縣教育局等相關單位對青少年法治宣傳教育的責任清單及工作內容,形成部門合力,對青少年的權益保護提供有力保障。
一、基本情況
截止今年6月我區接收各類社區矯正對象41名,其中緩刑28人;假釋3人;管制10人;接受異地委托管理的社區矯正人員2名。
二、主要做法
(一)加強組織領導,夯實矯正工作基礎。為加強對社區矯正工作的組織領導,在成立了縣社區矯正工作領導小組同時,還成立了縣社區矯正監管中心,具體負責社區矯正工作的日常開展。各鄉鎮、街道也組建了社區矯正工作領導小組和社區矯正工作站。
(二)完善工作體系,扎實開展矯前調查和銜接工作。一是認真做好社區矯正對象審前調查評估工作。根據《省社區矯正工作實施細則》第十四條、第十五條之規定,深入基層走訪相關單位個人,做到調查核實要細,資料分析要準,評估報告要真,切實把好社區矯正“入口關”,1-6月份我局共對等9名社區矯正對象進行審前社會調查;二是加強與法院、監獄、看守所、司法所的工作銜接,進一步完善矯正對象交付執行環節。采取“報到回執制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實現“無縫對接”,杜絕脫漏管現象;秉承“材料交接—家庭走訪—本人談話—宣告儀式—列入矯正”的接收工作思路,自收到交接材料后,及時找本人進行談話,擇日走訪,了解家庭情況,矯正對象日常表現情況,結合其工作生活的實際,安排好矯正監護人和志愿者,建立幫教小組。
(三)加強管控,力促社區矯正與安置幫教無縫對接。加強管控,嚴格矯正程序,嚴肅矯正紀律。加強矯正對象的請假審批、走訪、教育和其他監管工作,對違反監管制度的對象,協調有關部門依法采取行政處罰、收監執行等措施;為使社區矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,西區司法局積極探索社區矯正與安置幫教工作有效結合新思路,落實兩個同步,實現社區矯正向安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協議書》,直接納入安置幫教體系管理。二是個人檔案材料移交同步。解矯后,矯正對象身份轉變,原有的一套基本材料隨之移交,重新建立歸正人員一人一檔,經過社區矯正后,這部分人員底子清、情況明,建檔工作非常順暢。
(四)重視幫扶工作,認真落實各項幫扶措施。妥善解決矯正對象遇到的困難和問題,防止發生因生活無著落導致的安全事件;定期開展監管安全隱患大排查。通過排查,做到安全隱患早發現、早防范、早處置,努力把矛盾消化在基層,把社區矯正對象穩定在基層。
三、2013年下半年工作思路
2013年下半年我們會繼續積極做好社區矯正工作,及時了解掌握社區矯正人員的情況和動態,不斷完善社區矯正幫教措施,強化過程管理。認真解決社區矯正工作中出現的新情況、新問題,積極探索新路子新方法,為維護社會穩定的大局作出最大的努力。
(一)加強社區矯正監管中心規范化建設,確保各項工作依法規范進行。社區矯正工作者要積極探索積累社區矯正工作經驗,精心組織實施,建立健全各項工作制度,確保社區矯正工作取得實效。
(二)夯實工作基礎,抓好組織隊伍建設,提升基層監管和幫教工作水平。要積極根據各種有利優勢,因地制宜,合理利用各種資源,積極構筑較為完善的社區矯正平臺,為社區矯正工作提供良好載體,提高對矯正工作的認識。同時,要加強矯正工作辦公室內部臺帳資料和矯正對象卷宗資料的管理工作,杜絕泄密、遺失卷宗資料現象的發生。
(三)深入拓展社區矯正工作管理,努力推進社會管理創新。社區矯正工作人員要積極主動探索社區矯正工作新途徑,摸索新的管理模式。要針對矯正對象在轉入矯正期,心理上都有一種失落感,認為自己被社會、家庭拋棄,不安心改造的情況。要依法落實獎懲制度,對表現好的,服從監管的矯正對象,給予行政獎勵、減刑等。
一、主要工作情況
(一)以強化基層基礎工作為首要任務,有力維護社會穩定
1、狠抓人民調解工作,筑牢維護社會穩定的第一道防線。
圍繞構建“先進平安縣”的目標,堅持走排查調處矛盾糾紛與規范人民調解基礎工作相結合、人民調解與司法調解和行政調解相結合、構筑以人民調解為基礎的“大調解”工作格局,落實好村級每半月排查一次、鄉級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機制,集中梳理好可能影響全縣社會穩定及重大項目建設的矛盾糾紛,有效地落實好調處責任單位和責任人使大量的糾紛得到有效調解。同時,繼續推行“以獎代補”的激勵機制,把人民調解案件補助標準由50元/件提高到60元/件,調動各級調解員的工作積極性。
半年以來,全縣共發生矛盾糾紛681件,調處糾紛681件,調處率100%,調處成功661件,調成率97.1%。與此同時,對全鄉2008年進行認真審查,“一案六表”健全完善達870本,共兌現補助4.35萬元。
2、抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進一步規范刑釋解教工作臺帳,做到全面掌握近三年來刑釋解教人員的底數和情況。二是切實落實好回鄉刑釋解教人員的幫教措施,做到不失控、防脫管現象的發生;三是盡力協調有關部門盡量拓展刑釋解教人員的就業渠道,盡力幫助他們解決遇到的困難和問題。上半年共接收刑釋解教通知書57份,其中:刑釋人員53人,解教人員2人,社區矯正對象2名。安置46人,幫教57人。
3、按照上級部門的安排和部署,抓好社區矯正工作。加強與縣委、政府的請示匯報,成立了以縣政法委書記任組長的社區
矯正工作領導小組,下設辦公室于司法局。同時,根據昭通市社區矯正工作領導小組要求,對《云南省社區矯正工作實施方案(試行)》、《云南省社區矯正對象管理工作規定》、《云南省社區矯正銜接工作若干規定》三個文件進行轉發,要求各級各部門進行認真學習,在工作中認真抓落實。目前,全縣例入社區矯正對象2名,
矯正工作正穩步向前推進。
4、認真貫徹落實周邊聯防聯調會議精神,切實抓好周邊地區矛盾糾紛聯防聯調工作。××縣地處云南省東北部,與川、黔的筠連縣、珙縣、興文縣、敘永縣、畢節市5縣市20個鄉鎮53個村接邊,邊界總長200余公里。近年來,我們針對跨省矛盾糾紛多發的實際,積極探索矛盾糾紛預防、排查、調解的新方法和新舉措。2008年7月,與毗鄰的四川珙縣簽訂了《行政邊際矛盾糾紛排查、化解、防范、調處協作協議》,對接邊地區矛盾糾紛進行聯防聯調。特別是2008年10月全市召開“三省六地州市矛盾糾紛聯防聯調協作暨和諧周邊建設研討會”以來,我縣進一步加大行政接邊地區矛盾糾紛排查調處力度。今年4月20日,我縣會同四川省敘永縣,在分水鎮召開了行政接邊地區矛盾糾紛聯防聯調工作會議,參加會議的有川滇兩省邊界的十個鄉鎮。會議分析了當前省界接邊地區的矛盾糾紛形勢,研究了對策,交流了經驗,簽定了《邊際聯防協作協議》和《接邊地區矛盾糾紛聯防聯調協作協議》。5月11日,又積極配合四川珙縣,在該縣王家鎮召開兩省五鄉鎮邊界矛盾糾紛聯防聯調工作會議,進一步修定完善聯合調委會章程、邊際聯調信息制度、聯調委員會紀律、信息收集及反饋等各項制度,進一步搭成了有關工作共識。通過上述工作的開展,我縣與接邊地區矛盾糾紛得到了及時有效調處。近三年來聯合調成了省際接邊地區矛盾糾紛60件,僅今年以來就調成5件。接邊地區社會政治穩定,人民群眾安居樂業。
(二)抓好法制宣傳教育工作,努力推進“五五”普法和“三五”依法治縣規劃的進程。
1、縣普法辦加強對各普法單位的指導,繼續深入開展以《憲法》為核心、現代法治精神為重點的全民法制宣傳教育活動。一是突出抓領導干部、青少年、公務員、企事業經營管理人員為重點對象的學法用法工作。二是各部門的普法宣傳活動有聲、有色、有內容,認真開展了《農業法》、《土地管理法》、《森林法》、《物權法》、《勞動合同法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等與本部門密切相關的法律法規。三是指導各級各部門開展了三月綜治宣傳月活動,重點開展了法律進機關、進社區、進學校活動,取得了明顯實效。四是按照市局要求,認真開展《中華人民共和國突發事件應對法》宣傳知識競賽活動。
1—6月,全縣共培訓法制宣傳員700人次,累積開展普法宣傳81場次,編印法制宣傳資料42期共15萬余份,制作展出法制宣傳圖片80套6050張,舉辦各種影視文藝宣傳晚會30次140場,辦法制宣專欄、板報468期,制作宣傳標語4008幅,出動宣傳車宣傳205次聽眾達2.3萬余人次,廣播宣傳1080余次聽眾13萬余人,法律咨詢230次1868人,縣鄉領導上法制課130次聽眾68000人,其他人員上法制課868次聽眾7余人。
2、充分發揮××縣法制培訓學校工作職能,努力為全縣社會穩定作出積極貢獻。嚴格堅持教育、感化、挽救、提高的工作原則,遵循“團結互助、好學上進、學法守法、關愛他人、規范自我、融入社會、服務社會”的辦學宗旨,狠抓學校管理和內部運行機制建設,目前有在校學員53名。
(三)全力抓好法律服務工作
律師事務所認真學習新修改的《中華人民共和國律師法》,堅持內部獎懲激勵機制和遵守各項管理規章制度,努力規范律師執業道德和提高律師執業水平。1-6月共辦理各辦理各類案件41件,其中民事類24件,刑事類10件,非訴訟案件1件,仲裁1件,法律援助5件。
公證處認真學習《中華人民共和國公證法》,不斷提高自身素質,已辦理各類公證80件。
縣法律援助中心和各鄉鎮法律援助工作站積極加強對法律援助工作的宣傳力度,加強了法律援助的規范化、制度化建設,努力為社會弱勢群體提供法律援助,使這一法律民心工程在全縣真正落到實處。已辦理各類法律援助案件18件,其中:民事案件14件,刑事案件4件。
法律服務所積極拓展法律服務領域,在人少條件差的情況下積極辦理業務。辦理訴訟業務3件,解答法律咨詢28人次,擔任法律顧問1家,為當事人挽回經濟損失7萬余元。
(四)按照上級部門的安排,抓好“八個一”活動
自全市司法行政工作會議召開后,按照“走出機關、深入基層、服務群眾、保障民生”主題實踐活動的要求,結合深入學習實踐科學發展觀活動的開展,我們從三個方面狠抓“八個一”活動。一是制定了《××縣司法局關于開展“走出機關深入基層服務群眾保障民生”實踐活動的實施方案》,明確了指導思想,工作內容及方法步驟。二是于4月11日召開動員大會,進行了明確分工,局黨組成員掛鉤聯系鄉鎮,局辦公室、法制宣傳科、基層科、律師事務所、公證處分別掛鉤到83個村及4個社區,各司法所結合實際,積極配合抓好轄區內“八個一”活動。三是認真抓好各項活動內容。普法宣傳方面,認真組織宣傳與農業農村農民相關的法律法規,提高農民群眾的法制觀念和法制意識。自開展活動以來,累計開展普法宣傳81場次,發放各類資料15萬份,受教育群眾32.8萬人。法律講座方面,對鄉鎮、村(社區)干部、中小學師生舉辦法律講座,共舉行70場次,受教育干部、師生達6.8萬人。法律咨詢方面,到各鄉鎮、村(社區)開展法律咨詢81場次,接待咨詢1.9萬余人。法律援助方面,對全縣需要法律援助的人員進行排查摸底,為12人提供了法律援助。矛盾糾紛排查調處方面,全縣排查出矛盾糾紛681件,調處糾紛681件,調處率100%。人民調解員業務培訓方面,積極協調人民法院等部門,在各鄉鎮舉辦人民調解員培訓,共培訓10次586人。安置幫教社區矯正方面,上半年共接收刑釋解教通知書57份,社區矯正對象2名,我們對刑釋解教人員和社區矯正對象的生產、生活情況進行了解,同時對他們進行法律知識教育,耐心地對他們進行幫教。司法所業務指導方面,局領導適時帶領相關科室人員到各司法所,對工作業務進行指導幫助,規范內務管理和工作流程,有效進行規范化司法所建設工作。在開展上述工作過程中,市局劉副局長帶領基層科人員,來到我縣進行指導,確保各項工作扎實有效地向前推進。
(五)抓好隊伍自身建設
今年以來,我們嚴格按照上級部門的安排部署,以深入學習實踐科學發展觀學習教育活動為重點,狠抓司法行政干部隊伍思想、組織、作風建設,司法行政干部隊伍的整體素質有了明顯提高。
二、存在問題
半年以來,雖然取得一定的成績,但也存在一定的困難和問題。
一是各司法所人員不足。目前,我縣還有9個司法所是一人所,不能適應工作的需要。
二是司法行政工作經費缺口較大。尤其是在“五五”普法、刑釋解教人員安置幫教和社區矯正方面,缺乏工作經費,工作較難開展。
三是公證處、律師所由于歷史原因,目前人員身份仍不明確,致使他們在思想上存在一定包袱,影響了工作積極性。
四是司法行政系統雖屬政法隊伍,原僅有的政法崗位津貼都已取消,待遇上更不能與其他政法部門相比,部分職工有時存在一定的思想情緒。
三、下半年主要工作
下半年里,我們將繼續深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,嚴格按照上級司法行政機關的安排部署,圍繞縣委、政府工作的重心,認真履行司法行政職能,重點抓好七個方面的工作:
一是抓好人民調解工作,大力化解各種民間糾紛,筑牢維護社會穩定的第一道防線;
二是抓好“五五”普法暨“三五”依法治理規劃的實施。積極探索普法工作新的載體和平臺,打牢工作基礎,深入貫徹《云南省法制宣傳條例》,推動普法工作上一個新臺階;
三是抓好刑釋解教人員安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪人員;
四是積極穩妥推進法律服務隊伍規范化建設活動,不斷整頓和規范法律服務市場,進一步提高法律服務執業水平和案件質量,為全縣經濟社會發展提供優質高效的法律服務;
五是抓好社區矯正工作。認真貫徹落實上級部門的文件會議精神,嚴格按要求,抓好社區矯正工作;
隨著城市發展和人民生活水平的不斷提高,食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平的一個重要方面。今年以來,在縣領導的關心支持下,高度重視食品安全工作,并采取了一些有效措施,取得了明顯成效。現將一年來我單位在食品安全工作總結如下。
一、指導思想
按照區食品藥品監督局及區食安辦等上級的有關文件精神,構建和諧社會的總體部署,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則。通過廣泛深入持續的宣傳、教育和培訓,樹立食品安全政府負總責的理念,強化食品生產經營者是第一責任人的意識,提高人民群眾食品安全意識和自我保護能力,形成全民關注、人人參與食品安全的社會氛圍,確保人民群眾飲食安全,促進食品產業健康發展。堅持實事求是的思想路線,堅持以人為本,把握因地制宜、分類指導,量力而行、循序漸進的工作原則,緊緊抓住群眾反映強烈,嚴重影響群眾生命健康的食品安全問題,堵源頭、嚴準入、強監管,并實行整治與建設相結合,打劣與扶優相結合,為構筑誠信生產、規范流通、放心消費的食品安全防范體系而努力。
二、領導重視,建立健全食品安全監督機制。
今年以來,無發生食品安全事故,無接到任何有關食品安全的投訴,食品安全局面平穩。同時結合各個時期及重要節日,開展多次衛生自查。
三、2021年食品安全工作計劃。
要加大對食品安全的宣傳工作,要高度重視食品安全工作,各盡其職,統一思想,提高食品安全的意識,通過宣傳教育使他們具有初步的食品安全事故的防范知識。
一、服務新農村建設,深入開展“送法下鄉”活動。
以服務新農村建設為目標,成立“新農村建設法律志愿服務團”,服務團定期下到轄區各村、鎮,通過各種方法,為農民群眾送去他們最關心的法規、政策,為他們提供法律上的幫助。在北杜鎮南朱劉村,服務團就開展了各項活動,向群眾展示法制教育圖板,向群眾發放以《村委會組織法》、《婚姻法》、《繼承法》為主要內容的法律圖書共計120余冊,散發各類宣傳單300余份,接受群眾法律咨詢22次,并現場調解糾紛1起。通過法律志愿服務團活動的開展,使廣大農民群眾的法律水平有了較大的提高,切實為新農村建設營造一個良好的法制環境。
二、加強領導干部和行政執法人員的法制宣傳教育力度。
加強領導干部學法用法,通過堅持和完善黨委理論學習中心組集體學習制度,領導干部法制講座制度,法律知識年度考試考核制度,使廣大領導干部樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,樹立國家一切權利屬于人民的觀念,提高依法管理經濟和社會事務的能力。上半年,我們聘請民族學院法學教授,舉辦了全區科級領導干部法制講座,收到了理想的效果。
行政執法人員是法律法規的直接實施者,他們素質的高低直接影響到執法水平和執法機關在群眾心目中的形象。我們采取多種形式對執法人員進行法律培訓,提高其依法行使公共權利的能力,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,確保法律公正實施。上半年,我們舉辦了行政執法人員培訓班,全區共500余名執法人員參加培訓。下一步我們還將籌備舉辦全區行政執法人員法律知識競賽,以此掀起一個全區學法用法新的。
三、進一步提高未成年人的法律知識水平,維護其合法權益。
未成年人是祖國的未來,也是我們普法的重點對象。首先,切實抓好學校的法制教育工作,做到學習有教材、任課有教師、課時有保障、并形成制度,不斷提高青少年學生的法制教育的質量和效果,預防和減少未成年人違法犯罪的發生。其次,我們成立了青少年法制報告宣講團,調集公、檢、法、司具有專業知識又有實踐經驗的同志擔任法制報告團成員,定期在全區各學校做法制報告,并且在轄區各學校都聘請了法制輔導員,由法制輔導員不定期的開展法制主題班會活動,現全區已有法制輔導員124名。上半年,我們已舉辦校園法制報告會6起,法制主題班會10起,發放青少年普法讀物1200余冊,受教育學生共達3200余人次。我們還以“148”熱線為載體,開通了未成年人援助熱線,我們廣大的青少年如有法律上的疑難或其本身受到了侵害,都可以通過“148”熱線電話向我們咨詢、求助,我們在熱線旁將有專人為未成年人解答并提供幫助。上半年,共接受咨詢31次,
有力地維護了未成年人合法權益。
四、加大有關維護老年人、婦女權益方面的法律知識普及,切實維護好老年人及婦女的合法權益。
老年人和婦女都是社會的弱者,維護好他們的權益是我們普法工作的一個重點。我們在法律進基層活動中都把《老年人權益保障法》、《婦女權益保障法》做為我們一個重點內容進行普及。我們經常與社區干部、村干部進行聯系,對有出現侵害老年人、婦女權益的行為,立刻安排專人進行點對點、人對人的宣教。今年上半年的“三八”婦女節,我們會同相關單位組織了大型宣傳活動,印制了維護婦女權益的宣傳手冊,在主要街道設點宣傳,向群眾講解婦女應當享有的各項權益,消除人們的重男輕女思想。
五、進一步加強社區法律服務與法制宣傳的力度。
社區是我們普法戰線上的一塊主陣地,我們始終都將此項工作做為我們的重中之重。我們抽調業務骨干,成立法律進社區服務隊。服務隊會同基層司法所、法律服務所人員定期下到社區,為群眾提供宣傳、咨詢等各種法律服務。上半年,我們深入到轄區鳳凰家園與八廠社區,在社區開展了普法“五個一”工程,即向群眾發一份普法傳單,送一本法律書籍,舉行一次法制圖板展覽,做一次法律咨詢,講一堂法制講座,并在開展“五個一”工程的同時,在司法所的配合下宣傳教育入戶,有重點到人,力求在普法過程中用法律手段調處化解群眾的熱難點問題,排除社會不安定因素,防患于未然。為了建立社區普
法長效機制,我們積極地與街道、社區聯系,并在有條件的社區設立普法活動站。我們定期為活動站更新普法讀物,以便社區群眾能夠長期地有法可學、有法可用。
六、參加各類大型主題宣傳活動,深入普及法律知識。
各類主題宣傳活動聲勢大、人員多、影響面廣,容易引起群眾的關注。通過這些宣傳活動,走上街頭,真正的貼近群眾,面對面地向群眾講解法律知識,為群眾解答法律上的疑難,提供法律上的幫助。今年上半年,我們參加了“科技之春”、“綜合治理宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等活動,共發放宣傳資料460份,接受群眾法律咨詢45次,受教育人數達1000余人次,收到了理想的社會效果。
七、創新形式,多渠道開展普法工作。
只有在形式上的不斷創新,才能使普法工作持久深入開展。首先,我們在公共場所的顯要位置投資修建普法宣傳欄。編寫群眾關注的法律熱點難點問題解答,法律名詞解釋及典型法制案例,讓群眾隨時隨地學到法律,并且閱讀后能真正提高個人的法律素質。宣傳欄內容每月一期,定期更換。其次,積極開辟網絡普法新陣地。我們與信息中心等部門相互協調,克服困難,準備資料,現*普法網站正在建設之中。通過網絡全面提高普法宣傳教育的知識面和覆蓋面。
一、加強領導明確主題
根據縣“六五”普法規劃和雅司發[2014]6號文件精神及要求,我縣及時制定并下發了《縣關于組織開展“三月法制宣傳月活動”的通知》。
二、抓住重點,突出主題
各級各部門緊緊圍繞“推進依法治縣,助推災后重建,加快建設幸福美麗新家園”的活動主題,依托災后重建中心工作,開展了形式多樣、內容豐富、針對性強的宣傳活動。
(一)今年三月也是第“科技之春”科普活動月,我縣以“科技創新驅動農村發展”為主題,結合災后重建工作,縣科協組織廣大科技人員和科普志愿者到鄉鎮、社區、企業等重建一線開展各種形式的科普宣傳活動。在活動中,9個鄉鎮都在便民服務中心設立了咨詢臺,廣泛宣傳了黨的各項方針政策,滿足廣大群眾對形勢政策的需求,切實將黨的方針政策和省、市、縣各級黨委、政府的決策和部署宣傳到千家萬戶,尤其是各項惠農政策及民生工程。在科普月,我縣緊緊圍繞科學生產和增效增收,大力開展實用技術培訓10多場次。培訓內容涉及農業、食用菌、養殖及疫病防治等新技術。在活動中,我縣還將科普宣傳與反宣傳有機地結合起來,在各鄉鎮展示了“反昌科學”的展板10多場次,內容包括“的定義及危害”、“如何認清”、“遇到問題怎么辦”等。通過展覽,讓廣大群眾了解了“”等組織破壞家庭、危害社會的典型案例,增強了與斗爭的決心。
(二)積極開展“三八”法制宣傳活動。3月7日上午,縣婦聯聯合縣綜治辦、縣公安局、縣司法局、縣農業局等20多個縣級相關婦兒工委成員單位以“深化婦女普法教育,攜手共建法治”為主題在縣城十字街開展了“三八”法制維權周及綜治、法治宣傳月集中宣傳活動,以散發宣傳資料的形式,大力宣傳了《婦女兒童權益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》、《法律援助條例》、《繼承法》、《條例》、新《兩綱》等法律法規,同時,向來往群眾宣傳講解了我縣災后重建、農房重建貸款等政策及艾滋病防治、禁毒等知識,共為800余人發放各類宣傳資料3200余份。
此次“三八”維權周宣傳活動進一步深化了我縣婦女法制宣傳和維權服務,促進了社會和諧穩定,促進了男女平等和兩性和諧發展,把法制宣傳與婦女維權服務送到了基層、送到了廣大婦女身邊,營造了廣大婦女學法守法用法的良好社會氛圍。
(三)認真開展“3.15國際消費者權益日”宣傳活動。為更好地貫徹落實新修訂的《消費者權益保護法》,促進我縣災后市場經濟健康有序發展,3月14日,縣工商局、縣消委會邀請縣食藥監局、科技局、質監局、司法局、水務局、煙草專賣局、通信行業、保險業務、金融系統等消委會常務理事單位以及部分行業、企業代表16余家在老縣城十字街開展“3.15國際消費者權益日”宣傳活動。
活動緊扣“新消法、新權益、新責任”宣傳主題,各單位和企業代表在縣消委會指導下,立足本職,通過發放宣傳資料、現場解答疑難問題、接受法律、法規咨詢等方式引導消費者樹立科學消費觀念,培育消費者理性消費、健康消費、文明消費的思維,讓消費者獲取、掌握更多的消費知識,方便解決日常消費中遇到的各種困擾和疑惑,不斷提高消費者的自我保護能力和維權意識,推動我縣消費者權益保護事業健康發展。本次宣傳活動共計發放掛圖、書冊、撲克牌等各類宣傳資料3萬余份,懸掛橫幅10余條,接受群眾咨詢500余人次,為進一步提高全縣消費者自我保護意識和社會各界主動承擔消費維權責任和義務的公德意識做出了積極地努力。
(四)以公民道德建設為抓手,貫穿法制宣傳。今年3月也是公民道德建設宣傳教育月,為大力倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步加強公民思想道德建設,提高公民文明素質和社會文明程度,振奮群眾精神,促進社會和諧,為全縣災后重建營造良好的社會氛圍,按縣文明委《關于開展公民道德宣傳教育月活動的通知》(蘆文明委[2014]1號)決定,全縣在三月份開展了以深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,以社會主義榮辱觀為重點的道德建設宣傳教育月活動。在整個活動中始終貫穿著對《治安管理處罰法》、《村民委員會組織法》、《人民調解法》、《農村土地承包法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律法規的宣傳和講解,從而引導群眾形成知榮辱、講正氣、講文明、講科學、促和諧的社會風尚。
在此活動期間發放《農村健康教育知識讀本》300余冊,《野生動植物保護森林防火宣傳手冊》200余冊,相關公民道德宣傳資料20000余份。活動期間還設立了法律知詢點,著力宣傳黨的十關于民主法制建設的重要精神,發放《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《人民調解法》、《兵役法》、《婚姻法》、《繼承法》、《勞動合同法》以及土地管理、人口與計劃生育等相關的法律法規知識3000余份。
三、抓“走基層、解難題、辦實事、惠民生”,升華法律服務意識
根據縣委政法委《關于開展“公正司法為人民”集中宣傳活動的通知》精神,司法局于2月20日至3月20日在各鄉鎮司法所開展以“公正司法為人民”為主題的集中宣傳活動。在活動中,認真開展矛盾糾紛摸底和排查工作,并充分利用糾紛調解這一平臺宣傳相關的法律和法規。通過摸底和排查工作,切實掌握了轄區內近期矛盾糾紛的類型和數量,并將可能激化為刑事案件或的糾紛進行重點處置和疏導,對經多次調解仍達不成協議的糾紛,引導糾紛雙方通過訴訟解決,有力地彰顯了司法公正、司法為人民的社會主義法律。活動期間各鄉鎮司法所共受理糾紛32件,調解成功31件,進入訴訟程序1件。
進一步加強對社區矯正人員的監管和法制宣傳。活動期間,各鄉鎮司法所對轄區內共79名矯正人員進行了集中走訪,并有針對性地宣傳了黨的政策、《刑罰》、《刑事訴訟法》等法律法規。通過走訪,掌握了社區在矯人員當前的思想狀況和家庭情況,對于家庭確實困難的矯正對象,及時向鄉鎮黨委政府匯報,最大限度地為他們爭取幫助,以確保社區矯正人員能安下心來接受監管和改造。
一是召開工作推進會議。8月上旬,xx縣司法局召開全縣司法行政系統掃黑除惡專項斗爭工作推進會。會議傳達了市、縣有關掃黑除惡工作的會議精神,指出了工作中存在的一些問題,并就下一階段工作提出要求:一是要進一步明確工作責任;二是要進一步發揮職能作用,推進專項斗爭;三是要對照工作目標全力做好迎檢工作。
二是強化特殊人群管控。結合司法行政機關的自身職能,切實將掃黑除惡專項斗爭工作抓緊、抓實、抓好。強化社區服刑人員思想教育,多次以掃黑除惡專項斗爭為主題,組織社區服刑人員開展集中思想教育,嚴肅要求社區服刑人員要遠離黑惡,避免被拉攏利用。組織基層工作人員積極深入村居街道對轄區內的兩類特殊人員進行走訪排查,了解他們的日常行蹤是否有涉黑涉惡,并及時建立工作臺賬。
三是加強基層法治宣傳。為強力推動掃黑除惡專項斗爭深入開展,努力營造全民知曉、全民參與的掃黑除惡氛圍,各司法所充分利用鄉鎮趕墟日推進掃黑除惡法治宣傳。8月10日,嵩口司法所聯合鎮綜治辦等鄉鎮部門,在趕墟日組織開展了以“掃黑除惡”為主題的法治宣傳活動。通過發放宣傳資料、現場講解及答疑等方式向群眾宣傳“掃黑除惡”專項斗爭,號召廣大人民群眾遠離黑惡違法犯罪,踴躍提供線索、積極檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪行為。