時間：2022-02-09 09:07:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
重金屬污染對我們來說已經不是一個陌生的話題。那么究竟什么是重金屬污染?它對我們的健康到底有多大的危害呢?它有是怎樣跑到我們的體內去的呢?下面將一一介紹。
重金屬指比重大于4或5的金屬,約有45種,如銅、鉛、鋅、鐵、鈷、鎳、釩、鈮、鉭、鈦、錳、鎘、汞、鎢、鉬、金、銀等。盡管錳、銅、鋅等重金屬是生命活動所需要的微量元素,但是大部分重金屬如汞、鉛、鎘等并非生命活動所必須,而且所有重金屬超過一定濃度都對人體有毒。體內重金屬的正常含量及超標的癥狀如下:
鉛:人體內正常的鉛含量應該在0.1毫克/升,如果含量超標,容易引起貧血,損害神經系統。而幼兒大腦受鉛的損害要比成人敏感得多。
砷:俗稱“砒霜”,如果24小時內尿液中的砷含量大于100微克/升就使中樞神經系統發生紊亂,并有致癌的可能,而且如果孕婦體內砷超標還會誘發畸胎。
鎘:正常人血液中的鎘濃度小于5微克/升,尿中小于1微克/升。如果長期攝入微量鎘容易引起骨痛病。
汞:正常人血液中的汞小于5-10微克/升,尿液中的汞濃度小于20微克/升。如果急性汞中毒,會誘發肝炎和血尿。
重金屬進入人體的途徑主要有三種,分別是吃的食物、水和大氣。
據中科院陳同斌博士透露,北京有部分古老的城市公園里表層土壤的重金屬含量較高。這是因為,那些古老公園里亭臺樓閣相對多,雕梁畫棟更是比比皆是,由于早些年的油漆為了增強防腐性,其中的鉛、砷等重金屬含量超標。這些油漆內的重金屬跑到了土壤里,就造成了公園土壤重金屬超標。由于北京起風比較平常,這些細小的塵土攜帶著人們根本察覺不到的重金屬,通過人的呼吸作用就會進入人體。除北京外,國內其他比較古老的城市公園也有這中情況出現。
水的污染通常都是由當地工廠廢水排放造成的,這種現象在京城各大區縣幾乎都有。通州就是其中一個比較明顯的地方,雖然這些年通州在現代化建設方面做得比較好,但是那里是污水灌溉時間比較長的地區,過去的污水中重金屬含量往往較高,澆灌土壤后容易產生污染。這些含有超標重金屬的廢水一旦排到干凈下游,就會污染大片水源。由于這種受重金屬污染的水在顏色、氣味等方面與正常水沒有差別,農民根本看不出來,一旦用這些水來灌溉,必然會讓土壤及農作物成為重金屬污染對象。蔬菜是最易“吸收”重金屬元素的農作物,因此土壤被環境重金屬污染后生長的蔬菜與其它作物相比,蔬菜對多種重金屬富集量要大得多,經證明,在被污染的土壤里生產出的蔬菜的有毒物質含量可達土壤中有害物質含量的3-6倍。(按:人畜食用了被重金屬污染的蔬菜后,在體內濃縮積累會帶來嚴重的后果,如被列為世界公害典型之一的日本富山縣的骨痛病,就是由重金屬鎘污染引起的;我國廣西一些被鎘污染的地區,人體的鎘含量高出正常人的7倍,經X光檢驗,人體骨骼也已顯著病變。)人吃了在重金屬污染的土壤上種出來的農作物,很容易受到重金屬的毒害。
蔬菜水果是我們日常生活中最重要的部分。既然重金屬污染危害這么大,那么那些受到重金屬污染的蔬菜水果我們能不能通過多浸泡、多清洗或多煮來去除重金屬呢?陳同斌博士表示,這些效果都不大,因為重金屬污染是從植物根系中上來的,它存在于植物的體內,不像農藥那樣大部分都噴灑在農作物外表,多洗就可以清除干凈。
有一種比較可行的辦法就是注意選購一些蔬菜品種,比如生菜、萵苣容易富集鎘,可以盡量少食。另外,葉類菜是所有蔬菜中最容易受重金屬污染的,最好也要少食用。但這只是治標不治本,最根本的解決方法還是要防治土壤的重金屬污染。土壤重金屬污染與有機物的污染不同,它不能被分解消失,即使人為的控制土壤環境條件使重金屬的有害作用暫時減弱,它也能在適當的時候恢復。因此如果蔬菜的生長環境一旦遭到重金屬污染,要想恢復和治理就非常的困難。目前土壤重金屬污染的控制方法 主要有以下幾種方法:
1)利用不同植物種類對污染物吸收差異的特性,合理安排蔬菜輪作茬口,使具有一定程度污染土壤生產的蔬菜達到或接近食品衛生標準,以降低重金屬進入食物鏈的量,如有的蔬菜不易“吸收”鎘,那么如果菜田土壤的鎘含量多點種植該蔬菜就不會造成多大的危害。該方法不需投資,方法簡便,效果也比較好,但必須在有關的專家指導下進行。
2)控制土壤環境條件,降低重金屬污染物對植物的有效性。如可以施用石灰、胡敏酸、鈣鎂磷肥等土壤改良劑對土壤進行處理,使易被蔬菜吸收的重金屬元素在這些改良劑的作用下通過化學反應轉換為蔬菜不吸收的有機結合態。這種方法有一缺點,由于土壤中的重金屬元素的這種化學反應是可逆的,有一定條件下又會從有機結合態回轉成易被蔬菜吸收的形態。比如說隨著酸性污水的浸染,土壤中已經被固定的重金屬元素又會被活化為可被蔬菜吸收的交換態。
3)對重金屬污染土壤最徹底的改良方法是鏟除其表土,這就是農業工程客土法,所謂客土,就是用外來的土壤換掉已被污染了的菜田土。這種方法在日本土壤污染地區應用很廣,可以徹底清除已污染的土壤,根本斷絕植物生長的污染基質,在無外來污染浸入的前提下,可保證蔬菜的正常生長和殘留達標,但這種方法工程量大,耗資也巨。
4)嚴格控制灌溉水中重金屬元素的濃度,杜絕用未經處理的工業廢水和城市污水直接灌溉菜田。一旦菜田受重金屬灌溉水的污染,所有改良成果都會毀于一旦。
總之,重金屬污染雖然是個嚴峻的問題,但是只要我們明白并高度重視它人體健康的危害,相信用我們人類的智慧和決心一定能夠戰勝它。
參考文獻:
(1)陳同斌,石培華,李銳 《拯救走向荒蕪的土地》商務印書館 2001-9
(2)魏振樞 《環境水化學》 化學工業出版社
(3)張輝 《土壤環境學》 化學工業出版社 2006-1-1
(3)葉振國
作者：張曉旭 張寶臣 單位：克山縣林業局
風在林內的變化
實驗表明，當林帶外刮起較大風時，林帶內部的氣流卻在一定程度上保持穩定，在樹高10米左右、林帶寬50米的闊葉樹林帶，從林緣到林內多個地點、不同地面高風速實測結果如下表。（表略）林內風速的垂直分布一般是，靠近地面的風速受到灌木和草本植物的阻力而減弱；上方的風速受到樹冠層的阻力而同樣被削弱；而中間層因為只有樹干，阻力小，風速稍強。樹冠層茂密的防風林，林帶內外風速的垂直分布呈S狀曲線。而且林外的風速越大，S狀曲線越顯著。到了樹冠上方一定高度以后，林帶便失去作用。林內的風速雖然可以降低，但其降低程度，是隨著林外風速的大小和林木密度、樹冠，以及灌木、草本植物等不同狀態而有所差異。
氣溫、濕度與森林
夏季炎熱的中午，當你走進森林以后馬上感覺很涼爽，這是任何人都有體驗的。這一事實，已由在測定森林內外的氣溫和濕度獲得的數據所證實。日本在這方面的研究處于領先地位，他們的科研人員在海拔1270米的日光地方，對闊葉樹壯齡林的林內外月平均氣溫進行測定。其結果如下表。表中顯示，年平均氣溫為0.3℃,而樹葉繁茂的夏季林內比林外的氣溫低0.8℃。此外，還有一些測定的實例，但測得的數據也都基本相同。特別要指出的是夏季的數據相差較大。而冬季林內氣溫反而比林外高，就是說，根據對海拔1116米的三峰山柳杉壯齡林的林內林外測定的數據，全年無論哪個月份，其平均最高氣溫都是林內低、林外高，年平均溫度差為1.4℃，特別是初春到初秋濕度較大。相反，最低氣溫往往是林內高，其溫差年平均為0.9℃,尤其是冬季差距更大。林內晝夜的溫度差也比較小。照射到森林的太陽能有80%被吸收,其中大部分作為蒸騰的熱源被消耗掉，還有一部分被光合作用所利用，加之樹木的熱容大，所以中午林內的氣溫比林外低。樹冠溫度也不太高，因此，受到這些方面很大影響的林內溫度是不可能上升的。另一方面，在夜間和寒冷季節，因為樹冠阻礙從下方散熱，所以在這個時間內，林內溫度反比林外高。另外，再評價一下濕度，從以上兩個表所列數據來看，林內濕度通常比林外高，然而，冬季林內外的濕度差比夏季還小。尤其是融雪期間差距很大。在溫暖時期，由于樹木蒸騰的原因使附近水分增多，另一方面，風速低妨礙水分擴散。
創造溫和氣候的森林
根據測定的實際例子分析一下森林對周圍氣象環境的影響，特別是城市綠地對其周圍街區氣溫的影響。在黑龍江省植物園內及周圍的市區，于夏季晴朗天氣下午2時，對高1.5米的空間氣溫測定結果顯示：植物園的中心區，周圍是29℃等溫線，可是，距植物園邊緣20-110米的周圍基本都是31℃的等溫線。此外，觀測報告材料還指出，夏季晴朗天氣下午2時，當風速在5米/秒以上時，在220米寬的林帶北風側，建筑物面積占0.3以下的街區，氣溫影響的范圍為100米，林帶寬1200時，其影響范圍為150米。而且，即使林帶寬度增大到400米以上，其影響范圍也不再擴大。從這一點來看，為調節氣溫目的，在城市內與其營造少數大面積的林地，不如營造多數小面積林地為宜。炎熱的夏天，人行道旁的行道林，可以提供良好的樹蔭。在城市內有必要建立幾處大的森林公園以提供清爽的氣候環境，同時營造一些行道樹和小塊而分散的林地，也有很大作用僅從這種意義來看“，四旁”植樹也是極為合理的。為使森林充分發揮生產木材功能和保護環境功能，在所有路旁、水旁（河、湖、渠等）、村旁、宅旁進行植樹，把這叫做“四旁”植樹。正是由于地面上有森林的存在，在其內部可以使強風、酷暑、嚴寒得到緩和，保持適宜的濕度，創造平衡的氣象環境。還可以使其周圍地區性的風速得到減緩、保持大氣濕度、抑制氣溫異常上升，為形成局部地區溫和氣候創造條件。再則，森林的分布不論是集中連片，還是零星分散，都能利用它的蒸騰作用和光合作用消耗太陽能，對于形成區域性的溫和氣候、抑制地球上二氧化碳濃度的異常升高，以及保持大氣中氧的含量等方面做出貢獻，對于調整人類和一切動物生存不可缺少的大氣成分起到巨大的作用。當代的人們為建設城市而破壞森林，或者是出于生活目的而毀林造田，但是，如果想一想上述那樣的森林效益，而且再思才考一下這些效益要靠博大的森林才能實現時，就能進一步理解到，全世界要同心協力來保護森林。
作者：張秀玉 李國良 單位：中央司法警官學院
現狀分析
受城鄉二元體制影響，河北省城鄉發展不平衡，農村仍然比較落后。從總體上來說，農村面貌沒有根本改變。就環保而言，由于城市和農村的主導產業和人口密度、生活習慣等方面存在差異，城鄉面臨不同的環境問題，農村主要面臨的是農業生產和生活所引起的水土流失、生態破壞、鄉鎮工業污染、地膜白色污染和農藥、化肥污染等環境問題。除城鄉環境問題的差異之外，不僅城鄉環保的制度與政策存在差異，城鄉環保資金投入也存在差異，導致城鄉環保的成效存在巨大差異，農村的各項環境指標要遠遠低于城市水平。課題組認為括我省在處理經濟發展帶來的環境問題上，存在工業向農業、城市向農村轉嫁外部成本的現象，環保這一公共產品的提供存在嚴重的城鄉差異，主要表現為農村環保公共產品供給不足，損害了社會公平。改變這種差異，明確政府在新農村建設中的環保責任，完善環保供給，建設良好的農村環境，正是本課題的初衷。近年來，河北省在農村環保方面取得了矚目的成就。2009年7月，河北省政府辦公廳印發了《河北省落實“以獎促治”政策加快解決農村突出環境問題的實施意見》（以下簡稱《意見》）；2011年7月1日起，施行國內首部推進污染減排地方性法規———《河北省減少污染物排放條例》，立法建立“生態補償金制度”等。根據《意見》精神，省環保廳制定了《河北省實施“百鄉千村”環境綜合整治三年行動計劃》，優先選擇位于環境敏感和重點區域100個鄉（鎮）的1000個行政村作為試點，以生態環境綜合整治為主要內容，從2009年開始，連續三年，集中實施“百鄉千村”環境綜合整治行動計劃。按照計劃，試點村莊村民飲用水合格率要大于90%；污水處理率不低于60%；生活垃圾定點存放清運率達到100%，無害化處理率大于70%[2]。到2011年，試點任務全部完成，1000個試點村莊全部達到規劃整治的示范建設要求，并逐步擴大試點效應，在全省建成了一批國家級和省級環境優美鄉（城）鎮和生態村[3]。在肯定成績的同時，有必要全面地對河北省農村環保現狀進行分析。本課題組擬通過河北省城市和農村地區的環境保護現狀進行比較來分析河北省農村環境保護的現狀。在指標體系方面，本課題采用的是世界經濟合作和開發組織(OECD)與聯合國環境規劃署(UNEP)共同提出的環境指標的“P-S-R”概念模型，即“壓力(Pressure)-狀態(State)-響應(Response)”模型。在“P-S-R”框架內，某一類環境問題，可以由三個不同但又相互聯系的指標類型來表達：壓力指標反映人類活動給環境造成的負荷；狀態指標表征環境質量、自然資源與生態系統的狀況；響應指標表征人類面臨環境問題所采取的對策與措施。城鄉環境壓力指標的比較壓力指標反映人類活動給環境造成的負荷。在比較環境壓力的城鄉差異時，課題組選取了人口數、人均收入水平、文盲率等指標（見附表）[4]。對環境的壓力從附表的數據看來，城鎮與農村人口數相差并不懸殊，這是由于統計口徑不同造成的。然而人口的多寡并不意味著對環境壓力的大小。由于城鄉分屬不同的功能區域，城市人口集中，以發展第二、第三產業為主，農村人口相對分散，以發展農副業為主，因此，城鄉面臨的是不同的環境壓力。在關注城市人口激增給環境帶來更大壓力的同時，也不能忽視農村人口給環境帶來的壓力。河北省的耕地面積由于水土流失、荒漠化、污染、城市擴張占地等原因逐年減少，2010年，人均常用耕地減少到了0.09hm2(數據來源：省經濟信息中心青年經濟問題研究小組研究報告)。耕地面積的減少，必然促使農民或使用能帶來更高產量的耕作方式（如地膜等），或施用更多的化肥和農藥以取得更高的產量，這些都會給農村環境帶來更大的壓力。對環境的壓力從附表的數據來看，河北省城鎮居民2010年的人均可支配收入為16263.4元，農村居民同期的數據為5958元。農村居民的人均年純收入的增加，一方面是由于國家農業政策和農村稅費政策的調整帶來的農業進步，另一方面，是鄉鎮企業的迅速發展。鄉鎮企業的發展被視為農民“離土不離鄉”的典型，但是鄉鎮企業的迅猛發展在為農民帶來更多收入的同時也給農村環境帶來了更為巨大的壓力。另有數據顯示，按照我國2008年底人均年純收入低于1196元的貧困標準，河北省貧困人口占總人口的3.1%，其中絕大多數屬于農村人口。在落后偏遠地區，由于收入水平很低，在生活能源選擇方面無法采取沼氣、天然氣等環保能源，依然使用木柴、秸稈、木炭、煤炭等非環保能源，而這又成為農村環境壓力日益增大的一個重要因素。對環境的壓力分析自1986年國家頒布《中華人民共和國義務教育法》以來，河北省的義務教育取得了令人矚目的成就，但是隨著社會、經濟的快速發展，也出現了一些新的問題，主要表現為：城鄉義務教育資源配置和教育事業的發展不夠均衡，而且這種現象越來越明顯。具體體現在政府的財政投入、師資力量、辦學條件、教師收入水平、教學質量、學校布局還有義務教育管理體制等各方面[4]。同時，文盲率的差異在一定程度上反映了城鄉居民文化教育水平的差異。河北省總人口2.61%的文盲大部分集中在農村地區。另據統計，截至2010年12月，中國網民規模達到4.57億，其中，河北省網民規模達到2197萬人，同比增長19.3%，互聯網普及率為31.2%，從城鄉互聯網的普及率來看，互聯網在城鎮的普及率是44.6%，在農村僅為15%[5]。農村互聯網發展速度慢于城鎮發展速度，互聯網在城鄉的差距在拉大，城鄉之間的“數字鴻溝”有擴大趨勢。文化教育水平和環境壓力之間的關系雖然無法準確量化，但是文化教育水平確實影響到居民環保的知識和意識，農民耕種方式的選擇，各種農藥化肥的使用和發展鄉鎮企業的思路。在一些文化教育水平落后、與外界信息溝通水平低下的農村地區，甚至還在不停地毀林開荒，濫用農藥化肥，嚴重破壞了生態環境。在上述多種因素的綜合作用下，河北省農村面臨的環境壓力正日益增大，而且農村的廣大環境是城市環境之源，應對農村環境面臨的壓力給予足夠重視。城鄉環境狀態指標的比較農村環境污染主要分為三類：一是由現代化農業生產使用化肥、農藥、地膜等造成的各類污染，簡稱農業污染型；二是由小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染，簡稱生活污染型；三是由鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染，簡稱工業污染型。隨意焚燒秸稈也成為我省農村空氣的一個重要污染源。據統計，2006年河北省秸稈數量在4500萬噸左右,其中生活能源僅占比例為22.5%，而每年直接焚燒掉的就有2億噸，不僅造成能源資源的嚴重浪費，而且還嚴重地污染了空氣[8]。飲用水質量2010年，河北省七大水系總體為中度污染，Ⅰ-Ⅲ類水質比例為47.2%，比2009年提高4.8個百分點，比2005年提高了18.1個百分點[9]。該省各城市地區都在積極實施城市水體改造，城市水體質量不斷改善，城市自來水基本普及，飲用水質量不斷提高。相比較而言，農村地區的飲用水質量普遍較差。2007年2月河北省水利工作會議確定，將解決200萬農村人口飲水安全問題，其中，70%以上的人口要通過推行聯村集中供水解決。根據《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》，我國將用10年時間解決1.6億農村人口的飲水安全問題，其中河北省要解決農村1962萬人飲水安全問題[10]，任務十分艱巨。據2011年的報道，河北鮑邱河10余年因工業污染從清河變死水[11]，像這樣的個案不在少數。綠地面積和水土流失狀況據統計，2009年河北省城市建成區綠化覆蓋率達40%，比上年提高1.3個百分點。全省城市公園綠地面積17000hm2，比上年提高21.8%，人均公園綠地面積11.2m2，比上年增加1.7m[12]，說明河北省城市綠地有較大增長。相比而言，該省農村地區的情況不容樂觀。水土流失主要發生在廣大農村地區。河北省地處干旱、半干旱氣候區過渡地帶的荒漠化敏感區，長期以來，受自然條件和人類活動的影響，局部地區土地生產力低下、瘠薄甚至荒蕪[13]。尤其是在一些農村地區，自然植被破壞、風沙肆虐、水土流失、土壤鹽漬化、荒漠化現象嚴重。據統計，2008年河北省共有荒漠化土地2719588.31hm2，占河北省國土總面積的14.49%，居全國第八位。其中，耕地中不同程度荒漠化土地總面積達1831994.76hm2，占全省荒漠化土地總面積的67.36%，占全省耕地總面積的21.66%；林地荒漠化土地和草地荒漠化土地分別占全省荒漠化土地總面積的16.38%和4.73%，與全省總林地、總草地面積相比，分別占5.95%和22.74%[14]。雖然“十一五”期間，河北省大力實施京津風沙源治理、退耕還林、三北防護林等林業重點生態工程，完成了京冀生態水源保護林建設、全國防沙治沙示范區建設等造林項目，加大了集中連片、規模化治理力度，局部地區生態惡化的趨勢得到有效緩解，但是形勢仍不容樂觀。農村地區水土流失、綠地面積的減少，不僅造成了巨大的經濟損失，而且也使耕地減少、土壤沙化、地力快速下降，淤積江河湖泊，形成生態環境的惡性循環。環境污染與誘發癥在該省城市環境質量日益提高，城市居民健康狀況日益改善的時候，一些農村地區，尤其是部分農村地區長期使用含氟（砷）量高的煤炭，引發人們氟（砷）中毒，而得的地方病可預防而不可治，嚴重侵害人們的身體健康。另外，農村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物，大量承受了工業污染的轉移，導致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。1998年河北省污灌面積約1.598×l04hm2(主要是指利用城市下水道污水、工業廢水、排污河污水及超過農田灌溉水質標準的純污灌區和間歇利用地表水灌溉的，并且有一定灌溉設施如水泵、灌渠等的灌區)，占當年全省總耕地面積的2.46%[15]。還有因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農田面積不斷增長。農村環境污染已經給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了明顯的負面影響：農村有人喝不上干凈的水，其中超過60％是由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標。土壤已經受到嚴重污染，淺層地下水造成污染，對糧食作物及蔬菜的產量和質量都有較大的影響，對當地居民健康已經產生危害；2007年河北醫科大學對污灌區的疾病死亡率進行調查，分析近期污水灌溉對人體健康影響的變化。通過調查及分析，污灌區的全死因標化死亡率為：525.78/10萬，凈灌區標化死亡率為453.14/10萬，污灌區標化死亡率比凈灌區高[15]；與清灌區對比，污灌區的惡性腫瘤引起的死亡率都要高。這也成為河北省新農村建設不得不可慮的重要省情之一。
河北省城鄉環境響應指標的差異
在應對城鄉環境問題、提供環境保護這一公共產品的時候，河北省與全國情況類似，采取的還是“城市中心主義”的做法，無論是在環境保護的制度與政策上，還是在環境保護的資金投入上，城市和農村還存在較大的差異。重視程度有差異按照國家環境“九五”、“十五”規劃的要求，河北省非常重視城市的環境保護問題。早在環境保護“九五”計劃就提出要到2000年使部分城市和地區的環境質量有所改善，建成若干經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的示范城市和示范地區，到2010年建成一批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區，并將開展城市環境綜合整治，加快城市環境基礎設施建設作為到2000年的環保主要任務之一。“十五”期間，省委、省政府高度重視環境保護，大力實施可持續發展戰略，各級各有關部門積極推進城市環境綜合整治和基礎設施建設，大力調整產業和能源結構，優化城市工業布局，有力地促進了城市環境質量的改善。省“十一五”環境規劃也將城市污水處理、城市垃圾處理、工業污染防治、熱煤電廠脫硫等列為環保重點工程。省“十二五”環境規劃綱要也指出，要實施城市清潔空氣行動計劃，研究制定城市粉塵污染防治管理條例，實行城市空氣質量分級管理。重點開展火電行業和機動車尾氣氮氧化物防治，減少城市空氣顆粒物污染。可見，目前環境保護工作的重心仍然在廣大城市地區，農村環保工作仍然薄弱。保護的制度與政策差異在省委省政府的高度重視下，河北省建立起了城市垃圾處理辦法、城市水質日報、城市空氣日報等一系列具體制度，城市的環境質量正逐年改善。但是由于河北省環境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環境治理制度和政策體系的發展滯后于農村現代化進程，導致在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。目前，該省的農村環境管理制度和政策體系呈現以下特點：環境立法缺位、農村環境管理機構匱乏、環境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系。這些問題本課題將專文論述。資金投入差異長期以來，我國的財政支出一直帶有重工輕農傾向。相對環保領域，主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。具體到河北省情況，污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。河北省“十一五”環境保護規劃總投入為1600億元，其中城市環境基礎設施投資約350億元，現有工業污染源治理投資約400億元，新建項目“三同時”環保投資約500億元，生態環境保護投資約330億元，環境保護能力建設投資約20億元。直接用于農村環境保護的資金只占很小一部分，與農村廣闊的地域面積和日益嚴重的環境惡化現狀不成比例。針對河北省農村環境保護的現狀，課題組建議將環境保護重點逐步轉移，由以城市為重點轉化為城市與農村并重，在個別地區以農村為重點，最終將以城市環境保護為重點的環境治理模式逐步向農村轉移，促進城鄉環境一體化進程，實現城鄉環境協調發展。農村地域廣闊、類型多樣，涉及的領域極其寬泛，農村環境保護需要更廣泛的公共政策和技術來支撐。
當前社會經濟的不斷發展，為科學技術的進步創造力良好的物質條件與經濟基礎，各種現代的信息技術手段層出不窮。在經濟快速發展的同時，我們需要面臨更為嚴重的生態環境監測和保護問題。遙感技術尤其是衛星遙感技術近些年來在環境監測中得到了有效的運用，國際遙感技術研究水平也得到了進一步的提升。本文結合當前我國生態環境監測與保護的現狀以及遙感技術的發展狀況，對遙感技術在生態環境監測和保護中的應用進行分析。
2我國當前的生態環境監測與保護
2.1發展現狀
隨著近些年來社會經濟的不斷發展，科研技術也取得了一定的進步，為生態環境監測提供了一套科學可行的技術支持，目前國內也逐步建立起立地球動態觀測信息網絡，同時取得了較多的研究成果，并相繼在新疆、內蒙等地區建立起了生態站，為我國將來一段時間生態環境監測和保護工作提供了重要的基礎保障。
2.2發展趨勢
通過以上對于我國當前的生態環境監測和保護現狀分析來看，雖然我國當前在生態環境監測與保護方面還存在著諸多的問題，例如技術上比較滯后、管理制度跟不上、人員能力水平存在不足等等，即使如此，但整體趨勢是向前發展的。未來該工作的發展趨勢應是在地面監測技術與3S技術相結合的基礎上，實現由當前的生態環境質量評價到生態風險以及早期生態環境預警和保護方面的轉變。當前我國部分城市已經開始使用遙感技術對生態環境進行監測與保護，這些先進的技術手段必將對我國生態環境的保護工作起到良好的推進作用。
3遙感技術的原理及應用領域
3.1基本原理
遙感技術主要是利用安裝在遙感平臺上的傳感器，對被監測物體定時、定量的發射不同的電磁波譜，并對其所反射回傳感器的電磁波譜進行接收和記錄，在經過地面處理后還原成原始圖像，從而進行各項研究工作。其中運用的傳感器是指安裝在遙感平臺的用來探測地面物體電磁波的儀器，對于不同的研究項目，當前已經研究出了多種多樣的電磁波譜傳感器。利用傳感器對于各種物體在可見光以及紅外線和微波范圍內的電磁輻射的探測和接收，并經過一系列較為復雜的技術處理，將其提供給不同的用戶，方便其開展工作。
3.2應用領域
（1）資源遙感監測
資源遙感監測在資源類別上可以將其劃分為土地資源、水力資源以及其他方面的資源監測。世界各國在發展過程中都需要強大的自然資源作為后盾，因此資源遙感監測有著重要的意義。遙感技術對于我國石油資源開發、礦產資源探測以及五年計劃期間的各項工作都發揮了極為重要的作用，為促進我國現代化經濟建設作出了巨大的貢獻，這也是我國目前不斷重視的原因。
（2）農作物監測
遙感技術對于農作物的監測主要是利用衛星傳感器所發回的傳感數據，在地面工作站的加工處理后，對農作物的產量指標進行估算。另一方面，遙感技術還能對小麥、玉米等農作物的病蟲害情況進行遙感監測，有利于農作物病蟲害的防治，加強農作物的管理力度，從而減少其帶來的經濟損失。
（3）氣象監測
遙感技術在我們生活中最為常見的應用就是我們經常接觸到的氣象預報，其與我們日常工作和生活息息相關，已經成為人們日常生活中不可或缺的一部分內容，為人們的帶來極大的便利，隨著科學技術的不斷向前推進，氣象預測方面將會更加準確，可靠性也會逐步增強。當前我國應用于氣象觀測和預報的衛星主要是自主研發的風云系列氣象衛星。
（4）地質災害預測
衛星遙感技術對于地質災害的預測，能在很大程度上減免地質災害等帶來的人員傷亡和財產損失，比如天氣預報中提到的暴雨可能會引發的泥石流災害等，但是遙感技術在此領域的應用還處于摸索階段，技術基礎相對較為薄弱。不過相信在未來發展過程中，這方面的能力會持續增強，技術上的差距也會不斷縮小，為地質災害預測提供更加科學準確的預測詳情。除此之外，遙感技術在軍事領域、國防領域以及太空監測領域也都有著廣泛的應用。
4遙感技術在生態環境監測與保護中的具體運用
4.1在大氣狀況監測中的運用
由于當前不斷惡化的環境問題以及越來越嚴重的霧霾現象，人們對于空氣質量的重視程度越來越高，各國政府也在進行著相關研究工作，希望能通過有效的手段改善當前大氣污染狀況。遙感技術通過對大氣中臭氧層、溫室氣體以及大氣氣溶膠含量等指標的監測，實現了對大氣污染狀況的實時監測，節省了大量的人力物力。通過對監測到的信心處理，及時的傳遞給氣象部門和相關部門，便于人們做好防范和補救處理工作。
4.2在水體污染監測中的運用
作為人類賴以生存的基礎資源，水資源對我們的重要性不言而喻，然而當前我們面臨的不僅僅是水資源匱乏問題，還有相當嚴峻的水體污染問題。我國擁有著眾多的河流及湖泊，對于這些河流湖泊的監測使用人工監測的方法所要耗費的各種資源相對較多。衛星遙感技術通過多光譜頻道，能對水體進行多方位監測，從而對水質作出優劣評價，方便于水體污染的監測和治理工作。遙感監測對水體污染的主要監測指標有水體懸浮物、水體溫度、色度以及可溶性有機物的監測等。
4.3在固體廢棄物監測中的運用
在城市發展建設過程中，不可避免的會遺留下一些廢棄物及城市居民生產生活垃圾，對于當前城市現代化建設和生態環境保護工作來說，對這些固體廢棄物的妥善處理相當重要。遙感技術利用對遙感圖像上的色、形、影等解譯處理，能夠較為直觀的呈現出城市固體廢棄物的分布狀況、數量以及類型。從遙感技術手段中獲得的這種高分辨率圖像，能使我們更加詳細的對固體廢棄物的面積及總量進行識別，有利于其處理工作的開展。
5結語
一、興趣是學生進行自主學習的先決條件
研究發現，興趣是一些學習的動力，沒有興趣學生就不會自主學習。興趣的培養和興趣的保持同等重要。網絡本身就是學生的興趣點所在，給學生布置一定的網絡學習任務，是培養興趣的初始階段。但隨著學習的深入，可能會出現部分學生因為基礎薄弱，跟不上學習的節奏從而缺乏學習的興趣。那么首先，教師與學生要建立良好的關系，及時溝通，這樣能及時發現學生在學習過程中遇到的問題，并解決問題。再次，對于學生在學習過程中取得的進步要及時給予鼓勵和表揚，對學生積極的評價是對學生的學習認同的表現。學生是有待點燃的火把，他們的潛力是無法比擬的，只要在整個學習過程中養成了習慣，培養了興趣，自主學習必然能收到良好的效果。
二、師生觀念的轉變是進行自主學習培養的必要條件
利用網絡進行英語自主學習能力培養的教學過程中，教師的主要職能不是傳統課堂教學中的“獨角戲”，而是學生學習的“導師”，這里主要強調的是“導”，要在教學中啟發學生將對網絡的興趣和學習融合在一起，引導學生制作學習計劃，創造學習情境，幫助學生掌握學習策略，引導學生完成對知識的探索。那么教師在整個學習中是設計者、啟發者、指導者、監控者。學生也早已習慣了“老師教、學生學”的模式。自主學習能力培養的過程中，一定要讓學生轉變學習觀念，樹立正確的學習目標。要增強學生的學習主動性，要讓學生充分認識到未來的社會是一個要求人們必須終身學習、一個需要不斷自我發展和提高的社會，社會對學生的要求是能獨立解決問題，況且學生的個體不同，接受知識的能力不同，自主學習的培養更為重要。學生的觀念轉變了，自主學習的意識提高了，自主學習的積極性就高，成果就更顯著了。
三、學生英語自主學習能力的培養
（一）教師指導學生制定自主學習學習計劃教師要在自主學習的準備階段，指導學生制定針對教學目標、符合自身學習特點的學習計劃。有了學習計劃，學生就可以在不同的學習階段有明確的學習目標。在制定學習計劃之前，教師要充分了解學生的個體情況，根據個體差異制定不同的計劃。學習計劃在內容上要涵蓋英語學習的各個方面，并且要與課堂教學相融合，不能和教學活動脫節。要讓每一位學生都能了解自己的學習任務，并且在每一個學習環節中都有所收獲。
（二）在課堂上創建自主學習的環境課堂教學中要形成寬松的自主學習的氛圍，營造和諧的充滿活力的課堂教學環境，讓學生感受到師生之間沒有代溝沒有距離。在課堂教學中要精講多練，組織學生在課堂上完成各項學習任務，指導學生閱讀學習材料，發表自己的見解，討論學習內容，并最終掌握知識點。教師還可針對學習材料布置討論、表演的題目，讓學生自由發揮，學生成為課堂的主角，就會熱愛課堂、熱愛學習、充滿激情。
（三）指導學生養成正確的自主學習方法大學教師有責任傳授給學生正確的學習方法，讓學生學會學習，學會自主學習，從而提高自己的英語學習水平。比如老師可以針對學生的現有的知識水平為學生制定一些開放性的問題，供學生研究和思考，從而培養他們對信息的搜集、整理、分析和處理能力，拓寬他們的思想和學習的空間。或者鼓勵學生進行小組討論、合作學習，交流學習體會，檢測自己在學習過程中的優勢和劣勢，分析原因，不斷改善和提高自主學習的能力，通過一系列學習方法的指導，讓學生養成正確的自主學習方法，從而改進學習的狀況，實現自主學習。
（四）培養學生的自我學習監控能力學生的年紀尚小，缺乏自主學習的耐力，在自主學習的初級階段，教師要利用教學和課余時間多關注學生的學習情況。在學習活動中，控制自己執行學習計劃，排除干擾，保證學習的順利進行。教師利用網絡手段及時了解學生的學習進展情況，及時發現問題，并給予關注，從而幫助學生制作學生學習檔案，完成學習目標，逐漸培養學生的自我監控能力，完成布置的任務，繼而達到自主學習的效果。
（五）培養學生的自我評估能力在學習活動結束以后，教師要幫助學生總結自己的學習效果，根據聽課、作業、考試等方式檢測自己的心理狀態和學習效果。發現自己的優點和需要改進的不足，借鑒好的學習方法和學習經驗，并不斷完善自己的學習方式和方法，使得自己的學習過程更合理更有效，使得學生在教師的不斷幫助下養成自我檢測自主學習效果的能力，學會自我評估，從而收到自主學習的良好效果。培養學生英語自主學習能力是提高學生英語終身學習能力的必由之路，只有養成了自主學習的習慣，掌握了自主學習的方法，才能有效的開展自主學習，才能成為一名合格的大學畢業生，才能在人生職業生涯中取得卓越的成效。
作者：劉娟音單位：河北工業職業技術學院
0引言
為了加強城市污水治理，保護水環境，今年來中央增加了污水處理行業投資力度。從2003年國家實施積極財政政策以來，城市污水處理事業發展更為迅速。根據我國國民經濟發展計劃和水污染防治規劃中城市污水處理規劃：到2010年，我國城市化率將達40％，城鎮人口總量將增加到6.7億，污水處理率建制鎮不低于50％，設市城市不低于60％，重點城市不低于70％的目標，為了能保證目標的實現，污水處理廠的建設必將是一項長期艱巨的任務。
1廠址選擇
廠址選擇應符合城市總體規劃和排水工程總體規劃的要求，并根據下列因素綜合確定：廠址必須位于集中給水水源下游，并應設在城市工業區、居住區的下游；為保證衛生要求，廠址應與城市工業區、居住區保持約300m以上距離；廠址宜設在城市夏季最小頻率風向的上風側，及主導風向的下風側；結合污水管道系統布置及納污水域位置，污水處理廠選址宜設在城市低處，便于污水自流，沿途盡量不設或少設提升泵站；
2排水體制
排水體制是污水處理廠設計面臨的首要問題，它不僅涉及工程投資、環境保護、工程實施的難易程度，還直接影響污水處理廠的工藝選擇。國內城市在長期發展過程中由于受投資因素的限制及發展模式等多方面因素的影響，多建成為雨污合流制。合流制區域面積至少占建成區面積的80％以上，而且八十年代以前的建成區，建筑密集，各種地下管線擁擠，要改造為分流制，需增設一套污水管網系統，難度非常大【2】。
3建設規模
城市排水工程建設是一項系統工程，涉及城區管渠改造、污水收集、污水處理和排放利用、污泥處置等問題。因此，對一個城市來說，需根據城市總體規劃和排水規劃，分期分批地建設污水管網和污水處理廠，要根據水環境保護的目標，分期實施，逐步到位。
合理地確定設計的污水水量和污水水質，直接涉及工程的投資、運行費用和費用效益。不少城市由于市區污水管道未形成系統，缺乏長期積累的污水水質水量資料，一般采取按規劃面積、人口和工業發展的預測來推導污水量，并提出生活污水量、工業廢水量和公建、商業污水量各占的比例，其不確定因素較多，因此設計出的污水量往往與實際有較大偏差。并且，規劃計算的污水量與可能有污水量、實際收集到的污水量和可能進行處理的污水量是不同的，設計污水量在很大程度上取決于污水管網普及率和實際可能收集到的近、遠期污水量。因此，在設計污水量時要充分認識城區內管網改造的復雜性和艱巨性，應盡量把可能出現的問題考慮周全，諸如：有的取決于舊城市的改造和道路的改造，有的埋了干管，支管遲遲未建成等等現象；對設計的污水水質，應該對現有實測的水質資料進行分析(包括生活污水、工業廢水水質水量變化和地下水對管渠的滲入量等)，對雨污合流和老城區排水系統需科學地確定污水管道的截流倍數等等【3】。總之，設計的污水水量和污水水質要通盤考慮，既要留有余地又要避免余地過大，造成增加投資、設備閑置或低效運行現象。
4工藝選擇
污水處理廠的工藝選擇應根據原水水質、出水要求、污水廠規模，污泥處置方法及當地溫度、工程地質、征地費用、電價等因素作慎重考慮。由于每項工藝技術都有其優缺點，不可能以一種工藝代替其他一切工藝，即使同樣的工藝，在不同的進水和出水條件下，最終的處理效果也會不同。對污水處理廠工藝的選擇應按照以下原則：技術合理。技術先進而成熟，對水質變化適應性強，出水達標且穩定性強；經濟節能。
由于城市污水處理投資大，運行費用高，因此為了降低投資和運行成本，因地制宜地進行工藝比較是必要的。但在現實中經常碰到的問題是，工藝方案比較往往不夠科學，有的對工藝已有傾向和愛好，先人為主，對傾向的工藝只說優點，對不贊成的工藝強調缺點；有的把自己的小型試驗數據與別的已上工程的工藝比；有的是將處理BOD為主的工藝與處理BOD同時進行脫氨除磷的工藝比；通過世界各地多種多樣的污水處理廠運行比較可知，對工藝的選擇不能簡單的比較出水指標，而應該看到，同樣的工藝，采用的設計參數不同，其結果是不同的。
5污泥的處理與處置
污水處理廠在水處理過程中會截流與排出一定量的柵渣、沉砂和污泥。對城市污水廠而言，其數量大約為進水量的0.5%～1.5%。目前部分設計單位在污水處理廠設計中對污泥處置重視程度不夠，形成了"重水輕泥"的現象，部分污水廠產生的污泥，經濃縮、機械脫水后直接外運，這些污泥未達到穩定性的要求，會帶來環境的二次污染。因此設計部門應加強對污泥處置的設計與研究，目前常用的污泥穩定性處理方法有污泥中溫消化、污泥好氧消化、污泥投加石灰、污泥焚燒等方法；當污泥處理廠達到一定規模后，可減少單位投資，降低日常費用，也便于污泥綜合利用【5】。
6污水回用
我國屬貧水國家之一，人均水資源占有量僅2400m，尤其是北方地區人均水資源占有量僅200-400m3，水資源的緊缺狀況在一定程度上限制了工農業生產和城市的發展。而城市污水處理廠二級處理的尾水則是一種穩定的水資源，經過處理后可作為工業冷卻洗滌用水、市政雜用水及城市河道湖面的景觀用水。其投資、制水成本較低。國內許多地方采用污水回用的工程實踐，充分證明了城市污水回用的經濟性。
【參考文獻】
［1］GB50014-2006室外排水設計規范[S]
［2］李強利，楊傳文，吳吳．棗莊市污水處理廠設備的調試及運行．給水排水，2001，27(2)：8O～81.
［3］許勁.關于城市污水處理廠設計的若干問題討論.給水排水，2001，27(7)：15～18.
（1）對地表地質的破壞
在建設中，必須對地表進行挖掘，讓水利設備牢固地安置。因此地表植被破壞，蓄水能力降低，如果在風沙大的地區則會導致水土流失。另外，地表植被破壞，土壤碎石于外，如果在雨量充沛的季節里還會引起泥石流。而水利水電的建設，對地表的破壞是最初的，而后緊接著的是對地質造成的影響。大壩的修建最體現著地質破壞，大壩需要在險峻狹小的山口修建，此過程中會對山體進行挖掘建基，如果遇到斷層或者巖性松軟的山體時，對其進行開鑿則是致命性的。而順利開鑿成功的山體隨著時間的推逝，加上風沙等外力因素的壓力，巖體會逐漸磨損，到一定時期后出現崩塌、滑體等現象是很有可能的。在建設前期，對地質的勘探和對建材特征的把握一定得是專業嚴謹的。
（2）對湖泊河流水位的影響
水利設施中的水壩建設，具有攔截泥沙的功能。在進行泥沙攔截時，河道內泥沙減少，流速增快，對大壩的發電具有一定利處。而另一方面，水庫的修建，原本流動的水因為水庫的圍欄，水流變緩，水溫上升，水質變差，引起水庫內水污染現象，甚至出現水體富營養化。并且水庫修建后，由于流速減緩，區域內的水面起伏小，水面擴大，蒸發量增加，致使水蒸氣聚集，空氣內濕氣增大，降雨量增大，河流水量增大，容易引起水庫內的泛洪。
（3）對生物多樣性的影響
以江河內的淡水洄游魚類為例。每到秋末，它們要到江河中下游度過季冬，而次年的春天它們再原路返回，到中上游產卵。而水利工程的建設阻礙了洄游生物的正常運動，它們的生命活動也會受到嚴重的影響，更對魚類繁殖造成迫害，這就是生物物種越來越少的原因，以致生物的滅絕。
（4）對降雨量的影響
降雨量的增加，是由于水庫修建后，庫區大面積的蓄水，蒸發量會增加迅速。降雨在地區分布上的變化，水庫蓄水后會對庫區和周邊地區的降水量有著一定影響。一般來說，庫區和近庫區的降雨量會有所減少，在庫區的地區降水量增加。在地勢高的地區，且是迎風，降水量會增加。相反的情況，降水量則減小。
（5）對氣溫的影響
水利工程的建設，讓下墊面有所變化，使原本的陸地變為水面。而之前陸地比水的比熱容小，再將陸地變為水面后，比熱容上升，所以氣溫總體上來說是升高的。
（6）對湖泊的影響
湖泊對生態的調節起著非常有利的作用：凈化空氣、防沙除塵、美化環境、維持生物多樣性、提供氧氣等，在生態系統中如一個凈化器，對周圍的生態環境的持續發展發揮著重要作用。水利水電工程的建設對湖泊也有著兩面性的影響。一方面，在湖泊區建水庫，能夠加大對湖泊內泥沙的攔截，為湖泊周圍的農業生態發展提供著大量的肥料來源，間接促進著該區域的經濟發展。另一方面，湖泊內本身流動性較差，水電設備在此建設，繼續減少了湖泊水流動性，泥沙沉淀后也為湖內有機生物的繁衍提供餌料，如果不及時清理這些生物，久而久之會對水體造成富營養化現象。
（7）對人群生活的影響
人群的居住地成為水利水電工程實施地點時，大量的人群移民狀況也是十分嚴峻的挑戰。人類長期的居住，用時間和生態系統構成了一個較為和諧穩定的體系。而水電設施取而代之，人類不再成為此生態系統中的生產消費者，這些設備也對生態系統的發展構成了新的威脅。而人類作為生物中的一類，對環境的依耐性也是靠時間來磨合的，人類遷移也對遷入區的生態環境造成了一定程度上的威脅。兩者的融合也需要花費很長時間。
2水利水電工程在建設過程中對生態環境的影響
水利水電的建設過程是一個耗時長，任務重，范圍廣，參與人員多，參與設備種類繁的龐大工程。在這樣一個過程中，各個細節都會制造出污染。在施工過程中，大氣污染，水污染，噪聲污染，土壤污染都是亟待注意的問題。除此之外，機械占地、土料占地、廢物堆積、建設營地等活動再次對地表進行了破壞。這種形式的地表破壞也是大氣污染的直接原因，加上其施工時間之久，對地表的損害程度遠遠超過了環境自凈能力程度，所以盡管在搬除機械設備、恢復好植被、清理掉垃圾后，環境的承載力也會大大降低，對整個生態系統仍然會造成巨大損失。施工中，廢水滲漏、油污的產生、生活廢水的排放，加上生產中煙塵、灰沙的侵蝕力度進一步擴大，也大大加重了整個施工區域的土地、空氣、水質的污染。廢料在堆砌時，隨著時間的長遠，有些金屬、堿性物質和空氣產生的化學反應制造出的一系列有害氣體，不僅給大氣造成染污，也威脅著人類的身體健康。基于這些，施工過程造成的不利影響還是一個亟待解決的問題。水利工程工程量巨大，且施工時間長，施工人員也較多，對整個施工系統，不管是操作還是人員生活，都是一個漫長而艱巨的考驗。所以在這個過程中，要嚴格把關，不論是施工還是施工滯泄物，都得做到生態環保。在施工人員的管理方面，也要做到以人為本，人員的專業素質不僅要提高，生活質量也要有所改善，在保證人身安全的前提下，再考慮專業技能的培訓和實踐。
3結束語
關鍵詞：金融危機金融全球化經濟一體化凱恩斯主義
我國經濟持續20多年的高速增長創造了世界奇跡。任何經濟體系處于高速增長時期，都會發生不均衡問題。在現代市場經濟條件下，不均衡應當能夠自動得到調整，中長期會趨向均衡。但是，我國改革開放以來，形成了非常獨特的非均衡形態，不僅持續時間長，而且影響范圍極廣，提高了發展成本，降低了增長效益，限制了未來的發展。
現階段我國經濟發展中的內部非均衡現象
我國是國際社會公認的發展潛力最大的國家，現階段面臨的問題也比較復雜。一方面，有各國工業化、現代化都會遇到的困難，例如能源緊張、交通擁堵和環境污染。另一方面，還有轉軌經濟在市場化進程中必然產生的問題，例如企業行為不規范、市場機制不健全，以及銀行不良資產率高、金融體系薄弱等。
（一）當前經濟發展中面臨的突出問題
1.需求波動劇烈。進入20世紀90年代以后，國內需求特別是消費需求出現疲軟，投資需求大起大落，存貨增加過多，工業產銷率經常低于96%的水平。對外貿依賴程度不斷提高，目前受經濟危機的影響，貿易條件趨于惡化。
2.就業形勢惡化。從20世紀90年代初開始，鄉鎮企業吸納就業的能力日漸萎縮，國有企業下崗失業人員與日俱增。從1996年到2007年，非農就業在全部就業中的比重一直停留在50%左右。這意味著工業、建筑業和服務業作為總體，連續多年沒有額外提供新的就業崗位。目前經濟現狀更加加劇了這種現象。
3.收入分配失衡。隨著經濟的發展，社會呈現出愈來愈嚴重的貧富分化，占人口多數的農村居民收入與城市居民收入進一步拉大距離，城市特殊困難人群規模也出現增加的勢頭。
4.資本相對過剩。早在20世紀90年代初期，我國出現了投資率低于儲蓄率的現象，目前由于我國的社保、醫療、教育等方面進展落后，使得老百姓不愿花錢消費，銀行的儲蓄不斷攀升。
（二）遠離常態的經濟結構
目前我國的人均國內市場總值和按照現行匯率計算的人均值都屬于中低收入國家范圍。而如果觀察一些綜合性發展指標，例如平均出生預期壽命、嬰兒死亡率、成人識字率等，我國都屬于上中等收入國家水平。將中國經濟與其它國家進行結構比較，可以看到許多重要的差異。
1.產出構成。在全部GDP中，我國的三次產業比例是15:52:33；低收入國家是23:32:45，中等收入國家是10:38:52，世界平均是5:31:64。我國現行的國民經濟核算方式與國際上不完全可比，服務業產值的低估可能較為嚴重，但是即使考慮這個因素，我國第二產業的比重也顯然過高。
2.就業構成。據統計，2005年我國的三次產業就業分布為49.1:21.6:29.3。其它國家的普遍規律是，第三產業就業人數為第二產業的2－3倍。過去實行計劃經濟的東歐國家，第二產業就業比重略高一些，但是第三產業比重也明顯高于我國。因此，我國第二產業就業比例過高，第三產業就業比例過低的問題仍然十分突出。
3.支出結構。近些年來，我國GDP組成中，家庭消費支出占47%，政府消費占12%，資本形成將近40%，而世界平均為61:17:22。其中，低收入國家為70:11:20；中等收入國家為59:15:25。這說明，國內儲蓄正對外轉移。
4.資本結構。資本形成包括固定資本和存貨增加兩個部分。我國的存貨比重畸高，20世紀90年代經常持續在資本形成中約占10%左右，約相當于GDP的3%。
5.城鄉結構。2003年，我國城市化率達到40.5%。世界平均水平已將近50%。如果僅就人口聚集程度和非農就業比重兩項指標來看，我國的城市化率估計早已超過50%，因為現在有數以萬計的農村和集鎮已經實現了非農產業化，且聚集人口超過2500人的規模。但是，其它社會服務和基礎設施及生活條件依然沒有實質性改變，生活方式與城市相比差別較大。
6.地區結構。盡管目前某些中西部省區的經濟增長速度超過東部省市，但是從總體上看，并沒有改變東部沿海地區占全國GDP比重持續上升的趨勢。近幾年投資迅猛增長，又主要集中于東部地區。目前沿海12省市的人口在全國人口的比例為41.3%，在GDP中所占比例為68.7%。一個國家高速增長20多年后仍然沒有出現地區之間趨向平衡的調整，實在令人費解。
我國經濟內部不均衡的主要原因
（一）我國特殊的經濟增長方式
從20世紀70年代末改革開放后，我國逐漸形成了一種既不同于過去，又不同于國外，但都有所繼承和學習的新的增長方式。由于采取“對外開放、對內搞活”的總政策，政府和市場共同導向，農村和城市一起推動，數量和質量目標并列，工業化、信息化都加快了步伐。從這里可以清楚地看到市場發揮了重要作用，全面鼓勵外貿外資和引進技術、管理產生了革命性的影響。同時，從這里也能夠看到過去我們倡導的一些發展方針的遺留，例如放權讓利，調動地方積極性，大中小并舉，土洋結合，農村辦工業等。
從1998年開始，我國經濟進入了一個全面過剩的狀態。特別是出現了工業結構雷同，低水平重復和過度競爭，高附加值產業缺乏。除了有相當大比例的技術設備需要進口之外，更重要的是我國的制造業在開拓市場、引導需求、創造新產品方面能力十分薄弱。毫無疑問，資源配置是嚴重不均衡的。
（二）內在體制和政策因素是主要原因
我國經濟增長偏離均衡狀態，既有內部的原因又有外部的原因。從國際來看，生產和貿易的全球化改變了中國經濟發展的外部環境。由于開放政策的實施，中國的制造業被迅速納入世界產業鏈之中，中國經濟以一種特殊的“加工廠”或“生產車間”的方式融入世界經濟。工業的超高速增長及加工業比重畸高，沿海地區經濟與內地聯系相對減弱，國民經濟外貿依存度不斷趨高等，都與此有直接關系。從國內來看，歷史的、政治的、社會的、文化的因素也必然通過直接或間接的途徑，影響到經濟結構和經濟增長方式。非均衡發展的形成在很大程度上也反映了我國各方面人才、經驗和知識的缺乏。但是，總的來說更重要的原因，還是國內體制和政策方面的因素。
1.政府主導經濟。我國改革開放時代的開啟，是以政府工作重心轉移到經濟建設上來為標志。政府直接干預經濟活動，帶來一定的消極影響。投資和經營決策與市場真實情況相差甚遠；成本約束機制不健全；風險無人承擔；持續地侵蝕和破壞市場。2.要素市場滯后。我國要素市場最近十年來的發展，無論是資本市場，還是土地市場、勞動力市場，都遠不如預期，許多方面停留在“雙軌制”上。與國外相比已遠遠落后。要素市場的開放，無疑會帶來一些負面影響，對此必須慎重考慮。但是過度擔心資本市場出現混亂，那么就會不斷加大銀行的不良資產比率。在要素市場沒有達到一定成熟程度時，所謂市場在資源配置中發揮基礎性作用就很難實現，而且行政低效率與部分官員腐敗也與此有關系。
3.激勵機制扭曲。地區發展的衡量和考核及相互之間的競爭，主要使用產值指標和財政收入指標。新的以分稅制為主體的財政體制，取得了很大的成功，財政收入連年快速增長，但是中央對地方的一般轉移支付能力提高十分緩慢，這進一步刺激了地方辦工業的積極性。企業的激勵機制也存在許多不合理因素，造成對于產值、價格、銷售額、增長率等指標較為重視，而對于產品創新、品牌意識及市場開拓能力興趣不足。
4.城鄉二元制度。發展經濟學提出的所謂“二元結構”，是指現代工業與傳統農業并存。我國的情況是，不僅城鄉經濟存在差別，更特別的是，城鄉社會結構、城鄉居民的權利義務也被二元化，而且由一系列的經濟、社會、政治體制和政策固定下來。
5.涉外經濟優先。對外開放不僅對經濟發展有巨大的推動作用，而且對體制改革也發揮了重要的促進作用。但是，除了公開的優惠之外，金融、外匯、外貿、外資方面的政策，事實上為沿海地區提供了巨大的隱性好處。涉外經濟部門漸漸與國內經濟部門相對分離，在相當大的程度上形成了自我循環或與國外經濟聯系更緊密的格局。目前，外貿進出口中一半以上是來料加工和進料加工，一半以上由外商投資企業創造。高新技術產品的生產和進出口絕大部分都只限于外商投資企業，與國內經濟中的其它企業關聯很少。實際上又是另一種形態的“二元結構”。
自然界中的混凝土設施一直處于各種因素同時或交互的作用中，在室內模擬自然環境對混凝土綜合耐久性的影響，在理論上和技術上都存在困難。因此，在現有研究基礎上，設計了由多個單項耐久性循環試驗組成的綜合耐久性循環試驗方法，力求真實地反映不同自然環境因素共同作用時混凝土耐久性的劣化規律。氯鹽侵蝕能阻礙混凝土的碳化，阻礙由碳化對混凝土強度及密實性等的升高作用，故先進行氯鹽侵蝕條件下的干濕循環試驗，再進行碳化試驗，最后進行凍融循環。根據試驗室內標準普通混凝土長期性能和耐久性能試驗方法標準，碳化的時間為28d，抗硫酸鹽侵蝕試驗15個循環(本試驗將硫酸鹽換為氯鹽)，25次凍融循環結束后進行動彈模量測試，本研究設計進行三個大循環，每個大循環做10d的碳化，每個大循環做5個干濕循環，凍融循環做25個進行凍融循環試驗。混凝土綜合耐久性的試驗流程如下:(1)混凝土立方體試樣養護至7、14、28d時，測試其抗壓強度。(2)混凝土棱柱體試樣養護至56d時，開始進行氯鹽侵蝕條件下的干濕循環試驗，每個干濕循環需2d，共進行5個循環，共需10d。干濕循環試驗完畢后，放在鹽水中浸泡4d，測試所有試樣的動彈模量。(3)完成干濕循環的試樣開始進行碳化試驗，碳化時間為10d。碳化試驗完畢后，放在鹽水中浸泡4d，測試所有試樣的動彈模量。(4)完成碳化試驗的試樣，開始進行混凝土試樣的凍融循環試驗，共進行25個循環，約需4d。凍融循環試驗完畢后，測試所有試樣的動彈模量，并取其中一個試樣，測試混凝土微觀孔隙含量。(5)上述所有試驗組成一個綜合耐久性循環試驗，共計需32d。第一個綜合耐久性試驗完成后，按(2)～(4)順序進行第2個綜合耐久性循環試驗。本研究共進行了2個綜合耐久性循環試驗，混凝土劣化至凍融循環試驗的停止條件，故停止試驗。為進一步了解經過綜合劣化后混凝土的情況，完成第2個綜合耐久性循環試驗的試樣，在標準養護室養護64d后，測試剩余所有試樣的動彈模量，并取其中一個試樣，測試混凝土微觀孔隙含量。為了進行對比，安排了對比試樣放在標準養護室中持續養護，并在上述試驗節點的相同齡期，測試了對比試樣的相關性能，如動彈模量和微觀孔隙構造。
2試驗結果及分析
2．1混凝土抗壓強度不同齡期的兩種混凝土的抗壓強度見表4所示。從表4可以看出，不論是普通混凝土還是粉煤灰混凝土，抗壓強度隨齡期增長而增長，摻加粉煤灰的混凝土的強度略低于普通混凝土強度，特別是當齡期較短情況下。混凝土28d抗壓強度為49MPa和48MPa，均達到了C40混凝土的強度要求。
2．2混凝土動彈模量
大量試驗數據資料和以往研究顯示，水泥混凝土內部的裂紋擴展或界面強度的衰減都會直接導致混凝土動彈模量的下降。動彈模量是評價混凝土內部損傷的有效指標，同時動彈模量的測試為非破壞試驗，因此，可以利用進行耐久性試驗的試樣進行無損檢測。本研究將混凝土動彈模量的變化作為反映混凝土綜合耐久性破壞的指標進行了測試。不同混凝土經過耐久性試驗后的動彈模量變化趨勢見圖1所示。從圖1可以看出，沒有經受耐久性影響、一直在標準養護室養護狀態下，不論普通混凝土還是摻加粉煤灰的混凝土，混凝土的動彈模量都呈持續增加趨勢。這是由于水泥混凝土通過水泥的持續水化使混凝土內部逐漸密實、強度逐漸提高，因而動彈模量持續增加。與普通混凝土相比，摻加粉煤灰后混凝土的動彈模量稍有降低，但不明顯。本研究耐久性起始齡期為56d，此時粉煤灰的二次水化作用逐漸顯現，因而動彈模量有一定提高，表明粉煤灰類礦物添加劑可以起到增加混凝土后期強度的效果。而對于經受綜合耐久性作用的試樣，混凝土的動彈模量出現波浪形變化。不論普通混凝土還是摻加粉煤灰的混凝土，干濕循環和碳化對修復混凝土內部損傷、提高混凝土動彈模量都具有一定的促進作用。與碳化相比，干濕循環對混凝土的修復作用更加明顯。試驗結果顯示，凍融循環作用對混凝土的破壞作用是決定性的。在本研究探討的混凝土耐久性影響因素中，即使是在氯鹽環境中，干濕循環對混凝土的修復作用也比較明顯，碳化也不會增加混凝土內部損傷，對于修復混凝土內部損傷有一定作用。而經過第一個綜合耐久性的凍融循環后，混凝土動彈模量出現下降，最大下降幅度達到45%。而經過第二個綜合耐久性的凍融循環后，混凝土動彈模量最大下降幅度達到68%。干濕循環和碳化對混凝土的修復不能阻擋凍融循環對混凝土的巨大破壞作用。從圖1還可以看出，混凝土的內部損傷是在耐久性影響因素的綜合作用下逐漸累積而增加的。本研究進行了兩個循環的綜合耐久性試驗，動彈模量累計下降率達到69%。由于試驗是在氯鹽環境中進行的，混凝土的凍融破壞非常顯著，如果在非氯鹽環境中進行試驗，動彈模量的下降率可能會減小。兩個綜合耐久性試驗完成并在標準養護室養護64d后，在水泥進一步水化作用下，混凝土內部損傷得到進一步的恢復，動彈模量恢復到綜合耐久性試驗之前的80%。試驗結果還顯示，雖然利用粉煤灰代替了等質量的水泥，但混凝土的耐久性完全沒有降低，這進一步表明礦物添加劑對混凝土耐久性有改善作用。
2．3混凝土微觀孔隙構造
在某種程度上，微觀孔隙構造決定了混凝土的宏觀性能。國際著名水泥混凝土材料專家內維爾(Neville)在《PropertiesofConcrete》一書中指出“孔隙可以用于預測混凝土的各方面性能”。因此，經受綜合耐久性影響因素作用的混凝土微觀孔隙構造發生何種變化，對于了解其宏觀性能的變化將有一定的幫助作用。本研究利用壓汞儀測試了綜合耐久性試驗過程中水泥混凝土內部微觀孔隙構造，并計算出了微觀孔隙的分形參數。不同混凝土經受和未經受耐久性影響因素作用的混凝土微觀孔隙構造特征參數主要參數繪制成圖，見圖2～5所示。分形維數表征微觀孔隙的復雜程度，平均孔徑表征孔隙的大小程度，總表面積表征孔隙表面的大小，這四種指標均表征混凝土內部的密實程度、孔隙的多少和大小、孔隙的復雜程度。從上述四圖可以看出，對于不經受耐久性影響因素作用的混凝土，隨著養護時間的延長，混凝土內部總孔隙量下降、總表面積減小、平均孔徑增加，說明混凝土在水化作用下持續密實，內部孔隙變少、變小。而分形維數的增加則表明混凝土內部孔隙變的復雜，水泥水化結晶作用堵塞了部分孔隙，使總孔隙量下降、孔隙形狀更加復雜。其次，在低齡期時，普通水泥混凝土的孔隙量較摻加粉煤灰的水泥混凝土的孔隙量多、孔隙構造復雜，隨著齡期的增加，二者的差異減小，粉煤灰的二次水化作用比較明顯。對于經受耐久性影響因素作用的混凝土，除上述特點外，更主要特點是凍融循環作用使混凝土內部構造發生了明顯的改變，特別是第二個綜合耐久性試驗循環后，微觀孔隙總孔隙量和總表面積明顯增加、分形維數明顯下降，均表明凍融作用對混凝土內部產生了巨大的損傷。結果還顯示，經過養護，受凍融循環作用產生的內部損傷可以得到部分恢復，對于混凝土宏觀性能的提高是有積極作用的。
2．4微觀構造與動彈模量的關系
上述分析表明，經過耐久性影響因素作用后，混凝土的力學性能(動彈模量)和微觀孔隙構造均有比較規律的變化。圖6為二者關系圖，圖中包括了經受和未經受耐久性影響因素作用的混凝土的試驗數據。從圖6可以看出，水泥混凝土的動彈模量與微觀孔隙總孔隙量之間具有較好的相關性。粉煤灰混凝土的總孔隙量比普通水泥混凝土大，而二者之間的動彈模量沒有明顯差異。混凝土微觀孔隙其他特征指標與動彈模量的關系與此類似，在此不再贅述。圖6混凝土微觀孔隙與動彈模量的關系上述結果表明，混凝土微觀孔隙特征參數和動彈模量與混凝土類型、混凝土所經受的環境條件具有較好的一致性，利用該類指標可以很好的表征水泥混凝土的綜合耐久性。
3結論
【關鍵詞】內部控制控制環境
內部控制是由企業董事會、經理層和員工共同實施的，為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。其構成要素包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通及監督等。在內部控制的各個要素中，環境要素是其他一切要素的核心，是其他要素作用的基礎。
控制環境是指對建立、加強或削弱特定政策、程序及其效率產生影響的各種因素。由于任何企業的內部控制都是在特定的控制環境中實施的，是和特定的控制環境相適應的，內部控制系統功能發揮的過程就是內部控制系統與控制環境相互作用的過程，控制環境不但直接影響內部控制的建立，還直接決定到內部控制實施的效果，影響到內部控制目標的實現。影響內部控制環境的因素有：管理者的經營風險和經營理念、董事會、組織結構與權責分派體系、人員的品行和素質、人力資源政策與實務、管理控制方法。影響外部控制環境的因素主要有：經濟體制和經濟結構、法律規范、思想意識。在不完善的控制環境下，企業內部控制弱化，普遍存在治理結構不健全、對經營者監管弱化、運行不規范、國有資產流失、會計信息失真等現象。所以，要加強和完善內部控制，首先應優化控制環境，包括內部控制環境和外部控制環境的優化。內部環境的優化，則必須靠企業的努力以及政府的引導來完成；外部環境的優化，主要是由政府通過體制改革、法制完善、道德教育等來進行。
企業內部控制環境優化的措施：
一、政府要做到加強體制改革，不斷完善社會主義市場經濟，按市場經濟規律辦事。
要建立統一、開放的市場體系，保證交易和競爭的公開、公平、公正；盡量減少對企業的直接干預，多以法律手段對企業進行間接管理和調控等，以優化經濟環境。要加強法律建設，盡快填補法律空白，并不斷完善制度之間的銜接與配套，以優化法律環境。提倡遵紀守法、客觀公正、敬業愛崗等一系列好的道德。
二、建立良好的組織結構。
企業的組織結構主要是提供規劃、執行、控制和監督活動的框架。良好的組織必須以執行工作計劃為使命，并具有清晰的職位“層次順序”、流暢的“意見溝通”渠道、有效的“協調”與“合作”體系，它是合理劃分權力與責任的前提；企業如果能適當地注意實體內部權力與責任的劃分方式，就可明確界定資、權、利，強化控制環境。
三、董事會應切實發揮其應有的作用。
在設計企業內部控制系統時，根據職務分離的原則，規模較大企業的高層次的組織機構一般為董事會、總經理、副總經理。董事會是企業內部控制系統的核心。在市場經濟發達國家的企業中，董事會一直很受重視，董事的挑選極為嚴格，一般由懂技術、懂管理、有才能的人擔任。而在我們的很多企業中，雖然有董事會，但往往是虛設，沒有辦事機構，董事長通常由企業經理人員擔任，董事會其他成員大多由企業內部人員兼任。董事會的監控作用嚴重弱化。因此，搞好企業內部控制環境，首先要加強董事會的建設，使其真正發揮監督和控制經營者的作用，約束經營者的行為，使股東及其他利益關系人的利益真正得到保護。并完善以董事會為主體的內部控制系統，全面行使董事會的職權，履行董事會的職責，充分發揮董事會監督、引導作用。
四、建立經營者激勵約束機制。
在企業內部控制系統運行過程中，經營者所起的作用至關重要。內部控制作為企業管理的一個組成部分，它理所當然地要按照其管理人員的意圖運行，尤其是經營者的決策更具有決定性作用。經營者的素質直接影響到企業的行為，進而影響到企業內部控制的效率和效果。在我國，隨著現代企業制度的建立，企業所有權和經營權相分離，在經營過程中，企業的控制權實際上為經營者所擁有，而目前我國還未形成一個約束、監督和激勵經理人的外部機制。因此，經營者自我完善和自我提高的動力和壓力比較小。他們往往不會過多地關心企業的長遠發展，而只看重短期經營效益給自己帶來的利益。在這種短期利益驅動下，他們不惜出具虛假財務報告而盡量夸大經營成果。在這種情況下，要建立完善的內部控制系統并使之真正發揮應有的效能，就必須提高企業經營者的素質。為此，應做好以下幾項工作：（1）建立一個比較成熟的經理人才市場，形成一個約束、監督與激勵經理人員的外部機制。（2）注意協調所有者與經營者的矛盾，建立一種“約束＋激勵”的控制方式，去引導經營者的行為。（3）應從法律法規或制度方面要求經營者搞好內部控制工作，并制定“經營越軌行為”的懲罰性措施，提高制度執行者的素質。
五、要使企業內部控制真正發揮作用，一方面取決于企業經營者對內部控制的態度，另一方面也取決于制度執行者的態度與素質。
如果執行內部控制的人員忽視制度程序，錯誤判斷，甚至相互串通舞弊，就可能導致設計健全的內部控制部分或全部失效。因此，內部控制系統所設置的各個崗位，必須物色精明強干、訓練有素和具有責任心的人去承擔。為此，應采取以下措施：（1）加強宣傳教育，使執行內部控制的所有管理人員及廣大職工充分認識內部控制的重要性。（2）采用科學、合理、實用的管理控制方法，包括采用經營計劃管理、預算管理、利潤計劃及責任會計等規劃報告系統、，采用制定及完善會計系統的政策或控制措施，采用有助于調查偏差期望值原因并予糾正的糾正程序或措施等。（3）加強職業道德教育，定期進行工作輪換，以發揮人才的潛力。（4）建立激勵機制，加強考核，促使制度執行者出色地完成本職工作。
六、建設良好的企業文化。
（一）統一規劃，科學部署地質環境保護與治理工作
為統籌地質環境保護與治理工作，我們開展了地質環境問題調查，摸清了全市地質環境現狀和存在的問題，并用近三年的時間先后修編完成了《焦作市礦山環境保護與治理規劃（2006～2015年）》、《焦作市資源枯竭型城市礦山地質環境治理重點工程三年實施方案（2010～2012年）》、《綠色生態焦作礦山地質環境綜合治理三年行動規劃（2012～2014年）》、《焦作市礦山復綠行動實施方案（2013～2015年）》等規劃文件。文件規劃了近期和遠期治理目標，提出了地質環境整治與城市功能完善、旅游發展、礦業開發、土地綜合利用相結合的“一體化”綜合整治的全新理念。我市通過建設游園、主題公園、經濟林、高產田等方式，賦予地質環境治理區不同的功能與價值。
（二）落實資金，為礦山地質環境恢復治理提供保障
一是積極爭取全國資源枯竭型城市礦山地質環境恢復治理資金。自2010年以來，我市共爭取資金2.9億元。二是積極爭取全省兩權價款地質環境項目治理資金。近年來，我市共爭取省財政支持資金8000余萬元。三是認真落實礦山地質環境治理恢復保證金管理使用制度，積極督促礦山企業繳存并及時使用礦山地質環境治理保證金。
（三）創新治理機制，發揮治理資金綜合效能
一是堅持礦山地質環境治理與完善城市功能相結合，因地制宜實施項目。二是堅持礦山地質環境治理與土地整治、解決耕地灌溉條件、改善耕地質量、增加農民收入相結合。三是堅持礦山地質環境治理與旅游發展、恢復生態和改善環境相結合。四是堅持礦山地質環境治理與礦產資源開發利用保護相結合。
（四）精心組織，打造礦山地質環境治理示范工程
一是制定工作實施方案。每年年初對當年度擬實施的地質環境項目進行詳細安排部署，明確責任人、責任單位、完成時限。二是健全組織領導機制。焦作市政府高度重視，成立了由主管市長任組長，市財政局、市發展改革委員會、市紀檢委、市國土資源局等負責同志為成員的焦作市礦山地質環境治理恢復工作領導小組。各縣（市）區政府也成立了相應的工作機構，組織協調項目實施工作。三是組建市地質環境治理項目辦公室，抽調專人負責。發現施工中存在的問題和困難及時協調處理，確保各項地質環境治理工程按時、保質、保量完成，著力打造精品工程、樣板工程、放心工程。
二、地質災害防治工作措施到位
一是高度重視隱患的排查工作。每年于汛前和汛期多次組織各縣（市、區）對全市范圍內地質災害隱患點進行拉網式排查，對排查出的隱患點制定應急預案和防治方案，并按照地質災害點的基本特征、威脅對象，明確防范責任單位，實行目標責任管理。二是對全市地質災害群測群防人員網絡系統定期進行更新完善，健全地質災害應急搶險救災隊伍。三是每年都與市氣象局、省地質環境監測院簽訂技術服務協議，在主汛期聯合開展地質災害氣象預警預報。四是在全市組織開展地質災害應急演練工作，提高地質災害隱患點廣大群眾對突發地質災害的應急能力。
三、地質遺跡保護工作成效明顯
一是強化地質遺跡資源保護工作。我們組織專家對轄區內重要地質遺跡進行調查和安全評估，對地質遺跡的危險地段實施了工程保護。二是積極推進地質遺跡保護項目實施。2010年批復的1160萬元中國云臺山世界地質公園典型地質遺跡保護項目基本完工。三是注重培訓與信息交流。對各園區300余名管理者及導游員進行科普，通過課堂講解和野外實地講解培訓，導游員對地質旅游講解水平有了大幅提高，更好地發揮了科普宣傳員的作用。四是加強地質公園建設管理，實現統一宣傳、信息共享、互惠互利，促進各園區協調發展。
四、地質環境監測工作更加規范
一、耦合理論與研究方法
（一）基本理論
城市化與生態環境各有其獨立特征。比如城市化的特征在于，首先，某一城市是人類生產生活活動的集中地區，城市持續擴張，農村用地量降低；其次經濟結構出現新的變化，農業活動的主導經濟狀態發生根本性改變；而第二和第三產業則出現蓬勃發展；第三，出生率與死亡率一類的人口結構指標出現顯著變化；第四，新興城區規模較小，一般處在城鄉交界地帶。再比如生態環境的特征在于，首先，生態環境內的各要素互相聯結為一個整體；其次各要素的表現多樣化；第三，生態環境不斷循環，只要合理利用，便能夠持續應用，而肆意破壞則會顯現出惡性循環的后果。在城市化與生態環境各自的特征研究基礎上才能談及二者的耦合。所謂耦合，原本是物理學中的概念，意為兩個或者兩個以上體系、運動形式利用相互作用關系而出現彼此影響的情況。因此城市化同生態環境間的耦合關系，實際上就是城市經濟發展、人口變動、空間結構調整及生活水平狀態幾方面同生態環境各要素及特征間的相互影響關系總和。發達國家污染以后再治理的教訓帶給我們深刻的反思，就是說在城市化發展進程中，一定要同時兼顧經濟增長及環境保護兩方面內容，二者的耦合度研究恰可以為兩者兼顧的研究提供幫助。
（二）構建指標體系
一是城市化方面的指標體系，對于某一地區來說，城市化的過程也就是人口變遷、經濟發展、生活水平提升與空間范圍擴張的過程，因此城市化方面的指標體系便可以從經濟城市化、人口城市化、社會城市化及空間范圍城市化幾個方面進行選擇，并且全面考慮到各項數據的準確程度。二是生態環境方面的指標體系，生態環境里面所包含的內容較為豐富，如水質、土地、大氣、生物、資源等皆不能忽略。從宏觀上講，生態環境能夠被劃分成自然環境與社會環境兩個類別，本文側重于探討城市化同生態環境兩者之間的耦合關系協調，因此偏重于社會環境、人類活動對環境所造成的具體影響。
（三）研究方法與討論
首先應用因子分析法，例如可以采取spss軟件里面的因子分析法進行城市化水平及生態環境情況的綜合評價分析。因子分析法能夠按照變量間的有關程度予以原始數據的再度組合，并將其綜合為幾個有限變量，也就是公共因子。一個公共因子表示一組有關程度較高的最初變量。因為公共因子里面含有了最初變量中的很多信息，故而利用對公因子的再命名和解釋，能夠從中挖掘到變量間結構及特征，讓分析結果更為科學與準確。具體的實施方法是：借助spss軟件，對已經標準化完成之后的數據給予因子分析，得到每一個指標的貢獻率，還有它們的累計貢獻率，按照累計貢獻率提取出前n個因子，當作它們的公因子，接下來按照公因子得分及標準數據，予以綜合得分計算。其次應用耦合協調度方法，耦合度即為對系統及要素相互之間影響程度的準確描述，而協調度則意為系統里面耦合協調情況的定量模型。因此這種方法能夠對城市化水平同環境承載能力間的協調程度予以描述。按照上述方法分析可以知道，2013年福安市城市化發展同生態環境耦合協調有著較為明顯的區域性差異特點。其具體表現是：穆陽鎮、穆云鄉、康厝鄉等地區的耦合協調程度較好。而其部分則相對偏弱，這些耦合協調程度較好的地區，一方面依賴于本地區的生態環境優勢，另一方面也依靠先進的環境保護經驗。這些區域需要保持這樣的良好發展態勢，其發展經驗亦值得其他地區加以借鑒。白馬港城區的耦合協調度不高，該地區下轄一個市級開發區、一個市級工業集中區，還有兩個鎮，工業發展水平較高，而耦合協調度狀態不良，則直接說明該地區近些來的快速發展，其生態環境保護工作已經滯后，難以同城市化發展相協調，該地區需要注意環境保護工作的研究。對比而言，福安市中心城區雖然此前出現過一些環境問題，但是近些年的治理工作做得較好，已經取得了可喜的成績。
二、結論和討論
世界各國、各地區的城市化發展同生態環境間存在的矛盾，已經是本世紀經濟社會發展過程中最為顯著的問題。本文利用對福建省福安市城市化與生態環境耦合協調狀態的變化予以分析，得出下述研究結論。一是從二十世紀九十年代開始，該地區化發展與生態環境耦合協調度是呈現不斷變化的，以2000年為界，2000年之前協調度不夠，耦合狀態數據為負，說明這一時期的城市化水平相對較低，生態環境情況也不夠理想，社會發展速度較慢。2000年之后，協調度有所好轉，耦合狀態數據為正，這個階段福安市城市化同生態環境保護工作都處在優化發展的狀態，二者協調情況很好。二是2012年福安市城市化發展同生態環境保護間的耦合協調程度有一定的地區差異性情況出現，除了穆陽鎮、穆云鄉、康厝鄉等地區的耦合協調度表現較為理想以為，其余絕大多數地區都有待提升，特別是像白云山景區、溪塔葡萄溝、清泉洞以及瓜溪刺桫欏保護區等地，環境保護工作尤其應當做好，以便用環境帶動經濟發展。三是當前福安市城市化發展進程已經取得了階段性成果，國內生產總值一直保持較高的增長速度，人口結構及產業結構得以持續優化，同時百姓生活水平也有了較大幅度的增加。另外生態環境方面的問題卻不能不引起注意，比如資源與能源的粗放型應用，工業污染還在各區、鄉鎮普遍存在，城市生活污染也遲遲未能得到根本性解決等等，這些環境問題反過來又會對城市化發展帶來不利影響，直接導致福安市近幾年經濟增長減速，發展速度明顯不如鄰近的寧德市與壽寧縣。為了滿足福安市經濟又好又快發展的要求，建議從整體大局出發，合理規劃城市化同生態環境兩者間的協調關系，做好產業結構調整工作；同時，要保證節能減排工作落到實處。要對目前已經創立實施的環保制度進行調整，在此基礎上建立形成科學化監督管理體系，并利用各種宣傳工作增強全市百姓的環境保護意識。要基于可持續發展的思維高度，對人口、社會、經濟、環境等進行協調，讓可持續發展進入到更合理的狀態。
作者：張禧 單位：福安環境監察大隊
