時(shí)間:2022-07-27 22:03:43
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)安全生產(chǎn),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在2012年年的安全生產(chǎn)工作中,xx社區(qū)按照上級(jí)安排部署,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,上半年安全生產(chǎn)做了如下工作:
一、 首先完善容顏的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確工作人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),制度明確、責(zé)任到人,并制定了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和方案,明確了各自的職責(zé),使單位職責(zé)明確,落實(shí)到人的完整格局。
二、 年初在xx期間,利用走訪和檢查的形勢(shì),宣傳防火、防盜、用電、用煤的安全知識(shí),并對(duì)居民的房及照明線路及取暖設(shè)施的安全使用進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)宣傳檢查和督促,使社區(qū)各住戶能按要求整改,對(duì)部分養(yǎng)殖戶能夠構(gòu)成火災(zāi)隱患的飼草和柴草,進(jìn)行了轉(zhuǎn)移和粉碎入庫(kù),還提醒各居民清理了房前屋后的秋雪。
三、 認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,貫徹“安全第一、常抓不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防洪工作方針,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,確保一方平安,在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,單位懸掛了“安全生產(chǎn)、綜合治理”的宣傳橫幅,發(fā)放消防安全知識(shí)宣傳單200余份,張貼標(biāo)語(yǔ)30余份,出板報(bào)一期,根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)查出的各種安全隱患都進(jìn)行了及時(shí)的整改,確保了社區(qū)的安全和穩(wěn)定。
四、 一年來(lái),社區(qū)凈宣傳教育和集中檢查相結(jié)合,提高了職工群眾的安全責(zé)任意識(shí),召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議6次,根據(jù)單位實(shí)際存在的安全問(wèn)題和上級(jí)的問(wèn)罪,安排了當(dāng)前和今后一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)隱患,做到了防患于未然,堅(jiān)持每月一次檢查,定時(shí)、定人做到預(yù)防為主,確保生命、財(cái)產(chǎn)安全。
通過(guò)一年的工作,在安全生產(chǎn)方面,取得了很大的實(shí)效,上我單位沒(méi)有發(fā)生各種安全事故,但還存在一些不足之處,在下半年的工作中, 努力改進(jìn)不足之處,做到以下幾點(diǎn):
1、 加大消防安全的宣傳和教育、檢查的力度。
2、 加強(qiáng)重點(diǎn)部位的消防安全的督促檢查力度。
3、 加強(qiáng)秋、冬季節(jié)的消防安全,安全生產(chǎn)及各住戶冬季安全取暖、用電的安全督促和檢查。
使廣大職工群眾能形成自身安全意識(shí)和安全生產(chǎn)的自我要求的局面,進(jìn)一步加大宣傳和教育的務(wù)度,努力開(kāi)展了安全生產(chǎn)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
年初,根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求及社區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定了20xx年工作計(jì)劃,成立了社區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》,并堅(jiān)持每月召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作例會(huì),進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,并與5家轄區(qū)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任,使安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達(dá)100%
二、做好宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
社區(qū)通過(guò)張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁(yè)、出黑板報(bào)等形式,在轄區(qū)內(nèi)大力開(kāi)展安全宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,全面提高居民群眾的安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)廣大居民“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的熱情,強(qiáng)化居民安全責(zé)任意識(shí)。并利用“元旦”、
“五一”、“安全生產(chǎn)月”、“國(guó)慶”“11.9消防宣傳日”等重大節(jié)日向轄區(qū)單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》《道路安全法》等法律法規(guī),使安全生產(chǎn)法律法規(guī)家喻戶曉,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改
排除安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,這進(jìn)一步提高居民群眾的安全意識(shí)和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生,為此我社區(qū)按照街道安監(jiān)站的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化防范措施,以季度安全生產(chǎn)檢查和重點(diǎn)節(jié)假日期間檢查為主,以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“重大火災(zāi)集中整治”及“六打六治”打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)為輔,開(kāi)展了定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、防汛期間、國(guó)慶、等特殊期間前后在全社區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。使廣大群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識(shí)。
為做好安全生產(chǎn)工作,遏制各類事故的發(fā)生,一年來(lái)我社區(qū)在街道安監(jiān)站的組織下,開(kāi)展了銷售煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并對(duì)5家轄區(qū)單位、134家個(gè)體工商戶進(jìn)行逐一檢查。一年來(lái),共查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)6家、存在安全隱患15處,均以下達(dá)責(zé)令整改通知書。
四、工作中存在的問(wèn)題
一年來(lái),我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道安監(jiān)站的指導(dǎo)下,通過(guò)社區(qū)安全生產(chǎn)工作小組的共同努力,取得了一定的成績(jī),但還存在一定的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠,部分居民仍存在僥幸心里,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患不夠重視。
2、一些沿街門店對(duì)我們的安全生產(chǎn)監(jiān)查工作不配合,使我們的工作無(wú)法正常開(kāi)展,安全隱患不能及時(shí)解決。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作表態(tài)發(fā)言稿
根據(jù)會(huì)議安排我就社區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言:
一、著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷筑牢監(jiān)管體系。以社區(qū)為第一責(zé)任人建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,以“安全重于泰山,治理迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作作為重中之重來(lái)抓,落實(shí)各項(xiàng)措施,開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查與治理活動(dòng)。與轄區(qū)內(nèi)單位、門店簽訂責(zé)任書,制定應(yīng)急預(yù)案,將安全責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員、具體崗位,筑牢監(jiān)管體系。
二、著力加強(qiáng)專項(xiàng)整治,加大隱患排查治理力度。在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不留死角,不漏隱患。做好重大隱患排查上報(bào)和治理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹等領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,能立即整改的堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)立即整改,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法整改的,確定責(zé)任人和整改措施,做到限期整改,監(jiān)督整改。
三、著力加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾安全意識(shí)。多方式、多渠道深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),做到宣傳和整治相結(jié)合,提高群眾安全生產(chǎn)的意識(shí)和自覺(jué)性。主要做到以下幾點(diǎn):
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。做好以《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策普及和宣傳活動(dòng)。結(jié)合典型事故案例,采取送資料上門,重點(diǎn)對(duì)象上門走訪等措施,提高企業(yè)員工、門店老板的安全生產(chǎn)法律意識(shí),提高從業(yè)人員的自防自救能力。
2、組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”集中教育宣傳活動(dòng)。充分利用開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”的契機(jī),制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性,宣傳防火、逃生自救等消防安全知識(shí),提高廣大群眾的安全意識(shí)和預(yù)防自救能力。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè)。以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題,利用學(xué)習(xí)宣傳欄、電子顯示屏等多種形式開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
四、著力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,完善應(yīng)急工作制度。在發(fā)生突發(fā)性安全事故后,社區(qū)書記及時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援行動(dòng)。并做好事發(fā)地區(qū)治安秩序,交通秩序、人員疏散和群眾生活安置、情緒穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)狀況反饋給上級(jí)部門。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,重在落實(shí)。我社區(qū)將繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,真正做到防患于未然,創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境!
今年以來(lái),街道各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位切實(shí)按照縣委、縣府提出的“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo),深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體,夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓隱患整改,全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。當(dāng)前,冬季來(lái)臨,風(fēng)干物燥,雨霧雪冰凍等惡劣性天氣增多,加之農(nóng)歷春節(jié)將至,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,人流、物流、車流顯著上升,安全生產(chǎn)進(jìn)入了事故易發(fā)期和多發(fā)期。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,確保全街道人民歡度佳節(jié),確保新年安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,現(xiàn)就我街道節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作作如下部署:
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
歲末年初,是安全生產(chǎn)工作矛盾的凸顯期、管理的薄弱期和事故的易發(fā)期。各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),解決好安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)日前夕,各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位要認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),查找隱患,制訂計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全大檢查,防患于未然,確保節(jié)日期間的生產(chǎn)、生活安全。
二、認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施
1、抓好道路交通運(yùn)輸安全。道路交通部門要統(tǒng)一部署,提前做好春運(yùn)安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定科學(xué)周密的安全運(yùn)輸方案,建立健全責(zé)任制,確保春運(yùn)安全有序。針對(duì)民工返鄉(xiāng)、學(xué)校放假等車流、客流、物流相對(duì)集中的特點(diǎn),柯橋交警中隊(duì)要加大交通運(yùn)輸?shù)臋z查力度,對(duì)違章超載、超速、超限行駛以及未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格車船要嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛,同時(shí)做好對(duì)司乘人員的安全教育。客運(yùn)站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶行李的檢查,杜絕攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品上乘坐交通工具。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車的安全管理,嚴(yán)禁超載接送。
2、抓好公眾聚集場(chǎng)所和“三合一”場(chǎng)所的消防安全。各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位要認(rèn)真按照全省“防隱患、保安全”消防專項(xiàng)行動(dòng)要求,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),在節(jié)日前夕組織一次全面的消防安全檢查。派出所(消防)、工商分局、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、綜治中心、城管辦、文化、衛(wèi)生等部門,要按照各自職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三合一”企業(yè)、學(xué)校、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧、寺廟、地下場(chǎng)所及旅游景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑的消防安全檢查,積極整改安全隱患,確保疏散通道安全暢通,保證消防設(shè)施完好有效,同時(shí)加大消防宣傳力度。
3、抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位要根據(jù)《柯橋街道關(guān)開(kāi)開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)暨“打非治違”大檢查大整治的通知》精神,全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。歲末年初是城區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、銷售、消費(fèi)的旺季,各社區(qū)(居)要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放和事故查處等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。派出所、工商分局等部門要協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)行為。各社區(qū)(居)要切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)、減產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管工作,加大打擊“三非”力度,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的行為,確保節(jié)日期間不發(fā)生安全事故。
4、抓好建筑拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。街道城管辦和房屋征收辦要加強(qiáng)對(duì)建筑拆遷工地的安全檢查,加大對(duì)工程施工的安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防風(fēng)、防雨、防滑、防坍塌、防火災(zāi)等監(jiān)管措施。
三、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位要迅速行動(dòng)起來(lái),立即召開(kāi)一次會(huì)議,部署開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)查出的事故隱患要做好記錄,并督促企業(yè)認(rèn)真整改。對(duì)重大事故隱患要一抓到底,未經(jīng)整改絕不放過(guò),并將檢查結(jié)果以書面形式于1月20日前報(bào)街道安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(經(jīng)發(fā)辦315室)。在各單位自查的基礎(chǔ)上,街道將從21日開(kāi)始,化3-4天時(shí)間,會(huì)同工商、公安、消防、交警等部門聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查。
一、活動(dòng)目的
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作, 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加快構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排部署,確保我辦事處安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),并進(jìn)一步推進(jìn)我街道創(chuàng)建自治區(qū)“安全社區(qū)”活動(dòng)的開(kāi)展, 決定在我轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展深入創(chuàng)建安全社區(qū)及安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),經(jīng)辦事處研究決定,特制定本方案。
二、活動(dòng)主題
“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)
三、活動(dòng)時(shí)間
201*年6月18日上午9點(diǎn)至12點(diǎn),下午3點(diǎn)至5點(diǎn)半
四、活動(dòng)地點(diǎn)
白云小區(qū)小廣場(chǎng)
五、活動(dòng)項(xiàng)目
(1)安全宣傳教育講座
組織人員做好安全知識(shí)答題活動(dòng),以提高員工安全知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和逃生、自救、互救等應(yīng)急能力。邀請(qǐng)技安環(huán)保處人員作關(guān)于安全生產(chǎn)作業(yè)知識(shí)及工傷事故案例、電氣事故急救、火災(zāi)事故急救的急救措施和流程等內(nèi)容的講座。
(2)開(kāi)展安全教育宣傳
在街道及社區(qū)(村)、轄區(qū)單位門口、小街巷等地點(diǎn)利用電子顯示屏、橫幅、板報(bào)等宣傳方式大力宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全防護(hù)知識(shí)及相關(guān)宣傳語(yǔ)。
(3)開(kāi)展“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”宣傳活動(dòng)
在白云小區(qū)小廣場(chǎng)展開(kāi)以強(qiáng)化安全為主題的文藝活動(dòng)會(huì)演。設(shè)置知識(shí)問(wèn)答及游戲小環(huán)節(jié)。演出結(jié)束后工作人員針對(duì)群眾居民發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)及宣傳單。
六、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
橫幅*16條 192元
礦泉水*6箱 200元
資料制作及印刷費(fèi) 800元
音響出租及安裝費(fèi) 1000元
氣拱門 400元
紅地毯 200元
背景布 200元
活動(dòng)獎(jiǎng)品費(fèi) 1500元
以上活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,是否妥當(dāng)請(qǐng)有關(guān)部門從嚴(yán)掌握,予以批示。下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。
(一)成立六道灣社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):XXX(六道灣社區(qū)居委會(huì)主任)
副組長(zhǎng):XXX(六道灣社區(qū)片警)
成員: XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
(二)人員分組
社區(qū)由片區(qū)民警帶隊(duì),組織社區(qū)干部和社區(qū)聯(lián)防隊(duì)員按照兩會(huì)期間社區(qū)巡邏分組,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)青一隊(duì)和長(zhǎng)青五隊(duì)兩個(gè)大片區(qū)進(jìn)行摸底排查。
(三)檢查目標(biāo)
社區(qū)切實(shí)汲取近期發(fā)生的各類事故教訓(xùn),認(rèn)真研判本轄區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)形勢(shì),立足于超前防范,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,從源頭上、根本上防范和遏制事故,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間和一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
(四)檢查時(shí)間
自即日起至3月14日結(jié)束。
(五)檢查范圍
大檢查范圍:道路交通、消防和人員密集場(chǎng)所、建筑施
工、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域),以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖等。
(六)檢查內(nèi)容
道路交通方面:加強(qiáng)本轄區(qū)停車場(chǎng)及車輛密集地區(qū)等地方設(shè)立道路交通安全宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳安全知識(shí),要通過(guò)宣傳教育不斷提高轄區(qū)居民安全意識(shí)。做好事故防范工作。
消防方面:針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、車站、高層地下建筑以及易燃場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道以及在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物、損壞建筑消防設(shè)施等行為,堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大事故的發(fā)生。
建筑施工方面:對(duì)新開(kāi)工建筑施工企業(yè)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),并對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前進(jìn)行全面的檢查,徹底整治施工項(xiàng)目中可能存在的安全隱患。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)上崗培訓(xùn)的檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)崗前全員培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工和新員工的崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)加強(qiáng)檢查,特別是對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、儲(chǔ)存、以及危險(xiǎn)化學(xué)品出庫(kù)登記、臺(tái)帳等要逐項(xiàng)檢查,落實(shí)劇毒化學(xué)品購(gòu)運(yùn)許可、備案登記等管理制度,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
燃?xì)夥矫妫哼M(jìn)一步鞏固前一階段燃?xì)庑袠I(yè)安全整治成果,強(qiáng)化對(duì)城市燃?xì)夤艿馈⒁夯蜌獬溲b站、供應(yīng)站、加壓站、汽車燃?xì)獬溲b站等場(chǎng)所(部位)和使用單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝和使用超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等行為,繼續(xù)加大對(duì)非法燃?xì)鈸Q氣點(diǎn)的整治工作力度,防止泄漏、爆炸事故的發(fā)生。
特種設(shè)備方面:社區(qū)加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、索道等游樂(lè)設(shè)施的安全檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)不具備安全條件的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保設(shè)備設(shè)施完好,落實(shí)操作規(guī)程,運(yùn)行安全可靠。
民用爆炸物品方面:對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等主要環(huán)節(jié)上切實(shí)加強(qiáng)安全管理,督促使用單位加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,防范事故發(fā)生。同時(shí),與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖等各有關(guān)部門都要結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),深入組織開(kāi)展好本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)部門的監(jiān)管力度,及時(shí)消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(六)工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),要充分認(rèn)識(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性,把組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查工作放在突出位置抓好抓實(shí);要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查,做到精心組織、周密部署、責(zé)任落實(shí),確保工作取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。切實(shí)加大整改工作力度,
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,能立即整改的,要立即整改;一時(shí)不能整改的,要制定落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改責(zé)令停業(yè)整改。加大執(zhí)法力度,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。對(duì)未完成整改的重大隱患,相關(guān)部門要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。
3、廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的主動(dòng)性和自覺(jué)性,引導(dǎo)轄區(qū)各單位廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和非法違法行為。
4、完善事故應(yīng)急救援,做好應(yīng)急值守工作。全國(guó)“兩
會(huì)”期間,社區(qū)及轄區(qū)各單位嚴(yán)格制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,做到專人值守,加大巡查力度。要堅(jiān)持24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故,要第一時(shí)間上報(bào)街道安監(jiān)辦公室,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
5、做好每天信息報(bào)送工作。每日由安全生產(chǎn)專干負(fù)責(zé)向街道上報(bào)每日的安全生產(chǎn)檢查工作及進(jìn)度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,努力減少建設(shè)工程安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及南通市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》(通政發(fā)[*]51號(hào))等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特提出如下意見(jiàn):
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人,各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)要明確村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的專門部門,配備專職管理人員,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn),提高建設(shè)工程安全管理水平。區(qū)各有關(guān)部門要依法履行對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,建設(shè)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)各專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
二、進(jìn)一步明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
1、村鎮(zhèn)建設(shè)工程要按規(guī)定要求如實(shí)上報(bào),辦理相應(yīng)審批手續(xù),確保工程的合法性。
2、村鎮(zhèn)建設(shè)工程(包括新建、改建、擴(kuò)建工程)、各類園區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)民集中居住區(qū)按照屬地管理原則,由所在街道(鄉(xiāng))實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督檢查。
3、村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)工程、農(nóng)民自建住宅由所在街道(鄉(xiāng))實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督檢查。
4、由各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施的拆除工程項(xiàng)目,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對(duì)臺(tái)帳內(nèi)容嚴(yán)格審查把關(guān),不符合要求的建設(shè)工程予以撤銷或停止施工。
三、切實(shí)抓好建設(shè)施工各環(huán)節(jié)的管理
1、各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門必須建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)工程所有項(xiàng)目臺(tái)帳,內(nèi)容應(yīng)包括:建設(shè)單位名稱、工程規(guī)模、開(kāi)竣工時(shí)間、施工單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、總監(jiān)工程師、設(shè)計(jì)單位等有關(guān)內(nèi)容。
2、實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目承諾制。在項(xiàng)目開(kāi)工前,工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位和工程項(xiàng)目所在村的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行承諾,主要是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3、建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí),必須到工程招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行,合理編制標(biāo)底,安全文明施工措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用單列,不得壓減克扣。工程發(fā)包必須給持有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè),提倡建設(shè)工程施工總承包,嚴(yán)禁建設(shè)單位把工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)企業(yè)或“包工頭”施工。
4、所有建設(shè)工程都必須向市建設(shè)主管部門進(jìn)行安全報(bào)監(jiān)、質(zhì)量報(bào)監(jiān)。工程圖紙都必須由正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),并通過(guò)市審圖處的審查。
5、規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包行為,強(qiáng)化二次分包的監(jiān)管。建設(shè)單位、施工企業(yè)在進(jìn)行專業(yè)發(fā)(分)包、勞務(wù)分包時(shí),必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,發(fā)包給有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè),并按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令第124號(hào))的規(guī)定,到有關(guān)部門備案。項(xiàng)目經(jīng)理必須持有建造師注冊(cè)證書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書,施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員必須持有專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,嚴(yán)禁建筑企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)或以其他方式允許他人掛靠承接工程。
四、強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查
各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等與建設(shè)工程安全生產(chǎn)相應(yīng)的法律法規(guī),強(qiáng)化建設(shè)工程監(jiān)督檢查,加大檢查整治力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患要立即督促整改,并及時(shí)做好復(fù)查,確保及時(shí)整改到位,同時(shí)要建好檔案,健全制度。區(qū)建設(shè)、安監(jiān)和其他有關(guān)部門要定期對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行多角度、全方位、立體式的督查,及時(shí)分析、查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,遏制事故的發(fā)生。在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)惡劣天氣到來(lái)之前和施工高峰期,要根據(jù)建設(shè)工程情況,有針對(duì)性地做好檢查和部署工作。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及健全各項(xiàng)安全制度,專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以社區(qū)黨總支書記任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備安全管理人員,設(shè)立專職安全員。
(二)、建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到位,建立六項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度。
(三)、安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃,有步驟,建立六本安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳,各類臺(tái)帳規(guī)范、整齊。
(四)、社區(qū)所屬企業(yè)均建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并配備安全管理人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
(五)、社區(qū)每季召開(kāi)所屬安全生產(chǎn)工作會(huì)議一次,全年四至五次,并每季對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出限期整改的措施。
(六)、社區(qū)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月和百日安全競(jìng)賽活動(dòng)。
(七)、社區(qū)和所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員積極參加街道等部門舉辦的安全知識(shí)培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,新職工上崗前經(jīng)過(guò)“三級(jí)教育”,配合上級(jí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
(八)、加強(qiáng)防火安全、交通安全工作,建立消防安全責(zé)任制度和工作臺(tái)帳,積極開(kāi)展“文明交通安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)立交通安全宣傳欄。
(九)、抓好社區(qū)和所屬企業(yè)的安全防范、防偷工作,倉(cāng)庫(kù)專人保管,有嚴(yán)格的出、入庫(kù)制度,財(cái)務(wù)室無(wú)現(xiàn)金過(guò)夜,支票、印鑒分開(kāi)保管。
(十)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查,督促等工作,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社區(qū)和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
二、繼續(xù)加大安全的宣傳、學(xué)習(xí)、教育,從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動(dòng)
積極配合上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳工作,堅(jiān)持打贏“預(yù)防為主”的勝利戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。
(一)、社區(qū)居委會(huì)安全員負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)宣傳,及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)體戶的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)于重點(diǎn)部位的安全管理,進(jìn)行“雙重”管理,杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
(二)、按要求對(duì)轄區(qū)企業(yè)職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),保證專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)考核過(guò)合格持證上崗。安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況,有權(quán)要求立即改正,或限期解決,情況緊急時(shí),有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤除作業(yè)人員;停止生產(chǎn);對(duì)違反安全規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和職工有權(quán)制止作業(yè),提出處罰建議;發(fā)生事故后,有權(quán)直接參加調(diào)查,按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、繼續(xù)加強(qiáng)自查自糾工作,做好安全生產(chǎn)檢查
進(jìn)一步完善安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,將逐步加大檢查的力度和深度,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、社區(qū)居委會(huì)安全員,對(duì)轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。定期監(jiān)督、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)行安全生產(chǎn)的綜合管理,做好事故預(yù)防工作,堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。
建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織,成立安全生產(chǎn)工作小組,村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),配備安全生產(chǎn)信息員。
二、人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)
村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作組有1名以上專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管信息員,要有辦公場(chǎng)所(16平方米以上)、辦公設(shè)備設(shè)施(聯(lián)網(wǎng)電腦、數(shù)碼相機(jī)、電話傳真、交通工具、安全保護(hù)用品等)。
三、文化宣傳廣泛
對(duì)創(chuàng)建示范村(社區(qū))活動(dòng)有宣傳、有發(fā)動(dòng)、有部署,做到村(社區(qū))有安全生產(chǎn)宣傳專欄,轄區(qū)內(nèi)有長(zhǎng)久性的安全警示標(biāo)志和安全工作宣傳標(biāo)語(yǔ),有計(jì)劃地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
村(社區(qū))每年分批組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)(有培訓(xùn)計(jì)劃、人員名單、教材及教案、簽到表、考試、總結(jié)),安監(jiān)人員自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有組織、有記錄。
四、安全責(zé)任明確
村(社區(qū))各領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)明確,各部門安全生產(chǎn)責(zé)任明確,將安全生產(chǎn)工作納入年度工作要點(diǎn)。村(社區(qū))主任每季度檢查安全工作不少于1次,每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),要形成會(huì)議紀(jì)要。
每月要匯總有關(guān)情況,及時(shí)上報(bào)街道安監(jiān)辦,及時(shí)研究并解決安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按《江西省安全生產(chǎn)條例》第16條的要求設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
五、工作制度完善
建立健全以下各種制度:村(社區(qū))安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)事故上報(bào)制度、安全生產(chǎn)信息上報(bào)及檔案管理制度、事故應(yīng)急救援及處理制度等。
村(社區(qū))與轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,并年度進(jìn)行安全生產(chǎn)考評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
六、日常管理規(guī)范
做好安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,完善各類基礎(chǔ)資料建設(shè)(監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖、機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、重點(diǎn)監(jiān)管單位分布圖、應(yīng)急救援程序圖等張掛上墻);有完整的安全生產(chǎn)會(huì)議記錄,安全生產(chǎn)檢查記錄、事故報(bào)告及處理記錄、企業(yè)基本情況臺(tái)賬、隱患排查與整改驗(yàn)收登記銷號(hào)臺(tái)賬、有完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;礦山、碼頭、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及存放倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)路段、人群聚集場(chǎng)所有明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ);特種作業(yè)人員和高危企業(yè)負(fù)責(zé)人持證上崗率達(dá)到100%。
年初,制定下發(fā)關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任明晰。街道定期召開(kāi)季度防范重特大安全事故工作會(huì)議及安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議對(duì)街道安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)下一步工作做出具體部署。街道各副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)第一書記認(rèn)真按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各自率隊(duì)在掛點(diǎn)社區(qū)督促、督導(dǎo)轄屬工商礦企業(yè)單位、“三小”場(chǎng)所全面開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),消除了一批安全隱患,確保社區(qū)安全。
社區(qū)機(jī)制改革后,為推動(dòng)安全管理責(zé)任制的全面落實(shí),街道與轄區(qū)重點(diǎn)單位直接簽訂責(zé)任狀,由社區(qū)以街道安委會(huì)成員單位名義與轄區(qū)管理單位簽訂責(zé)任狀,層層抓落實(shí)。每季度,街道安委辦檢查考評(píng)組對(duì)轄屬9個(gè)社區(qū)開(kāi)展2015年每季度安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職情況進(jìn)行認(rèn)真檢查考評(píng)。檢查組與各社區(qū)工作站有針對(duì)性地溝通相關(guān)情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出客觀、中肯的整改意見(jiàn)和建議,并對(duì)做好下一季度安全生產(chǎn)工作給了具體的指導(dǎo),前三季度工作站都達(dá)到優(yōu)秀檔次。
1、春運(yùn)及元旦、五一、國(guó)慶等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)期間,區(qū)、街道多次到__汽車站檢查指導(dǎo),安排人員協(xié)助工作,安全發(fā)出各類長(zhǎng)途車共5695班次,發(fā)送乘客35595人次。節(jié)假日來(lái)臨時(shí),街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都到掛點(diǎn)社區(qū)專門開(kāi)展一次清理整治行動(dòng),確保__未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2、專項(xiàng)整治工作。今年來(lái),街道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)的各項(xiàng)工作部署,組織開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)【包括:①今冬明春安全生產(chǎn)大檢查;②安全生產(chǎn)“平安百日”攻堅(jiān)行動(dòng);③春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會(huì)”期間消防安全大檢查;④開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)(人員密集場(chǎng)所)消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng);⑤開(kāi)展戶外廣告牌安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng);⑥開(kāi)展挑檐安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng);⑦開(kāi)展轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患清理整治專項(xiàng)行動(dòng);⑧開(kāi)展危化品安全生產(chǎn)大檢查工作;⑨開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng);⑩開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作;?開(kāi)展專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查整治工作等】。重點(diǎn)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、專業(yè)市場(chǎng)、工廠企業(yè)、“三小”場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各類專項(xiàng)行動(dòng)中,共檢查各類場(chǎng)所共4701家,消除隱患502處。
3、制衣廠整治工作。全年對(duì)三個(gè)股份公司集體物業(yè)內(nèi)制衣廠開(kāi)展檢查216家,消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對(duì)大望片區(qū)的非法民宅制衣作坊開(kāi)展清理整治行動(dòng)10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家,扣押各類電動(dòng)衣車78臺(tái)。
4、危房排查及協(xié)調(diào)處理工作。督促社區(qū)對(duì)存在的d級(jí)危房的巡查,尤其是汛期加大對(duì)大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開(kāi)始協(xié)調(diào)處理____市總工會(huì)宿舍2棟陽(yáng)臺(tái)開(kāi)裂問(wèn)題,目前市總工會(huì)及東部集團(tuán)已同意出資進(jìn)行加固,但由于前期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的調(diào)查問(wèn)題,居民對(duì)加固方案有意見(jiàn),15戶居民不同意加固,目前正在與區(qū)相關(guān)部門、市總工會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
1、今年,街道安監(jiān)中隊(duì)認(rèn)真抓好轄區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、工廠安全生產(chǎn)工作執(zhí)法檢查。截止11月底,街道安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工廠、加油站、酒家、商場(chǎng)、物業(yè)管理處等共175家,發(fā)出《責(zé)令整改指令書》63份,《復(fù)查意見(jiàn)書》61份,整治隱患301處,立案處罰企業(yè)7家,結(jié)案6家,罰金45000元,1家已經(jīng)發(fā)出催繳通知書(25000元),較好地完成區(qū)下達(dá)執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、開(kāi)展危化品企業(yè)安
全檢查。按計(jì)劃每季度完成對(duì)4加油站及3家燃?xì)夤?yīng)站檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患,已整改完畢。今年來(lái),處理上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦函3宗、群眾投訴6宗,所有問(wèn)題都得到了圓滿的處理。
今年,街道安全生產(chǎn)宣傳以“中國(guó)夢(mèng)、安全夢(mèng)”為專題開(kāi)展。全年共開(kāi)展4次專題宣傳活動(dòng),分別為今冬明春防火宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳,通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、宣傳板報(bào)、宣傳海報(bào)、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發(fā)安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業(yè)者、轄區(qū)群眾的安全知識(shí)。共計(jì)派發(fā)各類宣傳資料30000余份。通過(guò)宣傳活動(dòng),提高了企業(yè)人員、轄區(qū)居民在生產(chǎn)安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場(chǎng)所安全等的安全防范知識(shí),有力的促進(jìn)和鞏固了__安全平穩(wěn)的局面。
今年已順利完成區(qū)下達(dá)實(shí)景基地培訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù),緊密配合市區(qū)開(kāi)展進(jìn)千家企業(yè)培訓(xùn)、三小場(chǎng)所百場(chǎng)培訓(xùn)及物業(yè)管理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)、商超賓安全負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)。經(jīng)黨工委研究同意,專題開(kāi)展安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)安全專家主講,共組織10場(chǎng),轄區(qū)約1000名居民參與。利用執(zhí)法檢查的機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)相關(guān)安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共計(jì)開(kāi)展各類培訓(xùn)54場(chǎng)次,參訓(xùn)人員15000余名,組織安全應(yīng)急事故演練48場(chǎng),參演人員達(dá)3000名。
1、社區(qū)第一書記、駐點(diǎn)工作組抓社區(qū)安全工作落實(shí)。由街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任社區(qū)第一書記,機(jī)關(guān)相關(guān)科室駐點(diǎn),堅(jiān)持分析社區(qū)安全形勢(shì)、部署安全生產(chǎn)工作,組織駐點(diǎn)人員、社區(qū)工作站人員深入到社區(qū)、工廠、企業(yè)、商場(chǎng)、“三小”門店開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,對(duì)檢查出來(lái)的各類安全隱患及時(shí)聯(lián)合相關(guān)職能部門予以整治,真正安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落到了實(shí)處。
2、安監(jiān)科人員到社區(qū)掛點(diǎn)制度。針對(duì)社區(qū)體制改革后,社區(qū)安全生產(chǎn)人員變動(dòng)較大,安全技術(shù)力量缺乏的情況,建立了安監(jiān)科工作人員到社區(qū)掛點(diǎn)的工作機(jī)制,每個(gè)人安排一個(gè)工作站,三個(gè)工作站聯(lián)動(dòng)成一個(gè)片,由主要骨干任片長(zhǎng),充分發(fā)揮街道對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,切實(shí)解決社區(qū)安全生產(chǎn)中的工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要求各掛點(diǎn)工作人員原則上每個(gè)星期至少要到掛點(diǎn)社區(qū)1次,解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)掛點(diǎn)工作,提高了安全專干、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患的工作能力,促進(jìn)了社區(qū)隱患排查治理工作。
3、探索居民安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)工作。今年開(kāi)展了10場(chǎng)安全應(yīng)急知識(shí)講座進(jìn)社區(qū)活動(dòng),社區(qū)居民參與的積極性很高,相當(dāng)數(shù)量居民反饋學(xué)到了居家安全的常識(shí),在正確處理一些隱患及應(yīng)急急救方面收獲頗大。我們對(duì)此項(xiàng)工作的組織開(kāi)展及授課內(nèi)容、方式總結(jié),為完善好此項(xiàng)工作開(kāi)展積累經(jīng)驗(yàn)。
4、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)查處大望民宅制衣作坊的復(fù)雜性,建立了由街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所、__派出所輪流牽頭,共同整治的工作機(jī)制。全年共開(kāi)展行動(dòng)10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣機(jī)78臺(tái),民宅作坊數(shù)明顯下降。
5、分級(jí)治理“三小場(chǎng)所”隱患機(jī)制。對(duì)于社區(qū)巡查中發(fā)現(xiàn)的門店隱患,先由社區(qū)督促整治,社區(qū)整改無(wú)效的情況下,報(bào)到街道安監(jiān)科,由安監(jiān)科社區(qū)工作組進(jìn)行處理,仍然處理不了的,最后由派出所牽頭,街道、社區(qū)共同參與,解決隱患。此種工作機(jī)制自下半年在實(shí)際工作中逐步建立并實(shí)施以來(lái),成功整治社區(qū)“三合一”場(chǎng)所18家,解決了社區(qū)的老大難問(wèn)題。
__轄區(qū)基本為城中村、插花地及老舊住宅區(qū),由于城區(qū)老舊,硬件設(shè)施比較落后,面臨的安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要為城中村老舊物業(yè)內(nèi)制衣企業(yè)隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。
1、繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。充分發(fā)揮區(qū)“一崗雙責(zé)”考核辦法中有關(guān)獎(jiǎng)懲手段,街道要加強(qiáng)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。全年完成區(qū)局相關(guān)執(zhí)法工作任務(wù),全力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)情況,對(duì)大望片區(qū)民宅制衣作坊堅(jiān)持每月整治1次;做好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng);努力完成20家小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)三小場(chǎng)所的巡查檢查力度,在完成區(qū)任務(wù)200家的基礎(chǔ)上,再加200家,力爭(zhēng)幾年內(nèi)把轄區(qū)三小場(chǎng)所巡查一遍。
3、認(rèn)真做好各個(gè)重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)事故防范工作,深入持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展大局。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是建設(shè)平安的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)工作必須緊緊圍繞并服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)的大局,認(rèn)真貫徹市委、市政府建設(shè)平安的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作是應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上的生產(chǎn)安全事故,都與“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)有直接關(guān)系。城市社區(qū)經(jīng)營(yíng)單位集中,商貿(mào)服務(wù)活躍,人財(cái)物集聚度大、流動(dòng)性強(qiáng)、成分復(fù)雜,事故災(zāi)害發(fā)生頻率高、蔓延快、危害大。農(nóng)村生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生,特別是建筑、礦山等行業(yè)中,農(nóng)民工已經(jīng)占從業(yè)人員的近90%、事故傷亡人員的90%以上。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)迫切需要采取有效措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,也是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門,必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作放在各項(xiàng)工作的重要位置,強(qiáng)化措施,落實(shí)到位,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的主要任務(wù)和要求
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)和要求
4.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者按照不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員或者具有安全生產(chǎn)管理能力的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)會(huì)議制度,安全教育培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)投入保障制度,安全檢查制度,危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度,重大危險(xiǎn)源報(bào)告、登記、監(jiān)控制度,事故隱患排查登記、報(bào)告、整改制度,安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度,特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度,勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)買、配備、使用制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等各環(huán)節(jié)各方面的規(guī)章制度,實(shí)施安全責(zé)任目標(biāo)管理,全方位預(yù)防事故。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)),將安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作制度。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),使其具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
7.保證安全生產(chǎn)資金及時(shí)有效投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)資金投入,做到安全生產(chǎn)資金專儲(chǔ)、專管、專用。礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家及我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額存儲(chǔ)、提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用,并按規(guī)定管理和使用。同時(shí),非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省高危行業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》,及時(shí)投保符合要求的雇主責(zé)任保險(xiǎn)。另外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員足額繳納保險(xiǎn)費(fèi);為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
8.加強(qiáng)生產(chǎn)安全現(xiàn)場(chǎng)管理,建立安全監(jiān)督員隊(duì)伍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查力度,指派安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查。在各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中實(shí)行聘任安全監(jiān)督員制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每個(gè)班組、區(qū)隊(duì)、工段、車間至少配備一名安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)一線的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),給予安全監(jiān)督員每月90—150元的崗位津貼,崗位津貼從企業(yè)安全費(fèi)用中列支。
9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘任的安全監(jiān)督員必須熟悉黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn),初中以上文化程度,熟悉班組和車間(區(qū)隊(duì)、工段)的生產(chǎn)過(guò)程、工作環(huán)境及主要裝備設(shè)施,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,身體健康,能勝任安全監(jiān)督工作。
10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)督員的聘任由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),由職工民主推薦產(chǎn)生。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為安全監(jiān)督員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),為發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造必要的條件。
(二)城市社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管的主要任務(wù)和要求
11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要定期研究、分析、部署和檢查本轄區(qū)安全工作,與本轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
12.加強(qiáng)社區(qū)、行政村安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)、行政村要根據(jù)安全管理任務(wù)明確1名專職或者兼職人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全管理工作。要明確安全管理人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),給予社區(qū)、行政村安全管理人員每月200元的工作補(bǔ)貼,補(bǔ)貼費(fèi)用由市財(cái)政補(bǔ)貼100元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處補(bǔ)貼100元。
13.社區(qū)、行政村安全管理員應(yīng)熟悉黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),具有3年以上基層工作經(jīng)驗(yàn),初中以上文化程度,年齡在50歲以下,熟悉本社區(qū)(行政村)的基本情況,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,身體健康,能勝任安全管理工作。對(duì)不勝任工作的社區(qū)、行政村安全管理員予以辭退。
14.社區(qū)和行政村要建立安全標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)社區(qū)和行政村安全規(guī)范性文件,制定安全管理責(zé)任制、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度、安全檢查制度、安全宣傳教育培訓(xùn)制度、事故隱患報(bào)告整改制度、社區(qū)(行政村)安全公約、公共安全規(guī)則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范基層安全工作。
15.社區(qū)、行政村要全面掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況,建立基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù),將轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患分布情況制作成精確的社區(qū)(行政村)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
16.要組織開(kāi)展全民安全宣傳,普及安全常識(shí)。在搞好“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“安康杯”競(jìng)賽等群眾性宣傳教育活動(dòng)的同時(shí),做好安全進(jìn)企業(yè)、安全進(jìn)校園、安全進(jìn)村莊、安全進(jìn)社區(qū)、安全進(jìn)樓院、安全進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng)。社區(qū)、行政村要有固定的安全宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)地,有必要的宣傳教育設(shè)施和宣傳用品。
17.要組織基層安全管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)安全管理人員責(zé)任意識(shí),提高安全管理人員發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。督促檢查轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員依法參加安全初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),提高從業(yè)人員持證上崗率。
18.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全監(jiān)管,建立和完善對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)制度,把對(duì)農(nóng)民工的安全管理納入基層安全管理體系之中。
19.要組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,根據(jù)安全狀況的不同對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行日常檢查、重點(diǎn)檢查和有效監(jiān)控。貫徹落實(shí)《鄭州市生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理辦法》,實(shí)現(xiàn)事故隱患排查整改工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。對(duì)自身解決不了的,要及時(shí)向上級(jí)政府或者有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)于轄區(qū)發(fā)生的事故,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和有關(guān)部門報(bào)告。
三、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
20.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門要提高對(duì)做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和平安建設(shè)布局,列入政府或部門安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,將安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作與其他工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。
21.加大政府對(duì)城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作的支持力度,統(tǒng)籌安排城市社區(qū)和農(nóng)村安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市財(cái)政部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在年度財(cái)政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于社區(qū)和農(nóng)村安全管理支出、重大公共安全隱患治理、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、安全獎(jiǎng)勵(lì)工作。
一、全方位開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)
1、對(duì)工廠企業(yè)的宣傳
印制安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語(yǔ)25條,發(fā)送到社區(qū)屬下各工廠企事業(yè)單位懸掛,以醒目的方式警示加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工廠企業(yè)工人放假期間的管理狀況,派發(fā)《工廠企業(yè)春節(jié)期間消防安全注意事項(xiàng)》溫馨提示共約300份,督促各工廠企業(yè)管理人做好春節(jié)期間消防安全工作。
2、對(duì)出租屋、商鋪的宣傳
根據(jù)春節(jié)期間居民用火、用電、用氣增多,燃放煙花爆竹的現(xiàn)象也會(huì)出現(xiàn),群眾容易因?yàn)闅g度節(jié)日而放松對(duì)消防事故的警惕而發(fā)生意外的情況,我安全辦向各戶各鋪派發(fā)《出租屋、商鋪春節(jié)期間消防安全注意事項(xiàng)》的溫馨提示共約350份,從安全用火、安全用電、安全用氣、規(guī)范使用熱水器、加強(qiáng)對(duì)兒童的安全教育和看護(hù)等方方面面,提醒各出租屋租住人員及商鋪經(jīng)營(yíng)人員切實(shí)做好消防安全措施,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全。
3、向商鋪派出發(fā)上級(jí)關(guān)于《嚴(yán)厲打擊非法銷售煙花爆竹》的通知,提醒商家自覺(jué)遵守法規(guī),抵制超范圍違法經(jīng)營(yíng)的行為,共同維護(hù)社區(qū)的安定、繁榮。
二、督促工廠企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作
1、召集各居民小組負(fù)責(zé)人及各工廠企業(yè)負(fù)責(zé)人在社區(qū)二樓召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于《開(kāi)展春節(jié)前夕安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)》的文件內(nèi)容,宣導(dǎo)文件精神,責(zé)成各責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)自查工作和督辦工作。
2、落實(shí)各層級(jí)責(zé)任,形成多方位管理架構(gòu)
責(zé)成居民小組負(fù)責(zé)人向社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,負(fù)責(zé)督辦所轄居民小組的工廠企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
各安全辦檢查人員向社區(qū)簽訂責(zé)任書,負(fù)責(zé)檢查整改所劃區(qū)域的工廠企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
各工廠企業(yè)負(fù)責(zé)人向社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,落實(shí)廠內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。發(fā)揮各方力量,做好監(jiān)督、檢查、管理工作。
三、深入排點(diǎn)行業(yè)
加強(qiáng)對(duì)涉危化品行業(yè)的規(guī)范操作管理,深入各車間倉(cāng)庫(kù)檢查。在檢查中,發(fā)現(xiàn)兩間問(wèn)題企業(yè)。一間是貿(mào)易公司的倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存大量易燃易爆樹(shù)脂溶劑,檢查人員即時(shí)聯(lián)系業(yè)主及公司負(fù)責(zé)人協(xié)商解決,最后督促此公司限期5天遷離,并在此期間采取防護(hù)措施,做好安全工作。另一間是紙塑制品廠,車間存在眾多的消防隱患,檢查人員責(zé)令其馬上整改,并督促跟進(jìn)整改工作。
四、檢查驗(yàn)收各工廠企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施情況