時間：2023-02-20 18:06:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員培訓材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
市海洋與漁業局發展黨員情況自查報告
市直機關工委：
根據機關工委通知要求，現將我局發展黨員和黨費收繳工作情況匯報如下：
一、2013年發展黨員計劃落實情況。根據《關于下達2013年度市直機關發展黨員指導計劃及進一步規范發展黨員有關工作的通知》，2013年我局嚴格發展程序， 1人參加了市直機關第25期黨員發展對象培訓班，2人參加了市直機關新黨員培訓班，1人按期轉正，1人發展為預備黨員。
二、發展黨員工作質量情況。現有入黨積極分子1人，黨員發展對象2人，在工作和學習中加強入黨積極分子和黨員發展對象的培養教育，嚴格考察紀實薄記錄。發展黨員嚴格社會關系政審和支部大會決議制度，做到嚴格程序，入黨材料和記錄完整，對轉正黨員的入黨材料及時放入個人檔案。
三、黨費收繳情況。嚴格按照黨費收繳標準和比例收繳黨費，今年上半年我局上繳黨費16109元，下半年的黨費正在收繳中。
特此報告。
2013年11月29日
1、完善黨教陣地建設，達到八有標準，即有完整的辦公場所，有合格的標志牌，有完整的黨教活動室，有電教設備，有完整的規章制度，有規范的檔案，有村務公開欄，有黨報黨刊。
2、充分利用遠程教育點，搞好黨員電教工作，電教設備管理好，做到定點存放，專人管理，有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
二、黨支部活動規范化
1、支部領導核心作用發揮好，支部工作要有新創意和新舉措，村兩委班子配合的好，及時通報情況，交換意見，做到和諧共事。
2、利用“”制度，搞好黨員教育工作，保證全體黨員參與與決策、管理，監督權力的發揮，努力做到黨員活動參與率在60%以上。爭以每月召開一次支委會，每季度召開一次支部黨員大會，每半年進行一次民主生活會，研究一次發展新黨員工作，年末召開一次總結評比會。
3、搞好新黨員發展工作，按照新黨員發展要求，確定發展目標及培養人在黨員大會上進行公開確定，認真做好新黨員發展公示制有關要求。
4、認真做好黨費收繳工作，做到表冊齊全，及時足額按時價收繳上交。
5、做好黨員培訓工作，做到有計劃有內容，年內組織黨員學習不少于6天，農民科技培訓不少于5天，有教材，有學習記錄。
6、認真做好黨員民主評議工作，年末將評議黨員的結果進行公示，接受群眾監督。
7、流動黨員的管理，建立流動黨員臺帳，制定室外黨員管理制度，發放外出黨員活動證。
8、制定切實可行的村民增收目標，并按照規定完成，實現年內人均純收入500元以上的目標。
9、積極開展無職黨員設崗爭星活動，充分調動全體黨員在兩個文明建設中的積極性。
三、宣傳思想教育工作
1、定期組織黨員、群眾代表，開展科普知識、市場經濟理論學習、討論活動。
2、利用農閑時間集中培訓黨員，后備干部、入黨積極分子，培訓率要達到95%以上。
4月12日上午，市地方志編委會黨支部組織全體黨員在主任室召開了黨員專項組織生活會。全委黨員（9人）參加，會議由地方志黨支部書記同志主持，組織委員同志記錄。
會議內容：1、個人黨性分析；
2、開展了批評和自我批評；
3、相互評議。
一、黨員存在的問題
根據征求到的意見，經黨支部梳理，黨員存在的共性問題有4條：
1、要進一步加強學習，提高理論水平和業務能力；
2、在修志和編纂工作中要積極探索，開拓創新。
3、進一步加強組織紀律性，嚴格要求自己，認真執行機關的各項規章制度。
4、要進一步增強全局意識，牢固樹立為全市經濟工作服務的思想。
二、會議特點：
1、準備充分。會前黨支部組織黨員廣泛開展了談心，相互征求意見并對每個人提出意見和建議。支部召開支部會進行了認真梳理，在梳理的基礎上召開全體黨員大會，及時向每名黨員反饋。
2、認真撰寫分析材料。黨員根據黨支部反饋的意見，結合近幾年思想工作實際，認真撰寫分析材料。
3、黨性分析材料層層把關。一是黨組書記謝觀贊對副局級的剖析材料認真審查；二是黨支部書記對每名黨員的黨性分析材料進行認真審核。
4、領導帶頭。兩名班子成員和副縣級帶頭撰寫黨性分析材料，帶頭剖析自己存在的問題和產生問題的原因，帶頭開展了批評和自我批評，真正做到了觸及思想不怕痛，亮出缺點和不足不怕丑，嚴要求，接受批評高標準。
5、成效顯著。一是堅持邊整邊改的原則，針對前期征求意見和黨員談心共征集到有關領導班子、領導干部、及全委黨員的意見21條。黨組和黨支部在統一梳理的基礎上，經研究制定了5條整改措施。
三、整改措施
1、創學習型、務實型、和協型、服務型機關，建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績。
2、圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮方志、年鑒存史、資政、教化的作用，為四平的精神文明、政治文明、物質文明建設服務。
3、時刻堅持“兩個務必”，帶頭塑造健康向上的道德風尚，帶頭執行市直機關“十嚴禁”。
4、完善各項規章制度，理順各科室職能。
5、加大對基層專業人員的培訓指導力度。
【領導班子專題民主生活會】
根據市先進性辦公室的要求，市地方志編委會黨組于4月6日下午召開了領導班子專題民主生活會。市督導組的3名同志參加了會議，聽取班子成員的黨性分析、相互之間開展批評和自我批評的情況。現將有關情況報告如下：
一、會前做好了充分準備。一是廣泛征求了上級主要部門和縣（市）區和委內全體黨員的意見；二是結合部門工作的實際與全體黨員分別開展了談心。在此基礎上，對征求意見進行了認真的梳理。主要意見有以下七條：
1、在年鑒和方志工作方面還缺乏創新意識，為經濟建設服務上，還存在一定差距。
2、在年鑒出版發行上存在相對滯后的現象。
3、深入基層指導工作較少，調查研究不夠。
4、專業修志隊伍不夠強，青黃不接，沒有形成一支高素質的專業隊伍。
5、修志和編鑒人員的培訓工作還需進一步加強，每年爭取搞一、二次培訓。
6、機構上下不夠理順，工作落實困難大。
7、對機關干部的管理還應加強，尚需進一步建立健全各項規章制度。
二、針對突出問題認真進行黨性分析。班子成員根據梳理出的7個方面的問題，結合個人的思想工作實際，從理想信念、宗旨觀念、工作作風、組織紀律、廉潔自律和本職工作等方面認真進行黨性分析，深挖思想根源，分析問題存在的主要原因，制定了整改的措施。黨組書記謝觀贊同志制定了8條整改措施，黨組成員同志從4個方面制定了9條整改措施。
三、認真開展了批評與自我批評。會上兩名班子成員之間就如何突出為經濟建設、地情資源開發、招商引資，為振興東北老工業基地服務等方面的問題進行了交流。從修史編鑒方面如何在志書、年鑒質量上打造精品書，在工作方面如何開拓創新和安于清貧修志方面相互提了意見和建議，并開展了批評與自我批評。
四、整改措施。
通過這次專題民主生活會，市地方志編委會還制定了整改措施。
1、創學習型、務實型、和協型、服務型機關，建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績。
2、圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮方志、年鑒存史、資政和教化的作用，為四平的經濟和社會發展服務。
3、時刻牢記“兩個務必”，帶頭塑造健康向上的道德風尚，帶頭執行市直機關“十嚴禁”。
4、完善機關內部的各項規章制度，充分發揮職能科室的作用，特別是年輕同志的作用，為他們提供良好地發展環境。
5、加大對縣（市）、區地方志專業人員和市直各單位有關人員的培訓、指導力度。
一、前期準備工作充分
為提高對主題組織生活會重要性的認識，局黨委組織全體黨員認真學習了市委組織部《關于“七一”期間召開組織生活會的通知》，端正了態度，統一了思想。局黨委先后兩次下發《關于認真召開組織生活會的通知》，明確要求這次組織生活會要圍繞“對照目標找差距，凝心聚力謀發展”這一主題，對照“對市局有考核指標的工作要力爭進前六名，沒有考核指標的工作要力爭進入優秀行列”的工作目標，立足科室和單位全年任務目標，認真總結回顧上半年工作，查找問題不足，深刻分析原因，研究改進的措施和辦法，謀劃好下半年的工作思路和舉措，動員全體黨員干部深入開展批評和自我批評，振奮精神、凝心聚力，各盡其能、創先爭優，努力實現人力資源和社會保障事業的更好更快發展。具體是三個步驟：
1、每名黨員進行充分思考。充分發揚民主，廣泛征求意見，確保言路暢通。各支部采取發放征求意見表、設置意見箱、召開座談會等形式，引導黨員干部對照全年任務目標，談思路、談看法，廣泛征求意見建議。每位黨員干部都結合自身工作分工，圍繞如何發揮黨員先鋒模范作用，認真撰寫發言提綱。每個黨員在撰寫自我剖析材料時，都經歷了一個全面回顧、深刻反思、反復修改和不斷完善的過程
2、每個科室(單位)進行集中討論。組織生活會召開之前，各科室（單位）普遍召開了一次座談會，對照年度工作目標和創先爭優要求，回顧半年來的工作完成情況，分析了存在的問題，研究了下半年工作計劃。
3、各個支部按要求召開組織生活會。在黨員思考、科室討論的基礎上，各支部按要求組織黨員召開了組織生活會。會議由黨支部書記主持，每名黨員干部結合科室（單位）的目標任務，聯系個人思想和工作實際，交流心得體會，開展批評和自我批評，查找不足，剖析原因，明確方向，提出今后的工作打算。召開組織生活會時，相關黨委委員和分管領導必須參加，各科室負責人必須發言。各支部將召開會議的時間統一提報到黨政辦公室，局黨委組織人員參加了旁聽。
二、會議過程嚴肅認真
組織生活會上，全體黨員端正態度，以總結前段工作，查找問題不足，開展自我批評為重點，按照準備好的組織生活會材料，逐一進行了自我剖析。
1、自我剖析全面深刻。每位黨員都嚴格對照創先爭優具體要求，緊密聯系自身實際，實事求是地查找思想、工作和作風方面存在的不足，特別是理想信念、遵守紀律和立足本職、發揮先鋒模范作用、廉潔自律等方面存在的突出問題，從分工的工作完成情況上深刻剖析了產生問題的思想根源，明確了自己今后的努力目標和整改措施。從每位黨員充滿真情的發言中可以看出，他們在活動中確實是經歷了一個深刻并且觸及靈魂的思想反省過程。大家的自我剖析普遍都很全面和客觀，緊密聯系思想工作實際，認真實在，有理論、有高度、有內容。
2、批評與自我批評坦誠相見。各位黨員既勇于剖析自己，又敢于承擔責任；既充分肯定成績，又重點指出問題；既有思想交鋒，又有感情交流。黨員提出了許多中肯的意見和建議，指出了今后的努力方向。大家一致認為，有問題存在是在所難免的，關鍵是要勇于正視問題，擺正問題，將壓力轉化為動力，將整改措施落到實處。
3、會議氣氛民主和諧。支部黨員在會上重點談工作中的成績和不足的問題，重點找思想差距，明確今后努力的方向，生活會始終在民主和諧的氣氛中進行。
三、注重會議實效
這次組織生活會，各黨支部全面總結了上半年的工作。概括起來，有以下幾點：
1、立足部門職責，著眼發展需求，放寬開發視野，擴大培訓范圍，拉出職能優勢。今年以來結合主導產業發展和項目建設需求，充分匯集事業急需的人才智力，與多個省市簽訂勞務輸出協議；啟動“鳳城大講堂”等系列公益性培訓活動，組織2287人參加職業技能培訓，開展“聯系企業月”活動，深入開展城區事業單位專業技術人員服務基層活動。全市共完成職業轉換能力培訓1105人，實現就業972人，創業能力培訓415人，實現成功創業255人，帶動就業1286人，農村勞動力轉移就業培訓1659人，培訓后實現就業1498人，城鎮新成長勞動力培訓325人。
2、立足部門職能，著眼民生現實需求，切實抓好統籌城鄉就業、社保體系建設、勞動關系協調等職能所系的重點工作，全力保障和改善民生。穩定了就業局勢，構建了覆蓋城鄉居民的社會保障制度體系；全面啟動新型農村社會養老保險工作；做好調整勞動關系工作，推出勞動人事爭議仲裁“五化”工作模式，不斷規范勞動用工行為，先后為590家用人單位、53625名職工進行了網上備案，調整公布了全市最低工資標準；加大舉報投訴案件查處力度，健全完善了快速反應機制，及時穩妥處理突發事件。
3、創新活動載體，全方位打造優秀團隊。堅持文化引領，啟動全員素質提升活動，三八節組織全系統女職工進行了能力拓展訓練，清明節前夕在看守所開展了警示教育；五一節期間開展了服務大廳人員經驗交流座談會；六一節期間組織救助“春蕾女童”21名，捐書4000多冊，在城鄉4所中小學建立了“崇人敬事”圖書角；成立多個興趣小組；舉辦人社工作“創新擂臺賽”等。優化服務鍛造，精心打造“崇人敬事”服務品牌，倡樹服務為先、服務為責、服務為本的精神，建立了工傷案件月清月結制度，重新梳理勞動事務流程，用自己的麻煩換取服務對象的方便；持續創新，推動人社工作發展，今年以來實施的“春暖行動”深入到鎮街區企業調研，印制政策法規宣傳手冊，將政策送到群眾手中；在市率先建立特殊工種備案制度；與大篷車欄目聯合宣傳新農保政策；在醫療保險中開通了異地安置參保患者網上視頻驗證業務；首次在媒體上2010年度人力資源和社會保障事業發展統計公報。
組織生活會還深入分析了存在的問題，明確了下步努力方向：
1、工作還存在目標達成度不高的現象。2011年已是時間過半，個別科室還存在目標任務還沒過半的情況。下步工作中要盡可能的往前趕，要主動干事，想在前面，趕在前面，提前完成各項指標任務。
2、服務行為需要進一步規范。立足抓小、抓細、抓實。針對服務大廳領導帶班制度、職工掛牌服務、日常值班、上下班等制度的執行情況認真進行自查自糾，不停留在表面，不流于形式，一切以辦事群眾為基本要求，高標準嚴要求，以“讓市的每一個家庭都能享受人社部門最優質的服務”為對外預期目標，以“讓人社局的每一名同志都能贏得人民群眾最真誠的尊敬”為對內目標，不斷提高人社部門的形象。
編者按：本文主要從制定政策，明確優待；整村推進，落實項目；結對幫扶，感受溫暖；搞好培訓，提高素質進行講述。其中，主要包括：年初，我辦特制定有關扶貧開發工作中計劃生育相應政策，下發了相關文件，明確在農村特困戶扶貧項目開發，黨員結對、縣直單位幫扶、農村勞動力轉移等方面優先考慮計劃生育貧困戶、我縣在做好扶貧開發工作中，非常注重扶貧村的整村推進工作，在修路、興建學校、水利設施等項目的實施中，全面考慮大部分群眾利益、在安排黨員干部、縣直單位和外資企業結對幫扶貧困戶中優先安排計劃生育貧困戶、我辦在農村勞動力轉移培訓和實用技術培訓工作中，優先安排了計劃生育家庭勞動力參加培訓等，具體材料請詳見：
扶貧辦根據《20*年縣直單位人口和計劃生育工作目標考核評估調查方案》的精神，嚴格履行扶貧部門的工作職責，在扶貧開發工作中注意人口與計劃生育的扶貧政策。取得了良好的效果，下面就20*年計劃生育工作匯報如下：
一、制定政策，明確優待。年初，我辦特制定有關扶貧開發工作中計劃生育相應政策，下發了相關文件，明確在農村特困戶扶貧項目開發，黨員結對、縣直單位幫扶、農村勞動力轉移等方面優先考慮計劃生育貧困戶。
二、整村推進，落實項目。我縣在做好扶貧開發工作中，非常注重扶貧村的整村推進工作，在修路、興建學校、水利設施等項目的實施中，全面考慮大部分群眾利益，尤其是計劃生育貧困戶的利益，確保貧困村百姓共同富裕。每年我辦要專門安排**萬元用于計劃生育戶發展生產。如今年在**等村優先考慮了計劃生育貧困戶**余戶發展養殖業。
三、結對幫扶，感受溫暖。在安排黨員干部、縣直單位和外資企業結對幫扶貧困戶中優先安排計劃生育貧困戶。在各個重點貧困村進行重點幫扶，一年來結對幫扶計劃生育貧困戶**多戶。
同時我們積極爭取省直單位掛點幫助貧困村，在幫扶中把計劃生育戶作為幫扶重點，如省安監局幫**村*戶計劃生育貧困戶。省國防科工辦幫扶**村**戶計劃生育貧困戶，從信息、市場、資金等多方面給予扶助。目前他們關系穩固融洽，這些貧困戶去**必到他們單位上看一看，坐一坐。
四、搞好培訓，提高素質。我辦在農村勞動力轉移培訓和實用技術培訓工作中，優先安排了計劃生育家庭勞動力參加培訓。今年我辦在縣就業培訓中心和明正企業舉辦的“雨露計劃”培訓中重點安排了**多戶計劃生育家庭勞動力參加縫紉、機電等培訓，使他們掌握了就業本領。在**、**等重點鄉村舉辦的水稻種植、麻雞養殖、蔬菜種植等實用技術培訓中，安排了**多戶計劃生育戶勞動力參加，增強他們的致富能力。
一年來**縣扶貧辦在履行計劃生育職責中做了一些工作，但離上級的要求還有一定的差距，今后需要更加努力地把工作做好做實。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委確立的“全黨抓經濟、突出抓工業、重點抓項目”的工作思路和工業化、城鎮化“雙輪驅動”發展戰略，以深化學習、進一步解放思想、增強服務意識、提高綜合能力為重點，以全面提升干部隊伍的政治素質、業務水平、工作能力和創新思維為目標，激勵全縣廣大黨員干部“敢干、多干、會干、善干”，為全縣經濟社會科學發展跨越發展提供強有力的思想基礎、人才保證和智力支持。
二、目標要求
通過開展集中整訓活動，力促縣直部門提高服務水平，鄉鎮（街道）、村提高工作能力。具體要求：一是學習提高。通過集中培訓，引導廣大黨員干部學理論、學政策、學業務，學習破解*發展難題的方法和本領，不斷解放思想，提高境界，培養優良品德，增強發展本領，把干部隊伍的能力素質提高到一個全新的水平。二是找出存在問題。對照縣委要求，深入查找黨員干部中存在的思想不解放、標準境界低、大局意識不強、作風不扎實、缺乏責任感、氣魄膽量小等方面的問題。三是拉開檔次距離。在鄉鎮（街道）之間、部門之間、村之間進行分類排隊，找出差距，拉開檔次，鼓勵先進，鞭策后進，結合正在開展的“四帶創兩爭優”活動，促進后進單位的轉化升級，提高全縣基層組織建設整體水平。四是促進全面工作。增強學習培訓的針對性和實效性，結合縣委、縣政府確定的工作目標和工作重點，把集中培訓活動與當前工作有機結合起來，保障各項決策部署的落實，通過學習培訓，促進全縣經濟社會各項事業跨上新臺階。
三、方法步驟
本次冬季集中整訓的范圍包括各鄉鎮（街道）、部門、村全體黨員干部。活動從12月8日開始，到春節前基本結束，利用近2個月的時間，采取集中培訓、集中整改、集中評議三個步驟壓茬進行。
（一）集中培訓。突出解放思想、提升境界和提高創新力、強化執行力，重點加強對黨的十七屆五中全會精神*縣委、縣政府重大決策部署的理論灌輸，加強對促進*跨越發展本領的學習。集中培訓按照“分級負責、分類培訓、集中授課”的原則，以縣委黨校為依托，對所有縣級領導、鄉鎮（街道）黨政正職、縣直部門主要負責人，以來新任科級干部，優秀企業家代表，縣直機關事業單位黨支部書記，鄉鎮（街道）村黨支部書記、村委會主任、管區總支書記、站所負責人，1030名村級后備干部集中輪訓一遍。各鄉鎮（街道）負責本鄉鎮（街道）機關干部和農村黨員干部的輪訓；縣直各部門負責本單位黨員干部的輪訓。每期集中培訓結束后，及時進行閉卷考試。個人考試成績經加權計算，得出單位成績，作為選拔任用干部的重要依據。
（二）集中整改。一是查找問題。對照整訓活動目標要求，查找班子和個人存在的影響和制約發展的深層次問題。每個領導班子、每名黨員干部重點深入查找一個最突出、最實在的問題，形成書面材料，經單位主要負責同志把關后上報縣黨員干部冬季集中整訓領導小組辦公室。查找問題不能避重就輕，不能回避矛盾，不搞人人過關，但必須找準問題。二是整改承諾。對查找出的問題認真剖析，摸清產生問題的原因，據實制定整改承諾書，明確整改目標、整改期限、整改措施等。整改承諾書采取適當方式向社會公開，接受黨員群眾監督。三是限期整改。對存在問題集中限期整改，一般應于集中整訓活動期間整改到位，兌現承諾。活動期間確因客觀因素難以完成的，要明確完成時限，強化落實措施，確保整改到位。
（三）集中評議。對縣直機關、鄉鎮（街道）領導班子和主要負責人整改情況，采取領導評、組織評、相互評、社會評等方式進行集中評議。縣直部門的評議按照考核辦法的要求，分別進行公開述職評議和系統內述職評議。根據評議結果排出名次，并按適當比例，分類評出最好部門（單位）和最差部門（單位）。對其他黨員干部的集中評議，由各部門單位參照縣里的做法自行組織。
開展集中整訓活動注意做到“四個結合”。一是與中心工作相結合。積極落實縣委、縣政府決策部署，做好本職工作，統籌謀劃，整體推進。二是與思想實際相結合。發揚“刮骨療毒”精神，切實觸動靈魂深處，堅守道德底線，解決實際問題，形成“高標準、嚴要求、快節奏、求實效”的工作作風。三是與創先爭優相結合。把集中整訓活動作為推進創先爭優活動的具體措施，認真落實上級安排部署，形成干事業、創先進、爭優秀的良好氛圍。四是與年終考核相結合。培訓結束后，各黨委、黨組及農村黨支部要召開一次專題民主生活會和組織生活會，談學習體會，剖析思想根源，查找工作和思想作風方面存在的問題，提出整改措施和下一步工作打算。聯系鄉鎮（街道）縣領導要參加并指導分管包保部門和鄉鎮（街道）的民主生活會，鄉鎮（街道）班子成員要參加所聯系的村黨支部的組織生活會。把集中評議、集中獎懲與全年績效考核有機結合，通過考核成績檢驗活動成效，通過活動促進全年工作目標圓滿完成。
四、組織領導
開展黨員干部冬季集中整訓活動，是在我縣經濟社會發展的關鍵時期采取的一項非常舉措，也是加強領導班子和黨員干部隊伍思想政治建設的一項重大舉措，是一次思想觀念、理念境界的大轉變，也是一次素質能力的大提升，必須以堅決的態度、強力的措施、務實的精神，以“抓鐵有印、踏石留痕”的作風抓落實、見成效。
靈地鄉位于**市北部，與大田縣交界，管轄11個行政村，36個自然村，85個村民小組，現有人口8289人。共有17個黨支部，其中農村黨支部11個，機關支部6個，共有黨員378名，其中女黨員41名，農村黨員283名，2004年度發展新黨員16名，其中女黨員2名，農村黨員9名，大專以上文化3名，中專、高中以上8名，初中5名。從近幾年的實踐中看，在農村發展黨員工作中存在以下主要問題：鄉鎮黨委制定的發展黨員規劃和年度計劃對黨支部指導性、針對性不強，難以落實，個別支部出現兩年以上沒有發展黨員的現象；個別黨支部發展黨員程序沒有完全符合規定，有出現未確定為入黨積極分子就參加入黨積極分子培訓班的情況；入黨積極分子平時的培養考察以本人自述匯報為主，容易流于形式；一些入黨積極分子和培養聯系人對自己的職責和任務不明確，培養教育考察的效果不明顯；部分入黨積極分子因村級換屆而中斷培養考察等等。為解決這些問題，保障新發展黨員的質量，靈地鄉黨委從2003年起在充分調查研究的基礎上，建立并實行入黨積極分子培養考察跟蹤責任制，取得了良好效果。具體做法是：
一是調查摸底。對各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象進行全面調查摸底，建立健全鄉村兩級申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象信息庫。實行申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象增（減）季報制，每季度第三個月25日各支部要向鄉黨委匯報季度申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象變化情況，從而使鄉黨委全面、及時、準確掌握各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象的動態情況，做到心里有數，杜絕突擊發展黨員和長時間不發展黨員現象的發生，同時也便于鄉黨委對發展黨員有關材料真實性的審查。
二是明確職責。要求黨支部在接收到入黨申請人員的申請書半個月至六個月以內，要給予討論是否確定其為入黨積極分子；支委會討論研究確定入黨積極分子10天內，要通知申請入黨人和培養聯系人，開始進行培養教育考察，并建立入黨積極分子檔案；入黨積極分子應積極參加支部組織的各項活動，在思想上、工作上、生活上嚴格要求自己，虛心接受培養聯系人和其它黨員的批評教育，主動向培養聯系人匯報自己的思想動態和工作表現，每半年交一份書面匯報材料；培養聯系人應全面了解入黨積極分子的思想、學習、工作情況，提出加強培養教育的措施和意見，每季度向支部匯報入黨積極分子的成長情況，每半年形成一份書面匯報材料，認真填寫考察表，在入黨積極分子具備入黨條件時，及時向黨支部提出將其列為發展對象的建議；支部應在培養聯系人提出將入黨積極分子列為發展對象的建議1個月內，召開支委會研究是否將入黨積極分子確定為發展對象，并在10日內將有關材料送到鄉黨委，報送市委組織部進行預審。
三是強化措施。制作《入黨積極分子聯系卡》，發到入黨積極分子、培養聯系人、支部書記、黨建聯絡員和黨委組織委員手中，在聯系卡上標明相關人員的的工作任務要求、職責和聯系電話，以便于相互聯系，加強跟蹤督查和了解，及時解決存在的問題。根據入黨積極分子培養考察情況，由黨建聯絡員或黨委組織委員定期或不定期與入黨積極分子、聯系人、支部書記聯系，了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況、培養聯系人的培養考察工作情況和支部的意見，加強對發展黨員工作的日常監督，確保每個入黨積極分子都能嚴格按照程序進行培養考察，做到堅持標準，成熟一個發展一個，切實提高新發展黨員的質量。
四是落實責任。要求有關人員嚴肅對待積極分子培養考察工作，認真履行職責，按時填寫入黨積極分子培養考察責任表，對未按要求的給予相應的責任追究。如入黨積極分子在考察期間一個季度沒有匯報情況的，由培養聯系人給予口頭批評；半年沒有匯報的，由培養人提出，支委會研究決定給予取消入黨積極分子資格。沒有建立入黨積極分子檔案的，追究支部組織委員的責任，一次給予口頭批評，二次給予通報批評，取消當年評先評優資格。培養聯系人一個季度沒有向黨支部匯報考察情況，給予口頭批評；半年沒有匯報的，給予通報批評，并由支委會研究撤換培養人。黨建聯絡員負責掛鉤支部發展黨員工作，發現一例程序違規的，給予通報批評，取消當年度評先評優資格。通過責任追究，確保了各個工作環節的落實到位。
**鎮地處**城區西南，神居山腳下，南與**市相連，西與***市鄰接，交通便當。總生齒2.01萬，7個行政村、1個居委會，4700多戶。
近年來，**市**鎮當真貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊環繞培植社會主義新農村這一方針，深切貫徹**市委關于深切開展“三級聯創”勾當定見和全平易近創業的定見精神，鼎力成長庭工業
，切實增添農村收入，加速新農村培植軌范。經由幾年的實踐，現在的**鎮家庭工業成長迅猛，干部帶頭、黨員示范，成長家庭工業已尉然成風，農人收入年年增添，社會成長、經濟培植穩步推進。該鎮的家庭工業是若何成長起來的？給該市深切開展“三級聯創”勾當、培植社會主義新農村又帶來若何的敦促浸染？近日，筆者對該鎮家庭工業的成長進行了查詢拜訪。
一、家庭工業成長現狀
所謂家庭工業是指有出產場所、有固定設備、有從業人員、有工業產物、有營業收入的家庭經營實體。走進**鎮，處處可見村平易近的住房中、小屋里擺放著各式車床、機床等出產設備，村平易近們都忙碌著加工各類工業產物。據介紹，自2004年**市深切開展“三級聯創”勾當以來，該鎮積極響應，充實操作現有資本，闡揚“雙帶”示范戶輻射浸染，擬定優惠政策，鼓舞激勵和扶持有能力的農戶鼎力成長家庭工業。截止2005年尾，該鎮從事家庭工業的有255戶，其中2005年新增105戶，完成產值8000多萬元，實現利稅900多萬元，吸納從業人員近2000人，人均年收入都在萬元以上。其中，黨員和村組干部帶頭成長家庭工業的有48戶，占整個家庭工業戶的19%，經由過程黨員干部帶動成長的家庭工業戶有112戶，占整個家庭工業戶的47%。家庭工業年產值在10萬元以下的102戶，10-50萬元的114戶，50-100萬元的25戶、100萬元以上的有14戶。從要從事箱包配套財富、燈具配套財富、電子產物等。
二、家庭工業成長法子
家庭工業是**鎮促進農人增收的新的增添點，更是當前農人致富最現實的選擇，**鎮黨委、政府意識到培育抬舉它的獨一體例就是為之做益處事，為之締造一個精采的成長情形，指導他們健康成長。是以，該鎮多措并舉，有用敦促。
1、輿論指導，政策扶持。自2004年以來，該鎮已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參不美觀考查，輔佐巨匠理清思緒、坦蕩眼界，并專門召開會議，贊譽一批家庭工業戶的前進前輩典型，宣傳他們的成功事跡，讓先行者倍感致富信用，使其他人學有楷模。該鎮還按照家庭成長現狀，擬定出臺了《關于加速成長家庭工業的定見》，鼓舞激勵、撐持和規范農戶自辦家庭工業。同時對全體鎮干、部門負責人有具體的要求，即要求他們采納盯人戰術，對那些有市場經濟意識，有必然經濟基本的農村強人，逐戶上門宣傳指導，鼓舞激勵他們創業。每人每年至少要聯系幫扶3個新成長的家庭工業戶，并擬定響應的查核激勵法子，拿出40%的年關資金，專項查核幫扶聯系新成長的農庭工業戶的情形，使鎮村干部日常平常有責任，年關有查核。經由過程統一全鎮上下網思惟，激發了方方面面的創業熱情。此刻該鎮已形成了人人想創業、人人爭當小老板的濃烈空氣。
2、處事促進、典型敦促。策動村組黨員干部帶頭創業，在全鎮已有38名村組黨員干部帶頭開辦家庭工業的基本上，2005年再增添18名村組黨員干部帶頭興辦實體，讓村組黨員干部帶頭致富，率領群眾致富。組織鎮村干部按期走訪掛聯的家庭工業戶，實時體味出產經營情形，輔佐解決問題，確保企業有求必應、有難必幫。充實操作各類信息資本，輔佐家庭工業戶宣傳產物，捕捉商機，使之能耳聰目明，實時出產。積極闡揚強人在銷路、手藝、資金等方面的優勢，形成其在必然規模內的輻射和帶動浸染。南茶村副支書吳長余辦起了沖壓件廠，富了往后，輔佐村會計王桂友也辦起了沖壓件廠，輔佐村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠，同時輔佐村上四戶人家辦起了家庭工業。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織，自己富了往后，帶動了全村15戶辦起了家庭工業，幫他們借貸款、租廠房、找營業，幫他們解決征地、用電、用工的矛盾。此刻這15戶每戶年純收入都在3萬元以上。在談抵家庭工業成長時，朱文龍自傲地說，此刻的政策只要會動腦子，能吃苦、肯吃苦，一年賺幾萬元篤篤定定。
3、增強培訓、規范出產。該鎮按期舉辦家庭工業戶戶主培訓班，組織進修市場經濟常識，進修市場營銷手藝，增強他們把握市場經濟的能網力。多方位、多渠道、多形式并有針對性地開展手藝培訓，輔佐培訓手藝和打點人員，從而促進農村富余勞動力向非農財富轉移，形成合理有序流動。增強平安意識教育和對他們的監管，迫使這些家庭工業戶提高平安意識、法令意識和危機意識，配備平安保障行動措施，削減事情發生率。規范出產行為，形成有序競爭、有序出產的精采空氣。
三、家庭工業成長下場
可以這么說，哪里有暢旺的家庭工業，哪里就布滿了活力，哪里就將有不竭的成長動力源泉。家庭工業的成長，敦促了**鎮工業經濟的成長，致富了蒼生，加速了該鎮培植社會主義新農村的軌范，也為全市的“三級聯創”勾當的深切開展供給了經驗。
1、家庭工業的成長，致富了農人，敦促了社會事業的成長。該鎮自鼎力成長家庭工業以來，有用地解決了農村閑散勞動力的就業問題，增添了農人的收入。該鎮只愁建廠用地不夠，只愁用工不夠。現在來該鎮打工的外埠人員已跨越3000人，這里吃閑飯的人少了，勤懇致富的人多了，婦女們紛紛分開了麻將桌，一心輔佐丈夫摒擋廠務，成了致富人手。巨匠敷裕了，他們也不忘反哺社會，僅2004年、2005年兩年中，全鎮帶頭致富的黨員干部共幫扶52個貧困戶脫貧致富，輔佐13個貧困生從頭走進課堂，先后捐資35萬元成長社會公益事業。他們說，一人富了不算富，全村富了才是富。
一、上半年黨建主要工作
上半年，我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下，始終堅持以黨建工作統纜全局，把農村基層組織建設放在首要位置來抓，堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊，明確了黨建工作隊職責，重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員，夯實了黨建工作責任，明確了黨建目標任務；堅持每季度黨建工作有計劃、有小結，主題活動有安排、有措施、有總結，實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面，我就半年來黨建主要工作匯報如下：
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度，堅持每月召開黨員大會，由黨委統一內容，規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋，發展圖書1萬余冊，農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍，增長知識，同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次，組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習，解放思想，開拓干部視野，增強黨員干部發展**經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動，全鎮223名黨員設崗223個，深化了黨員承諾制活動，314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾，加強了流動黨員管理，全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案，成立了**鎮“雙強服務部”，創建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”，制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度，明確了“雙強”行動的職責和任務，規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后，個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題，鎮黨建工作隊及時吃透情況，對木趙、王化等村干部進行了思想整建，化解了矛盾，并組織兩委會干部參加法律法規知識學習，強化干部業務知識培訓，增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時，著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前，全鎮已納新黨員15名，按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查，掌握了全鎮黨員隊伍現狀，了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況，規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范，制定了三薄一冊和管理制度，解決了部分站點在收看時存在的問題，增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元，對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化，現工程已基本完成；投資4萬余元，粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時，對未建活動陣地的9個村，積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間，積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動，組織鑼鼓隊、腰鼓隊，成立籃球隊，豐富群眾文化生活，弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天時間，組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動，舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽，活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動，推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動；
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作；
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作，全面發揮站點作用，強化黨員教育；
六是認真抓好基層黨建工作規范化管理，使基層黨建逐步規范化、制度化、程序化。
為加強人事檔案管理，保證機關、事業單位工作人員人事檔案材料及時完整地收集歸檔，現就人事檔案材料送交事宜通知如下：
一、送交的范圍
機關、事業單位的公務員、工勤人員和所屬參照公務員法管理的事業單位工作人員、工勤人員形成的應歸檔的人事檔案材料。
二、應歸檔的材料
1、履歷材料：軍隊轉業干部、新錄用公務員、新提拔的正副科級干部需填寫履歷表。
2、自傳材料：軍隊轉業干部、新錄用的公務員和沒有自傳材料的需撰寫自傳。
3、鑒定、考核、考察材料：民主評議干部的綜合材料、年度考核表、年度考察材料、轉正考察材料、鑒定材料、后備干部登記表（提拔使用后歸檔）等材料。
4、審計材料：審計工作中形成的審計報告或審計意見書、離任審計考核材料等。
5、學歷（位）材料：國民教育、成人教育（大中專）、黨校、軍隊院校的學生登記表、入學考試成績、成績表、鑒定表、畢業生登記表、授予學位材料、證書（復印件）、干部學歷（學位）更改呈報審批表等材料。
6、職稱材料：評審（考核）材料技術職稱（資格）和聘任專業技術職務工作中形成的評審表、申報表、證書（復印件）以及創造發明、科研成果鑒定材料，各種著作、譯著和在重要刊物上發表的獲獎論文或有重大影響的論文等材料。
7、培訓材料：參加各級黨校、行政學校等培訓機構學習的培訓學員登記表、鑒定表等材料。
8、政審材料：干部入黨、入團、參軍、出國等政審材料。
9、更改年齡和參加工作時間等時間的個人申請、組織審查報告及所依據的證明材料、上級批復等材料。
10、入黨（團）以及加入派的材料：入黨（團）志愿書（已批準轉正的）、入黨（團）申請書、入黨轉正申請、自傳、綜合性政審材料及有關證明、黨（團）員登記表、民主評議黨員中認為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實的依據材料、取消預備黨員資格的組織意見、退黨材料、加入派的有關材料等。
11、獎勵材料：縣級以上單位批準的各種表彰、獎勵材料、事跡材料、登記表、審批（呈報）表、證書（復印件）及嘉獎通報材料等。
12、處分材料：處分決定、免予處分的意見、上級批復、核實（調查）報告、撤銷處分材料、通報批評材料、法院判決書、復查甄別報告、決定（結論）、上級批復、離婚材料等。
13、干部任免材料：干部任免審批表（包括所附的考察、表現情況材料）、干部調動鑒定、公務員過渡登記表、軍隊轉業干部審批表、授予（晉升）軍（警）銜審批表、轉業鑒定、定級定工資材料、退（離）休審批表等材料。
14、錄（聘）用干部材料：錄用審批表、考察材料、聘用審批表和合同書、政審結論、續聘材料、解聘材料、辭退材料、辭職審批等材料。
15、工資、待遇材料：轉正定級審批表、各種工資變動審批表、登記表、提職晉級和獎勵工資審批表、解決各種待遇問題的審批表、批復等材料。
16、出國（出境）審批材料：審批表、備案表、在國外表現材料或鑒定材料、因私出國（出境）審批材料等。
17、代表會議材料：黨代會、人代會、政協會議和工青婦等群眾團體代表會、派代表會的代表登記表、委員簡歷、政績材料等。
18、其他可供組織上參考的材料：殘疾體檢表、傷殘等級材料、因公負傷的證明等材料。
三、有關要求
（一）歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料，有形成材料的日期。
（二）歸檔的材料，需經組織（單位）審查蓋章或本人簽字。
（三）檔案材料統一使用16開紙張（規格：長26cm，寬19cm）。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水、純藍墨水和復寫紙書寫。不得用復印件代替原件存檔。
一、信息服務與農村黨員干部現代遠程教育信息服務
1.信息服務的內涵及組成要素
信息服務是指以信息為內容的服務業務。有廣義和狹義之分,廣義的信息服務是指以產品或勞務形式向用戶提供或傳播信息的各種信息勞動,即信息服務產業范圍內的所有活動,包括信息產品的開發、報道、分配、傳播、流通和信息技術服務以及信息提供服務等;狹義的信息服務是指專職信息服務機構針對用戶的信息需要,及時地將開發加工好的信息產品以用戶方便的形式準確傳遞給特定用戶。[1]信息服務活動一般包含四個基本要素:信息服務主體、信息服務客體、信息服務內容和信息服務手段。信息服務模式就是對信息服務四個組成要素及其基本關系的描述。[2]
2.農村黨員干部現代遠程教育信息服務
農村黨員干部現代遠程教育信息服務是指實施農村黨員干部現代遠程教育工程的相關機構和人員針對農村黨員干部和農民群眾生產生活中的各類信息需求,運用計算機、多媒體等現代通信技術和手段,把經過收集、整理和加工制作的IP數據廣播節目、衛星電視節目和語音廣播節目等信息產品及時準確地傳遞給用戶,以供他們在實際生產生活中學習與運用的信息傳播過程。
二、農村黨員干部現代遠程教育信息服務要素分析
農村黨員干部現代遠程教育信息服務屬于信息服務的范疇,同樣包括信息服務主體、客體、內容和手段四個基本要素。
1.農村黨員干部現代遠程教育信息服務主體
農村黨員干部現代遠程教育信息服務的主體是指各級從事農村黨員干部現代遠程教育的機構和人員,他們負責收集、整理、加工、設計、開發和傳遞相關的教育信息資源,是信息服務活動的主要承擔者。從中央到地方各級政府組建的農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組作為領導機構,負責領導和協調當地的農村黨員干部現代遠程教育工作,對工作進行宏觀指導和檢查監督。各級農村黨員干部現代遠程教育機構的設立,為農村黨員干部現代遠程教育工作的順利開展提供了組織保證,對引導農村黨員干部現代遠程教育信息服務向規范化發展具有重要意義。從事農村黨員干部現代遠程教育信息服務工作的人員大致可以分為四支隊伍,即站點管理隊伍、資源開發隊伍、教學輔導隊伍和技術服務隊伍。站點管理隊伍負責信息服務站點的管理,是教學和服務活動的直接組織者,是開展農村黨員干部現代遠程教育的核心力量。一方面他們負責下載教學資源,組織農村黨員干部和農民群眾開展培訓活動,另一方面作為農村黨員干部和農民群眾的代言人,向上級反映本地的實際需求,促進本土教學資源的設計開發,為農村黨員干部和農民群眾提供切合自身需要的教學資源。資源開發隊伍負責為信息服務客體提供教學資源,是信息服務內容的策劃者和開發者。他們既要有電視教材與計算機課件的開發制作能力,又要能夠深入農村,了解農民的需要,以便開發制作適合廣大黨員干部和農民群眾需要的、貼近農業生產生活實際的教學資源。[3]教學輔導隊伍負責對農村黨員干部和農民群眾所學內容進行輔導,幫助他們解決學習過程中遇到的困難,是將理論學習轉化為生產實踐的重要推動者。可根據教學輔導任務和農村黨員干部群眾的實際需要,安排一些長期的或臨時的輔導隊伍,也可以依托農林院校、農科所的專業人員組建教學輔導隊伍。技術服務隊伍負責保障農村黨員干部現代遠程教育設備的正常運行。要使農村黨員干部現代遠程教育順利開展,就必須建立結構合理、上下聯動、高效運轉、保障有力的技術服務體系,組建一支熱愛遠程教育事業、思想水平和技術水平較高的技術服務隊伍。[4]
2.農村黨員干部現代遠程教育信息服務客體
廣大農村黨員干部和農民群眾是農村黨員干部現代遠程教育信息服務的客體,是信息的接收者和反饋者。他們作為信息服務的對象,具有綜合素質和收入水平偏低、居住相對分散等特點。農民的綜合素質主要體現在文化水平、信息素養和科技素質等方面。據統計,到2007年底,我國農民的受教育程度為:每100個農村勞動力中,文盲半文盲占6.34%,小學文化程度占25.76%,初中文化程度占52.91%,高中文化程度占11.01%,中專和大專以上文化程度分別占2.54%和1.45%。[5]農業勞動力平均受教育程度只有8年。農民的綜合素質偏低在一定程度上影響著他們學習農業技術的意識、信心和態度,限制了其理解和利用信息的能力,導致其信息意識薄弱,信息需求模糊,不懂得如何利用信息,更不會自己去捕獲信息。他們渴望求得解決問題的良策,又往往固步自封,滿足于現狀。[6]據此,在信息服務的推廣過程中應多采取勸說、誘導、激勵等方式,促進其態度的轉變和應用能力的提高。目前,我國農村地區一方面經濟發展相對緩慢,農民群眾收入普遍偏低,另一方面地區間的差異也較大,經濟發展的不均衡往往會導致信息服務出現不平衡。試點工作顯示,越是經濟條件好的地方接受新事物的速度也越快,建設站點的要求也越迫切,通過網絡開展的活動也越多,網絡利用率也越高;越是經濟條件差的地方接受新事物的速度也越慢,建設站點的積極性也不高,站點建成后通過網絡開展的活動相對較少,網絡利用率也比較低。[7]因此,應針對不同地區的實際情況,采用不同的模式開展農村黨員干部現代遠程教育信息服務。在農村,農民居住相對分散,尤其在農牧區,分散情況更加明顯,組織學習和提供信息服務有一定的難度,在信息服務模式的選擇上應考慮這一特殊性。
3.農村黨員干部現代遠程教育信息服務內容
農村黨員干部現代遠程教育信息服務內容主要包括IP數據廣播節目、衛星電視節目和語音廣播節目等信息產品和相關服務。這些信息產品承載的教學內容主要包括:政治理論、政策法規、典型經驗、市場經濟知識、農業經營管理知識、市場信息、農村先進適用技術、農村衛生、計劃生育、科普知識、文化體育等11類。[8]從傳播屬性的角度分析,不同傳播屬性的教學內容有不同的推廣方式和傳播途徑。如政治理論方面的內容需要農村黨員干部集中學習,市場信息方面內容需要有這方面需求的農民個別學習,而先進的農村實用技術、科普知識等則需要農村黨員干部和農民群眾集體學習等。因此,應針對不同的服務信息內容選擇不同的學習方式,以增強信息服務的有效性和針對性。另外,不同的信息,其使用頻率也各有差異,如農村先進的實用技術、典型經驗等需要重復學習才能掌握,對這些信息就需要選擇有存儲功能的媒體來傳播,而對只需看一遍就行的信息,可以選擇一些不具備記錄功能的媒體來傳播。
4.農村黨員干部現代遠程教育信息服務手段
農村黨員干部現代遠程教育信息服務手段主要包括印刷材料、板報、光盤、廣播、電視、電話、手機短信、手機報、計算機網絡等。教育節目通過衛星網絡從前端播出平臺傳輸到省級平臺,省級機構再根據當地實際選擇衛星、電信、有線電視等傳輸網絡將教育節目傳輸到鄉鎮和村終端接收站點,站點管理人員利用接收到的教學資源組織開展教育活動。在信息服務手段中,電話、電視、計算機網絡是主要手段,印刷材料、板報、手機短信等根據實際需要可作為輔助手段使用。在信息服務手段的選擇上,應以信息服務客體的需求為主。通過對農村黨員干部現代遠程教育信息服務各要素及其相互關系的分析,可構建出農村黨員干部現代遠程教育信息服務手段選擇的路徑(如圖1所示)。在明確了信息服務主體及其功能和職責之后,應對信息服務客體的特征進行分析,了解其信息需求,然后根據其信息需求和教育目標確定信息服務內容,同時根據信息服務內容的屬性和信息服務客體的特征來確定信息服務手段。圖1信息服務手段的選擇總體而言,農村黨員干部現代遠程教育信息服務主體、客體、內容和手段四個基本要素緊密相關,相互制約。主體進行客體需求分析、決定內容取向并選擇傳播手段。客體的需求影響內容取向,內容影響手段的選擇,手段作用于客體,同時客體根據自身情況給主體提供一定的反饋。每一個要素的相關屬性都影響著信息服務的水平與信息傳播效果。
三、農村黨員干部現代遠程教育信息服務模式分析
農村黨員干部現代遠程教育信息服務模式是對有關農村黨員干部現代遠程教育信息服務主體、客體、內容和手段等要素及其相互關系的描述。
1.信息服務站模式
開展農村黨員干部現代遠程教育工作的主要任務之一就是建設一批農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點以提供信息服務,在建站方式上可以依托鄉村黨員活動室、農村中小學、黨員示范戶、種養殖大戶、產業基地或行業協會等。信息服務站模式是指由站點管理員負責接收、整理通過衛星、廣電、互聯網等網絡傳輸的教學資源,并利用電視機或計算機等設備對農村黨員干部和農民群眾進行集中培訓或通過其他方式(如印刷材料、光盤等)將信息傳遞到農村黨員干部和農民群眾手中的一種信息服務模式(如圖2所示)。農村黨員干部和農民群眾可通過口頭、文本等形式向站點管理員提供反饋信息,站點管理員可通過互聯網、電話等方式向上級反映節目需求。該模式是農村黨員干部現代遠程教育提供信息服務的主要模式。圖2信息服務站模式該模式的優點:(1)站點覆蓋面廣,影響范圍大,有助于全面開展遠程教育;(2)可充分利用各種傳輸網絡和手段傳播教學資源,提供信息服務;(3)各站點均配備有站點管理員,為設備維護和活動開展提供了保障;(4)能全面接收主前端播出平臺播出的遠程教育節目,信息服務內容豐富;(5)有相關的教學計劃、管理規章制度和上級部門的監督,在一定程度上保證了學習活動的開展,學習也較為系統;(6)信息反饋及時方便,每個站點都有信息反饋登記簿,農村黨員干部和農民群眾也可以在學習的同時進行口頭反饋;(7)站點能與行業協會、產業基地等靈活結合,形成滿足各地需要的學用模式。但該模式也存在一些不足:(1)對站點管理員的依賴性較強,有的地方甚至出現離開了管理員就無法正常開展學習活動的現象;(2)站點管理員的工作能力和態度在很大程度上影響著培訓活動的順利開展,也影響著信息反饋的有效性和傳播效果;(3)由于農村黨員干部和農民群眾作息時間不一致,集體學習較難組織,要靈活開展學習活動有一定難度。
2.電視傳播服務模式
電視傳播服務模式是針對一些農村地區有線電視網絡覆蓋面廣、電視普及率高的實際,充分利用已有的廣電網絡,整合分散的教學資源,開通農村黨員干部現代遠程教育專用電視頻道,或整合已有電視頻道定時播放農村黨員干部現代遠程教育專題節目,并將教育節目傳輸至農戶家中的一種模式(如圖3所示)。目前,山東、河南、江蘇、甘肅、新疆、內蒙古等省的部分縣市已開通農村黨員干部現代遠程教育專用電視頻道,農村黨員干部和農民群眾在家中就能收看遠程教育節目。圖3電視傳播模式該模式的優點:(1)實現了信息服務入戶,農村黨員干部和農民群眾在自己家中接受教育,能根據個人需求和喜好靈活地收看教育節目,不受時間限制,在一定程度上實現了信息服務的個性化;(2)設有頻道工作電話,農村黨員干部和農民群眾能通過電話直接反映自己對節目的需求;(3)播出的節目經過精心篩選和安排,更加貼近當地實際、貼近群眾;(4)整合了已有的有線電視網絡資源和農村黨員干部群眾家中電視機設備,實現零成本入戶,經濟實用,較好地解決了信息傳輸的“最后一公里”問題。但該模式也存在一些不足:(1)不能全面接收主前端播出平臺播出的教育節目,信息服務內容相對來說不夠豐富;(2)電視節目只能即時收看,無法存儲,重復率低,對重點內容進行反復學習的需求無法滿足;(3)由于缺乏管理員的組織和監督,對農村黨員干部和農民群眾學習自主性的要求較高;(4)收視率較難統計,學習的隨意性較強,教育目的較難達到。
3.流動播放點模式
流動播放點模式是指在一些群眾居住分散且網絡覆蓋不到的地方,工作人員利用易播寶、影碟機等設備在這些地區巡回播放或入戶播放遠程教育節目的一種模式。該模式主要用來解決網絡難以覆蓋的“盲點”地區的農村黨員干部現代遠程教育問題。如貴州省貴陽市針對部分農村群眾居住分散、參加學習不方便的實際,組織流動播放隊伍,走村入戶,帶上播放設備和教學光碟,組織村民進行學習,取得了很好的效果。[9]該模式的不足是隨意性較強,不能很好地開展系統的學習活動。
上述三種模式之間并不是對立競爭的關系,而是根據不同實際和需要相互補充的關系。信息服務內容最為系統的是信息服務站模式,但同時采用三種模式提供信息服務有利于實現農村黨員干部現代遠程教育的全面覆蓋。
四、提高信息服務水平和效率應解決的幾個關鍵問題
1.分析信息服務客體的學習特征,提高信息服務的針對性
作為農村黨員干部現代遠程教育信息服務客體的農村黨員干部和農民群眾,如果無法真正消化服務主體所提供的信息,就會造成信息服務鏈條斷裂,從而影響整個信息服務過程。因此,有必要開展需求調查,分析農村黨員干部和農民群眾的學習特征,使傳播的教育內容能滿足他們生產生活所需。同時,應通過各種手段增強他們的信息意識,提高其文化水平和信息素養,促使其從“傳統農民”向“信息農民”轉化,并通過引導、激勵和示范等方式增強他們的學習自主性。
2.加強對終端信息服務主體的培訓
信息服務站模式是農村黨員干部現代遠程教育信息服務的主要模式,作為終端環節信息服務主體的站點管理人員,起著承上啟下的重要作用,是解決遠程教育“最后一公里”問題的關鍵力量,他們的工作能力和態度直接影響著農村黨員干部現代遠程教育的信息服務水平。因此,必須加強站點管理人員的服務能力、服務水平和社會責任感等的培訓,提高其綜合素質,以便為農村黨員干部現代遠程教育信息服務提供有力的人力資源保障。
3.重視信息服務內容的本土化
我國幅員遼闊,地大物博,各地的氣候條件、語言生活、風俗習慣和產業結構都有很大差異,如果不重視信息服務內容的本土化,則易導致很多資源不適用、不實用、缺乏時效性、沒有針對性,直接影響農村黨員干部和農民群眾的學習效果。同時,農民群眾主要關心身邊的事及與自己密切相關的事,因此必須重視信息服務內容的本土化,只有使每村甚至每個人都能找得著滿足自己需求的聽得懂、學得會、用得上的教學資源,才能使農村黨員干部現代遠程教育信息服務落到實處。
4.發揮各種傳播手段的優勢,實現信息的有效傳遞
一、階段目標
一是認清重要意義。認清學習調研階段是整個學習實踐活動的首要環節，對確保整個學習實踐活動開好局、起好步、取得實實在在成效有著重要意義，進一步增強搞好學習調研的責任感和緊迫感。
二是明確目標要求。重點抓好學習調研、解放思想大討論兩個環節，認真學習，深入調研，徹底理清“科學發展是什么，踐行科學發展觀、實現率先現代化、再造新*應該做什么”
的問題，把學習調研與解放思想結合起來，積極引導黨員干部立足新起點，在解放思想中理清思路，明確發展方向。
三是掌握時間進度。學習調研階段從3月中旬開始，至5月上旬基本結束。其中，學習培訓和調研從3月開始到4月上旬基本完成，解放思想大討論從4月上旬到5月上旬基本完成。同時，把學習調研工作貫穿整個學習實踐活動全過程。
二、階段原則
第一，真學。每個黨員干部要在原原本本學習科學發展理論時，帶著問題學，帶著思考學，邊實踐邊學習、邊學習邊實踐。
第二，深研。要與服從服務“雙百雙十”重點項目結合得緊，與推進本職工作結合得準，與服務人民群眾結合得深。做到選題準、內容實。
第三，大討論。對怎樣以科學發展觀為指導，落實“彎道超越、逆風起飛”的各項措施進行深入研討，形成新認識。
三、階段計劃
詳見計劃表
四、階段要求
（一）領導帶頭。各部門主要負責人要切實履行第一責任人職責，加強對學習實踐活動的組織領導和具體指導；要積極發揮表率作用，帶頭參加集中學習，帶頭作學習報告、上黨課，帶頭深入基層和聯系點調研，帶頭親自撰寫調研報告，帶頭參加解放思想大討論。
（二）認真學習。建立五項學習制度。一是學習計劃制度。每位黨員干部根據本辦的學習計劃，制定各自的具體學習計劃，做到“二明確”：明確集中學習和自學時間、明確學習具體內容。二是學習考勤制度。對集中學習實行考勤，因事要提前請假并及時補課。三是學習筆記制度。認真記筆記，每次集中學習后應撰寫學習心得或體會。四是學習考評制度。每位黨員干部的學習筆記每周一送本辦領導小組審核并定期集中展示、評比，評比優秀的進行匯編。五是輪流專題講座制度。在堅持主要負責人帶頭作報告、講黨課的同時，實行本辦黨員輪流作專題報告制度，尤其鼓勵青年黨員干部多講，著力培養年輕干部。
