時間：2023-01-02 09:47:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何應對突發事件，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
突發事件是突然發生的事件，突發事件的特點是事件發生、發展的速度很快，出乎意料，事件難以應對，必須采取非常規方法來處理。校內突發事件的主體學生和教師，往往是學生與學生之間，偶爾也有老師與學生之間引發的矛盾。而班主任在教育教學及班務管理中會遇到這種棘手突發事件，面對這種始料不及的問題班主任如何處理。
一.了解事件的起因，準確快速判斷事情的經過。
突發事件出現后，班主任首先通過當事人或了解事情整個過程的其他學生獲取事件經過，快速對事件作出分析和判斷。對特殊的意外傷害事故或學生自身身體的素質誘發的疾病，班主任立即把事故人送到醫院，特別注意若情況嚴重者需要撥打110尋求救護。在了解事情起因后，老師必須沉著冷靜，要有一定的膽識和決策能力，且不要輕易的發表言論，更多的要傾聽，老師要做到心中有數。例如學生之間的打罵，學生與代課老師之間的沖突等事件，首先班主任以客觀公正的態度，聽雙方當事人的訴說，不要用固有的觀點特別責備某一方。特別是老師與學生之間的矛盾，常見的是學生當眾頂撞老師，老師與學生在課堂上僵持，從而造成教學事故。原因有多種老師當眾批評學生方法不當，學生為了挽回面子頂撞老師。有些時候是由于某種潛伏因素的作用，在一定場合的爆發，偶然中有包含著必然，不少是以往師生中發生的矛盾沒能更好的解決的結果。有些突發事件個人道德品質，自身修養不夠引發的問題，比如班級內部的錢財丟失，班級內部的財務損壞，板凳桌子剎那間變成兩條腿。班主任聽到匯報后，對這種突如其來的事情，非常惱火，但是這是班主任冷靜，控制好自己的情緒，千萬不要到教室里大聲訓斥，不要說尖酸刻薄的語言。要私底下進行調查，不動聲色，同時進行觀察班級內部有什么反?，F象。在事情沒調查清楚之前，沒有足夠的證據時，不要找當事人談話?？傊话l事情發生后，班主任對事件的起因要進行周密的調查分析，做出準確無誤的判斷，并假想不同處理方法，從中選擇合理的方案，來解決問題。
二.提出合理解決突發問題的方案
班主任在了解的事件的經過后，接下來就要采取靈活機動的戰略戰術來解決問題。這個階段班主任采取正確的措施來批評教育學生，多換位思考，假如你是對方你會怎么做，有時給他們提供寬松的環境，還原當時的場景，扮演彼此的角色，真正意識到自己的錯誤。而在處理老師與學生的矛盾時，應先安撫老師，不要讓其次事件影響正常的教學次序。然后站在老師的立場廠上教育學生，替代課老師說話，讓學生意識到代課老師是為他好。同時要聽學生對老師不滿的述說，分析原因，化解學生心中的矛盾，選擇合適場合讓其老師和學生當面溝通交流，班主任在一旁從中協調，讓學生感受到老師的愛，老師也能從該事件中進行反省。
而對偷盜事件，了解當事人偷盜事件的動機后，老師對當事人的身份進行保護，不能公開，班主任把偷盜的錢財如數奉還給受害學生。然后對偷盜的學生進行人生觀和價值觀的教育，讓其改過自新。損害公物的事件，弄清楚是有意損害還是無意損害，對有意損害公物的學生，除了賠償之外，對自身道德素質進行教育，可讓將功補過，情節嚴重者，寫檢討并當眾宣讀，讓其他學生監督，對他自身進行約束?？傊诮鉀Q問題時，必須建立在不損害他人及當事人的利益的基礎上，顧全大局，讓同學之間也相互幫助學習，相互激勵彼此合作的良好風氣。
三.突發事件引起的警示，總結。
突發事件處理后，應引起我們高度重視，應引以為戒，避免事情再次發生。班主任應具備審時度勢的應變能力，在處理整個事件的過程中，同時也離不開學生進行的自我教育，在啟發自我教育時，就應以長善開路，使反面文章正面做，選準時機借題發揮，使之在融洽的氣氛中明白道理。
總之，在面臨突發事件時，班主任可按照以上三個步驟進行處理，同時我們老師以一視同仁理解和熱愛學生，尊重和相信學生，用愛去感化學生，并使學生相互尊重，形成一個團結友愛的溫暖的集體。
近年來全球范圍內重大自然災難頻繁：2004年印度洋大海嘯，2005年卡特里娜颶風，2008年1月我國南方特大冰雪災害，2008年“5·12”汶川大地震…。這些災難的發生后通信中斷或癱瘓，導致救援延遲，造成重大的人員傷亡和財產損失。加強應急通信建設成為全球各國的共識，所謂應急通信就是支持應對突發事件的通信，加強應急通信建設首先要明確建設需求。
1 應急通信系統功能分析
應急通信不是單一的通信方式，它是針對不同類型的應急需求的一組通信方式。應急是指就對緊急突發事件，也就是由誰來應對哪種突發事件，以及在突發事件的哪一個階段如何應對這種突發事件。應急所包含的因素有什么人，什么時間，什么類型，什么程度和如何應對等。實施應急通信的主體是人，這里主要包括不同層級組織救援的領導者（指揮者），專業搶救人員，民眾；根據突發事件的發生過程、性質和機理，可分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等；各類突發事件按照其性質、嚴重用度、可控性和影響范圍可分為一般、較大、重大、特別重大四個級別；針對具體的突發事件過程和應對方式又分為突發事件發生之前的監視和預測、突發事件發生之后的搶救、突發事件事發生之后的恢復重建。由此可以看出，滿足應急需求的通信系統應該具備支持國家重大突發事件監視和預測、支持地方發現和處理突發事件、支持災區最高指揮員實施現場指揮、支持現場搶救、支持災區群眾對外通信等功能。
2 突發事件發生之前對于應急通信的需求
事先監視和預測突發事件，盡可提前發出可能發生突發事件的預測，盡快發現和證明災害已經發生。對于地震、水災、火災、疫情、恐怖事件等重大突發事件發生之前，用于支持國家重大突發事件監視和預測應急通信系統，主要通過國家縱向管理各級政府監視和測量本轄區是否發生了突發事件，政府各個職能部門橫向管理，監視和測量相關職能力面是否發生了突發事件。對于地方性的刑事案件、政治動亂、恐怖事件等突發事件發生之前，用于支持地方多發突發事件的日常應對監視和預測通信系統，主要通過轄區獨立管理或與相信區域協調配合，利用固定電話、傳真，移動電話等完成報警、處警業務。上述兩類系統傳輸的數據業務量大，質量要求高，且要求保密性強。
3 突發事件發生之后支持搶救工作的應急通信需求
突發事件發生之后的首先是搶救，搶救工作需要廣泛的協作、是一種相對短期的、高強的群體工作，此時應急通信系統主要滿足支持支持災區最高指揮員實施現場指揮、現場搶救、現場情況轉播、災區群眾自救和呼救和災區群眾對外通信的需求。應急通信系統應能夠為現場開設的指揮所提供固定電話、會議電視、圖像等業務，滿足最高指揮員對整個災區搶救力量的指揮，同是能夠與中央及附近的政府、部隊保持聯絡；為各搶救群體提供移動電話業務，用于現場搶救領導與協調；根據需要將軍區現場情況及實況或通過錄像向外轉播；滿足災區群眾發送呼救信號和對外聯絡的需求。
4 突發事件發生之后支持恢復重建工作的應急通信需求
突發事件之后，在解決了受災群眾的基本溫飽之后，將轉入恢復重建工作。在恢復重建初期，部分外地支援力量還需繼續在災區開展工作，此時仍然需要部分應急通信系統支持。在復重建初中后期，主要依靠本地自力更生，原有公用通信系統得到恢復，可心滿足支持災區的恢復遠建工作，這時不再需要應急通信系統。
5 不同突發事件對應急通信需求
關鍵詞：群體性突發事件 特點 應對
群體性突發事件是社會矛盾的集中爆發體現，它參與人數較多，且規模較大，人員沖突激烈，對社會的安全構成了嚴重的威脅。我國經濟的發展已取得了顯著的成就，國內人均GDP得到了大幅度的提高。然而，當前我國卻進入了一個社會矛盾的多發時期。社會主義的目標在于共同富裕，人民渴望實現社會公平、公正，縮短彼此之間的經濟收益差距，同時也為了爭取自己的合法權益而極易釀成群體性沖突，危及社會安康。社會深層次的矛盾拷問著社會主義分配制度的改革現狀，而新的突發性事件也對當前政府應對這種突發性事件的能力提出了更高的要求。要有效地應對群體突發事件，那么政府就必須從制度、法律以及臨場應變等方面加強應對，以預防為主，以人為本，一旦發生要能及時妥善地處置應對。
一、群體性突發事件的特點
近幾年來，我國社會的群體性突發事件發生頻率越來越高，所涉及的問題也越來越深，社會核心矛盾已真正危及到了社會的穩定和國家的安全，使人民生命財產安全受到了威脅。尤其是在經濟結構調整和城市化建設時期，社會利益多元化誘發了深層次的社會矛盾，釀成規模不同的群體性突發事件。新出現的群體性突發事件具有如下特點：
1、的主體更加復雜
當前，我國社會轉型與經濟結構的調整必將觸及到一部分群體的利益，影響到一部分群體的權益，而企業改組、城市化進程加快、政府權力濫用、房屋拆遷等問題也引發了一系列的突發性事件。這些的主體所涉及的行業、原因等十分多樣，主體身份和地區分布也更加復雜。
2、事件的焦點具有交叉性
新出現的社會群體性突發事件在利益層次方面大多具有一定的交叉性，其焦點的成因十分復雜，及時解決、協調的難度較大。各不但包括民事、經濟、文化、治安、房屋建設等，還包括一些跨地域、跨行業的行為，參與人數規模并不固定，且沖突的對象上至政府，下至企業，其訴求內容具有很大的交叉性，加大了事件應對處理的難度。
3、事件傳播具有廣泛性、迅速性，其影響深且大
隨著信息化時代的到來，社會信息傳播的速度和途徑都得到了巨大的改觀，人們利用多媒體網絡、電話等新型工具來傳播信息，極大地方便了人們的生活。然而，這也給社會群體性突發事件的出現提供了便利，使突發事件信息傳播更為廣泛、迅速，事件的影響也空前擴大。
4、事件的走向具有激化性
在群體性突發事件發生以后，由于處理的不及時或者處理手段、方法難以滿足群體的要求，導致群體情緒失控，引發游行示威、堵橋封路、集體上訪，甚至暴力抗法等嚴重后果。新型的群體突發事件由于傳播媒介的廣泛傳播，極易從小事件擴大到全局性的大事件，由民生經濟領域蔓延到政治領域。
二、政府應對群體性突發事件的要點
群體性突發事件是由于社會深層次的矛盾在法律框架內難以得到及時的解決時，所發生的群體性過激反應，說到底，它仍然屬于人民內部之間的矛盾。政府在應對這種群體突發事件時，必須采取以預防為主，制度建設與現場協調工作相結合的方式來應對新出現的群體突發事件。
1、堅持以預防為主，加強應急機制建設
（1）建立合理的利益協調機制，保障社會轉型時期各階層利益關系的穩定。社會主義的根本目標是實現共同富裕，而我國的國情則決定了在社會轉型期必然會出現先富與后富的群體性關系，政府如何減少社會兩極財富分配以及收入差距逐漸拉大的現狀將決定各階層社會利益關系的穩定。另外，在社會轉型時期，各群體之間的利益能否實現平衡，政府能否保障弱勢群體的根本利益，完善社會保障制度則成為了減低社會群體性突發事件發生的關鍵所在。
（2）健全法制基礎，應對不斷出現的新型突發事件。法律法規是政府行使行政權管理權的主要法律依據，任何政府行為都必須有法可依。在應對群體性突發事件時，一些新出現的事件由于在法律法規建設上還不完善，導致政府決策失誤，以致釀成更大的群體沖突。因此，必須加強法制建設，完善相關法律法規，以應對新出現的突發事件。
（3）完善訴求通道，拓寬溝通渠道。的爆發必然會經歷一個溝通失敗的過程，由于政府或者其他群體未能及時、有效地滿足訴求方的要求，才最終導致矛盾的升級。因此，要預防向過激反應轉化，那么就必須建立一條暢通的訴求通道，讓群眾的不滿情緒得到宣泄，讓人民的意見得到及時的重視。同時，政府部門還要拓寬與民眾的溝通渠道，給人們普及法律知識，并提供法律援助，使人們懂法、守法，在合法利益受到損害時，訴諸于法律途徑，而不走過激的老路子。
2、加強領導干部現場協調和梳理工作
（1）建立突發事件應對機制，并根據現場特點進行協調。群體性突發事件的爆發多是由于經濟利益糾紛或者合法權益糾紛的問題，而領導干部則是解決問題的關鍵所在。在發生以后，領導干部必須親自到場，迅速明確和抓住矛盾的根源，并召集利益攸關方進行統一協調、分流疏導，控制群體矛盾的擴大。同時，要充分聽取沖突雙方的意見和訴求，召集專家進行商討，盡快拿出一個合理的解決方案。
（2）解放思想，實事求是，根據現場情況，采取多種方法并用的措施，力爭將事態控制在最小范圍。群體突發事件核心人員一般較少，而圍觀、起哄的人員則占據大部分，我們在解決群體性突發事件時要及時勸離無關群眾，同時采取多種途徑做好細致的勸解工作，爭取多數，孤立少數，力爭將事態控制在最小范圍，直至平息。
參考文獻：
關鍵詞：醫院 突發公共衛生事件 能力
[中圖分類號]R183.9
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-8602（2015）04-0024-02
1 突發公共衛生事件的概念
突發公共衛生事件，是指造成社會大眾健康嚴重受損的重大傳染病疫情、大型食物中毒等的影響公眾健康的突發事件。它具有公共性、突發性、危害性及處理起來的系統系與綜合性的特點。它直接關系到公眾的健康、經濟的發展和社會的安定。近些年來，影響人類生存健康的突發事件常有發生，它不僅對人類的身心健康造成損害，還威脅了人們生命安全，還會對社會經濟造成嚴重的影響。如何應對突發公共衛生事件，國家有針對性地出臺了一系列方針、政策和法規?！吨腥A人民共和國突發事件應對法》和《突發公共衛生事件應急條例》的頒布實施使突發公共衛生事件的應急處理工作走上了法制化管理軌道。在《突發公共衛生事件應急條例》中明確指出了醫療衛生機構防范突發事件時預防與應急處理等應采取的措施辦法及所應履行的法律責任。在實際工作中醫院承擔著監測、報告、隔離病人、醫療救護和配合疾控部門調查等職責，是突發公共衛生事件應急處置中不可或缺的一個環節。面對這種情況，如何提高醫療機構對突發公共衛生事件能力則顯得尤為重要。
2 完善醫院突發公共衛生事件應急機制的措施
第一，健全應急組織體系。在突發公共衛生事件應急機制內涵的27個概念要素中，“組織構架”維度的“指揮組織體系”居第1位。即使是在醫院內部也需要多部門協同處理，如管理部門、門急診、住院部、輔助檢查科室和后勤等部門均需協調，統一指揮，步調一致。因此，有必要成立突發公共衛生事件處理領導小組，制定應急預案及啟動程序，下設專家救治組，疫情報告組，院感控制組和物資儲備組等，明確職責，并組織培訓，確保醫務人員都能掌握預案內容，隨時應對可能發生的突發事件，各司其職，各盡其責。同時，制定并完善應急搶救程序和工作流程，使醫務人員在醫療救治的工作中，有章可循，有條不紊。另外，針對衛生行政部門通報的周邊疫情信息，及時加強相關疫情的監測，組織培訓演練和相應物資的儲備等。
第二，醫療救治是醫院的主要工作，多數突發事件需要采取急救措施，在現代急救理念中，由院前急救、醫院急診科和綜合ICU三環相扣構成了緊急醫療救援醫學體系，其第1環節為院前急救，具體工作包括實施檢傷分類、現場急救、搬運轉送等，急診科是第2環節，是對送來的傷員進一步分類，進一步生命支持，把傷病員送到手術室、ICU或專科病房進行救治。這一過程的特點是需要病房、手術室和ICU在急診室接診病人，確保安全有效的在短時間內調集大批醫療資源，在最短時間，采取最有效的措施，全力以赴救助傷病員。目前，我院急診科同時肩負院前急救和院內急診工作，是名副其實的應對突發公共衛生事件的橋頭堡，而急診科醫護人員則是應對突發事件的主力軍。由此，加強我院急診科建設，在硬件上要求構建合理、設施齊全、儀器設備先進、裝備精良，在人員素質上要求訓練有素、思想過硬、技術全面，再加上先進的管理理念，通過制定應急預案，定期進行專項演練，加強醫務人員院前急救專業知識培訓等措施進一步提高我院急診科應對突發公共衛生事件能力，確保急診科在突發事件中發揮更重要的作用。
第三，不斷加強管理人員和醫護人員的培訓工作。如何確保突發事件的處理順利開展，有賴于全院各部門的統一協作，而所有的工作最終將落實到醫院的每一名工作人員，包括后勤、管理人員，因此要求每一名工作人員都要熟知處理程序，明確工作職責，在此情況下，多方位、多層次的開展培訓工作是順利處理突發事件的保障。而培訓的對象不僅要面向全院，也要有重點地對各相關部門進行專項培訓，培訓的內容則不僅是提高醫務人員的業務技術水平，更要不斷加強工作人員對突發公共衛生事件的政治敏感性。與此同時在醫院感染管理工作上也要加強培訓，采取有效措施，防止醫院感染的發生，不僅保護患者，也要保護我們臨床一線的醫務人員。
最后，深入開展應急教育宣傳工作。公共衛生環境的建設，不僅需要醫院的努力，還需要依靠媒介的積極宣傳，建立起突發公共衛生事件的信息公開制度。為此，醫院可以開辟宣傳欄，努力做到及時主動、準確無誤、實事求是的突發公共衛生事件的救治進展情況，讓公眾及時了解突發事件的發展動態，并對事發地的民眾進行心理干預疏導，避免他們產生不必要的恐慌情緒。醫院需要通過媒介正確的引導，才能是突發公共衛生事件的應急機制得到更多民眾的配合，且更好的建立。
一年一度的中考就要開始了,對于初三畢業班的同學來說,這是一次大考。在考試時遇到突發事件該如何應對,這對考生能否順利完成考試影響很大。下面就幾大突發事件提出應對策略,希望能對同學們有所幫助。
突發事件:考前一晚失眠
據統計,80%以上的考生大考前都存在睡眠障礙問題。但心理專家的研究表明,考生即使在大考前一天晚上失眠,也不一定會影響第二天的考試成績。建議中考期間,考生按平常的作息時間睡覺,一般要保證7～8小時的睡眠。臨睡前,可以喝杯熱牛奶或吃一個蘋果,或者用熱水泡泡腳,還可以做做放松操,這些都能夠起到很好的放松作用。實在不行時,短期內可每晚服用1～2片安定藥物。
突發事件:考試時大腦一片空白
拿到試卷時如果記憶暫時出現空白,可通過強烈的心理暗示來有效地抑制緊張情緒。暗示語要具體、簡短、肯定,如“我早就準備好了,就等這一天”;“我今天精神很好,頭腦清醒,思維敏捷,一定會考出好成績”;“面對這些問題不需要緊張”?；蛘呖梢詴和；貞?轉移一下注意力,先解決其他題目,過一段時間后,所需要的答案也許就回憶起來了。
突發事件:遇到超范圍題目
遇到生題、怪題和超范圍題目時,不妨冷靜回憶一下課本知識,想一想該題屬于課本哪一章節,這一章節有哪些知識要點,該題屬于哪一要點的范疇。同學們可努力聯想它與哪些書本知識有關系,并從題干中找出依據。尤其是語文考試要抓住題干中的關鍵詞,了解答題的要求。很多題目的題干中不僅含有知識要點,也提示了答題的方法過程、情感態度與價值觀,答題時依據這些提示一一落實,就不會出現大方向上的錯誤。但千萬不要因為一個較難的試題而耽誤答卷時間,影響全局。遇到實在答不出的難題,就堅決放棄。要把主要精力放在會做的題目上,爭取多得分。
突發事件:答題時間不夠用
如果還剩10分鐘,可以考慮做大題的第一小題,把能拿的分拿到。如果只剩三五分鐘,不妨放棄大題,回過頭來把沒有把握的小題檢查一下。時間不夠時不要輕易放棄,哪怕只剩最后一分鐘,也有可能把分數“搶救”回來。另外,不要老看時間從而影響做題,監考老師最后會及時提醒的。檢查和驗算是考試的最后一道工序,只要條件許可,一定要認真地將試題從頭到尾仔細檢查一遍。如果來不及驗算,也不要緊張?？忌谝恍枰龅氖钦{整緊張心態,給自己心理暗示:我做得慢,準確率也就高;我來不及,別人也會這樣。
突發事件:考試中身體不適
考試過程中突感身體不適,例如頭暈、惡心、肚子疼、中暑等,如果不是很嚴重,可自我調節一下緊張心理,或稍事休息,或用清涼油等輕輕涂擦;如情況沒有好轉或感覺更加不適,應立即向監考老師報告,由監考老師通知考場醫生作緊急處置。同學們遇到這種情況千萬不要隱瞞不報。另外,一旦發生這種情況,也不要緊張,要以平靜的心態繼續投入考試,把影響降到最低。如果是旁邊的考生出現類似于暈倒的情況,會有老師和醫生作必要的處理,自己一定不要受其影響,應集中注意力認真答題。
一、突發事件如何定位
在分析突發事件之前，實際上有一個至關重要的問題就是，體育課堂上發生的什么樣的事件才算是突發事件？如老師在講解動作要領時，突然有同學提出一個令老師意想不到的問題，算不算突發事件？當老師讓學生分組討論要求每個學生都發言的時候，有同學一言不發，是不是突發事件？又如當老師讓同學們分組練習時，有學生不小心摔倒擦傷了，屬不屬于突發事件？等等，我們該如何給突發事件一個較為準確的定位？也就是說，體育課上發生的事件程度達到多大的影響才算是突發事件？突發事件“度”的把握，可以看做是突發事件定位的關鍵。所謂突發事件的“度”，主要是指影響程度。由此，筆者理解突發事件的時候，從字面上來看，包含兩個核心要素，即“突發”與“事件”，也就是說，是教師始料未及的，體育課上突然發生的，同時，又是有前因后果的，稱其為事件的。因此，那些由老師事先設計的事件并非突發事件，另外，只是體育課上出現的，聽講注意力不集中，不積極回答老師提出的問題等消極學習行為與態度，假如尚達不到突發事件的影響性等都還構不成突發事件。因為，這種自我的學習態度或行為，對周圍其他同學或整個班集體不造成一定影響，說明未達到突發事件的程度，也非突發事件。反之，便可視為突發事件，即非老師事先預設的，事件的發生達到一定影響度的。
二、突發事件源于何處
體育課堂上突然發生的、有一定影響度的事件被看作是突發事件，但突發事件源于何方？也就是說，為什么會發生突發事件？為什么有的觀摩課會事先預設突發事件？其目的何在？如何正確認識突發事件？要回答這些問題，我們首先需要進一步明確一個問題，那就是：突發事件的來源。它不能由老師事先安排，即便是為了在觀摩課上要展示老師對突發事件的處理能力，采用這種方式也依然不妥。因為，事先安排的所謂的“突發事件”，老師已經事先有所知曉，已經不能算是突然發生的了，因此，即便是從體現老師課堂處理突發事件的能力出發，預設突發事件環節，也已經毫無價值可言，也就是說，根本看不出能力的大小，甚至是否有處理突發事件的能力都令人疑惑。由此，作為突發事件一定是課堂上偶發的，而非事先設計的。但是，突發事件本身，既有可能源于老師也有可能源于學生，還有可能源于場地器材等課堂內部環境，甚至有可能源于課堂外部環境，如其他班級課堂的影響、天氣的影響等等。對各種原因引發的突發事件分析如下：
（一）源于課堂內部環境的突發事件
體育課堂之內的環境因素有教師、學生、場地、器材等主要教學因素。各因素引發突發事件的可能性有大有小，但引發的可能性都或多或少地會存在。
1.教師引發突發事件的可能性
一般情況下，人們總是把教師作為處理突發事件的角色來定位，實際上，在體育課堂中，教師依然有可能會引發出某一突發事件。如老師組織不當，口令不完整，或口令錯誤，出現意料之外的全體學生行動錯誤的教學場景，甚至費盡九牛二虎之力才扭轉局面，影響到了教學的正常進程。當然，這種情況也是老師不期望看到的，但確實發生了，歸其原因又是老師的因素所致，因此，我們就不能忽視教師引發突發事件的可能性，也就是說，教師本身也要關注到每個教學環節，確保正確無誤，以最大限度地減少突發事件，尤其是將錯誤發生率盡可能降到最低。
2.學生引發突發事件的可能性
體育課上的突發事件有一部分可能是源于學生，有的是一個學生所為，有的是多個學生集體所為，而且，突發事件的類型也非常多元，有的是因調皮搗蛋思想在作怪引發的突發事件，具有一定程度上的主觀性或故意性；而有的是未曾意想到的突發事件，如未能嚴格按照老師的要求練習，出現安全事故。還有的是，以一個同學為主，其他同學積極響應的突發事件。如體育課上有一個同學要求見習，緊跟著有3、5個同學一起提出同樣的要求，實際上，很有可能這部分學生根本不是真正需要見習的學生，而是，利用見習之機離開課堂去做自己想做的事情。從嚴格意義上來說，這部分群體既沒有“見”也沒有“習”，不能稱為真正意義上的見習生，但對于一節體育課來說講，又是老師所未能預料的，尤其是老師事先在進行教學設計的時候，準備按照一定人數分組練習，這樣一來，就有可能打亂老師的計劃，而不得不另做安排。除此之外，體育課上因學生而引發的突發事件還有很多，如老師剛做完示范以后，一位同學發現老師的示范不是十分標準或優美，主動上前接過老師手中的球，重新給同學們做示范，老師感覺很是尷尬且不好收場。這樣的事件，老師或許也未能預料等等。實際上，體育課上大部分突發事件都與學生有關，而且有相當一部分突發事件還是由學生引起的，基于此，要想避免體育課上出現不情愿看到的突發事件，就要多注意觀察學生，并在教學設計階段，深入地做好學情分析，對有可能出現突發事件的環節要能夠有所預案，力爭將負面的突發事件發生的可能性和影響度減少到最低限度。
3.場地、器材引發突發事件的可能性
體育課都需要場地，且大部分的體育課都需要器材，因此，因場地、器材而引發的突發事件也不可輕視。因為，此類突發事件大都與安全事故有關，即危險性會波及到學生的健康與安全。因此，這類突發事件，就更應該引起我們的高度重視。如，有一節羽毛球課，對面兩個同學在練習時，突然有一個同學的羽毛球“拍頭”脫落被甩了出去，正巧扎到另一個同學的眼部，這種事件，盡管是兩個同學練習中發生，但主要是由于器材本身的緣故所致。當然，其中還存在著上課之前老師對器材的安全檢查是否充分到位的問題。又如，一節跳遠課上，一位同學完成一次試跳，突然出現股骨骨折這一嚴重事件，究其原因，主要是由于沙坑場地長期受雨水沖刷變得較為堅硬，學生助跑急速跳起落地，再加上缺乏有效緩沖能力，結果導致骨折事件發生。之所以此類突發事件，更應引起老師們的高度重視，是因為這類突發事件的危險性要遠遠高于學生調皮搗蛋或教師錯誤口令或不當組織而引發的事件，課前加強安全檢查，及時消除隱患是減少此類事件發生最有效的方法。
（二）源于課堂外部環境的突發事件
1.外班體育活動引發突發事件的可能性
由于受場地條件、學生人數的影響，一所學校很少有每次只有一個班上體育課的情況，往往都是兩三個班，甚至更多的班級同時在一個操場上體育課。這樣就難免互相干擾。假如在上課過程中發生突發事件，應引起任課教師的高度關注，并能及時采取有效措施進行調整，但有時候是不太容易把控的。如一節跆拳道課，是在體育館主席臺上組織教學活動的，而館內同時有其他兩個班級在上籃球課，其中有一個班在組織同學們打教學比賽且較為激烈。對于跆拳道班來講，時逢老師正在講解示范，要求同學們席地而坐聽講觀察，當老師講解示范結束以后，發出“起立”，并提出練習要求的時候，大部分同學“聽而未聞”“視而不見”紋絲不動并全神貫注地觀看別班的籃球教學比賽，此時，才引起任課教師的重視。從某種意義上來說，教師的這一講解示范的教學環節未能發揮作用，且又直接影響到下一環節活動。另外，在小場地上同時幾個班一起上體育課時，由于事先缺乏溝通，體育課上兩個班級會因占據場地的有利位置而發生沖突。如一個班級在一塊較寬敞的場地上練習武術套路，而另一個班級要從該處跑過（耐久跑），結果就因未及時躲讓而發生沖突，惡語相向，甚至大打出手。諸如此類的突發事件，也同樣不容忽視。
2.氣候環境引發突發事件的可能性
體育課受氣候條件的影響，隨時需要調整活動的場所或量與強度，有時，會因調整不及時或考慮不周全而引發事故，這樣的突發事件也不可掉以輕心。如在炎熱的夏季上體育課出現的中暑事件，有的盡管沒有因中暑而暈厥，但在十分炎熱的氣候條件下，出現若干個學生精神不振、體力不支、積極性不高的現象多數會與氣候環境有關。另外，在上體育課的過程中，有時會偶遇下雨，有的老師為了讓學生堅持鍛煉，在雨點不大的情況下，未能及時停止體育活動，結果就有可能因場地濕滑而出現摔倒損傷等情況。但是，這些因氣候條件而引發的運動性疾病或運動性損傷，很大程度上是可以避免的。
三、突發事件如何防范與處理
體育課上出現的突發事件，有一些是可以事先通過一定的防范措施最大可能地降低的，有的突發事件的發生，假如處理得當是可以減小其負面影響程度的?；诖?，接下來談一談突發事件該如何防范和處理。
（一）突發事件的防范
對于有負面影響的突發事件而言，還是要多考慮防范措施，尤其對于有可能出現安全事故的突發事件更應加強防范，但如何防范呢？
1.強化責任提高防范意識
實際上，每一個老師在上體育課的時候都擔心出現任何安全事故，因為，一旦出現一例，將帶來諸多的難以解脫的麻煩，當然，學生因不同程度的損傷更是深受其害。為了避免此類事件發生，任課教師應在體育課前、課中，乃至課后都要強化責任提高防范意識，也就是說，要首先想到去防范，既要充分還要細致，否則，就有可能因疏忽而引發傷害性突發事件。
2.勤于動手動腦降低事故機率
作為一名體育老師，是傳遞體育知識和運動技能的健康與文明的使者，當然，沒有任何一個老師會在突發的傷害事故面前無動于衷，但被動的處理與主動的排除將收到兩種截然不同的結果。為了能夠達到理想的防范效果，需要老師勤于動手動腦。其中，動手是指，最好能夠在課前對場地“看個遍”，對器材“摸個遍”。其主要目的在于，及時發現場地、器材的安全隱患，發現問題及時處理，將安全事故遏制在隱患狀態。如羽毛球拍破舊失修的是否考慮更換？跳遠沙坑是否在課前松動平整？跳高課中發現海綿墊子歪斜，是否需要動手歸位？看似舉手之勞，實際上，將能夠發揮很大防范作用。所謂的動腦，就是指課前要對教材、場地器材、學生等有一個充分的考慮，要有預估能力，把有可能發生的傷害性突發事件充分的考慮周全，做好防范預案。同時，在課中，還要調動思維和充分想象，通過觀察了解突發事件發生的可能性，并及時通過分析作出判斷，以最大可能減少事件發生的可能性。
（二）突發事件的處理
突發事件一旦發生，大都需要老師主動做出準確的判斷并正確、有效地處理。當然，不同的突發事件因影響程度不同，處理的方法也有所區分。
1.對嚴重突發事件的處理方略
在眾多突發事件中，有的是較為嚴重的突發事件，一旦有這類事件發生，需要充分發揮“體育老師是半個外科醫生”的作用，尤其是對嚴重程度較大，危及生命安全的事故，老師一定要冷靜、機智、高效地處理。冷靜，是要求此時此刻不慌張，要依然有章法，思維不紊亂，該先干什么后干什么，安排得恰如其分。如考慮判斷是否需要撥打120急救，是否需要通知校醫急速趕到，是否需要采取緊急措施解除暫時性的暈厥癥狀等。機智，是要求判斷正確，方法恰當，時機準確，一旦發生嚴重的突發事件，萬萬不可因過度緊張而“思維短路”，要很機敏地做出最快速的反應和采取最適宜的措施。高效，要求老師們選擇的處理方案具有時效性，如對骨折的學生采取何種搬運方法才不至于帶來更大的傷害，老師要能夠掌握不同部位損傷骨折的搬運要求。再如中暑的學生如何應對才能規避更大的風險。總之，體育老師不但需要有防范傷害性突發事件的意識，在較為嚴重的傷害事故面前也不能束手無策。
2.對中等突發事件的處理方略
有些突發事件對課的影響，以及對學生的影響介于嚴重與輕微之間，但它的影響性有時已經足以對課的有效進行帶來麻煩，對學生的健康帶來一定程度的危害。對中等突發事件的處理方法，雖不像嚴重事件那么擔驚受怕和機智應對，但也不可過于放松。依然需要提高警惕，采取有效措施及時處理，確保課的有效開展。如當學生在體育課上發生打罵事件，老師就不能聽之任之，也不能得過且過的冷“處理”，而是需要采取積極的態度和有針對性的措施。當然，同為體育課上打架斗毆，不同學段學生在上體育課時發生此類事件，處理的方法也應有所不同。小學學段，可以用激勵法，如當老師發現有兩組同學因比賽出現矛盾爭執時，老師采取“看哪一組同學先站好，站得即快又整齊”的方式，就有可能制止住這類突發事件?？蓪τ谡涤谇啻浩诘某踔猩鷣碇v，有時這樣的方式就顯得效果微弱，難以達到理想的效果。有時需要反著來，因為處于青春期的孩子逆反心理比較明顯，假如一味地制止，就很有可能加劇學生爭執程度。但反著來，或許能夠取得理想的效果。初中生發生打罵現象時，老師可以走上前去說：“剛才誰先罵人的，罵的什么？我聽聽是不是還不夠狠；打哪了？是不是還不夠疼？”當學生聽到這樣的語言，往往都會停止下來不再爭執。而對于高中生來講，可以根據時機和火候施加教育，采用動之以情、曉之以理，從而導之以行的方式處理該類突發事件。
3.對輕微突發事件的處理方略
體育課上還有些突發事件表現出比較輕微，對課和學生產生的影響都不大，但有時確實會影響到課的順利開展，影響老師的教法實施，影響其他孩子的學習效果等。因此，對輕微的突發事件也應給予一定程度的關注，不可置之不理，放任之流，盡管它的影響的程度不那么嚴重或強烈。對這類事件，教師需要做到心中有學生，要對事件產生的原因有一個充分的認知，是場地器材的緣故，還是學生自身的原因？具體原因何在？并對可能產生的結果有一個相對準確的判斷，如是否影響孩子們的學習積極性？是否影響孩子們之間的友好與團結？諸如此類的分析判斷以后，就要采取恰當的方式給予應對。如在老師講解示范的時候大多數同學出現聽講觀察不集中現象，老師要能夠及時觀察并發現是否是由于其他班級的體育活動影響所致，緊接著需要想到并行動起來，讓學生背對其他班級而提高注意力和關注度。體育教學中，老師要盡量避免只顧教而不顧學，只顧按教學流程組織教學活動，不顧學生在流程的各個環節學習的真實情況。再如，老師示范結束有學生主動挑戰老師重新示范的現象發生以后，老師更應結合學生示范的效果給予該學生以肯定，提高該學生學習積極性的同時，激勵其他學生要有挑戰精神。同時，對老師來講，也是一種鞭策，需要不斷提高運動技能水平，否則尷尬將很難完全排除。總之，輕微的突發事件不能因影響程度不大而忽略之，因為，有些影響性雖小，但有可能會造成負面效應的積累，而加大影響的廣度與深遠性。
四、結束語
關鍵詞：經濟全球化；宏觀經濟管理理念；繼承與發展
經濟全球化指的是隨著技術的飛速發展，引起了社會分工在世界范圍內的發展，正是通過這種分工與協作實現了國家經濟發展快速化要求。宏觀經濟作為國家整體經濟的體現，不可避免會受到全球化的影響，如何堅守適合本國國情的宏觀經濟管理理念是每一個國家在經濟全球化形勢下所需要深刻研究的內容。
1、經濟全球化對我國宏觀經濟管理的影響
參與經濟全球化，以政府為主體的宏觀經濟管理必然會受到巨大的影響，宏觀經濟的運行有著自己的準則，總體上看去，全球化對我國宏觀經濟管理理念的影響有三大方面。
（1）影響我國經濟主權問題決策
作為發展中國家，發展的含義即指技術與生產力目前都還屬于較低水平，因此在參與全球化合作時，我國必然會處于產品鏈的最低端，受到發達國家經濟的制約。
（2）對管理規則的影響
加入WTO后，意味著我國在經濟領域實行全方位、全行業的對外開放，從宏觀經濟管理理念方面來看，這預示著我國之前的宏觀經濟管理模式與管理理念都將重新洗牌，為了適應WTO環境下的經濟政策，我們的宏觀經濟管理理念必須得按照國際化的經濟標準來制定，同時還需要為國際間的經濟接軌而作出適當的政策貢獻。是對過去封閉經濟管理理念的全盤拋棄還是審時度勢，將其中有價值的證明成功的管理理念進行保留繼承，需要通盤考慮。而一旦繼承之后，我們又要面臨如何將這些理念進行發展的問題。必竟任何理念與模式在社會發展的趨勢下都會顯得過時，因此這方面的影響不容小視。
（3）影響我國經濟運行的穩定性
經濟全球化是在世界各方力量處于相互制約、向均衡化發展，從而最終使世界經濟格局處于相對緩和，眾多國家參與進來，但各國又將注意力集中于本國在生產技術方面所取得的巨大進步、促使社會分工在世界范圍內越來越細。國與國之間的經濟聯系越發地緊密，那么任何一個國家都不可能獨善其身，一旦某一個國家的經濟出現混亂，其它國家也勢發受到影響，當這種影響全面曼延開來時，就會造成整體局面的失控，從而影響了各國的經濟秩序。當穩定性受到影響時，宏觀經濟的管理就會變得俞發地困難，也俞發地重要。要想抑止衰退的擴大化，那么就必須經濟職能部門采取有效地宏觀經濟政策來調節本國的宏觀經濟，從局部改善，進而改善整體世界的宏觀經濟局面。
2、 全球化背景下，發展宏觀經濟管理理念
（1）宏觀經濟管理的轉型
歷史上，我國宏觀經濟管理已經歷經了兩個主要階段與一次轉型，目前正在面臨著第二次大的轉型，加入WTO意味著我國宏觀經濟管理的客體又將迎來一次實質性的變化，這必然要求我國的宏觀經濟管理進行第二次轉型。宏觀經濟管理的模式的轉型將會是這次轉型的主體內容，舍棄掉以計劃經濟為主市場調節為輔的管理理念，取而代之的是以市場調節為主，國家宏觀政策有力引導為輔的新型經濟管理模式。
（2）宏觀經濟管理手段創新
宏觀經濟管理手段是政府進行宏觀經濟管理時所采用的有助于實現宏觀經濟管理目標的一切手段。經濟全球化的加劇，促使國家政府必須創造出適應新經濟環境下的管理手段。其中包括軟件方法，如經濟方法、行政方法、法律方法同時也涵蓋了各種硬件，如不同的傳媒與網絡。利用信息化的高速飛展，政府已在著手建設數字信息化管理手段，即所謂的地進行電子化政府建設。中國政府的龐大，管理起來必然有著非常大的難度，但是通過建設電子化政府網絡，實現了垂直化的管理反應速度，對于國家的經濟層面進行統籌，任何地方的經濟信息可以上網查詢，而一個經濟行政命令的下達后產生的效果，都可以盡快了解到。實行現代化與網絡化的經濟管理模式，政府構建了覆蓋全國的“政府網”體系，這正是新經濟形勢下，政府將經濟管理模式進行創新發展，及時應對新環境下宏觀經濟有可能面臨的來自世界和國內的挑戰，提高自身的免疫能力。
（3）求發展應對突發事件
所謂的突發事件，對于宏觀經濟管理而言，實際就是發生之前并沒有太多的前兆，而對于經濟活動越來越頻繁的世界經濟體來說，突發事件似乎都是合情合理的。隨著經濟的發展越迅速，突發事件來之迅猛，影響巨大，比如之前的美國信貸危機，雖然開始僅限于美國，但不久就曼延至世界絕大多數國家。我國作為美國最大的貿易伙伴，在美國出現次貸危機之后，也不能獨善其身，美國經濟一下滑，我國的制造業受到重挫，最終問題都會反映到宏觀層面而來。那么如何應對這種形勢下的經濟突發事件，是我國對宏觀經濟進行良性管理不可逃避的問題。面對這場危機，我國集所有力量，通過4萬億的建設資金來救市，而后各個職能部門在統籌規劃下進行充分配合，這就是一種應對突發事件的能力及機制的培養。我國參與經濟全球化，必須要時刻要作好應對措施，也就在制定相關制度，調節我國經濟社會的運行，面對突發事件，常用的宏觀經濟管理政策一定程度上會有過時的可能性，那么根據新經濟體系來發展這些管理政策符合了時代的要求。比如存款準備金率、貸款利率、存儲基本利率，這些措施一般是遇到經濟事件時，國家常采用的一般經濟調控手段，但是現在的突發事件所帶來的影響比以往都要大，因此如何在這些固有手段內容上再繼續發展，將它們的內容涵蓋的范圍更加廣，解決的矛盾更加徹底，是當代宏觀經濟管理理念發展的必然要求。通過經濟手段的不斷創新，加強國家自身應對危機的準備基礎。
3、總結
宏觀經濟始終是一個國家正常運轉的基石，它的變動影響到國家發展建設的方方面面，不論在哪個時期，加強對宏觀經濟的管理是國家職能部門發揮作用的工作重點，順應世界經濟發展的潮流建立自己的經濟管理體系是目前國家經濟改革的首要任務。
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[關鍵詞]突發公共事件應急方案灰色系統理論評價模型
突發公共事件(Public Emergency)特指政府公共管理領域所遭遇的，已經或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，需要政府迅速做出決斷，并需要付出沉重代價才能擺脫困境的一系列緊急事件。受城市化步伐的不斷加快，人口與產業集中程度逐步提高等多種因素的影響，人類社會遭受突發公共事件的可能性變得越來越大。我國是世界上受突發公共事件影響最為嚴重的國家之一，各種突發公共事件所造成的經濟損失和社會影Ⅱ向呈現出逐年上升的趨勢。突發公共事件的治理已成為我國建設和諧社會過程中所面臨的一項嚴峻挑戰。由于突發公共事件具有多樣性、復雜性、突發性等特征，當地政府部門的快速應急響應能力成為決定治理效果的關鍵因素。因此，迅速準確地確定適當的應急方案，進行干預和管理是成功治理突發公共事件的核心步驟。
目前，已有學者開展過相關的研究：鄧云峰等提出了城市應急能力評估體系框架；鐵永波等對城市災害應急能力評價指標體系的建構也進行了初步研究；王紹玉對城市災害的應急管理、城市政府的應急管理系統建設等問題作了研究；郝春新、王紹玉討論了防災減災與提高城市可持續發展能力之間的關系；吳宗之、劉茂對重大事故應急預案分級、分類體系及其基本內容進行了總結和分析。綜合以上發現，所有這些學者的研究成果主要集中在過程以及組織層面上，以及預案的分級研究。很少有研究者從定量的方面進行具體的評價方法的研究，缺乏可操作性。同時，在現實情況中，公共突發事件的隨機性和不可預見性使得其很難恰好符合某個預案，需要根據實際情況進行調整或者提出新的解決方案。如何在短時間內準確的從多個候選方案中選擇最恰當的一個并依此進行實施成為成功管理公共突發時間的重中之重?；诖耍疚倪\用灰決策理論提出了突發公共事件應急方案的決策評價算法。
公共突發事件的管理過程
公共突發事件的管理過程主要包括危機的預警準備、危機的應急反應和危機后的恢復重建三個方面。
危機的預警準備。政府應通過適用的預警技術減少公共突發事件對公眾和社會的影響。主要包括：建立相關應急信息網絡和傳播機制，能夠向公眾及時、快速地相關信息；建設必要的應急避難場所，進行醫療、搶險等應急準備；在當地開展應急知識培訓，使得廣大公眾在突發事件發生時知道如何應對，避免產生恐慌。雖然公共突發事件是無法避免的，但充分的早期預警能夠最大限度地減輕人員傷亡和對社會經濟、秩序等的破壞。
危機的應急反應。危機的應急反應主要指公共突發事件已發生時，中央或省、市級政府需協調各級政府、及時調配資源，組織迅速有效的救援活動，迅速恢復社會秩序并防止事件進一步擴大。當突發事件發生時，在這一過程中，政府部門應急反應時間是重要的衡量標準。當地政府部門能否進行快速應急反應是能否有效控制事件后果的決定因素，也是當地政府部門組織能力和對公共突發事件的反應能力的直觀體現。
危機后的恢復。公共突發事件發生后的恢復除了進行相關的設施創建和財產損失評估外，還應重點關注公眾的情緒及心理因素。主要包括及時對受害者提供緊急的安撫措施；平息公眾的不安以及焦慮情緒等措施。
突發公共事件應急方案的評價模型建立
灰色系統理論的思想及實現步驟?；疑到y理論(gray system theory)是一門基于數學理論的學科，是一種研究少數據、貧信息不確定性問題的系統工程新方法?；疑到y理論最大特點是它適用于處理信息不完備的決策問題。主要以只知道部分信息的不確定性系統為研究對象，通過對已知信息的提取，準確描述系統的運行行為和演化規律。突發公共事件具有非重復性和突然爆發性的特點使得決策者無法在開始獲得完全的信息，許多決策都必須在信息不完備的情況下做出。因此，在公共突發事件決策中應用灰決策方法尤為適合。運用灰決策理論進行決策可以通過以下幾個步驟實現：建立針對決策事件的決策局勢，并確定評價體系樣本；做效果測度變換，計算極大值目標值和極小值目標值；統一測度空間，確定滿意局勢。
評價指標體系的確定。影響突發公共事件應急方案評價的指標有很多，但眾多指標普遍存在迭代現象，即多個指標之間存在重復考量同種因素的情況。若選取帶有重復因子的指標參與評價，各指標間的迭代現象會使評價結果偏離實際情況，重復因子越多，偏離就會越嚴重。因此，恰當的指標選擇是十分重要的，在選取時需要對各個因素綜合分析。本文根據突發公共事件的特點，選取了能綜合反映其治理效果的四個評價指標：資源需求程度、社會或自然環境危害程度、公共安全威脅消減程度、控制效果顯現時間。
應急方案評價模型實證分析。某城市突發公共安全事件，根據實際情況結合應急預案，最終形成了三個可供選擇的解決方案。需要對三個方案進行綜合評價，從中選出最優。
根據以往經驗及相關專家預測，三個方案的相關數據如下表1所示：
通過對四個評價指標進行分析可知，資源需求程度、社會/自然環境危害程度和控制效果顯現時間這三個指標的值越小，說明相關方案越優秀。因此，針對這三個目標，應尋找極小值目標；同樣的，對公共安全威脅消減程度這一目標，需要尋找極大值目標。
根據灰色決策理論，由以上數據確定目標極值，并做效果測度變換后可得：
對以上結果統一測度空間：(方案1，方案2，方案3)：(0.89，0.81，0.81)。最終，通過計算可找出滿意局勢為方案1。
即在綜合考慮資源需求程度，社會或自然環境危害程度、公共安全威脅消減程度、控制效果顯現時間等指標后，方案1是最佳選擇。
【關鍵詞】輔導員；突發事件；對策
1 背景與意義分析
1.1 輔導員介紹
近幾年來高校的擴招導致環境的變異，凸顯了高校學生人數與教育質量之間的矛盾。這樣一來，大學生本身心志尚未成熟，因此自己的意志力與判斷力較為薄弱，需要做一個正確的引導，從而高校輔導員擔任了這個角色。但是輔導員可能自身素質與專業技能不高，無法擔任此重任。這就導致了大學生被暴露在突發性公共事件之下。 因此，如何有效的、快速的預防與解決突發公共事件引起了廣泛的注意。高校輔導員特殊的身份，注定了他們在面對突發發公共事件時必須擔負起責任。
1.2 高校輔導員層面分析突發性事件產生的原因
1.2.1 輔導員自身素質不夠高
高校輔導員需要承擔許多的職責，由于工作繁雜，事事參與，這就導致輔導員疲憊不堪。碰到突發公共事件顯得疲于應付，以至于造成工作的失誤或者無法完成。再者，高校輔導員的待遇與工作量不符，導致輔導員更加關注怎樣增加收入或者怎樣可以提高職稱等問題，降低了責任意識。通過研究，發現我國高校在輔導員應當如何面對突發公共事件上的專業培訓較少，這就造成了高校輔導員對于怎樣處理突發公共事件缺乏技能與知識。同時在應急管理中，比較遲鈍，疲于應付，只注重眼前，不注重預防，做事被動，善后工作不進行。
1.2.2 缺乏與大學生之間的溝通
從新的導師制、選課制、學分制等新制度的頒布，導致以班級為單位的管理模式弱化，出現許多的新型學生組織，造成高校輔導員依賴班干部來傳達信息，間接的溝通途徑，會使輔導員工作效率不高。很多的輔導員只注重執行學校所規定的各項制度，不積極的了解大學生的新狀態，導致產生了隔閡。
1.2.3 輔導員自身缺乏危機意識
當前，在突發公共事件應急管理中很多的高校輔導員，一般是被動的狀況，很少會有主動出擊的情況。只有少數的高校開展了高校危機教育，因為不重視所以導致了輔導員自身缺乏危機意識。
1.2.4 輔導員缺乏對大學生心理問題的關注
很多的突發公共事件都是由于大學生本身的心理問題造成的，但是，多數的輔導員注重大學生的思想政治教育，卻怎么注重他們心理需求。
1.2.5 輔導員與相關單位、部門之間的溝通與交流缺乏
一旦發生了突發公共事件之后，輔導員與相關部門、單位之間的合作不流暢。無法傳遞真實信息，會引發更大的惶恐。無法把握正確的輿論走向會讓事態升級。
1.3 突發性事件的分類與特性分析
根據國務院，2006 年1 月8 日頒布的《國家突發公共事件總體應急預案》，突發公共事件可以劃分為社會安全事件、事故災難、公共衛生事件、自然災害四大類，同時結合教育的特點，突發公共事件具體可以分為六種：
1.3.1 社會安全類突發公共事件
1.3.2 公共衛生類突發公共事件
1.3.3 事故災難類突發公共事件
1.3.4 自然災害類突發公共事件
1.3.5 網絡和信息安全類突發公共事件
1.3.6 考試泄密和違規類突發公共事件
根據事件的發生的形成規模、緊迫程度、激烈程度與行為方式等多種準則，可以從低到高分為四級：一般事件（Ⅳ級）、重大事件（Ⅱ）、級較大事件（Ⅲ級特）特別重大事件（Ⅰ級）。
高校公共突發性事件具有以下特性，即為產生的不良影響：
（1）突然性
突發事件是由一定的誘因導致的，而且很難掌握事件發生的時間與地點，無法準且掌握今后的走向。
（2）危害性
高校突發公共事件一旦發生都會破壞高校自身的基本價值與行為準則，一定會對學校產生破壞。隨著事態的發展，危害性也許會加大。
（3）擴散性
高校不再是一個封閉的象牙塔，它與社會是聯系在一起的，突發公共事件會對社會產生重大的影響。
（4）敏感性
大學生他們的世界觀、人生觀、價值觀并沒有成熟，對于危機防范意識與危機處理能力還十分的薄弱，所以他們在突發公共事件中會顯得特別的弱小。
（5）情緒性
一旦，突發公共事件爆發，大學生們的情緒容易互相感染，造成不理智。
（6）群體性
由于大學生的好奇心和模仿心理，容易引發從眾心理，并且容易沖動。所以很容易演變成。
2 輔導員因對突發公共事件的對策探討
2.1 高校輔導員應對突發公共事件堅持原則
高校輔導員面對突發公共事件，一定要堅持科學發展觀的領導，以人為本、兼顧全局。需要堅持以下原則：（1）以人為本的原則；（2）信息公開的原則；（3）迅速快捷的原則；（4）明辨是非的原則；（5）預防為主的原則； （6） 整合聯動的原則。
2.2 具體措施探討
2.2.1 堅持預防為主
事先需要主動的了解學生的動態，其次，需要構建暢通的信息渠道，這樣輔導員可以及時的掌握學生的動態。
2.2.2 關鍵注意上報，輔導員應該加強與群眾的策聯動工作。
突發公共事件是突然間的，很難做好防范。所以要靠個人的能力去解決，是很困難的，因此，這時輔導員需要及時的向上級報告事態，一起應急處理。要注重學校與家長，與社會的各方面的聯通。
2.2.3 注重突發公共事件的后續處理。
即使事件已經結束了，但是輔導員還需要做好后續工作。對于與事件有關系的人大多都需要不同程度上的心理創傷治療。突發公共事件可以是一個契機，從中可以傳達出許多的教育意義。并且可以從中歸納與總結一些經驗，以供參考。
當今，我國高校的突發公共事件數量劇增，這給高校的工作送來了很大的挑戰。這也相應的對高校輔導員的素質提出了很高的要求。如何應對突發公共事件成了一件很重要的事。高校突發公共事件是可以預防的。只要采取了正確的應急策略，是可以非常有效地降低突發公共事件發生的概率。
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512關于防震減災應急演練活動總結
今年的5月12日是汶川特大地震x周年紀念日，為緬懷在地震中遇難的同胞，增強師生的防震應急安全意識，提高學生的自救自護能力，懷遠縣淝河中學在5月12日這天，積極組織全校師生開展防震應急演練活動。
12日下午2點整，地震警報響起，教室內的學生迅速將身體臥倒或蹲下，雙手抱頭就近躲到桌子下或墻角，以保護身體不被砸傷。大約一分鐘后，師生按照預定的路線撤離教學樓，在各樓層、各集合地點及關鍵部位都安排了相應工作人員，進行現場指揮疏導。在安全區域集合并清點人數，確保不漏一人。演練按預案進行，歷時58秒。整個過程既緊張、激烈，又有條不紊，圓滿地完成了此次緊急逃生疏散的演練任務。疏散演練活動結束后，呂少雅副校長代表校委會對演練過程作了總結，并就本次演練中出現的問題進行了強調，再次對學生進行了地震緊急逃生自救重要性的教育。他希望全體師生牢固樹立起防災避震的安全意識和自我保護意識。 這次演練活動，大大增強了全體師生的安全意識，提高了師生逃生、自救、自護技能，提高抵御和應對緊急突發事件的能力。整個演練活動達到了預期的效果。
經中華*共和國*批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”。下面是小編收集的小學防災減災日活動總結，歡迎閱讀。
今年5月12日是我國第xx個“防災減災日”，5月10日至16日為防災減災宣傳周”。我校結合實際開展了“防災減災日”和防災減災宣傳周各項工作，現總結如下：
一、大力開展防災減災宣傳教育活動
全體老師充分認識到開展好“防災減災日”活動的重要意義，將其作為推動平安校園建設、促進社會*發展的一項重要工作。
1、周一國旗下講話緊緊圍繞今年防災減災日主題，大力弘揚抗震救災精神，廣泛開展防災減災科普知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救互救技能。
2、各班利用班隊課時間，以安全讀本或校園安全教材、安全錄像為依據，有針對*開展安全教育，掌握防災減災技能。
3、各班出好以安全教育為主題的黑板報。
4、體育教師利用課前準備或雨天室內課上好健康安全課。
5、嚴格執行課前點名、課間、午間離校請假管理制度，加強防溺水教育。
二、大力開展防災減災應急避險演練
5月13日上午組織了一次地震應急疏散演練，讓師生通過演練熟悉各類災害預*信號、應急避險知識技能和逃生疏散路徑，確保在突發事件來臨時，學校的應急工作能快速、高效、有序地進行，從而限度地保護師生的生命安全，減少災害損失。
三、大力開展災害風險隱患排查治理
1、要求全體師生樹立“隱患就是事故”的觀念，認真排查各類可能危及學校師生的安全隱患。特別是教學樓、樓道、體育設施及*場四周、食堂、科學實驗室、專用教室、廁所等公共建筑設施，確保排查工作不走過場、不留死角。認真汲取近來學生意外傷害事故發生的深刻教訓，教育引導師生樹立人人都是安全員的理念，及時向學校報告在日常教學活動中發現的安全隱患。
2、班主任針對學生行為陋習，重點排查學生課間奔跑，騎車上下學、放學在路上逗留玩?；蛸徺I不潔食品情況，進行個別教育、家校攜手教育。
為切實做好“防災減災日”各項工作，促進學校安全教育，實現民族團結教育。學校領導結合我們xx小學的實際，積極、主動、科學、有效地開展豐富多*的防災減災宣傳教育，營造濃厚的宣傳教育氛圍。另外，以李校長為組長的領導小組，動員全校師生共同參與防災減災活動，不斷提高全校師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力，限度地預防和減少各種安全事故的發生，為構建“陽光校園”“平安校園”“*校園”提供安全保障。現就我?；顒忧闆r總結如下：
一、領導重視，活動到位
為了確?；顒勇涞綄嵦帲倚３闪⒘擞衫钚ｉL任組長，各班班主任等為組員的領導小組，并召開領導小組會議和全校教職工大會，部署工作。會上，學校領導要求全體教師首先從思想上要引起重視，增強安全意識，在學生中進行安全意識教育，抓住這次機會，提高應對緊急突發事件的能力。學校領導還著重強調，對于這樣的活動，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以確保這次演練活動順利進行。
二、積極宣傳，營造氛圍
1、我們學校通過校園廣播站、宣傳欄、黑板報、手抄報、升旗儀式、主題班會等陣地，大張旗鼓地向學生進行安全宣傳教育，在學校圍墻外張貼宣傳標語，在*場內醒目處張掛宣傳橫匾；了解道路交通、游泳溺水、飲食衛生和防雷擊等事故的發生根源與預防；學校組織出版《地震基礎知識》專題板報，向學生介紹地震知識及防震要領，各班也出一期安全班隊墻報；每個班還利用《品德與社會》課的教材內容組織學生進行“如何應對自然災害”的交流與討論。向學生宣傳如何預防目前流行的的*型h1n1流感的知識，防溺水及防安全事故的知識，大力加強學生良好行為習慣的培養，克服麻痹思想，讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想意識。
2、舉行“交通安全、安全用電、防火、防水宣傳教育”活動。
我校為了進一步深入貫徹執行上級“加強防災減災，創建*校園”的指示精神，把建設“平安校園、陽光校園”的各項工作落到實處，為讓學生了解更多的知識，掌握交通安全、安全用電、防火、防水的*技能，我們邀請了消防大隊、交通隊、供電局等專家到學校開展了專題講座。這項活動的開展使學生們進一步了解了安全用電的有關知識，提高了師生安全意識和技能，對保*師生人身安全大有裨益。
三、認真籌劃，活動多樣
根據市教育局《關于開展中小學防災減災主題教育活動的通知》要求，學校以首個“防災減災日”為契機，集中開展一次防災減災主題教育活動。重點抓好“八個一”活動，即：上好一堂防災減災知識課；組織一次防災減災專題講座；進行一次防災減災專題廣播；開好一次防災減災主題班會；辦好一期防災減災宣傳欄；觀看一次防災減災影像片；觀看一次防災減災圖片展；開展一次防災減災專項演練，切實提高廣大師生的災害風險防范意識、避險自救互救知識和能力。
比如：我校開展演練，增強安全意識。學校在扎實抓好“加強防災減災，創建*校園”主題教育活動的同時，還結合本校實際，有針對*地開展安全疏散演練。演練過程，全校師生積極配合，服從命令，安全有序，在極短的時間內師生全部按照預定的疏散路線，快速而有序地撤離到安全地帶，達到了預期的目的，取得了圓滿的成功。這次演練，推動了學校安全教育深入開展，提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力，不斷增強師生防災減災意識和防范能力。
關鍵詞：礦山 救援裝備 科學管理
隨著科技的進步以及社會的飛速發展 ,加快了人類文明的步伐。然而，由于人類物質文明的過度發展和對能源的日益需求 ,逐步破壞了人與自然的和諧平衡, 并直接引發了威脅人類的生存環境。因此, 如何應對各種災難性自然災害 , 如何組織實施應急救援 ,并提高救援人員的專業救援技能,顯得更加重要， 尤其是在于礦山事故的救援方面。所以，這就要求相關部門必須就如何加強救援裝備的科學管理進行更深層次探討，以便最大限度地發揮救援裝備的整體效能, 進而將人民的生命財產損失降到最低。
一、礦山救援裝備的管理現狀分析
1、缺乏相關裝備的專業維護技術人員
由于當今科學技術的飛速發展，使得礦山救援裝備對高科技含量的要求不斷提高，高科技含量的救援裝備在搶險救援工作中發揮著重要作用。但是，由于基層缺乏專業的維護技術人員，對高科技裝備使用技能普遍掌握較差，甚至存在管理人員不會操作設備的現象，從而不同程度地造成這些高新裝備器材長期使用不當，并沒有充分發揮其應有的效能。
2、缺乏愛護裝備器材和維護保養意識
救援裝備與其他裝備不同，它需要時刻保持著正常的工作狀態，以便對于突發事件能夠發揮其應有的作用。因此，這就需要相關管理人員要加強對其管理，必須具備良好的維護意識。然而，目前尚有許多設備管理工作者對礦山救援裝備的認識不足，導致其對裝備器材維護保養缺乏必要的意識，使用時不按照裝備器材的正常操作規程進行，最終造成裝備器材易損易壞并且縮短其使用壽命。
3、沒有采用正確的操作方法
調查顯示，我國各地礦山都存在新的救援裝備購買回來時，還有沒詳細閱讀說明書和弄懂其使用方法，就開始投入使用。盡管有些救援裝備不一定按照其正常操作方法也能進行工作，但是從長期來看不當操作將會影響救援裝備的使用性能，進而降低其救援效率和降低設備的使用年限。
二、礦山救援裝備科學管理的策略與意義
1、加強管理人員的管理技能
對于礦山救援裝備的科學管理，關乎到各類突發事件實施救援 、社會公共危機以及國家的形象 , 還可以從另一方面上體現著一個國家的責任和義務。因此，提高人員對裝備掌握程度及其專業水平,是當今社會發展的迫切需求，更是體現一個應急救援機構整體效能的指標。所以，這就要求相關部門要對礦山裝備管理人員不斷加強知識教育、協調培訓。 例如，在不同的地點和時間段 ,進行相關模擬救援, 強化整體的協作配合 ,進而提高礦山救援裝備的整體效能。
2、加強日常管理工作
有關礦山部門務必根據礦山救援裝備的具體實際情況，制定出一套使之有效的裝備物資進出管理制度, 包括嚴格的裝備物資的存放區域、入庫登記統計以及目錄管理 ,并嚴格按要求補充、淘汰、更新有關裝備物資，以保證礦山救援裝備能夠形成一個有效的體系，以應對礦山突發事件的發生儲。其中，涉及到應急救援人員的在位率、維護保養制度的完善性等 。
3、加強各儲備倉庫、區域之間的聯系
礦難事故的救援工作不僅需要單方面的礦山單位進行營救工作，更需要的是不同礦山與區域之間的協調工作。這就要求個礦山裝備管理部門之間通訊暢通并保持聯系，確保既要有橫向聯系，也要有縱向聯系，加強合作以便于應對礦山突發事件的發生。此外，還應鼓勵不同礦區的救援裝備管理人員進行相互交流學習,相互借鑒協作 , 便于在緊急任務中救援人員裝備物資的增援和調動，并有效地提高礦山救援效率，從而保證礦山救援裝備使用的高效性。
4、儲備和配置計劃中應明確規定儲備庫的等級
在礦山出現突發事故時，為了能夠充分調動相關救援裝備，確保救援裝備在待命時等級分明，礦山救援裝備管理人員務必在設備管理中要明確不同儲備庫的等級。通過設置儲備庫的等級來儲備應急救援裝備和物資的型號、規格 、種類以及數量參數 , 并確立其應急救援的方向和范圍 ,明確職責和任務, 細化管理任務與運作機制，指導實施計劃的制定 , 以適應當地應急救援任務的需要，最終提高救援效率。
三、結語
綜上所述，隨著我國經濟的崛起 , 人們的生活水平在不斷提高 ,各類突發事件、社會公共危機日益成為人們關注的焦點。礦山企業應切實地做好救援裝備的科學管理工作，這有著非常重要的意義，是當今礦山企業日常運作中不可或缺的重要環節，它事關著國家的名譽并保障了人民生命財產的安全，也是每名救護指戰員努力達到的目標。同時，在裝備管理過程中，還要求管理人員堅持維護保養與檢修并重，做到正確使用，精心維護，用良好的技術裝備做好各種搶險救災工作，確保礦工的人身安全，并最大限度地減少礦山企業的損失。
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