時(shí)間：2022-10-24 17:44:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學(xué)節(jié)能減排工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
縣環(huán)保局綠色學(xué)校創(chuàng)建工作匯報(bào)
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，提高中、小學(xué)青少年的環(huán)境保護(hù)意識，培育青少年樹立良好的環(huán)境保護(hù)和道德觀念，大力推進(jìn)素質(zhì)教育和社會主義精神文明建設(shè)，是環(huán)保工作教育宣傳的重點(diǎn)工作之一。為貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國的戰(zhàn)略，落實(shí)《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，營造一流的育人環(huán)境，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，縣環(huán)保局聯(lián)合教育部門在全縣積極開展了創(chuàng)建了“綠色學(xué)校”活動(dòng)，以爭創(chuàng)“綠色學(xué)校”為契機(jī)，把環(huán)境教育納入學(xué)校教育教學(xué)工作計(jì)劃，深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)在全縣中小學(xué)校的宣傳教育，取得了顯著的成效。
一、不斷加大“綠色學(xué)校”創(chuàng)建力度
始終重視青少年環(huán)境保護(hù)教育活動(dòng)的開展，通過創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)教育宣傳工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。將創(chuàng)建“綠色學(xué)校”工作納入到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中，明確業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)，做到了工作有計(jì)劃、有步驟，工作目標(biāo)明確，內(nèi)容清晰，責(zé)任落實(shí)。
創(chuàng)建工作中，環(huán)保、教育部門聯(lián)動(dòng)開展工作，聯(lián)合下發(fā)了創(chuàng)建工作指導(dǎo)性文件，制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案和評估標(biāo)準(zhǔn)。定期進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決在創(chuàng)建工作中存在的問題。為加強(qiáng)各校的創(chuàng)建工作，我局定期到各校開展環(huán)境保護(hù)宣傳，積極開展“小手牽打手”活動(dòng)，讓孩子帶動(dòng)家長，從我做起，從身邊做起，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園。鼓勵(lì)在校園開展“環(huán)保小衛(wèi)士”、“環(huán)保小使者”守護(hù)活動(dòng)小組，使學(xué)生自覺增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識，共建校園優(yōu)美環(huán)境，使學(xué)校在優(yōu)美環(huán)境中培養(yǎng)人才，使學(xué)生在優(yōu)美環(huán)境中學(xué)習(xí)成長。
目前全縣中小學(xué)中，有自治區(qū)級“綠色學(xué)校”1所縣中學(xué)），縣級“綠色學(xué)校”9所。
二、加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境保護(hù)教育
一是組織宣傳、營造氛圍。為配合各中、小學(xué)更好的申報(bào)創(chuàng)建“綠色學(xué)校”活動(dòng)，提高全縣師生的環(huán)保意識。利用世界水日、地球日、“愛鳥周”、生物多樣日、6·5日世界環(huán)境日等重大節(jié)日先后多次在各校開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。讓廣中小學(xué)生了解地球家園現(xiàn)狀，增強(qiáng)環(huán)境憂患意思，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)觀念，促進(jìn)中小學(xué)生樹立人與自然和諧發(fā)展的素質(zhì)教育。
二是創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)踐為重。結(jié)合節(jié)能減排社會行動(dòng)，加大了節(jié)能減排宣傳工作力度，在學(xué)校營造創(chuàng)建環(huán)境友好型社會的濃厚氛圍。倡導(dǎo)同學(xué)們節(jié)約紙張、節(jié)約用電、節(jié)約用水的良好習(xí)慣，從小養(yǎng)成資源憂患意識，培養(yǎng)艱苦奮斗勤儉節(jié)約的意識。
一是調(diào)整街道科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由街道辦事處主任任組長，街道人大工委主任任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各社區(qū)主任為組員。二是認(rèn)真貫徹《科普法》，積極實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，召開科技工作會議，研究布置當(dāng)前科技工作。三是制定科協(xié)工作章程、科普工作計(jì)劃、科技工作計(jì)劃和科技工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
1、組織開展科普宣傳周活動(dòng)。圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)、共享發(fā)展”主題，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾的原則，以公眾易于理解、接受和參與的方式，廣泛開展了科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。全街道共懸掛宣傳橫幅8條，印發(fā)各類科普宣傳資料及書籍近2000份。
2、開展“防震減災(zāi)”等知識廣場宣傳活動(dòng)，通過科普展板、現(xiàn)場咨詢和書籍、資料發(fā)放等形式宣傳防災(zāi)自救、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、健康保健、消防安全等知識。
3、邀請__農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生到復(fù)興小學(xué)開展送科技進(jìn)校園活動(dòng)，通過無人機(jī)、機(jī)器人等科技作品展示、講解、互動(dòng)，提升小學(xué)生對科學(xué)知識興趣。
4、為5個(gè)社區(qū)配備了網(wǎng)絡(luò)科普電子屏，開機(jī)在線率達(dá)95％。社區(qū)群眾可通過科普電子屏實(shí)時(shí)了解最新科普知識。
5、重視科普宣傳欄作用，堅(jiān)持科普宣傳欄內(nèi)容每月更換一次，內(nèi)容上堅(jiān)持群眾易于理解，貼近生活。一是與健康保健相結(jié)合，二是與城市文明相結(jié)合，三是與食品安全相結(jié)合，四是與法律法規(guī)相結(jié)合，五是與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。
1、推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作，解決企業(yè)技術(shù)需求。針對__佺友機(jī)械工程有限公司建筑垃圾綜合利用，分別走訪__大學(xué)、__工業(yè)大學(xué)、__信息工程大學(xué)等高校，分別與高校科技處進(jìn)行對接洽談。/！/并邀請__工業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院崔升教授、__工業(yè)大學(xué)東海先進(jìn)硅基材料研究院唐明亮副院長到佺友公司進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
2、整合資源，為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)。一是組織中昇建機(jī)（__）重工有限公司申報(bào)浦口區(qū)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，并獲得財(cái)政扶持資金65萬元（一期39萬元已到賬）。 二是培育__南鋼嘉華新型建筑材料有限公司高新技術(shù)企業(yè)。目前正在做高新技術(shù)產(chǎn)品申報(bào)、財(cái)務(wù)調(diào)整等前期工作。三是邀請區(qū)科技局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)__南鋼嘉華新型建材有限公司工程技術(shù)中心建設(shè)。
3、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)講座，并深入企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，通過授課、現(xiàn)場解答、資料發(fā)放等方式宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義和作用。目前發(fā)明專利申請量4件。
一是自主引才。奔赴上海交通大學(xué)、煙臺大學(xué)、山東大學(xué)、南昌大學(xué)等高校，開展“創(chuàng)業(yè)__”人才引進(jìn)工作。二是委托引才。通過與中介機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)人才。共申報(bào)“創(chuàng)業(yè)浦口”人才18名。其中李麗娟可直接申報(bào)“創(chuàng)業(yè)__”，其他需通過“創(chuàng)業(yè)浦口”評審方可申報(bào)。
回顧和
總結(jié)上半年的工作，存在一些不足。一是客觀上科普工作年年搞，出現(xiàn)科普工作方法老一套，缺乏開拓創(chuàng)新意識，參與意識不夠強(qiáng)，開展的活動(dòng)也有待進(jìn)一步細(xì)化、深化。二是走訪企業(yè)還不夠勤，對企業(yè)的信息掌握還不夠深入、細(xì)致。三是企業(yè)自主創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。四是引進(jìn)的人才與街道產(chǎn)業(yè)結(jié)合度低。1、努力打造政產(chǎn)學(xué)研合作平臺。充分利用市區(qū)相關(guān)人才配套政策和科技部門扶持政策，大力推進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的政產(chǎn)學(xué)研合作。通過大力引進(jìn)高科技人才，開展研發(fā)攻關(guān)，現(xiàn)場交流與指導(dǎo)解決技術(shù)難題，帶動(dòng)街道本土企業(yè)向高科技、高效益發(fā)展。
1、抓好計(jì)劃規(guī)劃的編制與實(shí)施。一是定期向縣人大及其常委會報(bào)告全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案和全力抓好十二五規(guī)劃編制工作的攻堅(jiān)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，“十二五”規(guī)劃綱要征求意見稿已下發(fā)征求意見。專項(xiàng)規(guī)劃完成20個(gè)。在規(guī)劃編制過程中，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開門編規(guī)劃，如在研究編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，我們請專家學(xué)者主動(dòng)上門到骨干企業(yè)，就調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品開發(fā)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面做咨詢調(diào)研。在編制“十二五”以工代賑規(guī)劃中，我們主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就有關(guān)項(xiàng)目的策劃生成等方面上門指導(dǎo)做好服務(wù)。三是牽頭組織制定縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，政府已開始全面實(shí)施，“十二五”以工代賑規(guī)劃已提報(bào)市發(fā)改委審核，牽頭完成了縣級重點(diǎn)項(xiàng)目、教育和衛(wèi)生專項(xiàng)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃中相關(guān)的項(xiàng)目都列入國家和省市規(guī)劃盤子，為爭取上級更多的資金扶持打下了良好的基礎(chǔ)。四是狠抓工作落實(shí)。我們將縣人大審議通過的《政府工作報(bào)告》和《計(jì)劃報(bào)告》中的任務(wù)分解到科室、到人頭，并及時(shí)督辦檢查，較好地保證了人大決議、決定在我局的全面落實(shí)。計(jì)劃執(zhí)行情況，以及重大項(xiàng)目建設(shè)情況，固定資產(chǎn)投資情況，社會發(fā)展情況。今年來，我局向縣人大常委會報(bào)告了年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況，分別向縣人大常委會和縣政協(xié)報(bào)告了我縣“十二五”規(guī)劃的編制情況，并根據(jù)人大審議的意見，及時(shí)修改完善。
2、搶抓歷史機(jī)遇，積極爭取上級資金扶持。一是樹立“能爭、會爭、善爭”意識，持續(xù)加大向上跑項(xiàng)目、跑資金的工作力度。年我局向上申報(bào)以工代賑、文教衛(wèi)社會事業(yè)、農(nóng)林水、節(jié)能減排、旅游和市場體系、城建民生項(xiàng)目100多項(xiàng)，目前已爭取發(fā)改系統(tǒng)下文的補(bǔ)助資金突破1億元。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，針對中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，以及國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見，組織建立起較完備的縣三級項(xiàng)目儲備庫，一批重點(diǎn)儲備項(xiàng)目列入了省市重點(diǎn)儲備盤子。三是抓好中央增投項(xiàng)目資金的爭取和實(shí)施。今年以來，爭取中央投項(xiàng)目資金共7000多萬元；實(shí)行了中央投資項(xiàng)目定期跟蹤制度，組織及參加了10多次的調(diào)研協(xié)調(diào)工作，開展了多次的專項(xiàng)檢查，針對項(xiàng)目資金管理和工程實(shí)施的“五制管理”，提出了30多項(xiàng)整改意見、建議，近兩年來，經(jīng)過上級多次稽察、審計(jì)，項(xiàng)目的實(shí)施受到上級的充分肯定。
3、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。以“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)為載體，持續(xù)運(yùn)作、持續(xù)深化、持續(xù)突破，促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。一是牽頭制定項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)和項(xiàng)目競賽的實(shí)施方案，科學(xué)提出了全縣固定資產(chǎn)投資總量和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查、跟蹤、落實(shí)工作力度，年我縣2個(gè)項(xiàng)目列入省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，7個(gè)項(xiàng)目列入市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)好“三個(gè)清單”、“五個(gè)一”、“旬督查、月通報(bào)、季分析、年總評”等項(xiàng)目工作制度;三是及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，確保投資運(yùn)行規(guī)范有序，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有效增長。四是積極策劃、整合項(xiàng)目，充實(shí)縣級項(xiàng)目儲備庫，確保常年滾動(dòng)更新投資項(xiàng)目儲備200多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工轉(zhuǎn)化率均在57%。五是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。牽頭策劃海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、閩臺科技園、閩贛石材園、海西門都、海西藥谷等10億元以上重大項(xiàng)目6個(gè)，億元以上大項(xiàng)目35個(gè)。
年來，我局參與重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會20多次，項(xiàng)目檢查督查10多次，項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)10多次，提出意見建議20多條。
4、整合推介招商項(xiàng)目，主動(dòng)參與招商引資。一是組織編寫、更新、充實(shí)和完善《投資指南》項(xiàng)目冊子，保持招商引資項(xiàng)目有30%以上的滾動(dòng)更新，重點(diǎn)推出一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場前景廣闊的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目供國內(nèi)外客商選擇。二是強(qiáng)化了招商引資的推介咨詢和服務(wù)。重點(diǎn)介紹國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點(diǎn)，特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等，為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。特別是為我縣當(dāng)年“9.8”、“6.18”等招商活動(dòng)提供、推介了一批重點(diǎn)、特色項(xiàng)目，使各項(xiàng)專場招商活動(dòng)均取得顯著成效。同時(shí)本局引進(jìn)的興林木業(yè)總投資8000萬元，當(dāng)年到資2300萬元。三是牽頭組織參加第八屆“6.18”項(xiàng)目成果交易會，簽約項(xiàng)目總數(shù)74項(xiàng)，投資總額21.2億元，其中合同項(xiàng)目65項(xiàng)，總投資20.6萬元。
5、抓好自身建設(shè)，強(qiáng)化為基層服務(wù)。一是抓好投資體制改革各項(xiàng)措施的落實(shí)，目前我局只保留政府投資項(xiàng)目的行政審批1項(xiàng)，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、審批權(quán)限內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或報(bào)備制，真正做到放權(quán)給企業(yè)，讓企業(yè)做項(xiàng)目投資的決策者。二是進(jìn)一步簡化審批程序，將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批合為一道審批，企業(yè)投資核準(zhǔn)、報(bào)備由法定時(shí)間20天縮短為2天，基本建設(shè)項(xiàng)目審批由15天縮短為1天。三是對項(xiàng)目審批的范圍、辦事程序、需提交的文件等，做了明確的界定，并制定標(biāo)準(zhǔn)工作流程。四是建立起對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)對象實(shí)行急事急辦、特事特辦制度，特別是對今年應(yīng)急災(zāi)后重建項(xiàng)目，依照閩發(fā)改投資［年］516號文規(guī)定，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目視同立項(xiàng)，不再審批，核準(zhǔn)其施工工程可靈活決定招投標(biāo)方式，對大干150天新上項(xiàng)目審批實(shí)行“容缺預(yù)審”，極大方便了基層、企業(yè)的辦事。今年完成各種項(xiàng)目審批100多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“陽光操作、辦件零誤差”的目標(biāo)。
二、年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)
年，我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門經(jīng)濟(jì)綜合管理職能作用,提升協(xié)調(diào)服務(wù)水平,重點(diǎn)謀劃好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖、抓好項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、積極向上爭取資金、夯實(shí)工作作風(fēng)等。
1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)新一輪農(nóng)田水利建設(shè)，全力做好金溪防洪二期建設(shè)和三期工程的前期工作，加快上青溪小流域生態(tài)綜合治理工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、全縣重點(diǎn)河道清淤工程、廣源坑和長興水庫除險(xiǎn)加固工程等，實(shí)施好坡耕地水土流失治理、土地開發(fā)整理復(fù)墾、朱龍灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)。做大做強(qiáng)烏鳳雞、淡水魚、雷公藤、錐栗、茶仔油、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持漢堂生物制藥、一點(diǎn)石、菌芝堂、百蕈食用菌等企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展和建設(shè)。二是壯大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)同濟(jì)生態(tài)建材、黃金加工貿(mào)易、金健茶食品釀造、必誠彩印、保溫干砂漿、木塑復(fù)合材料等盡快投建，促使臺灣科技產(chǎn)業(yè)園、凱西門都、竹基活性炭等盡快落地開工。開發(fā)生產(chǎn)葉黃素、紅豆杉等保健品，漢堂木本營養(yǎng)食品等，集聚規(guī)模，加快“一區(qū)三園”整合優(yōu)化，爭取盡快完成各個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間設(shè)計(jì)和用地征遷。依托“凱西門都”項(xiàng)目建設(shè)，生成一批五金配件、新型材料等上游配套項(xiàng)目。三是大力發(fā)展以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)。全面提速海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，確保旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年投資10個(gè)億以上，著力抓好投資億元以上項(xiàng)目：縣世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程、縣古城綜合開發(fā)、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉(xiāng)榭二期項(xiàng)目以及狀元國際大酒店、陽光大酒店、南會濱水旅游休閑綜合體3個(gè)五星級賓館等項(xiàng)目。
2、持續(xù)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是加大力度爭取國家和省上更多資金支持。年我們將根據(jù)中央和省上的投資導(dǎo)向，抓住原中央蘇區(qū)縣和支持海西建設(shè)機(jī)遇，組織做好項(xiàng)目的篩選、申報(bào)工作，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、旅游、公檢法司、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等方面爭取更多的國家和省市資金支持。二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。初步安排在建重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資39.55億元；其中續(xù)建項(xiàng)目41項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資21.08億元，新開工項(xiàng)目37項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資18.47億元。重點(diǎn)加快省道205線邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水?dāng)U建、富得油茶種植及深加工、縣古城旅游休閑綜合體、“若九天”旅游休閑綜合體、狀元國際（五星級）大酒店、縣金湖旅游度假區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)；推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、臺灣科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、閩贛石材園、必成彩印、海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園（一期）、世界遺產(chǎn)地保護(hù)工程、音山旅游度假山莊等項(xiàng)目開工建設(shè)；抓好縣醫(yī)院住院綜合樓、城區(qū)路網(wǎng)橋梁、神后垅宜居安置點(diǎn)等民生建設(shè)工程，加快推進(jìn)火車場站建設(shè)和周邊土地開發(fā)，整體提升和放大火車站廣場交通樞紐、商貿(mào)服務(wù)功能。三是提升重大項(xiàng)目策劃水平。進(jìn)一步完善縣三級項(xiàng)目儲備庫建設(shè)，完成一批有一定深度的前期儲備項(xiàng)目，其中策劃生成投資10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、億元以上項(xiàng)目20個(gè)、500萬元以上項(xiàng)目200個(gè)，儲備庫的項(xiàng)目中稅性項(xiàng)目占60%以上，力爭當(dāng)年升級80個(gè)以上，開工率40%以上。配合抓好浦建龍梅鐵路項(xiàng)目，推進(jìn)三級汽車客運(yùn)站、朱龍灌區(qū)配套與節(jié)水改造、世界地質(zhì)公園自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)水土流失綜合治理、體育中心、中影萬星影視城、凌龍影視城、古生物化石博物館等項(xiàng)目的前期工作。
3、加大改革開放力度。一是創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)完善林權(quán)改革，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；配合做好企業(yè)上市的培訓(xùn)宣傳工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)符合條件的企業(yè)上市融資，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力。二是認(rèn)真做好年度醫(yī)改工作。配合衛(wèi)生部門組織制定年醫(yī)改實(shí)施方案和醫(yī)改配套文件，進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，全面實(shí)施國家基本藥物制度。三是做好第九屆“6.18”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，征集一批新的企業(yè)技術(shù)需求，推動(dòng)“6.18”常態(tài)化對接，并做好相關(guān)項(xiàng)目的跟蹤督促，保進(jìn)項(xiàng)目落地形成生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)做好招商引資項(xiàng)目策劃指導(dǎo)工作。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，緊盯大型央企投資導(dǎo)向，依托我縣“一區(qū)三園”，認(rèn)真策劃一批大項(xiàng)目、帶動(dòng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目，突出開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)招商項(xiàng)目，深化前期工作，提高招商項(xiàng)目質(zhì)量。
4、加快利民惠民建設(shè)。一是促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好義務(wù)教育，普通高中建設(shè)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。配合好教育部門，做好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施工程，著力抓好三中遷建、幼兒園搬遷、金湖旅專教學(xué)綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施縣醫(yī)院住院部改擴(kuò)建、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣急救中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，加強(qiáng)杉城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生所建設(shè)。三是完善公共文化服務(wù)。精心策劃“海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)中影萬星影城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村廣電村村通工程、農(nóng)民體育健身工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快尚書第建筑群修繕及陳列展覽提升、博物館搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)梅林戲展示中心項(xiàng)目落地。四是抓好其它各項(xiàng)民生工程建設(shè)。重點(diǎn)是農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進(jìn)工程、以工代賑建設(shè)工程、朱口集鎮(zhèn)污水與垃圾處理工程、廉租房建設(shè)等。
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是推進(jìn)節(jié)能減排。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作，深化推動(dòng)石材、木材等行業(yè)的整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)制度，建立完善節(jié)能減排工作長效機(jī)制。二是抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治。加快去年兩次特大洪災(zāi)創(chuàng)面的綠化和生態(tài)修復(fù)，實(shí)施金溪流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、“三清”示范工程和“家園清潔行動(dòng)”，加大垃圾處理收集系統(tǒng)建設(shè)力度。三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)。與相關(guān)部門密切配合，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，做好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、國家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等國家專項(xiàng)的組織申報(bào)，爭取獲得國家更多資金支持。
三、強(qiáng)化落實(shí)，做好當(dāng)前發(fā)展和改革的各項(xiàng)工作。
1、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢。一是進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)形勢分析。注重調(diào)查研究，不斷拓展分析材料來源，提高經(jīng)濟(jì)形勢分析材料質(zhì)量。二是不斷拓展經(jīng)濟(jì)形勢分析面。強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究分析，增進(jìn)對涉及民生領(lǐng)域和改革創(chuàng)新領(lǐng)域問題的分析。三是密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化。特別是中央經(jīng)濟(jì)政策的動(dòng)態(tài)走向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出一些有針對性的對策建議。四是加強(qiáng)與周邊縣市的對比分析。認(rèn)真汲取成功經(jīng)驗(yàn)，為縣委、縣政府研究部署全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展舉措提供依據(jù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“為學(xué)生幸福人生奠基”的宗旨。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大報(bào)告提出的：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，全面加強(qiáng)少年兒童思想道德建設(shè)，有計(jì)劃有創(chuàng)新地開展符合學(xué)校實(shí)際的、符合少年兒童身心特點(diǎn)的教育活動(dòng)，使少先隊(duì)員更好地掌握交際能力、學(xué)習(xí)能力、生活能力，成為幸福生活并能創(chuàng)造幸福的人。
二、工作要點(diǎn)：
(一)加強(qiáng)少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)
1.加強(qiáng)學(xué)校輔導(dǎo)員以及校內(nèi)外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化輔導(dǎo)員責(zé)任意識，不斷提升輔導(dǎo)員的管理水平。進(jìn)一步完善“中隊(duì)”的評選機(jī)制，提高班隊(duì)集體建設(shè)的水平。
2.加強(qiáng)少先隊(duì)小干部隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)期初開展大、中隊(duì)委的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)隊(duì)員管理少先隊(duì)、熱愛少先隊(duì)的主人翁情感。選拔有責(zé)任心的隊(duì)員組成紅領(lǐng)巾文明禮儀監(jiān)督崗，努力讓更多的隊(duì)員參與到少先隊(duì)陣地的建設(shè)和管理中來。
(二)建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)陣地。
1.建好紅領(lǐng)巾校園文化宣傳欄。及時(shí)更換內(nèi)容，營造優(yōu)雅、活潑、趣味與知識并存的文化氛圍。
2.抓好紅領(lǐng)巾檢查崗、旗手、護(hù)旗手、紅領(lǐng)巾廣播站等的各項(xiàng)工作，使之成為展示少先隊(duì)員風(fēng)采的一個(gè)窗口，成為進(jìn)行隊(duì)員愛隊(duì)、愛校、愛國教育的一個(gè)優(yōu)秀的陣地。
3、建立健全中隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)中隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，切實(shí)開展好每周一次的班隊(duì)活動(dòng)，使中隊(duì)活動(dòng)真正成為少先隊(duì)員常規(guī)教育的基地、展示自我的舞臺。
(三)堅(jiān)持不懈做好各項(xiàng)常規(guī)工作。
1.環(huán)境衛(wèi)生。本學(xué)期學(xué)校大隊(duì)部將重點(diǎn)抓好“把垃圾送回家”活動(dòng)，各輔導(dǎo)員老師要利用晨會、班會對學(xué)生進(jìn)行教育，要組織學(xué)生認(rèn)真做好每一天的清潔衛(wèi)生工作。要著力清除衛(wèi)生死角，要教育、并督促學(xué)生有條理的做好課前準(zhǔn)備工作，教室內(nèi)外一定要保持全天的干凈、整潔。校值日生要做好監(jiān)督、檢查、評比工作。
2.文明禮儀。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部下發(fā)的《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步深化文明禮儀教育活動(dòng)。根據(jù)中小學(xué)生守則、中小學(xué)生日常行為規(guī)范的要求，學(xué)校將通過設(shè)立文明監(jiān)督崗、主題班隊(duì)會等各種形式，廣泛開展文明禮儀實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng)，把禮儀規(guī)范作為加強(qiáng)文明禮儀教育、規(guī)范隊(duì)員行為的基本要求，全面提高隊(duì)員的思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng)，為他們文明生活、幸福成長奠定基礎(chǔ)。各中隊(duì)都要教育隊(duì)員無論是在校內(nèi)，還是在校外都要講文明，懂禮貌，行為規(guī)范、有教養(yǎng)。大隊(duì)部將加強(qiáng)對著裝、個(gè)人衛(wèi)生、紅領(lǐng)巾佩戴情況的檢查力度。
3.抓好每日檢查評比工作，促使學(xué)生良好行為習(xí)慣的形成。要繼續(xù)指導(dǎo)好每天的評比工作，認(rèn)真做好檢評結(jié)果統(tǒng)計(jì)，公平公正的把檢評結(jié)果納入到班級評估中，讓學(xué)生在不知不覺中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，結(jié)合一日常規(guī)評比、“校園之星”評選以及“班級”評比等活動(dòng)，抓好學(xué)生的行為養(yǎng)成教育，努力實(shí)行全程跟蹤督查，進(jìn)而落實(shí)常規(guī)管理要求，提升學(xué)生文明素質(zhì)。
4.加強(qiáng)安全教育工作。學(xué)校將繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅(jiān)持的重點(diǎn)。主要以安全法律法規(guī)為重點(diǎn)，以安全常識為內(nèi)容，針對師生特點(diǎn)，有計(jì)劃、多形式開展安全法規(guī)、安全常識教育。道路安全教育，以確保學(xué)生安全。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個(gè)學(xué)期，常抓不懈，充分利用晨會、班隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行教育，規(guī)范學(xué)生的課間活動(dòng)，要求學(xué)生在校園內(nèi)不玩危險(xiǎn)性的游戲，以杜絕不安全隱患。加強(qiáng)教師值日工作，要求值日教師提高責(zé)任感，做好放學(xué)時(shí)的護(hù)導(dǎo)工作，加強(qiáng)管理，規(guī)范活動(dòng)要求，讓學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行安全活動(dòng)。,
5.開展節(jié)日活動(dòng)。各種重要節(jié)日、紀(jì)念日中蘊(yùn)藏著寶貴的道德教育資源，各班級要結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開展活動(dòng)。三月份開展學(xué)習(xí)雷鋒，爭做“四好少年”系列活動(dòng)。在“全國中小學(xué)生安全教育日”前后開展安全主題教育活動(dòng)。四月份開展“緬懷先烈、學(xué)習(xí)先烈”的清明節(jié)掃墓活動(dòng)，并以“植樹節(jié)”為契機(jī)，開展環(huán)保、節(jié)能減排為主題的系列活動(dòng)。五月份以全國助殘日為契機(jī)，鼓勵(lì)全校的同學(xué)都來關(guān)注需要幫助的人。六月份將兒童節(jié)和校園文化藝術(shù)節(jié)結(jié)合在一起將舉行豐富多彩的活動(dòng)。
6.心理健康教育。認(rèn)真上好健康教育課，各中隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)隊(duì)員的心理咨詢工作。及時(shí)幫助學(xué)生妥善處理人際關(guān)系，正確對待困難和挫折，提高心理承受力。
7.關(guān)注弱勢群體。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理，建立學(xué)困生檔案，采取切實(shí)有效措施，做好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作。
8.網(wǎng)絡(luò)育人。結(jié)合不同年齡段學(xué)生實(shí)際和教學(xué)內(nèi)容，有針對性地開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識和道德意識，增強(qiáng)對不良信息的辨別能力，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不法行為，懂得在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下維護(hù)自身安全和合法權(quán)益。
具體工作安排：
二月份：
1、制訂班隊(duì)工作計(jì)劃，新學(xué)期校園環(huán)境布置。
2、舉行開學(xué)典禮。
3、強(qiáng)化常規(guī)管理，突出安全、禮儀、衛(wèi)生教育。
4、召開值日生會議，健全和完善少先隊(duì)的各種規(guī)章制度及各項(xiàng)評比標(biāo)準(zhǔn)。
5、進(jìn)行教室布置，打造內(nèi)涵豐富，各具特色的班級文化。
三月份：
1、開展學(xué)習(xí)雷鋒，爭做“四好少年”活動(dòng)。
2、舉行紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)活動(dòng)。
3、開展“愛綠護(hù)綠”活動(dòng)，進(jìn)行環(huán)保教育。
4、組織“全國中小學(xué)生安全教育日”主題活動(dòng)。
四月份：
1、各中隊(duì)開展革命傳統(tǒng)教育。
2、組織學(xué)生參加清明祭掃、社會實(shí)踐活動(dòng)。
3、開展“地球日”環(huán)保教育。
4、春季衛(wèi)生知識講座。
五月份：
1、慶祝“五一”國際勞動(dòng)節(jié)，開展“熱愛勞動(dòng)”教育。
2、舉行春季田徑運(yùn)動(dòng)會。
3、開展安全疏散演習(xí)活動(dòng)。
4、開展全國助殘日活動(dòng)。
六月份：
1、開展慶“六一”活動(dòng)。
2、開展“世界環(huán)保日”宣教活動(dòng)。
今天，市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、奮力搶抓新的發(fā)展機(jī)遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實(shí)施《*市20*—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，為*的奮力崛起提供堅(jiān)實(shí)的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報(bào)告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年，是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要一年。一年來，全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺和省交通廳大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)工作，奮發(fā)向上，全力推動(dòng)*交通加快科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元，超年度計(jì)劃的49.3%；完成公路客運(yùn)量9254萬人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次，公路貨運(yùn)量6792萬噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里，水路貨運(yùn)量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。
1．攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。主動(dòng)適應(yīng)日益變化的外部形勢，努力克服項(xiàng)目報(bào)批、土地落實(shí)、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實(shí)推進(jìn)高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè)，不斷提升公路、航道等級，加快構(gòu)建高層次的對外交通平臺。全年共實(shí)施3項(xiàng)高速公路工程，完成投資11億元；22項(xiàng)區(qū)域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項(xiàng)內(nèi)河航道工程，完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、*申航道擴(kuò)建等7項(xiàng)工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項(xiàng)工程順利建成，*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。同時(shí)，著眼交通重大項(xiàng)目儲備，主動(dòng)加強(qiáng)對上匯報(bào)和橫向聯(lián)系，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)格報(bào)批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運(yùn)河*段擴(kuò)建、*綜合交通樞紐等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，為下一步順利啟動(dòng)建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2．穩(wěn)步實(shí)施，港口資源整合起步良好。以推動(dòng)*由內(nèi)河水運(yùn)大市向港航強(qiáng)市邁進(jìn)、充分發(fā)揮*水運(yùn)優(yōu)勢、促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標(biāo)，以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點(diǎn)，按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實(shí)施意見》，周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；嚴(yán)密組織、穩(wěn)步推進(jìn)，正式啟動(dòng)全市內(nèi)河港口資源整合工作。細(xì)化分解了20*—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù)，完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作；制訂了《*港港口資源整合實(shí)施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢的碼頭；加快了港口建設(shè)步伐，新建、改建碼頭泊位36個(gè)，建成28個(gè)，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實(shí)質(zhì)性一步。
3．扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級補(bǔ)一點(diǎn)、自己擠一點(diǎn)、縣區(qū)配一點(diǎn)的辦法，努力籌措建設(shè)資金，新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路，實(shí)施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程，改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進(jìn)一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》，完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點(diǎn)和班次班時(shí)；廣泛調(diào)研，多方聽取意見，全面啟動(dòng)*與三縣開通城際公交前期工作，起草了運(yùn)行方案，并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，以進(jìn)一步方便群眾出行。
4．突出重點(diǎn)，現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求，大力推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃，研究制訂了交通大物流建設(shè)實(shí)施方案，積極引導(dǎo)物流基地加快建設(shè)，萬順達(dá)物流樞紐、浙江捷通物流等5個(gè)物流基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步確定了全市重點(diǎn)建設(shè)和培育的4個(gè)物流基地和12家龍頭物流企業(yè)，其中，1家被省交通廳確定為省級重點(diǎn)物流企業(yè)；舉辦了物流專業(yè)知識培訓(xùn)班，基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點(diǎn)和省道路物流信息平臺數(shù)據(jù)輸入工作，全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站；啟動(dòng)了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，共開通配送網(wǎng)點(diǎn)109個(gè)，展開了快運(yùn)小件運(yùn)輸布網(wǎng)工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進(jìn)部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)“五五”普法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障，完善普法工作機(jī)制，法制宣傳力度持續(xù)加大；全面清理市級交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，編定《*市交通行政執(zhí)法手冊》，進(jìn)一步界定行政事權(quán)與職責(zé)，理順了工作流程；實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合，依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛，道路運(yùn)輸市場環(huán)境得到進(jìn)一步凈化；繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機(jī)制，層層落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，嚴(yán)格規(guī)范交通執(zhí)法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化路政、航政、港政、運(yùn)政管理，積極推行道路運(yùn)輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段，促進(jìn)了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達(dá)到100%。
6．積極引導(dǎo)，節(jié)能減排工作富有實(shí)效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手，大力推進(jìn)交通節(jié)能降耗減排工作，不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對環(huán)境的負(fù)面影響，努力促進(jìn)全市交通科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真制定年度節(jié)能降耗減排工作計(jì)劃，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”的原則，更新設(shè)計(jì)和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，湖嘉申航道*段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗(yàn)被交通部在全國推廣；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)壯大規(guī)模，整合資源，走集約化經(jīng)營之路，提高車船營運(yùn)效率；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展大噸位貨車和標(biāo)準(zhǔn)化船型，淘汰高能耗、高排放運(yùn)力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動(dòng)教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運(yùn)貨車比例上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)，交通生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。
7．抓住關(guān)鍵，農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，出臺了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》，進(jìn)一步細(xì)化明確了各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體、工作職責(zé)、資金來源及保障標(biāo)準(zhǔn)等，從政策上解決了長久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題；以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，從工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求，健全運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)農(nóng)村公路健康發(fā)展；健全農(nóng)村公路檔案資料，全面掌握農(nóng)村公路動(dòng)態(tài)狀況，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的計(jì)劃性和及時(shí)性。
8．嚴(yán)格監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念，全面加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)工作，努力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)，夯實(shí)“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質(zhì)量年”活動(dòng)及橋梁隱患排查治理、道路水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治等專項(xiàng)行動(dòng)。突出農(nóng)村公路和主干航道，大力實(shí)施交通安保工程，不斷完善安全標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施，改造臨水臨崖高落差路段。進(jìn)一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，適時(shí)組織“實(shí)戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強(qiáng)化學(xué)生接送監(jiān)管工作，研究制訂了《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法》和《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作考核細(xì)則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學(xué)生接送動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺。認(rèn)真按照上級部署，切實(shí)把奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置，力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年，轄區(qū)水上交通及本市道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標(biāo)。奧運(yùn)期間，全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢始終保持平穩(wěn)，市交通局被市委、市政府評為奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。
9．服務(wù)大局，重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強(qiáng)烈的大局意識，自覺把重大應(yīng)急工作作為檢驗(yàn)交通部門執(zhí)政能力的考驗(yàn)，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。面對春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對交通運(yùn)輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭龋〉昧诉@場重大戰(zhàn)役的全面勝利，展現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)大局”的*交通精神。冰雪災(zāi)害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點(diǎn)保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài)，公路旅客運(yùn)輸量平均每天達(dá)到9.2萬人次，水路電煤運(yùn)輸完成31.47萬噸，油品運(yùn)輸完成5500噸，且沒有發(fā)生一起嚴(yán)重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災(zāi)保通先進(jìn)集體。另外，根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災(zāi)帳篷和過渡安置板房運(yùn)輸、組織車隊(duì)赴京服務(wù)奧運(yùn)等臨時(shí)性重大任務(wù)。
10．緊貼中心，思想作風(fēng)建設(shè)取得進(jìn)步。高度重視固本強(qiáng)基工作，大力加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良”的過硬隊(duì)伍。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，以及邀請專家進(jìn)交通作形勢報(bào)告和專題講座等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論，并結(jié)合學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)十七大主題宣傳教育活動(dòng)，不斷筑牢干部職工隊(duì)伍的思想政治基礎(chǔ)。通過開展“萬名干部下基層，服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)、“千名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研破難”專項(xiàng)行動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)研破難，充分發(fā)揮示范表率作用，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育，制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施方案》，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開和工程招投標(biāo)等制度，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價(jià)值理念，進(jìn)一步促進(jìn)了交通文化建設(shè)。
此外，20*年，全系統(tǒng)在科技強(qiáng)交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績。所有這些，得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，謹(jǐn)表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進(jìn)步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個(gè)方面：
一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負(fù)債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當(dāng)前和今后幾年，適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求，全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大，資金籌措和土地落實(shí)的壓力將會變得更大。
二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無論是從集約化程度看，還是從基礎(chǔ)設(shè)施平臺和管理水平、技術(shù)水平、信息水平看，全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，真正的龍頭物流企業(yè)遠(yuǎn)未形成，競爭力與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。
移動(dòng)公司工作計(jì)劃書（一）
一、進(jìn)一步加大增殖業(yè)務(wù)及集團(tuán)產(chǎn)品的發(fā)展力度。
在新業(yè)務(wù)方面，繼續(xù)以提高增值業(yè)務(wù)收入為工作中心，以提升各項(xiàng)增值業(yè)務(wù)覆蓋率為工作重點(diǎn)，同時(shí)加快家校通、企信機(jī)、隨E行等集團(tuán)產(chǎn)品的發(fā)展力度。力爭做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展、各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有新的突破。
二、切實(shí)把維護(hù)工作落到實(shí)處。
培養(yǎng)全業(yè)務(wù)型的客戶經(jīng)理。進(jìn)一步落實(shí)客戶經(jīng)理從單純的維護(hù)型向維護(hù)營銷型轉(zhuǎn)變，客戶經(jīng)理的工作要實(shí)現(xiàn)維護(hù)、發(fā)展、服務(wù)、宣傳、拓展等綜合性的效益，特別是在集團(tuán)產(chǎn)品和集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展方面，要切實(shí)發(fā)揮好客戶經(jīng)理主力軍的作用。
三、認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，并確保整體服務(wù)水平能有大的提升
1、營業(yè)廳服務(wù)方面
結(jié)合具體情況，進(jìn)一步完善前臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)巡檢制度等相關(guān)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步明確投訴流程、考核辦法，理順內(nèi)部環(huán)節(jié)，
加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識的培訓(xùn)和督導(dǎo)，多組織管理層人員召開交流會及管理方面的培訓(xùn)，并增強(qiáng)營業(yè)人員對大客戶的優(yōu)先服務(wù)意識，以提高大客戶的滿意度及忠誠度。
一切服務(wù)工作以客戶為中心、以客戶的切身感受為出發(fā)點(diǎn)，只有客戶滿意是最終目的，也是衡量我們服務(wù)工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在辦理業(yè)務(wù)過程中，倡導(dǎo)“多說一句話、多問一句話”，使客戶高高興興而來、明明白白消費(fèi)、滿滿意意而歸。 進(jìn)一步完善內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)受理流程及業(yè)務(wù)規(guī)定，加大后續(xù)稽核及監(jiān)督檢查力度。提高營業(yè)廳現(xiàn)場管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正，做好營業(yè)的臺帳、現(xiàn)場督導(dǎo)考核表等，為其起到輔助管理，提升服務(wù)的作用。服務(wù)督導(dǎo)對營業(yè)廳實(shí)行巡檢制度，確保區(qū)縣整體水平的提升。
2、投訴方面：
對內(nèi)部投訴處理、業(yè)務(wù)受理流程進(jìn)行梳理，簡化內(nèi)部環(huán)節(jié)，提高工作效率。
加強(qiáng)日常服務(wù)、業(yè)務(wù)等方面學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，進(jìn)一步減少各類業(yè)務(wù)差錯(cuò)的產(chǎn)生，進(jìn)而減少各類客戶投訴。
在各單位內(nèi)部選擇業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)內(nèi)部投訴處理，以提高處理質(zhì)量。
做好各類投訴處理的督導(dǎo)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對各類業(yè)務(wù)差錯(cuò)、投訴及處理時(shí)限的內(nèi)部考核，對相關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
加強(qiáng)內(nèi)部相關(guān)部門及人員之間的溝通和聯(lián)動(dòng)，特殊投訴特殊處理，以確保投訴的順利解決。并對相關(guān)投訴及時(shí)進(jìn)行分析整理，不斷總結(jié)、積累好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立投訴處理及相關(guān)典型案例處理信息庫，為以后的投訴處理工作提供指導(dǎo)和借鑒作用。
加強(qiáng)對各類投訴處理的后續(xù)跟蹤，主動(dòng)征求客戶意見和建議，進(jìn)一步提升客戶滿意度。
3、培訓(xùn)方面：
進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn).在培訓(xùn)內(nèi)容及形式上有所創(chuàng)新,形式上采用互動(dòng)、情景模擬、竟賽等多種形式，內(nèi)容上服務(wù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，服務(wù)禮議、溝通技巧等。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)管理、考核和激勵(lì)機(jī)制
充分發(fā)揮每月績效合約書的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步細(xì)化管理、量化各項(xiàng)考核，在使各項(xiàng)考核做到公開、公平、公正、合理的同時(shí)，真正發(fā)揮其鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。
結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，繼續(xù)深化實(shí)施各種形式的業(yè)務(wù)競賽和勞動(dòng)競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高各部門及員工的業(yè)務(wù)發(fā)展積極性，在公司內(nèi)部形成比、學(xué)、趕、幫、超、爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手的良好氛圍。
五、積極做好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和工程建設(shè)
2011年工程預(yù)規(guī)劃新建**個(gè)基站，站點(diǎn)主要分布在農(nóng)村，改善農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋，傾力打造精品網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)方面始終如一地做好日常巡檢與維護(hù)工作。
六、深化人力資源改革，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
認(rèn)真做好公司辦公大樓各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步深化人力資源改革，合適的人到合適的崗位；做好2008年的年檢工作；積極推進(jìn)公司企業(yè)文化建設(shè)和宣貫工作；加大安全管理、檢查和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)公司宣傳報(bào)道工作；認(rèn)真做好黨群、工會工作；全面提升綜合管理能力。
移動(dòng)公司工作計(jì)劃書（二）
認(rèn)真貫徹市、縣公司指導(dǎo)意見，牢牢把握公司發(fā)展目標(biāo)，加快td和全業(yè)務(wù)產(chǎn)品在集團(tuán)推廣，大力拓展行業(yè)信息化藍(lán)海市場，創(chuàng)新組合營銷模式，加大動(dòng)力100產(chǎn)品包的宣傳推廣，增強(qiáng)信息化產(chǎn)品營銷和客戶維系能力，強(qiáng)化重要ab類集團(tuán)和中小集團(tuán)客戶的保有拓展工作
1、認(rèn)識貫徹市、縣精神，牢牢把握公司發(fā)展目標(biāo)
未來三年集團(tuán)客戶工作，既要妥善應(yīng)對發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜、經(jīng)營形勢非常嚴(yán)峻、工作任務(wù)十分艱巨等困難和挑戰(zhàn)，也要積極把握我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)諸多向好信號、信息服務(wù)需求具有較大潛力、公司影響力持續(xù)擴(kuò)大等機(jī)遇和優(yōu)勢，善于從公司的視野分析和把握公司的目標(biāo)要求，站在公司整體利益的高度謀劃集團(tuán)業(yè)務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。kpi單一導(dǎo)向的管理方式面臨挑戰(zhàn)，客戶發(fā)展”大進(jìn)大出“問題較為突出，重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)客戶的保有與發(fā)展，利用好20xx年下半年新興多個(gè)重要集團(tuán)與我司達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系的良好局面，高舉td大旗，用好政策，推動(dòng)td發(fā)獲得國家和社會輿論的支持，促進(jìn)與政府的關(guān)系，并為政企客戶市場的爭奪奠定先機(jī)，通過與政府合作贏得政府支持，為td建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、積極拓展集團(tuán)客戶的藍(lán)海市場
緊跟市政府三網(wǎng)融合、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等政策導(dǎo)向，借力不銹鋼等行業(yè)協(xié)會或政府，搭建應(yīng)用平，鎖定新城工業(yè)園雙轉(zhuǎn)移集團(tuán)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，鞏固成熟集團(tuán)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)規(guī)模突破。嘗試推廣m2m–對提升信息化業(yè)務(wù)和客戶保有作用明顯，屬于典型藍(lán)海市場，首選企業(yè)和校園兩類市場，行業(yè)信息化市場
加快農(nóng)村市場拓展：堅(jiān)持“139”發(fā)展思路，信息惠農(nóng)，助力大市場的營銷與客戶捆綁，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)客戶粘性。加快校園市場拓展：持續(xù)大力提升城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)校覆蓋率；圍繞“家校互動(dòng)”和“數(shù)字校園”，促進(jìn)與政府合作；以“校園一卡通”為突破點(diǎn)，試點(diǎn)推廣校園的信息化解決方案。
4、充分利用大市場資源，多策略全面穩(wěn)定集團(tuán)客戶存量市場
積極推行首席客戶經(jīng)理制度，加強(qiáng)客戶走訪，建立常態(tài)化客戶關(guān)懷制度，針對性采取終端補(bǔ)貼、話費(fèi)存送、集團(tuán)vpmn網(wǎng)等手段，實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)成員的穩(wěn)固捆綁
5、整合資源，主動(dòng)出擊，以一攬子解決方案實(shí)施全業(yè)務(wù)捆綁
6、集團(tuán)客戶維系保有工作，首先是集團(tuán)成員在網(wǎng)穩(wěn)定，其次進(jìn)行集團(tuán)客戶的二次營銷。中小集團(tuán)客戶市場將成為競爭對手關(guān)注和爭奪的重點(diǎn)。加強(qiáng)行業(yè)聚類客戶、區(qū)域聚位市場的拓展，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)規(guī)模擴(kuò)散，增強(qiáng)對集團(tuán)客戶關(guān)鍵人和聯(lián)系人的主動(dòng)營銷服務(wù)，全部比照vip管理。客戶保有是一項(xiàng)長期工作，高度重視，常抓不懈，不僅以kpi為目標(biāo)，對于ab類目標(biāo)集團(tuán)客戶要力爭全部保有，隨著明年年競爭加劇，作為累計(jì)指標(biāo)可能發(fā)生激增。任何一個(gè)重要客戶被反挖，都可能產(chǎn)生難以預(yù)知的連鎖反應(yīng)。
7、加大對中小集團(tuán)保有工作的重視，落實(shí)細(xì)化“深耕計(jì)劃”
在對ab類集團(tuán)客戶實(shí)施全面爭奪，中小集團(tuán)已成為競爭對手關(guān)注和爭奪的重點(diǎn)。新興分公司存在著對中小集團(tuán)關(guān)注程度不夠和資源投入不足的問題。
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目儲備是我市實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”的宏偉目標(biāo)，必須保持經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展在很大程度上取決于大量的有效投入，增加有效投入必須切實(shí)抓好項(xiàng)目這個(gè)龍頭和生命線，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)項(xiàng)目儲備工作，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展增添后勁，提供支撐。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目儲備是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要。投資結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。縣區(qū)政府、各部門和各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀劃一批符合我市實(shí)際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、科技含量較高、帶動(dòng)作用較強(qiáng)的項(xiàng)目，引領(lǐng)和支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進(jìn)發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目儲備是保持投資持續(xù)增長的緊迫任務(wù)。我市正處于工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，項(xiàng)目儲備和在建項(xiàng)目剩余工作量不足的矛盾愈顯突出，迫切需要加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，保持投資增長的后勁和連續(xù)性。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目儲備是爭取資金、對外招商引資的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，爭取上級資金支持、金融貸款和招商引資都是在競爭環(huán)境中進(jìn)行的。只有切實(shí)做好項(xiàng)目儲備工作，以項(xiàng)目抓住機(jī)遇，以項(xiàng)目創(chuàng)造機(jī)遇，才能爭取更好更快地發(fā)展。
二、項(xiàng)目儲備的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容
（一）項(xiàng)目儲備的目標(biāo)。項(xiàng)目儲備是一項(xiàng)長期工作，總體目標(biāo)是形成“建設(shè)一批、開工一批、推進(jìn)一批、儲備一批”的項(xiàng)目推進(jìn)格局。今年的目標(biāo)是，到12月底初步建成覆蓋全市的、基本適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的項(xiàng)目儲備庫，其中近期項(xiàng)目為年到年開工建設(shè)的項(xiàng)目，中長期項(xiàng)目為年到2015年開工建設(shè)的項(xiàng)目，重大項(xiàng)目可謀劃到2018年。儲備項(xiàng)目總投資規(guī)模為3000—4000億元。
（二）項(xiàng)目儲備的任務(wù)。
1．強(qiáng)化項(xiàng)目的謀劃與開發(fā)。要準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，依托高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢和我市特色資源優(yōu)勢，依據(jù)我市各項(xiàng)綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力謀劃儲備項(xiàng)目。
2．分級分部門建立項(xiàng)目庫。縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)、市各行業(yè)主管部門分別建立近期及中長期項(xiàng)目儲備分庫；市發(fā)展改革委在各項(xiàng)目儲備分庫的基礎(chǔ)上匯總建立全市近期及中長期項(xiàng)目儲備總庫。
3．大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。在謀劃項(xiàng)目、建立項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)、市政府各部門要不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。市發(fā)展改革委每年初從全市項(xiàng)目庫中篩選一批成熟度較高的項(xiàng)目，下達(dá)全市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，按照建設(shè)項(xiàng)目前期工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，確定目標(biāo)任務(wù)，明確項(xiàng)目實(shí)施單位和責(zé)任單位，推動(dòng)儲備項(xiàng)目前期工作不斷取得新的進(jìn)展。
（三）項(xiàng)目庫的內(nèi)容。主要包括項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目簡介、項(xiàng)目文本和相關(guān)附件、電子文檔。
三、項(xiàng)目儲備的重點(diǎn)
（一）圍繞新型工業(yè)化和打造現(xiàn)代加工制造業(yè)基地，開發(fā)儲備工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是做強(qiáng)做大鋼鐵、汽車兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；突出抓好新材料、新能源、環(huán)保、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、電子電器等潛力產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)；用先進(jìn)適用技術(shù)和信息化手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大金屬制品、機(jī)械制造、造紙、電力、紡織服裝和食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（二）圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開發(fā)儲備農(nóng)業(yè)和農(nóng)村項(xiàng)目。重點(diǎn)開發(fā)儲備綠色生態(tài)、特色高效農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，防洪排澇、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，水系疏通、水環(huán)境治理、農(nóng)村沼氣、綠色能源等農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目，以及水電路氣等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
（三）圍繞打造區(qū)域物流、商貿(mào)和旅游休閑度假三大中心，開發(fā)儲備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加大現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代金融、休閑旅游、中介服務(wù)、市場建設(shè)、社會養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、科技研發(fā)、信息服務(wù)以及公共服務(wù)平臺等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。
（四）圍繞和諧社會建設(shè)，開發(fā)儲備社會事業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)大型文化工程、文物保護(hù)工程、基層文化扶持工程等文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲備；加強(qiáng)中小學(xué)改造和遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目儲備；加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、地方病、職業(yè)病防治等設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲備；加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、未成年人救助保護(hù)、福利院、敬老院、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲備；推進(jìn)廣播電視村村通工程、全民健康工程建設(shè)項(xiàng)目儲備。
（五）圍繞“雙百”戰(zhàn)略，開發(fā)儲備重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重視對外重要通道以及城際高速公路、城區(qū)軌道交通、長江深水岸線開發(fā)、內(nèi)河碼頭群等重大項(xiàng)目開發(fā)儲備。圍繞提高城市化水平，謀劃開發(fā)一批道路、供水、供電以及垃圾、污水處理等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，謀劃開發(fā)節(jié)能減排項(xiàng)目和工業(yè)污染源治理項(xiàng)目。
四、項(xiàng)目庫的建設(shè)與管理
（一）入庫項(xiàng)目的條件。
1．符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及行業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。
2．工業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資3000萬元以上；社會事業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)林水利項(xiàng)目總投資1000萬元以上；對科技含量高、在行業(yè)中有先導(dǎo)地位和龍頭帶動(dòng)作用的項(xiàng)目可適當(dāng)降低投資額度。
3．列入近期實(shí)施項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)基本達(dá)到項(xiàng)目建議書深度，并逐步達(dá)到可行性研究報(bào)告深度；列入中長期規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目要有較為完整的項(xiàng)目簡介。
（二）項(xiàng)目庫的運(yùn)行、維護(hù)與管理。
項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)發(fā)展。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和市場變化以及項(xiàng)目進(jìn)展情況，適時(shí)進(jìn)行有針對性的調(diào)整，至少每半年更新、調(diào)整一次。同時(shí)逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)公布，資源共享。
縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)、市行業(yè)主管部門建立項(xiàng)目儲備分庫，并按項(xiàng)目庫內(nèi)容要求送市發(fā)展改革委匯總。同時(shí)要及時(shí)更新調(diào)整，每半年將更新調(diào)整情況反饋至市項(xiàng)目儲備總庫。
市發(fā)展改革委根據(jù)縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)及市行業(yè)主管部門的儲備項(xiàng)目，分類整理、匯總篩選建立市級項(xiàng)目儲備總庫，并及時(shí)進(jìn)行更新、調(diào)整和公開。
積極發(fā)揮項(xiàng)目庫的作用，重視項(xiàng)目資源的利用、整合、優(yōu)化布局以及申報(bào)、推介工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展。對列入市級項(xiàng)目儲備庫的項(xiàng)目，優(yōu)先列入年度重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，優(yōu)先申報(bào)、爭取國家和省資金、政策的支持，在市場準(zhǔn)入、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面優(yōu)先給予扶持。
五、切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目儲備工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)、市政府各部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目儲備工作的領(lǐng)導(dǎo)，把項(xiàng)目儲備工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程和工作目標(biāo)，常抓不懈。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，并確定牽頭責(zé)任部門專門抓，切實(shí)落實(shí)工作人員，落實(shí)必要的前期工作經(jīng)費(fèi)。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)、市政府各部門和單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目儲備工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，并層層分解落實(shí)，確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目儲備工作任務(wù)。
（一）關(guān)于教育工作
1．各類教育協(xié)調(diào)推進(jìn)。全縣幼兒園從2015年的1所公辦園、4所民辦園發(fā)展到2020年的231所（個(gè)），其中，縣公辦園1所、民辦園12所、“一鄉(xiāng)一園”25所、“一村一幼”教學(xué)點(diǎn)193個(gè)。在園幼兒從5828人增加至16716人（其中，建檔立卡戶幼兒6544人，入園率88.73%），全縣4—6周歲幼兒毛入園率達(dá)83.16%。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，加快推進(jìn)“五育并舉”，助力學(xué)生全面發(fā)展。加快推進(jìn)“全面改薄”、“十年行動(dòng)”計(jì)劃、均衡發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目，積極改善辦學(xué)條件。著力強(qiáng)化教師補(bǔ)充，全縣師生比達(dá)到了1:21的省定標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過州級復(fù)核、省級評估。在校高中生從2016年的5個(gè)班182人增加至2020年的19個(gè)班974人（其中，江油、會理5個(gè)異地班196人）。高考成績實(shí)現(xiàn)歷史性突破，本科累計(jì)上線130人，其中一本15人。認(rèn)真按照大小涼山“9+3”中職教育政策，先后送出“9+3”中職學(xué)生2729人、“3+2”和3年制中職學(xué)生2005人。此外，通過東西部協(xié)作輸送中職學(xué)生54人。
2．新增學(xué)位緩解入學(xué)難題。整合9.96億完成68所學(xué)校173個(gè)單體項(xiàng)目建設(shè)；投入7.953億元啟動(dòng)41所義務(wù)教育階段學(xué)校新建（改擴(kuò)建）項(xiàng)目建設(shè)。新建教育園區(qū)、阿布澤魯小學(xué)、地洛二小等3所學(xué)校，完成38所義務(wù)教育階段重點(diǎn)學(xué)校改擴(kuò)建工作。全縣中小學(xué)校舍面積達(dá)到459994.02㎡，新增學(xué)位11592個(gè)；運(yùn)動(dòng)場面積達(dá)到364558.36㎡；宿舍面積達(dá)到156044.72㎡，新增宿舍1836間14688個(gè)床位。目前，縣內(nèi)學(xué)校班額平均為52.88人/班。有學(xué)生宿舍3751間30008個(gè)床位，平均0.99人/床位。全縣38447名7—12周歲兒童入學(xué)率達(dá)到100%，15063名13—15周歲少年入學(xué)率達(dá)到99.59%。拖覺鎮(zhèn)中心校被教育部評為全國青少年校園足球特色學(xué)校。
3．教育惠民政策全面落實(shí)。一是加大學(xué)生資補(bǔ)助力度。2016年以來，累計(jì)投入學(xué)生資補(bǔ)助資金60317.78萬元，其中學(xué)前7860.06萬元，受益6.41萬人次；落實(shí)義務(wù)教育階段各類補(bǔ)助資金50675.74萬元，受益19.02萬人次；落實(shí)普通高中補(bǔ)助、助學(xué)等資金588.68萬元，受益0.16萬人次；落實(shí)中職和本專科建檔立卡特別資金522.23萬元，受益0.31萬人次；設(shè)立教育救助基金671.17萬元，救助困難學(xué)生0.53人次。二是全力確保教師待遇。累計(jì)投入3530.35萬元補(bǔ)助農(nóng)村教師0.45萬人次，投入3857萬元補(bǔ)助特崗教師0.13萬人次，投入7269.3萬元發(fā)放村幼輔導(dǎo)員勞務(wù)報(bào)酬0.3萬人次。建成教師周轉(zhuǎn)房1412套，爭取國家能源集團(tuán)教育基金500余萬元，累計(jì)發(fā)放260余萬元。
4．師資隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。十三五期間，招聘特崗教師383名、公招教師530名、考核招聘教師137名、公費(fèi)師范生34名，補(bǔ)充教師1084名。出臺選人用人等管理制度，交流輪崗校長49人次；組織參加省、州教師培訓(xùn)7518人次（國家級含“國培計(jì)劃”2908人次，省級1484人次、州級78人次）。
（二）關(guān)于體育工作
2016年以來，先后投入455.6萬元在94個(gè)行政村實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”項(xiàng)目，受益群眾19128戶83208人。先后投入80萬元在38個(gè)行政村實(shí)施“彝家新寨健身路徑”項(xiàng)目，受益群眾8159戶33011人。投入54.1萬元為49個(gè)購置村民俗壩子體育健身設(shè)備，保障群眾有良好的健身環(huán)境，提高健身質(zhì)量。
（三）關(guān)于科技工作
2016年以來，投入60萬元實(shí)施“涼山半細(xì)毛羊健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目”帶動(dòng)兩個(gè)村10戶農(nóng)戶，人均增收3500元；投入40萬元在沙洛鄉(xiāng)哈石普村、魯子村成功實(shí)施“藍(lán)莓栽培示范研究與推廣”項(xiàng)目；成功實(shí)施省級科技扶貧重大項(xiàng)目“優(yōu)質(zhì)特色水禽全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成研究與產(chǎn)業(yè)化示范”，先后4次為樂安鄉(xiāng)坡洛村、日朵村20多戶貧困戶發(fā)放價(jià)值60萬元的優(yōu)質(zhì)水禽9600只和飼料18000公斤及藥品等，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。成功申報(bào)省級科技扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目“馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成與示范”，帶動(dòng)特木里鎮(zhèn)日呷、則洛、蘇嘎3個(gè)貧困村50戶貧困戶脫貧，助推貧困戶人均增收1000元，輻射帶動(dòng)2000戶貧困戶增收。指導(dǎo)培育壯大馬鈴薯、黑綿羊2個(gè)縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立馬鈴薯示范基地、黑綿羊示范基地等2個(gè)科技示范基地。成功申報(bào)州級項(xiàng)目《高山土雞標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用》、《高山脆紅李種植研究與示范推廣》。
二、2020年主要工作成效
（一）持續(xù)抓實(shí)黨建工作。一是制定《理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，先后集中學(xué)習(xí)10次，全面加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；二是抓實(shí)學(xué)校黨建重點(diǎn)工作，開展警示教育120人次，述職述廉1次，轉(zhuǎn)正黨員51名，培養(yǎng)積極分子124名，列為發(fā)展對象38名。三是堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，指導(dǎo)2個(gè)聯(lián)系貧困村做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)脫貧增收等工作，選優(yōu)配齊駐村工作隊(duì)員，組織全員幫扶下沉500余人次。
（二）不斷強(qiáng)化校園安全。按照“兩案十制”要求抓實(shí)疫情防控，開展專項(xiàng)培訓(xùn)3次、健康教育活動(dòng)83次和實(shí)操演練80余次，購置測溫儀620臺、體溫槍60把、84消毒液9.3噸、酒精871升、一次性口罩21.42萬個(gè)。開展校園安全及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治2次、“交通安全進(jìn)校園”活動(dòng)1次；廣泛開展西昌“3.30”火災(zāi)反思警示、校園森林草原防火、汛期安全教育、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等安全應(yīng)急演練和教育，確保師生生命安全。
（三）加快基建項(xiàng)目進(jìn)度。均衡發(fā)展等項(xiàng)目相繼竣工投入使用，此外，完成25所迎檢學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目。截止6月19日，我縣226所學(xué)前教育園舍全部投入使用，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育全覆蓋。特木里鎮(zhèn)則洛二小和縣城二幼項(xiàng)目于2020年6月啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年春季學(xué)期可投入使用。
（四）持續(xù)抓實(shí)控輟保學(xué)。完成省控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)銷號系統(tǒng)銷號任務(wù)1314條、州控保辦反饋357條中335條戶籍、學(xué)籍存疑信息中核查更正工作；截止10月9日，小學(xué)畢業(yè)庫4908人學(xué)籍全面“清零”，“幼升小”新生5618人全部入學(xué)。先后視頻調(diào)度14輪，開展10輪督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地，同步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校健全控輟保學(xué)工作臺賬并常態(tài)化扎實(shí)推進(jìn)。在出縣重要通道設(shè)立卡點(diǎn)5個(gè)，縣內(nèi)共排查車輛6320余輛，勸返適齡兒童少年74人次，先后通報(bào)批評鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，處罰幫扶負(fù)責(zé)人2名，處罰監(jiān)護(hù)人5人。
（五）高質(zhì)量推進(jìn)“學(xué)前學(xué)普”行動(dòng)。鎖定“讓學(xué)前兒童聽懂、會說、敢說、會用普通話”目標(biāo)，組織開展幼兒普通話測評，完成村幼教點(diǎn)基本設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、小學(xué)一年級曾入園學(xué)生與未入園學(xué)生成績比較分析，開展輔導(dǎo)員能力提升培訓(xùn)3期860余人；完成59個(gè)村幼教點(diǎn)、19個(gè)“一鄉(xiāng)一園”設(shè)備采購和村幼教點(diǎn)環(huán)創(chuàng)工作。
（六）持續(xù)抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是在縣民小、交際河中學(xué)等5所學(xué)校開展中層干部競聘試點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)校管理體制改革。二是加快推進(jìn)“縣管校聘”和交流輪崗等工作，為縣城學(xué)校遴選教師245人，新提拔交流校長17人、副校長29人。三是加快推進(jìn)2020年教師招聘工作，242名（含141名合同制）新招聘教師全部到崗，選聘輔導(dǎo)員147名。四是接收江油市對口支教教師19名，高校頂崗實(shí)習(xí)支教教師254人，教育部幫扶涼山支教教師8人。
（七）持續(xù)落實(shí)教育惠民政策。落實(shí)學(xué)前階段16152名在園學(xué)前幼兒免保教費(fèi)1146.09萬元、13082名農(nóng)村學(xué)前幼兒膳食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)784.92萬元、公辦幼兒園13450名幼兒學(xué)前生均公用經(jīng)費(fèi)672.5萬元。義務(wù)教育階段43975名義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)3526萬元、免作業(yè)本費(fèi)137.4萬元、義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助3376萬元、25917名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助4421.91萬元、8890名非寄宿“四類”家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助558.92萬元；10700名學(xué)生高海拔取暖補(bǔ)助297萬元。普通高中階段6411名高中寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助108.97萬元，生均公用經(jīng)費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)補(bǔ)助122.43萬元、477名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生高中國家助學(xué)金95.4萬元。中職教育補(bǔ)發(fā)2019年中職和高職學(xué)生資助金6.5萬元、建檔立卡特別資助技工5.7萬元。并下達(dá)教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1249萬元；此外，撥付普通話助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)1267.6萬元，下?lián)軐W(xué)前輔導(dǎo)員勞務(wù)報(bào)酬1809.4萬元。引進(jìn)學(xué)前學(xué)普資助項(xiàng)目物質(zhì)（折合）81萬元、義務(wù)教育階段各類資助資金和物質(zhì)（折合）667萬余元。
（九）持續(xù)推進(jìn)科技扶貧工作。2020年，立項(xiàng)“科技扶貧特派團(tuán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)與示范（科技特派員）”、“科技扶貧在線平臺優(yōu)化提升與運(yùn)行維護(hù)”等省級科技扶貧項(xiàng)目2個(gè)；立項(xiàng)“高山土雞標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用”“適宜栽培藜麥品種篩選和種植示范”“高山脆紅李種植研究與示范推廣”等州級扶貧項(xiàng)目3個(gè)，獲得支持經(jīng)費(fèi)140萬元。目前，各個(gè)項(xiàng)目均按照項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)度，組織實(shí)施。
（十）加快推進(jìn)體育扶貧和校園體育工作。完成總投資54.1萬元的49個(gè)村民俗壩子體育健身設(shè)備安裝工作，保障群眾有良好的健身環(huán)境，提高健身質(zhì)量；開展“小飛人籃球訓(xùn)練營”一期，籃球裁判員培訓(xùn)一期38人；成功舉辦第二屆“阿布澤魯杯”校園青少年學(xué)生足球比賽和校園籃球操比賽。
三、教體科局2021年工作計(jì)劃
2020年，繼續(xù)堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，深入貫徹黨的和二中、三中、四中和五中全會精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育、體育、科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精準(zhǔn)對接“十四五”和下一步優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作，突出立德樹人根本任務(wù)大力推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展，突出“體教融合”大力推進(jìn)社會體育和校園體育互動(dòng)發(fā)展，突出造福人民大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，為加快推進(jìn)幸福美麗繁榮文明新作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、防疫情，常態(tài)化抓好防控工作
1．強(qiáng)化校園疫情防控。指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格按照縣委疫情防控指揮部和州教體局工作要求，抓好開學(xué)“前”、“中”、“后”全程疫情防控和信息摸排、調(diào)度督查、跟蹤監(jiān)管工作，及時(shí)化解疫情防控中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。
2．備好備足防控物質(zhì)。全縣所有中小學(xué)校、幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)配備好手持式測溫儀，同時(shí)配備足量的口罩、酒精、消毒液、洗手液等防疫物資。全面科學(xué)有序開展校園消毒殺毒工作，保障校園安全。
3．抓實(shí)校園環(huán)衛(wèi)工作。精心謀劃、全力抓好春季開學(xué)工作。深入開展校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)深化校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，定期開展校園內(nèi)部及周邊環(huán)境整治，不斷提升學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
二、抓黨建，切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)
4．深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會精神。把新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為首要政治任務(wù)，列入教體科局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教師教育培訓(xùn)的必修課程，組織開展專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論，多形式開展宣講活動(dòng)。
5．全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。在縣委、縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)和完善黨對教體科工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。持續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提升工作。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。
6．堅(jiān)定不移強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓實(shí)警示教育，不斷提高黨員干部廉潔自律意識；堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州縣十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)防“”問題反彈，力戒形式主義、。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，緊盯重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處腐敗問題。
三、促發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類教育
7．推進(jìn)學(xué)前教育提檔發(fā)展。堅(jiān)持以“學(xué)會普通話、養(yǎng)成好習(xí)慣、懂得感恩情”為培養(yǎng)目標(biāo)，全覆蓋提升農(nóng)村學(xué)前教育特別是村幼教點(diǎn)保教質(zhì)量，同時(shí)，加快民辦普惠園發(fā)展。
8．推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。以“義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣”為抓手，精準(zhǔn)對接優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
9．推進(jìn)高中教育優(yōu)先發(fā)展。加快普及高中階段教育，深入推進(jìn)江油一中對口幫扶和禪城區(qū)“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶各項(xiàng)工作，創(chuàng)新組織管理、優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)建州級示范高中奠定基礎(chǔ)。持續(xù)落實(shí)“9+3”“3+2”等中等職業(yè)教育惠民政策，不斷為脫貧攻堅(jiān)增底色、添亮色。
10．推進(jìn)特殊教育加快發(fā)展。加快拖覺鎮(zhèn)亞河小學(xué)步伐，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，持續(xù)加大投入，保障殘疾兒童少年入學(xué)權(quán)益，并進(jìn)一步強(qiáng)化普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運(yùn)行保障能力。
四、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)保障能力
11．合理安排經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，做好2021年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費(fèi)支出，推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)體育、科技相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展。
12．強(qiáng)化惠民政策落實(shí)。持續(xù)落實(shí)國家教育資助政策，確保各項(xiàng)資助政策措施落實(shí)到位。全面做好控輟保學(xué)工作，加大力度推進(jìn)重殘兒童送教上門工作。繼續(xù)推進(jìn)體育惠民工程，不斷深化“體教融合”。
13．優(yōu)化規(guī)范財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對教體科系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的檢查、督查及內(nèi)審工作，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)報(bào)表的指導(dǎo)，充實(shí)核算中心力量，加強(qiáng)對核算中心管理，規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)支出。同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范社會資助管理工作。
14．加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。按照“小學(xué)向鄉(xiāng)村集中、初中向城鎮(zhèn)集中、高中向縣城集中”辦學(xué)原則，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)3000個(gè)學(xué)位的特木里鎮(zhèn)初級中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，同步做好3000個(gè)學(xué)位的1所縣城小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)工作。同步加快“十四五”期間學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，解決好縣域尤其是縣城學(xué)位欠缺的問題。
五、強(qiáng)師資，切實(shí)提升教育教學(xué)質(zhì)量
15．切實(shí)抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。突出思想政治建設(shè)和能力建設(shè)重要政治責(zé)任，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，建立常態(tài)化教育學(xué)習(xí)長效機(jī)制，提升干部隊(duì)伍能力和水平。繼續(xù)開展優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工作。
16．強(qiáng)化師能提升。發(fā)揮教師發(fā)展中心作用，推進(jìn)教科研訓(xùn)一體化建設(shè)。加大教學(xué)常規(guī)和學(xué)科業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度。試點(diǎn)實(shí)施“青藍(lán)”工程，推進(jìn)“傳幫帶”工作。繼續(xù)開展“千師進(jìn)萬家”家訪活動(dòng)，同步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作。
17．抓好交流輪崗。扎實(shí)做好校長、教師輪崗交流工作；啟動(dòng)“五好”（好班子、好隊(duì)伍、好制度、好校風(fēng)、好業(yè)績）學(xué)校創(chuàng)建，試點(diǎn)“教聯(lián)體”制度，以“縣管校聘”為重要載體繼續(xù)推進(jìn)人事制度改革。
18．提升教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合我縣實(shí)際，著力“五育并舉”，繼續(xù)推進(jìn)全縣中小學(xué)教育質(zhì)量“三年提升行動(dòng)計(jì)劃”。積極開展校內(nèi)課后服務(wù)相關(guān)工作，切實(shí)豐富學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)生活。
六、抓控保，依法完成義務(wù)教育
19．持續(xù)抓實(shí)控輟保學(xué)。鎖定“一個(gè)都不能少”工作目標(biāo)，逐一落實(shí)省州縣控輟保學(xué)工作要求，在現(xiàn)有成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善機(jī)制體系，全力落實(shí)教育局長、校長、師長責(zé)任，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)常態(tài)化抓實(shí)控輟保學(xué)并推進(jìn)任務(wù)“清零”，同步建立健全控輟保學(xué)“互聯(lián)、互通、互控、互助”長效機(jī)制。
六、重體育，務(wù)實(shí)推進(jìn)健康惠民
20．推進(jìn)體育項(xiàng)目建設(shè)。依托縣城及縣城附近學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作，啟動(dòng)新建體育運(yùn)動(dòng)場館1個(gè)，并力爭納入州級項(xiàng)目庫。繼續(xù)推進(jìn)“民俗壩子體育健身項(xiàng)目”“健身路徑”和“彝家新寨”等體育設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
21．推進(jìn)校園體育運(yùn)動(dòng)。積極廣泛開展各類校園體育活動(dòng)，加快發(fā)展籃球操、女子足球、青少年武術(shù)等校園體育，繼續(xù)開展“小飛人籃球訓(xùn)練營”“阿布澤魯杯”校園青少年學(xué)生足球和校園籃球操比賽，進(jìn)一步抓實(shí)“體教融合”和社會體育的共同發(fā)展。
七、興項(xiàng)目，推進(jìn)科技扶貧為民
22．結(jié)合實(shí)際，力爭在州級“十四五”項(xiàng)目規(guī)劃中爭取省州傾斜支持力度，進(jìn)一步抓實(shí)科技扶貧項(xiàng)目的落地落實(shí)。
“十二五”時(shí)期，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展加速期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)型期，“兩型社會”建設(shè)突破期。組織實(shí)施好《市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），確保完成各項(xiàng)主要目標(biāo)和任務(wù)，對于今后五年推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。為切實(shí)做好《綱要》實(shí)施工作，市人民政府決定，按照職責(zé)分工，將《綱要》提出的主要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各地、各部門。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、分解原則
（一）合理定位。對涉及政府履行職責(zé)、合理配置公共資源、調(diào)控引導(dǎo)社會資源的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，對主要依靠市場主體自主行為實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)不作分解。
（二）突出重點(diǎn)。對《綱要》中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”總體部署、促進(jìn)和諧建設(shè)等戰(zhàn)略重點(diǎn)以及各項(xiàng)任務(wù)中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)。
（三）操作可行。對《綱要》中主要指標(biāo)、重大舉措、重大工程和項(xiàng)目、重大改革任務(wù)等要求明確、操作性強(qiáng)、有利于評價(jià)考核的內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)。
二、任務(wù)分解
（一）約束性指標(biāo)。
《綱要》確定的約束性指標(biāo)是對各地、各有關(guān)部門綜合評價(jià)和績效考核的重要依據(jù)，必須確保完成。
1.高中教育毛入學(xué)率98%，九年義務(wù)教育鞏固率98%以上。
——由市教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.耕地保有量保持15.58萬公頃。
——由市國土資源局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
3.單位生產(chǎn)總值能源消耗五年下降13%。
——由市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
4.單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放五年下降17%。
——由市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
5.主要污染物排放總量：化學(xué)需氧量排放五年下降7.4%；二氧化硫排放五年下降8.3%；氨氮化物排放五年下降10.2%；氮氧化物排放五年下降7.5%。
——由市環(huán)保局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
6.森林蓄積量達(dá)到280萬立方米。
——由市林業(yè)局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
7.單位工業(yè)增加值用水量五年下降10%。
——由市水利局、市經(jīng)信委、市住建委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
8.全市總?cè)丝诳刂圃?66.2萬人以內(nèi)。
——由市人口計(jì)生委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
9.城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)16萬人，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。
——由市人社局、市衛(wèi)生局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
（二）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.加速推進(jìn)新型工業(yè)化。
突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級并重，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)與培育形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群并舉，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與品牌經(jīng)營相結(jié)合，大力推進(jìn)“321產(chǎn)業(yè)工程”，即打造紡織服裝、醫(yī)藥、食品加工三個(gè)產(chǎn)值過100億的產(chǎn)業(yè)，壯大機(jī)電汽配、化工兩個(gè)產(chǎn)值過50億的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育一個(gè)以生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)整體素質(zhì)，努力塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，力爭工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為跨越發(fā)展的核心支撐。到2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到450家以上，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值250億元。
——由市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型升級。力爭通過5年的努力，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大幅提升，將建成為湖北省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、武漢城市圈的菜籃子基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。到2015年，農(nóng)業(yè)增加值年均增長4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到11000元，年均增長12%以上。
——由市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
3.適度超前發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
以“增加供給、完善功能、服務(wù)發(fā)展、提高生活品質(zhì)”為目標(biāo)，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合，不斷拓展服務(wù)新領(lǐng)域，積極引進(jìn)服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，構(gòu)建“功能完備、業(yè)態(tài)多樣、主體多元、模式先進(jìn)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
——由市商務(wù)局、市住建委、市人行、市外僑旅游局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
1.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。
加快形成以城區(qū)為核心，菏沙公路、皂岳公路為兩條城鎮(zhèn)化發(fā)展主軸線，工業(yè)園（多祥濱江新區(qū)）、鎮(zhèn)為副中心的城鎮(zhèn)發(fā)展總體格局，建設(shè)5個(gè)區(qū)域中心鎮(zhèn)、14個(gè)特色鎮(zhèn)和200個(gè)中心村，構(gòu)建吸納百萬城鎮(zhèn)人口規(guī)模的復(fù)合型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。建立城鄉(xiāng)一體規(guī)劃編制體制，完成城鄉(xiāng)一體總體規(guī)劃編制工作。到2015年，城鎮(zhèn)人口突破90萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。
——由市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)。
堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并舉、建設(shè)與管理并重，高起點(diǎn)規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步加快城市開發(fā)建設(shè)，拓展城市空間，完善城市功能布局，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市承載力和服務(wù)功能。到2015年，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里，人口達(dá)到50萬人，形成大城市框架，宜居城市品質(zhì)初步顯現(xiàn)，市民幸福指數(shù)顯著提高。
——由市住建委會同有關(guān)部門組織落實(shí)。
3.加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
推進(jìn)荷沙公路、皂岳公路沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)級市建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
——由市住建委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
4.大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，以產(chǎn)業(yè)集中、人口集聚為基本方向，加強(qiáng)岳口、馬灣等試點(diǎn)鎮(zhèn)和其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)健康快速發(fā)展。
——由市新農(nóng)辦會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
5.構(gòu)建一體化機(jī)制。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)“五個(gè)一體化”。
——由市農(nóng)辦、市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。
統(tǒng)籌建設(shè)各種交通基礎(chǔ)設(shè)施，以交通主骨架、樞紐節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)交通建設(shè)為重點(diǎn)，增加出口，完善網(wǎng)絡(luò)，形成比較完善的綜合交通運(yùn)輸體系，把建設(shè)成為江漢平原北部、武漢城市圈西部區(qū)域性綜合交通樞紐。
——由市交通運(yùn)輸局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.構(gòu)建水利保障體系。
實(shí)施防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水生態(tài)與環(huán)境生態(tài)保護(hù)三大保障工程，構(gòu)建較為完備的防洪減災(zāi)體系、安全可靠的供水保障體系、持續(xù)有效的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、穩(wěn)定健康的農(nóng)村水利發(fā)展體系。
——由市水利局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
3.提升能源保障能力。
堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，市內(nèi)開發(fā)與市外合作相結(jié)合，統(tǒng)籌煤、電、氣、油等能源建設(shè)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系，提高能源保障能力。
——由市發(fā)展改革委、市供電公司、市住建委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
4.建設(shè)“數(shù)字”。
加強(qiáng)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建城市管理、應(yīng)急響應(yīng)和公共服務(wù)信息平臺，全面提升信息化應(yīng)用水平，提高城市綜合管理能力和公共服務(wù)水平。
——由市政府辦、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
（五）建設(shè)“兩型社會”。
1.強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。
實(shí)施節(jié)能工程和污染治理工程。積極發(fā)展清潔能源。力爭2015年全市污水處理能力達(dá)到20萬噸/日以上，全市污水處理率達(dá)到60%以上；城區(qū)污水處理率達(dá)到90%以上；單位生產(chǎn)總值綜合能耗明顯下降，主要污染物排放總量逐年減少。
——由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.加大環(huán)境保護(hù)力度。
實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理工程。貫徹落實(shí)《武漢城市圈碧水工程規(guī)劃》，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染治理。建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程和城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工程，建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)家園。倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念。
——由市環(huán)保局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局、市文明委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
3.積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
大力引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)及企業(yè)之間提高對生產(chǎn)資料和固體廢棄物的綜合利用率，實(shí)行清潔生產(chǎn)。著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。重點(diǎn)推進(jìn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，力爭建成武漢城市圈特色明顯的“兩型”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
——由市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
4.推進(jìn)資源節(jié)約利用。
節(jié)約集約利用土地。“十二五”期間，耕地保有量控制在15.58萬公頃以上；基本農(nóng)田保護(hù)面積12.9萬公頃；通過土地開發(fā)、復(fù)墾、整理補(bǔ)充耕地7.2萬畝。
節(jié)約利用水資源。加強(qiáng)飲用水源的地下水源的保護(hù)，加快城市供水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)集中供水，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。
——由市國土資源局、市水利局、市住建委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
（六）推進(jìn)人才建設(shè)與科技創(chuàng)新。
1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
遵循人才發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才作用，不斷提高核心競爭力，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
——由市委組織部、市人社局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。
全面落實(shí)湖北省中長期科技規(guī)劃綱要，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大科技投入力度，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，切實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)“創(chuàng)新型”。
——由市科技局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
（七）保障和改善民生。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。
大力發(fā)展學(xué)前教育。到2015年，力爭新建和改擴(kuò)建89個(gè)公辦幼兒園，創(chuàng)辦2所以上省級示范幼兒園，使學(xué)前三年入園率達(dá)65%，學(xué)前一年入園率達(dá)100%，入園兒童3.45萬人以上。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2015年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到99%以上，義務(wù)教育完成率達(dá)到98%以上，殘障適齡兒童的義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到95%以上。
穩(wěn)定發(fā)展高中教育。到2015年，建成3所省級示范高中，高中階段教育（含中職教育）入學(xué)率達(dá)98%。
加快發(fā)展職業(yè)教育。突破性發(fā)展高等職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展中等職業(yè)教育。
——由市教育局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大就業(yè)總量。“十二五”期間力爭各類培訓(xùn)15萬人，其中再就業(yè)培訓(xùn)1.5萬人、就業(yè)前培訓(xùn)1萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.5萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)12萬人；5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9.5萬個(gè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
——由市人社局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
3.健全社會保障體系。
完善社會保險(xiǎn)制度。到2015年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；城鎮(zhèn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到6.3萬人、6.2萬人、4.5萬人；逐步擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，力爭參保人數(shù)達(dá)80萬人。擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障制度，到2015年全體居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%。
——由市人社局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
完善城鄉(xiāng)社會救助體系。建立健全救災(zāi)救濟(jì)工作機(jī)制，加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，提高救災(zāi)應(yīng)急保障能力。規(guī)范城鄉(xiāng)“低保”制度，到2015年，城市“低保”規(guī)模達(dá)到3萬人，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.7%，人均補(bǔ)差150元以上；農(nóng)村“低保”規(guī)模達(dá)到4萬人，占農(nóng)村人口的3.86%，人均補(bǔ)差55元。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，多方籌資興辦農(nóng)村福利院，使全市供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷擴(kuò)大救助對象，提高救助的封頂線，提高救助時(shí)效和資金使用率。發(fā)展社會慈善事業(yè)。以教育援助、生活救助、災(zāi)害救助為重點(diǎn)，完善社會動(dòng)員機(jī)制，規(guī)范社會募捐活動(dòng)，精心打造“慈善陽光班”、“溫暖工程”等慈善品牌。
——由市民政局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
加大保障性住房建設(shè)力度。加強(qiáng)廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，改造各類棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房。完成河城區(qū)段兩岸棚戶區(qū)改造一期工程，在江家河小區(qū)建設(shè)安置房1018套；啟動(dòng)河區(qū)段兩岸棚戶區(qū)改造二期工程。“十二五”時(shí)期，建設(shè)廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造等城市保障性住房8000套。
——由市住建委、市房管局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
推進(jìn)住房公積金制度。提高中低收入家庭受益面，解決職工“住有所居”問題，到“十二五”末年歸集公積金達(dá)到1.1億元，歸集總額突破8億元，住房公積金制度覆蓋面達(dá)到85%，提供廉租房建設(shè)補(bǔ)助資金總額達(dá)到1200萬元，提高公積金使用率，擴(kuò)大貸款面，貸款額度提高到20萬元，貸款年限延長到20年，推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)行武漢城市圈住房公積金信息共享，開通異地辦理業(yè)務(wù)。
——由市住房公積金中心同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
發(fā)展社會化養(yǎng)老。鼓勵(lì)和支持社會力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中心，興辦居家養(yǎng)老院，拓展寄養(yǎng)式社會養(yǎng)老業(yè)務(wù)，提高集中養(yǎng)老供養(yǎng)率。
——由市民政局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
4.加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。到2015年，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的機(jī)制基本完善。
建立比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市一醫(yī)院按三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與申報(bào)，市中醫(yī)院按縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。
深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。建立比較完善的藥品供應(yīng)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問題。全面開展門診統(tǒng)籌，提高政策服務(wù)可及面和農(nóng)民受益水平。
——由市衛(wèi)生局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
5.繁榮文化體育事業(yè)。
加大文化事業(yè)投入。新建工人文化宮（老年活動(dòng)中心）、青少年宮、烈士陵園（愛國主義教育基地），改擴(kuò)建婦女兒童活動(dòng)中心，建設(shè)市檔案館、博物館、圖書館、群眾文化藝術(shù)中心、老年大學(xué)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)家書屋工程建設(shè)，到2015年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
——由市住建委、市婦聯(lián)、市檔案局、市文廣新局、市老干部局、市財(cái)政局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
繁榮文化事業(yè)。繼續(xù)開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。積極開展形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，組織好陸羽廣場文化活動(dòng)和節(jié)假日文化活動(dòng)。實(shí)施文藝精品工程，唱響“中國曲藝之鄉(xiāng)”品牌，充分挖掘花鼓戲、漁鼓、說唱等民間特色文化資源，創(chuàng)作一批文藝精品佳作。進(jìn)一步加大地域文化、民間文化和民俗文化的保護(hù)和開發(fā)力度，樹立文化品牌，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。爭取舉辦第二屆湖北（）國家陸羽茶文化藝術(shù)節(jié)和地方戲曲藝術(shù)節(jié)。
——由市委宣傳部、市文廣新局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。以石家河遺址、佛祖山圣地、陸羽故里等文化資源為依托，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個(gè)增長點(diǎn)。
——由市文廣新局、市外僑旅游局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
發(fā)展體育事業(yè)。規(guī)劃建設(shè)市體育活動(dòng)中心，改擴(kuò)建全民體育健身中心，發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競技體育水平。實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，形成比較完善的全民健身服務(wù)體系，人均體育設(shè)施面積達(dá)到2平方米。經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到50%以上，人均體育健身消費(fèi)達(dá)到全省平均水平以上，國民體質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)水平位居全省前列。建設(shè)乒乓球運(yùn)動(dòng)中心（青少年活動(dòng)中心），積極打造全國乒乓球之鄉(xiāng)。
——由市體育局、市教育局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
（八）提高改革開放水平。
1.深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。
深化財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步理順各級政府間財(cái)政分配關(guān)系，完善公共財(cái)政體系，完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)投融資體制改革，規(guī)范政府投資行為，培育發(fā)展各類投融資主體。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，加快培育各類中小金融機(jī)構(gòu)。發(fā)展土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場，提高城市生產(chǎn)要素集散功能。加強(qiáng)市場監(jiān)管，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
——由市政府金融辦、市財(cái)政局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.深化行政管理體制改革。
推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能，合理劃分各級政府提供公共服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)簡化審批程序，積極探索下放審批權(quán)限，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，提高行政效能。進(jìn)一步理順部門協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)形成審批信息共享共認(rèn)機(jī)制，逐步推行審批管理“零收費(fèi)”制度。完善政務(wù)信息公開制度，增加政府工作透明度。健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。完善政府績效評估體系，提高政府公信力。
——由市政府辦、市監(jiān)察局、市人社局、市編辦、市物價(jià)局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
3.加快農(nóng)村綜合改革。
穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)村公益“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，深化林權(quán)制度改革和小農(nóng)水產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障制度，積極調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，保證財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入不斷增長，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)執(zhí)行到位。支持鼓勵(lì)開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)科學(xué)規(guī)范的為民服務(wù)全程制。深化戶籍制度改革，消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的門檻，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記制度，引導(dǎo)農(nóng)民合理有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。深入推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理，完善村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
——由市財(cái)政局、市新農(nóng)辦、市民政局、市公安局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
4.提高對外開放水平。
積極對接大武漢。融入武漢、依托武漢、服務(wù)武漢，加快推進(jìn)武漢城市圈“五個(gè)一體化”和九個(gè)聯(lián)合體建設(shè)，加深與武漢市及圈域其他城市政府、企業(yè)、社會組織的聯(lián)系，搭建合作平臺，開展全方位的合作互動(dòng)，加快融合步伐，切實(shí)發(fā)揮同城效應(yīng)。
——由市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
加大招商引資力度，加強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作。創(chuàng)新招商引資方式方法，重點(diǎn)以“一區(qū)三園”為承接平臺，實(shí)行集群式、鏈條式招商，加大對環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角及港澳臺地區(qū)的招商引資工作，主動(dòng)承接國內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)更多的大企業(yè)、大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)等戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)與西部地區(qū)的合作，做好援疆工作。
——由市招商局、市商務(wù)局同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
努力擴(kuò)大出口。堅(jiān)持出口型與內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)并重，進(jìn)一步支持醫(yī)藥、汽車及零部件、精細(xì)化工等高附加值產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的附加值。扶持本地企業(yè)一般貿(mào)易出口，支持企業(yè)取得自營出口權(quán)，建設(shè)出口加工基地，推動(dòng)出口商品的多樣化和出口市場的多元化。積極申報(bào)設(shè)立棉花保稅倉庫。“十二五”期間，全市外貿(mào)出口年均增長35%以上。
提高利用外資的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)外資企業(yè)在先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和營銷網(wǎng)絡(luò)等方面的溢出效應(yīng)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款支持基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展。以全國開展的“萬僑助萬鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮我市僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)僑資規(guī)模的新突破。
——由市商務(wù)局、市招商局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
（九）建設(shè)和諧。
1.努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全法律援助、司法監(jiān)督制度，完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機(jī)制。建立“社會矛盾調(diào)處中心”，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，形成運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解社會矛盾的調(diào)解合力。做好工作，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門大接訪、矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，注重從源頭上減少矛盾的發(fā)生；妥善處理好涉及群眾利益的問題，積極預(yù)防和妥善處置；嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和查究制度，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
——由市綜治辦、市局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)。建立公共安全的重大事故預(yù)防與隱患治理、安全生產(chǎn)、公共安全應(yīng)急救援體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、宣傳教育和應(yīng)急救援體系，全市億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在0.2人以內(nèi)。
——由市安監(jiān)局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
加強(qiáng)社會治安綜合治理。建立健全社會預(yù)警體系和社會動(dòng)員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。構(gòu)筑社會治安綜合治理防控體系，杜絕發(fā)生重大惡性治安案件；堅(jiān)持不懈開展集中打擊和專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，積極預(yù)防和減少違法犯罪，深入開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)。
——由市綜治辦、市局、市公安局、市司法局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
2.加強(qiáng)人口計(jì)生工作。
穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比。到2015年，全面完成穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生人口缺陷發(fā)生率的基本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人口出生率8.5‰、自然增長率2.5‰、出生人口性別比100：120、出生缺陷發(fā)生率9‰的目標(biāo)，以良好的人口環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
——由市人口計(jì)生委會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
3.強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理。
完善社區(qū)功能，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，增加社區(qū)投入，力爭到2015年，在全市建4所不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)建成不低于300平方米的社區(qū)服務(wù)站。加強(qiáng)扶貧搬遷住宅小區(qū)建設(shè)。完成蔣湖農(nóng)場和三江、四海棚戶房扶貧搬遷，新建8個(gè)住宅小區(qū)，建筑面積達(dá)21萬平方米；工業(yè)園建設(shè)3個(gè)搬遷安置小區(qū)，總建筑面積達(dá)80萬平方米。
——由市民政局、市財(cái)政局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
4.推進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。
加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)；加強(qiáng)民主法制建設(shè)；開展“六五”普法工作，提高全民法律素質(zhì)；加強(qiáng)民主政治建設(shè)。
——由市文明委、市政府法制辦、市司法局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
5.扎實(shí)開展雙擁工作。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對象生活難、就醫(yī)難等問題，重點(diǎn)解決在鄉(xiāng)老年復(fù)員軍人的生活困難；繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主的安置改革辦法，大力開展城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作；建立國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的軍休干部服務(wù)管理新模式；建立優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，切實(shí)保障優(yōu)撫對象的生活水平與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
——由市委宣傳部、市人武部、市民政局會同有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實(shí)。
三、工作計(jì)劃
（一）制定計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)。各地、各部門要以《綱要》為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精心組織，周密安排，層層抓好落實(shí)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃，明確任務(wù)和完成時(shí)限，提出切實(shí)可行的實(shí)施意見，于2011年8月15日以前報(bào)市人民政府并抄送市發(fā)展改革委。
