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鄉鎮殘聯半年工作總結

時間:2022-07-10 14:29:29

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮殘聯半年工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

鄉鎮殘聯半年工作總結

第1篇

今年以來,我縣殘疾人工作以科學發展觀統領全局,堅持以人為本,按照“人道、廉潔、服務、奉獻”的要求,圍繞殘疾人“兩個體系”建設,以“解放思想、跨越發展”大討論為載體,采取切實有效的措施,努力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題,積極推動殘疾人事業又好又快發展。現將半年來工作總結如下:

一、殘疾人共享小康工程順利開展

根據省、市殘聯的工作安排,2013年上半年殘疾人基本生活保障、重度殘疾人托(安)養、殘疾人康復工程有效開展,使更多的貧困殘疾人的生活狀況得到改善。

(一)殘疾人基本生活保障工程。

為全面落實重度殘疾人基本生活保障工程,縣殘聯勞動就業服務所主動會同縣民政局,進村入戶核查,及時剔除死亡人員,上半年新增重度殘疾人基本生活保障對象65名,至此全縣共有801名重度殘疾人納入基本生活保障。

(二)殘疾人康復工程。

開展了全縣0-6周歲殘疾兒童康復需求調查,并落實到指定康復機構的康復補助。對全縣13名聽力殘疾兒童免費進行初步篩查,并組織符合條件的兒童到二醫院和省聾兒康復中心進行免費復查。5月份對全縣500多名白內障患者進行免費篩查,為其中215名免費施行復明手術。對全縣“三助工程”對象進行初步登記調查。

市定為民辦實事項目全縣貧困精神病患者免費服藥工作有序開展。

(三)重度殘疾人托(安)養工程。

4月份縣殘疾人勞動就業服務所對各鄉鎮(街道)上報的托(安)養名單進行了調查核實,將符合條件的對象戶及時納入重度殘疾人居家安養工程。到6月底新增居家安養對象30名,至此全縣共有居家安養殘疾人251名,集中托養殘疾人84名。

二、貧困殘疾人慰問活動有序開展

邀請縣領導、殘工委領導和鄉鎮(街道)慰問走訪貧困殘疾戶1200戶,發放慰問金60萬元。并為223名殘疾人發放定期補助金,總金額為12.7萬元。為貧困殘疾人送去了黨和政府的溫暖。

三、殘疾人教育、就業、培訓工作積極開展

(一)加大殘疾人按比例就業力度,使保障金征收穩步增長。

4月底聯合縣地稅局召開了2013年殘疾人就業保障金征收工作會議,對2013年的殘疾人就業保障金征收工作進行了布置。到6月底共征收殘疾人就業保障金322萬元,同比增長19.3%,為2013年完成全縣殘疾人就業保障金征收任務打下了扎實基礎。

(二)舉辦殘疾人專場就業招聘會。

5月22日,聯合縣勞動人事局舉辦了一場福利企業招聘會。通過手機短信、報紙報道、橫幅宣傳、鄉鎮發動等形式進行了較大規模的前期發動工作,招聘會取得了較好的效果。來自寧波、椒江等11家縣內外福利企業參加,共為殘疾人提供了162個工作崗位。

(三)積極實施百名殘疾人就業創業幫扶工作。

積極開展殘疾人就業工作,著力搭建殘疾人就業、創業平,注重殘疾人技能培訓。半年來共幫扶殘疾人就業創業36人,培養殘疾人種養殖大戶18戶,對殘疾人進行各類技能培訓102人。認真貫徹落實《省萬名殘疾人就業創業幫扶計劃實施方案》,在5月底將全縣33名自強創業和貸款創業的殘疾人上報省殘聯申請創業補助金和貸款貼息。大力鼓勵殘疾人創辦扶貧基地,按照省、市級殘疾人扶貧基地的要求,上半年重點幫助了一個市級基地爭創省級扶貧基地,通過創建扶貧基地,切實解決了43名有勞動能力的殘疾人在扶貧基地中就業。

四、開展第21次“全國助殘日”系列活動

今年5月15日是第21次“全國助殘日”,主題是“改善殘疾人民生,保障殘疾人權益”。為組織好今年的助殘日活動,縣殘聯領導班子高度重視,召開專題會議進行研究部署,結合助殘日主題,制定詳細的活動方案。“全國助殘日”期間,積極組織開展形式多樣、內容豐富的助殘活動,形成了縣、鄉二級齊抓共管的局面,使得助殘活動有聲有色、富有成效,讓他們感受到了黨和政府對他們的關懷。

5月5日,在康復中心開展白內障患者術前篩查活動,為全縣500多名白內障患者進行免費篩查活動。5月13日,副縣長蔡文新在縣殘聯和鄉鎮相關負責人的陪同下,分別前往鎮、街頭鎮的重度殘疾人托養中心和部分殘疾人貧困戶進行慰問。5月15日上午,在鎮廣場開展第二十一次“全國助殘日”志愿者扶殘助殘服務活動。

第2篇

2017年醫德醫風培養上半年工作總結1000字范文【1】 今年我院精神文明創建工作在各級領導和各級衛生行政部門的大力支持下,在院長的帶領下,我院全體職工以三個代表重要思想和xx屆四中全會會議精神為指導,堅持以人為本,患者至上的服務理念,齊心協力,扎實工作,使我院各項工作進入了良性循環的發展軌道,醫療業務工作呈現出突飛猛進的增長勢頭,取得了良好的社會效益和經濟效益。現將2017年上半年工作小結

一、組織全體職工積極開展各種文化娛樂活動,豐富了職工的業余文化生活,增強了團隊的凝聚力

1.我院團總支積極配合團區委開展學雷鋒移民活動。3月20日,我院團總支派出5名團員在沙河鎮開展義診活動。接診群眾300余人次;免費測量身高、體重123人次;免費測量血壓98人次。

2. 4月25日,我院護理部和宣傳科組織護理人員開展了慶祝5.12國際護士節護理知識競賽。等六名護士分別獲得了比賽的一、二、三等獎。

3. 4月26日,我院宣傳科和團總支聯合舉辦了紀念共青團成立85周年讓青春擁抱時代演講比賽。等三名醫護人員分別獲得了比賽的一、二、三等獎。4. 5月中旬,我院工會積極組織參加了區衛生系統籃球比賽。

5.七一前夕,我院黨支部一行四人去區中心小學開展了幫扶濟困、捐資助學活動,給兩名小學生捐助學雜費每人每年200元,直至其小學畢業為止。

6.6月29日在慶祝自治區成立60周年建區50周年豐碑頌文藝演出中,我院選送的大合唱榮獲一等獎.

二、把精神文明創建活動和行風建設工作結合起來

1.為了進一步提升全體職工以人為本,關愛生命,呵護健康、奉獻社會的服務理念,進一步轉變作風,改善服務,在全院職工中開展了科學發展、富民強市教育活動和加強醫德醫風醫技教育活動。采用觀看錄像和請專業人員現場講解及演示等形式,進行了社會主義道德觀和服務禮儀為內容的教育活動。使全體醫務人員從根上轉變了服務理念,變被動為主動,全心全意為患者服務,極大地提高了患者對全體醫務人員的信任度和滿意度。采取集中學習教育和分組討論的方法,營造健康向上的輿論環境,教育職工為無紅包醫院的品牌增光添彩。截至6月底,收到患者的表揚信5封,錦旗9面。

7.每月對患者進行一次滿意度調查(共6次);每季度進行過一次問卷調查(共兩次)。并根據調查結果及時對存在的問題進行集中整改。

三、把精神文明創建工作同衛生下鄉工作結合起來

1.為了進一步擴大醫療服務范圍,為偏遠農牧區農牧民就近就醫和及時就醫提供方便,我院從今年5月份起下鄉28次,發放宣傳材料3000余份,免費測量血壓627人次。深入農村牧區大力宣傳我院人員、設備和醫療業務開展情況,與全區十個鄉鎮蘇木衛生院和122個村衛生室合作,實現了醫療資源共享,優勢互補,為老百姓提供了高效、便捷、質優、價廉的醫療服務。

2、積極配合區委宣傳部開展的醫藥衛生三下鄉活動和區衛生局組織的對鄉村衛生人員進行醫療技術培訓活動。共下鄉8次,發放宣傳材料1000余份。

四、醫療扶貧工作穩步推進

今年上半年,我院繼續加大醫療扶貧工作的力度,嚴格執行醫療扶貧各項優惠政策,讓真正貧困的患者切實享受到醫療扶貧的優惠。 據統計,今年16月份,扶貧醫院共為56名貧困患者減免醫療費用27066.93元。其中數額最大的一筆是給外科一位患肛腸疾病的王姓患者一次性減免醫療費2906.61元。

五、宣傳信息報道工作打響了我院整體工作的前沿戰

我院宣傳信息科利用媒體、院報、簡報、圖片、板報等宣傳工具,大力宣傳我院的新業務、新技術、新風尚。

16月份共出簡報6期,院報4期,板報6期,櫥窗專欄2期。有十余篇報道在《內蒙古晨報》、《日報》、《晚報》、《都市7+1》及《報》等多家報刊上發表,收到了良好的社會效益。

2017年醫德醫風培養上半年工作總結1000字范文【2】 2017年上半年,在市殘聯的正確領導下,在市衛生局的精心指導下,我院全面貫徹三個代表重要思想及xx屆四中全會精神,樹立和落實以人為本的科學發展觀,緊緊圍繞年初制定的五個不動搖這一目標,進一步增強全院職工的率先意識、創新意識、機遇意識、質量意識,堅持把追求社會效益,維護群眾利益,構建和諧醫患關系放在第一位,通過強化內部管理,構建長效機制,提高競爭實力,提升醫院形象,團結拼搏,開拓創新,扎扎實實地地推動了我院物質,整修了辦公室,新建了洗衣房,康復訓練室和門診安裝了空調,為病人提供舒適、美化環境,使醫院整體水平有顯著提高。

總結前半年工作,我們從中得到以下幾方面的啟示:

一、構建長效機制,促進醫院可持續發展。

一是建立持久學習機制。構建并且不斷完善學習機制,用機制來保障學習型醫院的創建活動在健康、可持續的軌道上發展。每周組織一次集中學習《自驅力》、《沒有任何借口》這兩本書,并做到有記錄、有心得。

執行是一個長期被忽視的主題。有無數的人擁有卓越的智慧,但只有那些懂得如何執行的人獲得成功;無數企業擁有偉大的構想,但只有那些懂得如何執行的公司獲得成功。為了進一步提高我院中層干部的管理能力,組織中層觀看學習著名博士余世維講授的《贏在執行》錄像,共6盤。通過學習,引起很大反響,全院中層干部交流了《贏在執行》學習后的心得體會。并將所學到的用于工作中。

二是建立值周督查長效機制:督查是我院醫療質量建設的內部評估機制,經過半年的實施,已成為制度化、規范化的工作。由員工輪流任值周督查,實行主任管員工,員工管主任的互動管理機制。值周督查每天定時或不定時的對各科室在醫療文書、醫療流程、服務流程、組織紀律、環境衛生等方面進行了現場檢查,并督促其改進。為了將值周制度落到實處,我院下發了《一周考勤情況登記簿》,并明確由值周督查在進行檢查時適時登記,每周五將值周總結在中層會議上進行公布,按時上交辦公室以供復查、評比、備案。

二、轉變理念,推行陽光工程,進一步深化人事制度改革。

今年年初,我院實行公開競爭上崗,拉開了醫院人事分配制度改革的序幕。從建立廣納群賢、人盡其才、充滿活力的干部選拔任用新機制的角度出發,人事分配制度改革進一步深化,醫院開展了公開競選科主任競爭上崗,建立優勝劣汰的良好用人機制,此舉有效地增強了中層干部和科室人員的崗位責任意識,強化了科室管理,進一步體

現了公開、公平、公正的選才薦才機制,從而使選擇干部的視野拓寬,廣開才路,讓的職工看到自己職業的成長性,起到一種激勵作用,從而進一步增加了干部的責任心、使命感和管理能力。這也讓醫院的政務越來越公開、公正和公平。

三、完善制度,制度創新初見成效,醫療服務質量不斷提升。

今年年初,我院通過建立完善了《關于成立督查組的安排》、《值周制度》、《學習制度》、《科室員工互動制度》、《考勤考紀制度》、《科主任職責》、《罰款制度》等幾項規章制度,使醫院的各項工作步走上了制度化、規范化、科學化的軌道。 制度創新,進一步調動了醫院廣大干部職工的積極性,推進了和諧醫院的建設。短短半年,醫院出現了一派新氣象。

四、提高專業技術水平,突出打造品牌

第3篇

一、扶貧救弱,做好社會救濟工作。

1、城鄉低保和低保邊緣戶工作

健全最低生活保障和低保邊緣戶制度,落實應保盡保。最低生活保障和低保邊緣戶制度是目前最重要的社會救濟手段,作為政府重視和保障人民群眾生存權的重大措施,把符合條件的城鄉貧困居民納入保障范圍,到XX年10底全鎮共有農村低保108戶158人,城鎮低保2戶2人的基本生活得到有效保障,促進了社會穩定。今年新增低保8戶13人享受低保,7戶家庭脫貧注銷低保,3名低保戶死亡注銷低保。今年放寬了對低邊的納入限定,尤其是患有重大疾病的群眾,做到應保盡保,盡量不落下一人。到目前為止全鎮共有農村低保邊緣戶21戶35人,城鎮低保邊緣戶2戶、2人,其中今年新增14戶22人,死亡注銷低邊1戶。今年截止11月7日,我鎮共發放低保救濟金519134元,低邊救濟金19585元。與此同時,將低保和低邊工作做到規范和完善,做到公開、公正,并按村務公開的要求,對落實低保和低邊對象嚴格實行公示制度,接受群眾的監督。同時,我辦已按照省、市、區的要求已于今年8月對全鎮低保和低邊對象進行全面的清查工作。

2、救災救濟工作

在落實最低生活保障和低保邊緣戶制度的同時,針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況,有重點地幫助和扶持,開展臨時困難救濟,急群眾所急,想群眾所想,將黨和政府的關心和關懷送到困難群眾手中。今年1-10月民政共發放救災救濟資金113500元,共幫助73戶困難群眾渡過難關。慈善共救濟困難群眾90戶,發放救濟金146900元。今年全鎮共有67戶家庭參加了扶貧結對幫困助困專項救濟,共發放扶貧救濟金90425元,發放大米 120斤,油90升,床用用品四件套4套給困難群眾,幫助困難群眾緩解燃眉之急。

3、城鄉醫療救助和助學工作

今年1-10月我鎮共發放城鄉醫療救助資金84730元,共救助236人次。其中民政精神病人住院救助11人次,共發放救濟金 51346.5元,精神病人門診醫療救助202人次,發放救濟金8822.5元。民政醫療救助1人,發放救濟金1361元,慈善醫療救助22人次,發放救濟金23200元。為解決部分困難子女讀書問題,我鎮積極開展萬向“四個一萬工程”,全鎮共有7名學生享受到萬向集團的救助,共發放助學金9200元。我鎮慈善分會在新生入學之際,根據市,區慈善總會的精神,在第一時間發放各類助學金,共計63000元,讓17位困難學生能順利的去學校報到。同時,區民政局又通過福彩助學形式,資助3名大學新生共計15000元,使他們能夠順利入學。

4、五保管理工作

全面做好敬老院的管理和分散供養五保戶的供養工作,保障其生活。我們鎮共有五保戶17人,其中敬老院12人,分散供養5人,今年新增五保戶2人,注銷1人。全年累計共發放五保救助金88200元。加強敬老院的管理,進行逐步整改,完善管理制度,使管理水平得到提高。

二、全面落實優撫政策。

全面落實優撫政策,目前,現有享受定期撫恤、定期補助的重點優撫對象共有15人,其中,三屬4人、傷殘軍人3人、帶病回鄉7人,參戰人員1 人,XX年1月—10月累計發放撫恤金194186元。全鎮共有113名農村籍退役士兵年滿60周歲,可以按軍齡每月享受農村籍退役士兵生活補貼,到 10月底累計發放退伍軍人生活補貼55220元。為了能更深入了解退伍軍人的生活狀況和他們的思想動態,我辦經常深入到優撫對象、退伍軍人和現役軍人家庭中,檢查各項政策的落實情況,關心和了解各個對象的工作、生活情況,發現問題及時解決。

三、加大力度,依法做好各項社會事務工作。

我辦根據職能的要求,積極發揮職能作用,殘聯、老齡辦、紅十字會等工作都按照上級的部署,認真把各項工作做好。

1、加強殯葬管理,做好綠色生態殯葬、文明殯葬工作。由于生態公墓較少,購買的群眾多,造成了供求緊張,我辦于今年的 月份開始著手實施建造第三、四期生態公墓,已于10月底全部建造完畢,共建造生態公墓120座,于11月開始銷售。同時做好遺體火化的一切事宜,1-10月份為止共火化尸體 150具。

2、開展殘疾人事業工作。

我鎮現共有殘疾人590人,今年新增殘疾人30人,其中一級二級重度殘疾人235人。為了提高思想認識,增強服務殘疾人的意識,積極發展殘疾人事業,為殘疾人提供康復、教育、

就業機會,切實維護殘疾人的合法權益。

(1)立足于本職,首先從政府救濟方面出發,對那些無法解決生活的殘疾人,做到著重救濟。全鎮共有234名殘疾人享受了殘疾人定期生活補助政策,有XX年1月—10月,累計發放殘疾人582人次,救助金357900元。其中無固定收入殘疾人181人次,發放救助金127200元。普陀區特困殘疾人321人次,發放救濟金56700元;重度殘疾人托安養工程80人次,發放救濟金174000元。在助殘日期間走訪慰問了3名殘疾人,發放慰問金2400元,同時開展助學、助困、助醫等活動,助學2名殘疾學生,發放助學金7000元,發放XX元助困金用于1戶殘疾人家庭維修房子。

(2)熱心幫助殘疾人康復和扶持殘疾人就業,今年開展了2次殘疾人職業技能培訓班,2名殘疾人報名參加技能培訓。全鎮有24名殘疾人自主創業,成為了個體工商戶,有1名成為了種養殖戶,其中有6名殘疾人貸款創業,貸款貼息申報已經上報區殘聯。今年殘疾人康復工作提標擴面,殘疾人康復工程全面推廣,截止10月底,全年累計發放助聽器42人,助視器3人,安裝假肢4人,集中配方輔助器具94件,白內障復明工程30人,肢體康復2人。無障礙社區進殘疾人家庭14戶,使殘疾人能夠在無障礙的環境中享受生活。

(3)扎實有序開展殘聯工作,積極開展愛心鄉鎮創建工作。鼓勵殘疾人積極參與區殘聯舉辦的趣味運動會、卡拉ok大獎賽等文化、體育、娛樂活動,豐富殘疾人日常生活,豐富殘疾人精神文化生活。

3、做好新農合及疾病防治工作。為了建立更加完善的群眾醫療信息系統,我鎮從7月份開始開展體檢工作,安排醫生下村體檢,在9月份安排常住沈家門的本鎮村民去東港衛生服務中心體檢,全鎮共有2500人參加體檢。全面開展了新型合作醫療工作,解決了農民看病難的問題,于10月底全鎮共有 16146人參加了新農合。落實疾病防治工作,對各種流行病進行嚴密防治;根據上級部門的要求,對全鎮的乙肝、麻疹和脊髓灰質炎進行全程監控,做到預防為主,防治結合。XX年,我鎮未發生麻疹和脊髓灰質炎疫情,共有1600多人次接種了乙肝疫苗。積極配合上級相關部門做好4次食品、藥品的安全大檢查工作,做好義務獻血工作,9月13日,參加獻血106人,獻血共計24300cc,合計121.5人次,超過區給定的指標120人次。

4、做好環境綜合整治和愛國衛生工作。

我辦認真開展了環境綜合整治和除四害工作。今年以來,為了改善人居環境和人們的不良衛生習慣,全鎮廣泛地開展了環境綜合治理工作,特別是對大岙、南岙經濟合作社的衛生死角進行了整治,清除亂張貼80張。開展迎“國慶”愛國衛生活動,制定方案并下發到各社區(村)、企事業單位,部署任務,各單位按照方案對轄區內的環境衛生進行了整治。根據縣上要求,今年完成了春季的統一滅鼠工作,發放300公斤滅鼠藥。目前我鎮的環境風貌正在逐漸改善。

四、積極,踏實地開展勞動保障工作。

在做好全鎮45—60周歲城鄉居民養老保險的參保工作的同時,按時發放60周歲以上城鄉居民養老保險金。截止到目前全鎮有12636人參加居民養老保險,1-10月份全鎮有46個人新參保,另有243個人到齡并開始領取養老金。另外有57人因死亡,參加社會養老保險等不同原因中斷居保

同時繼續開展征地農民養老保險補繳工作,全鎮截止到目前為止共有3400人納入被征地農民養老保險,其中1-10月有727人重新繳費,4 人重新參保。72人次已開始領取征地農民養老保險金。今年六月份根據區漁農辦下發文件,積極開展全鎮低收入漁農戶家庭的調查工作。并錄入到浙江省扶貧系統。全鎮低收入戶總計640戶。1661人,其中低保戶110戶,五保戶16戶,共計177人。已全部錄入浙江省扶貧系統。保證了資料的完善,為以后低收入家庭的救助工作打好基礎,下半年要繼續開展城鄉居民的養老保險工作,保證群眾老有所依,老有所靠,保障老年人的基本生活。同時進一步了解全鎮低收入家庭狀況,做到及時更新。另外新農辦XX年救助文件也已下發,后續工作將陸續展開。

五、深化勞動就業服務工作,細致調解勞動糾紛,化解矛盾。

第4篇

一、加大宣傳力度,營造任期經濟責任審計的良好環境

領導干部任期經濟責任審計是一項人格化的審計工作,涉及到各單位的領導干部,層次高、敏感性強、磨擦力大,工作難度和阻力不但來自領導干部本人,有時甚至發生在高層領導內部,對此必須要有清醒的認識。審計機關和領導班子要形成了統一認識--要以宣傳鋪路,營造良好外部環境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環境。注意把握好兩個環節。

1、抓住各種機會多請示,勤匯報,爭取領導有效支持,增強審計后盾。首先,印發《兩辦暫行規定》小冊子,直接呈送五套班了,供領導參閱,并向領導具體解釋重要條款規定,增強領導干部對任期審計的理性認識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結,同級預算執行審計結果報告和工作報告,階段任期經濟審計情況等綜合性材料,定期向領導反饋匯報任期審計開展情況,使五套班子了解和掌握審計動態。三是采取見縫插針,迂回戰術向領導匯報宣傳。我們利用領導交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機會,見縫插針匯報任期審計發現問題、案件線索,或遇到困難,以引起領導重視。轉載請務必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯理事會董事長任期審計中,一個小小的名不見經傳的不顯眼的單位,內部管理混亂,父子兼任同一單位財務工作,涉嫌貪污公款的案例"借題發揮"作宣講,增強領導對任網期審計的感性認識,引起高度重視支持,促使有關部門提前介入、聯合辦案,迅速打開了審計局面。領導的支持與重視,為任期審計健康發展鋪奠路基,提供了堅強審計后盾。

2、充分利用各種資源,廣泛宣傳,爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用,通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規定》,同時利用政府政務公開欄,分期分批對任期經濟責任審計程序對象等內容進行公開,向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉發霞浦縣組織、紀檢、監察、審計等五家關于做好科級領導干部任期經濟審計通知,下發到全縣科級行政事業單位和副科級企業單位,使審計對象和部門單位進一步明確審計內容與要求。三是舉辦了科級領導干部和財務人員審計法規知識講座。四是利用召開領導干部審計進點述職報告會機會,向審計對象及班子成員,財務等機關人員,專題宣講開展任期責任審計的目的意義,任期審計與財務收支審計聯系與區別、審計程序、審計內容、審計要求、法律責任等,進一步加深被審單位對有關任期審計工作了解,提高了認識,在縣領導的高度重視和我局的大力宣傳下,我縣領導干部任期經濟責任審計工作得到社會各界的關注和支持,特別是得到廣大審計對象的支持和配合,為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環境。

二、整合審計資源,提高工作效率,確保按時保質完成審計任務。

領導干部任期經濟責任審計是一項嶄新的工作,具有政策性、要求高、任務集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大,關聯度高等特點,針對審計資源相對不足難以應對的矛盾,要采取二結合一統一措施,調動一切力量,整合各種審計資源,形成合力,保質保量完成審計任務,準確客觀公正地評價領導干部任期內的經濟事項,為領導決策服務。

1、手工操作與計算機輔助審計相結合,提高審計工作效率,緩解審計時間壓力。充分利用計算機資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領導干部審計臺帳。按照財政預算級次進行分類,將政府各部門、各鄉鎮、國有企事業單位領導干部任期情況相關信息、審計信息等資料輸入電腦建立領導干部任期檔案,做到應審單位、對象情況明,已實施審計情況及存在問題情況清晰,為審計人員做好審前準備工作打下基礎,從而減少查閱資料時間。二是利用計算機當秘書,審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機存入檔案,多次利用,直接生成審計報告,達到審計資料美觀整潔,減少人工操作書寫耗時勞作,節省無效勞動,提高單位時間利用率,進而增大了審計組審計空間。

2、經濟責任審計與常規審計相結合。緩解任期審計工作量,進而保證適時完成任務。領導干部任期一般三至五年,長的達十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾,要把經濟責任審計同財政財務收支審計、專項資金審計、調查等常規審計相結合。一是充分利用以往的審計成果,直接從電腦審計文件庫中調出已發出的審計決定或審計意見,摘錄所需材料,生成工作底稿,減少了所需審計的年份,從而節約了有限的人力資源和審計時間資源,獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規審計計劃實施期中審計,減少任期經濟責任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務時,將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態管理信息劃分成:即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型,實行動態管理審計,在年度審計計劃中有目的預先安排常規審計項目,優先組織實施,一旦接受組織部門的任期經濟審計委托通知,即可在短期內迅速完成任務。如20*年鄉鎮換屆,在組織部門一次就成批量委托的26名鄉鎮書記、鄉鎮長、縣直機關科局長的審計任務中,有14人次已在我們預先實施的年度常規計劃中,從而為我們實施任期審計贏得寶貴時間,取得主動權,緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾,保證了任期審計工作忙而不亂,有序開展,確保按時保質保量完成任務,得到組織部門高度贊揚。

3、統一調配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性,組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量,時間緊、工作量大,審計機關力量明顯不足,反差大。為化解審計力量不足矛盾,審計機關應實行全局一盤棋,統一計劃,統一部署,統一調配,形成整體合力。一是班子成員分工負責,深入一線協調各方關系,為審計人員排憂解難,保證審計人員有足夠寬裕審計時間。同時即是指揮員,又是戰斗員,重大項目親自參與審計。二是突破行業與股室職能分工,統一調配審計干部,能夠上一線干部都要到一線,確保一線審計力量,三是合理安排審計任務。即一是根據委托的項目重要性原則,優先安排審計骨干,組成審計組,確保委托預期目的的實現;二是統籌兼顧原則,即對一般性委托項目,根據各審計對象任職時間長短,已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度,統籌兼顧合理搭配安排審計任務,確保各審計組工作量相對平衡和工作進度平衡。實現在預期的時限內共同完成審計任務。

三、嚴格把關,防患審計風險

任期審計作為加強干部管理和監督的一項重要舉措,較常規審計而言,任期經濟責任審計更具挑戰性和風險性,為防患審計風險,審計機關應組織全體審計干部認真學習貫徹"兩辦"的"兩個暫行規定"以及審計署頒布的"實施細則",認真執行審計準則,嚴格審計執法,從審計源頭上控制風險,針對關鍵或薄弱環節,著重把好"四關"。

1、把好審計程序關,堵住簡化程序造成的違法運作。嚴格執行審計程序是控制審計執法風險中心環節。在任期經濟責任審計中,由于時間緊工作量大,最容易被審計組所忽視,采取簡單做法替代。如:審計通知書,邊制發邊進點審計,沒有達到規定時限介入審計;征求審計結果報告意見通知,按工作需要要求對方回函,而不是按審計程序規定時限等,造成違規操作。嚴把審計程序關口,加強薄弱環節和重點環節督查,要求每個審計組要嚴格遵守法定程序,依法審計。遇有特殊情況,在符合程序規定前提下與被審計對象和部門單位具體協商取得被審對象支持配合,贏得審計時空。

2、把好制定審計方案和實施審計關。審計方案是落實和實現審計目標的集中體現,直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計"綱",把好審計方案制定關和實施審計關,是規避審計質量風險核心環節。按照"審計準則"要求,實施分級管理,即分管領導、審計組長、審計員三級質量負責制,嚴格把關,做到四查四看:一查是否進行必要的審前調查,看制定的審計方案內容是否符合"準則"要求;二查方案審計重點是否突出,看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或審計目標要求;三查是否依照審計方案或依法調整的方案組織實施,看是否依法收集和編制審計取證記錄;四查審計工作底稿是否符合審計準則要求,看審計目標是否全面實現。

3、把好經濟責任認定和綜合評價關。經濟責任界定和評價是領導任期經濟責任的核心內容,是縣委組織部門和被審計領導干部最關注、最敏感的事項,也是經濟責任審計的難點之一。把好經濟責任界定轉載請務必注明來自范文中心:/和綜合評價關是控制審計評價風險重要環節,為加強干部管理和監督提供客觀公正的信息服務。審計機關應堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹慎恰當評價,防范風險,才能取得組織部門和被審計領導干部認同。

(1)堅持合法性與客觀性相結合的原則,準確把握尺度實事求是,公正界定領導干部經濟責任。以事實為基礎、法規為準繩,即嚴格依據"審辦發*號"文的相關條款規定對審計查出違規違紀或損失浪費問題無特殊情況都應作出主管責任或直接責任界定;客觀性即對審計發現問題進行量化分析問題發生的原因,如會計人員素質低、技術差錯或人為因素,前者則披露不界定責任;同時考慮背景分清是否屬于改革發展中的問題、法律法規滯后性問題,作出客觀、實事求是恰當界定。如接待費,依據財政部文件規定標準為單位公務費支出2%,對保工資保運轉的科級單位,每年可支配的接待費總額微不足道,實際支出雖然突破法規規定,只要審計組在審計過程未發現有虛假支出,其審計風險率較低的情況下,不予界定領導干部經濟責任。充分體現客觀性原則,做到寬嚴相濟。

(2)以合法、全面、客觀、歷史為原則,做好任期經濟責任綜合評價,把握三條原則:一是緊密圍繞財政財務收支審計載體列示的經濟運行指標,審什么、評什么,特別注意有的指標雖然是經濟指標,但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制,沒有核實的經濟指標不予評價,如工農業總產值、人均國民收入、農民人均收入等,不能照搬述職報告或被審單位工作總結,否則,就會引發審計評價質量風險。二是把握合法性原則,認真考核領導干部任期內取得的各項經濟指標,是否依法取得,有無寅吃卯糧,以犧牲環境、土地資源為代價等,如財政收入、基礎設施建設、工業發展規模產生的經濟效益等,要以合法性為前提,認真把關謹慎評價。三是把握全面,客觀、歷史原則。在對領導干部任期內財政財務收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規程"例舉的違紀違規資金比率,還要從歷史角度、客觀的原則,在違紀違規的構成上作定性考量,這對保工資保運轉"吃飯財政"縣、鄉一級政府黨政主要負責人任期經濟責任審計尤其重要,為了"吃飯",歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子,在違紀資金總額中占有一定比例,并已作了責任認定,收支合法性評價應從定性上對所挪用擠占專項資金性質作進一步考量,看是屬于救災憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關系人民群眾生產生活應急救助資金還是鄉村統籌資金等一般性專項資金,若屬一般專項資金,則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除,客觀、歷史地作出評價。

4、把好廉政關,俗話說"病從口入,病從手觸"。審計干部在執行任期經濟責任審計任務中若不廉潔從審,一方面直接影響審計結果報告客觀公正性,增大審計風險,另一方面影響社會和被審計單位對審計結果正確判斷力,產生異議,損害審計機關形象。宜采取三條措施嚴格把關,嚴肅監督。一是嚴格執行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達審計通知書時,隨帶以經濟責任審計聯席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼,公開審計人員名單、審計人員應遵守的7項廉政紀律,紀檢、監察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼,公開接受社會對審計組廉政情況的監督,其次是向被審計單位發放"審計人員廉政征徇表"。審計實施結束后由被審單位對審計人員遵守紀律情況出具意見直接寄達審計局紀檢組。二是利用由聯席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領導干部、財會人員參加任期經濟責任審計領導干部述職報告會機會,局分管領導再次重申審計組在審計過程在要嚴格遵守廉政紀律,并要求被審計對象(單位和領導者)支持關心理解審計組廉政工作,并真誠歡迎參會人員共同監督。聯席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望,為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監督關口前移。首先局班子成員不定期深入審計現場,一方面了解審計工作進展情況和協調審計工作,另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況,進行事中監督;其次執行審計廉政工作回訪制度,由局紀檢組在審計任務結束后定期進行審計回訪,一方面監督審計決定、意見的執行,另一方面再次征詢審計組廉政從審情況,強化了審計組廉政監督。

四、發揮聯席會議成員單位整體作用是搞好任期經濟責任審計的保證。

任期經濟責任審計是項復雜的系統工程,僅靠審計自身力量是難以勝任的,在開展任期經濟責任審計中,要注意發揮組織、紀檢、監察、人事聯席會議成員單位整體作用,變審計一家獨輪轉動為多輪共同驅動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會,聽取領導干部任期履職情況報告,會議期間,各部門從自身職責角度強調開展任期經濟責任工作必要性或目的意義,對審計組審計工作和被審計部門單位及領導者如何支持審計工作提出具體要求,一方面為審計組開展工作創造良好氛圍,變單一審計部門具體承擔的審計行為為聯席會議成員集體行動,增強了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強述職報告的公開性,克服了領導者個人獨自向審計組提交報告隱藏性可能產生不良缺陷,領導干部對自己的政績雖然會點滴不漏全盤說出,但在有眾多人員,眾多不同部門領導參加會議上是會有所收斂,不敢毫不遮掩夸大其詞,擴展了所在單位干部職工參與監督的渠道。述職報告會同時增大了述職內容的可信度,為審計組鋪奠了任期經濟責任審計評價的考核目標與方向,提高審計效率。二是各司其職,密切配合形成合力。組織、紀檢、監察、人事部門要按照聯席會議組織辦法確定的職責,各司其職,組織部門負責年度審計計劃建議名單,提供干部任職基本情況,出據正式立項審計通知書,紀檢部門負責牽頭,協調各方并及時查處審計過程中發現違法違紀問題,審計機關具體組織實施審計項目,按時保質完成審計任務,提交審計結果報告,開展審計工作中,成員單位做到分工不分家,密切協作,共同搞好這項工作,審前階段,組織人事、紀檢、監察監督部門及時向審計組通報溝通各自掌握干部管理和監督中收集的信息,以便為審計組實施審計參考或核實取證,審計過程中發現違紀線索或遇到阻力,紀檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯合會任期審計中,發現涉嫌貪污的違法案源,紀檢、檢察事中介入與審計密切協作,審計組負責帳內審計查證,深化和擴大線索,檢察、紀檢負責外調核實取證,通過內查外調案件迅速明朗,檢察機關快速,既保存了國有資產,又懲處了犯罪分子,引起社會極大反響,起到了警示作用。

五、強化隊伍建設是搞好任期經濟責任審計的基礎。

作為新時期黨和政府使用管理和監督干部的重要手段之一的任期經濟責任審計,標志這項工作含金量高、任務重、審計工作艱巨性和復雜性,要完成上級黨委政府重托,沒有一支政治、業務素質雙過硬的審計隊伍,是難以勝任的。要從三個方面下功夫。

1、抓好任期經濟責任審計業務培訓,提高審計干部實戰水平。一是以會代訓。審計機關應立足縣情,以各種學習會形式,集中時間對干部進行業務理論培訓,可由辦公室組織干部集體集中學習"兩辦"通知精神,領讀相關文件;也可以舉辦專題知識講座,由分管領導或業務主干分若干專題負責任期經濟責任審計知識、審計業務講座;還可以組織各種學習經驗交流會,讓全體干部參于討論交流,互學互幫達到共同提高、形成共識、充實干部任期審計的理論與政策法規水平,增強對任期審計的理論認識。二是以審代訓,鍛煉審計骨干,由分管領導牽頭組織各業務股長,組成任期經濟責任審計組開展試審,探索審計方法、重點內容以及審計評價等關鍵審計實務,總結初步經驗,以點帶面推而廣之,先從干中學,再從學中干,在實踐中不斷總結提高,以最小投入獲得實戰水平不斷提高。三是組織經驗交流,豐富干部審計知識。采取局內股室、內部觀模和走出去學習取經辦法,集它人之長克已之短,增長了審計干部才干,增強了業務素質。