時(shí)間：2022-07-13 11:16:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了切實(shí)做好災(zāi)后重建工作，促進(jìn)春耕備耕工作順利開展，根據(jù)全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室和農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)的通知》（農(nóng)辦人[2008]14號(hào)）精神和省遠(yuǎn)程辦、省農(nóng)委有關(guān)要求，決定依托我區(qū)各“先鋒在線”工作站、信息點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育視頻會(huì)議系統(tǒng)，開展“災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)”活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、培訓(xùn)對(duì)象：培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾。
二、培訓(xùn)時(shí)間：集中培訓(xùn)從2008年4月上旬到5月下旬。
三、培訓(xùn)方式：
1、播放收看。省遠(yuǎn)程辦在“先鋒在線”前端播出平臺(tái)已開設(shè)“抗雪減災(zāi)”專欄，集中轉(zhuǎn)播全國(guó)遠(yuǎn)程辦有關(guān)災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)等方面的專家講課錄像和科技光盤，同時(shí)播出部分我省組織的培訓(xùn)節(jié)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以“先鋒在線”工作站、信息點(diǎn)為依托，結(jié)合各地實(shí)際，合理制定收看計(jì)劃，積極組織播放收看，并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到各信息點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)答疑。
2、專家授課。依托全區(qū)遠(yuǎn)程教育視頻會(huì)議系統(tǒng)，組織區(qū)農(nóng)技推廣中心技術(shù)人員定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程答疑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)每期培訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)組織相關(guān)種養(yǎng)殖大戶和發(fā)展能手到鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議分會(huì)場(chǎng)接受培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在集中培訓(xùn)期間，區(qū)農(nóng)委將開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，對(duì)群眾進(jìn)行面對(duì)面、手把手、零距離的指導(dǎo)和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)收集災(zāi)后重建與春耕生產(chǎn)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，隨時(shí)保持與區(qū)農(nóng)委聯(lián)系，共同做好農(nóng)技服務(wù)工作。
四、培訓(xùn)內(nèi)容：
4月：1、水稻新品種介紹；2、水稻無盤旱育秧技術(shù)；3、茶葉加工技術(shù)；4、小蠶共育技術(shù)；5、蔬菜氣肥實(shí)用技術(shù)；6、家畜飼養(yǎng)技術(shù)；7、網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)；8、動(dòng)物疫病免疫技術(shù)。
5月：1、水稻大田管理技術(shù)；2、測(cè)土配方施肥技術(shù)；3、茶園管理技術(shù)；4、方格簇營(yíng)繭技術(shù)；5、蠶病防治技術(shù)；6、桑園管理技術(shù)；7、陸地蔬菜栽培技術(shù)；8、魚病綜合控制技術(shù)；9、家禽飼養(yǎng)技術(shù)；10、蔬菜病蟲害防治技術(shù)；11、果園管理技術(shù)；12、食用菌栽培技術(shù)。
四、有關(guān)要求：
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視此次培訓(xùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各“先鋒在線”工作站、信息點(diǎn)要明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，積極組織廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾參加培訓(xùn)，積極開展信息服務(wù)，確?；顒?dòng)順利開展。
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方式的創(chuàng)新，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐具有十分重要的意義。驗(yàn)收工作是對(duì)我縣前階段遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)工作的全面總結(jié)，也是對(duì)我縣遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)相結(jié)合模式的檢驗(yàn)。要通過檢查驗(yàn)收，查找出在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)中的問題和不足，進(jìn)一步完善各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，努力提升站點(diǎn)水平，迎接省、市遠(yuǎn)程辦的檢查驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
驗(yàn)收內(nèi)容為：
1、終端接收站點(diǎn)的設(shè)備安裝情況；
2、設(shè)備、線路施工質(zhì)量；
3、“十有”、“五防”配套設(shè)施落實(shí)情況；
4、管理員隊(duì)伍建設(shè)情況；
5、終端接收站點(diǎn)功能實(shí)現(xiàn)情況；
6、設(shè)備運(yùn)行狀況；
7、設(shè)備運(yùn)行保障情況。
具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參考《安陽市終端接收站點(diǎn)施工質(zhì)量及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（附表5）、《安陽縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分表》（附表1）。
三、驗(yàn)收時(shí)間
驗(yàn)收時(shí)間為8月21日－8月23日
四、驗(yàn)收方法
1、驗(yàn)收采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查、縣遠(yuǎn)程辦復(fù)查的方式進(jìn)行，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗(yàn)收組對(duì)指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，之后，縣遠(yuǎn)程辦對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10%的比例抽查部分站點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)小組驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)核。
2、驗(yàn)收范圍為第一批全部400個(gè)站點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)必查。
3、驗(yàn)收時(shí)采取聽、查、看、談的方法進(jìn)行。聽即聽取每個(gè)站點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育工作情況匯報(bào)；查即查閱有關(guān)文字資料；看即實(shí)地查看遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；談即通過與黨員干部群眾座談了解各站點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育工作開展情況。
五、有關(guān)要求
1、驗(yàn)收小組由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員和網(wǎng)通公司技術(shù)人員組成。
2、各驗(yàn)收小組要按照《安陽縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分表》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收情況認(rèn)真填寫得分情況、扣分的主要原因，對(duì)所查鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的主要問題及不達(dá)標(biāo)村數(shù)進(jìn)行匯總（見附表2：《安陽縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收匯總表》）。驗(yàn)收結(jié)束后，各驗(yàn)收小組要寫出所查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，連同《安陽縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分表》、《安陽縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)驗(yàn)收匯總表》一同上報(bào)縣遠(yuǎn)程辦。
改革開放以來，寧夏農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校始終把加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，不斷拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，提高培訓(xùn)質(zhì)量。近幾年大力實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，將應(yīng)用擺在了重要位置，初步顯現(xiàn)了應(yīng)用效果。為使遠(yuǎn)程教育成為讓廣大黨員干部、農(nóng)廣學(xué)員和農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)充電的新陣地，讓遠(yuǎn)程教育平臺(tái)成為農(nóng)民群眾開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、發(fā)家致富的助推器，寧夏農(nóng)廣校通過在各縣市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作站深入了解農(nóng)民需求，不斷探索總結(jié)，創(chuàng)新了四種工作模式，為遠(yuǎn)程教育工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
1、“網(wǎng)絡(luò)+黨?！蹦Ｊ?。針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象，編成不同的培訓(xùn)班，設(shè)置不同的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，確定合理的學(xué)習(xí)時(shí)間組織黨員干部和入黨積極分子開展培訓(xùn)。
2、“網(wǎng)絡(luò)+支部+協(xié)會(huì)”模式。以全面推進(jìn)“支部+協(xié)會(huì)”工作為切入點(diǎn)，將遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站明確為專業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)室，采取協(xié)會(huì)組織的方式，定期組織協(xié)會(huì)會(huì)員開展技術(shù)培訓(xùn)。如永寧縣望洪鎮(zhèn)西和村林果種植協(xié)會(huì)每周定期組織會(huì)員到鎮(zhèn)上的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站學(xué)習(xí)種植技術(shù)，協(xié)會(huì)種植林果規(guī)模不斷擴(kuò)大，協(xié)會(huì)會(huì)員戶均增收2000余元。目前，全縣已注冊(cè)成立各種協(xié)會(huì)107家，采用“網(wǎng)絡(luò)+支部+協(xié)會(huì)”運(yùn)作模式36家。各類協(xié)會(huì)共擁有會(huì)員4888人。
3、“網(wǎng)絡(luò)+基地”模式。選擇有一定規(guī)模且具有代表性的產(chǎn)業(yè)化基地作為遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的演練場(chǎng)和實(shí)踐地，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽出專人負(fù)責(zé)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地群眾的需求。隨時(shí)隨地查找相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。2006年在鹽池縣建成的大水坑鎮(zhèn)全村干畝萬間果蔬設(shè)施基地，既是農(nóng)民致富增收基地，又是黨員群眾培訓(xùn)基地。為充分發(fā)揮該基地示范帶動(dòng)作用。不斷提高黨員、群眾科技水平，縣委組織部及時(shí)為基地購(gòu)置了價(jià)值4800多元的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。該基地已舉辦各類培訓(xùn)班7期，參加培訓(xùn)人員300多人次。
4、“網(wǎng)絡(luò)+示范戶”模式。積極鼓勵(lì)一些思想覺悟高、熱心為群眾服務(wù)的能人黨員到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站接受培訓(xùn)，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。例如，永寧縣洪鎮(zhèn)東和村黨員王金武，過去種植草莓受傳統(tǒng)因素的影響，草莓產(chǎn)量一直不理想，一畝地產(chǎn)量3000公斤，通過遠(yuǎn)程教育知識(shí)講座和自己隔三岔五上網(wǎng)查詢草莓種植信息，經(jīng)過實(shí)際運(yùn)用，草莓種植密度明顯增加，草莓畝產(chǎn)可以達(dá)到6000多公斤，產(chǎn)值從一畝田2萬多元增至5萬元。在他的帶動(dòng)下，該村有20多戶農(nóng)民開始種植草莓。張永忠是望遠(yuǎn)鎮(zhèn)東位村個(gè)體戶，以種植鮮桃增加收入，在他的帶動(dòng)下東位村90％的農(nóng)戶開始種植桃樹。由于大面積種植，同期上市，價(jià)格上不去，后來通過上網(wǎng)查詢，他受到很大啟發(fā)，于是在第二年組建了永寧縣經(jīng)果林果品合作社和永寧縣東位村鮮桃協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)查詢把握全區(qū)市場(chǎng)行情，使果農(nóng)收入明顯增加。
讓信息技術(shù)走向農(nóng)村，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)、提高基層干部綜合素質(zhì)結(jié)合起來，與提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收結(jié)合起來，創(chuàng)造出的是不可估量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
楊惠萍
一、我市的主要做法
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)有農(nóng)村人口90余萬，分布了大量的田秀才、土專家，他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域做出了一定的貢獻(xiàn)，但以前由于政府引導(dǎo)力量不夠，政策落實(shí)不到位，組織管理不規(guī)范，教育培訓(xùn)力度不大，嚴(yán)重制約了他們作用的發(fā)揮。近年來，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多方協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門，理順關(guān)系，出臺(tái)優(yōu)惠政策，為我市鄉(xiāng)土人才的發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)管理，形成合力。首先是把鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理列于我市“人才興市”戰(zhàn)略體系，成立市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委黨群副書記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、科技副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織部、人事局、科技局、鄉(xiāng)企局、團(tuán)市委、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局等十幾個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，對(duì)全市鄉(xiāng)土人才工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過制定規(guī)劃、完善政策，加強(qiáng)督促，努力探索鄉(xiāng)土人才工作的新途徑、新方法，通過大力總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，為鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮作用營(yíng)造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)市委精神，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭，建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其次是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理。市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)由市人事局負(fù)責(zé)，主要對(duì)拔尖鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)由科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主要對(duì)在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙膬?yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理；村級(jí)由村支書負(fù)責(zé)，主要是對(duì)本村其他符合條件的鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理。三是建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市人事局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈報(bào)的資料進(jìn)行分類整理，建檔造冊(cè)，輸入微機(jī)，建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)。截止目前，我市鄉(xiāng)土人才庫(kù)已登記1438人，其中民間醫(yī)術(shù)能手195人，致富能手能手141人，雕刻繪畫能手136人，能工巧匠178人，治跌打損傷能手74人，種養(yǎng)能手539人，電器維修能手93人，技術(shù)革新能手82人。四是組建專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自我管理。以拔尖和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才為核心，把各類鄉(xiāng)土人才有效組織起來，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，通過定期開展活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和交流，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才自我管理機(jī)制的形成，使鄉(xiāng)土人才由松散型向相對(duì)緊密型群體轉(zhuǎn)變。
（二）政策扶持，人才支撐，技術(shù)支持，優(yōu)化環(huán)境。首先是政策上給與傾斜。市組織部、人事局、科技局、鄉(xiāng)企局、團(tuán)市委等部門先后頒發(fā)了文件，明確要求各部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把鄉(xiāng)土人才看作特殊的人才群體，加以培養(yǎng)，并為他們的發(fā)展提供政策支持。合理情況下，解決他們的政治待遇，吸收他們?nèi)朦h，一部分優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才轉(zhuǎn)干后已擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其次是提供人才支持。一方面我們?yōu)?4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）配備了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處副主任），另一方面是通過公開招考、選拔、上級(jí)組織選調(diào)等方式，吸引大中專院校優(yōu)秀畢業(yè)生到基層就業(yè)，充實(shí)我市基層人才隊(duì)伍。20*年來，我市公開招考錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余名，從機(jī)關(guān)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或掛職的32人，選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀大學(xué)生7名，選調(diào)生6人。三是提供技術(shù)支持。市各涉農(nóng)部門大多能根據(jù)本部門的職能，為鄉(xiāng)土人才提供技術(shù)支持，如市農(nóng)業(yè)局經(jīng)常給馬水、哲橋、夏塘、龍?zhí)恋燃Z油、制種基地送優(yōu)良種子、科普雜志、《*病害預(yù)報(bào)》，市畜牧水產(chǎn)局經(jīng)常給養(yǎng)殖大戶講解防瘟防病知識(shí)，市煙草辦經(jīng)常請(qǐng)省、市專家為烤煙種植戶講解病理知識(shí)。四是提供資金援助。鄉(xiāng)土人才力量少、底子薄，啟動(dòng)資金不足，嚴(yán)重制約了他們的發(fā)展。為此我市通過集資、捐款等方式向他們提供資金援助，并與多家銀行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取貸款優(yōu)惠政策。僅去年一年，我市各市直單位為鄉(xiāng)土人才援助資金、物品價(jià)值共256.68萬元。
（三）立足實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，貯備人才。我市對(duì)鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)主要是做到了“三實(shí)”，實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用。
一是講實(shí)際。我市對(duì)鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)能立足于把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。一方面是注重加大投入，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，創(chuàng)建了“黨校+農(nóng)校”的基地培訓(xùn)模式。近年來，我市先后整合資金1000多萬元，建立了農(nóng)村黨員干部科技知識(shí)示范基地6處，組織農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民分期分批地到基地觀摩、培訓(xùn)50000人次，并取得了豐碩的成果，僅去年一年，全市掌握2門以上致富技術(shù)和擁有“綠色”證書的黨員和群眾分別達(dá)到了5400人和2900人。另一方面又注重盤活現(xiàn)有資源，把鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)與我市的黨員遠(yuǎn)程教育和市農(nóng)業(yè)局的農(nóng)村富余勞動(dòng)力“陽光培訓(xùn)”工程相結(jié)合。自開展遠(yuǎn)程教育工作以來，我市先后投資300多萬，在全市建立了445個(gè)遠(yuǎn)程教育站，舉辦了農(nóng)村黨員培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)黨員群眾8000余人。市農(nóng)業(yè)局也能跟據(jù)我市實(shí)際情況，制定了科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，20*年來，“陽光培訓(xùn)”工程共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力3萬余人次。
二是講實(shí)效。我市的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)不走過場(chǎng)，培訓(xùn)內(nèi)容不空洞，培訓(xùn)方式因人而異，講求實(shí)效。首先是后備人才培養(yǎng)上追求打基礎(chǔ)。對(duì)于后備人才，我市的培訓(xùn)方針是寬入口、嚴(yán)出口，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，只要是思想上進(jìn)，完成義務(wù)教育的青年都可以報(bào)名參加培訓(xùn)，并邀請(qǐng)省、市專家集中授課。對(duì)于學(xué)習(xí)不認(rèn)真，掌握知識(shí)不扎實(shí)的學(xué)員，不與結(jié)業(yè)，不發(fā)放“綠色”證書，不納入后備人才管理。其次是重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)培養(yǎng)。把擁有“綠色”證書的種田能手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、私企、民營(yíng)科技服務(wù)業(yè)中的技術(shù)和管理人員，各類科技推廣示范戶、專業(yè)戶中的一些先進(jìn)生產(chǎn)者，種、養(yǎng)業(yè)能手，帶領(lǐng)群眾脫貧致富做出突出貢獻(xiàn)的村組干部，具有高中以上文化的回鄉(xiāng)知識(shí)青年，具有一定專長(zhǎng)和知識(shí)面的退伍軍人等七種對(duì)象納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。第三致富能手特殊培養(yǎng)。對(duì)于那些有一技之長(zhǎng)，在地方影響力大的鄉(xiāng)土人才，納入特殊培養(yǎng)對(duì)象，邀請(qǐng)省市專家與他們結(jié)成“一幫一”幫扶對(duì)子，扶助他們發(fā)展，對(duì)于有一定文化程度的人，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們到大中專院校、職業(yè)技校繼續(xù)深造。
三是講實(shí)用。培訓(xùn)具有針對(duì)性，能從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實(shí)際情況出發(fā)，有什么優(yōu)勢(shì)就選拔管理什么人才，有什么需要就培訓(xùn)什么樣的人才，能做到因地制宜、分類指導(dǎo)，講求實(shí)用。如全市28％的畜牧養(yǎng)殖類鄉(xiāng)土人才主要集中在畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)的哲橋、永濟(jì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，37％的種植類人才主要分布在馬水、夏塘、竹市、龍?zhí)恋燃Z油、制種生產(chǎn)基地，而23％的技術(shù)革新能手主要分布在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、灶市街道辦事處、蔡子池街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），36%的能工巧匠則分布在大義、南陽、黃市等楠竹生產(chǎn)基地，42%的雕刻繪畫能手分布在黃市、導(dǎo)子等大理石出產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于這些鄉(xiāng)土人才既產(chǎn)生于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)行業(yè)，又都是該行業(yè)的技術(shù)尖子人才，同時(shí)又服務(wù)于該行業(yè)，因此，這些鄉(xiāng)土人才的生命力和活力都比較強(qiáng)。
二、我市鄉(xiāng)土人才開發(fā)存在的問題及對(duì)策。
（一）存在的問題。鄉(xiāng)土人才的總量偏少，層次不高。*市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，有農(nóng)村入口近90萬，從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況來看，每百名農(nóng)村人口中鄉(xiāng)土人才不足1名。且多數(shù)鄉(xiāng)土人才所從事的都是附加值低的種養(yǎng)業(yè)，在種養(yǎng)戶中又以傳統(tǒng)的養(yǎng)豬、種稻為主，科技含量低。能帶頭致富又能帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能人不多，尤其是像沙明鄉(xiāng)竹制產(chǎn)品加工領(lǐng)頭人朱清成，能樹起一個(gè)品牌、帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的拔尖鄉(xiāng)土人才更是缺乏。
鄉(xiāng)土人才的教育培養(yǎng)缺乏針對(duì)性。近幾年來，盡管我市加大了對(duì)鄉(xiāng)土人才的培育力度，但由于鄉(xiāng)土人才從事行業(yè)較多、綜合素質(zhì)和年齡差別較大，致使培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置難以適應(yīng)鄉(xiāng)土人才的需要，大多停留在對(duì)種植、養(yǎng)殖等大眾化項(xiàng)目的培訓(xùn)和基礎(chǔ)性科技知識(shí)普及上，培訓(xùn)工作往往事倍功半，效果不夠明顯。
鄉(xiāng)土人才的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分?；旧咸幱谝环N土生土長(zhǎng)的狀況，示范效應(yīng)不明顯。這其中既有鄉(xiāng)土人才本身思想上的認(rèn)識(shí)問題，如只致力于自家的發(fā)展、對(duì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益認(rèn)識(shí)不足等，也有當(dāng)?shù)攸h委政府組織機(jī)構(gòu)不健全、管理水平跟不上、開發(fā)力度不夠大、教育培訓(xùn)方式不夠多有關(guān)。
近年來，江西**縣認(rèn)真總結(jié)做好關(guān)心幫扶困難黨員工作的經(jīng)驗(yàn)，按照“思想上扶志，經(jīng)營(yíng)上扶技，生活上扶困”的原則，積極探索關(guān)心幫扶困難黨員的新途徑，取得明顯成效。**年，全縣共有困難黨員1256人，其中農(nóng)村困難黨員1017人，城市下崗職工困難黨員239人，占黨員總數(shù)的13%，2003年底，全縣困難黨員數(shù)下降到205人，占黨員總數(shù)的2%。其主要做法是：
一、成立“困難黨員培訓(xùn)基地”，讓困難黨員有一技之長(zhǎng)。針對(duì)部分困難黨員缺技術(shù)、少門路的實(shí)際情況，**縣加大了對(duì)困難黨員農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和城市再就業(yè)技能培訓(xùn)。**年，該縣下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好困難黨員技術(shù)培訓(xùn)的幾點(diǎn)意見》，要求在符合條件的地方建立“困難黨員培訓(xùn)基地”，開展困難黨員技術(shù)培訓(xùn)工作。當(dāng)年在縣鄉(xiāng)村三級(jí)共建立“困難黨員培訓(xùn)基地”93個(gè)，其中縣城11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，村（社區(qū)）70個(gè)。為使基地真正發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)的作用，**縣委組織部配套實(shí)施了“黨員電教科技扶貧工程”，連續(xù)三年下?lián)芰舸纥h費(fèi)24萬元，為93個(gè)基地購(gòu)置電視機(jī)、VCD等黨員電化教育設(shè)備；并購(gòu)置了一臺(tái)刻錄機(jī)，無償為基地刻錄實(shí)用技術(shù)和再就業(yè)技能培訓(xùn)電教片1020盤。在抓好基地硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，**縣注重對(duì)困難黨員因人施教、按需施教，確保培訓(xùn)效果。對(duì)城市困難黨員，主要進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)會(huì)知識(shí)、烹飪、服裝裁剪設(shè)計(jì)、房屋裝修、物業(yè)管理等內(nèi)容培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)村困難黨員，主要進(jìn)行**蜜桔種植、甲魚、生豬養(yǎng)殖和蔬菜、磨菇栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。**縣還創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的教學(xué)方法，一方面先后邀請(qǐng)123名農(nóng)村致富能人和城市再就業(yè)模范走進(jìn)課堂，用自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷教育培訓(xùn)困難學(xué)員。另一方面先后組織258名困難黨員到浙江、福建、廣東等地參觀取經(jīng)，拓寬視野，增強(qiáng)信心。三年來，全縣參加基地培訓(xùn)的困難黨員達(dá)975人，有75%以上的困難黨員通過基地反復(fù)培訓(xùn)掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)和技能，走上了勤勞致富或再就業(yè)道路，徹底擺脫了貧困。
二、建立“困難黨員幫扶基金”，讓困難黨員緩解經(jīng)濟(jì)壓力。針對(duì)困難黨員普遍存在的發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金、生活比較困難的情況，**年，**縣多方籌措資金22萬元建立了“困難黨員幫扶基金”，探索出一條困難黨員幫扶保障長(zhǎng)效機(jī)制。為確?；饋碓床弧皵嗔鳌?，縣委組織部每年從留存黨費(fèi)中拿出4萬元及時(shí)充作基金?；饘?shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，主要用于扶持困難黨員發(fā)展生產(chǎn)，啟動(dòng)致富項(xiàng)目和生活救濟(jì)。**年，**發(fā)生百年未遇的6.16特大洪災(zāi)，縣委組織部從基金中及時(shí)拿出4.4萬元，用于扶持受災(zāi)困難黨員發(fā)展生產(chǎn)，啟動(dòng)致富項(xiàng)目。對(duì)“困難黨員幫扶基金”的使用，**縣做到“三個(gè)注重”：一是注重解決特困黨員基本生活費(fèi)。每年從基金中拿出1-2萬元和部分民政救濟(jì)款設(shè)立“特困黨員資助基金”，用于解決特困黨員基本生活費(fèi)。**年以來，全縣共發(fā)放“特困黨員資助基金”4.2萬元對(duì)12名特困黨員進(jìn)行了長(zhǎng)期資助，確保了他們生活有保障。二是注重解決下崗職工困難黨員再就業(yè)問題。每年從基金中拿出部分款項(xiàng)與社會(huì)勞動(dòng)保障部門舉辦再就業(yè)技能培訓(xùn)，組織一些因企業(yè)改制下崗造成生活困難的黨員，免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。三是注重幫助解決農(nóng)村困難黨員發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)有一定經(jīng)營(yíng)頭腦和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村困難黨員，及時(shí)下?lián)懿糠仲Y金幫助困難黨員解決資金短缺問題。**年春播時(shí)節(jié)，全縣有20名農(nóng)村困難黨員因各種原因缺乏生產(chǎn)啟動(dòng)資金，縣委組織部及時(shí)從基金中下?lián)?000元資助他們購(gòu)買優(yōu)質(zhì)稻種和農(nóng)資農(nóng)藥，解了燃眉之急。目前，“困難黨員幫扶基金”被困難黨員形象地稱為“及時(shí)雨”。
三、開展“‘2+1’結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”，讓困難黨員感受組織溫暖。**縣在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“2+1”結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)，規(guī)定2名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶一名困難黨員，既幫資金、技術(shù)，又幫思想，至少每個(gè)月聯(lián)系一次，做到“四個(gè)必到”，即困難黨員家中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)必到、黨員產(chǎn)生思想問題時(shí)必到、生活遇到特殊困難時(shí)必到、在重大節(jié)日時(shí)必到。為狠抓落實(shí)，縣委組織部統(tǒng)一建立了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員檔案》和《幫扶困難黨員聯(lián)系卡》，《檔案》和《聯(lián)系卡》主要記錄幫扶人幫扶活動(dòng)，幫扶情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主評(píng)議和工作考核的重要內(nèi)容之一。**年，全縣共有2100名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)村有致富、幫扶能力的黨員干部參加幫扶活動(dòng)，共幫扶困難黨員1050名，約占全縣困難黨員的80%。**縣“2+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)突出以項(xiàng)目扶貧為重點(diǎn)，力爭(zhēng)使每一個(gè)被幫扶困難黨員都有1-2項(xiàng)家庭致富項(xiàng)目，全縣共落實(shí)幫扶項(xiàng)目1365個(gè)，戶平均1.2個(gè)，這些項(xiàng)目涉及種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、流通、服務(wù)、勞務(wù)輸出等各個(gè)領(lǐng)域，而且投資省、見效快、效益好。由于幫扶幫到了根本上，扶到了點(diǎn)子上，不少困難黨員積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，有的甩掉了貧困帽子，還有的成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2003年底，全縣受幫扶困難黨員有84%實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，其中34%達(dá)到或超過小康戶標(biāo)準(zhǔn)，有46人脫貧致富后被選進(jìn)村級(jí)“兩委”班子，有7人被選為村黨支部書記和村委會(huì)主任。
縣委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)近半年時(shí)間來，__縣科協(xié)在縣委和縣直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀作為本單位工作的指針，并納入本單位工作的重要議事日程，通過近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，本單位積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，努力做好各個(gè)階段的工作，學(xué)習(xí)調(diào)研、檢查分析、整改落實(shí)各項(xiàng)工作不斷引向深入，活動(dòng)取得一定的成效。
一、健全活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定各個(gè)階段的實(shí)施方案
縣委召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，本單位于20__年10月12日接著召開本單位成員會(huì)議，認(rèn)真討論和研究這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)事宜。10月15日召開單位全體黨員干部會(huì)議，傳達(dá)縣委動(dòng)員大會(huì)精神，全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總結(jié)方案，成立縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由張思耿主席擔(dān)任，副組長(zhǎng)由周旭才副主席擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)足夠人員專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作。根據(jù)博委發(fā)〔20__〕19號(hào)文件，我們制定了《__縣科協(xié)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合每個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容和要求，我們還制定出《__縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實(shí)施意見》、《__縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的實(shí)施意見》、《__縣科協(xié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案》，我們按照已定方案有序地開展工作，較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)有效開展
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，親自輔導(dǎo)，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，縣科協(xié)積極組織，周密安排，單位雖然黨員人數(shù)不多，但領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，親自輔導(dǎo)報(bào)告，大家學(xué)習(xí)熱情高漲，每次學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)必須親自主持，每周單位都要組織一次集中學(xué)習(xí)，并規(guī)定自學(xué)內(nèi)容，這一階段，縣科協(xié)組織本單位黨員干部學(xué)習(xí)達(dá)10次足有5天時(shí)間。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、科學(xué)發(fā)展觀的核心、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求及其根本方法等，同時(shí)還認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要講活精神。通過這階段的學(xué)習(xí)，單位全體黨員認(rèn)真做好筆記，完成學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章6篇，各位黨員學(xué)習(xí)認(rèn)真，精神煥發(fā)，工作熱情高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)收到了一定的效果。
2、積極開展調(diào)研活動(dòng)，著力解決科普惠農(nóng)問題。
學(xué)習(xí)調(diào)研階段，縣科協(xié)根據(jù)收集到的征求意見，認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行科普調(diào)研，深入到農(nóng)戶和專業(yè)戶家庭了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的掌握程度，撰寫了《__縣科普工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向》的調(diào)研報(bào)告。在科普工作中，一方面我們積極開展農(nóng)村實(shí)用知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作，去年我們分別在龍溪鎮(zhèn)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)舉辦了五期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，有效地提高了農(nóng)民技術(shù)水平，增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。另一方面，我們主動(dòng)爭(zhēng)取市科協(xié)的大力支持，積極開展科普惠農(nóng)方面的活動(dòng)，極力推薦科普惠農(nóng)項(xiàng)目，將柏塘鎮(zhèn)光華食品有限公司科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)到市科協(xié)，并送省科協(xié)參加評(píng)審，得到科普惠農(nóng)項(xiàng)目的資金幫助，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，縣科協(xié)還積極配合縣人事局認(rèn)真做好惠州市農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定工作，我們深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村挖掘農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，認(rèn)真做好相關(guān)材料組織和報(bào)送工作，經(jīng)過市級(jí)評(píng)審，縣科協(xié)送評(píng)的23名農(nóng)村技術(shù)員有22人評(píng)上了農(nóng)村技術(shù)高級(jí)職稱。
3、主題實(shí)踐活動(dòng)和“四民”活動(dòng)并舉
__縣科協(xié)組織黨員干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活動(dòng)和“四民”活動(dòng)，做到兩個(gè)活動(dòng)同時(shí)開展。20__年11月，縣科協(xié)在張思耿主席的帶領(lǐng)下，組織6名黨員到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)——柏塘鎮(zhèn)古調(diào)村開展主題實(shí)踐和“四民”活動(dòng)，在活動(dòng)中，了解到古調(diào)村遇到冬種啟動(dòng)資金不足問題，縣科協(xié)在經(jīng)濟(jì)困難的情況下決定支持該3000元冬種資金種值6畝豌豆，目的帶動(dòng)全村農(nóng)戶掀起各種，同時(shí)，縣科協(xié)6名黨員與該村支部6名困難黨員結(jié)隊(duì)，進(jìn)行一對(duì)一幫扶，為解決該困難的實(shí)際困難，我們分別組給他們6名黨每人200元慰問金，并送去有關(guān)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科普資料100多份，鼓勵(lì)困難黨員要樹立科學(xué)發(fā)展觀理論，立志勤勞致富，依靠科技發(fā)展生產(chǎn)，科學(xué)種田，安心搞好生活和生產(chǎn) ，不斷改善生活條件，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、分析檢查階段準(zhǔn)確查找問題，深刻分析問題，注重發(fā)展思路
根據(jù)博學(xué)組發(fā)〔20__〕14號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈__縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施意見〉的通知》精神，縣科協(xié)認(rèn)真按照“重要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展檢查分析階段的各項(xiàng)工作。
1、查找問題分析問題
縣科協(xié)積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)還是理解得不夠透切，尤其是在工作理念和工作機(jī)制創(chuàng)新上沒有徹底解放出來。為了進(jìn)一步提高本單位工作效率，我們努力追求工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。一是開展科普新工作，科普工作不只局限于傳統(tǒng)的科技宣傳和科技咨詢，工作要與時(shí)俱進(jìn)，要以人為本，科技要?jiǎng)?chuàng)新，離不開人才的培養(yǎng)，首先要注重培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。要深入農(nóng)村，利用農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才再培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)戶用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是要利用現(xiàn)有的科普示范基地的輻射作用，影響和帶動(dòng)一批農(nóng)民依靠科技發(fā)展生產(chǎn)。三是重點(diǎn)做好廠會(huì)協(xié)作工作，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)科技單位專家與農(nóng)民企業(yè)建立廠會(huì)協(xié)作關(guān)系，切實(shí)解決農(nóng)民企業(yè)技術(shù)難題，提高企業(yè)利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)的生存力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)，認(rèn)真開好民主生活會(huì)。
根據(jù)科協(xié)工作實(shí)際，我們?cè)陂_展“三評(píng)議”活動(dòng)中，深入基層農(nóng)村專業(yè)戶和一些農(nóng)民企業(yè)中進(jìn)行調(diào)查研究，虛心在求農(nóng)民意見和建議，正確對(duì)待所反映的問題。例如，科技工作者提出要不斷改善工作條件和生活待遇等問題，我們通過不同形式向縣委和縣政府反映，盡力為科技工作者服務(wù)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，鼓勵(lì)他們要為“科技興縣，人才強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略努力工作。關(guān)于開展批評(píng)和自我批評(píng)和民主生活會(huì)上，單位班子成員作好了首先發(fā)言的充分準(zhǔn)備，班子成員各自較為深刻地?cái)[出了自己在工作中存在的問題，認(rèn)真分析其存在的原因，同時(shí)也虛心地接受同志們提出的意見和建議，各位黨員要抒已見，客觀地查擺問題，深刻地分析問題，力求在工作上達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)本單位工作向前發(fā)展。
3、認(rèn)真落實(shí)工作創(chuàng)新。
縣科協(xié)在開展經(jīng)常性科普工作的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)，力求創(chuàng)新，經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真研究，大膽地創(chuàng)新工作方法。根據(jù)科協(xié)工作實(shí)際，不斷開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。20__年1月，縣科協(xié)首次召開__縣青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，通報(bào)表彰了一批在青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)取得優(yōu)異成績(jī)的青少年學(xué)生和科技指導(dǎo)老師，為我縣青少年科技創(chuàng)新工作開了先例。
四、確定整改項(xiàng)目，落實(shí)整改措施
縣科協(xié)在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的突出問題，召開全體黨員會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，對(duì)本單位的工作思路重新審視，用實(shí)際行動(dòng)加以整改和落實(shí)。
1、進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)開展科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員頭腦，統(tǒng)攬科協(xié)工作全局，鞏固開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果。首先正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，制定學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高黨員干部的工作能力，樹立縣科協(xié)的良好形象，提高縣科協(xié)在社會(huì)上的知名度。其次是要及時(shí)調(diào)整工作心態(tài)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，圍繞縣委縣政府的中心工作，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)大學(xué)的要求，適時(shí)開展科技活動(dòng)，服務(wù)大局、服務(wù)基層，把我縣的科普工作落實(shí)到農(nóng)村，積極培養(yǎng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)人才，為我縣新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、健全活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定各個(gè)階段的實(shí)施方案
縣委召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，本單位于2008年10月12日接著召開本單位成員會(huì)議，認(rèn)真討論和研究這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)事宜。10月15日召開單位全體黨員干部會(huì)議，傳達(dá)縣委動(dòng)員大會(huì)精神，全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總結(jié)方案，成立縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由張思耿主席擔(dān)任，副組長(zhǎng)由周旭才副主席擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)足夠人員專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作。根據(jù)博委發(fā)〔2008〕19號(hào)文件，我們制定了《XX縣科協(xié)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合每個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容和要求，我們還制定出《XX縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實(shí)施意見》、《XX縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的實(shí)施意見》、《XX縣科協(xié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案》，我們按照已定方案有序地開展工作，較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)有效開展
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，親自輔導(dǎo)，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，縣科協(xié)積極組織，周密安排，單位雖然黨員人數(shù)不多，但領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，親自輔導(dǎo)報(bào)告，大家學(xué)習(xí)熱情高漲，每次學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)必須親自主持，每周單位都要組織一次集中學(xué)習(xí)，并規(guī)定自學(xué)內(nèi)容，這一階段，縣科協(xié)組織本單位黨員干部學(xué)習(xí)達(dá)10次足有5天時(shí)間。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、科學(xué)發(fā)展觀的核心、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求及其根本方法等，同時(shí)還認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要講活精神。通過這階段的學(xué)習(xí)，單位全體黨員認(rèn)真做好筆記，完成學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章6篇，各位黨員學(xué)習(xí)認(rèn)真，精神煥發(fā)，工作熱情高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)收到了一定的效果。
2、積極開展調(diào)研活動(dòng)，著力解決科普惠農(nóng)問題。
學(xué)習(xí)調(diào)研階段，縣科協(xié)根據(jù)收集到的征求意見，認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行科普調(diào)研，深入到農(nóng)戶和專業(yè)戶家庭了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的掌握程度，撰寫了《XX縣科普工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向》的調(diào)研報(bào)告。在科普工作中，一方面我們積極開展農(nóng)村實(shí)用知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作，去年我們分別在龍溪鎮(zhèn)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)舉辦了五期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，有效地提高了農(nóng)民技術(shù)水平，增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。另一方面，我們主動(dòng)爭(zhēng)取市科協(xié)的大力支持，積極開展科普惠農(nóng)方面的活動(dòng)，極力推薦科普惠農(nóng)項(xiàng)目，將柏塘鎮(zhèn)光華食品有限公司科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)到市科協(xié)，并送省科協(xié)參加評(píng)審，得到科普惠農(nóng)項(xiàng)目的資金幫助，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，縣科協(xié)還積極配合縣人事局認(rèn)真做好惠州市農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定工作，我們深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村挖掘農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，認(rèn)真做好相關(guān)材料組織和報(bào)送工作，經(jīng)過市級(jí)評(píng)審，縣科協(xié)送評(píng)的23名農(nóng)村技術(shù)員有22人評(píng)上了農(nóng)村技術(shù)高級(jí)職稱。
3、主題實(shí)踐活動(dòng)和“四民”活動(dòng)并舉
XX縣科協(xié)組織黨員干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活動(dòng)和“四民”活動(dòng)，做到兩個(gè)活動(dòng)同時(shí)開展。2008年11月，縣科協(xié)在張思耿主席的帶領(lǐng)下，組織6名黨員到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)——柏塘鎮(zhèn)古調(diào)村開展主題實(shí)踐和“四民”活動(dòng)，在活動(dòng)中，了解到古調(diào)村遇到冬種啟動(dòng)資金不足問題，縣科協(xié)在經(jīng)濟(jì)困難的情況下決定支持該3000元冬種資金種值6畝豌豆，目的帶動(dòng)全村農(nóng)戶掀起各種，同時(shí)，縣科協(xié)6名黨員與該村支部6名困難黨員結(jié)隊(duì)，進(jìn)行一對(duì)一幫扶，為解決該困難的實(shí)際困難，我們分別組給他們6名黨每人200元慰問金，并送去有關(guān)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科普資料100多份，鼓勵(lì)困難黨員要樹立科學(xué)發(fā)展觀理論，立志勤勞致富，依靠科技發(fā)展生產(chǎn)，科學(xué)種田，安心搞好生活和生產(chǎn)，不斷改善生活條件，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、分析檢查階段準(zhǔn)確查找問題，深刻分析問題，注重發(fā)展思路
根據(jù)博學(xué)組發(fā)〔2008〕14號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈XX縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施意見〉的通知》精神，縣科協(xié)認(rèn)真按照“重要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展檢查分析階段的各項(xiàng)工作。
1、查找問題分析問題
縣科協(xié)積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)還是理解得不夠透切，尤其是在工作理念和工作機(jī)制創(chuàng)新上沒有徹底解放出來。為了進(jìn)一步提高本單位工作效率，我們努力追求工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。一是開展科普新工作，科普工作不只局限于傳統(tǒng)的科技宣傳和科技咨詢，工作要與時(shí)俱進(jìn)，要以人為本，科技要?jiǎng)?chuàng)新，離不開人才的培養(yǎng)，首先要注重培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。要深入農(nóng)村，利用農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才再培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)戶用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是要利用現(xiàn)有的科普示范基地的輻射作用，影響和帶動(dòng)一批農(nóng)民依靠科技發(fā)展生產(chǎn)。三是重點(diǎn)做好廠會(huì)協(xié)作工作，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)科技單位專家與農(nóng)民企業(yè)建立廠會(huì)協(xié)作關(guān)系，切實(shí)解決農(nóng)民企業(yè)技術(shù)難題，提高企業(yè)利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)的生存力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)，認(rèn)真開好民主生活會(huì)。
根據(jù)科協(xié)工作實(shí)際，我們?cè)陂_展“三評(píng)議”活動(dòng)中，深入基層農(nóng)村專業(yè)戶和一些農(nóng)民企業(yè)中進(jìn)行調(diào)查研究，虛心在求農(nóng)民意見和建議，正確對(duì)待所反映的問題。例如，科技工作者提出要不斷改善工作條件和生活待遇等問題，我們通過不同形式向縣委和縣政府反映，盡力為科技工作者服務(wù)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，鼓勵(lì)他們要為“科技興縣，人才強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略努力工作。關(guān)于開展批評(píng)和自我批評(píng)和民主生活會(huì)上，單位班子成員作好了首先發(fā)言的充分準(zhǔn)備，班子成員各自較為深刻地?cái)[出了自己在工作中存在的問題，認(rèn)真分析其存在的原因，同時(shí)也虛心地接受同志們提出的意見和建議，各位黨員要抒已見，客觀地查擺問題，深刻地分析問題，力求在工作上達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)本單位工作向前發(fā)展。
3、認(rèn)真落實(shí)工作創(chuàng)新。
縣科協(xié)在開展經(jīng)常性科普工作的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)，力求創(chuàng)新，經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真研究，大膽地創(chuàng)新工作方法。根據(jù)科協(xié)工作實(shí)際，不斷開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。2009年1月，縣科協(xié)首次召開XX縣青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，通報(bào)表彰了一批在青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)取得優(yōu)異成績(jī)的青少年學(xué)生和科技指導(dǎo)老師，為我縣青少年科技創(chuàng)新工作開了先例。
四、確定整改項(xiàng)目，落實(shí)整改措施
縣科協(xié)在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的突出問題，召開全體黨員會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，對(duì)本單位的工作思路重新審視，用實(shí)際行動(dòng)加以整改和落實(shí)。
1、進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)開展科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員頭腦，統(tǒng)攬科協(xié)工作全局，鞏固開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果。首先正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，制定學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高黨員干部的工作能力，樹立縣科協(xié)的良好形象，提高縣科協(xié)在社會(huì)上的知名度。其次是要及時(shí)調(diào)整工作心態(tài)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，圍繞縣委縣政府的中心工作，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)大學(xué)的要求，適時(shí)開展科技活動(dòng)，服務(wù)大局、服務(wù)基層，把我縣的科普工作落實(shí)到農(nóng)村，積極培養(yǎng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)人才，為我縣新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的成效如何，最終體現(xiàn)在能否滿足農(nóng)村黨員干部和群眾的實(shí)際需要上。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)基本完成后，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作要堅(jiān)持開展經(jīng)常性的遠(yuǎn)程教學(xué)活動(dòng)，為黨員干部素質(zhì)提高和農(nóng)民增收致富提供有效服務(wù)。
遠(yuǎn)程教學(xué)的組織模式要科學(xué)合理。要加強(qiáng)教學(xué)組織和管理工作的研究，克服重視建設(shè)、輕視管理、忽視培訓(xùn)的傾向；加強(qiáng)教學(xué)組織和管理工作的研究，根據(jù)建點(diǎn)方式、模式的不同，合理制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃，搞好教學(xué)規(guī)劃。要堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個(gè)性化學(xué)習(xí)相結(jié)合，把必修課與選修課相結(jié)合，做到因人、因時(shí)、因地、因材施教，避免教學(xué)活動(dòng)走過場(chǎng)、流于形式。堅(jiān)持遠(yuǎn)程培訓(xùn)與基地實(shí)踐相結(jié)合，以“課堂＋基地＋協(xié)會(huì)＋項(xiàng)目”為載體，促進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。要注重分類指導(dǎo)，根據(jù)不同地區(qū)、不同站點(diǎn)和各類人員對(duì)學(xué)習(xí)的不同需求，科學(xué)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)在內(nèi)容上要貼近農(nóng)民需要，在方式上要符合農(nóng)村實(shí)際。要進(jìn)一步建立完善科學(xué)的“學(xué)用”考評(píng)體系，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，明確方法步驟和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要突出抓一批遠(yuǎn)程教育示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)，做到邊管理、邊使用、邊示范、邊總結(jié)、邊推廣，帶動(dòng)面上的工作，不斷提高工作水平。
遠(yuǎn)程教學(xué)活動(dòng)的安排要因地制宜。要根據(jù)季節(jié)和農(nóng)時(shí)的變化，制定切實(shí)可行的教學(xué)方案。夏秋農(nóng)忙季節(jié)適當(dāng)減少教學(xué)活動(dòng)的次數(shù)，冬春農(nóng)閑時(shí)間要多安排教學(xué)，特別是春節(jié)前后，外出打工黨員回到家鄉(xiāng)，可以集中時(shí)間安排開展教學(xué)活動(dòng)，讓更多的黨員干部有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)。要根據(jù)不同站點(diǎn)，采取不同的教學(xué)組織模式。村校合一站點(diǎn)協(xié)調(diào)好組織者、參訓(xùn)者、學(xué)校三者之間的關(guān)系。平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)盡量安排在周六周日，避免與學(xué)校教學(xué)相沖突。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展分類分組學(xué)習(xí)。村級(jí)站點(diǎn)可以設(shè)立培訓(xùn)公告欄，讓黨員群眾提前知道培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間，讓更多的人參與到遠(yuǎn)教培訓(xùn)工作中來。
遠(yuǎn)程教學(xué)的方法要堅(jiān)持行之有效。要進(jìn)一步推廣運(yùn)用“遠(yuǎn)程教育五步法”開展遠(yuǎn)程教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。一是調(diào)查了解，按需下載。站點(diǎn)工作人員通過深入基層，調(diào)查掌握參訓(xùn)人員的實(shí)際需求，并據(jù)此下載教學(xué)資源，制訂階段學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是分類收看，座談?dòng)懻?。每周提前下發(fā)遠(yuǎn)程教育節(jié)目播出時(shí)間表，參訓(xùn)人員按類別及從事生產(chǎn)項(xiàng)目情況，有選擇地收看，滿足不同層次人群的收看需要，收看后組織討論。三是跟蹤考察，征求意見。遠(yuǎn)程辦工作人員跟蹤考察教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生的效果，重點(diǎn)是參訓(xùn)人員對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握和應(yīng)用情況，征求下一步遠(yuǎn)程教學(xué)活動(dòng)的建議。四是專家答疑，指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)基層反饋的意見和建議，縣鄉(xiāng)兩級(jí)遠(yuǎn)程教育工作部門定期邀請(qǐng)專家下基層給予解答。五是雙向反饋，深化循環(huán)?；鶎拥囊庖娂皶r(shí)上傳，上級(jí)的精神及時(shí)下達(dá)，基層的要求及時(shí)答復(fù)，為群眾解決困難的實(shí)際舉措及時(shí)到位，形成雙向互動(dòng)，良性循環(huán)。
教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容要突出服務(wù)農(nóng)民增收致富。遠(yuǎn)程教學(xué)要以“培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”為主題，在抓好黨員干部培訓(xùn)的同時(shí)，讓現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育增加農(nóng)民夜校的功能，滿足農(nóng)民求知求富的渴望。要充分利用遠(yuǎn)程教育的信息傳播優(yōu)勢(shì)，向廣大黨員干部宣傳全市項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，營(yíng)造人人關(guān)心、關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的輿論氛圍。要通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)，開拓農(nóng)民的視野，更新農(nóng)民的觀念，鼓勵(lì)農(nóng)民早上、多上致富項(xiàng)目。各縣（市）區(qū)要多圍繞農(nóng)村現(xiàn)有的致富項(xiàng)目設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程培訓(xùn)內(nèi)容，解答農(nóng)民在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，滿足農(nóng)民在項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際需求。要善于總結(jié)遠(yuǎn)程教育工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，培養(yǎng)和選樹遠(yuǎn)程教育服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)秀典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
2012年1月15日，區(qū)上召開了四大班子聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，市委常委、區(qū)委書記同志就做好河流域重點(diǎn)治理各項(xiàng)工作，尤其是抓好當(dāng)前日光溫室建設(shè)提出了明確要求。
一、進(jìn)一步加大宣傳力度，統(tǒng)一干部群眾的思想
宣傳部門和農(nóng)口各部門要結(jié)合十七大精神宣講暨農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，采取群眾喜聞樂見的形式，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行日光溫室建設(shè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾到區(qū)外先進(jìn)地區(qū)和區(qū)內(nèi)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩，用身邊的典型教育身邊的群眾，讓群眾自我教育、自我管理、自我約束、自我發(fā)展，使群眾認(rèn)識(shí)由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，思想更加統(tǒng)一，真正成為日光溫室建設(shè)的主體，為推進(jìn)工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、充分發(fā)揮各級(jí)組織作用，形成強(qiáng)大的工作合力
區(qū)直部門及各級(jí)各類組織都要積極探索符合本部門實(shí)際的有效做法，更好地服務(wù)河流域重點(diǎn)治理。要?jiǎng)訂T廣大黨員積極參與重點(diǎn)治理，特別是要帶頭搭建日光溫室、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容，組織團(tuán)員青年以不同形式參與到重點(diǎn)治理中來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T村組干部發(fā)揮示范帶頭作用，每個(gè)村組干部、黨小組長(zhǎng)、團(tuán)小組長(zhǎng)、婦代會(huì)主任帶頭搭建1座日光溫室，以此帶動(dòng)周邊群眾積極搭建日光溫室。
三、深入開展調(diào)查研究，解決一些突出問題
一要解決好規(guī)劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把日光溫室建設(shè)與水權(quán)水價(jià)改革及壓田工作結(jié)合起來，盡快制定完善規(guī)劃，相關(guān)部門要盡快對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審。凡是規(guī)劃中涉及的水、電、路、林等問題，包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門要提供“一條龍”服務(wù)，深入一線，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式逐個(gè)解決。
二要解決好土地調(diào)整問題。土地調(diào)整要打破地域界限，只要利于形成連片規(guī)模的，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行調(diào)整。區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)部門盡快出臺(tái)土地反租倒包參考價(jià)格，鼓勵(lì)支持以反租倒包方式調(diào)整土地。區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)出臺(tái)地塊落實(shí)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過簽訂協(xié)議、平除田埂、劃線、整理座向等措施，將地塊落實(shí)到農(nóng)戶，徹底消除群眾猶豫不決的消極心態(tài)。
三要解決好技術(shù)服務(wù)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，使干部掌握基本的日光溫室建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)，更好地為群眾提供技術(shù)服務(wù)。要充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員的作用，實(shí)行農(nóng)技人員包村包組責(zé)任制。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民技術(shù)員的積極性，同時(shí)輔以聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外“搭棚能手”、“土專家”和“田秀才”開展指導(dǎo)的方式，解決好技術(shù)力量不足的問題。農(nóng)牧局要研究制定農(nóng)民技術(shù)員聘用、管理、晉級(jí)等具體辦法，對(duì)農(nóng)民技術(shù)員實(shí)行包棚責(zé)任制，績(jī)效掛鉤，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員的作用。區(qū)上將適時(shí)召開科技大會(huì)，對(duì)在河流域重點(diǎn)治理科技服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)。
四要解決好育苗問題。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室建設(shè)規(guī)劃，區(qū)直相關(guān)部門要進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，集中連片，整體規(guī)劃，建設(shè)專門的育苗基地，確保苗木質(zhì)量和數(shù)量。
五要解決好資金問題。一方面，要盡快兌現(xiàn)2011年日光溫室建設(shè)各項(xiàng)補(bǔ)助資金。另一方面，山水灌區(qū)搭建日光溫室需要配套修建水窖，區(qū)政府研究考慮可否從國(guó)家補(bǔ)助資金或提高的水費(fèi)收入中拿出一部分資金適當(dāng)給予補(bǔ)助。要加快建立區(qū)日光溫室建設(shè)信用貸款擔(dān)保中心，成立區(qū)資金協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決好群眾建棚貸款問題。
六要解決好銷售問題。要發(fā)展壯大現(xiàn)有銷售力量，擴(kuò)大輻射面。引進(jìn)外地有一定實(shí)力的銷售公司，或與區(qū)內(nèi)運(yùn)銷公司聯(lián)合發(fā)展，或在區(qū)內(nèi)建立生產(chǎn)基地，拓展蔬菜外銷渠道。同時(shí)，要對(duì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介組織進(jìn)行資格認(rèn)證，加大對(duì)品牌的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，規(guī)范銷售市場(chǎng)。
七要解決好水電管理問題。對(duì)水、電管理問題要進(jìn)一步研究，協(xié)調(diào)解決，只要有利于河流域重點(diǎn)治理，有利于生產(chǎn)發(fā)展，哪一種方式管用就采取哪一種方式。
八要解決好農(nóng)資市場(chǎng)問題。一方面，要做好日光溫室建設(shè)材料的調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。另一方面，要加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的整治力度，由區(qū)工商分局牽頭，相關(guān)部門參與，春節(jié)前對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行一次大規(guī)模的專項(xiàng)檢查整治，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的行為。
四、總結(jié)推廣典型，推動(dòng)面上的工作
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直部門要深入各自包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型，把掌握的情況進(jìn)行總結(jié)，為區(qū)上決策提供依據(jù)，為基層推進(jìn)工作提供參考。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在充分尊重群眾首創(chuàng)精神的基礎(chǔ)上，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)好面上的工作。元月底前，全區(qū)各級(jí)干部雙休日正常上班，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，力爭(zhēng)月底前將任務(wù)落實(shí)到地塊。春節(jié)前實(shí)行日光溫室建設(shè)“雙日?qǐng)?bào)告制”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向區(qū)農(nóng)牧局報(bào)送進(jìn)展情況，農(nóng)牧局負(fù)責(zé)匯總并及時(shí)呈送區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委辦、區(qū)政府辦。
這次工作交流會(huì)是經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定召開的,目的是交流組織工作創(chuàng)新、“細(xì)節(jié)治理年”活動(dòng)的開展情況,研究下半年的工作。剛才,聽了部機(jī)關(guān)各科室(中心)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的發(fā)言,感到大家談得都不錯(cuò),上半年工作有思路,落實(shí)有力度,特別是圍繞“工作創(chuàng)新”和“細(xì)節(jié)治理”兩個(gè)方面,做了很多富有成效的工作?；仡櫳习肽甑墓ぷ?可以簡(jiǎn)單回納出以下幾個(gè)特點(diǎn):
——重點(diǎn)工作卓有成效。一是以建成“群眾滿足工程”為目標(biāo),深進(jìn)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)是我們黨政治生活的一件大事,也是黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們堅(jiān)持“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”這條主線,突出抓了學(xué)習(xí)教育、征求意見、黨性分析、整改進(jìn)步等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使活動(dòng)達(dá)到了“進(jìn)步黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。經(jīng)過廣泛測(cè)評(píng),黨員群眾滿足率達(dá)到了99.8%。二是構(gòu)筑“三級(jí)幫扶”體系,推動(dòng)社會(huì)*發(fā)展。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,消除貧富差距,在市直部分幫扶村的基礎(chǔ)上,我們開展了縣直單位(部分)幫扶鄉(xiāng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百村進(jìn)百戶幫民富”活動(dòng)。半年以來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共為基層群眾捐助現(xiàn)金、農(nóng)資等17萬余元,幫助新上養(yǎng)殖等致富項(xiàng)目16個(gè);幫扶部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)資金400余萬元,已開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目30個(gè),投進(jìn)資金600余萬元,有效加大了人力、物力、財(cái)力向農(nóng)村及弱勢(shì)群體傾斜的力度。
——常規(guī)工作力求突破。一是以進(jìn)步執(zhí)政能力為核心,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合班子建設(shè)需要和科級(jí)干部特點(diǎn),今年年初分兩次對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整,共調(diào)整提拔科級(jí)干部214人。對(duì)在一個(gè)地方或者部分工作時(shí)間較長(zhǎng)的干部有計(jì)劃的進(jìn)行了交流,共交流縣直科級(jí)干部13人。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,分別對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,使一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體功能。二是以規(guī)范創(chuàng)新干部任用機(jī)制為著力點(diǎn),加大干部人事制度改革力度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持完善*推薦、*測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度。提拔的64名科級(jí)干部,均經(jīng)過了廣泛的*推薦和*測(cè)評(píng),并實(shí)行了考察預(yù)告和任前公示。結(jié)合科級(jí)干部年度考核情況,對(duì)試用期滿的17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部、50名縣直科級(jí)干部予以正式任用。不斷完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,出臺(tái)了《利津縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位任用股級(jí)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見》,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。三是以進(jìn)步素質(zhì)、增長(zhǎng)才干為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。公然選拔了40名干部,利用3個(gè)月的時(shí)間到中國(guó)人民大學(xué)按照MBA內(nèi)容進(jìn)行了集中培訓(xùn)。學(xué)習(xí)結(jié)束后,分別安排到16個(gè)企業(yè)擔(dān)任總經(jīng)理(廠長(zhǎng))助理,進(jìn)行6個(gè)月的掛職鍛煉,直接參與企業(yè)治理、市場(chǎng)貿(mào)易的實(shí)踐,發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng),做到學(xué)以致用。同時(shí),組織好中青班、英語和計(jì)算機(jī)“雙技能”等培訓(xùn)班,共培訓(xùn)干部550余人次。
——自身建設(shè)效果明顯。一是抓基礎(chǔ),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的通知》,固定周三晚上和周六上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,明確把組工干部個(gè)人的學(xué)習(xí)情況納進(jìn)年度“百分制”考核。通過專家授課、舉辦集中改稿會(huì)等形式,多途徑、多渠道開展學(xué)習(xí)。今年公務(wù)員考試中,部機(jī)關(guān)3名同志取得了全縣11個(gè)報(bào)考職位中3個(gè)總分第一的成績(jī),樹立了組工干部勤于學(xué)習(xí)的良好形象。二是抓細(xì)節(jié),努力創(chuàng)建規(guī)范型機(jī)關(guān)。制定印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化機(jī)關(guān)(室、中心)活動(dòng)的意見》,對(duì)機(jī)關(guān)治理各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化,實(shí)行周檢查、月通報(bào)、年度考評(píng)制度;制發(fā)了禁酒令,嚴(yán)禁組工干部工作時(shí)間飲酒;開展每周衛(wèi)生檢查評(píng)選活動(dòng)。通過嚴(yán)格考評(píng),機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平明顯進(jìn)步,部機(jī)關(guān)辦公秩序、效率和辦公環(huán)境均有明顯改觀。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,上半年的工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是與新的形勢(shì)任務(wù)要求相比,還存在不相適應(yīng)的地方,如工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)工作缺乏系統(tǒng)的總結(jié)提煉等等。這些題目都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
下半年的組織工作大事多,任務(wù)重。根據(jù)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見,我對(duì)下半年的工作重點(diǎn)夸大以下幾點(diǎn):
一、結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)定不移地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)
一要高度重視,切實(shí)開展好教育活動(dòng)。按照中心、省市委的同一部署,我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從7月份開始啟動(dòng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中心先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市、縣委的重大部署,做到貫串“抓教育、做表率、創(chuàng)佳績(jī)”這條主線,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題,突出“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”這個(gè)目標(biāo),切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)組織好、開展好。
二要結(jié)合實(shí)際,制定行之有效的具體措施。第二批參加先進(jìn)性教育的黨員涉及行業(yè)、領(lǐng)域多,既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員,也有社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨員;黨員構(gòu)成比較復(fù)雜,既有機(jī)關(guān)黨員,又有離退休黨員、下崗黨員、活動(dòng)黨員。對(duì)此,我們要加強(qiáng)分類指導(dǎo),使先進(jìn)性教育貼近工作實(shí)際、貼近黨員實(shí)際,根據(jù)不同黨員的特點(diǎn),制定更有針對(duì)性和操縱性的措施,從而切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員積極性,保證教育活動(dòng)效果。
三要勇于創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”。按照上級(jí)部署做好“規(guī)定動(dòng)作”是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ),而結(jié)合本單位實(shí)際,做好“自選動(dòng)作”則是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的有效途徑。工作中,我們要圍繞“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”的目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的主動(dòng)性和積極性,在做足“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),做好“自選動(dòng)作”,探索出符合我縣實(shí)際的先進(jìn)性教育活動(dòng)的新路子、新經(jīng)驗(yàn)。
二、實(shí)行干部年度綜合考核制度,加大科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)力度
抓落實(shí)是推進(jìn)工作的根本途徑。天下大事必作于細(xì),古今興盛皆在于實(shí)。針對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀過程中存在的題目,我們探索制定《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法》,建立健全干部實(shí)績(jī)考核體系,加大科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的落實(shí)力度。
一是實(shí)施綜合考核,增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。為解決“考出多門”題目,將聯(lián)合紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、招商、城建、、督查、安全生產(chǎn)等部分組成綜合考察組,涉及相關(guān)項(xiàng)目的綜合考察組成員共同實(shí)施考察。確定考察組長(zhǎng),負(fù)責(zé)考察工作的同一調(diào)度。
二是堅(jiān)持分類指導(dǎo),增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性。針對(duì)干部考核存在的“一刀切”題目,將充分考慮不同級(jí)別、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的差異,分別制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直各部分(單位)正職和其他干部”三種類型的考核指標(biāo)體系。考核內(nèi)容既設(shè)置GDP指標(biāo),也設(shè)置黨的建設(shè)等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)公道量化分值。
三是堅(jiān)持群眾公認(rèn),增強(qiáng)評(píng)價(jià)主體的廣泛性。在考核群眾公信方面,把評(píng)價(jià)主體由上級(jí)組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為各個(gè)層面的干部群眾,使熟知考核對(duì)象情況的同事、下級(jí)和服務(wù)對(duì)象都參與進(jìn)來,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。干部綜合考核分?jǐn)?shù)將記進(jìn)干部實(shí)績(jī)檔案,作為干部選拔任用、職務(wù)升降、賞罰、級(jí)別調(diào)整的重要依據(jù)。
三、樹立全新的工作理念,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新
關(guān)于工作創(chuàng)新的重要性,我們已經(jīng)夸大了很多。在這里談一下創(chuàng)新的理念題目。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),我們的一切創(chuàng)新活動(dòng)都來自于創(chuàng)新理念。要實(shí)現(xiàn)組織工作創(chuàng)新,就必須牢固樹立和增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極培養(yǎng)創(chuàng)新理念,從而在實(shí)踐中不斷進(jìn)步創(chuàng)新能力。
思維定勢(shì)是我們創(chuàng)新工作的大忌,它固然能夠幫助我們對(duì)題目作出快速反應(yīng),但對(duì)我們創(chuàng)造性地解決題目卻是最大的障礙。組工干部必須不斷解放思想、更新觀念,以全新的視角、開放的思維來審閱、謀劃和推動(dòng)組織工作。要樹立大組織的新理念,破除單純就組織工作抓組織工作的思維定勢(shì),堅(jiān)持把組織工作放到整個(gè)時(shí)代大背景下來思考,放到黨的工作大局下來把握,不斷拓展組織工作領(lǐng)域,延伸組織工作觸角,增強(qiáng)組織工作的滲透性,使組織工作與經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)工作有機(jī)結(jié)合起來,積極構(gòu)建開放的組織工作系統(tǒng)。
四、深進(jìn)開展“基礎(chǔ)治理年”活動(dòng),加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)
組織部分貫徹“細(xì)節(jié)治理”理念,開展“基礎(chǔ)治理年”活動(dòng)的成效如何,決定因素是組工干部的素質(zhì)強(qiáng)弱、能力高低。下半年,我們將開展“組工干部能力建設(shè)”活動(dòng),堅(jiān)持在“站起來會(huì)說、坐下來會(huì)寫、沉下身會(huì)做”三個(gè)方面下功夫,著力進(jìn)步干部綜合素質(zhì)。
一是建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制,進(jìn)一步進(jìn)步干部“說的能力”。健全學(xué)習(xí)制度。通過組織集中學(xué)、鼓勵(lì)自己學(xué)、支持保障學(xué)的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容,不斷擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備量。建立交流平臺(tái)。采取口試答辯、組工干部論壇等方式,積極引導(dǎo)參加職員暢所欲言,讓干部在學(xué)習(xí)中、交流中磨煉語言的組織和表達(dá)能力。
二是建立約束激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步進(jìn)步干部“寫的能力”。構(gòu)筑載體,鼓勵(lì)寫作。以組織系統(tǒng)內(nèi)部刊物為載體,支持撰寫信息和調(diào)研文章。建立激勵(lì)機(jī)制,提升水平。規(guī)定對(duì)在各類報(bào)刊上發(fā)表組織工作文章的分別給予獎(jiǎng)勵(lì),并將量化積分計(jì)進(jìn)年度百分制考核成績(jī)。
2016年是“十三五”開局之年，我鎮(zhèn)結(jié)合中央、省市縣委部署要求，超前謀劃明年工作，做到目標(biāo)早明確，計(jì)劃早下達(dá)、措施早落實(shí)，確?！笆濉遍_好局、起好步?！笆濉笔俏益?zhèn)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際謀劃好__鎮(zhèn)的“十三五”規(guī)劃，在實(shí)際工作中我鎮(zhèn)的總體工作思路是：按照縣委、縣政府的總體工作部署，進(jìn)一步高舉改革創(chuàng)新的旗幟，完善公共服務(wù)體系、確保社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)精神文明，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平為著力點(diǎn)，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光和人文歷史資源，突出村莊建設(shè)的風(fēng)格和品位，加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)力度，使全鎮(zhèn)穩(wěn)步踏向布局合理、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
一、基層組織建設(shè)工作。一是開展多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，建立流動(dòng)講堂，在各村、各支部進(jìn)行巡講，宣傳黨的群眾路線、三嚴(yán)三實(shí)、八破八立等最新方針政策，將黨的聲音傳達(dá)到基層。二是培樹“亮點(diǎn)黨員”，“亮點(diǎn)黨員”家庭活動(dòng)。通過群眾推優(yōu)、黨員選舉，在各村推選出一名優(yōu)秀黨員或一戶優(yōu)秀黨員家庭，通過對(duì)其事跡的宣傳，發(fā)揮其模范帶頭作用，帶動(dòng)全村黨員群眾，培樹新的典型。三是積極發(fā)展女性黨員，平衡男女黨員比例，拓寬意見渠道，更廣泛汲取不同方面意見建議。
二、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，對(duì)接__冀一體化發(fā)展，與__城市功能疏解相結(jié)合，積極謀劃，加快對(duì)接，明確專人積極跑辦，爭(zhēng)取把新項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)來。一是依托煤炭物流園區(qū)，對(duì)接大型煤炭企業(yè)進(jìn)行招商引資，爭(zhēng)取引進(jìn)一家大型煤炭國(guó)企在肅寧建立分公司。二是通過積極跑辦，爭(zhēng)取引進(jìn)一家清潔煤生產(chǎn)加工企業(yè)。三是發(fā)展清潔能源，引進(jìn)一家秸稈燃料深加工企業(yè)。四是與北京二商集團(tuán)積極對(duì)接，抓住時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取在我縣建設(shè)子公司。
三、發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)作用，培育壯大經(jīng)合組織。我鎮(zhèn)將以土地規(guī)模性經(jīng)營(yíng)為依托，以__養(yǎng)殖公司為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快百畝生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)，打造農(nóng)民可復(fù)制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，2016年計(jì)劃完成5-10個(gè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)。同時(shí)，培育壯大有特色、有影響力的合作社。及時(shí)總結(jié)典型合作社的經(jīng)驗(yàn)做法，從中提煉出可操作、可復(fù)制、可推廣的合作社運(yùn)行模式和成功經(jīng)驗(yàn)，從技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面帶動(dòng)全鎮(zhèn)合作社走標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)之路，從而帶動(dòng)更多的群眾共同富裕。
四、下大力建設(shè)好“四個(gè)平臺(tái)”。建好“四個(gè)平臺(tái)”，即建好便民服務(wù)平臺(tái)、群眾工作平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)。便民服務(wù)平臺(tái)依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)群眾辦大事不出村，小事不出戶，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式積極推進(jìn)政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。群眾工作平臺(tái)，整合司法民調(diào)中心、公共服務(wù)辦公室，成立群眾服務(wù)站，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)管理，提供更便捷的公共服務(wù)。金融服務(wù)平臺(tái)，找到1-2家涉農(nóng)銀行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鎮(zhèn)經(jīng)企服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)三者對(duì)接，為種養(yǎng)戶提供更多金融服務(wù)。生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，整合鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)合中心，規(guī)范服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造集農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平臺(tái)。我鎮(zhèn)將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)相關(guān)要求，創(chuàng)新方法，率先建設(shè)好“四個(gè)平臺(tái)”。抓住國(guó)家扶持農(nóng)村電商發(fā)展的機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造農(nóng)村電子政務(wù)與電子商務(wù)一體化相融合的新模式，在解決給群眾辦事的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決群眾發(fā)展致富問題，從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，使基層組織的凝聚力號(hào)召力明顯增強(qiáng)。
五、倡導(dǎo)和諧“村風(fēng)、家風(fēng)”，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我鎮(zhèn)將通過結(jié)合“善行功德榜”建設(shè)，按照知榮辱、講正氣、做貢獻(xiàn)、促和諧的標(biāo)準(zhǔn)層次把各村各戶崇尚的“好家風(fēng)”語錄制作成標(biāo)識(shí)懸掛在本戶門口顯著位置，經(jīng)過指導(dǎo)、培樹、輻射、帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，有目的的培樹道德風(fēng)尚的標(biāo)桿，以家風(fēng)文明促進(jìn)村風(fēng)文明，使傳統(tǒng)道德文化得到挖掘，各村形成本村獨(dú)有的村風(fēng)文明，從而有力的推動(dòng)我鎮(zhèn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的建設(shè)。下一步我鎮(zhèn)將成立由選調(diào)生、
大學(xué)生村官以及大中專畢業(yè)生組成的農(nóng)村宣講團(tuán)，組織專門的培訓(xùn)，制定詳實(shí)的宣講規(guī)劃，深入到農(nóng)村主要針對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行母愛文化、仁愛文化、孝道文化的宣講，培樹婦女自力自強(qiáng)、勤勞致富好典型。同時(shí)，對(duì)宣講員也要評(píng)選出典型代表，作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的條件之一。繼續(xù)在鎮(zhèn)中小學(xué)推廣武術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，積極培樹自強(qiáng)不息好少年。六、鞏固和完善“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的內(nèi)涵。繼續(xù)充分利用尚德愛心協(xié)會(huì)培樹立志求學(xué)、孝老敬親、見義勇為、舍己救人、傳承優(yōu)秀文化、立志報(bào)效祖國(guó)應(yīng)征入伍、農(nóng)村致富帶頭人、優(yōu)秀教師等杰出的先進(jìn)的典型人物，并進(jìn)一步推進(jìn)武術(shù)進(jìn)校園工作，在學(xué)校中評(píng)選自強(qiáng)不息少年典型人物，通過培樹，使更多的典型人物榮膺市級(jí)、省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)“好人榜”。對(duì)標(biāo)其他“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鞏固成果，查找差距，以“老樹開新花”的決心，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，樹立小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略的思想，繼續(xù)打造__路沿線的生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃好、謀劃好中心鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)，不斷鞏固和完善“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的內(nèi)涵。
七、大力推進(jìn)“平安網(wǎng)”建設(shè)工作。我鎮(zhèn)將建立“村小區(qū)長(zhǎng)--平安協(xié)管員--村干部--鎮(zhèn)司法所”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由派出所、工商所、司法所、學(xué)校等為成員，各村通過民主方式產(chǎn)生平安協(xié)管員。通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)人員（社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、精神偏執(zhí)人員、不良青年、孤寡老人、留守兒童、外來人口、人員、人員等）情況實(shí)時(shí)掌握，建立起防范特殊人群及突發(fā)事件發(fā)生的社會(huì)機(jī)制，確保維穩(wěn)無死角，防患于未然。
八、深入開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)照“八破八立”，認(rèn)真開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論，努力在全鎮(zhèn)形成“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的新局面。我鎮(zhèn)把大討論與推動(dòng)改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，通過大討論促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村、__冀協(xié)同發(fā)展邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)大提升、大跨越。通過建立健全各項(xiàng)制度，不斷提高整體素質(zhì)，抓出單位的團(tuán)隊(duì)精神，建設(shè)一支忠誠(chéng)、正派、干凈、干事的干部隊(duì)伍，強(qiáng)化干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委班子的戰(zhàn)斗力，執(zhí)行力。
（2003年4月3日）
同志們：
這次選派干部工作會(huì)議是按照省、市委的統(tǒng)一部署召開的，既是一次全年的工作安排會(huì)，又是一次培訓(xùn)會(huì)。市里培訓(xùn)班剛舉辦不久，我們就決定召開這次會(huì)議，足見縣委對(duì)選派工作的重視。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)選派工作取得的階段性成果，貫徹落實(shí)省、市選派工作會(huì)議及培訓(xùn)班上領(lǐng)導(dǎo)講話精神，謀劃新的工作思路，并就農(nóng)村稅費(fèi)改革政策進(jìn)行專題培訓(xùn)，希望通過培訓(xùn)，使大家進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和解決問題的能力，提高村級(jí)工作的水平，從而推動(dòng)全縣選派工作扎實(shí)開展。在這里我想突出講兩個(gè)問題。
一、選派工作的階段性成果
大家到村任職以來，尤其是去年6月份全縣選派工作會(huì)議后，廣大選派干部堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記黨的宗旨和組織重托，緊緊圍繞“加強(qiáng)組織，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民，鍛煉干部”的目標(biāo)，不畏困難，扎實(shí)苦干，在原有的基礎(chǔ)上，經(jīng)過近一年的努力，取得了明顯的階段性成果。這些成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是在加強(qiáng)選派村思想政治建設(shè)方面，選派干部帶頭學(xué)習(xí)宣講，優(yōu)化了工作環(huán)境，增強(qiáng)了搞好村級(jí)工作的信心和決心。在全縣村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，大家率先垂范，將選派村的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展得有聲有色，起到了很好的示范帶頭作用。有的選派村還被評(píng)為全縣村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)村。去冬今春又開展了組織選派干部進(jìn)組入戶宣講黨的十六大精神活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣60個(gè)選派村共有28748人，參加了十六大報(bào)告的學(xué)習(xí)，選派村共集中宣講222場(chǎng)次，接受宣講的達(dá)63103人次，其中黨員3584人次，村組干部1854人，農(nóng)民群眾57665人次，召開各種座談會(huì)191場(chǎng)次，參加座談的13444人次。通過有效的學(xué)習(xí)宣講，選派村的廣大黨員干部和群眾思想觀念發(fā)生了明顯的變化，紛紛表示，要堅(jiān)決克服“等、靠、要”的消極等待思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來，把智慧和精力凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富、擺脫貧困后進(jìn)的現(xiàn)狀上來。為選派干部開展工作打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，提高了選派干部的政策理論水平和分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)了搞好村級(jí)工作的信心和決心。
二是在加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)方面，選派村致力于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新黨員，村級(jí)工作逐步走上正?；?。村“兩委”換屆后，全縣選派村干部人數(shù)降至332人，35周歲以下的達(dá)182人，高中以上的有162人，女干部有68人，村班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。各選派村同步抓好有關(guān)配套工作，做好黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)的推選工作，并按規(guī)定做好團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等配套組織建設(shè)和村委會(huì)下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)的建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。截至去年底，選派村申請(qǐng)入黨人數(shù)達(dá)471人，培養(yǎng)入黨積極分子366人，已發(fā)展黨員160人。有的村改善了多年未發(fā)展黨員的狀況，一批政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、有帶領(lǐng)群眾致富能力的優(yōu)秀青年被吸收到黨內(nèi)來，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，黨員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，目前各村已基本上確定了繼任書記人選。廣大選派干部積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，真正發(fā)揮黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督組的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督作用，村級(jí)工作逐步走上正常化、規(guī)范化軌道。
三是在大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)方面，選派干部在積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入的同時(shí)，想方設(shè)法使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步得到發(fā)展。選派干部結(jié)合村情，找準(zhǔn)問題，制定了三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，把選派工作的重點(diǎn)放在抓發(fā)展上來，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研究和掌握市場(chǎng)信息，以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)嵤┌l(fā)展項(xiàng)目。大力推廣良種良法，向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖方法，生產(chǎn)出高質(zhì)量、高效益的產(chǎn)品，培植出一批種植、養(yǎng)殖業(yè)示范大戶，帶動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至去年底，選派村農(nóng)民人均收入達(dá)1425元，比上年人均增收200元左右。選派干部利用上級(jí)撥給的專項(xiàng)資金，運(yùn)用市場(chǎng)的手段，千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制等辦法，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。目前，選派村已投入項(xiàng)目資金總額達(dá)238萬元，爭(zhēng)取外來資金134.1萬元。發(fā)展種植養(yǎng)殖類、產(chǎn)品加工類項(xiàng)目共55個(gè)，選派村集體收入達(dá)103.93萬元，村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步有所增強(qiáng)。
四是在改善群眾生產(chǎn)、生活條件方面，選派干部把滿足群眾所需、所盼作為重要任務(wù)，為群眾做了大量實(shí)事、好事。全縣選派村共修建村級(jí)道路105.05公里，開挖疏浚灌溉溝渠226.8公里，開挖當(dāng)家塘64口，打抗旱機(jī)井650眼，修建校舍4308平方米，修建生產(chǎn)橋涵390座，幫助農(nóng)戶獲得小額貸款102.6萬元，為群眾解決實(shí)際困難1304件。通過實(shí)實(shí)在在的工作，絕大多數(shù)選派干部贏得了廣大群眾的信任。選派村上訪、次數(shù)和治安案件發(fā)案率都有大幅度下降，已有不少村整體工作進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)行列。農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。
一年多的工作實(shí)踐表明，我縣的選派工作總體進(jìn)展是順利的，發(fā)展是健康的，成效是明顯的，群眾是擁護(hù)的。但是與省、市委的要求相比，與所在村群眾的期盼相比，還有一些差距和不足，有的村還存在一些問題。主要是發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視指導(dǎo)不夠得力，對(duì)選派工作的支持、幫助不夠；有的村還不太穩(wěn)定，主要精力還未能轉(zhuǎn)移到謀發(fā)展上來；有的村發(fā)展思路還不太清晰，專項(xiàng)資金使用上還存在一些問題；一些選派干部還存在“走讀”現(xiàn)象，有的選派干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系還不那么協(xié)調(diào)，有的選派干部思想上產(chǎn)生了波動(dòng)、有松勁情緒，被眼前的困難和矛盾所嚇倒，精神、銳氣和信心明顯減退；少數(shù)選派干部還沒有找準(zhǔn)自己的位置，或急于求成，或抱殘守缺，一時(shí)還找不到工作的切入點(diǎn)。這些問題與不足，我們要高度重視，并在今后的工作中采取切實(shí)措施，盡快加以解決。
二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，努力完成選派工作任務(wù)
目前，大家的任職時(shí)間已經(jīng)過半。要圓滿完成選派工作任務(wù)，做好今后15個(gè)月的工作至關(guān)重要。省委把今年定為選派工作的“關(guān)鍵年”、“突破年”，要做好“關(guān)鍵年”、“突破年”的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大選派干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度。我們已印發(fā)了今年的工作要點(diǎn)，市委在省里“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的總體要求下，又進(jìn)一步細(xì)化、量化，提出“一個(gè)提高、兩個(gè)增加，實(shí)現(xiàn)五個(gè)一”的目標(biāo)。一個(gè)提高就是要通過強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)提高選派干部水平和選派工作水平。兩個(gè)增加就是增加選派村的集體經(jīng)濟(jì)收入；增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”，就是通過三年的努力，實(shí)現(xiàn)選派村農(nóng)民人均收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入多100元以上；村集體經(jīng)濟(jì)純收入在原有基礎(chǔ)上增加1萬元以上；加大對(duì)繼任村黨支部書記的選拔、培養(yǎng)力度，確保培養(yǎng)出一名合格的村黨支部書記人選；帶出一支好隊(duì)伍，培養(yǎng)出2-3名村級(jí)組織后備人才；建立一套以村務(wù)公開民主管理為主的規(guī)章制度，在規(guī)范村級(jí)工作上，發(fā)展、教育黨員上形成一些好機(jī)制、好制度。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣各級(jí)黨委、政府和廣大選派干部必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，扎實(shí)開展工作。
1、在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上下功夫，不斷推進(jìn)選派工作上水平。做好選派工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職，不抓就是失職的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。首先，要切實(shí)履行好職責(zé)?？h選派辦已明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選派工作中的職責(zé)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為選派工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行好工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月要專門了解一次選派工作情況，為選派干部出主意，解難題，幫助他們開展工作。我們將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度和選派單位尤其是縣直選派單位幫扶選派村制度。根據(jù)省委組織部和省選派辦的意見，今后將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度落實(shí)情況列入年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)組工作直接責(zé)任人和“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)比表彰的重要內(nèi)容之一。各選派單位要把支持選派干部工作當(dāng)作份內(nèi)的事來抓，每季度要到幫扶村看望一次選派干部，幫助選派干部解決工作、生活中的問題，幫助籌集發(fā)展資金，抓好發(fā)展項(xiàng)目。其次，要明確重點(diǎn)。對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)要緊緊圍繞“一個(gè)提高、兩個(gè)增加，實(shí)現(xiàn)五個(gè)一”的目標(biāo)來進(jìn)行，這是今后我縣選派工作的重點(diǎn)，我們要按照這一要求，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，保證這個(gè)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。就當(dāng)前來講，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的重點(diǎn)要放在幫助選派村選拔、培養(yǎng)繼任村黨支部書記人選以及村級(jí)后備干部人選上；放在抓好集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。對(duì)已確定的繼任人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要適當(dāng)給他們壓擔(dān)子，交任務(wù)，通過領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目等方法，在實(shí)際工作中進(jìn)行培養(yǎng)、鍛煉、考驗(yàn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。抓好選派村繼任書記人選的選拔培養(yǎng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選派干部的重要任務(wù)。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至毫無進(jìn)展的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列為重點(diǎn)幫助對(duì)象，加強(qiáng)指導(dǎo)，盡快找準(zhǔn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。第三，要搞好分類指導(dǎo)。要根據(jù)選派村工作的不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)工作出色的，我們將提出更高要求，促進(jìn)他們的工作上臺(tái)階、上水平。對(duì)工作一般的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助分析原因，找到存在問題的癥結(jié)，促使他們盡快糾正、改進(jìn)。對(duì)工作較差的，要投入更多的精力，認(rèn)真幫助他們進(jìn)行反思，必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員幫助。第四，要切實(shí)抓好督查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況的督查，省、市明確提出要將專項(xiàng)資金的督促檢查與稅改工作的督查一樣對(duì)待。各選派村要及時(shí)將這批資金投入到項(xiàng)目中去，四月底前要把專項(xiàng)資金全部使用到位，屆時(shí)縣里將組織專項(xiàng)督查。從今年起，要把資金使用情況和村集體收入的增加情況作為選派干部年度考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2、在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上下功夫，不斷增加農(nóng)民收入和集體收入。抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是增加“兩個(gè)收入”，即增加農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入。增加農(nóng)民收入首先要注重改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)的方式方法。要善于采用典型引路、示范帶動(dòng)、說服教育的方法開展工作。多為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù)，其次要注意抓住工作重點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前，可以在組織農(nóng)民外出務(wù)工、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，在幫助農(nóng)民搞好土地流轉(zhuǎn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益上，在扶持種、養(yǎng)、加大戶發(fā)展上，在幫助農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下功夫，促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)要與抓好村級(jí)示范服務(wù)基地建設(shè)相結(jié)合，各村要根據(jù)自身情況，按照“鞏固老基地、發(fā)展新基地”的思路，對(duì)村級(jí)示范服務(wù)基地建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)投入，已建立基地的要進(jìn)一步鞏固、完善、提高，未建立基地的要盡快選準(zhǔn)項(xiàng)目，抓緊實(shí)施。
增加村集體收入的主要辦法要依靠發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅能解決村級(jí)有錢辦事的問題，還可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。能有效地增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)決不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，它更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我縣對(duì)發(fā)展資金的使用，總體情況是好的，發(fā)展的項(xiàng)目也充分發(fā)揮了效益。但也存在不敢用、不會(huì)用的現(xiàn)象，另一方面也存在變更使用、甚至挪用的現(xiàn)象，這些問題的存在必須盡快糾正。同時(shí)，大家不能僅僅圍繞這4萬元專項(xiàng)資金做文章，這4萬元只是幫助選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)資金，大家還要積極引資融資，主動(dòng)想辦法，通過各種渠道，爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目資金，努力把集體經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)。
在促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要注意從長(zhǎng)計(jì)議，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)。一是要認(rèn)真制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃。我們大家到村工作的時(shí)間只有三年，到明年七月份，絕大多數(shù)的同志就將離開，當(dāng)你離開后，集體經(jīng)濟(jì)能否增加1萬元，能否持續(xù)、健康地發(fā)展下去，長(zhǎng)期產(chǎn)生效益，這是很重要的問題。要保持集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展，就必須按照清晰的思路、切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，一步一步地抓下去，一任接著一任干，這樣才能避免出現(xiàn)短期行為，讓集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展下去。二是要搞活集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞活經(jīng)營(yíng)主體，采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制等辦法，把經(jīng)營(yíng)體制搞活，使集體經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)久的生命力。三是要注意促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)走特色之路。我們的集體經(jīng)濟(jì)大多數(shù)都是利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，本身就具有特色，我們應(yīng)當(dāng)把特色的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，創(chuàng)造品牌，如走無污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，創(chuàng)生態(tài)品牌，使集體經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)久的活力。
3、在村級(jí)制度建設(shè)上下功夫，不斷推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。選派干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，盡快完善村級(jí)規(guī)章制度，做到有章理事，并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，形成按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣。促進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化和程序化。
最近，省委組織部和省政府有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《安徽省村務(wù)公開暫行辦法》和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》等一系列規(guī)范村級(jí)工作的重要文件，已經(jīng)發(fā)給大家，我們的選派村要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好文件精神。
村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是村班子接受群眾監(jiān)督，改善干群關(guān)系的有效形式，是村級(jí)工作的一項(xiàng)根本性制度?？h里也就進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作召開了專題會(huì)議，省委常委、組織部長(zhǎng)朱成林同志提出，要把選派村建設(shè)成全省村務(wù)公開民主管理的示范村。所有的選派村要帶頭開展好這項(xiàng)工作，努力成為全縣搞好村務(wù)公開民主管理工作的典型村和示范村。由于選派村以前都是貧困村、后進(jìn)村，村務(wù)公開民主管理工作中的問題多數(shù)也出現(xiàn)在這些村，所以選派干部要更加重視這項(xiàng)工作，切實(shí)做好這項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定和縣里的具體要求，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)管等工作。保證做到每季度至少公開一次。如果我們60個(gè)選派村的村務(wù)公開民主管理搞好了，全縣村務(wù)公開民主管理工作就會(huì)提高到一個(gè)新的水平。村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)是做好村級(jí)工作的基礎(chǔ)，省里出臺(tái)了操作性很強(qiáng)的規(guī)則，明確了村黨支部、村委會(huì)的職責(zé)任務(wù)，尤其是規(guī)定了重要村務(wù)的決策程序、決策方式，明確了工作目標(biāo)責(zé)任制、報(bào)告工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度、印章管理使用制度、檔案管理制度、村“兩委”自身建設(shè)制度，大家要嚴(yán)格按制度辦事，搞好村班子團(tuán)結(jié)，保證村“兩委”充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外，選派干部還要協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。
4、在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷在實(shí)踐中經(jīng)受磨練，健康成長(zhǎng)。選派到村任職的干部都是經(jīng)過選派單位精心挑選，組織部門嚴(yán)格考察后確定的。把你們送到基層鍛煉，也是為培養(yǎng)一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)民群眾有感情的優(yōu)秀人才的需要，是省委的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，各級(jí)黨委都對(duì)你們寄予了殷切期望，時(shí)刻關(guān)注著你們的成長(zhǎng)。希望你們樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇感，按照靠得住、有本事、能干事、干成事的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，努力在艱苦的環(huán)境中鍛煉成長(zhǎng)。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力。昨天，縣里已經(jīng)召開了在鄉(xiāng)村干部中集中開展“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，旨在使大家深刻理解和全面把握“三個(gè)代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和貫徹這一重要思想的根本要求，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神。大家要通過學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前，不僅要把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展好，還要注重學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法。既要向書本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，向基層干部、群眾學(xué)，并善于在學(xué)習(xí)中總結(jié)提高，不斷提高自己的理論政策水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。
二要正視困難，堅(jiān)定信心。選派干部任職的村都是貧困村或后進(jìn)村，是困難較多的村，選派優(yōu)秀年輕干部到村工作就是要幫助選派村解決困難，促進(jìn)發(fā)展。選派干部要認(rèn)清自己肩負(fù)的重任，正視困難，不畏艱難，堅(jiān)定信心，勇于開拓，認(rèn)真做好村級(jí)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造出新的工作局面。
三要求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干。大家都是所在村黨支部的班長(zhǎng)，是黨員、群眾的帶路人、領(lǐng)頭雁。因此，大家在作決策、辦事情、搞建設(shè)、謀發(fā)展時(shí)，要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，珍惜民財(cái)民力，把有限的財(cái)力物力用到發(fā)展上，以取得實(shí)實(shí)在在、群眾認(rèn)可、上下滿意的成績(jī)。要努力在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作上花氣力，多做群眾擁護(hù)、支持的事情，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
