時間：2023-02-14 06:01:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民警培訓總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為加強公安交通民警執(zhí)法為民思想教育，打牢民警執(zhí)法思想，進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，扎實推進公安交警隊伍“三基”工程建設(shè)。根據(jù)公安部交管局《全國交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動實施方案》要求，制定本實施意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，規(guī)范交警隊、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點，以查找隊伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動，為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
通過教育培訓，梳理隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度規(guī)范，落實行之有效的工作措施，大力解決存在的突出問題，推進交警隊、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設(shè)，使民警執(zhí)法為民思想進一步增強，執(zhí)勤執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進一步提高。
三、方法及步驟
專項教育培訓活動要緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ)，苦練基本功這兩個重點，把教育與培訓相結(jié)合，把教育與培訓的效果與執(zhí)法和管理實踐相結(jié)合，把開展主題教育活動與自我教育相結(jié)合。專項教育培訓活動共分理論學習、查擺剖析、集中培訓、總結(jié)考核四個階段，從3月30日開始至6月20日結(jié)束。
（一）理論學習階段。（3月30日—4月10日）
組織廣大民警認真學書記關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述；結(jié)合正在開展的“學習，遵守，貫徹，維護”活動，再次開展先進性教育“回頭看”活動；對照先進典型找差距，開展“從警為什么，在崗干什么”討論；組織開展換位體驗、思考等活動。增進同人民群眾的感情，增強從警的責任感和榮譽感。
（二）查擺剖析階段。（4月11日—4月30日）
排查隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的問題，剖析原因。
一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛?cè)斯芾怼⑹鹿侍幚頌橹攸c，采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題；深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題；深入排查車輛和駕駛?cè)耸召M不規(guī)范、考試制度不落實的問題；深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務(wù)違法違紀行為。
二是開展一次民警思想調(diào)查分析。通過多種形式，掌握民警隊伍的思想狀況；深入了解民警工作、生活上存在的實際困難。在民警中廣泛開展算經(jīng)濟賬、算違法違紀代價賬活動，剖析近期公安隊伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型案例，以案說法，以案學法，使民警普遍受到一次深刻的思想教育，尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動，組織全體車管民警學習部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀典型案例》。
（三）集中培訓階段。（5月1日—6月10日）
對隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中排查出來的問題，各級公安交警部門首先要自查自糾，實施有針對性的業(yè)務(wù)培訓，以“一隊一所一崗位”為重點，采取“以集中培訓為主，崗位練兵為輔”的方式，安排民警參加15天的崗位培訓。文秘站版權(quán)所有
一是在交警隊方面，要抓好一線執(zhí)勤民警和領(lǐng)導干部兩個層面的業(yè)務(wù)培訓。總隊將舉行大隊長培訓班，對大隊長進行輪訓，使大隊領(lǐng)導的指揮管理能力和抓落實能力得到增強；各支隊可通過建立和完善小教官隊伍，編寫經(jīng)驗材料，制作示范片，舉辦法律法規(guī)培訓班、案例評析會、經(jīng)驗交流會等多種培訓形式，對現(xiàn)任中隊長和一線執(zhí)勤民警進行一次交通管理和相關(guān)法律法規(guī)知識以及疏導交通、查處交通違法行為、實施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓活動，使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。
二是在車輛管理所方面，要結(jié)合業(yè)務(wù)崗位特點，分類開展業(yè)務(wù)培訓。總隊將對地市車輛管理所領(lǐng)導進行一次全員教育和培訓，由總隊領(lǐng)導進行授課，各支隊也要由支隊領(lǐng)導對縣級車輛管理部門負責人進行授課。同時，結(jié)合車管所等級評定工作，評選出一批先進車輛管理所，樹立標桿，以點帶面。
三是在事故處理崗位方面，要結(jié)合落實事故處理資格等級管理規(guī)定，按要求組織崗位業(yè)務(wù)培訓。深入開展“三個一”活動，即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標兵”，進一步強化公正、公平、公開處理事故。“剖析一起典型案例”：要選擇一起典型交通事故或事故案件，或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程，深刻剖析現(xiàn)場勘察、證據(jù)收集、調(diào)查訪問、處理程序、責任認定等方面存在的問題，增強事故處理民警的程序意識、證據(jù)意識和法制意識。“開展一次家訪”：要組織事故處理民警深入到交通事故當事人家中，聽取當事人對事故處理的意見建議，認真研究和改進工作。“樹立一批標兵”：要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故，群眾反映良好的事故處理標兵，大力進行表彰獎勵，充分發(fā)揮標兵的傳幫帶作用，提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓結(jié)束后，各地要根據(jù)實際，以注重實效為目標，進一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點崗位業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)監(jiān)督、警務(wù)公開等各項規(guī)章制度，向社會公布咨詢、投訴電話，在程序上、制度上、管理上形成對職務(wù)權(quán)力的監(jiān)督制約。
（四）總結(jié)考核階段。（6月11日—6月20日）
教育培訓活動期間，要按照 公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級評定辦法》等有關(guān)規(guī)定，進一步完善各個崗位的具體考核標準，組織開展崗位技能考試，對于不合格的民警要重新培訓后進行復考。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。要將專項教育培訓活動作為實施“三基”工程建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，加強組織領(lǐng)導，制定教育培訓方案，迅速部署。
大隊十分注重領(lǐng)導班子的建設(shè)。一是領(lǐng)導班子成員帶頭學習政治理論，保持政治上的清醒和堅定，增強工作中的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；二是認真堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導，重大問題由集體討論決定，不搞一言堂；三是切實改進工作作風，通過民主生活會等形式，加強團結(jié)，共同謀劃各項工作措施；四是加強黨風廉政建設(shè)，完善黨風廉政建設(shè)的各項機制，從源頭上預(yù)防腐敗；五是領(lǐng)導班子時時處處身先士卒，廉潔從政，以領(lǐng)導成員的身體力行，形成一種隊伍向上的氛圍，密切了領(lǐng)導和民警的關(guān)系，使基層思想政治工作產(chǎn)生強大的凝聚力。
二、加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用
大隊共有黨員XX人，占大隊民警總數(shù)的95，在黨支部的帶領(lǐng)下，形成了黨員帶頭發(fā)揮先鋒作用的習慣。我們堅持“”制度，對全體黨員進行了黨員意識教育、勤政廉政教育和責任意識教育，組織生活的制度化，使支部的學習、工作各方面都得到有效的保障，促進了隊伍管理和其他工作的順利開展，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三、強化民警理論教育和業(yè)務(wù)培訓，提高了隊伍綜合素質(zhì)
為了提高民警隊伍的綜合素質(zhì)，大隊大力加強公安隊伍政治理論教育和業(yè)務(wù)知識培訓。通過一年來堅持不懈的學習，民警的精神面貌和工作作風產(chǎn)生了巨大變化，為大隊思想政治和隊伍建設(shè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，為各項公安保衛(wèi)工作的順利開展提供了強有力的組織思想保證。
一是加強政治理論學習，提高了民警政治思想水平。大隊以開展排頭兵實踐活動、深入學習貫徹專題教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育等活動為重點，深入貫徹“三個代表”重要思想，提高全體民警政治素質(zhì)。為了保證了學習時間和效果，大隊建立了完善的集中學習制度，每周至少組織一次政治和業(yè)務(wù)知識學習。要求民警做好學習筆記，撰寫學習心得，保證學習入心入腦。同時大隊把開展向先進典型人物學習做為提高民警政治思想覺悟的重要手段。集中組織全體民警采取多種形式向任長霞、牛玉儒等先進典型人物學習活動，通過學習他們忠誠于黨、竭誠為民的先進事跡，激勵民警樹立執(zhí)法為民、忠于職守、秉公執(zhí)法、為民愛民的思想。
二是加強業(yè)務(wù)知識培訓，提高民警業(yè)務(wù)水平。根據(jù)公安交通管理工作實際，大隊有針對性地組織民警認真學習了《道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》、《20__年至20__年公安隊伍正規(guī)化建設(shè)綱要》等法律、法規(guī)和條令。
四、嚴格民警教育管理，樹立了公安機關(guān)良好形象
在加強政治理論學習的同時，大隊十分注重隊伍建設(shè)，嚴格對民警的教育和管理。一是抓好延伸教育，堅持全天侯管理，切實把思想政治工作延伸到八小時以外。大隊堅持民警思想狀態(tài)分析匯報制度和民警“五必訪”制度、談心制度，對民警的日常行為、執(zhí)法活動進行廣泛監(jiān)督，以家庭和社會監(jiān)督為防線，加強對民警的社交圈、娛樂圈和生活圈的關(guān)注，內(nèi)外結(jié)合，嚴格監(jiān)督，嚴格的約束機制使民警的日常行為日益規(guī)范，也減少了民警八小時以外不必要的應(yīng)酬，使他們能以飽滿的熱情投入到工作中去，全大隊無一人違紀，呈現(xiàn)出團結(jié)奮進，朝氣蓬勃的景象；二是抓好示范教育和警示教育，提高隊伍紀律作風水平。堅持典型引路，堅持抓苗頭、抓癥侯、抓傾向性問題，加強對民警的警示教育，把問題解決在苗頭狀態(tài)；三是抓好公安部“五條禁令”的落實，杜絕了違紀事件；四是抓好“公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令”和公安部周部長“四句話”要求的落實，使民警養(yǎng)成“言行語禮”上的良好習慣。
五、深入開展大練兵活動，全面加強民警隊伍的教育訓練工作
（一）“三必訓”制度得到有效落實。大隊提前做好參訓民警的 統(tǒng)計工作，提前做好民警參訓期間工作任務(wù)的交接安排，做到了工作培訓兩不誤、兩促進。一年來，共有9名民警如期參加了局或省廳統(tǒng)一組織的警銜晉升培訓及基層一線實戰(zhàn)訓練。
（二）大練兵苦練基本功活動取得實效。今年三月份，大隊對20__年度大練兵活動進行了安排部署，制定了練兵方案。并把開展大練兵活動做為提高民警實戰(zhàn)本領(lǐng)的重要手段，堅持干中練、練中學、學中用，積極探索實用有效的練兵模式。一是以社會主義榮辱觀教育和社會主義法制理念教育為重點狠抓政治練兵。在學習教育活動中，做到了有部署、有檢查、有總結(jié)，民警有心得體會和查擺材料，確保學教活動不流于形式。二是立足崗位，著眼實戰(zhàn)，狠抓業(yè)務(wù)練兵。大隊采取集中培訓、以會代訓、以考促訓、總結(jié)推廣工作法等多種形式，達到練促戰(zhàn)、戰(zhàn)練結(jié)合的目的，不斷增強民警業(yè)務(wù)知識，提高民警崗位技能水平。三是狠抓技能練兵。大隊認真選派教練員，并在上級公安機關(guān)的指導下訓練，然后對大隊的民警進行擒敵拳、警械使用、徒手攻防、控制與搜身帶離和嫌疑車輛盤查、嫌疑人查控、抓捕等訓練，切實提高民警擒敵自衛(wèi)本領(lǐng)。四是以辦公自動化應(yīng)用、交警信息化平臺為重點抓計算機應(yīng)用技能培訓。五是以體能達標為重點抓民警體能訓練。六是貫徹落實好“戰(zhàn)中練、練中戰(zhàn)、戰(zhàn)必勝”的深化大練兵苦練基本功的活動要求。大隊結(jié)合現(xiàn)實執(zhí)法服務(wù)工作需要，抓好苦練基本功與打擊“兩盜一搶”、整治無牌無證及未按時年檢車輛、預(yù)防重特大道路交通事故、整治公路重點交通違法行為等專項工作的結(jié)合，有重點、有計劃地在公安實際工作中強化練兵，不斷增強民警素質(zhì)和隊伍戰(zhàn)斗力，有力地促進了業(yè)務(wù)工作開展。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，大隊共查處各類違法行為10000余宗，查扣無牌無證、假牌假證及套牌、無年審車輛一大批。既提高了路面見警率，也有效狠剎治安、搶奪案件的發(fā)生，明顯提高了路面的交通遵章率，基本達到預(yù)期的目的。文 章 超
六，推進隊伍的正規(guī)化建設(shè)，服務(wù)“三基”工作
大隊按照“以正規(guī)化建設(shè)促進公安業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作檢驗正規(guī)化建設(shè)成果”的標準，不斷推動隊伍的正規(guī)化建設(shè)，促進“三基”工作。一是按照各種法律、法規(guī)、條例、條令的具體要求，進一步采取有效措施，不斷加大監(jiān)督檢查力度，使全體民警的思想意識、執(zhí)法意識、行為舉止、紀律作風、工作作風等都規(guī)范到法律、法規(guī)、條例、條令中來，進一步規(guī)范了民警的廉潔從政行為、紀律作風的養(yǎng)成教育和執(zhí)法行為，保持了民警隊伍的純潔性，不斷增強了全體民警依法為案、依法辦事的能力和水平，真正做到政令警令暢通無阻；二是堅持制度化管理。大隊注重管理的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，先后制定和完善了多項規(guī)章制度，如值班制度、交接班制度、考勤考核制度、學習會議制度等等，覆蓋工作的方方面面，形成了嚴格規(guī)范的管理模式。
七、大力開展愛民實踐活動，密切了警民關(guān)系，提高了群眾對公安工作滿意率
今年，大隊繼續(xù)深入開展愛民實踐活動。一是通過建立健全和落實各項便民措施，做到文明管理，熱情服務(wù)，使警民關(guān)系更加密切。二是主動為群眾辦實事，辦好事。上半年，臺風“珍珠”、“碧利絲”相繼襲擊我，大隊先后出動警力50多人次積極為群眾排憂解難，共救出被困群眾15人，得到群眾一致好評。據(jù)統(tǒng)計，一年來，大隊民警共為群眾辦好事68件。
八、堅持從優(yōu)待警，調(diào)動了民警工作的積極性
大隊把從優(yōu)待警工作作為思想政治工作的一項重要內(nèi)容來落實，力所能及地解決民警的困難，努力為民警做好事。一是認真貫徹落實從優(yōu)待警的各項措施。繼續(xù)執(zhí)行全體民警年休假制度和落實民警體檢制度，盡量保證民警身體健康；二是通過積極組織民警開展各類文體活動，既豐富了警營文化生活，也緩解民警緊張的工作情緒，陶冶了民警的情操。
九、圍繞公安交通管理工作，進一步加強宣傳工作
一是對外宣傳收到了較好的成效。一年來，共向級報刊投稿并被采用刊發(fā)4篇，被XX電視臺作報道3次。
二是對內(nèi)宣傳工作取得了新進展，信息質(zhì)量有了一定提高。通過簡報、公安網(wǎng)等形式，實事求是宣傳民警的先進事跡；反映大隊抓隊伍工作中好的做法；及時報道交通安全管理工作的動態(tài)，有效促進了內(nèi)部單位的相互交流。
三是及時申報表彰先進個人。對隊伍中先進個人進行推廣宣傳并向上級公安機關(guān)推薦給予表彰獎勵，今年以來，有7名民警經(jīng)有關(guān)部門批準受到表彰獎勵，大大地激發(fā)了民警爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。
十、扎實開展工、青、婦工作
認真配合有關(guān)部門做好婦女和計劃生育工作，確保本年度人口與計劃生育目標管理責任制的落實。
年，車管所在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導和大力支持下，認真貫徹落實黨的十七大精神，以等級評定為目標，以服務(wù)交通管理工作為中心，大力加強車管所正規(guī)化建設(shè)，取得明顯成效。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、業(yè)務(wù)辦理情況
隨著支隊車管所業(yè)務(wù)的下放，截至目前，共辦理國產(chǎn)小型汽車注冊登記362輛，五類車注冊登記134輛，檢驗小型汽車379輛，檢驗五類車108輛，補換登記證書15本，補領(lǐng)號牌20副，補領(lǐng)行駛證31本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次，補換汽車駕駛證230本，補換五類車駕駛證130本，注銷c3c471本，五類車科目一預(yù)約50人次，科目二三預(yù)約40人次，發(fā)放五類車駕駛證40本。
二、隊伍建設(shè)
1、加強隊伍建設(shè)，全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，扎實開展政治思想和紀律作風集中教育整頓活動。全體車管民警按照上級的部署和要求，深入學習，認真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題，提出了針對性整改措施，通過學習教育，使民警進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，端正了態(tài)度，提高了工作效率。
2、建立健全業(yè)務(wù)培訓制度，加強對車管民警的業(yè)務(wù)培訓。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標準。今年來，我所共參加總隊支隊舉辦的業(yè)務(wù)培訓十多人次，：并組織民警對公安部102號令進行集中培訓學習；通過一系列的培訓學習，有效提高了民警的業(yè)務(wù)水平
三、便民、利民服務(wù)
深入貫徹落實便民、利民措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，完善辦公設(shè)施，提高便民利民措施。一是按照《機動車登記規(guī)定》（第102號令）的要求，科學合理設(shè)置業(yè)務(wù)窗口，對外設(shè)置機動車窗口3個，駕駛證窗口2個，基本實現(xiàn)了“一窗式”服務(wù)，有效地緩解了業(yè)務(wù)量大，辦事群眾擁擠的現(xiàn)象。二是為了確保公安部第102號令順利實施，在上級的大力支持下，大隊投資10萬元增添了電腦、電子洗相系統(tǒng)、激光打印機，照片切割機，觸摸查詢屏等設(shè)備。三是豐富警務(wù)公開內(nèi)容，進一步完善便民設(shè)施。把辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、辦事指南、辦理程序、收費項目及標準、表樣、大廳業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)時限等依法進行公示。并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機、紙杯等。
總之，車管所工作在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導下，全所民警團結(jié)一致，作了大量工作，取得了一定的成績，在新的一年中，我們將繼續(xù)認真貫徹上級部門的指示精神，通過爭創(chuàng)等級評定，全面加強隊伍正規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范車管業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，努力爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的車管所。
戰(zhàn)略性投入實戰(zhàn)化導向模塊化運作規(guī)范化管理
——*分局大練兵活動“一性三化”組訓法經(jīng)驗匯報版權(quán)所有
各位領(lǐng)導、同志們：
全市公安機關(guān)大練兵活動交流會能在我局召開，是對我局的鼓舞和鞭策，我本人深感榮幸。在此，我謹代表我局黨組，向大家的到來表示熱烈的歡迎，向全體關(guān)心支持我局工作的領(lǐng)導和上級機關(guān)表示衷心的感謝！根據(jù)會議的安排，現(xiàn)在我就一段時間來我局開展大練兵活動的情況向大家匯報一下，主要是拋磚引玉，不當之處，敬請各位領(lǐng)導和兄弟單位的同志們給予批評指正。文秘部落
我局是泉州市局確定的大練兵活動定點聯(lián)系單位。今年以來，我局黨組高度重視，超前部署，行動迅速，根據(jù)上級部署，結(jié)合我局實際，依托民警教育培訓中心，積極采取有效措施，扎實推進大練兵活動的開展。目前，已通過集中輪訓、以會代訓等形式舉辦各種培訓班7期，全面開展民警體能達標訓練，并取得了一定的成效。一是隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民警的戰(zhàn)斗力得到增強，有力推動了“命案必破”工作的開展。廣大民警心向大練兵、情系民安寧，叫響“大練兵，強素質(zhì)，樹形象”的口號，表現(xiàn)出強烈的求知欲望、良好的學習態(tài)度和刻苦的訓練精神，通過訓練強化了令行禁止、紀律嚴明、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風，錘煉了吃苦耐勞、堅韌不拔、英勇頑強的意志力，并在“命案必破”戰(zhàn)役中嚴格執(zhí)法、攻堅克難，鍛煉和提高了實戰(zhàn)能力。上半年全局共破獲刑事案件986起，同比上升25.6％；先后快偵快破了一大批有影響的重、特大惡性案件，其中破獲“八類”重特大案件多達126起，命案偵破率目前也高達85.7％，受到了各級領(lǐng)導的充分肯定和贊揚。二是廣大民警的警務(wù)技能普遍增強，實戰(zhàn)本領(lǐng)不斷提高。經(jīng)過訓練，參訓民警警務(wù)技能考核及格率達100%、優(yōu)良率達70%。三是體能訓練初顯成效，民警的體質(zhì)不斷增強，精神面貌發(fā)生可喜變化。參訓民警體能測試達標率達100％。大家普遍反映，通過體能達標訓練，身體強壯了，精力充沛了，工作干勁更足了，練與不練就是不一樣。我們的主要做法是采取“一性三化”組訓法，即對大練兵活動實行戰(zhàn)略性投入、實戰(zhàn)化導向、模式化運作和規(guī)范化管理。
一、加強領(lǐng)導，超前行動，確立戰(zhàn)略性投入的大練兵思路。我局把教育訓練作為隊伍建設(shè)基礎(chǔ)性、全局性、先導性的“塑警工程”，提出了“實施戰(zhàn)略性投入、建設(shè)‘學習型警隊’”的總體思路。一是早部署超前行動。年初就以“要創(chuàng)平安，先強素質(zhì)”和“練為戰(zhàn)，戰(zhàn)必勝”為指導思想，制定下發(fā)民警集中培訓方案和教學計劃，成立專門的領(lǐng)導小組和辦公室，并自3月以來分期、分批組織全局民警進行封閉式集中培訓，掀起了練兵熱潮。6月18日上午，召開警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)示范演練暨大練兵再動員再部署大會，進一步激發(fā)了民警的參訓熱情。二是細籌劃精心組織。我局不僅在原有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定科學的大練兵活動方案，局屬各單位也結(jié)合各自工作任務(wù)迅速制定詳細的大練兵月計劃和周安排。每期集訓班均由局黨組一名成員親自帶隊，抽調(diào)政工、紀檢、裝財科人員組成工作小組進駐教育培訓中心，與全體參訓民警共學習同生活，并做好參訓民警的管理考核和各項后勤保障工作。自大練兵活動開展以來，泉州市委常委、市公安局局長張東鳴，市公安局黨委書記李再生，區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導，市公安局大練兵辦公室成員，多次專程到我局觀摩指導練兵工作，關(guān)心過問民警訓練情況，使參訓民警深受鼓舞。三是大投入長遠打算。我局去年下半年就積極爭取、多方籌措近40萬元資金用于訓練基地建設(shè)。經(jīng)多方努力，今年3月5日，分局民警培訓中心在后渚港區(qū)派出所內(nèi)掛牌成立，從此我局擁有了一個具有良好的教學訓練和生活環(huán)境、擁有標準的射擊訓練場、軟硬件兼?zhèn)涞摹⒚科诳扇菁{60名民警參訓的規(guī)范化訓練基地。在以上基礎(chǔ)上，我局投入10萬余元經(jīng)費用于配齊配全民警集中輪訓必備的訓練器材和防護器具，前不久又投入20萬元作為大練兵訓練和獎勵的專項資金。四是重宣傳大造氛圍。我局大力宣傳大練兵活動和練兵成果，今年來共編發(fā)大練兵活動簡報8期，制作大練兵活動宣傳欄和黑板報50多個，懸掛張貼標語100多幅，并在各級媒體刊發(fā)刊播宣傳報道稿件27篇（條），營造了濃厚的學業(yè)務(wù)、練技能、強體質(zhì)氛圍，并向社會充分展示了人民警察的良好形象。
二、貼近實際，戰(zhàn)訓合一，推行實戰(zhàn)化導向的大練兵模式。我局在練兵模式上堅持以實戰(zhàn)為導向，充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學習培訓的特點。一是訓練內(nèi)容突出實用性。在集中訓練中，圍繞“四大重點”設(shè)置培訓課程，即：以“三個代表”為重點，注重提高民警對加強學習訓練、努力提高自身素質(zhì)的重要性的認識；以法律法規(guī)知識為重點，注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平；以警務(wù)技能培訓為重點，注重提高民警執(zhí)行勤務(wù)的實戰(zhàn)能力；以心理保健知識為重點，注重培養(yǎng)和提高民警的心理素質(zhì)。在崗位練兵中，則結(jié)合不同的崗位實際對練兵內(nèi)容進行細化，要求各單位組織民警加強本職工作最基本、最核心的業(yè)務(wù)和技能的學習。二是訓練方法注重實戰(zhàn)性。對在民警教育培訓中心集訓的學員實行“戰(zhàn)訓合一”管理，規(guī)定在民警教育培訓中心集訓的學員一般應(yīng)作為機動警力，邊訓練、邊備勤，遵照分局相應(yīng)的各類緊急情況調(diào)用機動警力的科學預(yù)案，預(yù)備處理突發(fā)性事件、、防控暴力案件等重大警務(wù)活動。同時，號召全體民警堅持“早上鍛煉半小時、晚上學習一小時”，把練兵要求變?yōu)樽杂X行為和需要，養(yǎng)成立足崗位訓練、定時主動訓練的良好習慣。集訓中，堅持把理論知識和業(yè)務(wù)實踐相結(jié)合，課堂教學和自學自練相結(jié)合，將室內(nèi)多媒體教學、案例教學、模擬演示和室外模仿操練、實景模擬、實戰(zhàn)演練相結(jié)合，把實戰(zhàn)訓練搬進課堂，把理論教學搬到訓練場，運用問題式、啟發(fā)式、互動式和對抗體驗式等民警喜聞樂見教學方法，增強教育培訓的實踐性和感染力。三是訓練質(zhì)量講求實效性。堅持循序漸進、逐步提高的練兵原則，先基本后應(yīng)用，先分練后合練，正確處理基礎(chǔ)與應(yīng)用、技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，促進訓練協(xié)調(diào)發(fā)展、取得實效。并在課余時間組織參訓民警與局本部及外單位開展籃球賽、乒乓球賽和拔河、登山、三公里越野跑等豐富多彩的課外文娛活動，既達到了勞逸結(jié)合的訓練效果，又培養(yǎng)了集體榮譽感、增進了團結(jié)。
三、有的放矢，分類培訓，形成模塊化運作的大練兵格局。我局在大練兵活動中積極探索、實行“模塊訓練”，分類組織培訓，增強訓練的標準性和針對性。從橫向上，按照“公共基礎(chǔ)年”的必訓內(nèi)容，將大練兵的訓練模塊上分為四個基本類：一是基本知識培訓模塊，突出政治理論、法律法規(guī)的學習，以自學為主；二是基本體能訓練模塊，主要以《公安民警體育鍛煉達標標準》為基本要求，用達標推動；三是警察基本素養(yǎng)訓練模塊，主要通過開展遵守《內(nèi)務(wù)條令》多標競賽活動，注重日常養(yǎng)成，從日常的跑操、隊列、會操和單位內(nèi)務(wù)管理中規(guī)范；四是基本技能戰(zhàn)術(shù)訓練模塊，重點加強警械使用、手槍射擊、徒手攻防、控制與搜身帶離等單兵技能訓練，以及對人員盤查、車輛查控、抓捕等個人和集體戰(zhàn)術(shù)訓練，主要以各單位的小教官組織集中施訓為主，結(jié)合民警之間互學、互幫、互教的形式開展。從縱向上，按照訓練組織形式，將大練兵的訓練模塊分為四個類，即輪訓輪值模式、小教員特訓模式、以會代訓模式和崗位分散練兵模式。一是輪訓輪值模式。3月5日至4月14日，分4批先后對全局209名民警進行每期10天的封閉式執(zhí)訓，為進一步開展大練兵活動打下了扎實的基礎(chǔ)，提供了有益經(jīng)驗。二是小教官特訓班模式。按照“練兵先練小教官”的思路，于6月13日至6月18日、7月1日至7月9日，在分局民警教育培訓中心舉辦了2期封閉式小教官強化特訓班，共培訓46名小教員，為全面鋪開警務(wù)技能、戰(zhàn)術(shù)訓練活動儲備了師資。三是以會代訓模式。5月19日，組織全局56名通訊員，以會代訓開辦宣傳報道通訊員首期培訓班，啟動旨在加強公安宣傳干部隊伍建設(shè)、培養(yǎng)警察公共關(guān)系人員的“通訊員培訓班制度”，并規(guī)定今后每年舉辦2次這種形式的培訓班。四是崗位分散練兵模式。要求各單位根據(jù)崗位訓練內(nèi)容和標準，各自組織民警開展崗位練兵。刑偵部門組織開展了現(xiàn)場搜捕訓練，治安部門、各派出所開展了處置突發(fā)事件演練，港區(qū)派出所開展了海上解救人質(zhì)演練，法制部門立足本職，開展了案件審核、把關(guān)質(zhì)量競賽等等。我局還確定每星期四為分局機關(guān)練兵日，基層和一線單位也根據(jù)實際確定周訓日，保證每位民警一周不少于半天的專門訓練時間，形成了經(jīng)常性、持續(xù)性的崗位訓練機制。
四、建章立制，依法治訓，建立規(guī)范化管理的大練兵機制。我局堅持依法治訓，積極探索、建立規(guī)范化管理的大練兵新機制，確保大練兵穩(wěn)定、平衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展。一是規(guī)范訓練程序。以公安隊伍正規(guī)化建設(shè)為契機，在認真總結(jié)前期各種封閉式教育培訓班經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了包括參訓對象、訓練種類、訓練內(nèi)容、訓練方法、訓練的考試考核、訓練的組織管理、師資管理、訓練機構(gòu)和經(jīng)費等內(nèi)容的《豐澤公安分局民警培養(yǎng)訓練實施辦法》，形成了科學規(guī)范的民警訓練工作程序。二是堅持訓練制度。我局民警培訓班全部實行全封閉、準軍事化管理，形成了一套完整的訓練制度，包括《學員末位制管理規(guī)定》、《學員量化管理規(guī)范》、《學員考勤規(guī)定》、《教室管理規(guī)定》、《宿舍管理規(guī)定》、《文明就餐規(guī)定》等，并堅持登記統(tǒng)計制度，用《公安民警訓練手冊》詳細記載每個民警的訓練情況、熟練程度和達標成績，建立民警訓練檔案。同時，實行“雙百分”考核制度，規(guī)定凡考試成績不夠60分或違反考場紀律、日常操行、考勤考核達不到80分的，參加下一輪培訓，直到培訓合格獲取結(jié)業(yè)證書后才能上崗。三是抓好制度落實。局黨組帶頭制定分局領(lǐng)導大練兵訓練表，堅持每月議訓和每季度檢查通報制度，各級各單位的領(lǐng)導認真落實訓練責任制，帶頭參訓，為基層和民警做表率，真正做到一級帶著一級干、一級做給一級看，各司其職，按級負責。分局大練兵辦公室按照教學組、宣傳組和督導組對辦公室成員進行科學分工，充分發(fā)揮規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、管理和考核訓練工作的職能作用。我局還建立考評獎懲機制，把大練兵活動專項考核納入各單位年度綜合考評的范疇，并把訓練成績作為民警年終公務(wù)員考核、評功評獎和職務(wù)晉升的重要依據(jù)，為大練兵活動注入了內(nèi)在的動力，使一個“人人爭第一，個個怕落后”的良好氛圍基本形成。
半年來的實踐證明，我局大練兵活動起步良好，發(fā)展健康，效果明顯，開創(chuàng)的“一性三化”的組訓法值得以后加以繼承和發(fā)展，但是目前還處于初始階段，離上級公安機關(guān)和社會形勢發(fā)展變化的要求仍有一定的差距。在今后的工作中，我們將學習借鑒其他兄弟單位的經(jīng)驗做法，堅定信心，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷推進大練兵活動良性發(fā)展，努力把我局公安隊伍打造成一支一流的鋼鐵警隊、特別能戰(zhàn)斗的警隊、保一方平安的警隊、人民滿意的警隊，推動分局公安工作和隊伍建設(shè)全面發(fā)展，為維護豐澤區(qū)的和平、安定，實現(xiàn)我省、我市、我區(qū)的新跨越做出更大的貢獻。
我的發(fā)言完了。謝謝大家！
關(guān)鍵詞 森林公安建設(shè)；現(xiàn)狀；措施；成效；寧夏彭陽
中圖分類號 F326.2；D631 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0174-01
近年來，彭陽縣始終堅持保護與建設(shè)并重的原則，以爭創(chuàng)一流森林公安隊伍，促進林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為宗旨，全力支持森林公安基礎(chǔ)建設(shè)，強化隊伍管理，提升服務(wù)水平，在保增長、保安全方面發(fā)揮了不可替代的作用，取得了顯著成效。截至目前，全縣林木保存面積累計達到13.04萬hm2，森林覆蓋率24.8%。現(xiàn)將彭陽縣森林公安建設(shè)現(xiàn)狀、采取的措施及取得的成效總結(jié)如下。
1 彭陽縣森林公安建設(shè)現(xiàn)狀
彭陽縣公安局森林派出所隸屬彭陽縣林業(yè)局管理，現(xiàn)有民警16人，其中公務(wù)員7人，治安民警9人，主要負責全縣林木管護，毀林案件的偵查，林地、林權(quán)管理并依法對林地征用、占用進行初審；嚴格執(zhí)行森林采伐限額并監(jiān)督林木憑證采伐與運輸；組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督全縣森林防火工作。該所于1998年、2008年、2009年3次被自治區(qū)森林公安局授予集體三等功，5次榮獲市、縣先進單位稱號，國家林業(yè)局森林公安局先后3次檢查考核全縣森林公安工作時，給予了充分肯定。
2 主要措施
2.1 逐步改善辦公條件
“三基”工程建設(shè)實施以來，彭陽縣公安局積極爭取項目資金24萬元，同時自籌90多萬元，建成近800 m2的派出所辦公樓，民警人均辦公面積達到60 m2，結(jié)束了派出所全體民警擁擠在40~50 m2辦公室辦公的歷史。同時籌集資金配備了辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機等辦公設(shè)備，硬件建設(shè)完全達到標準化公安派出所要求。
2.2 提升警務(wù)保障能力
先后購買警用汽車3輛及警用摩托車2輛，對金盾網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進行全面升級改造，開通了森林防火和森林公安視頻會議系統(tǒng)。目前，辦公設(shè)備、單警裝備基本滿足工作需要。
2.3 加強領(lǐng)導班子建設(shè)
在隊伍建設(shè)中，始終把班子建設(shè)作為抓工作、帶隊伍的重要任務(wù)，努力提高領(lǐng)導班子的領(lǐng)導能力、管理能力和決策能力。
2.4 充實林業(yè)行政執(zhí)法人員
彭陽縣森林資源點多、線長、面廣，民警工作超負荷運轉(zhuǎn)，警力不足與資源保護的矛盾十分突出。2008年，從林業(yè)系統(tǒng)和退伍軍人中擇優(yōu)錄用了治安協(xié)管員，并經(jīng)過崗前培訓，辦理了林業(yè)行政執(zhí)法證，協(xié)助民警開展工作。
2.5 嚴格貫徹落實“五條禁令”
采取懸掛“五條禁令”、簽訂責任書、警示教育等形式，將單一的工作監(jiān)督延伸到對民警8 h以外的監(jiān)督，做到了單位抓、社會管、家屬促，防止了民警違反“五條禁令”事件的發(fā)生。
2.6 認真落實警車管理規(guī)定
制定了警車管理辦法，3輛警用汽車和2輛警用摩托車嚴格做到了“警開、警用、警管”，主要用于森林資源巡護和案件查處，杜絕了警車參加非警務(wù)活動。
2.7 加強警械和武器管理
不斷開展《中華人民共和國警察使用警械和武器條例》學習教育，現(xiàn)有警械由內(nèi)勤統(tǒng)一保管，使用時采取所長審批、辦案人員出借據(jù)、用完后及時歸庫管理的制度。
2.8 嚴厲打擊涉林違法行為
在重點宣傳教育的基礎(chǔ)上，組織民警和林政人員把盜伐濫伐、違法占用林地等違法犯罪行為作為工作重點，開展深入持久的打擊活動，全縣林區(qū)治安形勢總體良好，發(fā)案少，林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定，有效遏制了破壞森林資源的違法犯罪活動，鞏固了全縣造林綠化成果。
3 取得的成效
3.1 素質(zhì)教育不斷加強
結(jié)合“三基”工程建設(shè)、“三考”和大輪訓，本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，主管領(lǐng)導堅持每周組織民警開展政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學習。并定期邀請縣法制辦、公安局等法制人員為民警授課，組織民警外出培訓學習，并因地制宜推行崗位練兵，做到民警業(yè)務(wù)素質(zhì)和體能、技能素質(zhì)雙提高。
3.2 執(zhí)法環(huán)境得到優(yōu)化
每年結(jié)合元宵、法制宣傳日、防火宣傳周等節(jié)日，采取召開會議、刷寫標語、印發(fā)資料等多種形式，組織干部和護林人員深入鄉(xiāng)村集市、社區(qū)、學校，向廣大群眾特別是中小學生廣泛宣傳涉林法律、法規(guī)，在全社會形成了群防群治、齊抓共管的良好局面，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)營造了良好氛圍。
3.3 執(zhí)法程序嚴格規(guī)范
結(jié)合全區(qū)每年執(zhí)法質(zhì)量考核，多次邀請市、縣公安法制部門對辦理林業(yè)行政案件進行指導把脈，對民警進行法律法規(guī)知識和執(zhí)法技能培訓，有效地保障了依法辦案。
3.4 服務(wù)水平全面提升
積極創(chuàng)建“五型”機關(guān)，倡導“四好”民警，要求全體民警樹立“以林為業(yè)、以警為榮”思想，努力提高民警的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)水平。在辦理林業(yè)行政許可事項中，把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的落腳點，嚴格依法辦理，同時公布監(jiān)督電話，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督。
4 結(jié)語
自春季嚴打整治和春、秋季行動開展以來，森林公安發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，加大打擊力度，確保了專項行動的順利開展，并取得了預(yù)期的效果。總結(jié)近年來的工作，森林公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“軟實力”都有了量的提升和質(zhì)的飛躍，有力地維護了林區(qū)社會治安秩序，達到了發(fā)案少、秩序好、轄區(qū)穩(wěn)定、群眾滿意的目標，但仍存在警力不足、信息化水平不高、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)發(fā)展需求等問題，需要繼續(xù)努力，逐步加以解決。應(yīng)進一步理清思路、明確責任、強化管理，加快隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、保障標準化、警民關(guān)系和諧化“五化”建設(shè)，促進彭陽縣森林公安大發(fā)展、快發(fā)展，為推動彭陽縣生態(tài)、經(jīng)濟、社會科學發(fā)展提供生態(tài)安全保障[1-4]。
5 參考文獻
[1] 胡飛，張曉婷，張玲麗.灌南縣推進森林公安“三項重點工作”的措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（4）：227.
[2] 秦永生.昌寧森林公安狠抓隊伍建設(shè)[J].云南林業(yè)，2011（6）：57.
全隊民警的工作積極性，為各項日常交通管理工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。現(xiàn)將我隊第一季度隊伍思想政治工作總結(jié)如下：
一、開展工作情況：
2.積極抓培訓教育，按照年初制定的學習計劃，分階段抓落實。1月份大隊組織民警深入學習了黨的十七大，十七屆五中全會精神，用會議精神指引工作的前進方向。同時，緊密結(jié)合崗位知識，狠抓每周二、四早上學習制度，確保了“人員、時間、內(nèi)容、效果”的四落實。發(fā)揮黨支部在思想政治工作中主陣地作用，落實了每月 “”，加強了黨員干部黨性廉政修養(yǎng)。
3.定期開展了民警談心談話和家訪活動，隨時掌握民警的思想動態(tài)和個人困難，本著缺什么補什么的原則，有的放矢地開展了思想政治預(yù)防工作。
4.認真落實了從優(yōu)待警各項工作措施，年初組織民警體檢，從民警日常生活做起，為民警宿舍購置了學習用品，床單被褥，進一步規(guī)范了內(nèi)務(wù)管理。
5.發(fā)揮典型帶動作用。圍繞“人民滿意交警”、“執(zhí)法示范單位”、“執(zhí)法標兵”創(chuàng)建活動，在股（室）和中隊之間，開展了形式多樣的崗位業(yè)務(wù)知識和技能比賽活動。
6.發(fā)揮社會監(jiān)督輿論，公開舉報電話，聘請法制員和駕駛?cè)舜碜哌M警營召開座談會，開門納諫，聽取群眾對大隊工作的期盼和建議。第一季度共召開座談會6次，歸納梳理意見和建議21條，有16條已在工作中整改落實，剩余5條正在督辦落實。
7.在全隊交<協(xié)>警中積極開展了“八個一”活動，打造學習型大隊，進一步陶冶了民警的情操，加強了修養(yǎng)、提高了素質(zhì)。
二、存在的問題
1.個別部門對思想
整治工作開展不平衡，存在重業(yè)務(wù)輕思想政治工作的現(xiàn)象。
2.通過支隊考核反饋和大隊的自查自糾發(fā)現(xiàn)，對民警八小時以外的監(jiān)管力度不嚴，個別民警游離于大隊監(jiān)管之外，對各項規(guī)章制度落實不力，有苗頭性問題的發(fā)生。
3.個別股<室>對民警宗旨教育不強，抓民警的世界觀、價值觀、人生觀的定位不準，使個別民警認識模糊，理念不清。
4.一些股<室>和民警內(nèi)務(wù)管理不規(guī)范，存在“臟”、“亂”、“差”，警容風紀不整，對待群眾態(tài)度生冷。
5.有些民警執(zhí)法隨意性大，辦案不規(guī)范，有重違法實體而輕辦案程序，導致違法處理錄入率低，且給工作留有“后遺癥”。
6.個別一線民警執(zhí)人情法，態(tài)度法，導致群眾情緒激憤，心存偏見。
7.個別民警特權(quán)思想嚴重，文過飾非，我行我素。
三、下一步整改措施和工作打算。
1. 健全機制，實行大隊的思想政治工作專人負責，堅持“一崗雙責”，切實把這項工作抓緊抓好。
2.強化 “六個監(jiān)管”措施落實，以全國公安系統(tǒng)違法違紀事件為教材，做到警鐘長鳴。
3.定期落實“三項制度”和民警家訪談心制度，隨時掌握民警的思想動態(tài)，克服民警厭戰(zhàn)畏難情緒，消極應(yīng)對思想，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，防患于未然，確保全隊健康向上，姿態(tài)良好。
4.在全隊積極開展“八個一”活動，營造良好的警營文化生活和個人空間，為民警創(chuàng)造一個充滿活力、健康的工作生活環(huán)境。釋放民警工作生活壓力。
摘要:本文從監(jiān)獄民警學習行為養(yǎng)成存在的問題及現(xiàn)狀入手，結(jié)合美國心理學家馬斯洛提出的“需要層次理論”，系統(tǒng)地分析了監(jiān)獄民警學習行為養(yǎng)成的漸進式過程，并提出了相應(yīng)的對策思考。
關(guān)鍵詞:“需要層次理論” 學習時間、內(nèi)容、主體、能力、理念 學習行為養(yǎng)成
美國心理學家馬斯洛1968年提出了“需要層次理論”，他認為可以把人的需要分為五個層次，即：生理的需要、安全的需要、愛和歸屬的需要、尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。可能有人會認為“需要層次理論”與民警學習行為的養(yǎng)成毫不相干，但筆者認為，兩者之間有著一定的內(nèi)在聯(lián)系。現(xiàn)筆者結(jié)合工作實際，從“需要層次理論”談?wù)劽窬瘜W習行為養(yǎng)成的一些粗淺觀點，不妥之處，請以斧正。
一、 從“需要層次理論”談民警學習行為養(yǎng)成存在的問題
1、“生理的需要”與學習時間之間的矛盾
生理需要即人對食物、空氣、水、休息等的需要①。對監(jiān)獄民警而言，生理需要主要體現(xiàn)在休息方面。近幾年來，隨著學習型民警隊伍建設(shè)活動的深入開展，上級部門對監(jiān)獄民警的學習考核日益增多，如：“全國監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓崗位大練兵”等強制性考核型學習項目。對于此類學習，監(jiān)獄民警中呈現(xiàn)兩種心態(tài)：一種是主動學習型民警，他們積極投身其中，通過認真學習，熟練掌握了各類應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)知識，開拓了視野，拓寬了知識面，可謂是受益良多。另一種則是被動學習型民警，這類民警大多奮戰(zhàn)在基層一線，他們平日里要忙于承擔監(jiān)管和生產(chǎn)的雙重任務(wù)，有的時候連睡個好覺的時間都不充裕，又哪來時間進行良好的學習？
2、“安全的需要”與學習內(nèi)容之間的困惑
安全的需要是人對生命財產(chǎn)的安全、秩序、穩(wěn)定、免除恐懼和焦慮的需要②。監(jiān)獄民警的安全需要，主要是針對獄內(nèi)工作而言。曾經(jīng)有一位民警在帶班過程中受到過罪犯的無理挑釁，該名罪犯甚至囂張地掐到了他的脖子。有過這段經(jīng)歷的該民警，也意識到了“向?qū)W習要安全”是明智之舉，但具體要學習些什么、怎么去學才能確名自己工作時的安全，仍是令他頭疼的事情。雖然歷次的強制性學習都規(guī)定了具體的學習內(nèi)容，但這些內(nèi)容主要是為了應(yīng)付考試考核所用，對于平日里具體而又瑣碎的監(jiān)管和生產(chǎn)工作需要，指導性其實是遠遠不夠的。因此說，在滿足了最起碼的休息等生理需要后的監(jiān)獄民警其實并不排斥學習，出于自身安全需要的考慮，民警也想學習，但究竟應(yīng)該“學什么，怎么學”是一個具體而又現(xiàn)實的問題。
3、“愛和歸屬的需要”與學習主體之間的偏離
愛和歸屬的需要是人要求與他人建立情感聯(lián)系，如結(jié)交朋友、追求愛情的需要，隸屬于某一群體并在群體中享有地位的需求③。人所住地域與工作環(huán)境決定了他的人際交往。由于民警長期工作在偏僻的監(jiān)獄，與外界社會接觸少，人際交往圈狹窄，導致監(jiān)獄民警在結(jié)交朋友、追求愛情等方面的需要往往具有一定的局限性。許多監(jiān)獄民警的人際交往方式要么是喝酒打牌；要么是在虛擬世界進行網(wǎng)絡(luò)溝通。當然，在這一群體中能出類拔萃的個體也能享有一定的地位，滿足個人暫時的心理需求，但這種“杯酒論英雄，金錢論輸贏”贏來的尊重不能給人帶來穩(wěn)定而長久的愉悅心理，在本質(zhì)上也偏離了馬斯洛“愛和歸屬的需要”的宗旨。
4、“尊重的需要”與學習能力之間的關(guān)系
尊重的需要包括自尊和受到別人尊重的需要，人體驗到自己的力量和價值，以增強信心。這種需要若得不到滿足會使人失去信心并產(chǎn)生自卑心理④。
在實際工作中，尊重與能力之間有一定的關(guān)聯(lián)。如：學習能力強、實際運用能力高的民警普遍能得到他人的尊重，體驗到自我實現(xiàn)的價值；而相反，學習能力弱、實際運用能力低的民警則難以實現(xiàn)尊重的需要。如：有一位年輕民警，因缺乏工作經(jīng)驗導致能力欠缺，常被監(jiān)區(qū)領(lǐng)導批評，于是經(jīng)常郁郁郁寡歡，覺得在監(jiān)區(qū)，自己很不受尊重，在單位缺乏歸屬感。有一次，他遵照領(lǐng)導的工作安排要帶兩名罪犯出監(jiān)房看病。值班室民警以他報告程序不合規(guī)范為由，要他請監(jiān)區(qū)領(lǐng)導簽字后才能放行。分管改造的監(jiān)區(qū)領(lǐng)導接到匯報后，急忙抽空趕來簽完字，并當著所有人的面向這位年輕民警吼道：“虧你還是本科畢業(yè)生，連這點小事都做不好！”年輕民警在憤懣難平的同時感受到了極強的挫敗感，“尊重的需要”當然無法實現(xiàn)。
5、“自我實現(xiàn)的需要”與學習理念之間的矛盾
“自我實現(xiàn)的需要”是指人希望最大限度發(fā)揮自己的潛能，不斷完善自己，實現(xiàn)自己理想的需要⑤。
在工作中，絕大部分民警都希望能最大限度發(fā)揮自己的潛能，不斷完善自已，實現(xiàn)自己的理想，滿足自我實現(xiàn)的需要。但事實上，很多民警的“理想”往往會演變成“空想”。究其原因，筆者認為，這于民警個人平時的學習理念具有一定的關(guān)聯(lián)。長期以來，為提高監(jiān)獄民警素質(zhì)與能力，監(jiān)獄系統(tǒng)曾先后組織了各類學習培訓活動。但在這些活動中，有相當一部分民警的學習理念出現(xiàn)了偏差。他們錯誤地認為，現(xiàn)在的監(jiān)獄工作簡單，學與不學一個樣，只要“管得住人、跑不了人”就是好民警；直到發(fā)生問題進行責任追究時，他們才會感嘆 “怎么還有這個規(guī)定，什么時侯定的，我怎么一點都不知道”。
二、從“需要層次理論”談民警學習行為養(yǎng)成存在的問題分析
1、監(jiān)獄績效考核的影響
監(jiān)獄工作是民警的主戰(zhàn)場，監(jiān)獄工作的特殊性使監(jiān)獄民警、特別是基層一線民警時常感到重擔壓身，他們承擔了雙重任務(wù)以及上級對下級“兩手都硬”的雙向性考核。每天疲于應(yīng)付獄內(nèi)各類繁雜、瑣碎事務(wù)的一線民警，時常感到晚上睡不了踏實覺，他們唯恐自己責任范圍內(nèi)的罪犯在自己休息的時間內(nèi)出事——“24小時的責任”在監(jiān)獄民警嘴邊絕對不會是一句空話。在正常的休息時間內(nèi)都要想著監(jiān)管安全的民警，公休假無疑成了可望而不可及的奢侈享受。試想，在類似休息等生理需求都得不到滿足的前提下，民警的學習行為又如何能夠養(yǎng)成。
2、監(jiān)獄執(zhí)法環(huán)境的影響
好的執(zhí)法環(huán)境，可以給監(jiān)獄民警，特別是基層一線民警帶來安全感，能夠滿足監(jiān)獄民警執(zhí)法安全的需要。但在現(xiàn)實工作中，監(jiān)獄民警，特別是一線民警卻越來越?jīng)]有安全感，導致監(jiān)獄民警“安全的需要”缺失，從而也導致監(jiān)獄民警對“學什么”感到困惑。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在監(jiān)獄民警“安全需要”的缺失主要來自兩大方面：一是來自于罪犯襲警的不安全感。隨著罪犯犯罪構(gòu)成的復雜化，罪犯襲警現(xiàn)象已日益增多。二是當前的執(zhí)法體系導致的不安全感。如：影響全國的呼和浩特二監(jiān)罪犯脫逃案發(fā)生后，上至監(jiān)獄長下至普通民警被判實刑；重慶某監(jiān)獄因罪犯脫逃，基層帶班民警被逮捕；廣東某監(jiān)獄兩罪犯斗毆致一罪犯死亡后，現(xiàn)場帶班民警被判刑。這些不可預(yù)見的安全威脅正日益導致基層民警“安全需要”的缺失。
筆者認為，這種現(xiàn)象正是由目前苛刻的執(zhí)法體系導致的。從近幾年監(jiān)獄發(fā)生案件的處置方式來看，監(jiān)獄部門被問責的現(xiàn)象越來越多。就這一現(xiàn)象，筆者認為，倘若因民警個人受賄、體罰虐待罪犯等行為受到問責甚至刑事追究，那屬咎由自取；但如若將不可預(yù)見的安全隱患導致的罪犯脫逃、死亡等事故完全歸罪于民警的瀆職行為，則嚴重危及了其安全感，使得監(jiān)獄民警在遇到獄內(nèi)突發(fā)性問題時無所適從，不管不行，對于怎么去管，又感到很困惑，導致自身安全感越來越低。
3、監(jiān)獄布局現(xiàn)狀的影響
監(jiān)獄單位一般地處偏僻，監(jiān)獄工作要求民警要有耐得住寂寞、甘于奉獻的精神，這些客觀存在的要求必然影響到監(jiān)獄民警的正常的人際交往，而較為封閉的工作環(huán)境和狹窄的人際交往圈容易讓人產(chǎn)生焦慮煩躁、壓抑苦悶等負性情緒，在這一情緒的引導下，監(jiān)獄民警很難實現(xiàn)“愛和歸屬的需要”。有不少監(jiān)獄民警抱怨，來監(jiān)獄工作后就與以往的許多同學失去了聯(lián)系，現(xiàn)在仿佛生活在真空中，偶爾再與同學交往時，明顯地感到與昔日同學的思維方式、生活行為方式脫節(jié)；于是，自己落伍了快要被淘汰了的自卑之感油然而生。
4、民警專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的影響
當前，監(jiān)獄民警的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)可謂是五花八門，且大多處于原所學專業(yè)與監(jiān)獄實際工作不挨邊，監(jiān)獄工作需要的專業(yè)知識自己原本就沒學過，只能在實際工作中邊實踐邊學習邊總結(jié)，工作起來感到非常吃力。據(jù)統(tǒng)計，某監(jiān)獄具有法律專業(yè)知識的民警不足2%，具有獄政管理專業(yè)知識的民警不足10%，試想，一個不知法、不懂法的民警，如不加強業(yè)務(wù)學習怎么去對別人執(zhí)法？怎么能實現(xiàn)安全的需要？一個不知管理程序、不懂管理原理的民警，怎么去管理別人？又怎么能滿足自我實現(xiàn)的需要？
三、從“需要層次理論”談民警學習行為養(yǎng)成的對策思考
1、結(jié)合實際，從“生理的需要”入手，解決民警“為什么學”的問題
談起學習，人人都懂得“學海無涯；學無止境”；“活到老，學到老”的道理。但每次開展學習活動時，還是會有許多民警會自問：我為什么要學習？我學了又怎么樣？學了還不是照舊干我的老本行。既然學與不學一個樣，又何必去學。于是，學習自然就成了流于形式地走過場，學習效果當然無從談起。“思而不學則怠”，長久以往，民警的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力也就難以提高。特別是在當前，隨著監(jiān)獄的發(fā)展，現(xiàn)代化辦公程序與設(shè)備逐漸在工作中得到使用，大大地提高了工作效率。但有的民警卻不愿學習現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)的操作與運用，仍喜歡沿襲原始的手工操作方法導致工作效率低，休息時間得不到保障。再如，現(xiàn)在監(jiān)獄管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度越來越多，有的民警平時不通過學習去掌握了解，一旦遇到問題需要依法依規(guī)處置時，則需要花大量的時間和精力去找相關(guān)知識，影響辦事效率。
2、深入調(diào)研，從“安全的需要”入手，解決民警“學什么”的問題
隨著監(jiān)獄在押犯文化結(jié)構(gòu)的變化，以及監(jiān)獄普法教育工作的開展，罪犯強調(diào)權(quán)益、回避義務(wù)的自我維權(quán)意識越來越強，加上部分法律工作者和法律研究者對罪犯權(quán)益保障的高談闊論，致使當前只要提到監(jiān)獄的有關(guān)權(quán)益問題，談得多的都是如何保護罪犯服刑期間的權(quán)益；而涉及到監(jiān)獄民警的執(zhí)法權(quán)益卻往往避而不談。在實際監(jiān)管工作中罪犯氣焰囂張的現(xiàn)象層出不窮，如：頂撞民警、故意激化矛盾，甚至毆打民警等等；再則，上級領(lǐng)導對一線管理民警的“嚴格依法、科學、文明管理”；做到“打不還手，罵不還口”的要求，導致了一線管理民警怕管事、不管事，甚至會出現(xiàn)少數(shù)民警在不違反大原則的前提下向罪犯妥協(xié)的局面。因此，在現(xiàn)實的監(jiān)管工作環(huán)境下，應(yīng)當正確指導民警學習什么，才能建立起監(jiān)獄民警合法權(quán)益保障機制，才能實現(xiàn)民警安全的需要。
3、轉(zhuǎn)變理念，從“愛和歸屬的需要”入手，解決民警“怎么學”的問題
一是轉(zhuǎn)變學習理念，解決好民警主動學習與被動學習的問題。學習理念決定民警的學習態(tài)度，學習態(tài)度決定學習效率的高低。對于學習，民警往往存在兩種錯誤認識：一種是學習無用論理念；另一種是為了應(yīng)付考試的學習理念。這兩種錯誤認識，導致大多數(shù)民警學習均處于被動狀態(tài)，學習效果當然不理想。要扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，就要進一步加強宣傳引導，切實轉(zhuǎn)變民警的學習理念，增強民警學習的主動性，要使民警深刻認識到，學習是為自己學，是為了提高自身的綜合素質(zhì)學；不學習就跟不上社會發(fā)展的需求，不學習就跟不上監(jiān)獄工作發(fā)展的需求。
二是轉(zhuǎn)變學習模式，解決好民警個體自學與群體培訓的問題。在民警個體自學方面，要有的放失，結(jié)合自身專業(yè)知識的不足，堅持缺什么補什么的原則，有計劃有步驟，逐步提高自學的效果，實現(xiàn)學習目的。在群體培訓方面，要改變以往民警普遍輪訓制，實行選拔培訓制，要把培訓學習當作對民警的一種福利待遇、一種激勵機制來謀劃，以提高民警參與學習的榮譽感。
三是轉(zhuǎn)變學習考核，解決好民警學與不學一個樣的問題。嚴格的考核機制是保障學習效果、解決學與不學的重要舉措。如：某監(jiān)獄為確保學習效果，實現(xiàn)培訓目的，規(guī)定對參訓民警進行實踐與理論雙重現(xiàn)場考試，對考試不及格的民警，給予民警津貼及獎金系數(shù)下降20%的規(guī)定，并繼續(xù)進行培訓；對繼續(xù)培訓考試中再次不及格的民警，津貼及獎金系數(shù)下降40%，并予以全監(jiān)通報。此舉，對全監(jiān)民警振動很大，民警原有的“學與不學一個樣”的思維模式得到了有效改觀。
4、優(yōu)化條件，從“‘尊重的需要’、‘自我實現(xiàn)的需要’”入手，解決民警“學習環(huán)境”的問題
一是優(yōu)化民警專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，把好民警“入口”關(guān)。筆者認為，合理化的民警專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，有助于提高監(jiān)獄民警隊伍的整體建設(shè)，有利于形成良好的學習氛圍。例如，當監(jiān)獄實際工作中遇到一個新生事件所涉及到的專業(yè)知識時，具有該專業(yè)知識的民警可以召開研討會，相互學習，相互提高，為監(jiān)獄解決實際問題出謀劃策。而相反，則無力形成群體學習的氣氛。因此，筆者認為，隨著監(jiān)獄職能的逐步純化，應(yīng)結(jié)合監(jiān)獄工作的實際需要，嚴把民警的“入口”關(guān)，實現(xiàn)監(jiān)獄急需的法律專業(yè)、獄政管理專業(yè)、教育學專業(yè)、心理學等專業(yè)的民警比例與其他專業(yè)民警的比例的合理化配置。
二是優(yōu)化執(zhí)法條件，構(gòu)建完善的監(jiān)獄執(zhí)法體系。首先要完善監(jiān)獄法律法規(guī)，構(gòu)建監(jiān)獄刑罰執(zhí)行制度體系；其次要規(guī)范執(zhí)法條件，完善執(zhí)法程序，構(gòu)建刑罰執(zhí)行監(jiān)督體系；再次要建立和完善與制度相配套的執(zhí)行程序。一套完善的監(jiān)獄執(zhí)法體系，可以確保基層民警做到有章可循，以切實提高民警執(zhí)法的安全感。
三是優(yōu)化監(jiān)獄布局，創(chuàng)建民警良好的社會關(guān)系與社交能力。通過實行監(jiān)獄布局調(diào)整，可以從根本上改變民警的工作環(huán)境與社會交往能力。因此，加快監(jiān)獄向城市、城鎮(zhèn)、交通干線調(diào)整轉(zhuǎn)移，逐步實現(xiàn)監(jiān)獄布局的合理化，確保民警也有條件較好地享用社會資源，以利于民警良好社會關(guān)系的構(gòu)建，實現(xiàn)“愛和歸屬的需要”；同時，通過獲得群體成員良好的社會評價滿足“尊重的需要”，以促使監(jiān)獄民警向最高境界——“自我實現(xiàn)的需要”層面邁進。
新形勢下，公安民警政工干部如何更好地適應(yīng)工作需要，做一名高素質(zhì)的合格政工干部，創(chuàng)造開拓性地開展思想政治工作呢？
抓學習，樹正氣，營造政治建警的自信心。形式可以多樣，機制可以靈活，局政工部門原來舉辦的“周學習”、“月列會”應(yīng)堅持下來。單位教導員和局政工室，要有具體的學習計劃和目標，做到定期舉辦學習講座、視屏遠程教育、開展學習討論以及寓教于樂的一些集體活動，提高民警的凝聚力增進單位團結(jié)，提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)增強戰(zhàn)斗力。具體來講，就是要根據(jù)各個時期的形勢與中心工作，組織民警開展政治理論、時政形勢的學習，學習不走過場，有條件的可以開展學習討論。要結(jié)合當前的“涉車”、“涉娛”和“禁止非正常死亡”三個專項治理活動，開展好民警隊伍管理、紀律作風建設(shè)教育整頓工作。要抓好警務(wù)正規(guī)化指南、計算機操作應(yīng)用、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識的平時教育培訓工作，苦練民警基本功，打好法律功底，全面提升民警業(yè)務(wù)素質(zhì)。
抓宣傳，樹典型，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍。政工干部要善于開展教育談心工作，及時收集反饋民警心聲，有針對性地開展思想政治教育工作，穩(wěn)定民警隊伍。當前我局個別民警人心不穩(wěn)思想不定，工作稀拉上班拖沓，單位教導員和局）政工干部，要及時發(fā)現(xiàn)找準苗頭，做好教育談心工作。要掌握了解后進民警的思想動態(tài)，進行認真解剖，共同做好幫扶轉(zhuǎn)化工作。后進典型要剖析轉(zhuǎn)化，先進典型更要培養(yǎng)、發(fā)掘和推介。這就要求政工干部既要善于抓好平時的宣傳教育工作，完成公安宣傳工作任務(wù)，形成一個較好的輿論宣傳氛圍，樹立我縣公安隊伍的良好形象，更要善于培養(yǎng)、發(fā)掘與推介工作中的先進典型。通過典型發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部和推薦干部，以典型樹立樣板，以典型帶動和轉(zhuǎn)化后進，在全局營造一個爭先創(chuàng)優(yōu)的好環(huán)境，形成一種奮發(fā)向上的好氛圍。
抓考核，促工作，營造政通人和的好局面。政工干部要善于通過抓考核、考評，找準推動公安工作的著力點，努力改變干多干少一個樣，干好干壞不區(qū)分的被動工作局面。以激勵機制，促進手段，推動整個公安工作。目前我局的綜合考評、精細化管理考核，綜合考評是一個抓單位集體考核手段，是單位的平時工作考核與年終工作總結(jié)。而精細化管理考核，則是抓單位民警個人的平時績效考評。民警的工作能力、工作成績、紀律作風等，孰優(yōu)孰劣一一體現(xiàn)。做到了獎勤罰懶，考核結(jié)果與績效獎金發(fā)放、解決待遇提拔使用，經(jīng)濟利益和政治利益掛鉤。政工干部就是要努力加強自身建設(shè)，做到有為、有位和閃光點，充分履行工作職責，配合單位領(lǐng)導抓好兩個考核，督促單位工作落實。
根據(jù)公通【__】x號及公辦【__】x號文件精神，積極響應(yīng)關(guān)于__分局開展公安信息網(wǎng)安全百日宣傳活動的要求，我所從__年x月x日起，將認真開展公安信息網(wǎng)安全百日宣傳活動。現(xiàn)制定方案如下：
一、 組織領(lǐng)導
我所成立“百日宣傳活動”領(lǐng)導小組，由__所長任組長，所支部其他成員任副組長，內(nèi)勤民警__任組員，負責活動具體事項的開展和進行。
二、工作目標
通過此項活動，要對我所民警上網(wǎng)行為進行教育和規(guī)范，增加民警網(wǎng)絡(luò)安全知識，強化民警網(wǎng)絡(luò)安全意識，及時發(fā)現(xiàn)并清理各種安全隱患，達到有效遏制網(wǎng)上泄密和各種違規(guī)行為的發(fā)生，全面提升信息網(wǎng)絡(luò)安全指標，確保我所公安信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、暢通、可靠運行。
三、內(nèi)容安排
（一）宣傳發(fā)動階段
時間 x月x日——x月x日
內(nèi)容 1、成立活動領(lǐng)導小組，制定具體活動方案并上報分局活動領(lǐng)導小組。
2、召開全所動員部署會議，對本單位活動的開展進行全面動員部署。
3、按照分局要求，將《公安信息網(wǎng)絡(luò)安全知識手冊》下發(fā)到每位民警，確保人手一冊，并確保專網(wǎng)計算機一機一卡粘貼到位，確保安全知識常學習、常警示、記得牢。
4、按照分局要求認真開展宣傳發(fā)動工作，并將本階段小結(jié)于x月x日前上報分局科技科。
（二）整改階段
時間 x月x日——x月x日
內(nèi)容 1、開展聯(lián)網(wǎng)設(shè)備整改活動，對所內(nèi)所有聯(lián)入公安網(wǎng)的設(shè)備要求入網(wǎng)、出網(wǎng)、異動、變更都要進行登記和檢查并將備案登記表冊存檔備查。對注冊信息不全、責任人員不清的要馬上進行整改。
2、開展主機安全自查整改活動，加強對本單位應(yīng)用系統(tǒng)的安全管理，提升用戶帳號的安全強度，對發(fā)現(xiàn)的安全漏洞及時整改。提高本地網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件安裝覆蓋率。
3、開展信息系統(tǒng)整改活動，對所內(nèi)的電腦系統(tǒng)進行一次全面的自查，檢查公安內(nèi)網(wǎng)是否與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，電腦上是否儲存不該儲存的密級文件材料，電腦送檢送修是否符合保密要求。
4、開展非警務(wù)人員使用公安信息網(wǎng)的自查整改活動，對我單位上公安網(wǎng)的所有非警務(wù)人員要進行登記造冊，填好《湖南省公安機關(guān)非警務(wù)人員使用公安信息網(wǎng)呈批表》，報分局科技科審核。待市局批準后，非警務(wù)人員要求持證上崗。
5、按照分局要求認真開展本階段活動，并于x月x日前向科技科上報本階段小結(jié)材料。
（三）整章建制階段
時間 x月x日——x月x日
內(nèi)容 1、按照誰持有，誰負責的精神，明確每臺電腦的責任人，建立健全計算機設(shè)備入網(wǎng)、出網(wǎng)以及送修等方面的安全管理制度。對使用公安網(wǎng)的非警務(wù)人員進行安全保密教育為主的上崗培訓。
公安分局提升能力促和諧工作總結(jié)
今年以來，公安分局緊緊圍繞“三項建設(shè)”和“三項重點工作”，以“四個準確把握”為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加快“兩大任務(wù)”推進步伐，取得初步成效。公安信息化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)被省公安廳確定為試點單位，社會矛盾化解經(jīng)驗得到省廳和市局認可，涌現(xiàn)出了全國愛民實踐模范郅紹平、全省執(zhí)法質(zhì)量考評先進個人左利民等一批先進典型，全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會即將在分局召開。
采取六項舉措，促進六項工作，深入推進公安信息化建設(shè)
公安分局把公安信息化建設(shè)作為“三項建設(shè)”的龍頭，推動社會管理創(chuàng)新。一抓尖子，促水平提升。在廣泛開展信息化應(yīng)用技能大培訓的基礎(chǔ)上，選拔了名信息化應(yīng)用骨干，以點帶面，提升了分局整體信息化應(yīng)用水平。二抓獎勵，促信息應(yīng)用。研究制定了《信息化應(yīng)用獎勵辦法》，對應(yīng)用信息化手段偵破案件、抓獲逃犯的民警兌現(xiàn)獎勵，推動了信息化普及和應(yīng)用。三抓懲處，促信息錄入。出臺了《信息數(shù)據(jù)質(zhì)量三級核查辦法》，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基層所隊每日自查、業(yè)務(wù)部門每周核查、情報中心隨時抽查，對存在信息數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的單位和民警嚴格落實懲處措施，確保了信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。四抓制度，促工作規(guī)范。制定了《信息質(zhì)量監(jiān)測員工作制度》、《“四個必上網(wǎng)”、“四個必查”工作制度》、《違法犯罪信息錄入規(guī)范》等十余項信息化工作制度，并嚴格督導執(zhí)行。五抓投入，促硬件保障。分局先后投入萬元用于信息化硬件建設(shè)，建設(shè)了兆通訊基站，購置了套筆記本電腦、數(shù)碼相機、錄音筆等信息化裝備，為基層所隊更新淘汰了一批電腦，為信息化建設(shè)提供了有力保障。六抓成效，促服務(wù)實戰(zhàn)。廣泛摸索實踐信息化實戰(zhàn)技法。今年以來，利用信息化手段偵破各類刑事案件起，抓獲犯罪嫌疑人名，其中網(wǎng)上逃犯名。
突出五個環(huán)節(jié)，傾力五個保障，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
公安分局把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為“三項建設(shè)”的基礎(chǔ)，推進公正廉潔執(zhí)法和社會矛盾化解。一是高標準建設(shè)，以強化領(lǐng)導做保障。先后投入余萬元建設(shè)了問訊中心和監(jiān)督信息中心，在接警室、詢問室、訊問室、戶籍室安裝套視頻監(jiān)控和語音拾音設(shè)備，實行小時監(jiān)控監(jiān)督，確保公正文明執(zhí)法。二是高素質(zhì)提升，以教育培訓做保障。大力加強法制教育培訓，針對不同執(zhí)法崗位詳細制定了訓練計劃，不斷提高民警的執(zhí)法水平。今年以來，組織批余人次參加旁聽庭審，定期組織民警對辦理的重大疑難案件進行深入評析，不斷提高民警對執(zhí)法辦案的把握能力。三是高水平落實標準，以細化流程做保障。設(shè)定了民警崗位職責標準、業(yè)務(wù)標準和技能標準，制定了執(zhí)法語言和執(zhí)法動作標準。對適用行政罰款的違法行為進行了細化歸類，分別確定處罰幅度，做到危害結(jié)果與處罰尺度相適應(yīng)。認真執(zhí)行了執(zhí)法辦案五級審核把關(guān)制度，實行了重大疑難案件集體議案制度，確保定性準確、流程規(guī)范、裁量適度。四是高質(zhì)量考評，以精細管理做保障。堅持監(jiān)督部門與執(zhí)法警種月聯(lián)席會議制度，及時研究整改執(zhí)法問題。依托監(jiān)督信息系統(tǒng)，對民警的執(zhí)法過程實施全程監(jiān)督，最大限度地規(guī)范和約束了民警的執(zhí)法行為。著力抓好實時考評工作，實行“一案一考、一案三表”，確保了執(zhí)法質(zhì)量。全面建立了單位和民警執(zhí)法檔案、瑕疵檔案，以執(zhí)法檔案的精細化促進執(zhí)法管理的精細化。五是高效率服務(wù)發(fā)展，以深化調(diào)解做保障。公安分局大力加強社會矛盾化解體制機制建設(shè)，創(chuàng)造了“三真”、“三定”、“三盯”的社會矛盾化解法，化解各類社會矛盾件，調(diào)解治安行政案件起，調(diào)處矛盾糾紛件，得到了黨委政府的充分肯定。在理念和方式方法上，做到“真情、真功、真干”。即把真情的理念融入化解社會矛盾的全過程，教育引導廣大民警不斷在化解矛盾中苦練內(nèi)功，摸索總結(jié)經(jīng)驗，形成了郅紹平矛盾化解“六字工作法”和“三步一站式”調(diào)解工作法。堅持執(zhí)行領(lǐng)導干部“一線工作法”，實行社會矛盾領(lǐng)導蹲點負責制，由領(lǐng)導干部親自化解，負責到底。在努力方向上，“定范圍、定職責、定目標”。即跳出公安機關(guān)調(diào)解范圍的局限界定，有針對性地拓展調(diào)解范圍。主動化解因民間糾紛阻斷道路、阻礙重點項目建設(shè)、非涉法涉訴群體上訪等社會矛盾件，避免了矛盾激化釀成重大治安事件。明確各單位、各崗位在化解社會矛盾中承擔的職責權(quán)限，逐環(huán)節(jié)落實責任，增強了民警化解矛盾的責任意識。針對每件矛盾分別設(shè)定短中長期的化解目標，逐步落實工作措施，確保了化解效果。在求實效和落實保障上，做到“盯效果、盯獎勵、盯問責”。即最大限度地追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，實行化解矛盾與破案追逃同功同獎制度，調(diào)動了民警主動化解社會矛盾的積極性。對因失職失誤造成矛盾激化，引發(fā)重大事件、惡性案件的責任民警和相關(guān)領(lǐng)導實行一票否決，依法依紀追究責任。通過大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，分局連續(xù)六年未發(fā)生執(zhí)法辦案事故，執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)六年躋身全省優(yōu)秀行列。
圍繞四項內(nèi)容，開展四項活動，深入推進和諧警民關(guān)系建設(shè)
公安分局把和諧警民關(guān)系建設(shè)作為“三項建設(shè)”的支撐。一是圍繞“五小工程”，開展“五小競賽”。開展了“化解小矛盾競賽”、“排查小隱患競賽”、“疏堵小漏洞競賽”、“查破小案件競賽”、“辦好小事情競賽”，通過開展競賽活動，化解各類小矛盾件，排查各類小隱患件，疏堵各類小漏洞個，查破各類小案件起，為民辦好小事情件，得到了社會各界的廣泛好評。二是圍繞群眾訴求，推行“五回訪”。對“未破刑事案件”、“未結(jié)治安案件”、“群眾投訴舉報案件”、“案件”實行回訪，共回訪各類案件起，回訪重點人名，及時解決群眾訴求件次，人民群眾對分局的滿意度明顯提升。三是圍繞為民服務(wù)，倡導“五到位”。即熱情接待，態(tài)度誠懇到位；處置案件，公平公正到位；調(diào)處糾紛，徹底化解到位；送達文書，及時準確到位；行政審批，一次辦結(jié)到位。改變民警粗糙生硬的職業(yè)氣質(zhì)，增進人民群眾對公安民警的理解。四是圍繞密切警民聯(lián)系，實踐“五互動”。推行“常走訪、表真情，與特殊家庭互動”、“進企業(yè) 、送服務(wù)，與企業(yè)互動”、“下社區(qū)、做匯報，與社區(qū)互動”、“請進來、展成果，與群眾代表互動”、“用網(wǎng)絡(luò)、建平臺，實行網(wǎng)絡(luò)互動”五種互動形式，密切警民聯(lián)系，贏得了群眾對公安工作的理解和支持。
突出六個重點，強化六項工作，深入推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)
一是大投入，專項經(jīng)費做保障。按照社區(qū)警務(wù)室每年元、農(nóng)村警務(wù)室每年元標準落實經(jīng)費保障，個社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室全部建成了網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)室，提高了警務(wù)室便民服務(wù)能力。二是明責任，工作規(guī)范促落實。以“十項任務(wù)”為核心，研究制定了社區(qū)民警工作規(guī)范，明確社區(qū)民警職責任務(wù)，推行了“一警為主、多警聯(lián)動”警務(wù)模式和“以房管人、以業(yè)管人”的工作模式，提高了社區(qū)警務(wù)工作效能。三是嚴獎懲，獎優(yōu)罰劣鼓干勁。落實每名社區(qū)民警每月元崗位津貼，制定出臺《關(guān)于優(yōu)先解決社區(qū)民警職級待遇的規(guī)定》，在政治待遇上對社區(qū)民警“優(yōu)先提拔”、“優(yōu)先晉升”；對社區(qū)民警實行月考核，考核結(jié)果與崗位津貼掛鉤，調(diào)動了社區(qū)民警工作的積極性。四是推樣板，典型示范出經(jīng)驗。重點打造了個樣板警務(wù)室，通過重點幫扶和業(yè)務(wù)指導，不斷總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，以點帶面，提升了警務(wù)室整體建設(shè)水平。五是抓爭創(chuàng)，警務(wù)工作上水平。深入開展了爭創(chuàng)優(yōu)秀社區(qū)民警和爭創(chuàng)郅紹平愛民模范式社區(qū)民警活動，營造了濃厚的爭創(chuàng)氛圍，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀社區(qū)民警，塑造了社區(qū)警務(wù)工作良好形象。六是重成效，社區(qū)警務(wù)促和諧。以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為目標，抓矛盾化解、抓信息采集、抓治安管理、抓隱患排查、抓治安預(yù)警、抓便民利民。依托社區(qū)警務(wù)室，強化社會治安管理，夯實基層基礎(chǔ)工作，突出便民利民服務(wù)，促進了和諧警民關(guān)系建設(shè)。
在區(qū)街兩級黨委和公安分局黨委的正確領(lǐng)導下，xx派出所扎實完成各項工作任務(wù)，通過抓教育、嚴制度、強監(jiān)督，扎實有效地開展黨風廉政建設(shè)工作。現(xiàn)將xx派出所今年來履行職責情況和廉潔自律情況匯報如下，請予評議，并提出批評意見。
一、履行職責情況
今年上半年xx派出所重點做了以下幾個方面的工作。
(一)積極深入群眾，走近群眾，狠抓各類基礎(chǔ)信息工作。
1、 XX年初至6月底xx派出所立足本地實際，組織開展“大走訪”開門評警活動。全所民警都以此次活動為契機，深入推進“十百千萬”工程，進一步走進企業(yè)、走進單位、走進社區(qū)，深入群眾中了解社情民意，排查解決矛盾糾紛，加強源頭信息采集工作，接受群眾評議，得到了群眾的一致好評。“大走訪”活動中，全所民警共走訪企業(yè)單位131家(次)，走訪家庭982戶，排查問題53個，提供服務(wù)1300次，化解矛盾227起，征求意見25條，發(fā)放《居民安全防范指南》1975份，集體述職述廉12次，接受群眾評議543次。
2、緊密圍繞加強以公安信息化為首的“三大建設(shè)”要求，繼續(xù)深入實施科技強警戰(zhàn)略，充分發(fā)揮信息化在提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力方面的引擎作用，完善信息登記錄入、更新維護和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控責任，進一步提升了基礎(chǔ)工作信息化水平。全所上半年共采集上報各類情報信息1063條，預(yù)警信息32條，被市局、分局采用126條，有效控制不穩(wěn)定因素5次;共采集、錄入警務(wù)平臺各類源頭數(shù)據(jù)4562 條，進一步提高了源頭信息質(zhì)量，進一步摸清了社會有關(guān)單位的基礎(chǔ)信息資源，為實現(xiàn)信息的綜合應(yīng)用、高端應(yīng)用、智能應(yīng)用夯實了基礎(chǔ)。
3、進一步完善 “巡邏防控網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。全所民警特別是社區(qū)民警積極開展“大走訪”、“警民懇談”、“每周警務(wù)室接待群眾時間”、入戶調(diào)查等活動走近群眾，努力宣傳治安防范知識的同時迅速組建“紅袖標”義務(wù)巡邏隊伍、調(diào)動村組中心戶長能動作用。上半年，xx派出所每個警務(wù)室都已規(guī)范建立完成一支“紅袖標”義務(wù)巡邏隊伍，每支隊伍成員經(jīng)過社區(qū)民警的培訓，已基本掌握基本的安全防范知識和巡邏防范注意事項。
(二)以“春季攻勢”、涉車犯罪專項治理和“XX清網(wǎng)行動”為重點，嚴打違法犯罪。結(jié)合“春季攻勢”、涉車犯罪專項治理和“XX清網(wǎng)行動”，xx派出所在上半年工作中加強轄區(qū)巡防穩(wěn)控力度，加大破案攻堅力度，取得了群眾的一致好評。
1、針對我轄區(qū)發(fā)案情況，xx派出所組織全所民警將發(fā)生的案件一一羅列出來，一方面落實各負責民警對負責的案件受害人進行一一回訪，安慰的同時及時注意發(fā)現(xiàn)案件線索和突破口，另一方面聯(lián)系刑偵、技術(shù)部門協(xié)同對各個案件進行分析、串并、研判，尋找有價值的線索和突破口，采用可疑人員盤查、重點地段蹲點守候等方式方法開展工作。
2、根據(jù)對轄區(qū)發(fā)案的特點分析研判，劃分出轄區(qū)易發(fā)案區(qū)域、重點發(fā)案區(qū)域和重點發(fā)案時段，組織民警及輔警加強轄區(qū)重點時段、重點部位的巡防力度。及時對新發(fā)生的案件進行分析和線索排摸攻堅，制作預(yù)警提示張貼在警務(wù)室宣傳欄并對轄區(qū)群眾進行發(fā)放，社區(qū)民警及時走近群眾對其進行治安防范宣傳。上半年xx派出所共立刑事案件54起，其中可防性案件44起，刑事案件數(shù)比去年同期55起減少1起，降低了1.9%，破14起，破年前積案5起，抓獲刑事作案成員44人，刑拘26人，移訴6人，逮捕4人，勞教1人;查處治安案件294起，抓獲各類違法犯罪人員55名。
(三)落實各項措施開展各項專項行動，切實維護社會穩(wěn)定，為群眾做好事、辦實事。今年上半年，xx派出所先后制定工作方案落實各項措施開展了“三級巡防”、“打擊整治發(fā)票犯罪專項行動”、“春季攻勢”、涉車犯罪專項治理、“XX清網(wǎng)行動”等打擊違法犯罪專項行動和“開門評警大走訪”、“在警營建功，為黨旗添彩”主題實踐活動爭創(chuàng)群眾滿意窗口服務(wù)單位、“校園安保”、“警民懇談”、民主評議政風行風活動等為民專項行動，取得了良好的社會效應(yīng)。
(四)創(chuàng)新制度、強化培訓、完善管理，提高xx派出所執(zhí)法質(zhì)量水平。
1、創(chuàng)新制度，完善執(zhí)法考評機制。執(zhí)法考評講究規(guī)范，變“突擊性”為制度化。堅持狠抓日常考評，注重規(guī)范，形成制度。在考評范圍上，規(guī)范辦案活動重點突出“說理執(zhí)法”成效;講究細節(jié)，變“查案卷”為“查過程”。注重對執(zhí)法過程的監(jiān)督和考評，將原來的以評案卷為主的書面式、靜態(tài)式的考評改為重細節(jié)，重執(zhí)法過程的動態(tài)考評;講究科學，變“一家評”為“大家評”。xx派出所在充分肯定所內(nèi)法制員的作用的同時，不定期邀請分局法制科民警或刑警大隊同志到xx派出所評講卷宗、分析辦案案例。
2、強化意識，完善教育培訓機制。xx派出所大力倡導“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作生命線”理念，深入開展社會主義法治理念教育，積極開展形式多樣的全員培訓和崗位練兵活動，不斷提高全警執(zhí)法水平，提升全警整體素質(zhì)。一是打牢執(zhí)法思想基礎(chǔ)。上半年工作中所領(lǐng)導多次組織全所民警參加黨委理論中心組法律學習課，切實增強民警法制思想和程序意識。同時，大力開展社會主義法治理念教育，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。二是開展全警法制練兵。結(jié)合“網(wǎng)上學法”、執(zhí)法細則學習、規(guī)范執(zhí)法化活動，本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，貼近實戰(zhàn)抓好公安業(yè)務(wù)學習。xx派出所組織全所民警集中業(yè)務(wù)學習，法制民警就典型案例進行分析講解，對相關(guān)業(yè)務(wù)知識進行專項執(zhí)法講座10余次，就執(zhí)法質(zhì)量考評中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題開展法律知識培訓12余次，舉辦法律知識競賽6余次。
3、強化保障，完善執(zhí)法管理機制。一是實行法制工作一票否決制度。上半年工作中xx派出所全所民警鑒定《執(zhí)法責任書》。規(guī)定對存在嚴重執(zhí)法過錯的個人在量化考核中一票否決，個人取消當年評先創(chuàng)優(yōu)的資格。二是建立法制民警準入機制。提高法制門檻，通過把好關(guān)口，切實做好法制保障工作。一是把好入口關(guān)。凡要擔任專 (兼)職法制員， 必須是政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法制素質(zhì)過硬，把關(guān)能力強的精干民警。二是敞開出口關(guān)。進入執(zhí)法把關(guān)隊伍并非一勞永逸，專(兼)職法制員執(zhí)法質(zhì)量把關(guān)每年考核排名倒數(shù)的，視后果重新培訓或調(diào)離專(兼)職法制員崗位。通過這種能進能出、能上能下的機制，建立起一支高素質(zhì)的執(zhí)法把關(guān)隊伍。
二、廉潔自律情況
(一)完善“警營廉政文化室”，為民警提供學習、交流、警醒的平臺。室內(nèi)陳列民警作品、入黨誓詞、廉政文化宣言、民警閱讀學習區(qū)等多個模塊，民警隨時都能到警營廉政文化室閱讀、學習、交流。所領(lǐng)導定期、不定期組織全所民警進室進行業(yè)務(wù)學習和民警交流，分析總結(jié)工作法和創(chuàng)新點，交流工作經(jīng)驗，提升派出所隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，時刻警醒自己要公正廉潔、執(zhí)法為民。
(二)緊抓“反腐倡廉暨紀律作風整頓”工作，要求民警“政治堅定，紀律嚴明，作風過硬，業(yè)務(wù)精良”。
1、抓良好行為習慣的養(yǎng)成。從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、所容所貌、警容風紀、辦公秩序、接處警、窗口服務(wù)態(tài)度、車輛管理等七個工作、生活細節(jié)進行規(guī)范，制定行為考核細則，嚴格執(zhí)行考核制度。通過細節(jié)管理，增強民警行為的自我約束力。
2、抓違紀隱患的消除。定期召開民警思想狀況分析碰頭會，認真交流討論民警思想上存在的問題，研究可能發(fā)生問題的苗頭，有針對性地做好個別民警的談話告誡和思想教育工作。對民警八小時以外行為進行有重點的訪察，及時掌握了解民警學習、工作、思想情況，消除隊伍發(fā)生違紀問題的隱患。
近期，根據(jù)全國政法系統(tǒng)統(tǒng)一安排部署，我們公安司法系統(tǒng)開展了一系列“政法干警核心價值觀”學習活動。通過系統(tǒng)學習，我認真對照“忠誠、為民、公正、廉潔”八個字的本質(zhì)要求，結(jié)合自身在職業(yè)道德、執(zhí)法思想和行為規(guī)范、紀律作風、執(zhí)法辦案、遵紀守法等方面情況進行一下總結(jié)剖析。
一、存在的主要問題
1、在學習方面：一是對自己的要求不嚴，學習抓的不緊。這些年來，自己在思想認識上出現(xiàn)一種傾向，總覺得理論學習是軟任務(wù)，業(yè)務(wù)學習才是硬任務(wù)。除了集體組織開展日常的政治學習外，自己主動集中精力鉆研理論少。在集中學習中，也是學公安業(yè)務(wù)知識多，學政治理論少。即便是偶爾學習理論，也是一些粗淺的，談不上對理論的深刻探討。不能用理論來指導實際工作，在實際工作中只是憑借自己多年的經(jīng)驗和原有的一點理論基礎(chǔ)，造成了在工作中缺乏新觀念、新思想，缺乏創(chuàng)新精神。二是對民警的學習抓的不緊，尤其是對民警的學習、培訓工作。總認為民警的學習教育上級部門和分局已經(jīng)安排的很多了，忽略了自己作為分管領(lǐng)導的帶頭、影響作用。在學習上仍沿用多年來形成的集體學習，一人念，多人聽的學習模式，在學習內(nèi)容上也缺乏系統(tǒng)性。另一個方面，認為單位經(jīng)費緊張，把有限的經(jīng)費用到工作中，放松了對民警的知識結(jié)構(gòu)的更新和提高，忽略了對民警的教育培訓工作。
2、在隊伍建設(shè)方面：一是政治思想工作時緊時松。對民警的宗旨意識教育抓的不緊，對市場經(jīng)濟大潮給意識形態(tài)領(lǐng)域帶來的負面影響估計不足，所采取的一般說教，敲警鐘等工作方法往往流于形式，使政治思想工作乏力無味，一些民警的宗旨意識有所淡化，在具體工作中服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系擺的不正。二是從優(yōu)待警工作落實不夠，隊伍建設(shè)工作存在不到位、不徹底的情況。在體察民警工作生活疾苦，爭取在從優(yōu)待警、政治建警等方面的辦法和措施不多，有時候強調(diào)工作多、怕聽或不愛聽同志們講困難，保障服務(wù)工作跟不上需要。三是民警的工作積極性和主觀能動性沒有充分調(diào)動起來。隊伍管理靠個人管理多，未能及時建立一套競爭機制，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動每個民警積極性和能動性，靠機制管人。四是深入實際調(diào)查研究不夠，對業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)調(diào)研工作重視不夠，抓典型、總結(jié)經(jīng)驗、推廣指導不力，抓點帶面措施不力，思想決心不大，步子慢、層次底。
3、在廉潔自律及民主集中制方面：一是民主生活會堅持不夠，在分局領(lǐng)導之間、在民警中間開展批評與自我批評少，與班子成員之間談心、進行積極健康的思想交流少。/fanwen.chazidian.com) 二是在廉潔自律方面要求不嚴。沒有嚴格執(zhí)行《分局車輛管理制度》，存在公車私用的現(xiàn)象；對上班遲到早退、喝茶、看報、聊天、玩電腦打游戲；內(nèi)務(wù)管理“臟、亂、差”；執(zhí)勤辦案不按規(guī)定攜帶單警裝備等違紀、違規(guī)現(xiàn)象沒有將其放到廉潔自律的高度去認識。
4、在工作方面：一是對轄區(qū)社會治安形勢出現(xiàn)的新情況、新問題認識不足。對現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作體制和考勤考核工作，還停留在粗放經(jīng)營狀態(tài)，不思進取，未能及時總結(jié)往年工作的得失，進一步提出今年及今后對工作制度性意見和操作性強的考評辦法。二是對新形勢下的刑偵工作缺乏應(yīng)有的思想準備。認為自己以前未當過刑警，刑偵業(yè)務(wù)生疏，難以勝任；有怕苦、求穩(wěn)和怕出事、保平安思想。三是工作作風不夠扎實。對確定的整體工作推行不力，缺乏督導檢查、一抓到底的力度。往往忙于部署工作任務(wù)，忙于開會聽匯報，真正深入基層，靠近一線，進行具體指導、抓落實的少，工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神。
二、問題形成的原因
1、工作水平不高，缺乏敬業(yè)精神。
一方面認為自己工作多年，有一定的實踐經(jīng)驗，主觀放松了在工作中不斷學習的要求；另一方面，缺乏敬業(yè)精神，在實際工作中常常得過且過。對自己的要求標準不高、不嚴格，對單位任務(wù)多、責任重、壓力大、時間短的難處認識不深，思想準備不充分，產(chǎn)生了馬虎應(yīng)付的心理；未能全面準確掌握各方面的政策和文件精神，碰到問題才急急忙忙找資料，尋求解決辦法，對于沒有碰到的問題，沒有主動去了解。
2、對政治學習不關(guān)心。
政治敏銳性不高，在政治學習時存在應(yīng)付心理，沒有把參加政治學習和主動接受思想教育作為一名黨員的必修課來認真對待。因此，在看問題、想辦法上政治敏銳性不強，前瞻性不夠，只是立足目前，不能放眼長遠。對學習自覺性稍差、重視不夠，究其思想根源：一是沒有把理論學習放在重要位置，學習存在片面性。二是理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題、認識問題、解決問題。
三、下一步整改措施
通過這次政法干警核心價值觀教育實踐活動，我要找準問題和產(chǎn)生問題的根源，認清今后努力方向，虛心誠懇接受大家的批評和幫助，彌補思想上和工作上的不足。
1、加強政治理論學習，努力提高自身素質(zhì)，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作效益為落腳點，堅持不懈地加強學習，特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現(xiàn)理論與實際相統(tǒng)一。
2、提高自身的道德修養(yǎng)，保持良好的工作作風。工作上盡心盡責，求真務(wù)實，嚴格要求自己，及時改進工作中存在的不足，不斷提高自身的綜合素質(zhì)；以良好的精神風貌做好工作中的每一件事，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念真正落實到具體工作中去。
3、進一步改進工作作風。要破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于對遇到的問題進行理性思考，深挖其中的規(guī)律性；善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題；善于從政治、全局的高度認識事物；善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去。
