時間：2022-08-30 19:55:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民警思想?yún)R報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
本犯某某某，XXX年因為XXX罪經(jīng)XXX法院依法判處有期徒刑XX年（無期，死緩），XXXX年調(diào)入XXXX監(jiān)獄，現(xiàn)在XX監(jiān)區(qū)從事XX勞動，本犯自入監(jiān)以來，能做到認(rèn)罪服法，安心改造，積極靠攏政府，嚴(yán)格遵守司法部下發(fā)的監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范和監(jiān)獄制定的各項規(guī)章制度，深挖犯罪根源，矯正犯罪惡習(xí)。
積極參加“三課”教育學(xué)習(xí)，上課認(rèn)真聽講，記錄，按時完成作業(yè)，并能夠取得較為優(yōu)良的成績，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步了解端正自己的人生觀和價值觀；積極參加生產(chǎn)勞動，對于監(jiān)獄警官下達(dá)的勞動任務(wù)能夠保質(zhì)保量的完成，并能夠在工余時間幫助他犯，不怕臟苦累，用勞動的汗水洗刷心靈的污垢。
當(dāng)然，在成績的背后本犯也存在不足之處，比如XX月內(nèi)務(wù)衛(wèi)生評比中，本犯未獲得流動紅旗，內(nèi)務(wù)方面有待加強。
相信在監(jiān)獄警官的正確指引和本犯的不懈努力下，新生的彼岸就在不遠(yuǎn)的前方。
服刑人員：***
假釋思想?yún)R報（二）
xx思想?yún)R報
尊敬的xx：
您好，我是xx，現(xiàn)在狀況良好，一切按部就班的進(jìn)行，在廠表現(xiàn)良好，和同事相處也很好。我很珍惜現(xiàn)在的生活，愛護(hù)家人，疼愛兒女，做一個負(fù)責(zé)的男人。以前由于愚蠢的行為，犯下讓我一生都不會再犯的錯誤！本想沒有想那么多，可是現(xiàn)在不但觸犯了法律，同時也給家里、帶來了更大的經(jīng)濟(jì)壓力，負(fù)債累累！我現(xiàn)在已經(jīng)充分認(rèn)識到我所犯的罪刑，對自己的行為后悔不已，但是我有勇氣和信心改變自己，使自己成為一位對社會有用的人。
這件事對于我來講是我人生中的一次重要的選擇和轉(zhuǎn)變。我也相信自己可以以一個較好的精神狀態(tài)來迎接我的另一段人生經(jīng)歷。 通過民警在那些月的對我不斷的幫助教育，使我真正對自己所犯罪行有了深刻的認(rèn)識，同時給我自己也帶來了無法挽回的痛苦和損失，給社會造成了不良影響。在這段時間里，派出所民警在工作很忙的情況下，抽出大里的時間針對我所犯的罪行進(jìn)行了不厭其煩的 , 耐心細(xì)致的教育下。讓我我會永遠(yuǎn)不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認(rèn)識到懂法守法的重要性。
現(xiàn)在使我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識到了我的法制觀念確實很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我悔而在悔。我要從新做人，洗心命面。
這幾個月我一直在家學(xué)習(xí)法律知識，力求增強自己的法制觀念。也沒有做違法犯罪事情。今后我要做到遵守國家法律。同時積極同違法行為做斗爭，并且積極檢舉揭發(fā)他人的違法犯罪行為。
今后， 我會永遠(yuǎn)不讓齷齪的東西侵蝕自己的靈魂，真正認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法的重要性，在我的心頭懸有一把法律之劍，做事三思而行，切莫因一時沖動犯下大錯而悔恨終身，所以，今后不該做的事情，我絕對不要做！
我有勇氣和信心改變自己，使自己成為一位對社會有用的人。
**年9月23日
匯報人：
假釋思想?yún)R報（三）
尊敬的xx：
你好，時間過得很快，不知道是我一直忙于工作，無暇顧及時間才顯得時間瞬間流逝，還是我意思到好日子的到來，所以很珍惜，總之很感謝你們對我的大力幫助，幫助我脫離困境，讓我重新回到真實的生活中。這些日子我還在原廠中工作，工作也很積極，認(rèn)真，每天準(zhǔn)時上班，嚴(yán)格完成老板交給我的任務(wù)，我也很珍惜現(xiàn)在的生活和工作，所以經(jīng)常得到老板和同事的夸獎，我自己心里也很高興，因為我的工作得到別人的認(rèn)可。這個月， 我一直在家學(xué)習(xí)法律知識，也沒有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督， 增強自己的法制觀念。今后（我）要做到遵守國家法律。
現(xiàn)在，我認(rèn)識到了我在法制觀念確實很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強我的法制觀念。 這件事對于我來講是我人生中的一次重要的抉擇和轉(zhuǎn)變。我也相信自己可以以一個較好的精神狀態(tài)來迎接我的另一段人生經(jīng)歷。 非常感謝民警以前在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會永遠(yuǎn)不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認(rèn)識到懂法手法的重要性。
現(xiàn)在，我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識到了我的法制觀念確實很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強我的法制觀念。我的妨礙公務(wù)罪行， 并對國家對社會造成了很大的影響。
__市勞教所二大隊現(xiàn)有民警*人，其中黨員*人。大隊設(shè)隊委會，有成員3人。多年來，二大隊的民警們堅持以實現(xiàn)“四無”工作目標(biāo)為中心，認(rèn)真貫徹落實黨的“教育、感化、挽救”的勞教工作方針，依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理勞教人員，教育轉(zhuǎn)化了大批危險、難改勞教人員，在二大隊民警們的努力下，二大隊兩次被自治區(qū)勞教局評為全區(qū)“十佳”大隊，連續(xù)10年實現(xiàn)了“四無”，創(chuàng)造了全區(qū)勞教系統(tǒng)內(nèi)少有的好成績，為維護(hù)場所安全穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。
一、抓管教工作，保場所平安，促事業(yè)發(fā)展
作為直接管理勞教人員的基層大隊，承擔(dān)著既要抓好民警隊伍自身建設(shè)，確保每個民警干好工作；又要搞好業(yè)務(wù)，管理、教育、感化眾多勞教人員的重任；同時還要組織生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)、社會效益的雙贏，可謂部門雖小，職責(zé)重大。二大隊的民警們深知自己肩上這付擔(dān)子的份量，他們經(jīng)常提醒自己要如履薄冰、如臨深淵，時刻保持清醒的頭腦，不能辜負(fù)黨和人民的重托。根據(jù)他們多年從事管教工作的經(jīng)驗，堅持把確保安全穩(wěn)定確立為全大隊壓倒一切的工作任務(wù)，做為做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，建立了一套行之有效的安全防范機(jī)制。首先是建立了長效安全教育機(jī)制，通過對民警們經(jīng)常的灌輸和反復(fù)的強調(diào)，使安全意識在每個民警的心中扎根，做到警鐘常鳴。大隊長張波常對民警講：“作為一名勞教民警，應(yīng)該睡覺時都睜著一只眼睛。有這樣強烈的意識，才能確保安全不出問題”。其次是建立科學(xué)的責(zé)任落實機(jī)制。場所的規(guī)章制度林林總總，但關(guān)鍵是要把制度和責(zé)任真正落在實處。為此二大隊狠抓落實，要求包班民警必須做到“四知道”，重點人員的包夾措施必須到位，安全隱患排查、三大現(xiàn)場管理、夜間六次查鋪等制度必須認(rèn)真執(zhí)行。三是建立了早期預(yù)警機(jī)制，（本篇文章來源于文秘站 -百度直接輸入“文秘站”第一個網(wǎng)站便是）立足于抓早、抓小、抓苗頭，使問題解決在萌芽狀態(tài)。四是堅持文明執(zhí)法，不使矛盾激化，嚴(yán)格控制勞教人員勞動強度，嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待勞教人員。五是注重做好思想轉(zhuǎn)化，由被動防范轉(zhuǎn)為主動出擊，逐步使勞教人員由“跑不了”向“不想跑”轉(zhuǎn)變。
對勞教人員的耐心疏導(dǎo)是穩(wěn)定其思想的最佳途徑，也是確保安全、提高教育轉(zhuǎn)化質(zhì)量的根本所在。多年的管教工作，使二大隊的每名民警都煉就了一雙“火眼金睛”，能夠透過勞教人員的一個眼神、一個微小動作知悉其心理活動，并對癥下藥地開展思想工作。十幾年來，他們用心體驗，深入實踐，逐步摸索出制服式、短兵相接式、感化式、激勵式、群體效應(yīng)式五種教育轉(zhuǎn)化危險對立勞教人員的工作方法。勞教人員樊某，因吸毒被勞教三年，系“五進(jìn)宮”人員。該教入所后意欲稱王稱霸，經(jīng)常和同教吵架、斗毆，抗拒改造的氣焰十分囂張。有一次早上出操，勞教人員催促他起床快一點，樊便蠻橫地將枕頭砸了過去。在晚上評議時，民警讓他在違紀(jì)扣分單上簽字，樊不但不簽，還當(dāng)場撕碎了扣分單。該教還以前列腺肥大病為由，鬧情緒、泡病號，不參加勞動。為了挽救這匹兇狠的“野馬”。二大隊的民警們多次與樊某談話接觸，逐漸了解了樊某抗改行為的始因：因多次被勞教，樊某家人對他徹底絕望。樊某失望之余，產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。加之其人性格偏執(zhí)，好走極端，虛榮好勝心強，便開始對抗改造。搞清楚了“病因”，二大隊民警共同研究，便開了一副“藥方”，即采取先制服后激勵的個別教育法。不到一個月的時間里，組織了兩次全隊學(xué)員參加的批評幫教會，打擊樊的氣焰，同時利用校報、墻報等連續(xù)出了8期批評專欄，迫使樊在同教面前日益孤立，不得不反省檢查。制服的目的達(dá)到了，第二步是開展教育談話。通過耐心的思想工作，樊漸漸開始認(rèn)錯服教，改造表現(xiàn)日趨穩(wěn)定。這時民警們不失時機(jī)地走出了“第三步”：“加碼”鞏固前一段的成果，加速其轉(zhuǎn)化進(jìn)程。在一次大隊會議上經(jīng)民警們研究后決定讓樊當(dāng)民管，當(dāng)這一決定公布后，樊某十分激動說：“我做夢也沒有想到二大隊的干部們會讓我當(dāng)民管，隊長們信得過我，我一定要干好，努力改造好自己”，從此，樊某的表現(xiàn)更加積極，并能檢舉、監(jiān)督其他勞教人員，用自己的改造教訓(xùn)規(guī)勸他人。“浪子回頭金不換”，年底樊某所在的中隊被評為優(yōu)秀中隊，他本人也受到減期兩個月的獎勵，即將解教的樊某在一次思想?yún)R報中說：“二大隊的干部，我服！”。
十幾年來，[文章來源于=文秘站 =站-幫您找文章，12小時內(nèi)解決您的文章需求注：]二大隊的民警們成功的轉(zhuǎn)化了許許多多危險、難改人員，許多人走向社會后獲得新生，之后又來信向他們表示感謝。二大隊的民警們用他們的聰明、智慧和辛勤的汗水，保證了場所的安全穩(wěn)定，確保了一方平安。
二、抓班子，帶隊伍，促生產(chǎn)，帶動大隊各項工作整體發(fā)展
基層大隊可以說是勞教場所的左膀右臂，工作好與壞，關(guān)鍵要看隊委會能不能發(fā)揮“拳頭”的作用。二大隊隊委特別注重隊委成員之間的團(tuán)結(jié)與合作。教導(dǎo)員張存金是個老同志，而且身患多種疾病，為了讓老張多休息，隊委的其他成員就盡量把工作承攬過來。遇到涉及勞教人員獎懲、所外就醫(yī)等重大事項時，隊委會總是要集體討論決定。在隊委會一班人的共同努力下，全大隊形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭干工作，民警爭先恐后搶工作、千方百計促工作的講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、顧大局、求進(jìn)步的思想主流，培養(yǎng)了以苦為樂，以隊為家，以職為榮的良好風(fēng)氣。
“一花開放不是春，百花開放春滿園”。為了帶動全隊民警提高素質(zhì)，二大隊一是加強思想政治教育，開展了“五種教育”，即理想信念教育、形勢政策教育、黨性黨風(fēng)教育、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育、職業(yè)道德教育。二是營造濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。支持和鼓勵民警參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，為每一位熱愛學(xué)習(xí)的民警盡可能地創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。20__年，隊里的一名民警決定考研，得知這一消息后，二大隊隊委就安排其他民警把這名民警的工作接過來，使他有充足的時間復(fù)習(xí)功課。最終這名民警如愿以償?shù)乜既×颂K州大學(xué)法律專業(yè)的碩士研究生。三是堅持從嚴(yán)管警。對于民警的違紀(jì)行為，二大隊從不護(hù)短。一次一名老民警值夜班時睡覺，二大隊領(lǐng)導(dǎo)發(fā)后，隊委開了全隊民警大會給予其嚴(yán)厲批評，并上報所部給予了扣除當(dāng)月獎金的處理。四是堅持以情曖警，努力為民警辦實事、辦好事，盡一切可能為民警解決實際困難。二大隊建立了“六必訪、必談”制度，即：民警生病住院、家庭有紅白喜事、家庭發(fā)生糾紛、家庭遇到天災(zāi)人禍、民警中產(chǎn)生矛盾或錯誤苗頭、民警對所 黨委的決策不理解或產(chǎn)生抵觸情緒等，隊委成員必須主動找干警談話。既拉近了與民警的距離，又為民警干好本職工作消除了后顧之憂，受到了全體民警的熱烈歡迎。
在工作中，二大隊的民警都能身先士卒，決不推諉托拉。20__年，由于面臨現(xiàn)代化文明勞教所驗收，加之生產(chǎn)任務(wù)較多，許多民警都自愿放棄節(jié)假日加班加點地工作，大家沖在前、想在前、干在前，自元月開始，民警們幾乎沒休過任何節(jié)假日，全年工作長達(dá)300天以上。為促進(jìn)生產(chǎn)，隊領(lǐng)導(dǎo)們多方聯(lián)系業(yè)務(wù)，并根據(jù)各項生產(chǎn)勞動情況的不同，每次出工前都要進(jìn)行全面細(xì)致的安排、部署。民警們有時累了，但看到隊領(lǐng)導(dǎo)都這樣賣力的干，都受到了感染，毫無怨言地投入到了緊張的工作當(dāng)中。就是靠這種精神，這股干勁，二大隊成了一支善打硬仗的隊伍，創(chuàng)造了一個又一個的好成績，多次集體立功受獎。20__年，全大隊實現(xiàn)了連續(xù)10年“四無”，并在隊伍建設(shè)、管理教育、生產(chǎn)勞動等各個方面取得全面發(fā)展。
三、剛正不阿，兩袖清風(fēng)，執(zhí)法如山，樹勞教警察良好形象
二大隊的民警個個思維敏捷，性格直率，敢說、敢闖、敢干。特殊的工作造就了二大隊民警們大膽細(xì)心、雷勵風(fēng)行的工作作風(fēng)。
附條件不制度，是新刑訴法實施后，針對未成年人的一項重要刑事司法政策。即根據(jù)犯罪嫌疑人的犯罪行為和人身危險性，對符合法定條件的涉罪未成年人，在與不之間增設(shè)一段考察期，使未成年人在考察期內(nèi)接受考察、幫教，期限屆滿，對符合條件的未成年犯罪嫌疑人依法做出相對不決定。附條件不的施行，是兼顧解決未成年人犯罪問題和加強未成年人保護(hù)的又一次新的嘗試。
不過一項法律制度的推進(jìn)，往往會遇到一些現(xiàn)實障礙。比如附條件不的考察監(jiān)督問題。上海的觀護(hù)工作在全國啟動最早，其觀護(hù)幫教體系早已成功橋接社會力量，通過社會購買服務(wù)的形式，為涉罪未成年人組建適合的幫教力量，來解決未成年人特殊訴訟中的考察教育問題。而由社會熱心人士、企業(yè)家提供的觀護(hù)幫教基地，又為在滬犯罪的“無職業(yè)、無住所、無收入”的特殊未成年人群體提供了必要場所和幫教力量，使他們能不受地域、戶籍等客觀條件限制，得到與本市犯罪少年同等的司法處遇。
但是，還有一些涉罪未成年人出于各自的原因無法在上海度過漫長的六個月甚至一年的附條件不監(jiān)督考察期。對他們來說，似乎只能被動接受面前的選擇：如果沒有監(jiān)管幫教條件，就只能面臨被的可能。同時要接受這一兩難狀況的還有承辦這些案件的檢察官們。而唯一解決的途徑，是在涉罪未成年人的戶籍地或住所地組織起有效的幫教力量，通過異地互助協(xié)作，共同完成對他們的考察觀護(hù)，使這些未成年人即使不在上海接受觀護(hù)，也能得到輕緩的司法處理。黃浦區(qū)人民檢察院未成年人案件刑事檢察科的檢察官們就在做著這樣的嘗試。
莽撞少年，
村委會向他敞懷
快滿18歲的小路，原本正在蘇州一家公司實習(xí)，那里各方面待遇都不錯，實習(xí)結(jié)束留下成為正式員工的可能性很大。唯一讓小路不滿的是女友半年前離開蘇州去了上海打工，最近的電話和網(wǎng)聊里，他覺得女友的態(tài)度漸漸冷淡了。為了挽回兩人的感情，小路專程請假來到上海。兩人在南京路上閑逛了半天，女友始終不咸不淡地回應(yīng)著，這讓小路有點憋氣。當(dāng)女友堅決拒絕小路送她回去的提議時，小路再也控制不住自己的情緒，大庭廣眾之下，他和女友爭吵起來。隨后，女友撥打了110并對趕來的民警說“我不認(rèn)識他”。
兩人被帶至派出所進(jìn)行例行調(diào)查。小路說：“我跟警察解釋我們是男女朋友關(guān)系，我們沒什么事，可是警察還是把我們帶過來，我覺得警察不相信我。”并不熟悉警方辦案流程的小路，在感情不順的關(guān)口，把怨氣和猜疑轉(zhuǎn)嫁到了民警的正常執(zhí)法上。當(dāng)民警把兩人分開準(zhǔn)備進(jìn)入辦案區(qū)單獨詢問時，小路沖動地向民警叫嚷并推搡起來，并強行要沖入辦案場所與女友當(dāng)場對質(zhì)。見此情形三位民警上前制止，掙扎過程中，他的動作越發(fā)過激，開始拳打腳踢。等到民警好不容易制服小路時，他們的身上或多或少都掛了彩。
小路，因為涉嫌妨害公務(wù)，一夜之間把自己拋身在了一個陌生城市的看守所。按照法律規(guī)定，小路的行為可以適用附條件不，承辦檢察官也有意以六個月的考驗期給小路一次重新開始的機(jī)會。但是對是否留在上海接受考察幫教，小路的態(tài)度十分猶豫。對他來說，那一夜的劇變，除了悔恨的淚水之外，上海已不再是他眼中所向往的繁華都市，這里沒有他的朋友、家人，只留下了他出生以來最大的污點，他只想最快逃離這座傷心的城市，回到父母身邊。
承辦檢察官感受到了小路內(nèi)心的掙扎，這個少年法律知識和法律意識都不足，但自我意識和自尊心又很強，在一個他認(rèn)為是“污點”的環(huán)境中接受教育，未必有利于后續(xù)的幫教。幫助他回到家鄉(xiāng)，在當(dāng)?shù)亟M建幫教小組，檢察機(jī)關(guān)通過遠(yuǎn)程聯(lián)系和監(jiān)督，指導(dǎo)他們完成六個月的監(jiān)督考察，不失為一個量體裁衣的有效方案。為此檢察官主動向小路的父母了解他們在當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳌⑸钋闆r，聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織。歷經(jīng)一番曲折，小路老家的村委會治保委作為第三方加入進(jìn)來，與小路父母、檢察官共同組成三角型幫教小組，解決了困擾多方的幫教難題，小路早日回家并在當(dāng)?shù)乜疾毂O(jiān)督的心愿得以圓滿。
如今，六個月的考察監(jiān)督期已經(jīng)屆滿，這六個月里，小路一直通過微信向承辦檢察官傾訴在他身邊發(fā)生的大事、瑣事，親人間的悲歡離合；在每個月的思想?yún)R報中，袒露了涉罪以來的思想斗爭和種種轉(zhuǎn)變；在村委會的組織下，他還去義務(wù)勞動，祭掃當(dāng)?shù)亓沂苛陥@，這一切都讓檢察官感受到他正慢慢地重新走進(jìn)普通生活。從不解到了解，從無知到有識，小路度過了人生中的低谷。2015年5月4日，一個十分巧合又很有意義的日子，小路被黃浦區(qū)人民檢察院宣布不，今后的道路將沒有污點，只有新生。
缺愛的孩子，
返程重找家庭的溫暖
小安，17歲的他已經(jīng)在浙江桐鄉(xiāng)的一家服裝廠工作了一年多。2014年7月，一紙征兵通知改變了他的人生。當(dāng)兵也許是青春期男孩都曾有過的充滿正能量的夢想，但是對小安的父親來說，一個穩(wěn)定的職業(yè)、一份穩(wěn)定的收入才是他當(dāng)前考慮的一切。因為這個，小安和父親之間爆發(fā)了有史以來最嚴(yán)重的爭執(zhí)。
本來青春期的男孩子和父親的溝通就是親子關(guān)系中最令人頭痛的問題，而小安和父親之間的問題顯然不止這些。父親從來不懂得和小安怎么溝通，他只會下意識地利用棍棒和打罵來樹立父輩不可違抗的權(quán)威。他也從不關(guān)心小安精神層面的需求，他們一家都在服裝廠工作，小安作為家中的重要勞動力，每個月的工資不經(jīng)本人的手就已經(jīng)到了他父親的袋中，而小安只能拿著可憐的100元零用錢。老家的房子還在造著，外債一點點還著，在這種時候，小安提出當(dāng)兵，父親自然給不了好臉色。
再也無法忍受下去的小安，懷揣積攢下來的200元零花錢離開了家，來到火車站。沒有任何計劃，也許只是因為上海的城市名字特別響亮，所以他買了當(dāng)天頭班高鐵票，轉(zhuǎn)眼就置身于這座國際大都市。而此時，他已差不多身無分文。好不容易捱到了晚上，一天沒有吃飯，饑腸轆轆的他在外灘附近游蕩了整日，停在了一條小馬路上。體力透支、失望不滿，對一頓飯、一張床的渴望交織成各種復(fù)雜的情緒，牽扯著小安的神經(jīng)。當(dāng)一個單身女士獨自經(jīng)過時，小安突然有了不好的想法。他沖過去搶奪了對方的挎包，并飛速逃離現(xiàn)場。
三天后，在一家酒店的房間，小安被警方捕獲。
小安的情況和小路有所相似但又有不同。小安并不排斥在上海接受六個月的考察教育，但是小安的父母卻希望孩子能夠回到身邊。承辦檢察官辦案中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)父子關(guān)系不和是案發(fā)的重要原因之一，如果不能在考察教育期間修復(fù)這一關(guān)系，就不能消除小安繼續(xù)“出格”的隱患，所以回到父母身邊重新找回家庭的溫暖才能對癥下藥地解決本質(zhì)問題。但是，誰能成為監(jiān)督考察的第三方，協(xié)助檢察機(jī)關(guān)共同監(jiān)督教育小安呢？
經(jīng)過和小安父母的反復(fù)溝通，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，服裝廠的車間組長是小安的同鄉(xiāng)，聯(lián)系過后，其十分認(rèn)可小安平時在服裝廠的工作表現(xiàn)，也愿意作為幫教成員肩負(fù)教育小安的職責(zé)。組長還進(jìn)一步征詢了廠方的意見，廠方領(lǐng)導(dǎo)也支持對小安的后續(xù)幫教工作。
小安返鄉(xiāng)之前，檢察官分別和小安及其父母作了一次長談。短暫牢獄生活的經(jīng)歷，突如其來的犯罪行為，讓兒子和父親都受到了很大的沖擊，他們開始正視互相間存在的問題，檢討各自的不足。面對重獲自由的機(jī)會，父子間的罅隙已經(jīng)成為翻過的黃歷，此后的六個月，這個家庭，家人和朋友牢牢牽起彼此的手，給予少年更多溫暖和關(guān)懷，將這個一時失足的少年拉回了熟悉的生活。2015年4月，小安被黃浦區(qū)人民檢察院宣布不。
異地監(jiān)督考察，
困境中繼續(xù)探索
關(guān)鍵詞 ： 社區(qū)矯正；法律制度 ； 完善；
社區(qū)矯正是一項非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動，在降低刑罰執(zhí)行成本、解決監(jiān)獄擁擠狀況、加強實際行刑效果方面有著很重要的意義。貴州省作為全國第二批社區(qū)矯正工作試點地區(qū)，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力協(xié)助配合下，社區(qū)矯正試點工作取得了明顯成效。但從我省社區(qū)矯正試點工作的情況看，雖然取得了一定的成績，卻與國內(nèi)其他省區(qū)是無法相比的，存在著很大的差距和較多亟需解決的問題，可見對于我省社區(qū)矯正工作法律制度體系完善勢在必行。
一、貴州省社區(qū)矯正工作試點經(jīng)驗
截止目前，貴州社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)基本健全，機(jī)制基本形成。全省99%的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立了社區(qū)矯正工作委員會及辦公室，82%的縣級司法局設(shè)立了社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)。其中，貴陽市云巖、南明兩試點區(qū)均建立了區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級網(wǎng)絡(luò)，組建了一支以基層司法所、派出所民警和社區(qū)矯正輔助人員及志愿者構(gòu)成的工作隊伍，并已初步摸索出一套"分類管理、因人施教、有的放矢、注重實效"的矯正工作模式。貴州省司法廳創(chuàng)新社會管理能力和水平，制定下發(fā)了《貴州省社區(qū)矯正銜接工作管理辦法（試行）》等一系列規(guī)范性文件，編印了《貴州省社區(qū)矯正工作手冊》，并先后在思南縣、貞豐縣召開現(xiàn)場會，全省社區(qū)矯正工作成效初步顯現(xiàn)。截止11月底，累計接收社區(qū)服刑人員11225人，累計解除矯正2314人，在冊8911人。其中，貴陽市云巖、南明兩個試點區(qū)共接收、管理五類服刑人員139人，已有25人期滿解除矯正，無一人重新違法犯罪。道真縣14個司法所累計接收社區(qū)矯正對象121人，截止2011年8月底解除矯正32人，現(xiàn)在冊89人，其中城鎮(zhèn)籍19人，農(nóng)村籍70人，在校就讀5人，就業(yè)73人，無業(yè)11人。從接管社區(qū)矯正工作以來，通過規(guī)范管理和幫助教育，使得矯正對象能夠服從管理，接受教育，遵紀(jì)守法，表現(xiàn)良好，無一重新違法犯罪。芩鞏縣全縣共有社區(qū)矯正人員97人，通過社區(qū)矯正，對社區(qū)矯正人員進(jìn)行幫扶97人，目前已解除矯正28人。
二、貴州省社區(qū)矯正工作法律制度建設(shè)存在的主要問題和困難
（一）我國目前還沒有一部專門的社區(qū)矯正法，社區(qū)矯正工作的執(zhí)法主體和工作主體在一定時間內(nèi)還將繼續(xù)并存。由于公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系，都是政府的組成部門，公安機(jī)關(guān)不可能按照司法行政機(jī)關(guān)的要求來監(jiān)管社區(qū)服刑人員，加之協(xié)調(diào)、溝通不及時等主客觀因素的影響，必然造成權(quán)責(zé)不清、監(jiān)管工作脫節(jié)等情況發(fā)生，導(dǎo)致刑事執(zhí)行權(quán)力不能產(chǎn)生效益，不利于國家權(quán)力資源的合理配置和權(quán)力效用的發(fā)揮，最終的后果就是導(dǎo)致監(jiān)管效率低下。
（二）在社區(qū)矯正試點工作中，由于司法所人員不足，該項工作是一項全新的工作，加之從事社區(qū)矯正的工作人員專業(yè)知識的匱乏，又無現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，只在形式上進(jìn)行了管理和教育矯正，重在監(jiān)督管理、談話、思想?yún)R報和公益勞動，類型單一，只做了一些表面的工作，對服刑人員的矯正效果，沒有一套明確、規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，也無人進(jìn)行考核，因而對于服刑人員順利回歸社會方面存在極大的欠缺，也容易重新犯罪。
（三）社區(qū)矯正試點工作開展后，由司法所負(fù)責(zé)教育矯正，公安派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督，執(zhí)法主體交叉管理容易出現(xiàn)銜接工作空擋，反映出統(tǒng)計不全，情況不實，人冊不符且核對不清的問題，加之社會轉(zhuǎn)型時期人員流動大，社會面控制難度大，客觀上存在脫管、漏管、失控的現(xiàn)象，各相關(guān)部門工作不銜接。
（四）社區(qū)矯正工作主要由司法所承擔(dān)，工作量大，矯正工作人員配備嚴(yán)重不足。基層司法所作為實施社區(qū)矯正的一線工作力量，大都是一人所，大所要轄十余平方公里，幾萬戶，小所也要轄兩三平方公里，幾千戶，職能工作繁多，普遍感到人手不足，任務(wù)太重。
（五）社區(qū)矯正制度沒有專項財政作為保障，經(jīng)費成為社區(qū)矯正制度深入發(fā)展的瓶頸。“受財政實力影響，基層司法行政部門只能從自有資金中加以解決，但只是杯水車薪。另外，由于各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，有的貧困地區(qū)連公務(wù)員工資都保障不了，致使經(jīng)費不能夠完全到位”。我省作為全國第二批社區(qū)矯正試點省（區(qū)），盡管已經(jīng)開展了社區(qū)矯正試點工作近6年，但迄今仍未建立社區(qū)矯正工作專項經(jīng)費全額保障制度，開展社區(qū)矯正試點工作的經(jīng)費多為自籌，這種狀況與全面試行社區(qū)矯正工作的客觀需求顯然不適應(yīng)，影響了社區(qū)矯正工作的開展。
三、完善貴州省社區(qū)矯正工作法律制度體系
（一）完善法律體系
從當(dāng)前社區(qū)矯正的發(fā)展前景和我國司法實際來看，對社區(qū)矯正進(jìn)行專門的立法是十分必要的。這項法律的內(nèi)容，著名學(xué)者吳宗憲已經(jīng)提出了比較具體的建議，“認(rèn)為這項法律起碼應(yīng)當(dāng)包括總則、社區(qū)矯正對象、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正工作程序、社區(qū)矯正工作內(nèi)容、社區(qū)矯正工作保障等7章。應(yīng)該包含社區(qū)矯正的概念定性、矯正對象的分類機(jī)制、矯正對象的權(quán)利和義務(wù)、矯正對象權(quán)利救濟(jì)機(jī)制、矯正對象罰則、矯正主體資格制度、矯正主體權(quán)利義務(wù)、矯正主體罰則等基本內(nèi)容”。S社區(qū)矯正作為國家的刑罰執(zhí)行工作，需要調(diào)整的關(guān)系具有多樣性和復(fù)雜性，必須要有相應(yīng)的法律作保障。社區(qū)矯正工作最直接的法律依據(jù)，必須是由國家立法機(jī)關(guān)制定與頒布的專門性法律，即《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，與《監(jiān)獄法》一道組成我國的刑事執(zhí)行法，為社區(qū)矯正工作提供有力的法律保障，使刑事法律體系更加完善。同時，應(yīng)盡快對刑法、刑事訴訟法和監(jiān)獄法進(jìn)行修改和補充，明確社區(qū)矯正的判決、裁定、決定、訴訟、執(zhí)行和監(jiān)督的法律依據(jù)，并與規(guī)劃中的社區(qū)矯正法相配套、協(xié)調(diào)、吻合，以實現(xiàn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，保證社區(qū)矯正乃至整個刑罰執(zhí)行活動得以有效運行。
（二）建立完善的社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)
明確社區(qū)矯正屬于刑事司法體系，是非監(jiān)禁刑和暫緩監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式。行刑權(quán)就其本質(zhì)而言，是一種司法權(quán)和行政權(quán)的統(tǒng)一。由司法行政部門統(tǒng)一行使是較為合適的，這有利于解決目前行刑權(quán)主體過于分散及行刑權(quán)的非均衡性等問題，從而實現(xiàn)刑事司法權(quán)力資源的合理配置。將省司法廳成立的社區(qū)矯正工作處改為社區(qū)矯正管理局，與監(jiān)獄管理局并列。作為職能部門，負(fù)責(zé)全省社區(qū)矯正工作的組織和管理，把公安機(jī)關(guān)作為非監(jiān)禁刑和監(jiān)禁社會執(zhí)行的執(zhí)行主體資格轉(zhuǎn)入該局。要盡快建立專門的社區(qū)矯正職業(yè)隊伍，各級機(jī)構(gòu)應(yīng)確定編制、確定崗位、確定職責(zé)。同時招募一批社會志愿者協(xié)助幫教社區(qū)里的服刑人員。這些志愿者中，既有原先就從事司法行政工作的退休干部、退休教師、企業(yè)主、廠長、經(jīng)理及社區(qū)服務(wù)人員，也有在校的大學(xué)生等。
（三）建立完善的社區(qū)矯正工作制度
1.盡快制定出臺《社區(qū)矯正工作細(xì)則》、《社區(qū)服刑人員分類管理辦法》、《社區(qū)服刑人員檔案管理辦法》和《社區(qū)服刑人員考核獎懲暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，明確社矯機(jī)構(gòu)的工作格局、組織體系和職責(zé)分工，對社區(qū)服刑人員的報到登記、入矯教育、日常管理、考核獎懲、解矯以及檔案管理工作進(jìn)行規(guī)范，為社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對服刑人員實施嚴(yán)格、科學(xué)的管理教育和監(jiān)督考察提供依據(jù)。要建立工作會議、請示報告、教育培訓(xùn)、責(zé)任追究、考核獎懲制度，逐步完善社區(qū)矯正制度體系。對社區(qū)服刑人員實行管控措施，每個司法所都要明確專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作，服刑人員有矯正志愿者幫教，形成社區(qū)矯正工作者監(jiān)督管理、掌握行蹤，志愿者了解思想的綜合管理體系。
2.在矯正執(zhí)行中，司法所在服刑人員入矯之日起就要建立矯正檔案。按照一人一檔的要求，認(rèn)真填寫各類表格，認(rèn)真審核每個服刑人員的矯正期限。在檔案管理上，采取了市（州、地）、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級管理模式，即市（州、地）司法局掌握社區(qū)矯正工作者名冊和社區(qū)服刑人員總體情況；縣（市、區(qū)）司法局掌握社區(qū)服刑人員名冊、獎懲情況、服刑人員請假、遷居、脫逃、下落不明、重新犯罪人員情況及社區(qū)矯正工作者、矯正志愿者名冊等；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）司法所掌握社區(qū)服刑人員全部檔案。
3.構(gòu)建社區(qū)矯正制度應(yīng)遵循人道、公平與正義、平等、保障人權(quán)等現(xiàn)代刑罰理念。“人道主義要求法律制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出對人的人文關(guān)懷,表現(xiàn)出對人的基本權(quán)利、人格尊嚴(yán)、自身發(fā)展的尊重”。根據(jù)社區(qū)矯正對象年齡、性別、犯罪原因、工作家庭情況、現(xiàn)實表現(xiàn)的不同，因人而宜制定個人矯正方案。規(guī)范教育管理，對社區(qū)矯正對象實行每個月匯報一次、每個月走訪一次、每季度考察一次、每半年考評一次，組織矯正對象開展集中學(xué)習(xí)、教育活動。嚴(yán)格執(zhí)行矯正對象外出請假、遷居申報等手續(xù)。規(guī)范社區(qū)矯正工作日常管理，使社區(qū)矯正對象自愿接受社區(qū)矯正、真心悔改。立足幫扶解困，鞏固矯正成效。在對矯正對象心理和行為進(jìn)行矯正的同時，結(jié)合實際對社區(qū)矯正對象開展走訪幫扶活動，協(xié)助矯正人員解決低保，幫助解決就業(yè)問題。
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貨物丟失的三個典型案例
隨著物流車輛的急劇擴(kuò)展和從業(yè)人員的迅速增加，業(yè)務(wù)管理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，服務(wù)質(zhì)量存在著嚴(yán)重缺失，主要表現(xiàn)在物流運作過程中的貨物丟失、損壞、不合理損耗、不按時送達(dá)等方面，尤其是貨物丟失已成為物流行業(yè)的頑疾，導(dǎo)致許多客戶訴諸法律，經(jīng)濟(jì)糾紛不斷，令業(yè)內(nèi)人士大傷腦筋。究其原因，主要源自三個方面：一是一些從業(yè)人員監(jiān)守自盜、偷拿商品；二是犯罪分子伺機(jī)作案、騙取財物；三是物流企業(yè)疏于管理、存在漏洞。我們將這些稱作物流的灰色地帶，例舉如下有代表性的三個案例與大家研究探討。
司機(jī)偷貨防不勝防
河北一家油脂公司從國外進(jìn)口了一船散裝大豆，海運至天津塘沽港，再從港口由汽車運至100多公里外的公司駐地，這家公司為了保全貨物，選擇了一家具備較高經(jīng)營資質(zhì)的正規(guī)運輸企業(yè)，要求必須是箱式車運輸。裝車和卸車時采取空、重車兩次過磅計量，并在裝、卸車現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)管。即便如此，一些司機(jī)還是想辦法偷了車上的豆子。這些司機(jī)在油箱上做文章，車上有兩個油箱，其中一個油箱每次裝車前事先加滿了水（約180公斤），空車過磅后在港區(qū)的空曠地點將水放掉再去裝貨。重車過磅時，總重量減去空車重量便是黃豆的重量。這樣，司機(jī)用180公斤的水換成了黃豆。相同的做法是，有的司機(jī)在駕駛室里放置一個盛水的塑料桶，辦法同上。司機(jī)用水換得的黃豆在送貨途中伺機(jī)出售，一般是將豆子賣給公路邊的村民或飯店。這個案子后來因為司機(jī)賣豆子時發(fā)生了糾紛，被村民告發(fā)，公安機(jī)關(guān)在港區(qū)和沿路跟蹤偵查得到證據(jù)，就對當(dāng)事司機(jī)和這家運輸企業(yè)實施了處罰，而油脂公司也與這家運輸企業(yè)解除了合作協(xié)議。
壞人作案騙取財物
劉先生在廣州白云區(qū)經(jīng)營著一家物流公司，專營廣州至北方的配貨業(yè)務(wù)。2008年3月，他受理了一筆由廣州至天津的電視機(jī)運輸業(yè)務(wù)。當(dāng)時托運方報價的貨物價值34萬元。兩名男子駕駛一輛掛天津牌照的中型貨車上門尋找回北方的貨，說是著急回家，運費價格好談。劉先生檢查了二人的身份證、駕駛證和行車證，并按照二人提供的電話號碼與車屬單位天津某貨運公司進(jìn)行了電話確認(rèn)。之后，劉先生與他們簽訂了運輸合同，并通報給了天津的收貨方。當(dāng)日，兩名男子把電視機(jī)裝車后離去。幾天后，天津收貨方來電話說對方未見到貨。劉先生馬上與兩名男子聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)他們的手機(jī)已停機(jī)。劉先生立刻拿著運輸合同和二人留下的身份證復(fù)印件到公安機(jī)關(guān)報案。警方當(dāng)即指派專案民警趕赴天津調(diào)查。在當(dāng)?shù)鼐脚浜舷拢l(fā)現(xiàn)這兩人所使用的身份證、駕駛證、行車證全是偽造的，二人留下的某貨運公司電話是一家公用電話，當(dāng)時接電話的人是他們的“托”。此案至今未破，劉先生只得按托運方提供的價格進(jìn)行了賠償。
證據(jù)不足貨主敗訴
李某從事石家莊至唐山的物流專線業(yè)務(wù)，在石家莊南三條附近設(shè)立了收貨點，因場地所限，收貨、驗貨地點設(shè)在了立交橋下面。2009年8月，一家客戶托運了三件貨物，并交納運費210元。誰知，在運輸過程中，其中兩件丟失。案發(fā)后，雖經(jīng)報案，但至今尚未偵破。這家客戶稱，丟失的兩件貨物是裘皮大衣，并列出了價格清單，總共價值16萬元。這家客戶認(rèn)為，李某運丟貨物，應(yīng)全額賠償。但李某稱，雙方在辦理托運業(yè)務(wù)時，對方僅說是服裝，托運單上寫的也是服裝。并未注明里面是貴重物品，更沒說是價值16萬元的裘皮大衣，否則他也不能只收210元運費。即使賠償，也不能按客戶所提供的價賠償，應(yīng)按照普通服裝價格或按所收運費的10倍賠償。法庭審理時，這家客戶所舉證據(jù)不足，沒法證明丟失的貴重物品是裘皮大衣，應(yīng)承擔(dān)舉證不利的訴訟后果，法院判決駁回這家客戶的訴訟請求。
案例分析及預(yù)防辦法
以上案例分別涉及物流企業(yè)的從業(yè)人員、犯罪分子和托運人三個不同的群體，筆者就以上情況及預(yù)防辦法略談一二，并將北京和眾奧順達(dá)物流公司的一些應(yīng)對做法推薦給大家，希望能夠相互借鑒。
司機(jī)不良行為探源
一是有些司機(jī)身上遺留著偷、吃、拿、要的劣根性，個別人甚至將一些非法所得列為“收入”的一部分，運什么就搗鼓什么。尤其是在物流市場比較混亂、社會勞動分配較為懸殊的情況下，司機(jī)偷盜貨物屢見不鮮；二是從業(yè)人員流動性大，多來自社會的各個層面，泥沙俱下、魚龍混雜，人員整體素質(zhì)有待提高；三是一些物流企業(yè)管理跟不上，掛上牌子就營業(yè)，買了車就運營，招聘來司機(jī)就上路，對從業(yè)人員缺少職業(yè)道德教育和崗前培訓(xùn)；四是個別雇工老板拖欠員工工資，幾個月、或半年發(fā)一次。有的薪酬待遇太低，駕駛員感到勞動付出和個人收益不相符，一些人事實上屬于逼良為，嚴(yán)酷的生存環(huán)境導(dǎo)致他們偷拿車上的貨物。
如何防范配貨詐騙
一是托運人辦理貨運業(yè)務(wù)時，應(yīng)與有工商登記和稅務(wù)登記的正規(guī)物流企業(yè)合作；二是對陌生車輛一定要使用公安部身份核查系統(tǒng)對司機(jī)的身份信息進(jìn)行核查，當(dāng)其身份與公安部身份核查結(jié)果一致時才能合作；三是盡可能與能提供貨運跟蹤管理系統(tǒng)的物流企業(yè)合作，對貨物位置及狀態(tài)進(jìn)行及時跟蹤，并能對物流服務(wù)方的誠信及服務(wù)作出公開評價，以維護(hù)自身利益。
如何防止貨物丟失
一是簽訂貨物運輸合同時托運人應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確的貨物名稱、性質(zhì)、重量、數(shù)量、收貨地點、收貨人等有關(guān)情況，約定貨物出現(xiàn)丟失、缺損等意外情況的相關(guān)責(zé)任和賠償額度。二是托運貴重物品要主動參保，一旦發(fā)生貨損貨差，可通過保價賠付維護(hù)自己的利益，必要時可派專人押運。三是物流企業(yè)應(yīng)具備比較完備的倉儲設(shè)施和獨立的作業(yè)場地。
打造可信賴的物流企業(yè)形象
強化職業(yè)道德教育
為了與貨運物流的“灰色地帶”劃清接線，和眾物流非常注重員工的職業(yè)道德教育，創(chuàng)建了“和眾就是一支軍隊、和眾就是一所學(xué)校、和眾就是一個家庭”的企業(yè)核心文化理念，同時樹立了“安全迅速、準(zhǔn)確無誤、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、用戶第一”的服務(wù)宗旨。采取了入職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)辦法，教育員工熱愛國家、忠誠企業(yè)、遵紀(jì)守法、服務(wù)社會。和眾物流還定期進(jìn)行“我的企業(yè)我的家”的思想?yún)R報和經(jīng)驗交流活動。持之以恒的員工教育收到了良好的效果。員工隊伍中涌現(xiàn)出一批以司機(jī)王立剛（北京市勞模）為代表的先進(jìn)人物。人的因素是決定性的因素，只有可靠的團(tuán)隊才能避免企業(yè)的聲譽受到影響。
關(guān)注員工切身利益
和眾物流堅持對員工“嚴(yán)管理、深關(guān)愛”準(zhǔn)則，不斷調(diào)整、上浮員工工資并保證按時發(fā)放，員工的個人收入始終保持在北京地區(qū)同行業(yè)的中上水平。和眾物流為員工創(chuàng)造了溫馨的工作、居住、就餐、娛樂環(huán)境，按時為員工進(jìn)行體檢，為員工上足、上齊了各種勞動保險。企業(yè)關(guān)愛員工，員工就會熱愛崗位，公司從未發(fā)生過員工侵占客戶商品的不良行為，保持了多年的客戶零投訴記錄。
規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程
整個貨運物流業(yè)務(wù)流程涉及清點、驗貨、卸車、掃碼、入庫、對單、登記、裝車、配送等十幾個環(huán)節(jié)，和眾物流做到了各個環(huán)節(jié)銜接順暢。并根據(jù)貨物種類、性質(zhì)和流向，分庫、分區(qū)、分檔存放，明確分工和崗位職責(zé)，整個業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)了“安全迅速、準(zhǔn)確無誤”。規(guī)范的管理流程能杜絕事故的發(fā)生。
完善物流信息網(wǎng)絡(luò)
