時間：2022-12-17 07:45:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)學習計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步提高街道管理和服務(wù)社區(qū)的能力和水平，增強街道干部隊伍的整體素質(zhì)，按照區(qū)委創(chuàng)建學習型機關(guān)會議和方案的要求，街道積極推動學習型機關(guān)建設(shè)，在加強組織領(lǐng)導、提升學習理念、健全學習機制、培育學習氛圍上下功夫，在前期的創(chuàng)建學習型機關(guān)工作上取得了一定成效。
一、領(lǐng)導重視、提前謀劃。開完區(qū)里的創(chuàng)建學習型機關(guān)的動員會以后，街道黨委立刻行動召開街道的動員會，成立了Xx街道創(chuàng)建學習型機關(guān)的領(lǐng)導小組，沙德晗任組長，同時按照區(qū)委創(chuàng)建學習型機關(guān)方案的要求，制訂了切實可行的《Xx街道創(chuàng)建學習型機關(guān)實施方案》。街道領(lǐng)導班子深刻認識到學習型機關(guān)對“和諧街道”建設(shè)的重要性，通過多次召開專題會議，對機關(guān)干部的學習活動提出明確要求，建立了“主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，班子人員配合抓，機關(guān)黨支部具體抓”的領(lǐng)導機制和工作機制，確保人員到位、責任到位、工作到位。街道班子特別注重學習理念的提升，堅持把學習擺到重要位置，與業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實。要求機關(guān)黨員干部要人人學習，時時學習，處處學習。黨員領(lǐng)導干部堅持帶頭參加各類學習，帶頭參加實踐活動，發(fā)揮表率和示范引領(lǐng)作用。在開展工作中我們重點做到了以下幾點：
一是領(lǐng)導示范引領(lǐng)。自開展此項活動以來，街道黨委領(lǐng)導班子在自覺學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶頭為機關(guān)干部、社區(qū)干部上黨課；黨政主要領(lǐng)導堅持在每周五政治學習課上結(jié)合當前重點工作和干部群眾的思想熱點作中心發(fā)言，班子其他領(lǐng)導輪流主持學習課程，結(jié)合分管工作做重點闡述，對促進干部加強學習，提高分析問題和解決問題的能力，起到了很好的引領(lǐng)作用，為更好的開展學習型機關(guān)起到了積極的推動作用。
二是營造學習氛圍，健全完善學習機制
（一）是嚴格學習計劃。街道黨委領(lǐng)導班子確立全街學習計劃，確保班子成員學習在前、領(lǐng)會在前、示范在前。機關(guān)黨支部定期制定干部學習計劃，確定學習重點，向大家提供學習材料；各科室也有針對性地制定相應(yīng)的學習計劃，組織好本科室業(yè)務(wù)知識的學習；每位機關(guān)干部制定好個人的學習計劃。使每個部門和每個黨員干部學有目標、有方向、有動力。
（二）是建立和完善機關(guān)學習制度。將集中學、分散學和自學三者有機結(jié)合。街道首先將每周五下午確定為機關(guān)集中學習時間，通過采取授課學習、互相交流、觀摩電教片、匯報工作等形式，集中學習政治理論、方針政策、上級文件及機關(guān)日常工作注意事項；并根據(jù)街道工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時調(diào)整、充實、豐富學習內(nèi)容。許多同志課后都感慨地說：“學和不學大不一樣，思想通了，工作的勁頭更足了。”分散學習以科室業(yè)務(wù)知識為主，各科室通過確立學習計劃、要點，學習交流本科室工作。街道還實行了科室培訓新機關(guān)干部、社區(qū)干部的帶教制，幫助新機關(guān)干部、社區(qū)干部更快進入角色。個人自學以干部每天讀書學習半小時為重點，同時積極鼓勵和支持機關(guān)干部“八小時以外”的學習，這樣就保證了機關(guān)干部每周不少于7小時。
街道還利用信息化優(yōu)勢，通過“Xx街道和諧博客”營造學習氛圍。建立機關(guān)干部《學習園地》，每個干部定期將自己的學習書籍、學習體會和調(diào)研文章在學習園地上，起到互相交流學習的目的。自開展學習活動以來，街道干部在《學習園地》上共發(fā)表各類學習體會20余篇。使學習成為機關(guān)一種經(jīng)常性、制度性、自覺性的行為。
二、整合資源，豐富學習形式和內(nèi)容。
一是多載體豐富學習形式。街道黨委采用“走出去、請進來”的方式，2010年，街道準備邀請區(qū)里領(lǐng)導、基層老黨員等專家對“學習實踐科學發(fā)展觀”、“雷鋒的生平事跡”進行學習，通過這些活動，為機關(guān)干部、社區(qū)干部深入領(lǐng)會黨的路線、方針政策、創(chuàng)造條件，不僅拓展了機關(guān)干部、社區(qū)干部學習的深度和廣度，更進一步提高了學習的效果。
街道黨委領(lǐng)導班子根據(jù)機關(guān)干部、社區(qū)干部的不同興趣愛好，適時組織各種活動和比賽，使創(chuàng)建學習型機關(guān)活動有張有弛，生動活潑。機關(guān)干部、社區(qū)干部在學習型團隊中持續(xù)學習，快樂工作，熱情參與，創(chuàng)造了內(nèi)部和諧，發(fā)揮了人的智慧和創(chuàng)造力，樹立了新型的柔性管理理念，增添了單位的生機和活力。
二是結(jié)合實際，確保學習活動有實效
關(guān)鍵詞：社區(qū)居民 社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育體系 設(shè)計方案
在我國，社區(qū)教育工作一直被作為民生建設(shè)的重要工作。
教育部早在2004年下發(fā)的《關(guān)于推進社區(qū)教育工作的若干意見》中提出：“各地教育行政部門要站在全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學習型社會的高度上，充分認識開展社區(qū)教育工作的重要意義，增強積極推進社區(qū)教育工作的責任感和緊迫感。”黨的十七大又做出了“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，明確提出教育事業(yè)要在新的起點實現(xiàn)新發(fā)展和新跨越。黨的十七大報告還提出，要建立以實現(xiàn)終身教育制度和學習化社會為主要標志的區(qū)域現(xiàn)代化教育體系，要“使全體人民學有所教，要發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學習和終身學習的學習型社會”。
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，實施以信息技術(shù)為主體的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育順應(yīng)時代的呼喚而產(chǎn)生，成為一種新型社區(qū)教育形式。將社區(qū)教育和遠程教育有機結(jié)合，既是教育手段和路徑的組合與搭配，又是各類教育資源的整合與優(yōu)化，社區(qū)教育和遠程教育的有機結(jié)合必將為形成學習型社會和構(gòu)建終身教育體系發(fā)揮出重要的作用。本文將對兩者結(jié)合而成的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育體系的構(gòu)建做些探討。
一、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育體系構(gòu)建的總體構(gòu)想
社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育教學管理系統(tǒng)是社區(qū)居民的學習平臺，因此它是社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)的核心組成部分。這就需要根據(jù)社區(qū)居民的實際需求來對社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育教學管理系統(tǒng)進行設(shè)計。具體而言，在設(shè)計過程中要考慮如下重要因素：
一是要考慮到社區(qū)居民年齡、學習動機、學習目的、性格特征、原有知識水平、學習興趣以及學習態(tài)度上的差異而產(chǎn)生的對新知識接受能力上的區(qū)別。
二是由于社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育構(gòu)建中的一切活動都在網(wǎng)上進行，彼此很少見面，因此應(yīng)在學習過程中提高學習者之間的交互水平，使他們能互相交流和探討。
三是社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育構(gòu)建應(yīng)以社區(qū)居民為主體，通過利用豐富的學習資源和方便的檢索工具，主要采取個性化和協(xié)作化的自主學習模式，去滿足學習者的個性化的學習需求。
四是考慮到保證網(wǎng)絡(luò)教學質(zhì)量，需要對網(wǎng)絡(luò)學習者的學習環(huán)節(jié)進行有效的過程監(jiān)控和事后評價。這一要求決定了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育教學管理系統(tǒng)構(gòu)建應(yīng)具有以下主要功能：系統(tǒng)應(yīng)允許教師、學生和一般用戶在客戶端通過Internet對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進行便捷快速的訪問。同時，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育教學管理系統(tǒng)在總體上應(yīng)體現(xiàn)出“以學習者為中心的自主學習”理念，這就要確保社區(qū)居民能夠根據(jù)自己的實際需要，通過自我組織和自主選擇的方式進行有效學習，并通過順暢的交互機制不斷獲得信息反饋，從而能夠有效監(jiān)控自我學習活動的整個過程和最終結(jié)果。
二、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育體系的構(gòu)建
社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育教學管理系統(tǒng)可以按照自主學習的三個階段進行設(shè)計，分別是：學習的計劃準備階段、自主學習階段和學習評價階段，這三個階段構(gòu)成了社區(qū)居民自主學習的整個過程。第一，網(wǎng)絡(luò)學習計劃準備階段的設(shè)計包括以下主要內(nèi)容：幫助系統(tǒng)（操作演示、水平測試、學習幫助、課程導航）和課程導入（課程簡介、教學目標、教學大綱、教學計劃等）；第二，網(wǎng)絡(luò)自主學習階段的設(shè)計包括以下主要內(nèi)容：資源點播、在線學習（分設(shè)課程的章節(jié)導航學習和知識點導航學習）和教學互動平臺（自動答疑、在線答疑、教師博客、學員博客、網(wǎng)上論壇）；第三，網(wǎng)絡(luò)學習結(jié)果評價階段的設(shè)計包括以下內(nèi)容：自主學習的過程性評價和自主學習的總結(jié)性評價。鑒于社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育教學管理系統(tǒng)的功能模塊較多，限于篇幅，本文只針對該系統(tǒng)中具有代表性的幾個模塊進行詳細分析。
1.網(wǎng)絡(luò)學習計劃準備階段
由于社區(qū)居民的知識水平和文化層次不同，選擇適合其需要的學習內(nèi)容很重要。學習前的準備包括知識的準備和操作技能的準備。首先，在學習之前，學習者首先要熟練運用“幫助系統(tǒng)”中的“水平測試”功能，通過回答調(diào)查表中的問題，做到對自身的學習特長、學習能力和不足之處心中有數(shù)，同時還可以了解到今后學習活動中的各種利弊因素；其次，社區(qū)居民可通過認真瀏覽“課程導入”模塊中的“課程內(nèi)容介紹“功能，以此來確定自己學習目標、學習計劃以及課程難度，從而能夠使自己在今后的學習中有的放矢；再次，由于很多社區(qū)居民對網(wǎng)絡(luò)知識不熟，可能會對網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境產(chǎn)生距離感，由此在具體操作過程中會遇到某些操作技術(shù)，這就需要學習者抽出空余時間，認真觀看多媒體的“操作演示”，從而消除自身在具體操作上的陌生感。最后，查看“學習幫助”模塊中會對學習者提供一些被普遍使用的學習策略和學習方法，這就需要學習者預先對此仔細研讀，從而能夠在今后的學習過程中事半功倍。通過上述四個步驟，學習者就能夠?qū)ψ约航窈蟮淖灾鲗W習有一個較為清晰的提前預知，從而有助于為自己量身定做一個個性化的學習計劃，并選擇符合于自身的學習策略，從而為后續(xù)學習做好充分準備。
2.網(wǎng)絡(luò)學習階段
網(wǎng)絡(luò)學習階段的設(shè)計主要包含以下四個模塊。
第一，構(gòu)建“在線學習”模塊。這一模塊采用“學習――測試――再學習――再測試”的教學策略，其主要功能是要針對學習者的學習順序來實現(xiàn)有效監(jiān)控，對網(wǎng)絡(luò)學習的隨意性加以必要限制。這就要求學習者在學習過程中，第一步是依據(jù)導航系統(tǒng)中對學習路徑的提示來進行在線學習，系統(tǒng)會在學習者完成了階段性學習后對學習者在本階段的學習情況進行測試，并根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計的階段性評價標準對學習者的測試結(jié)果做出分析和評價，并以此對學習者提供諸如“祝賀您，可以進行后續(xù)內(nèi)容學習”“還沒過關(guān)，建議重新學習前一知識點”“結(jié)束學習”等后續(xù)學習活動建議，學習者再根據(jù)系統(tǒng)的提示相應(yīng)做出后續(xù)的學習行動。
系統(tǒng)會根據(jù)學習者的學習情況提出學習建議，使社區(qū)居民在學習過程中有意識地將學習目標和自我學習行為進行比較，促進自我監(jiān)控的發(fā)生，形成最適合于自己個性特點的行之有效的學習策略。
學習者在學習內(nèi)容之間進行大幅度跳躍性瀏覽是被禁止的，這就需要學習者按照所學課程的章節(jié)順序或知識點的先后關(guān)系進行學習。對于一些已經(jīng)具備一定知識水平的學習者而言，如果想對學習內(nèi)容作出選擇，首先就必須先進行水平測試，通過測試后才能進行符合自己目前學習水平的課程內(nèi)容，盡管這一設(shè)計方式對于有一定知識水平的學習者而言顯得略微麻煩，但系統(tǒng)的最終目的在于避免其學習活動的盲目性和隨意性。
第二，章節(jié)導航模塊。該模塊采用目錄樹的呈現(xiàn)形式，每一章、每一節(jié)都通過目錄樹進行跳轉(zhuǎn)，按照章節(jié)的順序來對學習內(nèi)容作出合理安排，這就能夠使學習者可以對每個章節(jié)的內(nèi)容一目了然，從而準確了解學習內(nèi)容的關(guān)聯(lián)，由此能夠方便地確定目前自身在知識系統(tǒng)中處于什么位置，以便明確繼續(xù)學習的方向。
第三，知識點導航模塊。該模塊采用導航菜單和浮動導航條相結(jié)合的形式來顯示導航內(nèi)容，是根據(jù)知識點特點來設(shè)計的導航系統(tǒng)。位于訂單的導航菜單分別顯示各章名稱。學習者點擊章名后，會相應(yīng)彈出浮動知識點導航條，導航條中會明確地列出本章的所有知識點，目的在于能夠使學習者按照知識點順序進行學習。學習者學完當前知識點后，點擊“后繼知識點”按鈕，就可以對即將學習的知識點進行一個大概的了解，這能夠在一定程度上激發(fā)學習者的求知欲，從而在今后帶著濃厚的興趣學習后續(xù)知識，同時還可有效避免自己在今后去學習一些不感興趣或無實際用途的知識。
第四，網(wǎng)絡(luò)自主學習過程中的互動設(shè)計。師生之間和學員之間在網(wǎng)絡(luò)自主學習過程中開展及時有效的互動、交流與合作非常必要，有助于消除學習者學習中的孤獨感和乏味感，同時還能培養(yǎng)良好的團隊意識和提高相互間的合作意愿。總體而言，該模塊的互動平臺包括答疑、討論、報告等項目，并采用論壇、博客、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)交流工具。以下分別從人機交互和人人交互這兩個層面進行討論。
第一，人機交互設(shè)計要做到靈活多樣，隨時幫助學習者答疑解惑是網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)學習者之間一項重要的交互活動，鑒于此，該模塊提供在線答疑、自動答疑以及討論答疑三種模式，學習者可以根據(jù)自己的實際情況對不同的答疑方式作出選擇。其一，“在線答疑”模式能夠?qū)崟r解決學生提出的疑問；其二，如果教師無法對學習者的問題做出實時解答，學習者就可以求助“自動答疑”模塊。具體而言，該模塊對于某些特定知識點的講解以及一些常見疑問的解答都會事先存儲在一個答疑表里，學生通過“疑難”菜單提交問題，系統(tǒng)就能自動從答疑表中搜索相應(yīng)的解答，并顯示出與此相關(guān)的知識點內(nèi)容，從而確保學習者在學習過程中觸類旁通；其三，討論答疑。假如學習者提出的疑問所對應(yīng)的答案經(jīng)系統(tǒng)檢索結(jié)果為空，或者學習者對系統(tǒng)提供答案不滿意，就可點擊“自動答疑”系統(tǒng)界面的“提交疑問”菜單，系統(tǒng)會相應(yīng)地把這些疑問自動提交到“網(wǎng)上論壇”的“專題討論區(qū)”，通過群策群力來解答學習者的疑問，使大家共同學習和提高。
第二，人人交互設(shè)計要體現(xiàn)個性化。“博客”是師生和學習者之間行之有效的網(wǎng)絡(luò)交流平臺，對于具體設(shè)計而言，學習者點擊“互動平臺”的“教師博客”就可進入到教師的博客空間。教師在博客里把有關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程學習的資源、信息進行分類整理，形成內(nèi)容豐富、主題鮮明的日志，以供學習者了解到實時更新和有價值的各類學習資訊。此外，博客還能夠方便學習者通過留言的形式把日常學習和生活中遇到的問題同教師進行情感交流，教師在回復學習者留言的同時，不僅能增強師生之間的感情，而且還能及時掌握學習者的學習情況。
3.網(wǎng)絡(luò)學習結(jié)果評價階段
該模塊主要包括兩大內(nèi)容：一是對網(wǎng)絡(luò)學習者自主學習的過程性評價，二是對學習活動結(jié)束后總結(jié)性評價。由于社區(qū)教育教學過程具有非正規(guī)性和非強制性，因此學習者在學習過程中更加重視過程性評價。在學習過程中，學習者要注重對自己學習效果進行經(jīng)常性評價，以此明確自身在學習過程中的優(yōu)勢和不足，并根據(jù)相關(guān)的反饋信息對自己的學習策略不斷作出調(diào)整，強化對學習材料的掌握，獲得最優(yōu)的學習效果。本文結(jié)合社區(qū)實際情況，針對現(xiàn)有社區(qū)教育個性化欠缺、教學模式單一等特征，進行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育體系設(shè)計，目的在于滿足不同社區(qū)居民對知識的個性化和多樣化需求。事實上，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育體系是一個龐大的系統(tǒng)工程，本文的討論只能作為一個設(shè)計框架，在今后還需要緊密結(jié)合社區(qū)居民對知識的持續(xù)需求，對社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育體系的構(gòu)建做出更加深入的研究。
參考文獻：
**社區(qū)按照市紀檢委和街道紀工委的要求，認真履行職責，在要求本社區(qū)干部廉潔自律的基礎(chǔ)上，扎實開展社區(qū)廉政文化建設(shè)工作。
一、我社區(qū)近期主要開展的廉政文化工作。
社區(qū)廉政文化建設(shè)以宣傳教育為主。在“清風潤家園”的廉政文化活動的基礎(chǔ)上，我社區(qū)結(jié)合黨風廉政建設(shè)宣傳月活動，著重做好三個“抓”。
一是抓“組織”。**社區(qū)黨總支在開展廉政文化進社區(qū)的同時，建立了《**社區(qū)廉政文化進社區(qū)領(lǐng)導小組》，制定了《**社區(qū)紀檢委員職責》和宣傳月活動、學習計劃。各支部建立健全了組織網(wǎng)絡(luò)，把廉政文化建設(shè)放到議事日程。
二是抓“心眼”。眼睛很重要，社區(qū)充分發(fā)揮了網(wǎng)站的優(yōu)勢，開辟了廉政建設(shè)專欄，上傳廉政警句、正風歌等廉政建設(shè)方面的文章10余篇。社區(qū)還發(fā)揮三個科普畫廊的優(yōu)勢，在市紀檢委的支持下，做了一批畫板，共有8塊，在各小區(qū)輪流展出。這都是自行設(shè)計，把最貼近居民，通俗易懂的漫畫形式表現(xiàn)出來。同時也有國家、本市的政策宣傳。與電影公司進行協(xié)調(diào)，在萬樂園、綠島花園等小區(qū)播放警示教育片電影若干場。黑板報也刊出了有關(guān)廉政建設(shè)的內(nèi)容。
三是抓“思想”。抓廉政建設(shè)就要從思想抓起。讓居民也參與到廉政文化的活動中來。我社區(qū)在9月14日，組織社區(qū)居民參加街道的廉政文化進社區(qū)活動，參與知識競賽，觀看廉政文化圖版展和警示教育片。我們社區(qū)組織黨員認真學習了“總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀重要講話”精神，并把“八榮八恥”的內(nèi)容人手一份學習，并張貼于每個樓道進行宣傳。還認真學習了《文選》。從思想上認識廉政建設(shè)的重要性。
二、鞏固前階段工作的同時做好下一階段的工作。
一是擴大宣傳面及力度。繼續(xù)在網(wǎng)站上傳廉政建設(shè)文章，及時報道廉政建設(shè)活動，并計劃增加廉政舉報電話，發(fā)放一些公益廣告。以這個平臺做好廉政文化建設(shè)的宣傳。
二是繼續(xù)開展“清風潤家園”活動。計劃在今年下半年組織黨員干部、居民舉辦一場以廉政文化為主題的較大的晚會或者是知識競賽。
三是開展“特色”樓道的評比。對居住較密，黨員、干部較多的小區(qū)，進行“清風樓”等特色樓道的評比活動。并將廉政警句上墻。讓黨員、干部、群眾時刻不放松廉政建設(shè)。
四是要求文化部門繼續(xù)送電影到社區(qū)。
關(guān)鍵詞：美國；服務(wù)學習；公民教育；功能；啟示
一、美國服務(wù)學習發(fā)展概況———概念、模式與興起
服務(wù)學習（servicelearning）是20世紀80年代中后期興起于美國的一種新興教育思潮與實踐，近三十年來，它在西方及亞洲的日本、新加坡等發(fā)達國家以及我國的臺灣地區(qū)得到了前所未有的發(fā)展，廣泛運用于小學、中學及大學教育的各門學科。服務(wù)學習既是一種教育理念，也是基于學術(shù)課程的教學方法。就其操作層面看，與單純的社區(qū)服務(wù)和志愿服務(wù)不同，服務(wù)學習將課程學習和社區(qū)服務(wù)有機結(jié)合在一起。通過學校和社區(qū)的合作，將提供給社區(qū)的服務(wù)與課程聯(lián)系起來，學生參與到有組織的服務(wù)行動中以滿足社會需求并培養(yǎng)社會責任感，同時在其中學習以獲得知識和技能，提高與同伴和其他社會成員合作分析、評價及解決問題的能力。根據(jù)教育改革服務(wù)學習聯(lián)合會（Al-lianceService-LearninginEducationReform）的觀點，服務(wù)學習由以下幾個部分組成：（1）預備———學生在他們的社區(qū)中發(fā)現(xiàn)問題，并制定適應(yīng)社區(qū)需要的發(fā)展計劃；（2）合作———學生與社區(qū)形成伙伴關(guān)系，共同解決社區(qū)問題；（3）服務(wù)———學生實施有助于社區(qū)的服務(wù)計劃；（4）課程統(tǒng)合———學生為解決社區(qū)問題而運用在學校里掌握的知識；（5）反思———學生花費一定的時間對所從事的社區(qū)服務(wù)工作進行思考、討論，并進行寫作。[1]由此可見，服務(wù)學習不僅僅是單純地為社區(qū)提供服務(wù)，而是將課程、服務(wù)和反思結(jié)合起來，從而實現(xiàn)課程目標、社區(qū)發(fā)展、學生成長的多維功能和價值。美國的服務(wù)學習實踐有著悠久的發(fā)展歷史。在肯尼迪時期，美國和平隊（PeaceCorps）于1961年創(chuàng)辦，目的在于推進世界和平并提供訓練有素的志愿者協(xié)助欠發(fā)達國家發(fā)展。1964年，約翰遜創(chuàng)辦了美國服務(wù)志愿隊（VolunteersinServicetoAmerican），旨在動員社區(qū)力量在社區(qū)服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展與能源保護等方面提供志愿服務(wù)，除此以外，國家教師聯(lián)合會（NationalTeacherCorps）、工作團（JobCorps）等組織相繼得以成立，推動了美國社會服務(wù)活動的蓬勃發(fā)展。20世紀80年代，國家服務(wù)活動開始與美國教育體系相銜接，大學教育超越同盟（CampusOutreachOpportunityLeague）、校園聯(lián)盟（CampusCompact）、國家青年領(lǐng)導組織委員會（Na-tionalYouthLeadershipCouncil）與服務(wù)美國青年組織（YouthServiceAmerica）相繼成立，以推動各級各類學校中的社區(qū)服務(wù)計劃。其中，作為美國高校服務(wù)學習計劃的主要推動力量之一，校園聯(lián)盟由布朗大學、佐治亞大學和斯坦福大學等三所大學的校長在1985共同發(fā)起創(chuàng)立，其目的在于鼓勵其他大學的校長激勵教師、學生和職工參加服務(wù)學習行動，該聯(lián)盟起草了一份聲明，一旦大學校長簽署了聲明，該所大學就成為校園聯(lián)盟的成員。參與校園聯(lián)盟的校長都許諾、鼓勵和支持在其所在學校進行學術(shù)基礎(chǔ)上的社區(qū)服務(wù)，目前校園聯(lián)盟已經(jīng)有上千所高校成為其成員。聯(lián)邦政府支持服務(wù)學習的興趣始于1990年代。布什政府頒布了《1990年國家和社區(qū)服務(wù)法案》（TheNa-tionalandCommunityServiceActof1990），設(shè)立“服務(wù)美國”（ServeAmerican）計劃，撥款支持服務(wù)學習，服務(wù)學習開始成為培養(yǎng)公民參與意識、責任意識、參與能力的重要方式。1993年9月，克林頓總統(tǒng)簽署《1993年國家和社區(qū)服務(wù)信托法案》（TheNationalandCommu-nityServiceTrustActof1993），并依此法案建立了國家服務(wù)社團（CorporationforNationalService）支持各項服務(wù)學習計劃。1994年11月8日，克林頓給每一個學院和大學校長寫信，請求校長們在全國范圍內(nèi)共同激勵并切實推動服務(wù)道德。為回應(yīng)政府推進服務(wù)理念和行動的號召，美國高等教育協(xié)會和校園聯(lián)盟在1995年1月召開了國家和社區(qū)服務(wù)學習學術(shù)研討會，以此為起點，服務(wù)學習在學術(shù)界和教育實務(wù)領(lǐng)域得到了廣泛的關(guān)注。2002年，小布什總統(tǒng)簽署《2002年公民服務(wù)法》（CitizenServiceActof2002），呼吁所有美國人為美國奉獻約2年的時間，并宣布成立美國自由團（USAFreedomCorps），為高校學生提供更多服務(wù)學習的機會。正是得益于民間、學校、聯(lián)邦和地方政府的大力推動，服務(wù)學習在美國高校得到了迅速發(fā)展，實現(xiàn)了教育理念和教學方法革新、學校社會服務(wù)功能拓展、大學生公民素質(zhì)全面發(fā)展的綜合目標。根據(jù)校園聯(lián)盟的統(tǒng)計，該聯(lián)盟中提供服務(wù)學習課程的學校比例在2001到2006年之間從87%增加到了91%；2006年，校園聯(lián)盟所有成員學院和大學的教學人員中，12%的教師都教授過至少一門以上的服務(wù)學習課程。除了大學層面，美國教育部發(fā)現(xiàn)，2006年40%的高中和32%的公立學校在他們的課程中都開設(shè)有服務(wù)學習課程。
二、大學生公民教育———美國服務(wù)學習的核心功能
廣義的公民教育是指“使個人社會化，成為他所處的政治社團（包括國家和地方兩個層次）的一名合格成員”的一種教育。[2]而狹義的公民教育通常是指學校的公民教育，特指各級各類學校通過直接或間接的教育活動使青少年理解國家意志，提升政治參與意識與技能，使之成為合格公民的一種教育。美國的公民教育迄今已有200多年的歷史，從建國初對移民的共和主義教育，到發(fā)展時期自由主義公民觀教育，再到當代個人與社會價值并重的公民教育，美國公民教育的價值取向和具體形式隨著社會與時代的發(fā)展也在不斷發(fā)生著變化。經(jīng)過近30余年的完善，美國高校服務(wù)學習已經(jīng)具備了較為完備的運行和保障機制，并逐步發(fā)展成為一種重要的公民教育形式。美國社會堅信，良好的公民教育是民主社會的保障。在美國服務(wù)學習的諸多目標中，公民教育目的始終處于核心位置，復興美國的責任倫理、社區(qū)精神與政治參與意識是美國各級學校開展服務(wù)學習的出發(fā)點和落腳點，其根本目的在于通過課程理論與服務(wù)實踐的結(jié)合培養(yǎng)學生的公民意識、公民參與能力以及社會責任感，促使學生更好地了解政府的運作，關(guān)心社會問題，使學生對歷史和社會達成更深刻的理解。[3]美國學者Battistoni（1997）認為，服務(wù)學習兩個主要的動機就在于培養(yǎng)博愛與公民性。美國全國服務(wù)學習委員會（NationalCommissiononServiceLearning）主席約翰•格倫（JohnGlenn）指出，從其絕對意義上來看，公民責任意味著在社區(qū)、州與國家中承擔起一個人應(yīng)有的健全的個人角色，這也就意味著學校課程應(yīng)該與學校外的工作相整合，服務(wù)學習在這一方面恰好可以做到，它能夠?qū)⑸鐓^(qū)服務(wù)與學術(shù)課程緊密相聯(lián)。[4]研究表明，服務(wù)學習在以下幾個方面很好地促進了學生的全面發(fā)展：關(guān)注他人福利（D.E.Conrad&Hedin，1981；Melchior，1997）；幫助他人的責任感（Williams，1993）；參與公民事務(wù)（Blythetal.，1997）以及對他人負責的態(tài)度（Luchs，1981；Newmann&Rutter，1983）。研究表明，較之控制組，參與到服務(wù)學習中的學生在社會責任感、學業(yè)水平等方面都有所增長，94%的學生認為服務(wù)學習“教會了我怎樣與同伴和教師相處得更好及怎樣在一個集體中工作得更好”；“幫助我了解了社會及怎樣使它變得更好”（MillerandOthers，1997）”；80%的學生認為自己為社會做出了貢獻，能夠影響社會，能夠理解社會與歷史內(nèi)容，能深入思考社會政治與道德，能理解政府的運作（Lipsitz，1984；Toepfer，1988）。[5]基于對美國服務(wù)學習興起的歷史緣由、社會背景和法理依據(jù)的系統(tǒng)考察，綜合美國學者就服務(wù)學習效果開展的實證研究結(jié)論，邏輯和事實都表明，美國服務(wù)學習這一新興教育理念和教育方法具有重要而顯性的公民教育功能。一方面，服務(wù)學習在激發(fā)學生公民責任感和積極的社會參與意識方面發(fā)揮了重要的作用。在學生參與社區(qū)服務(wù)與反思的過程中，服務(wù)學習課程十分強調(diào)公民的積極主動性、強調(diào)公民的主體性。服務(wù)學習使學生在參與社區(qū)服務(wù)的過程中形成對人類差異性的認識，使他們學會對他人尊重和寬容；服務(wù)學習也使學生在服務(wù)過程中能夠更好地思考權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系、個人利益與公共利益的關(guān)系，還有助于學生形成服務(wù)倫理和服務(wù)的價值觀，保證學生能夠長久地保持社區(qū)參與的熱情，從而達到培養(yǎng)公民責任感與積極政治參與意識的公民教育目標。另一方面，高質(zhì)量的服務(wù)學習計劃和課程有利于培養(yǎng)學生的政治參與能力，從而為其未來有效參與政治生活奠定良好的基礎(chǔ)。這些政治參與能力主要包括：有效的質(zhì)疑能力，獲取信息、鑒別信息以及利用信息解決問題的能力，批判思維的能力，做出理性判斷與決定的能力，交流的能力與說服的能力，以及與他人合作共事的能力。
三、他山之石———美國高校服務(wù)學習對我國公民教育的啟示
基于大學生公民教育的視角對美國高校服務(wù)學習開展深入研究，探究美國高校服務(wù)學習的內(nèi)涵，分析美國高校服務(wù)學習的特征，探討美國高校服務(wù)學習對我國大學生公民教育的啟示和借鑒意義，具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）加強服務(wù)學習國際比較研究，充分認識服務(wù)學習的公民教育價值
美國多年來的實踐表明，除了學術(shù)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高，服務(wù)學習這一新興教育理念和教學方式在提升大學生社會責任感和政治參與能力方面發(fā)揮著重要的作用，具有顯著的公民教育效果和思想政治教育功能。學生通過服務(wù)社會，其溝通交往能力、批判思維能力、團隊合作精神、身心健康水平等諸多方面的綜合素質(zhì)都得以提升。另一方面，學生在服務(wù)社區(qū)的過程中投身社會實踐，進入了真實的生活和工作情境，開始客觀分析社會問題，清醒認識自己的社會角色和社會價值，增進了與人民群眾的感情，切身體會到了國家發(fā)展的大好形勢，從而堅定其了政治信念，提高了自身的思想政治素質(zhì)。
（二）完善大學生社會實踐體制機制，建立中國特色的高校服務(wù)課程體系
建立中國特色的高校服務(wù)課程體系并不需要白手起家或推倒重來，可以中學為體西學為用，在借鑒美國高校服務(wù)學習課程成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我國現(xiàn)行的大學生社會實踐體制從理念和體制機制上加以改革和完善，使其更好地發(fā)揮公民教育和思想政治教育功能。首先，要改變大學生社會實踐參與主體能動性不均衡的狀況，堅持互惠的原則，充分調(diào)動政府、高校、學生、社區(qū)的積極性，一方面重視發(fā)揮學生在服務(wù)學習中的主觀能動性，另一方面積極探索建立新型“高校—社區(qū)”伙伴關(guān)系，重視調(diào)研社區(qū)需要，科學設(shè)計服務(wù)項目，真正實現(xiàn)多方利益互惠的目標。其次，要堅持服務(wù)學習課程化的總體原則，加強高校行政資源、團學資源和學術(shù)（課程）資源各系統(tǒng)間的聯(lián)系，提升服務(wù)實踐與學術(shù)課程之間的關(guān)聯(lián)度，達到公民教育和學科專業(yè)教育相融合的目標。另外，要積極建設(shè)校外服務(wù)學習基地，與社區(qū)居委會、志愿者聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、慈善基金會、孤兒院、敬老院、打工子弟學校等服務(wù)需求部門建立密切的伙伴關(guān)系，為服務(wù)學習課程的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
（三）成立高校服務(wù)學習促進組織，保障高校服務(wù)學習課程有序展開
目前，我國高校大學生社會實踐主要由共青團和學生工作部門負責組織實施，由于缺乏學校乃至更高層面的組織統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，大學生實踐活動缺乏教學和學術(shù)部門的有效支持，存在“重服務(wù)輕學習”、“重實踐輕理論”、“重活動輕課程”等“三重三輕”現(xiàn)象。有鑒于此，要探索建立中國特色的高校服務(wù)學習課程體系，當務(wù)之急是要在學校層面建立服務(wù)學習促進組織，以統(tǒng)籌全校行政、教務(wù)、學術(shù)、學工、共青團等各相關(guān)部門，協(xié)調(diào)全校課程、師資、經(jīng)費、實踐等各類資源，保障服務(wù)學習課程的科學有效開展。考慮到服務(wù)學習課程的公民教育（思想政治教育）課程價值定位，可以考慮設(shè)立由黨委副書記、教學副校長任組長的服務(wù)學習領(lǐng)導小組，依托教務(wù)、學工、團委、思想政治理論課等部門建立下設(shè)執(zhí)行工作機構(gòu)，領(lǐng)導小組對服務(wù)學習課程綜合統(tǒng)籌，下設(shè)機構(gòu)各司其職，為服務(wù)學習課程的良性運行提供充分的組織保障。
（四）規(guī)范服務(wù)學習課程管理，切實發(fā)揮服務(wù)學習課程的公民教育功能
編者按：本文主要從大膽提出時期；逐漸完善時期；不斷深入時期進行講述。其中，主要包括：創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動，我們在創(chuàng)建“學習型機關(guān)”的基礎(chǔ)上，大膽地提出了三大創(chuàng)建，即：創(chuàng)建學習型系統(tǒng)、積累型企業(yè)、服務(wù)型行業(yè)、我們通過制訂黨組中心組理論學習計劃、機關(guān)人員學習及企業(yè)干部職工學習制度，并采取“四結(jié)合”的學習方式，即集中學習與自學相結(jié)合，學習與交流相結(jié)合，學習與實踐相結(jié)合，機關(guān)學與基層學相結(jié)合，使全系統(tǒng)干部職工的思想認識不斷提高，尤其在凝心聚力方面逐步得到顯現(xiàn)、全縣宣傳思想工作要點中提出了創(chuàng)建學習型社會、學習型城市、學習型社區(qū)、學習型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型家庭等，具體材料請詳見：
創(chuàng)建學習型系統(tǒng)，對于創(chuàng)建學習型社會的今天來說并非新點子，但對于2003年就提出這個目標來說還是值得總結(jié)的。近五年來，我們一直堅持以局黨組中心理論組學習帶動全局機關(guān)人員學習，以局機關(guān)人員學習促動全系統(tǒng)學習，并歷經(jīng)三個時期，將創(chuàng)建學習型系統(tǒng)活動引向深入。
一是大膽提出時期。2003年，全縣首次提出了創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動，我們在創(chuàng)建“學習型機關(guān)”的基礎(chǔ)上，大膽地提出了三大創(chuàng)建，即：創(chuàng)建學習型系統(tǒng)、積累型企業(yè)、服務(wù)型行業(yè)。并對此提出了相關(guān)的要求和目標，從而使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)拉開了序幕。
二是逐漸完善時期。2004年，我們通過制訂黨組中心組理論學習計劃、機關(guān)人員學習及企業(yè)干部職工學習制度，并采取“四結(jié)合”的學習方式，即集中學習與自學相結(jié)合，學習與交流相結(jié)合，學習與實踐相結(jié)合，機關(guān)學與基層學相結(jié)合，使全系統(tǒng)干部職工的思想認識不斷提高，尤其在凝心聚力方面逐步得到顯現(xiàn)。
三是不斷深入時期。2005年，全縣宣傳思想工作要點中提出了創(chuàng)建學習型社會、學習型城市、學習型社區(qū)、學習型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型家庭。我們有前兩年的創(chuàng)建基礎(chǔ)，因此開展這項工作就比較得心應(yīng)手，為了進一步地完善和深入創(chuàng)建學習型系統(tǒng)這項活動，我們對黨組理論中心組學習網(wǎng)制度、機關(guān)及企業(yè)干部職工學習（集中學、自學）制度和理論考核制度進行了修改和完善，使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)活動得到了進一步的深入。
近幾年來，我們一直堅持創(chuàng)建學習型系統(tǒng)這項活動，把提高全系統(tǒng)干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)擺在首要位置，尤其黨組理論中心組成員都能做到自覺帶頭學，特別是今年黨組中心組成員每人每月以黨課形式作學習講座，為了提高學習效果，局機關(guān)在經(jīng)費十分緊張的情況下，購置了投影儀，每位成員都能認真地制作課件，以生動、形象的形式開展機關(guān)學習，同時為了規(guī)范好基層干部職工的學習，我們每年對基層考核時將理論學習列為考核項目，并占有一定的分值，從而使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)深入持久地開展下去，為創(chuàng)建學習型社會支撐著一定的基礎(chǔ)。
隨著醫(yī)學模式的改變和護理新觀念的推廣，社區(qū)護理正成為護理學中不可缺少的一部分。而在社區(qū)護理中，對患者的健康教育又是最基本、最重要的的一個組成部分［1］。冠心病是社區(qū)常見的五種慢性病中發(fā)病率較高的一種。其發(fā)病率和死亡率較高，而且患者呈年輕化趨勢，嚴重威脅著社區(qū)人群的健康。要想降低發(fā)病率和死亡率，必須積極開展冠心病的一級預防和二級預防工作。冠心病的一級預防是指為了降低人群中冠心病的發(fā)病率和死亡率，必須控制或減少那些對發(fā)病率起決定作用的危險因素，如高血壓、高脂血癥、糖尿病、吸煙、肥胖等。冠心病的二級預防即提高人群中冠心病的檢出率，加強治療，減少疾病的惡化和發(fā)展，以促進患者的康復［2］。而做到這些，離不開社區(qū)人群健康意識的強化、健康觀念的更新和科學生活方式的形成。為此，對冠心病患者實施社區(qū)護理健康教育是非常必要的，如何實施好對冠心病患者的護理健康教育值得研究、探討。
冠心病又稱缺血性心臟病，大多數(shù)是由于冠狀動脈硬化所致，少數(shù)是由于冠狀動脈功能改變（冠脈痙攣）引起。流行病學調(diào)查認為，引起冠心病的主要危險因素有高血壓、高血脂、糖尿病、吸煙等，其他如肥胖、體力活動少、遺傳、酗酒、飲食也與其有一定關(guān)系。通過社區(qū)調(diào)查表明，社區(qū)居民對冠心病的知識了解不夠全面，預防措施不到位，家庭及社會的支持不夠。為此，冠心病的復發(fā)率較高，冠心病患者的生活質(zhì)量也很差。面對我國人口趨于老齡化和冠心病患者不斷增多的局面，開展社區(qū)護理健康教育，實施護理干預措施，降低疾病復發(fā)率，提高冠心病患者的生活質(zhì)量，使其樹立生活信心，重返工作崗位，是社區(qū)護理工作者義不容辭的責任，也是提高社區(qū)人群健康水平的有效方法。現(xiàn)將我站對社區(qū)冠心病患者實施社區(qū)護理健康教育的方法介紹如下。
1 臨床資料
1.1 病例來源:社區(qū)入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)的患者。
1.2 分組原則:隨機抽樣。
1.3 一般資料:2010年11月~2012年11月護理健康教育干預組52例，男38例，女14例，年齡35~72歲。心絞痛30例，心梗后22例。對照組48例，男30例，女18例，年齡36~74歲。其中心絞痛35例，心梗后13例。
1.4 觀察指標:以3個月不出現(xiàn)心絞痛癥狀、心肌缺血癥狀為不復發(fā)。
1.5 統(tǒng)計學方法:數(shù)據(jù)采用χ2檢驗，P＜0.01為差異有非常顯著性。
2 護理健康教育方法
2.1 評估階段:對社區(qū)需要的評估；對社區(qū)居民學習需要的評估。對滄州二百間社區(qū)進行評估的結(jié)果表明，人口老齡化嚴重，5種慢性病發(fā)病率較高。其中，冠心病患病人數(shù)占有一定比例。造成這一健康問題的直接原因是社區(qū)居民的生活方式、思想觀念、家庭社會對冠心病患者的支持程度、經(jīng)濟收入水平、醫(yī)療藥報銷等問題。對社區(qū)居民評估表明，居民對冠心病知識缺乏，認識不夠全面，甚至走入誤區(qū)，對生活失去信心，生活質(zhì)量明顯下降。
2.2 診斷階段:根據(jù)社區(qū)存在的健康問題及社區(qū)居民的需要做出診斷。診斷的結(jié)果：（1）知識缺乏：患者對如何防治發(fā)作無所適從或因心絞痛緩解后無其他不適不予重視，仍從事體力活動或不克制情感，易致病情復發(fā)。與不了解疾病過程有關(guān)。（2）焦慮：因心絞痛發(fā)作時的瀕死感而緊張，不知所措。與突然發(fā)生的劇烈胸痛并懼怕再次發(fā)作有關(guān)。
2.3 計劃階段:在制訂計劃時，與社區(qū)居民、居委會共同制訂學習計劃，使學習計劃順利進行，達到預期目的。我站的計劃是：（1）首先和居委會達成協(xié)議，取得居委會的支持；與醫(yī)保機構(gòu)協(xié)調(diào)好關(guān)系，取得醫(yī)保機構(gòu)的支持，使社區(qū)居民就醫(yī)有保障。（2）采取多種形式向冠心病患者教授健康知識。教授的內(nèi)容為：①冠心病的危險因素；②冠心病患者的行為特點；③冠心病患者的服藥原則及定期復查；④冠心病患者的飲食；⑤冠心病患者的運動種類；⑥心理指導；⑦冠心病患者的睡眠指導；⑧冠心病患者的自我脈搏的監(jiān)測；⑨冠心病患者的性生活指導；⑩冠心病患者的大便指導；冠心病患者的職業(yè)前訓練。
2.4 實施階段:采取多種方式向冠心病患者教授知識，分期教授，個別指導，并通過問卷式檢查掌握情況。形式為集體授課、板報、幻燈片。每月的1~10日培訓1次，由社區(qū)護師主講。（1）在10日內(nèi)要掌握好冠心病的基本知識。冠心病的人的高危因素為高血脂、高血糖、高血壓、生活壓力。（2）冠心病患者的行為特點為爭強好勝，時間緊迫感強。（3）冠心病患者要長期服藥，一定要遵守醫(yī)囑，在全科醫(yī)師的指導下合理用藥，不要擅自停藥或擅自加藥。（4）冠心病患者要采取低脂低熱量飲食，并根據(jù)血脂、血流化驗結(jié)果指導飲食。（5）冠心病患者要選擇適宜的運動，不要長期靜臥不動或害怕運動。（6）冠心病患者的睡眠指導。冠心病患者要有充足的睡眠，睡眠不好可引起再發(fā)。（7）冠心病患者要佩戴護心卡，卡上要注明姓名、住址、聯(lián)系電話，教會冠心病患者學會數(shù)脈搏及自救方法。要隨身攜帶硝酸甘油以備急用。要經(jīng)常檢查藥品是否過期，以免急救時耽誤搶救。
2.5 評估階段:根據(jù)健康意識是否得到增強、健康觀念是否得到更新、健康知識貧乏的問題是否得到解決，以決定是否結(jié)束健康教育。
3 結(jié)果
通過以上健康教育措施的實施，經(jīng)統(tǒng)計學分析，χ2=26.97＞6.63，P＜0.01，差異有非常顯著性，干預組再發(fā)率明顯降低。當然這樣的隊列對照研究方法受到選擇偏倚、信息偏倚和混雜偏倚的影響，但是對社區(qū)冠心病患者實施護理健康教育干預，無疑對降低疾病再發(fā)率、提高患者生活質(zhì)量是有效的。
4 討論
健康教育可以培養(yǎng)增強冠心病患者的自我保健意識，能改變并提高其遵醫(yī)行為，使其在面臨促進健康和疾病預防、治療康復等各個層次健康問題時，有能力做出抉擇，自覺采納有利于健康的行為和生活方式，樹立健康意識，通過健康教育改變患者的不良方式，如高脂高熱量飲食、酗酒、長期靜臥不動，充分認識到冠心病的高危因素。本研究表明，健康教育組患者冠心病復發(fā)率明顯低于對照組。健康教育是一項低投入、高產(chǎn)出、高效益的保健措施，它可以提高冠心病患者的保健意識，從而長期有效地控制誘發(fā)因素，降低致殘率、死亡率，提高人們的生活質(zhì)量。
參考文獻
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［2］ 金宏義.重點人群保健.北京：人民衛(wèi)生出版社，2001，244.
1 網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境對學生“學”的影響
網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境是指在網(wǎng)絡(luò)傳播手段下一種相對于傳統(tǒng)教育環(huán)境的教育環(huán)境。這里所講的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境不僅僅包括基于網(wǎng)絡(luò)平臺的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也包含了在網(wǎng)絡(luò)傳播中的一些社會和人文環(huán)境以及其他一切影響網(wǎng)絡(luò)教育傳播的因素。遠程教育中的網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境包括適應(yīng)各地使用的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)（計算機、電信和數(shù)字衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)）、完備的教學平臺與豐富的教學資源以及完善的學習支持服務(wù)體系。
網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境主要構(gòu)成因素：硬環(huán)境、軟環(huán)境構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)學習的顯性環(huán)境；交互環(huán)境、學習氛圍、教學策略構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)學習的隱性環(huán)境。硬環(huán)境是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化學習的支持平臺，是整個網(wǎng)絡(luò)學習的基礎(chǔ)。軟環(huán)境可分為保證網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境正常運行的基礎(chǔ)軟件和網(wǎng)絡(luò)學習系統(tǒng)兩部分。交互環(huán)境是基于網(wǎng)絡(luò)的隱性環(huán)境的交互與傳統(tǒng)面授的口頭語言交流。任何一種環(huán)境，做到人與人之間的和諧相處，就能最大限度地發(fā)揮個體的創(chuàng)造力，為活動有效開展提供強大的動力和支持。
2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中教師支持學生在線協(xié)作學習的原則
2.1 提高學生自主學習的能力
只有激發(fā)學生學習的興趣才能達到網(wǎng)絡(luò)教育的預期效果。自主學習是指學習者對學習過程的自我控制，遠程學習應(yīng)該是一種高度自主性的獨立的學習，學習者要具有高度的學習責任感和自我控制學習的能力。衡量自主學習的3個指標：學習目標的建立、學習方法的掌握及學習評價的實現(xiàn)。自主學習可分為3個方面：一是學習者對自己的學習活動的事先計劃和安排；二是學習者對自己實際學習活動的監(jiān)督、評價、反饋；三是學習者對自己學習活動進行調(diào)節(jié)、修正和控制。
以首師大虛擬學習社區(qū)為例，探討自主學習的提高。虛擬學習社區(qū)是一種新型遠程教育網(wǎng)絡(luò)學習支持平臺，是一種特殊網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境，是一種由網(wǎng)絡(luò)教育平臺與學習者及教師組成的人機系統(tǒng)。當學習者自主地參與到平臺的活動之中，通過參與學生論壇，發(fā)帖、發(fā)表文章、瀏覽和進行論壇中的交流。在學生學習過程中，可以進行如傳統(tǒng)教學中的記筆記、提問等課堂環(huán)節(jié)。學生可以和教師保持高度的交互性，學習教師的資料，也可以通過網(wǎng)絡(luò)查找補充教師的教授內(nèi)容，自覺地促進知識的共享，促進顯性知識和隱性知識的相互轉(zhuǎn)化。在這個平臺中，學生可以通過在線學習不斷完善自己的知識架構(gòu)，建構(gòu)自己的知識體系。好的網(wǎng)絡(luò)教育平臺可以促進學生自主學習的能力。
小組園地中設(shè)有小組討論區(qū)，學習者以小組為單位在此針對學習任務(wù)進行商討。個人觀點的公開陳述會面對其他成員的審視、評論。一個成員可以從多種角度提出多種觀點，多個成員也可就某一個觀點達成共識。
2.2 提高學生的自主探究能力
在虛擬學習社區(qū)中可以隨時隨地學習，不必要在固定的時間固定的地點統(tǒng)一上課。每個人都可以根據(jù)自己的時間表安排學習時間，而且無論身在何地都可以上虛擬學習社區(qū)中進行學習，自由度比較高。這些都有助于隨時對問題進行探究。另外，在虛擬學習社區(qū)中，不僅可以下載教師上傳的教學PPT及各種相關(guān)文獻，而且可以分享學生上傳的優(yōu)質(zhì)文獻，資料來源也更加豐富。教學內(nèi)容資源是多種多樣的，不受形式上的限制。在平等、和諧的氛圍中，學習者的大腦才能處于適度的興奮狀態(tài)，而這種狀態(tài)的出現(xiàn)，是掌握知識的關(guān)鍵。也只有這樣，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中教師才能把學習的主動權(quán)交給學生，讓學生親歷學習的過程，使學生自由地發(fā)展，充分挖掘?qū)W生的探究潛能，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使因材施教成為一種可能。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，學生的多重自主選擇成為可能。學生可直接在網(wǎng)上和教師探討，以電子郵件、電子公告版的形式充分闡述并發(fā)表自己的見解，不僅可以得到教師的回復，而且還有許多同學的參與。網(wǎng)上的教師（包括真實的教師、虛擬的教師）將在受教育者認為合適的時空為他們提供獨特的教育信息。
2.3 探究學生如何更好地優(yōu)化學習的方法
網(wǎng)絡(luò)可以為學生提供共享的、高效的、多樣化的教學內(nèi)容資源。學生借助網(wǎng)絡(luò)的學習，產(chǎn)生一種個別化的自主學習，不再是教師教一步，學生做一步。在學習過程中，學生在教師的指導下自己安排學習計劃，選擇學習內(nèi)容，掌握利用網(wǎng)絡(luò)教育資源的能力。這樣避免知識重復造成時間上的浪費。
現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)手段為學生學習提供多媒體課程資源，并且教師組織多種形式的教學活動，以學生為中心提供多種學習支持服務(wù)。學生逐步掌握優(yōu)化自我學習的方法，具備較強的學習能力后，才能制訂出符合個人實際需要的學習計劃和學習內(nèi)容，有效地利用各種學習資源，提高學習效率，解決學習中遇到的困難。通過圖1可以看出教師在虛擬社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)學習中對學生“學”的影響。
2.4 學生協(xié)作學習
如何提高學生協(xié)作學習的積極性？1）培養(yǎng)學生的責任感，端正學生相互學習的態(tài)度，加強學生的協(xié)作意識。在線學習提供了傳統(tǒng)課堂教學所沒有的靈活性和方便性，故有效的網(wǎng)絡(luò)課程學習要求學生有相互協(xié)作的意識。2）網(wǎng)絡(luò)課程的優(yōu)化設(shè)計和合理運用，可以更好地激發(fā)學習者的學習動機。在網(wǎng)絡(luò)的支持下對學生進行分組，每組的學習者有條件地進行主動學習，使每個學生自身成為教學活動的中心，并產(chǎn)生一定的競爭意識。3）網(wǎng)絡(luò)課程中布置的作業(yè)給學生小組共同完成的問題，分組后相互啟發(fā)學生的思路，并可檢測各組學生學習的效果。4）設(shè)計小組活動要求多維度完成，根據(jù)各組特色設(shè)計出豐富合理的網(wǎng)絡(luò)學習活動。這樣小組成員會根據(jù)內(nèi)容有多角度的思考和不同的收獲。
1、托福成績500到600分；
2、SAT成績1200分；
3、高中學習成績平均分在2、0以上；
4、美國大學注重學生所參加的各類活動，包括是否是校報的編輯、是否參與課外打工、是否到社區(qū)和醫(yī)院養(yǎng)老院做義工等，這些被看成是該學生有沒有很好的活動能力、領(lǐng)導才能和社會責任心的標準；
5、申請者還應(yīng)提交其他能夠充分證明自己才能的文件。特別是如果申請者在國際級的競賽中得過獎，將大大增加被錄取和授予獎學金的機會；
6、推薦信；
7、填寫大學提供的申請表格；
8、個人陳述及學習計劃；
9、財力證明。留學美國，在完全自費的情況下，根據(jù)學校的情況不同，費用在8千至3萬美元不等。所以在申請學校時，學校會要求出示相應(yīng)數(shù)額的存款證明；
一、做好基礎(chǔ)臺賬工作
認真學習計劃生育工作平臺管理系統(tǒng)，掌握操作技能，對社區(qū)育齡婦女信息和流動育齡婦女信息完善輸入電腦，做好臺賬，我們社區(qū)現(xiàn)有居民1113戶3823人，有已婚育齡婦女703人，流動人口育齡婦女369人，出生新生兒21人。
二、做好計生服務(wù)宣傳工作
社區(qū)加大以《人口和計劃生育》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度，開展了多樣式的宣傳活動。
1、3月5號社區(qū)開展了“慶百年三八展女性風采”社區(qū)婦女聯(lián)誼會活動，邀請社區(qū)婦女和流動人口婦女代表共同歡慶節(jié)日，用豐富多彩的文娛演出開感受節(jié)日的快樂。
2、3月16號社區(qū)開展了計生咨詢和生殖健康活動，進一步在廣大居民群總和新市民中宣傳計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，大力弘揚晚婚新風尚，接待三十多人次，并想他們免費發(fā)放計劃生育宣傳資料150多份，發(fā)放避孕藥具60盒。
3、5月29號社區(qū)在錫滬市場地板管舉行了“迎六一家庭教育進市場”活動，邀請崇安區(qū)家庭教育講師團的五位專家，走進市場對市場職工和流動人口家長進行家庭教育方面的講座，提高了家長家庭教育技能，倡導了健康的生活理念。
4、開設(shè)莫家莊社區(qū)青少年國學堂。邀請?zhí)K州評彈團的一級演員把中華民族的傳統(tǒng)文化，如三字經(jīng)、四書五經(jīng)、禮義廉恥等編寫成書，說給社區(qū)內(nèi)的青少年聽，使他們接受中華傳統(tǒng)文化的熏陶，提高他們的愛國情感和樸素感情。
5、9月4日，開展了我眼中的無錫——新市民子女征文活動。通過征文，以青少年的視角，表達對第二故鄉(xiāng)無錫的認識和感受，對社區(qū)、家庭未來的美好憧憬和期望，以增強他們對無錫的感情，更好地融入無錫的社會生活當中，促進他們的健康成長。
三、開展好新市民綜合服務(wù)中心的工作
20**年11月份，我社區(qū)在錫滬裝飾材料市場成立了無錫市的首家“市場新市民綜合服務(wù)中心”，同時成立了市場計生協(xié)會，通過一年來的工作，對所有商戶進行上門服務(wù)，摸清攤位人員的基本情況，并登記造冊，及時更新。現(xiàn)已登記攤位585家，無錫市非本地戶籍人口信息采集表1182張，在上門的同時和攤位業(yè)主簽訂了《勞動用工社會責任承諾書》420份，和攤位務(wù)工人員簽訂了《公民文明守法承諾書》966份，發(fā)放新市民綜合服務(wù)中心宣傳手冊多份。
2010年我社區(qū)圍繞街黨工委、計生辦下發(fā)的人口與計劃生育工作要點開展各項工作，在迎奧運創(chuàng)和諧之年，我社區(qū)做好宣傳發(fā)動工作，抓住機遇，圍繞穩(wěn)定低生育水平及《決定》做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中掌握工作思路和技巧，提高辦事效率，結(jié)合轄區(qū)實際情況，利用轄區(qū)資源，下面，我將計劃生育2010年上半年工作總結(jié)如下：
一、 轄區(qū)基本情況
認真學習計劃生育微機管理系統(tǒng)，掌握一定技能，按時做好月報表、季報表，并與微機數(shù)據(jù)相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實事
1、2010年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”，我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等，合計人民幣1200余元。
2、對轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時入戶訪視服務(wù)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識和新生兒護理常識，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況，發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時溝通解決并進行心理調(diào)適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價格婦科查體，提高了婦女自我保健意識，做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，做好計劃生育工作計劃
結(jié)合轄區(qū)情況，今年協(xié)會項目定為：“關(guān)愛流動人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開展以下活動：
1、2010年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會”，有43人參加，豐富了居民及流動人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2010年2月1日，為加強社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對假期學生進行法制安全教育講座，有58名學生參加，教育學生如何做一名合格的社會主義接班人，及出行安全，不進網(wǎng)吧，拒絕，遵紀守法，過一個健康快樂的假期。
3、2010年2月19日，社區(qū)為寒假學生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽，有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動，學生興致高昂，各自發(fā)揮特長，團結(jié)友愛，將活動推向。
4、2010年2月21日，我們邀請社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過年的流動人口12人，請他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時刻有關(guān)愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
5、2010年3月5日，我社區(qū)在國際“三八”婦女節(jié)到來之際，組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館，通過參觀使大家對我們中國古老的文明歷史發(fā)展有更深刻的認識，婦女從中更加熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。
（一）需求理論的內(nèi)涵
需求層次學說是美國著名心理學家馬斯洛在1943年提出的一種關(guān)于人的需要結(jié)構(gòu)的理論。這個理論對社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展有著重要意義。該理論基于兩個基本假設(shè)：人主要是受滿足某種需要的欲望所驅(qū)使的需求動物。人類的需要是無止境的，當個人滿足一種需求之后，就會產(chǎn)生另一種需求。人類所追求的需要具有普遍性，這些需要有層次之分。需求層次理論的內(nèi)容關(guān)注人的生理及安全需要（存在的需求）、歸屬和愛及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要（最高需求）。
（二）需求層次理論和社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展的聯(lián)系
1.生理和安全的需要
從中國社會發(fā)展的階段看，還有相當多的人群需要解決生存（溫飽）的問題，或者說有較大的社會需求。據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)字，全國貧困人口數(shù)約為5000萬人，其中西部數(shù)量多，達1700萬人口。社區(qū)教育關(guān)注這一類人群，應(yīng)當注意抓好以下幾個有價值的教育點。對這一類人群的教育和引導是幫助他們盡快地擺脫困難局面，能生活得更好、更安全。
（1）失業(yè)人員的教育和引導
對有就業(yè)意向和勞動能力的失業(yè)人員進行職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷提高其適應(yīng)社會和職業(yè)的能力。對這部分人員進行教育和引導的難點是使其擇業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。
（2）低保人群的教育引導
對確有困難的人員應(yīng)保必保，應(yīng)給以更多的物質(zhì)及精神的關(guān)懷；對有勞動能力的人員要鼓勵他們再就業(yè)，靠勞動改變生活狀況。這類人群很復雜，工作起來有較大的難度，需要做好各方面的工作。
（3）外來務(wù)工人員的教育引導
北京市第六次全國人口普查公報公布，登記的常住人口1961.2萬人中，外省市來京常住者占了35.9%，為704.5萬人。大多數(shù)外來人口的收入低，生活面臨諸多的困難。對他們的教育引導的重點是：一是樹立生活自信心的教育，保持良好的心態(tài)。二是法制觀念的教育，提高其法律意識和依法辦事的能力。三是鼓勵他們提高自身的素質(zhì)，特別是文化素質(zhì)。四是處理好在新的生活環(huán)境中的人際關(guān)系。五是角色定位的教育，知道自己應(yīng)當做什么和怎樣去做。
（4）殘疾人的教育引導
包括自信心的教育，增強生活的勇氣；勇于面對現(xiàn)實，以積極心態(tài)對待困難；充分挖掘自身潛力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力就業(yè)；生命意義的教育，熱愛生命，珍惜生命。
（5）老年人口的教育
據(jù)中國社會科學院的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》，2013年老年人口數(shù)量突破2億大關(guān)，達到2.02億，老齡化水平達到14.8%。北京市老齡辦的《北京市2012年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》統(tǒng)計，全市60歲以上老年戶籍人口為262.9萬人，比上一年增加了15萬人，占總?cè)丝诘?0.3%。而全國各類老年大學、老年學校有49289所，在校人數(shù)僅有587萬，遠遠滿足不了老年人學習的需求。老年教育工作任務(wù)艱巨，需要做的工作很多。老年教育包括：老年生命價值教育和引導；老年生活質(zhì)量的提高；老年心理調(diào)適教育；老年生活的科學安排；老年人再就業(yè)引導；老年人社會交往；老年人學習指導。
（6）農(nóng)民教育培訓
一種是傳統(tǒng)農(nóng)民的教育，一種是城市化進程中的農(nóng)民教育；又可分為溫飽型農(nóng)民教育和富裕起來的農(nóng)民的教育。農(nóng)民教育涉及的內(nèi)容越來越多。農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)有許多相同之處，又有許多不同之處。農(nóng)民教育的內(nèi)容包括；農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變；農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換教育；農(nóng)民文化水平的提高；農(nóng)民精神文明建設(shè)引導；農(nóng)村實用技術(shù)培訓；農(nóng)民科技知識的普及；農(nóng)民培訓方式選擇（田間學校、遠程教育等）；家庭和諧的引導；拆遷農(nóng)民科學理財教育。
2.歸屬和愛及尊重的需要
在社區(qū)教育中要讓每一個人有尊嚴地生活，能體會生活的幸福與快樂。這是當前社區(qū)教育工作最重要的價值體現(xiàn)，也是社區(qū)教育工作吸引人參與的動力。概括起來應(yīng)當有三個重點：一是引導社區(qū)居民體面、有尊嚴地生活。二是引導社區(qū)居民體會生活的幸福。三是幫助人們實現(xiàn)自身的心理和諧。
（1）有尊嚴又有體面的生活
有尊嚴又有體面的生活指的是，第一是要保障每一個人享有憲法和法律所給予的自由和權(quán)利；第二是即使職業(yè)不同、財產(chǎn)不同、民族不同、不同，每一個人都完全平等，特別是在法律面前完全平等；第三要使社會更加公平，特別要關(guān)注那些弱勢群體、殘疾人、艾滋病人，使他們能夠有尊嚴地生活；第四要尊重每一個人的人格，包括犯錯誤的人，以至犯罪的人，都要尊重他們的人格，通過教育和幫助，使他們獲得新生。
（2）體會生活的幸福和快樂
社區(qū)教育課程要關(guān)注社區(qū)居民的幸福，重點應(yīng)當有：幸福的真正含義；珍惜當下的幸福；體會幸福的能力；延伸幸福的途徑；創(chuàng)造幸福的手段。
（3）幫助居民實現(xiàn)自身心理和諧
人的心理和諧是心理健康的重要體現(xiàn)。它首先表現(xiàn)為個體內(nèi)部心理和諧，即個體內(nèi)部心理成分（認知、情感、意志、個性等）的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；其次表現(xiàn)為為人處事的心理和諧，即人在處理事情時的冷靜、適度和樂觀，善于息事；第三表現(xiàn)為人際關(guān)系的心理和諧，即人與人交流上的默契和融洽，善于寧人。幫助居民實現(xiàn)自身心理和諧重點工作是：居民個人的心理和諧、家庭成員互相包容進而和諧相處的教育、居民如何面對現(xiàn)實解決自身心理困惑等。
3.幫助部分居民實現(xiàn)自己追求的需要
這部分居民占一定比例，他們參與社區(qū)教育是為了圓夢、追夢，促進自我目標實現(xiàn)是他們的理想。如：北京東花市街道在2003年在十五戶居民中開展了終身學習計劃輔導，每個家庭制定了自己的終身學習計劃，這在全國都是領(lǐng)先的。參加制定計劃的家庭大都是離退休領(lǐng)導干部或知識分子家庭。
二、社區(qū)教育促進地區(qū)和諧與進步
各級政府重視社區(qū)教育工作的主要動力來源是：社區(qū)教育對人的素質(zhì)提高的作用明顯；社區(qū)教育能繁榮地區(qū)文化，促進地區(qū)科學發(fā)展；社區(qū)教育推動精神文明建設(shè)，促進地區(qū)和諧與穩(wěn)定；社區(qū)教育可以促進社區(qū)自治，解決社區(qū)難點與重點問題。各級政府從人、財、物等方面積極投入，保障社區(qū)教育的健康發(fā)展。作為教育行政部門，要根據(jù)政府的統(tǒng)一安排，通過多種途徑保障居民參與社區(qū)教育活動，真正實現(xiàn)社區(qū)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。如配合區(qū)域調(diào)整，北京市東城區(qū)開展了專項教育“同心同德共建新東城”。2011年7月，原東城區(qū)與原崇文區(qū)合并為新東城區(qū)。面對新的領(lǐng)導、新的定位、新的工作方式，人們都感到困惑和茫然。社區(qū)教育及時開辦“同心同德共建新東城”教育課，向居民傳授了互相學習、心理融合、共同發(fā)展的方法，講授了同理心、悅納心對促進和諧的意義。講座產(chǎn)生了良好的社會影響，受到各級領(lǐng)導和市民的歡迎，消除了許多人的心理困惑。
三、實現(xiàn)社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展的基本途徑
（一）準確了解居民學習及教育需求
1.了解居民學習需求的特點，是社區(qū)教育有效性的關(guān)鍵。不要想當然主觀臆斷，更不能脫離居民需求實際開展社區(qū)教育活動。
2.了解居民需求的興奮點，是提高居民參與率的關(guān)鍵。注意分析每個時期居民不同的興奮點，有的放矢地開展教育活動，能收到積極的效果。
3.了解政府部門的教育關(guān)注點，是取得上級支持的關(guān)鍵。為此，教育行政部門要及時了解政府工作的重點、工作的突破點，在此基礎(chǔ)上找到社區(qū)教育與地區(qū)中心工作的契合點、結(jié)合點，在服務(wù)地區(qū)中心工作中找到自己的位置。
4.采取需求調(diào)查的有效形式，準確判斷居民的學習需求。可以采取問卷調(diào)查的形式，確定一定的樣本量，在一些地區(qū)開展調(diào)查。可以召開座談會，或利用各種會議的間隙，及時了解居民的教育需求，如果運用得好，對實現(xiàn)教育的有效性作用明顯。還可以采用入戶調(diào)查的形式，這種方式可以及時了解到居民個性化的學習需求。如東城區(qū)對近200名普通市民進行了隨訪式調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，北京市民心理需求呈現(xiàn)出四個新的特點。一是有85%的市民知曉了有心理困惑不能生扛，要積極訴說的道理。市民們訴說心中煩悶的對象依次是心理教師、親人、朋友。調(diào)查表明，許多市民首先想到心理教師的原因是：“心理教師客觀、能理解人，不泄露自己的隱私。”二是有45%的市民希望定期開設(shè)心理調(diào)適課程，期盼心理調(diào)適課能給他們更具體的幫助和指導；而56%的市民鐘情小團體心理輔導，他們認為：“人不多，大家你幫助我，我?guī)椭蠹規(guī)椭蠹疫@種活動互動氛圍好。”三是有41%的市民有接受個別心理輔導的需求，但市民對個別心理輔導除有期盼外，也有自己的擔憂：怕被人發(fā)現(xiàn)，怕帶上心理疾病的帽子，怕被人譏笑和指責。四是有66%的市民希望有關(guān)方面能編寫更多的心理普及讀物。大家對心理讀物的基本要求是：學術(shù)性別太強，最好通俗易懂；別教訓人，最好用案例說話；圖文并茂，生動形象，能成為愛不釋手的案頭書。
（二）社區(qū)教育教育點的科學確定
1.社區(qū)教育教育點社區(qū)教育教育點是指實施社區(qū)教育行為的最突出的期望點。希望普及什么，需要教化什么，需要強化什么，希望居民素質(zhì)達到什么要求，都需要在教育點中有所體現(xiàn)。
2.確立社區(qū)教育教育點的基本要求確立社區(qū)教育教育點的基本要求是：做到政府、市民及教育者三者需求的有機結(jié)合。這三個點少了哪一個都不會達到理想的效果。
3.尋找實施社區(qū)教育的突破點是關(guān)鍵措施突破點要小，容易突破；要找到實現(xiàn)教育點的最佳途徑，以利于教育重點的實現(xiàn)。區(qū)縣對社區(qū)教育管理者和教師培訓的突破點是：專職的管理者和專兼職教師的培訓。當前最重要的教育點是社區(qū)教育和學習型組織的基礎(chǔ)管理。這是許多管理者和教師困惑的問題，也是工作常態(tài)化的重點工作。解決了這樣的問題，管理者和教師知道應(yīng)當做什么，平常應(yīng)當管什么，對提高社區(qū)教育的質(zhì)量和水平作用明顯。各區(qū)縣對社區(qū)教育基礎(chǔ)管理重點上的突破點是：規(guī)劃與計劃的管理；社區(qū)教育與學習型組織活動的設(shè)計與管理；師資隊伍的管理；信息宣傳工作；形成相關(guān)檔案；社區(qū)教育科研工作等。街道、社區(qū)在創(chuàng)建學習型家庭上的突破點是：學習型家庭與普通家庭的不同點；建設(shè)學習型家庭對促進家庭和諧和提升家庭生活品味的作用；學習型家庭建設(shè)的基本條件；學習型家庭建設(shè)的基本途徑等。街道、社區(qū)在實施文體活動上的突破點是：挖掘文體活動中的教育因素，設(shè)計文體活動中教育的滲透點；指導活動中教育因素的呈現(xiàn)；組織文體活動效果的檢測，出臺評估文體效果的指標體系等。街道、社區(qū)文體活動教育因素顯現(xiàn)的方式有兩種：一是社區(qū)文體活動的指導，二是社區(qū)文體活動在社區(qū)建設(shè)中的滲透。這兩種方式具體體現(xiàn)在：注重人的精神追求，進行人生價值觀教育；社區(qū)集體意識養(yǎng)成，進行社區(qū)歸屬感教育；抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，進行和諧生活教育；加強身心健康的引導，活出生命的意義；關(guān)注個人和諧的引導，包括認知、情感、意志、行為的和諧統(tǒng)一；促進在活動中體會自身的價值，激勵實現(xiàn)個人的愿景。
（三）師資的選擇是決定性舉措
社區(qū)教育教師的選擇決定社區(qū)教育的成敗，關(guān)系到社區(qū)教育的效果，影響到社區(qū)居民的參與率。社區(qū)教育的教師除應(yīng)具備一般教師的條件外，還應(yīng)有幾個特殊的要求：必須熱愛社區(qū)教育工作，對社區(qū)教育工作有較高的熱情；必須具有奉獻社會、服務(wù)群眾的精神。優(yōu)秀市民學習指導教師的標準：本人是終身學習的示范者和引領(lǐng)者；具有突出的專業(yè)技術(shù)特長和豐富的教學指導經(jīng)驗；長期堅持為市民學習提供良好、有效的指導和服務(wù)；針對市民不同學習需求和特點，開展有針對性的學習指導；形成獨特的教學風格，取得良好教育效果，受到市民的普遍歡迎，并在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大影響；教學內(nèi)容積極健康，緊密結(jié)合實際，在促進市民個人學習、促進地區(qū)和諧工作中做出積極貢獻。
（四）社區(qū)教育組織方式的選擇是實現(xiàn)社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展的手段
1.社區(qū)教育大課的組織
涉及公共教育內(nèi)容、一定時期的重點教育內(nèi)容、特殊時期的教育內(nèi)容，要選擇有較高知名度的教師，用通俗易懂的語言，確定較短的教育時間，講目標聽眾感興趣的話題。人數(shù)眾多適宜教師講授為主。
2.特色課程的組織
涉及有相關(guān)共同需求的目標聽眾，一般以二三十人為宜。這類課程問題集中，相關(guān)性高，所以適宜采用互動式教學方法。如小團體心理輔導、單親母親如何教育子女、父親如何參與家庭教育等。這類課程需要教師有較高的水平和駕馭課程的能力。
3.個案教育
一、明確責任目標，加強組織領(lǐng)導
我社區(qū)認真研究學習了街道下發(fā)的計劃生育考核目標，明確了計劃生育率100％、信息準確率100％、期內(nèi)綜合避孕措施落實率98％以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作，切實加強計劃生育工作力度，進社區(qū)兩委決定，聘用10名婦女擔任婦女組長，負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作，實行專人負責，入戶調(diào)查，把計劃生育工作做細、做精，不留問題，爭取圓滿完成目標。
二、廣泛宣傳教育，強化計生意識，營造計生良好氛圍
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結(jié)合《人口與計劃生育法》，有針對性的在重點地區(qū)，重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿(mào)市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區(qū)宣傳欄開設(shè)計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內(nèi)容，張貼標語百余條。二是在社區(qū)人口學校開設(shè)計劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計劃生育的好處，努力使社區(qū)群眾少生、優(yōu)生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓，增強自身的業(yè)務(wù)能力，提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息，使街道計生辦能夠及時掌握社區(qū)的計生動態(tài)。
三、以人為本，實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡婦女排優(yōu)解難
一是積極組織社區(qū)婦女參加三、九“月服務(wù)”活動，對未能及時來參加的人員實行補差，保證參查率100％。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理，對查出有疾病的人員，督促其進行治療，并且對檢查費用給予適當報銷，對絕經(jīng)婦女及時進行取環(huán)。保證社區(qū)婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點有2人，均得到了有效的治療。二是社區(qū)計生及時做好書面工作，完善各類帳表、臺帳，及時上報不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務(wù)手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發(fā)放避孕藥具，及時隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區(qū)內(nèi)每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面?zhèn)鲉蔚男问较蛏鐓^(qū)婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達到有效避孕。
四、加強依法行政工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》
積極推行計劃生育政務(wù)公開制度，加強依法行政工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，建立健全各項依法執(zhí)政制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續(xù)、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口的管理，在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，一是積極配合有關(guān)部門做好流動人口的管理，查驗計生有關(guān)證明。二是對加強二級單位房屋出租經(jīng)營戶的管理，對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明，并在房屋出租合同中明確規(guī)定，租房經(jīng)營戶不得有違反計劃生育相關(guān)規(guī)定，并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發(fā)證制度，并要求定期驗證，同時實行房主與社區(qū)簽訂合同的制度，多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪，做到公正公平、公開透明，及時處理解決，報表及時準確，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導放心。
五、認真仔細做好計劃生育統(tǒng)計工作
計生統(tǒng)計是計生工作中的重要環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發(fā)生，每個月初由婦女組長上報結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息到社區(qū)計生專干處，供計生專干了解情況，每個月底，對快到預產(chǎn)期的孕婦，我們都一一打電話詢問是否已出生，何時出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現(xiàn)象，社區(qū)計生專干常常需要下組上門入戶調(diào)查，準確了解情況，并做詳細記錄，再將結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發(fā)生的及時變更育齡婦女信息卡，保證信息的準確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認真、仔細核對，使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等，按時上交各類統(tǒng)計報表和材料到街道計生辦，使計生辦能夠準確了解社區(qū)計生工作的開展情況，并進行指導和監(jiān)督。
六、積極開展計生協(xié)會建設(shè)工作
