時間：2022-12-13 04:00:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇素質教育督導匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
__年教育督導工作以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹國家中長期教育改革和發展規劃綱要，認真落實宜昌市委、市政府《關于加快推進教育現代化的意見》，緊緊圍繞__年當陽市教育局重點工作和省市督導工作要點，進一步解放思想，求真務實，切實發揮教育督導“監督、檢查、評估、指導”的職能，創新督導工作機制，大力推進教育現代化。以“辦人民滿意的教育”為宗旨，為全面實施素質教育，提高教育質量提供保障，為促進教育公平、實現教育均衡與教育現代化履行職能，為建設教育強市作出貢獻。
一、履行教育督導職責，落實督導評估任務
（一）開展市級示范幼兒園評估工作
根據宜昌市人民政府教育督導室《關于進一步規范幼兒園等級評定和開展市級示范幼兒園評估的通知》（宜府督[__]2號），依據《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標準（試行）》，對申報的一、二、三級幼兒園開展評估認定；并推薦商業幼兒園、河溶星星幼兒園，創建宜昌市示范幼兒園。
（二）開展辦學行為專項督導檢查
圍繞全市教育工作中心，對全市義務教育階段學校落實課程計劃及執行情況、學生作息時間、辦班補課、收費補課、亂發資料等有損教育形象的行為開展專項督查，發現問題及時整改，以規范辦學行為，提高廣大人民群眾對我市教育的滿意度。
（三）迎接宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局對當陽市教育局__、__年度工作督導評估。
（四）完善鎮處教育責任目標考核方案，建立對鎮處中心學校教育工作進行督導考核機制。
制定鎮處中心學校年度工作考核方案，組織實施對中心學校年度工作考核，建立激勵機制，規范和提高各中心學校管理水平和責任意識。
（五）協助做好省示范高中、幼兒園復評以及其它督導評估工作。
二、開展教育創建活動，促進教育均衡發展
（一）做好迎檢準備，鞏固提高教育均衡發展成果
為了做好迎接國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發展縣市的認定工作。一是落實過程督導，主要是按照《湖北省縣域義務教育均衡發展督導評估方案》，深入到各中小學校指導落實推進義務教育均衡發展的各項具體工作，重點是指導整理和完善檔案資料，學校校園文化建設的進一步完善與提升，學校基本情況介紹，做好評估認定現場準備，并面向師生和社會各界做好廣泛宣傳動員，強化學校內部管理，進一步改善辦學條件，提升辦學水平。二是自下而上反復統計、核對《湖北省縣域均衡發展督導評估表》中各項數據，計算校際間差異系數，建立__年均衡監測數據庫并完成分析報告，為領導決策提供依據，發現問題及時整改，保證均衡發展。三是做好教育局內迎接評估驗收認定的準備工作。主要是與辦公室一起完成市政府自評報告、匯報材料，完善《當陽市推進義務教育均衡發展工作專題片》，與相關科室按28個c級指標分別整理出各c級指標的檔案資料，編印出《當陽市義務教育學校基本情況介紹匯編》，完善《當陽市推進義務教育均衡發展工作文件匯編》等，全力做好國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發展縣市的評估認定工作。
（二）創建義務教育現代學校
根據宜昌市委、市政府提出的到__年基本實現義務教育現代化的工作目標，和宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局的工作要求。為了確保完成__年至__年我市創建宜昌市義務教育現代化學校數超過60%的具體任務，決定下列單位為今年創建學校。
小學：新民小學、壩陵小學、泉州希望小學、王店鎮中心小學、胡場小學、太子橋小學。
中學：實驗中學、兩河中學
九年一貫制學校：煙集中小學。
上述學校要依據《宜昌市義務教育現代化學校評估方案》，扎實抓好創建工作，確保一次性通過驗收。
三、加強督導隊伍建設，提升督導工作能力
認真組織廣大督學和督導干部學習《教育督導條例》和素質
教育理論，更新觀念，研究教育督導規律，創新工作機制，完善工作制度，充分發揮教育督導的督促和指導作用。要重視督導人員的學習和培訓，督促督導工作者認真學習黨和國家的方針政策，學習督導理論，學習先進地區的教育督導工作的經驗，不斷提高教育督導工作者的政治思想素質和業務理論水平，提升教育督導工作的科學化水平。
二〇一四年三月十五日
主要工作時間安排
（一）1至3月：
1、1月，組織實施對中心學校__年度教育工作考核，并下發考核結果通報。
2、落實并上報我市__年現代化學校創建單位。
3、為迎接宜昌市對當陽市教育局__至__年度教育工作考核做好檔案資料、文字材料等準備工作。并做好迎檢工作。
4、積極準備宜昌市召開義務教育現代化學校創建工作推進會的檔案資料，上報相關文字材料；并組織部分校長準備好典型材料，參加現場會。
5、3月，召開__年教育督導工作會議；下發__年教育督導工作要點。
（二）4至6月：
1、4月，對__年現代化創建學校進行調研，提請局黨組確定創建學校的相關建設項目。并配合宜昌市人民政府教育督導室開展義務教育現代化學校創建前期考察。組織開展幼兒園等級評估。
2、5月，進一步完善、落實督學責任區制度。對部分中小學開展教輔資料專項督導。
3、6月，協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展市級示范幼兒園復評。
4、做好義務教育均衡發展接受國家復核認定工作。
（三）7至8月：
1、對現代化創建學校的相關建設項目進行視導。
2、組織教育督導人員開展有關學習。
（四）9至12月：
1、9月，上報義務教育均衡發展監測數據及結果；對__年現代化創建學校進行專項督導。
2、10月，對創建現代化學校的小學評估、中學初評。并將結果上報宜昌市人民政府教育督導室。
3、11月至12月，協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展義務教育現代化學校評估。
一、整改時間：
整改時間自發文之日起至年12月15日前。
二、整改內容
見附件“雙高普九”整改責任表要求。
三、整改對象
1、鄉鎮人民政府；
2、區直有關教育職能單位；
3、學校。
四、整改重點
(一)鄉鎮人民政府
1、抓組織入學。依法做好組織入學是鄉鎮政府必須履行教育職責和義務。因此，要加大對義務教育法等法律法規的宣傳力度，及時組織，動員適齡少兒按時入學（確保3周歲按時入園，6周歲按時入學），小學畢業生100%升入初中。
2、抓控輟保學。義務教育階段輟學率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一，務必引起各鄉鎮人民政府的高度重視。為做好“控輟保學”工作，一要加強宣傳，把“控輟保學”宣傳深入人心；二要強化責任，繼續實行“雙線目標管理責任制”，形成統一領導、明確職責、齊抓共管的工作機制；三要狠抓落實，進一步加大對義務教育階段學生入學通知、在外就讀學生取證和輟學報告等工作的落實力度，形成規范化、常規化的運行態勢。四要突破難點，在外學生就學取證是控輟保學工作的難點，各鄉鎮要采取分片包干蹲點、結對子、入戶等，組織和發動鄉（鎮）、村干部在跟蹤督查之前做好取證工作，力爭取證到位率、有效性達100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉鎮要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制，做好動員適齡殘疾入學工作。
4、抓好幼、成教。大力發展幼兒教育，辦好鄉鎮中心園；辦好鄉鎮文技校，搞好掃盲工作，開展勞動力技術培訓，完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設。一是進一步完善文化戶口冊（含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種）；二是做好文化戶口滾動登錄工作，要有專人管理，專人負責；要根據本地就學學生名冊及取證證明等相關材料，認真做好文化戶口登錄滾動、統計匯總等工作；三是認真做好資料整理、歸檔等工作。
6、抓取證工作。取證任務完成與否，直接影響文化戶口冊滾動登錄，數據匯總、統計；證明有效程度高低，直接影響“普及程度”各指標比率的達成。要充分認識取證工作的重要性，要加大取證力度，要切實做好取證工作。
（二）區教育局
區教育局是區政府管理教育的行政主體，在做好本單位整改工作的同時，還要督促指導轄區內各類學校認真履行教育工作職責。
1、做好存在問題整改工作。年12月25日-31日省政府對我區“雙高普九”驗收反饋中提出的具體問題，進一步梳理、整改、能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。時時重視協調區財政局、人事局、公安分局、衛生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好整改工作。
2、做好組織入學、控輟保學工作。一是加大宣傳力度，做好組織適齡妙兒按時入學，做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作；加大控輟保學力度，督促學校做好動員輟學生返校等工作。
3、加強學校內部管理。一是全面推進素質教育，不斷提高教育質量，不斷提升辦學品位，讓學生進得來、留得住、學得好。二是加強學校常規管理，促進學校內部管理規范化、制度化、科學化。著重抓好學籍管理，努力推進電子學籍工作進程，做好變動學生的跟蹤、取證、統計等相關工作。
4、著力改善辦學條件。加強實驗幼兒園和鄉鎮中心園建設步伐。進一步籌措資金，完善義務教育學校配套設施建設，充實教育儀器設備，加快義務教育均衡發展。
5、加強學校安全工作。要繼續強化學校的安全意識，加大對師生的安全教育和防災應急能力的培養，完善安全措施和硬件配套設施，確保在“雙高普九”跟蹤督查順利通過。
6、準備好相關的備查資料。要根據指標要求，為區政府提供相關的備查材料。
（三）區財政局
對照省級驗收提出的有關問題，制定整改方案并加以落實，繼續加大對教育的財政投入力度，進一步核實查找教育附加費少征漏征的原因。
（四）區政府教育督導室
要加強對相關人員的業務培訓，做好教育工作督導評估的業務指導，認真開展年度整改工作的檢查、指導和服務工作。
（五）區殘聯
區殘聯要會同各鄉鎮、區衛生局、區教育局等有關部門，全面完成對全區適齡殘疾少年兒童普查和醫學鑒定工作，并及時匯總、統計。
（六）其他教育職能單位
對照教育工作職能及整改責任表要求，認真做好整改工作。
五、整改要求
1、加強領導，增強意識。建立區級人民政府教育工作年度自評整改制度，是落實我區教育優先發展戰略，促進政府依法履行教育管理職責，推進教育又好又快發展的一項重要舉措。目前我區教育工作面臨許多困難和問題：年12月雖然通過省政府教育督導驗收，但今年的跟蹤督查任務依然艱巨。我區教育工作困難大、問題多、任務重、時間緊，各單位務必充分認識教育工作整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標，落實責任。各鄉鎮、各職能單位應當根據省級驗收的要求，對照整改責任表中存在的問題，結合本單位的實際情況，提出切實可行的自評整改工作計劃，做到目標明確、措施有力、責任落實、成效明顯。
3、嚴格督導，促進落實
(1)區政府定于今年11月組織區教育督查小組對各鄉鎮進行評估。
(2)今年12月初對我區直各教育職能單位的整改情況進行重點抽查。
對各鄉鎮及有關教育職能單位督查過程中存在的問題，區政府責成區教育督導室進一步跟蹤督查，確保整改到位。
各鄉鎮人民政府區直有關單位務必認真做好年度教育督查整改工作，全面提升我區教育工作水平，確保順利通過省政府年對我區“雙高普九”跟蹤督查。
4、材料祥實，以備迎檢。
1、鄉鎮人民政府：《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》含各種過渡表一式六份，鄉鎮應準備“雙高普九”整改落實情況書面匯報材料一式六份。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以新頒布的《中華人民共和國義務教育法》為依據，以全面提高我真鎮“兩基水平”、順利通過國家對我鎮“普九”工作的評估驗收為目標，以“全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高”為工作方針，進一步調動各級政府及廣大人民群眾辦學積極性，把我鎮的“兩基”工作提高到一個新的水平，全面推動我鎮義務教育持續健康均衡發展。
二、“普九”迎國檢工作的主要內容、重點及依據
“普九”迎國檢工作主要檢查義務教育普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、學校管理、教育質量、掃盲工作等7項重要指標。重點考察近三年（學年度）情況。各項指標檢查的主要內容為：
普及程度：檢查適齡兒童少年入學率、輟學率、17周歲人口初級中等教育完成率、青壯年文盲率等指標。凡輟學率高于指標要求的實行一票否決。
師資水平：檢查教師編制落實情況，教師學歷合格率、新補充教師的學歷合格率情況及教師繼續教育實施情況。
辦學條件：檢查新增校舍面積情況，教學儀器設備及圖書資料配備情況，農村寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程情況。凡有D級危房的實行一票否決。
教育經費：檢查“三個增長”和公用經費落實情況，資助貧困生情況。20__年后仍有拖欠教師工資的實行一票否決。
學校管理：重點檢查學校安全管理和治理學校周邊環境以及治理學校亂收費落實情況，凡有造成師生傷亡等重大安全事故的實行一票否決。
教育質量：檢查教育行政部門和學校全面貫徹教育方針，推進素質教育，嚴格執行國家和省制定的課程計劃和教學大綱，減輕學生課業負擔，不斷提高教育教學質量等情況。
掃盲工作：重點檢查近年來掃盲情況，防止復盲率上升。
上述指標內容的具體標準以省政府教育督導室編印的《湖北省“普九”工作手冊》中的“各項指標要求”為準。
“普九”迎國檢工作主要根據《義務教育法》、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》（國發[20__]21號、《國家教委關于頒布〈普及九年義務教育評估驗收暫行辦法〉的通知》（教基[1994]19號等有關文件精神進行。
三、迎國檢時間安排及主要任務分解
8月20日------10月6日
1、召開中小學校長會，傳達市、縣迎國檢工作會議精神，布置我鎮“普九”迎國檢自查工作。
2、組建班子，制定《方案》，動員培訓，完善文化戶口冊。
3、啟動“普九”檔案資料及兩套表格的填報的準備工作。
10月6日------11月24日
1、按照迎國檢指標要求，針對存在的突出問題，加大整改力度。
2、各學校做好資料的收集整理，登記造冊工作，審定上報相關表冊。
3、撰寫自查報告，上交國家和省自查表冊。
國家驗收登記表：
表Ⅰ、自查報告、實施方案、軟盤交周永學同志。
表Ⅱ、表Ⅳ、表Ⅴ-1、表Ⅴ-2交孫志雄同志。
表Ⅲ、表Ⅵ交徐敬真同志。
省自查表冊：
表Ⅰ、表Ⅱ、表Ⅲ、表Ⅴ、表Ⅵ-1、表Ⅵ-2、表Ⅵ-3交孫志雄同志。
表Ⅳ、表Ⅶ交徐敬真同志。
11月24日------11月26日
1、對各校上報表冊材料進行審查匯總。
2、將兩類表冊和自查報告打印后，上交相關股室。
11月26日------12月26日
1、查漏補缺，迎接市迎檢辦對我鎮專項督導檢查。
2、針對市迎檢辦的意見和建議，抓好整改。
20__年2月------4月
1、進一步抓好整改工作。
2、進一步完善檔案資料的匯總、整理工作。
3、作好迎接的各項準備工作。
四、工作要求
（一）統一思想，提高對迎檢工作的認識。義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，此次“普九”工作能順利通過國檢，不僅關系到我鎮義務教育的持續發展，而且事關全縣、全省迎檢工作大局，各學校要從落實科學的發展觀，構建和諧社會，建設社會主義新農村的高度，充分認識“普九”迎檢工作的重要性，把“普九”工作作為一項重大政治任務來完成。
按照國家的統一部署，20*年上半年國家教育督導團將對我省基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲工作進行督導檢查。省政府對這項工作高度重視，今天，專門召開動員大會，對“兩基”迎檢工作進行動員和部署，王菊梅副省長出席會議并要作重要講話。根據會議安排，下面，我先向大家傳達一下“兩基”國檢的有關文件和會議精神，并就有關工作進行具體安排部署。
9月1日，教育部辦公廳下發了《關于“兩基”督導檢查工作安排的通知》，對今明兩年“兩基”國檢工作進行安排部署。11月14-15日，國家教育督導團辦公室在合肥召開了部分省（自治區、直轄市）“兩基”督導檢查工作座談會，18個省（自治區、直轄市）人民政府督導室主任和部分分管廳長參加了會議，國家督導辦副主任于芳同志作了講話。會議通報了全國“兩基”工作進展情況和督導檢查的內容，對今明兩年“兩基”國檢工作進行安排部署。會議的主要精神：一是通報全國“兩基”工作進展情況。截至目前，全國共有13個省級單位通過“兩基”國檢，今年10月份，國家教育督導團又對山西省的“兩基”工作進行了國檢，12月17日至24日，對安徽省進行國檢。二是安排部署今明兩年“兩基”國檢。國家教育督導團確定20*年對11個省（自治區、直轄市）進行國檢，其中包括中部地區的湖北、湖南、河南、江西、黑龍江5省，中部5省國檢安排在明年上半年進行。國家將于20*年底總結“兩基”工作，對按規劃實現“兩基”任務的省份進行表彰獎勵，對拖延的要問責。三是進一步明確“兩基”國檢的主體、標準要求和主要內容。接受“兩基”國檢的主體是省人民政府，通過抽查縣、鄉“兩基”工作，對全省“兩基”工作進行評估認定。“兩基”國檢的主要內容包括七項指標，即普及程度、師資水平、教育經費、辦學條件、學校管理、教育質量、掃盲工作，其中普及程度是核心指標，教育經費和辦學條件是督點，對存在D級危房、發生并造成師生重大安全責任事故、2001年底以后拖欠教師工資的，實行“一票否決”。會議要求各省（自治區、直轄市）要抓住國檢機遇，對照“兩基”督導檢查驗收標準，對一些貧困縣可能存在的教育經費不足、辦學基礎設施差、學校發展不均衡、管理不規范、存在安全隱患、初中輟學率偏高等薄弱環節，采取有效措施加以解決。
根據國家教育督導團的統一安排，明年上半年，我省“兩基”要接受國檢，這將是對我省“兩基”成果的一次檢驗，也是促進我們進一步鞏固提高“兩基”工作水平的一次機會。確保我省今年通過“兩基”國檢，實現全省“兩基”目標，是省委、省政府的重大決定，是實施“科教興豫”戰略的重要舉措，是死任務、硬目標，勢在必行，沒有商量的余地。各級教育部門要把迎接國檢作為明年工作的重中之重，扎實做好迎檢的各項準備工作。根據國檢的標準要求尤其是七項指標和我省“兩基”實際情況，當前，要抓好以下十項重點工作：
1、動員流失學生返校，提高普及程度。普及程度是國家督導檢查的七項主要指標之一。主要包括20*、20*、20*三年適齡兒童少年入學率、輟學率、17周歲人口初級中等教育完成率，這是反映“兩基”工作的核心指標，必須嚴格按國家標準，不能降低要求。從全省統計的情況來看，我省小學適齡兒童入學率、輟學率和初中入學率、輟學率都符合“普九”驗收的標準。但從各地的情況來看，個別地方的中小學生輟學現象還比較突出，必須高度重視，采取切實有效措施，加大控輟保學力度。一是要抓好小學和初中兩個入學率，組織適齡兒童全部進入小學學習，小學畢業生全部升入初中，并做好小學與初中的銜接工作。二是要高度重視學生流失問題，嚴格學籍管理，對年滿15周歲未完成初等教育、年滿17周歲未完成初級中等教育、輟學在家的兒童少年，要采取有效措施，通過多種辦法和途徑，動員其返校接受義務教育。三是要重點關注留守兒童、進城務工農民子女、農村女童、殘疾兒童，跟蹤了解隨父母流動兒童的就學情況，不留盲點。
2、依法落實教育經費投入。對教育經費的檢查主要是20*、20*和20*年度“三個增長”落實情況，按時足額發放教師工資情況（對2001年后仍有拖欠教師工資的“一票否決”），城市教育費附加征收和使用情況，農村稅費改革后上級轉移支付主要用于教育的情況，新增教育經費主要用于農村的情況，農村中小學生均公用經費落實情況和“兩免一補”政策資助貧困生情況。“十五”期間，省委、省政府高度重視“兩基”的鞏固提高工作，把農村教育放在重中之重地位，在財政基礎比較薄弱的情況下，不斷加大對教育的投入，全省新增教育經費80%用于農村，教師工資全部按國家現行標準按時足額發放，農村中小學生均公用經費標準逐年提高，20*、20*兩年安排“兩免一補”資金26.2億元，資助學生2180萬人次，全部覆蓋農村義務教育階段困難學生。當前，關鍵是依法落實教育經費的“三個增長”和足額征收城市教育費附加并做到專款專用。同志們回去后，要積極會同有關部門，立即摸清情況，算清賬，凡教育經費沒有做到“三個增長”或城市教育費附加沒有做到專款專用的，要立即向政府報告，采取措施撥付到位，妥善解決。
3、改善辦學條件。一是全面排查并及時拆除D級危房，D級危房是必查的內容，不允許存在D級危房。我省在完成D級危房改造任務之后，對新增的D級危房一定要徹底拆除。二是認真解決中小學大班額問題，特別是要采取有效措施，通過加快現有工程建設進度，以及新建、擴建、挖潛等辦法，切實消除超大班額。三是認真抓好農村中小學寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程，切實加強管理，保證工程質量，特別是農村中小學寄宿制學校建設工程，這是國家“兩基”攻堅計劃的重要內容，也是國檢的必查項目。對于農村中小學現代遠程教育工程，我省自20*年實施以來，工程進展情況不錯，明年要繼續抓緊抓好，工程完成的地區要在使用上下功夫，提高利用率；工程實施地區要在建設上保證質量，加快進度。在注重硬件的同時，加強軟件的開發使用。四是多渠道籌措資金，按“普九”標準，保質保量配齊教學儀器設備和圖書。這幾年，通過實施危房改造工程，校舍問題基本解決了，但儀器設備和圖書缺乏，有的學校除近幾年裝備的遠教工程設備外，幾乎沒有其他設備。各地要抓住這次國檢機遇，向政府匯報，在國檢前補充一批教學儀器設備和圖書。
4、努力解決農村教師數量不足問題。檢查組要對我省落實教師編制情況、教師學歷合格率、新補充教師的合格率和教師繼續教育實施情況進行檢查。現在我們面臨的主要問題是一些縣尤其是農村地區教師缺編空編問題，各級教育行政部門要積極配合人事部門，對教師編制情況進行一次全面統計核實，凡有教師空、缺編制的縣（市、區），要主動向當地政府報告，想盡一切辦法在國檢前解決。對新進教師要嚴把關口，必須符合條件。沒有空、缺編制的縣（市、區）要通過清理在編不在崗人員、組織城鎮教師支援農村教育等措施，解決農村教師編制不足問題。
5、規范辦學、收費行為，加強學校管理。一是規范辦學行為。今年年初，我們制定出臺了《義務教育階段辦學行為十不準》，在規范辦學行為上，收到了良好的效果。各地各學校要繼續認真貫徹執行。同時，要認真學習貫徹教育部下發的《關于貫徹〈義務教育法〉進一步規范義務教育辦學行為的若干意見》，牢固樹立“依法行政、依法治教、依法辦學”的法制觀念。各地要根據今年評議學校行風群眾提出的意見和建議，認真進行整改，尤其是要處理好義務教育階段學校免試就近入學、“兩免一補”政策落實等熱點問題。二是規范收費行為，嚴格執行收費公示制度，實行陽光收費，堅決治理教育亂收費，特別是要把好春季開學前后這個關口，嚴格執行“一費制”，實行嚴格的責任制和責任追究制，加大查處力度。三是加強安全工作，嚴防各類重大安全事故的發生。各級教育行政部門和中小學校要切實把安全工作擺在最重要位置，結合本地本校實際，突出重點，有針對性地加強薄弱環節，加強門衛管理，做好校舍安全工作，預防交通、溺水、食物中毒、校園擁擠踩踏、校內暴力和傷害事故的發生，依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關愛，把各項安全工作做細做實，把各種安全事故降到最低程度，打造平安校園，構建和諧校園。同時，積極配合有關部門，做好學校及周邊治安綜合治理工作，優化教育教學環境。
6、推進素質教育，提高教育質量。一是各中小學校要嚴格按照國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊學科，開足課時。二是積極推進以課程改革為核心的教育改革，全面提高教育教學質量，進一步轉變教育觀念，改革教學內容、形式和方法，切實減輕學生過重的課業負擔，開展豐富多彩的校園文化活動。三是改革和完善考試評價制度，著力建立符合素質教育要求的學生學習成長、教學效果的評價體系。
7、認真做好掃盲工作。根據要求，各地要提供近三年掃盲工作最新數據情況，包括每年掃除青壯年文盲數，現有青壯年文盲數，青壯年文盲率、復盲率，在掃盲鞏固提高方面做了哪些工作等。各地要加強對掃盲工作的領導，制定掃盲工作的實施方案，核實文盲底數，弄清本市縣分性別文盲等掃盲工作的基本情況，提高青壯年非文盲率和掃盲鞏固率，著重是掃盲鞏固提高工作。
8、及時完善“兩基”檔案。“兩基”檔案資料是國檢的重要內容，需要省、市、縣、鄉各級政府認真準備“兩基”材料。各地教育部門要高度重視，當好政府參謀助手，切實做好“兩基”檔案資料建設工作。“兩基”實施過程中頒發的文件、領導講話、照片、影像資料以及各項數據等都應整理歸類，做到內容清晰、數據準確，分類科學、核查方便、分年立卷、專柜專放，力求讓檔案資料客觀翔實地再現“兩基”工作過程，真實完整地反映“兩基”工作實績。基于有些地方在實現“兩基”之后對檔案建設的忽視和有些地方檔案人員變動的實際情況，我們準備在這個會議結束后，舉辦一個檔案管理人員培訓班，對各省轄市和縣（市、區）分管局長、教育科長、基教專干進行全面培訓，促進各地進一步健全完善“兩基”檔案資料。
9、迅速行動，層層動員。省政府擬成立迎接“兩基”國檢工作領導小組，省教育廳成立了由我任組長、其他廳領導任副組長，有關處室負責同志為成員的省教育廳迎接“兩基”國檢工作領導小組，并落實了辦公場所、人員和經費。各地教育行政部門也要盡快建立迎檢工作領導機構和工作機構，抽調專門人員，落實工作經費，全面啟動迎檢工作。“兩基”國檢工作要實行責任制和責任追究制，從現在開始實行倒計時。同志們回去后，要立即行動起來，迅速召開相應的動員大會，對迎檢工作進行全面動員部署，因為從全省基本實現“普九”目標和掃盲通過國家驗收到現在，已經過去了好幾年了，不少市、縣對“兩基”工作，思想松懈了，這就要求我們必須把困難估計的充分一些，把形勢分析的清楚一些，把要求提的明確一些，進行廣泛動員，對各項準備工作進行全面安排部署。
10、各級教育部門要充分發揮主力軍作用，積極主動地做好各項準備工作。在推進迎檢工作過程中，教育部門要充分發揮主力軍作用，努力做好政府的參謀，積極主動協調有關部門，該負責的要勇于承擔，該配合的要全力支持，該協調的要積極主動，決不允許因為個別人的工作不主動、某個地方的工作不到位，使整個迎檢工作出現疏漏，進而影響全省。各級教育部門要按照當地政府的總體部署，將承擔的任務層層分解落實，分解到具體環節，落實到具體人員，明確到具體時間段，確保各項工作圓滿完成。同時，要注意把握好以下幾點要求：
一是明確職責，積極配合。“兩基”工作涉及政府多個部門，教育部門要在當地政府的領導下，按照職責抓好義務教育普及程度、教育教學管理、教師隊伍建設、掃盲及迎接檢查的具體組織協調工作。同時，要配合財政部門抓好教育經費的落實；會同發改部門督促檢查教育工程項目的組織實施；會同編制、人事部門落實教師編制、教師補充等工作；會同稅務、財政部門征足管好用好城市教育費附加；會同公安、衛生、工商等部門抓好校園周邊環境治理及學校安全工作；配合其他部門按照職責分工做好相關工作。
二是加快進度，加強督導。各地要根據自查的情況，針對存在的困難、問題和差距，采取有效措施，及時整改，認真解決，加快工作進度，把各項工作向前趕，不等不靠。教育和政府督導部門要切實加強對迎檢工作的督查和指導，主要領導要親自抓，其他領導和科室要實行分片包干責任制，對工作進度慢、任務重的縣（市、區）和鄉（鎮），要派員駐點幫助抓落實。為督促指導各地做好迎檢工作，省政府教育督導團春節后將組織省督學分赴各地進行督導檢查，省要檢查到省轄市，省轄市要檢查到每個縣（市、區），縣（市、區）要檢查到每個鄉鎮、每所學校。各級教育督導機構要認真履行指導、監督職責。
一、主要成績與經驗
1、學校辦學目標較明確，素質教育意識較強。
學校領導班子成員年青有為，團結協作，開拓進取，努力發揮班子成員在教師中的帶頭作用，全體教師敬業奉獻、積極向上。學校認真推行素質教育，制定實施素質教育工作方案，提出以“培養良好習慣”為主題的素質教育目標體系，確立“以人為本、德育為首、教學為主、依法治校、全面育人”的辦學思路。開展“評每月之星，促素質教育”評選活動，為全體學生樹立健康向上的學習榜樣，是一種很好的素質教育實踐。學校創辦以來，各項工作有序開展，管理逐步規范，教育教學質量穩步提升，取得一定成績。
2、抓師德師能，努力提高教師隊伍素質。
學校領導班子充分認識到教師隊伍建設的重要性，積極引導教師將個人奮斗目標主動融入學校發展目標，將生活需求、家庭幸福與專業成長、價值實現和人生追求聯系起來，積極推行民主管理和民主決策制度，學校重大決策交由教代會研究決定，進一步強化教師的主人翁意識。學校積極開展校本培訓，針對教師隊伍年輕、教學經驗和教科研能力不足的現狀，開展校內、校際間的學習交流活動，狠抓青年教師的培訓培養工作，制定教師隊伍建設三年規劃和青年教師專業成長規劃，要求新教師一年適應、二年上路、三年成熟。在建立教師自評、互評、學生家長參評、考核組綜合評估機制的基礎上，突出開展以學評教活動，對教師的教學態度、能力、方法、效果、作業批改、輔導等進行評價，學校對滿意率低于75%的老師進行個別談話，幫助他們對情況進行分析，尋找不足的地方，制定今后的整改措施，有力地促進教師教育觀念的轉變、教學方法的改進，評價的結果作為教師學年考核、獎懲、評優評先的依據，改變以往評價較片面、不夠客觀、時效性不強的狀況，進一步提高教師的整體素質。
3、重針對性、實效性、德育工作成效顯著。
學校重視加強對德育工作的領導，制度健全，管理規范，德育工作的系列活動富有新意。重視德育隊伍的培訓工作，制訂班主任月評比制度，堅持班主任例會制度和學生干部例會制度，積極組織學生開展社會實踐活動。加強團隊工作，成立由團員組成的國旗班，舉行升國旗儀式，進行國旗下講話，加強愛國主義教育，校園里“講文明、講禮貌”蔚然成風，德育工作取得顯著成效。
4、重視體育和心理健康教育，提高學生綜合素質。
學校認真貫徹執行《學校體育工作條例》，成立了體育衛生工作領導小組，有體育教學工作計劃，上好體育課，學校根據實際每學年組織一次學校運動會，學校重視學生的心理健康教育，開展班主任心理健康教育輔導培訓，面向師生進行經常性的心理健康指導與服務，開展學生心理健康教育工作，促進學生身心健康成長。
5、重視教學常規管理，教學質量穩步提高。
學校能以提高教學質量為目標，加強教學常規管理。一是落實常規教研，建立教研組、備課組工作考核制度，把教學常規與教研要求整合，對各教研組、備課組進行考核，有效促進了教師特別是青年教師業務水平的提高。二是重視專題教研，鼓勵教師參與并承辦各種公開教學活動，通過落實聽評課制度、強化教學反思，收集匯編教師優秀、成功教學個案、教育教學論文，引導教師及時總結教學經驗，發揚優點、改進不足、促進其迅速成長。三是重視研究性學習活動，加強教師研究性學習活動的培訓，結合學科特點提供課題給學生，指導學生開展研究性學習活動，提高廣大學生合作、探究的學習能力，進一步培養學生創新意識。四是培優扶差并重，面向全體學生，采取“抓兩頭、促中間，抓全面、促發展”，加強學生學法指導和學法經驗交流，重視學生創新能力和實踐能力的培養，積極開展學科興趣小組活動，豐富第二課堂內容，為學生的主動學習和自主發展提供了廣闊的空間。兩年來，中考也取得好成績。
二、問題與建議
（一）注重辦學經驗的總結，確立更高遠的發展目標，引領學校更好發展
1、注重總結，明確定位，引領發展
思路決定出路，眼界決定高度。學校如何取得質與量的均衡發展，進一步滿足人民群眾對優質教育的需求，如何發揮示范輻射帶動作用，應成為今后追求的目標。經過前幾年的快速發展，學校已走上了一個較高的平臺，如何在這個平臺上謀求更好更快的發展，提升學校的辦學內涵和品味，關鍵在于學校要對辦學理念、育人目標進行全方位的文化思考，從文化管理的高度來明確學校定位，確立高遠的發展目標，引領發展。
2、正確處理好繼承、引進和創新的關系
學校領導班子要在繼承的基礎上引進先進學校的一些做法，加以改造、提升，揚長補短，達到創新發展的目的，值得探索。在檢查中發現學校有明顯的應付痕跡,許多方案、材料是泊來品，還沒來得及消化。希望學校要進一步提高認識，以評促建，利用好各種迎檢的機會，對學校工作進行反思、總結、整改、補強，以推進學校更快更好地發展。建議回顧學校的發展歷程，總結成功經驗，提煉學校精神，尋找不足和問題，征集解決問題的辦法，根據學校的辦學理念和發展目標，科學論證，形成學校發展的新思路，不斷完善提升學校管理水平。
（二）加強校本研訓，強化自我發展意識，促進教師的專業發展
1、加強校本培訓
隨著學校辦學規模的不斷擴大，師資發展不均衡的問題成為困擾學校發展的一個重大問題。學校要加大校本的培訓力度，進行課程改革相關內容、上級有關新規范、新要求等的培訓，開闊教師的視野。學校要整合教師隊伍建設發展規劃，對教師專業成長實施分層達標管理，建立相應的教師專業達標的指導、檢查、監督、獎懲機制，結合新教師的培訓、骨干教師與學科帶頭人的選拔培養，引導教師尋找自己的不足，明確努力的方向，引導教師制定自我發展規劃，增強自我發展意識，促進每位教師在不同的層次、不同的階段提升綜合素質。
2、做實校本教研
學校中青年教師多，有朝氣，有潛力，但教學研究經驗相對不足。調動與激發教師自我發展意識，關鍵就要搭建發展平臺，落實校本教研。首先是加強常規教研，提高教研組、備課組活動的實效性，落實教學反思。其次是加強專題教研，落實同伴互助。特別要做實課改宣傳周、公開教學活動、教學大比武等活動。三是要加強課題研究，借助專家指導，落實專業引領。
3、著力提高課堂效率
課堂是一切教學的載體，提高課堂教學效率應是我們永遠的主題。首先要落實集體備課，提高教學設計的針對性，只有經過精心的設計才能有課堂效益的最大化。其次要強化課堂教學監控，學校領導要經常性深入課堂聽課，同時要落實教師聽課制度，加強對每一位教師平常教學情況的監控，而不是到期中期末才進行質量監控。三是要改革評價制度，建立促進教師發展的過程性評價，如教師互評、學生評教、領導評教等，引導教師在平時下苦功，在課堂教學上下苦功，促進學校教學質量的提升。
（三）深化課程改革、精細學校管理，促進學校辦學內涵的躍升
1、嚴格執行省頒課程計劃，開足、開齊課程，特別是各年級要開設好體、音、美課，規范開好研究性學習、勞動技術課和校本課程，提高社會實踐與社區服務、信息技術教育的實效性；落實學生第二課堂興趣小組和課外體育鍛煉，保證學生每天鍛煉一小時。重視興趣小組的過程性指導。
2、要進一步完善學校規章制度，真正落實以科學的制度管理人；加強學校資產的管理，更新完善教育教學設備，抓好提升和體系建設并加以落實，引導教師充分運用現代化設備輔助教學，優化課堂教學，提高教學質量。第三要強化中層管理隊伍的建設，配齊人員強化職責，一來為廣大優秀的青年教師提供展示才華的舞臺，二來可以發揮更多人的智慧和精力，精細學校管理。
根據評估團對各項素質教育指標進行量化積分，丁村中學實施素質教育工作綜合評價為合格學校。希望學校認真對存在的問題進行研究，制定整改措施加以整改。
根據市政府教育督導室《關于開展教育法律法規執行情況督導檢查的通知》（京督導〔〕31號）精神以及全市教育執法督導檢查培訓工作會議要求，__區政府高度重視，及時動員部署，精心組織實施，認真開展全區教育法律法規執行情況督導自查工作。現將有關情況報告如下：
一、自查工作的組織落實情況
為做好檢查自查工作、確保自查工作質量，__區成立了教育法律法規執行情況自查工作組，工作組組長由主管區長擔任，成員單位包括區教委、區財政局、區地稅局、區審計局、區文化委、區城管大隊、工商__分局、公安__分局等9個部門。工作組辦公室設在區政府教育督導室，負責此次督導自查的計劃安排、業務指導、進度監控和材料匯總等工作。同時，建立了主管區長專題協調會議制度，通過部署工作、聽取匯報、決策問題和協調進度，高效率、高標準推進落實教育法律法規執行情況自查工作。
8月28日，主管區長主持召開了專題會議，進一步明確了各單位的自查內容、工作標準和完成時限，要求各部門本著“實事求是查工作、明確差距促發展”的原則，要求自查工作與市級指導部門、區級職能部門和鎮（街道）對口科室保持“三統一”。總體上看，全區教育執法檢查自查工作進展順利，工作部署周全，自查指導細致，按照規定內容和標準要求，按期完成了全區教育執法自查工作。
二、法律法規執行情況自查結果
（一）教育費附加征管和使用情況
1.教育費附加的征管體制和繳存機制。近年來，區地稅局在全力完成各項稅收任務的同時，及時、足額征收教育費附加，并與區國稅局等相關部門建立了有效的協調溝通機制，密切配合，協同工作。通過對增值稅、消費稅等相關數據的對比，及時采取措施，確保教育費附加按規定應收盡收的目標，并按照現行財政管理體制，做到50%上繳市級國庫、50%轉入區級國庫。
2.以來教育費附加的征收數額。，區地稅局教育費附加征收8091萬元，征收10478萬元，征收10522萬元，1至8月份已征收8183萬元。-增長率分別為22.5%、29.5%、0.4%，上半年同比增長7.1%。
3.教育費附加的統籌辦法和資金使用。教育費附加的使用，由區財政局、區教委共同協商，按照年初教育專項計劃安排，確保了全部用于教育事業改革和發展。教育費附加的撥付，嚴格按照區財政專項資金管理工作程序進行，二級單位實行授權支付，資金直接撥付到學校零余額賬戶，做到了撥付及時和專款專用。對屬于政府采購目錄內的項目，按規定實行政府采購。
，可由區教委統籌使用的教育費附加為5261萬元，全區教育費附加實際支出為16977.78萬元，其中，市級10672.6萬元，區級6305.18萬元，留歸區教委統籌使用的教育費附加已經全部支出，在此基礎上區財政還支出了結轉的教育費附加1044.18萬元。
4.教育費附加的資金安排。教育費附加資金的安排使用，堅持以全區教育發展規劃為依據，以改善辦學條件、提高教育質量為目的，主要用于優化教育支出結構、優先保證義務教育、加大對農村學校和城鎮辦學相對困難學校的投入。區級教育費附加主要用于以下四個方面：
（1）投入農村學校操場的改擴建項目。區教委、區財政局按照“集中財力辦大事、投入資金見成效”的原則，在-期間，采取建設資金打包方式，分期分批完成了24所中小學土質操場的改造項目。其中，投入建設資金4062萬元，主要用于布局調整后的學校操場改擴建，完成了初中建設工程和小學規范化建設工程中關于辦學條件主要項目的達標要求。
（2）補助部分農村學校和辦學相對困難學校更換黃標車。按照全市治理黃標車的政策規定，先后投入338萬元專項資金，為農村學校和相對困難學校更換黃標車，確保校車符合環保排放和安全行駛標準。
（3）支持教育 后勤保障部門為學校做好服務工作。先后投入617.04萬元，用于區教委后勤服務部門清潔吸糞車的購置及車輛運行、文秘站 域網擴充帶寬、添置師生體檢設備、改善成人教育中心辦學條件等項目。
（4）其他教育費附加的使(來源：文秘站 ）用。為義務教育階段農民子女定閱報刊支出37.3萬元，組織學生觀看奧運比賽、發放誤餐補貼支出199.67萬元，支教大學生工資保險支出101.17萬元，__二中教學樓及教師宿舍樓建設支出150萬元，交通職業學院田徑場及看臺改造工程支出800萬元。
（二）義務教育經費的審計監督制度建立和執行情況
1．發揮審計監督作用，保障素質教育健康發展。區審計局通過建立健全審計監督制度，完善審計工作機制，發揮了較好的保駕護航作用。一是較好地履行了依法審計和監督職責，實現了教育經費“三個增長”目標；二是監督區教委機關和各類學校，強化會計監督工作，提高了教育資金的使用效益；三是對亂收費等違法違規問題進行依法查處，及時糾正了違規行為。
2.審計監督的主要工作和總體成效。近年來，隨著教育建設投資規模的不斷加大，工程項目不斷增多，為保證教育建設資金的規范使用，__區把基建工程結算審計列為常抓不懈的重點工作。以來，區審計局先后對38所學校（單位）的教學樓、操場、食堂、宿舍新建、改擴建等基建工程進行了竣工結算審計，累計涉及資金2.02億元，審計核減資金724.24萬元。同時，對審計中發現的施工單位多計工程造價、合同要素不齊全等問題提出了改進意見，進一步規范了教育資金投資管理。
，配合市審計局對__區-農村義務教育經費投入情況進行了專項審計調查，對11所農村中小學進行了重點審計。審計結果表明，-期間，__區農村義務教育經費投入有了較大增長，農村中小學校舍、設備設施配置基本達到標準，學校辦學條件得到明顯改善，“兩免一補”政策得到有效落實，切實減輕了學生的家庭負擔；教育系統財務管理制度健全，操作規范，程序合理，未發現違規違紀事項。
3.加大社會各界對教育資金審計結果的監督力度。在向區人大常委會報告財政預算執行情況時，單獨報告對教育資金的審計情況，主動將對教育資金的審計結果納入區人大的監督范圍。同時，堅持把對教育資金的審計監督情況，通過《__周刊》進行專題登載。
（三）學校周邊秩序治理維護的工作成效
1.加強校園周邊治安秩序整治。__區專門成立了由公安__分局主管局長任組長的校園及周邊秩序整治工作領導小組，負責整治工作的計劃安排和組織實施。在先期摸底調查基礎上，制定切實可行的整治方案，明確重點，細化職責，落實責任，督導各有關部門、屬地派出所狠抓落實，組織開展了一系列整治行動。
（1）秩序整治，宣傳先行。在整治行動中，各行業主管部門、屬地派出所與學校密切配合，通過板報、櫥窗、法制講座、發放宣傳材料、張貼橫幅標語等方式，加大對師生的法制教育和宣傳力度，不斷提高師生法制觀念和自我保護意識。
（2）制度健全，情況明了。轄區學校安全制度健全，重點要害部位安全防范設施完備、措施落實到位。校園內和周邊外來流動人口、出租房屋的治安管理進一步規范，做到了底數清、情況明。各類文化娛樂場所在規定的范圍內合法經營，校園周邊環境進一步凈化，交通秩序良好，師生出行方便。
（3）保證警力，治理到位。以來，結合全區奧運安保行動，公安__分局在校園周邊整治行動中投入警力累計1700余人次，保安余人次；保衛組織、治安聯防、治保積極分子等各類安保力量近5000人次；出動車輛600余輛次；對全區學校及周邊地區進行常規檢查630次，安全大檢查320次，專項檢查170次。通過以上措施，學校及周邊地區侵害師生人身財產安全的案件明顯下降，治安秩序大為改觀。
（4）整合力量，協同治理。在校園周邊秩序整治過程中，區城管大隊在學校周邊安裝城管公示牌，向群眾和違法相對人進行宣傳，對非法營運的各類“黑車”、店外堆物、亂設小招牌、亂設燈箱廣告、違法建設、非法出租車、無照制售食品及無照經營小商品等進行全面調查摸底，建立基礎臺帳，依法依規進行查處。，區城管大隊共出動執法人員15950人次，執法車輛1200余車次，取締無照制售食品行為738起次，先行登記保存三輪車165輛，罰款43450元；查處無照經營小商品190起，罰款800元，共取締無證非法盜版出版物經營攤點36個，收繳非法出版書刊18 35冊，盜版光盤1846盤。通過以上措施，做到了校園周邊環境干凈、整潔、美觀，校園200米范圍內無違章建筑和無照商販，周邊環境有了較大改善，收到了較好的整治效果。
2.加強校園周邊文化執法治理。，區文化委和工商__分局相繼開展了文化娛樂場所、網吧專項整治行動、反盜版百日行動等一系列專項行動，堅持實名制登記出入相關場所，并根據中小學校周邊文化市場的特點，加強了中小學寒暑期和節假日的檢查，堅持從嚴從快查處違法案件。，出動執法人員100多次，清理學校周邊違法游商攤點20多個，收繳盜版圖書6000多冊，發放宣傳材料3000多份；取締學校周邊黑歌廳、黑網吧、黑電子游戲廳21戶，無照影視屋13戶，罰款70850元，累計查扣用于違法經營的電腦116臺，電視機86臺。通過以上措施，對違法經營行為始終保持著高壓態勢，營造了中小學周邊健康向上的文化環境。
(四)《職業教育法》、《北京市實施〈職業教育法〉辦法》的執行情況
1.強化職業教育的規劃管理。__區委、區政府高度重視職業教育發展，認真貫徹執行《中華人民共和國職業教育法》、《北京市實施〈中華人民共和國職業教育法〉辦法》，將發展職業教育納入到區域國民經濟和社會發展規劃，明確了__區職業教育發展的目標，協調聯系行業、企業等有關部門，解決職業教育發展中的重大問題。幾年來，加大職業教育布局調整力度，增加職業教育投入，逐步形成了政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與的多元化職業教育辦學格局，建立和完善了政府統籌、分級管理、條塊結合、社會參與的職業教育管理體制，構建了與全區經濟社會發展相適應、理念先進、結構合理、學制靈活、辦有特色、健康發展的職業教育體系。
10月下旬，__區政府成立__區職業教育工作領導小組，開始規劃籌建__區職業教育集團，通過集團化辦學，進一步加強職業教育的管理、組織、協調，更加有效的指導學校、企業行業的職業教育和職業培訓。
4月，__區根據教育部有關文件精神和北京市關于加強社會主義新農村建設的意見，提出了發展職業教育的五項工程，即：“職業教育發展工程”、“成人教育加強工程”、“社區教育普及工程”、“職工教育提高工程”、“新型農民培養工程”，明確了中等職業教育十項具體任務，并按計劃推進實施。
2.保障職業教育的經費投入。一是堅持將職業教育正常經費納入全區年度財政預算給予保證，并按照《北京市教育公用經費定額標準》安排職業教育經費。下達職業教育正常經費預算1442萬元，包括人員經費865萬元，公用經費577萬元。二是實現職業教育財政性經費投入逐步增長，教育費附加一定比例用于職業教育。全區職業教育專項投入5186萬元，同比增長12%。其中，區級職業教育投入1636萬元，占區級征收教育費附加的31%；職業高中生均事業費為5529元，增長0.3%；職業高中生均公用經費3045元，增長16.8%。專款重點用于發揮骨干、示范作用的__職業學校生產實習實訓基地建設，改善學校辦學條件，支持學校開展新課程研究、教師培訓、農民實用技能培訓等，用于__職業學校修繕改造1317萬元，落實學生資助政策872萬元，各類實訓基地建設899萬元，體育場及看臺建設800萬元，農民實用技能培訓建設262萬元，新課程教學研究項目開發培訓經費100萬元，信息化建設150萬元。
3.加強職業教育的教師隊伍建設。一是做好專家聽評課工作，通過聘請市職業教育專家評課，對__職業學校71名教師的課堂教學進行了指導，大部分教師能力提升明顯。二是加強教師基本功考核，對全體任課教師從課堂德育、教學反思、課標研制、學科知識等方面進行了教學基本功考核。三是加強新教師培訓，__職業學校對到校新教師進行教案撰寫、課堂教學、班主任工作等方面專題性的集中培訓。四是開展教師職業生涯規劃，促進教師專業化發展，強化教師職業生涯自我設計、實現專業化發展，全體教師結合學校發展目標和個人的潛力及發展方向制定了5年發展規劃，形成了教師職業生涯設計落實控制體系。五是開展教學方法培訓，由部分優秀教師、學科組、高級骨干教師工作室聯動，全體教師積極參與，每位教師撰寫了教學方法實施案例，形成教學方法案例集（據問卷調查表明，教師對此項培訓的滿意率高達93.9%）。六是深入開展“雙師型”教師培養工作，要求職業學校專業課教師，利用寒暑假深入企業實習鍛煉，對取得“雙師”證書教師予以表彰和獎勵。
4.加強職業教育的干部隊伍建設。區教委與__職業學校共同制定并實施《加強干部隊伍建設工作方案》，大力加強領導班子、干部隊伍建設。落實干部“選拔、培養、使用、管理、培訓、考核、提高”制度，不斷強化市場意識、效益意識、服務意識、危機意識、創新意識、發展意識，特別注重提高中層干部的三個核心素質，即：管理素質、專業素質和人品素質。
5.加強實訓基地建設。為了配合__區“一花三果”都市型現代農業發展，區財政投入資金300萬元，在__職業學校設立花卉實訓基地，建設了占地200余畝的草莓、百合花種植和產學研一體化的實訓基地。
6.加強新農村成人學校建 設。以來，區文化委在全區304個行政村建立了化學校（村民文化活動中心），建立了“數字影廳”290個，為各鎮（街道）配備了數字影廳流動放映車、配備計算機教室91個。區農委在38個行政村建立了農民田間學校，每年每村投入農民實用技能培訓費4萬元。新農村成人學校硬件設備的改善，為農民文化活動和培訓學習提供了有力保障。
，區財政投入227萬元，在全區開展了“農民教育大講堂”教育活動，重點內容包括法律知識、文明禮儀、村民道德建設、健康知識、營養配餐、烹飪技能等，累計培訓村民7200人次，并取得了良好的社會效益。區勞動保障局職業技能培訓學校共培訓各種技能型人才8500余人，取證率達到90%以上。
此外，為加強新農村建設、促進民俗旅游發展，成功開發了長陵鎮康陵村“正德春餅宴”，在呂各莊村開展了“草編技能”培訓，在南口鎮羊臺子村開展了“壓花技能”培訓，既為村民提供了就業途徑，也取得了良好的經濟效益。
7.強化企業職工素質提高培訓。主要采用企業自主培訓、校企合作相互培訓、區總工會牽頭的企業職工素質提高培訓等三種方式，扎實開展企業職工培訓工作。根據對__一建公司、鳳山溫泉度假村、十三陵特區等單位的督導抽查，企業能夠按照不低于職工工資總額1.5%投入職工教育經費，并主要用于職工文化、技能培訓。
（五）教育執法督導檢查中存在問題的改進情況
在的教育執法檢查中，督導意見主要反饋了人口劇增后教育資源結構性不足的問題。圍繞解決這一問題，在天通苑和__地區分別成立了__一中東校區和__第二小學，有效緩解了當前兩個文化居住區的入學壓力。特別是__一中的高中市級示范校的品牌效應，在一定程度上為當地群眾提供了優質教育資源，進一步提高了廣大人民群眾對__教育的滿意程度。
三、存在主要問題、改進思路和計劃
（一）優質發展與均衡發展的矛盾仍然明顯
目前，__區學前教育、義務教育發展不夠均衡，城鎮地區和農村地區之間、平原地區和山區之間在教育設施、師資力量、教育質量等方面仍存在一定差距。下一步，我們將緊緊圍繞小學規范化建設工程要求，堅持分期分批，使各項硬件配備達到規范化，師資隊伍進一步優化配置，努力促進校際之間的均衡發展。
（二）教師隊伍年齡結構、職稱結構、教學水平不盡合理
目前，__區教師隊伍年齡結構、職稱結構、教學水平等方面還不盡合理。下一步，我們將通過崗位設置、推行績效工資制度，在聘用合同制基礎上，加大隊伍結構的優化調整，加大干部教師的培訓力度，全面提高教師隊伍的教學水平。
（三）優質教育資源相對不足
從教育發展規律來看，區域優質教育資源的發展壯大還需要一個較長的時間進程。下一步，我們將按照“引進名校辦分校”的思路，一方面擴大區域優質教育資源，另一方面發揮優質教育資源的帶動和輻射作用，以“打造__教育品牌、創建一流城市教育”大討論為契機，引導和鼓勵一批區域優質學校形成特色，扶持和幫助一批基礎較好的學校提高教育質量。
____技術產業開發區是經__省人民政府批準設立的省級__區，規劃面積9.3平方公里，總人口8.3萬。自1992年9月設立以來，經過二十多年的開發建設，正在逐步成為投資環境優良、服務設施配套、產業結構合理的現代化工業園區，具備了投資興業的良好環境和條件。現有入區企業290余家，產業主要分布在先進制造、新材料、生物醫藥等領域。近年來，主要經濟指標在__省14個省級開發區名列前茅。2013年，地方財政經常性收入21059萬元，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達25560元和17739元。
近年來，以辦人民滿意教育為宗旨，以科學發展觀為指導，不斷優化發展環境，深化教育改革，強化教育管理。目前，我區現有四所義務教育中小學校，1997年7月從郊區接管史家莊小學、化家小學兩所單軌制小學，目前在校小學生人數分別為320人，310人；同年從城區接管英雄北路小學，該校為三軌制小學，在校人數920人；2002年根據市剝離辦文件精神，__區接管火炬中學，該校為小學四軌，中學十軌的九年一貫制學校，目前小學生在校人數3452人，中學知在校人數1607 人，全區在校生共5059人。
1.區域內義務教育學校校際間差異情況。按照__省縣（區）人民政府推進義務教育校際均衡評估指標，主要通過生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數、生均圖書冊數、生師比、生均高于規定學歷教師數等指標的綜合均衡差異系數進行評價。
對照評價標準，我區中學、小學的指標，具體情況如下：①全區中小學教學及輔助用房面積18600平方米，差異系數為0.31。②全區中小學體育運動場面積2600 平方米，差異系數為0.6253；③全區中小學教學儀器設備總值785萬元，差異系數為0.7043。④全區中小學計算機擁有量為370臺，生機比5.09:1。差異系數為0.2266。⑤全區有效圖書總藏書量為7.587萬冊，生均24.67冊。差異系數為0.2711。⑥全區義務教育學生5059人，教師212人，生師比為:22：1。差異系數為0.1462。⑦全區高于規定學歷教師 56人，生均高于規定學歷教師比0.06:1。差異系數為0.163。
2、__區《__省人民政府教育督導室 __省教育廳關于對縣級政府開展義務教育均衡發展督導評估的通知》要求，縣（區）級政府推進義務教育均衡工作評估共包括發展規劃、保障機制、標準化建設、教師隊伍、規范辦學和教育教學水平6項一級指標和12項二級指標。對照評價標準，在12項二級指標中，我區達標的指標有10項，基本達標的指標有2項，自評分為95.8分。具體情況如下：
（1）關于“發展規劃”指標，__區是市政府的派出機構，行使市政府賦予的部分行政管理權，不是一級政府，目前沒有新增和規劃布局區域內教育資源的權限。
（2）關于“保障機制”指標，共包含3項二級指標，一是出臺了《關于推進義務教育均衡發展的若干意見》，明確了我區義務教育均衡發展的目標、步驟、措施，以及管委會是本行政區域義務教育均衡發展的責任主體，管委會相關部門相應具有推進義務教育均衡發展的目標責任，并依法履行相應職責。二是義務教育經費在財政預算中單列，近三年教育經費做到“三個增長”。2011年-2013年，義務教育預算內經費撥款分別為1236萬元、1684萬元、1693萬元，占當年財政支出的比例分別為7.6%、8%、8.1%。2011年-2012年生均預算內教育事業費逐年增長。初中分別為2570元、3170元、3300元，小學分別為2410元、2870元、3120元。2011年-2012年預算內生均公用經費逐年增長。初中分別為569元、575元、603元，小學分別為444.37元、455元、550元。三是推進學校標準化建設， 2009年，完成2所校安工程項目，總建筑面積3500平方米，總投資598萬元。四是將進城務工人員隨遷子女就學納入區教育發展規劃。按
照“公辦為主、民辦為輔”的原則，努力保障外來務工人員子女的受教育權利。2013年，我區共接收外來務工子女1021人，二是建立了留守兒童關愛體系。全區小學留守兒童12人，占小學生總數的0.15%，在區委、區政府的指導下，教育、婦聯、關工委等部門協同工作，每年“六一節”，區工委、管委會主要領導都會為留守兒童送上一份禮物、送去一份關愛。各中小學以德育導師制、心理幫扶制為載體，相應地開展幫扶活動，使留守兒童能夠安心學習、幸福學習。（3）關于“教師隊伍”指標，共包含3項二級指標，一是全面實施了義務教育績效工資制度。2009年開始，全區中小學教師已經全面實施了績效工資，2013年區內公務員人均31775元，教師人均31992元，略高于公務員。二是學科教師配備比較合理。全區專任教師資格證持有率100%。小學教師專科及以上學歷已達88.9%，初中教師本科及以上學歷已達89.2%。編制總量為220個，2013年底在編教師212名，達到了編制總量的97.5%。教師學科比例日趨合理，音、體、美、科學、英語等專職教師已基本配足，并能滿足學科教學需要。三是建立了區域內義務教育學校教師定期交流制度。四是落實教師培訓經費，加強教師培訓。全面組織實施中小學新任教師培訓、教師崗位培訓、在職校長提高培訓， 2011-2013年教師培訓經費分別為7萬元、8.2萬元、9.6萬元。
(4)關于“教育教學質量”指標，一是按照規定開齊開足課程。全區各中小學均能按照國家規定的義務教育課程方案開足開齊各類課程，且嚴格遵守課時要求；促進學校創造性地開發出一系列大課間特色活動，確保學生每天鍛煉一小時。二是小學、初中鞏固率達到省級規定標準。2011-2013年，小學鞏固率均為100%；初中鞏固率分別為99.98%、100%、100%。三是小學、初中學生體質健康及格率達到省級規定標準。2011-2013年，小學生體質健康及格率分別為95.69%、95.9%、96%，初中生體質健康及格率分別為89.7%、90.7%、91.7%，均達到了省級規定標準。
（5）關于“規范辦學”指標，一是中小學生過重課業負擔得到有效減輕。嚴格執行市教育局關于切實減輕義務教育階段學校學生過重課業負擔促進學生健康全面發展的要求每學期開展專項督查和明察暗訪，認真落實各項“減負”規定。二是擇校現象得到基本遏制。每年按照市局出臺的義務教育學校招生辦法，嚴格執行“戶籍為準、相對就近、免費免試”的原則，做到報名公開、程序公開、結果公開、監督公開，目前全區公辦中小學已經實現了零擇校、零收費，擇校現象得到基本遏制。三是學校管理水平有效提升。嚴格遵守國家、省、市規范辦學要求，建立了各類規范辦學制度。建立健全了學校安全隱患排查、化解、督查“三位一體”的工作機制，學校重大活動、安全隱患、安全事故“三位一體”的報告制度，安全工作責任制、責任追究制、一票否決制“三位一體”的責任機制。以特色學校評估為抓手，推進校園文化建設，區級特色學校創建率已達50%。
對照創建省級義務教育均衡發展區的新要求，我區教育還面臨許多挑戰：一是教育經費投入有待于進一步加大；二是校際之間教育資源配置有待于進一步均衡；三是校長、教師交流機制有待于進一步完善；四是部分學校的班額有待于進一步減少。
針對以上問題，今后我區將以國家、省、市、區中長期教育改革和發展規劃綱要為依據，以“辦好每一所學校、教好每一個學生、發展好每一位教師”為目標，為推動我區教育更高水平的均衡而不斷努力。主要設想如下：
1、在科學制定就學政策和合理劃分施教區的基礎上，全力保障每一個適齡少年兒童公平接受義務教育的權利。
2、通過教育設備改善優先、學科師資配備傾斜、教育管理精心指導、教育質量跟蹤調研等方式，逐步提高學校的辦學實力，力求義務教育學校辦學條件、管理水平、師資實力、教育質量達到更高水平的均衡。
3、“以人為本”理念。完善教師的補充、調配、培訓、交流制度，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的專業教師隊伍，充分滿足深化素質教育和建設現代化教育強區的需要。尊重學生身心成長規律，堅持德育為先、能力為重、全面發展，著力培養學生的道德素養、創新精神和實踐能力。
為加快我縣學前教育普及步伐，進一步提高學前教育發展水平，根據省人民政府《關于大力發展學前教育的意見》、省人民政府辦公廳《關于印發學前教育三年行動計劃（2011-2013年）的通知》和省發展改革委、省教育廳《關于編制我省農村學前教育推進工程建設規劃的通知》、省教育廳等八部門聯合下發《關于加快發展學前教育的若干規定》精神，結合我縣實際，現就加快推進學前教育發展提出如下意見，請認真貫徹落實。
一、統一思想，加快推進我縣學前教育發展
1、指導思想。把大力發展學前教育、提高學前教育普及程度作為今后一個時期全縣教育工作的重中之重，以加快發展農村學前教育為重點，堅持政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制，堅持學前教育的公益性和普惠性，多種形式擴大資源供給，努力構建覆蓋城鄉、布局合理、基本均衡的縣鎮村三級學前教育公共服務體系。
2、基本原則。堅持公益公平、普惠于民，把學前教育納入公共教育服務體系，合理配置學前教育資源，努力縮小園際之間差距，保障廣大群眾享受基本同等的學前教育服務；堅持政府發展學前教育的責任主體地位，同時鼓勵、動員、支持社會各方面參與舉辦學前教育機構；堅持解放思想、改革創新，積極探索促進學前教育發展的有效辦法和途徑，著力破除影響和制約學前教育發展的體制機制障礙；堅持實事求是、因地制宜，從實際出發，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務；堅持育人為本、提高質量，以促進兒童健康成長為根本宗旨，遵循兒童身心發展規律，促進兒童健康快樂成長堅持先易后難，有校舍條件和閑置國有資產可利用的鎮和社區應優先發展學前教育。
3、發展目標。按照“廣覆蓋、保基本、有質量”的要求，大力發展公辦和普惠性幼兒園，加強城鎮小區配套幼兒園建設，加強鎮中心幼兒園和村級社區幼兒園建設，努力縮小城鄉之間、鎮之間的差距，大力擴充學前教育資源，逐步構建“縣有示范園、鎮有中心園、村（社區）設幼兒班”的學前教育服務網絡。切實解決幼兒“入園難、入園貴”問題。按照“硬件建設一次到位，軟件配套逐步到位，辦園行為不斷規范，辦園質量逐年提高”的工作思路，“十二五”期間，全縣共建成幼兒園（班）57個，其中城區標準化幼兒園8所，鎮級標準化鎮中心幼兒園11所，中心小學附設或集鎮社區幼兒園4所，村級小學附設幼兒班34所。積極發展0至3歲嬰幼兒早期教育，從2011年秋季開始，實施學前一年免費教育，到2015年，全縣學前兩年毛入園率達到90%，學前三年毛入園率達到85%以上，基本普及學前三年教育。
二、創新思路，完善學前教育辦園體制和管理機制
4、完善學前教育辦園體制。堅持政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制。各鎮和有關部門要切實履行發展學前教育的責任，在統籌規劃、政策引導、制度建設、標準制定、投入保障、評估督導、日常監管等方面充分發揮其職能作用。鼓勵多元化辦園，扶持并規范民辦幼兒園及早教機構發展，形成公辦民辦協調發展的良好格局，滿足群眾多樣化、多層次的學前教育需求。積極探索符合我縣實際的學前教育辦園體制，逐步形成公辦、公建民營和民辦公助、民辦等多種辦園模式共同發展的格局。凡公建民營和民辦公助幼兒園，均參照公辦幼兒園收費標準收取保育費或實行限價收費，不足部分由政府給予一定獎補，讓廣大群眾享受到公益性和普惠性的幼兒教育資源。
5、完善學前教育管理機制。建立縣級統籌、縣鎮共建的管理機制。縣政府統一制定全縣學前教育發展規劃、布局調整、經費投入政策，統籌管理全縣各類學前教育機構。各鎮承擔發展社區（村）學前教育的責任，協助建設并辦好轄區公民辦幼兒園，加強幼兒園周邊環境治理，促進轄區內各類幼兒園的規范化管理。
三、強化措施，提高學前教育保障水平
6、優先保障學前教育規劃。將學前教育建設納入城鎮和社會主義新農村建設總體規劃，由縣教體局會同縣城鄉規劃建設部門根據我縣未來空間和人口布局科學規劃縣城、社區、鎮幼兒園布點。對已經通過縣政府審定的幼兒園布局規劃要在今后的城鎮建設中嚴格管控，防止擠占幼兒園規劃用地。縣發改局按照“誰開發建設，誰完善配套”的原則、城建規劃部門要嚴格執行新建小區必須配套建設幼兒園政策，小區建設規劃實行教育行政部門前置審核，小區幼兒園由開發建設單位配套建設，并與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用，對未按規定安排配套幼兒園建設的小區，規劃、城建部門不予審批。小區幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌管理，面向小區住戶和附近居民提供公益性、普惠。加快農村幼兒園建設，中小學布局調整后的閑置校舍、撤鄉建鎮后的富余站所以及其他富余公共資源要優先用于改擴建幼兒園。幼兒園建址應充分考慮采光、通風、交通、環保、安全等因素，從實際出發，合理設計服務半徑。
7、健全多渠道經費投入機制。建立學前教育長效投入機制，縣財政將學前教育經費列入財政預算，自2011年起，每年預算學前教育專項獎補資金，通過政府購買服務的方式，用于公建民營和民辦公助幼兒園的年度評估獎補。發改、財政、教育等部門結合省“學前教育三年行動計劃”和“農村學前教育推進工程”，積極做好學前教育項目編報對接工作，切實加大向上爭取項目資金的力度，縣財政做好項目配套資金保障，加快標準化公辦幼兒園建設步伐，保障學前教育發展需要。廣泛吸納社會力量和民間資金促進學前教育發展，積極鼓勵符合條件的企事業單位和公民個人興辦公益性、普惠性幼兒園。
8、落實優惠扶持政策。新建、改擴建幼兒園建設用地，一律按照公益事業用地辦理，實行優先安排，并按照中小學建設的有關規定減免相關費用；對公民辦幼兒園的水、電等費用統一按照中小學標準收取；根據《財政部、國家稅務總局關于加強教育勞務營業稅征收管理有關問題的通知》精神，對民辦幼兒園按標準收取的保育費免征營業稅，對購買不動產用于舉辦幼兒園的，免征契稅和房產稅；中小學布局調整后的富余教師經轉崗培訓合格后，可安排到公民辦幼兒園承擔保育保教任務；將學前教育階段家庭經濟困難幼兒納入中小學生資助管理體系，全部免除在公民辦幼兒園就讀的孤殘兒童的保教費，對家庭經濟困難兒童給予資助，自2011年秋季起，全面實施學前一年免費教育。
9、實行分類管理獎補。保障和落實學前教育的公益性和普惠性，按照“政府、辦園者和家長”合理分擔原則，依據“園舍標準、師資均衡、質量達標、收費統一、群眾滿意”的總體要求，由縣教體局會同縣財政局制定《縣學前教育分類管理評估獎補扶助辦法》，每年由縣教體局組織相關專業人員從辦園方向、辦園條件、師資隊伍、規范管理、保育保教質量、安全工作等8個方面對“公建民營”和民辦公助幼兒園進行年度綜合評估，縣財政每年足額預算幼兒教育專項獎補資金，并依據獎補辦法將獎補資金撥付到園。
四、強化管理，提高學前教育辦園水平
10、嚴格幼兒園準入制度。嚴格執行《省幼兒園辦園標準》，對各類學前教育機構實行教育部門歸口審核、登記、注冊及年檢和督導評估工作制度，定期向社會公布年檢結果，對未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續的幼兒園堅決予以取締。加強對幼兒園的規模、班額、教職工配置的標準化管理。嚴禁以追求經濟利益為目的、不顧環境辦園條件盲目擴充規模、班額。
11、規范幼兒園辦園行為。保障留守兒童和特殊兒童接受學前教育，開展對特殊兒童及家長的教育指導，普通幼兒園應接收能夠適應幼兒園生活的殘障兒童。認真貫徹落實國家《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，積極推進幼兒園教育改革，全面實施素質教育。幼兒園要更新教育觀念，尊重幼兒身心發展規律和學習特點，創設豐富多彩的生活學習環境，以游戲為基本活動，保教結合，寓教于樂，全面提高保教質量，杜絕幼兒教育“小學化”傾向，促進幼兒健康成長；加強對幼兒園用書、音像資料、教玩具和幼兒學習、活動手工操作材料的管理，公民辦幼兒園、學前班的幼兒用書由縣教體局統一歸口管理，依據省市審定用書目錄選用，嚴禁自行選用未經審定的教材，嚴禁選用盜版用書、音像資料，嚴禁采購、使用不符合幼兒保教要求的活動用品；嚴格執行幼兒園收費標準，實行收費公示制度，縣物價局和縣教體局要加強對幼兒園收費行為和經費使用情況的監督，尤其要加強民辦幼兒園收費管理工作，完善備案程序，加強分類指導。
12、強化安全衛生保健工作。各級各部門要高度重視幼兒園安全、衛生保健工作，把幼兒生命安全和健康成長放在首位，加強幼兒園安全設施建設，健全各種安全、衛生保健制度。幼兒園應按標準配備專職安保人員，加強門衛及校車管理，原則上幼兒園不得使用車輛接送幼兒，如確需車輛接送幼兒的，必須經教體局、交警等部門審批同意后方可使用。各鎮和綜治、公安、交警、安監、教育、衛生、質量監督、食品藥品監管、消防等相關職能部門和單位要加強協調，密切配合，加大聯合執法力度，每年定期對全縣各級各類學前教育機構進行安全檢查，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系。加強幼兒園安全教育和管理，及時消除各類安全隱患。堅決取締存在嚴重安全隱患的幼兒園（辦園點）。加強幼兒園周邊環境綜合治理，為幼兒創造良好的成長環境。
五、強化措施，加強幼兒教師隊伍建設
13、加強教師編制管理。嚴格執行幼兒教師專業標準和資格準入制度，嚴把入口關。合理核定公辦幼兒園教職工編制，全日制幼兒園原則上每班2教1保，寄宿制幼兒園原則上每班2教2.5保，并根據生源變化情況及時調整編制。由縣教體局會同縣人社局分年度編制幼兒教師需求計劃上報省編制部門，按需配足配齊幼兒教師；從中小學布局調整富余教師以及全員崗位聘用落聘教師中，遴選一批適宜幼兒教育崗位要求的教師進行轉崗培訓，培訓合格后補充到幼兒園擔任保育員。民辦幼兒園及早教機構自主聘任教師，實行合同管理，依法落實幼兒教師地位和待遇，縣人社局會同縣教體局合理制定民辦幼兒教師最低工資標準，明確“三金”交納標準，切實維護幼兒教師權益。
14、激發教師隊伍活力。不斷深化公辦幼兒園人事管理改革，進一步完善園長負責制、教職工全員崗位聘用制和內部績效分配機制，調整優化教職工隊伍結構，不斷激活教職工活力。加強民辦幼兒園師資隊伍管理，使民辦幼兒園及早教機構教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、社會保險等方面與公辦幼兒園教師享有同等地位，建立民辦幼兒園教師公平競爭與合理流動的良性機制，為全縣學前教育事業健康持續發展提供強有力的師資保障。
15、加強幼兒師資培訓。充分利用省市縣三級教師培訓網絡，創新培訓模式，加大幼兒教師培訓力度。將幼兒園園長和教師培訓納入中小學教師培訓體系，實施全員培訓。民辦幼兒園及早教機構要預算一定比例的教師培訓經費，分期分批地組織教師參加縣教育部門開展的各類業務培訓。鼓勵和支持幼兒教師參加學歷培訓，不斷提高幼兒教師學歷層次和專業水平，確保具備學前教育專業資質的教師比例逐年提高。在此基礎上，充分發揮縣幼兒園和優質民辦幼兒園的專業引領作用，建立城鄉幼兒園結對幫扶制度，不斷提高全縣幼兒教師隊伍整體素質。
六、加強領導，保障學前教育事業健康持續發展
16、加強組織領導。將學前教育納入黨委、政府重要議事日程和全縣經濟社會發展總體規劃，成立由縣長任組長，主管教育工作副縣長任副組長，教育、發改、人社、財政、住建、公安、交警、衛生、安監、婦聯、質量監督、食品藥品監管、消防等部門負責人為成員的推進學前教育發展領導小組，領導小組下設辦公室，由縣教體局局長兼任辦公室主任。同時建立學前教育聯席會議制度，定期研究解決學前教育推進工程中的實際問題。各鎮和各有關部門要按照國家有關規定，明確職責，密切合作，齊抓共管，抓好落實。
各鎮要主動承擔起發展轄區內幼兒教育的主體責任，對區域內幼兒教育發展進行科學規劃，協調各村（居）不斷改善辦園條件，維護幼兒園的治安、安全和合法權益，優化轄區內幼兒教育發展環境，動員和組織家長參與早期教育活動，指導家庭幼兒教育。
縣教育部門負責全縣學前教育機構的統一規劃、統一準入、統一監管，向領導小組匯報全縣學前教育工作推進情況，定期召開學前教育聯席會議，及時發現和解決工作中存在的實際困難和問題。
縣發改部門要會同教體局做好學前教育項目編制和項目資金爭取工作，不斷改善全縣學前教育辦學條件。
縣財政部門要協同發改、教育部門積極爭取中省項目資金，要合理預算學前教育專項資金，確保學前教育資金專款專用。
縣人社部門要會同教育部門加強幼兒教師隊伍的編制管理，配合教育部門做好幼兒教師的招聘、交流和調配，不斷探索民辦幼兒教師良性管理機制。要會同教育部門，督促各幼兒園按照國家有關規定落實農村幼兒教師的社會保險。
縣住建部門要結合城鎮規劃，會同教育部門合理確定幼兒園的布局和位置，在城鎮改造過程中，堅持同步建設幼兒園的政策規定，建設與居住人口相適應的規范化幼兒園。對新建、擴建幼兒園，要按照中小學建設減免費用的有關規定減免相關費用。
縣公安和交警部門負責維持好幼兒園周邊治安秩序，嚴厲打擊損害幼兒身心健康的違法犯罪活動，要加強交通和消防管理，特別要嚴格接送幼兒車輛的年審和管理，對非法車輛要堅決清理。
縣衛生部門負責擬訂有關幼兒園衛生保健規章制度，監督和指導幼兒園衛生保健業務工作，負責對0-6歲兒童家長進行兒童衛生保健、營養、生長發育等方面的指導。要會同食品藥品監管部門切實幼兒園食品安全監管。
縣安監部門負責幼兒園安全檢查工作，對存在安全隱患的幼兒園責令限期整改或建議教育主管部門予以關停。
婦女兒童工作委員會和婦聯組織要充分發揮自身職能，推動幼兒教育事業健康發展。
