時間：2022-09-24 05:08:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮團委工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2012年，延安團市委緊緊圍繞“服務大局、創業奉獻”主題，以“抓基層、夯基礎、樹品牌”為主線，強化四項職能，突出品牌創建，凝聚青春智慧，匯集青年力量，在建設“圣地延安、生態延安、幸福延安”進程中做出了積極貢獻。
突出重點，立足教育，
切實加強青少年思想引領工作
以黨的十召開為契機，組織開展各類宣講活動130余場；加強青少年教育引導，廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進”等主題教育活動300余場；積極推進《青年思想引導大綱》轉化工作，完成轉化單位112個；抓好青年典型工作，在全市團員青年和少先隊員中深入開展學習青年典型活動，樹立團員青年可親可學的青春楷模；抓好新媒體運用，開通“延安共青團手機報”平臺，新建團組織實名微博118個，團干部實名微博532個，開辦《延安團訓》，加強團屬網站、QQ群等窗口媒體建設，優化團屬網站板塊設計，探索建立網上團支部，發揮新媒體優勢凝聚青年。
圍繞大局，服務青年，
積極融入延安經濟社會發展
服務青年就業創業，為企業輸送待業青年573名，建立農村青年就業培訓基地21個，培訓青年4860余人，實現轉移就業2770人，累計發放貸款2.23億元，受益青年4852人；建立青年創業創新機制，成立延安青年創業協會，目前，延安青年5+1創業基金會已籌集款項500萬元；引導青年圍繞建設幸福延安作貢獻，組織全市青年文明號、青年志愿者、中小學校學生等12.2萬余名團員青年集中開展志愿服務活動477次；以“1+1體驗新區速度，手拉手學習新區精神”、“凝聚青春正能量，服務新區我爭先”延安新區規劃建設發展主題宣傳巡展、“青春視野，赤子情懷，注力新區”團員青年“延安新區一年一感言”征集三項活動為支撐，廣泛宣傳、積極參與新區建設，受到延安市委、市政府的肯定。
創新思路，形成機制，
努力維護青少年合法權益
切實抓好預防青少年違法犯罪工作，按照“立足預防、加強教育、多方聯合、完善機制”的思路，建立健全學校、家庭、社會、司法“四位一體”的工作體系；深化希望工程愛心行動，累計資助大學生180余名，發放助學金40余萬元；關愛弱勢群體，組織結對活動15次，結對農民工子女540名，累計贈送學習用具、生活用品價值16萬余元；創新“共青團愛心行動”工作品牌，打造共青團愛心行動資金池，與21家單位達成捐款協議，預計籌集愛心資金池款項50萬元。
強化措施，落實責任，
大力推進團的基層組織建設
圓滿完成延安市縣兩級團委換屆工作；推進鄉鎮實體化“大團委”建設，以“區域型、功能型”為基礎建團模式，編撰鄉鎮實體化“大團委”建設《工作指南》和《工作手冊》，全市共建鄉鎮直屬團組織3311個，覆蓋團員32019人，建立農村專業合作社團組織191個，成為全國率先完成直屬團組織建設任務的地市；召開鄉鎮實體化“大團委”建設工作推進會，下發《關于進一步支持和推動共青團基層組織建設和基層工作的意見》，推動6個縣區落實了鄉鎮團委2萬元工作經費；累計建立駐外團工委達到26個，新建非公企業團組織303個。
真抓實干，扎實做好2013年
各項重點工作
2013年，延安團市委將圍繞市委確定的“四大戰略”和“一個突破，兩個提升，三個翻番”奮斗目標，努力做好服務大局、創業奉獻兩篇文章，帶領全市團員青年在建設圣地延安、生態延安、幸福延安的實踐中奉獻和升華青春。
1.把牢政治方向，引導廣大團員青年緊跟黨走中國特色社會主義道路。深化中國特色社會主義核心價值體系教育，深入開展黨的十精神宣講活動，扎實推進“三觀”、“三熱愛”主題教育活動，舉辦“青春禮贊”大型系列活動，引導青少年踐行社會主義榮辱觀，加強青少年理想信念教育和思想道德教育；開展“弘揚延安精神”少先隊工作主題年活動，編寫《延安時期青年運動簡史》、開展共青團舊址專題研究、編寫延安時期青年運動宣講詞，繼承和弘揚延安青年運動的基本經驗和優良傳統。
團干部駐點工作典型交流材料七
為加強團的基層組織建設和基層工作，按照團中央的統一部署，自9月份開始，團市委抽調__同志來我區指導工作。半年來，__同志認真落實團市委的各項要求，深入調研，注重指導，互相學習，共同研究加強基層團組織建設和基層工作的好思路和好方法，幫助基層團組織解決實際困難，充分發揮了派駐干部的積極作用，圓滿完成了各項工作任務，現將具體工作情況報告如下：
一是深入一線，抓調研有成效。剛同志在派駐期間體現了扎實的工作作風，下派伊始就積極與團區委溝通，制定出了詳細的調研計劃，并以一刻也不耽誤精神深入到鄉村、社區、學校、企業等聯系點一線調研走訪，了解情況，宣傳工作，征求意見，查找問題，探討對策，在很短的時間里走訪了5個街道鄉鎮，6個村、2個居委會、4所學校，召開了三次團干部座談會，并多次約談重點單位的團干部，可以說基本摸清了現狀、掌握了情況、明確了方向、形成了初步的調研成果，同時也為團區委在團的陣地建設、基層團員管理、團干部培訓、基層典型發掘等方面提出了許多建設性的意見。
二是悉心指導，抓活動有成效。__同志積極參與基層團的工作，指導基層團組織加強陣地建設，耐心幫助設計團的活動。其在派駐期間，在充分了解和掌握全區共青團的工作重點和工作思路的基礎上，結合本地實際情況指導團區委開展工作。如在團干部培訓方面，提出了變集中培訓為長期培訓的思路，幫助團區委聯系師資、設計培訓內容，舉辦了4期“團干部大講堂”培訓活動，在提高團干部理論業務素質，提升工作水平，強化服務意識，轉變工作作風等方面做出了( ）積極努力。在夯實基層團組織陣地，發掘基層團組織典型方面，幫助團區委建立基層團組織示范點4個，并共同設計示范工作項目8個，如__鄉團委的“延伸組織網絡，增強實戰能力”團建創新項目、新開口鎮的“設施農業服務”項目等，均符合本地區和青年實際，受到了基層團委和廣大團員青年的認可和歡迎在少先隊建設方面，與團區委共同設計開展了“十佳少先隊輔導員”評選活動，并親自擔任評委和進行現場指導點評，使廣大少先隊輔導員受益匪淺。
三是完善機制，抓制度建設有成效。__同志結合團市委基層團組織管理和機關管理的先進經驗，幫助團區委進一步完善修訂了各項工作制度，如聯系點制度、調研制度、學習制度、培訓制度、重點項目申報制度等，為團區委更好的開展工作打下了堅實的基礎。
四是整合資源，為基層辦實事有成效。__同志充分發揮“上下匯報，左右求援，自我奮斗”的精神，整合各方資源，切實為基層辦實事。他積極與團市委聯系，為基層團組織爭取扶持資金，通過努力為我區基層團組織工作示范點每個爭取扶持資金3000元，共計1元。協調團市委青農部實業部深入我區開展了“貫徹落實科學發展觀”主題黨日—送文化下鄉活動，為我區黃莊鄉張洪莊村贈送了一千余冊農村青年實用圖書，向黃莊中學貧困學生贈送了價值三千余元的文具用品。協調市農業局在我區大新設施農業園區舉辦了設施農業專題講座，邀請農技專家為農村群眾講解種植知識，解決技術難題，為我區設施農業發展提供了服務。
半年來，在__同志的指導和幫助下，寶坻共青團工作得到了全面的發展，基層團組織建設更加夯實，團的活動更加活躍，團區委充分發揮組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益的職能和作用，全面實施青春導航行動、青春建功行動、青春成長行動和團組織能力提升行動，團結帶領全區廣大團員青年，堅定信心，攻堅克難，干事創業，為實現富民強區、構建和諧寶坻貢獻青春和力量的整體工作思路更加明確。
一、指導思想
以黨的十六屆四中全會精神為指導，全面檢查和落實團市委一屆四次全會精神，深入基層，掌握實情，研究發掘基層創新性工作的實踐，認真總結團市委三項重點工作的成功經驗，按照“三新”、“三率”的總體要求，全面分析*年*共青團工作、青年工作所面臨的新形勢、新任務、新要求，為召開好團市委一屆五次全會做好充分準備，切實推動團的理論創新和實踐創新。
二、調研內容
*年各地開展三項重點工作的主要做法和成功經驗；如何以黨的十六屆四中全會精神為指導，圍繞市委“三市并舉”發展戰略，以加強和改進團的服務能力為核心，進一步明確*年全市團工作的指導思想、主要任務、工作重點。
三、調研時間
集中調研時間安排在*年11月。
四、具體安排
由團市委領導帶隊，分三組開展調研。具體安排如下：
第一組：組長：*；成員：*
調研地點：**
調研主題：
1、*年開展共青團工作特別是開展團市委三項重點工作的主要做法、成功經驗和存在問題；
2、*年全市團工作的指導思想、主要任務、工作重點和有效載體；
3、如何推進團委班子直選工作，規范和發展團內民主，切實加強團內民主制度建設；
4、以領導班子開展“三樹一創”教育實踐活動為抓手，如何進一步加強對團干部的管理和教育；
5、如何開展團員先進性教育；
6、如何構建以團組織為核心的青年組織建設；
7、如何做好“推優入黨”和“推干薦才”工作；
8、如何發揮好團組織在非公有制經濟組織中的作用；
9、如何加強共青團信息調研工作。
第二組：組長：*，成員：*
調研地點*
調研主題：
1、*年開展共青團工作特別是開展團市委三項重點工作的主要做法、成功經驗和存在問題；
2、*年全市團工作的指導思想、主要任務、工作重點和有效載體；
3、如何進一步深化“青年山海協作行動”；
4、如何推進大學生志愿服務*計劃的深入實施；
5、如何深化青年志愿者行動；
6、如何以“三個代表”重要思想為指針，加強青少年思想政治工作；
7、如何進一步推進“希望工程”和“愛心助學行動”；
8、如何做好中學共青團工作，推進中學生素質拓展計劃；
9、如何堅持“全團帶隊”的原則，做好新時期少先隊工作；
10、如何加強青少年活動陣地建設和管理；
11、如何加強未成年人權益保護工作。
第三組：組長：*，成員：*
調研地點：*
調研主題：
1、*年開展共青團工作特別是開展團市委三項重點工作的主要做法、成功經驗和存在問題；
2、*年全市團工作的指導思想、主要任務、工作重點和有效載體；
3、如何進一步推進青年創業行動，切實抓好青年培訓工作；
4、青年人才工程建設狀況調研；如何在“三市并舉”戰略中大力開發青年人力資源；
5、如何推進保護母親河行動和生態市建設；
6、如何增強鄉鎮團委在農村團的工作中的主體地位；
7、如何進一步深化創建青年文明號和青年崗位能手活動；
2011年，在自治區黨委和的堅強領導下，全區各級共青團組織按照年初確定的工作思路，扎實推進各項重點工作，取得了一定成績。
共青團基層組織建設和基層工作注入新活力。黨建帶團建工作取得重大突破，自治區黨委書記張毅先后8次給予共青團工作指導；召開全區基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動推進會，出臺《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的實施意見》。團組織覆蓋面和影響力進一步擴大，全區191個鄉鎮、43個街道全部完成團組織格局創新工作。新建非公企業團組織653家，新社會組織團組織202家。成立區、市、縣三級駐外團工委12個，建立農民工聚集地共青團組織30家。書記處書記、全國青聯副主席賀軍科專題調研寧夏團建工作，并給予充分肯定。黨團共建創先爭優活動深入開展,建立聯系點76個。爭取團中央支持，每年為全區每個縣級團委撥付30000元專項工作經費，支持西夏區青少年活動中心和平羅縣團委專項工作經費共90萬元。爭取自治區財政支持，支持基層團建項目50萬元和青年中心建設項目100萬元。選派41名共青團干部和西部計劃大學生志愿者到縣（區）團委開展基層青年工作。選派基層優秀青年、共青團干部15人赴英國、日本、比利時等國家交流學習考察。青聯、學聯等組織管理逐步規范。
青少年思想引導工作取得新成效。扎實開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，舉辦“永遠跟黨走”全區五四青春紅歌會，張毅、王正偉等自治區領導與5000多名青少年同唱紅歌。開展“紅領巾心向黨”主題隊日活動，書記處書記、全國少工委主任羅梅來寧出席全國性示范活動――“紅領巾心向黨”六一聯歡會。舉辦“我與祖國共奮進”形勢政策教育、“黨在我心中”“與信仰對話”等學習教育活動，全年舉辦形勢政策報告會等活動416場次，參與青年23萬人次。積極引導共青團員參與經濟建設，成功舉辦第二屆中阿經貿論壇青年分會，書記處常務書記、全國青聯主席王曉，自治區黨委副書記崔波出席分會并致辭。組織400名志愿者服務論壇，圓滿完成任務。廣泛開展“青春綠動黃河金岸”植樹造林活動，共計植樹5810.5畝。爭取“日本小淵基金”支持，建設惠農區和太陽山兩個青年示范林項目，總投資440萬元。扎實推動西部計劃志愿者工作，537名志愿者赴經濟建設一線開展扶貧支教、科技衛生、文化建設等志愿服務工作。進一步加強青少年民族團結教育，開展“民族團結一家親，青春和諧促發展”青少年民族團結宣傳教育活動，引導各族各界青少年牢固樹立“三個離不開”思想。全面開展分類引導青年工作。不斷加大團的新聞宣傳引導力度，在《寧夏日報》開辟“閃光的團徽”專欄，《人民日報》、《寧夏日報》等新聞媒體刊發共青團寧夏區委工作稿件760篇（次）。
青少年服務工作展現新作為。大力實施“青春建功生態移民行動”，在服務移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”中作貢獻，選派102名志愿者到生態移民區開展志愿服務，資助348名生態移民家庭經濟困難大學新生，投入40萬元在生態移民村建設青年中心6個。鞏固深化“圓夢行動”等希望工程品牌項目，籌資6046萬元，援建希望小學18所、希望幼兒園5所，資助家庭經濟困難學生4947名。深化青年就業創業工作，開展首屆寧夏青年創業獎評選表彰活動，創業青年張麗娟、王輝分別榮獲第七屆“全國農村青年致富帶頭人標兵”和第六屆“中國青年創業獎”，實現了寧夏這兩個獎項零的突破。自治區黨委書記張毅親切接見張麗娟、王輝等。實施“千名農村青年能人帶動萬名農村青年創業計劃”，發放小額貸款9634萬元，扶持創業青年1853名，帶動就業5839人。舉辦“訂單式”技能培訓等240期，培訓青年2.5萬人。開展“見習助就業?牽手畢業生”等活動，新增見習基地178家，見習崗位810個，上崗見習2651人。扎實推進“共青團關愛農民工子女志愿服務行動”，春節期間，自治區黨委書記張毅專門看望留校大學生、農民工子女。建立關愛行動實踐基地57個、“七彩小屋”關愛行動項目基地15個，首批配備關愛行動項目專員305人。重點開展結對活動，全區各級共青團組織結對農民工子女學校275所，結對農民工子女46171人，為農民工子女捐款127萬余元，捐贈物資650多萬元。
維護青少年合法權益工作邁出新步伐。預防青少年違法犯罪工作進步加強，切實擔負起共青團參與加強和創新社會管理的重要任務。“共青團與人大代表、政協委員面對面”持續推進。組織開展“輕松備考，12355與你同行”―寧夏共青團陽光行動，成立了12355寧夏青少年心理健康服務中心。
關于進一步做好留守兒童的工作—把關愛留守兒童成長作為最大的民生工程
20xx年，在市委、市政x的堅強領導下，按照市委xx書記“進一步做好留守兒童的關愛工作，把關愛留守兒童成長作為最大的民生工程來抓”的指示要求，市留守學生（兒童）關愛行動領導小組認真謀劃工作思路，精心制定工作方案，各區縣領導小組、市領導小組成員單位結合本地、本部門實際大力開展關愛工作，整合資源、拓展平臺、創新措施、亮點頻現，在全社會構成了競相關愛的熱潮，實現了對全市x萬留守學生（兒童）關愛工作全覆蓋，我市留守學生（兒童）關愛工作取得了明顯實效。
一年來，我市留守學生（兒童）關愛工作得到省委常委、省總工會主席xx、市委常委、市總工會主席xx等領導肯定性批示5次，xx市成功創立“全國青少年權益工作創新試點城市”，獲評省級留守學生（兒童）關愛工作先進團體x個、先進個人x名。
一、領導重視，“三重保障”確保關愛工作有力推進
（一）加強領導強化組織保障
及時調整充實了市留守學生（兒童）關愛行動領導小組成員，成員單位擴充到x個，年初制發了《關于開展20xx年關愛留守學生（兒童）“圓夢”行動的通知》，全年組織召開了x次全市留守學生（兒童）關愛工作聯席會，制發了《關于印發〈xx市留守學生（兒童）關愛陣地建設管理辦法〉的通知》、《關于印發〈xx市“留守學生（兒童）關愛行動”工作考核辦法〉的通知》、《關于加強義務教育階段農村留守學生（兒童）關愛和教育工作的意見》等三個規范性工作文件，進一步強化了全市留守學生（兒童）關愛工作的管理、實施和考核，并將省上下達的任務細化分解，協調、明確了各部門承擔的主要職責，構成了部門聯動、社會參與的良性工作運行機制。
（二）落實工作強化人員保障
領導小組各成員單位均明確了負責關愛工作的分管領導及聯絡員，各縣區、鄉鎮、村社也落實了專人負責關愛工作，由上至下組成了市、縣、鄉三級人員充實、行動有力的專兼職結合的關愛隊伍。在保障專職人員數量的同時保障專職人員素質，針對關愛工作的具體資料，以文件、會議、活動等形式開展專職人員培訓，讓專職人員在各種學習中不斷豐富和積累工作經驗，增強從事關愛工作的職責感和使命感。目前，全市已有留守學生（兒童）關愛工作專兼職工作人員x人，開展關愛工作培訓活動x余次，參與培訓人員達x余人。
（三）明確資金強化經費保障
經過向省級相關部門爭取資金，向社會各界募集資金，為關愛活動順利開展供給強有力的后勤和經費保障。全市三年內教育投入x億元廣泛開展農村寄宿制學校建設工作，預計將于20xx年底到達寄宿制學校在全市三區八縣的全覆蓋。按照省委20xx年18號文件精神，全年市、縣財政保障約x萬元用于各級留守學生（兒童）關愛工作經費。目前，部分區縣將關愛行動工作經費納入區財政民生工程項目預算，鼓勵基層“以獎代補”大力推進關愛工作，并安排專項資金在年底考核激勵先進單位；部分鄉鎮、街道已建立“關愛基金”保障關愛工作。
二、強化合作，“三向聯動”促進關愛工作有效開展
（一）強化同級部門“橫向聯動”
團委、教育、公安、司法等部門聯合督促學校、派出所、司法所各基層部門加強對留守學生（兒童）的監管，深化安全教育，嚴厲打擊侵害留守學生（兒童）的犯罪行為。司法系統受理調解留守學生（兒童）案件7起，開展法制教育和心理輔導x余次。教育部門開展農村寄宿制學校建設工作，今年已完成x個項目目標任務，農村義務教育薄弱學校食堂建設工作達x平方、補助農村義務教育家庭經濟困難寄宿生x人。農工委爭取上級資金x萬，解決了x個農村學校師生的飲水困難問題。公安部門排查學校內部安全隱患x處、排點人員x人，化解涉校糾紛x起，及時制止可能傷害學生幼兒案事件苗頭x起，妥善處置因涉校矛盾糾紛引發的不穩定事端x起。團委、關工委聯合開展關愛留守學生“親情大講堂”專題講座x余場，覆蓋人（次）宣傳家庭教育和養育知識。衛生、文化等部門，聯合開展為留守學生（兒童）開展“送親情、送電影、送醫療、送關愛”等活動，總覆蓋人數x余萬人次。人社系統監察x余戶用人單位，查處x件使用童工案件，罰款x萬元。
（二）強化對上對下“縱向聯動”
對上進取協調，團委、婦聯、教育等部門進取向對應的省級部門爭取專項資金x余萬元，深入開展關愛工作；對下嚴格督促，各區縣關愛行動領導小組在完成關愛工作各項目標任務的同時，拓展和延伸關愛體系，努力讓關愛活動覆蓋到更多需要幫忙的孩子。翠屏區起草了《關于在農村寄宿制學校全面推進“溫馨小屋”建設的實施意見》，明確將留守學生活動陣地納入農村寄宿制學校建設規劃；分類打造留守學生之家、陽光少年之家、鄉村少年宮、翠屏共青農業實踐園、溫馨小屋等活動陣地，覆蓋全區x個鄉鎮、x個郊區街道；堅持“一個關愛陣地一支志愿隊伍”，實現每個活動陣地及每所鄉村學校都有志愿者常年服務。筠連縣專門為留守學生開通入學“綠色通道”，筠連中學、勝利街小學連續三年開辦“留守學生助學班”幫忙千名留守學生完成學業。
（三）強化整合資源“多向聯動”
公安、教育部門聯合開展法制副校長（民警）工作，投入各類警力深入學校、周邊社區開展宣傳、提高師生防范意識和技巧。文化、廣電、團委、禮貌辦、關工委等部門出動執法人員x余人次、檢查文化經營場所x余家次，檢查網吧x余家次、取締黑網吧x戶，查繳非法出版物x萬余盤（冊）。團委、婦聯和關工委等部門，在各級黨政機關、企事業單位中廣泛征集x名愛心人士擔任“愛心媽媽”、“家長”，共建家長學校x個。xx縣開展“青春與法同行”系列活動，及時調整充實了x名農村學校法制副校長和輔導員，開辦了法制教育課堂，開通了兒童維權熱線，開展了中小學校周邊環境集中整治活動，并聯合縣法院成立了首個“留守兒童維權合議庭”。高縣組織青年教師和青少年學生編導關愛留守學生情景劇《愛的呼喚》，編寫印制了圖文并茂、未成年人喜愛的女孩自護教育手冊《女孩悄悄話》4萬冊，免費發放到全縣x歲以下女童手中，加大對留守女孩的自護教育。翠屏區創新開展“適宜成年人參與未成年人刑事訴訟案件”工作，把留守孩子作為重點，在切實保障涉案未成年人訴訟權利同時有效教育、感化、挽救涉罪未成年人，20xx年適宜成年人參與案件x起，幫忙x名涉案留守孩子減輕處罰。
三、深化載體，“三個品牌”推進關愛工作落到實處
（一）深入開展關愛留守學生（兒童）“圓夢行動”
經過結對幫扶、心愿認領等方式，全市已有x萬余名愛心志愿者與留守學生（兒童）結成了救助幫扶對子，參與志愿者達x萬余人次；各級團組織募集資金x萬元，累計實現留守學生（兒童）心愿x萬個；開通x部親情視頻熱線電話，接聽、撥打電話x萬余次。組織城鎮少先隊員與留守學生（兒童）以環境保護、公益服務、科技創新、實踐體驗、體育鍛煉等為主要資料進取開展結對交流活動，促進城鄉少年共同健康成長。目前全市x名城鄉少年結成了愛心互助小伙伴。翠屏區投資x萬元在全區x所農村學校的留守學生之家安裝x部座機電話，開通留守學生（兒童）“親情家園”，幫忙留守學生（兒童）與在外務工的父母進行視頻通話，為留守學生圓了與父母的通話夢。xx縣募集資金x萬元，專項用于留守學生“暖冬”行動。
（二）深入開展“鄉村學校少年宮”、“留守學生（兒童）之家”和“歡樂學校”志愿服務暑期支教活動
禮貌辦系統在全市范圍內加快推進“鄉村學校少年宮”項目工作，市財政以獎代補加大推進鄉村學校少年宮自建項目力度，每個自建項目市財政以獎代補x萬元，今年全市總計建x個鄉村學校少年宮、覆蓋率達72%，共計以獎代補x萬元，新建成未成年人公益性上網場所x個。團委、婦聯系統加快推進“留守學生之家”、“留守學生（兒童）之家”建設工作，整合資金x余萬元，在留守學生（兒童）較集中的鄉鎮新建留守學生之家x所、留守學生（兒童）之家x所。同時，在x月組織來自xx等省內外的'“歡樂學校”志愿者，組建x支關愛志愿服務隊分赴各區縣的“鄉村學校少年宮”、“留守學生之家”開展暑期關愛留守學生志愿支教活動，為x萬余名留守學生送去歡樂和溫暖。
（三）深入開展“留守學生雙星”推選表彰活動
x月份啟動xx市留守學生（兒童）“自強之星”、“關愛之星”和優秀關愛陣地推選活動，經過民主推薦和認真評審，推選出x名“自強之星”、x名“關愛之星”、留守學生（兒童）之家等x個“優秀關愛陣地”；x名“自強之星”提名獎，x名“關愛之星”提名獎。經過活動大力宣傳獲獎者的先進事跡，發揮榜樣的引領作用，激勵更多的留守學生勤奮學習、歡樂生活、自強不息、全面發展，成為社會主義現代化事業合格建設者和接班人；引導鼓勵更多的愛心人士加入到留守學生（兒童）關愛行動的行列中，倡導團結友愛，互幫互助的良好社會風尚。
四、強化宣傳，多方媒介營造關愛工作良好氛圍
（一）強化內部宣傳平臺
以簡報、網站、報刊、雜志、電視、電臺、手機等多種載體，及時各種留守學生（兒童）關愛活動的工作動態，構成上下關注、齊抓共管的良好工作氛圍。目前，已累計編發各種信息和簡報x余期。在x月底召開的xx省留守學生（兒童）關愛工作電視電話會議上，xx縣團委代表四川共青團系統在全省做交流發言，受到省委常委、省總工會主席xx的高度肯定。
各直屬團委：
今年是91周年，開展紀念91周年系列活動，對于組織引導廣大團員青年繼承的光榮傳統，明確肩負的歷史使命，積極投身“大臨沂、新臨沂”建設具有十分重要的意義。全市各級團組織要抓住91周年的有利契機，積極組織開展各項紀念活動，在全社會營造關注共青團活動、支持共青團工作的濃厚氛圍，不斷強化團組織的四項職能，推動團的工作的科學發展。現將團市委紀念91周年活動方案通知如下：
一、活動主題
匯聚青春力量，共建和諧臨沂
二、活動內容
1、開展“高舉團旗跟黨走建功成才促崛起”十八歲成人宣誓儀式活動。把4月3日作為全市統一行動日，在全市學校系統舉行十八歲成人宣誓儀式，通過緬懷革命先烈，強化成人教育，激發中學生的愛國熱情，增強對國家、對民族的責任感和歷史使命感；引導廣大中學生志存高遠，勤奮學習，奮力拼搏，努力爭做社會主義社會的合格建設者和接班人。
2、開展“青春勵志，創業臨沂”主題實踐活動。在全市營造創業氛圍，弘揚創業精神，幫助更多青年實現就業創業夢想，將四月份作為“青年創業”集中宣傳月，在相關新聞媒體開辦“青年就業創業專欄”，舉辦創業項目推介會，發放創業信息資料，選擇1—2所大中專院校開展“青年企業家進校園”、“創業導師進校園”活動。
3、開展“創建園林城市，青春染綠家園”主題實踐活動。圍繞我市國家級園林城市創建工作，組織開展“保護母親河十周年”紀念活動暨“創建園林城市，青春染綠家園”系列活動，動員我市機關、企事業單位、學校的廣大青少年，特別是青年文明號集體、青年志愿者以建設青少年綠化基地為載體，掀起春季植樹造林的熱潮，營造濃厚的創城氛圍。積極做好“保護母親河·青春染綠沂蒙山”先進單位評選工作。
4、開展“志愿奉獻、青春建功”系列活動。圍繞國家級園林城市創建，聯合市建設局開展綠化美化活動；繼續開展“愛心接力”——志愿者走進福利院、長途汽車站等活動；組織志愿者到廣場、社區等公共場所開展志愿服務活動，擴大志愿者在市民中的影響；在市內部分大中專院校建立市青年志愿者協會分會，招募志愿者服務十一運會。
5、開展“關愛務工青年，建設精神家園”主題活動。聯合魯南商報，發出為務工青年捐建“務工青年愛心圖書室”倡議書，動員全市各級團組織及圖書專業運營單位為務工青年捐獻3萬冊以上的學習、生活類書籍。4月中旬舉行“市務工青年愛心圖書室”揭牌儀式，并發揮12355青少年服務熱線的資源優勢，為務工青年開辦一場勵志報告會。
6、開展“心系寒門學子、點燃希望之火”助學活動。市希望工程辦公室將于4月初開展“心系寒門學子、點燃希望之火”助學活動，在桃源超市等地設立“愛心結對子”聯絡站，搭建愛心人士和百名貧困學生的溝通平臺，引導社會各界弘揚扶危濟困的優良傳統，營造愛心助學的濃厚氛圍。
7、青年社團系列紀念活動。為紀念91周年，繁榮我市文化事業，各青年社團將開展系列紀念活動。市青年書法家協會、市青年美術家協會聯合開展全市青年書畫大賽。市青年作家協會、市青年書法家協會聯合《詩刊》雜志社舉辦“書法寫新詩”活動。羲之青年畫院與臺灣中華書道學會開展書畫學術交流活動，舉辦羲之青年畫院成立五周年書畫邀請展。
8、開展“榜樣青春”評選表彰活動。在五四前表彰一批五四紅旗團委、五四紅旗團支部（總支）、團建先進鄉鎮（街道）、優秀共青團員、優秀共青團干部等優秀典型。評選表彰第十二屆市十大杰出青年、首屆十大杰出青年農民、第八屆十大杰出青年企業家、第二屆優秀青年志愿者。
9、召開紀念91周年老團干座談會。于五四前召開老團干座談會，匯報全市團的工作，積極爭取老團干們的支持，為共青團工作出謀劃策，不斷優化團的工作環境。
三、活動要求
（一）加強領導，精心組織。紀念活動要在團市委的統一領導下，各部室具體負責組織開展。要以科學發展觀為指導，嚴格按照活動方案組織實施，確保活動順利開展。
（二）創新形式，促進工作。要創新活動形式，突出活動特色，確保活動隆重熱烈、生動活潑、富有實效。要把紀念活動落實到推動工作上，通過開展各種紀念活動弘揚求真務實、開拓創新的精神，進一步創新工作內容，拓寬工作思路，改進工作方法，使紀念活動成為推動全市共青團工作的強大動力。
（三）加大宣傳、確保成效。要積極宣傳紀念活動和各行業優秀青年典
團市委紀念91周年活動方案第2頁
型，以系列化的宣傳方式，營造濃厚輿論氛圍。活動期間團市委將編印《臨沂共青團》五四專刊，同時聯合有關新聞媒體編發紀念91周年專刊。
一、立足市情，著眼大局，全面提升人才工作服務全局的能力和水平
1、跟進新上項目和新建企業，積極提供各類人才服務。走訪工業園區風電企業，了解企業規模現狀和用工需求，及時掌握企業信息，并將人才中心業務打包向企業進行介紹和推薦，解決企業從招聘員工到后續服務的一系列問題，受到了企業好評。繼續加強與外省市企業的聯系，拓展業務范圍，拓寬就業渠道。與額濟納旗三和化工有限公司、中海油新能源玉門風電有限公司等5家大型企業建立了長期輸送勞務用工合作機制。為新疆金風科技有限公司酒泉生產基地等長期合作單位代招工作人員，按照要求，組織篩選應聘者，累計為代招17人次，成功推薦就業并由派遣部簽訂勞務派遣協議15人。為求職者提供了較好的工作機遇，也為部門之間的業務協作創造了條件。
2、以人力資源市場和社會保障服務中心建設為契機，不斷推進市場建設步伐。人力資源市場和社會保障服務中心建設方案確定以來，局領導高度重視，成立了市場建設工作領導小組，并設立了辦公室，抽調工作人員專門負責項目工作，局領導主動出擊，多次到省上進行對接，積極與市國土局、規劃局進行協商，爭取對人力資源市場建設的支持，特別是康市長上任以來，非常關心市場建設，多次召集相關部門進行協調，現土地已經基本確定，市場可研工作前期工作已經準備就緒，只等市政府發文既可進入實施階段。
3、大力開展人才交流工作，為招聘求職者搭建平臺。每月18日定期舉辦大型人才招聘會，針對企業需求和求職者的需要，在元月舉辦了先鋒種業專場招聘會、3月8日舉辦了婦女節專場招聘會、肯德基專場招聘會。上半年共舉辦招聘會6場，有78家招聘單位參會。認真做好招聘單位的后續服務工作，每月19號對企業進行電話回訪，了解招聘單位招聘情況，對于沒有招聘到合適人員的單位，在一周內為其推薦合適人才。大力發展網絡會員，及時對到期會員進行審查，動員他們續辦手續。目前發展網絡會員31家次，其中季度會員22家，半年會員4家，全年會員5家。同時，我們還加強與鄉鎮和社區的聯系，赴城區17個社區、12個鄉鎮進行勞務輸轉宣傳,發放招聘信息，宣傳人才招聘會內容，收集求職資料，豐富了人才儲備，建立了聯系社區、鄉鎮的長效機制。
4、充實服務內容，不斷完善人事和人才派遣工作。切實加強檔案管理，將檔案室現存檔案進行清查，重新規整存放，登記造冊；建立了檔案室存放記錄單，使檔案管理工作更加精細化、嚴格化、正規化；對零散調檔函件進行清理規整，建立了電子版調檔函信息登記表，為以后隨時查閱提供了方便。辦理了酒泉衛校、酒泉職業技術學院、酒泉人民醫院、惠民醫院、阿克塞事業單位招錄工作人員及縣市已落實就業單位學生檔案轉出和手續。與農業發展銀行酒泉市分行及各縣市支行續簽了勞務派遣協議，與本草御顏美容中心、甘肅魯能酒鋼風力發電公司、華潤電力風能（瓜州）有限公司，蘭州銀行酒泉分行等單位進行銜接，與華潤電力風能（瓜州）有限公司和蘭州銀行酒泉分行簽訂勞務派遣協議；及時核發各派遣單位員工工資，及時繳納社會保險；認真做好金風科技、鼎新風電兩家風電企業第四、五批新錄用人員體檢、入職等工作；上半年共辦理檔案201件,轉出檔案559件，單純保管40件，辦理單位1家，辦理錄干12件。
5、及早著手，認真做好大學生報到就業相關準備工作。加強大中專畢業生就業指導。加強就業政策的宣傳，切實為大中專畢業生就業提供專業的咨詢服務；繼續完善大中專畢業生就業報到、推薦就業等相關服務，并加強后續管理。上半年累計辦理往屆畢業生報到登記125人，辦理畢業生改派換發就業介紹信35人。同時，今年大中專畢業生報到高峰即將來臨，為了做好今年的報到工作，我們及早著手，清理了檔案室，對相關人員進行了崗前培訓，提高了服務意思，為全面做好報到工作奠定了基礎。
二、加強管理，細化措施，不斷推動各項業務健康發展
1、不斷加強人事考試中心建設，積極承接各類社會化考試。不斷完善考試中心工作人員紀律、監考人員職責、命題工作要求、考場紀律。加強試題庫建設，建立了較為完備的酒泉市人事考試中心題庫，有公務員考試題庫行政職業能力測試、公共基礎、申論、進村就業考試題庫、教育類、汽車駕駛員、醫學類等各類考試用題千余套。上半年共承接了酒泉市政府辦招考工作人員命題及面試工作、阿克塞縣2011年事業單位招錄工作人員考試的命題及考務相關工作、肅北縣2011年事業單位工作人員招錄考試的命題及考務相關工作、衛生局人機對話考試2期4天、共968人次。
2、鞏固傳統培訓，認真做好職稱計算機培訓考試工作。在做好傳統培訓的同時，積極拓寬工作思路，創造條件，開辟培訓工作新的領域。認真組織專業技術人員職稱計算機培訓，不斷提高講課人員的授課水平，加班教學管理，強化服務，督促授課人員認真備課，加強與學員的溝通，及時了解掌握學員的接受水平，調整授課內容和改變授課方式，上半年共開展培訓3期，共3個班次，參加培訓330人；與職稱科配合完成了專業技術人員職稱計算機考試2次，立時8天、54場次，考試人員達640人，共計模塊1714個。配合局工資科完成了機關事業單位技師考試的監考工作。
3、完善制度措施，認真開展非公經濟職稱評審工作。隨著非公經濟的快速發展，非公企業吸納的專業技術人員不繼增加。為了更好向非公經濟單位和專業技術人才提供全方面系列化服務，我們不斷健全完善評審制度，加強對檔案材料及學歷的審核，保證了職稱評定的真實有效，并對初評會評審通過人員發放了資格證書。上半年共收集非公單位初級職稱評審材料7份。
4、加大督查力度，人才駕校培訓工作穩中有升。一是加強內部管理。每月對工作人員進行業務培訓、考核，實行教練員上班登記制度，培訓時必須做到人不離車，考核結果與工資掛勾，保證了駕校各項工作高效、有序地進行。二是合理制定培訓計劃。按學員不同進度對各車進行分別考核，嚴把教學的規范性、統一性。在每個科目考試前駕校先初考一次,對學得好的讓其先考試,學得有差距的對其單獨教學,對不能參加考試的勸其下次再考。上半年科目一考試12場，平均合格率90%以上；科目二、一段考試10場,平均合格率85%；科目二、二段考試5場，平均合格率85%以上；科目三考試5場，平均合格率100%。培訓合格194人,出證170人,等待出證24人。上半年招收學員:234人，培訓結業170人。三是開展學員調查。對學員進行回訪調查，確保了學員的利益，杜絕了吃、拿、卡、要現象的發生，維護了學校的聲譽。四是注重安全教育。不斷加強教練員和學員的安全意識，出車前必須檢查好車輛狀況，收車后做好車輛保養工作，確保車輛100%安全行使，我們還加強了對門衛的管理，做好值班登記，堅決杜絕車輛亂停亂放行為。同時，積極配合市人事局舉行了“甘肅省機關事業單位汽車駕駛員技師實際操作技能考核”。
5、突出人才特色，全方位提供人才信息服務。一是繼續加強人事人才網站建設，每月定期對中心網站、局域網和計算機進行檢查維護，如出現問題隨時進行排查處理，解決存在的故障，上半年共對服務器維護12次，中心辦公計算機維護17次，人才中心登錄文章137篇。二是切實加強人才廣告公司的管理。不斷更新版面，改變設計風格。重新修訂發行人員考核辦法，任務落實到每個人頭上，責任明確，并不斷加大抽查力度，保證了發行工作的落實。積極拓展新業務，給區委組織部制作掛歷1份，完成了杏花村宣傳彩頁制作，一至五月份共發行廣告23期，比去年同期增加了6期，上漲26%。三是繼續辦好就業一信通。及時提供招聘信息，保證每天更新信息內容。四是加強人才招聘廣告審查。繼續加大對已經監管起來的主流媒體單位的監督和檢查。赴市電視臺、廣播電視報、酒泉日報、飛天周刊等媒體，通報各個媒體的落實執行情況，發現問題，及時下發整改通知書，督促招聘單位前來辦理審查手續，上半年累計辦理廣告審查共9件。
三、健全制度，加強激勵，中心建設邁上新臺階
1、制度管人，強化督查。今年以來，我們進一步落實了督查制度，對上級單位和中心的重大決策、重要工作部署，重要會議、重要文件、重大決定事項的執行，領導交辦事項的貫徹落實情況以及中心日常工作開展督促檢查。并建立了人才駕校訓練場抽查制度和新世紀人才廣告公司業務情況檢查、報紙發行情況檢查制度，加強了對各類培訓班培訓情況的督查，并制訂了詳細、完備的制度檢查表，了解掌握貫徹落實過程中的進展情況和存在的問題，較好地推動了中心重大決策的落實和各項目標任務的全面完成。
2、提高待遇，加強激勵。隨著中心事業的不斷發展，經主任會議研究并報局領導同意，從今年1月起給中心全體人員增加工資標準，人均漲幅在200元以上，副總級近300元。為了加強對員工的管理，中心制定了風險押金和浮動工資的管理制度。極大地調動了職工工作積極性。
一、團中央實施“‘百鄉千村’團建創新優秀項目資助行動”落實情況說明
20*年初，*區共獲得鄉鎮團委優秀項目、村級團組織優秀項目資助金額5000元。款項核撥后，團區委認真做好資金劃撥工作，將資助款項及時發放到位。補貼經費發放后，各單位高度重視經費用途，全部用于基層團干部培訓、外出參觀交流活動、團建工作調研經費等處，團區委也注重加強對資助項目的工作指導和資金使用情況的督導檢查。
二、全區各級團組織進一步加強和創新農村團干部專項培訓
1、*團區委注重加強基層團干部專項培訓
*團區委以促農業增效、農民增收為出發點，圍繞基層團組織建設需要，通過區、鎮、村三級團組織網絡，分層次抓好農村團干部的專項培訓工作。
一是加大基層團干部培訓力度：團區委建立健全理論中心組學習制度，以農村、機關、社會力量舉辦學校和非公經濟組織團干部為重點，堅持每月開展一次基層團干部理論中心組學習，采用多種方式拓展培訓項目，加大對基層團干部的培訓力度，累計參訓人數420人次；團區委與中國青年高級人才培訓中心、中國農業大學共同舉辦首期農業推廣碩士學位班，為農村團干部提供深造機會，首批學員8人，第二批學員報名工作結束；二是提供農業科技知識培訓：20*年納入團區委“農村團干部專項培訓計劃”的基層團組織17個，預計全年累計參訓團干部千余人次。
2、*區各鎮、街道團（工）委積極開展團員青年技能專項培訓
一是各鎮、街道團（工）委多方整合資源，積極組建講師團，開展“農村青年公益講堂”等活動：通過大力開展就業培訓班、創業服務等工作，幫助青年提高就業技能、搭建就業平臺。20*年上半年各鎮累計共開設培訓班100期，就業咨詢5次，參訓人數達2256人。二是引導基層農業致富帶頭人充分發揮輻射帶動作用：各鎮對本鎮經濟發展現狀、資源優勢以及青年科技致富帶頭人選樹典型等情況進行了全面摸排，建立了信息資源庫，便于更好地為農村青年增收成才提供準確、便捷的信息服務。
3、各村團支部全面覆蓋基層組織建設及團員青年就業培訓
20*年，各村團支部重點抓好“班子、組織、制度、陣地、檔案”規范化建設，樹立青年人力資源開發意識，抓好“推優入黨”和“推優薦才”工作；同時多次組織召開優秀大學畢業生、大學生村官和村團干部座談會，發現人才并努力為各行各業輸送人才；堅持做好“推優入黨”工作。20*年上半年推優入黨共青團員近500人。各村團支部十分關注農村青年就業轉移和企業下崗職工再就業問題，積極開展勞動技能培訓，20*年上半年累計受培訓人數兩萬余人。
三、團建創新優秀項目實施效果分析
20*年，*區“百鄉千村”團建創新優秀項目推廣工作得到了各級領導的支持和全區廣大農村青年的積極參與，取得了良好的實踐效果。鎮、村團組織積極開展團干部理論知識及專業素能培訓、青年創業人才培訓及典型推廣、農村青年就業上崗及再就業技能培訓、外地務工人員管理及培訓等培訓項目20余項，培訓課程百余種；同時，鎮、村團組織發揮地區優勢，挖掘有利資源，積極建立、推廣農村青年成才服務社、青年文化園、村企聯合團支部等優秀團建創新項目，在全區團建創新工作中起到了帶動示范作用。
“*區馬池口鎮團委——農村青年成才服務社”項目推行以來，馬池口鎮團委每月堅持組織基層團干部進行理論學習，印發《團干部理論學習專刊》；并聯合鎮社保所已完成計算機、綠化、庫房管理、汽車修理、家政服務、水暖工等9期培訓班，培訓人數總計326人，目前已安排250人就業，就業率達80%。
“*區崔村鎮真順村團支部——百名青年服務新農村行動”項目推行以來，真順村團支部積極開展了“百名青年服務新農村行動”活動，并將活動分為政策宣傳、科技服務、弱勢群體幫扶、環境整治四部分；團支部依托本村的優勢產業成立了以第三屆農村青年創業致富帶頭人王永河為組長的科技服務組，針對本村青年需求制定了果樹實用技術培訓計劃，并在果園成立青年培訓基地購置了計算機、投影儀等設施，與中日友好果園確立長期合作關系，聘請果樹專家為青年授課，收到良好效果。為適應市場發展需求，真順蘋果在A級認證的前提下正在向AA級邁進。
“*區城南街道舊縣團支部——青年文化園”項目推行以來，青年文化園將文化娛樂休閑活動與培訓活動有機的結合在一起，為廣大團員青年創造更有利的活動陣地，開展多種多樣的教育學習娛樂活動，更好地發揮了共青團的教育、帶領、服務廣大青年的作用。
“*區南口鎮花塔村團支部——村企互動建立聯合團支部”項目推行以來，花塔村團支部籌建了村企聯合團支部，并在4家企業中建立團小組，隸屬村企聯合團支部管理；團支部不斷加強對外地務工團員的管理和服務，將他們納入到村團支部中統一管理，集中開展活動；團支部依托現有硬件設施，如村圖書室、青年活動室、健身場等，組織企業團員與本村團員青年共同開展了系列文體活動，同時將村圖書館向企業團員開放。
“*區小湯山鎮后牛坊村團支部——村校連手弘揚民間先進文化”項目推行以來，后牛坊村團支部與小湯山中心小學團支部連手將“花鈸大鼓”的傳承人——后牛坊村高如常、郝維棟兩位古稀老人的絕活繼承下來，后牛坊村團支部負責協調傳承人傳授工作，學校團支部負責組織老師和學生共同學習，培養繼承和發揚民間先進文化的接班人。
“*區陽坊鎮前白村團支部——‘四位一體’豐富青年生活多方協作建設新型農村”項目推廣以來，前白村團支部利用村中就業崗位充足、健身設施完善等條件，積極與部隊、學校、企業聯系，制定了村、學校、企業、部隊“四位一體”的活動模式，組建了志愿者服務隊對農村青年進行定期培訓，并達成了優先用工協議。
四、團建創新優秀項目下一階段工作思路
下一階段，各團建創新優秀項目將按照團市委的要求和工作部署，在加強團的制度建設上下功夫，在農村團建創新上求突破，重點做好以下兩方面工作：
（一）強化基礎，規范運作，全面加強基層團的組織制度建設
一是不斷完善團員經常性教育制度：結合愛國主義教育、青年團員社會實踐教育、素質教育等內容，采取多種活動形式，使之成為廣大團員學習理論知識的重要課堂和參與社會實踐的重要陣地；二是不斷完善團的基層組織工作機制：積極探索農村基層團支部團建新模式，進一步擴大團建覆蓋面，同時制定和完善相關管理制度；三是健全團員管理和服務制度：通過建立流動團員電子檔案庫、應用短信平臺等，加強團員的聯系、管理和考評；四是不斷完善基層團干部培訓交流制度。
我市轄6縣1區，102個鄉鎮、1532個行政村；現有農業人口191萬人，常年外出務工人員50萬人以上；全市共有各級各類學校1892所，在校學生49.44萬人，其中義務教育階段在校學生38萬人；農村留守兒童6.8萬人，占農村在校學生總數的17%。
近年來，我們以科學發展觀為指導，堅持以人為本的理念，把創建農村留守兒童之家作為加強未成年人思想道德建設、促進留守兒童健康成長的重要舉措，強化領導，健全機制，齊抓共管，全力推動，在全市形成了創建留守兒童之家、關愛農村留守兒童的濃厚氛圍, 取得了良好的工作成效。目前,全市共建成各級農村留守兒童之家143所，實現了鄉鎮（開發區）全覆蓋的目標。去年新建的留守兒童之家共有學生46858人，其中留守兒童13730人。每所留守兒童之家都按規范要求設計布置，全部設施配備到位，有60多所學校還接通了互聯網，留守兒童工作全面健康開展。
（一）加強領導，靠實目標責任。一是成立領導機構。市、縣（區）全部建立了農村留守兒童之家工作聯席會議制度，各鄉鎮、學校成立了關愛留守兒童工作領導小組，明確了各級領導機構、成員單位的工作職責和主要任務，為農村留守兒童工作健康深入開展提供了堅強的組織保障。二是實行目標管理。從____年起，市上就對農村留守兒童工作實行目標責任管理，市委分管領導每年都要與各縣（區）簽訂目標管理責任書，縣（區）、鄉鎮、學校按要求層層建立目標管理責任制，靠實工作責任，一級抓一級，層層抓落實。三是強化督查落實。各級婦聯充分發揮牽頭抓總的作用，加強組織協調，強化督導檢查，經常深入基層進行跟蹤檢查指導，及時發現和解決工作中存在的突出問題，有力促進了各項工作的深入開展。
（二）突出重點，加強基礎建設。一是突出硬件設施配備。各級婦聯組織、教育部門和學校從硬件設施配備入手，按照農村留守兒童之家室內自籌配備的要求，多渠道協調資金、設備，確保了各項硬件設施的及時到位。二是突出制度建設。先后建立健全了留守兒童之家及留守兒童工作管理、學習、生活、衛生、活動等方面的一系列制度，制定下發了《____市農村留守兒童之家運行管理辦法》、《加強留守兒童之家的管理》等文件，統一完善各類表、冊資料，促進了各項工作的規范化建設。三是精心布置家園。各學校結合留守兒童的成長特點，在留守兒童之家的設計布置中，突出人文關懷和親情氛圍的營造，使留守兒童之家生動活潑，更加溫馨。華亭縣結合加強留守兒童之家管理，加大建家力度，對全縣的留守兒童之家全部進行了刷新亮化，調整新配了設施，并進行了美化布置。
（三）創新載體，深化關愛活動。各級婦聯、教育部門、學校按照全市留守兒童工作構建“五大網絡”、建立“三大機制”，開展“雙五”活動的要求，創新載體，豐富內涵，不斷深化關愛內容。一是把關愛活動與加強未成年人思想道德建設、開展家庭教育相結合。各學校以全面提高學生綜合素質為目標，在廣泛開展思想、法制、健康等各項教育的同時，對留守兒童給予更多的關愛，以教師為主體，以班級為單元，廣泛開展“愛心媽媽”、“家長”結對關愛活動，加強教師與留守學生之間的溝通交流，對留守兒童實行“三優先”，即：學習上優先輔導，生活上優先照顧，活動上優先參加。積極組織開展“1+1”、“大手牽小手、愛心路上一起走”的手拉手及文藝、體育、繪畫等特長培養、親子聯誼、親情交流等活動。每名留守兒童由教師牽頭，確立一名學習幫手，并對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。班主任、任課教師定期進行家訪，向家長或臨時監護人通報孩子的學習、生活情況，交流反饋教育孩子的方法，使留守兒童的品德良好率、考試成績合格率、畢業入學率有了不同程度的提高。涇川縣水泉寺小學108名留守兒童的三率均達到了100%。今年，結合開展家庭教育，全市110所留守兒童之家都訂閱了《中華家教》、《
學與玩》雜志。二是把社會關愛與開展幫扶活動相結合。市縣（區）婦聯、學校加大協調力度，聯合教育、工會、團委、關工委等部門，廣泛動員機關單位、民營企業家等社會力量，組織開展留守兒童關愛幫扶活動。莊浪縣動員20名鄉鎮女職工與20名留守兒童結成“媽媽”幫扶對子，互贈禮品，連續兩年在不同學校舉辦留守兒童之家啟動儀式。涇川縣窯店鎮婦聯協調民營企業為窯店鎮中心小學100多名留守兒童贈送了學習用品。市、縣（區）共籌集資金6萬多元，救助慰問留守兒童770名。三是把近期關愛與長遠規劃相結合，加強對留守兒童心理健康、安全成長的疏導教育。圍繞解決留守兒童近期學習、生活和心理健康情況，各學校統籌規劃，制定了留守兒童優先傾斜教育辦法，通過開辦圖書室、開通親情電話、開設心理輔導咨詢及“家庭教育咨詢熱線”、“維權熱線”等，組織家教講師團成員宣傳普及家教知識，開展調查問卷，有針對性地進行調查研究，因材施教。崇信縣突出對留守兒童的精神關愛和引導，建立了包括學校老師、鄉鎮干部、醫護人員、公安干警、大學生、五老人員等不同身份志愿者隊伍，組織留守兒童搜集、抄寫格言，撰寫心得體會，培養興趣愛好，加強對留守兒童家長的培訓引導，對監護人和家長進行考試。涇川縣水泉寺小學注重抓建“五大網絡”，使留守兒童監護、管護、幫教、關護、保護五大網絡機構系統化、具體化，到鄉、到村、到學校、到人。各縣（區）通過不同載體和形式，舉辦留守兒童監護人培訓班，指導家長和臨時監護人學習教子知識，提高綜合素質和育人水平。(四)抓點示范,總結推廣經驗。各級在創建過程中，注重總結經驗，培養典型，示范推動。對工作中好的經驗和做法，及時在婦女工作動態、網頁信息上刊登推廣，交流總結，并適時進行表彰獎勵，涌現出了一大批先進典型。目前，全市有4所示范留守兒童家長學校得到省上掛牌命名，靈臺縣被樹立為全國家庭教育示范縣。進一步加大宣傳力度，在廣播、電視、報紙上開設專欄，組織舉辦大型宣傳活動，在全社會營造了濃厚的輿論氛圍，有力促進了全市留守兒童之家創建工作的扎實深入開展。
近年來，我市關愛農村留守兒童工作雖然取得了顯著成效，但與省上的要求相比，還存在一些不足和問題，主要是工作思路還不夠開闊，針對留守兒童深層次的關愛還有所欠缺；個別地方對這項工作的重視程度還不夠，工作措施還不夠有力等。這些問題，我們將在今后工作中認真研究解決。重點抓好四個方面：
一是切實加強組織網絡建設。著力構建“覆蓋到邊、監護到位、關愛到人”的管理網絡，形成政府主管、婦聯牽頭、學校主抓、相關單位協助、社會幫扶、上下聯動、齊抓共建的工作格局有效集聚人、財、物等各方面要素，真正把留守兒童之家建辦成民心工程。
二是不斷深化關愛活動內涵。進一步拓寬思路，創新載體，把學校教育與社會關愛相結合，把留守兒童之家與家庭教育相結合，把近期計劃與長遠規劃相結合，積極探索建立留守兒童工作長效機制。廣泛發動和整合各類社會資源，建立留守兒童關愛行動志愿者隊伍，組織開展豐富多彩、富有實效的幫教關愛活動。
今年以來，我縣嚴格按照國家、省、市禁毒各項工作要求，深入開展新時代禁毒人民戰爭，現將上半年禁毒工作開展情況總結如下。
一、基本情況
（一）吸毒人員情況。截止*月*日，全縣登記在冊吸毒人員****，其中：戒斷三年未復吸***名，現有吸毒人員**名（社會面現有吸毒人員**名，當前在場在所人員**名）。
在***名社會面現有吸毒人員中，社區戒毒人員**名，社區康復人員***名，有吸毒史尚未戒斷滿三年人員***名，現狀不明**名。
（二）打擊處理情況。今年以來，打擊處理犯罪嫌疑人**人，查處吸毒人員**人，強制隔離戒毒**人。對因病殘原因不符合強制隔離戒毒收戒條件或行政拘留收拘條件送“貴陽市陽光關愛醫院”收治***人。
（三）易制毒監管情況。全縣生產、經營、購買使用易制毒化學品企事業單位（學校）**家（正式使用***家，暫停使用*家，銷戶**家），其中：生產企業**家、經營企業**家、購買使用**家。全縣涉及制毒設備企事業**家，其中：制藥企業**家、化工企業**家、**家鄉鎮衛生院、**家私立醫院、**家縣級醫療單位。
二、措施及成效
（一）黨政重視抓統籌。一是強化統籌調度。**月**日縣委常委會專題研究調度禁毒工作，提出了在思想上要高度重視，在預防上要實之又實，在打擊上要嚴之又嚴的工作要求。**月**日縣委常委會專題傳達學習省委常委、省委政法委書記時光輝專題聽取全省禁毒工作時的講話精神，提出提高政治站位、突出工作重點、加強組織領導的工作要求。**月**日縣委常委會專題聽取2019年禁毒人民戰爭第一季度工作開展情況，結合存在的問題，提出進一步提高政治站位、扎實抓好存在問題整改、多措并舉抓好全縣禁毒工作的要求。**月**日縣禁毒委會議，聽取各鄉鎮近期工作推進情況及縣禁毒辦督導檢查情況，對第二季度整改及攻堅工作提出要求。縣禁毒辦每周召開禁毒工作調度會，工作推進情況實行表格化責任分解，明確時限、明確人員、明確要求。二是強化隊伍建設。一方面，加強隊伍建設長遠規劃。制定印發《某某縣禁毒工作崗位大練兵業務大比拼三年行動計劃》，重點圍繞“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”的總要求，以“崗位大練兵 業務大比拼”為主題，以“五比五看”為載體，在全縣范圍內組織開展為期三年的崗位大練兵業務大比拼行動，不斷豐富全縣禁毒專兼職人員專業知識，全力提升業務能力水平。另一方面，加強業務能力提升培訓。**月**日，縣禁毒辦牽頭舉辦了2019年禁毒工作第二次業務能力提升培訓會。縣禁毒委重點成員單位分管領導及業務人員、各鄉（鎮、社區）禁毒辦負責人、派出所民警、禁毒專職人員（社工）、村（居）主要負責人等**余人參加了培訓。三是強化督導檢查。**月**日至**日，縣禁毒辦相關同志組成督導檢查組，對縣禁毒委部分成員單位及各鄉（鎮、社區）1-5月份工作開展情況進行實地督導檢查。**月**日至**日，縣禁毒辦組織縣公安局、縣民政局、縣衛健局、縣人力資源和社會保障局、縣教育局等部門，對各鄉（鎮、社區）縣直相關單位第二季度禁毒工作開展情況進行實地督導。
（二）緊扣重點抓預防。一是抓住節點，開展好社會面廣泛宣傳。以6月禁毒宣傳月為載體，周密部署推進系列宣傳活動。6月3日，縣禁毒辦牽頭組織教育、婦聯、團委、司法、公安及永靖鎮工、青、婦等20余家單位，在縣城十字街開展了“6·3日”暨《貴陽市社區戒毒康復條例》施行一周年禁毒宣傳活動。6月26日，由縣禁毒委主辦，縣禁毒辦、縣文體廣電旅游局等單位承辦，開展了主題為“健康人生，綠色無毒”的2019年“6.26”國際禁毒日大型文藝匯演宣傳活動。通過宣傳展板、仿真展示、禁毒簽名、禁毒工作宣傳片，慰問因公負傷的緝毒民警代表、禁毒宣誓、文藝活動等方式進行。與此同時，在禁毒宣傳月期間，各鄉（鎮、社區）、各單位結合轄區實際，采取與干部職工簽訂承諾書、開展文藝活動、禁毒知識競賽等形式，廣泛開展宣傳教育活動。二是抓實重點，開展好重點人群的預防教育。針對25周歲以下失學失業失管的社會閑散青少年，對縣禁毒辦、縣流管辦、縣公安局、縣人力資源和社會保障局、縣教育局、縣司法局、團縣委、縣婦聯、縣總工會等部門的工作職責再一次明確，從排查、教育、干預等方面進一步推進落實。針對KTV、酒吧、酒店等重點場所，由縣公安局、縣文旅局、縣市場監督管理局等部門定期開展督促檢查，強化場所日常管理。同時由各鄉（鎮、社區）按照屬地的原則，加強日常的宣傳教育。6月14日，縣禁毒辦聯合縣文體廣電旅游局、縣治安大隊、縣消防救援大隊、縣市場監管局、縣郵政公司等多家單位對轄區網吧、賓館、KTV、物流寄遞等重點場所業主及從業人員進行了禁毒管理培訓及知識預防教育宣講。三是抓牢載體，進一步提升預防教育效果。充分利用某某縣禁毒預防教育基地，針對各類人員開展好預防教育活動。一方面制定時間表，由各單位具體負責，組織干部職工進行參觀學習。另一方面將基地對外開放，由鄉（鎮、社區）、各行業監督管理部門有針對性地組織社會閑散青少年、重點場所業主及從業人員、師生代表等進行參觀學習，轄區居民自愿在對外開放時間隨時前往參觀學習。
本季度中，全縣上下全面開展禁毒預防宣傳教育，特別是6月禁毒宣傳月期間達到了宣傳，累計投入宣傳經費近25萬元、受教育群眾約10萬余人。
（三）部門聯動抓管控。一是各盡其責強合力。充分利用“貴陽市數字禁毒平臺”、社會化戒毒康復站等載體，按照國家、省、市相關法律法規，按照社區戒毒社區康復工作流程，充分發揮各部門的工作優勢，充分發揮社會組織的專業優勢，嚴格落實吸毒人員分級分類差異化管理，嚴格落實吸毒人員幫教服務。目前，全縣各鄉（鎮、社區）實現社會組織服務全覆蓋，民政、人社、衛健、教育、公安、文體廣電等部門各盡其責，家委會、禁毒志愿者協會、工青婦等群團組織和社會力量廣泛參與，為戒毒人員提供鞏固治療、心理疏導、困難救助、技能培訓、就業扶持、文體娛樂、融入社會等幫扶服務。全縣社區戒毒康復人員共納入低保**人、醫療救助**人、臨時救助**人、住房救助8人，其他救助**人，累計發放各類救助資金***萬余元，發放大米**斤。**個陽光驛站共計組織開展各類培訓**場次，文體娛樂活動**場次，宣傳活動**次，跟蹤回訪**人次，組織開展心理咨詢(個案輔導)累計**次，服務覆蓋**人，團體輔導/小組活動累計**次，服務覆蓋**人。二是強化活動促管控。**月**日，由縣禁毒辦、縣文體廣電旅游局主辦，縣體育服務中心承辦，某某縣***乒乓球俱樂部協辦，聯合舉辦了2019年“陽光驛站杯”乒乓球友誼賽。各鄉（鎮、社區）組織轄區戒毒社區康復人員組成團體隊參賽，***支隊伍（***名隊員）展開激烈的角逐，根據排名給予一定的物資獎勵，通過活動的開展有效促進了管控效果的進一步提升。
（四）健全機制抓緝毒。一是強化機制建設。制定下發《某某縣公安局禁毒工作機制》，按照“全警禁毒、全警參與”的工作要求，結合我局“所隊聯動、隊隊聯動、所所聯動”工作機制，加強組織領導，明確工作職責，確立目標任務，嚴肅問題倒逼。二是強化工作調度。對全局禁毒目標工作實行周調度，月考核排名。每周五對各單位完成進度和全局總體完成月目標工作的進度進行調度和安排部署，推進目標任務按時完成。三是強化責任倒逼。對每月工作任務，如時間過半，任務完成未過半并倒數后二位的單位，在縣公安局例會作檢查發言。對月工作任務未完成，工作指令不落實的由分管局領導對責任單位負責人進行約談，并形成全局督察通報。對連續兩個月目標未完成的單位，負責人在全局目標調度大會上作檢查，檢查匯入個人績效檔案，連續兩個季度未完成的，提請組織處理。
（五）強化履職抓監管。一是強化履職擔當，推進常態落實。各鄉（鎮、社區）各職能部門扎實開展好日常排查、巡查、踏查，及時發現涉制毒物品企業并納入監督管理，及時發現企事業單位違規行為并督促整改，及時發現流失、制毒、種毒等可疑線索并第一時間通報，確保發現得了、處置得當、打處有力、防止危害、漏洞補齊，確保“零種毒”“零制毒”“零流失”工作目標。二是強化部門合力，提高震懾力度。**月**日至**日，由縣禁毒辦牽頭，從縣公安局、縣應急管理局、縣市場監督管理局、市生態環境局某某分局抽調精干業務人員組成聯合檢查組，對全縣13家活躍企業進行實地檢查。通過查閱、比對工作臺賬，實地查看工作車間、實驗室，抽查部分批次制毒物品流轉、使用、存儲情況，詢問相關工作人員，與企業負責人座談等形式，嚴格按照相關工作要求，全面細致對企業制毒物品管理情況進行檢查，對發現的問題當場下達整改意見，要求企業限期進行整改。
三、問題及打算
我縣緊緊圍繞評估體系指標、立足問題深入開展系列整改提升，并取得了一定成效，但是仍然存在隊伍整體水平不高、區域成效不均衡等問題。下一步將重點圍繞禁毒業務素質提升及強化各項工作落實力度。一是強化思想認識。緊緊圍繞“一個中心、兩個機制、三個關鍵、四個抓手、五大體系”總體禁毒工作思路，進一步壓實責任，時刻繃緊禁毒這根弦，再突出黨委統籌，再激發基層活力，再發揮部門合力。二是強化防線建設，將預防教育作為禁毒工作的首要任務，以青少年為重點，深入推進預防教育各項措施。三是強化挽救回歸，將吸毒人員管控服務作為禁毒工作的關鍵內容，將管理好、救助好每一名吸毒人員作為工作的重要職責，運用好數字禁毒系統、社會化康復站等平臺作用，努力促進吸毒人員社會回歸率。四是強化緝毒執法，將打擊違法犯罪作為禁毒工作的核心要點，圍繞指標任務，立足案件攻堅，努力破大案要案，打鏈條、搗窩點。五是強化監督管理，將加強易制毒物品管理作為生產經營的基本準則，突出巡查防范、突出部門合力，堅決防止制毒物品流失、堅決防止制毒犯罪。六是強化督促落實。認真落實定期督導工作機制，深入村（居）、深入“網底”，扎實掌握工作現狀，提高工作力度，推動工作成效提升。
關鍵詞：供電企業；安全文化；安全管理
作者簡介：鄭鐸修（1965-），男，山東寧陽人，山東省寧陽縣供電公司客戶服務中心，技師；
鄭鵬（1986-），男，山東寧陽人，山東省寧陽縣供電公司葛石供電所，助理工程師。
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）14-0190-03
全面推行標準化作業，引入GPS無線視頻監控系統以及安全工器具在線監測系統。完善各類應急預案并加強演練，提升應急事件處置能力。實施“標準化樣板變電站”建設，安全生產實現長治久安。深入開展“安全文化進家庭”、“安全生產月”、“創建無違章企業”等活動，印制了《安全文化手冊》，舉辦了安全漫畫、安全格言、警句征集等活動，提煉出了“親情無限，心和人安”的安全特色理念以及“嚴、細、實、新”的安全管理理念，營造了全員參與安全文化建設的濃厚氛圍。
一、公司基本情況
寧陽縣供電公司屬國有中型企業，境內擁有220千伏變電站2座，110千伏變電站6座，35千伏變電站26座，變電總容量為108萬千伏安，高、低壓送配電線路4634千米。2012年供電量達到15億千瓦時，實現了歷史性突破。
公司秉承“努力超越、追求卓越”的企業精神，以建設“一強三優”的現代供電公司為目標，堅持“抓管理、抓發展、抓隊伍、創一流”的工作思路，各項工作均取得了顯著成績。2012年，公司緊緊圍繞縣委“雙帶動”發展戰略，科學調整電網發展規劃，圓滿完成了“220千伏華豐輸變電工程”、“110千伏伏山輸變電工程”、“經濟開發區業擴項目”等重點工程建設任務，為全縣經濟社會發展提供了堅強的電力后盾。全縣12個鄉鎮全部建成電氣化鄉鎮，建成了371個電氣化村，新農村電氣化建設工作走在了全省前列。公司先后榮獲“國家一流縣供電企業”、“全國農電系統優質服務先進單位”、“國網公司新農村電氣化縣建設先進單位”、“中國電力行業企業文化軟實力十佳品牌企業”、山東省“創新管理優秀企業”、“文明單位”、“思想政治工作優秀企業”、“新農村電氣化縣”、“農電科技進步示范縣”、“山東電力集團公司農電先進單位”、安全生產標準化“二級企業”、“二零零九年度山東省電力行業安全生產先進單位”、“二零一零年度全縣安全生產先進單位”、“泰安市管理創新十佳企業”、“泰安市AAA級勞動關系和諧企業”等榮譽稱號。連續十三年獲得全縣政風行風評議公共服務類第一名。公司始終堅持安全創新管理，2005年至今共創造市級以上科技成果16項，管理創新成果36項。2009年，“彩山映虹、情系寧陽”服務品牌榮獲山東省服務名牌稱號，公司還成為全省首家通過“服務標準化試點單位”、“3A級標準化良好行為企業”雙認證的縣級供電企業。
二、安全文化建設中的有益探討
1.以“安全文化進家庭”為特色
將企業安全文化注入班組，延伸到家庭，建立起“以人為本”充滿愛心的企業安全文化，激勵員工“我要安全”的內在潛能，親情互動，建立員工與家屬共保安全機制。公司黨委緊緊圍繞家庭這塊陣地，開展多種形式的安全知識和“人人都是安全員”，“居安思安、居安緊安”的安全理念學習和宣傳教育活動，構建家庭安全文化宣教體系。一是開展安全知識、標準化知識進家庭活動，把員工要掌握的安全生產知識打印后由公司女工委負責送到員工家中，督促員工夫妻熟記熟背。二是組織員工妻子參加員工班前安全宣誓，強化員工夫妻對安全生產的責任。三是公司制作了1000多件電力安全文化圍裙，免費贈送給職工家屬，圍裙上端印有“親情無限、心和人安”等有關的溫馨提示，中間顯著位置是國家電網公司的標識圖案。通過一家一戶的宣傳，把電力安全文化如春雨潤物般悄無聲息地深入到職工家庭中。四是定期召開家屬代表座談會，組織員工妻子觀看安全警示教育片，用血的教訓警示員工妻子一定要讓丈夫遵章守紀。一線職工家屬感謝公司對職工人身安全的關注，她們深知一個家庭只有家人安全平安，家庭才會幸福美滿，紛紛表示會全力支持家人的工作，做好家庭賢內助，讓家人安心，高高興興上班去，平平安安回家來。五是與職工家屬簽訂《“安全文化進家庭”活動倡議書》，倡議大家用安全的基石建設更加和諧、幸福的美麗家園。公司先后有237對夫妻鄭重簽訂了“安全文化進家庭”承諾書。通過抓學習、抓宣傳，在員工家庭中形成了濃厚的安全學習氛圍，出現了許多讓人耳目一新的夫妻“學安全標兵”、夫妻“學安全狀元”等等。
通過家人、親屬之間的情感交流和互動，推動樹立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全價值理念，讓愛心、平安理念深入人心，營造“人人講安全、家家護安全”的氛圍，做到親人上班要囑咐安全，下班要過問安全，日常生活要提醒安全，真正發揮好家庭安全互保的作用。
2.以六個基本點為支撐
（1）高度重視，全面到位，建設寧陽堅強可靠電網。電網安全是供電企業本質安全最為基礎的物質保證，公司黨委優先保證電網發展建設和設備改造維修資金。一是高標準、高起點，從規劃、設計的源頭抓好電網布局建設。公司統籌部署，強化措施落實，積極破解縣城東部供電瓶頸難題。二是加大電網升級力度，不斷提高電網科技含量，電網向智能化、自動化發展。大力實施老舊設備和重大缺陷設備的技術改造，加快淘汰落后設備，增強電網抵御自然災害和外力破壞的能力。積極運用新技術、新設備推行新工藝，先后安裝了變壓器在線濾油裝置、伸縮式圍欄、線路防墜落裝置，推廣應用了玻璃絕緣子、節能接頭、c型線夾等。完善了城區10千伏手拉手工程和配網自動化系統，推廣應用了配變監控保護終端。配變保護裝置集數據采集、存儲、處理、通信、控制及計量于一體，運行人員通過該裝置可以及時了解配電站點的運行狀態，能有效避免燒毀配變的現象發生。
（2）嚴細實新，強化企業安全管理。公司大力培育“嚴細實新”的安全管理文化，將“嚴細實新”的管理理念貫穿各項工作的始終。一是修訂《安全生產獎懲實施細則》，設立員工不可違反和逾越的“警戒線”、成立安全督查組在全公司范圍內開展常態化安全生產監督檢查、對事故責任人從嚴處罰等，不斷強化安全的嚴格管理；二是推行交接班、倒閘操作、安全交底全過程錄音制等措施，不斷細化安全管理；三是修定《領導干部生產現場到崗到位規定》、每年組織開展專項安全監督整治活動等，安全管理工作更加務實、求實效；四是開發“兩票”電子管理信息系統、開展應急指揮中心建設攻關、加強標準化作業現場監控研究等，不斷創新安全監督管理手段。嚴細實新的安全管理理念，目前已經被廣大干部和職工所接受，成為企業推動各項生產工作的強大動力，發揮著越來越大的作用。
（3）立足崗位，強化員工安全教育培訓。公司不斷健全單位、車間、班組三級安全教育體系，通過組織觀看安全警示錄像、開展當事人“說清楚”和“大培訓、大練兵、大比武”等方式，系統性地對廣大員工進行安全責任、安全理念、安全知識、安全技能的教育、宣傳和培訓，提高安全防護能力，增強按規程辦事、按制度辦事的自覺性。2012年至今，公司上下共舉辦各類培訓班16期培訓330人次，開展各類崗位練兵120人次，各類比武5場190人次。同時組織系統各單位，以《供電企業安全風險評估規范》為標準，對生產作業環境、作業對象（設備）、作業流程的風險進行一次全面辨識，建立“設備、行為、環境三個‘風險庫’”；開發推廣“作業風險管理信息系統”，實現作業前對安全風險的輔助辨識和分析。通過強化培訓，員工的精神面貌、安全意識和崗位技能都有較為明顯的提高，在省集團和泰安市公司的農電知識調考、配電線路、裝表接線等比武中連創佳績。
（4）準軍事化，規范管理日常作業行為。公司在全系統推行生產過程準軍事化管理，嚴格現場開工前的安全技術交底，從員工的著裝儀容、肢體行為、作業程序等細節抓起，從流程制度的規范、可靠執行抓起，從工作現場的安全監督抓起，開展“安全信得過員工”、“安全信得過變電站”評比，激發員工的個人和集體榮譽感，培養員工遵章守紀的工作習慣。制定《安全工作守則》，規范員工現場作業行為，對七個專業22類作業應具備的基本條件、應履行的基本步驟和嚴令禁止的違章行為進行規范。在此基礎上，制作《安全工作守則》教育錄像片和《常用安全工器具管理與使用》教育錄像片，直觀示范“什么情況下能做、怎么做、什么不能做”。使一線員工不僅從文字上，更從視覺感觀上加深了對違章行為危害的具體認識，掌握到現場安全工作的行為規范。認真組織實施“現場標準化作業”，要求一線員工一絲不茍地執行安全技術、組織措施，確保作業人員生命和設備安全，確保作業任務的圓滿完成。標準化作業實行五年多來，一線員工對檢修前安全工器具的準備、安全措施的落實、檢修項目、工藝標準的執行、掌控上更為完善，進一步引導和規范了職工在整個生產過程中樹立良好的習慣，變“重結果”到“管過程”，變“事故后追究責任”為“規范職工整個作業過程行為”，確保了安全生產的可控、能控、在控。
（5）全面梳理，建立簡潔適用的規章制度體系。公司在認真落實安全生產法律法規的前提下，全面梳理安全生產有關管理制度，以層次清晰、簡潔適用、可操作性強為目標，建立以安全職責制度、安全獎懲制度、安全作業規程和設備環境標準為主的安全制度和規程體系，形成凡事有章可循的安全生產秩序。同時組織開展一班組一手冊修編工作，動員一線班組員工，因地制宜，從繁多的管理制度中自行整理與自身工作相關的管理條目，編輯成簡潔實用的班組管理手冊，而與該工種無關的條款則不收錄到該工種手冊中。該手冊的修編，減輕了一線員工學習規程制度的負擔，也更加有助于管理層推動有關安全管理制度的執行。在此基礎上，公司組織開發了“安全生產制度一班組一手冊及其管理系統”，進入該系統，所有人員都能迅速找到本崗位需要熟悉掌握的規章制度的具體條款，更加有力地促進了一線員工學習制度、遵守制度。
（6）和諧共進，打造相互關愛型安全工作團隊。公司從尊重人、關心人、保護人的角度出發，積極培養員工愛心、平安、和諧的安全意識，在濃厚的人文關懷氣息中，形成了員工和企業安全協調發展的良好局面。一是精心制作了《安全文化漫畫讀本》，將公司的安全警句、安全理念等以淺顯易懂、生動活潑的圖片詮釋出來，從潛移默化中提醒職工要重視安全；二是舉辦安全文藝晚會、安全辯論賽、安全演講、安全征文等活動，大力弘揚安全文化氛圍；三是通過黨員“一帶二”、三級聯創、首席帶新人、師徒幫帶等有效活動載體，把班組培養成相互尊重、彼此信任、技能互補、充滿活力、分享知識、共同進步的學習型團隊，班組成員間形成兄弟姐妹般親情友愛的同志關系，達到安全上互提醒、技術上共進步、業績上同獎罰、生活上互關心的良好氛圍。
三、繼承、創新、努力開創安全工作新局面
倡導和建設電力企業安全文化，將安全文化融入到安全管理工作中，以實現企業的本質安全為目標，努力培育出優秀的安全文化來激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識，促進主動安全機制和主動安全環境的形成，是實現新形勢下電力生產長治久安的治本之策，是樹立電力安全形象，提高企業效益和競爭力的客觀要求。在下一步工作中，寧陽公司決心從以下三方面進一步深化“安全文化進家庭”活動，打造具有鮮明寧陽公司特色的安全文化。
1.加大親情安全宣傳力度，營造安全氛圍
抓安全工作要緊緊圍繞“以人為本，安全第一”這個主題，按照進一步完善形式、豐富內容、增強實效、突出效果的要求，開展豐富多彩、貼近生產、貼近生活的親情安全宣傳教育活動，營造安全生產的濃厚氛圍。
建設親情協管抓安全陣地，營造安全氛圍。采用親情協管“安全宣傳墻”、“安全宣傳走廊”，定期懸掛親情安全標語、口號、安全警句等，《全家福》等展覽，組織協管安全文藝演出等形式，警示職工自覺搞好安全生產，利用公司宣傳大屏幕24小時滾動播出安全溫馨提示話語、在職工活動中心等播放《祝你平安》等安全歌曲，時刻提醒職工抓好安全，從而營造出濃厚的安全氛圍，有力地增強職工自我保護意識和安全責任觀念。
利用多種載體，加大親情安全宣傳力度。充分利用安全活動日、班前班后會等時間，利用板報、畫廊、有線電視、公司網站、標語等各種宣傳陣地和工具，組織義務安全宣講員到家屬區、辦公場所、施工地點宣傳“安全系萬家，幸福系安全”與“一人安全、全家幸福”等理念，營造濃厚的親情文化環境和安全氛圍。
2.創新活動載體，創出安全親情品牌
親情安全文化是“安全文化進家庭”的靈魂，是實現供電公司長治久安的強有力的支撐。因此，要大力實施親情安全文化工程，創新活動載體。開展征集安全家信活動，以“安全家信”的形式，向親人寄語安全心聲，為一線職工送上最真誠的祝福、最關切的問候，用情真意切的話語和親情叮囑提醒一線職工搞好安全生產，增強他們“一人安危系全家，全家幸福系一人”的安全意識，讓職工意識到他們擔負著整個家庭幸福的責任，使安全生產的警示銘記在心；定期開展“祝你平安”女職工演講會，為職工進行演講，開展“平安全家福”家庭安全知識競賽，通過一家三口共同回答安全知識、協管知識的形式，促使家庭成員關心安全生產，共同搞好安全，在全公司形成人人關心安全、人人關注安全、人人參與安全生產、人人為安全做貢獻的良好氛圍；開展“巧手繪安全”女工家屬剪紙展，用女工家屬特有的聰明才智和靈巧的雙手裁剪出以“安全生產”、“安全祝福”為主題的剪紙作品，表達女工家屬對安全生產的美好祝福；每月定期組織一線干部職工家屬組成“電嫂慰問團”，到電力施工檢修現場體驗生活，慰問一線職工。通過這種親身體驗、現場慰問、談工作體會的形式，讓廣大女工家屬更加明確肩負的安全職責，多吹安全枕邊風，做好安全好后勤，讓職工不帶任何思想負擔到工作現場，為安全生產創造了良好的外部環境。
3.堅持以人為本，突出重點
要使學生有較高的閱讀質量，學校必須具備較高標準的圖書館，高質量的圖書，寬松的學習環境，同時學生要有濃厚的學習興趣。筆者對啟東市學校的圖書館建設現狀進行了調查，并隨機對150名中學生一學期閱讀情況進行書面或口頭調查，其結果如下。
調查結果
啟東市現有中學50所（其中：高中階段學校11所、九年一貫制2所、民辦初中3所），2008年統計數據如表1表～6所示。
調查分析
從以上數據看，中學生的閱讀情況不容樂觀，具體分析如下。
1）雖然啟東市通過了九年義務教育、合格學校建設相關的創建活動，學校的圖書館建設取得了一定的成績，但與國家教育部頒發的《中小學圖書館（室）規程》和學校師生的閱讀需求尚有一定的距離。
2）從藏書結構來看，啟東市學校的圖書館藏書經過合格學校建設，學校的藏書建設取得了很大成績，新書的比例有了很大的提高，但還有相當一部分的書都是學生的作文選、練習冊。根據《中小學圖書館（室）規程》要求配置的圖書與現在的中學生的閱讀需求有一定的距離。
3）從學校的角度看，學校的辦學思想不端正、辦館目的不明確。在應試教育還有相當市場的前提下，學校的素質教育流于形式，學生的課外閱讀得不到保證，多數學校的領導和教師不希望學生看課外書，少數學校的圖書館甚至不向學生開放。
4）從學生閱讀的興趣和目的來看，大部分學生還是喜歡看書的，認識到多看書增加知識，陶冶情操，提高欣賞和寫作水平。但也有一部分學生不喜歡看書，熱衷于上網玩游戲和聊天。
5）從閱讀的類型看，多數學生喜歡看現代的通俗讀物（科幻、武俠、推理、卡通、漫畫、情感），對學校圖書館（室）的藏書不喜歡，只有20%的學生看中外名著。
6）從學生的閱讀時間看，學生在校內基本上沒有時間看書，因為中學生一般在早晨6:20前到校，下午學生到家基本上已近天黑，晚上還有作業。星期天雖然在家，但做作業的時間一般在一天以上。到了初三年級以上的學生，星期天基本上在上課或者在家里做作業，學校安排的閱讀課得不到充分保證。
7）從學生讀書的數量來看，看書多的學生主要集中在城鎮學生或者家庭文化氛圍較好的農村家庭，其余學生一般很少看書，與《新課程標準》要求的閱讀量相差甚遠。
思考與建議
筆者了解多數學校的中學生課外閱讀情況，情況都不容樂觀。從調查的結果分析看，學生的知識面比較狹窄，文學名著閱讀嚴重不足，科技讀物也不重視。因此必須從外部和教育內部創造良好的閱讀條件和氛圍，增加學生的閱讀量，豐富學生的知識。
1）全社會必須從培養現代化建設的人才高度來重視學生的課外閱讀。市（縣）的圖書館、鄉鎮文化站要充分利用現有條件，為學生提供免費服務。公安、文化部門同時要加強網吧管理，杜絕中小學學生去網吧上網。
2）學生家庭也要創造良好的學習環境，使學生養成優秀的學習習慣，家長要舍得投資，購買適合學生的課外讀物。
3）教育行政部門必須將學校從“考試成敗論英雄”的體制上徹底解放出來，學校將學生從沉重的課業負擔中徹底解放出來，嚴格按照國家教育部的有關規定，按課程標準嚴格執行。
4）政府和學校領導要提高認識，多渠道籌措資金，加快學校圖書館（室）建設步伐，從機制和體制上確保圖書購置經費的落實，為學生的課外閱讀創造條件。
5）學校的圖書館工作人員要勤懇工作，創新工作思路，為學校師生提供優質服務。
6）語文教師要充分利用學科特點，加強學生的閱讀教育，并有選擇地向學生推薦優秀的課外讀物，布置一定量的閱讀任務并完成讀書摘錄和讀書筆記。
