時間：2022-10-13 12:51:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職稱評審單位公示報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為更好地落實政務(wù)公開措施，公平、公開、公正地選拔高級會計人才，進(jìn)一步規(guī)范高級會計師材料申報、評審工作，接受社會公眾監(jiān)督，根據(jù)省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于印發(fā)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》的通知”（*職稱[2001]2號）精神，結(jié)合會計業(yè)務(wù)工作特點，制定**省高級會計師材料申報評審工作程序。
從20**年度起，我省轄區(qū)內(nèi)（**市除外）從事會計或會計相關(guān)專業(yè)人員按本程序申報評審高級會計師材料。
一、申報程序
1、擬申報人應(yīng)自行對照《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》（以下簡稱《條件》），基本符合規(guī)定要求的，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請，并提供相關(guān)證明資料；
2、各單位人事（或職稱）部門接到申請后，應(yīng)對照《條件》對申報者的基本情況進(jìn)行初步審核，并按本單位申報職稱評定的工作程序決定是否同意推薦；
3、將同意推薦的申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)工齡、取得會計師或會計相關(guān)中級職稱的時間、取得中級職稱以來主要業(yè)績及撰寫的專業(yè)文章、論文、職稱計算機(jī)考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示不少于5個工作日；
4、公示無疑義的申報人員按照要求提供下列申報材料：
（1）《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》一式3份；
（2）《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》一式20份；
（3）《申報高級會計師任職資格初審登記表》1份；
（4）免冠大一寸近期正面相片一張；
以上材料不需要裝訂。對于上述（1）至（3）項表格請認(rèn)真如實填寫，并按照表上要求簽字和加蓋相應(yīng)部門公章，未簽字或蓋章的無效。
（5）會計從業(yè)資格、學(xué)歷、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、年度考核、繼續(xù)教育、職稱計算機(jī)考核等有效證明材料；
（6）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報告（本人簽名，單位人事和財務(wù)部門共同鑒定并蓋章）；
（7）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況、證明專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、財會管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況；
（8）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著；
（5）至（8）項除論文、論著等需要提供原件外，其余可提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由本單位人事（或職稱）部門核實蓋章并由核實人簽字；各市申報的材料，其中會計從業(yè)資格、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、高級會計師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財政部門核實人簽字；
將上述材料按順序裝訂成冊，并編寫《送評材料目錄》編上頁碼，并將（1）至（4）項材料一并裝入檔案盒（檔案盒封面格式見附件5）。
省級主管部門或市人事局職稱辦（無主管部門的省級單位由本單位人事或職稱部門或人事機(jī)構(gòu)）在對本部門或本地區(qū)申報高級會計師材料審核其手續(xù)齊備后開具委托評審函，連同申報人員公示情況說明，在規(guī)定的申報時間內(nèi)一并送我廳會計處；
對外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計人員需要我省會計專業(yè)高評委代評高級會計師職稱的，應(yīng)向省人事廳職稱辦辦妥有關(guān)委托手續(xù)后，我廳才能受理。
我廳對收到的申報材料進(jìn)行整理并報省職稱辦進(jìn)行審查，對符合申報條件的申報人的單位和姓名在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時間為七個工作日。
二、評審程序
公示結(jié)束，對無疑義的申報材料轉(zhuǎn)入評審階段。
1、向省職稱辦報送《評審委員會活動申報表》和《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》
2、根據(jù)申報數(shù)量和評審對象情況，在省職稱辦的監(jiān)督下，按規(guī)定從高級會計師評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取適量的專家組成專業(yè)評議小組和執(zhí)行評審委員會。
評議小組對申報對象的業(yè)績、成果及其他材料進(jìn)行評議，形成初評意見，提交評審委員會會議審定。
評審委員會按照國家和省有關(guān)職稱政策，對照《條件》對評審材料和評議小組意見進(jìn)行審議。對于申報者有成果共用發(fā)生爭議或申報材料與實際工作有出入、論文雷同等評委會會議認(rèn)為需要進(jìn)一步核實的，申報者應(yīng)積極配合評審組織部門作出的安排，接受答辯、電話答辯或提供單位證明等。在此基礎(chǔ)上，評審委員會進(jìn)行無記名投票表決，贊成票超過出席會議的執(zhí)行委員三分之二（不包括三分之二）的為通過。
3、評審會議結(jié)束后，將評審情況、通過評審人員花名冊及電子材料報送省職稱辦，同時將通過評審人員的單位和姓名在網(wǎng)上公示，公示時間為七個工作日。
三、評審結(jié)果公布及材料退回程序
1、根據(jù)省職稱辦公布的評審結(jié)果（以省人事廳發(fā)文為準(zhǔn)），及時辦妥各項后續(xù)工作（包括申報表蓋章、辦理資格證書等）；
2、公告省人事廳公布結(jié)果；
根據(jù)省社科院《關(guān)于2013年省社科研究人員高級（副職）專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事項的通知》和有關(guān)文件精神，現(xiàn)將2013年市社科研究人員專業(yè)技術(shù)資格評審工作的有關(guān)事項通知如下：
一、申報對象和范圍
企事業(yè)單位從事社會科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員；在市、縣（區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)獨(dú)立設(shè)置的研究機(jī)構(gòu)（需提供編制部門文件）中專職從事政策、黨史等研究工作的在職人員（簡稱研究人員，下同），上述單位中的非研究人員和其它黨政群機(jī)關(guān)以及黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的政策研究室的人員不在申報范圍內(nèi)。
任職資格的資歷一律計算到2013年12月底，在此期限內(nèi)到達(dá)退休年齡的，不列入申報范圍。
二、申報條件
1、正常申報條件，按《中國社會科學(xué)院研究人員職務(wù)試行條例》執(zhí)行。破格申報高級的，按浙職改辦〔1986〕73號執(zhí)行；破格申報中級的，按浙宣干〔1996〕20號文件執(zhí)行。
2、職稱外語要求。職稱外語要求按甬人專〔2007〕36號文件執(zhí)行。
3、計算機(jī)要求。凡年齡在45周歲以下，申報評審中級專業(yè)技術(shù)資格的人員須獲得3個科目（模塊）的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績合格證書；申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格的人員須獲得4個科目（模塊）的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績合格證書。免試條件按浙人專〔2006〕351號文件規(guī)定執(zhí)行。
4、年度考核按照甬人職〔1996〕14號文件規(guī)定執(zhí)行。
5、公示要求。所有申報高、中級資格人員均要求公示，具體要求按甬人專〔2004〕32號文件執(zhí)行。
三、報送的材料要求
1、材料清單一份；
2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》，參評高級一式四份，中級、初級一式三份；
3、任期或近3年《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式一份；
4、《推薦高（中）級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》一式二十五份（要求用A3紙打印）；
5、申報人任現(xiàn)職以來的專業(yè)工作成果清單一式25份（注明成果名稱、發(fā)表時間及刊物名稱，字?jǐn)?shù)、獲獎情況；若合作成果寫明個人獨(dú)立承擔(dān)的字?jǐn)?shù)。要求用A4紙打印）；
6、申報人任現(xiàn)職以來的主要論著及必須提供的證明材料各一份；
7、申報副研究員職務(wù)的，應(yīng)提交經(jīng)兩位具有高級職稱的專家評審的兩篇代表作的評審意見；申報研究員職務(wù)的，應(yīng)提交經(jīng)三位具有高級（正職）職稱的專家評審的三篇代表作的評審意見。專家評審意見各一式四份；
8、破格晉升人員需填寫《破格推薦高（中）級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》一式兩份，并附有關(guān)證明材料(破格晉升副研究員、助理研究員職務(wù)條件，分別按浙職改辦[1992]23號、浙宣干干[1996]20號文件執(zhí)行)；
9、外語考試成績合格證書或成績通知書原件一份。如屬免試人員，需附《外語免試審核表》一式兩份；
10、計算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證書或符合免試條件的相關(guān)證明材料；
11、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書、年度考核、繼續(xù)教育、榮譽(yù)稱號等證明材料復(fù)印件各一份；
12、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實性保證書》一份；
13、《寧波市中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報材料公示確認(rèn)表》一份；
14、申報高級專業(yè)技術(shù)資格者還需根據(jù)浙人專〔2007〕57號文件逐欄認(rèn)真填報《浙江省具有高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況信息表》（含照片）。
四、其他
1、在黨委、人大、政府、政協(xié)獨(dú)立設(shè)置的研究機(jī)構(gòu)中從事社會科學(xué)研究的人員，其主持或參加省、市、縣（區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)獨(dú)立設(shè)置的研究機(jī)構(gòu)確定的課題，及撰寫的內(nèi)部決策參考、決策建議、調(diào)研報告等相關(guān)研究成果，可以作為其參加專業(yè)技術(shù)資格評價的重要業(yè)績（成果），但不能直接等同于主持或參加省級課題或全國核心期刊發(fā)表的論文。
2、申報對象要對本人申報材料的真實性負(fù)責(zé)，有弄虛作假行為的，將按浙人社發(fā)〔2009〕22號文件第四條規(guī)定處理。
3、送審材料如是復(fù)印件的，均需所在單位經(jīng)辦人簽名并單位加蓋公章。
4、上述評審材料所需的表格，請到寧波市人事局網(wǎng)站下載中心-職稱評審。
5、本通知涉及的相關(guān)政策文件可查閱寧波社科網(wǎng)政策法規(guī)－職稱評審。
第一條為推動我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，促進(jìn)科技人才的成長和提高，市人民政府設(shè)立**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎，每兩年評選一次。
為保證評選工作的規(guī)范化、制度化，參照《浙江省自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎評選條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文的評選，堅持學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價值并重，以及公開、公平、擇優(yōu)的原則。
第三條**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔。
第二章組織
第四條**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎評審委員會是本獎評選工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(下稱市評審委)。市評審委主任由市政府聯(lián)系科協(xié)的副市長擔(dān)任，成員由市有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
第五條市評審委下設(shè)若干個專家評審組，由相關(guān)學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域中學(xué)術(shù)造詣高、公道正派的專家組成。專家評審組的成員不作固定，每次從專家?guī)熘羞x定。每個專家評審組人數(shù)不少于5人，其中至少3人應(yīng)具有高級職稱。專家評審組設(shè)組長、副組長各一名。
第六條市評審委下設(shè)辦公室(簡稱市評審辦)，負(fù)責(zé)市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎評審的日常工作。辦公室設(shè)在市科協(xié)，辦公室主任由市科協(xié)分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第三章申報
第七條凡在**市的科技工作者和自然科學(xué)學(xué)會會員的論文均可申報。與市外人員合作的論文，我市作者必須是第一作者。外市作者受我市有關(guān)單位委托，承擔(dān)我市有關(guān)項目的研究成果也可以申報，但需提供委托方的證明。
第八條申報評選的論文必須是在市級以上公開出版刊物上發(fā)表的論文，或在省級以上學(xué)術(shù)會議上交流并被選入學(xué)會正式刊印論文集的論文。
第九條申報評選的論文要求論點明確、論據(jù)充分、論證可靠、結(jié)論準(zhǔn)確、文字簡煉、邏輯嚴(yán)密。凡屬綜述文章、考察調(diào)研報告、工藝文件、翻譯文章及出版的書籍等均不列入申報。
第十條申報評選的時間應(yīng)為該次評選年限范圍的第一年1月1日至次年的12月31日。
第十一條申報評選的論文必須由第一作者提出申請，填寫《**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文申報評審表》(一律用中文書寫)，申報論文文種為中文(外文版的須翻譯成中文)。市級自然科學(xué)學(xué)會會員的論文由所在學(xué)會匯總后統(tǒng)一向市評審辦申報；縣區(qū)自然科學(xué)學(xué)會會員的論文經(jīng)縣區(qū)科協(xié)匯總后統(tǒng)一向市評審辦申報；沒有參加自然科學(xué)學(xué)會的科技工作者論文可以送同一專業(yè)的自然科學(xué)學(xué)會或市級主管部門匯總后向市評審辦申報；高校、省市科研單位科技人員的論文經(jīng)所在單位推薦后直接向市評審辦申報。
第十二條數(shù)人合作的論文，申報作者最多不超過5人，署名次序應(yīng)與時一致；以協(xié)作組、課題組名義申報的論文，必須署主要完成人名字，人數(shù)不超過5人。
第四章標(biāo)準(zhǔn)
第十三條**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎設(shè)一等獎、二等獎和三等獎，設(shè)獎數(shù)量比為1：2：3，原則上一等獎設(shè)10篇，二等獎設(shè)20篇，三等獎設(shè)30篇。實際評獎數(shù)量根據(jù)申報論文質(zhì)量情況具體確定，可以少于上述獎項數(shù)，但不能超過。
第十四條評獎標(biāo)準(zhǔn)：
(一)凡在理論上、學(xué)術(shù)上處國內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先地位，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展能產(chǎn)生重大影響或產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益的論文；在科學(xué)實驗手段或技術(shù)上有重大革新或有發(fā)明創(chuàng)造的論文；對本學(xué)科發(fā)展有重大突破或在推動學(xué)科發(fā)展上有較大貢獻(xiàn)的論文為一等獎。
(二)凡在某一研究領(lǐng)域中有創(chuàng)新的觀點，其學(xué)術(shù)水平屬省內(nèi)先進(jìn)、市內(nèi)領(lǐng)先地位；或?qū)?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有較大影響的論文為二等獎。
(三)凡具有一定的學(xué)術(shù)理論觀點，其水平屬市內(nèi)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先地位；或有一定的推廣價值，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展能產(chǎn)生一定影響的論文為三等獎。
第十五條在堅持評選標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要兼顧工、農(nóng)、醫(yī)、理、綜合交叉等學(xué)科的論文分布。對同一作者、同一研究領(lǐng)域的多篇論文，一般只可獲一項獎。第一作者為40周歲以下(含40周歲，指時的年齡)青年科技工作者的，同等條件下應(yīng)優(yōu)先入選。
第五章評選
第十六條評選工作按專家評審組初評和市評審委終評兩級進(jìn)行。
第十七條專家評審組對論文進(jìn)行評審，并對每篇論文進(jìn)行評分(評分標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市評審辦另行制定)。
第十八條市評審辦根據(jù)各專家評審組對論文的評分情況，從高分到低分排序后向市評審委提出評獎建議。
第十九條市評審辦向市評審委推薦一、二、三等獎建議論文時，應(yīng)附下列材料：
(一)參評論文目錄清單；
(二)專家評審組人員名單；
(三)專家評審組評分匯總表及推薦為一、二、三等獎?wù)撐牡拿麊巍?/p>
一等獎?wù)撐脑瓌t上須附檢索報告。
第二十條市評審委對市評審辦提出的評獎建議進(jìn)行審定。
第二十一條市自然科學(xué)優(yōu)秀論文擬獎作品應(yīng)當(dāng)在市級主要媒體公示，公示期一般為10天。任何單位和個人對市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎擬獎作品有異議的，可以在公示期內(nèi)向市評審辦提出，由市評審辦組織進(jìn)行調(diào)查，并提出處理建議，報市評審委作出處理決定。
評選結(jié)果報市人民政府批準(zhǔn)，并發(fā)文公告。
第六章獎勵及經(jīng)費(fèi)
第二十二條評選工作經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)由市政府撥款。一、二、三等獎的獎金額度由市評審委確定。
第二十三條市評審辦向獲獎?wù)咚趩挝粫嫱▓螳@獎結(jié)果，存入個人檔案，作為論文作者考核、晉升、評定專業(yè)技術(shù)職稱等的依據(jù)。
第七章紀(jì)律
第二十四條獲獎?wù)呷缬信撟骷佟⒇飧`他人成果的，一經(jīng)查實，市評審辦報請市評審委撤銷獲獎?wù)哂嘘P(guān)獎勵，收回證書和獎金，并通知其所在單位給予批評教育或行政處分。
第二十五條獲獎?wù)咭蛑鳈?quán)等引發(fā)的糾紛，按《中華人民共和國著作權(quán)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定解決。
第二十六條參加評審工作的人員必須嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行評審標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，秉公盡職，按時完成評審工作。
第二十七條評審人員如有等違反評審紀(jì)律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即給予其取消評審資格等處理。
第八章附則
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；專業(yè)技術(shù)人員；職稱管理模式
新時期煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理能夠使我國人才結(jié)構(gòu)得到有效的改善，同時，也可以提升各家煤炭企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員的能力結(jié)構(gòu)，這項工作，對于煤炭企業(yè)員工技術(shù)素養(yǎng)的提高也有著積極的推進(jìn)作用。在煤炭企業(yè)申報各類項目活動中需要填寫技術(shù)人員人數(shù)及職稱等內(nèi)容，同時又是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，增強(qiáng)對人才的吸引力和集聚力的一項制度完善。本文就煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理進(jìn)行探析。
1 做好職稱管理的重要意義
職稱是專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平能力及成就的等級稱號，是反映專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和工作能力。多年來的實踐證明，職稱管理是一項全局性、系統(tǒng)性、綜合性的工作，他需要有科學(xué)的理論指導(dǎo)和正確的政策依據(jù)，更需要完善的管理體系。它擔(dān)負(fù)著單位內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)、行政事務(wù)等諸多事物。職稱管理的全過程一般意義上講有以下幾個步驟，一是專業(yè)技術(shù)崗位的管理；二是專業(yè)技術(shù)任職資格條件的管理；三是專業(yè)技術(shù)資格評審的管理；四是專業(yè)技術(shù)資格考試的管理；五是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的管理；六是專業(yè)技術(shù)人員考核的管理。
2 建立完善的職稱評審管理體系
職稱評審管理體制的完善是做好職稱管理的重要依據(jù)。因此，在逐步完善職稱評審管理體制的同時要做好：一是提高對完善職稱管理體系的認(rèn)識，實行嚴(yán)格的考核和獎懲。要向?qū)I(yè)技術(shù)人員講清完善職稱管理體系的辦法、意義，使大家樹立競爭意識，積極配合和做好職稱管理工作。二是嚴(yán)肅職稱管理，包括評審制度、評審程序、評審考核等，杜絕“人情”和“論資排輩”，評審時要本著公平競爭的原則，聘任后要能上能下，不搞“鐵飯碗”。三是領(lǐng)導(dǎo)重視。評審領(lǐng)導(dǎo)要隨時掌握評審情況，及時了解評審工作細(xì)節(jié)，解決評審工作中出現(xiàn)的問題，提高評審工作水平。四是堅持工作透明。公開評審條件，公開評審程序，評審結(jié)果大家認(rèn)可。
3 建立完善的職稱評審機(jī)制
職稱評審應(yīng)在“考評結(jié)合”的基礎(chǔ)上進(jìn)行，既要進(jìn)行考試和定量考核，還應(yīng)經(jīng)過評委會評審。而評委會評審是確定任職資格的最后一個程序，也是總“關(guān)口”。因此，建立完善的評審機(jī)制，嚴(yán)肅評審條件，堅持公開、公平競爭的原則對職稱管理具有重要的意義。
3.1.完善評審組織機(jī)構(gòu)。評審組織機(jī)構(gòu)必須要嚴(yán)謹(jǐn)，要針對評審專業(yè)收納各專業(yè)高端人才為評委，創(chuàng)新思維，探索職稱評聘新機(jī)制，針對多元化的專業(yè)技術(shù)人才類型，實行專業(yè)技術(shù)人員分開進(jìn)行聘用的制度。同時，在評審過程中要求評委提高自身素質(zhì)，提高認(rèn)識，認(rèn)真審閱材料，作好記錄，開好小組碰頭會，做到定性定量相結(jié)合，遵守評審紀(jì)律，杜絕不正之風(fēng)，并要求評委做到客觀公正、高度負(fù)責(zé)。對在職稱評審中利用職權(quán)之便的人員進(jìn)行責(zé)任追究；對在申報過程中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，取消其任職的資格，真正發(fā)揮評審組織機(jī)構(gòu)的作用。
3.2.嚴(yán)肅評審條件。在評審過程中要本著“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、擇優(yōu)推薦、提高質(zhì)量”的原則，不折不扣地執(zhí)行專業(yè)積水人員資格的評審條件，在學(xué)歷、資歷條件符合的基礎(chǔ)上對申報人員的計算機(jī)、外語合格證、繼續(xù)教育證書、個人情況一覽表、公示材料及成果、論文、榮譽(yù)稱號的原件逐項進(jìn)行嚴(yán)格審查，為確保評審質(zhì)量及促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員更好地學(xué)習(xí)和掌握本專業(yè)的相關(guān)知識，需組織申報人員進(jìn)行專業(yè)答辯，并按省統(tǒng)一規(guī)定的評審淘汰率把淘汰指標(biāo)分解到各專業(yè)組，把評審標(biāo)準(zhǔn)落在實處。
3.3.堅持公開、公平競爭的原則增強(qiáng)評審?fù)该鞫取Ｔ谠u審過程中，要認(rèn)真堅持貫徹公開、平等、競爭的原則，增強(qiáng)透明度。具體做到：一，政策公開。凡是涉及評審工作的有關(guān)政策要層層宣講，讓符合評聘專業(yè)技術(shù)人員深入了解有關(guān)評聘工作的原則和政策，明確評聘條件。二，成果公開。對申報專業(yè)技術(shù)人員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行成績和成果報告，進(jìn)行成果審核監(jiān)督。三，答辯公開。在答辯過程中必須堅持封閉式命題；堅持出題難度對等；堅持事后公布結(jié)果，采取領(lǐng)導(dǎo)、專家、答辯人員三位一體的方式公開檢驗和評價專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4 做好專業(yè)技術(shù)人員受聘后的考核及管理
為鞏固專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任成果，使其在煤炭企業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮應(yīng)有作用，激勵專業(yè)技術(shù)人員受聘后在技術(shù)上不斷學(xué)習(xí)，在工作中不斷進(jìn)取，必須認(rèn)真做好聘后及管理工作。首先要建立并逐步完善對專業(yè)技術(shù)人員受聘后的考核制度，通過定量定性考核相結(jié)合，平時考核和階段考核相結(jié)合的方法，徹底解決職稱評定“一錘定音”弊端。其次是把考核制度納入經(jīng)常化、制度化的軌道上來。通過每年年底進(jìn)行考核，課題結(jié)束進(jìn)行考核，聘任期滿進(jìn)行考核，從而增強(qiáng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，強(qiáng)化競爭意識，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員向深層邁進(jìn)，更好地服務(wù)煤炭企業(yè)、服務(wù)生產(chǎn)。
5.有效完善煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理
5.1 要重視煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理
加強(qiáng)煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理是為了進(jìn)一步貫徹落實煤炭企業(yè)“人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略，適應(yīng)煤炭企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要，煤炭企業(yè)應(yīng)該高度重視做好專業(yè)技術(shù)管理人員的職稱管理工作，立足于培養(yǎng)、著眼于激勵、服務(wù)于發(fā)展，熱情關(guān)心專業(yè)技術(shù)管理人員的成長進(jìn)步，定期開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評審和初始資格確定工作，為他們建功立業(yè)創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造氛圍。
煤炭企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況，修訂完善有關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員職稱管理工作的規(guī)章制度，細(xì)化培養(yǎng)、考核、評審、聘任、使用、獎勵等各個環(huán)節(jié)的具體規(guī)定，使煤炭企業(yè)職稱管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，既使基層單位明確了職稱管理工作的基本要求和主要程序，也使廣大專業(yè)技術(shù)管理人員明確了煤炭企業(yè)要求的條件和自己努力的方向。
5.2 努力完善職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的評審導(dǎo)向
各評委會及辦事機(jī)構(gòu)，要結(jié)合各自系列（專業(yè)）特點，制定科學(xué)、分類的評審標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)評審結(jié)果的科學(xué)性、真實性和社會公信力，注重發(fā)揮職稱評價杠桿作用，打擊學(xué)術(shù)腐敗、凈化評審環(huán)境、形成良好的評審氛圍，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在本職崗位上干事、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。各評委會辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照評審的標(biāo)準(zhǔn)和條件受理申報材料，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，全面客觀地向評委會匯報情況，提供相關(guān)材料；各評委會要實行評審例會制度，閱卷和答辯都要以評委會集中形式進(jìn)行；各評委會要堅持原則，嚴(yán)格按照評審的標(biāo)準(zhǔn)和條件、評審程序組織評審；要嚴(yán)格控制評審?fù)ㄟ^率，保證職稱評審的公正和公平。與此同時，應(yīng)該按照“跨地區(qū)、本專業(yè)、高層次、權(quán)威性”的原則，規(guī)范評委會管理。每年評審前各系列主管部門要向政府人事部門上報評委會更新人員名單；各評委會要優(yōu)化評委結(jié)構(gòu)，打破系統(tǒng)限制，最大限度地將系統(tǒng)外的本行業(yè)專家吸納進(jìn)來，由學(xué)術(shù)造詣深，作風(fēng)正派，辦事公道，能認(rèn)真履行職責(zé)的專家組成評委會。
5.3 加強(qiáng)了對專業(yè)技術(shù)管理人員的培養(yǎng)工作
為了給更多的專業(yè)技術(shù)管理人員晉升職稱創(chuàng)造條件，煤炭企業(yè)加強(qiáng)了對專業(yè)技術(shù)管理人員的培養(yǎng)工作。一是加大培訓(xùn)力度，以煤炭企業(yè)組織培訓(xùn)、參加集團(tuán)煤炭企業(yè)培訓(xùn)和參加地方政府培訓(xùn)為主要形式，為專業(yè)技術(shù)管理人員特別是年輕的專業(yè)技術(shù)管理人員創(chuàng)造大量參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會。二是積極鼓勵專業(yè)技術(shù)管理人員參加當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)組織的各種形式的職稱考試，通過考試取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格和執(zhí)業(yè)資格。三是重點對近幾年來煤炭企業(yè)參加工作的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行培養(yǎng)，要求他們加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識和外語知識的學(xué)習(xí)，制訂自己的職稱晉升目標(biāo)，引導(dǎo)他們緊密結(jié)合本職工作，迅速提高自身的知識水平和綜合素質(zhì)。
5.4 完善專業(yè)技術(shù)人員破格評定中、高級專業(yè)技術(shù)資格政策
在廣泛聽取廣大專業(yè)技術(shù)人員意見的基礎(chǔ)上，完善國有煤炭企業(yè)優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員破格評定中級和高級專業(yè)技術(shù)資格，為有一定理論基礎(chǔ)，有真才實學(xué)，工作業(yè)績突出，但又不具備正常評審條件的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員破格晉升中、高級專業(yè)技術(shù)資格。
5.5 完善市內(nèi)有效職稱評聘制度
在執(zhí)行國家現(xiàn)行職稱評聘政策的同時，堅持不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文，注重工作能力、工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)社會效益的原則，對在專業(yè)技術(shù)工作中業(yè)績突出、成效顯著的人員，可申報評審市內(nèi)煤炭企業(yè)有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第一，允許送培進(jìn)修人員評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。雖不具備規(guī)定的學(xué)歷條件，但參加由煤炭企業(yè)選派，市、縣（區(qū)）人事部門統(tǒng)一組織或經(jīng)人事部門審核備案，赴省內(nèi)外高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修或在省內(nèi)外大中型煤炭企業(yè)、科研院所對口掛職培訓(xùn)等方式結(jié)業(yè)者可以對其進(jìn)行市內(nèi)有效職稱評聘。
第二，放寬取得規(guī)定學(xué)歷且參加培訓(xùn)人員的專業(yè)工作年限限制。對到煤炭企業(yè)工作的大中專畢業(yè)生和先從事本專業(yè)技術(shù)工作后取得中專以上學(xué)歷，且參加由煤炭企業(yè)選派，市、縣（區(qū)）人事部門統(tǒng)一組織或經(jīng)人事部門審核備案，赴省內(nèi)外高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修或在省內(nèi)外大中型煤炭企業(yè)、科研院所對口掛職鍛煉，取得培訓(xùn)（進(jìn)修）結(jié)業(yè)證書或掛職期滿后考核合格的人員，中專畢業(yè)從事本專業(yè)工作20年以上，大專畢業(yè)從事本專業(yè)工作15年以上，本科畢業(yè)從事本專業(yè)工作8年以上，可評聘副高級職務(wù)任職資格。
6.結(jié)語
總之，我們應(yīng)該根據(jù)煤炭企業(yè)的實際情況、社會的發(fā)展來不斷改進(jìn)煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱傳統(tǒng)管理模式，使其能夠有效地體現(xiàn)出煤炭企業(yè)的價值導(dǎo)向，讓煤炭企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員能夠保持積極的工作狀態(tài)，將所學(xué)技能應(yīng)用在煤炭企業(yè)的實際工作中，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]連婕.淺議如何做好基層單位職稱管理工作[J].河北水利，2011，（05）：123-125.
為做好高級審計師資格評審工作，根據(jù)《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔〕58號)和《關(guān)于報送年度高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》(魯人職字〔〕6號)、《關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的意見》(魯人社〔2012〕44號)要求，現(xiàn)將報送2012年度高級審計師資格評審材料有關(guān)問題通知如下。
一、申報條件
根據(jù)《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔2002〕58號)規(guī)定，申報高級審計師資格須具備以下條件：
(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，并符合下列條件之一者：
1.獲得博士學(xué)位，取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格(會計師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計師、工程師，下同)后，從事審計工作滿2年。
2.獲得碩士學(xué)位，取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，從事審計工作滿4年。
3.大學(xué)本科畢業(yè)，取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，從事審計工作滿5年。
4.大學(xué)專科畢業(yè)，取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，從事審計工作滿6年。
(二)申請參加評審的人員須同時具備以下條件：
1.具備有效期之內(nèi)的高級審計師資格考試成績合格證書。
2.具備有效期內(nèi)的職稱外語等級考試合格證或達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱外語成績通知書。
3.具備規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證。
4.取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。
(三)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，其審計工作經(jīng)歷符合下列條件之一：
1.擔(dān)任大中型審計項目的主審5次以上。
2.主持實施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查2項以上，或省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查3項以上，或地市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查4項以上。
3.擔(dān)任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔(dān)任縣級以上黨委、政府及上級審計機(jī)關(guān)交辦的專案審計項目的主審3次以上。
4.主持或承擔(dān)由審計署、國務(wù)院其它有關(guān)部門或省級人民政府下達(dá)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題1項以上(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，或由審計署、國務(wù)院其它有關(guān)部門所屬科研機(jī)構(gòu)、各省、自治區(qū)、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關(guān)部門、地市級人民政府下達(dá)的前述課題2項以上。
(四)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，其審計業(yè)務(wù)成果符合下列條件之一：
1.在擔(dān)任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目，或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。
2.在承擔(dān)的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作中，所反映的問題具有典型性或預(yù)見性，所提出的建議、意見對工作有指導(dǎo)意義，其中有1項以上被國務(wù)院采用，或有2項以上被審計署或國務(wù)院其它有關(guān)部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關(guān)部門、地市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。
3.承擔(dān)有關(guān)部門交辦的專案審計工作，其審計結(jié)果成為司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門案件審理的重要依據(jù)。
4.在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間，有過審計方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗總結(jié)，被省部級以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可，且相應(yīng)的審計機(jī)關(guān)已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
5.作為主要執(zhí)筆人制定過地市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實施。
6.主持或承擔(dān)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，有獨(dú)到見解或理論創(chuàng)新，對審計或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義，其成果經(jīng)同行專家鑒定，被認(rèn)為具有國內(nèi)較高水平。
(五)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，其審計及相關(guān)理論研究成果經(jīng)兩位具有副高以上專業(yè)技術(shù)資格的專家鑒定為有較高學(xué)術(shù)價值，并符合下列條件之一：
1.在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號(ISBN)的審計或相關(guān)專業(yè)著作，本人獨(dú)立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關(guān)專業(yè)教材，本人獨(dú)立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
2.在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發(fā)表2篇以上(每篇不少于2000字，下同)獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報告。
3.在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級新聞出版部門認(rèn)定的有內(nèi)部刊號的報紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報告。
(六)破格條件
對不具備規(guī)定學(xué)歷、從事審計工作年限，但確實有真才實學(xué)，取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的人員，允許破格參加高級審計師資格評審。其破格條件按照《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)執(zhí)行。
二、申報程序和評審方式
(一)申報程序。申報高級審計師資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。
單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的專家委員會(或?qū)W術(shù)委員會)，對申報人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進(jìn)行評價，提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會(或?qū)W術(shù)委員會)提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經(jīng)公示無異議后推薦上報。其中，事業(yè)單位申報推薦時，要結(jié)合崗位設(shè)置情況組織申報。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)已超過按實施崗位設(shè)置管理規(guī)定應(yīng)設(shè)置的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，要從嚴(yán)掌握，一般不再推薦申報。
申報人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，所在單位認(rèn)真審核后報經(jīng)主管部門審查；主管部門簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋印鑒后及時送呈報部門；呈報部門審核同意并簽署呈報意見后，報送高級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)(省審計廳人事處)。
(二)評審方式。繼續(xù)實行網(wǎng)絡(luò)化評審，統(tǒng)一使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》進(jìn)行申報、呈報、審核及匯總。系統(tǒng)包括個人申報、審核管理、評審管理三個子系統(tǒng)，申報人使用個人申報系統(tǒng)采集基本信息；呈報部門使用審核管理系統(tǒng)，進(jìn)行審查、修正上報數(shù)據(jù)信息等工作；評審委員會及其辦事機(jī)構(gòu)使用評審管理系統(tǒng)，進(jìn)行申報信息的整理、匯總。申報人可登陸山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)()的職稱評定、軟件下載、普通個人申報版等欄目，下載安裝《個人申報子系統(tǒng)》，并與本市審計局聯(lián)系申請軟件序列號，按有關(guān)要求進(jìn)行填報。
三、呈報的材料及填表說明
(一)須提供的評審材料類別和數(shù)量
1.有效期內(nèi)的高級審計師資格考試成績合格證書(原件)。
2.《高級審計師任職資格評審表》1份(原件。此表在各市審計局領(lǐng)取，不得使用單頁自行裝訂的表格)。
3.《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》一式3份(原件)。
4.《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》(以下簡稱《一覽表》)一式3份(原件。由評審管理系統(tǒng)生成并打印，A3紙型)。
5.反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)報告1份；代表性著作、論文、作品，成果及獎勵證書等(原件)。其中：《一覽表》中“任現(xiàn)職以來取得的成果及受獎情況”欄填報數(shù)量不超過5件；“任現(xiàn)職以來發(fā)表、出版的論文、著作、作品等”欄填報數(shù)量不超過5件，其中代表性著作不超過2部。
6.學(xué)歷及學(xué)位證書(原件。如學(xué)歷證書丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件，或經(jīng)單位人事部門審核，負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章的畢業(yè)生登記表復(fù)印件)。
7.現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。
8.有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(原件)。符合《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔〕7號)、《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號)規(guī)定的免試條件的人員，須提供有效的《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供外語考試成績通知書和有效的《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》。
9.全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證書(原件)。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號)第六、七條暫不參加考試或免考部分科目(模塊)規(guī)定的人員，須由設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障局或省直主管部門、高等院校人事處出具《申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》。其中屬免考部分科目(模塊)的人員，須將免考部分科目(模塊)審核表、考試科目(模塊)的合格證同時上報。符合《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔〕7號)規(guī)定免于計算機(jī)應(yīng)用能力考試的人員，須提供《山東省海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試審核表》。
10.根據(jù)評審條件呈報的審計報告、審計通知書等有關(guān)材料(原件)。
11.《“六公開”監(jiān)督卡》1份(原件)。
申報人員按以上順序整理排放評審材料。
(二)填表說明
1.申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。
2.申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業(yè)”須按專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒有明確規(guī)定的，據(jù)實填寫規(guī)范名稱。
3.“學(xué)歷”應(yīng)填報國家承認(rèn)的學(xué)歷。應(yīng)填報與申報專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)，其他學(xué)歷僅作參考。
4.“任現(xiàn)職以來各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實際考核確定的等次填寫。
5.《一覽表》中“成果及受獎”欄的填寫：
(1)要填寫取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來的成果和獎項，應(yīng)按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內(nèi)容；
(2)同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；
(3)“時間”填寫證書落款時間，×年×月；
(4)“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨(dú)立完成的填寫“獨(dú)立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。
6.“論文、著作、作品”欄的填寫：
(1)要填寫取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來的論文、著作、作品，應(yīng)按要求填寫“刊號、提綱、觀點、文章字?jǐn)?shù)”等內(nèi)容；
(2)“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；
(3)“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫作品名稱；
(4)“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
7.“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄，要有選擇性地提供取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來最能反映其業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。
四、呈報要求
(一)所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，確無異議的，在申報材料的相應(yīng)意見欄中簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字，加蓋印鑒后，連同其他申報材料，按規(guī)定時間及時報送高級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)將組織專人對呈報的材料逐一進(jìn)行嚴(yán)格審查，對不符合評審條件和呈報要求的材料一律退回。
(二)符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件》的申報人員，須由單位和有關(guān)主管部門出具破格推薦報告1份，并由呈報部門核準(zhǔn)簽署意見，并加蓋印鑒；
(三)需委托評審的，按分級管理原則，由相應(yīng)的人力資源社會保障主管部門出具委托函；
(四)個人、呈報部門一律使用《職稱評審管理系統(tǒng)》進(jìn)行填報、審核、呈報，并上報系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)盤1份，連同《2012年度高級審計師資格申報材料上報情況統(tǒng)計表》(附件1)和《2012年度高級審計師資格申報人員情況表》(附件2)及用EXCEL制表數(shù)據(jù)盤1份，按規(guī)定時間報送高級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。
(五)呈報材料時，呈報單位要將材料一次性整理好，過期不再受理和補(bǔ)報任何材料，一律不予受理個人報送的材料。
(六)將職稱外語考試合格證或達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)的成績通知書(免試審核表)、全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證(暫不參加考試或免試有效證明)，依次夾放在《高級審計師任職資格評審表》封面和首頁之間。將《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》(一式3份)夾放在《高級審計師任職資格評審表》尾頁和前一頁之間。
(七)將學(xué)歷證書、中級專業(yè)技術(shù)資格證書、獎勵、成果證書等原件單獨(dú)集中放在一個文件袋內(nèi)。
(八)上報材料所用的盒(袋，不用塑料的)要結(jié)實、統(tǒng)一，封面要標(biāo)注呈報人姓名、單位及材料目錄；
(九)申報材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，填寫打印要正規(guī)，字跡工整、清晰，不得涂改、漏字、缺頁。
五、呈報時間和地點
2012年度高級審計師資格評審材料呈報時間為年5月3日至5月28日。請各市、省直各部門(單位)按規(guī)定時間,派專人將呈報材料報送省審計廳人事處(濟(jì)南市共青團(tuán)路88號，聯(lián)系人：劉曉敏，聯(lián)系電話：)。有關(guān)文件和表格式樣，可在山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站()職稱評審欄目和山東省審計廳網(wǎng)站()文件下載欄目下查詢、下載。
六、其他有關(guān)事項
(一)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以后又獲得大學(xué)本科學(xué)歷或碩士學(xué)位的,所學(xué)專業(yè)應(yīng)是審計或相關(guān)專業(yè),取得學(xué)歷后需繼續(xù)從事審計工作滿3年以上。
(二)任職年限以及從事審計工作年限,呈報的論文、著作等資料的截止日期為年3月底。
(三)高級審計師資格評審收費(fèi)按照省物價局、財政廳魯價費(fèi)發(fā)〔2002〕235號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，評審收費(fèi)360元。
(四)對評審?fù)ㄟ^人員,省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)頒發(fā)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。證書由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制、編號，各市、各部門(單位)統(tǒng)一到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦理。
一、目的和意義
對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提，合理的確定考核等次，科學(xué)地使用考核結(jié)果，對保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的科學(xué)性和公正性，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時，可在激烈的改革浪潮中，提高競爭能力和憂患意識，激勵專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績也是對其進(jìn)行獎懲、調(diào)薪、評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5～7人考核小組，考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生，應(yīng)盡可能代表級類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個進(jìn)行客觀公正地評議，并按評分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績。
(4)受理、調(diào)查并處理個人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認(rèn)真總結(jié)，如實填寫有關(guān)表格，并按時上報本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項和加分項兩部分。
1.基本項考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項考核包括：工作、科研獲獎及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項的評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業(yè)技術(shù)人員的年度考核，采取定量考核和定性評議考核相結(jié)合，以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下：
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動員。單位在進(jìn)行考核時，首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件，明確考核的目的、意義和方法，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)參與考核的自覺性。同時選舉成立考核小組。
3.個人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實事求是地總結(jié)本年度工作情況，寫出述職報告，在肯定成績的同時要指出不足。同時，認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》，提供本年度獲獎、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號等材料的原始證件，供考核小組核查。
4.個人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會議，每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會人員應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表意見，開展批評與自我批評。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評議的基礎(chǔ)上，對每位專業(yè)技術(shù)人員按照評分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評估：由單位考核小組在民主評議的基礎(chǔ)上，以無記名方法打分，然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分。單位可自行設(shè)計表格進(jìn)行打分。
(2)基本項、加分項中的定量考核打分：由單位考核小組全體成員按《基本項考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分，然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計算：最終得分=綜合評估平均得分+基本項得分+加分項得分。
6.綜合評估，確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評估計分考核結(jié)果，將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次，確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天，接受群眾監(jiān)督。凡對考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對反映的情況和問題進(jìn)行調(diào)查核實、復(fù)議處理，及時修改，形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報和公布考核結(jié)果。單位要對年度考核認(rèn)真總結(jié)，按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計表》及《年度考核審核備案花名冊》，按時將總結(jié)報告、表格和相關(guān)材料上報局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報。
經(jīng)局審核后，對考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示，時間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中，優(yōu)秀人員不得超過同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%，良好人員不得超過同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計算時，小數(shù)點后數(shù)字可四舍五入。對于同級專業(yè)技術(shù)人員較少的單位，可進(jìn)行年度累計比例。
考核等次除受比例限制外，同時要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分，良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好)，稱職人員最終得分不小于60分，最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號的單位，獲得先進(jìn)集體稱號的當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評定先進(jìn)單位，先進(jìn)單位當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會科學(xué)、“五個一”工程個人，其獲獎當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(2)對因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績突出，獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號，其獲先進(jìn)稱號當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會科學(xué)成果獎等獎項，以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(不含獲得地、縣級企、事業(yè)單位評選的上述獎項)的定額內(nèi)人員，其獲獎當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(不含獲得地、縣級企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號)，其獲先進(jìn)稱號當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者，直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù)，既無研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實績，且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配的任務(wù)，長期(三個月以上)沒有實際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕，經(jīng)多次動員仍然不愿意接受其他工作任務(wù)，私自另謀職業(yè)撈取外快，情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評估，工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果，影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個月;或因表現(xiàn)不好，長期(三個月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用：
1.任現(xiàn)職以來年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員，允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級職務(wù)年限)申報晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好，可作為達(dá)到一項硬化評審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上，并至少有一次優(yōu)秀或二次良好，才允許申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評為省部級優(yōu)秀專家、省部級優(yōu)秀中青年專家、國務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員，晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者，解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職，當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間，不能計入其申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察，若年度考核仍為不稱職者，取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者，不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪，同時執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位，下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員，其申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國或在國內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問等一年以上的人員，不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核，本人也不計入本單位同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，同樣落實。
4.科研獲獎或授予專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計入本單位同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
第一條為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范檢測檢驗行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗機(jī)構(gòu)）及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對檢測檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條檢測檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)（以下簡稱檢測檢驗資質(zhì)），并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開展檢測檢驗活動。
檢測檢驗機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分利用社會現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，數(shù)量適當(dāng)，避免無序競爭。
第四條檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。
取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標(biāo)志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)檢測檢驗?zāi)夸浻蓢野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）規(guī)定并公布。
第五條安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)乙級煤礦檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
第二章取得資質(zhì)的條件和程序
第六條申請檢測檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有法人資格，能夠獨(dú)立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作；
（二）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件，其中檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；
（三）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。甲級機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%，其中中級以上技術(shù)職稱、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%；乙級機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%，其中中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%；
（四）甲級機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級技術(shù)職稱，技術(shù)負(fù)責(zé)人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷；乙級機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格，技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷；
（五）有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系，并已有效運(yùn)行3個月以上；
（六）甲級機(jī)構(gòu)要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)，或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上；乙級機(jī)構(gòu)要求以檢測檢驗為主營業(yè)務(wù)，且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上；
（七）有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障，注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條申請取得檢測檢驗資質(zhì)，按照下列程序辦理：
（一）申請甲級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關(guān)資料；申請乙級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請書及相關(guān)資料；
（二）資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在收到申請資料后5個工作日內(nèi)完成對申請資料的符合性審查工作，并將審查結(jié)果一次性告知申請機(jī)構(gòu)；
（三）資質(zhì)受理機(jī)關(guān)自申請資料審查合格之日起20個工作日內(nèi)安排評審專家對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審專家按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則進(jìn)行技術(shù)評審并提交資質(zhì)評審報告；
（四）資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在接到資質(zhì)評審報告之日起20個工作日內(nèi)，依據(jù)資質(zhì)評審報告完成對申請機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。予以認(rèn)定的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予認(rèn)定的，書面通知申請機(jī)構(gòu)，并說明理由。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前，先進(jìn)行不少于10日的公示。
檢測檢驗資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)欤⒅付夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)專業(yè)技術(shù)評審工作。
評審專家對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九條檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。
在資質(zhì)有效期內(nèi)，需要增加檢測檢驗項目的，檢測檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進(jìn)行。
在資質(zhì)有效期內(nèi)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的，檢測檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理變更確認(rèn)或者備案手續(xù)。
第十條資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)向社會公告取得資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項。乙級機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局備案。
檢測檢驗資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局制作，資質(zhì)證書由證書及附件組成。
第三章檢測檢驗
第十一條檢測檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、公正、誠信地開展檢測檢驗工作，提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)，保證檢測檢驗結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀，并對檢測檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢測檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，并應(yīng)當(dāng)只在一個檢測檢驗機(jī)構(gòu)中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。
第十二條檢測檢驗機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，誠實守信，不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密，不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助，不得從事與檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動，不得利用檢測檢驗機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。
檢測檢驗收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條檢測檢驗機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書，不得將所承擔(dān)的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機(jī)構(gòu)，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
檢測檢驗機(jī)構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時，必須選擇有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，并對檢測檢驗的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條檢測檢驗機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
檢測檢驗機(jī)構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對其活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患，檢測檢驗機(jī)構(gòu)必須立即告知檢測檢驗委托方，并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四章監(jiān)督管理
第十六條在檢測檢驗資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)監(jiān)督評審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局。
安全監(jiān)管總局可以對乙級機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。經(jīng)委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條檢測檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)報送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計劃；乙級機(jī)構(gòu)工作總結(jié)和工作計劃由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總后抄報安全監(jiān)管總局。
第十八條檢測檢驗機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷其檢測檢驗資質(zhì)：
（一）資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準(zhǔn)換證的；
（二）機(jī)構(gòu)依法終止的；
（三）資質(zhì)依法被撤銷的；
（四）不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。
被注銷資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)，并不得繼續(xù)以檢測檢驗機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員不得干擾檢測檢驗機(jī)構(gòu)的正常活動，不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。除另有規(guī)定外，不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗機(jī)構(gòu)開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質(zhì)管理工作中、、的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實、處理，并為舉報人保密。
檢測檢驗機(jī)構(gòu)對有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。
第五章罰則
第二十條檢測檢驗機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，或者資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條檢測檢驗機(jī)構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十二條檢測檢驗機(jī)構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗工作，并進(jìn)行整改；整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十三條檢測檢驗機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，責(zé)令其停止超范圍檢測檢驗，處五千元以上二萬元以下的罰款；不補(bǔ)辦增項手續(xù)，繼續(xù)超范圍檢測檢驗的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十四條檢測檢驗機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的，責(zé)令改正；仍不改正，繼續(xù)從事檢測檢驗活動的，責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗工作；逾期仍不改正的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十五條檢測檢驗機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：
（一）檢測檢驗不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的；
（三）檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的；
（四）泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的；
（五）利用檢測檢驗機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的；
（六）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；
（七）轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的；
（八）轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
（九）阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的；
（十）不及時報告重大事故隱患的。
《廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法》
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)我市工程技術(shù)研究中心健康有序發(fā)展，集聚創(chuàng)新資源，引導(dǎo)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭能力，健全廈門科技創(chuàng)新體系，依據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《國家工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》(〔93〕國科發(fā)計字060號)和《關(guān)于深化科技體制改革 全面加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實施意見》(廈委發(fā)[20xx]5號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力和研發(fā)實力的骨干企業(yè)、高校或科研機(jī)構(gòu)實體組建的財務(wù)獨(dú)立核算(專賬管理)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條 市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局負(fù)責(zé)工程中心的確認(rèn)和管理等工作。
鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)組建工程中心，經(jīng)確認(rèn)后給予相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持政策。
第四條 工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：
(一)針對行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題，組織攻關(guān)，帶動原始創(chuàng)新;積極轉(zhuǎn)化有應(yīng)用前景的科研成果，組織技術(shù)集成和關(guān)聯(lián)配套，開發(fā)成熟配套的新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)裝備和新產(chǎn)品;協(xié)助企業(yè)引進(jìn)急需的國外技術(shù)，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢，開展消化、吸收和再創(chuàng)新活動;自主研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和裝備。
(二)積極為行業(yè)培訓(xùn)急需的各類技術(shù)人員和技術(shù)管理人員;結(jié)合國內(nèi)外智力引進(jìn)工作，積極開展各種技術(shù)和管理培訓(xùn)、行業(yè)或領(lǐng)域的新技術(shù)講座、國內(nèi)外科技合作與交流活動等，特別是開展海峽兩岸產(chǎn)業(yè)與科技合作交流活動。
(三)實行開放服務(wù)，接受地方政府、行業(yè)或部門以及企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等單位委托的研究開發(fā)和檢測任務(wù)，創(chuàng)造條件爭取各種認(rèn)證資格，積極為企業(yè)提供研發(fā)、檢測和技術(shù)咨詢等各項服務(wù)。
第二章 申請與確認(rèn)程序
第五條 申請確認(rèn)市級工程中心的單位，應(yīng)具備以下條件：
(一)申請單位具有領(lǐng)先的研發(fā)能力、技術(shù)水平和設(shè)備條件，能引領(lǐng)本行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
(二)企業(yè)必須是已通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，生產(chǎn)性企業(yè)年銷售收入在8000萬元以上，軟件類企業(yè)年銷售收入在3000萬元以上;高校必須依托專業(yè)院系，在編教師規(guī)模在50人以上;科研機(jī)構(gòu)必須具有獨(dú)立法人地位，在編人員規(guī)模在100人以上。
(三)工程中心的建設(shè)期一般不超過5年。生產(chǎn)性企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的工程中心建設(shè)投入800萬元以上，擁有固定的場所，科研用房500平方米以上;擁有專門的儀器設(shè)備，研發(fā)設(shè)備總價值500萬元以上。軟件類企業(yè)的工程中心建設(shè)投入300萬元以上;擁有固定的場所，科研用房200平方米以上;擁有專門的儀器設(shè)備，研發(fā)設(shè)備總價值200萬元以上。工程中心具備工程技術(shù)開展所必需的檢測、分析等科研條件，能夠提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)，確保工程中心每年持續(xù)投入100萬元以上。
(四)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)活動，且近三年的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售總額的比例符合如下要求：
1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%;
2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業(yè)，比例不低于4%;
3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
(五)組織體系完善，所從事技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動符合國家和我省的技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)政策。具有明確的研究開發(fā)方向和內(nèi)容、未來發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃、穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，必須提供培訓(xùn)、咨詢、測試、分析等對外開放服務(wù)。
(六)近兩年內(nèi)曾經(jīng)承擔(dān)至少1項國家項目，至少4項省市科技項目，獲得國家、省市科技獎勵，擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，科技成果已經(jīng)獲得成功轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，積極制訂或參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新績效顯著。
(七)負(fù)責(zé)人重視工程中心工作，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、公共服務(wù)意識和科學(xué)化管理能力，能為工程中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。已成立技術(shù)委員會，成員不少于5人，其中依托單位的成員不應(yīng)超過總數(shù)的二分之一。技術(shù)委員會的主要職責(zé)是指導(dǎo)工程中心的建設(shè)，監(jiān)督檢查項目進(jìn)展情況等。
(八)具有較強(qiáng)的研究開發(fā)能力，應(yīng)有3名以上技術(shù)帶頭人，具有碩博士研究生以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱的科技人員占中心總?cè)藬?shù)的比例達(dá)40%以上，且研發(fā)人員數(shù)量超過30人;擁有3名以上技術(shù)水平較高、工程化實踐和項目管理經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人;擁有15名以上較高水平的工藝技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和分析檢測技術(shù)人員。
第六條 申請工程中心確認(rèn)程序如下：
(一)申請單位向市科學(xué)技術(shù)局提出書面確認(rèn)申請，申報材料包括：
1、廈門市工程技術(shù)研究中心確認(rèn)申請表;
2、廈門市工程技術(shù)研究中心建設(shè)情況報告;
3、相關(guān)證明材料。
經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三年研究開發(fā)費(fèi)用情況表，并附研究開發(fā)活動說明材料。
(二)市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)申請材料對申請單位進(jìn)行調(diào)研核實后，組織專家進(jìn)行評審。
(三)根據(jù)專家評審結(jié)果，由市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局和相關(guān)部門進(jìn)行審核，擇優(yōu)在廈門市科技信息網(wǎng)上公示10天，接受社會監(jiān)督。
(四)經(jīng)公示無異議的工程中心，由市科學(xué)技術(shù)局、市財政局聯(lián)合行文批準(zhǔn)，頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾、證書，享受有關(guān)優(yōu)惠政策和財政科技經(jīng)費(fèi)資助。
第七條 對于多個同類企業(yè)申請確認(rèn)同類工程中心通過專家評審后擇優(yōu)認(rèn)定。
第三章 績效評估
第八條 對已確認(rèn)的工程中心，實行動態(tài)管理，每兩年評估一次。評估程序如下：
(一)工程中心根據(jù)要求報送以下評估材料：
1、近兩年的工作報告;
2、經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所鑒證的企業(yè)近兩年的研究開發(fā)費(fèi)用情況;
3、其他有關(guān)證明材料。
(二)市科學(xué)技術(shù)局組織專家或委托符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對報送的評估材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實，按照《廈門市工程技術(shù)研究中心評價指標(biāo)體系》分析評估，評估結(jié)果在廈門市科技信息網(wǎng)上公示。
第九條 工程中心評估結(jié)果分為以下等級：
(一)評估得分85分及以上為優(yōu)秀;
(二)評估得分75～84分為良好;
(三)評估得分70～74分為合格;
(四)有下列情況之一的，評估為不合格：
1、評估得分低于70分;
2、逾期不報送評價材料且未有正當(dāng)理由的;
3、提供虛假評價材料。
第十條 通過評估的工程中心，可享受以下相關(guān)扶持政策：
通過績效評估的工程中心，優(yōu)先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目;評估優(yōu)秀的工程中心，參照科技計劃項目的形式申請滾動資助，經(jīng)專家評審后，市科學(xué)技術(shù)局將根據(jù)項目的創(chuàng)新性、前瞻性和行業(yè)帶動性，以無償資助的形式擇優(yōu)給予50～100萬元的滾動經(jīng)費(fèi)資助;評估優(yōu)秀且符合國家、省工程中心的申報條件，推薦其申報國家、省工程中心，并按有關(guān)規(guī)定給予配套支持。
第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術(shù)研究中心資格，兩年內(nèi)不得重新申請：
(一)不參與評估或者連續(xù)兩次評估不合格;
(二)所依托單位自行要求取消;
(三)所依托單位被依法終止;
(四)所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重違法行為，或由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。
(五)所依托單位提供材料弄虛作假的。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 工程中心實行主任負(fù)責(zé)制，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵、支持設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的工程中心。工程中心財務(wù)實行獨(dú)立核算，管理規(guī)范。
第十三條 工程中心次年2月向市科學(xué)技術(shù)局報送年度工作總結(jié)。
第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，發(fā)揮市場機(jī)制，面向全市相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和科研單位，承接技術(shù)開發(fā)和工程化設(shè)計任務(wù)，實行有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)科研—開發(fā)—產(chǎn)品—市場-再開發(fā)的良性循環(huán)，取得的經(jīng)濟(jì)收益，主要用于其自身的事業(yè)發(fā)展。
第十五條 工程中心要采取開放、流動和競爭的機(jī)制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀工程技術(shù)人員隊伍。
第十六條 工程中心所依托單位發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后三個月內(nèi)，向市科學(xué)技術(shù)局書面報告有關(guān)變更情況;
如屬國家、省認(rèn)定工程中心的，需同時將有關(guān)變更情況向國家、省主管部門報告。對市級工程中心，市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)實際情況決定原確認(rèn)的工程中心資格是否保留。
第五章 資助經(jīng)費(fèi)及使用
第十七條 工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由依托單位自籌解決。對通過市科學(xué)技術(shù)局推薦或評審，批準(zhǔn)建設(shè)的工程中心，市財政按廈委發(fā)〔20xx〕5號文件規(guī)定，參照科技計劃項目的形式給予無償資助，著重提高平臺能力建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定的市級工程中心，給予80萬元科技經(jīng)費(fèi)資助;評估優(yōu)秀的工程中心滾動資助經(jīng)費(fèi)另計。同一家單位建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)不重復(fù)資助。
第十八條 市科學(xué)技術(shù)局將根據(jù)資助資金年度預(yù)算安排，通知工程中心依托單位報送科技計劃項目，經(jīng)專家評審論證后，擇優(yōu)予以立項，會同市財政局下達(dá)項目資金。項目完成后，市科學(xué)技術(shù)局組織專家進(jìn)行驗收。
第十九條 申請資助項目的自籌資金與專項資金比例不少于1：1，其中儀器設(shè)備總投入占項目總投入的50%以上。項目資助經(jīng)費(fèi)必須專款專用，且專項資金中70%以上用于購置研究開發(fā)試驗所必需的儀器設(shè)備、實驗材料和必要的技術(shù)及軟件，不得用于基建支出。
第二十條 新添置的有關(guān)儀器、設(shè)備和高價值軟件等，按照有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理，經(jīng)費(fèi)使用情況由依托單位編報年度決算表，報送市科學(xué)技術(shù)局、市財政局備案，并接受有關(guān)部門的審計與監(jiān)督。
第六章 附 則
第一條為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20**－**年）》，規(guī)范和加強(qiáng)國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（以下簡稱973計劃）專項經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》（[20**]56號）和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條973計劃專項經(jīng)費(fèi)（以下簡稱專項經(jīng)費(fèi)）來源于中央財政撥款，主要用于支持中國大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)和高等院校開展面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計劃。
專項經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持國家重點研究基地及優(yōu)秀團(tuán)隊依托單位承擔(dān)973計劃任務(wù)。
第三條專項經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：
(一)集中財力，突出重點。專項經(jīng)費(fèi)要集中用于支持國家確定的、由973計劃承接的重點研究任務(wù)，保障其經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。
(二)科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。
(三)單獨(dú)核算，專款專用。項目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專款專用，并建立專項經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。
第四條973計劃項目預(yù)算由課題預(yù)算組成。根據(jù)財政預(yù)算管理要求和973計劃特點，課題年度預(yù)算納入科技部部門預(yù)算管理。
第五條科技部建立科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫，完善信息公開公示制度。將項目（課題）預(yù)算安排情況、項目和課題承擔(dān)單位、首席科學(xué)家、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，對非保密信息及時予以公開，接受社會監(jiān)督。
第二章課題經(jīng)費(fèi)開支范圍
第六條課題經(jīng)費(fèi)是指在課題組織實施過程中與研究活動直接相關(guān)的、由專項經(jīng)費(fèi)支付的各項費(fèi)用。
第七條課題經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。
(一)設(shè)備費(fèi)：是在指課題研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。
(二)材料費(fèi)：是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三)測試化驗加工費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費(fèi)用。
(四)燃料動力費(fèi)：是指在課題研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)差旅費(fèi)：是指在課題研究過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)會議費(fèi)：是指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。
(七)國際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)首席科學(xué)家審核同意。
(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(九)勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
(十)專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與973計劃及其項目、課題管理相關(guān)的工作人員。
以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十一)管理費(fèi)：是指在課題研究過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照課題專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下:
課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定；
超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定；
超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定；
超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。
管理費(fèi)實行總額控制,由課題承擔(dān)單位管理和使用。
第八條課題研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
第三章預(yù)算的編制與審批
第九條項目申報單位在申請立項、編制項目申報材料的同時，應(yīng)當(dāng)編制項目概算。結(jié)合重大項目的綜合評審和研究專項的復(fù)評，應(yīng)當(dāng)對項目概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢評議。咨詢評議結(jié)果作為項目立項決策和控制項目總預(yù)算的重要依據(jù)，并報財政部備案。
第十條項目確定立項后，項目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)會同首席科學(xué)家組織課題承擔(dān)單位編制前兩年課題預(yù)算。
第十一條課題預(yù)算編制要求：
（一）課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。
（二）課題預(yù)算編制時應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。
來源預(yù)算除申請專項經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項用于該課題研究的其他貨幣資金等。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，同一支出科目一般不得同時列支專項經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。
（三）有多個單位共同承擔(dān)一個課題的，應(yīng)當(dāng)同時編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
（四）課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制。
（五）編制課題預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)同時申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對課題實施可能形成的科技資源和成果，提出社會共享的方案。
第十二條課題預(yù)算由首席科學(xué)家協(xié)助項目第一承擔(dān)單位審核匯總后報送科技部。
第十三條科技部、財政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題預(yù)算評審或評估。科技部建立預(yù)算評審專家?guī)欤晟圃u審專家的遴選、回避、信用和問責(zé)制度。
第十四條科技部對預(yù)算評審或評估結(jié)果進(jìn)行審核，并按程序公示。對于課題預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。
第十五條科技部提出項目（課題）前兩年預(yù)算安排建議報財政部批復(fù)后，下達(dá)項目（課題）前兩年預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項目（課題）應(yīng)當(dāng)納入科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，分年度滾動安排。
第十六條科技部根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項目首席科學(xué)家、項目第一承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位簽訂前兩年項目（課題）預(yù)算書，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的依據(jù)。其余年度的項目（課題）預(yù)算，結(jié)合中期評審評估的結(jié)果，按照以上程序進(jìn)行編制、評審評估、審核批復(fù)和簽訂預(yù)算書。
第十七條項目（課題）年度預(yù)算由科技部按照部門預(yù)算編制的要求報送財政部。
第十八條科技部根據(jù)財政部批復(fù)的預(yù)算，將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項目第一承擔(dān)單位。
第四章預(yù)算執(zhí)行
第十九條專項經(jīng)費(fèi)的撥付按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：
(一)項目（課題）預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報科技部審核、財政部批準(zhǔn)。
(二)課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項目專家組民主決策，并由項目首席科學(xué)家協(xié)助項目承擔(dān)單位提出預(yù)算調(diào)整申請，報科技部核批。
(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整申請，經(jīng)項目首席科學(xué)家、項目第一承擔(dān)單位審核同意后報科技部核批。
第二十一條項目和課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強(qiáng)對專項經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對專項經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。
第二十二條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十三條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費(fèi)年度決算。課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個月的，當(dāng)年可以不編報年度決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算中反映。課題決算由課題承擔(dān)單位財務(wù)部門會同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算由項目第一承擔(dān)單位審核匯總后，于每年的4月20日前報送科技部。
第二十四條在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，由項目首席科學(xué)家協(xié)助項目第一承擔(dān)單位審核匯總后報送科技部，由科技部組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入）收回科技部，由科技部按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在項目實施期間出現(xiàn)項目計劃任務(wù)調(diào)整、首席科學(xué)家變更或調(diào)動單位、項目或課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項，項目首席科學(xué)家、項目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時報科技部批準(zhǔn)。
第二十六條專項經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。專項經(jīng)費(fèi)形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
專項經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。
第五章監(jiān)督檢查
第二十七條財政部、科技部對專項經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條973計劃項目進(jìn)行中期評估時，科技部會同財政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對專項經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項財務(wù)檢查或評估。專項財務(wù)檢查或評估的結(jié)果，作為調(diào)整項目（課題）預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十九條項目完成后，首席科學(xué)家協(xié)助項目第一承擔(dān)單位及時向科技部提出財務(wù)驗收申請，財務(wù)驗收是進(jìn)行項目和課題驗收的前提。科技部負(fù)責(zé)組織對項目和課題進(jìn)行財務(wù)審計與財務(wù)驗收，財務(wù)審計是財務(wù)驗收的重要依據(jù)。
第三十條存在下列行為之一的，不得通過財務(wù)驗收：
(一)編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；
(二)未對專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；
(三)截留、擠占、挪用專項經(jīng)費(fèi)；
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費(fèi)；
(五)提供虛假財務(wù)會計資料；
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；
(八)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十一條項目通過驗收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時全額上繳科技部，由科技部按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條科技部應(yīng)當(dāng)結(jié)合財務(wù)審計和財務(wù)驗收，逐步建立科研項目經(jīng)費(fèi)的績效評價制度。
第三十三條專項經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條專項經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制。科技部對項目首席科學(xué)家、項目和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評審評議專家在專項經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評價和記錄。
第三十五條對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項經(jīng)費(fèi)、不及時編報決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的課題承擔(dān)單位，科技部將會同財政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目或課題。對于未通過財務(wù)驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項經(jīng)費(fèi)等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，以及不按照規(guī)定及時上繳結(jié)余經(jīng)費(fèi)的，科技部、財政部可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請國家科研項目的資格，并向社會公告。同時建議有關(guān)部門給予單位和個人紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
一、堅持創(chuàng)新思路，重引導(dǎo)、強(qiáng)服務(wù)，扎實推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程
（一）拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、舉辦“民營企業(yè)招聘周”、“網(wǎng)絡(luò)大招聘”、“專場招聘會”和實施“三支一扶”計劃等措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生公平、靈活、多渠道就業(yè)。上半年，共組織高校畢業(yè)生公益性招聘會24場，進(jìn)場招聘單位近1000家，提供崗位近19200個，幫助800余名高校畢業(yè)生簽約我市工作。
（二）加強(qiáng)就業(yè)宣傳，幫助高校畢業(yè)生全面了解政策。代市政府起草促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施意見，以政策傾斜扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)形勢報告會和職業(yè)生涯設(shè)計等活動，使高校畢業(yè)生正確理解就業(yè)政策，以擴(kuò)大政策知曉面來促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（三）搭建服務(wù)平臺，優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面實施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計劃，積極幫助經(jīng)濟(jì)困難、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生。開設(shè)高校畢業(yè)生專門服務(wù)窗口，積極為畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢、政策指導(dǎo)和人事等業(yè)務(wù)服務(wù)。開通*市高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息。免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實提高高校畢業(yè)生就業(yè)水平。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧，聚人才、促發(fā)展，認(rèn)真做好2009年上半年人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作
（一）實施人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)各類人才隊伍建設(shè)。一是以規(guī)范管理促進(jìn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。改善公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，招錄公務(wù)員103名。積極提升公務(wù)員能力素質(zhì)，開展了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和項目推進(jìn)專題培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員年度績效考核和表彰獎勵等工作。二是以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。上半年批準(zhǔn)執(zhí)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)等引智項目14項。全市共引進(jìn)碩士以上人才44人，柔性引進(jìn)高層次人才4人。霍鎖善被推薦為中國工程院院士，正在公示；王玉光被科技部、人社部命名為“全國優(yōu)秀科技特派員”；東方鍋爐集團(tuán)黃榮洪被批準(zhǔn)享受國務(wù)院政府特殊津貼；昊華西南化工有限責(zé)任公司許昌黎等5名專家入選四川省專家評審委員會成員。創(chuàng)新職稱評審機(jī)制，全面推進(jìn)職稱社會化評審。開展了首屆*市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和專家評選工作。三是以示范帶動促進(jìn)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。編制《*市社會主義新農(nóng)村建設(shè)人才規(guī)劃》，部署第三屆優(yōu)秀農(nóng)村人才評選工作，對農(nóng)村人才示范崗進(jìn)行了命名表彰。承辦了由南京市組織的5名農(nóng)業(yè)專家支援*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專業(yè)培訓(xùn)班。
（二）深化各項改革，進(jìn)一步營造良好人事行政環(huán)境。一是深入推進(jìn)事業(yè)單位綜合改革。推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，完成了104個事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審批。推進(jìn)事業(yè)單位參公管理，審核上報了147個事業(yè)單位申報參公管理，完成了17個批準(zhǔn)參公單位204人登記工作和安監(jiān)執(zhí)法等127人的過渡考試工作，組織開展了參公單位職能確定工作。改善事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)，組織了3次共2344人次參考的市縣（區(qū)）事業(yè)單位招聘人員考試。二是深化行政管理體制改革。貫徹精簡高效原則，清理出69個單位共270個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和非常設(shè)機(jī)構(gòu)，待市委市政府審定后調(diào)整取消。做好了市政府金融辦公室等機(jī)構(gòu)設(shè)立和縣（區(qū)）檢察院專職檢察委員會委員職位設(shè)置等工作。按照“兩所一庭”建設(shè)規(guī)定，設(shè)置全市公安機(jī)關(guān)派出所116個，撤銷2個，調(diào)整更名2個，新建41個，確定了城區(qū)和農(nóng)村派出所機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)配備。建立健全衛(wèi)生、安監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法監(jiān)督體系，完成了園區(qū)管理體制調(diào)研。三是深化城鄉(xiāng)綜合配套改革。圍繞城鄉(xiāng)綜合配套改革，研究推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的人事人才和機(jī)構(gòu)編制管理，探索事權(quán)下移、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、公共服務(wù)延伸等管理體制改革。
（三）維護(hù)社會穩(wěn)定，進(jìn)一步做好干部管理服務(wù)。全面落實企業(yè)干部解困政策，實現(xiàn)3個100%，即企業(yè)干部工資補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助兌現(xiàn)率100%，關(guān)閉、停產(chǎn)、失業(yè)和特困企業(yè)干部社會保險參保率100%、醫(yī)療保險參保率100%。圓滿組織了2008年干部崗前培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，對全市企業(yè)干部進(jìn)行了健康體檢，對企業(yè)干部數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行了更新。上半年共走訪企業(yè)干部16家，召開座談會8次，成功化解了“5·4”不穩(wěn)定苗頭，鞏固了企業(yè)干部零到省、零進(jìn)京上訪的維穩(wěn)成績。
（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人事人才公共服務(wù)。一是全面加強(qiáng)人事信息化建設(shè)。利用*人才網(wǎng)和*人事考試網(wǎng)等平臺，組織開展網(wǎng)上交流活動，目前擁有會員單位近250家，會員個人近2萬人，網(wǎng)上提供各類招聘崗位30000余個，人才網(wǎng)點擊率達(dá)1300次/天。二是健全人事人才公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。積極構(gòu)建集人才查詢、交流、測評等多功能一體的人才服務(wù)平臺。目前，有完全人事人員4418人，向12家派遣單位派遣各類人才1500余人，舉辦招聘會24場，進(jìn)場招聘單位近1000個，提供就業(yè)崗位近2萬個，進(jìn)場應(yīng)聘人員達(dá)5萬余人次，2000余人實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。完成了2萬余人次共25類的人事考試報名工作，組織了近17000人次共11類人事考試考務(wù)工作，嚴(yán)肅了考風(fēng)考紀(jì)，確保考試“零事故”。此外，統(tǒng)籌做好了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、日常工資變動管理、干部學(xué)習(xí)教育等工作。
三、堅持科學(xué)發(fā)展，抓重點、講實效，確保全年人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)圓滿完成
（一）強(qiáng)化措施，圓滿完成高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，建立見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地，加大力度完成省下達(dá)我市高校畢業(yè)生見習(xí)和創(chuàng)業(yè)任務(wù)。
（二）嚴(yán)格要求，及時兌現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校績效工資。平穩(wěn)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施工作，妥善處理工作中的矛盾和問題。
（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍資源開發(fā)。抓好優(yōu)秀專業(yè)人才引進(jìn)工作；開展好農(nóng)村示范村、示范崗工作；繼續(xù)做好參公人員登記和單位“三定工作”。
為加強(qiáng)我市高層次專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的選拔和培訓(xùn)工作，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)《省“三三三人才工程”實施方案》的文件精神（冀人社字〔〕103號），市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)市管拔尖人才、市優(yōu)秀青年科技人才、市技術(shù)能手選拔管理的意見》（邢字〔2006〕29號）和我市“雙十雙百人才工程”的培養(yǎng)目標(biāo)要求，經(jīng)研究決定，開展我市優(yōu)秀青年科技人才選拔工作，本次擬選拔70名左右，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、選拔范圍
從我市國有、集體企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織（含駐市省部屬）中做出突出貢獻(xiàn)，取得了較大成績，有培養(yǎng)前途的年輕的專業(yè)技術(shù)和管理人才中選拔。重點選拔在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)鍵學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才。公務(wù)員不作為推薦選拔對象。
二、選拔條件
熱愛社會主義祖國，遵紀(jì)守法，具有解放思想、實事求是、不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德。現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)或從事管理崗位上工作，年齡在40周歲以下（特別優(yōu)秀的可放寬兩歲），身體健康，符合下列條件之一者，均可作為優(yōu)秀青年科技人才的推薦對象：
1、在自然科學(xué)方面有較大發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新，獲市（廳）級一等（前三名）以上獎勵或階段性成果明顯，取得較好經(jīng)濟(jì)和社會效益的；
2、在社會科學(xué)研究領(lǐng)域，處于我市同行業(yè)領(lǐng)先地位，在省級以上核心刊物發(fā)表2篇以上較大科學(xué)價值或影響較大的學(xué)術(shù)論文，其研究成果獲市以上獎勵的；
3、在企業(yè)科技開發(fā)、企業(yè)管理方面，有創(chuàng)造性貢獻(xiàn)并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)取得成效，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出者；
4、在農(nóng)村生產(chǎn)一線，通過開發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，直接創(chuàng)效明顯，獲市（廳）一等獎（前三名）以上獎勵的；
5、在教學(xué)臨床、文化藝術(shù)、新聞出版、體育等專業(yè)技術(shù)工作中做出重大貢獻(xiàn)，在省內(nèi)同行中有較大影響和較高聲譽(yù)，獲得省（部）級榮譽(yù)稱號或獎勵，并在省級以上核心刊物發(fā)表2篇以上有較高價值的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文或出版有較高價值著作的主要作者；
6、獲得碩士以上學(xué)位和中級專業(yè)技術(shù)職稱或具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，承擔(dān)市重點項目（課題）及市科技局的優(yōu)勢應(yīng)用技術(shù)研究的；
7、在其他方面確有真才實學(xué)或有某種特殊才能，獲得省（部）級以上榮譽(yù)稱號，在全市同行中有較大影響的。
三、選拔程序
1、選拔工作在市委人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市優(yōu)秀青年科技人才辦公室按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，具體組織實施。
2、各縣（市、區(qū)），市直各有關(guān)部門和省部屬駐邢單位要按照選拔條件，由基層單位推薦，填寫“市優(yōu)秀青年科技人才推薦申報表》，一式三份，主管部門審核篩選，并將獲獎證書及反映專業(yè)技術(shù)成果和水平的證件，反映其經(jīng)濟(jì)效益的證明等，連同綜合報告，于11月15日前報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科。綜合報告內(nèi)容包括：組織選拔程序，推薦選拔理由，上報人員情況等。
3、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對推薦人員進(jìn)行資格審查，合格后提交專家評委會進(jìn)行評審，經(jīng)評審確定擬選名單，通過新聞媒體予以公示，公示時限為七天，無異議者，報市委人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。頒發(fā)《市優(yōu)秀青年科技人才》證書并作為省“三三三人才工程“第三層次人選，報省人力資源和社會保障廳備案。
四、培養(yǎng)和管理
各縣（市、區(qū)）市直各部門（省部屬駐邢單位）要積極采取措施加大對人選的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對人選的管理服務(wù)，為他們更好地成長創(chuàng)造條件。
1、加大資金扶持力度。按照全市人才工作會議精神，多渠道籌集資金，加大對人選的經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)對優(yōu)秀青年科技人才獎勵資金管理，對承擔(dān)市重點科研項目，培訓(xùn)進(jìn)修、著作出版，重要學(xué)術(shù)交流等擇優(yōu)資助，對做出突出貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。
2、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。積極創(chuàng)造條件，支持優(yōu)秀青年科技人才開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，采取多種措施，有計劃、有重點、有目的地選送他們到高等院校，科研院所從事研修工作；鼓勵和支持他們通過競爭承擔(dān)省、市、部門的重大科技和重大工程項目，委以重任，使他們在實踐中做出貢獻(xiàn)，增長才干，不斷提高學(xué)術(shù)技術(shù)水平。對成績突出的及時向省推薦參加省“三三三人才工程”一、二層次及各類專家的評選。對符合晉升相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的優(yōu)秀青年科技人才，各單位要優(yōu)先進(jìn)行評聘。
3、加強(qiáng)考核和管理。對已進(jìn)入的人選，要明確培養(yǎng)目標(biāo)，制訂培養(yǎng)計劃，重點培養(yǎng)，定期考核，依照《市優(yōu)秀青年科技人才目標(biāo)考核辦法》對優(yōu)秀青年科技人才實行年度目標(biāo)考核，依照《市優(yōu)秀青年科技人才動態(tài)管理辦法》對優(yōu)秀青年科技人才實施動態(tài)管理。
五、幾點要求
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對選拔優(yōu)秀青年科技人才的認(rèn)識，作為一項戰(zhàn)略任務(wù)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，予以充分重視。
關(guān)鍵詞：正高級會計師 業(yè)績 評價
會計作為世界通用的商業(yè)語言，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和市場全球化的加速，在發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢的今天會計人員已經(jīng)由以前單純的簿記、財務(wù)信息編制者轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)內(nèi)部和外部信息使用者提供各類信息服務(wù)的重要供給者。遼寧、廣東、河北等省在全國試點后，財政部部長謝旭人在《全面貫徹黨的十七大精神，不斷開創(chuàng)財政工作新局面》中把探討建立正高級會計師資格評價制度作為2008年財政工作的主要任務(wù)之一。迄今作為會計人員職稱系列最高級的正高級會計師對企業(yè)的作用越來越舉足輕重。
一、正高級會計師概述
1.定義
高級會計師須遵守中華人民共和國憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德，對業(yè)務(wù)能力上應(yīng)具有堅實的專業(yè)理論知識，掌握國內(nèi)外現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法并了解發(fā)展趨勢。應(yīng)具有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟(jì)工作實踐經(jīng)驗，能夠解決重要經(jīng)濟(jì)活動中的實際問題，提出有價值的政策性意見，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益方面貢獻(xiàn)顯著。
2.高級會計師工作職責(zé)
（1）準(zhǔn)備和記錄資產(chǎn)，負(fù)債，收入和支出項，通過編制和分析的帳戶信息。
（2）維護(hù)和核實，分配，調(diào)職，協(xié)調(diào)交易的子公司賬戶余額；解決差異。
（3）維護(hù)轉(zhuǎn)讓附屬帳戶總帳，編制試算平衡表，調(diào)和項。
（4）總結(jié)收集信息的財務(wù)狀況，編制資產(chǎn)負(fù)債表，利潤和虧損，和其他報表。
（5）熟悉利用計算機(jī)處理工資，印刷檢查，核實完成pletes通過分析和調(diào)度總帳帳戶的外部審計，為審計人員提供的信息。
（6）避免法律上的挑戰(zhàn)，符合法律規(guī)定的。
（7）獲得的財務(wù)信息，完成數(shù)據(jù)庫備份。
（8）通過保密來保護(hù)組織的價值。
（9）參與教育的機(jī)會，更新工作知識、閱讀專業(yè)書刊、維護(hù)個人網(wǎng)絡(luò)、參與專業(yè)組織。
（10）技能/資格：會計，財務(wù)會計準(zhǔn)則規(guī)則，研究技能，分析信息，對細(xì)節(jié)的關(guān)注，截止日期為導(dǎo)向，保密性，徹底性，企業(yè)融資，財務(wù)軟件，一般的數(shù)學(xué)技能。
3.高級會計師應(yīng)具備的能力
組織領(lǐng)導(dǎo)能力.高級會計師在各單位一般都是業(yè)務(wù)骨干或財務(wù)管理者，這就要求注意培養(yǎng)自身的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，不但要有理財?shù)膶W(xué)問，而且還要有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)問.在實際工作中，能根據(jù)國家的各項財經(jīng)法規(guī)，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)情況研究制定本單位的財務(wù)管理辦法.對外，能處理好與財政、稅務(wù)、審計、金融機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)之間的關(guān)系，面對復(fù)雜多變的社會環(huán)境，適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計劃.
對內(nèi)能處理好上下級之間、業(yè)務(wù)部門之間以及財務(wù)部門成員之間的關(guān)系，能把財務(wù)部門建設(shè)成為一個有較強(qiáng)凝聚力的戰(zhàn)斗團(tuán)體.此外，財務(wù)管理工作中各崗位的設(shè)置，財務(wù)會計信息的收集、加工和處理，報表的編制，以及投資、籌資、利潤分配等活動都需精心組織，周密安排，不出差錯.
分析判斷能力.高級會計師應(yīng)具備從相關(guān)信息中分析企業(yè)目前所處的位置，與先進(jìn)企業(yè)的差距以及相應(yīng)解決方案提供依據(jù)的能力.從外部來看，要有對整個宏觀國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，以及市場環(huán)境變化的分析判斷能力.根據(jù)市場上的財務(wù)機(jī)會和財務(wù)風(fēng)險，為企業(yè)的財務(wù)決策提供依據(jù).從內(nèi)部來講，能從企業(yè)紛繁復(fù)雜的各項財務(wù)活動中，發(fā)現(xiàn)其規(guī)律性的東西，并能夠?qū)ζ髽I(yè)盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營能力、償債能力及企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行綜合分析，找出存在問題及解決方案.
二、正高級會計師資格評定時的業(yè)績評價
正高級會計師職稱是高級會計人才價值的體現(xiàn)。從各省已經(jīng)通過正高級會計師評審人員來看，獲得正高級會計師的人員的素質(zhì)是相當(dāng)高的，由很多是獲得博士學(xué)位的高級企業(yè)管理人員。通過設(shè)立正高級會計師職稱評審制度，使一大批具有高學(xué)歷的高級管理人才不選擇高校就業(yè)也能取得與高校教授同等的職稱，使他們?yōu)樯鐣?chuàng)造巨大財富，理論的實踐運(yùn)用也能從職稱上體現(xiàn)并實現(xiàn)人生的價值。
1.考評體系
正高級會計師資格評價制度應(yīng)形成以理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)、道德品質(zhì)、創(chuàng)造思維為核心內(nèi)容的考評體系
（1）專業(yè)理論知識。
較全面、系統(tǒng)地掌握會計專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，并在某一方面有比較深入的研究；掌握國家財會管理方面的政策、法規(guī)，熟悉會計專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；了解國內(nèi)外的會計專業(yè)的發(fā)展趨勢，并能運(yùn)用新知識、新理論解決會計或財務(wù)活動中的關(guān)鍵問題；了解與會計專業(yè)關(guān)系密切的其他專業(yè)的理論知識。
（2）工作經(jīng)歷與能力。
具有較強(qiáng)的財會分析和研究工作能力，為省、市政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了有科學(xué)價值的政策建議；具有科學(xué)的財務(wù)決策能力，勝任較高層次的財務(wù)管理工作，解決企事業(yè)單位財務(wù)活動中的重大問題，在提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益方面貢獻(xiàn)顯著。
具有較強(qiáng)的管理工作能力，勝任會計專業(yè)工作和會計專業(yè)與相關(guān)專業(yè)配套和協(xié)調(diào)的財務(wù)與技術(shù)管理工作；具有較強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和市場分析能力，為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行過成功的經(jīng)濟(jì)分析和策劃；參與制定過企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)或?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展計劃、工作條例、規(guī)范的編制、撰寫工作。
（3）工作業(yè)績與學(xué)術(shù)成果。
2.目前在評定中容易出現(xiàn)的問題和措施
（1）對普通高校與成人高校、全日制學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)的學(xué)歷有所區(qū)分。
①具有博士學(xué)位，取得中級任職資格2年。
②具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，或?qū)W士以上學(xué)位，取得中級任職資格5年。
③具有大學(xué)專科學(xué)歷，通過全國統(tǒng)一考試取得中級任職資格5年。
（2）將難易程度和繁簡程度不同的行政、事業(yè)和企業(yè)三種性質(zhì)的會計同等起來，有失公平.，應(yīng)有一定的順序和選擇的空間。
（3）對“業(yè)績定生死”客觀看待。在破格里強(qiáng)調(diào)高能力、高水平的中青年會計人才咱露頭角，以促進(jìn)加快會計人才培養(yǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
（4）以單位大小衡量申報者的能力大小容易“以片概全”，對申報者的理論水平和業(yè)務(wù)水平的衡量缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn).、申報的材料是否經(jīng)過粉飾有假，“能擔(dān)負(fù)一個地區(qū)、一個部門的會計管理工作”的度量。這個問題的解決可通過立法途徑，改變過去先考后評的做法，先評審資格再在五年內(nèi)參加國家統(tǒng)一考試即可解決。既公平公正又科學(xué)客觀并同時實行公示制度。正高級會計師的考評從考試報名到評審結(jié)束均在社會公眾的監(jiān)督下運(yùn)作。可借鑒廣東省的做法，即正高級會計師的參評范圍為在全省從事會計工作的在職高級會計師，這種不以企業(yè)事業(yè)單位規(guī)模大小和機(jī)關(guān)性質(zhì)為限制條件的選才理念，不僅廣開了才路，同時也使會計系列與其他系列在正高級職稱申報評審范圍上趨于均等化、和諧化、人性化。
三、正高級會計師任職后的業(yè)績評價
可以看出一個有效的業(yè)績評價體系必須要明確評價的主題是誰？評價的對象是誰？只有這樣，我們才可能理解評價的目的，主體的需要，才能將這種需要轉(zhuǎn)化成需要意識，進(jìn)而形成評價指標(biāo)；同時要注意需要意識是受主體既有知識、對客體把握程度等因素的影響，評價的主體應(yīng)該致力于提升自己知識及對客體的把握。
1.理論水平
（1）存在的問題
①會計隊伍結(jié)構(gòu)不合理，拔尖會計人才不多。
②具有高水平的會計人才不多，缺乏會計教學(xué)和會計領(lǐng)軍人才。
③會計科研能力不強(qiáng)，在國家級核心刊物不多。
④會計人員知識結(jié)構(gòu)相對單一，信息化技術(shù)運(yùn)用能力不強(qiáng)。
⑤只重視基礎(chǔ)核算，具有戰(zhàn)略管理視角的會計人才不多。
⑥會計人才吸納和承載能力不強(qiáng)，引進(jìn)優(yōu)秀人才手段不多。
（2）解決的措施
對正高級會計師職業(yè)能力的鑒定是設(shè)立正高級會計師評價體系的基礎(chǔ)，正高級會計師應(yīng)站在比一般高級會計師和會計人員更高層次的高度，具有豐富的實踐經(jīng)驗，又有較高的理論知識，同時能將理論知識成果轉(zhuǎn)化為實際運(yùn)用，又能將實踐經(jīng)驗提升到理論高度，用于指導(dǎo)社會實踐，產(chǎn)生社會效益。其成果不僅僅限于其所在單位產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的表現(xiàn)在于運(yùn)用其所提方案推廣到其他企業(yè)所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。因此，正高級會計師職業(yè)能力應(yīng)構(gòu)建以較高專業(yè)理論水平及學(xué)術(shù)造詣、較強(qiáng)的會計職業(yè)判斷能力以及運(yùn)用財政、稅收、會計、金融等法律法規(guī)來分析問題和解決問題的綜合職業(yè)能力界定體系。正高級會計師應(yīng)著重學(xué)習(xí)能力、會計實務(wù)疑難問題處理能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。對獨(dú)擋一面負(fù)責(zé)的正高級會計師的個人工作績效評價圍繞兩方面進(jìn)行：資金籌集和資金管理。資金的籌集評價可針對資金籌集的數(shù)量、成本、風(fēng)險進(jìn)行。籌資數(shù)量的評價指標(biāo)可為現(xiàn)金充足率；資金成本可用資金成本率評價，籌資風(fēng)險可用利息保障倍數(shù)、現(xiàn)金流動比率評價；資金的管理包括固定資產(chǎn)的管理和流動資產(chǎn)的管理，評價指標(biāo)可分別選擇固定資產(chǎn)充足率、固定資產(chǎn)先進(jìn)程度、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率.。由本人的述職報告加以考核。
2.工作態(tài)度
作為一名高級會計師就需要重新構(gòu)建符合知識經(jīng)濟(jì)時代要求的模式，改變原來的思想觀念、會計目標(biāo)、會計技術(shù)方法、會計政策規(guī)范，.善于學(xué)習(xí)、消化和吸收財務(wù)管理新觀念，不斷地提高自身道德品格修養(yǎng)、文化專業(yè)素養(yǎng)，同時還應(yīng)具備一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和分析判斷能力.必須擁有創(chuàng)新觀念.加強(qiáng)知識更新，學(xué)習(xí)現(xiàn)代會計理論，掌握先進(jìn)會計方法，并十分重視自身創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，發(fā)揮想像、大膽嘗試、勤于思考、研究和引進(jìn)新的會計計量方法，積極探索財務(wù)管理的新路子.樹立強(qiáng)烈的競爭意識，做好充分應(yīng)對準(zhǔn)備，強(qiáng)化財務(wù)管理在資金的籌集、投放、運(yùn)營及收益分配中的決策作用，并在競爭中不斷承受和消化沖擊的應(yīng)變能力，使企業(yè)自身的競爭實力一步一步地提高，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。樹立“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”財務(wù)風(fēng)險觀念.。在進(jìn)行財務(wù)決策時，應(yīng)盡可能回避風(fēng)險，在風(fēng)險與報酬之間進(jìn)行選擇時，應(yīng)權(quán)衡輕重，明智科學(xué).。由本單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。
3.繼續(xù)教育
通過多種形式和渠道學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)能力和綜合能力。多參加相互交流的平臺。加強(qiáng)高層次會計人員之間的交流，以提高實踐經(jīng)驗的推廣；加強(qiáng)與會計專家的交流，以提高會計理論水平；加強(qiáng)高級會計人員繼續(xù)教育，以跟上會計改革的步伐。參加集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)，課堂教學(xué)與科研、實踐相結(jié)合，開展實地調(diào)查研究、課題研究、交流研討等方式來提升正高級會計師的綜合素質(zhì)，參加企業(yè)類培訓(xùn)班，在科研能力和參與決策、戰(zhàn)略管理、協(xié)調(diào)溝通等方面的能力得到顯著提高；并由上級部門加以考核。
只有完善正高級會計師業(yè)績評價制度，夯實拔尖會計人才培養(yǎng)工程基礎(chǔ)。積極探索會計人員激勵約束機(jī)制。從市級、省級向國家級推薦，培養(yǎng)與引進(jìn)更多的具有國際視野和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型高級會計管理人才，促進(jìn)我省會計人才整體素質(zhì)的全面提升，也必將促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]遼寧省教授.研究員級高級會計師專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）.
