時間：2022-09-19 12:59:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇群眾文化工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
〔關鍵詞〕 基層 群眾文化 建設
基層群眾文化指的是基層群眾以娛樂和滿足精神生活為目的，自編自導的文娛類的文化活動，它對于社會主義現代化建設是十分重要的，不僅能提高人民群眾的文化素質，化解各種利益之間的矛盾，同時，還能消除基層群眾心理上的矛盾。建設具有中國特色的社會主義，基層群眾的文化建設是一項基礎工作，文化活動滿足著人們的精神需求，對基層群眾的自身有著很大的影響。基層群眾的文化建設做得好，能夠增強我國文化的整體實力，奠定了實現社會主義強國的基礎。
一、做好基層群眾文化建設的重要意義
1、基層群眾文化是我國構建和諧社會的重要組成部分。目前，我國正在構建和諧社會，這就對基層群眾文化工作提出了高請求，既要保證“以人為本”的準繩，又要做到與時俱進，與人民群眾的實踐需求相符。基層群眾文化工作做好了，人民的根本文化素養也就得到了提升，和諧社會的建設也就前進了一步。
2、做好基層群眾文化工作能使人民群眾的思想道德素質得到很大的提升。在各種基層文化活動中，人民群眾可以接觸到、學習到新的文化理念，感受到現代文化帶來的種種益處，從而產生新的思想，本身的道德文化素養也在活動中得到提升，民主法制建設能得到很好的推進。
3、基層群眾文化可以滿足人民群眾業余時的精神文化需求。若缺乏必要的文化活動，人民群眾就會產生空虛感，由于本身的精神文化需求得不到滿足，產生了“精神饑餓”。所以展開好基層群眾文化工作，為人民群眾提供一個精神家園，滿足人民群眾的精神文化需求，具有重要的意義。
二、基層群眾文化的現狀
在GDP快速增長的時期，基層群眾文化并未得到足夠的重視，隨著居民生活水平大幅提升，日益增長的精神文化生活需求也越來越強烈。提高基層群眾的文化生活水平，開展形式多樣的文化活動，增加文化配套設施，是當下亟待解決的問題。
1、對基層群眾文化工作沒有引起足夠的重視。當前正處于經濟高速發展階段，各地都在大力發展經濟，而基層群眾文化不能直接產生經濟效益；另一方面，文化設施的欠缺、陳舊，沒有引起上級的足夠重視，缺乏硬件，以至于文化的發展存在滯后。還有一些部門只為了應付上面的檢查，組織一些形式化的文化活動，只看重文化工作的短期效應，并沒有做長期的計劃，忽視了對人民群眾文化需求的了解。
2、經費來源單一。目前發展基層群眾文化的活動經費來源比較單一，都是依賴政府投入資金。有限的經費很難使基層群眾文化發展起來。在當前形勢下，要轉變思想，依靠一部分招商引資投入到基層文化建設上來，有了經費保障，能大大提高組織者、參與者的積極性。把文化推向市場，讓市場參與文化建設，可謂互惠互利。
3、缺乏創新。基層群眾文化應該是豐富多彩的，能夠讓群眾學到知識、受到教育，并豐富業余生活。可是目前的基層群眾文化活動，數量少，內容不新穎，沒有地方特色和風土人情，活動開展后效果甚微。
4、缺少專業人才。當前許多的基層文化部門，缺乏專業的文化專干，工資待遇、年齡限制、工作環境等都會制約人員的發展。
三、基層群眾文化建設的對策
1、培育群眾文化隊伍。群眾文化事業的發展關鍵在人。在隊伍建設上，加強后備力量的培育和各層次在職人員的培訓成為十分迫切的問題。文化部門、教育部門應對院校有關資源進行整合、重組，在相關院校開設群眾文化或文化管理專業的高等教育和研修生班。在群眾文化高層次人才培育上，也應拓寬思維，創新方式，如由相關學校承辦，面向群眾文化以及文博、圖書館系統的優秀青年專業人員舉行長期性的文化管理研修生班。另外，對文藝人才的評價不應僅以職稱、學歷為規范，而應結合業務技藝和業績綜合評價，營造不拘一格評價和運用人才的行業標準和社會氣氛，這也是隊伍建設特別是文藝人才脫穎而出的一個重要保證。抓好基層文化隊伍建設，要加大人事制度變革，搞活鄉村文化管理機制。上級文化部門要把為鄉村培訓文化業務主干作為一項工作內容列入方案之中，鼓舞和扶持農民自發組建文化社團和演出團隊，并加強業務指導。定期舉行各種文化活動，協助鄉村搞好文化隊伍建設和業務交流。樹立鄉村文化發展的長效機制，展開城市社區與鄉村結對子，繼續開展“三下鄉”等活動，支持鄉村文化建設。
2、因材施教，群策群力，改善基層群眾文化設備。基層文化設備是群眾進行文化活動的最基本的條件，給人民群眾提供了享用文化生活的環境。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾對精神文化的需求也越來越高，這就逐步凸顯出基層文化設備資源的缺乏。所以，要依照當地的生活環境來量體裁衣，增設文體活動室、圖書館等，改善體育活動設施，使其發揮出更多的附加作用，讓人民在文娛的過程中獲取學問和教育。要多方面多渠道籌措資金，可采取企業投資、租賃、民辦等多種集資方式。
3、加大資金的投入力度。基層群眾文化事業要順利開展，就要建立長期的有效機制，在資金投入上要加大力度，政府要設立專項資金，制定管理制度，對投入的資金進行規范的管理使用。另外，要引導社會各方面力量，向群眾文化事業投入資金，把各地區各階層都調動起來，從而拓寬群眾文化活動資金的來源途徑，使政府在財政投入上減小壓力，使基層群眾文化活動能夠變得多種多樣。除此之外，還可以進行募捐和贊助，通過這種方式籌集資金，把這些資金有效地進行利用，把文化活動中心建設好，使基層群眾有良好的文化活動場所。
4、增強帶頭引導機制
（1）要分類進行引導，針對性處理問題。由于各級單位的文化基礎與經濟條件不一，在施行基層文化建設的工作中也要分類執行，注重兩頭帶中間的工作思路，制定妥善的運作計劃，各司其職，針對執行。
（2）做好示范，樹立典范，推進工作的展開。在基層群眾文化活動中采取以點帶面且點面相結合的方式，選出一些基礎條件優越的示范單位，帶動本地域其它單位的基層文化工作的開展。
（3）建立高效的運作體系。在保證基層群眾文化建設正常運轉的條件下取得應有的社會反響。在制定工作計劃的階段，要把基層群眾文化建設列入到各相關部門的工作內容當中，使其作為文化建設的考核內容，增設鼓勵制度，鼓舞和獎勵在基層文化建設中獲得成果的工作者。
5、加強對群眾文化的研究。改革開放三十多年來，群眾文化工作和其它工作一樣，摒除了傳統思維和形式的束縛，工作方式、內容、范圍都發生了量與質的轉變，而且發展之快令人振奮。就其內在來說，由從前與計劃經濟相順應，轉化為與社會主義市場經濟相順應，由昔日的封鎖型轉為開放型，由昔日強調教育功用轉向為教育與文娛相結合。就其發展范圍外延之普遍也是史無前例的，再也不是單純的節慶活動，近幾年來出現了家庭文化、廣場文化、社區文化等。隨著我國老齡化趨勢的加速，以愉悅身心為目的的老年文化異軍突起，成為一種不可忽略的文化現象。面臨日趨新奇的群眾文化，必需有一個正確的導向。所以，我們群眾文化工作者，要系統研究，指導群眾有組織、有規劃、有紀律、有益于身心安康的方式。城市要以社區為中心，鄉鎮要以文化站為主陣地，村屯以文化室為陣地。分門別類，區別研究，使群眾文化健康發展，既有廣度，又有深度，更有高度。這樣，群眾文化才能面向將來，走出群眾文化活動的舊框架，構成群眾文化的創新項目，順應新形勢的需求。
參考文獻：
[1]張穎.論墓層群眾又化的發展[[J].廣西社會主義學院學報，2011（02）.
[2]劉芳兵，李路.論群眾又化管理[J].科學社會主義，2010（10）.
一、文化工作
2014年，鎮扎實開展了豐富多彩的群眾文化活動，大力弘揚先進文化，促進了全鎮農村精神文明建設、農村經濟發展和社會進步。
1、筑牢文化發展的硬件基礎。新建總面積近400平方米的綜合性文化站正式投入使用，內設圖書室、電子閱覽室、會議培訓室、綜合活動室等，為確保文化站的高效使用，我們不斷完善各種制度規定，不斷提高服務質量和水平；新建鎮文化商貿中心，集文化、商貿、休閑于一體，給廣大群眾提供了文化娛樂活動場所；正準備建設一高標準的文化廣場，前期規劃工作已經結束，目前正在著手用地、報批等相關工作。
2、創造文化發展的軟件條件。機制建設進一步完善，出臺了2014年文化工作補助獎勵措施，形成了比較完善的補助和獎勵制度。制定了文化工作計劃，進一步明確了文化發展的目標和任務。隊伍建設進一步加強。鎮文化藝術團正在籌建中，下設戲曲組、舞蹈組、繪畫組和詩詞組，選擇優秀人才充實其中，有針對性的加大投入、加強培訓。以中心村為主，通過各村相互間的演出交流比賽活動，增強了各村對文化工作的重視，其中，清湓村藝術團、紅光村戲曲團、嵋榮村民俗表演隊等村級文藝團體在鎮文藝演出和展示活動中表現突出，全鎮各類演出團隊的整體水平有了較大提高。
3、開展豐富多彩的文化活動。滿足群眾文化需求，開展豐富多彩的文化活動，在全鎮范圍內開展文物普查活動，積極組織廣大群眾觀看市紀委廉政文藝節目送戲下鄉演出，積極組織群眾參加市慶國慶文藝匯演等各項活動，邀請市攝影協會赴我鎮進行攝影采風，邀請市詩詞學會在我鎮舉辦年會，讓廣大詩詞愛好者切實體會詩詞創作的魅力。
4、高度重視廣播電視宣傳工作。報、電視臺多次赴我鎮進行采訪，就我鎮農業發展、新農村建設、集鎮建設、廉政文化建設等先進經驗進行宣傳報道，極大提升了我鎮的知名度和美譽度。此外，我鎮初升村山里雷老年人頤養之家老年人互助式養老試點，先后被日報、大江網、新華網等各級主流媒體宣傳報道，得到社會各界的普遍關注。
二、教育工作
1、經常性地深入學校了解情況。深入轄區各中小學校了解掌握教育工作上的第一手資料，幫助解決一些實際工作中存在的困難和問題，為中小學生爭取上級相關部門贈送的圖書、桌椅。
2、精心組織開展教師節走訪慰問活動。今年是第30個教師節，鎮黨政班子成員赴各中小學校進行走訪慰問，對優秀教師進行表彰，營造了尊師重教的良好氛圍
3、扎實組織開展預防學生溺水工作。通過召開會議、下發文件、簽訂責任狀、加強宣傳教育、開展專項督查等有效措施，積極動員社會各方力量，強化中小學生暑假期間的安全管理與安全教育工作，嚴加防范，全力杜絕溺水事故發生。
4、開展規范開辦幼兒園集中整治行動。本著“一切為了孩子”的原則，以改善辦園條件、提升辦園水平為目的，通過采取聯合治理、整體推進、集中力量、突擊攻堅等措施，最大限度地消除幼兒園安全隱患，規范辦園行為，打造和維護平安和諧幼教局面。
三、衛生工作
1、扎實開展新型農村合作醫療工作。2014年，我鎮通過廣泛宣傳發動和深入細致的工作，“新農合”工作進展較為順利，全鎮參加新型農村合作醫療的農民23531人，參合率達95.89%，籌集新農合基金1647170元，自2014年1月至11月，全鎮農民獲得農村合作醫療補助5685448.31元，農民群眾廣泛受益，取得了顯著的工作成效。
2、積極開展農村婦女“兩癌”篩查工作。2014年在全鎮實施農村婦女“兩癌”檢查，使更多農村婦女享受免費“兩癌”檢查服務，提高農村婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低“兩癌”死亡率，提高農村婦女健康水平，逐步形成維護婦女健康的長效機制。
3、積極開展血吸蟲病防治工作。積極配合市血防站進行血吸蟲病防治和篩查工作，開展春秋兩季滅螺行動，實施“滅螺大會戰”，圓滿完成滅螺任務，有效防止了血吸蟲病對群眾的危害。
四、體育工作
1、體育設施進一步完善。結合新農村建設，新建多個健身籃球場。對全鎮體育設施進行全面的檢查和維修，鎮村體育設施建設全面超過省體育強鎮的各項指標要求。
總書記指出，要適應新形勢下群眾工作新特點新要求，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。宣傳思想文化工作是黨的工作重要組成部分。在新的時期，面對新的形勢與任務，如何使宣傳思想文化工作緊扣貼近群眾、聯系群眾、服務群眾、惠及群眾、依靠群眾的主題，自覺踐行黨的群眾路線，把為民務實清廉的理念落實到宣傳思想文化工作之中，著力解決“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”的問題，是各級宣傳思想文化部門當前必須破解的重大課題。
一、要把滿足群眾需求貫穿于宣傳思想文化工作中
宣傳思想文化工作的根基在人民群眾，因此，我們在開展宣傳思想文化工作時，必須將滿足群眾需求貫穿始終，任何時候、任何活動都從滿足群眾的需求出發，站在群眾的立場上來思考、謀劃。基層宣傳干部的楷模鄭坰靖曾經說過，“做老百姓需要的宣傳，老百姓才會真正喜歡我們的宣傳。”隨著物質生活水平的不斷提高，人民群眾對精神文化生活的需求越來越大、要求也越來越高。只有不斷滿足群眾的需求，我們的宣傳思想文化工作才受群眾歡迎，才樂于被群眾接受，才能真正發揮“內化于心，外化于形”的作用。第一，理論宣傳要深入群眾。近幾年來，隨著理論下基層活動的深入開展，“三個代表”、科學發展觀、中國特色社會主義理論體系等黨的理論越來越被各級機關、黨員干部所熟知、掌握。但由于農民群眾文化程度普遍不高，純理論的宣講又過于抽象，理論宣傳顯得枯燥乏味，一些農民很難接受。因此，我們必須把抽象的理論形象化，多運用群眾喜聞樂見的方式，多運用生動活潑的群眾語言，才能使理論宣傳樸素自然、通俗易懂、深入人心，讓群眾愿意聽、聽得進、記得住。如，在宣講黨的十八屆三中全會精神時，我們用大鼓書、快板等具有地方特色的藝術化形式進行宣講，群眾就樂于接受，爭相去參與。這樣，在不知不覺中，就能較好地宣傳黨委政府的重大決策、部署，引導群眾關注的熱點、難點問題，進一步統一廣大群眾的思想、認識，凝聚廣大群眾的智慧、力量。第二，媒體宣傳要聚焦群眾。“把黨和政府的決策部署宣傳好、把當代社會的主流展示好、把人民群眾的心聲反映好”，是對媒體宣傳的總體要求。作為媒體，就要根據上級精神，結合本地實際，來確定我們宣傳工作的主題和方向；要眼睛向下，聚焦群眾，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實改變文風，把鏡頭和筆觸對準廣大群眾。多開辦群眾喜愛的好節目、好欄目，多用群眾的語言，多宣傳基層和群眾中的先進典型，多反映平凡人物的工作生活，多表現普通百姓的精神境界，多反映困難群眾的呼聲心聲。這樣，我們的媒體宣傳就能引起群眾更多的共鳴，收到對內凝聚人心、對外樹立形象的效果。第三，文化活動要貼近群眾。由于廣大群眾對文化工作、文化活動具有差異性、層次性、多樣性的特點，這就要求我們在開展各類文化活動時，針對群眾個人的興趣愛好，設計編排節目，既有“陽春白雪”，又有“下里巴人”。做到雅俗共賞，群眾各取所需。如，把“三下鄉”、“四進社區”活動常態化，通過文藝團隊“點餐式”服務，為群眾送上豐盛“文化大餐”；詩詞書畫協會、攝影協會、舞蹈協會、武術協會等群眾性協會組織經常開展活動，就能吸引更多的群眾參與其中。第四，文化設施要方便群眾。公共文化服務設施的使用者是群眾，服務對象和受益者也是群眾，如果束之高閣，甚至設立門檻，那就失去了便民利民惠民的本來意義。近幾年來，隨著國家對文化事業的大量投入，廣播電視“戶戶通”、農家書屋、信息共享工程等一系列文化惠民工程的實施，新建的文化設施遍布城鄉各地，為群眾開展文化活動提供了便利條件。如，一些地方結合美好鄉村建設，興建中心村廣場，建立全民健身體育路徑；結合農家書屋建設，將共享工程、農家書屋等建到有興趣、愛好和特長的農民家中，興辦“農民文化大院”、“農民文化樂園”，極大地方便了當地和周邊群眾，村民可隨時到“農民文化大院”看書、上網、聽戲，了解、學習種養方面的技術知識，使文化更加便民、利民、惠民。
二、要把依靠群眾參與貫穿到宣傳思想文化工作中
宣傳思想文化工作具有群眾性、廣泛性、教育性和實踐性等特點，只有依靠群眾，發揮人民群眾的主體作用，基層宣傳思想文化工作才有根基、有聲勢、有成效，才能更好地服務人民。一是工作謀劃要吸納群眾意見。“從群眾中來，到群眾中去”，是我們開展工作的基本方法。這就要求我們在制定和謀劃宣傳思想文化工作計劃、設計和開展各類宣傳思想文化活動時，深入到群眾中間，充分聽取和收集群眾意見，把群眾的情緒作為“第一信號”，把群眾的呼聲作為“第一選擇”，把群眾的要求作為“第一考慮”，真正做到“問政于民、問計于民、問需于民”。二是工作創新要依靠群眾實踐。創新的源泉是實踐，而人民群眾才是實踐的主體。一切工作的新思路、新方法、新經驗，只能來源于實踐，來自于廣大人民群眾。宣傳思想文化工作也是如此。在實際工作中，我們要尊重人民群眾的主人翁地位，發揮人民群眾的主人翁精神，善于總結人民群眾的實踐經驗，使宣傳思想文化工作鮮活實在，不斷提高宣傳思想文化工作的科學化水平。三是工作開展要動員群眾參與。善于動員和組織群眾參與是基層宣傳思想文化工作干部的一種能力。我們開展的每一項宣傳思想文化活動，如果群眾的興趣不濃，參與的熱情不高，就會影響到活動的作用發揮和效果。如，一些地方在開展群眾性精神文明創建、道德模范評選、“三線三邊”環境整治和廣場文藝活動等各項活動時，通過各類宣傳手段和宣傳載體，充分調動廣大群眾的積極性，吸引廣大群眾踴躍參加，既活躍了群眾的文化活動，又在活動中教育了廣大群眾，提升了群眾的綜合素質和文明程度。
三、要把接受群眾評判貫穿到宣傳思想文化工作中
服務人民群眾是宣傳思想文化工作的根本和方向，自覺接受群眾檢驗和評判是對我們每一項工作的要求，群眾滿意不滿意、接受不接受、認可不認可，成為我們衡量宣傳思想文化工作效果的標準。在實際工作中，一方面，工作內容和效果要由群眾來評判。我們開展的工作是不是群眾需要的工作，群眾最有發言權。這就要求我們在安排重點工作、謀劃策劃活動時，將人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為出發點和落腳點，在涉及群眾利益的重大決策和工作目標任務時充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干。在開展工作前要充分聽取群眾意見，想群眾之所需，解群眾之所盼，善于把上級精神和要求同本地實際有效結合，使我們的工作真正做到群眾的心坎上。每項工作完成后，如果得不到群眾的認可，不管自己有多滿意，都只能是孤芳自賞，勞民傷財，失去其真正的意義與作用。另一方面，干部的作風和形象要由群眾來評判。群眾的要求就是工作作風的標尺。從事宣傳思想文化工作需要經常和群眾打交道，無論是在新聞工作“三貼近”，還是在群眾性精神文明建設工作、各類文化活動等實踐中，我們的服務質量高不高、聯系群眾深不深、工作作風實不實，這些都應由群眾來評判。因此，在實際工作中，我們要努力克服形式主義、官僚主義，密切同群眾的聯系，以良好的作風來贏得人民群眾的口碑。
總之，只要我們在宣傳思想文化工作中始終堅持黨的群眾路線，堅持為民務實清廉主題，努力踐行“三嚴三實”，切實反對“”，宣傳思想文化工作就會不斷增強針對性、實效性，提高吸引力、感染力。
（作者：太湖縣委宣傳部副部長）
[關鍵詞]免費開放 公共文化服務工作 群眾文化
[中圖分類號]G242 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）11-0077-02
黨的十七屆六中全會提出培養自覺自信的文化品格，增強文化軟實力，建設社會主義文化強國。黨的十更加明確并指明了建成小康社會，為實現社會主義文化強國而奮斗的目標。黨所提出的工作目標也是全體人民的共同理想，也是我們全體文化工作者的共同目標。文化館實施免費開放是實現文化強國偉大目標的具體措施和步驟。文化館是實現這一目標的重要載體。在新的時代，文化館只有做好對廣大群眾的文化服務工作才是最大的作為，才是最大的價值，在《文化部、財政部關于推進全國美術館、公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》中也充分提出了切實做好文化館免費開放工作，規范免費開放服務內容和方式，自覺接受社會公眾監督，滿足各族群眾的文化需求的重要性。
一、免費開放是文化館公共文化服務工作的重要責任
文化館向全體社會公眾免費開放：
文化館應當每天開放，每周對公眾提供免費服務的開館時間不低于42小時，節假日期間基本文化服務項目應正常開放。
文化館因設施維修等原因需暫時閉館的，應征得文化行政主管部門批準，并提前一周向社會公告。如遇公共安全等突發事件需臨時閉館，應及時告知公眾。作為公共文化服務體系建設重要組成部分的文化館，所從事的群眾文化工作是黨的文化事業基石，作用非常重要，使命崇高。文化館在免費開放新時期工作的根本理念應該是以人為本，要強化責任意識，重點是提高服務質量和水平。免費開放的目的是讓老百姓走進文化館都受到文化藝術的娛樂、啟迪、熏陶，提高民眾的文化藝術修養和思想文明素質，因此文化館人就必須做到認真領會和把握黨的新時期以來的方針、政策、路線，牢記黨的宗旨，增強主動意識、責任意識、奉獻意識。
二、免費開放的服務內容及方式
積極組織廣場、社區、企業、校園、鄉鎮等各類公益性群眾文化活動，每年舉辦次數不少于6次。其中：面向老年人、未成年人、殘疾人、外來務工者等特殊群體開展的文化活動不少于2次。
積極組織群眾書畫攝影藝術、非物質文化遺產等公益性展覽展示，每年舉辦展覽次數不低于3次。定期組織群眾業余文藝創作和群眾業余文藝作品推廣活動，每年不少于1次。積極創辦、組建、輔導館辦文藝團隊2個。
文化館應指導和幫助所轄基層文化站開展工作，輔導、培訓基層和社會文化工作骨干和群眾性文藝團隊。設立由本館人員定期輔導并開展活動的綜合性文化活動基地不少于6個。
文化館應積極舉辦面向社會人員的各類培訓班。其中社會文化藝術培訓班，每年不少于8期；未成年人文化藝術培訓班每年不少于8期；外來務工人員文化藝術培訓班，每年不少于1期。
文化館業務人員應堅持下基層制度，每年下社區、農村進行基層培訓、輔導、調研的人均時間分別不少于36天。
文化館應編印群眾文藝輔導資料和信息資料，并積極創辦館辦刊物，加強群眾文化理論建設和群眾文化活動指導交流。縣文化館每年信息資料不少于12期。
大力開展數字化服務。建立本館網站或網頁，提供師資情況介紹、活動報名、展覽、輔導、授課等相關服務，網站（網頁）內容要及時更新。吉林市龍潭區文化館采取一館多用、一場多用、一市多用的多種辦法，使公共文化服務資源最大化，向市民提供了八九個公益文體免費服務內容：每年兩次鄉鎮文化站長培訓班、每年召開兩次龍潭山詩歌協會講座、形體訓練、器樂演奏、老年書畫班、合唱團、秧歌協會、攝影班、二人轉班。可以看到隊員們早晨興致勃勃高興而來，晚上帶著喜悅滿意而歸，每天館內歌聲不斷、樂聲陣陣。館辦的刊物《龍潭山詩詞》免費贈閱，每天都有讀者來瀏覽閱讀學習。館里的每位館員都包保一個街道，每個月都下街道進社區，了解掌握街道社區的第一手資料，文化館還選派文藝骨干走進鄉鎮、街道社區，下基層進行文藝輔導。館里每年都搞豐富多彩的三節活動，每逢“五一”“七一”“十一”都搞社區廣場文藝演出。2013年9月又舉辦了“舞動金秋、健康龍潭”健身舞大賽，共有近50支隊伍參加，其中來自鄉鎮的隊伍10多支，來自街道社區的的隊伍有30多支。這次大賽歷時一個月，初賽四場，決賽一場，最后評選出3名優勝獎、7名優秀獎，都獲得了獎金、獎杯和錦旗，展現了龍潭區各群眾文藝團隊的風采，得到了群眾的一致好評，都希望今后文化館多開展這樣好的、高水平、高質量的群眾文化活動。
三、文化館免費開放要有健全的內部管理機制
文化館免費開放關鍵要靠科學的管理機制來保障。文化館作為公共文化服務體系建設的重要組成部分，它的一切工作應歸入社會公共服務體系范疇，建立一整套的公共服務體系的管理體制與機制，采取增量優選、存量優化，做到依法行事、依規辦事。主管部門要制訂工作目標，要一層一層地抓，制訂嚴格的細則，真抓實干在具體工作中提高認識，有為才能有位。文化館應加強內部管理，建立健全各種規章制度，定崗定責進行目標管理，完善服務條件，確保崗位職責和崗位要求的落實，構建充滿活力、富有效率、有利于公共文化服務的運行機制。同時應制訂突發事件的應急預案，應急處置機制，確保公眾安全、資源安全、設施設備安全。
文化館應在顯著位置設立意見箱，公開監督電話，每年定期開展群眾滿意率測評活動。對群眾的意見或投訴要認真研究、及時回復，不斷改善服務，提高服務質量。
文化館工作人員須著裝整齊，掛牌上崗，舉止端莊，文明用語，服務熱情。
工作人員應維持好公共活動場所秩序，因故離崗時須設立提示牌或由其他工作人員替崗。龍潭區文化館在樓道里每層都有醒目的指示牌，為來文化館學習、排練的社區的群眾、居民提供方便，文化館應于每年12月31日前將開展公共文化服務的年度工作總結及次年工作計劃報上級文化主管部門。
結合國家、自治區開展的文化館評估和自治區文化建設先進縣創建工作，自治區文化廳將按照免費開放服務標準對各地文化館進行考核，并對評選出的先進單位和個人予以表彰、獎勵。龍潭區文化館在樓道里每層都有醒目的指示牌。
四、文化館免費開放的服務設施與環境
文化館作為公共文化服務機構，其館舍及館內設施、設備主要用于開展公益性文化服務，縣級館群眾文化活動用房使用面積占總使用面積比例不低于70%。
文化館要在顯著地方設置醒目的館名牌，樓層設施分布圖，安全通道指引牌；對外開放時間、免費服務項目、便民措施等各類服務信息公示欄。
文化館要設有宣傳櫥窗或專欄，內容要體現文化館職能，每月至少更換一次，面積標準為：縣級文化館分別不少于15平方米；有條件的文化館可設LED宣傳屏。
文化館的公共文化服務區域應當保持環境整潔，良好的采光照明和適宜的空氣流通；冬季室內溫度應不低于18℃。服務區域應定期消毒，保持衛生清潔。文化館為無煙場所，禁煙標識明顯。
1.加強基層組織建設，以局機關和圖書館黨建示范點為中心，不斷完善和推廣黨建示范點工作，在文化館支部和新華書店支部建立和完善黨員電教室;
2.認真抓好干部職工的思想政治教育，開展好專題學習教育活動;
3.認真抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，使領導干部的勤政廉政工作落到實處;
4.加強支部工作的檢查和指導，組織黨務工作人員參加學習和培訓，不斷提高支部工作效率和質量。
(二)文化工作計劃
1.進一步豐富群眾文化生活。認真組織開展內容豐富、形式多樣的廣場文化藝術活動;組織開展節慶日文化系列活動。以點帶面，抓好社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化建設;
2.組織開展年基層文化建設，其中重點完成13個村文化室的新建、改擴建工程及農家書屋建設工作;
3.積極抓好基層群眾性業余文化隊伍的培訓和輔導。加大農村業余文化隊伍的扶持力度;
4.繼續開展非物質文化遺產保護工作。力爭籌建非物質文化遺產展廳，指導我市傳承人開展各種傳承活動，進一步完成“非遺”資料的搜集、整理和歸檔工作;
5.大力推進“農村電影2131放映工程的實施，在全市范圍內推廣數字電影放映;
6.繼續完成“文化信息資源共享工程”支中心、基層站點建設。加強管理，規范使用;
7.繼續做好文物保護、維修等基礎工作，推進文物保護單位的合理開發利用;組織開展做好我市第三次全國文物普查工作，完成65%的圖紙測繪工作及新發現和復查共213項不可移動文物的電子文檔填制工作;積極開展地方博物館建設工作，完成兩個新建博物館的任務;
8.發揮現有資源優勢，大力扶持文化產業。鼓勵民營資金投資文化產業，重點抓好文化娛樂業，會展文博業、民族民間藝術品創作業[來自免費]、藝術培訓業的引導和發展。通過項目合作、招商引資等方式，大力扶持一批效益良好、管理規范，在經營上有特色的文化企業。
(三)體育工作計劃
1.組織市農民健身工程點(村委會)參加市舉辦農民健身工程點籃球賽;
2.組織參加市待崗、下崗人員運動會;
3.組織社區參加市社區體育運動會;
4.組織市青少年學生參加市第四屆16個項目注冊項目的資格選拔賽;
5.組隊參加省第七屆城市運動會各單項注冊項目的資格選拔賽;
6.組織舉辦中小學生運動會;
7.組織舉辦市“6.20”、“8.8”全民健身系列活動;
8.組織舉辦市首屆運動會;
9.承辦“動感”自行車比賽;
10.承辦國際定向公開賽;。
11.積極爭取上級資金，建設市國民體質監測站。
(四)旅游工作計劃
1.溫泉旅游區創建國家4A級景區工作完成省級推薦評定;
2.進一步抓好南部紅色•生態旅游的打造工作，重點抓好服務接待設施建設;
3.抓好旅游招商引資工作：
(1)積極配合溫泉管委會在旅游區引進不少于4個休閑度假項目工作;
(2)配合太平體育小鎮引進不少于2個大型度假康體旅游項目工作。
4.繼續抓好旅游安全生產工作;
5.抓好公路游客中途休息服務站的建設工作。
(五)市場管理工作
1.按時進行經營單位年度檢審，做好音像制品經營單位審核登記換證工作;
2.舉辦二期經營單位負責人法律法規培訓學習;
2009年是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面推進文化工作大發展、大繁榮重要的一年。全縣文化、體育、新聞出版工作的總體思路是：堅持以科學發展觀統領文化、體育、新聞出版工作的全局，認真貫徹落實黨的文化體育工作方針，根據縣委“3357”戰略，構建和諧***縣的奮斗目標，抓基層、促提高，抓重點、促超前，抓特色、促發展，大力實施文體強縣戰略，繁榮文化體育新聞出版事業，壯大文化體育新聞出版產業，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，為***縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。
一、（三）農家書屋建設。
按照上級關于農家書屋的要求，繼續完善、維護已建的54家，力爭在本年度完成新建50家任務。
四、體育工作
（一）廣泛開展全民建身活動。
1．抓好“全民健身周”的宣傳，推動全縣全民健身活動的蓬勃開展，營造濃厚的體育健身氛圍。各鄉鎮宣傳文體服務中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報板不得少于4期，全縣自覺參加體育鍛煉人數不低于總人口的35%。
2．認真抓好各單項體育協會工作，每個鄉鎮至少建1～2個有地方特色的體育表演隊伍，并經常性開展活動。新建全民健身路徑2條，全面完成上級下***的新建農民健身工程目標。利用體彩公益金為機關單位、學校、邊遠山區鄉鎮送全民健身器材30件（套），培訓社會體育指導員1期。
3．組織動員各單項體育協會、各鄉鎮、各部門、各行業系統利用重大節日，廣泛開展各種形式的群眾體育活動，保證全年開展縣級體育競賽活動20次以上。抓好場鎮、社區（村）、群眾性健身體育活動，引導群眾科學健身。年內縣級部門至少要舉行1次體育活動，大的鄉鎮不得少于3次，小的鄉鎮不得少于2次，其中鄉鎮綜合性體育運動會（體育活動項目不得少于5個）1次以上
4．因地制宜地抓好老年體育工作，抓好市第五屆、縣第老年運動會的參賽工作。
（二）認真抓好承擔省十一屆運動會參賽項目的訓練工作，加強對4支訓練隊伍的指導和管理。
（三）積極參加上級體育競賽，力爭獲得優異成績。
（四）搞好體育人才輸送。加強與教育部門配合，力爭在年內向省運動隊和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
（五）抓好農村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產業
（一）全縣文化產業投入100萬元以上不少于2個。
（二）整合全縣印刷資源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企業。
（三）文旅結合、拓展文化產業的發展空間，在加大對景點文物保護的同時，加強文化設施建設和旅游配套建設，完成石橋列寧街和真佛山的整體打造，迎接旅發大會。
（四）增強自身造血功能。興辦各類文體實體，增大商業演出場次等。
六、文體惠民工程
（一）開展送文化下鄉活動3次以上，義務為全縣農村放電影9000余場，建立農村書屋50個，建設好大堰留守兒童服務站。
（二）開展送體育下鄉活動3次以上，建設農民體育健身工程25個。
（三）搞好扶貧捐助等系列工作。
（一）加強思想政治教育，提高文體隊伍素質。
落實中心組和干部職工學習制度，深入學習黨的十七大和十七屆三中全會各項方針、政策和文化、體育、新聞出版工作的法律、法規及相關業務知識，抓好和諧支部建設，提高文體隊伍干部職工的思想素質和業務能力。
（二）加強內部管理，優化文體系統發展軟環境。
完善各種規章制度、管理細則，建立權責利捆綁方案，加強日常督查，繼續實行周內工作安排。對6個直屬文體單位和64個鄉鎮宣傳文體服務中心實施崗位目標管理、量化考核。
（三）加強綜治工作，確保文體系統穩定。
采取切實有效措施，搞好綜治、安全、穩定、、計生、精神文明、檔案、政務信息公開、市縣長熱線辦理等各項工作，堅持群防群治，常抓不懈，及時排查各類隱患，解決各種遺留問題，消除不穩定因素，確保安定穩定大局。
二、文化工作
（一）抓隊伍建設，提高文體生產力。
1．搞好隊伍建設。解決鄉鎮缺文體專干和文工團缺舞蹈演員、主持人、創作人才的問題。
2．加大基層文化工作人員的培訓力度。縣文化館要努力抓好對城鄉文體專干、文藝骨干的培訓、指導、輔導工作，年內舉辦一次專干和文藝骨干培訓班。
（二）抓陣地建設，搞好文體基礎設施。
1．完成***縣文化體育中心（包括文化館、圖書館、文管所、文工團、體校、體育館、室外游泳池、網球場、門球場、籃球場、近50畝的全民建身場地）主體工程建設。
2．按照要求，搞好鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地（社區文化活動中心、村文化活動室）建設工程。
3．加大向上爭取項目和資金的力度。
（三）抓活動開展，促進文化工作有聲有色。
1．積極開展群眾性文化活動，舉辦縣級大型文化活動6次以上。各鄉鎮要利用重大節日開展文化活動，最低不得少于2次。縣級各部門年內至少開展1次文化活動。
2．縣文化直屬單位深入農村常年開展送書、送戲、送資料等文化下鄉活動，全年在3次以上。各鄉鎮宣傳文體服務中心組織隊伍，堅持經常送文化下村、組，深入田間院壩宣傳、演出。
3．協助有關單位搞好“第五屆亞洲青少年藝術盛典”四川賽區的各種賽事工作。
（四）抓創作展演，繁榮藝術生產。
1．建立獎勵機制，實施精品戰略，搞好文藝創作的輔導、培訓工作，組織專業余文藝團體及創作人員創作文藝作品（包括戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、小說、詩歌、散文、美術、書法、攝影等），力爭每年發表或展出作品1000件以上，同時精益求精，打造精品，編輯出版《***縣文藝作品集》。
2．文工團要排練新戲3臺以上，要具有鮮明地方特色，洋溢濃郁時代氣息。搞好建國60周年文藝演出，力爭有重點劇節目在市省級獲獎。全年演出不低于120場，其中到鄉（鎮）、村（社區）、組、戶演出占80%。
3．抓好群文理、、研工作，力爭有6篇調研材料在省級以上交流和獲獎。
（五）抓民保工程，搞好非物質文化遺產保護。
搞好非物質文化遺產的保護工作，完成第二批縣級、第三批市級、省級非物質文化遺產項目的普查、保護、申報工作。
（六）抓圖書管理，搞好信息資源共享工程。
搞好圖書的借閱和電子閱覽室的管理。編寫《讀書顧問》和《科技信息》資料各6期，開展好世界讀書日活動和圖書館服務周活動，加強對地方文獻資料的收集與利用，搞好信息共享工程，為社會服務。
（七）抓文物保護，落實“四有五納入”工作。
加強“文物法”的宣傳，搞好“四有五納入”工作。全面開展我縣全國第三次文物普查工作，深入到農村對我縣文物進行全面普查。按要求在年內（9月底）完成***縣轄區的田野調查工作，摸清家底，為以后的資料整理打下堅實的基礎。繼續做好石橋“石牌坊和標語”和“真佛山廟群”申報國家級文物保護單位工作。加強館藏文物管理工作，采取科學有效的措施，保證無任何文物丟失、損壞、霉爛、蟲蛀現象。
（八）抓電影放映，豐富群眾文化生活。
繼續搞好農村公益性電影放映工作，鞏固數字化電影放映成果，完成每村每月義務放映一場電影的任務。
（九）抓文化市場管理，促進繁榮有序。
1．加強文化市場管理，建立文化市場管理長效機制。
2．規范網絡文化市場，尤其是加大網吧接納未成年人力度，堅決打擊取締黑網吧，完成網吧視頻監控平臺建設。
3．規范歌舞娛樂市場，搞好互聯網點播曲譜系統建設。嚴格控制超時經營問題，協助環保部門解決噪音擾民問題。
4．搞好校園周邊環境的綜合整治。
5．規范農村演出市場。
6．加強音像市場管理，正版占有率***60％以上。
7．轄區內文化經營單位做到情況明、個數清、查處違法經營活動有力，公共文化娛樂場所消防安全到位，無火災、傷亡等責任事故發生。
三、新聞出版工作
（一）新聞出版管理。
加強新聞出版的有關法律法規的宣傳和安全工作，依法對印刷、復制業專項整治，完成對縣屬印刷行業的經營狀況的調查，爭取政府支持，力爭在年內培育1—2家在全市乃至全省有競爭力的印刷企業。對出版物市場發行，特別是中小學教材、教輔讀物尤其是幼兒教材的監督管理。規范印刷、發行程序。
（二）“掃黃打非”。
堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，加大對出版物市場違法經營行為尤其是教輔讀物和盜版教材的查處力度，堅決取締無證無照的印刷、發行經營單位、打復印經營業主和書報刊經營戶。
三）農家書屋建設。
按照上級關于農家書屋的要求，繼續完善、維護已建的54家，力爭在本年度完成新建50家任務。
四、體育工作
（一）廣泛開展全民建身活動。
1．抓好“全民健身周”的宣傳，推動全縣全民健身活動的蓬勃開展，營造濃厚的體育健身氛圍。各鄉鎮宣傳文體服務中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報板不得少于4期，全縣自覺參加體育鍛煉人數不低于總人口的35%。
2．認真抓好各單項體育協會工作，每個鄉鎮至少建1～2個有地方特色的體育表演隊伍，并經常性開展活動。新建全民健身路徑2條，全面完成上級下***的新建農民健身工程目標。利用體彩公益金為機關單位、學校、邊遠山區鄉鎮送全民健身器材30件（套），培訓社會體育指導員1期。
3．組織動員各單項體育協會、各鄉鎮、各部門、各行業系統利用重大節日，廣泛開展各種形式的群眾體育活動，保證全年開展縣級體育競賽活動20次以上。抓好場鎮、社區（村）、群眾性健身體育活動，引導群眾科學健身。年內縣級部門至少要舉行1次體育活動，大的鄉鎮不得少于3次，小的鄉鎮不得少于2次，其中鄉鎮綜合性體育運動會（體育活動項目不得少于5個）1次以上
4．因地制宜地抓好老年體育工作，抓好市第五屆、縣第老年運動會的參賽工作。
（二）認真抓好承擔省十一屆運動會參賽項目的訓練工作，加強對4支訓練隊伍的指導和管理。
（三）積極參加上級體育競賽，力爭獲得優異成績。
（四）搞好體育人才輸送。加強與教育部門配合，力爭在年內向省運動隊和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
（五）抓好農村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產業
（一）全縣文化產業投入100萬元以上不少于2個。
（二）整合全縣印刷資源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企業。
（三）文旅結合、拓展文化產業的發展空間，在加大對景點文物保護的同時，加強文化設施建設和旅游配套建設，完成石橋列寧街和真佛山的整體打造，迎接旅發大會。
（四）增強自身造血功能。興辦各類文體實體，增大商業演出場次等。
六、文體惠民工程
（一）開展送文化下鄉活動3次以上，義務為全縣農村放電影9000余場，建立農村書屋50個，建設好大堰留守兒童服務站。
崇左市文化局是市政府組成部門處級單位，核定編制10人,其中行政編制8人，工勤人員2人；現在編在職8人,其中處級領導3人，科級干部3人，工勤人員2人，空編2人。局內設機構有辦公室、社會文化科、藝術科。直屬單位有市文化市場管理辦公室、市演出管理處、市群眾藝術館、市文物管理局、市圖書館。
二、年主要工作
（一）藝術創作和演出取得新成效。按照市委、市政府的要求，協助有關部門，成功舉辦三次較大的文藝演出活動：一是做好中央電視臺“心連心”藝術團到我市慰問演出，二是慶祝建市5周年文藝晚會，三是全市首屆體育運動會開幕式文藝演出。我們已籌劃《桃花坳》劇目參加全區劇展活動，現在已進行排演。同時，還配合自治區話劇團打造音樂話劇《天歌王國》。在參加全區的“社區情和諧頌”匯演中，獲得1個一等獎、1個二等獎和2個三等獎；在全區舉辦的“田園歡歌”匯演中，獲得組織獎1個，金獎1個，2個二等獎，2個三等獎。
（二）文化惠民工作取得新成果。一是努力抓好文化信息資源共享工程，完成了江州、天等和大新等3個支中心建設任務，并通過了文化廳組織的驗收。二是做好自治區成立50周年大慶11個文化站建設項目工作。具體是：江州區新和鎮、太平鎮，寧明縣愛店鎮、寨安鄉、峙浪鄉，天等縣東平鄉，扶綏縣新寧鎮、渠黎鎮、渠舊鎮文化站，憑祥市憑祥鎮和大新縣桃城鎮文化站。三是發揮文博館、圖書館的優勢，開展公益性活動。全市博物館共接待觀眾13.9萬人次；開展圖書活動21次，參加人數達3.5萬人，外借圖書16.67萬冊。
（三）群眾文化活動更加豐富多彩。堅持開展文化下鄉活動，全市共舉辦各類群眾性廣場文藝活動378場，觀眾達65.3萬人次。全市組織電影進村進社區共放映3578場，觀眾達80萬人次；組織文化下鄉活動31次，送圖書4.51萬冊，送科技資料9.63萬份。
（四）文化遺產保護有新進展。一是全面開展第三次文物普查，結合開展“5•18世界博物館日暨第三個文化遺產日”活動，基本完成了轄區內非物質文化遺產普查工作。二是邀請中科院、廣西大學等有關專家到我市研究搶救保護花山巖畫工作，花山巖畫本體病害勘察及加固研究項目的《花山巖畫腳手架施工圖設計》再次進行了評審，年底第一期腳手架工程搭建已完成。三是經文化廳批準組織區內有關文物專家對古坡漢墓遺址進行了試掘工作，新發掘了兩處貝丘遺址，出土了漢代青銅碗兩件和新石器時代石器兩件等一批文物。四是組織、挑選文物送區博物館新館展示。
（五）文化市場管理進一步加強。我們認真組織開展安全生產百日督查專項整治工作的同時，結合署假開展為期一個半月的網吧、娛樂場所整治月活動。加強對互聯網上網服務營業場所、音像制品經營單位、娛樂場所的監管，嚴厲查處接納未成年人上網、網上傳播有害信息、超時經營等行為；舉辦知識產權保護“反盜版宣傳周”活動，全市統一舉行了銷毀非法音像制品活動；實施了陽光娛樂工程。配合有關部門，積極做好“掃黃打非”工作的各階段性任務。去年全市文化執法人員出動檢查文化市場2996人次，其中音像市場1733家次、演出場所37家次，電子游戲室338家次，娛樂場所296家次、網吧2459家次、停業整頓13家次、收繳非法音像制品23115盒，立案調查118件、結案118件，罰款29.18萬元。
（六）對外文化交流活動日益頻繁。加強與越南文化交流，組織文化代表團，參加了越南諒山市、文朗縣的文化藝術節。同時寧明、龍州、憑祥等縣市組團到越南參加越南諒山文化藝術節并獻藝交流。在龍州天琴文化藝術節中，還邀請東盟國家藝術家到晚會同臺演出；應澳門特別行政區水電工會的邀請，龍州青少年天琴業余培訓班學員奔赴澳門演出。
（七）文化調研工作扎實有效。領導班子成員帶頭深入基層，深入群眾，采取實地走訪、發放問卷調查表、舉行座談會的方式開展調查研究。調研小組深入到扶綏縣、大新縣、天等縣和江州區開展調查研究，召開了鄉鎮文化站工作人員座談會，與縣級文化系統有關人員座談了解情況，發放問卷調查表173份，撰寫了《關于崇左市文化系統人才隊伍狀況的調查》、《崇左市鄉鎮文化站工作情況的調查》，查找阻礙我市文化工作又好又快發展的突出問題，并研討解決問題的對策和辦法，為市委、市政府決策提供了依據。
（八）文化項目建設取得了新突破。5月12日市壯族博物館動工建設，同時征集了部分館藏文物。圖書館、藝術中心等項目前期工作已經開展；完成了大石山區8個文化站的建設任務和自治區成立50周年11個文化站建設的籌備工作；新建3個縣級文化信息資源共享支中心。
三、當前存在的困難和問題
（一）本局人員編制適應不了文化工作的要求。編制比建市前少，比其它政府組成部門的少。局機關只有8個行政編制，除局領導班子的4個編制外，平均每個科室只有1名工作人員，很難保證工作的正常開展。其他二層機構，如文物局也是如此。市文物管理局只4個編制（2個干部，2個工人）是原崇左縣的格局，幾年來急需人用，但由于沒有編制進不了人，難于完成對市本級51個文物單位的管理、保護、第三次全國文物普查和市壯族博物館建設等繁重的任務。
（二）機構設置不適應文化發展需要。本級無一個表演團體，重大節慶活動難以完成市委、市政府交給的演出任務。沒有藝術創作機構，文化產業沒有機構、人員策劃和管理。
（三）市級基礎設施落后。市本級至今沒有群眾藝術館、文化藝術活動中心、合格的圖書館、博物館正在建設中。
（四）全市財政投入文化事業經費有限。全市7所公共圖書館總藏書量586845冊，人均擁有藏書0.25冊；年全市購書經費21.4萬，人均購書費0.09元；全市文化館事業費17.9萬元，人均用于開展文化活動經費0.8元；全市文物保護單位199處，文物保護經費9.8萬元，市本級僅僅是3萬元。、年市本級的文物普查經費請求70萬尚未到位，09年只安排3萬元，距五年普查共需353萬元的預算有一定的差距。
（五）文化產業沒有上規模、上檔次、體現本市特色的產業，發展步履艱難。
四、年工作計劃
（一）抓好文化基礎設施建設工作。主要抓好4個縣級文化信息資源共享工程支中心、10個鄉鎮文化站、50個文化站配套設備購置、壯族博物館、圖書館、民族藝術文化中心、文化市場網絡監控中心、斜塔景區項目建設等。加強領導，明確目標，制定好項目建設工作方案，抓緊組織實施在建工程。對規劃項目抓緊完善各種手續，做好報批、可研、選址、環評、設計等環節。
（二）切實抓好藝術精品創作與演出。一是圍繞慶祝建國周年活動，加強文藝創作，努力創作出更多反映建國周年，改革開放三十周年的精品，做好本市“八桂群星獎”文藝比賽及節目評比上報等工作。二是抓好《桃花坳》劇目排演，力爭今年參加廣西第七屆劇展活動獲得好名次。三是繼續配合好區話劇團打造音樂話劇《天歌王國》。四是抓好對外文化藝術交流，擴大藝術合作。
（三）扎實開展群眾文化活動。一是認真組織周末、月末文化廣場群眾性文化活動，努力提高活動的質量；二是積極開展文化下鄉活動；三是配合有關部門抓好農村開展小康文化示范戶、農村村屯優秀文藝隊評選工作，促進群眾文化邁出新步伐。
一、河北省農民工文化生活基本狀況
目前河北省境內農民工總數約為1300萬人，其中本省農民工1000萬人左右，占總數的77%，來自外省的農民工300萬人，占總數的23%。農民工以男性居多，占總數的78.7%。農民工的年齡結構情況為：17至30歲的占50.8%，31至40歲的占29.2%，41至50歲的占12.7%，51歲以上的占7.3%。農民工文化程度以初中、高中（包括中專及中技）為主，其中初中文化的占64.1%，高中文化的占22.2%，小學及以下文化程度的占9.5%，大專及以上的占4.2%。農民工主要分布在勞動密集型行業和企業，大多從事苦、臟、累、險、重而技術含量較低的職業或工種。從行業分布上來看，農民工集中在建筑、礦山、機械制造、餐飲、紡織等行業，其中建筑業占農民工總數的25.2%，礦山采掘業占18.5%，機械制造業占15.7%，餐飲業占6.3%，紡織業占5.5%，其他行業占28.8%，所在企業的性質大多是中小型非公有制企業。
農民工業余文化生活十分枯燥，他們工余時間只能以打撲克、聊天、睡覺和看街景打發閑暇時光，靠和工友、老鄉喝酒、逛大街來排遣內心的寂寞。當前農民工所在企業和所在地方政府、城市社區給農民工提供的免費或優惠的文化設施、文化服務項目太少，農民工文化生活在客觀現實中的選擇空間極小，在他們力所能及范圍內，除了一少部分人能偶爾看電視、看書、看報以外，其他大部分人沒有任何文化生活可言。總之，農民工文化生活供給的嚴重匱乏，使農民工成為城市中的文化“孤島”。在對一些建筑工地實地調研時，農民工反映看不到書報和電視，基本沒有文化活動，工閑時就和工友們坐在一塊兒聊天，話題多是些馬路新聞和各種黃段子，他們感到生活壓抑、精神空虛。據調查90%的農民工一年最多只有一次有組織的文化生活，65%以上的農民工對業余文化生活不滿意。
二、我省開展為農民工文化服務的情況
近年來，我們把農民工文化工作作為公共文化服務體系建設的重要內容，列入年度重點工作任務目標，積極謀劃，周密部署，狠抓落實，取得了明顯成效。
一是印發文件提出了要求。2009年河北省文化廳印發了《關于進一步加強農民工文化服務的通知》，要求各級文化部門和文化單位要貼近農民工、研究農民工，把做好農民工文化服務納入文化建設的總體目標，引導和激勵文藝工作者和文化團體深入農民工生活，組織創作和生產農民工喜聞樂見的文藝作品，開展適合農民工的文化活動。
二是公共設施提供服務。各級公益性文化單位，立足自身的優勢，精心設計和組織開展內容健康、形式多樣的公益文化活動。各級公共圖書館不斷提高對農民工服務的水平，積極為農民工提供良好的學習和參觀條件。省圖書館和部分市、縣圖書館為農民工送書刊近50000冊。此外，省圖書館還依托新華分館開展對外來務工人員服務，僅對農民工子女占多數的光明街小學圖書室，就贈送書刊達1000多冊。省文化信息資源共享中心和各市支中心積極整合制作了一批適合農民工瀏覽的優秀文化信息資源，進一步完善了文化信息資源共享網站農民工欄目。省群藝館不但開辦了農民工文化培訓長期班，讓農民工可以不受時間限制，隨到隨學。還將該館編印出版的《文藝演唱材料》《歌曲集》和《大眾文藝》雜志與專門購置的各類農民工朋友喜聞樂見的圖書贈送到農民工手中。
三是廣泛開展群眾文化活動。每年舉辦的彩色周末和假日文化工程從5月1日啟動，至10月底閉幕，歷時半年，豐富了包括農民工在內的廣大城鄉群眾的精神文化生活。此外，還開展了送文藝節目到工地活動。省心連心藝術團結合“太行情老區行”文藝巡演活動，深入全省各地，為農民工送去了創排劇目《燕趙春潮》，既得到了主辦單位的認可，也贏得了農民工兄弟的熱烈歡迎。省群藝館組織演出隊到石家莊軍創園建筑工地舉辦《農民工是我們的親兄弟》文藝聯歡演出；在南水北調工地舉辦《城市因你而美麗》大型文藝聯合演出；到邢臺顯德汪煤礦舉辦《“慶十一”礦工心中的歌》文藝聯歡晚會，在省醫院病房樓建筑工地和農民工歌手共同表演了《咱們工人有力量》等精彩的文藝節目。每年為農民工贈送各類文學、演唱等方面的書刊6000多冊。滄州市組織了2個文藝演出小分隊，定期深入工廠、工地為農民工演出，每年“五•一”、國慶前后都組織10場規模較大的農民工專場演出。承德市舉辦了“暢達杯”農民工文化藝術節，藝術節期間舉辦農民工書法、美術、攝影展，農民工手工藝展示和文藝演出。每年組織的全市歌手大賽，都由農民工選手參加。衡水市將送戲、送電影下鄉、進社區活動延伸到城市建設工地，納入市區“雙送”工作計劃，定期到工地為農民工慰問演出。
四是利用文化信息資源共享工程網絡開展各種農民工培訓工作。省共享中心及各級支中心充分利用文化共享工程豐富的信息資源為受經濟危機影響而失業、返鄉的農民工提供服務，為返鄉農民工再就業創業提供精神動力和智力支持。2008年以來共舉辦農民工培訓班10期，舉辦戲曲、雜技、剪紙等文化活動106場。2009、2010連續兩年依托共享工程平臺培訓農民工10000余人。共享工程保定支中心從2008年開始，連續三年培訓了3000農民工，為4700名農民工免費辦理了上網卡，農民工可利用業余時間，到共享中心自由享受網絡資源。
五是加大文化市場監管力度，凈化農民工社會文化環境。先后組織了音像市場陽光行動、反盜版百日行動等多項集中整治活動，杜絕和制止文化非法經營活動侵擾包括農民工在內的廣大人民群眾的身心健康。還組織人員深入工地向農民工宣傳非法音像制品的危害和鑒別常識，提高了農民工識別、判斷和自覺抵制不健康文化產品的能力。
六是積極會同有關部門，推動農民工用工單位自身文化建設。省圖書館在該館改擴建工程工地與工程承建方省二建共同開展“豐富農民工精神文化生活，建設文明工地”的共建活動，共同把關愛農民工行動落到實處，專門為農民工建起了自己的文化家園――“工人之家”綜合閱覽室。閱覽室里配備了內容涉及政治、經濟、法律、文學、權益保護、實用技術、建筑技術等諸方面的2000余冊圖書和50余種休閑類期刊報紙。圖書定期更換，新刊新報每日上架。為適應工人的作息時間，“工人之家”綜合閱覽室每天晚上開放，免費借閱。邯鄲市圖書館在農民工聚居的邯鄲縣兼莊鄉漢霸莊村、兼莊鄉南程莊村、河沙鎮幫助建立了三個農民工圖書室，送去了320冊圖書，內容涉及文學、法律、歷史、生活百科等方面。并對圖書室的工作人員進行業務培訓，派人定期到這三個圖書室進行業務輔導。承德市命名農民工文化活動示范單位6個：金龍建材家居城、大清花餃子館、新乾隆餃子館、天寶假日、華峰房地產開發公司、興盛房地產開發公司。
三、農民工文化工作存在的困難、問題及對策建議
雖然近些年各級黨委、政府高度重視農民工工作，各級文化部門和文化單位把為農民工服務作為公共文化服務體系建設的重要內容，采取了一些措施，也取得了一些的成效。但從農民工總體的文化需求來看，從整個公共文化服務體系建設要實現城鄉全覆蓋的目標來看，農民工文化工作還存在許多困難和問題。一是農民工文化娛樂設施設備還非常少，特別是用工單位普遍不重視農民工的業余文化生活，80%以上的企業除了給農民工提供勞動場所外，沒有為職工提供哪怕只是簡單的業余文化生活設施。二是農民工文化活動的范圍較小。農民工的社會活動面普遍都很小，大多數人活動區域是工地與住處兩點一線。因此他們的社會接觸面相對較小，這讓他們的文化活動范圍很受影響。三是社會為農民工提供的有效文化產品不足。一方面城市里的先進文化設施和高雅藝術，不太適應農民工口味；另一方面，適合農民工需求的文化產品價格超出農民工經濟承受的范圍。
針對上述問題，筆者建議：
1.從政策上保障農民工參加業余文化生活的資金和時間。研究制定出臺保障農民工參與城市文化建設的法律規范和有關政策，既要保障農民工有參加文化活動的條件，也要支持農民工成為城市文化的建設者。用法律法規和政策提高農民工的工資收入，減輕勞動強度和增加閑暇時間，使農民工在收入上有一定的資金用于文化消費，在時間上有一定的空閑參與文化活動，在體能上有一定的精力參加文化活動。
2.從文化設施上為農民工參加業余文化活動提供保障。在博物館、圖書館等基本的文化基礎設施中，專門開辟適合農民工參觀、閱覽、參與的新領地，為農民工參加適合自身特點的文化活動提供方便；加強社區對農民工的承載功能，為農民工提供閱讀圖書、報刊的場所，吸收農民工成為社區一員，參加社區舉辦的各種文化活動。尤其要用政策手段強制用工單位建設必要的文化設施，為農民工提供服務。
【關鍵詞】社區文化建設 社區居民 居民參與 人才建設
一、社區文化建設的內涵和意義
（一）社區文化的內涵
社區文化是一種特殊社會文化，是在社區這一特定的社會組織中形成、發展起來的。城市社區文化是指城市社區居民在特定區域內、在長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現象的總和。具體來說，社區文化包括三方面的內容，物質方面，即該社區內的文化活動、場所、設施；精神方面，即通過社區文化活動培養起來的社區居民對社區認同感、歸屬感、新的信仰、價值觀、人生觀、審美情趣、人生樂趣和生活方式等；制度方面，即為保障社區文化活動的正常開展而建立的一系列規章、的一系列政策所構成的規范結構。
（二）社區文化建設的意義
社區是城市的“細胞”，是一個城市的重要組成部分，社區的發展直接影響城市的發展。社區文化是一種特殊的社會文化，社區文化對于和諧城市、和諧社區的構建有著重要的意義。文化是一個城市的靈魂。城市越發展，文化的地位和作用就越突出。文化強市的構建依賴于社區文化的建設。社區文化建設有助于推進城市的精神文明建設，提升居民的綜合素質和精神境界。城市精神是城市文化的重要內核，是對城市文化積淀進行提升的結果。社區文化建設有助于增進居民的凝聚力，凝聚力是城市穩定發展的粘合劑，是維護城市穩定、和諧、進步的重要因素。社區文化建設有助于樹立城市品牌，增強城市的綜合競爭力。社區作為城市中的基層組織。它的文化建設程度在一定程度上反映著城市的文化發展水平。文化軟實力的發展和提高離不開社區文化建設的支持和承載。因此，要建設文化強市，提高我市文化軟實力，加強我市的社區文化建設勢在必行。
二、秦皇島市海港區社區文化建設存在問題
（一）秦皇島市海港區的社區文化建設發展水平不均衡
目前，秦皇島海港區有社區六十多個，受到各種因素的影響，各個社區之間的文化建設水平發展不均衡。社區文化建設發展的不均衡主要受社區文化建設設施的影響。一些社區的社區文化建設設施較齊全，各方面的條件都比較好，開展社區文化建設更容易，也能吸引更多社區居民的加入；而一些社區文化建設設施比較落后，甚至是缺乏，嚴重制約社區文化建設的發展。社區文化建設設施的好壞主要受社區經費多少的影響。由于社區文化建設的公益性性質，資金短缺問題成了大部分社區在文化建設發展中的嚴重障礙。雖然社區居委會有一定的經費，但經費的數量遠遠不能滿足開展社區文化建設事業的需求，更不能保證社區文化建設的質量，嚴重阻礙了社區文化建設的發展。
（二）社區居民參與社區文化建設意識缺乏，參與群體單一
從整個海港區的社區文化建設狀況來看，社區居民的主體意識不強，參與度不高。社區文化作為一種群眾性的文化活動，具有娛樂休閑功能和宣傳教化功能。豐富多彩的文體活動，不僅使社區成員受到良好的教育，而且對促進社區成員的社會交往、強化他們的社區意識、凝聚力及對社區的歸屬感，促進社會穩定產生不可低估的作用。社區文化建設的發展離不開廣泛的宣傳工作。由于社區文化建設活動宣傳的不到位和活動形式的局限性，導致參加社區文化建設活動的主力軍主要是中老年人，忽視了中青年力量在社區文化建設中的作用和地位，不利于社區文化建設的全面發展。
（三）社區文化建設人才隊伍缺乏專業骨干力量
社區文化人才隊伍的建設是搞好社區文化建設的關鍵。搞好社區文化建設，需要一支具有較高文化素質和道德水平，并具備文化專業一技之長、熱心于社區文化的骨干隊伍。然而，現實情況是社區文化建設的骨干隊伍和各類文化人才普遍較為缺失，支撐社區文化建設工作的多數為年紀較大或專業層次較低的非專業工作人員。這種現狀嚴重制約著社區文化活動的質量的提高。
三、解決秦皇島市海港區社區文化建設中突出問題的合理性建議
（一）加大對社區文化建設的人力、物力和財力的投入
資金問題是解決社區文化建設發展的關鍵因素之一。政府部門應重點關注那些基礎設施比較差的社區，加大各方面的投入力度，并在相關政策上給予優待。與此同時，社區應通過自己努力多渠道的籌措社區文化建設資金。目前，很多企業有拓展自己品牌和客戶的需求，而社區就是一個很好的場所。社區可以在年初制定工作計劃之際，和社區內企業充分協商，爭取由社區和企業聯辦運動會或文體娛樂活動，實現社區與企業互利雙贏。
（二）提高社區居民參與社區文化建設的主體意識，使參與群體多樣化
提高社區居民參與度，對于社區文化建設具有重要的現實意義，因此要培育居民的社區意識。一般而言，人對社區的認知是主觀的，往往是居民對社區的態度表達，其認知好壞直接影響居民的內在觀念，價值與態度，以及居民參與社區活動的動機強度。針對當前社區居民參與意識薄弱的現狀，可以采取以下措施：開展社區活動，培養社區意識。文化藝術活動、各種娛樂活動等可以無形中提供居民互動的機會，凝聚民眾的向心力；加大社區信息的宣傳力度，增加居民對社區的了解。要增強一個人的社區意識，先要改變其對社區的認識，然后才能激發其參與社區活動。因此要增加居民對社區的了解，提供更多社區相關信息，能夠使社區居民有強烈的社區歸屬感。可以通過建立社區通訊錄、發行社區報紙等形式來加強居民的社區意識。
