時(shí)間：2022-03-13 19:19:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)施工程師總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
《煤礦現(xiàn)代化雜志》2014年第四期
1“128”瓦斯預(yù)警體系的組織結(jié)構(gòu)
3.1成立“128”瓦斯預(yù)警體系組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：總工程師；副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總工程師；成員：通風(fēng)科、通風(fēng)隊(duì)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心及相關(guān)區(qū)隊(duì)，組織框圖見圖1。
3.2明確組織成員的職責(zé)礦井“128”瓦斯預(yù)警體系以總工程師為組長(zhǎng)，通風(fēng)副總工程師為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室及區(qū)隊(duì)為主要成員。施工區(qū)隊(duì)是“128”瓦斯預(yù)警體系的基本執(zhí)行者，當(dāng)井下施工區(qū)域發(fā)生瓦斯預(yù)警后，施工區(qū)隊(duì)主要管理人員作為“128”瓦斯預(yù)警體系的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行者，直接進(jìn)行應(yīng)急處置，在現(xiàn)場(chǎng)采取停止施工、排查原因、排除隱患等措施，事后參與分析總結(jié)；通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)安排瓦斯檢查員協(xié)助施工區(qū)隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯變化情況進(jìn)行檢查，對(duì)異常情況及時(shí)發(fā)出警報(bào)；監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知施工區(qū)隊(duì)并上報(bào)總工程師；通風(fēng)科負(fù)責(zé)對(duì)“128”瓦斯預(yù)警機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)分析總結(jié)；副總工程師負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師做好礦井“128”瓦斯預(yù)警體系的落實(shí)工作；總工程師負(fù)責(zé)礦井“128”瓦斯預(yù)警體系的組織建立，制定相應(yīng)管理制度，保證“128”瓦斯預(yù)警體系順利、有效的實(shí)施。
2“128”瓦斯預(yù)警系統(tǒng)的執(zhí)行程序
瓦斯預(yù)警的執(zhí)行分為三個(gè)步驟：第一步：出現(xiàn)瓦斯預(yù)警，現(xiàn)場(chǎng)停止生產(chǎn)、排查原因、排除隱患。若原因不明，處理不到位，不允許恢復(fù)生產(chǎn)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)通風(fēng)調(diào)度、礦調(diào)度室，由調(diào)度室匯報(bào)總工程師、副總工程師、通風(fēng)科長(zhǎng)，由總工程師決定下一步措施，副總工程師和通風(fēng)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。第二步：查明原因，制定措施。由通風(fēng)科組織相關(guān)區(qū)隊(duì)召開專題分析會(huì)議，詳細(xì)了解事件的經(jīng)過(guò)，從管理、技術(shù)上分析、查找根本原因，制定整改、防范措施，并形成會(huì)議紀(jì)要。第三步：將會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行“經(jīng)驗(yàn)”共享。由通風(fēng)科下發(fā)至全礦各區(qū)隊(duì)、科室，各單位要認(rèn)真貫徹、學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，避免發(fā)生類似現(xiàn)象。以上步驟包含了“128”瓦斯預(yù)警體系中預(yù)警后的現(xiàn)場(chǎng)處理、分析總結(jié)、宣傳教育等主要環(huán)節(jié)，可以看出這個(gè)執(zhí)行過(guò)程也就是在踐行事故的“四不放過(guò)”原則。可以說(shuō)，這是車集煤礦對(duì)“瓦斯超限就是事故”理念在行動(dòng)上的一種解讀。在執(zhí)行過(guò)程中以上三個(gè)步驟均非常重要，分析總結(jié)環(huán)境尤為關(guān)鍵，不僅關(guān)系到對(duì)當(dāng)前預(yù)警能不能正確處理，還關(guān)系到能否讓其他單位真正吸取教訓(xùn)。因此，礦井下發(fā)了專項(xiàng)規(guī)定，對(duì)追查分析進(jìn)行了規(guī)范（見表1），預(yù)警分析依照礦井下發(fā)的基本模式進(jìn)行，主要內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是瓦斯預(yù)警形成的基本要素，主要包括：預(yù)警時(shí)間、地點(diǎn)、瓦斯峰值、持續(xù)時(shí)間等。二是預(yù)警事件經(jīng)過(guò)的詳細(xì)描述，綜合現(xiàn)場(chǎng)人員掌握的各方面的信息，形成客觀、真實(shí)的預(yù)警事件的描述。三是原因分析和整改措施，對(duì)預(yù)警事件進(jìn)行分析，找出引起瓦斯預(yù)警的原因，并提出有針對(duì)性地整改措施，為下一階段的安全生產(chǎn)提供保障。四是責(zé)任落實(shí)，弄清瓦斯預(yù)警原因后，如果其中包含人員操作失誤、防范措施不落實(shí)、管理不到位等明顯過(guò)失的，要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和管理人員管理責(zé)任。
3“128”預(yù)警體系實(shí)施過(guò)程中的典型案例
2月11日夜班，28軌道下山（巖巷）掘進(jìn)工作面迎頭架棚施工，上一班探煤煤層位于巷道頂板上方3m，迎頭為全巖，巖石較破碎，當(dāng)班班長(zhǎng)組織人員在施工炮眼時(shí)，瓦檢員發(fā)現(xiàn)迎頭瓦斯傳感器數(shù)值由平時(shí)的0突然升高至0.15%，隨即瓦檢員發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并向有關(guān)單位進(jìn)行了匯報(bào)。預(yù)警發(fā)生后，礦井立即啟動(dòng)瓦斯預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，跟班隊(duì)長(zhǎng)立即命令迎頭停止一切施工，并停電撤人。經(jīng)瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，炮眼內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到10%以上，礦井立即安排通風(fēng)科、生產(chǎn)科地質(zhì)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析處理，經(jīng)打鉆探測(cè)，迎頭正前方5m處存在斷層。礦井專門編制過(guò)斷層揭煤安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，從而避免了誤揭煤層，有效預(yù)防了瓦斯事故的發(fā)生。同時(shí)，通風(fēng)科將此次瓦斯預(yù)警的經(jīng)過(guò)及處理防范措施進(jìn)行整理，下發(fā)至全礦各科室、區(qū)隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)。
4“128”瓦斯預(yù)警體系的創(chuàng)新點(diǎn)及推廣價(jià)值
“128”瓦斯預(yù)警體系實(shí)現(xiàn)了安全管理的關(guān)口前移，將瓦斯超限的征兆定義為“瓦斯預(yù)警”，建立了瓦斯預(yù)警的響應(yīng)機(jī)制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然，同時(shí)，“128”瓦斯預(yù)警體系的執(zhí)行過(guò)程也體現(xiàn)了礦井對(duì)瓦斯事故處理的“四不放過(guò)”原則。“128”瓦斯預(yù)警體系在預(yù)防瓦斯超限工作中實(shí)現(xiàn)了量化管理，它的實(shí)施在很大程度上能夠?qū)⑼咚钩奘鹿氏麥缭诿妊繝顟B(tài)，提升了礦井在預(yù)防瓦斯超限工作上的自主管理能力，實(shí)現(xiàn)了礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊(duì)自制的管理，具有針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)和系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，是車集煤礦通過(guò)總結(jié)以往寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)得出的有效管理措施，具有較好的推廣價(jià)值。自“128”瓦斯預(yù)警體系實(shí)施以來(lái)，車集煤礦實(shí)現(xiàn)了瓦斯“零”超限的目標(biāo)。
作者：郄利敏王義民單位：河南能源化工集團(tuán)永煤公司
關(guān)鍵詞：總監(jiān)理工程師、“三控、三管、一協(xié)調(diào)”、思想素質(zhì)、綜合能力、組織及協(xié)調(diào)。
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
怎樣當(dāng)好總監(jiān)理工程師？是許許多多總監(jiān)理工程師心中的理想目標(biāo)，同時(shí)也是許多建設(shè)單位和監(jiān)理單位非常關(guān)注的事項(xiàng)。業(yè)主在選擇委托監(jiān)理單位時(shí)，很大程度上取決于對(duì)總監(jiān)理工程師的信任和選擇，因?yàn)轫?xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位的法人在項(xiàng)目監(jiān)理工作中的全權(quán)委托人，是項(xiàng)目監(jiān)理合同的執(zhí)行人，也是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任人，也是項(xiàng)目監(jiān)理工作目標(biāo)的規(guī)劃者、組織者和指揮者。對(duì)外是履行監(jiān)理合同的全權(quán)代表，對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)等單位的聯(lián)絡(luò)與溝通處于主導(dǎo)地位。總監(jiān)理工程師對(duì)內(nèi)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的全面負(fù)責(zé)人，如對(duì)監(jiān)理人員的思想教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)文件審簽、檔案管理、生活安排等起引導(dǎo)和決定作用。筆者通過(guò)自身工作實(shí)踐深刻體會(huì)到要做好總監(jiān)理工程師工作，必須具有全面的技能和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)能力，工作扎實(shí)要以身作則，并且要有較好的心態(tài)及心理素質(zhì)等。只有這樣，在工程建設(shè)管理中才能產(chǎn)生凝聚力，并起到紐帶作用，所監(jiān)理的工程才會(huì)達(dá)到目標(biāo)。以下是筆者自身的體會(huì)：
總監(jiān)應(yīng)有較高的思想素質(zhì)及較高綜合能力：
1、較高的思想素質(zhì)
總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理工作的策劃者和組織者，是團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員完成監(jiān)理合同中各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)的核心人物，只有總監(jiān)理工程師思想素質(zhì)高、品行端正和無(wú)私無(wú)畏的精神，才能抵御各種誘惑。只有依靠公正、守法、科學(xué)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，才能公平、公正做好每一件事情、每一項(xiàng)具體工作。也只有高度的責(zé)任心，盡職盡責(zé)、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系時(shí)，一定要站在公正的立場(chǎng)上，不偏袒一方，壓制另一方；不維護(hù)一方，損害一方，才能使承包商及業(yè)主都會(huì)尊重你總監(jiān)理工程師，無(wú)形中就會(huì)樹立一種正直的，值得尊敬的威信。
2、較高的專業(yè)技能及實(shí)際的綜合能力
監(jiān)理工作時(shí)為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的，是一項(xiàng)融專業(yè)技術(shù)、綜合管理為一體的智力勞動(dòng)，是一項(xiàng)高智能的服務(wù)性的工作。作為這項(xiàng)工作的主要組織者，總監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面應(yīng)具備：
（1）、較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)。總監(jiān)理工程師的工作是綜合性的，日常需要總監(jiān)處理的大部分問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，合同問(wèn)題，還有單位與單位之間、人與人之間的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題，總監(jiān)理工程師要有較為豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和理化水平，熟悉掌握各種法律法規(guī)和施工技術(shù)規(guī)范及經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，爭(zhēng)取做到事前控制，預(yù)計(jì)可能發(fā)生的事件，預(yù)先提出控制的措施，并正確及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題，否則就會(huì)被動(dòng)處于辦事不力等不利的處境。
例如：慈溪大潤(rùn)發(fā)超市地下室底板底板A區(qū)域有四根柱子設(shè)計(jì)為22Φ22的（Ⅲ級(jí)）鋼筋，而實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)采用的是22Φ22（Ⅱ級(jí)）鋼筋，由于施工單位送樣員的失誤Φ22（Ⅲ級(jí)）鋼筋由于送樣員失誤未送檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)（其余的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)鋼筋原材檢測(cè)均全部合格），現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)我檢查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)與和施工單位、建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)后由設(shè)計(jì)院處設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，同意使用22Φ25的Ⅲ級(jí)鋼來(lái)代替22Φ22的Ⅲ級(jí)鋼，及時(shí)避免了質(zhì)量事故的發(fā)生，受到了建設(shè)單位的好評(píng)。
（2）、較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理工作的核心內(nèi)容是為業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的三大控制和安全、合同、信息三大管理。其重點(diǎn)在于做好事前控制，亦稱預(yù)控，即在事情發(fā)生前作好預(yù)測(cè)并采取相應(yīng)措施，防止發(fā)生安全、質(zhì)量事故，確保進(jìn)度、投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）、較強(qiáng)的文字和口頭表達(dá)能力。總監(jiān)要撰寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、審核意見等重要監(jiān)理文件，要主持工地會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì)議，沒(méi)有較強(qiáng)的文字和口頭表達(dá)能力是難以勝任本職工作的。
（4）、良好的身體素質(zhì)：監(jiān)理工作的場(chǎng)所是工程施工現(xiàn)場(chǎng)，一般情況下條件簡(jiǎn)陋、艱苦，較多的工程施工狀況是夜晚與白天連接作業(yè)，既有高空作業(yè)，又有地下施工，既要在炎熱的烈日下施工，又要在寒冬季節(jié)、雨天奮斗，只有良好的身體素質(zhì)，才能經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題，才能及時(shí)避免出現(xiàn)質(zhì)量及安全事故。
二、總監(jiān)理工程師應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際，善于總結(jié)，注重綜合技能的發(fā)揮。
學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐固然是積累和提高技能的重要途徑。但要把平時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)樽约撼墒斓慕?jīng)驗(yàn)，必須善于總結(jié)內(nèi)在的和外在的經(jīng)驗(yàn)，將其系統(tǒng)化、理論化，只有鞏固和升華已經(jīng)獲得的技能，并在工作中運(yùn)用自如。
1、 編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則時(shí)發(fā)揮導(dǎo)向作用
總監(jiān)理工程師在主持監(jiān)理規(guī)劃編制和審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)向作用。依據(jù)各工程特點(diǎn)，明確提出解決工程建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)的方法與措施，同時(shí)提出監(jiān)理工作要點(diǎn)和控制手段，使編制的監(jiān)理規(guī)劃對(duì)監(jiān)理工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，審批的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則具有前瞻性、預(yù)見性和可操作性，其效果應(yīng)通過(guò)監(jiān)理內(nèi)部宣貫來(lái)檢驗(yàn)。效果的主要標(biāo)志是：第一次從事該項(xiàng)工程監(jiān)理的工作人員能按監(jiān)理工作流程掌握監(jiān)理工作要點(diǎn)，熟知解決監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)的方法和措施；所有監(jiān)理能發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問(wèn)題；規(guī)避或減少由于監(jiān)理控制工作失誤而造成工程建設(shè)的損失。
2、審批施工技術(shù)方案的決定作用
審批施工組織設(shè)計(jì)和施工方案是監(jiān)理對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)之一。因此總監(jiān)理工程師應(yīng)精心組織、嚴(yán)密審批，充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理工程師的作用和監(jiān)理工程師技能，對(duì)簽批的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的決定，做到既有指導(dǎo)性意見，又具有可操作性的實(shí)施意見，使監(jiān)理和施工人員在實(shí)施時(shí)均具有可操作性。
3、 質(zhì)量預(yù)控和施工質(zhì)量問(wèn)題處理的決策作用
質(zhì)量的好壞，預(yù)控是關(guān)鍵。總監(jiān)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工單位人力及物力資源狀況，提出施工質(zhì)量預(yù)控范圍和措施，防患于未然。當(dāng)出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)急施工單位之所急，通過(guò)調(diào)查，認(rèn)真分析、冷靜思索，鎖定出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的誘因和主要原因，判斷質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)與大小，初擬處理質(zhì)量問(wèn)題的方法，然后與專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同探討，達(dá)成一致意見后會(huì)商業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，作出施工質(zhì)量問(wèn)題處理的決策意見。
4、敢于糾正錯(cuò)誤，勇于承擔(dān)責(zé)任
當(dāng)監(jiān)理人員在工作中出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是地糾正錯(cuò)誤，避免給工程建設(shè)造成損失。同時(shí)，要勇于承擔(dān)責(zé)任，減少工作人員心理壓力，當(dāng)然也應(yīng)要求認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，以防重犯，使員工在關(guān)愛(ài)與和諧的氣氛中得到教育。
關(guān)鍵字：項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理月報(bào)，進(jìn)度，質(zhì)量，投資控制，安全管理
Abstract: how to write good narrative project supervision department construction stage supervision monthly report, in order to achieve the standards, norms, scientific and effective to reflect the project progress and supervision of the implementation.
Keyword: project supervision department, supervision monthly reports, progress, quality, investment control, safety management
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
施工階段監(jiān)理月報(bào)是項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)本月工程進(jìn)展及監(jiān)理實(shí)施情況的綜合描述。監(jiān)理單位是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托，依據(jù)監(jiān)理合同和國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件以及其它工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的社會(huì)組織，它所提供的產(chǎn)品是社會(huì)化、專業(yè)化的高智能服務(wù)，在施工階段監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師每一項(xiàng)工作都應(yīng)本著優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于業(yè)主，全面履行好監(jiān)理合同。因此施工階段監(jiān)理月報(bào)的編寫是項(xiàng)目監(jiān)理部的一項(xiàng)重要工作,監(jiān)理月報(bào)的編寫正是體現(xiàn)監(jiān)理單位工程監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)有效控制水平、管理水平、人員專業(yè)水平一個(gè)重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的重要工作內(nèi)容。目前我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)已形成一定規(guī)模，建立了比較完善的工程監(jiān)理制度和法規(guī)體系，這也更要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師工作注重質(zhì)量、效果，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的步伐。顯然，施工階段監(jiān)理工作中，監(jiān)理月報(bào)編寫的質(zhì)量不容忽視。就如何編寫好施工階段監(jiān)理月報(bào)淺談如下：
一、監(jiān)理月報(bào)的作用：
1、向建設(shè)單位匯報(bào)工程實(shí)施情況和工程實(shí)施中存在的困難及尚待解決問(wèn)題。定期向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)是項(xiàng)目監(jiān)理部向建設(shè)單位匯報(bào)監(jiān)理工作的主要渠道之一，通過(guò)監(jiān)理月報(bào)，為建設(shè)單位提供各方面工程信息，讓建設(shè)單位了解工程，及時(shí)解決工程中的有關(guān)問(wèn)題，為工程順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件，也為建設(shè)單位對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策提供主要依據(jù)，對(duì)建設(shè)單位的宏觀調(diào)控具有導(dǎo)向性。定期報(bào)送監(jiān)理月報(bào)也是項(xiàng)目監(jiān)理部與建設(shè)單位溝通的一種方式，通過(guò)監(jiān)理月報(bào)，讓建設(shè)單位及時(shí)并充分地了解和掌握到監(jiān)理工作狀況。
2、向監(jiān)理單位匯報(bào)工程監(jiān)理項(xiàng)目情況。通過(guò)監(jiān)理月報(bào)，使監(jiān)理單位掌握項(xiàng)目監(jiān)理情況，有效了解工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和合同、安全管理及組織協(xié)調(diào)等尚存在問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，便于監(jiān)理單位及時(shí)指導(dǎo)和總結(jié)控制。
3、可作為項(xiàng)目監(jiān)理部本月工作總結(jié)和下階段監(jiān)理工作進(jìn)行計(jì)劃和部署。監(jiān)理月報(bào)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部工作也是具有指導(dǎo)作用，通過(guò)總結(jié)過(guò)去，對(duì)今后監(jiān)理工作進(jìn)行改進(jìn)和完善。
二、監(jiān)理月報(bào)編寫的基本要求
1、監(jiān)理月報(bào)屬于建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位短期保存文件。監(jiān)理月報(bào)是監(jiān)理文件檔案資料的一種，而監(jiān)理工作質(zhì)量的優(yōu)劣在很大程度上取決于監(jiān)理資料的真實(shí)完整及規(guī)范性和可追溯性，這就要求監(jiān)理月報(bào)編寫應(yīng)能客觀、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程進(jìn)展情況和監(jiān)理實(shí)施情況。為了系統(tǒng)、全面地反映工程的實(shí)際情況，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)收集并記錄工程實(shí)際產(chǎn)生的有效信息和數(shù)據(jù)。科學(xué)地應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)，通過(guò)分析，確保數(shù)據(jù)可靠性，體現(xiàn)月報(bào)的科學(xué)化和專業(yè)化。
2、監(jiān)理月報(bào)編寫要層次分明、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、重點(diǎn)突出，易采用定型圖表，使監(jiān)理月報(bào)直觀、簡(jiǎn)單易懂，月報(bào)編寫的內(nèi)容要完整、有效，體現(xiàn)月報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
3、監(jiān)理月報(bào)編寫應(yīng)做到有分析、有比較、有措施建議。
4、編寫月報(bào)時(shí)要注意對(duì)月報(bào)中提出的問(wèn)題，做到交圈閉合，要前后呼應(yīng)，要有追溯性，無(wú)漏洞。
三、監(jiān)理月報(bào)編寫程序及報(bào)送
監(jiān)理月報(bào)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織編寫，一般由專業(yè)監(jiān)理工程師按職責(zé)分工對(duì)各自所負(fù)責(zé)工作范圍進(jìn)行編寫，然后由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表審核并匯總，最終由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位，報(bào)送時(shí)間一般在收到承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送的“月度報(bào)表”（工程進(jìn)度、工程量、工程款支付申請(qǐng)表等相關(guān)資料）后按約定時(shí)間提供。
四、監(jiān)理月報(bào)編寫的內(nèi)容
施工階段監(jiān)理工作主要內(nèi)容是工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和合同管理、信息管理、安全文明施工管理及組織協(xié)調(diào)工作；質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)是建設(shè)工程的目標(biāo)系統(tǒng)，監(jiān)理工程師工作應(yīng)對(duì)三大目標(biāo)有效地進(jìn)行控制；安全為建設(shè)工程中的重中之重。施工階段監(jiān)理月報(bào)可參照以下內(nèi)容進(jìn)行編寫：
1、月報(bào)封面包括
月報(bào)封面包括：監(jiān)理月報(bào)編號(hào)、工程名稱、月報(bào)報(bào)告期、總監(jiān)理工程師簽名、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱、編寫月報(bào)時(shí)間。
2、目錄
分列正文所述幾項(xiàng)內(nèi)容的標(biāo)題。
3、工程概述
記述本月開展施工作業(yè)的分項(xiàng)分部工程的主要施工內(nèi)容。
4、工程形象進(jìn)度描述
按單位工程描述從開工至本月工程實(shí)際形象進(jìn)度。通過(guò)文字、進(jìn)度圖表、照片等方式進(jìn)行描述，指標(biāo)中應(yīng)包括已完工程量占總工程量的百分比數(shù)或工程已投資額占工程總投資額的百分比數(shù)。
5、工程進(jìn)度控制
（1）、工程總體進(jìn)度及主要工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度。
（2）、對(duì)本月的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，確定完成計(jì)劃進(jìn)度的百分率。對(duì)本月施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況和控制狀況進(jìn)行敘述，特別要注意敘述施工過(guò)程中的干擾因素和影響。
（3）、進(jìn)度分析:著重分析本月實(shí)際進(jìn)度狀況（超前或滯后）對(duì)階段性進(jìn)度目標(biāo)和總進(jìn)度目標(biāo)的影響程度，并對(duì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，避免更多潛在問(wèn)題的出現(xiàn)。
（4）、進(jìn)度措施、對(duì)策建議:提出應(yīng)對(duì)措施和對(duì)策建議作為下一步進(jìn)度控制的改進(jìn)根據(jù)。進(jìn)度措施包括：下達(dá)監(jiān)理指令、工地例會(huì)、各種層次的專題協(xié)調(diào)會(huì)以及組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同措施等。
6、工程質(zhì)量控制
（1）、本月工程質(zhì)量及質(zhì)量控制情況。記述本月工程測(cè)量核驗(yàn)、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)核驗(yàn)、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊（試件）及有關(guān)見證取樣檢測(cè)、工程隱蔽驗(yàn)收等情況，可采用分類列表說(shuō)明；記述本月工程國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行情況，對(duì)人員、機(jī)械、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件是否均處于良好狀態(tài)；同時(shí)對(duì)質(zhì)量控制措施、手段、方法、效果等作出闡述。
（2）、工程驗(yàn)收情況：對(duì)本月工程項(xiàng)目檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程檢查驗(yàn)收情況說(shuō)明。
（3）、質(zhì)量分析：主要對(duì)本月施工中存在的問(wèn)題以及今后有可能影響質(zhì)量的隱含因素進(jìn)行分析，重點(diǎn)指出風(fēng)險(xiǎn)因素，為下一步質(zhì)量控制提出改進(jìn)措施和建議。
7、工程投資控制
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理;控制;要點(diǎn)
隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認(rèn)識(shí)和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來(lái)越明確和科學(xué)，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。
一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1.1我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。
1.2監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在，缺乏獨(dú)立性，也影響從業(yè)人員的責(zé)任心。
1.3監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展，缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一些監(jiān)理單位盲目壓價(jià),導(dǎo)致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則
監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)遵守以下基本原則：
2.1公正、獨(dú)立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。
2.2監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動(dòng)。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
2.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：
(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心，它構(gòu)成了對(duì)總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。
(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
2.4綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。
三、建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
我國(guó)有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導(dǎo)作用。各級(jí)工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點(diǎn)。
3.1質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，組織會(huì)議對(duì)施工工藝進(jìn)行慎重選擇。事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查，檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。
3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計(jì)階段應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制，嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，做出工程量清單和工料說(shuō)明，協(xié)助業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇承包商。控制造價(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過(guò)程中，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行材料招標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3.3進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制應(yīng)堅(jiān)持以進(jìn)度控制為龍頭，明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段，進(jìn)行自上而下的目標(biāo)分解，預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾，及時(shí)或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過(guò)程中，做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進(jìn)度資料，做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素，進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告，向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析，對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
四、其他問(wèn)題
資料管理從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，是工程收尾階段的重要工作，也是以后工程進(jìn)行維護(hù)監(jiān)管的重要依據(jù)。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多。因此必須建立內(nèi)部資料管理責(zé)任制，明確分工。監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料情況，總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)和施工進(jìn)度及時(shí)檢查監(jiān)理日記。工程監(jiān)理過(guò)程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，加強(qiáng)過(guò)程的檢查是保證資料準(zhǔn)確完整的重要手段。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師；工程變更；施工階段；工程變更管理；計(jì)量；價(jià)格
Abstract: in this paper, the involved in construction process engineering change form, content analysis, put forward how to properly handle engineering change notices, and the corresponding solving methods, and the relevant reference for counterparts.
Keywords: engineer; engineering change; construction stage; engineering change management; measurement; price
中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人民群眾對(duì)建筑物功能要求也相應(yīng)不斷提高，在施工過(guò)程中工程變更也就越來(lái)越多，可以說(shuō)工程變更在施工過(guò)程中已完全不可避免。相應(yīng)地作為既是公正、獨(dú)立自主的第三方又是建設(shè)單位委托人的監(jiān)理工程師必然要經(jīng)常處理工程變更事宜，如何妥善處理工程變更是每個(gè)監(jiān)理工程師面臨的共同難題。工程變更有其自己的特點(diǎn)，分析工程變更的相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，從而提高監(jiān)理工程師處理工程變更的水平。工程變更主要發(fā)生在工程施工階段，所謂工程變更是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉坎牧稀⒐に嚒⒐δ堋?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變[1]。任何經(jīng)各方簽字蓋章認(rèn)可的工程變更都可以看作是對(duì)原合同文件的補(bǔ)充與修改，是工程合同的重要組成部分，對(duì)相應(yīng)各方均具有法律約束力。
一、工程變更產(chǎn)生的原因
在工程實(shí)踐中產(chǎn)生工程變更的原因是多種多樣的，既有主觀原因又有客觀原因；主觀原因，如對(duì)原設(shè)計(jì)所用的材質(zhì)、使用功能、結(jié)構(gòu)調(diào)整等。客觀原因，如原“招標(biāo)文件”中工程量清單的描述的施工方法、技術(shù)措施等進(jìn)行調(diào)整。
二、工程變更的提出
在工程實(shí)踐中，與工程有關(guān)的各方均可提出工程變更，可以是施工單位提出工程變更，可以是設(shè)計(jì)單位提出工程變更，可以是業(yè)主單位提出工程變更，也可以是監(jiān)理工程師提出工程變更，甚至是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門至工地檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問(wèn)題責(zé)令設(shè)計(jì)變更；無(wú)論是哪一方提出的工程變更都應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師處理，都應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)工程變更指令，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案，經(jīng)總監(jiān)理工程師發(fā)出的有關(guān)工程變更指令應(yīng)視為合同的組成部分，對(duì)相關(guān)各方均具有法律約束力，從本質(zhì)上講工程變更是對(duì)原合同文件進(jìn)行修正、補(bǔ)充，使其更加完善[2]。未經(jīng)總監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令，施工方不得擅自變更。
三、監(jiān)理工程師如何審批工程變更以及工程變更管理流程
監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的審批，建議在監(jiān)理合同中或第一次工地會(huì)議上明確工程變更提出后，都必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師審查，并統(tǒng)一由監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)變更指令，以免多頭發(fā)文引起工程變更聯(lián)系單管理的混亂。監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工程施工特點(diǎn)和施工條件對(duì)工程變更的必要性、可行性和合理性進(jìn)行全面審查，通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較后再慎重決策。無(wú)論哪一方提出的工程變更，監(jiān)理工程師在工程變更審批前務(wù)必與當(dāng)事各方進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，特別是與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，與業(yè)主取得一致意見，對(duì)于某些費(fèi)用增加較多或變更后會(huì)帶來(lái)多方面影響的變更項(xiàng)目要與業(yè)主充分協(xié)商，事先征得業(yè)主同意后再予以批準(zhǔn)。監(jiān)理工作實(shí)踐證明，監(jiān)理工程師在審批工程變更聯(lián)系單前未與業(yè)主充分溝通并與業(yè)主取得一致意見即行簽發(fā)工程變更聯(lián)系單，其結(jié)果往往對(duì)監(jiān)理工程師不利。業(yè)主擔(dān)心作為業(yè)主代表人的監(jiān)理工程師審批聯(lián)系單失誤給施工單位抓住不合理的索賠、延期的理由。
監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程變更聯(lián)系單前務(wù)必仔細(xì)審查，審查的內(nèi)容主要為：
3.1、工程變更的理由是否成立、充分
鑒于工程建設(shè)本身的特點(diǎn)，對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，工程變更幾乎是完全不可避免的。工程變更往往會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)和工期的變化，監(jiān)理工程師應(yīng)盡量減少工程變更，能不變更的盡量不變更；在監(jiān)理工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有的施工單位有意或無(wú)意就招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、圖紙會(huì)審紀(jì)要中已明確答復(fù)的內(nèi)容、甚至是施工錯(cuò)誤的部位監(jiān)理工程師要求其返工的施工內(nèi)容再出工程變更聯(lián)系單上交監(jiān)理工程師審批，以期獲得超額的工程利潤(rùn)，監(jiān)理工程師應(yīng)多熟悉相關(guān)工程文件及現(xiàn)場(chǎng)情況，以防簽署變更理由根本不成立或變更理由不充分的工程變更聯(lián)系單。監(jiān)理工程師審批時(shí)應(yīng)簽署明確工程變更的原因和依據(jù),便于分清責(zé)任；逐項(xiàng)列出工程變更的內(nèi)容、部位和范圍（必要時(shí)以圖示說(shuō)明,尺寸、標(biāo)高），文字說(shuō)明必須表達(dá)準(zhǔn)確；明確變更執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.2、變更工程計(jì)量是否準(zhǔn)確、價(jià)格是否虛高
在監(jiān)理工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有的施工單位為了獲利往往虛高變更工程量，監(jiān)理工程師應(yīng)要求其提供工程量清單并進(jìn)行計(jì)算復(fù)核，復(fù)雜的變更工程量計(jì)算應(yīng)會(huì)同有經(jīng)驗(yàn)的持證造價(jià)工程師核算，最后與業(yè)主、提出變更單位共同協(xié)商確定審批變更工程量及變更價(jià)格（變更工程量及變更價(jià)格也可以以審計(jì)核算結(jié)果為準(zhǔn)），實(shí)踐中施工單位往往高套定額抬高工程變更價(jià)格，如《施工合同》中明確規(guī)定出現(xiàn)某種情況套用03版定額，而施工單位往往套用價(jià)格高的10版定額，監(jiān)理工程師務(wù)必多熟悉相關(guān)工程文件（工程變更價(jià)格也可以以審計(jì)核算結(jié)果為準(zhǔn)），核減施工單位虛報(bào)的工程量及價(jià)格。
現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》有價(jià)款的明確規(guī)定，可直接套用：
承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：
3.2.1合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；
3.2.2合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；
3.2.3合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏邪藷o(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款[3]。
3.3、工程變更聯(lián)系單是否表述準(zhǔn)確、全面
工程變更聯(lián)系單的實(shí)質(zhì)是補(bǔ)充合同，具有法律效力，所以表述、措辭應(yīng)準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)施工單位的有些變更聯(lián)系單存在表述不清，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的人可能看得懂，但不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的人特別是竣工結(jié)算時(shí)非當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的人很可能就看不明白了，所以對(duì)于表述不清的工程變更聯(lián)系單監(jiān)理工程師應(yīng)退回施工單位要求重?cái)M，監(jiān)理工程師也可自擬工程變更聯(lián)系單然后與施工方、業(yè)主溝通協(xié)商再定稿成文審批。
3.4、審查工程變更的可行性
工程變更是否會(huì)影響到工程的整體質(zhì)量、進(jìn)度和協(xié)調(diào)，是否符合國(guó)家或有關(guān)部門法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否符合原合同文件的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)周圍環(huán)境有無(wú)破壞，在施工工藝上是否可行，變更后的施工工藝不易復(fù)雜，一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響整個(gè)工期。
3.5、另外監(jiān)理工程師在審批工程變更時(shí)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
3.5.1工程變更必須采用書面形式；
3.5.2變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行；
3.5.3應(yīng)對(duì)工期、費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，變更后的工程費(fèi)用較之整體工程費(fèi)用要在合理范圍內(nèi)；
3.5.4工程變更不得使原合同失效；
3.5.5變更后的工程不能降低標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)理工程師進(jìn)行工程變更管理應(yīng)遵照相應(yīng)的變更管理程序。工程變更程序通常包括提出工程變更、審查和批準(zhǔn)工程變更、制作和簽發(fā)工程變更文件、工程變更的實(shí)施和檢查等過(guò)程[4]。
四、監(jiān)理工程師對(duì)工程變更聯(lián)系單的簽發(fā)管理、實(shí)施以及實(shí)施過(guò)程中的檢查
工程變更聯(lián)系單宜事先由各方商定統(tǒng)一固定格式，也可由監(jiān)理工程師提供統(tǒng)一固定格式經(jīng)各方確認(rèn)，工程變更聯(lián)系單格式統(tǒng)一固定便于監(jiān)理工程師的統(tǒng)一編號(hào)、各方查詢、歸檔管理；工程變更聯(lián)系單是很重要的工程合同文件，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)配備一本專門的《收（發(fā)）文登記本》,監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程變更聯(lián)系單時(shí)應(yīng)要求各方簽收登記，特別應(yīng)注明簽收日期、簽收人姓名、簽收單位名稱[5]。工程變更聯(lián)系單的簽發(fā)應(yīng)建立專門臺(tái)賬登記，并對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)備注，應(yīng)按土建、水電、市政等專業(yè)進(jìn)行分類登記，以方便查閱變更內(nèi)容,而且易于發(fā)現(xiàn)變更有無(wú)遺漏及其他存在的問(wèn)題，建議使用電腦Execl軟件進(jìn)行工程變更聯(lián)系單的臺(tái)賬管理，既清楚明了又方便查詢，利用其強(qiáng)大的功能可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，大大提高了工作效率。我們?cè)诒O(jiān)理的杭州市某工程項(xiàng)目時(shí)，僅精裝修階段施工單位達(dá)20多家，業(yè)主及施工單位不時(shí)會(huì)有工程變更聯(lián)系單來(lái)往，但通過(guò)使用Execl軟件對(duì)工程變更聯(lián)系單的管理，取得了良好效果，獲得了杭州市質(zhì)監(jiān)總站的肯定及業(yè)主綠城集團(tuán)的表?yè)P(yáng)。
監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更聯(lián)系單后，應(yīng)經(jīng)常跟蹤檢查工程變更聯(lián)系單的落實(shí)情況，并經(jīng)常與施工單位溝通、與業(yè)主反饋其實(shí)施情況，特別是對(duì)局部材料、節(jié)點(diǎn)變更應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，并按規(guī)定進(jìn)行材料、構(gòu)配件送檢復(fù)試，確認(rèn)材料、構(gòu)配件合格后方可實(shí)施；在實(shí)施施工前應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行安全、技術(shù)交底，特別強(qiáng)調(diào)不能按原有圖紙施工而應(yīng)按監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更聯(lián)系單實(shí)施，并指出工程變更聯(lián)系單與原圖紙的不同處，嚴(yán)防工程變更聯(lián)系單實(shí)際施工圖不一致情況的出現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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[2]王雪青、華東一、許遠(yuǎn)明等，全國(guó)一級(jí)建造師職業(yè)資格考試用書（第三版）建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)，北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011，152
[3]中華人民共和國(guó)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局，GF-1999-0201，建設(shè)工程施工合同（示范文本），北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，1999-12-24
作者：熊偉高 單位：嘉興市禾城工程管理有限公司
總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體，他必須同時(shí)向項(xiàng)目投資方和項(xiàng)目監(jiān)理方承擔(dān)法律責(zé)任，而這個(gè)責(zé)任也構(gòu)成了總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心，是其進(jìn)行工作的壓力和動(dòng)力來(lái)源，同樣也決定了其權(quán)限和利益的大小。總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。依照總監(jiān)理工程師承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的具體監(jiān)理事務(wù)，包括組織設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。綜合效益的原則當(dāng)今的法制社會(huì)，所有活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的約束下進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)當(dāng)然不能例外，項(xiàng)目投資方的委托授權(quán)也是基于法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的，所以監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理操作中就必須認(rèn)識(shí)上有高度，不應(yīng)單純對(duì)哪個(gè)單體企業(yè)效力，應(yīng)當(dāng)在滿足了社會(huì)的綜合需要后，為企業(yè)追求利益無(wú)限化。沒(méi)有了國(guó)家整體利益的實(shí)現(xiàn)，個(gè)體企業(yè)的利益就無(wú)法保障。因此，項(xiàng)目監(jiān)理工作必須把社會(huì)和環(huán)境的整體效益與企業(yè)個(gè)體的局部利益全盤考慮，努力做到三者的對(duì)立統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各方利益的最優(yōu)化。
建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
質(zhì)量控制在工程建設(shè)中是關(guān)鍵質(zhì)量是項(xiàng)目的生命線，而監(jiān)理人員就是這個(gè)生命線的維系者，只有對(duì)項(xiàng)目建造過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，包括工程項(xiàng)目所需的建筑材料、施工工藝等等。全過(guò)程監(jiān)理分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)時(shí)段，是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)做法。事前控制是所有質(zhì)量控制的前提，它要求在項(xiàng)目施工計(jì)劃期間，必須嚴(yán)格核查各項(xiàng)測(cè)量結(jié)果的復(fù)審試驗(yàn)數(shù)據(jù)，通過(guò)集體決定確定整體施工工藝。事中控制強(qiáng)調(diào)過(guò)程監(jiān)管，特別是一些重要工序和位置，應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中始終采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并詳細(xì)進(jìn)行書面記載，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)管和抽檢，二者互為補(bǔ)充，及時(shí)處置一些意外事件。現(xiàn)場(chǎng)原材料的審驗(yàn)和數(shù)據(jù)測(cè)量，要采取多種方式結(jié)合，確保各種原材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理工程師從項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就要協(xié)助施工單位進(jìn)行工程投資控制，嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)預(yù)算為控制目標(biāo)，幫助施工單位編制招標(biāo)文件，做出工程量清單和工料說(shuō)明，協(xié)助業(yè)主采用招投標(biāo)方式確定項(xiàng)目施工方。控制造價(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過(guò)程中，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)原材料的供應(yīng)采取招標(biāo)形式確定，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程造價(jià)。各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)都要確保在法律規(guī)范的許可下進(jìn)行，嚴(yán)格遵守合同規(guī)定正是守法的體現(xiàn)，而規(guī)范使用工程款則是合同約定的重要內(nèi)容。控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它能不能順利運(yùn)轉(zhuǎn)，直接決定著項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制必須要以進(jìn)度控制為龍頭，明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段，對(duì)目標(biāo)實(shí)施層層分解，預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件，才能保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾，及時(shí)或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過(guò)程中，做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進(jìn)度資料，做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素，進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告，向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析，對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
其他問(wèn)題
監(jiān)理資料的好壞體現(xiàn)出了這個(gè)監(jiān)理人員工作的好壞，它代表著整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了收尾期，是必須要做的一個(gè)事情，它還是對(duì)項(xiàng)目工程后面的養(yǎng)護(hù)修理工作的指導(dǎo)基礎(chǔ)。一份監(jiān)理資料不是一蹴而就的，它內(nèi)容的多寡是和項(xiàng)目工時(shí)、規(guī)模、技術(shù)含量等因素成正比的。為了保障監(jiān)理資料完整性，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的資料管理責(zé)任制，并且安排專人負(fù)責(zé)資料整理、保管工作，總監(jiān)理工程師在日常工作中要對(duì)監(jiān)理日記進(jìn)行審閱，通過(guò)完善過(guò)程的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)資料的正確的保存。
結(jié)束語(yǔ)
質(zhì)量是建設(shè)工程的生命線，生命線的維護(hù)有賴于作為第三方的監(jiān)理企業(yè)開展公正、獨(dú)立的監(jiān)理活動(dòng)，中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，有著鮮明的時(shí)代特征，應(yīng)當(dāng)盡快建立適應(yīng)國(guó)情的工程監(jiān)理機(jī)制，完善相關(guān)監(jiān)理法律法規(guī)，依法約束監(jiān)理行為，借鑒國(guó)外的有益方法和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高監(jiān)理從業(yè)人員的綜合能力和整體監(jiān)理水平，努力實(shí)現(xiàn)“三控制”要求，將是我們未來(lái)監(jiān)理工作的重要任務(wù)。
一、工程師在質(zhì)量控制中的職責(zé)
在FIDIC施工合同下，工程師承擔(dān)了設(shè)計(jì)人、監(jiān)督人、合同管理人、簽證人等基本的角色。對(duì)工程質(zhì)量控制而言，工程師承擔(dān)了質(zhì)量監(jiān)督人的角色。其含義是，承包商負(fù)責(zé)遵照設(shè)計(jì)要求（包括技術(shù)規(guī)范），工程師負(fù)責(zé)檢查承包商是否遵照了設(shè)計(jì)要求。承包商負(fù)責(zé)質(zhì)量控制，而工程師則負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商維持恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量控制。
鑒于土木工程施工的一次性和長(zhǎng)期性，工程施工過(guò)程中，有必要在第一時(shí)間或盡可能早的時(shí)間發(fā)現(xiàn)違規(guī)和缺陷。所以，賦予工程師監(jiān)督人的角色是起草FIDIC合同的本義，但這個(gè)角色應(yīng)看作是承包商實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的支持者，而不是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的主體。
有些人認(rèn)為監(jiān)理工程師是負(fù)責(zé)質(zhì)量控制的主體，要求監(jiān)理工程師承擔(dān)質(zhì)量控制的第一責(zé)任，這一點(diǎn)是違背國(guó)際慣例的。但這并不是說(shuō)工程師不承擔(dān)任何責(zé)任。在FIDIC合同下，工程師承擔(dān)了照管工程設(shè)計(jì)和監(jiān)督質(zhì)量的責(zé)任。在普通法環(huán)境下，工程師沒(méi)有履行這一責(zé)任稱之為失職，可通過(guò)民事訴訟，以第三方訴訟方式來(lái)處理。我國(guó)建筑法規(guī)定，工程師應(yīng)當(dāng)檢查而未檢查應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
內(nèi)爾?布尼（Nael G. Bunni）在其著作《FIDIC合同》一書中對(duì)工程師質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容也做了闡述。他指出，在紅皮書模式下，工程師監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督工程實(shí)施，確信在工程完工時(shí)，業(yè)主擁有一個(gè)符合合同的工程。工程師沒(méi)有權(quán)利，也沒(méi)有義務(wù)對(duì)承包商的施工方法作出指示。即使工程師已經(jīng)知道，或應(yīng)當(dāng)知道承包商的施工方法將可能造成財(cái)產(chǎn)損害和人身安全，工程師監(jiān)督的義務(wù)也僅限于警告和提醒。
為闡明這一點(diǎn)，布尼給出了一個(gè)經(jīng)典的案例，即1976年的Old-school v. Gleeson案例。在這個(gè)案例中，原告是兩片相鄰財(cái)產(chǎn)―艾斯林敦30號(hào)、31號(hào)綠地的業(yè)主，他打算對(duì)綠地進(jìn)行重新開發(fā)。第一被告是建筑承包商，第二被告是咨詢工程師。施工內(nèi)容是對(duì)31號(hào)綠地全部進(jìn)行拆除，對(duì)30號(hào)綠地部分進(jìn)行拆除。工程于1971年11月開工，1972年3月14日，當(dāng)31號(hào)綠地的拆除和開挖幾乎結(jié)束時(shí)，分割31號(hào)和32號(hào)綠地的隔離墻倒塌了。原告向兩個(gè)被告人提出訴訟，要求損害賠償，以彌補(bǔ)32號(hào)綠地業(yè)主遭受的損失。承包商承認(rèn)他有保障業(yè)主免遭其他訴訟的義務(wù)，但向咨詢工程師提起第三方訴訟，要求咨詢工程師承擔(dān)原告的索賠要求，以及由于工期拖延給承包商造成的損失。承包商聲稱，咨詢工程師違背了照管工程設(shè)計(jì)和監(jiān)督施工的義務(wù)，因?yàn)樗静粦?yīng)該做出一個(gè)造成分割墻倒塌的設(shè)計(jì)。在施工過(guò)程中，咨詢工程師也未能進(jìn)行充分的監(jiān)督。
這個(gè)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是：為達(dá)到要求的結(jié)果，咨詢工程師應(yīng)對(duì)承包商實(shí)施工程的方式承擔(dān)多大的義務(wù)。承包商認(rèn)為，咨詢工程師有義務(wù)查看承包商以合適的方式來(lái)實(shí)施工程，特別是當(dāng)涉及工程安全問(wèn)題時(shí)。承包商認(rèn)為，咨詢工程師有義務(wù)對(duì)承包商實(shí)施工程的方式作出指示，如果工程師看到承包商的施工方式危及工程安全，工程師在必要時(shí)應(yīng)停止工程施工，或讓承包商按與計(jì)劃的、或擬采取的施工方法和施工順序不同的方式來(lái)施工。但咨詢工程師認(rèn)為，工程施工方式是承包商的事情，他不能要求承包商遵照任何特殊的工作順序，他也沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)卷入承包商的工作中去。當(dāng)然，他不會(huì)對(duì)可能危及生命危險(xiǎn)的情況置之不理，如果他看到可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)破壞的情形，他會(huì)進(jìn)行干預(yù)。法官支持咨詢工程師的觀點(diǎn)，他認(rèn)為咨詢工程師沒(méi)有義務(wù)告訴承包商應(yīng)該如何實(shí)施工程，無(wú)疑咨詢工程師可以提出建議，但選擇開挖方法以實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)是承包商的責(zé)任，承包商應(yīng)當(dāng)決定開挖順序以及開挖后的臨時(shí)支護(hù)方式。法官駁回了承包商的請(qǐng)求，判決如下：
1.咨詢工程師的設(shè)計(jì)并非不堅(jiān)固，分隔墻的倒塌不是設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的原因。
2.咨詢工程師沒(méi)有義務(wù)，也沒(méi)有權(quán)利對(duì)承包商的施工方式作出指示。
3.即使法律要求當(dāng)咨詢工程師知道或應(yīng)當(dāng)知道承包商沒(méi)有采取恰當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，而缺乏這些措施會(huì)有財(cái)產(chǎn)損害的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，咨詢工程師有照管承包商小心避免損害發(fā)生的義務(wù)，但咨詢工程師的義務(wù)也不應(yīng)超出警告承包商采取必要預(yù)防措施的范圍。
4.咨詢工程師事實(shí)上已對(duì)承包商提出了充分警告，他沒(méi)有違背其義務(wù)。
二、工程師質(zhì)量檢查的水準(zhǔn)
工程師代表及其職員采取的檢查水平取決于承包商檢查和控制管理的有效性和完備性。對(duì)已建立了一套有效的獨(dú)立檢查和質(zhì)量控制系統(tǒng)的承包商來(lái)說(shuō)，工程師代表及其職員僅需要有限的監(jiān)督。另外一種極端情況是，一個(gè)無(wú)能的或不誠(chéng)實(shí)的承包商未能提供充分的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或者沒(méi)有多少管理機(jī)構(gòu)，業(yè)主和工程師將不得不完全依賴于工程師代表來(lái)檢查。
布尼在《FIDIC合同》一書中也指出：“如果承包商投標(biāo)時(shí)沒(méi)有打算安排監(jiān)督人員來(lái)實(shí)施質(zhì)量控制目標(biāo)，在其計(jì)劃的施工方法中也沒(méi)有包括質(zhì)量目標(biāo)，在工程施工和控制中也未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到要求的質(zhì)量。那么，在工程現(xiàn)場(chǎng)工程師和承包商保持平滑和滿意的關(guān)系將是極端困難的事情。這時(shí)，工程師將不得不充當(dāng)警察角色，每天忙于發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和考慮糾正錯(cuò)誤的方法。”
工程師的質(zhì)量監(jiān)督并不是對(duì)每個(gè)工人的監(jiān)督，工程師應(yīng)注意承包商必須雇傭監(jiān)督人員，由他們直接和現(xiàn)場(chǎng)人員聯(lián)系，包括向現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)出指令，來(lái)保證工程實(shí)施質(zhì)量。除他們之外，工程師/業(yè)主不能直接與現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)生聯(lián)系。
工程師代表應(yīng)避免自己的下屬進(jìn)行日常檢查和質(zhì)量控制管理，這些應(yīng)當(dāng)是承包商的責(zé)任。照此而行會(huì)導(dǎo)致承包商的工人不斷地欺騙監(jiān)理工程師，這種狀態(tài)發(fā)展下去，將會(huì)導(dǎo)致施工監(jiān)理的被動(dòng)局面，因此，工程師代表的人員必須通過(guò)承包商的監(jiān)督人員來(lái)管理指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作，千萬(wàn)不要直接指導(dǎo)工長(zhǎng)、施工員或者工人。
在某國(guó)際工程工地上，曾有工程師代表的人員直接指揮承包商的工人，結(jié)果導(dǎo)致承包商的極大不滿。除來(lái)函抗議外，承包商還借題發(fā)揮向DRB報(bào)告，渲染和擴(kuò)大事態(tài)，以貶低工程師的職業(yè)素質(zhì)和丑化工程師的形象。
三、質(zhì)量保證體系
質(zhì)量保證體系是用來(lái)檢查一個(gè)公司的產(chǎn)品達(dá)到預(yù)期質(zhì)量的管理體系。為做好質(zhì)量管理，承包商最好有一個(gè)質(zhì)量保證體系，而不是質(zhì)量控制系統(tǒng)。因?yàn)橘|(zhì)量保證的目標(biāo)是第一次就使它走上正規(guī)，而質(zhì)量控制的目標(biāo)是檢查結(jié)果。
在我國(guó)，業(yè)主的預(yù)審文件或招標(biāo)文件一般會(huì)要求承包商設(shè)立一套質(zhì)量保證體系。我國(guó)監(jiān)理規(guī)范也提出了類似的要求，例如《水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(DL/T-2001)第5.5節(jié)規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)督促承建單位按合同文件的規(guī)定建立完整的質(zhì)量保證體系。承建單位的質(zhì)量體系必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審批或認(rèn)可；《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTJ 077-95)第3.3節(jié)規(guī)定：監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段要審批承包人的質(zhì)量保證體系；《建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）第5.2節(jié)規(guī)定：工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系。
但對(duì)質(zhì)量保證體系在施工現(xiàn)場(chǎng)的作用，不同國(guó)家的看法也不盡相同。比如，英國(guó)在現(xiàn)場(chǎng)引入質(zhì)量保證體系就受到了抵制，因?yàn)樵S多在現(xiàn)場(chǎng)的人感到它是對(duì)他們額外的和不必要的控制和檢查。
在FIDIC合同1999年版本以前的合同條件中沒(méi)有質(zhì)量保證體系的要求，如果指令一個(gè)國(guó)外承包商執(zhí)行一套詳細(xì)的質(zhì)量保證體系，將可能引起合同和費(fèi)用方面的索賠。FIDIC合同1999年版施工合同條件中已增加了質(zhì)量保證條款，將不存在這一問(wèn)題。
因此，除非合同中有清楚地規(guī)定，否則，工程師應(yīng)小心不要卷入承包商的質(zhì)量保證體系。
有了承包商的質(zhì)量保證體系，是否允許降低工程師在監(jiān)督施工合同中的地位，這在國(guó)際上是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。但在FIDIC施工合同條件下，工程師有責(zé)任保證工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，他不能將此責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給別人。如果唯一的信任建立在承包商工程質(zhì)量的保證體系上，那么合同將需要進(jìn)行大的修改。只有在有些種類的交鑰匙或簡(jiǎn)易采購(gòu)合同中，可以僅依賴于承包商的質(zhì)量保證體系。但是即使在這類合同中，業(yè)主也會(huì)任命一個(gè)檢查員來(lái)代表他自己查看承包商的工作。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程師應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，施工缺陷并不都是承包商造成的，它們可能是設(shè)計(jì)要求本身的缺陷造成的，即設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不完善的技術(shù)規(guī)范造成的。從事國(guó)際工程監(jiān)理的工程師不能苛刻地理解或生搬硬套技術(shù)規(guī)范，或認(rèn)為任何情況下設(shè)計(jì)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能改變。這在國(guó)內(nèi)工程中可能不是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，但在國(guó)際工程中卻可能引起重大的索賠和爭(zhēng)議。
如果規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到，不是由于承包商的施工工藝的原因，而是由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的原因，工程師應(yīng)抱著主動(dòng)的態(tài)度，及時(shí)提出設(shè)計(jì)的改進(jìn)措施，盡早就其實(shí)施的合同后果和業(yè)主、承包商進(jìn)行磋商，并盡快付諸實(shí)施，這對(duì)工程總體利益是非常有利的。
如果技術(shù)規(guī)范本身不完善，正常情況下的施工工藝達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，工程師必須采用注重實(shí)效的態(tài)度來(lái)決定施工中的偏差到底是否是一個(gè)問(wèn)題，或規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否一定必要。工程師應(yīng)和承包商進(jìn)行技術(shù)討論，試圖找到最好的可達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)各種具體情況，工程師應(yīng)用其工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷。在混凝土澆筑時(shí)偶然出現(xiàn)一次其強(qiáng)度與要求強(qiáng)度有一較小的差距的情況可能不是一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)榛炷習(xí)S著時(shí)間延長(zhǎng)而獲得一個(gè)合理的強(qiáng)度。與這個(gè)情況相對(duì)的是，如果混凝土強(qiáng)度經(jīng)常達(dá)不到要求強(qiáng)度，這時(shí)就需要工程師采取行動(dòng)。視情況需要，工程師可能要求承包商提出處理措施，或在必要時(shí)由工程師簽發(fā)指令。
五、以單元工程為基礎(chǔ)進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收
將一項(xiàng)工程劃分為若干個(gè)單元工程，作為工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收的基本單位。這種做法在國(guó)內(nèi)工程現(xiàn)場(chǎng)非常普遍。我國(guó)的監(jiān)理規(guī)范普遍要求工程師在施工過(guò)程質(zhì)量控制中，應(yīng)以單元工程為基礎(chǔ)，以工序控制為重點(diǎn)，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。為實(shí)施對(duì)工程的質(zhì)量控制，工程師有權(quán)對(duì)施工工序進(jìn)行監(jiān)督，承包商必須按批準(zhǔn)的方法進(jìn)行施工，按規(guī)范要求的工藝操作，工序完成自檢合格后請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)工程師檢查簽證，未經(jīng)簽證的不得進(jìn)入下一道工序施工。
這種做法對(duì)由國(guó)外承包商承建的國(guó)際工程來(lái)說(shuō)，可能會(huì)產(chǎn)生沖突問(wèn)題。因?yàn)樗麄儠?huì)認(rèn)為這種做法將浪費(fèi)大量的時(shí)間，并對(duì)他們自主監(jiān)督工程造成困難。
控制施工措施計(jì)劃和單元工程質(zhì)量對(duì)國(guó)內(nèi)工程來(lái)說(shuō)可能習(xí)以為常，這樣做的目的是可以讓工程師更直接的控制工程施工。但在FIDIC合同和其他類型的合同中，施工措施、計(jì)劃和質(zhì)量都由承包商來(lái)負(fù)責(zé)。工程師的職責(zé)僅是監(jiān)督保證工程符合合同，干擾承包商的責(zé)任會(huì)產(chǎn)生合同問(wèn)題。工程師質(zhì)量控制的責(zé)任和質(zhì)量檢查的水準(zhǔn)在前面已有詳細(xì)的闡述。
六、質(zhì)量與支付的關(guān)系問(wèn)題
按單元工程為基礎(chǔ)進(jìn)行質(zhì)量考核、計(jì)量和支付在國(guó)內(nèi)工程中是普遍的做法。比如，《水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(DL/T5111-2000)第9.2條規(guī)定，工程計(jì)量以單元工程或分項(xiàng)工程為基礎(chǔ)，未經(jīng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格不予計(jì)量，第9.3條規(guī)定，只有工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)才予以進(jìn)行工程計(jì)量和辦理合同支付。”
但工程師應(yīng)注意，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的做法對(duì)于國(guó)內(nèi)合同來(lái)說(shuō)可能非常正確，但對(duì)于國(guó)際合同就不盡然了。
比如，在處理支付問(wèn)題時(shí)，有人認(rèn)為混凝土構(gòu)件上出現(xiàn)了裂縫尚未修補(bǔ)，就不能對(duì)其進(jìn)行支付；有人認(rèn)為，作為單價(jià)合同的支付，就應(yīng)該嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，低于標(biāo)準(zhǔn)的就不應(yīng)付款；有人認(rèn)為，試驗(yàn)結(jié)果沒(méi)有出來(lái)之前，不應(yīng)付款；有人認(rèn)為工程尚未檢查就不能支付；有人認(rèn)為尚未提交支持文件材料就不能支付。
事實(shí)上，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)不直接相關(guān)的概念。如果二者直接相關(guān)，F(xiàn)IDIC合同中風(fēng)險(xiǎn)的平衡關(guān)系就會(huì)改變。這是因?yàn)樵贔IDIC合同下，支付并不意味著對(duì)完成的工程進(jìn)行批準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，每月的支付證書是對(duì)承包商按照合同完成的工程的評(píng)定，并不是要精確地對(duì)完成的合格工程用人民幣來(lái)描述。
關(guān)于這一點(diǎn)，可以從《哈德遜建筑及工程合同》中關(guān)于簽證和中期支付證書的一段話得到證實(shí)。引用如下：
“通常，這些條款所指的支付只表示到支付那天所做工程的大約價(jià)值（或一部分價(jià)值），也可能表示到場(chǎng)材料的大約價(jià)值。如果沒(méi)有明確的條款規(guī)定，支付并不能表示對(duì)工程質(zhì)量和材料的滿意，從而具有最終決定性，也不會(huì)對(duì)業(yè)主具有約束性。支付經(jīng)常用來(lái)表示按要求完成的工程的價(jià)值，這是可以的，因?yàn)樵谌魏侮P(guān)于支付的條款中這樣一個(gè)條件是很明顯的。實(shí)際上，關(guān)于中期支付的大多數(shù)條款中都規(guī)定，在簽發(fā)每一期證書時(shí)，要對(duì)整個(gè)工程（不是自上次證書以來(lái)所做的工程）進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。因此，無(wú)論是最終支付證書，還是每一期的中期支付證書，通常都要作重新調(diào)整……”
FIDIC合同的公正性的一個(gè)體現(xiàn)是，它要求承包商應(yīng)該為他所做的工作得到支付，以保證他的現(xiàn)金流和工程有一定的進(jìn)度。同時(shí)，F(xiàn)IDIC合同中有保留金扣留、履約保函以及其他保險(xiǎn)措施來(lái)保證承包商按照質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行施工，以保證業(yè)主得到一個(gè)滿意的工程。如果干擾這種風(fēng)險(xiǎn)平衡機(jī)制就不可避免地會(huì)引起索賠和爭(zhēng)議，造成人們不愿看到的后果。
比如，在國(guó)內(nèi)某國(guó)際工程中，承包商就這類問(wèn)題提出了簽證不足的爭(zhēng)議，并提交給DRB審議，結(jié)果業(yè)主方不但支付了扣留的本金，還付出了一大筆利息。
根據(jù)該項(xiàng)目國(guó)際咨詢專家和DRB的建議，處理質(zhì)量和支付問(wèn)題的恰當(dāng)做法是：
工程師在簽發(fā)證書時(shí)必須公平合理，如果一個(gè)項(xiàng)目中的整個(gè)工程沒(méi)有全部被拒絕，那么扣除100%的申請(qǐng)金額是不合理的。
通常情況下，未提供質(zhì)量資料、試驗(yàn)資料、工程師尚未檢查等不是簽發(fā)中期支付證書的必要條件；對(duì)有些項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，等到試驗(yàn)以后再進(jìn)行支付也許是合適的，但是對(duì)于大多數(shù)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，任何時(shí)候都可以在下一期簽證中作扣除。
工程師不能扣減全部申請(qǐng)金額，除非工程師已發(fā)出明確的指令該工程必須全部拆除和重做，否則扣減只適用于需要拆除和重做的那部分工程。
（一）施工圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要技術(shù)準(zhǔn)備工作。會(huì)審前要認(rèn)真熟悉圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，對(duì)圖中的疑難問(wèn)題和差錯(cuò)，要分別作好記錄，準(zhǔn)備好會(huì)審意見，對(duì)于較復(fù)雜的大型工程，會(huì)審前由技術(shù)部組織各專業(yè)進(jìn)行預(yù)審，將問(wèn)題匯總，并提出初步處理意見；
（二）圖紙會(huì)審工作一般由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持，各專業(yè)技術(shù)人員參加。
（三）圖紙會(huì)審時(shí)決定的問(wèn)題，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫圖紙會(huì)審記錄和工程洽商單。圖紙會(huì)審記錄要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會(huì)審記錄填寫要詳細(xì)、準(zhǔn)確，并注明參加會(huì)審的人員和時(shí)間。
（四）必須提高圖紙會(huì)審工作質(zhì)量，最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題，通過(guò)圖紙會(huì)審應(yīng)著重解決的問(wèn)題，掌握設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的要求，了解設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施貫徹國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況；設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的情況，有無(wú)改進(jìn)方面；工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠，裝飾裝修施工有無(wú)困難；設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容有無(wú)錯(cuò)誤，各專業(yè)之間有無(wú)矛盾等。
（五）圖紙會(huì)審記錄一式八份，分別如技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、預(yù)算部等。
二、技術(shù)交底制度
（一）技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要，按技術(shù)管理程序，技術(shù)交底必須在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上，單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行；
（二）技術(shù)交底分工：凡由公司組織編制施工組織設(shè)計(jì)的工程，由公司經(jīng)理主持，公司總工程師向有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，在施工前根據(jù)施工進(jìn)度，按部位和操作項(xiàng)目，向各專業(yè)施工員及班組長(zhǎng)進(jìn)行交底。
（三）交底內(nèi)容：總工程師的技術(shù)交底一般應(yīng)包括：工程概況、施工部署、主要施工方法及關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的解決方法和施工注意事項(xiàng)；對(duì)推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機(jī)具的要求；土建工程和安裝工程的配合；技術(shù)安全措施，規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底的內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)圖紙（包括設(shè)計(jì)變更）的尺寸、標(biāo)高、軸線、預(yù)留洞、預(yù)埋件等詳細(xì)情況；施工方法、施工順序、工序措接；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、成品保護(hù)措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些技術(shù)問(wèn)題的批示和技術(shù)決定；其他應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題。
（四）技術(shù)交底主要以書面形式進(jìn)行，填寫統(tǒng)一的技術(shù)交底表格，并應(yīng)由交底人、審核人及接受交底人簽字。
（五）技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容，各專業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人收集整理，并按日期先后編成冊(cè)，妥為保管。
三、施工組織設(shè)計(jì)制度
每項(xiàng)工程開工前必須作出施工組織的設(shè)計(jì)以指導(dǎo)施工的全過(guò)程，處理好人、物、空間、時(shí)間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關(guān)系，以獲取好的經(jīng)濟(jì)效益。
（一）施工組織設(shè)計(jì)的分類及主要內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)按服務(wù)對(duì)象不同，大體可分為三類：施工組織總設(shè)計(jì)，單位工種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。
1、施工組織總設(shè)計(jì)的大中型建設(shè)項(xiàng)目,群體工種復(fù)雜的重要工種為對(duì)象，是全局施工活動(dòng)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件（略）
2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的單位工程為對(duì)象，是單位工程施工具體的指導(dǎo)性文件，內(nèi)容包括：（略）
3、施工方案有兩種形式：
（1）凡套用定型設(shè)計(jì)、采用做法的建筑工程和工期較短的簡(jiǎn)單工程，可編制施工設(shè)計(jì)簡(jiǎn)要，著重對(duì)工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設(shè)計(jì)。進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序；
（2）對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大，技術(shù)較為復(fù)雜的分項(xiàng)工程，以及特殊部位和特殊條件下的單項(xiàng)工程，均需編制施工方案，這種方案則是施工技術(shù)實(shí)施性專題設(shè)計(jì)，其內(nèi)容必須包括：可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果；材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動(dòng)力的投入計(jì)劃；作業(yè)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)的測(cè)算，質(zhì)量等級(jí)和安全性能和預(yù)期評(píng)價(jià)，對(duì)不利影響因素的分析預(yù)測(cè)和相應(yīng)的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體，并同時(shí)提出施工管理的各種保證體系建制。
（二）施工組織設(shè)計(jì)的編制分工審批權(quán)限
施工組織設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)型施工方案由公司總工程師主持，組織有關(guān)部、室、項(xiàng)目經(jīng)理部參加，由公司工程部負(fù)責(zé)匯編，公司總工程師組織工程部有關(guān)人員進(jìn)行審批。
（三）施工組織的編制時(shí)間要求
單位施工組織設(shè)計(jì)與接制到圖紙后15天內(nèi)提出；施工設(shè)計(jì)概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出；編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)視具體情況按期提交，原則不影響送標(biāo)時(shí)間。
（四）施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施管理
1、所有工程都必須施工設(shè)計(jì)或方案，否則不準(zhǔn)開工；
2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設(shè)計(jì)（方案），視為無(wú)效；
3、工程開工前必須按編制分工逐級(jí)向下進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)（方案）交底，同時(shí)進(jìn)行對(duì)有關(guān)部門和專業(yè)人員的橫向交底，并應(yīng)有相應(yīng)的交底記錄；
4、加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程控制，分別對(duì)基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個(gè)階段，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的中間檢查，并且需做施工組織中間檢查記錄；
5、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中，任何部門和個(gè)人，都不得擅自改變，凡屬施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整，都必須編制“施組調(diào)整（或補(bǔ)充）方案”，報(bào)原審批人批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
6、工程完成時(shí)，必須及時(shí)原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié)，并上報(bào)原審批人，做好施工組織設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和對(duì)編制人、實(shí)施單位考核的重要依據(jù)。
（五）施工組織設(shè)計(jì)的考評(píng)（略）
四、材料檢驗(yàn)制度
材料檢驗(yàn)制度是對(duì)施工用材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備等，必須由供應(yīng)部門提出合格證明文件，，并進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)，對(duì)不合格的產(chǎn)品不得使用，并注明去向。對(duì)有關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和試運(yùn)轉(zhuǎn)，以便正確、合理地使用，保證工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度
質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度規(guī)定，必須按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)建筑安裝工程的特點(diǎn)分別對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程和竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量，詳見質(zhì)量管理制度。
六、工程技術(shù)檔案制度
工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過(guò)程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關(guān)技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤等，這些都需要妥善保管，以備工種交付使用、維護(hù)管理，改建擴(kuò)建時(shí)使用，并對(duì)工種歷史資料進(jìn)行保存和積累。
1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負(fù)責(zé)；
2、各項(xiàng)目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全，填寫準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、檔案的收集整理嚴(yán)格按“檔案管理辦法”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、工程竣工驗(yàn)收的統(tǒng)一交回公司存檔。
七、技術(shù)責(zé)任制度
是各級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求，建立這項(xiàng)制度有利于加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，從而保證配合有力，功過(guò)分明，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。
（一）技術(shù)管理機(jī)構(gòu)
公司經(jīng)理
總工程師
工程部
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
技術(shù)人員
專業(yè)施工員
工人班組
（二）各級(jí)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1、在各自負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務(wù)工作；
2、深入實(shí)際，調(diào)查研究，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為順利進(jìn)行施工創(chuàng)造條件；
3、向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)咨詢、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施，便于領(lǐng)導(dǎo)決策；
4、檢查各級(jí)技術(shù)部門和技術(shù)人員貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況；
（三）總工程師的主要職責(zé)
1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作；
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)管理制度；
3、組織編制：貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，組織總結(jié)年度技術(shù)工作；
4、開展技術(shù)革新活動(dòng)，審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議，組織編制和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃等；
5、對(duì)重點(diǎn)工程組織編制和參加審批施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)交底，組織熟悉會(huì)審圖紙，參加竣工驗(yàn)收；
6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查，對(duì)重大事故進(jìn)行技術(shù)上的分析和處理，參與重點(diǎn)工程的投標(biāo)決策，領(lǐng)導(dǎo)全面質(zhì)量管理工作；
7、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作，審批技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃；
8、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié)；
9、對(duì)技術(shù)人員的工作安排、晉級(jí)、獎(jiǎng)罰等方面提出意見；
10、對(duì)施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任。
（四）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)決定，制度以及施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度；
2、開展經(jīng)常性的技術(shù)工作，主要有：
（1）組織有關(guān)人員熟悉圖紙及招標(biāo)文件等技術(shù)文件，對(duì)圖紙中及施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理部門協(xié)商解決，并及時(shí)辦理文字洽商手續(xù)；
（2）參加施工組織審批；
（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目工種技術(shù)交底工作；
（4）根據(jù)項(xiàng)目部的技術(shù)計(jì)劃，組織編制度，保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹執(zhí)行；
（5）主持建筑物的位置、軸線、標(biāo)高等預(yù)栓、組織隱蔽工程驗(yàn)收；
（6）組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評(píng)定，設(shè)立預(yù)檢，參加竣工驗(yàn)收；
（7）組織質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理，并及時(shí)上報(bào)；
（8）對(duì)施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任；
（9）協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作；
（10）領(lǐng)導(dǎo)材料檢驗(yàn)工作；
（11）負(fù)責(zé)技術(shù)革新、環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施；
（12）領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累，組織繪制竣工圖，并定期移交和歸檔；
（13）參加技術(shù)會(huì)議，組織技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)行技術(shù)安全教育；
關(guān)鍵詞 工程監(jiān)理；建筑節(jié)能；作用分析
目前我國(guó)正處于房屋建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大規(guī)模建造房屋本來(lái)是為了人民安居樂(lè)業(yè)，但大量建造的是高能耗建筑，建筑能耗已占全國(guó)能源消耗將近30%。這種大量建造高能耗建筑的情況是不可能持續(xù)的，也是背離可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、背離科學(xué)發(fā)展觀的。建筑節(jié)能工作需要多方面的重視和貫徹落實(shí)，涉及房屋建造的業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位及工程監(jiān)理單位，而工程監(jiān)理單位對(duì)實(shí)施建筑節(jié)能工作起著關(guān)鍵作用。
1.建筑節(jié)能監(jiān)理的現(xiàn)狀
大力發(fā)展節(jié)能省地型居住和公共建筑，對(duì)緩解我國(guó)能源短缺與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，保障我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。建筑節(jié)能工作作為一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，其全面實(shí)施在我國(guó)時(shí)間不長(zhǎng)，整體發(fā)展水平不高，存在著這樣那樣的問(wèn)題是不可避免的。自2004年以來(lái)，國(guó)家及各級(jí)地方政府出臺(tái)了大量相關(guān)的文件、規(guī)范、管理辦法等，對(duì)監(jiān)理在建筑節(jié)能中應(yīng)做的工作也做出了相應(yīng)規(guī)定。
（1）審查認(rèn)可建筑節(jié)能施工技術(shù)方案，編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
（2）審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙是否經(jīng)過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查，并按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施監(jiān)理。
（3）對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體、屋面保溫的施工采取旁站。
（4）加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收時(shí)節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。目前，施工階段的建筑節(jié)能監(jiān)理存在很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：1）監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高，大部分監(jiān)理人員對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉程度不夠；2）對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的熟悉程度不足；3）從政府頒布的各種規(guī)章文件的層面上看，監(jiān)理人員要做的就是“按圖監(jiān)理”，難以發(fā)揮出主動(dòng)性和積極性。
2.施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作
施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作至關(guān)重要，應(yīng)從不同階段的監(jiān)理要點(diǎn)、施工質(zhì)量控制內(nèi)容、質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求出發(fā)，切實(shí)抓好施工階段的節(jié)能監(jiān)理質(zhì)量。
2.1 質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
建筑施工過(guò)程中，為了進(jìn)行有效的節(jié)能控制，主要的監(jiān)理工作宜細(xì)致如微，具體概括起來(lái)，包括以下幾方面的內(nèi)容：
（1）建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理單位，應(yīng)指定專人監(jiān)理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容的施工，而相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使其具有進(jìn)行質(zhì)量控制的專業(yè)知識(shí)和能力。
（2）監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，制定符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行工程施工過(guò)程的監(jiān)理。
（3）工程監(jiān)理單位在工程開工前，項(xiàng)目部總監(jiān)要組織監(jiān)理人員認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件，明確本工程建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)要求，參加設(shè)計(jì)交底，釋疑有關(guān)不明確的問(wèn)題，正確督察施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
（4）收集與本工程有關(guān)的建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)文件資料，并認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條文。
（5）要求承建施工單位編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設(shè)計(jì)（方案），經(jīng)施工單位上級(jí)主管部門審核簽字后，報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審核。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）的符合（符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求）、針對(duì)性（針對(duì)本工程的內(nèi)容）、合理性（工藝、工序等）、保證性（質(zhì)量、功能、安全等）進(jìn)行審核，并簽署審核意見，在要求修改補(bǔ)充時(shí)應(yīng)予落實(shí)，并有書面整改資料。
（6）監(jiān)理人員應(yīng)合理制定節(jié)能工程各分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批、隱蔽工程項(xiàng)目的劃分，明確質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)施工單位認(rèn)可共同實(shí)施。
（7）對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的施工圖紙要認(rèn)真落實(shí)。要嚴(yán)格材料和設(shè)備的檢驗(yàn)制度和見證抽樣送樣制度，嚴(yán)格工程材料的審核把關(guān)，確保材料的品種、規(guī)格、性能符合設(shè)計(jì)要求，材料的產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告齊全。
（8）項(xiàng)目部應(yīng)合理制定監(jiān)理旁站工作計(jì)劃安排，認(rèn)真實(shí)施旁站監(jiān)理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時(shí)，監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好屋頂各層隱蔽工程紀(jì)錄。外窗工程施工時(shí)，監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好外窗安裝工程施工紀(jì)錄。
（9）工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)，要求施工單位先行自查合格，完善相應(yīng)自查資料，填報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理單位經(jīng)驗(yàn)收合格予以簽認(rèn)。監(jiān)理核查施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求時(shí)才能進(jìn)入下一道工序，上述核查項(xiàng)目全部符合設(shè)計(jì)要求時(shí)工程合格。
（10）工程監(jiān)理單位應(yīng)在分部分項(xiàng)施工前組織實(shí)施本細(xì)則規(guī)定節(jié)能部件的抽檢。墻體工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)核查墻體構(gòu)造做法的隱蔽工程紀(jì)錄和隔熱材料、填充材料的送檢報(bào)告。外窗工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)照施工圖核查窗構(gòu)造、窗傳熱系數(shù)、特殊品種玻璃的送檢報(bào)告。外窗工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)照施工圖紙核查外窗可開啟構(gòu)造。
2.2 建筑節(jié)能施工不同階段的監(jiān)理要點(diǎn)
建筑節(jié)能控制宜貫穿于結(jié)構(gòu)施工的不同階段，包括施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、施工階段的監(jiān)理工作以及竣工時(shí)的監(jiān)理工作，其中前兩階段的監(jiān)理起到核心作用，其要點(diǎn)表現(xiàn)如下：
（1）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)備有國(guó)家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件及本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、參加施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底；建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，編制符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的、具有針對(duì)性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；建筑節(jié)能工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施，提出審查意見。
（2）施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求審核施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表（包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等）及其質(zhì)量證明資料；當(dāng)施工單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)；督促檢查施工單位按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工；對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料是否齊全，符合要求后予以簽認(rèn)；對(duì)建筑節(jié)能施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。
2.3 質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求
（1）驗(yàn)收小組由建設(shè)單位牽頭組織，由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加共同檢查驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收意見。
（2）節(jié)能工程施工完成后施工單位事先進(jìn)行自查與復(fù)驗(yàn)合格后，提出質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。
（3）建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收作為單位工程的組成部分，在單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評(píng)估意見。
（4）由監(jiān)理單位項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)存在不合格質(zhì)量問(wèn)題提出書面整改通知單，施工單位整改合格回復(fù)后，由各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，均達(dá)到合格要求后，報(bào)建設(shè)單位組織驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（5）做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善和歸檔工作。
關(guān)鍵詞:工程管理；施工監(jiān)理；項(xiàng)目管理
Abstract: the construction stage is the engineering construction into practice stage, is to form the final step in the project, the construction stage all depend on the construction of the influence on the quality of the change is hard. Therefore, we must strengthen the construction phase monitoring management, ensure the quality of the project. This paper analyzes the construction project supervision of the present situation and the existing problems, and discusses the engineering supervision of skills and content.
Keywords: engineering management; Construction supervision; Project management
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與誤區(qū)
1.1業(yè)主的行為不夠規(guī)范，業(yè)主的行為不規(guī)范，是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)過(guò)多，不通過(guò)監(jiān)理工程師而直接給承包商下達(dá)指令，對(duì)監(jiān)理工程師下達(dá)給承包商的指令進(jìn)行干涉甚至否定等等。業(yè)主的這些行為是與我國(guó)的有關(guān)法律所不容，《建筑法》明確規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施。
1.2監(jiān)理只監(jiān)督工程質(zhì)量，很多監(jiān)理認(rèn)為監(jiān)理只需要監(jiān)督工程質(zhì)量，只要工程不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理目的就已達(dá)到，監(jiān)理工作就算圓滿完成，其實(shí)不然，監(jiān)理是對(duì)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的綜合控制，應(yīng)采用主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的做法，并力求加大主動(dòng)控制在控制過(guò)程中的比例，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)化也就是實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的統(tǒng)一。
1.3監(jiān)理制度僅局限于施工階段，監(jiān)理工作應(yīng)貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段和施工階段，國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段均有監(jiān)理介入，而目前我國(guó)的監(jiān)理工作僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，監(jiān)理人接受建設(shè)單位委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，摸著石頭過(guò)河，對(duì)工程并未深入地了解，尤其是一些技術(shù)復(fù)雜的大型建筑工程，施工難度大，影響因素多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。
1.4工程質(zhì)量是監(jiān)出來(lái)的，現(xiàn)在有一種說(shuō)法，工程中有事情找監(jiān)理，工程有問(wèn)題監(jiān)理首當(dāng)其沖，監(jiān)理稍微放松，施工單位便馬虎了事，不嚴(yán)格按規(guī)范操作，這種認(rèn)識(shí)對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)無(wú)疑是搬起石頭砸自己的腳。《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，由于施工原因造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，不論監(jiān)理是否檢測(cè)到和發(fā)現(xiàn)到承包商的不合格產(chǎn)品，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但是不能因此而排除承包商的責(zé)任。
1.5監(jiān)理員兼作質(zhì)檢員，監(jiān)理員一般是指監(jiān)理人在建筑工程中派往工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施旁站監(jiān)理的工程技術(shù)人員，旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)，他對(duì)工序的檢查應(yīng)建立在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，而不是與施工單位質(zhì)檢員一同去進(jìn)行工序檢驗(yàn)，承包商不能把監(jiān)理員當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員。
2擺正位置做好工程建設(shè)監(jiān)理
2.1認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別，擺正監(jiān)理工作的位置
只有明確工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的性質(zhì)，認(rèn)清兩者的區(qū)別(見表1)，才能確立監(jiān)理工作的地位，擺正位置，正確地行使職權(quán)。
表1工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別
項(xiàng)目 政府工程質(zhì)量監(jiān)督 工程建設(shè)監(jiān)理
性質(zhì) 強(qiáng)制性、執(zhí)法性與宏觀性 服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性
工程范圍 貫穿于建設(shè)的全過(guò)程，即從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收投入使用 工程建設(shè)監(jiān)理的工作伸縮性大，它因業(yè)主委托范圍大小而變化
工作依據(jù) 以有關(guān)法律和工程質(zhì)量條例、規(guī)定、規(guī)范等為基本依據(jù) 不僅以法律、法規(guī)為依據(jù)，還要以建設(shè)監(jiān)理合同為依據(jù)
深度與廣度 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行宏觀性的監(jiān)督、檢查、確認(rèn) 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行微觀性監(jiān)督、檢查與控制，要做到全面控制，事前、事中、事后控制
工作方法與手段 側(cè)重于行政管理方法 主要利用經(jīng)濟(jì)管理方法
2.2熟政府建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，努力完成監(jiān)理任務(wù)
1)對(duì)參與工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘查單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等責(zé)任主體及工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查。
2)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
3)對(duì)施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料的監(jiān)督檢查。
4)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。
5)對(duì)砼預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
6)對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。
7)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
2.3了解、熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)工程的隱蔽程序?yàn)槭┕挝蛔詸z合格報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收驗(yàn)收合格同意進(jìn)入下一道工序施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。
2.4明確工程建設(shè)監(jiān)督的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，熟悉工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)工程建設(shè)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，既是工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)督宏觀控制的重點(diǎn)，同時(shí)也是監(jiān)理單位微觀監(jiān)理的重點(diǎn)。如土方回填、砼灌注樁澆筑、鋼結(jié)構(gòu)安裝、砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉等。
3工程監(jiān)理的技巧與內(nèi)容
3.1理順關(guān)系正確行使監(jiān)理職能
監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。在工程施工過(guò)程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的關(guān)系，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
3.1.1經(jīng)常召開溝通協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題
根據(jù)監(jiān)理工作開展、進(jìn)展的情況，經(jīng)常召開例會(huì)，及時(shí)總結(jié)管理、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題，分析原因，提出下一步的工作要求，并將取得的工作成果向業(yè)主通報(bào)，使業(yè)主了解監(jiān)、建雙方的工作情況。
關(guān)鍵詞：水運(yùn)工程；工程監(jiān)理；實(shí)踐
前言：水運(yùn)工程監(jiān)理是在施工準(zhǔn)備階段、施工初期階段以及整個(gè)施工階段，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同等，采用規(guī)范的監(jiān)理手段，管理相應(yīng)的文件，協(xié)調(diào)水運(yùn)工程實(shí)施過(guò)程中多方的關(guān)系，嚴(yán)格控制整個(gè)水運(yùn)工程實(shí)施過(guò)程中的安全、進(jìn)度、質(zhì)量以及相關(guān)費(fèi)用，確保水運(yùn)工程能夠按照規(guī)范規(guī)程順利的實(shí)施。
一、準(zhǔn)備階段監(jiān)理要點(diǎn)
水運(yùn)工程監(jiān)理中的根本，也是事先指導(dǎo)階段的為施工準(zhǔn)備階段[1]。在施工準(zhǔn)備階段，需要完成很多工作，這個(gè)階段的工作核心為對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。水運(yùn)工程的施工組織設(shè)計(jì)是指整個(gè)水運(yùn)施工工程的總體規(guī)劃以及施工過(guò)程中采用的各種措施，其中包括水運(yùn)工程的整體進(jìn)度計(jì)劃；相關(guān)技術(shù)人員、機(jī)器以及材料的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；場(chǎng)地占用計(jì)劃；水運(yùn)工程實(shí)施過(guò)程中用電用水計(jì)劃、費(fèi)用預(yù)算、施工方式、工藝計(jì)劃、質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、員工崗位安排計(jì)劃等。由于水運(yùn)工程的開展需要投標(biāo)，在投標(biāo)的過(guò)程中，為了確保競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人通常會(huì)將施工方式、工藝以及施工進(jìn)度、質(zhì)量檢測(cè)等計(jì)劃寫的很完善，但是在實(shí)踐的過(guò)程中卻沒(méi)有將其落實(shí)。因而，監(jiān)理工程師要清楚的掌握這一情況，針對(duì)這個(gè)情況，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)。能否嚴(yán)格的進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，成為當(dāng)今衡量監(jiān)理工程師水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。水運(yùn)監(jiān)理工程師要注重審查承包人的施工工程準(zhǔn)備情況，檢查承包人的相關(guān)技術(shù)人員、機(jī)器以及材料能否按時(shí)到位，數(shù)量、質(zhì)量等是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，是否已經(jīng)按時(shí)辦理航行通告等。此外，水運(yùn)監(jiān)理工程師要注意驗(yàn)收測(cè)量基線，審核正式施工前承包人是否已經(jīng)提前布設(shè)好測(cè)量控制點(diǎn)以及水準(zhǔn)點(diǎn)，及時(shí)對(duì)成果進(jìn)行復(fù)審與驗(yàn)收，在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再簽字批復(fù)給承包人。
二、初期階段監(jiān)理要點(diǎn)
在水運(yùn)工程開工后，水運(yùn)監(jiān)理工程師要提前做好準(zhǔn)備，對(duì)整個(gè)水運(yùn)工程的實(shí)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化的管理，對(duì)資料以及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理。水運(yùn)監(jiān)理工程師要在施工的初期階段按規(guī)范制定一套標(biāo)準(zhǔn)的資料技術(shù)格式，確保在施工過(guò)程中有參照的標(biāo)準(zhǔn)。按照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要準(zhǔn)備的資料如：承包人規(guī)范化報(bào)表。在實(shí)際的水運(yùn)施工過(guò)程中，多數(shù)承包人并沒(méi)有相應(yīng)的報(bào)表，報(bào)表管理混亂。因此，在水運(yùn)工程監(jiān)理過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況制定承包人規(guī)范化報(bào)表，可以在之前使用過(guò)的報(bào)表基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，制定清晰規(guī)范的報(bào)表。水運(yùn)監(jiān)理工程師要注意在施工初期收集相應(yīng)的資料，要求承包人準(zhǔn)備完整的資料清單。這為規(guī)范化監(jiān)理工作打下了基礎(chǔ)，能夠促進(jìn)監(jiān)理工作的有效開展。
三、水運(yùn)工程施工監(jiān)理實(shí)踐策略
水運(yùn)工程實(shí)施過(guò)程中，水運(yùn)監(jiān)理工程師要遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)與義務(wù)。尤其要注重工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度的監(jiān)理。工程質(zhì)量監(jiān)理在水運(yùn)施工的過(guò)程中，水運(yùn)監(jiān)理工程師要根據(jù)施工的不同，采用不同的監(jiān)理措施。大多數(shù)情況下，監(jiān)理工程師采用旁站監(jiān)理措施，且要根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工工程進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查。如果在檢測(cè)的過(guò)程中，出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的工序，就要阻止施工單位進(jìn)行下一步施工工序，對(duì)不達(dá)標(biāo)工序進(jìn)行重新施工，確保工序達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再向下進(jìn)行，從而提高工程的施工質(zhì)量。在水運(yùn)施工的過(guò)程中，水運(yùn)監(jiān)理部門要制定并建立完善的崗位責(zé)任機(jī)制，要嚴(yán)格落實(shí)該項(xiàng)機(jī)制[2]。水運(yùn)工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人為總監(jiān)理工程師，部門其他工作人員要認(rèn)真研讀有關(guān)水運(yùn)工程監(jiān)理的程序規(guī)范以及法律法規(guī)，協(xié)助總監(jiān)理工程師順利開展監(jiān)理工作，提高監(jiān)理工作的規(guī)范性。同時(shí)，要提高監(jiān)理部門人員對(duì)水利工程的質(zhì)量意識(shí)。在水運(yùn)施工的過(guò)程中，加強(qiáng)施工單位的自檢工作。在發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的施工工序時(shí)，自檢人員要及時(shí)責(zé)令整改，在施工的過(guò)程中結(jié)合自檢、互檢與交檢。施工單位要在水運(yùn)工程施工前認(rèn)真核對(duì)施工圖紙，保證開展技術(shù)交底工作。水運(yùn)監(jiān)理工程師要注重加強(qiáng)每一道工序施工前的監(jiān)理工作，提前進(jìn)行試驗(yàn)，盡可能將質(zhì)量問(wèn)題控制在事前與事中。假如在施工的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，也能及時(shí)制定出相應(yīng)的措施，改進(jìn)施工方案，確保正式施工過(guò)程能夠順利進(jìn)行。對(duì)沒(méi)有落實(shí)好相應(yīng)措施的工程，要及時(shí)書面通知施工單位，讓其盡快找到合適的方案并編制上報(bào)給監(jiān)理、建設(shè)單位審批，同意后方可按方案施工。在水運(yùn)施工的過(guò)程中，對(duì)工程中比較重要的施工環(huán)節(jié)要加強(qiáng)重視，實(shí)施旁站管理，不定時(shí)的抽樣檢查施工指標(biāo)，施工過(guò)程要嚴(yán)格按照監(jiān)督指導(dǎo)進(jìn)行，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)解決，提高水運(yùn)工程的實(shí)施質(zhì)量與效率。如：在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)混凝土澆注后出現(xiàn)空洞的現(xiàn)象，要求施工單位返工，重新澆注。在工程質(zhì)量監(jiān)理中，水運(yùn)監(jiān)理工程師要將重點(diǎn)放在對(duì)原材料的監(jiān)理上，對(duì)原材料進(jìn)行試驗(yàn)，確保原材料能夠滿足施工要求。監(jiān)理人員要不定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，根據(jù)結(jié)果，選擇質(zhì)量高的生產(chǎn)廠家，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理人員要格外重視試驗(yàn)的數(shù)據(jù)信息，建立檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，加大監(jiān)測(cè)的力度。施工單位認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性，注重工程質(zhì)量，是工程質(zhì)量提高的內(nèi)在因素。監(jiān)理工程師的監(jiān)管作用是外部因素，只能起到推動(dòng)的作用。因而，水運(yùn)監(jiān)理工程除了加強(qiáng)自身的監(jiān)管能力外，要注重努力作好施工單位的工作，增強(qiáng)他們的主觀能動(dòng)性，有效提高工程質(zhì)量。工程進(jìn)度監(jiān)理在水運(yùn)施工的過(guò)程中，有很多因素能夠影響水運(yùn)工程的施工進(jìn)度。有一些客觀的條件因素，但主要的還是如：施工安排、管理，資金及材料的供應(yīng)等主觀因素。針對(duì)這些主觀因素，及時(shí)采取相應(yīng)的措施，能夠提高工程的進(jìn)度，促進(jìn)水運(yùn)工程的順利實(shí)施。按照規(guī)定計(jì)劃施工。在工程施工前，施工單位要制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排整個(gè)施工過(guò)程。在監(jiān)理人員審核通過(guò)后，要按照規(guī)定計(jì)劃施工，施工單位不可以隨意更改計(jì)劃，監(jiān)理人員要采取定期進(jìn)行工程進(jìn)度檢查的方式，確保工程順利開展。如在施工過(guò)程中有工程延誤的現(xiàn)象，要及時(shí)與監(jiān)理人員溝通，及時(shí)想辦法解決延誤的問(wèn)題。監(jiān)理人員要加大對(duì)工程進(jìn)度的建立力度。監(jiān)理人員能否管理好施工計(jì)劃是影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵[3]。如一個(gè)水運(yùn)工程出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間延誤的現(xiàn)象，其主要的可能就是因?yàn)槭┕び?jì)劃的管理人員缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，計(jì)劃安排的混亂、不合理。這時(shí)，可以建議水運(yùn)工程的項(xiàng)目法人根據(jù)合同約定，更換施工計(jì)劃管理的負(fù)責(zé)人。加大對(duì)施工船機(jī)的審查力度。在施工過(guò)程中，施工船機(jī)是影響工程進(jìn)度的重要因素之一。在施工組織設(shè)計(jì)中，就有對(duì)施工船機(jī)性能、工作效率等方面的要求，要求施工單位確保施工船機(jī)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，需要船機(jī)進(jìn)場(chǎng)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)貨不對(duì)板的情況，有的施工單位就會(huì)使用小的船機(jī)來(lái)代替大船機(jī)，從而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。水運(yùn)監(jiān)理工程師要加大對(duì)施工船機(jī)的審查力度，確保施工單位使用與原計(jì)劃相吻合的船機(jī)。
結(jié)論：
水運(yùn)工程在我國(guó)的建筑工程中占據(jù)重要的位置，水運(yùn)工程監(jiān)理作為水運(yùn)工程管理中的重要內(nèi)容，需要相關(guān)工作者認(rèn)識(shí)到其重要作用，保持對(duì)其高度重視。通過(guò)筆者從事相關(guān)監(jiān)理實(shí)踐工作，總結(jié)出監(jiān)理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出在水運(yùn)監(jiān)理工作中的監(jiān)理要點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)踐提出如何在工程質(zhì)量與進(jìn)度方面進(jìn)行監(jiān)理，使水運(yùn)工程順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
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摘要：對(duì)一名監(jiān)理工程師而言，需要具有多種知識(shí)技能，諸如工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等方面的理論知識(shí)。而在這之中，工程技術(shù)知識(shí)又無(wú)疑是最基本、最重要的。鋼筋工程作為結(jié)構(gòu)施工中最重要的分項(xiàng)工程之一，其監(jiān)理工作必然是監(jiān)理工程師重點(diǎn)控制目標(biāo)。本人多年從事工業(yè)與民用建筑監(jiān)理工作，從監(jiān)理員、項(xiàng)目經(jīng)理，所有項(xiàng)目都無(wú)一例外包含鋼筋工程。下面就如何做好鋼筋工程監(jiān)理，談?wù)勛约旱囊恍┣猩眢w會(huì)，供同行們指正。
Abstract: to a supervision engineer speaking, need to have a variety of knowledge skills, such as engineering, economic, legal, and organizational management, and other aspects of the theory of knowledge. And in this in, engineering technology and knowledge is undoubtedly the most fundamental and most important. Steel structure construction engineering as the most important component project, one of the supervision work is necessarily supervision engineer key control goals. I have many year for industrial and civil construction supervision work, from supervision member, the project manager, all items are no exceptions include reinforcing bar engineering. Here is how well the reinforcing bar engineering supervision, and talk about some of his own personal experience, for colleagues to correct.
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
做好鋼筋工程監(jiān)理應(yīng)掌握的知識(shí)：
對(duì)監(jiān)理工程師而言，做好鋼筋工程的監(jiān)理，當(dāng)然首先必須充分熟讀施工圖，了解了設(shè)計(jì)者的意圖，才能利于更好地將設(shè)計(jì)文件變成工程產(chǎn)品，所以識(shí)圖能力是監(jiān)理工程師必須具備的知識(shí)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我認(rèn)為以下知識(shí)也是監(jiān)理工程師在鋼筋工程監(jiān)理工作中所必須掌握的：
了解各種鋼筋標(biāo)識(shí)
鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)核對(duì)出廠質(zhì)量證明書或試驗(yàn)報(bào)告單與實(shí)物是否相符，這就要求監(jiān)理工程師必須熟知各種鋼筋的標(biāo)識(shí)，對(duì)建筑工程中常用的熱軋鋼筋，直徑在10以下的圓鋼，只有看標(biāo)牌，而對(duì)于螺紋鋼，不僅可以通過(guò)標(biāo)牌進(jìn)行辨別，還可通過(guò)鋼筋上的標(biāo)志來(lái)辨別真?zhèn)危凑諊?guó)家自2008年3月1日正式實(shí)施的《鋼筋混凝土用鋼第2部分熱軋帶肋鋼筋》 (GB1499.2-2007)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，直徑大于10毫米的螺紋鋼筋必須在鋼筋表面軋上牌號(hào)標(biāo)志，標(biāo)志由三部分構(gòu)成：第一部分為牌號(hào)：如“3”表示HRB335；“4”表示HRB400；“5”表示HRB500，第二部分為廠名或商標(biāo)：如“WG“表示武鋼，“EG”表示鄂鋼，“AG”表示鞍鋼等，第三位為直徑毫米數(shù)，螺紋鋼表面未軋鋼筋牌號(hào)標(biāo)志，基本可判定為偽劣鋼筋。
2、 熟練使用游標(biāo)卡尺
鋼筋進(jìn)場(chǎng)檢查時(shí)一般外觀上主要存在的問(wèn)題包括直徑小于標(biāo)準(zhǔn)或各個(gè)方向的直徑不一致，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各種鋼筋的直徑允許偏差和不圓度。測(cè)量鋼筋直徑的主要工具是游標(biāo)卡尺，監(jiān)理工程師應(yīng)能熟練使用游標(biāo)卡尺測(cè)量鋼筋直徑，并結(jié)合相關(guān)規(guī)定判定鋼筋是否合格或符合設(shè)計(jì)要求。需要引起注意的是：對(duì)于螺紋鋼，直徑是指其圓柱體的基圓直徑，監(jiān)理工程師應(yīng)用卡尺測(cè)量不帶紋的那一段直徑。
3、 了解見證取樣知識(shí)
見證取樣是監(jiān)理工程師實(shí)施質(zhì)量控制的一項(xiàng)非常重要的手段，對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料要求在監(jiān)理工程師的見證下在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至經(jīng)過(guò)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測(cè)單位行檢測(cè)。對(duì)鋼筋工程而言，必須檢測(cè)的是用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋原材料、連接接頭試件以及結(jié)構(gòu)實(shí)體鋼筋保護(hù)層檢測(cè)，監(jiān)理工程師應(yīng)了解各種試件的取樣原則、方法和所能代表的最大批量。
二、鋼筋工程監(jiān)理工作內(nèi)容：
鋼筋工程監(jiān)理工作貫穿施工階段監(jiān)理的全過(guò)程，從與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，編寫《監(jiān)理規(guī)劃》開始，到施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，再到監(jiān)理工作結(jié)束，編寫《監(jiān)理工作總結(jié)》為止，鋼筋工程監(jiān)理工作不僅體現(xiàn)在日常的巡視、旁站和平行檢驗(yàn)工作中，同時(shí)也反映在大部分監(jiān)理資料文檔中，下面對(duì)我在鋼筋工程監(jiān)理工作中所做的工作內(nèi)容分別按時(shí)間階段作簡(jiǎn)單介紹：
編制《監(jiān)理規(guī)劃》
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在委托監(jiān)理合同簽訂并收到設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）規(guī)定編寫《監(jiān)理規(guī)劃》，監(jiān)理規(guī)劃共有12項(xiàng)內(nèi)容，其中第10項(xiàng)為監(jiān)理工作方法及措施，鋼筋工程的監(jiān)理方法與措施由土建專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫，主要闡述鋼筋工程各階段分別采用何種監(jiān)理方法及針對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題需要采取的針對(duì)性措施。
編寫《鋼筋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》
鋼筋工程開始施工前，對(duì)大中型項(xiàng)目的鋼筋工程監(jiān)理，應(yīng)結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)及鋼筋工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫《鋼筋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，編寫內(nèi)容包括：鋼筋工程的特點(diǎn)、鋼筋工程監(jiān)理工作的流程、鋼筋工程監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)與目標(biāo)值及鋼筋工程監(jiān)理工作的方法與措施。
3、 進(jìn)行監(jiān)理交底
在業(yè)主主持召開的第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)理交底，交底內(nèi)容包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度及投資等，針對(duì)鋼筋工程而言，主要應(yīng)向施工單位交底的內(nèi)容有：鋼筋原材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)程序、鋼筋工程見證取樣送檢程序以及鋼筋工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)程序。
鋼筋原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)
施工單位鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理部呈報(bào)的資料包括：廠家的生產(chǎn)許可證，鋼筋出廠證明書和試驗(yàn)報(bào)告單，監(jiān)理工程師第一步應(yīng)逐一核對(duì)資料是否符合要求，然后進(jìn)行外觀檢查，鋼筋應(yīng)平直、無(wú)損傷，表面不得有裂紋、油污、顆粒狀或片狀老銹。上述兩項(xiàng)滿足要求，才能進(jìn)行見證取樣，并送有資質(zhì)的試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，復(fù)試的批量不得大于60T。進(jìn)場(chǎng)后尚未經(jīng)檢測(cè)合格的鋼筋，應(yīng)掛牌集中堆放，與已復(fù)試合格的鋼筋嚴(yán)格區(qū)分，不宜進(jìn)行加工，更不允許用于工程中。如有復(fù)試不合格情況，監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)通知單要求施工單位盡快對(duì)該批鋼筋作退場(chǎng)處理。
