時(shí)間:2022-06-19 21:36:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專業(yè)技術(shù)職稱聘任書,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 專業(yè)技術(shù) 職稱評(píng)審 人才資源
一、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審管理制度的意義
專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期,并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身?yè)碛械膶W(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位,規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件;在定編定員的基礎(chǔ)上,確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例;由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任;有一定的任期,在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。
1.有利于建立和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容是“評(píng)聘分離、按需設(shè)崗、按崗聘任”,并在職務(wù)聘任過(guò)程中引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰。這項(xiàng)制度的全面推行和有效實(shí)施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實(shí)際存在著的終身制,有利于建立一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機(jī)與活力的用人制度。
2.有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。“人才資源是第一資源”。人才競(jìng)爭(zhēng),是我們面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人才問(wèn)題,是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。職稱是激勵(lì)人才的重要手段,職稱工作通過(guò)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能、學(xué)術(shù)研究水平及業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新進(jìn)取,促進(jìn)人才成長(zhǎng),對(duì)提高他們的社會(huì)、政治地位,對(duì)留住人才、吸引人才,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。
3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的不斷完善,拓展了人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵,從過(guò)去重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)變,打破了職務(wù)評(píng)聘過(guò)程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者故步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象,改善了專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu);以評(píng)審和考試相結(jié)合的人才評(píng)價(jià)體系已經(jīng)運(yùn)作起來(lái),為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設(shè)了環(huán)境。
二、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中崗位設(shè)置的方法
崗位設(shè)置是人事管理的基礎(chǔ),也是開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)??茖W(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提條件,沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
所謂科學(xué)設(shè)崗,就是按照單位的性質(zhì)、規(guī)模、人員的構(gòu)成,科學(xué)分析單位的工作任務(wù),在分解具體任務(wù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用職位分類原理,明確相應(yīng)的工作崗位,在國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi),依據(jù)單位的定編定員情況、各職務(wù)系定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)進(jìn)行分類設(shè)崗,確定所需要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔次。崗位設(shè)置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、聘任條件等內(nèi)容。設(shè)崗時(shí)制定的崗位職責(zé)、任期任務(wù)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)等,是聘任前培訓(xùn)、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。
設(shè)崗的原則:一是因事設(shè)崗,崗責(zé)對(duì)應(yīng)。即以“事”為中心,按照單位各項(xiàng)工作的需要,確定崗位的職數(shù)和職務(wù)層次,明確崗位職責(zé),切實(shí)做到有事即有崗,有崗就有責(zé)。二是重點(diǎn)導(dǎo)向,競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。設(shè)崗要從實(shí)際出發(fā),注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理,整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結(jié)構(gòu)要合理、組織最優(yōu)化的要求,依據(jù)單位工作性質(zhì)、專業(yè)的特點(diǎn)及擔(dān)負(fù)的責(zé)任,選擇最適用的主系列和輔助系列,確定各系列最適合的檔次,配置每個(gè)系列最適合的崗位職數(shù)。設(shè)置的高、中、初級(jí)崗位要根據(jù)內(nèi)部各部門、各專業(yè)的不同特點(diǎn),保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例;所設(shè)崗位一經(jīng)確定就應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,不能因人而隨意變化,同時(shí)又要適應(yīng)快速發(fā)展的需要,及時(shí)對(duì)崗位的職數(shù)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整。只有堅(jiān)持設(shè)崗原則,依據(jù)實(shí)際需要,扎扎實(shí)實(shí)地開展崗位設(shè)置工作,才能保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任得以順利進(jìn)行,發(fā)揮應(yīng)有的效果。
三、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中聘任條件的確定
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革以來(lái),評(píng)聘分開以后,各類專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審交由各級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé),使得評(píng)審更加公正、準(zhǔn)確和嚴(yán)格,有效地減少了單位的負(fù)擔(dān),也使得專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任更加成為聘任管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù);沒有聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),專業(yè)技術(shù)人員就不能享受相應(yīng)的工資待遇。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進(jìn)行,沒有崗位或不符合聘任條件,則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須堅(jiān)持以下基本原則:一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重工作?shí)績(jī)的原則;二是堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選聘、競(jìng)聘原則;三是實(shí)行分類、分級(jí)聘任的原則;四是堅(jiān)持崗職相符、職級(jí)相符、職責(zé)相符、對(duì)應(yīng)聘任的原則;五是堅(jiān)持聘任雙方平等的原則,即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務(wù),同時(shí)享有聘約規(guī)定的權(quán)利。開展聘任工作中,要嚴(yán)格把關(guān),這是保障聘任順利進(jìn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
首先,要把握好聘任的基本條件:凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德;身體健康,能堅(jiān)持正常工作;近兩年年度考核為合格以上;具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和具有本職務(wù)崗位的實(shí)際工作能力;符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次,要把握好聘任的方式方法:聘用部門要在核定編制內(nèi)優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘,如果在同等條件下,本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競(jìng)聘或選聘的方式,實(shí)行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開,以考核為依據(jù),以實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)上崗。第三,要把握好聘任的基本程序:無(wú)論是采取競(jìng)聘還是選聘都要制定嚴(yán)格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動(dòng)員階段:?jiǎn)挝恍姓I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成聘任委員會(huì),公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、聘任條件、聘期和聘任的有關(guān)事項(xiàng);具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng)。資格審查階段:人事部門要對(duì)申請(qǐng)聘任人員的任職資格條件進(jìn)行初審,對(duì)照崗位職責(zé)、任職條件,核實(shí)申請(qǐng)人員是否符合該崗位的要求,并將結(jié)果上報(bào)評(píng)審委員會(huì),經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審核后進(jìn)行公示。競(jìng)聘或選聘階段:采用競(jìng)聘方式的,由聘任委員會(huì)組織公開的競(jìng)聘會(huì)議,申請(qǐng)人陳述競(jìng)聘意見,聘任委員會(huì)評(píng)分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段:聘任委員會(huì)對(duì)競(jìng)聘或選聘結(jié)果審定后予以公示,人事部門組織簽訂聘約,行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘人員簽發(fā)聘書。
四、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中的聘后考核
考核是對(duì)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查,同時(shí)也是聘后管理的主要內(nèi)容;專業(yè)技術(shù)人員的考核工作,是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作,也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法。考核一般分為年度考核和聘任期滿考核兩種,但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核??己酥饕强己耸芷刚叩牡?、能、勤、績(jī),以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次??己私Y(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、職務(wù)和工資晉升以及獎(jiǎng)懲掛鉤。
為了使考核結(jié)果真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員是否優(yōu)秀、合格,改變目前專業(yè)技術(shù)人員年度和期滿考核中存在的各種弊端,要?jiǎng)?chuàng)新考核辦法,實(shí)行定性與定量相結(jié)合的考核方法,不斷提高考核方法的有效性和準(zhǔn)確性。要特別加強(qiáng)對(duì)能否履行崗位職責(zé),完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核,要通過(guò)考核了解被考核者的工作能力和實(shí)際水平。通過(guò)考核,掌握被考核者的真實(shí)情況。同時(shí),要健全考績(jī)檔案制度,將考核結(jié)果及時(shí)記錄、歸入個(gè)人檔案,把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理是專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的基本保障
應(yīng)本會(huì)所屬企事業(yè)團(tuán)體會(huì)員單位的要求,參照國(guó)家人事部和自治區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于專業(yè)技術(shù)職稱資格申報(bào)推薦評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會(huì)所屬企事業(yè)單位的實(shí)際和評(píng)審工作實(shí)踐,經(jīng)研究,決定在本協(xié)會(huì)所屬企事業(yè)團(tuán)體會(huì)員單位內(nèi)繼續(xù)開展專業(yè)技術(shù)職稱資格申評(píng)認(rèn)定工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審委員會(huì),由9至13名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,作風(fēng)正派,辦事公道的同行專業(yè)技術(shù)人員組成,在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“公正、客觀、準(zhǔn)確、保密”原則,保證評(píng)審質(zhì)量。
2、成立**老科協(xié)職稱申評(píng)工作辦公室,在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同本會(huì)所屬企事業(yè)單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)受理助理級(jí)以上職稱的申報(bào)、推薦、評(píng)審、認(rèn)定的有關(guān)事項(xiàng)。
3、各團(tuán)體會(huì)員單位要成立技術(shù)職稱資格推薦審議小組,該小組一般由行政領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員5—7人組成。
二、轉(zhuǎn)正定職
1、國(guó)家教育主管部門承認(rèn)學(xué)歷的大中專院校畢業(yè)生,畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作,見習(xí)期滿,經(jīng)考核合格,不需評(píng)審,可直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
2、大專畢業(yè),見習(xí)期滿,并從事本專業(yè)技術(shù)工作二年,可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格;大學(xué)本科畢業(yè),見習(xí)一年期滿,可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格;取得雙學(xué)歷學(xué)位和研究生畢業(yè)班畢業(yè)的人員在取得最后一個(gè)學(xué)位或畢業(yè)后,可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
3、碩士學(xué)位獲得后,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿三年,可認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
三、受理評(píng)審的系列
1、工程技術(shù)系列:助理工程師、工程師、高級(jí)工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師。
2、高校教師系列:助教、講師、副教授、教授。
3、中等專業(yè)學(xué)校教師系列:助理講師、講師、高級(jí)講師。
4、科學(xué)研究系列:研究實(shí)習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員。
5、經(jīng)濟(jì)系列:助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。
四、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格的必備條件
(一)申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格者,應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛祖國(guó),具有良好職業(yè)道德,積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù);
(二)申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格者,應(yīng)是本會(huì)所屬企事業(yè)并是**老科協(xié)團(tuán)體會(huì)員單位的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)凡是申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者,應(yīng)提交在公開發(fā)行的刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上發(fā)表的論文或工程設(shè)計(jì)報(bào)告二篇以上;
(四)對(duì)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等級(jí)水平的要求,由各團(tuán)體會(huì)員單位和職稱資格專家評(píng)審委員會(huì)根據(jù)工作崗位的需要,核實(shí)靈活掌握。
五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件
1、工程技術(shù)人員職稱條件
(一)助理工程師任職條件
具有完成一般性技術(shù)工作的實(shí)際能力;能夠運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);獲得碩士學(xué)位取得第二學(xué)士學(xué)位,經(jīng)考察合格;獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè),在工程技術(shù)崗位上見習(xí)一年期滿,經(jīng)考察合格;大學(xué)??飘厴I(yè),從事技術(shù)員工作二年以上;中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè),從事技術(shù)員工作四年以上者可任職。
(二)工程師任職條件
①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門工程師的任職條件:基本掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理和技術(shù)管理的方法,有獨(dú)立解決比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題的能力;能夠靈活運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),熟悉本專業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);有一定從事生產(chǎn)、技術(shù)管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)成果和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益;能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。
②研究、設(shè)計(jì)部門工程師的任職條件:有獨(dú)立承擔(dān)復(fù)雜項(xiàng)目的研究、設(shè)計(jì)工作能力,能解決本專業(yè)范圍內(nèi)比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題;較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),熟悉本專業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);有一定從事工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能吸收、采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),在提高研究、設(shè)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)效益方面取得一定成績(jī);能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。
③獲得博士學(xué)位,經(jīng)考察合格;獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位,從事助理工程師工作2年左右;獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè),從事助理工程師4年以上;大學(xué)??飘厴I(yè),從事助理工程師工作4年以上。
(三)高級(jí)工程師任職條件
①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門高級(jí)工程師的任職條件:具有解決生產(chǎn)過(guò)程或綜合技術(shù)管理中本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問(wèn)題的能力;有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì);有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在生產(chǎn)、技術(shù)管理工作中有顯著成績(jī)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;能夠指導(dǎo)工程師的工作和學(xué)習(xí)。
②研究、設(shè)計(jì)部門高級(jí)工程師的任職條件:具有獨(dú)立承擔(dān)重要研究課題或有主持和組織重大工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能力,能夠解決本專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題;有系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),掌握本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得過(guò)具有實(shí)用價(jià)值或顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的研究、設(shè)計(jì)成果,或發(fā)表過(guò)有較高水平的技術(shù)著作、論文;能夠指導(dǎo)工程師、研究生的工作和學(xué)習(xí)。
③獲得博士學(xué)位后,從事工程師工作2年以上;大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,從事工程師工作5年以上。
擔(dān)任工程師、高級(jí)工程師職務(wù)的工程技術(shù)人員,應(yīng)具有閱讀本專業(yè)外文資料的能力,從事工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)情報(bào)等工作的工程師、高級(jí)工程師。應(yīng)能比較熟練和熟練地掌握一門外語(yǔ)。
為了廣開才路、不拘一格地選拔人才,對(duì)在生產(chǎn)、勘察、設(shè)計(jì)、研究和技術(shù)管理工作中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的工程技術(shù)人員,可不受學(xué)歷、資歷的限制,破格聘任或任命相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。
(四)教授級(jí)高級(jí)工程師任職條件,
從事高級(jí)工程師工作5年以上,具備下列條件之一者,可申評(píng)教授級(jí)高工:
①主持和設(shè)計(jì)過(guò)國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或解決過(guò)省部級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵性問(wèn)題。取得了顯著技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)效益的(集體項(xiàng)目前三名或確系實(shí)際執(zhí)行主要完成者,顯著經(jīng)濟(jì)效益指年創(chuàng)稅后利潤(rùn)50萬(wàn)元以上,下同)。
②掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài),開創(chuàng)性地提出本專業(yè)研究開發(fā)方向,取得了顯著成果,或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。
③獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)或部省級(jí)一等獎(jiǎng)或二等獎(jiǎng)2項(xiàng)或三等獎(jiǎng)3項(xiàng)等級(jí)內(nèi)額定人員。
④在國(guó)際性的科技成果交流展覽中獲金質(zhì)獎(jiǎng)1個(gè)或銀質(zhì)獎(jiǎng)2個(gè)、銅質(zhì)獎(jiǎng)3個(gè)的。
⑤獲省部級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)專家、優(yōu)秀專家稱號(hào)或享受政府特殊津貼的專家。
⑥主持開發(fā)、研制的新產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新、換代的產(chǎn)品,成為自治區(qū)名牌產(chǎn)品,其市場(chǎng)占有率在自治區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品中名列前三名,并通過(guò)省部級(jí)以上主管部門鑒定(驗(yàn)收)認(rèn)可。
⑦主持完成國(guó)外引進(jìn)大型先進(jìn)成套(單機(jī))設(shè)備或生產(chǎn)線安裝、調(diào)試的全過(guò)程,投入生產(chǎn)后,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,并通過(guò)省部級(jí)以上主管部門鑒定(驗(yàn)收)認(rèn)可。
⑧在新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等設(shè)計(jì)、研制、開發(fā)、推廣應(yīng)用中,將高新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并通過(guò)省部級(jí)以上主管部門鑒定(驗(yàn)收)認(rèn)可。
2、高等學(xué)校教師職務(wù)任職條件
(一)助教任職條件
助教任職應(yīng)具備下列條件之一:
①獲得學(xué)士學(xué)位;或在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高,經(jīng)考試或考查,確認(rèn)達(dá)到學(xué)士學(xué)位水平,經(jīng)過(guò)一年以上見習(xí)試用,表明能勝任和履行助教職責(zé)。
②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書,經(jīng)考察,表明勝任和履行助教職責(zé)。
(二)講師任職條件
講師任職應(yīng)具備下列條件之一:
①在擔(dān)任4年或4年以上助教職務(wù)期間,已取得高等學(xué)校助教進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書;或確認(rèn)已掌握碩士研究生主要課程內(nèi)容,具有本專業(yè)必須的知識(shí)與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力,能順利地閱讀本專業(yè)的外文書籍,經(jīng)考察,表明能勝任和履行講師職責(zé)。
②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書且已承擔(dān)兩年或兩年以上助教職務(wù)工作,具有本專業(yè)必需的知識(shí)與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力,經(jīng)考察,表明能勝任和履行講師職責(zé)。
③獲得碩士學(xué)位,且已承擔(dān)兩年左右助教職務(wù)工作,或獲得博士學(xué)位,經(jīng)考察,表明能勝任和履行講師職責(zé)。
(三)副教授
承擔(dān)五年以上講師職務(wù)工作;或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作,經(jīng)考察,表明能勝任和履行副教授職責(zé),并具備下列條件:①對(duì)本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能及時(shí)掌握本門學(xué)科發(fā)展前沿的狀況,并熟練地掌握一門外語(yǔ)。②教學(xué)成績(jī)顯著,能較好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué),培養(yǎng)其分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。③發(fā)表過(guò)有一定水平的科學(xué)論文或出版過(guò)有價(jià)值著作、教科書;或在教學(xué)研究方面有較高造詣;或在實(shí)驗(yàn)及其它科學(xué)技術(shù)工作方面有較大的貢獻(xiàn)。
(四)教授
承擔(dān)五年以上副教授職務(wù)工作,經(jīng)考察,表明能勝任和履行教授職責(zé),并具備下列條件:①教學(xué)成績(jī)卓著。②發(fā)表、出版過(guò)有創(chuàng)見性的科學(xué)論文、著作或教科書,或有重大的創(chuàng)造發(fā)明。③在教學(xué)管理或科學(xué)管理方面具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
對(duì)在教學(xué)工作或科學(xué)研究工作及其它科學(xué)技術(shù)工作等方面成績(jī)特別突出的教師,其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。
3、中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)任職條件
(一)助理講師任職條件
具備下列條件之一者可任助理講師職務(wù):
①獲得學(xué)士學(xué)位,見習(xí)期滿;或擔(dān)任教員職務(wù)兩年以上,有較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐技能,經(jīng)考察,表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。
②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書,經(jīng)考察,表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。
(二)講師任職條件
講師任職應(yīng)具備下列條件之一:
①獲得學(xué)士學(xué)位,已承擔(dān)4年以上助理講師職務(wù)工作,具有本學(xué)科必需的理論知識(shí)與實(shí)踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力,能順利地閱讀本學(xué)科的外文書籍和資料,經(jīng)考察,表明能勝任和履行講師職責(zé)。
②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位且已承擔(dān)兩年或兩年以上助理講師職務(wù)工作,具有本學(xué)科必需的理論知識(shí)與實(shí)踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力,經(jīng)考察,表明能勝任和履行講師職責(zé)。
③獲得碩士學(xué)位且已承擔(dān)兩年左右助理講師職務(wù)工作,或獲得博士學(xué)位,經(jīng)考察,表明能勝任和履行講師職責(zé)。
(三)高級(jí)講師任職條件
已承擔(dān)5年以上講師職務(wù)工作,或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作,經(jīng)考察,表明能勝任和履行高級(jí)講師職責(zé),并具備下列條件可任高級(jí)講師:
①對(duì)本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能熟練地?fù)?dān)任一門主干基礎(chǔ)課或兩門以上課程的教學(xué)工作,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,教學(xué)成績(jī)卓著。
②能指導(dǎo)科學(xué)研究,技術(shù)開發(fā)、社會(huì)咨詢、教材編寫、教學(xué)研究或其它科學(xué)技術(shù)工作,造詣?shì)^深、成績(jī)顯著。
③熟練地掌握一門外國(guó)語(yǔ)。
對(duì)在教學(xué)工作或其它科學(xué)技術(shù)工作方面成績(jī)特別突出的教師,其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。
4、科學(xué)研究人員職務(wù)任職條件
(一)研究實(shí)習(xí)員任職條件
獲得碩士學(xué)位者,可聘任為研究實(shí)習(xí)員。獲得學(xué)士學(xué)位者,一年見習(xí)期滿,并具備下列條件,可任研究實(shí)習(xí)員:
①基本掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí);
②了解本專業(yè)研究工作的基本環(huán)節(jié),初步掌握本門學(xué)科的研究方法和實(shí)驗(yàn)技術(shù),在高、中級(jí)研究人員指導(dǎo)下,能承擔(dān)研究課題中的具體工作;
③能閱讀一個(gè)語(yǔ)種的外文專業(yè)書刊。
(二)助理研究員任職條件
獲得博士學(xué)位者,可任助理研究員;擔(dān)任研究實(shí)習(xí)員職務(wù)四年以上,或獲得碩士學(xué)位后擔(dān)任研究實(shí)習(xí)員職務(wù)二年以上,并具備下列條件者,可任助理研究員:
①對(duì)本學(xué)科、本專業(yè)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),基本了解本門學(xué)科國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),能獨(dú)立地掌握本門學(xué)科必要的實(shí)驗(yàn)技術(shù),能獨(dú)立地設(shè)計(jì)研究方案進(jìn)行研究工作;
②取得過(guò)具有科學(xué)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的研究成果,或在推廣科研成果中有明顯成績(jī),或在野外科學(xué)工作中獲得有意義的科學(xué)積累,或在上述之一工作中起主要作用,能指導(dǎo)初級(jí)研究人員進(jìn)行工作;
③能熟練地閱讀外文專業(yè)書刊(對(duì)從事不同類型研究工作的人員,外文要求可有所不同)。
(三)副研究員任職條件
擔(dān)任助理研究員職務(wù)5年以上,或獲得博士學(xué)位后擔(dān)任助理研究員職務(wù)3年以上,并具備下列條件者,可聘任為副研究員:
①具有本學(xué)科較系統(tǒng)的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),能運(yùn)用這些知識(shí)創(chuàng)造性地進(jìn)行研究工作,解決科研工作中較復(fù)雜又有較重要意義的理論問(wèn)題或技術(shù)問(wèn)題。
②了解本學(xué)科國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),能掌握本研究領(lǐng)域的研究方向,選定有較大學(xué)術(shù)意義或應(yīng)用價(jià)值的研究課題,提出有效的研究途徑,制定可行的研究方案。
③取得過(guò)具有較高實(shí)用價(jià)值或較大社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的科研成果,提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報(bào)告,或取得系統(tǒng)的又有較大學(xué)術(shù)或?qū)嵺`意義的科學(xué)積累,或發(fā)表過(guò)較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科學(xué)論文,或在上述之一成就中起關(guān)鍵作用。
④具有指導(dǎo)和組織課題組進(jìn)行研究工作的能力。
⑤具有指導(dǎo)和培養(yǎng)中級(jí)科技人員、研究生工作和學(xué)習(xí)的能力。
(四)研究員任職條件
擔(dān)任副研究員職務(wù)5年以上,并具備下列條件者,可聘任為研究員:
①能分析本學(xué)科國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)國(guó)家需要和學(xué)科發(fā)展提出本學(xué)科研究方向,選定具有重要學(xué)術(shù)意義或開創(chuàng)性的研究課題,或開拓一個(gè)新的研究領(lǐng)域。
②能創(chuàng)造性地解決重大的、關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,并取得具有國(guó)際水平的科研成果,或具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值或具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的成果。
③是本學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人,能夠指導(dǎo)國(guó)家重大科研項(xiàng)目或攻關(guān)項(xiàng)目。
④培養(yǎng)出較高水平的碩士研究生和科技人員,具有培養(yǎng)博士研究生的能力。
對(duì)在科學(xué)研究工作中取得突出成就的研究人員,在聘任各級(jí)研究職務(wù)時(shí)可不受上述規(guī)定的學(xué)歷和資歷的限制。
5、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)任職條件
(一)助理經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識(shí),能夠獨(dú)立地對(duì)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析綜合,提出建設(shè)性的意見。獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位,勝任助理經(jīng)濟(jì)師職務(wù);獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè),在經(jīng)濟(jì)專業(yè)崗位上見習(xí)1年期滿,經(jīng)考察合格;大學(xué)??飘厴I(yè),從事經(jīng)濟(jì)員工作2年以上,中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè),從事經(jīng)濟(jì)員工作4年以上者可任職。
(二)經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識(shí),能夠正確執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策,有較豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)立解決較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問(wèn)題,工作取得一定的成果或經(jīng)濟(jì)效益。獲得博士學(xué)位,勝任經(jīng)濟(jì)師職務(wù);獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位,從事助理經(jīng)濟(jì)師工作2年左右;大學(xué)本科畢業(yè),從事助理經(jīng)濟(jì)師4年以上;大學(xué)專科畢業(yè),從事助理經(jīng)濟(jì)師工作4年以上者可任職。
(三)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),掌握國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法和發(fā)展趨勢(shì)。有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠解決重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)際問(wèn)題,提出有價(jià)值的政策性意見。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益方面貢獻(xiàn)顯著。獲得博士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)師工作2年以上;大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,從事經(jīng)濟(jì)師工作5年。
六、破格晉升條件
為鼓勵(lì)自學(xué)成才,不拘一格選拔人才,對(duì)在生產(chǎn)、管理、科學(xué)研究和教學(xué)等方面工作中業(yè)績(jī)突出,成果顯著,確有真才實(shí)學(xué),貢獻(xiàn)突出者,可不受規(guī)定的學(xué)歷限制,放寬資歷年限,破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格。
(一)在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿五年,并取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格二年以上,具備下列條件之一者,可破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格:
①榮獲市級(jí)授予的勞動(dòng)模范;
②獲得省部級(jí)科技進(jìn)步四等獎(jiǎng)或市級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者;
③創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人;
④獲市級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人;
⑤在任職期間(三年以上)企事業(yè)管理成績(jī)突出,管理經(jīng)驗(yàn)被市主管部門或市同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。
(二)在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿十年,并取得本專業(yè)技術(shù)職稱資格三年以上,具備下列條件之一者,可破格申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格:
①獲得省、部級(jí)以上授予的勞動(dòng)模范;
②獲得國(guó)家科技進(jìn)步(成果獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng),下同)三等獎(jiǎng)或省部級(jí)二等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者;
③創(chuàng)省、部級(jí)名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人;
④獲省、部級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人;
⑤在本專業(yè)技術(shù)崗位工作中創(chuàng)立了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),被自治區(qū)主管部門確認(rèn),并在全區(qū)同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。
七、申報(bào)、推薦及受理程序
1、個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人填寫《申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審表》,提供學(xué)歷證書復(fù)印件、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格復(fù)印件、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件等,交所在單位專業(yè)技術(shù)資格審議推薦小組。申報(bào)人填寫申報(bào)材料時(shí),除本人姓名用筆填寫外,其余內(nèi)容一律用電腦打印。
2、單位審議推薦小組負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審議,采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,確定推薦意見,根據(jù)申報(bào)人的德才表現(xiàn),學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)、成果等情況寫出具體推薦評(píng)語(yǔ)。
3、申報(bào)材料每人一式二份,在今年7月底前,送交**老科協(xié)職稱申評(píng)工作辦公室,整理后送評(píng)委會(huì)評(píng)審。
4、申報(bào)人在交申報(bào)材料的同時(shí),高級(jí)的每人交評(píng)審費(fèi)用500元,中級(jí)的每人交400元,初級(jí)的每人交300元。
八、評(píng)審及審批
1、高教、科研、工程系列,高級(jí)評(píng)委會(huì)要按學(xué)科、專業(yè)設(shè)置若干學(xué)科(專業(yè))組,對(duì)被評(píng)審人的申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)作出客觀、公正的綜合評(píng)價(jià),并向高級(jí)評(píng)委會(huì)提供真實(shí)可靠的推薦意見。
2、對(duì)照相應(yīng)系列條件規(guī)定的任職條件,各檔次職稱規(guī)定必備學(xué)歷資歷條件和破格晉升條件,采用定性與定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行評(píng)審。
3、評(píng)委會(huì)采取無(wú)記名投票表決,經(jīng)出席評(píng)審會(huì)議委員三分之二以上同意,方獲通過(guò)。評(píng)委會(huì)的評(píng)審表決,只投同意或不同意票,不投棄權(quán)票,正式投票要一次性完成,不得搞復(fù)議。
4、評(píng)委會(huì)應(yīng)建立會(huì)議記錄制度,記錄內(nèi)容包括:開會(huì)日期、出席會(huì)議的評(píng)審委員、會(huì)議議程、評(píng)審委員發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。
5、評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果須經(jīng)**老科協(xié)專業(yè)職稱資格申評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由**老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會(huì)行文公布,并發(fā)加蓋鋼印的職稱資格證書,方可有效。
九、參加本協(xié)會(huì)的民營(yíng)企業(yè)人員職稱的評(píng)審
參加本協(xié)會(huì)的民營(yíng)企業(yè)人員的職稱,由個(gè)人向企業(yè)申請(qǐng),再送服務(wù)民營(yíng)企業(yè)委員會(huì)初審,然后提交老科協(xié)專家評(píng)委會(huì)評(píng)審。
民營(yíng)企業(yè)人員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的技術(shù)職稱任職條件,學(xué)歷可適當(dāng)放寬,著重看其實(shí)際技術(shù)水平、管理水平和工作能力,看其技術(shù)和管理成果對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn),如創(chuàng)何種名牌產(chǎn)品、增加多少產(chǎn)值、利潤(rùn)和稅收,獲得何種獎(jiǎng)勵(lì)等。
破格晉升的人員除具備中煤總局煤地發(fā)[**]182號(hào)文中規(guī)定的破格條件外,還必須是近兩年內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核優(yōu)秀者。
二、統(tǒng)考專業(yè)技術(shù)系列的評(píng)審
凡國(guó)家統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試的系列一律不再組織相應(yīng)級(jí)別的評(píng)審,如經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)等,考試要求按照國(guó)家或地方文件執(zhí)行。
四、院初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)院工程系列的初評(píng)工作,每年八月下旬召開一次評(píng)審會(huì),經(jīng)院初評(píng)委評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的任職資格,由院人事部門審核后下達(dá)任職資格通知,并辦理相關(guān)手續(xù)。
三、正常晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定。
(一)、凡參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審認(rèn)定的,都必須嚴(yán)格按照中煤總局煤地發(fā)[**]182號(hào)關(guān)于印發(fā)《**煤炭地質(zhì)總局關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)?;瘜I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作的意見》的通知精神執(zhí)行。
(二)、凡由**局、總局評(píng)審的各系列,其職稱外語(yǔ)考試和計(jì)算機(jī)考試必須參加國(guó)家統(tǒng)一組織的職稱外語(yǔ)考試和專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試,且必須合格。
(三)、需要參加評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員,必須在參評(píng)的上一年度末提交個(gè)人書面申請(qǐng),并提供個(gè)人相關(guān)資料,無(wú)個(gè)人申請(qǐng)的院初評(píng)委、人事部門將不予評(píng)審或受理上報(bào)評(píng)審材料。
(四)、專業(yè)技術(shù)人員在參評(píng)高一級(jí)專業(yè)職務(wù)時(shí),其專業(yè)工作年限的認(rèn)定,嚴(yán)格以實(shí)際擔(dān)任專業(yè)技術(shù)工作年限計(jì)算,不得將參加工作年限視為專業(yè)工作年限。
(五)、年度考核結(jié)果,以院專業(yè)技術(shù)考核委員會(huì)組織《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》的考核結(jié)果為依據(jù)。
(六)、參評(píng)人員的學(xué)歷要求。
1、啟始學(xué)歷:以教育部門認(rèn)定,由學(xué)校、院校頒發(fā)的學(xué)歷證書為準(zhǔn)
2、后續(xù)學(xué)歷:含自學(xué)考試、電大、職大、函大、夜大等畢業(yè)生必須有學(xué)歷檔案(包括入學(xué)時(shí)的報(bào)名材料、入學(xué)考試成績(jī)并加蓋省部級(jí)的成人教育委員會(huì)招生辦公室公章)和省部級(jí)教委驗(yàn)印的畢業(yè)證書。
五、考核
專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行一年一考核,一年一聘任??己瞬环Q職的應(yīng)予解聘或低聘,且不能參加高一級(jí)職務(wù)的晉升。連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的可以低職高聘?!皟?yōu)秀”等級(jí)比例不得超過(guò)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的15??己斯ぷ饔稍杭夹g(shù)管理部門負(fù)責(zé)、會(huì)同人事部門實(shí)施。
六、職務(wù)聘任
(一)、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)在核定的崗位職數(shù)內(nèi),在取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員中按崗聘任(或破格聘任),任職期滿,根據(jù)考核情況和工作需要決定是否繼續(xù)聘任。
(二)、任職期間,有下列情況之一者,院將解聘、低聘或緩聘:①不能認(rèn)真履行職責(zé);②年度考核為不稱職或二個(gè)年度考核為基本稱職的;③任職期間發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故的;④違法違紀(jì)受到行政記大過(guò)或黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分的。
【關(guān)健詞】“雙師型”教師 計(jì)算機(jī)類專業(yè) 高職高專
為切實(shí)加強(qiáng)我校計(jì)算機(jī)類專業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)既有較高理論教學(xué)水平又有熟練操作技能的“雙師型”教師,促進(jìn)應(yīng)用型技能人才的培養(yǎng),推動(dòng)學(xué)校的教育教學(xué)改革,根據(jù)黑龍江省教育廳對(duì)我校教學(xué)水平評(píng)估為契機(jī),結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際,制定本方法。本文中提到的“雙師型”教師是指既有教師資格職稱又有非教師系列專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)課教師。非教師系列專業(yè)技術(shù)職稱主要包括通過(guò)國(guó)家組織的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試或評(píng)審,取得國(guó)家承認(rèn)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以及參加黑龍江省教育廳組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)并獲得合格證書,能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格。
一、計(jì)算機(jī)類專業(yè)“雙師型”教師的基本要求
計(jì)算機(jī)類專業(yè)“雙師型”教師是指具備一定的計(jì)算機(jī)專業(yè)理論,又具有扎實(shí)的專業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),勝任教學(xué)科研和計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域雙重職責(zé)的復(fù)合型教師。
(一)教師素質(zhì):在計(jì)算機(jī)學(xué)科具有一定的理論水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),具備良好的師德師風(fēng)、教書育人素質(zhì),具備指導(dǎo)學(xué)生參與IT企業(yè)管理和參加IT企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的能力。
(二)職業(yè)素質(zhì):具備深厚的行業(yè)職業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?,具備把IT行業(yè)職業(yè)知識(shí)及實(shí)踐能力融于教學(xué)過(guò)程的能力。在計(jì)算機(jī)類專業(yè)教學(xué)中,注重學(xué)生的知識(shí)、技能、態(tài)度教學(xué),學(xué)生學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、協(xié)作能力和創(chuàng)新能力得到充分的培養(yǎng)。
(三)創(chuàng)新能力:善于接受新信息、新知識(shí)、新觀念,掌握創(chuàng)新的一般原理和技能,組織指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新活動(dòng)。采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、討論式教學(xué)、探究式教學(xué)等教學(xué)方法。人才培養(yǎng)模式先進(jìn),堅(jiān)持校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式。
二、計(jì)算機(jī)類專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)途徑與措施
(一)營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)“雙師型”教師的良好氛圍。通過(guò)開展崗前培訓(xùn)、師德建設(shè)、政治學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、參觀考察、專題講座等教育形式,提高教師的思想認(rèn)識(shí),激發(fā)專業(yè)教師爭(zhēng)當(dāng)“雙師型”教師的意識(shí),進(jìn)而形成爭(zhēng)當(dāng)“雙師型”教師的良好氛圍。
(二)鼓勵(lì)并要求教師參加國(guó)家組織的各類職業(yè)資格或職稱資格的培訓(xùn)考試。學(xué)??筛鶕?jù)計(jì)算機(jī)類專業(yè)特點(diǎn)有方向、有計(jì)劃、有步驟的培養(yǎng)中青年教師。學(xué)校要鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)類專業(yè)教師結(jié)合在二到五年內(nèi)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書同時(shí)鼓勵(lì)教師理論實(shí)踐“雙肩挑”,既負(fù)責(zé)專業(yè)課的理論教學(xué)又負(fù)責(zé)相關(guān)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo),讓理論教學(xué)深入到實(shí)踐教學(xué)中,做到理實(shí)一體化教學(xué)。
(三)應(yīng)充分利用學(xué)校已有資源進(jìn)行“雙師型”人才培養(yǎng),可通過(guò)科研、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方式組織教師參與IT企業(yè)實(shí)踐,提高教師的實(shí)踐技能。工學(xué)結(jié)合、校企合作模式在建設(shè)“雙師素質(zhì)型”教師隊(duì)伍中占有很多優(yōu)勢(shì):通過(guò)合作,學(xué)科專業(yè)與IT企業(yè)建立密切的合作關(guān)系,學(xué)科專業(yè)向企業(yè)提供技術(shù)和人力的支持,在專業(yè)技術(shù)人才使用方面建立共享機(jī)制;IT企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作安排及指導(dǎo)教師選派,也培養(yǎng)了IT企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的工作能力。
(四)實(shí)施專業(yè)教師到IT企業(yè)實(shí)踐制度。鼓勵(lì)沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年教師到IT企業(yè)掛職鍛煉,積累實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要的技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校每年可以利用暑假等時(shí)間,安排教師到IT企業(yè),通過(guò)掛職頂崗方式接觸到先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)工藝和企業(yè)文化,及時(shí)了解IT企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化實(shí)踐技能,提高“雙師”素質(zhì)。教師回來(lái)后在教學(xué)中及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)的新技術(shù)、新工藝,從而提高課堂教學(xué)效果。通過(guò)掛職、頂崗實(shí)習(xí)、中短期專業(yè)培訓(xùn)等多種形式,讓專業(yè)教師深入到IT企業(yè)一線,系統(tǒng)掌握業(yè)務(wù)技術(shù)流程,強(qiáng)化操作技能,提高“雙師”素質(zhì)。
(五)通過(guò)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)提高教師的專業(yè)技能。加強(qiáng)校企合作,積極支持、鼓勵(lì)教師參加社會(huì)實(shí)踐,把生產(chǎn)實(shí)踐與教學(xué)過(guò)程緊密地結(jié)合,并選聘高素質(zhì)的IT企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為專業(yè)兼職教師。積極引進(jìn)既有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),又有較扎實(shí)理論基礎(chǔ)的高級(jí)技術(shù)人員充實(shí)教師隊(duì)伍,通過(guò)校企合作教育的實(shí)施,企業(yè)成為“雙師型”教師培養(yǎng)的主要場(chǎng)所,同時(shí)也成為學(xué)校聘任專業(yè)兼職教師的來(lái)源地。加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和考核,對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師,有計(jì)劃地開展各類專業(yè)培訓(xùn)提高。組織專業(yè)教師通過(guò)各種渠道進(jìn)行培訓(xùn),力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)所有專業(yè)教師均獲得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級(jí)合格證書。
三、“雙師型”教師的獎(jiǎng)勵(lì)及有關(guān)待遇
(一)建立合理激勵(lì)機(jī)制。新進(jìn)專業(yè)教師優(yōu)先“雙證”,在職稱晉升、骨干培養(yǎng)等方面,同等條件下優(yōu)先考慮“雙師型”教師。當(dāng)年度未參與實(shí)踐教學(xué)及未參加市場(chǎng)調(diào)研的不予評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)于一些具有潛力的中青年優(yōu)秀教師將有計(jì)劃地安排外出培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的“雙師”素質(zhì)。“雙師型”教師在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)或指導(dǎo)學(xué)生提高動(dòng)手操作能力,參加全國(guó)、省、市組織的各類技能大賽、比賽等方面取得較好成果,課時(shí)崗位津可貼適當(dāng)提高。
(二)對(duì)“雙師型”教師,應(yīng)優(yōu)先安排參與教材編寫、科研課題項(xiàng)目開發(fā),主持或參與本專業(yè)范圍的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,指導(dǎo)培養(yǎng)年輕教師提高實(shí)踐能力。在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中,同等條件下“雙師型”教師給予優(yōu)先推薦。
(三)被認(rèn)定為“雙師型”教師的,學(xué)校每年給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為市級(jí)專業(yè)帶頭人的“雙師型”教師當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)參加相關(guān)教育部門和企業(yè)事業(yè)單位組織的進(jìn)修培訓(xùn),報(bào)銷學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi),并每天給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。
參考文獻(xiàn):
[1]劉翠娟.高職院?!半p師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制研究.中國(guó)成人教育,2009年,第22期:94-95.
[2]曠健玲.中外高職院?!半p師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)比較研究.出國(guó)與就業(yè),2011年,第20期:48-49.
注:黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):JG2012020764,項(xiàng)目名稱:高職高專計(jì)算機(jī)類專業(yè)“雙師”結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)的研究與實(shí)踐。
一、指導(dǎo)思想
以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的科技需求,創(chuàng)建新型的林技推廣體系,有利于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),有利于鞏固林業(yè)的基礎(chǔ)地位,有利于更好地為"三農(nóng)"服務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
在10月前完成我縣首席林技推廣專家和林技指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任林技員的選拔和聘任工作。
按照"組織體系完整,職責(zé)任務(wù)明確,運(yùn)作方式高效,績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué),獎(jiǎng)懲手段有力,保障措施到位"的要求,建立起以首席林技推廣專家為龍頭、林技指導(dǎo)員為骨干、責(zé)任林技員為基礎(chǔ)、社會(huì)化林技推廣人員為補(bǔ)充的四級(jí)聯(lián)動(dòng)新型林技推廣體系。
三、崗位職責(zé)
(一)首席林技推廣專家
根據(jù)我縣林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)專業(yè),設(shè)置林業(yè)、竹類、種苗、經(jīng)濟(jì)林、森防5個(gè)首席林技推廣專家崗位。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)編制本縣林業(yè)科技推廣計(jì)劃,參與制定本縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)以及重大決策提供科技咨詢,組織實(shí)施并帶頭開展本領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)和培訓(xùn)本地林技指導(dǎo)員、責(zé)任林技員、科技示范戶。
擔(dān)任首席林技推廣專家的條件:一是縣林業(yè)局下屬事業(yè)單位現(xiàn)在編人員并具有高級(jí)以上林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱;二是專業(yè)水平和技術(shù)水平在我縣同行業(yè)中具有權(quán)威性;三是具有較高的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)能力。
(二)林技指導(dǎo)員
林技指導(dǎo)員由縣級(jí)林技推廣機(jī)構(gòu)中除首席林技推廣專家以外并具有初級(jí)以上林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱以上的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中聘任。其主要職責(zé)是開展各類新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作,完成上級(jí)林業(yè)部門和首席林技推廣專家交辦的林技推廣任務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任林技員、林業(yè)特色基地、專業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)和示范大戶提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。
(三)責(zé)任林技員
責(zé)任林技員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技推廣機(jī)構(gòu)的所有林技人員。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的林政執(zhí)法、森林資源管護(hù)、林業(yè)有害生物及森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治、處置和日常林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理等,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)全體林農(nóng)的林技推廣服務(wù)工作,及時(shí)答復(fù)林農(nóng)提出的各類技術(shù)問(wèn)題,完成上級(jí)林業(yè)部門、首席林技推廣專家、林技指導(dǎo)員等交辦的林技推廣任務(wù)。
(四)社會(huì)化林技推廣人員
鼓勵(lì)林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會(huì)化科技力量積極參與林技推廣活動(dòng),大力培養(yǎng)農(nóng)村林業(yè)科技示范戶,加以扶持和引導(dǎo),充分發(fā)揮他們對(duì)林業(yè)科技的"傳、幫、帶"作用。
四、工作步驟
為確保責(zé)任林技推廣制度的順利實(shí)施,具體工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(9月中旬):成立縣責(zé)任林技推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣府辦分管主任和林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任,林業(yè)局、人勞局、財(cái)政局等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。主要負(fù)責(zé)制定完善考評(píng)內(nèi)容和程序,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任林技推廣制度的落實(shí),開展對(duì)本縣林技推廣現(xiàn)狀、責(zé)任林技推廣制度進(jìn)行前期可行性研究。
第二階段(9月下旬):根據(jù)省政府、省林業(yè)廳文件精神,制訂責(zé)任林技推廣制度各項(xiàng)具體內(nèi)容,落實(shí)好首席林技推廣專家、林技指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任林技員職位人選及責(zé)任區(qū)劃分。
第三階段(10月中旬前):實(shí)施責(zé)任林技推廣制度,組織開展全縣林技推廣工作。
五、考核與獎(jiǎng)懲
近年以來(lái),__廣播電視臺(tái)堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞做強(qiáng)做大廣播電視事業(yè)的總體目標(biāo),依靠體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,全面推行人事人才制度改革,取得了一定成效。但面對(duì)激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng),人事人才工作顯得更為重要,進(jìn)一步深化人事人才機(jī)制改革刻不容緩。
一、人員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
__廣播電視臺(tái)現(xiàn)有人數(shù)557人(含內(nèi)退和其他人員、不含部門和欄目聘),在崗人數(shù)516人,其中在崗的事業(yè)編272人、企業(yè)編65人、臺(tái)聘179人。
從業(yè)人員學(xué)歷:研究生6人(均為黨校在職研究生);本科218人;大專173人;大專以下119人。
專業(yè)技術(shù)職稱:高級(jí)20人(其中正高1人);中級(jí)94人;初級(jí)179人。
年齡:30歲以下128人;31-40歲229人;41-50歲119人;51歲以上40人。
二、制約廣電事業(yè)發(fā)展的人才瓶頸
__廣播電視臺(tái)擁有三個(gè)電視頻道、三個(gè)廣播頻率和一個(gè)網(wǎng)站,內(nèi)設(shè)21個(gè)部門,涉及記者、編輯、導(dǎo)演等十多個(gè)崗位,自辦欄目共有30多個(gè)。隨著節(jié)目欄目的不斷深化和發(fā)展,對(duì)人才的需求提出了更高標(biāo)準(zhǔn),從而出現(xiàn)人才匱乏、事業(yè)發(fā)展受阻的現(xiàn)象。剖析當(dāng)前我臺(tái)人才結(jié)構(gòu),主要存在三個(gè)方面制約因素:
(1)人才專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,高層次人才年齡結(jié)構(gòu)偏高。我臺(tái)大專以上學(xué)歷約占全臺(tái)人數(shù)的71.3%,整體素質(zhì)正在不斷加強(qiáng)和提高,但在這些人員中大多數(shù)是非廣播電視相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,有許多一線記者、編輯是專業(yè)不對(duì)口或沒有專業(yè)技術(shù)職稱,制約了節(jié)目質(zhì)量精品化;
(2)專業(yè)性強(qiáng)的高級(jí)人才缺乏,高層次廣告經(jīng)營(yíng)人才、高級(jí)文藝編輯、非線編優(yōu)秀技術(shù)人才、大型節(jié)目撰稿人、大型文藝晚會(huì)主持人等方面人才空白。電視新聞男播、男主持已空崗兩年多,這在全國(guó)省會(huì)城市臺(tái)實(shí)屬罕見;
(3)專業(yè)技術(shù)人員的總量不足,占總?cè)藬?shù)的52.6%,副高以上職稱專業(yè)技術(shù)人才比例偏低,僅20人,且45歲以上占多半,不少同志已不從事專業(yè)技術(shù)工作,其中正高職稱的只有1人,這在省會(huì)城市臺(tái)中是少見的。并且對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的使用管理重視程度不夠,合適的專業(yè)技術(shù)人才放在合適的技術(shù)崗位方面考慮不多,做得不夠;
(4)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、考核、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)的機(jī)制和相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。
三、解放思想,建立科學(xué)的人事人事人才管理機(jī)制
廣播電視人才隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接影響到廣播電視宣傳和輿論引導(dǎo)水平;直接影響到能否為廣大人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧;直接影響到能否為改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,全面提高廣播電視新聞宣傳隊(duì)伍素質(zhì),整體提升媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯得十分重要。
1、要?jiǎng)?chuàng)新觀念,牢固樹立“人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略思想
要突破“有高學(xué)歷、有高職稱才是人才”的局限,重新認(rèn)識(shí)人才、評(píng)價(jià)人才、使用人才,把凡是能夠?yàn)閺V播電視事業(yè)改革和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都視為必需的人才。對(duì)有較高知識(shí)水平、創(chuàng)造能力強(qiáng)的拔尖人才和有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、一技之長(zhǎng)的實(shí)用人才,對(duì)新生人才與傳統(tǒng)人才、在編人才與臺(tái)聘人才都一視同仁。按照把合適的人放在合適崗位的原則,因地制宜、因才而用,用其所長(zhǎng)、挖其所能,實(shí)事求是地善待人才,合情合理地使用人才,使職工個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)與組織的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),職工個(gè)人的利益與單位集體的利益統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步樹立起臺(tái)興我榮、臺(tái)衰我辱的思想觀念和敬業(yè)愛崗、以臺(tái)為家的主人翁精神,為建立科學(xué)的人事人才機(jī)制奠定思想基礎(chǔ)。
2、要完善制度,逐步形成一整套健康科學(xué)、行之有效的人事人才制度體系
人事人才管理依靠制度來(lái)規(guī)范。多年來(lái),__廣播電視臺(tái)注重人事人才管理制度的建立、完善和創(chuàng)新,在重大工程技術(shù)項(xiàng)目建立總工程師負(fù)責(zé)制,相關(guān)欄目推行制片人制,重要節(jié)目(欄目)實(shí)行首席記者、責(zé)任編輯和主播制度,優(yōu)秀主持人實(shí)施年薪制,行政管理方面也實(shí)行了主管制。在廣播旅游頻率(廣播95.4頻率)試行總監(jiān)負(fù)責(zé)制運(yùn)營(yíng),下放權(quán)力,總監(jiān)對(duì)節(jié)目質(zhì)量、廣告效益、人員調(diào)配等負(fù)總責(zé),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),為人事人才管理邁出了關(guān)鍵一步。下一步要積極穩(wěn)妥地根據(jù)廣播電視知識(shí)密集、智力密集、技術(shù)密集的特點(diǎn),堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,將通過(guò)薪酬分配制度改革與創(chuàng)新,取消原有的工資發(fā)放渠道,積極推進(jìn)二次分配,實(shí)行崗位管理與收入分配相掛鉤,同崗?fù)ね辏龅揭詬彾ㄐ?,崗變薪變,按勞分配,多勞多得,以質(zhì)加薪,搞活內(nèi)部分配,打破傳統(tǒng)分配模式,逐步建立起積極暢通、公平競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制。局(臺(tái))對(duì)工資收入實(shí)行總量上宏觀監(jiān)控,微觀操作上下放分配權(quán)限,鼓勵(lì)能實(shí)行目標(biāo)量化管理的業(yè)務(wù)部門實(shí)行第三次分配,收入上不封頂,下保最低工資(以__市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)),對(duì)優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位人員和作出突出貢獻(xiàn)者進(jìn)行分配傾斜,做到政策留人,待遇留人。
3、要科學(xué)評(píng)價(jià)和使用人才,積極推進(jìn)評(píng)聘分開和聘用合同制管理
要進(jìn)一步深化干部選拔任用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平,擴(kuò)大干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的層次和范圍,允許臺(tái)聘人員競(jìng)聘中層干部,把工作業(yè)績(jī)突出、群眾滿意度高作為評(píng)價(jià)和任用干部的重要條件,通過(guò)公開競(jìng)聘選拔優(yōu)秀中層干部。按照有關(guān)文件精神,事業(yè)單位要實(shí)行評(píng)聘分開,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,增強(qiáng)職稱評(píng)聘的危機(jī)感和緊迫感,動(dòng)員更多人參加專業(yè)技術(shù)職
稱評(píng)審,培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才,改變專業(yè)技術(shù)職稱人才結(jié)構(gòu)不合理、高級(jí)技術(shù)人才過(guò)少、技術(shù)含金量低等局面。同時(shí),專業(yè)技術(shù)職稱聘用要與崗位管理有效結(jié)合起來(lái),科學(xué)設(shè)崗、按需設(shè)崗,唯才是用、唯能重用,通過(guò)公開競(jìng)崗,讓合適的人到合適的崗位,對(duì)于高學(xué)歷低能力或高職稱低水平的同志要實(shí)行“低聘”,對(duì)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、業(yè)績(jī)突出的底學(xué)歷或低職稱人員實(shí)行“高聘”,徹底打破光看學(xué)歷和職稱、不管水平能力的傳統(tǒng)模式。
為了使干部使用和專業(yè)技術(shù)人才管理進(jìn)入長(zhǎng)效的科學(xué)發(fā)展軌道,必須建立行之有效的考核評(píng)價(jià)體系,用科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀來(lái)完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和團(tuán)隊(duì)合作精神,配套建立分配制度,做到職務(wù)職稱能上能下、工資待遇能高能低,激活人才使用機(jī)制。要全面實(shí)行聘任制,《勞動(dòng)合同書》簽訂率努力達(dá)到100%,確定雙方的人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù),實(shí)現(xiàn)由身份管理和崗位管理轉(zhuǎn)變,由單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)度,由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變,由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變,打破干部與工人的身份界限,[,!]增強(qiáng)工作的責(zé)任心、安全感和創(chuàng)造力,提高新聞宣傳工作整體水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
4、要加大培訓(xùn)教育力度,努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)
二十一世紀(jì)是知識(shí)日新月異、人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代,作為傳播文化、傳授知識(shí)的廣電人,就必須與知識(shí)同步、與科技競(jìng)跑,不被時(shí)代拋棄。首先是人人都要樹立終身教育的思想觀念,每位職工不僅要自覺學(xué)習(xí)政策理論,更要學(xué)習(xí)與工作關(guān)系密切業(yè)務(wù)知識(shí),不能以工作忙為借口或者認(rèn)為現(xiàn)有水平能應(yīng)付工作的滿足心理來(lái)抵觸學(xué)習(xí),要增強(qiáng)危機(jī)感,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,積極參加學(xué)歷教育和各種培訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持每日讀五份報(bào)紙、每月看一本書活動(dòng),勇當(dāng)知識(shí)的主人,充實(shí)自己,提升自己。其次要單位主導(dǎo)、部門組織,以創(chuàng)新能力為核心,以勝任本職工作為目標(biāo),以提高專業(yè)技術(shù)人員工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),采取報(bào)告會(huì)、專題講座、主題討論等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行短期強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高職工工作水平和業(yè)務(wù)技能。同時(shí),要認(rèn)真做好新進(jìn)入人員或調(diào)崗后人員的培訓(xùn)工作,盡快使之適應(yīng)和勝任新工作。再次是拓寬培訓(xùn)渠道,選派業(yè)務(wù)骨干到中央臺(tái)或先進(jìn)兄弟臺(tái)進(jìn)行掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí),重點(diǎn)培育德才兼?zhèn)涞母刹俊?yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次技術(shù)骨干、采編播高級(jí)復(fù)合型人才。
圖書館館員不能僅僅滿足于提供普通的借閱和資料查詢等低層次服務(wù),也不能僅僅滿足于為上門讀者提供他們所需要的文獻(xiàn)信息。而應(yīng)該貫徹“以人為本”的現(xiàn)代服務(wù)理念,根據(jù)讀者的需求來(lái)定制專門信息服務(wù),讓信息為人所用;在服務(wù)上,應(yīng)主動(dòng)出擊,加入讀者研究團(tuán)隊(duì)或開發(fā)小組,對(duì)所需專題資料進(jìn)行歸納整理,盡量提高信息資源的針對(duì)性和利用率以及信息資源的再生產(chǎn)水平。
2綜合素質(zhì)不高
綜合素質(zhì)包括知識(shí)、技能和觀念。在知識(shí)方面,館員不僅要掌握專業(yè)知識(shí),還要掌握有關(guān)電子信息資源的組織、管理和處理等方面的知識(shí),熟悉計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信在圖書館中的應(yīng)用等。在技能方面,要具備電子信息資源的采集、存儲(chǔ)、組織、控制和提供利用的技能,網(wǎng)上信息資源組織和篩選的技能,對(duì)各種形式和各種類型的電子信息資源進(jìn)行技術(shù)適用性評(píng)估和價(jià)值判斷的能力,對(duì)電子信息資源進(jìn)行深層次的開發(fā)以便形成新的信息產(chǎn)品和新的服務(wù)內(nèi)容的能力。[3]而目前圖書館館員絕大部分不具備以上綜合素質(zhì),嚴(yán)重制約了圖書館信息化事業(yè)的發(fā)展。
3圖書館館員如何迎接挑戰(zhàn)和機(jī)遇
傳統(tǒng)圖書館館員不僅在觀念與心理上要做好充分的準(zhǔn)備,而且在知識(shí)技能方面都需要很大的提高。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),沒有堅(jiān)強(qiáng)的學(xué)習(xí)意志和決心,就很難提高自己,難以跟上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代潮流。
3.1大力提升自身基本素質(zhì)
首先是思想政治素質(zhì)。每一位館員都應(yīng)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;以堅(jiān)定正確的政治方向引導(dǎo)自己的工作,提高自身的政治素質(zhì);要熱愛圖書館事業(yè),以滿腔熱情和高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待讀者,忠于職守、愛崗敬業(yè),牢固樹立“讀者至上、服務(wù)第一”的理念,努力做好圖書館各項(xiàng)服務(wù)工作。其次是圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)。圖書館館員應(yīng)熟練掌握?qǐng)D書情報(bào)專業(yè)基礎(chǔ)理論,掌握?qǐng)D書情報(bào)專業(yè)工作方法與實(shí)用技能。圖書館館員還必須熟悉和掌握現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、復(fù)印技術(shù)、影音制作技術(shù)、視聽設(shè)備和視聽資料的使用及保護(hù)技術(shù)等,能夠?qū)Χ喾N類型的文獻(xiàn)信息進(jìn)行高質(zhì)量的篩選、評(píng)估、選擇。第三是外語(yǔ)和新學(xué)科知識(shí)。圖書館館員應(yīng)熟練掌握1~2門外語(yǔ),能幫助讀者查詢和利用外文資料,提高外文資料的利用率;能為讀者查找、翻譯和編寫外文文摘,做好文獻(xiàn)資料的編譯服務(wù)工作。圖書館館員還應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和研究新學(xué)科知識(shí)。館員應(yīng)該了解和熟悉系統(tǒng)論、控制論、信息學(xué)、傳播學(xué)、管理學(xué)、市場(chǎng)學(xué)等學(xué)科不斷出現(xiàn)的新理論、新方法,提升對(duì)圖書館信息資源的開發(fā)、利用和管理。第四是創(chuàng)造性和開拓精神。開設(shè)專題或有針對(duì)性的文獻(xiàn)信息服務(wù)、信息資源的開發(fā)、利用和管理都帶有開拓性和探索性,這就要求圖書館館員要有創(chuàng)新和超前意識(shí),要勇于探索、不斷發(fā)掘自己的創(chuàng)新潛能,弘揚(yáng)人的主體精神,促進(jìn)個(gè)性和諧地發(fā)展,在工作中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中工作,使用創(chuàng)造性的思維開展富有創(chuàng)造性的工作。
3.2不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)能力
首先,圖書館館員要有較強(qiáng)的信息收集和加工能力,能夠及時(shí)準(zhǔn)確地為讀者收集到有參考價(jià)值的信息,經(jīng)過(guò)加工后通過(guò)現(xiàn)代高科技手段傳遞給讀者。其次,圖書館館員還應(yīng)有較強(qiáng)的科研能力,能夠?qū)μ囟I(lǐng)域及其相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料等信息進(jìn)行較深層次的分析研究,對(duì)特定領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)和趨勢(shì)分析。再次,圖書館館員應(yīng)具備較強(qiáng)的自我調(diào)控能力和獲取信息的能力;能夠針對(duì)不同用戶全方位、多角度靈活選擇國(guó)內(nèi)外各種資源信息,幫助用戶得到特定的信息。[4]第四,圖書館館員還應(yīng)具有利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行對(duì)具體研究項(xiàng)目或課題所需信息資源進(jìn)行綜合分析,判斷信息質(zhì)量及其利用價(jià)值的能力。此外,圖書館工作的價(jià)值是通過(guò)為用戶提供特定的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,也是人際關(guān)系溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的過(guò)程,這就要求圖書館館員具有較高的語(yǔ)言表達(dá)和說(shuō)服能力,用真誠(chéng)服務(wù)去爭(zhēng)取更多用戶的支持。
4圖書館積極推動(dòng)館員應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇的措施
為全面提高圖書館館員綜合素質(zhì),推動(dòng)館員盡快完成角色變化,應(yīng)從圖書館館員自身和圖書館對(duì)館員的管理兩個(gè)方面采取措施,要做好兩方面的工作。一是圖書館要有計(jì)劃有組織地對(duì)館員進(jìn)行培訓(xùn),二是館員自身更新知識(shí),刻苦學(xué)習(xí)圖書館的管理知識(shí),苦練操作技能,從而提升自己的信息服務(wù)能力。圖書館的公共屬性是以提高全民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮為目標(biāo),這就要求圖書館的館員必須是知識(shí)復(fù)合型兼創(chuàng)新型人才,能注意了解社會(huì)需求并不斷地學(xué)習(xí)。近些年來(lái),圖書館人員結(jié)構(gòu)正逐步實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化。從傳統(tǒng)館員向?qū)W科館員轉(zhuǎn)變,一方面能促使他們努力學(xué)習(xí)文獻(xiàn)信息工作的技能,另一方面能加強(qiáng)某學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究,充分利用和發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,給圖書館員提供自我發(fā)展的環(huán)境和良好條件,滿足他們自我實(shí)現(xiàn)的需要。第一,在職培訓(xùn)是圖書館官員補(bǔ)充和更新知識(shí)的最好途徑[5]。在職培訓(xùn),目前重點(diǎn)應(yīng)是圖書情報(bào)專業(yè)新理論和新方法以及現(xiàn)代數(shù)字多媒體技術(shù)的使用學(xué)習(xí),圖書館需要對(duì)全員普及計(jì)算機(jī)的應(yīng)用操作技能及各種網(wǎng)絡(luò)軟件工具的使用。第二,建立健全競(jìng)爭(zhēng)與考核機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)與考核機(jī)制可促使圖書館館員通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)和研究發(fā)揮自己的潛能,可提高館員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力,充分發(fā)揮館員的主觀能動(dòng)性,在不斷提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中茁壯成長(zhǎng)。第三,推行內(nèi)部職業(yè)崗位聘任制度。圖書館可推行內(nèi)部職業(yè)崗位聘任制度,以提供館員晉升的另一個(gè)階梯。實(shí)行內(nèi)部崗位聘任與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審雙軌并行:內(nèi)部崗位聘任主要是考核實(shí)際操作能力,專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審是考評(píng)學(xué)術(shù)研究能力。第四,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)研究和爭(zhēng)鳴的氛圍。這樣可以在無(wú)形中提升館員的敬業(yè)精神、智慧和才干,促進(jìn)圖書館各項(xiàng)新的服務(wù)工作順利推行,提高圖書館服務(wù)的有效性。
5結(jié)束語(yǔ)
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,今年我局及時(shí)調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)了氣力。由局黨組書記、局長(zhǎng)*任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長(zhǎng),各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定*為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會(huì)議,進(jìn)行了專題研究,把綜合治理工作列進(jìn)全年人事人才工作要點(diǎn),納進(jìn)了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。
二、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)
(一)明確任務(wù)
一是根據(jù)《*縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會(huì)同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納進(jìn)了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽(yù)、級(jí)別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)職員的治理與教育培訓(xùn),完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)各類人才的同一治理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時(shí)調(diào)整健全了人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),規(guī)范程序,加強(qiáng)了對(duì)單位用人的監(jiān)視檢查,切實(shí)維護(hù)了職工和用人單位雙方的正當(dāng)權(quán)益。
(二)落實(shí)責(zé)任
一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)親身抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個(gè)人實(shí)行目標(biāo)治理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、賞罰措施層層落實(shí)到各股、室、中心和個(gè)人,把綜合治理工作納進(jìn)單位目標(biāo)考核、職工政績(jī)考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)范圍,并與津補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,實(shí)行一票否決,逗硬賞罰。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)視檢查。由于機(jī)構(gòu)健全,職員落實(shí),措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。
三、加強(qiáng)教育,廣泛宣傳
加強(qiáng)干部、職工的法紀(jì)教育,增強(qiáng)職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違游記為的發(fā)生,減少社會(huì)治安題目的有效措施,為此,我局切實(shí)加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實(shí);二是通過(guò)工作會(huì)議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了20*年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。
廣泛深進(jìn)地進(jìn)行法律宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工遵法、*的自覺性。在今年3月的社會(huì)治安綜合治理集中宣傳月活動(dòng)中,通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會(huì)等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)刊有文,得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局結(jié)合人事工作實(shí)際,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會(huì)治安題目。
(一)建章立制
健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部治理制度;加強(qiáng)人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部分執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實(shí)完善了內(nèi)部治理的各種機(jī)制,大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公然,著力完善機(jī)關(guān)干部職工績(jī)效考核機(jī)制,實(shí)行陽(yáng)光下作業(yè),把行政事務(wù)納進(jìn)了依法決策、依法治理的有序軌道。
(二)依法行政
第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制治理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置治理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例治理和各類專業(yè)技術(shù)職員任職前公示制全面實(shí)施,建立起公正、透明的職稱評(píng)審新機(jī)制。二是事業(yè)單位工資收進(jìn)分配制度日趨完善,對(duì)專業(yè)技術(shù)職員按確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同組織、財(cái)政等相關(guān)部分做好事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范工作,確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)地發(fā)放。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公然考調(diào)職員工作做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛,社會(huì)知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會(huì)公信力高。上半年,全縣各機(jī)關(guān)單位公然考調(diào)職員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后治理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、公道設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位職員崗位聘任制。上半年,共評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱28人,低級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機(jī)構(gòu)編制治理工作嚴(yán)密有序,及時(shí)進(jìn)行了20*年度事業(yè)單位法人年檢、登記治理工作;著力推行了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制治理,繼續(xù)實(shí)行職員編制治理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示,接受社會(huì)監(jiān)視;辦理完結(jié)各部分上報(bào)的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建*、平安*奠定了基礎(chǔ)。
第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過(guò)把解決實(shí)際題目與做好思想政治工作相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,上半年落實(shí)了全縣企業(yè)干部的生活困難補(bǔ)助、救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)、節(jié)日慰問(wèn)和個(gè)案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補(bǔ)助、救助費(fèi)30000元,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助、救助和慰問(wèn)金達(dá)540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是穩(wěn)妥做好來(lái)信來(lái)訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長(zhǎng)民情信箱”件3件;辦理其它來(lái)信來(lái)訪15件,做到了“件件有著落、事事有覆信”,切實(shí)維護(hù)了*社會(huì)穩(wěn)定。
第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)進(jìn)步、認(rèn)真查擺題目、認(rèn)真剖析整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作,機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,工作效率進(jìn)一步進(jìn)步,廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制和運(yùn)行機(jī)制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強(qiáng),人民群眾的滿足度和認(rèn)可度大大進(jìn)步。
五、加強(qiáng)防范,健全機(jī)制
充分利用調(diào)解機(jī)構(gòu),加強(qiáng)疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭(zhēng)議調(diào)解制度,對(duì)人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過(guò)期,調(diào)解不過(guò)夜,處理不過(guò)度,特別是在處理集體上訪時(shí)作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。
乙方: ____________________身份證號(hào): _______________________根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、政策及上海市人民政府滬府發(fā)[xx]4號(hào)文《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市事業(yè)單位聘用合同辦法的通知》,及上海市衛(wèi)生局滬衛(wèi)人(xx)48號(hào)文《關(guān)于本市衛(wèi)生事業(yè)單位開展聘用合同制工作的意見(試行)》等有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的原則下,立此合同:
甲方因工作需要聘用乙方為聘用合同制________(專業(yè)技術(shù)人員 工人)。
聘用雙方達(dá)成協(xié)議如下:
一、聘用合同期限:
(一)聘用合同有效期1、自______年_____月_____日起至法定退休年齡為無(wú)期限合同。
2、自____年____月____日至____年____月____日共___年。(其中____年___月___日至____年____月____日為試用期)為有期限合同。
(二)合同到期,甲方可根據(jù)乙方的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、身體狀況及有關(guān)政策規(guī)定決定是否與乙方繼續(xù)簽訂聘用合同。乙方可根據(jù)自己的實(shí)際情況,決定是否繼續(xù)受聘。如需續(xù)聘,雙方應(yīng)重新簽約。
二、崗位職責(zé)與工作要求:
(一)甲方安排乙方在 _____________________ 工作。甲方如因工作需要,可以調(diào)換乙方的工作崗位。
(二)乙方需持有崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊(cè)證書或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書、崗位培訓(xùn)合格證書,具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識(shí)和實(shí)際能力;
(三)乙方需遵守國(guó)家的法律、法令和法規(guī),愛護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律及甲方各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)乙方應(yīng)具備良好的思想品德和敬業(yè)精神,熱愛本職工作,有事業(yè)心和工作責(zé)任心。
(五)乙方須按照甲方確定的崗位職責(zé)自覺接受甲方管理,服從工作安排,按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。
(六)甲方對(duì)乙方在思想上予以關(guān)心,業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo),根據(jù)工作需要,為乙方提供崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和其他進(jìn)修機(jī)會(huì)。
(七)聘用合同期內(nèi),在未經(jīng)甲方同意或選送的情況下,乙方不得擅自占用工作時(shí)間參加各類專業(yè)或?qū)W歷學(xué)習(xí)。
(八)雙方有關(guān)聘用合同的變更、終止和解除等事項(xiàng)按《xx醫(yī)院全員聘用合同制實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
三、工作報(bào)酬、福利、職務(wù)職稱及其他待遇:
(一)工資:
1、甲方根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策、本單位具體規(guī)定以及乙方所在工作崗位核定和發(fā)放乙方的月工資、獎(jiǎng)金、及其它補(bǔ)貼等。
2、甲方根據(jù)國(guó)家、市府和單位的有關(guān)規(guī)定調(diào)整乙方的工資。
3、甲方按期為乙方向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳付養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等社會(huì)保險(xiǎn)金,同時(shí)繳納公積金。
(二)福利待遇:
1、合同期內(nèi)乙方可享受國(guó)家規(guī)定的婚喪假、探親假、休假等。
2、乙方在聘用合同期間患病或非因公負(fù)傷,需要治療休養(yǎng)的,按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)職務(wù)職稱及其它待遇:
1、合同期內(nèi)甲方根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,本單位具體規(guī)定,以及乙方所在工作崗位的性質(zhì)和工作要求,經(jīng)過(guò)考核,對(duì)具備條件的乙方可聘任專業(yè)技術(shù)職稱或行政職務(wù)。
2、乙方享有參加民主管理、獲得精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利。
四、工作紀(jì)律:
乙方違反法紀(jì)、法規(guī)及甲方規(guī)章制度,或者不能勝任本職工作,甲方可根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《xx醫(yī)院職工獎(jiǎng)懲條例》,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
五、聘用合同的終止、解除及違約責(zé)任(一)聘用合同的終止1、聘用合同期滿的;
2、雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)的;
3、本院被撤消、或解散的;
4、受聘人員退休、退職、死亡的。
5、無(wú)期限合同的約定終止條件:
1)原固定制職工轉(zhuǎn)制后,無(wú)崗位人員實(shí)行半年的院內(nèi)公開招聘,公開招聘期滿仍無(wú)科室聘用的,將委托有關(guān)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管一年半,待崗滿兩年后仍無(wú)法安排的辦理終止合同手續(xù)。
2)其他無(wú)崗位聘用人員實(shí)行三個(gè)月的院內(nèi)公開招聘,公開招聘期滿無(wú)科室聘用的,則辦理終止合同手續(xù)。
3)崗位聘任期滿,受聘人員應(yīng)服從醫(yī)院的轉(zhuǎn)崗要求,無(wú)特殊情況三次不服從醫(yī)院的轉(zhuǎn)崗要求,合同終止。
4)年度考核不合格或累計(jì)兩次年度考核基本合格,合同終止。
5)已到達(dá)或超過(guò)退(離)休年齡的人員(不含符合國(guó)家和本市關(guān)于延長(zhǎng)退(離)休年齡的規(guī)定,并辦理了延長(zhǎng)退(離)休年齡手續(xù)的人員),合同終止。
(二)聘用合同的解除1、聘用合同有效期內(nèi),發(fā)生合同解除條款情況時(shí),雙方均應(yīng)在合同所規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式提出解除聘用合同。
2、乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時(shí)解除聘用合同,并書面通知乙方:
人們對(duì)企業(yè)實(shí)力的評(píng)價(jià),一般側(cè)重于對(duì)其有形資本的評(píng)估。如廠房、機(jī)器、生產(chǎn)資料、金融資本等。然而,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)知識(shí)型企業(yè)知識(shí)資本投入回報(bào)率將高達(dá)30%-40%,甚至更高。因此,對(duì)知識(shí)型企業(yè)――媒體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的評(píng)估,不僅體現(xiàn)在對(duì)有形資本的評(píng)估上,更應(yīng)表現(xiàn)在對(duì)其知識(shí)資本的評(píng)估上。
目前,我國(guó)媒體還沒有完全將知識(shí)資本納入管理范疇,關(guān)于媒體的知識(shí)資本指數(shù)及其作用,還不為人們所了解、所認(rèn)識(shí)、所重視,因此,本文從理論上對(duì)媒體的知識(shí)資本指數(shù)進(jìn)行探討。
一、媒體知識(shí)資本存量指數(shù)分析
教育存量法在知識(shí)員工的數(shù)量和質(zhì)量測(cè)度方面廣為國(guó)內(nèi)學(xué)者所運(yùn)用,它以教育的成就或國(guó)民的受教育程度來(lái)間接地描述個(gè)人知識(shí)資本的水平。其基本思路在于:教育形成的知識(shí)構(gòu)成了個(gè)人知識(shí)資本的核心內(nèi)容,教育的成就越大,個(gè)人知識(shí)資本的投人通常也越多,國(guó)民的受教育程度越高,個(gè)人知識(shí)資本的存量也越大。媒體知識(shí)員工的數(shù)量和質(zhì)量能夠大致反映其知識(shí)資本存量。本文引用教育存量法從媒體員工隊(duì)伍受教育程度對(duì)媒體的知識(shí)資本存量進(jìn)行分析。
用模型可以表示為:
其中HCt,為t年第i學(xué)歷層次從業(yè)者人數(shù),Wi為各級(jí)受教育程度的指數(shù)??紤]到知識(shí)的累積效應(yīng),將學(xué)歷指數(shù)的序定為幾何增長(zhǎng)或指數(shù)增長(zhǎng)序列,對(duì)應(yīng)于博士、碩士、本科、???、其他等,可以將學(xué)歷指數(shù)Wi設(shè)定為23,22,21,20,2-1/2同時(shí)考慮到時(shí)間和大學(xué)擴(kuò)招等一些因素,學(xué)歷指數(shù)還應(yīng)根據(jù)具體情況作一些修正。下面,以對(duì)A、B等媒體抽樣調(diào)查結(jié)果為例:
A媒體目前有正式員1982人,其中專業(yè)員1444人(幾乎占員工總數(shù)1/2)。20年前該媒體員工人才結(jié)構(gòu)如表:
與20年前人才機(jī)構(gòu)比較,如表所示:
如上可見,媒體隊(duì)伍發(fā)展壯大,不在于數(shù)量的擴(kuò)大,而在于質(zhì)量的提高,在于新媒體對(duì)知識(shí)型人才的需求量越來(lái)越大。20年中,A媒體僅本科生的增長(zhǎng)幅度就是原來(lái)的150倍。
A媒體知識(shí)員工結(jié)構(gòu)縱向比較結(jié)果表明:時(shí)代在發(fā)展,媒體的知識(shí)資本指數(shù)在提高。A媒體能夠在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代保持主流,權(quán)威媒體的地位和聲譽(yù),能夠完成政治目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是因?yàn)樵撁襟w擁有具有合理知識(shí)結(jié)構(gòu)的知識(shí)型員工隊(duì)伍。
時(shí)代因知識(shí)的作用而變遷,媒體因知識(shí)型員工隊(duì)伍的增大逐步成長(zhǎng)。知識(shí)和承載知識(shí)資本的人形成了媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。任何媒體順應(yīng)知識(shí)快速更新的市場(chǎng)需求,都必須不斷吸納人才,運(yùn)用人才。
例如集團(tuán)的員工,80%是近五年畢業(yè)的,70%是近三年畢業(yè)的,這些知識(shí)型員工是該報(bào)能夠贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的最大知識(shí)資本。
以調(diào)查數(shù)據(jù)做橫向比較,B媒體的員工知識(shí)資本存量高A媒體,如表所示:
橫向比較,B媒體知識(shí)資本存量在一個(gè)時(shí)間基點(diǎn)高于A媒體,具有階段性的優(yōu)勢(shì)。然而,對(duì)這個(gè)問(wèn)題要?jiǎng)討B(tài)分析。同時(shí)媒體的知識(shí)資本指數(shù)的提高,不僅僅是人才的質(zhì)量提高,人數(shù)的增加,而在于盤活知識(shí)資本的存量,通過(guò)知識(shí)共享實(shí)現(xiàn)資本的保值增值。
如果以2003為時(shí)間基點(diǎn),當(dāng)時(shí) B媒體35歲以下知識(shí)員工有博士6人,碩士103人,本科生295人,專科生44人。按教育存量法模型,B媒體知識(shí)存量當(dāng)時(shí)在全國(guó)媒體中名列前茅。
上述調(diào)查分析顯示:媒體的知識(shí)型員工越多,受教育程度越高,知識(shí)存量越高,知識(shí)密集度越大,知識(shí)指數(shù)越高,核心競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。
二、 媒體知識(shí)資本流量指數(shù)分析
聚集人才,能夠增強(qiáng)媒體知識(shí)資本的存量,以專業(yè)技術(shù)職稱界定人才的專業(yè)水平能夠測(cè)度媒體的知識(shí)資本質(zhì)量,動(dòng)態(tài)考核知識(shí)型員工的實(shí)際能力和知識(shí)貢獻(xiàn),能夠調(diào)控知識(shí)資本的流向,激活知識(shí)的存量,使知識(shí)在運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)增值。
目前,我國(guó)媒體對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)職稱,調(diào)查顯示,B媒體管理人員的技術(shù)職稱狀況與其職位狀況較為吻合,如表所示:
管理層技術(shù)職稱構(gòu)架與媒體對(duì)專業(yè)人員的技術(shù)要求一致。然而,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)原有職稱評(píng)定已經(jīng)不能完全適應(yīng)媒體對(duì)員工知識(shí)貢獻(xiàn)程度的測(cè)量。
近年來(lái),長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣州報(bào)業(yè)集團(tuán)先后實(shí)行內(nèi)部職稱制度,補(bǔ)充原有的社會(huì)通用職稱。即內(nèi)部職稱與社會(huì)通用的職稱制度相結(jié)合,評(píng)聘分開。內(nèi)部職稱根據(jù)業(yè)務(wù)人員的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際能力幾個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)聘,如長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)以實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)樽罱K衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)務(wù)人員的工作進(jìn)行量化分析。報(bào)社規(guī)定每年發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量在部門名列前3名的,可以進(jìn)入報(bào)社20強(qiáng)并授予總編輯獎(jiǎng);連續(xù)2年進(jìn)入20強(qiáng)前3名的,可以晉升一級(jí)工資;連續(xù)3年的發(fā)稿狀元,聘任為內(nèi)部高級(jí)職稱。報(bào)社對(duì)業(yè)務(wù)人員的工作量有嚴(yán)格的考核,一名具有正高職稱的編輯,編輯工作量達(dá)不到正高職稱工作要求的工作量,被報(bào)社低聘為中級(jí)職稱的編輯。一位記者社會(huì)職稱是初級(jí),因?yàn)檫B續(xù)3年為發(fā)稿狀元,被內(nèi)部破格評(píng)為高級(jí)職稱;有一名名牌大學(xué)碩士研究生,畢業(yè)后進(jìn)入報(bào)社,但連續(xù)3年業(yè)務(wù)考核都為末位,不僅沒有按照國(guó)家規(guī)定碩士研究生1年后自動(dòng)轉(zhuǎn)為中級(jí)職稱,而且因?yàn)檫B續(xù)5年也極不合要求,被報(bào)社內(nèi)退。發(fā)稿質(zhì)量是量化考核的重要內(nèi)容,一名年輕編輯每年發(fā)表的稿件80%都能獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng),被報(bào)社聘為高級(jí)編輯,成為編委會(huì)成員。
三、 媒體員工崗位知識(shí)貢獻(xiàn)分析
從崗位特點(diǎn)看,媒體員工的專業(yè)知識(shí)貢獻(xiàn)是有生命周期的。如,將記者、編輯和主持人職業(yè)崗位進(jìn)行對(duì)比,在不同的年齡段,知識(shí)貢獻(xiàn)的結(jié)果就不同。以廣播電視節(jié)目主持人為例,作為一個(gè)專業(yè)人員,主持人的知識(shí)積累、知識(shí)貢獻(xiàn)在各個(gè)不同的階段不盡相同,一個(gè)初出道的主持人,其知識(shí)積累、經(jīng)驗(yàn)積累不足,還不能游刃有余地駕馭廣播電視節(jié)目,此時(shí)其知識(shí)貢獻(xiàn)率還不夠,而隨著知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累,其價(jià)值增值數(shù)據(jù)在15年內(nèi)上升飛快,隨后盡管其知識(shí)在不斷增強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)在不斷豐富,由于年齡的增大,其在專業(yè)領(lǐng)域的價(jià)值增值數(shù)據(jù)急劇下降。在我國(guó),當(dāng)他45歲時(shí),他在主持專業(yè)上的年度獎(jiǎng)金可能開始逐漸降低接近于零。大多數(shù)成功的專業(yè)演藝明星具有和主持人相似的價(jià)值曲線。與主持人相反,編輯的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和關(guān)系網(wǎng)隨他年齡的增長(zhǎng)和擴(kuò)大,它本身的價(jià)值也隨之而增長(zhǎng)。最終他的價(jià)值曲線也要下降,只是主持人職業(yè)生命更短暫。普通記者的曲線在這兩種極端之間,如圖2―2:
媒體價(jià)值增值區(qū)間的高度取決于它所處的市場(chǎng)和所擁有的經(jīng)營(yíng)思想,并且每個(gè)人的價(jià)值
曲線也各不相同。
上述是一般的職業(yè)崗位規(guī)律。在同~媒體,不同崗位的員工產(chǎn)生的價(jià)值和效率基本上是相同的。而在不同的媒體,同樣的人可能產(chǎn)生不同的價(jià)值和效率,這種差異主要來(lái)自不同的知識(shí)資本管理水平,因此通過(guò)對(duì)每名員工產(chǎn)生的價(jià)值進(jìn)行長(zhǎng)期衡量,或與不同的媒體進(jìn)行比較評(píng)估,我們可以清楚地了解到媒體的知識(shí)資本管理水平和媒體創(chuàng)造利潤(rùn)的能力。
知識(shí)型員工的知識(shí)貢獻(xiàn)暨產(chǎn)生利潤(rùn)的能力決定著媒體的整體價(jià)值。
假設(shè)一個(gè)新聞專業(yè)員工可在專業(yè)領(lǐng)域工作30年,他/她預(yù)期利潤(rùn)為每年5萬(wàn)人民幣,這名專業(yè)生產(chǎn)員工的當(dāng)前價(jià)值大約為50萬(wàn)以上人民幣。他的價(jià)值幾乎完全是以知識(shí)為本錢創(chuàng)造的。比如,他所參入的欄目形成的社會(huì)影響所帶動(dòng)的廣告收入;他組織或參入的報(bào)道產(chǎn)生的重大影響形成的社會(huì)生產(chǎn)力等等,都是難以估量的無(wú)形價(jià)值。
直接創(chuàng)收員工創(chuàng)造了媒體的收入,計(jì)算凈收入必須考慮他們的所有花費(fèi)(差旅費(fèi)、辦公費(fèi)用、文秘和管理員工的費(fèi)用),和按市場(chǎng)行情支付給他們的工資、養(yǎng)老金和其他福利等成本。
因此,媒體直接創(chuàng)收人員價(jià)值可以表示為:
以電視廣告業(yè)務(wù)人員為例:分析知識(shí)型員工的價(jià)值,通常來(lái)說(shuō),資產(chǎn)凈值是評(píng)估企業(yè)至關(guān)重要的指標(biāo)。但這并不適用于媒體,因?yàn)榻o媒體創(chuàng)造利潤(rùn)的主要是員工而非有形資本。因此,對(duì)專業(yè)生產(chǎn)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)更為重要。
媒體廣告銷售利潤(rùn)率是描述媒體利潤(rùn)創(chuàng)造能力的主要指標(biāo)。他能比投資回報(bào)率更準(zhǔn)確地衡量效率。銷售利潤(rùn)率通常在不同領(lǐng)域之間變化很大。當(dāng)他是以銷售額的百分比出現(xiàn)時(shí),我們就應(yīng)該清楚這個(gè)銷售額都包括什么,因?yàn)樗軅蚪稹①M(fèi)用、產(chǎn)品銷量等不同方面的影響。表達(dá)銷售利潤(rùn)率的更好的方法是利潤(rùn)除以價(jià)值增值。關(guān)于利潤(rùn),也同樣存在著一些不確定的因素,因?yàn)槔麧?rùn)報(bào)告數(shù)據(jù)取決于不同的衡量方法。
每名廣告業(yè)務(wù)員產(chǎn)生的價(jià)值被稱為衡量媒體生產(chǎn)能力“最純粹的”方法。
一個(gè)廣告業(yè)務(wù)員的預(yù)期長(zhǎng)期利潤(rùn)不會(huì)超過(guò)一個(gè)特定的水平。這個(gè)最高值在不同的經(jīng)營(yíng)方針的媒體以及不同地區(qū)之間雖然各不相同,但的確存在一個(gè)特定的很難超越的最高水平。
將每名員工花費(fèi)的成本考慮在內(nèi),可以預(yù)測(cè)出每名專業(yè)員工的價(jià)值增值。這樣,專業(yè)員工的價(jià)值就可以簡(jiǎn)單確定為一定時(shí)期內(nèi)除去花費(fèi)后的預(yù)期利潤(rùn)。如一個(gè)電視媒體廣告人員一年平均入賬的收入是70萬(wàn)元人民幣。而每名員工的辦公、折舊、秘書及管理的費(fèi)用是10萬(wàn)元人民幣。那么他/她增加的價(jià)值就為60萬(wàn)元人民幣。
除此以外,每名員工還應(yīng)該有特定的教育費(fèi)用等(以保持并提高其知識(shí)資本),約為2萬(wàn)元人民幣。除此還剩下58萬(wàn)元人民幣。在該行業(yè)中,通常員工會(huì)得到他們?cè)黾拥膬r(jià)值65%-75%作為工資以及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。這樣的話,他們可以獲得28萬(wàn)元人民幣。剩余30萬(wàn)元人民幣。金融資本應(yīng)該得到相應(yīng)的份額,即投資回報(bào)(包括風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)),比例為稅后12%或者稅前18.5%(稅率為35%)。如果每名專業(yè)員工的平均負(fù)債為20萬(wàn)元人民幣,金融資本將獲得70萬(wàn)元人民幣。此外,還有利息成本與收入,也應(yīng)該扣除或加上。本例中,我們假定凈利息為零。
最后,還剩下26.3萬(wàn)元人民幣,這就是所謂的知識(shí)資本的盈余利潤(rùn),媒體直接創(chuàng)收人員投入知識(shí)資本所創(chuàng)的年度價(jià)值為:
上述定量與定性相結(jié)合的建模,分析了媒體知識(shí)資本的存量指數(shù)和知識(shí)資本流量指數(shù)。證實(shí)了知識(shí)資本對(duì)媒體生存、發(fā)展的重要作用和貢獻(xiàn)。本文的結(jié)論是:媒體的知識(shí)型員工越多,受教育程度越高,知識(shí)存量越高;專業(yè)技術(shù)職稱界定媒體知識(shí)型員工的專業(yè)水平,能夠測(cè)度媒體的知識(shí)資本質(zhì)量;動(dòng)態(tài)考核知識(shí)型員工的實(shí)際能力和知識(shí)貢獻(xiàn),能夠調(diào)控知識(shí)資本的流向,激活知識(shí)資本的存量,使知識(shí)資本在運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)保值、增值。
1優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)
我國(guó)民辦高校行政、后勤管理人員與一線教師的比例過(guò)高。雖然總體上人數(shù)較多,但真正在教學(xué)崗位的人員相對(duì)少些,出現(xiàn)這種情況的民辦高校應(yīng)首先確定是管理人員過(guò)多還是教師人員過(guò)少。如果人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到規(guī)模,則高層管理者應(yīng)對(duì)行政、后勤臃腫的機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),采用淘汰制對(duì)管理人員和職工進(jìn)行取舍。如果是教師資源不足,則應(yīng)面向社會(huì)、面向公辦高校畢業(yè)的研究生、本科生進(jìn)行公開招聘,抓住就業(yè)難的時(shí)機(jī),提高待遇吸引高層次人才進(jìn)入民辦高校教書,同時(shí)招聘應(yīng)遵循公平、公正、因事?lián)袢说脑瓌t,而不能不惟專業(yè)只惟學(xué)歷的錯(cuò)誤態(tài)度。
2優(yōu)化教師知識(shí)結(jié)構(gòu)
高校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低不僅與隊(duì)伍的年齡、職稱、學(xué)歷等表層結(jié)構(gòu)有關(guān),真正起決定性作用的是隊(duì)伍的知識(shí)、能力等深層結(jié)構(gòu)。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)復(fù)合型人才的任務(wù),教學(xué)課程體系向綜合化發(fā)展己成為大的趨勢(shì)。然而,現(xiàn)行教師隊(duì)伍中,大多數(shù)教師是在傳統(tǒng)教育體制下培養(yǎng)出來(lái)的,存在著知識(shí)面窄、學(xué)派單一、知識(shí)老化現(xiàn)象。許多教師對(duì)專業(yè)之間相互滲透不感興趣,文理科之間甚至相互排斥。一些新興專業(yè)、邊緣專業(yè)的教師數(shù)量不足,有相當(dāng)多的教師外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平不高。教師隊(duì)伍現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。高校人力資源知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是高校人力資源優(yōu)化配置的重要內(nèi)容,高校教師應(yīng)該具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重中之重是構(gòu)建“雙師型”師資隊(duì)伍。多數(shù)民辦高校定位于職業(yè)技術(shù)教育,在師資隊(duì)伍建設(shè)中,民辦高校與公辦高校最大的區(qū)別就是“雙師型”教師。在實(shí)際操作中,一些專業(yè)課程的教學(xué),可以聘請(qǐng)行業(yè)中的技術(shù)能手擔(dān)任。如果學(xué)校擔(dān)心來(lái)自行業(yè)中的人沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),不能勝任教學(xué)工作,學(xué)校可以培訓(xùn)他們。更多的民辦高校注重學(xué)生的技能教育,這時(shí)專業(yè)教師可能不勝任,因此培養(yǎng)“雙師型”教師是非常重要的。培養(yǎng)“雙師型”教師,使其既有專業(yè)知識(shí),又具有實(shí)踐技能知識(shí),這對(duì)于民辦高校的成長(zhǎng)具有重要的意義。通過(guò)老教師的指導(dǎo),學(xué)校與企業(yè)的合作,參加培訓(xùn)等方式培養(yǎng)青年“雙師型”教師。在“雙師型”教師的指導(dǎo)下,引導(dǎo)學(xué)生既進(jìn)行學(xué)歷學(xué)習(xí),又注重實(shí)踐技能的培養(yǎng),拓寬就業(yè)的渠道。
3優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)
高校的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)以中年教師為主,中年教師是學(xué)校的中堅(jiān)力量,老教師起著模范帶頭作用,年輕教師可塑性強(qiáng),是學(xué)校的未來(lái),也不可缺少。而我國(guó)民辦高校目前的情況是,老教師和年輕教師多,而中年教師嚴(yán)重缺乏,致使年齡結(jié)構(gòu)十分不合理,不利于民辦高校的健康發(fā)展。高校教師的年齡結(jié)構(gòu),在一定程度上反映出高校教學(xué)、科研的活力,體現(xiàn)出高校教學(xué)科研水平的穩(wěn)定程度,直接影響教師隊(duì)伍的連續(xù)性和繼承性。一般認(rèn)為:教師的平均年齡以不超過(guò)40歲為宜,其中教授、副教授的平均年齡就分別控制在50歲和40歲之間。
優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)的途徑:①嚴(yán)格控制離退休教師的聘用。民辦高校中公辦高校的離退休老教師的比例較大,長(zhǎng)期以來(lái)由于民辦高校不具有吸引優(yōu)秀青年教師的條件,離退休教師的聘用成為民辦高校教師隊(duì)伍中的很大一部分。由于這些人的年齡普遍偏高,導(dǎo)致年齡結(jié)構(gòu)不合理。高??筛鶕?jù)各專業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)定其再退休的年齡,如規(guī)定老師70歲一定得退休的年齡下限。②重點(diǎn)資助最佳年齡區(qū)。借鑒西方國(guó)家的做法,對(duì)教師教學(xué)和科研的最佳年齡區(qū)(一般在25一45歲之間)給予充分的支持,包括工作上、生活上,教學(xué)上和科研上,讓其充分發(fā)揮其潛能。
4優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)
學(xué)歷結(jié)構(gòu)反映教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),即他們的基礎(chǔ)訓(xùn)練水平及發(fā)展的可能性。根據(jù)目前民辦高校的教師資源情況來(lái)看,學(xué)歷結(jié)構(gòu)可以遵循:需要有個(gè)別的??粕?,以承擔(dān)機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等的管理工作,主講教師隊(duì)伍應(yīng)由部分本科生和大部分碩士學(xué)位研究生組成。教育部于2005年提出,具有研究生學(xué)歷教師的比例,科研型高校達(dá)到80%以上(其中具有博士學(xué)位教師比例達(dá)到30%以上);教學(xué)為主的本科高等學(xué)校達(dá)到60%以上;職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等??茖W(xué)校達(dá)到30%以上。綜合以上結(jié)構(gòu)要求,民辦高校具有研究生學(xué)歷的比例應(yīng)介于35%一65%(具有博士學(xué)位的教師比例應(yīng)在15%一20%之間)。民辦高校的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理,高學(xué)歷的教師數(shù)量近幾年才有逐步上升的勢(shì)頭,但按照合理的學(xué)歷結(jié)構(gòu)而言,還有待進(jìn)一步優(yōu)化。
優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)的途徑:①注入新鮮血液:民辦高??赏ㄟ^(guò)從公辦高校補(bǔ)充優(yōu)秀畢業(yè)本科生、研究生,并盡可能地吸引留學(xué)回國(guó)人員、以高薪向社會(huì)公開招聘高水平教師。②加強(qiáng)在職教師的學(xué)歷提升:民辦高校的在職教師中,尤其是工作較早些的青年教師學(xué)歷普遍不高,根據(jù)學(xué)科發(fā)展的需要為這些教師提供在職提高學(xué)歷層次的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位,并在經(jīng)費(fèi)上有一定的支持。③提高高學(xué)歷教師的待遇:外聘的優(yōu)秀博士、碩士,或者在職攻讀博士、碩士的優(yōu)秀教師,在待遇上要有所傾斜。學(xué)??煽紤]提高這部分教師的工資待遇,提供一定的科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造良好的教學(xué)科研環(huán)境,促進(jìn)其全面的發(fā)展。
5優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)
職稱結(jié)構(gòu)是指組織專業(yè)技術(shù)人員所具有的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的組合。專業(yè)技術(shù)職稱與組織的技術(shù)含量緊密相關(guān)。高校作為一個(gè)學(xué)術(shù)型組織,教職工專業(yè)技術(shù)人員的職稱結(jié)構(gòu)應(yīng)高于社會(huì)其他組織群體。民辦高校的職稱結(jié)構(gòu)不合理,需要進(jìn)一步優(yōu)化。
黨的“十五”大以來(lái),我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,成為增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。但是,整體技術(shù)水平不高、人才總量不足、職工隊(duì)伍素質(zhì)偏低仍然是嚴(yán)重影響我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)上水平、產(chǎn)品上檔次、企業(yè)上規(guī)模的突出問(wèn)題。為了培養(yǎng)造就一支宏大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才隊(duì)伍,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展,特作如下通知:
一、鼓勵(lì)、支持黨政機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企事業(yè)單位和科研院所、大專院校的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。這些人員由原單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流動(dòng)時(shí),除獎(jiǎng)金、津貼外,在原單位享受的職稱、住房等福利待遇不變,其工齡和服務(wù)年限連續(xù)計(jì)算。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn),由接受單位辦理有關(guān)接轉(zhuǎn)手續(xù),享受原單位職工同等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。對(duì)創(chuàng)造出顯著經(jīng)濟(jì)效益的,所在企業(yè)應(yīng)給予重獎(jiǎng)。
二、鼓勵(lì)在機(jī)構(gòu)改革中分流的黨政機(jī)關(guān)工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。分流人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的,還可享受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工資福利待遇,鼓勵(lì)以資金、技術(shù)、管理等入股合作,保留原檔案身份,其人事關(guān)系轉(zhuǎn)到所在地政府人事部門人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),并按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)整檔案工資、定級(jí)、工齡計(jì)算等手續(xù);需要流動(dòng)的,按原身份進(jìn)入人才市場(chǎng)交流。
三、自愿辭職到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、科研院所、大專院校工作人員,保留原檔案身份,人事關(guān)系保留在原單位所在地政府人事部門人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),并由原單位一次性發(fā)給辭職費(fèi)。辭職費(fèi)按本人工作年限計(jì)發(fā),每年發(fā)給本人1個(gè)月的基本工資,最高不超過(guò)24個(gè)月。
四、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、科研院所和大專院校的離退休人員接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聘任,原有離退休待遇不變。鼓勵(lì)各類技術(shù)人員和管理人員,利用節(jié)假日和工休時(shí)間,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供有償服務(wù),報(bào)酬由雙方商定。
五、鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。凡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的應(yīng)屆畢業(yè)生可不實(shí)行見習(xí)期;其待遇在不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下,由用人單位自定;其勞動(dòng)人事和糧戶關(guān)系按省計(jì)委、省公安廳、省糧食局、省人事廳和省教委《關(guān)于普通高中等學(xué)校招生并軌后學(xué)生戶糧關(guān)系遷轉(zhuǎn)落報(bào)問(wèn)題的通知》(甘計(jì)社〔1998〕285號(hào))辦理。國(guó)家不包分配的城鄉(xiāng)“五大”畢業(yè)生,可由人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理錄用手續(xù),檔案關(guān)系由人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管,其工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房醫(yī)療等待遇與國(guó)家統(tǒng)配畢業(yè)生同等對(duì)待,工齡從聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作之日起計(jì)算。
六、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的各類人才,在評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),著重考核其工作實(shí)績(jī),適當(dāng)放寬評(píng)審條件,具體按《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干具體問(wèn)題的規(guī)定》(甘職改辦〔1997〕22號(hào))辦理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作中獲得高、中、初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員和獲得高、中、初級(jí)技術(shù)等級(jí)證書的技術(shù)工人,由所在企業(yè)每月分別發(fā)給60元,40元和20元的專業(yè)技術(shù)職務(wù)津貼。其它待遇由用人單位參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照所聘任職務(wù)確定。
七、積極鼓勵(lì)從省外引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要的各類人才。凡來(lái)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、高級(jí)技術(shù)工人,均可通過(guò)調(diào)動(dòng)、兼職、專職、聘用等形式引進(jìn)。辭職、辭退人才來(lái)甘肅工作,經(jīng)用人單位所在地人事(勞動(dòng))部門批準(zhǔn),工齡連續(xù)計(jì)算。對(duì)要求遷移非農(nóng)業(yè)戶口的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)同級(jí)人事(勞動(dòng))部門的批復(fù),辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)帶資金、項(xiàng)目、專利來(lái)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的,該企業(yè)可比照“三資”企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
八、黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、科研院所、大專院校的各類人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的,在原單位的住房已按房改政策購(gòu)買的,應(yīng)按政策明確單位和個(gè)人的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;未購(gòu)買的,可按當(dāng)年房改政策購(gòu)買并享受與原單位職工一樣的待遇。
九、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的各類人才,在技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新等方面取得優(yōu)異成績(jī),做出突出貢獻(xiàn)的,其成果和專利可作為分配要素參與分配,還可以參加省政府特殊津貼和省上有突出貢獻(xiàn)中青年專家評(píng)選,并納入各級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍,享受有關(guān)待遇。同時(shí)可優(yōu)先安排子女就業(yè),家屬需要“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,按省政府有關(guān)規(guī)定辦理。
十、在新產(chǎn)品研制開發(fā)、專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)中,企業(yè)可實(shí)行招投標(biāo)方式或聯(lián)合開發(fā)研制,招投標(biāo)或聯(lián)合開發(fā)研制各方的投入、報(bào)酬、收益分配等,均以經(jīng)濟(jì)合同方式協(xié)商確立。
十一、對(duì)立足我省大宗農(nóng)副土特產(chǎn)品深加工,開發(fā)出填補(bǔ)國(guó)家空白的高技術(shù)含量的名特優(yōu)新產(chǎn)品,并通過(guò)省級(jí)以上新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)的,由省政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)該產(chǎn)品開發(fā)研制單位或個(gè)人人民幣50萬(wàn)元。
十二、充分利用現(xiàn)有的各種教育資源,進(jìn)一步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才培訓(xùn),大力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才隊(duì)伍。各級(jí)政府在每年的財(cái)政預(yù)算中要?jiǎng)潛芤欢ǖ呢?cái)政經(jīng)費(fèi),專款專用,充實(shí)完善各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建設(shè)好培訓(xùn)基地。同時(shí)每年在安排大中專學(xué)校和技工學(xué)校招生計(jì)劃時(shí),應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安排一定數(shù)量的定向委培生,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)各種層次的急需人才。
十三、各級(jí)人事部門及其所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,積極為到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的各類人才服務(wù),為他們辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)接、檔案管理、轉(zhuǎn)正定級(jí)、轉(zhuǎn)移代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等事宜,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。
十四、各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門及企業(yè)要積極創(chuàng)造吸引人才、培養(yǎng)人才、合理使用人才、尊重人才的良好環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定,為引進(jìn)的人才辦理檔案管理、簽定合同協(xié)議書等有關(guān)事宜。對(duì)各類人才要在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,對(duì)做出顯著成績(jī)的專業(yè)技術(shù)人員要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),努力營(yíng)造一個(gè)引進(jìn)培養(yǎng)和使用人才的良好環(huán)境。
十五、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局每年從各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門和有一定規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人中各選送10人,到外省市重點(diǎn)高等院校進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)I(yè)深造,學(xué)習(xí)費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)一半,省鄉(xiāng)企局補(bǔ)助一半。