時(shí)間：2023-02-22 23:10:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇園區(qū)招商方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
××年是我市三年“項(xiàng)目建設(shè)年”的第一年，也是我市實(shí)施全民招商，全社會抓項(xiàng)目戰(zhàn)略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區(qū)的任務(wù)，動員全區(qū)力量，加大工作力度，把招商引資上項(xiàng)目工作抓緊、抓實(shí)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)委“構(gòu)建金三角，再造新××”的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和入世的新形勢進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。深入貫徹《崗市××年招商引資工作方案》，在招商引資上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、上水平的戰(zhàn)略措施。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，強(qiáng)化招商引資第一要事，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī)，突出攻大項(xiàng)目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務(wù)的順利的完成。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。（辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局）
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：確定全區(qū)招商引資工作的總體部署、工作措施、推進(jìn)措施，解決招商引資工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進(jìn)展情況的匯報(bào)。
辦公室主任：
副主任：
成員：經(jīng)貿(mào)局全體成員
辦公室主要職責(zé)是：匯報(bào)全區(qū)招商引資進(jìn)展情況，及時(shí)向區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；綜合全區(qū)招商引資工作情況，及時(shí)向上級部門反映；協(xié)調(diào)招商引資工作中的有關(guān)問題。
三、工作目標(biāo)
（一）招商引資金額：確保完成萬元，力爭完成萬元。
（二）實(shí)施工程：
即：億元以上的項(xiàng)目個；萬元以上項(xiàng)目個；萬元以上項(xiàng)目個；萬元以上項(xiàng)目個。
四、任務(wù)分解
（一）招商引資目標(biāo)任務(wù)按照全民招商的要求，具體分解到每個人，同時(shí)按照戰(zhàn)線與部門雙重管理要求，戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要對所管部門的招商引資工作負(fù)具體責(zé)任；部門領(lǐng)導(dǎo)要對本部門工作人員的招商引資工作負(fù)具體責(zé)任。
（二）××區(qū)招商引資任務(wù)分解表（略）
單位：萬元
注：其他機(jī)關(guān)工作人員的招商引資任務(wù)為：副科級以上萬元，科員萬元。
（三）項(xiàng)目工程任務(wù)分解表（略）
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)任務(wù)分解表（略）
五、推進(jìn)措施
（一）辟建工業(yè)園區(qū)搭建發(fā)展平臺，靠園區(qū)推進(jìn)
為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，借鑒各地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，辟建占地面積萬公頃的工業(yè)園，通過園區(qū)的功能、園區(qū)的環(huán)境、園區(qū)的政策、園區(qū)的效應(yīng)大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區(qū)的整體規(guī)劃工作。二是做好三通一平的有關(guān)工作。三是力爭—戶企業(yè)入住園區(qū)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)任務(wù)到人，靠機(jī)制推進(jìn)
按照市政府三年“項(xiàng)目建設(shè)年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區(qū)的招商引資工作目標(biāo)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。二是部門要用％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標(biāo)任務(wù)，人人盯住項(xiàng)目、人人有責(zé)任、人人有目標(biāo)的發(fā)展機(jī)制。四是要制定招商引資優(yōu)惠政策，同時(shí)要制定內(nèi)部考評辦法，以政策、考評來推進(jìn)招商引資工作。
（三）突出重點(diǎn)項(xiàng)目，明確落實(shí)責(zé)任，靠服務(wù)推進(jìn)
突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，對重點(diǎn)項(xiàng)目要加大推進(jìn)工作力度，每個重點(diǎn)項(xiàng)目要指派一名領(lǐng)導(dǎo)主抓，一套班子推進(jìn)、一條龍服務(wù)、一抓到底的工作機(jī)制，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
（四）優(yōu)化人文環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作思路，靠環(huán)境推進(jìn)
要樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙贏觀念，形成領(lǐng)導(dǎo)、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機(jī)遇入手，從主動服務(wù)入手，從廣泛聯(lián)系入手，從學(xué)習(xí)政策、提高素質(zhì)入手，齊抓共管，創(chuàng)建優(yōu)良的招商引資環(huán)境，達(dá)到人人是環(huán)境、處處時(shí)時(shí)是環(huán)境的新局面。
（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進(jìn)
現(xiàn)有區(qū)屬企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在加大招商引資工作力度的同時(shí)，一是要加大對區(qū)屬企業(yè)服務(wù)支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力，通過老板的各種社會關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以商招商。
（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯(lián)系，靠信息推進(jìn)
信息的來源、信息的收集、信息的暢通，是我區(qū)招商引資的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關(guān)系實(shí)現(xiàn)信息暢通，每個人都要建立聯(lián)系卡、確立聯(lián)系方式，要在全區(qū)開展引來一個客商，提供一條信息，提出一條意見的“三個一”活動。
為全面落實(shí)縣委九屆六次全會精神，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，再掀招商引資，同時(shí)，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)承載功能和服務(wù)水平，打造鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，結(jié)合__鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
全面落實(shí)縣委九屆六次會議精神，深入開展“大項(xiàng)目突破年”活動，同時(shí)，緊緊把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，加速前洼工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)的工業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)__鄉(xiāng)的綠色崛起。
1、加快招商引資工作步伐。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，再掀招商引資熱潮。積極開拓招商引資新渠道、新思路，大力開展以企招商、網(wǎng)絡(luò)招商工作，同時(shí)，充分利用我鄉(xiāng)在外人員掌握的人脈資源，努力開展人情招商、感情招商，爭取年內(nèi)完成招商引資項(xiàng)目5個，招商引資額2.5億元，并且，力爭年內(nèi)完成億元以上招商引資項(xiàng)目1個，開工建設(shè)1個。責(zé)任人：*
2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。2014年以來，前洼工業(yè)園區(qū)在諸多不利條件下努力啟動了水、電、路、氣等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)， 2015年，將繼續(xù)完成各項(xiàng)工作，為入駐企業(yè)消除后顧之憂，打造一個良好的投資環(huán)境。我們將積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，圍繞土地、電力、通訊等幾個方面為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)，從硬件設(shè)施建設(shè)上下大氣力，吸引更多的外地客商來園區(qū)投資建廠。責(zé)任人：*
3、深入開展“企業(yè)提質(zhì)增效年”活動。一是力爭年內(nèi)完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資1.5億元，完成規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)1家。二是引導(dǎo)個體經(jīng)營戶向小微企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級，爭取年內(nèi)完成個轉(zhuǎn)企5家。責(zé)任人：*
4、全力抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣各級安監(jiān)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，積極開展“打非治違”、“百日安全專項(xiàng)治理行動”等各項(xiàng)工作，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)全年零事故。責(zé)任人：*
5、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極配合縣環(huán)保局完成大氣污染防治，涉“小”企業(yè)的關(guān)停等各項(xiàng)工作，對違法排污企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，徹底消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，使我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。責(zé)任人：*
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各類問題，確保圓滿完成任務(wù)。
2、營造氛圍。利用“走出去”、“請進(jìn)來”等契機(jī)，動員在外成功人士幫助開展宣傳推介、牽線搭橋、積極營造“全民招商”的輿論氛圍。
3、落實(shí)責(zé)任。建立臺賬。制定落實(shí)方案，明確完成時(shí)限，倒排工期，確保圓滿完成任務(wù)。
4、強(qiáng)化督導(dǎo)。定期召開聯(lián)席會議，分析工作中存在的問題，及時(shí)研究推進(jìn)措施。對工作推進(jìn)情況，實(shí)行月督導(dǎo)、月通報(bào)制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為宗旨，以科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位為龍頭，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以土地流轉(zhuǎn)、機(jī)制建設(shè)為保障，積極借鑒、移植區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、途徑和模式，結(jié)合“一村一品、一村一企（社）”發(fā)展，大力推進(jìn)村級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“一次規(guī)劃，三年完成”的總體要求和“規(guī)劃面積200畝以上或總投資200萬元以上，具有一定產(chǎn)業(yè)層次和科技含量，兼顧效益性和可看性”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以羊尖、鵝湖、錫北、東港等鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，2013－2012年，每年新建20個以上村級農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭3年內(nèi)建成60個以上村級農(nóng)業(yè)園區(qū)，基本形成全區(qū)“一村一園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
三、工作重點(diǎn)
（一）完善總體規(guī)劃和實(shí)施方案。立足各村區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，在有機(jī)銜接用地、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完善各村級農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)。在空間定位上要按照“規(guī)模適度，能大則大”的原則，選擇在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利、農(nóng)田基本連片、有拓展空間的非規(guī)劃建設(shè)區(qū)，其中小村莊可結(jié)合“雙置換”實(shí)施搬遷。在產(chǎn)業(yè)定位上要按照“一園一業(yè)”的導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展投資強(qiáng)度大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動強(qiáng)的設(shè)施高效農(nóng)業(yè)和市場前景廣、消費(fèi)需求旺、業(yè)態(tài)形態(tài)新的新型產(chǎn)業(yè)。在功能布局上要按照科學(xué)合理的要求，適當(dāng)劃分生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營等功能分區(qū)，并嚴(yán)格控制生產(chǎn)、管理用房建設(shè)規(guī)模。園區(qū)規(guī)劃方案要經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）同意并報(bào)區(qū)級論證通過后方可實(shí)施。區(qū)級論證工作具體由區(qū)農(nóng)林局會同規(guī)劃、國土等部門組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持招商先行、項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，在加強(qiáng)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和搞好服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的基礎(chǔ)上，加大市場運(yùn)作力度，吸引各類社會資金投入園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目投資業(yè)主制，基礎(chǔ)性、環(huán)境性設(shè)施以村級為主投入，產(chǎn)業(yè)性、經(jīng)營性設(shè)施原則上通過招商引資由業(yè)主投入。堅(jiān)持“走出去”和“請進(jìn)來”兩手抓、產(chǎn)業(yè)招商和以商引商兩結(jié)合，依托各村級園區(qū)的資源條件，借助臺創(chuàng)園等重點(diǎn)園區(qū)的品牌效應(yīng)和招商優(yōu)勢，大力開展招商引資，吸引各類優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)集聚。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上要努力提高單位土地產(chǎn)業(yè)投資強(qiáng)度，適當(dāng)控制道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，先環(huán)境后開發(fā)，先產(chǎn)業(yè)后配套，先招商后建園，優(yōu)化細(xì)化建設(shè)時(shí)序，分層次、分階段、分區(qū)域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保“建一塊、成一塊”。
（三）提升運(yùn)行水平和帶動能力。按照“政府引導(dǎo)、村級主辦、市場運(yùn)作、企業(yè)管理”的思路，積極構(gòu)建園區(qū)自我建設(shè)、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。有條件的村要成立管理公司作為園區(qū)投融資、項(xiàng)目建設(shè)、對上爭取、園區(qū)管理服務(wù)的運(yùn)作平臺。依托農(nóng)業(yè)科技“三創(chuàng)”載體和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，加大新品種、新技術(shù)向村級園區(qū)的輻射、推廣力度，提升村級園區(qū)科技水平。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶的土地、勞力、資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)，通過土地流轉(zhuǎn)、土地合作、專業(yè)合作、勞務(wù)合作等方式，強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展主體，拓展農(nóng)民增收渠道。充分利用園區(qū)在資金、技術(shù)、信息等方面優(yōu)勢，加快建立園區(qū)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（合作組織）+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，與農(nóng)民建立產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，放大園區(qū)專業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效益。
四、政策措施
（一）財(cái)政扶持政策。區(qū)將按照各村級園區(qū)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展成效、可看性等，以每個村級園區(qū)不超過30萬元安排財(cái)政扶持資金。積極鼓勵對上爭取，區(qū)財(cái)政對村級園區(qū)爭取市級以上扶持資金按比例進(jìn)行配套。具體操作辦法由區(qū)農(nóng)林局會同區(qū)財(cái)政局等部門按照“先建后初、以獎代補(bǔ)”的原則另行研究制定。各有關(guān)鎮(zhèn)（街道）要按照與區(qū)級財(cái)政同比例配套的要求安排“一村一園”專項(xiàng)資金。
（二）項(xiàng)目傾斜政策。加大對上爭取力度，整合農(nóng)林、水利、農(nóng)機(jī)、國土、科技、財(cái)政、供銷等條線在項(xiàng)目方面的資源優(yōu)勢向村級園區(qū)傾斜。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)機(jī)示范推廣、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、品種引進(jìn)改良、農(nóng)業(yè)科技推廣等相關(guān)項(xiàng)目，優(yōu)先安排在村級農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)施。
（三）其他優(yōu)惠政策。國家、省、市出臺的土地適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)對外開放等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，村級農(nóng)業(yè)園區(qū)和入園企業(yè)、合作組織、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體凡符合條件的，優(yōu)先享受、優(yōu)先審批。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅費(fèi)、用地、用水、用電、金融、保險(xiǎn)、工商登記、檢驗(yàn)檢疫等方面享受與臺創(chuàng)園同等的區(qū)級優(yōu)惠政策。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化組織推進(jìn)。各級各有關(guān)部門要高度重視“一村一園”建設(shè)工作，切實(shí)擺上重要議事日程，抓緊、抓好、抓出成效，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。各職能部門要深入農(nóng)村第一線，開展調(diào)查研究，制訂和落實(shí)各項(xiàng)措施。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，積極主動地研究落實(shí)加快發(fā)展村級園區(qū)的推進(jìn)措施，確保發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。村級組織要真正把發(fā)展村級園區(qū)作為村級工作的重要任務(wù)，組織引導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入。
今年以來，我市把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作作為做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的有效途徑和重要抓手，緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，周密安排，精心部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，加快開發(fā)開放步伐，加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況
1.產(chǎn)業(yè)集群培育。以打造隴東能源化工基地千億級煤電化冶產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，結(jié)合建設(shè)區(qū)域性新型建材基地、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、現(xiàn)代裝備制造基地、新能源基地、新材料基地，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力培育煤電材、煤電化、煤電治、石油煉化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、新型建材、礦用及石油機(jī)械制造、電子元器件、現(xiàn)代高載能、新能源、新材料等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)集群，編制完成了《隴東能源化工基地市千億級煤電化冶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，集煤炭開采、礦井建設(shè)、火力發(fā)電、新型建材于一體的煤電材產(chǎn)業(yè)集群初步形成；集甲醇、二甲醚、烯烴、聚丙烯等下游下品開發(fā)于一體的精細(xì)煤產(chǎn)業(yè)集群加快培育，以光伏產(chǎn)業(yè)園為支撐的新能源產(chǎn)業(yè)集群、以炭纖維復(fù)合材料園為支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群加快培育，以節(jié)能疏水閥、大功率磁控管、智能切紙機(jī)、絕緣子緩沖器、礦用機(jī)械等產(chǎn)品為重點(diǎn)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)集群，以棉紡加工、果品加工、食品制造為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，以造紙、紙制品加工、紙箱包裝為重點(diǎn)的紙制品包裝產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大。
2.特色園區(qū)培育。《市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》編制完成，已經(jīng)市級評審?fù)ㄟ^，按程序修訂完善后即可上報(bào)省政府審批。今年計(jì)劃培育的4個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，以中電科新能源開發(fā)公司500MW晶體硅材料加工、500MW電池片和500MW電池組件開發(fā)、2.8MW太陽能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目為支撐的光伏產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)；以康博絲新材料公司160噸碳纖維復(fù)合材料生產(chǎn)線項(xiàng)目為支撐的半導(dǎo)體碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展良好；以華煤集團(tuán)60萬噸煤制甲醇、20萬噸聚丙烯科技示范項(xiàng)目為支撐的華亭煤化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)積極推進(jìn)；以涇川華潤陶瓷公司投產(chǎn)的1000萬平方米中高檔裝飾磚生產(chǎn)線、涇川家園陶瓷公司西式瓦生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目為支撐的涇川陶瓷產(chǎn)業(yè)園初具雛形。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力建設(shè)工業(yè)園區(qū)、華亭工業(yè)園區(qū)2個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與園區(qū)建設(shè)開發(fā)，積極探索建設(shè)工業(yè)園區(qū)、華亭工業(yè)園區(qū)2個“共建園區(qū)”。
3.示范基地創(chuàng)建。計(jì)劃創(chuàng)建示范基地3個。目前，以實(shí)施能源開發(fā)工程為重點(diǎn)，加快培育千億級煤電化冶產(chǎn)業(yè)集群，全力以赴推進(jìn)五舉煤礦240萬噸礦井、邵寨煤礦120萬噸礦井、赤城90萬噸礦井及洗煤廠、唐家河煤礦400萬噸礦井、靈臺南川河煤礦300萬噸礦井、華泓匯金煤化公司70萬噸烯烴、隴能能源公司360萬噸蘭炭及40萬噸焦油加氫、華能集團(tuán)20萬噸聚丙烯等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭盡快建成隴東能源化工基地。以實(shí)施裝備制造業(yè)振興計(jì)劃為契機(jī)，以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，編制完成了《市軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)酒鋼集團(tuán)并購重組豐收機(jī)械公司及出城入園、虹光公司高頻無極熒光燈生產(chǎn)線、亨達(dá)公司高速精密數(shù)控切紙機(jī)產(chǎn)業(yè)升級、榮康公司1萬只彈性阻尼緩沖器生產(chǎn)線等項(xiàng)目為支撐，建設(shè)裝備制造基地步伐加快。以涇川天纖棉業(yè)50萬錠棉紗生產(chǎn)線二期5萬錠等建設(shè)項(xiàng)目為支撐，引進(jìn)實(shí)施一批補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)涇川棉紡基地。
4.招商引資組織。年，省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分解下達(dá)我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目到位資金40.17億元。至月底，我市57個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目完成投資37.68億元，占省上下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的93.8%，提前實(shí)現(xiàn)了“過半”目標(biāo)。上半年，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后3次組織赴央企、、等地外出招商引資，對接催生了一批大項(xiàng)目的落地建設(shè)。積極參與了省上組織的赴、等地的考察對接和招商引資活動，通過洽談對接，達(dá)成了靈臺皇甫謐制藥公司刺五加種植基地等一批項(xiàng)目的落地建設(shè)。
二、所做的主要工作
1.制定實(shí)施方案，明確承接重點(diǎn)。根據(jù)省政府《關(guān)于加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》（政發(fā)〔〕11號）精神，緊密結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，先后制定印發(fā)了市加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施方案（平政發(fā)〔〕59號）、市年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施方案（平政辦發(fā)〔〕101號）、市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（平政辦發(fā)〔〕96號），明確了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)任務(wù)、承接載體及配套政策措施。按照打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接載體、形成一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、培育一批戰(zhàn)略投資骨干企業(yè)的“四個一”目標(biāo)，緊緊立足資源、區(qū)位、勞動力、環(huán)境等優(yōu)勢，進(jìn)一步明確了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)任務(wù)。一是依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，積極承接資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用項(xiàng)目，加快煤電化冶一體化開發(fā)進(jìn)程。重點(diǎn)實(shí)施資源勘探保障、礦井產(chǎn)能提升、環(huán)保火電擴(kuò)容、電力外通暢通、精細(xì)化工聯(lián)產(chǎn)、有色冶金延伸六大工程，推進(jìn)煤電化、煤電冶、煤電材、石油煉化一體化發(fā)展，加快推進(jìn)能源工程建設(shè)。二是依托區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極承接技術(shù)轉(zhuǎn)移和配套開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動計(jì)劃，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快新型建材產(chǎn)品開發(fā)，培育區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)基地，努力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益上全面提升。三是依托勞動力資源條件，積極承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。大力拓寬就業(yè)渠道，承接、改造和發(fā)展棉紡服裝、家具制造、生產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)接替區(qū)。四是依托區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，積極承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極主動承接國內(nèi)外特別是東南沿海地區(qū)高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)品牌、技術(shù)、人才等資源的有效利用，承接發(fā)展新能源、新材料、電子真空器件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成全市工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越新的增長極。各縣（區(qū)）按照市上的實(shí)施方案，也都分別制定了操作性強(qiáng)的具體方案，對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行了全面部署。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。市上成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、市政府有關(guān)部門和中省駐平有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和考核獎懲等工作，定期研究承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，統(tǒng)籌抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)和重大項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強(qiáng)協(xié)作配合，提高辦事效率，及時(shí)解決相關(guān)問題，齊心協(xié)力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。為了切實(shí)加大招商引資力度，確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了綜合組、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩東南地區(qū)等五個工作組，建立了與有關(guān)省、區(qū)、市常態(tài)化的聯(lián)系通道和信息渠道，按區(qū)域確定了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，篩選論證招商項(xiàng)目，組織開展重大招商活動，及時(shí)反饋并跟蹤落實(shí)招商項(xiàng)目信息，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商引資工作。對今年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作任務(wù)全面進(jìn)行了細(xì)化分解，按照培育產(chǎn)業(yè)集群、培育特色園區(qū)、創(chuàng)建示范基地、加大項(xiàng)目建設(shè)、狠抓招商引資、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境6個方面細(xì)化任務(wù)20項(xiàng)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到主抓單位，并明確了時(shí)限要求。對確定的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商項(xiàng)目到位資金目標(biāo)責(zé)任，按照各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面分解，逐一落實(shí)到具體項(xiàng)目上，確保了目標(biāo)責(zé)任的順利完成。各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)按照“上下對口”的原則，也都及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu)，健全了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作網(wǎng)絡(luò)，明確了職責(zé)分工，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到了具體的責(zé)任人員，靠實(shí)了工作責(zé)任，推動了工作落實(shí)。
3.認(rèn)真調(diào)查研究，做好項(xiàng)目儲備。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作作為今年工信部門承擔(dān)的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，必須在摸清家底的基礎(chǔ)上，謀劃論證一批重大項(xiàng)目，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)。一是認(rèn)真搞好調(diào)查摸底。按照市上制定印發(fā)的年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施方案，為了切實(shí)在培育產(chǎn)業(yè)集群、培育特色園區(qū)、創(chuàng)建示范基地、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、狠抓招商引資等方面取得新突破，制定下發(fā)了《關(guān)于做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的通知》，分別設(shè)計(jì)了調(diào)查樣表，認(rèn)真開展了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)、項(xiàng)目和引進(jìn)省域外來平投資企業(yè)家調(diào)查摸底工作。通過深入縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，全市共有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)50戶，實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目45項(xiàng)，省域外投資企業(yè)家66人，為繼續(xù)深化合作開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移夯實(shí)了基礎(chǔ)。依托這些企業(yè)、項(xiàng)目和企業(yè)家，我們及時(shí)建立了市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)庫、市引進(jìn)省域外來平投資企業(yè)家?guī)欤袑?shí)加強(qiáng)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)、企業(yè)家的經(jīng)常性銜接溝通，通過他們及時(shí)掌握有關(guān)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息，引進(jìn)一批省域外企業(yè)家來平投資興業(yè)。二是切實(shí)加大項(xiàng)目儲備論證力度。制定印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目論證申報(bào)工作的通知》，按照“有中生優(yōu)，無中生有”的工作要求，千方百計(jì)謀劃和論證一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目，市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托資源、環(huán)境等優(yōu)勢條件，著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，以建立500億工業(yè)項(xiàng)目庫為目標(biāo)，篩選論證承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目27項(xiàng)，概算總投資701.19億元，其中：西部閥門與流體設(shè)備制造基地建設(shè)、蒸汽系統(tǒng)流體節(jié)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)等現(xiàn)代裝備制造基地2項(xiàng)，高頻無極燈產(chǎn)業(yè)化、高低壓開關(guān)柜產(chǎn)業(yè)化等電子真空器件制造基地7項(xiàng)，100萬噸電解鋁、20萬噸鋁型材等現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2項(xiàng)，5000噸聚丙烯腈碳纖維、200萬米碳纖維復(fù)合材料抽油桿等碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目4項(xiàng)，40億立方米煤制天然氣、100萬噸二甲醚等精細(xì)煤化工重大工業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，27個項(xiàng)目均編制了較為規(guī)范的項(xiàng)目建議書，為精準(zhǔn)招商奠定了基礎(chǔ)。
4.主動搞好對接，加大招商引資。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目引進(jìn)落地建設(shè)為目標(biāo)，全力推進(jìn)引強(qiáng)入平戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大開放開發(fā)。市上建立了以政府為指導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍為骨干、中介組織為輔助、園區(qū)為載體、企業(yè)為主體的招商機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、并購引資、增資擴(kuò)股以及網(wǎng)上招商、中介招商和精準(zhǔn)招商，引導(dǎo)重大建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，承接省域外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是切實(shí)加大招商引資力度。月日至日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、縣（區(qū)）及工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)同志，赴京向國家有關(guān)部委匯報(bào)工作，拜會了華能、中水電、中電科等有關(guān)央企主要負(fù)責(zé)人，銜接爭取項(xiàng)目，對接合作事宜，取得了預(yù)期的成果。月日，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門赴江蘇鹽城進(jìn)行考察，深入江蘇悅達(dá)集團(tuán)進(jìn)行對接洽談，促進(jìn)了酒鋼集團(tuán)與江蘇悅達(dá)集團(tuán)煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作簽約。月日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴安徽蕪湖海螺集團(tuán)公司總部，就進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，加快建設(shè)海螺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園問題進(jìn)行了專題洽談溝通，達(dá)成了海螺水泥窯處理生活垃圾等建設(shè)項(xiàng)目的落地實(shí)施。二是切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)大企業(yè)的對接。認(rèn)真落實(shí)北京企業(yè)家聯(lián)誼懇談會精神，采取電話聯(lián)系、發(fā)函征詢、登門拜訪等多種形式，先后與玖龍紙業(yè)（控股）有限公司、陜西煤化工集團(tuán)有限公司、新希望集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)公司、上海鼎炘實(shí)業(yè)集團(tuán)、安徽昊源化工集團(tuán)等一批企業(yè)進(jìn)行了對接洽談，初步達(dá)成了一批項(xiàng)目投資合作意向。三是注重利用節(jié)會開展積極對接。積極組織參加安徽兩省戰(zhàn)略合作及“安徽名優(yōu)產(chǎn)品行”活動，編印了《市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目招商引資推介冊》，篩選工業(yè)制造項(xiàng)目16項(xiàng)，能源化工項(xiàng)目26項(xiàng)，冶金建材項(xiàng)目8項(xiàng)，對口開展了—阜陽對接洽談活動，搭建了兩地合作交流的平臺，總投資1.57億元的利用新型干法水泥熟料生產(chǎn)線建設(shè)城市生活垃圾處理項(xiàng)目由崆峒區(qū)政府與海螺水泥公司簽約實(shí)施。全力籌備參加了第18屆蘭洽會，成功舉辦了第18屆蘭洽會工業(yè)園區(qū)崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)推介會暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，蘭洽會共計(jì)簽約項(xiàng)目62個，合同引進(jìn)資金457.6億元，其中年產(chǎn)100萬噸電解鋁、靈臺縣南川河煤礦400萬噸原煤生產(chǎn)線建設(shè)、涇川縣紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目24個，概算總投資281.22億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得豐碩成果。
5.強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，加快項(xiàng)目建設(shè)。市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)發(fā)揮工作職責(zé)，建立健全了定期統(tǒng)計(jì)分析、信息通報(bào)等工作制度，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的督查調(diào)度。對重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行一個建設(shè)項(xiàng)目、一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個推進(jìn)班子、一套工作機(jī)制加快推進(jìn)，逐項(xiàng)目、逐月制定了領(lǐng)導(dǎo)包抓推進(jìn)行事歷，靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。今年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大建設(shè)項(xiàng)目中：崇信五舉煤礦240萬噸礦井建設(shè)項(xiàng)目已完成投資3.46億元，“五通一平”工程全面展開，35KV變電所建成投運(yùn)，主井檢查孔施工至425m，風(fēng)井檢查孔施工至290m；靈臺邵寨煤礦120萬噸礦井建設(shè)項(xiàng)目已完成投資1億元，累計(jì)完成掘進(jìn)進(jìn)尺1680米；赤城90萬噸礦井及洗煤廠項(xiàng)目已完成投資2.4億元，完成征地421畝，正在進(jìn)行工業(yè)廣場平整工作，井筒檢查孔鉆探工程已完工，累計(jì)進(jìn)尺3952米；靈臺唐家河煤礦400萬噸礦井建設(shè)項(xiàng)目已獲得省發(fā)改委“路條”，正在進(jìn)行礦區(qū)規(guī)劃報(bào)審、可研、環(huán)評、安評報(bào)告編制及土地征用等工作；靈臺南川河煤礦300萬噸礦井建設(shè)項(xiàng)目正在辦理儲量備案登記，銜接審批《礦區(qū)總體規(guī)劃》，編制《礦井供電設(shè)計(jì)方案》等工作；華泓匯金煤化公司180萬噸甲醇項(xiàng)目及70萬噸烯烴項(xiàng)目中，180萬噸甲醇項(xiàng)目已經(jīng)省上備案并列入國家發(fā)改委煤轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，70萬噸烯烴項(xiàng)目已開工典基，首批525畝土地地勘已接近完成，正在進(jìn)行辦公樓、宿舍樓地質(zhì)勘探，總體設(shè)計(jì)正在修改完善，9個專利工藝包轉(zhuǎn)讓合同已簽訂6個，累計(jì)完成投資1.26億元；華能集團(tuán)20萬噸聚丙烯科技示范項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研，安評已批復(fù)，環(huán)評工作已通過省上評審，工藝包采購工作正在抓緊進(jìn)行，完成投資5330萬元；利友集團(tuán)煤轉(zhuǎn)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目初步選址，編制完成了360萬噸/年蘭炭、40萬噸/年焦油加氫兩個分項(xiàng)項(xiàng)目可研報(bào)告，項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委備案；光伏產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目已完成地基支柱和地梁混凝土澆筑，正在進(jìn)行地基砌墻，完成投資518萬元；2.8兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目已完成光伏支架安裝、太陽能電池組建，所有配電設(shè)施安裝到位，目前正在布線，完成投資2100萬元；碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目已完成鋼結(jié)構(gòu)廠房及宿舍樓主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行辦公樓、廠區(qū)道路建設(shè)，廠區(qū)通往主干道橋梁已架通，完成投資8600萬元；涇川天纖棉業(yè)20萬錠棉紗生產(chǎn)線二期5萬錠建設(shè)項(xiàng)目完成投資5000萬元，正在實(shí)施主廠房主體工程；靜寧通達(dá)果汁公司果渣綜合利用項(xiàng)目已完成生產(chǎn)車間基建工
程，正在進(jìn)行主體工程施工，完成投資1036萬元。
三、存在的主要困難和問題
上半年，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得了一定成效，但也還存在著一些困難和問題。
一是受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行形勢影響，部分大企業(yè)都把主要精力放在企業(yè)精細(xì)化管理和產(chǎn)品市場拓展上，我們主動對接后通過招商引資承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度較大。
二是立足市情，依托資源優(yōu)勢對接洽談的項(xiàng)目，投資方首要的條件是煤炭、石油、石灰石等資源配置，且投資要求的條件門檻高，而地方政府沒有資源配置權(quán)限，致使一些項(xiàng)目短期內(nèi)難以落地建設(shè)。
三是從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作本身來看，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣、范圍大，其核心和重點(diǎn)是通過招商引資引進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，日常業(yè)務(wù)工作頭緒繁雜，在加強(qiáng)與縣區(qū)、企業(yè)和部門對接聯(lián)絡(luò)、悉心研究政策、及時(shí)收集信息、主動掌握情況和對外招商引資等方面還存在不足。
四是從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)展情況來看，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目絕大多數(shù)是能源化工類項(xiàng)目，受國家產(chǎn)業(yè)政策影響，承接的一些重大項(xiàng)目特別是能源化工項(xiàng)目前期工作審批門檻高、程序復(fù)雜，進(jìn)展不夠理想，部分承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，未能趕上進(jìn)度要求，短期內(nèi)難以形成支撐工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
五是從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作體系建設(shè)來看，目前縣（區(qū)）及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，工作部署不夠到位，定期統(tǒng)計(jì)制度、信息報(bào)送制度堅(jiān)持得不夠好。
四、下一步工作打算
一是切實(shí)加大招商引資力度。緊緊依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞動力資源條件和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，積極承接資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)移和配套開發(fā)項(xiàng)目、勞動密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快煤電化冶一體化開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施精準(zhǔn)招商，組織企業(yè)積極參與，主動上門招商，精心謀劃一批市場前景好、科技含量高、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的龍頭項(xiàng)目和精深加工項(xiàng)目，加快培育隴東能源化工基地千億級煤電化產(chǎn)業(yè)集群。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，完善工作措施，強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，積極爭取國家和省上資金扶持，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度40.17億元項(xiàng)目資金任務(wù)。按照“建成項(xiàng)目抓達(dá)標(biāo)、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、前期項(xiàng)目抓開工”的要求，對大柳、新安、百貫溝、華信等已建成的礦井項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)抓緊工作面布置和設(shè)施配套完善，力爭全面釋放產(chǎn)能，年內(nèi)盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；對華泓匯金公司70萬噸烯烴、靜寧紙箱包裝產(chǎn)業(yè)園、華煤20萬噸聚丙烯、崇信五舉煤礦等已開工項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)組織施工，加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，力爭早建成、早投產(chǎn)；對赤城煤礦、天元240萬噸蘭炭、利友煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)等前期項(xiàng)目，抓緊做好項(xiàng)目前期工作，力爭盡快開工建設(shè)，加快形象進(jìn)度。
中圖分類號：F512.4
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號：1000—8772(2015)07-0023-03
一、機(jī)遇
2013年12月，省委、省政府正式印發(fā)的《南通陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》中明確提出，力爭經(jīng)過5年左右時(shí)間基本建成國家級陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這個新定位，是對南通發(fā)展的高度重視和極大支持，也為南通各縣（市）區(qū)的發(fā)展提供了難得機(jī)遇，注入了強(qiáng)大動力。
在“江海聯(lián)動、港城互動、軸向帶動”的空間開發(fā)理念下，港閘區(qū)作為南通市區(qū)重要的城市組團(tuán)，成為南通未來發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域之一；通州撤市改區(qū)極大地拓展了南通的城市空間，為港閘向東、向西發(fā)展提供了拓展可能；滬通鐵路建設(shè)則使得港閘區(qū)在南通市的地位更加凸顯，真正成為融入蘇南的橋頭堡和連接蘇北的門戶地區(qū)。
二、港閘區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀簡析
（一）優(yōu)勢
1．交通區(qū)位優(yōu)勢：隨著滬通鐵路建設(shè)以及軌道交通以及多座跨通呂運(yùn)河大橋的建成，港閘區(qū)對內(nèi)對外交通優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)略地位大大提升，對外將成為南通中心城區(qū)融入上海、對接蘇南、輻射蘇北的前沿地區(qū)和門戶地區(qū)，對內(nèi)則成為南通城市建設(shè)的主戰(zhàn)場和新熱點(diǎn)。
2．產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢：港閘區(qū)歷史上是中國民族工業(yè)的發(fā)源地，當(dāng)前，船舶制造、裝備制造、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，電子信息、新材料、新能源、電子商務(wù)、服務(wù)外包、軟件、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展，為港閘區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（二）瓶頸
1．產(chǎn)業(yè)價(jià)值瓶頸：（1）工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)業(yè)整體處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，自主創(chuàng)新能力較弱，附加值較低，而新能源、新材料、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)仍處于培育階段。（2）高端服務(wù)業(yè)仍然匱乏，服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)仍然偏低；服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成，但仍需要進(jìn)一步提升，以形成中心效應(yīng)。
2．發(fā)展空間瓶頸：產(chǎn)業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)尚未發(fā)揮，隨著“主城區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施，目前工業(yè)發(fā)展空間受到擠壓，迫切需要整合和拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級的思考
應(yīng)充分發(fā)揮港閘區(qū)“樞紐之區(qū)”、“靠江靠海靠上海”的獨(dú)特優(yōu)勢，依托“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的雄厚基礎(chǔ)和“市北新城”的全新定位，在“產(chǎn)業(yè)共生，產(chǎn)城融合”的指導(dǎo)思想下，構(gòu)建中心引領(lǐng)，板塊推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
1.結(jié)構(gòu)—雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略：順應(yīng)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展趨勢，推動港閘由工業(yè)主導(dǎo)向高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)制造業(yè)發(fā)展。
2.空間—產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略：堅(jiān)持高端制造業(yè)向園區(qū)集中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向中心集中，高效農(nóng)業(yè)向成片地塊集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、中心效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。
3.價(jià)值—轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略：根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段，推動產(chǎn)業(yè)實(shí)施四大轉(zhuǎn)型升級路徑，即工藝升級，產(chǎn)品升級，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)升級和產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。
（二）產(chǎn)業(yè)體系升級的構(gòu)建路徑
1.深化跨江合作，打造百億級生產(chǎn)業(yè)板塊。在原有的冶金和電力能源兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下，重點(diǎn)發(fā)展6大先進(jìn)制造業(yè)。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)策略、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級策略、新興產(chǎn)業(yè)培育策略、落后產(chǎn)業(yè)退出策略，打造南通乃至長三角重要的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
（1）船舶與海工產(chǎn)業(yè)
以南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)為載體，加快產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級，努力把港閘區(qū)沿江和沿九圩港沿線打造成我國船舶與海工造、修、拆、配一體的L 型產(chǎn)業(yè)特色走廊。
（2）智能裝備產(chǎn)業(yè)
通過加大培育、扶持和招商力度，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)勢企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈招商、裝備制造與服務(wù)增值聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展四大策略，塑造知名的智能制造品牌，推動港閘區(qū)由傳統(tǒng)機(jī)械制造向高附加值、高技術(shù)含量的智能裝備制造轉(zhuǎn)變。
（3）紡織服裝產(chǎn)業(yè)
圍繞提檔升級，重點(diǎn)實(shí)施品牌塑造策略、產(chǎn)業(yè)集群策略、自主創(chuàng)新策略、信息化提升策略等四大策略，推動行業(yè)向品牌化、信息化、高端化、集群化方向發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展混紡產(chǎn)品和高檔面料、纖維新材料、高性能產(chǎn)業(yè)用紡、高端家用紡織品、品牌服飾五大領(lǐng)域。通過完善產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)態(tài)升級，提高產(chǎn)業(yè)附加值，推動港閘區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)由低端業(yè)態(tài)向高端業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。
（4）信息通信產(chǎn)業(yè)
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把握信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，重點(diǎn)引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高附加值環(huán)節(jié)，努力把信息通信產(chǎn)業(yè)培育成港閘區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和市場發(fā)展趨勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展高端計(jì)算機(jī)、集成電路、新興元器件、現(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等四大領(lǐng)域。通過重大項(xiàng)目的實(shí)施，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈組團(tuán)招商、龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等四大策略，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
（5）生物產(chǎn)業(yè)
順應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和市場發(fā)展趨勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物工程和生物服務(wù)五大領(lǐng)域。在現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，通過招商引資和自主培育雙輪驅(qū)動，提升自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際合作、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、推動產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系，建設(shè)長三角重要的生物產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)和增長極。重點(diǎn)實(shí)施科技招商與項(xiàng)目招商雙輪驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)學(xué)研合作等四大策略，著力推動生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（6）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和市場發(fā)展趨勢，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能設(shè)備、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)、環(huán)保設(shè)備、環(huán)保服務(wù)等五大領(lǐng)域。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由低端為主向更加注重高端發(fā)展轉(zhuǎn)變、企業(yè)由以產(chǎn)品經(jīng)營為主向總承包一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變、園區(qū)由企業(yè)集中向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)由以傳統(tǒng)制造業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)與節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)互動并進(jìn)轉(zhuǎn)變，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成港閘區(qū)新興的支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施招大引強(qiáng)、集群打造、需求引領(lǐng)、自主創(chuàng)新四大策略，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.整合岸線資源，打造百億級海工船舶配套產(chǎn)業(yè)板塊。港閘區(qū)擁有“一江三河”的獨(dú)特水運(yùn)優(yōu)勢，擁有十多公里長江岸線和近百公里內(nèi)河岸線，是市區(qū)岸線資源最豐富的地區(qū)。
圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈升級策略、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略、招大引強(qiáng)策略、協(xié)作配套策略等四大發(fā)展策略，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，重點(diǎn)發(fā)展船舶高端配套產(chǎn)品、高技術(shù)高附加值船舶、海洋工程裝備三大領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，由船舶修造向海工裝備轉(zhuǎn)變。
3.發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，打造百億級物流產(chǎn)業(yè)板塊。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)公、鐵、水、空聯(lián)運(yùn)的要素集聚效應(yīng)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。目前園區(qū)內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)以第三方物流、第四方物流為主要物流形態(tài)，已經(jīng)依托南通火車站建設(shè)了2.1平方公里的站北物流園，吸引了林森、寶灣、銘源等一批物流企業(yè)入駐。
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，應(yīng)著力引進(jìn)和培育一批有競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)物流、電子商務(wù)物流、商貿(mào)物流、會展物流、城市配送以及供應(yīng)鏈管理、物流總部、物流培訓(xùn)、物流金融、物流軟件、物流信息服務(wù)等物流服務(wù)業(yè)，把高端物流業(yè)打造為港閘區(qū)物流的主導(dǎo)業(yè)態(tài)。通過引進(jìn)和培育高端物流業(yè)態(tài)，加大現(xiàn)代化物流載體建設(shè)，將港閘區(qū)打造成為長三角領(lǐng)先的重要高端物流基地。實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，盡快形成超百億級的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4.建設(shè)品質(zhì)新城，打造百億級商務(wù)服務(wù)業(yè)板塊。
南通為實(shí)施大市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，已全面啟動五大新城建設(shè)，港閘區(qū)的市北新城將打造成新城建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)城融合的先行區(qū)和文明宜居的示范區(qū)。以完善“商辦住游購?qiáng)省钡瘸鞘芯C合功能為目標(biāo)，突出商務(wù)服務(wù)業(yè)這一重點(diǎn)，著力打造“宜居宜業(yè)新市北，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)代城”。以科技服務(wù)業(yè)與企業(yè)總部為主要產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，以“總部經(jīng)濟(jì)”、“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”、“辦公經(jīng)濟(jì)”、“樓宇經(jīng)濟(jì)”為主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以市北科技城為主要支撐載體，打造長三角北翼生產(chǎn)業(yè)第一園區(qū)。
要加快市北科技城生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，應(yīng)瞄準(zhǔn)“長三角北翼生產(chǎn)業(yè)第一園區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，著力招引商務(wù)服務(wù)業(yè)態(tài)和企業(yè)總部項(xiàng)目。通過加快吸引國內(nèi)外大中型企業(yè)的地區(qū)性總部或職能型總部，積極引進(jìn)和培育一批金融類、法律類、咨詢類、廣告類、財(cái)務(wù)類、科技類、鑒證類服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動，努力建成區(qū)域性商務(wù)服務(wù)高地。
四、實(shí)施建議
（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程
1. 制定產(chǎn)業(yè)升級方案：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級方案、新興產(chǎn)業(yè)培育方案、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)方案、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速方案。
2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體：建議港閘區(qū)近期重點(diǎn)推進(jìn)港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、船舶配套集中區(qū)、港閘高新區(qū)（含市北科技城）、市北新城核心區(qū)、站北物流園、南通1895 等七個功能板塊的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)落地提供空間與載體支撐。
3. 搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺：加快建設(shè)技術(shù)服務(wù)平臺、公共服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺等三類產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，提升產(chǎn)業(yè)區(qū)競爭力。
4.制定產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃：招商引資是港閘區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。建議港閘區(qū)各個功能板塊加強(qiáng)招商引資工作力度。
（二）制定保障措施
1. 規(guī)劃保障
一是爭取南通市在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、城市以及重大項(xiàng)目等規(guī)劃中，將港閘區(qū)以及港閘區(qū)的重點(diǎn)功能板塊列入重點(diǎn)，爭取土地、資金、稅收、財(cái)政、重大項(xiàng)目等方面的支持；二是高度重視規(guī)劃的嚴(yán)肅性和、約束性和權(quán)威性，保證規(guī)劃真正落到實(shí)處。
2. 空間保障
一是爭取上位規(guī)劃擴(kuò)大港閘區(qū)建設(shè)用地范圍，并預(yù)留足夠的發(fā)展備用地；二是在用地指標(biāo)上給予傾斜；三是結(jié)合“退二進(jìn)三”，通過土地利用規(guī)劃修編，確保用地性質(zhì)調(diào)整；四是按照“存量調(diào)整優(yōu)化，增量集中提升”的總體思路，制訂產(chǎn)業(yè)集約用地的導(dǎo)向政策。
3.招商保障
轉(zhuǎn)變招商理念，加快從“單項(xiàng)目招商”到“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、從“小企業(yè)招商”到“旌旗招商”、從“土地招商”到“無地招商”的轉(zhuǎn)變。
4.項(xiàng)目保障
一是先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目保障，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，跟蹤國際500 強(qiáng)和國內(nèi)100 強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略投資動態(tài)，加快引進(jìn)一批投資大、附加值高的旗艦項(xiàng)目；二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目保障，加快引進(jìn)一批具備資金、品牌、運(yùn)作能力的旗艦型項(xiàng)目；三是高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目保障，以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”為主要建設(shè)形態(tài)，以“植物工廠“為主要經(jīng)營業(yè)態(tài)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
5.政策保障
一是加大產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，實(shí)施“一松一緊”策略，即對符合港閘發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，要創(chuàng)造“寬松”的準(zhǔn)入與發(fā)展環(huán)境；對不符合港閘發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“緊縮”的政策。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策聚焦，加快制定推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的優(yōu)惠政策與指導(dǎo)意見。重點(diǎn)從財(cái)政、技術(shù)、招商引資、市場開拓、名牌培育和保護(hù)等方面加大政策扶持力度。針對重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與扶持資金。
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作者簡介：張永莉（1970-），女，貴州貴陽人，碩士，副教授，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。
剛才聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的工作匯報(bào)，總體感覺在今年招商引資工作任務(wù)較重的情況下，大家的積極性和主動性都比較高，工作成效也比較顯著。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的廣大干部能夠迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，并在赴沈陽、上海兩市招商過程中取得了實(shí)際效果，在接洽的幾百個項(xiàng)目中，有54個項(xiàng)目成功簽約，協(xié)議投資額突破百億，招商成果頗為豐碩。在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到招商引資工作中存在的問題，要通過查找、分析和解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)招商方式的再創(chuàng)新、招商質(zhì)量的再提升，加速招商成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
下面，我從招商引資工作中存在的問題和應(yīng)對措施講幾點(diǎn)意見。
一、全縣招商引資工作中存在的問題
從招商形態(tài)上看：一是項(xiàng)目引進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目入駐少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”，但是在項(xiàng)目跟進(jìn)上沒有效果，項(xiàng)目沒有真正地實(shí)現(xiàn)簽約落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象；二是項(xiàng)目檔次不高。現(xiàn)階段，我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目缺少高新技術(shù)支撐，市場潛力不大，發(fā)展能力有限，起不到支撐經(jīng)濟(jì)和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，有針對性地引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)、市場前景好的先導(dǎo)性項(xiàng)目入駐，要切忌“剜筐就是菜”；三是“請進(jìn)來”的少。在兩次招商活動中，我們接洽了上百個項(xiàng)目，但實(shí)際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準(zhǔn)備工作做的還不充分、不全面，跟進(jìn)力度還不到位、不扎實(shí)。其實(shí)，一個項(xiàng)目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復(fù)思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨(dú)依賴于招商洽談，要邀請接洽成功的投資者到我縣進(jìn)行實(shí)地參觀考察。這樣，既能體現(xiàn)出我們的誠意和姿態(tài)，也便于投資者對項(xiàng)目進(jìn)行深層次的了解，從而達(dá)到互惠雙贏，使項(xiàng)目成功落地。
從深層次原因看：一是招商準(zhǔn)備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對招商工作的認(rèn)識不夠深刻，沒有把招商工作當(dāng)做經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓，也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運(yùn)氣”招商，園區(qū)就不會有大的發(fā)展，試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機(jī)加工的“大雜燴”園區(qū)，從項(xiàng)目環(huán)評和產(chǎn)業(yè)布局上都會存在很大問題，根本不可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成集群效應(yīng)，不可能有大的發(fā)展。應(yīng)突出項(xiàng)目集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產(chǎn)基地，就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢，匯聚各個品類，形成了產(chǎn)業(yè)鏈和自己的產(chǎn)業(yè)特色；二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現(xiàn)象，對招商政策不明確，所以引來的項(xiàng)目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負(fù)面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內(nèi)外一致，辦不到的事不要說空話，答應(yīng)的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務(wù)實(shí)形象；三是人脈關(guān)系拓展不足。招商是以人為主的經(jīng)濟(jì)活動，人際關(guān)系在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網(wǎng)絡(luò)，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立良好的對外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過程中，都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實(shí)是對各方面環(huán)境的認(rèn)識不夠清晰準(zhǔn)確的一種表現(xiàn)，我們的招商隊(duì)伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個問題
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重中之重，是我們躋身全省十強(qiáng)縣、全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣份行列的關(guān)鍵所在。因此，招商數(shù)量和質(zhì)量至關(guān)重要。2010年我縣的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)非常明確：要確保引進(jìn)項(xiàng)目突破500個、招商引資額突破500億元、實(shí)際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家，這些指標(biāo)必須要牢牢鎖定。任務(wù)已經(jīng)逐項(xiàng)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重?fù)?dān)，承擔(dān)發(fā)展責(zé)任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有這個能力、有這個責(zé)任。其實(shí)，做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)了好的項(xiàng)目，對其自身發(fā)展是很有益處的，這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度，遇到的一切難題也就會迎刃而解，所以就要求大家一定要增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，腳踏實(shí)地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實(shí)效。:
第一，要認(rèn)真籌劃和準(zhǔn)備好省、市、縣組織的“走出去”招商活動。今年我們花大力氣、下真功夫、加大投入搞大規(guī)模招商引資活動，充分體現(xiàn)了招商引資工作的重要性，也是我們加快發(fā)展的信心和勇氣的最大化體現(xiàn)。這就要求我們的干部一定要有開放意識，放開手腳，大膽去干。盡管在前兩個月的招商工作中，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯泊嬖谥欢ǖ膯栴}，應(yīng)該說，存在的問題只是我們前進(jìn)道路上的一些荊棘，需要我們?nèi)シ治觥⑷ダ斫狻⑷タ偨Y(jié)、去應(yīng)對，也只有這樣，我們的招商活動才會越來越成熟，我們的招商成果才會越來越好。在“走出去”招商的過程中我們要注意以下幾點(diǎn)：一是要注重項(xiàng)目的包裝。做好概念規(guī)劃、做好園區(qū)定位對于招商工作是至關(guān)重要的，我們決不能把一個園區(qū)、一個集聚區(qū)辦成“大雜燴”，沒有目的、盲目性的亂招商，這么做吃虧的只能是我們自己，所以就要求我們一定要帶著主題、帶著重點(diǎn)，有針對性地去招商。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)是很發(fā)達(dá)的，我們可以通過網(wǎng)絡(luò)、通過人脈關(guān)系來擴(kuò)大我們招商的范圍和領(lǐng)域。這次市委組織的到鐵嶺等地學(xué)習(xí)，讓我很受啟發(fā)，鐵嶺的18個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和鐵嶺新城區(qū)，每個園區(qū)都形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，而且發(fā)展勢頭都非常好，沈鐵工業(yè)走廊也成為了鐵嶺對外招商的一個品牌，形成了借勢發(fā)展；二是要注重產(chǎn)業(yè)集群式招商。要把招商重點(diǎn)放在招龍頭企業(yè)、招規(guī)模企業(yè)、招先導(dǎo)企業(yè)上來，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成，吸引和帶動中小型企業(yè)共同發(fā)展，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造強(qiáng)勢的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在引進(jìn)核心項(xiàng)目上，不嫌小、不怕少，以小聚大、積少成多也能形成氣候。例如，本溪藥園的發(fā)展，就是充分利用得天獨(dú)厚的藥材資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確立為本溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)藥業(yè)基地建設(shè)中，把科技研發(fā)平臺建設(shè)放在首要位置，積極引進(jìn)大的科研機(jī)構(gòu)，建成了中國最大的中成藥生產(chǎn)基地，場面非常紅火，建設(shè)的也非常好；三是要注重政策激勵。為了加快推進(jìn)招商引資工作，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化招商引資工作的意見》、《縣2010年招商引資活動方案》和《經(jīng)濟(jì)區(qū)2010年招商引資工作方案》，這為我們做好招商引資工作提供了有利的前提條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要明確招商要素所在，結(jié)合自身實(shí)際，敢于制定、實(shí)施并及時(shí)兌現(xiàn)政策措施，形成對大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的吸引力，積極打造“政策洼地”；四是要創(chuàng)新招商方式。要積極采取信息招商、情感招商、網(wǎng)上招商等多種形式來開展招商工作，并對項(xiàng)目引進(jìn)人給予獎勵。鐵嶺在這一點(diǎn)上做得很超前，就是對項(xiàng)目引進(jìn)人實(shí)行重獎?wù)撸瑢φ猩坦ぷ魅藛T予以激勵。營口在解決土地“瓶頸”問題上，明確提出了縣區(qū)引來的項(xiàng)目不論擺放到產(chǎn)業(yè)基地還是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，其統(tǒng)計(jì)口徑全部在縣區(qū)，所形成的價(jià)值、稅收也都?xì)w各縣區(qū)所有，有效調(diào)動了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。這個經(jīng)驗(yàn)我們完全可以借鑒，項(xiàng)目引來了如果自己的園區(qū)要素不完備，可以引到其他園區(qū)，最后縣里給你分配。但是要明確的一點(diǎn)是，我們引來的適合自己的項(xiàng)目就要竭力促成在自己的園區(qū)發(fā)展。赴深圳招商工作在即，這是在關(guān)鍵時(shí)期和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行的一次至關(guān)重要的招商活動，既是為省、市組團(tuán)赴香港等地招商做好鋪墊，更對全面提升今年項(xiàng)目的開工率具有重要助推作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要做好充分準(zhǔn)備，廣泛參與，力求取得明顯成效。
第二，要認(rèn)真做好“請進(jìn)來”和項(xiàng)目落地工作。我們花更多的錢，開展更大規(guī)模、更高層次的招商引資活動，目的就是要見效，要有更多的項(xiàng)目簽約入駐、開工建設(shè)。項(xiàng)目一旦有了接觸就要鍥而不舍地咬住不放，跟蹤推進(jìn)，決不能半途而廢，要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神抓好項(xiàng)目落實(shí)，這也是我們今年經(jīng)濟(jì)工作能不能進(jìn)入全市全省前列的重要保證。在這方面，要更加注重軟環(huán)境建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要做好簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，拿出政策，拿出辦法，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目去落實(shí)，一個問題一個問題去解決，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，確保項(xiàng)目引得來、留得住，并爭取早日開工建設(shè)、早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對此，縣政府督查室要充分發(fā)揮好職能作用，做好跟蹤督查督辦，縣委、縣政府將把此項(xiàng)工作作為年終干部考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在這里，我也建議我們包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是我們政府的領(lǐng)導(dǎo)班子要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)做個表率，把心思、精力用在招商上，盯住一個項(xiàng)目、盯成一個項(xiàng)目。人是軟環(huán)境建設(shè)的核心和關(guān)鍵，鐵嶺在抓干部隊(duì)伍、選人用人導(dǎo)向上做得就非常好，他們堅(jiān)持以能力定席位、憑實(shí)績論英雄，引導(dǎo)全市各級干部樹立“能干不干是失職、能快不快是失敗”和“搶抓機(jī)遇是能人、甘居中游是庸人、不爭不搶是廢人、錯過機(jī)會是罪人”的干事創(chuàng)業(yè)觀念，樹立“無功就是過、平庸就是非、不進(jìn)就是退”的政績觀；在干部使用上要堅(jiān)持“年齡服從本領(lǐng)、資歷服從能力、文憑服從水平、動機(jī)服從政績、晉升服從大局”，把那些真心實(shí)意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會干事、務(wù)求實(shí)效干成事、嚴(yán)于律已不出事的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要求必須做到“五個解脫出來”，即從迎來送往中解脫出來、從交杯換盞中解脫出來、從麻將桌上解脫出來、從文山會海中解脫出來、從揣摩領(lǐng)導(dǎo)好惡中解脫出來。這些經(jīng)驗(yàn)，都值得我們學(xué)習(xí)借鑒，形成適合我們的好機(jī)制、好辦法，希望大家能汲取經(jīng)驗(yàn)，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中去，力爭取得更大的成績。
一、目標(biāo)任務(wù)
對列入中心城區(qū)搬遷改造計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)，按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求，利用3-5年時(shí)間，向同類產(chǎn)業(yè)或配套產(chǎn)業(yè)相對集中的市域其它工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，拓展城市發(fā)展空間。
二、支持政策
（一）搬遷補(bǔ)償
1、對列入搬遷改造計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)實(shí)施異地遷建的，給予搬遷成本補(bǔ)償。搬遷成本包括土地補(bǔ)償、建筑物及地面附著物補(bǔ)償、設(shè)備搬遷損失補(bǔ)償、搬遷費(fèi)用等，按有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和測算。
2、市土地儲備中心優(yōu)先收購搬遷企業(yè)土地。企業(yè)原址土地按招拍掛方式出讓的，從土地出讓金中補(bǔ)償企業(yè)搬遷成本；未及時(shí)出讓的，由市土地儲備中心用土地收購資金支付；土地出讓金或土地收購資金無法補(bǔ)足搬遷成本的，差額部分由企業(yè)所在區(qū)、開發(fā)區(qū)補(bǔ)償。
（二）鼓勵新建
企業(yè)異地新建廠房及配套設(shè)施，所涉及的行政性規(guī)費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，執(zhí)行園區(qū)招商引資相關(guān)政策。
搬遷企業(yè)上一年繳納的排污費(fèi)，作為搬遷后污染治理補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于“三廢”治理設(shè)施建設(shè)。
搬遷項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)納稅后，給予固定資產(chǎn)投資額5%的補(bǔ)助。
（三）設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金
2012-2015年，市財(cái)政每年從工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排資金，用于企業(yè)搬遷項(xiàng)目獎勵，實(shí)行早搬早獎、快搬多獎、逐年遞減的獎勵辦法。具體辦法由市經(jīng)信委會同市財(cái)政局另行制定。
三、工作流程
（一）編制計(jì)劃。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要編制“十二五”及年度企業(yè)搬遷計(jì)劃，確定搬遷企業(yè)名單，報(bào)市中心城區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）初審后，提交市領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（二）制定方案。列入搬遷計(jì)劃的企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，結(jié)合企業(yè)重組、招商引資、技術(shù)改造等制定搬遷方案。搬遷方案中要明確搬遷地址、用地需求、搬遷期限、原址資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)。
（三）部門會商。企業(yè)搬遷方案經(jīng)所在轄區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型組織機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市經(jīng)信委作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭部門，組織相關(guān)部門、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、工業(yè)園區(qū)對企業(yè)搬遷方案進(jìn)行論證，對涉及到的重要事項(xiàng)進(jìn)行會商，形成論證報(bào)告后提交市領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（四）批準(zhǔn)實(shí)施。召開市領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，審定企業(yè)搬遷方案和論證報(bào)告，涉及到的規(guī)劃、土地等重大問題提交市土委會、規(guī)委會批準(zhǔn)。
四、其它
（一）已啟動搬遷且已享受補(bǔ)貼政策的企業(yè)，按原定方案實(shí)施，不納入本意見支持范圍。
（一）組織和參與多個招商活動，落實(shí)簽約投資合作項(xiàng)目89個，總投資213.6億元人民幣和1億美元。其中：
1、各區(qū)、各開發(fā)區(qū)對外招商簽約項(xiàng)目29個，總投資26.4億元。截止10月底,動工的17個，占項(xiàng)目總數(shù)的58.62%；進(jìn)入規(guī)劃報(bào)建階段，預(yù)計(jì)在年底前可動工的2個，占項(xiàng)目總數(shù)6.90%，17項(xiàng)目已投入建設(shè)資金共計(jì)13.61億元，占29個項(xiàng)目總投資的65.52%。完成征地，且部分建設(shè)資到位，尚未開工的項(xiàng)目7個，占項(xiàng)目總數(shù)的24.13%；未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的項(xiàng)目3個，占項(xiàng)目總數(shù)的10.34%。
2、第二屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項(xiàng)目10個，總投資
19.74億元人民幣。截止10月底，此批完成項(xiàng)目立項(xiàng)、征地的有6家，占項(xiàng)目總數(shù)的60%,其中進(jìn)入規(guī)劃報(bào)建的3家，占項(xiàng)目總數(shù)的30%。6個項(xiàng)目共投入前期資金3.5881億元，占項(xiàng)目總投資的18.18%。未有進(jìn)展或進(jìn)展不大的項(xiàng)目4個，占項(xiàng)目總數(shù)的40%。
3、8月26**工業(yè)日動員大會簽約的獅子嶺飛地工業(yè)
園區(qū)的18個項(xiàng)目、**藥谷二期入園的12個項(xiàng)目、汽車工業(yè)14個配套廠項(xiàng)目，分別投資13.07億元、23.13億元和22億元人民幣，預(yù)計(jì)這44個項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)經(jīng)營，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元，利稅23億元，提供就業(yè)崗位2000多個。由于獅子嶺飛地工業(yè)園區(qū)、藥谷二期和海汽工業(yè)園14個配套廠項(xiàng)目用地，盡管完成了總體規(guī)劃，而環(huán)境評估、完善土地手續(xù)、園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作尚未開工，項(xiàng)目無法進(jìn)入，造成以上項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
4、組織參加海南省（上海）推介會，組織20多家大型企業(yè)參加在上海舉行的推介會，并在會上有4個項(xiàng)目簽約，投資總額104.2億元人民幣和1億美金。
5、組織5家高新技術(shù)企業(yè)參加在深圳舉行的“高交會”的項(xiàng)目對接，成交2個項(xiàng)目，投資總額1.2億元人民幣。
6、精心組織了第二屆泛珠三角省會城市市長論壇，較好地宣傳推介了**的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人居優(yōu)勢。并組織市政府代表到福州、廈門兩市考察活動，各項(xiàng)活動獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
7、組織企業(yè)參加福州海峽兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會，主要是在農(nóng)業(yè)、旅游方面開展與臺灣的合作，并就“水果交易市潮方面達(dá)成合作意向。
8、組織我市企業(yè)參加11月12日在三亞舉行的“海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推介會”，重點(diǎn)推介**藥谷和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
9、組織我市20多家企業(yè)參加3月、5月在**舉行的“粵瓊經(jīng)貿(mào)懇談會”，并推出一批招商項(xiàng)目與廣東的企業(yè)代表團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目對接洽談，初步達(dá)成一些合作意向，但需進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤。
（二）加強(qiáng)對我市04年在各類招商活動上簽約項(xiàng)目的調(diào)查落實(shí)和跟蹤協(xié)調(diào)工作，按項(xiàng)目屬地和誰簽約誰負(fù)責(zé)的原則對項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作進(jìn)行分工。截止9月底，50個簽約項(xiàng)目（不含無疫區(qū)農(nóng)業(yè)招商會簽約項(xiàng)目，因?yàn)檫@批簽約項(xiàng)目比較虛，基本不落實(shí)）中，已建成或基本完工的項(xiàng)目15個，占項(xiàng)目總數(shù)的30%；在建項(xiàng)目16個，占項(xiàng)目總數(shù)32%；；尚未動工，但正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作并已投入一定資金的9個，占項(xiàng)目總數(shù)的18%；未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的4個，占簽約項(xiàng)目的8%；已經(jīng)終止協(xié)議6個，占簽約項(xiàng)目的20%。已累計(jì)完成投資11.03億元，約占50個項(xiàng)目投資總額的16.97%。
（三）為擴(kuò)大我市投資環(huán)境和城市形象的對外宣傳力度，我局組織力量收集相關(guān)資料，對投資指南進(jìn)行修訂，完成了2006年《**投資指南》的編寫、印刷工作，匯編一本高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的投資指南。
（四）3月和5月分別組織我市相關(guān)部門和企業(yè)參加“粵瓊經(jīng)貿(mào)洽談會”，
二、2007年招商主要工作安排
（一）完成招商項(xiàng)目庫的軟件編程、項(xiàng)目數(shù)據(jù)整編工作，建立完善“**市招商項(xiàng)目庫”，完成軟件編程，并進(jìn)一步對全市的招商項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，建立完善招商項(xiàng)目庫。
（二）繼續(xù)做好“上海推介會”籌備的前期工作，包括中介機(jī)構(gòu)的商洽、活動方案的制定、報(bào)批等工作。與上海華臣企業(yè)商洽上海推介會的總體方案和具體操作方案等細(xì)節(jié)，完善文字后報(bào)市政府批準(zhǔn)；確定上海推介會的上海中介機(jī)構(gòu)協(xié)辦單位，從已候選的中介機(jī)構(gòu)中篩選一至二家機(jī)構(gòu)作
共2頁,當(dāng)前第1頁1 為協(xié)辦機(jī)構(gòu)；以市政府名義向全市各有關(guān)單位發(fā)通知，征集赴上海招商的項(xiàng)目，完成項(xiàng)目的策劃、包裝、收集、匯總工作；推進(jìn)正在洽談、籌備的大合作項(xiàng)目，做好簽約項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。
（三）圍繞**藥谷、汽車產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)品出口加工區(qū)等特色園區(qū)的建設(shè)，組織相關(guān)專家和企業(yè)共同研究策劃一批具有較強(qiáng)針對性和投資前景的產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，擴(kuò)大招商成效。
（四）結(jié)合“十一五”規(guī)劃，組織有關(guān)專家研究制定我市的招商引資工作規(guī)劃，有效整合我市開發(fā)區(qū)、各區(qū)和相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)的招商資源，形成對外開展招商工作的合力。
（五）集中力量對公共服務(wù)設(shè)施（如供水、污水、垃圾處理等城市公共服務(wù)設(shè)施）項(xiàng)目進(jìn)行招商策劃，推出對外招商，試行實(shí)施項(xiàng)目融資，積極引進(jìn)外資參與建設(shè)經(jīng)營，盤活城市資產(chǎn)存量，提高城市資本經(jīng)營效率。
（六）實(shí)施大項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，研究制定鼓勵跨國公司投資的具體措施，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、牽引力強(qiáng)的戰(zhàn)略性投資，努力引進(jìn)大項(xiàng)目和世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，篩選3到5家這類公司由市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)上門走訪招商和小分隊(duì)境外招商，增強(qiáng)了招商活動的針對性和有效性。
（七）大力推進(jìn)品牌招商，通過登門拜訪、委托中介、以商招商等方法，引進(jìn)一批國內(nèi)外的知名品牌，提高**城市品味，力爭沃爾瑪、家樂福、必勝客、辛巴克、嘉年華、麥當(dāng)勞（第二家分店）和肯德基（增開2家分店）。
（八）建立健全投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行招商引資聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)施招商工作通報(bào)制度，充分發(fā)揮各級招商部門的作用，整合全市招商工作資源，提高各區(qū)、開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)效率和利用外資能力，提高投資促進(jìn)效率和招商引資能力。
（九）加強(qiáng)對05年招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。對去年各類招商簽約項(xiàng)目，實(shí)行列表跟蹤，分解到具體單位或部門，確定專人跟蹤服務(wù)，實(shí)行招商簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況月報(bào)和季報(bào)制度，對去年的招商簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐一梳理，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目存在問題，推進(jìn)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，確保招商工作的成效。
（十）繼續(xù)創(chuàng)新招商工作，積極組織參加包括海南（上海）投資與合作洽談會、廣交會、深圳高交會、廈門投資額洽會、南寧東盟博覽會及泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會等一系列投資洽談會，以優(yōu)美的自然環(huán)境為品牌，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，以企業(yè)為主導(dǎo)，以招商項(xiàng)目為載體，組織企業(yè)參與，充分利用這些招商平臺，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，提前做好招商項(xiàng)目的前期對接洽談工作，擴(kuò)大**對外宣傳影響，提高城市引資形象，提高引資成效。
（十一）策劃一次“中國**（韓國）推介會”，韓國是我市重要的水產(chǎn)品出口市場及旅游客源來源地，結(jié)合**農(nóng)副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工及旅游度假等方面的優(yōu)勢，策劃在韓國組織一次專題推介活動，著重展示與推介**、農(nóng)產(chǎn)品深加工出口、水產(chǎn)品加工出口的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和圍繞這些產(chǎn)業(yè)開展對韓國企業(yè)招商。
1 研究背景與意義
我國物流園區(qū)的發(fā)展還處于起步階段，缺乏理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，雖然國外有成功的范例，但是至今關(guān)于物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營的理論尚未成熟，如果不考慮各國的國情差異，盲目照搬國外的經(jīng)驗(yàn)是具有風(fēng)險(xiǎn)的。物流園區(qū)研究和實(shí)踐對推動我國物流發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著作用，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展，通過統(tǒng)一規(guī)劃可以促使眾多物流企業(yè)聚集在一起，可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)揮整體優(yōu)勢和互補(bǔ)優(yōu)勢，可以促進(jìn)物流技術(shù)和物流服務(wù)水平的升級，對共享相關(guān)設(shè)施和配套設(shè)施、對降低運(yùn)營成本、提高規(guī)模效益起到重要作用。
2 物流園區(qū)商業(yè)模式
參考中外物流項(xiàng)目的投資運(yùn)營模式，主要有土地使用權(quán)有償出讓模式、自行投資、BOT模式、合資/合營投資模式等幾種。其區(qū)別在于投資建設(shè)組合形式、經(jīng)營管理形式的不同，并將決定項(xiàng)目投資人的收益模式。
21 土地使用權(quán)有償出讓模式
由政府派駐的物流園區(qū)開發(fā)機(jī)構(gòu)通過有償出讓土地使用權(quán)，以指定的地塊、年限、用途和其他條件，由土地使用權(quán)受讓人支付土地使用權(quán)出讓金和使用金后，供土地使用權(quán)受讓人開發(fā)經(jīng)營。
22 自行投資模式
由政府派駐的物流園區(qū)開發(fā)機(jī)構(gòu)單獨(dú)投資整個項(xiàng)目，并自行組建管理公司，對建成后物流園區(qū)進(jìn)行獨(dú)立營運(yùn)，并獲得所有項(xiàng)目的收獲，同時(shí)承擔(dān)全部項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。或者由政府派駐的物流園區(qū)開發(fā)機(jī)構(gòu)投資土地、基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)，由中標(biāo)公司投資主要物流設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的投資，并由其組建管理公司，對建成后的流園區(qū)進(jìn)行營運(yùn)，同時(shí)承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。政府派駐的物流園區(qū)開發(fā)機(jī)構(gòu)通過出租的方式獲得收益。
23 “投資―經(jīng)營―移交”（BOT）模式
通過給予開發(fā)商適當(dāng)?shù)耐恋卣摺⒍愂照吆蛢?yōu)惠的市政配套等相關(guān)政策，由開發(fā)商主導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目內(nèi)的道路、倉庫和其他物流基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)性裝備的建設(shè)和投資，然后以租賃、轉(zhuǎn)讓或合資、合作經(jīng)營的方式進(jìn)行項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施的經(jīng)營和管理，給予開發(fā)商在項(xiàng)目建成后一定時(shí)期內(nèi)的特許權(quán)。開發(fā)商在此特許期內(nèi)通過經(jīng)營收回投資并取得利潤，特許期結(jié)束后把該項(xiàng)目完好地、無條件地移交給政府。
24 合資/合營投資模式
政府派駐的物流園區(qū)開發(fā)機(jī)構(gòu)以土地及項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)為股本，選擇具有資金及技術(shù)管理優(yōu)勢的第三方物流企業(yè)為合資方，共同負(fù)責(zé)土地開發(fā)及項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建成后雙方根據(jù)股權(quán)成立管理公司，對物流園區(qū)進(jìn)行經(jīng)營運(yùn)作。收益按股份分紅。
3 適合社會資本引導(dǎo)物流園區(qū)發(fā)展的商業(yè)模式
在物流園區(qū)營運(yùn)階段，主要是由于市場競爭、營運(yùn)管理、投資回收壓力等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此社會資本引導(dǎo)物流園區(qū)發(fā)展的時(shí)候，需要綜合運(yùn)用多種商業(yè)模式，發(fā)揮各種商業(yè)模式的優(yōu)勢，避免其劣勢，最大程度的發(fā)展物流園區(qū)，同時(shí)獲得相應(yīng)的收益。
31 綜合商業(yè)模式介紹
目前，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限與物流管理人才不足的原因，在物流園區(qū)的管理中，應(yīng)注意借鑒發(fā)達(dá)國家物流專業(yè)運(yùn)營商的經(jīng)驗(yàn)，或者引入加盟；在我國，以政府為主體來進(jìn)行招商引資的效果并不好，物流園區(qū)應(yīng)采用社會資本引導(dǎo)的商業(yè)模式來進(jìn)行招商引資，即鼓勵社會資本投資物流行業(yè)，輔以專業(yè)運(yùn)營商來運(yùn)作，通過優(yōu)秀的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)去招商引資，運(yùn)作業(yè)務(wù)，建立物流體系，在此過程中實(shí)行綜合商業(yè)模式，即：政府通過給予園區(qū)開發(fā)者適宜的優(yōu)惠政策，吸引投資者主持進(jìn)行物流園區(qū)的道路、倉庫和其他物流基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)性裝備的建設(shè)和投資。然后，由投資者吸引社會資金，通過多種融資方式、資金渠道、股權(quán)形式進(jìn)行資金的籌措和解決，并在此過程中進(jìn)行物流園區(qū)的建設(shè)、開發(fā)與運(yùn)營，同時(shí)將相關(guān)利益相關(guān)者引入園區(qū)開發(fā)的全流程中，通過公開招標(biāo)、資產(chǎn)置換等方式實(shí)現(xiàn)上下游利益相關(guān)者共享園區(qū)利益。
32 綜合商業(yè)模式操作方案
（1）前期拿地依托政府。在拿地階段，要研究地方政府、區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和特色產(chǎn)業(yè)，物流園區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展階段，與政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地方優(yōu)勢項(xiàng)目相結(jié)合，在選址拿地階段要緊靠政府政策導(dǎo)向，爭取以低廉的地價(jià)取得土地，并獲得相應(yīng)的稅收政策。
（2）缺口資金多方籌措。拿地和注冊公司啟動項(xiàng)目階段，由社會資本主要投資方出資，然后出資方依靠低廉土地優(yōu)勢，結(jié)合地塊信息，配套完善可行的研發(fā)規(guī)劃方案，將土地和公司進(jìn)行增值（增值數(shù)在初期投入2～3倍），然后以公司股份進(jìn)行資金募集，在此過程中要保證初始投資方絕對控股權(quán)（一般在51%），由此可以實(shí)現(xiàn)初始投資完全撤出，用于下一步的工程建設(shè)。此種方式基本實(shí)現(xiàn)由合作各方以現(xiàn)金形式出資，提供公司注冊資金和一期用地地價(jià)費(fèi)用，然后在建設(shè)階段依靠銀行貸款獲得項(xiàng)目建設(shè)資金并通過土地增值收益獲得持續(xù)開發(fā)的資金，在建設(shè)階段還可以引入資產(chǎn)置換，實(shí)現(xiàn)滾動開發(fā)。
（3）工程建設(shè)置換資源。物流園區(qū)建設(shè)資金來源方式有三種，包括企業(yè)自籌、銀行融資、資產(chǎn)置換，約定比例為2∶5∶3。在物流園區(qū)研發(fā)方案確定后，即確定挑選部分置換資源，介入甲方供應(yīng)，輔以一次招標(biāo)、二次資產(chǎn)置換，根據(jù)供應(yīng)商（合作伙伴）主業(yè)區(qū)域提供可選置換資源；資產(chǎn)置換過程自供應(yīng)商招標(biāo)伊始即談判資產(chǎn)置換比例，確定資產(chǎn)置換資源，價(jià)格為集團(tuán)批復(fù)的銷售價(jià)格下調(diào)10%進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)確定的價(jià)格和資產(chǎn)置換比例及資金數(shù)量確定資產(chǎn)置換資源。資產(chǎn)置換資源確定后根據(jù)乙方需求進(jìn)行操作：①直接過戶給乙方，使得乙方可作為資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款或資產(chǎn)自持；②簽署合同由甲乙方約定，乙方進(jìn)行使用或出租享受相關(guān)收益；③乙方簽署合同后進(jìn)行出售，出售成功后由甲方過戶給相關(guān)賣方；④甲方在完成銷售70%后幫助乙方促成銷售。
（4）后期運(yùn)營專業(yè)操作。在足夠的投資能力及技術(shù)管理能力下，選擇自行營運(yùn)將獲得最大的收益及項(xiàng)目控制權(quán)，但根據(jù)實(shí)際情況，在園區(qū)運(yùn)營初期引入國內(nèi)外專業(yè)物流園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)不失為一個好的解決方案，以此來充分學(xué)習(xí)、借鑒其技術(shù)與管理優(yōu)勢。
1．園區(qū)服務(wù)中心成立之初，赴上海浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)考察學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)金融區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)劃、政策措施、工作模式、規(guī)章制度，實(shí)地參觀考察金融區(qū)建設(shè)情況等，在此基礎(chǔ)上撰寫了《關(guān)于赴上海浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)的考察報(bào)告》，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)服務(wù)，以及園區(qū)服務(wù)中心的工作職能、運(yùn)行模式、服務(wù)方式等方面，提出工作建議和打算。
2．園區(qū)服務(wù)中心成立以后，聯(lián)合區(qū)人才交流服務(wù)中心，通過召開座談會、實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)研問卷等方式，對交通銀行省分行，民生銀行分行營業(yè)部、支行，玫琳凱（中國）化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿(mào)有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數(shù)據(jù)集成股份有限公司等園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成《關(guān)于加快金融商務(wù)中心區(qū)發(fā)展的建議暨金融商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告》重點(diǎn)了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問題，提出加快園區(qū)發(fā)展的建議和措施供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
3．8月份，聯(lián)合區(qū)樓宇辦，對魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區(qū)辦事處樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解辦事處發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作情況、存在的問題及下一步打算，走訪了萬達(dá)廣場寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務(wù)港、聯(lián)勤部綜合樓、潤亨大廈等園區(qū)主要樓宇，聽取了樓宇物業(yè)管理方對優(yōu)化提升樓宇的意見建議，撰寫了《金融商務(wù)中心區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》，重點(diǎn)分析了園區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題以及制約因素，有針對性的提出對策建議。
4．在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手編制了《金融商務(wù)中心區(qū)2015年-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》，確定了把園區(qū)打造成為全省首批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，以及立足、輻射省會城市群經(jīng)濟(jì)圈的功能定位，初步規(guī)劃了“一核三區(qū)四線”（金融商務(wù)核心區(qū)，高端商貿(mào)承載區(qū)、商埠文化傳承區(qū)、文化創(chuàng)意休閑區(qū)，經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路、緯二路發(fā)展軸線）的空間布局，目前初稿已基本完成，將全面征求省市上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科研院所專家學(xué)者以及園區(qū)企業(yè)等各方面的意見，經(jīng)進(jìn)一步細(xì)化完善后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。
二、開展改革試點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
1．為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際，起草了《加快推進(jìn)省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作方案》和《加快金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》兩個文件，全面征求了30多個改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見，以區(qū)政府文件的形式下發(fā)，為開展省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
2．全面做好省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)中期評估工作，認(rèn)真撰寫了改革試點(diǎn)中期評估報(bào)告，全面梳理了園區(qū)被確定為改革試點(diǎn)兩年多來的工作成績、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革試點(diǎn)工作打算。同時(shí)，綜合整理了相關(guān)政策文件、調(diào)研考察報(bào)告等材料匯編成冊，上報(bào)省、市發(fā)改委，得到領(lǐng)導(dǎo)好評。
3．充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，重點(diǎn)走訪調(diào)研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯(lián)支付分公司等重點(diǎn)金融企業(yè)，了解企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的情況，為樹立園區(qū)發(fā)展典型，培育創(chuàng)新亮點(diǎn)，有力推進(jìn)園區(qū)改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，提高招商成效。
引進(jìn)領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）、北京百環(huán)園林綠化工程有限公司分公司兩個項(xiàng)目，實(shí)際到位資金7.183億元。
1．引進(jìn)了實(shí)際到位資金7億元的領(lǐng)銳基金，是全區(qū)目前最大的一支產(chǎn)業(yè)類股權(quán)基金，也是全區(qū)實(shí)際到位資金最大的一個招商引資項(xiàng)目。為做好該股權(quán)基金的落戶工作，積極為該基金管理公司領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）爭取落實(shí)市級股權(quán)基金獎勵資金，與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次赴市金融辦相關(guān)處室協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作，并通過其他關(guān)系聯(lián)系市金融辦領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)，現(xiàn)已確定獲得扶持資金200萬元。另外，為該公司中小企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目申報(bào)省級公共服務(wù)平臺項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫助該公司高管解決在濟(jì)購買住房等問題。
2．針對泰山文交所遷址問題，拜訪了其上級主管單位魯信集團(tuán)汲斌昌董事長，積極介紹園區(qū)優(yōu)勢和政策，耐心做好說服工作，使泰山文交所注冊地暫時(shí)保留在我區(qū)。2014年，泰山文交所營業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到2000萬元，上繳稅收670萬元。
3．持續(xù)跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作，邀請?jiān)摴救A東區(qū)負(fù)責(zé)人張華興先生到我區(qū)與區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入溝通，并為其在省內(nèi)開展業(yè)務(wù)牽線搭橋，力促中金公司早日落戶我區(qū)。
4．緊緊抓住全市編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃電子地圖的契機(jī)，多次赴制作公司聯(lián)系對接，全面詳細(xì)整理提供了園區(qū)功能區(qū)劃分、產(chǎn)業(yè)分布、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)企業(yè)等信息資料，并協(xié)助搭建系統(tǒng)展示框架。近期，指派專人靠上抓好軟件調(diào)試工作，針對軟件操作邏輯、操作程序、界面美化，以及時(shí)間進(jìn)度等方面，督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善，目前園區(qū)電子產(chǎn)業(yè)地圖已基本完成。
5．赴西安參加了“省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會”，借助全國性展會平臺，通過在會上園區(qū)介紹、重點(diǎn)招商樓宇和片區(qū)材料，積極對外宣傳推介，爭取吸引全國知名企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。
6.聯(lián)合綠地集團(tuán)分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案，將通過緊密高效的政企合作，將其形象優(yōu)勢和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，打造金融商務(wù)中心區(qū)乃至全市的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標(biāo)。
四、做好產(chǎn)業(yè)園策劃，拓展發(fā)展空間。
1.加強(qiáng)與祥泰廣場項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員的聯(lián)系對接與溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。另外，加強(qiáng)在1號寫字樓頂設(shè)置“金融產(chǎn)業(yè)園”發(fā)光字、項(xiàng)目宣傳等方面的溝通協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利實(shí)施。
2.根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依托祥泰廣場項(xiàng)目打造金融產(chǎn)業(yè)園的工作部署，對金融產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和招商方向進(jìn)行初步規(guī)劃策劃，將培育發(fā)展小額貸款、民間資本管理、股權(quán)投資、消費(fèi)金融等各類新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)，配套發(fā)展法律、會計(jì)、評估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將金融產(chǎn)業(yè)園打造成為金融商務(wù)中心區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)培育基地。
3.積極聯(lián)系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業(yè)形象設(shè)計(jì)有限公司等機(jī)構(gòu)，咨詢產(chǎn)業(yè)園整體外觀風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)以及辦公場所內(nèi)部裝修等相關(guān)事宜。
4.積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)園招商引資工作，一方面積極對接祥泰廣場銷售負(fù)責(zé)人，全面掌握祥泰廣場售樓動態(tài)，規(guī)范和引導(dǎo)在售樓盤的招商方向，另一方面，將金融產(chǎn)業(yè)園積極向泰康養(yǎng)老、魯財(cái)控股有限公司等金融機(jī)構(gòu)推薦，目前，中國銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機(jī)構(gòu)基本確定落戶，一汽金融、平安人壽、平安財(cái)險(xiǎn)、太平人壽、太平財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)正在積極洽談。
5．專門制作了產(chǎn)業(yè)園展板和宣傳圖冊，認(rèn)真做好全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展半年視察，區(qū)人大常委會及部分人大代表樓宇經(jīng)濟(jì)視察、市政府研究室領(lǐng)導(dǎo)視察等接待活動。
五、開展交流掛職，發(fā)揮橋梁紐帶作用。
今年9月份，按照省委、省政府關(guān)于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求，園區(qū)服務(wù)中心主任在省金融辦掛職任民間融資監(jiān)管處副處長。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)省金融辦工作規(guī)范，明確工作職責(zé)，熟悉工作流程，全面了解目前全省民間融資工作基本情況，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，調(diào)整工作思路，較短時(shí)間內(nèi)融入了新環(huán)境、新集體。在日常工作中，認(rèn)真查閱工作檔案和文件，虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見，開拓工作思路，提高駕馭和解決問題的能力。
2．扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，積極參加全辦各項(xiàng)工作會議和民資處組織的各類會議，協(xié)助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現(xiàn)場會，積極參與起草會議方案和會議材料，認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作，以及全省民間融資標(biāo)志設(shè)計(jì)及教材編寫等工作，得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和同志們的好評。
3.發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力做好“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”，積極向辦領(lǐng)導(dǎo)和各處長匯報(bào)金融商務(wù)中心區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃和工作思路，加強(qiáng)工作對接，力爭引入更多的金融機(jī)構(gòu)和組織，進(jìn)一步鞏固區(qū)在區(qū)域性金融中心的核心地位。
六、增強(qiáng)主動意識，自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。
1.加強(qiáng)與區(qū)編辦、財(cái)政局、事管局、人社局等單位的聯(lián)系對接，全面做好新設(shè)立事業(yè)單位法人、組織機(jī)構(gòu)代碼證、刻制公章等注冊登記相關(guān)程序，單位賬戶設(shè)立，資金撥付，賬務(wù)管理，統(tǒng)發(fā)工資申請，以及公務(wù)用車申請、維護(hù)、修理等基礎(chǔ)性工作。
2.認(rèn)真做好新進(jìn)事業(yè)人員招考工作，協(xié)助人社局做好事業(yè)人員招考簡章、網(wǎng)上報(bào)名審核、考生資格審查、書面考試、面試，以及對通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進(jìn)行實(shí)地考察，并撰寫了兩名同志的考察報(bào)告。通過公示期無異議后，做好調(diào)檔案、簽合同、落編制、工資轉(zhuǎn)移等工作。
3.成立了園區(qū)服務(wù)中心黨支部，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子“”問題，嚴(yán)格整改落實(shí)；深入開展談心談話活動，嚴(yán)肅認(rèn)真召開單位組織生活會，使每位黨員都受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉；推進(jìn)園區(qū)服務(wù)中心制度建設(shè)，制定園區(qū)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)章制度，抓好“”方面問題的整改落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
4.積極主動參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動，加班加點(diǎn)、任勞任怨參加各項(xiàng)義務(wù)勞動，得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)、居委會同志的一致好評。
營運(yùn)資本管理,屬于企業(yè)短期財(cái)務(wù)管理的范疇,它涉及企業(yè)短期投融資活動的決策安排,與企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動有著密切的聯(lián)系。下面是小編整理的一些關(guān)于營運(yùn)部下半年工作總結(jié)，供您參考。
營運(yùn)部下半年工作總結(jié)范文一20__年已經(jīng)過去，在公司領(lǐng)導(dǎo)正確的帶領(lǐng)、關(guān)心和幫助下，在各部門的大力配合下營運(yùn)部基本完成了本年度的工作任務(wù)，回顧過去的一年，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、營運(yùn)情況：
亞美大寧能源公司從20__年_月初停產(chǎn)，在經(jīng)歷了9個多月的停產(chǎn)、整合之后，9月中旬開始生產(chǎn)，從9月_日我公司開始營運(yùn)。1月_日--1月_日運(yùn)量5.751萬噸，9月_日--12月_日運(yùn)量47.0479萬噸。本年度營運(yùn)不足4個月，停運(yùn)多達(dá)8個多月，全年發(fā)運(yùn)137列，總運(yùn)量52.7989萬噸。
二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：
20__年_月，營運(yùn)工作恢復(fù)在即，營運(yùn)部新招聘7名員工，并請濟(jì)源車務(wù)段業(yè)務(wù)科派專業(yè)人員對營運(yùn)部以及服務(wù)隊(duì)所有員工進(jìn)行了鐵路運(yùn)輸安全和專業(yè)技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)之后，營運(yùn)部就培訓(xùn)內(nèi)容對員工進(jìn)行了考核，均取得較好成績。
9月，營運(yùn)部接濟(jì)源車務(wù)段通知，選派牛武鵬、鄭晉飛去濟(jì)源參加“20__年度專用線企業(yè)運(yùn)輸員持證上崗學(xué)習(xí)班”，牛武鵬、鄭晉飛通過考核后取得了專用線企業(yè)運(yùn)輸員上崗證。
三、制度制定：
20__年，營運(yùn)部逐漸完善了部門制度，除部門工作職責(zé)、部門各崗位的工作職責(zé)與要求外，還制定了班前會制度、員工安全制度以
及宿舍、值班室衛(wèi)生制度。
營運(yùn)部在恢復(fù)營運(yùn)前，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司以及部門制度。恢復(fù)營運(yùn)后，嚴(yán)格要求員工工作按照制度執(zhí)行，保證營運(yùn)工作的安全有序。營運(yùn)部經(jīng)理、副經(jīng)理定期對員工的工作進(jìn)行考核。
四、工作情況：
20__年_月營運(yùn)10天后，鐵路營運(yùn)工作停止，9月_日恢復(fù)營運(yùn)，因長時(shí)間未進(jìn)行營運(yùn)，營運(yùn)部新招聘的7名員工之前又未接觸過營運(yùn)工作，恢復(fù)營運(yùn)之初營運(yùn)工作并不順利，各種延時(shí)情況頻繁發(fā)生。隨著工作的開展，營運(yùn)部與鐵路各營運(yùn)單位之間積極進(jìn)行協(xié)商，新招聘的員工也逐漸熟悉工作流程，營運(yùn)工作逐步進(jìn)入正軌。
在20__年度的營運(yùn)過程中，機(jī)車從裝車站出發(fā)接空車回裝車站的平均用時(shí)為158分鐘。服務(wù)隊(duì)大部分員工為新招聘，營運(yùn)之初，鎖固、平車以及與其他營運(yùn)單位的配合不熟練，鎖固、平車時(shí)間較長;車皮鎖固平均用時(shí)為82分鐘，平車平均用時(shí)為67分鐘。因?yàn)檠b煤樓人員操作不熟練，煤倉內(nèi)無煤以及設(shè)備故障的情況多次發(fā)生，導(dǎo)致裝車時(shí)間較長;裝車平均用時(shí)為138分鐘。全年共發(fā)運(yùn)7962節(jié)車皮，壞車皮總數(shù)為438節(jié)，壞車率為5.6%;壞車皮多，導(dǎo)致翻車次數(shù)多，全年共翻車102次，總用時(shí)7742分鐘，平均每次用時(shí)為75分鐘。
新的一年已經(jīng)開始了，我們要從過去的一年中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮自己的能量。
過去的一年，營運(yùn)部的工作復(fù)雜繁瑣，人員緊張，任務(wù)很緊，但我們?nèi)w人員共同努力完成任務(wù)。過去的一年，我們有汗水也有淚水，過去的一年，我們有付出也有回報(bào)。希望在未來的20__年自己能有更好的作為，與公司一起感受風(fēng)雨感受陽光，與公司共同成長!
營運(yùn)部下半年工作總結(jié)范文二光陰如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬間又將成為歷史，20__年即將過去，20__年即將來臨。新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲，更上一層樓”，一定努力打開一個工作新局面。在20__年，更好地完成工作，揚(yáng)長避短，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、銷售方面：
在__年_月_日新疆友好集團(tuán)天百國際購物中心在伊犁開業(yè)，打破了我陽光時(shí)代廣場在百貨行業(yè) “一枝獨(dú)秀”的格局，對此，公司領(lǐng)導(dǎo)組織各部認(rèn)真分析了雙方的優(yōu)勢和劣勢，最后決定：做出特色，做好我們自己!提出了錯位經(jīng)營的思路!可是事實(shí)證明友好的進(jìn)駐的確分流了我們的顧客，分割了我們的銷售，20__年_月到4月五部銷售比__年同期上升44%，20__年_月到10月五部銷售比__年同期下降92%。為了實(shí)現(xiàn)__年的銷售目標(biāo)，營運(yùn)部首先是重點(diǎn)更加明確了貨品方面的要求和規(guī)范、檢查和處理，結(jié)合合同約定一年進(jìn)行四次的貨品檢查，對限期整改仍不合格的專柜給予20__元的通報(bào)處理，還特別嚴(yán)格規(guī)范了與天百重復(fù)品牌的調(diào)貨要求，其次是更加細(xì)化了對導(dǎo)購的培訓(xùn)檢查和指導(dǎo)來提升服務(wù)質(zhì)量，將例行檢查內(nèi)容制表作為每周每天的重點(diǎn)工作，每周一將問題匯總后進(jìn)行分析、講評和指導(dǎo)。
為了提升銷售營造更好的品牌氛圍，五部分兩次進(jìn)行了裝修調(diào)整：首先調(diào)整的原因是阿迪生活和思萊德品牌入駐，童裝區(qū)和兒童其他區(qū)8個專柜調(diào)整，毛衫區(qū)3個品牌撤柜。阿迪生活進(jìn)駐分為兩步，4月_日拆除商場原辦公區(qū)，同時(shí)與原商場辦公區(qū)相連的專柜向前移動1.2米，在4月_日晚童裝區(qū)和兒童其他區(qū)調(diào)整到位同時(shí)阿迪生活進(jìn)場裝修，該品牌經(jīng)銷商與商場約定在4月_日開柜，但是因品牌公司對裝修材料沒有計(jì)劃到位，主要是石膏板和地磚，延誤了開柜日期，在裝修過程中違規(guī)噴漆給予了1000元處理和延遲開柜3天給予了600元違約金個處理，思萊德是4月_日進(jìn)場裝修同時(shí)毛衫區(qū)撤柜，該柜裝修進(jìn)度很迅速，但是在器架方面出了問題，原因是：天百和陽光都在裝修，托運(yùn)部把天百ONLY和VM和陽光思萊德的道具混亂了，通過該公司進(jìn)行了積極的查找，使得專柜在4月_日順利開柜。其次是運(yùn)動品牌樂途9月_日進(jìn)場裝修同時(shí)安踏撤柜，9月_日順利開柜，裝修比較順利，通過調(diào)整補(bǔ)充了五樓的品牌結(jié)構(gòu)，豐富了品牌的風(fēng)格。
二、管理方面：
(一)、部門管理：
20__年部門的工作目標(biāo)是:帶出一名出色的主管,目前五部的團(tuán)隊(duì)是在__年_月組成的，通過不斷的磨合，我認(rèn)為現(xiàn)在我部門的優(yōu)勢是：
1、團(tuán)隊(duì)的配合性好，大家都能顧全大局支持部門的工作;
2、互相的溝通很順暢，對工作中的問題和不足都能夠暢所欲言;
3、團(tuán)隊(duì)年齡是青年和中年的結(jié)合，工作中的思想和方法可以互相取長補(bǔ)短，
4、團(tuán)隊(duì)始終保持積極認(rèn)真的工作態(tài)度，
5、團(tuán)隊(duì)有共同的工作目標(biāo)，都能夠積極改善工作中的不足，
我們也看到了部門工作中的的不足：
1、在執(zhí)行公司制度的同時(shí)，工作思路還不夠創(chuàng)新;
2、管理工作中的堅(jiān)持性還不夠，還需要督促;
3、管理經(jīng)驗(yàn)還不夠成熟;
通過今年的努力，讓我們看到了成績也發(fā)現(xiàn)了不足，雖然距離出色的管理人員還有差距，但是，只要我們?nèi)匀槐３址e極認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度，我們相信來年一定實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)。
(二)、供應(yīng)商管理：
主要體現(xiàn)在溝通和談判方面，首先本年度的大型促銷活動主要是：3.8滿400元送120元禮金券，5.1滿300元立減130元，10.1滿500元立減80元，活動內(nèi)容的溝通比較順利，活動的費(fèi)用承擔(dān)和往年不同，大家的分歧是：都想讓自己的利潤最大化，我們總結(jié)到事前的準(zhǔn)備工作很重要，包括：如何計(jì)算雙方的利潤，主要是替商戶和商場算賬、供應(yīng)商話術(shù)應(yīng)對方法和管理人員的心態(tài)如何調(diào)整，通過大家的努力商場統(tǒng)一大型促銷活動五樓專柜參加率平均都在95%左右，實(shí)踐證明，準(zhǔn)備充分了，的確能達(dá)成良好的談判結(jié)果，通過和供應(yīng)商的談判我們也積累了談判技巧，比如：要充分發(fā)揮品牌經(jīng)理的協(xié)調(diào)作用促成雙方的意愿、談判條件的交換、“太極拳”式的溝通法、“底牌式”的溝通法、“欲擒故縱”式溝通法等，其實(shí)方法有很多種，談判的主要目的都是為了維護(hù)公司利益和更好的與供應(yīng)商合作!提升工作效率!
其次是包括貨品、銷售、導(dǎo)購問題的溝通，首先是結(jié)合每次的貨品檢查結(jié)果和旬/月銷售報(bào)表中的專柜的貨品庫存和個各品類貨品結(jié)構(gòu)及時(shí)和供應(yīng)商分析解決，為了得到供應(yīng)商的重視并有效解決問題，我們每月向總和本地的重點(diǎn)品牌供應(yīng)商發(fā)送銷售溝通函，主動再次跟進(jìn)函是否收到?是否看完?有否其他問題?再對溝通函中的問題進(jìn)行說明，有時(shí)一個溝通函的跟進(jìn)完成需要4到5天時(shí)間，我們的努力也得到了供應(yīng)商的認(rèn)可，因?yàn)槲覀兏械搅斯?yīng)商在工作中給予的配合，也看到了他們接受了你提出的建議，他們也特別愿意和你溝通工作中的問題和想法，這也給了我們動力，我們會更加重視對專柜的管理和溝通。
通過和供應(yīng)商的溝通，發(fā)現(xiàn)目前一個商戶經(jīng)營多個品牌的，他缺的是專業(yè)的營運(yùn)和管理團(tuán)隊(duì)，對導(dǎo)購的專業(yè)培訓(xùn)只能依賴品牌公司，雖然供應(yīng)商已經(jīng)意識到了不利因素的存在，但是，在沒出現(xiàn)嚴(yán)重問題的情況下，并不會拿出力度進(jìn)行解決，這些因素制約了品牌銷售的提升。提升供應(yīng)商的質(zhì)量，提升供應(yīng)商的管理能力，成為我們下一步的工作目標(biāo)。
(三)、導(dǎo)購管理：
1、導(dǎo)購的思想教育和培訓(xùn)方面：
(1)、在晨會中給導(dǎo)購講寓言故事，來引導(dǎo)導(dǎo)購正確的思想觀念和積極的心態(tài);
(2)、利用身邊工作中的人和事與導(dǎo)購共同分析做人做事的正確道理;
(3)、學(xué)習(xí)視頻《銷售我教你》和《做最棒的導(dǎo)購》，主要內(nèi)容是導(dǎo)購應(yīng)當(dāng)具備的心態(tài)和技巧;
(4)、總結(jié)每周臨柜中關(guān)于導(dǎo)購目測、介紹、搭配、成交中的細(xì)節(jié)和話術(shù)問題，對指出問題同時(shí)告知正確的方法;
(5)、總結(jié)每周例行檢查中文本、票據(jù)、形象、陳列、回訪、的問題和改進(jìn)的方法;
(四)、店長管理：
今年有兩名比較優(yōu)秀的導(dǎo)購從商場辭職后(已扣供應(yīng)商導(dǎo)購管理費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi))到專賣店從事店長工作，在堅(jiān)持了半年后都辭職離開了專賣店，主要原因是：無力開展有效的管理。通過商場的不斷的努力營造了良好的管理氛圍，并且在日常工作中管理人員可以協(xié)助店長開展各項(xiàng)管理和培訓(xùn)工作，目前五部店長的留存率是：77%。
目前我商場店長存在的主要問題是：“有心無力”，想計(jì)劃好店內(nèi)好工作，但是卻不知如何開始第一步，想指導(dǎo)提升導(dǎo)購的銷售技能，但是卻不知如何有效教帶同時(shí)自己的專業(yè)也比較有限，想對導(dǎo)購提出更高的要求，卻又勇氣不足，想得到專柜導(dǎo)購的支持理解和擁護(hù)，卻有時(shí)又管理不好自己，丟失了威信。我們深知一名工作能力優(yōu)秀和工作責(zé)任心較強(qiáng)的店長對店鋪的銷售起決定性作用，主要從以下幾點(diǎn)來提升店長能力：
(1)、要求店長履行店長工作職責(zé)，做好專柜導(dǎo)購、貨品的管理和監(jiān)督;
(2)、堅(jiān)持因?qū)з徖袡z查不合格對店長進(jìn)行連帶責(zé)任處理，提升了店長的管理力度;
(3)、工作中與導(dǎo)購了解店長在專柜管理中的執(zhí)行力和管理能力;
(五)、現(xiàn)場管理：
截至20__年_月五部共用導(dǎo)購86人，共處理違紀(jì)1356起，14867元，人均173元，人均A類17起，在現(xiàn)場管理中要雙管齊下：不但要加強(qiáng)導(dǎo)購的思想教育提升自律能力，而且要對違紀(jì)行為嚴(yán)格按制度處理。例行檢點(diǎn)突出問題是：庫存尺碼、一口報(bào)價(jià)，主要原因是：首先是導(dǎo)購對學(xué)習(xí)的重視程度不夠，面對檢查有僥幸心理，其次是不會合理安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間，每天總是忙的沒時(shí)間學(xué)習(xí)，最后是學(xué)習(xí)不能堅(jiān)持總是臨陣磨槍應(yīng)付檢查，我們在晨會中分析了檢查的目的，分享了其他專柜好的學(xué)習(xí)方法，要求店長加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)管理人員也堅(jiān)持檢查標(biāo)準(zhǔn)，通過多方努力來提升導(dǎo)購的銷售能力。
日常檢查中的突出問題是：行為舉止、離崗記錄和遲到，五部導(dǎo)購年齡偏低，做過了解早晨會有70%的導(dǎo)購不吃早飯，對自己受到的違紀(jì)處理會自責(zé)會下決心改善，但是不會拿出有效的行動來解決和改變存在的問題，普遍存在的問題是：自律性不足、責(zé)任心意識不強(qiáng)、韌性有待提升，我認(rèn)為問題不是一朝一夕能夠解決的，重點(diǎn)還是加強(qiáng)導(dǎo)購的思想教育，用生活中的一個人、一件事、一句話來和她們共用體會和感受優(yōu)秀源于責(zé)任，無論是面對自己還是面對別人。
營運(yùn)部下半年工作總結(jié)范文三一、展示中心和員工餐廳的招商工作。
1、員工餐廳：與東升博展餐飲管理有限公司進(jìn)行多次協(xié)商洽談，東升公司相關(guān)經(jīng)營和技術(shù)人員來我項(xiàng)目多次進(jìn)行實(shí)地考察，今年下半年東升餐飲公司已經(jīng)提交員工餐廳經(jīng)營方案，目前雙方已經(jīng)基本達(dá)成合作意向，具體對接工作正在加緊落實(shí)。
2、餐飲企業(yè)：積極推進(jìn)園區(qū)餐飲業(yè)態(tài)引進(jìn)，對北京較為知名的餐飲企業(yè)進(jìn)行了進(jìn)行地毯式搜索和電話洽談，共計(jì)與96家餐飲企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系溝通。
在園區(qū)初期條件不夠成熟的情況下，與東升博展餐飲公司進(jìn)行合作，在園區(qū)交付初期東升博展餐飲提供展示中心包間的餐飲服務(wù)。展示中心餐飲的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)建議方案;
3、泳池和健身項(xiàng)目：走訪北安河環(huán)保局療養(yǎng)基地實(shí)地考察，與會所負(fù)責(zé)人進(jìn)行多次商洽，了解泳池等的經(jīng)營思路和方案，尋求委托經(jīng)營方案，建立了良好關(guān)系，一旦需要，可以借助其資源和管理經(jīng)驗(yàn)啟動展示中心的游泳項(xiàng)目。
4、為展示中心整體運(yùn)營尋找經(jīng)營方。
經(jīng)多方搜索洽商，與頤泉山莊取得了聯(lián)系，并對其多次走訪、商洽、實(shí)地考察。經(jīng)過多輪洽談，頤泉山莊已經(jīng)向我公司提交了展示中心進(jìn)行整體經(jīng)營思路、方案和合作條件，可作為展示中心整體運(yùn)行的備選方案。
5、小劇場，在小劇場運(yùn)營方案暫時(shí)擱置的情況下，繼續(xù)保持了與戲逍堂聯(lián)系和接觸，一旦園區(qū)條件成熟，即可啟動合作談判;
園區(qū)初期入住率不明確、條件成熟需要時(shí)間，展示中心立足于園區(qū)配套，以功能實(shí)用為主，立足于服務(wù)本園和周邊。待周邊成熟后，該商業(yè)配套可整體轉(zhuǎn)型，提升檔次和品質(zhì)，追求商業(yè)效益，進(jìn)而完成商業(yè)使命的轉(zhuǎn)換。
二、客戶的拜訪、接待洽談和調(diào)研工作。
1、與海淀投促局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處、企業(yè)發(fā)展處、北部辦等相關(guān)政府部門積極聯(lián)系、緊密配合，參加海淀區(qū)政府組織的各項(xiàng)活動;
2、接待北京市經(jīng)信委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、301醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、海淀區(qū)林撫生區(qū)長、楊志強(qiáng)副區(qū)長、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處、投資促進(jìn)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來園區(qū)考察
3、赴上海參加中國產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)高峰論壇，拜訪上海張江高科、蘇州工業(yè)園、中關(guān)村生物醫(yī)藥園、環(huán)保園、東升科技園就科技園區(qū)的建設(shè)和招商進(jìn)行深入考察;
拜訪北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心張澤工副主任、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)張嚴(yán)部長，并與中關(guān)村軟件園招商人員座談，借鑒園區(qū)招商和運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。
4、與百匯醫(yī)療進(jìn)行洽談合作事宜，并根據(jù)公司的要求為其收集整理了集團(tuán)和項(xiàng)目相關(guān)資料，以用于其項(xiàng)目評估。
5、為海淀科委、北部辦公室、高企協(xié)、百匯醫(yī)療等準(zhǔn)備園區(qū)宣傳介紹文件資料，根據(jù)最新情況不斷對園區(qū)講解PPT進(jìn)行修改以形成良好的介紹效果，并以此基礎(chǔ)上制作了園區(qū)初期的宣傳彩頁。
6、調(diào)研新材料創(chuàng)業(yè)大廈、永豐科技園、聯(lián)東U谷等項(xiàng)目了解同類產(chǎn)品相關(guān)信息。
三、拓展客戶資源、做好招商外圍工作
1、投促局引薦的企業(yè)
接待健能隆醫(yī)藥公司、寧夏伊品生物科技公司、華氏醫(yī)藥、賽爾網(wǎng)絡(luò)等多家醫(yī)藥和高科技企業(yè)。
2、高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會
組織落實(shí)與中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會合作的宣傳推廣活動，面向3000多家會員企業(yè)發(fā)送電子宣傳資料，并組織幾十家會員企業(yè)前來我園區(qū)實(shí)地考察。
3、科技中介協(xié)會
與科技中介協(xié)會進(jìn)行多輪洽談，雙方達(dá)成簽訂戰(zhàn)略合作的協(xié)議共識，并將在招商和園區(qū)服務(wù)上進(jìn)行更加緊密的合作，一方面將面向其下屬會員機(jī)構(gòu)進(jìn)行園區(qū)宣傳，一方面在園區(qū)交付后，將為入駐企業(yè)提供專業(yè)化的注冊登記、法律、稅務(wù)、投融資等多項(xiàng)增值服務(wù)。
4、北京浙江商會等知名商會
與北京浙江商會積極聯(lián)系，通過刊登商會會刊、參加會議等多種形式在商會會員中進(jìn)行園區(qū)宣傳推廣。
5、中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會
組織在中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會展會上的參展活動，搭建了12平米中關(guān)村翠湖科技園云中心標(biāo)準(zhǔn)展位，在展會上積極推薦園區(qū)產(chǎn)品，擴(kuò)大影響。
四、運(yùn)營服務(wù)方面
1、物業(yè)管理方面
與中經(jīng)物業(yè)公司聯(lián)系洽談，組織中景物業(yè)公司人員對測算物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簽訂前期物業(yè)合同和物業(yè)管理規(guī)約等;安排青宇評估，按時(shí)完成物業(yè)評估報(bào)告的出具。
2、配合園區(qū)基金化工作
提供園區(qū)規(guī)劃前景資料、租金收益年度預(yù)測、并對基金成本收益情況進(jìn)行反復(fù)測算和研討。
五、起草向政府部門提交的相關(guān)文件文件
草擬關(guān)于溫泉鎮(zhèn)工業(yè)用地項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的請示;根據(jù)楊志強(qiáng)副區(qū)長考察的精神，草擬中關(guān)村溫泉科技園命名申請稿;赴海淀投促局參加園區(qū)招商研討會，根據(jù)會議精神草擬溫泉工業(yè)用地項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位和招商工作要求的請示等。
20__年工作計(jì)劃
在目前房地產(chǎn)整體調(diào)控的大形勢，運(yùn)營部計(jì)劃將積極開拓客戶資源，拓展銷售渠道作為未來工作重點(diǎn)，下一步將多方聯(lián)絡(luò)科技企業(yè)協(xié)會、商會、中介等相關(guān)機(jī)構(gòu)，積極組織企業(yè)客戶來園區(qū)考察，促進(jìn)和帶動園區(qū)銷售工作。
20__年的工作主要集中在以下幾個方面：
一、拓展客戶資源、做好招商外圍工作
加強(qiáng)與北京市知名科技協(xié)會、在京各省商會(浙江、安徽、福建、河北、山西、內(nèi)蒙、江蘇等)多家商會、中介機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系和合作，在盡可能的情況下尋求最為緊密型的合作，組織會員企業(yè)前來項(xiàng)目參觀考察;其次是參加協(xié)會和商會組織的各種宣傳活動，在會刊上刊登園區(qū)宣傳頁等，通過多種方式拓展外圍客戶渠道。
繼續(xù)做好投促局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處、北部指揮平臺等政府部門的接待和聯(lián)絡(luò)工作、做好周邊園區(qū)(環(huán)保園、軟件園、生命科學(xué)園)的協(xié)調(diào)配合和資源共享工作。
二、前期的園區(qū)和展示中心各項(xiàng)業(yè)態(tài)的落實(shí)工作
抓緊聯(lián)絡(luò)東升博展餐飲公司，細(xì)化并落實(shí)與員工餐廳方案，確保在園區(qū)交付客戶進(jìn)駐后，員工餐廳能夠正常有效運(yùn)行，滿足入住企業(yè)員工就餐需要。同時(shí)落實(shí)展示中心二層包間的經(jīng)營，在園區(qū)運(yùn)行初期由員工餐廳經(jīng)營方代為管理展示中心的包間經(jīng)營工作。
落實(shí)展示中心一層商務(wù)中心的安排，提供打字、復(fù)印、傳真、酒店機(jī)票預(yù)訂等綜合服務(wù)，考慮到維護(hù)成本不高、業(yè)務(wù)量不大、且相關(guān)設(shè)備我公司都具備，前期進(jìn)駐展示中心后，前期可由我人員(預(yù)計(jì)2人)自行運(yùn)營解決。
超市：考慮開設(shè)小面積在50平米左右的小型超市，以滿足園區(qū)員工的基本生活需求，這一項(xiàng)實(shí)際已經(jīng)包含在員工餐廳的規(guī)劃中了，統(tǒng)一安排在16號樓。
游泳、健身、洗浴：游泳池運(yùn)營成本較高，前期展開，成本壓力很大(救生員4人)，如果需要，有療養(yǎng)基地的配合(對方要求收管理費(fèi)，而不考慮自營)，可以迅速啟動。
三、根據(jù)園區(qū)實(shí)際需要，充實(shí)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，確保園區(qū)運(yùn)營和物業(yè)管理正常有序。
按照預(yù)設(shè)的組織框架，形成招商、綜合、物業(yè)三大子部門雛形。今年下半年將進(jìn)入交房階段，協(xié)調(diào)組織安排物業(yè)相關(guān)工作人員的進(jìn)入和統(tǒng)一指揮，確保物業(yè)管理工作正常有序。
與科技中介協(xié)會緊密合作，按照戰(zhàn)略合作協(xié)議的規(guī)定和入園企業(yè)的需要，在企業(yè)進(jìn)駐后，適時(shí)引入，提供增值服務(wù)。
在前二個階段，通過采取各種方式廣泛征求意見，查找出影響招商引資工作推進(jìn)，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的存在問題共14條，經(jīng)歸納整理，主要為：加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善消防等設(shè)施，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作；轉(zhuǎn)變招商引資方式，重點(diǎn)在整合資源和培育龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)上下功夫，引資對象瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)，外出鄉(xiāng)賢和本地老板；加大對現(xiàn)有民營企業(yè)、招商引資企業(yè)的幫扶力度，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決好建設(shè)、生產(chǎn)過程中的問題，使企業(yè)盡快投產(chǎn)出效益，做強(qiáng)做大。
針對上述存在的問題，經(jīng)過班子專題會議研究，按照科學(xué)發(fā)展的要求，提出今后的整改方案如下：
一、整改內(nèi)容：加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。
整改目標(biāo)：完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建招商引資平臺
整改措施：
1、積極協(xié)調(diào)大柘鎮(zhèn)政府解決園區(qū)征地遺留和因園區(qū)建設(shè)影響群眾生產(chǎn)、生活等問題，確保示范地塊平整工程在7月份全面完成。
2、完善園區(qū)用電和生活用水等設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)、生活提供保障。積極協(xié)調(diào)縣供電部門，做好大柘110KV輸變電線路的架設(shè)工作，確保8月份荻賽爾機(jī)械鑄造重點(diǎn)項(xiàng)目的供電；協(xié)調(diào)縣供水部門，實(shí)施園區(qū)供自來水工程，確保年內(nèi)園區(qū)企業(yè)員工能喝上純凈的自來水。
3、按照建設(shè)生態(tài)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，在完善園區(qū)公共地帶綠化工作的同時(shí)，督促園區(qū)企業(yè)做好廠區(qū)綠化工作。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決歷史遺留，重點(diǎn)是時(shí)光金屬等四家企業(yè)的土地使用證辦理問題。
整改時(shí)限：從現(xiàn)在開始，根據(jù)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程同步開展工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
承辦單位：園區(qū)辦、招商辦
二、整改內(nèi)容：轉(zhuǎn)變招商引資方式，重在整合資源和培育龍頭企業(yè)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
整改目標(biāo)：轉(zhuǎn)變招商方式，力促招商引資工作有質(zhì)的提高
整改措施：
1、招商方法要有新變化。一是在廣州、深圳、東莞、佛山等地集中設(shè)立一個縣招商引資聯(lián)絡(luò)中心，并分別在此4地聘請招商引資信息聯(lián)絡(luò)員，充分利用他們的人緣優(yōu)勢，為我縣提供準(zhǔn)確、有效的招商信息。二是在縣內(nèi)抽調(diào)3-4名熟悉稀土深加工、機(jī)械制造（包括汽車零配件、鑄造）行業(yè)的人員組成行業(yè)招商小分隊(duì)，集中精力開展專業(yè)招商。三是抽調(diào)（聘請）1-2名與臺商、港商較熟悉的人員，專門開展對臺資、港資的招商工作。四是做好服務(wù)工作，加大以商招商工作力度。
2、項(xiàng)目選擇要有新突破。招商引資工作在項(xiàng)目選擇上要緊緊圍繞打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，即發(fā)展特色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商。一是立足資源優(yōu)勢招商。要結(jié)合資源整合，重點(diǎn)圍繞資源轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品精加工開展招商，在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值上下功夫，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)，走資源高端發(fā)展的路子。二是突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。我縣汽車零配件、軸承、機(jī)電、建材、釀酒等行業(yè)及四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游，有一定的傳統(tǒng)優(yōu)勢和影響力，這是我們搞好招商引資的重要產(chǎn)業(yè)支撐，依托這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資，容易吸引大企業(yè)、大集團(tuán)，從而能夠較快提升產(chǎn)業(yè)層次，形成我縣特色產(chǎn)業(yè)。三是突出產(chǎn)集聚招商。我們要有目的地圍繞稀土深加工、機(jī)械鑄造優(yōu)質(zhì)建材和電力等四大支柱產(chǎn)業(yè)抓好項(xiàng)目的引進(jìn)落戶，培育龍頭企業(yè)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色鮮明、輻射面廣、集聚能力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。著力在稀土新材料加工基地、優(yōu)質(zhì)鑄造基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地以及生態(tài)鄉(xiāng)村旅游基地建設(shè)上求得突破口。
3、招商對象要有新變化。招商引資既要向外，也要向內(nèi)。在花大力氣吸引新投資者進(jìn)來的同時(shí)，也要服務(wù)也現(xiàn)有企業(yè)，多為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，達(dá)到以商招商的良好效果。同時(shí)出臺一系列鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、項(xiàng)目履約要有新提高。在采用“人盯項(xiàng)目、人盯人”的辦法，加大在談項(xiàng)目的跟蹤力度，促使意向轉(zhuǎn)簽約落戶的同時(shí)，要加快已簽約項(xiàng)目的建設(shè)，確保依期建成投產(chǎn)。2009年重點(diǎn)是確保亞力盛電子項(xiàng)目在7月投產(chǎn)、荻賽爾鑄造項(xiàng)目在8月投產(chǎn)、寧江旋窯水泥力爭10月試產(chǎn)、宜匯勝木業(yè)年內(nèi)投產(chǎn)；加快釹鐵硼項(xiàng)目用地平整，促使項(xiàng)目早日簽約動工；幫助聯(lián)華石材和差干多金屬礦辦理報(bào)批、報(bào)建相關(guān)手續(xù)，協(xié)助處理遺留問題，促使企業(yè)盡快開工建設(shè)。
整改時(shí)限：按要求完成目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
承辦股室：招商股、綜合股
三、整改內(nèi)容：加大對現(xiàn)有民營企業(yè)、招商引資企業(yè)的幫扶力度，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決好建設(shè)、生產(chǎn)過程中的問題。
整改目標(biāo)：優(yōu)化招商軟環(huán)境，提高招商引資吸引力
整改措施：
我縣和周邊地區(qū)相比，區(qū)位優(yōu)勢較差，在激烈的招商競爭中，唯有營造良好的投資、發(fā)展環(huán)境，才能吸引更多投資者來投資。
1、調(diào)整和完善招商引資政策。做到調(diào)整后的政策更優(yōu)惠，責(zé)任更明確，扶持力度更大。
2、完善服務(wù)措施營造良好環(huán)境。要牢固樹立服務(wù)意識，積極為投資者提供服務(wù)，全力打造“創(chuàng)業(yè)福地”。把首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代辦制、責(zé)任追究制等制度落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)行“綠色通道”制度，排除企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中的一切干擾因素，營造支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
3、幫助企業(yè)解決難點(diǎn)問題。加強(qiáng)與勞動、財(cái)政、勞動、工商和金融部門的溝通、聯(lián)系，幫助企業(yè)解決用工及融資問題。
招商引資工作壓力重，難度較大。只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以只爭朝夕的精神面貌，開拓進(jìn)取，迎難而上，就一定能開創(chuàng)招商引資工作新局面。
整改時(shí)限：從現(xiàn)在開始，不斷完善，長期執(zhí)行。
