時間:2023-01-16 08:32:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇培訓機構自查工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
結合當前工作需要,的會員“亂世英豪”為你整理了這篇2020年公共服務辦公室工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年公共服務辦公室(文體)在街道黨工委的正確指導下,羅湖區文化廣電旅游體育局的大力支持下,我辦各項工作取得了新的進展,現將各項工作總結如下:
一、大力開展各項文化體育活動,努力推進街道文體事業大發展大繁榮。
1.廣泛開展青少年公益文體培訓活動,積極聯系及發動轄區多家培訓機構,開展各類青少年公益培訓班。其中,天影體育文化培訓中心為我轄區青少年兒童提供公益跆拳道課、美術啟智課、美術創意課及中國舞基礎課等共計12期,累計96課時;酷里籃球俱樂部為我轄區青少年兒童提供公益青少年籃球培訓共計4期,累計16課時;萬勝培訓中心為我轄區青少年兒童提供公益跆拳道課、舞蹈課、聲樂課等共計5期,累計20課時;全年累計受益3520人次。
2.同時,我街道積極聯合轄區多家培訓機構,為青少年兒童提供多樣化、多元化的公益培訓課程。其中,
(1)7-8月,聯合天影體育文化培訓中心、酷里籃球俱樂部開展東曉街道2020年暑期青少年公益文體培訓班活動,開設國際象棋、街舞、美術、跆拳道、籃球、油畫、尤克里里、中國舞等共計20期課程,160課時,累計受益2400人次;
(2)9月起,聯合天影體育文化中心開展東曉街道2020年青少年公益文體培訓班活動,開設國際象棋、街舞、跆拳道、尤克里里等課程,共計60課時,累計受益5760人次。
3.開展各類公益文體活動及培訓,豐富轄區企業職工、轄區居民的文化體育生活。其中,
(1)7月-10月,聯合街道總工會開展東曉街道公益文體培訓班,開設水彩畫、舞蹈、瑜伽等課程,共計36課時,累計受益540人次;
(2)9月,開展東曉街道2020年公益文體培訓班活動,開設尊巴、聲樂、瑜伽、油畫、中國舞等課程,共計60課時,累計受益9720人次。
4.結合深圳讀書月活動,11月舉辦“流光絢彩·曉出東方”東曉街道繪畫作品展,參展作品征集自7-8月份暑期青少年公益油畫培訓班及7-10月份東曉街道公益水彩畫成人班學員的作品。展覽期間轄區居民、學校師生、周邊企業單位職工等前來參觀,反響良好。
5.結合全民健身活動月活動,11月舉辦2020年東曉街道乒乓球友誼賽,街道機關、社區工作站、轄區企事業單位、轄區居民共計70人報名參加比賽;同月,舉辦了2020年東曉街道業余羽毛球混合團體賽,來自街道機關、社區工作站、轄區企事業單位、中小學校共計24支隊伍,200余人參加了此次羽毛球團體賽。
6.開展公益體育活動及培訓,設網球和羽毛球2個項目的活動及培訓。此外,為挖掘培養轄區優秀文體骨干,積極開展各類體育培訓課程。11月開展東曉街道優秀健身項目(太極功夫扇)培訓班,共計6個課時,累計受益人次180人。
二、完善轄區文體設施的管理和建設,全面推進街道全民健身工作。
1.6月完成2020年體育場地設施統計調查工作,實地調查填報轄區體育場地、健身路徑共計64個。
2.10月29-30日在草埔東社區黨群服務中心2樓多功能室開展2020年國民體質監測工作,共350余人參與進行了體質測試。
3.10月28日在國防大廈12樓會議室舉辦羅湖區健身公益講座。
4.對轄區全民健身設施進行自查。定期配合區相關部門對轄區健身路徑、文體廣場、籃球場等公共文體場地巡查。至11月底,協助區相關部門完成了轄區老舊破損健身路徑的拆除更換工作。
三、認真做好各項統計報表、信息報道和臺賬資料,積極做好各項文化體育宣傳推廣工作。
一、2014工作總結
(一)統籌推進,職業技能鑒定培訓(短期培訓)取得新進展
1.強化培訓管理。為了使各項培訓進行有組織、有計劃地進行,達到預期目的,使參訓學員學有所獲,并能找到相應的工作。一年來,中心從強化制度管理上著,一是進一步建立健全相應的工作制度,先后對、、等制度進行修改,新建立、等工作制度,使中心的培訓工作進一步制度化、規范化。同時,建立嚴格的培訓考核和考評制度,對參訓的學員進行考核,主要考核所學習的技術的知識,對教師進行定期考評,不斷提高任課老師的教學水平。
2.提高培訓質量。中心本著對每個培訓負責的宗旨,從培訓專業的到老師的選擇,都要進行認真的研究,強化培訓過程,要求參訓學員出勤率不低于90%,缺課較多的學員不予發培訓結業證書,同時,要求授課老師認真上好每一節課,讓學員學有所獲。
3.合理設置培訓專業。中心自成立以來,一直以“提高勞動者素質,促進就業和再就業”為指導思想,同時,根據市場需求,不斷調整和增加專業,2014年共新增、等個專業。在專業的設置上,中心一直以市場需求為主要導向,以企業需要為前提。同時,為做到專業的設置合理、準確,中心定期對相關企業進行調研,并將研究結論運用于專業的設置上,從而做到培訓專業的設置合理、切合實際。
4.拓展培訓領域。中心一直以至力于為服務為宗旨,以為主要產業的地區,提高勞動者的綜合素質是當前的緊要任務,為全面提高勞動者素質。中心按照要求,加大宣傳力度,廣泛招收農村、企業、待業等方面的勞動者,2014年,共培訓農村富余勞動力人,培訓企業在職職工人,培訓進城務工農民人,培訓普通高校未就業畢業生人。極大地提高了勞動者素質。
(二)開拓創新,職業技能培訓(長期培訓)呈現新局面
一直以來,開展短期培訓是中心的主要培訓任務,自今年以來,中心根據市場需求,將培訓的形式拓展到長期培訓,經過一年的努力,長期培訓工作取得了可喜的成績。
1.加大宣傳。長期以來,中心都以短期培訓為主,長期培訓一直處于空白。今年以來,中心在開展短期培訓的基礎上,積極探索長期培訓,在精心準備的基礎上,加大宣傳力度,動員廣大學員積極接受長期培訓,同時,開展專題宣傳活動,集中宣傳長期培訓的有利之處。
2.結合實際。長期培訓多是應企業和相關單位的要求而舉辦,一年來,應企業的要求而舉辦的培訓期,有人參加培訓。同時,根據市場需要,舉辦了保健按摩、足穴、計算機、家電維修、美容美發等專業的長期培訓班期,有人參加培訓。
3.抓好培訓質量。長期培訓相比較短期而言,其費用更高、時間更長,管理的成本相對更高。為提高培訓質量,中心加強了管理,在培訓過程中按照學校的管理模式,完善常規管理,讓長期培訓取得應有的培訓效果。
(三)加強失業人員再就業培訓
失業人員是個特殊的群體,提高就業才培訓的主要目標,而培訓才是手段。一年來,中心立足職能,努力拓寬就業渠道,在認真做好教育教學工作、使參加培訓的學員學到多種技能的同時,注重就業實效,積極幫其聯系就業單位。與此同時還要積極鼓勵下崗失業人員轉變擇業觀念,采取自謀職業和組織起來就業等多種靈活的就業形式,廣辟就業渠道,早日實現就業。一是積極與當地再就業局、人才市場配合,舉辦就業洽談會,為學到一技之長的學員搭就業橋,鋪上崗路。二是與多家企業建立用工供求關系,發展訂單定向上崗,有針對性地培訓專業人才,安排學員就業。為此,我們專門走訪了、、等就業需求量大的企業,并與這些企業掛鉤,為他們急需人員進行專業培訓,并簽定勞動就業合同,使下崗失業人員通過技能培訓,掌握一技之長,爭取早日走上就業崗位。三是延伸就業渠道,組織區域內優秀老板、經理,以典型人事影響學員,使他們樹立敢闖市場的信心和決心,激勵他們不斷開闊視野,轉變觀念,積極尋找新的就業門路,建新崗、立新業。
(四)部門合作開展新項目
為提高培訓的針對性,同時,為中心開拓新的市場,一年來,中心積極與、、等部門合作,對部門所需的技能進行了培訓。此種培訓模式豐富的中心的培訓內容,拓展了培訓領域;也極大地減少了企業的培訓成本;提高了企業的培訓能力,通過中心專業教師的系統講解,受訓員工全面地掌握了所要從事的崗位技能和知識。
同時,中心根據相關單位的要求不斷開展職業指導。建立下崗職工職業指導制度,幫助他們認清就業形勢,更新就業觀念,樹立自主就業意識;為他們提供職業需求信息和介紹求職方法,指導他們制定個人再就業計劃和措施。職業指導的具體實施,可在職業培訓機構中開設專門的職業指導課,或由職業指導人員深入基層,提供咨詢服務;也可采取讓再就業成功者介紹經驗或組織巡回演講等多種形式。
(五)開展轉作風優環境活動
一年來,在結合開展、活動,中心開展了轉作風優環境活動,動員中心全體工作人員,轉變培訓理念,增強服務意識,提高培訓質量。在活動中,要求做到做到“五不”,不讓該辦的事在我這耽擱,不讓該做的工作在我這里中斷,不讓不該發生的事情在我這里發生,不讓辦事的人在我這里受冷落,不讓人事局的形象在我這里受損害。同時,要強化嚴謹細致的作風。教學工作專業性強,要嚴謹細致對待每一項工作,努力做到講好每一次課。要強化精益求精的工作作風。要強化精品意識,無論從事哪項工作,都要在自身能力范圍內盡最大努力,不敷衍了事,不被動應付。
二、2015年工作計劃
(一)提高認識,強化培訓的領導責任制
要充分認識到職業技能培訓工作的重要性,要從構筑終身教育體系的高度出發,進一步提高思想認識。要積極營造樹立素質制勝和持續學習、終身學習的理念,堅持一專多能、崗位成才;提升人文素質,提升文化品位,加強人格修養,培養優秀品質和高尚的道德情操,實現人的全面發展。要建立經常性、全覆蓋、分層次、有重點的大培訓格局,為實現發展戰略目標提供有效的智力支持和人才保證。
(二)繼續做好職業技能培訓
職業培訓機構要根據勞動力市場需求和下崗職工的特點,確定培訓項目,制定培訓計劃,著力開展適應性職業技能培訓。在學制上,可以試行全日制、非全日制、學時制或學分制等。在培訓方式上,可利用現有培訓機構辦班,或采取企業與職業培訓機構聯合辦班,也可利用廣播電視、函授等現代化教學手段進行培訓,還可鼓勵個人自學。要突出培訓的針對性和實效性,一般以短期和以掌握實際操作技能培訓為主,使下崗職工較快地提高再就業技能。
(三)尋找新項目、拓展新專業(高技能人才培訓、創業培訓)
要本著為市場經濟服務的宗旨,不斷尋找新的培訓項目、拓展新的培訓專業。一是要加強與相部門的溝通協調,爭取相關部門,特別政府職能部門的支持;二是加大對企業需求的調研和了解,提前做好培訓準備,做好超前服務,特別是高技能人才培訓、創業培訓上;三是尋求新的培訓專業,為經濟發展準備新的人才。
(四)尋求部門支持:政策支持、金費支持
近年來,國家加大了職業培訓的支持和扶持力度,在政策和資金上都給予很大的幫助。2015年,中心要積極做政策和資金的爭取工作,同時,要與相關政府職能部門做好對接,保證相關工作順利推進。
(五)加大投入,提升培訓服務能力
經過年的努力,中心已建成培訓、服務、創新為一體的培訓機構,但與國外一些先進的培訓機構及不斷發展經濟需求相比,中心還存很多不足,2015年,中心將進一步加大基礎設施投入力度,不斷提升培訓服務能力。
(六)加強培訓工作者隊伍建設
中心要以提高培訓質量為目標,不斷提高培訓工作者隊伍建設。要把建設學習型企業所需要的知識、技能和國家要求具備的職業資格培訓作為能力建設的重點,大要把培訓管理者和師資隊伍素質考核作為今后培訓工作考核的重要組成部分,全面提升培訓教師的業務能力和管理水平,穩固和擴大兼職教師隊伍,要建立主體專業(工種)兼職教師資源庫,中心要定期到企業招聘兼職教師,從而形成以專職教師為龍頭,內聘兼職教師為骨干,外聘教師為補充的專業結構合理的培訓教師隊伍,為中心培訓提供師資服務。
今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領導和上級應急管理部門指導下,嚴格按照上級政府的工作要求,從源頭抓起,認真組織,周密部署,狠抓落實,防范于未然,督促企業全面落實主體責任,扎實開展各類安全隱患排查整治活動,確保了轄區安全生產和消防形式穩定好轉,現將今年來的工作總結匯報如下:
一、突出責任意識、不斷完善機制
始終把安全生產工作擺在第一位。年初,根據人員調整情況,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”全面落實安全生產責任制。將黨政領導及機關站所人員按區域劃分了各自的安全監管責任區,全面落實領導干部帶隊檢查安全生產制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產工作要點》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產專項整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”專項行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》,完善了《桃礦街道辦事處總體應急救援預案》,與社區、職能站所及轄區各企業經營單位、簽訂了2020年度安全生產責任狀,強化了安全生產責任。
二、持續推進安全生產發展領域各項工作。
1、抓全面長效的宣傳教育。
安全生產是一項長期性、經常性的工作,我們在宣傳教育上不僅注重形式,更注重全面和長遠。按照上級要求和實施方案在2個社區會都設立了統一的安全生產宣傳專欄,并根據不同時段更換安全生產宣傳教育內容。轄區各企業及學校也根據自身特點制作了永久性安全生產宣傳櫥窗,在“春節、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間,我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅,在安全生產月期間舉辦了安全生產咨詢活動,發放《安全知識手冊》、《消防安全培訓教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產知識和警示教育視屏,來提升人員安全生產防范意識,警示大家始終繃緊安全生產這根弦。
2、開展安全生產事故隱患排查治理行動。
今年來,組織開展了“春節、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產大檢查和 “大排查大整治大管控專項行動”、“打非治違”“強執法防事故”等專項行動,出動檢查人員200人/次,共排查整改安全隱患30多起,對排查出來的隱患,分類整理,建檔登記,加強監控,建立健全隱患治理的責任、期限、資金、措施、預案“五落實”制度,嚴格執行事故隱患交辦、督辦與銷號制度,做到整改一項,銷號一項。加強對隱患整改的督促檢查,按時對隱患整改進行回訪和復查,確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執法工作計劃,對轄區的13家企業、8家賓館酒店、液化氣經營門店開展執法檢查,下達執法文書240多份,對隱患進行跟蹤督查,確保隱患整改到位。同時嚴格督促企業全面落實安全生產主體責任,加大資金投入、開展安全隱患自查自改,及時消除安全隱患。
3、加強安全培訓。
為了進一步提高各生產、經營、建設單位人員的法律意識和安全和消防技能,預防和減少安全事故,促進辦事處安全形勢好轉,我們組織轄區企業單位安全員,進行安全、消防知識培訓。同時嚴格要求各企業負責人、安全生產管理人員、特種作業人員必須經專業培訓機構培訓合格,持證上崗,企業新上崗職工必須按規定進行不少于72小時的上崗前培訓,老員工全年培訓時間不少于20小時,經考核合格方可上崗作業,街道還組織執法人員對各企業單位安全生產教育培訓情況進行了專項執法檢查。
4、強化安全生產專項整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學校幼兒園等行業和領域的安全生產專項整治活動。一是非煤礦領域專項整治。重點加強對富安礦業井下通風、提升運輸、防治水、采空區管理監管力度,確保不發生安全生產責任事故。二是煙花爆竹領域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次,轄區燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達液化氣站的安全監管,要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣,對非法經營的液化氣經營店進行清理,以確保安全。四是工貿行業有限空間監管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業監管,要求嚴格按照有限空間安全操作規程作業,并對上述單位有限空間作業進行了專項執法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項治理行動領導小組,組織派出所、城建、安監等單位,加大對源頭企業和路段及校車管理,取得了好的效果。六是開展馬路市場專項整治。對金坡社區馬路市場進行了專項整治,街道物業管理部門和社區每天安排人員進行檢查和勸導,徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領導小組,建立了防火應急隊伍,制度了森林防火崗位職責和規章制度,防火特護期間安排人員進行排查檢查,加大對野外用火行為處罰力度,在主要地段和路口張貼標語和警示標志,同時加大對居民的宣傳教育,確保轄區未發生森林火災。八是消防安全監管。我們組織人員對學校、幼兒園、養老院、賓館、人員密集場所安全進行了全面檢查,重點整治各類消防安全隱患,對檢查中發現的安全隱患,現場下達了整改指令,進行限期整改,確保了轄區消防安全。
5、強化安全生產基本、基礎建設。
督促各企業單位全面落實企業安全生產主體責任。必須成立安全生產管理機構,按有關規定制定安全管理制定、操作規程,配足安全生產管理人員,自覺開展事故隱患排查治理,加大安全生產資金投入,要根據本單位實際制定事故應急救援預案,并組織開展應急演練,確保在發生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴格落實“一票否決”制度,嚴肅事故查處與責任追究,嚴厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為,建立了安全生產事前問責制度。
三、2020年亮點工作。
1、開展安全生產應急演練。全年共開展事故應急演練1次。6月28日安全生產月期間由辦事處和富安礦業共同承辦了岳陽市富安礦業2020年安全生產防洪應急演練,通過精心組織、編排、協調,演練達到了預期的效果。
2、認真開展安全生產月活動。6月份安全生產月期間組織開展了安全生產“咨詢日”活動、“消除安全隱患,筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動,發放安全生產宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人,取得了良好效果。
3、充分發揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達上級安全生產文件精神,不定期組織企業進行安全生產和消防安全相關文件知識學習,督促企業加強安全監管,及時反饋生產、經營、建設單位安全生產及消防工作情況,取得預期的效果。
2017年,在**縣委、縣政府、縣人社局的堅強領導下,在市人社局、市就業局的精心指導下,在相關部門、鄉鎮和社會各界的大力支持,我局聚焦高校畢業生、返鄉農民工、貧困戶、城鎮登記失業人員、就業困難人員等特殊群體,積極落實各項就業創業援助扶持政策,大力實施職業培訓,不斷擴大公共就業服務有效供給,提升勞動者的就業創業能力,切實服務廣大的城鄉勞動者就業創業,努力避免大規模失業風險集聚,確保漢源就業局勢總體穩定?,F對2017年全年就業各項工作進行認真梳理,具體情況匯報如下。
一、重點工作完成情況
(一)民生工程完成情況。全縣城鎮新增就業2568人,完成目標任務的131.69%;失業人員再就業698人,完成目標任務的126.9%,其中就業困難對象就業200人,完成目標任務的181.81%;城鎮登記失業率控制在4%以內;
(二)民生實事完成情況。開展職業技能培訓和創業培訓863人(其中青年勞動者技能培訓384人,完成目標任務的112.94%;品牌培訓192人,完成目標任務的160%;創業培訓90人,完成目標任務的112.5%);發放高校畢業生創業擔保貸款40萬元,成功扶持27名高校畢業生創辦31個項目,完成目標任務的110.71%;現有見習基地9個,今年累計吸納34名高校畢業生見習,發放見習補貼10.18萬元;向30家企業發放穩崗補貼115.61萬元;發放失業金2036人次203.2萬元;發放靈活就業補貼252人60.8萬元。
(三)就業扶貧工作完成情況。實施建檔立卡貧困戶職業技能培訓378人,其中技能等級培訓38人,勞務品牌培訓27人,創業培訓4人,專項能力培訓198人 ,靈活培訓111人,發放貧困戶培訓補貼8.41萬元;為4名成功創業的貧困家庭勞動力發放創業補貼4萬元;開發貧困戶公益性崗位241個,安置貧困家庭勞動者236人,發放崗位補貼203.81萬元;開展就業扶貧專項招聘會4場,送崗位下鄉14場,;建就業扶貧示范村1個,認定就業扶貧基地1個。
二、重點工作推進措施
(一)夯實就業服務基礎,推動信息化建設工作開展。
1、就業失業登記及困難認定。鞏固加強就業服務基礎,加強基層就業服務業務人員的培養培訓,嚴把就業創業服務第一關,切實做好就業失業登記和就業困難人員認定工作,確保就業援助落到實處,持續推進就業穩定增長。共計辦理《就業失業登記證》916本,認定就業困難人員601人。
2、招聘和求職公共就業服務。積極發揮人力資源市場橋梁作用,開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業援助月”等系列活動,全面收集招聘和求職信息,通過四川公共招聘網管理平臺、就業局公眾微信平臺廣泛,及時搭建招聘求職供需平臺,扎實做好職業介紹工作,確保各類企業、城鄉勞動者、高校畢業生、返鄉農民工、貧困戶等群體“就業有門路、失業有退路”,努力促進轉移就業。開展漢源縣2017年“促進轉移就業•助力脫貧攻堅”專場招聘會4場、“送崗位下鄉”系列活動14場,組織70余家企業提供招聘崗位4000余個,接待求職人員2.3萬人,現場達成就業意向1300余人,為7000余人提供勞動維權和法律援助服務,累計發放就業創業政策宣傳資料8.3萬余份。
3、建立就業大數據啟動信息化建設工作。持續加強與基層勞動平臺的團結協作,充分發揮基層勞動平臺積極作用,全面完成農村勞動力、建檔立卡貧困戶、大學生、返鄉農民工、城鎮新增就業人員、失業人員、就業困難人員、自主創業人員、職業技能人才等9大人力資源數據庫建立,明確服務對象和服務措施,扎實數據基礎,確保就業服務不偏不離、精準高效。全力以赴做好全縣30個鄉鎮17余萬人的農村轉移勞動力實名制登記和動態監測工作,確保勞動力動態更新率達55%以上,并按季分析縣域就業形勢,從新增就業情況、人力資源供求情況、園區企業用工情況、農村勞動力轉移就業情況、領取失業金人員情況等方面形成有數據、有原因、有問題、有對策、有建議的高價值可行性報告,供上級部門調控政策參閱利用。
(二)扎實開展就業扶貧,全力助推貧困戶按期脫貧致富奔康。
1、“一庫五名單”建立。完善四川省就業服務管理系統中《農村勞動力轉移精準扶貧對象系統模塊》的貧困戶人員基本信息和就業信息核實及動態管理,建立“一庫五名單”數據庫,精準掌握貧困勞動力的基礎信息、就業培訓、轉移輸出、自主創業、公益性崗位安置等情況,確保信息與脫貧辦的“六有”大數據平臺信息保持高度一致,做到底數清、措施明、成效顯,確保勞動年齡內有勞動能力的貧困家庭至少有一人實現就業。
2、就業扶貧技能培訓。加大就業扶貧政策宣傳,引導貧困戶樹立“免費培訓富腦袋、就業創業富口袋”的意識。根據貧困勞動力需求,結合我縣農業產業和旅游發展需求,聯合農業、林業、旅游等部門,采取“缺什么、訓什么、補什么”的方式,組織貧困勞動力積極參加“扶貧靈活就業”“扶貧專項能力”“扶貧脫產專班”等“短、頻、快”的技術技能培訓,積極以技能實現轉移就業,以“一人就業、全家脫貧”作為奮斗目標。全年培訓貧困戶378人,其中技能等級培訓38人、勞務品牌培訓27人,創業培訓4人,專項能力培訓198人、靈活培訓111人。
3、貧困戶就業援助安置。根據貧困村和貧困戶因病、因殘、孤老、年幼無依等致貧原因,針對貧困戶中有一定勞動力、無就業渠道,且通過其它幫扶不能按期脫貧的貧困戶,開發公益性崗位托底安置,拓寬公益性崗位類別,開發保潔、道路維護、交通協管、市場協管、托老托幼、病患陪護等崗位,促進困戶勞動力就近就地就業同時,解決貧困村環境衛生、道路交通、老無所養、幼無所依等問題,確保2017年退出的25個貧困村都有公益性崗位,充分保障貧困村脫貧工作順利開展。同時,加強崗位管理和監督,通過摸清底子、梳理清單、建立臺賬、強化監督等措施,加強對貧困戶公益性崗位人員的監督管理,確保貧困戶的幫扶崗位補貼資金按時足額到位,切實保障貧困戶的合法權益。全年開發貧困戶公益性崗位241個,安置236名貧困戶上崗就業,發放崗位補貼資金203.81萬元。
4、扶貧載體促轉移就業。根據我縣農業大縣的特質,針對吸納10人以上貧困戶就業的大規模農業專業合作社、家庭農場、規模企業、農村電商等新型經營主體建立就業扶貧基地,給予吸納就業補貼;積極對接縣外職業中介和企業,擇優選取吸納就業能力強、工作崗位優勢高、勞動保障服務好的機構,建立勞務合作機制,搭建1個勞務協作平臺,采取將企業“請進來”、把貧困戶“送出去”的“雙向流通勞務”機制,更好促進貧困戶轉移就業、充分就業。全年開展就業扶貧專場招聘會4場、送崗位下鄉系列活動14場,打造就業扶貧示范村1個、建立就業扶貧基地1個,吸納貧困戶就業18人、發放吸納獎補1.8萬元、給予扶貧基地獎補5萬元。
(三)針對落實就業援助,促進各類重點群體就近就地就業。
1、城鄉勞動者職業技能培訓促就業。緊緊圍繞貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員“五類人員”為重點,堅持以市場需求、產業發展和就業促進為培訓導向,通過對重點產業發展和城鄉勞動者培訓需求的調查統計,針對我縣農旅融合發展需求,整合縣人社、農業、扶貧、教育等部門培訓資源,組織培訓機構“送培訓下鄉”,實施“技能培訓脫貧行動”“重點產業急需緊缺工種技能培訓行動”“高技能人才培訓行動”“創業培訓行動”“青年勞動者技能培訓行動”“勞務品牌培訓行動”等“六大培訓行動”,開展助推重點產業、輔助“農旅一體”旅游產業發展、扶持特殊重點群體就業創業、順應時展需求的焊工、中式烹調師、美發、電工、養老護理員、電子商務專項能力等職業技能培訓,積極促進企業穩定用工,全力扶持城鄉勞動者轉移就業,并按政策及時落實各項培訓補貼。全年累計培訓863人(含青年勞動者416人),其中,建檔立卡貧困戶378人(含靈活培訓111人)、重點產業急需緊缺工種320人、高技能人才102人、勞務品牌192人、創業培訓90人,青年勞動者培訓占比達50%以上。
2、就業困難人員就業援助穩就業。根據就業困難人員、建檔立卡貧困戶、冰雹災害群體、農村殘疾人等四類重點群體的就業難問題,針對性實施就業援助,通過公益性崗位安置和給予社保補貼扶持靈活就業兩種方式,累計援助874實現就業。一是大力開發公益性崗位安置就業困難人員就業,根據不同群體多種類開發崗位,多行業實施就業援助,及時做好崗前資格審查、用工備案登記、在崗監督檢查、補貼申報指導、補貼資金審核及撥付等工作,全年共計開發公益性崗位779人,安置688人(其中,災后公益性崗位95人,建檔立卡貧困戶236人,常規公益性崗位307人,農低農殘公益性崗位50個),發放崗位和社保補貼1021.15萬元(其中,崗位補貼740.49萬元、社保補貼280.66萬元);二是加大靈活就業人員就業指導,嚴格按照《漢源縣人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》(漢府發〔2015〕18號)和(財政廳人力資源社會保障廳關于印發《就業創業補助資金管理使用辦法》的通知)(川財社〔2016〕182號)等規定及時落實靈活就業人員社會保險補貼,今年共計為252名就業困難人員發放靈活就業社保補貼60.8萬元,進一步加大對就業困難群眾的就業援助力度,調動其自主就業的積極性,幫助實現穩定就業。
(四)大力實施創業扶持,著力推動創新創業工作更上新臺階。
1、營造良好創業氛圍。一是廣泛宣傳扶持政策,積極通過手機APP、QQ、微信、微博、網站等新型媒體多形式、多渠道加強創業政策宣傳,讓城鄉勞動者知政策、想創業、能創業、創好業、促就業、穩增長;二是強化創業項目庫建設,開展創業項目專家巡診活動,深入挖掘各類型的優秀創業典型參加各類創業大賽,利用就業局、大美漢源、最漢源等公眾微信廣泛推廣,加強典型事跡事例的宣傳,提高社會關注度和透明度,弘揚“企業家精神”,引導創業帶動就業的良好社會氛圍。今年累計開展創業項目巡診2場,為44余個創業者提供創業指導、風險評估,推薦漢源縣四海電子商務有限公司、漢源縣驊楠皇木臘肉食品有限公司成功參加四川省優秀返鄉農民工創業評選,分別榮獲全省返鄉農民工創業明星、返鄉農民工創業先進集體的榮譽稱號。
2、發放創業擔保貸款。在創業補貼政策和資金補貼使用管理辦法調整的情況下,拓寬銀行放貸服務面,及時與中國建設銀行、農業銀行、郵儲銀行、農信社等金融機構完善創業擔保貸款三方合作協議的簽訂,確保全年創業擔保貸款政策的落實,及時有效扶持符合貸款的創業者享受政策惠及。以創業培訓為抓手,創新培訓模式,舉辦各類創業活動,開展創業項目專家巡診,簡化創業擔保貸款申請審批流程,加大放貸力度,幫助高校畢業生、返鄉農民工、失業人員等解決經營過程中資金短缺的瓶頸問題。全年完成創業培訓招生組織90人,受理創業擔保貸款14筆,發放創業擔保貸款90萬元(高校畢業生創業擔保貸款40萬元)。
3、扶持高校畢業生創業。堅持以扶持高校畢業生就業創業工作為重點,圍繞“以貸促創,以創促就”的就業方針,全力扶持大學生創業,及時組織創業補貼申請、項目審查、實地考察、補貼審核、補貼發放。認真做好大學生檔案檔案的轉接、存放、提取、利用、保管工作,確保大學生檔案安全運轉和規范管理,為高校畢業生提供優質的就業創業服務。2017年共計代管高校畢業生檔案9346份,開展大學生創業項目巡診2場,受理高校畢業生創業擔保貸款4筆,發放創業擔保貸款40萬元、創業補貼31萬元、創業吸納就業補助4.8萬元;引領高校畢業生創新創業201人,扶持27名高校畢業生成功創辦31個項目,累計吸納就業76人,確保大學生就業率穩定在90%以上。
(五)做好失業保險工作,充分發揮失業保險穩定就業的作用。
1、失業金和企業穩崗補貼發放。認真貫徹落實《社會保險法》和《四川省失業保險條例》,建立健全失業保險征繳發放內控制度,加大基金征收力度,確保失業保險費應收盡收,及時審核失業保險待遇申領資料,確保按時足額發放,保障失業人員基本生活。今年共計為2036人次失業人員發放失業保險金203.2萬元,為2036人次代繳醫療保險54.14萬元。
2、企業穩崗補貼發放。全力發揮失業保險“穩就業”的積極作用,嚴格落實失業保險穩崗補貼政策,對2016年度裁員率低于全市城鎮登記失業率的企業,發放企業上年度繳納失業金總額的50%給企業,用于企業穩崗就業崗位。今年為30家參保企業發放失業保險穩崗補貼100.78萬元。
(六)嚴格資金使用規范,確保就業創業補助資金安全運行。
嚴格按照財政廳人力資源和社會保障廳《關于印發就業創業補助資金管理使用辦法》的通知(川財社〔2016〕182號)文件要求,執行基金財務管理制度,確保就業創業專項資金??顚S?。建立完善就業創業補助資金支出績效評估機制,設立初審、復審、復核、審批四崗聯審,按照??顚S迷瓌t和規定標準、程序,對撥付資金材料及實際情況進行認真審核,及時撥付就業創業專項資金,并將資金運行情況及時準確錄入四川省公共就業服務管理系統。建立健全財務管理規章制度、就業創業補助資金管理內控制度,定期或不定期對資金使用情況進行專項檢查,對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人,一經發現按相關規定嚴肅處理,確保就業創業補助資金不截留、不挪用、不虛報、安全、規范的運行。2017年,共計籌集就業創業補助資金971萬元(其中,中央補助資金657萬元,省級補助資金299萬元),支出共計1177.32萬元(其中職業培訓補貼89.61萬元,社保補貼280.66萬元,崗位補貼740.49萬元)。
三、工作亮點
(一)創新就業扶貧檔案管理模式。一是以“就業業務下延基層片區責任制”為依托,開啟就業扶貧新路子,確保實時掌握貧困家庭勞動力基本情況,實施動態管理,切實實現“戶有卡、村有冊、鄉有檔、縣有庫”的四級聯動管理,有效保障“一庫五名單”的生命力;二是設立就業扶貧“人員臺賬卷”“資金補貼卷”“政策依據卷”“綜合業務卷”“工作目標卷”5個專卷,注重工作痕跡管理,健全就業扶貧檔案,確保就業扶貧資金高效利用。
(二)開展漢源縣第一屆職業技能競賽。成功舉辦了以“味蕾上的陽光漢源”為主題的“漢源縣第一屆職業技能比拼競賽——烹調篇”活動?;顒右浴皺z驗培訓實效、促進產學相融、助力農旅發展”為目的,嚴格制定比賽規則、務實創新發展理念、弘揚傳承拼搏精神。來自富林鎮青富村和清溪鎮同心村的8名中式烹調師高級班的參訓學員,通過精心制作規定菜品和自選菜品的角逐,最終由活動評委組根據菜品的色、香、味、形等逐項評分評定,評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優秀獎2名,活動現場頒發獎金和榮譽證書,共計發獎金2600元。通過此次活動,有效促進了青富村和同心村農家樂行業快速、持續、健康發展,為“三為漢源、愛家樹風”活動的深入人心起到積極作用。
四、存在的問題
(一)創業擔保貸款工作開展難度大。
1、創業擔保貸款門檻高。一是貸款申請人條件要求高。申請貸款僅限“五類人員”,其家庭成員至申請貸款之日起往前追溯5年內有過貸款記錄的均不符合貸款申請條件;二是貸款擔保人條件要求高。銀行對貸款擔保人條件僅限與申請貸款人無親姻關系的財政供養人員,且無貸款記錄,但公職人員承擔房貸、車貸情況比較普遍,所以符合擔保條件的人員相對很少,無力擔保。
2、創業擔保貸款流程繁瑣。一是“先培訓、后創業”的流程要求,讓“先創業、后培訓”的人員不能申請創業擔保貸款,申請貸款前必須先參加創業培訓,創業培訓對象僅限“五類人員”,符合參訓條件的人員自然有限;二是“先創業、后貸款”的流程要求,制約著很多“想創業、無資金”的人員難創業,讓“能創業、缺資金”的創業者難發展。
3、創業擔保貸款耗時長。申請貸款人要經過以下流程才能申請貸政府貼息貸款:培訓報名——參加培訓——合格領證——創業成功——資金不足——申請貸款——貸款審核——發放貸款,先后需要2至3個月時間,對資金短缺的新創業者在資本周轉運營上的困難更是雪上加霜,有的甚至難以扛過資金壓力,新生創業項目不得不以失敗告終。
4、小微企業創業擔保貸款要求高。按照《四川省財政廳財政部駐四川省財政監察專員辦事處關于貫徹落實創業擔保貸款貼息及獎補政策有關事項的通知》(川財金﹝2016﹞124號)規定,我縣小微企業難以達到創業擔保貸款貼息相關條件:“小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員(不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉創業農民工、網絡商戶)數量達到企業現有在職職工人數30%(超過100人的企業達到15%)、并與其簽訂1年以上勞動合同?!狈治?016年度企業社會保險參保情況,我縣急需創業扶持的小微企業,幾乎沒有達到以上條件的,都不能享受政府貼息扶持政策。
建議:及時調整創業擔保貸款政策,放寬政策覆蓋面,簡化貸款申報、審批、貼息流程,提高政策可行性和操作性,讓更多有資金困難的創業者和企業享受政策幫扶。
(二)職業培訓工作開展難度大。
1、招生組織難。由于個別城鄉勞動者思想觀念陳舊,對職業培訓認識不足,都認為職業培訓課時多、培訓時間較長,影響正常的生產生活,特別是現行的“直補”培訓方式,很多學員不接受“先交錢、后培訓”,不愿參加培訓,給培訓招生帶來較大的難度。
2、培訓工種少。漢源是一個典型的農業大縣,老百姓基本靠農業生產收入為主,農業產業發展較為豐富,對農業生產技術的需求較大。但是,目前受補貼專項資金使用范圍的約束,人社部門能鑒定的工種較少,以致培訓靈活性相對較弱,不能適應當前城鄉勞動者的需求。
3、培訓監管難。由于培訓機構分布各鄉鎮“送培訓到家門”,路途較遠,就業局工作人員有限、業務繁多,不能全程或專人開展監管,導致監管難度很大,與學員的交流也不足,學員轉移就業流動性大,大量跟蹤服務比較困難。
4、系統錄入難。在培訓信息系統錄入時,因系統原因,培訓機構工種情況更新不及時,縣訓練中心的果樹工、電子商務等工種系統內沒有,這部分數據無法錄入。例:在此次自查清理時,發現因系統原因,有的班級人員在正常導入后,系統出現人員信息丟失,再次倒出人員時,只有1個人或3個人的情況。并且系統還不能進行更改,重新補錄人員,導致系統內部數據與實際情況存在一定差異。
建議:調整培訓工作目標考核辦法,不以目標任務為培訓工作的“牛鼻子”,盡快明確個人直接補貼的標準,豐富培訓工種和培訓方式,優化系統管理,切實將“我為系統服務”的現狀改善為“系統為我服務”的初衷。
五、2018年工作打算
(一)落實各項就業創業政策,完成就業工作相關目標任務。2018年預計完成城鎮新增就業1950人,失業人員再就業550人,就業困難人員就業110人,城鎮登記失業率控制在4%以內;促進28名高校畢業生實現創業;完成技能培訓540人。
(二)落實就業扶貧相關政策,促進貧困家庭勞動力就業創業。繼續貫徹落實《雅安市精準就業扶貧實施方案(2016年-2020年)》、《“一庫五名單”動態管理辦法》等5個操作辦法和《雅安市人力資源和社會保障局進一步做好就業扶貧工作的十二條措施》等政策。加大就業扶貧政策的宣傳力度,落實企業吸納就業、就業培訓、中介服務、創業扶持、轉移就業、公益性崗位安置等扶持政策,持續實施職業指導、創業扶持等就業創業服務。
(三)開展各項培訓工作,促進勞動者綜合技能素質提升。聯合相關部門,繼續推進各項技能培訓、勞務品牌培訓、創業培訓工作,高質量完成2018年的培訓任務,提升勞動者技能水平,提高市場競爭力,為實現自主就業創業打下基礎。大力宣傳就業創業及培訓政策,鼓勵廣大勞動者積極參加各項培訓,提升綜合技能素質,提高就業創業能力。
(四)加強創新創業扶持,促進各類群體實現自主創業。
對符合條件的高校畢業生及貧困家庭創業者,及時發放創業補貼及創業吸納就業獎補,鼓勵其穩定創業,以創業帶動就業。認真開展高校畢業生就業服務月活動,并以活動為契機,認真做好畢業季高校畢業生回鄉報道登記、檔案管理、職業介紹、就業培訓、創業扶持、就業見習等就業創業服務,促進高校畢業生就近就地快速實現就業創業。