時間:2022-05-24 00:28:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧辦上半年工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、新村扶貧有序開展。嚴格按照“群眾選擇、村上申報、鄉鎮推薦、演講答辯、評審確定”的程序進行競爭入圍啟動建設。20__年18個扶貧重點村已完成85.1%的工程量,8月底前將全面完成掃尾工作。20__年啟動的16個扶貧重點村及早規劃、建設,目前已進入建設的期。建設速度較快的毛浴鄉長江村、澌波鄉北斗坪村等村已完成建設任務的70%左右。
二、勞務培訓扎實有效。依托省勞務扶貧培訓基地,嚴格堅持“訂單培訓、合格發證、轉移就業、規范補助”的原則,今年比照去年省、市下達的培訓任務提早安排,目前已培訓農民工665人,涉及電工、焊工、電腦、縫紉、建筑、汽車駕駛、家電維修等10余個專業,成建制轉移就業590人。
三、產業扶貧實實在在。在兩河口鄉發展生豬,覆蓋項目農戶400余戶,規范改圈2760平方米,引購良種母豬370頭,項目效益好,預計項目農戶年均增收350元以上。
四、村道扶貧效果明顯。20!__年項目安排在10個扶貧重點村實施,建設村道9條、7公里,建水泥平板橋30延米,基本完成目標任務。20__年改造8.8公里任務已完成5.8公里,新建2公里正在建設之中。
五、沼氣扶貧穩步推進。將沼氣池目標任務分解到當年啟動的扶貧重點村中,20__年1050口任務已全面完成;今年建成沼氣51口,完成900口目標任務的5.7%。沼氣池的建成,切實改善了群眾的生活環境,提高了群眾生活質量。
六、連片項目重點突破。采取“黨政主導、扶貧牽頭、部門配合、鄉鎮主抓、群眾參與、大戶帶動”的工作機制,相關部門積極配合,在輿論上支持,人力上傾斜,精力上投入,資金上保障,試點工作扎實推進。截止5月底,項目總投資7200.55萬元,占計劃的61%,其中試點補助資金883.15萬元,涉農資金4806萬元,自籌及投勞折資1426.95萬元。在交通建設、農村戶戶通電、飲水安全、產業發展、農戶環境改善等方面實現重大突破。
七、小額信貸卓有成效。通過建立理事會制度,完善內部管理,規范運作程序,改革貸款品種等措施,加快了資金周轉速度,提高了資金使用率,經濟效益顯著提高,發展勢頭良好。上半年共發放貸款750萬元,貸款按期回收率實現99.8%,為貧困群眾發展提供有力支持。
八、資金管理井然有序。在國家扶貧試點建設中,為提高財政扶貧資金的使用效益,我們對財政扶貧資金的使用和管理進行了大膽探索和嘗試,提出了統一規劃項目、統一下達資金計劃、統一調度整合資金、統一報賬審核的“四統一”管理機制和項目資金縣級管理委托鄉級報賬制度,減少了工作環節,降低了工作成本,提高了資金使用效益。
九、社會扶貧有聲有色。一是爭取到了省委辦公廳、國家煙草公司、省電力公司、四川航空公司及市級幫扶單位幫扶項目資金近300萬元;二是落實了縣級部門定點幫扶重點村責任制和副縣級以上領導干部聯村包扶制度。累計向貧困村捐款捐物100多萬元。三是狠抓計劃生育“三結合”工作。幫助幫扶戶200戶、新增戶70戶制定發展計劃、確定致富項目,已為“三結合”戶捐贈衣物270套、鞋子200雙、“蜜兒餐”兒童營養米4524公斤,折資27.54萬元。
十、效能建設扎實深入。按照省、市、縣的具體要求,扎實開展了效能建設各階段工作。制訂了《關于進一步加強機關效能建設的意見》,規范完善了“首問制”、“限時辦結制”和“責任追究制”三項制度,落實了便民服務的各項承諾。通過開展機關效能建設活動,進一步提高了機關辦事效率,提升了干部職工工作能力和水平,機關黨風、政風、作風良好,人際關系空前和諧。
檔案行政執法業務指導組工作總結
2018年為進一步貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》、《XX省檔案工作條例》和《檔案執法監督檢查工作暫行規定》,依法加強對檔案工作的監督和指導,從以下三個方面開展工作:
一、宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》,做好XX檔案行政執法的各項工作。
(一)完成法制辦交辦的各項任務。1. 參加學習民事行政公益訴訟法律知識講座;2.完成每月一報的行政復議、應訴、出庭情況統計報表;3.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表;4.“雙隨機一公開”抽查結果在XXX政府網公開;5.報送第一和第二季度重大行政處罰案件統計報表、報送上半年領導干部學法和政府法律顧問工作情況報表、報送上半年行政處罰案件與行政強制案件統計報表、上半年移送涉嫌犯罪案件統計報表;6.上報全區行政執法情況梳理緊急報表、上報XXX行政執法證件管理系統清理工作5個報表;7.做好XXX行政執法公示網站信息錄入工作。
(二)完成審改辦的交辦任務。1.關于對省政府部門自行取消下放一批行政許可事項進行匯總,上報銜接落實意見;2.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表;3.因一項行政許可事項取消,對局機關的權力清單、責任清單、權責清單對比說明進行動態調整,在XXX政府網公開。
(三)完成政務公開辦交辦的任務。今年1月因取消一項行政許可事項,需調整行政執法三項制度內容,已在XXX政府網公開。。
二、檔案業務培訓。為全面提高我區檔案業務工作水平和區檔案工作人員的業務素質及工作能力,于7月11日在XXX政務服務中心二樓會議室召開XXXX檔案工作會議暨全區檔案業務專題培訓會議,XXX講解會計檔案、不歸檔文件處理辦法、檔案工作中存在的問題;XXX講解歸檔文件整理規則相關知識。此前認真學習檔案業務知識、準備培訓材料等工作,為培訓做了充足準備。
三、檔案業務指導。按照上級的工作精神以及局機關的安排部署,做了以下6方面的工作:1.學習南水北調、精準扶貧、基建專項檔案業務知識,為業務指導打下堅實基礎;2.對農村土地承包經營確權頒證檔案驗收存在的問題進行整改工作的指導,整改工作接近尾聲,數字化、信息化錄入工作正在進行中;3.對南水北調(水務局)、精準扶貧(扶貧辦)、基建(教育局)各專項歸檔文件進行重點、多次業務指導,南水北調工程檔案等待驗收中;4.對精準扶貧辦下的7個牽頭單位(人社局、衛計局、農業局、文廣新局、建設局、殘聯、教育局)逐一進行業務指導;5.按照市局的工作要求,對選出的7個(區政府、紀檢會、檢察院、水務局、地稅局、交通局、北史家務鄉)檔案工作示范創建單位按照《廊坊市檔案工作示范單位評測標準》進行針對性的多次、個別指導;6.對安監局、財政局、編辦、民政局、農業局、畜牧局、水務局各立檔單位進行業務指導。
以上工作還在進行中,后續工作任務還需再努力完成。
今年上半年,農經中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領導下,在區委農工辦的關心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農業農村工作重點,充分發揮部門職能作用,對照全年既定目標,扎實工作,努力創新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農村建設
今年是耿集各項社會事業突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農村建設、高效農業、農田水利、特色旅游、農貿商城、學校醫院、五個村級服務中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設,預計年底至明年初均可竣工。柳園新農村基本竣工,預計10月份群眾可以入住。爭取創建市級新農村示范村。
二、農村環境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設。七月中旬組織力量,對鎮區街道和各村開展為期十天的第二輪環境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經過整治,鎮區村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農民負擔管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農民負擔監督卡全部規范填寫,入戶率100%,沒有發生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農經中心專戶管理。
2、規范土地承包管理,切實維護農村社會穩定。辦事處今年繼續建設鋼架大棚3500畝。鎮村干部深入農戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農戶均已簽完土地流轉合同,新發生的土地流轉合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設施農業的發展打下了一個良好的基礎,目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設中。其次我們主動深入農戶,積極調解一起土地承包糾紛。農經中心針對徐莊九組村民因生產隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產生糾紛的機動承包地全部分到農戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農村社會穩定。
3、加強村級財務管理,管好“三資”。嚴格執行各項財務制度,健全內部監督機制。規范和完善村級資金收支管理以及會計電算化工作,嚴格按照“先理財、后審批、再記帳”的帳務流程。強化民主理財與財務公開工作,各村理財和公開率均達100%。 聯合審計所,加大審計力度,不定期對各村財務進行檢查,上半年對2個村財務進行審計。對各村集體資產實行微機管理,進一步規范村組集體資產的管理和使用,確保資產保值增值,全面保證和促進村集體經濟的健康發展。
四、大力發展“三大合作”,增強經濟活力。
一是加強農民增收工作調研,及時了解農民增收情況,密切關注農民增收出現的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發展“三大合作”和開展“五好”農民專業合作組織創建,上半年已組建農民專業合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯社,創立1個市級“五好”農民專業合作組織。積極引導農民參加合作社,抵御市場風險,讓農民從中得到更多實惠。
五、觀光農業建設。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發建設銀河灣生態農莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農家樂項目,預計可年接待游客XX0人次。
六、政策性農業保險工作。
采取多種方式加大農業保險宣傳和投保力度,確保應保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農業抗風險能力,確保完成傳統種植業和高效設施農業投保面積,能繁母豬應保盡保。
七、扶貧開發工作。
我辦共有建檔立卡貧困戶XX戶,貧困人口5917人,其中有勞動能力4966人,截至XX年底,實現脫貧823戶,脫貧2633人,脫貧率44.5%,今年是脫貧攻堅最后一年,年底前全部實現脫貧的任務很重,為此,我們重點做了以下幾項工作:1、嚴格按區扶貧辦的要求,認真做好脫貧攻堅等扶貧項目的規范編報、規范資金管理和報賬工作,嚴防截留挪用,確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發展高效設施農業項目上。2、在各級領導的重視下,農經中心指派專人每天調度村主要負責人,動員貧困戶積極前去信用社貸款,截至六月底累計發放小額信貸609.8萬元,超額完成任務,同時幫助貧困戶和種養殖大戶解決了農業生產資金短缺問題。3、圓滿完成永莊和瓦房兩個省定經濟薄弱村的債務化解工作,所有化債資金均通過一折通方式償還給債權人,共計化解村級債務73.84萬元,順利通過了省級檢查驗收。為兩村今后的經濟發展甩掉了包袱,打下了良好的基礎。4、積極指導、協助永莊村成立扶貧互助社,目前各項籌備工作進展有序。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續結合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務管理,必須扎扎實實開展“三資”規范管理工作,不能懈怠放松;據統計,從XX年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業務培訓。
二是著力抓好農民專業合作社標準化建設,重點抓質量,積極推進健康、規范發展。近期計劃帶領合作社負責人外出參觀學習,積極指導,爭取每年建成1-2家市級“五好”示范合作社。
三是認真做好農業保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災農戶,使廣大農民充分享受到強農惠農政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協調聯系結對幫扶單位。力爭年底實現脫貧目標任務。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發揮效益,讓群眾滿意。
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據,訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。其間有一條規律:計劃——實踐——總結——再計劃——再實踐——再總結。小編為大家準備了學黨史,我為群眾辦實事活動總結,歡迎閱讀!
學黨史,我為群眾辦實事活動總結一
今年以來,我們按照市加大為民辦實事的要求,制定了詳細的工作計劃,引導廣大黨員干部認真落實,截止11月份,機關、農村共為群眾辦各種好事、實事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。
一、加快推進市“111”重點惠民項目,切實解決群眾關心的熱點難點問題
1、解除老年人的養老之憂。我們積極宣傳新型農村養老保險政策,充實養老保險工作人員,使全鎮符合參保條件的老人享受到養老保險待遇,超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區服務中心,為10余個村修建了村級活動場所,為老年人提供了良好的休閑娛樂環境。
2、加強農村基層組織建設。在全鎮開通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問題,使村干部的工作處于群眾的監督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來電300多個,處結率達100%。開展“百名機關干部千戶大走訪活動”,深入89個村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準備工作,配強配優干部隊伍。
3、建立農村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元,在鎮區新建一處垃圾中轉站,加強生活垃圾的收集和轉運,使全鎮50%的村實現生活垃圾城鄉一體化處理。
4、建立自來水管護機制。鎮自來水公司保證各村的用水安全和正常運行,水利站指導6個村進行了自來水改造,提升了運行質量。
5、完善落實連村路養護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養護,每天安排專人分段打掃,目前89個村的連村路狀況良好,正常通行。
6、提高農村環境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環境整治示范村進行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現象沒有反彈。今年在5個村完成了環境整治,實現了環境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛生意識得到了進一步提高。
二、落實市“兩個五千”目標,切實形成全社會共同參與的民生工作格局
(一)機關辦實事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環境的同時,拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮中學餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙設計和招投標工作已經完成,餐廳正在建設中。
3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機場和鎮區形象。
4、開展鎮區環境整治。對3條街道26000平米進行整治,新增垃圾箱12個,廣告牌40個,改善了鎮區環境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材,建起了健身廣場,增加休閑鍛煉設施。
7、“一對一”幫扶活動。繼續開展機關干部結對幫扶困難戶活動,為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資,在青海抗震救災中捐款2萬多元。
(二)各村辦實事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目,其中市50強村要達到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實為民辦實事項目,完成了“三夏”、“三秋”生產,機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現突出,得到了群眾的廣泛好評。
明年,我們將緊緊圍繞上級的要求,結合群眾的所需所盼,將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農村環境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮資扶持力度。二是動員企業和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項,要及時加強改進,爭取更多的力量,在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效,對落實情況進行通報,加大對典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實事的熱潮。
學黨史,我為群眾辦實事活動總結二
以民為本,實事辦實
今年來xxx瑤族鄉緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉變干部作風為重要抓手,以加強黨員領導干部執政能力建設為著力點,以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發點和落腳點,團結務實,真抓實干,真心實意為民辦實事,贏得了全鄉廣大群眾的好評。
一、延壽鄉老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉高度重視,立足建成全省一流敬老院目標,把關注弱勢群體生產生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發展觀,構建和諧社會的重要舉措。
一是科學選址。該鄉多方考察,結合當前的學生生源不足的教育現狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學,將教學樓出租給鄉改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領導小組,明確分管領導具體抓,民政助理員負責抓。
三是積極籌措資金,在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質量和進度進行嚴格監督。鄉黨政主要領導經常到施工現場進行督查,隨時掌握工程進度和質量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質量和進度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對室內進行了裝修,房內日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫務室,硬化了過道,鋪設了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內環境.還從退休的村支部書記中挑選一名優秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”,受到了全鄉廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉通村公路成為農民致富奔小康的“助推器”。該鄉想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級爭取項目和資金,得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來,全鄉有4個村修建通村公路。先后啟動了農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長11.2公里。在施工中,各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質量,出現問題或矛盾糾紛,鄉、村干部一起解決,確保工程的順利進行。目前,農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車;九如村至松西村公路建設已完成工程量的80,預計12月底可全部完工;該鄉群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協調好各種關系下已于10月27日正式動工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進展順利。
三、農村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計,教育為本。該鄉通過積極爭取,終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬元,總面積達1800個平方米,設20個教室,12個住宿公寓的延壽瑤族鄉中心小學綜合樓。為保證工程質量和進度,學校成立了工程監督組,工程已10月底全部完工,順利通過了市縣的驗收。
四、農民教育健康行動讓農民有了“護身符”。今年,該鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強農村衛生工作的決定,堅持以人為本,針對現階段影響農民健康的主要公共衛生問題,爭取國債資金新建鄉衛生院門診大樓980平方米,新增配置設備4臺,大大改善了該鄉的醫療衛生條件,有效地緩解群眾看病難的問題;在鄉財力緊張的情況下,于11月27日開始在全鄉范圍內開展萬名農民健康教育行動,對全鄉農民免費進行體檢,以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題,構建和諧醫患關系。該活動得到了全鄉廣大群眾的熱烈擁護和好評,每天各村村民按照規定的時間進行免費體檢。
五、移動富民惠農工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉于20xx年建立第一個手機信號發射臺,但手機信號覆蓋面不寬,而且經常沒有信號或信號質量不好。為使手機信號覆蓋全鄉,改善手機信號質量,今年該鄉積極與縣移動公司聯系,科學選址,在城江村位置處另建了一個手機信號發射臺,10月中旬正式開通,手機信號覆蓋全鄉80的地方,有效地解決了手機信號不好的問題。8月,汝城縣移動公司實施的“富民惠農”工程在該鄉啟動后,移動公司推出的集團內農村本地通每月1元包干得到了全鄉廣大群眾的積極響應,移動集團內本地通每月1元包干使農民真正得到了實惠。
六、沼氣建設成為新農村建設“排頭戲”。今年,為了落實縣為民辦8件實事,完成沼氣建設任務,一是成立了沼氣建設領導小組,明確兩名干部負責抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉、村干部每天進村入戶幫農戶選址,監督工程進度和質量。三是加大沼氣建設宣傳力度,發揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個沼氣示范村,使不少群眾主動找鄉、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉沼氣建設任務全面落實,已建好240個,是全縣沼氣池建設最多的鄉。
據統計,利用沼氣池,一個農戶每年可節約用柴xxxx公斤,增加庭院經濟收入最低標準xxx元,一年可增收節支xxxxx元。沼氣的應用既為農民增加了收入,也保護了自然生態環境。
學黨史,我為群眾辦實事活動總結三
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關于印發<全省扶貧開發系統落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成,我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設1532口,在建911口;在建鄉鎮衛生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
(一)強化組織領導。
主要是建立“四項制度”,即
1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統成立了“為民辦實事”領導小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責;市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責,專人聯絡工作責任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務,明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規定以及相關人的責任,力求扶貧任務件件有著落,個個有任務,人人有責任。
3、建立部門協調制度。為民辦實事是一項系統工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統計局、市發改委、市財政局等單位建立了專人聯絡、定期聯系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報,目前已通報進度結果兩次(1-4月、5月);并根據各縣完成任務情況,在年底予以考核,考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級。考核評定的結果將作為年終優秀評定的主要依據之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務落實
據各縣上報數據統計,2004年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下:
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總任務xxx萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務2萬人的55%;
2、幫助貧困農戶建房。四縣目前已完成建房戶數計288戶,占總任務的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數的41%;汝城縣完成136戶占其任務數的31。7%;xx縣完成20戶占其任務數的71%;安仁縣完成70戶占其任務數的700%。另有,343戶為在建數,其余的建房任務四縣均已落實到項目區、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務率達44。2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉鎮建衛生院。今年四縣幫助貧困鄉鎮建衛生院任務數為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛生局奔赴10個鄉鎮衛生院了解情況,掌握各所衛生院急需添置的醫療設備情況,并確定了大件醫療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。
(三)強化增收措施
1、堅持扶貧開發進村入戶,整體推進的扶貧開發方式。按照“一次規劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發方法,我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發規劃并加大調研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發展觀,為民務實,抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事,切實增加農民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業類項目、產業基地建設類項目和生態項目建設四大類項目建設,以改善貧困地區的生產生活條件,實現貧困地區的可持續發展;勞務輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農民工實用技能培訓和市辦136名農民工訂單培訓人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調研工作。
4、堅持做好產業扶持基金的投入、使用監管工作,確保產業扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產業扶持基金xxx萬元(桂東縣xx萬元,安仁縣xxx萬元),引導貸款近xxx萬元,幫助xxx農戶開發種養項目,增力口收入。
5、堅持做好農村科技扶貧和衛生扶貧工作,確保各縣貧困鄉鎮工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面,一是組織農民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉”活動,贈送科技資料。向廣大農民贈送《農家致富顧問》、《農民致富方法與技術》、《億萬農民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發放通豐植物營養液。通豐植物營養液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農作物的產量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養液,發放到永豐鄉山口村、馬橋鄉馬橋村、田莊鄉新復村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。,四是黨員干部遠程教育培訓等。衛生扶貧主要是抓好10所鄉鎮衛生院的設備申報與到位。
二、存在問題
從統計的數據來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀,離預期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關,致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統計考核評價工作。
根據市農業局文件下達給我縣的陽光工程培訓任務為農業專項技術培訓1000人,農業職業技能培訓500人,其中農民信息員專業200人,畜禽養殖員專業200人,沼氣工專業100人。農業職業技能培訓由縣農廣校承擔完成,農業專項技術培訓由農機校承擔完成。
縣農業廣播電視學校從10月17日開始培訓,至11月9日結束,共舉辦了三期9個班次的培訓,實際培訓502人,考核合格502人,任務完成率100.4%。農業機械化學校自10月16日開始培訓,至11月30日結束,共舉辦培訓13期,培訓學員1006人,任務完成率100.6%。
二、主要做法和經驗
1、早謀劃、早準備,我局高度重視陽光工程工作。早在今年三月上旬便在全縣范圍內組織開展了一次2013年農村勞動力培訓陽光工程培訓需求調研。調研工作緊密結合我縣實際,圍繞縣委縣政府確定的“三大支柱”、“四大區域”和農民產業發展科技需求從而展開,初步確定了我縣培訓培訓重點,即畜禽養殖員、農民信息員、沼氣工和一些實用的農業專項技術培訓,并按省市陽光辦的要求進行了相關材料的上傳申報,為任務落實奠定了基礎。同時,根據省市農業部門的工作安排,對開展陽光工程培訓基地重新認證,在規定時間內,按要求完成了資料上報。我縣農機化學校和農業廣播電視學校被列為國家陽光工程培訓基地,順利爭取到2013年陽光工程培訓任務1500人。
2、廣泛宣傳,取得各方支持,依托鎮村開展培訓。上半年我縣結合科技之春宣傳月活動,黨的群眾路線教育實踐活動,農村勞動力培訓陽光工程需求調研活動等,深入農村宣傳國家陽光工程政策,讓廣大農民對陽光工程政策先有一個感性認識,為后半年的實際培訓招生做了鋪墊。同時主動與相關鎮村進行溝通,爭取他們的支持。例如今年陽光工程的畜禽養殖員專業培訓第一期就得到了鎮黨委政府的大力支持,使得該期培訓在距縣城最偏遠的鎮順利開班。我們之所以把培訓地點選在鎮,一是該鎮是烏雞的種源保護區域之一,并有大量的烏雞、生豬養殖戶;二是鎮黨委政府的大力支持和群眾的熱切期盼,使培訓工作順利進行。接官亭鎮是我縣沼氣建設重點鎮,沼氣池建設率達到70%,是全縣18個鎮沼氣建設利用較好的鎮,鎮政府也很支持陽光工程培訓,群眾熱切期盼掌握更多的使用管理技術,所以我們將陽光工程培訓的沼氣工專業放在接官亭鎮進行。農民信息員專業也得到了包括榮程中學在內的相關單位的支持。
承擔農業專項技術培訓任務的縣農機校,積極與扶貧部門聯系,結合“鎮村整體推進”扶貧開發項目和國家扶持發展產業項目結合,舉辦培訓班,聘用本縣農業系統的農技、畜牧、蠶桑、蔬菜、烤煙的專業教師,配合扶貧辦、中藥局專業教師及本校農機專業高中級職稱的技術人員為陽光工程培訓骨干。按照“鎮村整體推進”發展項目,制定專業培訓計劃,進購專業培訓書籍。學校專門翻印《農業科技入戶手冊》一書,學校和聘用教師密切配合,深入農村給農民傳輸了需要的科技知識。
3、嚴格執行八項監管制度,培訓基地精心組織培訓。局里成立陽光工程工作領導小組,組長由局長擔任,副組長由分管局長兼任,農業科、辦公室相關人員為成員。10月8日我局及時召開了全縣農民培訓陽光工程項目實施工作動員部署會議,進一步統一思想,提高認識,明確工作任務和重點,并分別與兩個培訓基地簽訂責任書,要求兩個培訓基地按照省市相關文件要求,迅速開展工作。培訓基地在完成選擇教材、聯系教師、確定培訓地點、后勤保障等前期工作后,向我局提交開班申請,2013年10月17日農廣校負責的農業職業技能培訓農民信息員專業第一期培訓在榮程中學順利開班,截止11月9日陸續完成了200名畜禽養殖員和102名沼氣工的培訓任務。農機校與我縣扶貧部門聯合,深入鎮村,結合當地產業發展情況,開展了關于農機具操作、農業種植、烤煙種植、畜牧養殖、魔芋、茱萸、食用菌、黃精等特色項目的13期培訓,激發了農民專業培訓興趣,增強了產業發展信心,提高了種養殖戶技術水平。組織培訓的整個過程中將農民是否需要、是否滿意、是否歡迎作為培訓的基本標準。在具體培訓監管中我們嚴格執行“一二三堂課制度”等八項監管制度,保證了培訓時間和培訓效果,培訓基地按要求給學員兌現了補助。從參訓學員反饋的信息來看,培訓效果較好。
4、規范培訓資料的收集與整理,及時開展檢查驗收。我們在培訓工作開展前期,強調培訓資料規范整理的重要性,在培訓工作開展時,動態抽查培訓基地資料是否規范、齊全,對存在問題的,要求及時整改,在培訓基地全面完成培訓任務后,進行檢查驗收,檢查其項目申報文件,任務下達文件,培訓計劃,培訓工作總結,培訓班教學計劃,培訓制度,培訓時間安排表,學員信息登記表,培訓臺賬,點名冊,測評表,結班考核試卷,成績單,補貼發放表等。自始至終要求培訓基地嚴格按照文件要求進行收集與整理,確保培訓資料的真實性、完整性和規范性。
5、調研職業農民培訓現狀,整合資源抓住培訓新機遇。全縣按照產業布局和種、養業發展,形成了一批專門從事農業生產的新型職業農民。通過積極探索和調研,培育和發展職業農民培訓教育工作是近年抓技術促經濟發展的重要工作。按照市陽光辦的按排,我縣積極開展卓有成效,縣陽光辦與學校教職工分成兩個組,深入鎮村,了解全縣產業布局和發展現狀,幫助解決生產中的實際問題,選擇有共性特點的產業項目,提出發展思路。經過走訪調查,鎮與鎮、村與村各自發展水平的規模、種類不同,地域、經營規模大小不一,按照調研數據,撰寫了《整合教育資源推進農民技術培訓》的調研報告。不但為上級部門提供了工作依據。也為我縣今后開展職業農民技術教育提供了參考依據。
三、意見建議
1、適當放寬培訓對象的戶口限制。根據文件要求,培訓對象為省農村戶口,年齡在16—65周歲之間,有培訓意向的農民。然而我縣地處陜甘川三省交界處,通過婚嫁進入我縣的外省人口較多,雖然他們部分戶口在外省,但確實在縣農村定居。按照文件規定,他們無法參加培訓;其次我縣農村的部分高校畢業生回鄉創業,部分戶口已經轉入學校(外地)且是非農戶口,導致此類人群也無法參加培訓。
2、擴展培訓專業,投放更多培訓指標。今年我縣農業職業技能培訓的專業僅限于農民信息員、畜禽養殖員、沼氣工三個,但是在培訓學員滿意度測評表的建議意見中我們收集到關于開展蔬菜(含食用菌)、果樹(含核桃)、馬鈴薯高產創建等方面的技術培訓需求。另對畜禽養殖應該投放更多的培訓人數,因為我縣地處山區,大部分是坡地,農民主要以養殖業為主。