時間：2023-02-10 08:30:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
水電設備管理與常規的管理崗位的工作內容不同，對管理人員（尤其是技術人員）的技術水平要求較高。水電設備的完好率、水電設備的利用率以及水電設備維修的費用率等都與水電設備管理技術水平高低密切相關。現實中，水電設備管理人員技術能力參差不齊，針對性培訓不到位，工作人員之間銜接不夠緊密，難以滿足設備管理的需求，設備損害甚至于報廢現象時有發生，這既增加了水電站的運營成本，也影響了服務功能作用的發揮。
2提高水電設備管理能力的策略
2.1健全水電設備管理機制
建立、健全水電站水電設備管理機制，強化設備管理意識，將設備管理放在所有工作的首位，促進設備管理目標的順利實現。針對不同的崗位配備相應的技術人才，比如，核心設備維護崗位要配備技術水平較高的人員，而輔助設備以及日常檢修崗位配備一般的技術員工即可。水電設備管理機制的建立，要將重點放在事前預防、檢修以及事中應急、控制方面，其次才是事后的處置、維修，將檢修、維護的責任落實到部門、落實到人，責權分明，這對于降低水電設備事故的發生率具有十分重要的意義。
2.2提高核心設備技術管理水平
核心水電設備絕對不能采取“一竿子捅到底”的管理方式，而是要提高專業化的管理水平、能力，比如，水輪發電機管理就應該安排專門的人員來進行日常巡查、保養以及維護。設備運行檢修規程是設備操作人員正確掌握設備操作技能與維護的技術性規范，有條件的水電站可以組織技術人員，針對本站設備實際，制定運行與檢修規程，根據設備的特點、結構及安全要求，明確設備維修與運行人員對設備使用、維護的責任和工作內容，以確保設備使用維護各項措施的貫徹執行，保證設備正常運行，減少故障，防止事故發生。
2.3建立完善的水電設備維修、管理系統
針對水電站水電設備故障后無據可查、查找原因費時費力以及耽誤生產的實際情況，建立設備維修、管理系統，以及采取的相應的預防措施，提高設備的管理效率，水平。比如，建立“專家會診檢修系統”，實施“技術管理與檢修作業層”、“文件包作業法”等等，從而實現對水電設備的日常管理、檢修的全過程管理、流程化管理，將各種潛在的設備隱患消滅在萌芽狀態。另外，加大對水電設備的事前管理和閉環控制的工作力度，對重點危險源、危險點實施規范化、標準化管理，提高對水電生產樞紐的風險管理能力、水平。
3結語
1健全管理手段和組織制度
當定期的開展經驗和技術性的交流，及時的對工作進行總結，對生產技術進行創新和改良，以實現現代化的發展建設管理局面。此外，還應當以確保小水電站相關設備穩定可靠運行為基礎，建立起健全和完善的分析統計中灰度，由于小水電站的機組容量和裝機的規模較小，所以在運行和處理的過程之中難免的會出現忽視機組設備運行檢查和故障分析統計等情況，為了從根本上確保小水電站可以時刻處于最佳的工作狀態之下，還需要對各項規章制度進行全面的健全，加強技術性的管理，加強對相關設備的控制，且以檢查維修為日常工作的重點，加強對常見故障的統計和分析，采取恰當的手段來提升小水電站設備的運行質量，減少設備損耗的概率，且真正意義上做到增加收支的作用。最后，還需要為小水電站的運行和各項管理工作的開展提供嚴格的機組技術性保障，在小水電站日常的管理之中應當嚴格的執行相關班組制度，對廠站、車間以及相關班組等，進行嚴格的驗收和工作質量檢查監督管理，檢查和驗收的相關項目包含有設備的名稱、設備得到規格使用、設備的故障部位、設備性能、操作的重難點和主要技術性參數等等。質量評定人員需要嚴格的按照操作標準和操作的需求進行現場的簽證檢查，且積極的提交相關驗收檢查報告記錄，及時的對相關數據和資料文件進行總結，對結果進行分類的保存，以確保我國相關小水電站建設管理工作可以按部就班的進行。在實踐的小水電站管理之中，針對規程的編寫也相當關鍵，應當組織專業的技術管理人員嚴格按照規章制度進行相關項目的編寫，諸如小水電站工作之中輔助設備的運行流程、相關水輪機的操作重點、主要設備和零部件的工藝技術參數以及水工建筑運行的規程等等，需要充分的結合小水電站自動化的特征和改造項目的具體需求，確保新的規程編寫可以滿足現代化的需求，組織相關人員對規程進行調整，以使得各項工作均可以有序的開展。
2小水電站組織管理分析
除了上述分析的小水電站組織制度的健全和制定之外，在實踐的工作之中加強小水電站的組織管理，也有著相當重大的意義，是現代化管理手段應用的核心部位之一。小水電站的組織管理機構應當全面嚴格的遵循精簡實用的工作原則，避免工作之中出現交叉性的重疊，相關人員不僅需要明確的掌握相關規章制度，還需要保證人員結構的相對穩定性，這樣可以方便在實踐管理工作之中不斷的提升業務技術和業務水準，不斷的在管理過程當中積累相關經驗，促進工作的進步和發展。此外，還需要對小水電站運行班組進行嚴格的控制和管理，。運行班組是小水電站管理的基層組織，通過各種渠道和培訓組成相關人員，所以人才配備質量的好壞將直接影響到建筑能否安全穩定的運行，班組人員需要結合工作需求和班次的工作標準進行確定，應當明確規定裝機的容量、電壓高低以及設備的數量等，同時需要對設備的自動化程度和技術力量強弱等進行嚴格的規定，各個班組成員之間需要密切的配合，分工明確，堅守自己的崗位，及時的對突況進行處理，進而維護小水電站工作的穩定性及可靠性。
3小水電站生產管理
同樣的，針對小水電站的生產管理，也應當引起高度的重視，此項工作同樣是小水電站日常管理之中的重點，同時也是難點之一。小型并網水電站雖然有大電網做依靠，但應根據電網實際情況，在充分研究電站的具體特點，發揮設備最大效能的前提下，制定出年、季、月生產計劃，對生產進行統一安排，力爭多發電、發好電。小型水電站生產計劃包括：年發電量（含季、月產量），耗水定額、廠用電及年用電率；單獨供電的應考慮輸電線路損耗；具有水庫調節的小型水電站應考慮不同時期的允許庫水位；以灌溉為主的小型水電站應列出不同時期的灌溉庫容；以防洪為主結合發電的小型水電站應列出不同時期的防洪庫容及年發電成本。水電站檢修分平時維修和年度大修。平時維修根據設備狀況制定出維修計劃，一般以各臺機組輪修為宜。年度大修一般在枯水期進行，具體安排依電站實際情況而定。編制年修計劃前應作全面的調查研究，摸清一年來設備運行情況及主要缺陷后，確定檢修項目及經濟預算。
4技術管理
還需要對小水電站管理之中的技術管理引起高度的重視，技術性的工作在各行各業均是重點，在小水電站管理之中也不例外。針對小水電站的技術性管理，一方面需要確保對相關運行設備的狀況進行準確的檢測和控制，制定出基本的運行狀況記錄，同時，還需要進行定期的巡視和檢查，對開關的分閘操作以及電壓調整等加強重視，加強事故的后續處理，加強記錄的研究與分析，以從根本上確保小水電站管理的科學性和完善性，增強工作的水準和技巧。通過對小水電站的技術管理，可以實現現代化的管理局面，并且從根本上對日常操作之中的重難點進行掌控，加強事后的控制和相關故障的處理技巧，完善處理難點，為新時期的建設工作穩步向前發展奠定堅實的基礎。此外，在小水電站技術性管理之中，還需要對相關設備的儀表記錄等進行分析和研究，及時的掌握相關設備儀器的運行狀況，掌握其基本的工作狀態，以方便后續對設備進行維修，及時的對不良情況進行預警。在針對小水電站進行技術性管理的過程之中，還需要注重對設備操作原則的確定，注重主次的劃分，且及時的對設備可能出現的異常情況進行準確和快速的解決，加強日常設備的巡檢，以不同的形式進行詳細記錄。記錄工作是對各種設備的測量和檢查結果在固定時間進行及時記錄，通常以運行日志和檢查記錄表等形式記錄。一是準確掌握發電廠、變電站所帶負荷、電能質量等的實際情況；二是檢查設備及裝置是否處于最佳運行狀態。
5結束語
綜上所述，根據對我國當前現代化的小水電站管理技術改進完善的一些重難點進行細致的分析，從實際的角度著手，對小水電站管理過程當中需要重點加強和改進的部分內容進行了細致的探析，旨在不斷的增強生產管理、技術管理和組織管理的水準，更好的為現代化的小水電站建設發展奠定堅實的基礎，在今后為事業的繼續前進奠定堅實的方向，進而為事業的改進和相關工作項目的完善作出積極貢獻。
作者：陸泰程 單位：靈山縣靈東水庫管理局
甘溪三級水電站位于浙江省臨安市甘溪中游，是甘溪梯級開發的第三級水電站，屬典型的中水頭引水式電站。工程樞紐主要由渠首樞紐、無壓輸水隧洞、前池、高壓管道、發電廠房和尾水渠組成。電站裝機容量2×400kW，設計水頭34．6m，單機最大過流量1．5m3/s。多年平均發電量223萬kW·h，年利用小時數2788h。電站出線T接至10kV甘溪線并網，輸電線路長度為500m。
甘溪是天目溪的一條支流，上游建有甘溪一級水電站和甘溪二級水電站。甘溪一級水電站裝機容量2×160kW，壩址控制流域面積19．6km2，水庫總庫容214萬m3。甘溪二級水電站裝機容量3×500kW，利用集雨面積33．5km2。甘溪流域內雨量充沛，多年平均降雨量1625mm。多年平均氣溫15．6℃，極端最高氣溫41．6℃，極端最低氣溫－13．2℃。
甘溪三級水電站渠首樞紐位于甘溪二級水電站尾水出口下游20m處，壩址控制流域面積40．3km2，區間引水集雨面積2km2。多年平均流量1．18m3/s，年徑流量3721萬m3。壩址設計洪水流量386m3/s（P＝10％），校核洪水流量522m3/s（P＝3．33％）。工程區地質條件簡單，出露基巖為奧陶系上統於潛組頁巖和砂巖，河床處砂礫石覆蓋層厚1～3m，山坡處覆蓋層厚0．5～2m，兩岸臺地覆蓋層較厚。河道中水質清澈，泥沙含量很少。
2方案選擇
2．1壩址選擇
甘溪三級水電站是甘溪二級水電站的下一個梯級電站，壩址選擇的原則為：1）滿足與上級電站尾水位的銜接；2）滿足進水閘和溢流堰的布置要求；3）不淹沒耕地和房屋；4）使渠首樞紐工程造價最低。根據地形地質條件，壩址選定在甘溪二級水電站尾水出口下游20m處，該段河床寬約35m，壩型采用漿砌石溢流壩。
2．2廠址選擇
廠址位于潘家村烏浪口，電站尾水排入支流烏浪溪中。設計中對上廠址方案和下廠址方案進行比選，下廠址方案與上廠址方案相比，水頭增加3．6m，電能增加23萬kW·h，效益增加9萬元，投資增加25．2萬元，差額投資經濟內部收益率35．5％，故選用下廠址方案。
2．3無壓輸水系統方案選擇
無壓輸水系統有隧洞方案和明渠結合隧洞方案兩種布置形式，兩方案的軸線長度基本相同。明渠結合隧洞方案是進水閘后接長度為425m的漿砌石明渠，其后仍為隧洞。經過比較，隧洞方案較明渠結合隧洞方案減少投資6．2萬元，隧洞方案日常維護工作量少，且不占林地，故無壓輸水系統選用隧洞方案。
3主要建筑物
3．1渠首樞紐
渠首樞紐由攔河堰、進水閘和攔沙坎組成。攔河堰為折線型漿砌塊石實用堰，溢流段長31．1m，堰頂高程224．63m，最大堰高2．23m，堰頂寬1．5m，上游面垂直，下游面坡度1∶2。堰體采用M7．5漿砌塊石砌筑，外包30cm厚C20混凝土。由于上下游水位差小，溢流堰僅設置4m長的漿砌塊石護坦來消能，堰體防滲采用混凝土防滲墻。
進水閘位于甘溪的左岸，緊鄰甘溪二級水電站的進廠公路，采用側向引水，引水角15°。設置1孔寬2m的閘孔，閘底板高程223．35m，后接無壓隧洞。進水閘為胸墻式結構，閘室長4．46m，設1道攔污柵和1扇鑄鐵工作閘門，手動螺桿啟閉機啟閉，啟閉機平臺高程227．70m。由于河道中泥沙很少，且大部分淤積在上游的水庫中，渠首樞紐不設置排沙設施，進水閘前設有攔沙坎，攔沙坎前考慮人工定期清沙。
3．2無壓輸水隧洞
進水閘至前池之間為無壓隧洞段，長2354．947m。根據地形條件及施工要求，無壓隧洞段由1號隧洞、2號隧洞、3號隧洞和1號鋼筋混凝土埋管、2號鋼筋混凝土埋管組成，1號隧洞長124．100m，2號隧洞長855．485m，3號隧洞長1315．362m。1號隧洞、2號隧洞、3號隧洞之間由鋼筋混凝土埋管連接，1號鋼筋混凝土埋管長50m，2號鋼筋混凝土埋管長10m。隧洞沿線分布的巖性為奧陶系上統於潛組砂巖、頁巖互層，上覆巖體厚度30～90m，整體性較好，屬Ⅱ～Ⅲ類圍巖。隧洞斷面采用城門洞型，開挖斷面寬2．4m，高2．65m（其中直墻高1．45m，矢高1．2m，半徑1．2m），縱坡為1?2000，洞底采用10cm厚的C15素混凝土找平。隧洞進出口及斷層地段采用鋼筋混凝土襯砌，襯砌厚度30cm。連接段鋼筋混凝土埋管采用箱型結構，凈寬1．8m，高2．05m，壁厚0．3m。
在樁號2＋139．35處設置溢流支洞，把進入隧洞多余的來水排入支流烏浪溪中。溢流支洞長65m，斷面呈城門洞型，開挖斷面開挖寬2．4m，高2．65m。
3．3前池及壓力管道
前池布置在廠房上游的山坡上，采用鋼筋混凝土結構，總長21．2m。正常運行水位223．2m，最低運行水位221．9m，前池工作容積94．1m3，邊墻頂高程224．7m。前池進水口前設攔污柵和事故鋼閘門。
壓力鋼管布置在山坡中開挖出的管槽內，全長52．68m。因設計引用流量不大，壓力鋼管采用一管二機的供水方式，在廠房外45°卜形分岔成兩支管。選定主管管徑1．2m，鋼板壁厚12mm。支管與蝶閥同直徑，管徑0．8m，鋼板壁厚8mm。壓力鋼管在樁號管0＋021．44處設鎮墩，每7米增設支墩，前池壓力墻及鎮墩后各設1個伸縮節。鋼管槽底寬2．6m，左側布置踏步，以便于壓力鋼管的日常維護。
3．4發電廠房
發電廠房位于潘家村山麓下，廠房基礎全部座落在基巖上，根據機電設備的布置，采用地面式廠房。廠房內布置2臺臥式水輪發電機組，機組軸線與廠房縱軸線平行，機組間距7．4m，上游側布置蝴蝶閥和控制保護屏，安裝間位于廠房的右端。發電機層地面高程188．64m，安裝場地面高程189．60m。因發電機層與安裝場之間存在高差，為便于設備的安裝和檢修，廠房內設1臺5t的單軌手動葫蘆，架設于屋面大梁下。廠房采用混凝土排架結構，磚墻圍護，長22．0m，寬8．7m。
維修檢修在水電站機電設備中占據著非常重要的位置，其直接影響著整個水電站的日常運營，成為水電行業的主要工作范疇之一。水電站機電設備的安裝效果屬于水電工程項目的前提條件，而維修檢修工作則屬于后續的提升工作，這些都直接影響著水電站的運營情況，因此，需不斷加強水電站機電設備的維修檢測管理，以科學合理地管理模式推動水電站的發展，從而實現經濟效益和社會效益。
2.維護水電站機電設備的重要性
根據水電站的生產模式而言，由于機電設備投資為一次性投資，機電設備管理中的成本支出并不用考究原材料的市場波動問題，因此，水電站的日常管理成本控制通常為機電設備的維護和檢修。倘若水電站機電設備出現異常，未能得到立即的處理，則其中的安全隱患會在使用中加劇，從而降低機電設備的使用期限，或者出現停機現象，該將提升機電設備的維修成本。因此，現階段水電站機電設備維護的主要措施為科學有效地把檢查、分析、維護、檢修等綜合，采取合理地檢修管理提升機電設備的穩定性、安全性，以減少突發事故的的成本支出。有效的檢修管理能提升水電站機電設備的使用效率，于水電站運行過程中倘若機電裝置能夠較好的配合，可確保水電的穩定生產和運用。而水電站其中一臺裝置產生異常，都會直接影響著整個水電站的生產的體系，進而降低工作效率。所以，水電站運行需要科學合理地檢修技術來保障全部系統的安全性，確保各生產環節更加順利實施。
3.水電站機電設備維護檢修工作的類型
3.1水電站維修預防。針對設備運行期間容易引發故障的位置加強維護，所制定的維修方案也要具有可行性。維修是預防故障最有效的方式，通過加強日常維修護理，磨損現象可以及時處理，并不會對設備運行使用造成影響。水電站的發電任務也能夠實現。機電設備日常運行中，維護人員通過對運行狀況進行觀察，能夠發現是否存在異常現象。日常維護是最有效的管理方法，定期檢驗設備各零部件的磨損情況。主軸在運行期間如果受到泥土垃圾的影響，會出現嚴重的磨損，設備不能正常運轉，定期清除垃圾可以避免此類問題發生，維護技術落實后因故障維修造成的成本支出也會因此而減小。3.2水電站的事后維修。雖然已經制定的完善的維護計劃，但水電站中機電設備眾多，很難保障不會有故障發生。發現問題后需要第一時間處理，判斷引發故障的原因，以及問題所在位置，這樣才能夠制定有效的維修方案。技術人員要將每次故障以及維修產生的參數變化記錄在資料中，不斷總結經驗，通過優化對比選擇效果明顯并且成本支出合理的維修方案。事后維修是對機電設備安全問題的最后補救，因此開展形式要具有科學性。3.3水電站改良性維修。水電站中使用年限久遠的設施要及時更換處理，也可以針對局部問題來進行優化，對零部件進行更換，引進先進技術，這樣能夠提升設備使用安全性。對基礎設施進行改進雖然會產生一部分費用，但運營階段能源損耗問題也能因此得到治理。水電站的改良性維修，是利用先進的科學技術對設備進行改革，設備的先進性也要跟著不斷更新和創新，對設備進行技術性的改革，使設備的功能得以更好的發揮。
4.提升設備維護檢修管理水平的措施
4.1提升維護檢修技術。由于部分水電站的機電設備較為陳舊，使用的時間較長并且運行效率較低，因此機電設備需立即進行更新和升級，確保水電站的正常運行。此外，針對維護檢修管理中，維修人員和操作人員均需緊跟時代的發展步伐，不斷地學習全新的維修技術、操作技術，盡量做到一邊升級機電設備，一邊升級全新的維修技術，把操作簡潔、效果明確的技術運用到設備檢修管理中，從而提升維護檢修工作的整體水平。4.2健全水電站檢修機制。水電站機電設備管理需創建一套完善而健全的維護檢修機制，結合水電站的管理特色以及根據機電設備進行考究，制定適合水電站發展的維護檢修制度。創建檢修機制可考究以下幾個方面：（1）根據設備生產廠家的說明實施設備維護，從而制定合理的維護檢修措施。（2）平常需設計幾套應急預案，以解決突發性故障，以及避免出現手忙腳亂的情況。（3）按照機電設備的運營情況實施檢修期的更改，靈活地幫助設備提升使用效率，從而完善水電站設備管理機制。4.3根據地區條件明確維護檢修措施。具體的維護檢修工作中，需針對不同的運行條件實施明確的維護檢修措施，以及維護決策，而水電站的技術管理部門，實時地對機電設備運行的狀態實施考究，將氣候環境、地質條件、設備條件等因素進行綜合研究，設定相對應的維護檢修措施，進而保障維護工作的有效性，以及檢修工作的及時性，最后才能確保水電站管理機制的合理性，以及維護檢修工作的有序進行。4.4制定和健全有關機電設備維護和管理的規則制度。在日常的管理工作中，需要根據設備不同情況進行分析：首先是對設備進行管理的要求，根據工作中積累的經驗可以看出，廠家提供的說明對于設備維護計劃的制定和進行時十分重要的；其次，制定切實可行的應急預案也是十分必要的，對于設備可能出現和發生的突發故障提前做好應對措施，做到有備無患；第三點，可以利用設備在工作過程中的狀態做出適度的檢測和維護，由此做出切合設備真實情況的可行性維護方案。這樣有利于設備在正常的使用期限內便可以完成檢測，更好地實現對事故的預防性管理。
5.結語
通過對水電站機電設備安裝和檢修工作的探討，水電企業管理人員和工作人員可以得出一套較為完整、合理、有效的實施方案去解決現實工作中的問題，在保證機電設備安裝質量的同時，減少設備出現故障的概率，防患于未然。
作者:史衛寧 單位:中國水利水電第十一工程局有限公司
參考文獻
彼得•德魯克曾指出，“效能（effectiveness）”與“效率（effi-ciency）”是的不同。“效率”是把一件事做對，經常把事做對，效率就自然會提高：而“效能”則是做對的事情。水電站經營管理績效評估不僅是為了解水電站經營管理投入的效率，更是注重評價一個水電站是否達到計劃目標及愿景，并有效保護原有價值的程度。更確切來說，就是通過評估，了解水電站的經營管理，是否能夠有效處理水電站面對的威脅與壓力，依循水電站劃設的目標，遵循規劃，有效并合理的運用資源達成目標，維持水電站原有的預設功能。按照其定義，經濟管理績效評估注重于三大方面，包括：單一水電站或水電站系統的設計是否完整；是否充分且適合地進行經營管理（adequacyandappropriatenessofmanagement）；水電站的經營管理是否符合水電站原設的目標。水電站進行經營管理績效評估的目的多且復雜，其主要大略是：希望通過經營管理效能評估，讓水電站的經營管理有更多調適性的作法（Adaptiveapproach）；借以提出管制規范與資源分配上的指南（Guide），提供具有信度的改善方案。
二、強化水電站經營管理的維護工作
1、維護工作的出發點
水電站設施的維護管理目的在于及早發現水電站設施的問題，并進而研判問題發生的原因，作為判斷水電站設施是否須維修與補強的依據，并借此進行修復設計與施工。由于水電站設施的狀況大部分均無法由目視判斷，因此水電站設施維護管理的特征為資料取得不易、改善效果不易以定量方式評估。水電站設施如不加以適當維護管理，則其功能將明顯降低，最終將無法使用。水電站設施經修復與補強后生命周期獲得延長，但修復與補強均應當保持在合理的范圍內。另外，在一般修復與補強的水平下想要延長水電站設施的生命周期時，應于設計與施工階段即有周全的設計（如提升安全系數）與確保施工品質。將水電站設施視為資產，根據生命周期概念進行資產管理，客觀地預估中長期的資產狀態，考慮在適當的時間，以適當的維修補強手段，執行維護管理工作，以最低的成本，得到最佳（或最適宜）的水電站設施機能及延長工程壽命。事先預防式的維護管理，其成效往往高于水電站設施發生問題而機能下降后的事后維護管理，且成本較低。
2、維護工作的實施流程
第一，完整的維護管理流程，應用新型檢測技術。在當今科技快速發展的時代，導入生命周期成本概念，執行資產管理的維護管理作業，應從設計、施工階段開始，即審慎周詳地考量營運后的維修問題及成本，將設計、施工、檢查、檢測及維修補強等階段視為不可分割的一貫作業，以達成提高（或維持）結構機能、延長使用壽命及降低維護管理成本的目的。換而言之，維護管理應有新思維，維護管理已不僅是管理者的責任，設計者與施工者均有責任。就檢測新技術而言，應用非破壞性檢測儀器對水電站設施進行安全檢測，不僅可不破壞水電站設施原有的結構安全，更可迅速施作，將營運沖擊減至最低。近期大致已開發成熟且較為特殊的非破壞性檢測技術有：內襯砌全斷面掃描儀、VIDEOGIS影像地理信息管理系統、超音波探測技術、透地雷達、鋼筋腐蝕探測儀、敲擊檢查儀等。第二，現行的維護管理流程。目前國內結構的維護管理是從營運后的檢查/檢測開始，以下就其執行流程與作業內容進行說明。營運后進行維護管理時，若對所有水電站設施（不管問題的有無或輕重）均實施詳細的檢查或檢測，則必定顯得沒有效率及浪費，甚至延誤處理時機。因此，水電站設施維護管理的實施步驟，一般應從簡易的檢查開始依序實施（遭遇緊急狀況時除外），分為檢查、安全檢測、維修等三階段進行。一是檢查階段。本階段主要由維護主管單位執行。本階段目的在于早期發覺問題，大概地掌握問題的影響程度，進而判斷有無實施進一步檢測及維修處理的必要性。檢查作業依其實施的內容、時機與頻率等，可分為平時檢查、定期檢查及臨時檢查等三類。二是安全檢測階段。本階段的目的在于進一步詳細掌握檢查階段所發現的問題情形，除判定處理對策的必要性及緊急性外，并可獲取維修設計與施工所需的資料。安全檢測可分為標準檢測與詳細檢測兩個主要階段，標準檢測是在檢查階段判斷有進一步調查的需要時，所進行的正規檢測，標準檢測的方法系以較簡易的檢測機械器材來實施；詳細檢測系于進行標準檢測后，仍無法確切取得維護管理所需的充份資料時實施，主要在取得修復設計所需的詳細資料，詳細檢測的方法是以較精密的檢測儀器以進行安全檢測。三是維修階段。本階段的目的在于對問題可能引致的功能性損害進行妥當處理。維修處理對策依檢測后的安全評估結果加以決定，可分為四類：（1）加強監測、（2）限制使用、（3）維護補強及（4）改建或重建。
三、強化水電站經營管理的安全工作
安全是企業的生命線，是企業永恒的主題，安全也是懸在企業頭頂的一把利劍，稍有疏忽閃失，不僅會給企業帶來難以估量的損失，而且還時刻威脅著職工的生命。為此，水電站的安全工作有必要從培養職工的安全意識及規范職工的技術操作著手，重點抓好如下四項工作。一是針對機組老化嚴重的問題，每月進行一次設備運行大檢查，對查出的隱患定時、定人整改。并建立巡查臺帳，實行簽字制、整改制和責任制。對隱患點和薄弱環節重點監控，做到早發現、早匯報、早處理。二是對輸電線路實行每月定期巡查一次的制度，在多雨多水時還要進行多次復查，并建立線路巡查臺帳，實行誰檢查、誰簽字、誰負責的制度，以保證線路的安全穩定運行。三是每月堅持對職工的各類不安全行為進行排查，除了要求職工要嚴格遵守單位的安全制度和操作規程外，還重點對職工騎摩托車等行為進行認真督促檢查，要求站領導誰給職工請假，由誰負責督促檢查職工是否酒后駕車，是否無照駕車，是否不戴頭盔駕車等不安全行為。冬季輪休值班期間對職工的摩托車進行封存，全部人員交接班時一律乘坐出租車返站，避免因下雨路滑造成意外事故。四是每月召開一次安全例會，以查隱患、抓整改、促安全為目標，對單位內的各類不安全因素進行排查，對查出的問題定事、定人、定時進行整改，盡最大力量發現隱患、消除隱患、以達到安全生產的目的。
四、小結
1加強工作人員安全教育活動的開展
電站管理處及電站成立了安全生產管理小組，定期召開安全生產工作會議，對電站安全生產隱患、事故管理進行安全排查及整改，并建立檔案及上報上級主管單位。在例會的時候，可以舉一些近幾年出現的水電站安全事故案例，以此來提高員工的安全意識，比如，在2014年發生的厄瓜多爾水電站爆炸案件，導致20人傷亡的案例進行分析，讓工作人員在工作時認真遵守安全規范章程，禁止出現三違行為。
2加強安全生產技能的培訓
要保證水電站安全生產的順利開展，工作人員在具備安全意識的同時，還得具備強大的安全生產技能、專業技能。對沒有相關工作經驗的新員工，要先對其進行崗前培訓，跟班學習，讓其對水電站的工作環境、工作流程、操作技術等都掌握了解之后，通過了相關的專業技術考試，取得甘肅省安全生產監督管理局特種作業操作證之后方可上崗，在入崗初期要有老員工監督工作，防止出現對電站機組設備的不規范操作產生危險。對老職工進行業務技能崗前再培訓， 使其熟練、準確的操作，并經考試合格且建立職工培訓教育管理臺賬。組織開展各電站崗位大練兵活動，通過業務安全考試、實際操作技能比賽及消防演習、安全自救演習和應急救援演練，提高了職工知識技能及安全技能。
3加強電站設備管理
電站基本建于2003年以前，設備老化、自動化程度低。近兩年電站管理處對所管轄的7座電站進行了微機計算機綜合自動化改造及設備更換，極大提高了電站的穩定性及安全性，大大提高了小水電站經濟效益。在對現有設備的管理維護方面，要求每一位員工都參與到設備管理中來，對生產設備責任到人，每件設備有專人負責。對每臺設備建立臺賬，對每臺機組建立檔案，分開記錄參數、運行中的異常或事故。在玉門市安全生產監督管理局監督下，建立安全生產管理臺賬18種類，對電站設備進行監督管理。處、站建立三級安全管理體系，明確第一責任人的職責及相關負責人的職責, 建立健全各站安全會議及安全隱患臺賬，做到每半月一報、每半月一查確保安全運行。建立健全各種安全生產管理制度，加強設備維護檢修管理。另外建立一個隱患排除的整改制度，對設備在工作中出現的缺陷，進行討論分析，并制定正確有效的整改方案，并對其進行及時的整改，并且要將任務落實到人頭上，以及明確規劃所需的時間和資金，如果遇到不能解決的問題應該將其記錄下來，并盡快制定出解決方案。
4加強巡視督查工作
在水電站的安全生產工作中，加強巡視督查工作，是保障其安全生產的重要環節。每月組織由處長帶隊、各站長、班組長參加的檢查組，對各電站、各班組從安全生產、操作規程、勞動質量、組織紀律、設備環境衛生進行檢查，實行千分制考核，并進行夜間督查。電站管理處基層各站成立安全領導及安全督查小組，明確安全監督員。在進行巡視督查的時候，要對每一個地方都能進行實地的檢查，對設備的狀況以及工作原理、性能等都能掌握熟悉，要對每一個需要尋查的地方進行細心的觀察，在巡查過程中要專心致志的進行工作，讓眼、手、鼻在巡查中都靈活運用起來，對設備工作時的聲音要有正確的辨別，對設備出現異常情況的時候，要能聞出異味，對需要感受溫度是否正常的設備要用手去觸摸，對每一個細節的巡查都要到位，在發現問題的時候要及時匯報并解決。
5總結
綜上所述，加強水電站的安全生產管理，保證水電站安全生產是我們水電站工作人員對自己對家人的責任。小水電站對安全生產工作的標準化要求很高，水電站全體工作人員都要加強安全防范意識，具備強硬的專業技能，嚴格執行持證上崗工作制度，杜絕出現一切的人為事故的發生，保證水電站事業的持續健康的發展，為疏勒河管理局水電站的增效增益盡一份力量。
作者：杜紅梅 單位：甘肅省疏勒河流域水資源管理局水庫電站管理處
1.1組織機構扁平化
在水電廠中應用運維合一管理，打破了傳統多個部門協同管理的模式，通常只設置有一個部門，如運維部或者生技部，而這種單一性的部門需要完成多部門的工作，其范圍包括生產計劃、進行維護、人員管理、水工設施管理以及營銷管理等等。在運維部中只需要根據指定的崗位需求來設置特定職能的管理人員，來完成相對應的工作，這在很大程度上提高了水電廠整體的工作效率，同時也使決策集中到單一部門，其決策效率也得到了極大提升。
1.2團隊合作
運維一體化管理的前提條件是要構建一個有力的學習型團隊，本著共同的目標來實現對水電廠的運營與管理，并且加強團隊內部的協調，以“改善心智模式”來促進員工積極思考，開拓進取，進而使員工能夠實現對“自我價值”的認識，并且借助團隊的力量來將這種個人價值充分的展現出來，在強有力的管理機制下，對水電廠的運行與養護工作進行部署和落實。
1.3擁有身兼多職的能力
運維一體化體系中，由于對部門進行精簡，所有員工多是由同一個部門來進行管理，這也要求部門內的員工不再受工種的束縛，有身兼多職的能力。對相關工作在進行崗位培訓后，都有能力來勝任各種崗位的工作，并履行相應的職責。
1.4工作標準化、規范化、流程化
采用運維一體化的方式，打破了各個部門之間具有針對性的工作標準，這對運維一體化模式下部門內部員工提出了更高的要求，必須要確保工作能夠保質保量的完成，確保工作的標準化、規范化與流程化，這也是水電廠實施運維一體化的前提條件。在具體的工作中要用行業標準來嚴格執行，并嚴格遵守企業內部的《工作標準》、《技術標準》以及《管理標準》，并對依此為基礎形成的各種SOP手冊進行學習，以確保水電廠運維工作能夠達標。
2、運維合一的具體措施
2.1建立科學管理模式
20世紀末，我國在水電廠設備運行與維護方面就已經向專業化方向發展，同時我國電力體制改革的不斷深化，傳統水電廠的管理模式中的弊端逐漸顯現出來。水電廠在生產技術方面比較相似，能夠將各項生產技術指標以標準化、規范化與流程化的方式來實現，這也使生產管理具有單一性，而這種單一性為水電廠模塊化、細節化管理提供了可能，可以以產業相關標準來構建專業化的運維團隊，在遵守《工作標準》、《技術標準》以及《管理標準》的前提下輕松實現對水電廠的運維工作。對于以往的“四大目的”、“五按”、“五干”以及“五檢”進行深化，進而確保水電廠工作能夠正常運轉。
2.2開展系統性培訓
如今，水電廠運維人員多為在校畢業生，在實踐經驗與專業技能方面均有所欠缺，理論知識不足以解決實踐中遇到的困難，幾乎沒有工業化實踐的經驗，對水電站業務流程與管理模式也缺乏足夠的認識。對此，必須要開展相關方面的培訓來加強對這些新進人才的專業技能，在工作方法與觀念上對其進行指導，加強團隊方面的建設，使新進人才認識到團隊的重要性，進而形成合力來提升崗位工作能力。可見，針對水電廠人才培養要制定相應的計劃并形成系統性的培訓是非常必要的。
2.3逐步形成水電廠生產管理文化
知識經濟時代，企業文化對企業所產生的影響越來越深，并且已經對企業在市場中的競爭力產生了一定的影響。良好的企業形象需要企業文化來填充，如果企業文化積淀深厚，能夠促進新員工的融入，同時對員工的行為形成一種無形的規范，人們自覺遵守，進而形成一種團結向上的企業氛圍，對實現團隊自主管理的新型企業模式的轉型也具有重要意義。
2.4借助先進的生產管理軟件平臺
國內水電廠所采用的信息管理系統多為MIS系統，通過引入這種先進的管理系統，能夠在很大程度上提升工作效率，并且也有利于對企業內部實施控制與管理，滿足現代化水電企業發展的切身需求，能夠對業務與管理等方面的管控一體化發揮積極的作用。不過，從企業發展的角度來講，管理軟件也僅僅是一個應用的平臺，其內容需要工程師通過自身的工作經驗來獲得并融入到信息管理系統中，這才能夠將信息管理系統的效用充分展現出來。
2.5運用科學的管理方法
在水電廠科學化管理方面，通常會引入TPM，是一種綜合設備自主保全與設備專業保全的全員生產保全機制，同時還會引入5S活動、5W1H技術、目視管理、分析技術、統計技術、現場管理、看板管理等，來使企業管理更加科學合理。以5S活動為例，其中包括整頓、整理、清潔、清掃與素養五項內容，依此來塑造客廳電站；同時采用看板管理能夠在企業內部形成一種競爭激勵，使員工能夠在工作中投入更大的熱情；此外，通過展示成績等方式來促進企業文化的形成，使員工能夠以廠為榮，形成一種歸屬感與責任感。
2.6以學習型組織作為管理載體
企業要在內部形成一種學習的氛圍，通過學習激發員工的創造性，使內部形成一種學習的風氣，相互促進、相互影響，強調學習在實踐工作中的重要性，并且通過座談、討論、演講等形式來對學習成果進行交流，這也對團隊建設極為有利。
3結束語
經過多年的建設和發展，我院的計算機硬件、軟件、網絡環境以及系統應用均達到了一定的規模，為我院的產品質量、管理水平和經濟效益連年有較大提高提供了強大的技術手段和支撐。
一、網絡建設及應用
1網絡概況：
目前我院辦公網絡由主辦公樓、三號統辦樓和財務處網絡組成；鑒于安全考慮，財務網（該網由專用設備、專用財務軟件及其他網絡設備組成）與主辦公網暫時物理隔離。主辦公網于2001年6月建成，在網絡方面采用千兆以太網技術，選用超五類非屏蔽雙絞線進行結構化綜合布線，網絡拓撲結構為星型結構，網絡主干速率為千兆，百兆到桌面；網絡結構如下：
這種網絡結構對網絡帶寬進行了合理的分配，由于主干有較大帶寬，而所有網絡服務器都采用1000M帶寬，網絡上信息流擁塞和服務器瓶頸將不易出現，網絡延遲也很低，同時也保證整個系統的靈活性，可管理性和可靠性，便于網絡擴展和調整。
在Internet上建立了我院外部網站（）,她作為我院對外的窗口，起著宣傳和樹立我院新形象的作用。
為保證全院網絡系統的穩定運行，我們加強了網絡中心的管理。所有網絡客戶機系統軟件、帳號、IP等統一由電算室進行配置，網絡管理員負責整個網絡用戶帳號的管理、配置管理、性能監測、故障診斷及修復，病毒防治、網絡設備管理、數據備份、災難恢復等。
2網絡上的應用項目
內部網及時院勘測規劃設計信息、各項政策、管理制度、質量標準和各處動態，圍繞院生產和管理以Intranet模式逐步開發各種應用，促進上下溝通，工作協調。經過幾年的努力，我院計算機應用初步實現了網絡化，達到信息資源的共享，有力促進了全院計算機技術水平的不斷提高。
2.1辦公自動化系統
其建立在Intranet網絡環境下，軟件為B/S結構，兼有簡單的分布式計算和智能化功能。在現有管理模式的基礎上，結合先進的管理經驗開發而成。主要功能有：
2.1.1辦公室管理：領導日程安排、收文管理、發文管理、會議
管理、車輛管理、月度計劃等。
2.1.2人事管理：人力資源管理、技術檔案管理、勞資檔案管理、人力資源綜合考評、請假管理等。
2.1.3計劃經營：項目結算臺帳管理、項目到款管理、生產計劃臺帳管理、項目進度監管。
2.1.4技術質量：質量信息日常管理、工程管理信息、技術信息管理、學會、協會管理。
2.1.5后勤服務中心：水電費管理、物資設備管理。
2.1.6休閑空間：論壇、娛樂天地、網絡學堂。
2.1.7系統管理：包括各子系統用戶字典、數據的維護，權限的設置。
2.1.8電子郵件：電子郵件的收、發。
2.2企業勘察設計管理信息系統
該系統采用面向對象的編程技術和模塊化的編程結構，軟件結構為C/S模式，目前應用比較好的功能主要有以下方面:
2.2.1計劃經營處：客戶管理、項目登記、項目信息單、合同管理、建立合同評審單、合同評審單反饋統計單、項目立項、項目生產計劃下發、項目收費管理。
2.2.2勘測設計室：人員管理（主要提供人員資質資格表、人員工作現狀任務表和工作協調表）。項目管理（以計劃經營處下發的項目生產計劃為準，自動匯總顯示，當選定單個項目時有在項目的基本信息會自動顯示。以具體人員為中心組織工作內容、人員工作配置、進度計劃、已完成的工作、未完成的工作及其他）。
2.3圖庫管理信息系統
系統主要包括出圖授權、圖檔自動采集系統、圖庫文件查詢系統、出圖統計功能、圖形打印管理5大模塊，實現了設計圖的自動采集，分類、瀏覽、授權，歸檔，打印、統計等功能。
2.4引進工程應用軟件
根據我院勘察設計工作的實際需要，引進了AutoCAD、OpenDesign2000CAD、“網絡版水利水電工程微機通用程序”工程計算軟件、“北京理正軟件設計研究院”工程勘察設計系列軟件、企業勘察設計管理信息系統等工程應用及管理軟件,在勘察設計工作取得了良好效果。
二、三維動畫及圖形圖像技術在水電設計中的應用
我院根據勘測設計技術市場及業主的需求，在2003年3月成立了三維動畫課題組，將三維動畫技術應用于水利水電工程中，率先在引洮九甸峽水利樞紐工程設計中制作三維動畫仿真并逐步推廣到其他工程設計中。我們應用3DMAX5.0、CORELDRAWD11、PHOTSHOP8.0、OFFICEPOWERPOINT2003、USTRATORCS11、AUTHORWARE7.0、PREMIERE7.0等多種通用軟件建立水電工程三維圖形庫，逐步形成水電專業特殊建筑物三維模型（各種壩、引水建筑物、泄水建筑物及多種型式的發電廠房等）。根據各工程實際情況密切配合設計項目組完善彩色平面設計及效果圖，最終制作出動畫仿真多媒體演示。現已在多個工程中得到應用。
通過九甸峽大型水電工程三維動畫仿真多媒體制作，使我院三維
動畫制作技術水平有較大的提高。目前我院已能順利制作各種專業工程項目PPT文件演示、水電工程總體鳥瞰圖及復雜山區水利樞紐工程三維動畫仿真多媒體演示。
三、地理信息系統GIS應用簡介
地理信息系統（GeographicInformationSystem），簡稱為GIS。它是以采集、存儲、管理、描述和分析與地球表面及空間地理分布有關的數據的信息系統。它是以地理空間數據庫為基礎，在計算機硬件、軟件環境支持下，對空間相關數據進行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態的地理信息，為地理研究，綜合評價、管理、定量分析和決策服務而建立的一類計算機應用系統。
GIS系統在水利工程中主要應用在以下幾個方面：
(1)對工程區的地理信息及其它相關信息進行數字化，以GIS軟件為平臺，建立數字化地形，數字地形是整個施工系統布置和活動的場所，是三維圖像展示的重要“背景”。通過地形的三維矢量數據，生成三維地表面模型DTM。利用內插手段，可以生成高精度的DTM，最后生成逼真的數字地形模型。從而實現對空間信息的疊加與分析；
(2)利用GIS強大的空間分析功能，通過對基礎資料的分析，實現對工程位置和引水路線的優化；
(3)利用GIS強大的3D分析功能，對施工總布置實現三維可視化顯示及對引水路線進行貫穿飛行模擬，實現工程區各種信息可視化查詢，包括建筑物設計參數、設計圖紙、基礎數據、附屬物信息、工程施工進度等；
(4)通過對相關信息的分析確定工程影響區；
(5)通過在工程中全過程的GIS應用，為建立管理系統提供數據支持；
在引洮工程項目可行性研究設計階段，我院與中國科學院合作，將TM衛星影像進行解譯，基礎資料數字化，并通過Arcinfo軟件結合工程資料，生成引洮總平面布置圖、第四系地質圖和節水灌溉分布圖。實現工程信息的高效應用與科學管理，以及設計成果的可視化表達。其成果《遙感及地理信息系統在引洮工程中的綜合應用》獲甘肅省科技進步二等獎。在引洮工程初步設計階段，我院與有關單位配合，運用ArcGIS軟件生成引洮一期工程總平面布置圖和暈渲圖，獲得了較好的效果。在九五攻關項目石羊河水資源研究中對項目區的地理信息及其他相關信息進行數字化，建立數據庫，利用GIS的分析、模擬等功能建立石羊河流域水資源決策支持系統，為決策和設計人員提供直觀形象的信息支持，其成果《甘肅省石羊河流域水資源承載能力與可持續發展》獲甘肅省科技進步二等獎。
四、信息化發展規劃
盡管我院在網絡及計算機應用上達到一定的規模，但仍存在許多問題，硬件、軟件及網絡資源沒有得到最大化利用，信息集成度低，應用分散。為此，根據國內計算機及網絡技術的發展現狀，我院計劃近一至二年內，在網絡及應用上努力達到國內較先進水平。
1軟件方面：
我院計劃引進國內比較先進的、成熟的管理信息系統。該系統應具備：先進性、安全性、集成性、開放性、實用性、平臺成熟、可實施性強，同時已在多家有一定規模的設計院成功運行一年以上的系統。應包括綜合辦公、圖檔、協同設計、項目管理（貫標）、計劃經營等設計院生產、管理各個環節的功能模塊。
2網絡方面：
為了實現院部和一、二分院網絡連接，同時在局部建設無線
局域網和數字光纖網，完善高速以太網，達到資源、信息跨地域共享和多種外部設備聯網的目的。無論你在任何地方都能靠電腦或手機的形式以撥號的方式進入設計院局域網和廣域網，使你足不出戶或遠在異地就可實現辦公管理和生產設計的需要。逐步完善WWW服務和Email服務，同時為了傳輸數據的快捷和安全，建成FTP服務。其次為配合甘肅省“十五”信息化建設的需要，建成甘肅省水利規劃設計管理信息系統，實現設計院的網絡接入全省水利信息網，以達到水利系統網絡互連互通，水利信息共享的目的。
水利水電工程質量控制的意義重大，具體來看，這一意義主要體現在三個方面：首先，對于水利水電工程本身來說，做好質量控制是整個工程管理的一部分，它和水利水電工程的進度控制、安全管理等存在著密切的關系，只有做好了質量的管理和控制才能真正做好整個工程的管理控制工作；其次，做好水利水電工程質量控制工作也是施工建設企業對于自身的基本要求，只有做好了質量管理工作才能提高企業自身的核心競爭力，為企業今后更好地發展創造必要的條件；最后，水利水電工程項目對于我們的生活和生產來說意義重大，如果在后期的使用過程中出現了任何的質量問題，那么損失必然是極為嚴重的，所以在水利水電工程項目的興建過程中我們就應該格外關注質量的管理和控制工作，避免質量問題的出現。
2、現階段水利水電工程質量管理中存在的問題
水利水電工程因其自身的特點在質量管理過程中必然會遇到各種各樣的麻煩，這些麻煩的存在對于當前水利水電工程質量管理來說影響重大，就現階段我國水利水電工程施工質量管理來看主要存在的問題有以下三個方面，這三方面對于水利水電工程質量管理來說是最大的麻煩，也是造成水利水電工程質量問題存在的主要原因所在。
2.1水利水電工程設計深度不夠
目前，我區水利水電工程建設模式是：國家投資、政府規劃、基層水利局組織實施。長期以來，水利水電工程的設計受國家資金預算、行政干預和實施單位諸多要求等影響，多數項目不到一年甚至半年內匆匆上馬，大力建設。留給設計查勘、分析論證的時間非常有限，致使多數項目的設計方案與施工現場的實際自然地理環境不相適應，施工中經常發生重大設計變更，包括布置方案改變、結構體型發生較大變化、單項工程量超過設計幾倍、施工工藝變化等。此類重大設計變更對工程質量管理帶來很多不確定因素，施工現場管理難度也會大大增加，也是現場質量管理中存在的主要問題之一。
2.2水利水電工程施工材料不合格
在水利水電工程施工過程中造成施工質量問題的另一個主要原因就是施工材料不合格問題，我們都知道施工材料對于整個的建筑項目來說是至關重要的，也是影響施工質量的最為基本的一個因素，一旦施工材料存在質量問題那么整個的水利水電工程必然會存在質量問題和安全隱患，就當前的施工材料問題來看，其中最為主要的問題還是混凝土的質量問題，混凝土因為配置比例不合格或者是運輸過程中造成的質量下降都會影響到混凝土的使用，最終造成水利水電工程的質量問題。把好材料施工的質量關主要是指確保材料規格、數量、性能等全部符合施工要求，符合工程質量標準。在材料的選擇上，要首先確保采購人員的責任意識，培養他們樹立質量第一的觀念，購買質量上等的材料，不能為了個人利益允許劣質材料走進工程；在材料存儲階段，要做好材料的存放以及登記工作，避免材料受到影響；在施工過程中，要進行第二次檢驗，工程技術人員要對材料進行嚴格檢查和試驗，確保材料的合格性。
2.3人的因素
水利工程施工的人力資源主要包括施工人員和管理人員兩大部分，他們都是整個施工過程中的直接參與者，因此，他們的專業技能、職業道德、業務素質等都與工程的質量緊密相關。如果施工人員的質量意識不強烈，會直接影響工程的進度和質量。在施工過程中，管理者要首先樹立質量第一的觀念，并且將它貫穿于整個工程的管理過程中，管理者的責任意識和管理技能在一定程度上影響著施工人員的責任意識。施工管理人員要對施工進度與施工工序進行合理的安排，并對施工材料、施工工具進行不定期的檢查，按照施工要點提出相應的預防措施，保證施工人員能夠對施工工序熟練的掌握，以提高施工工藝的可靠性。此外，還要對施工現場進行嚴格的監督，可以通過健全的規章制度來明確崗位責任，現場監理人員要嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞，及時的發現并改正施工中存在的問題，保障水利水保工程的施工質量。
3、加強水利水電工程質量管理的策略
基于以上當前水利水電工程質量問題存在的原因分析，我們可以看出當前水利水電工程施工中出現質量問題的原因是多方面的，因此，在質量管理的過程中我們也需要進行全方位的管理和控制，抓好整個水利水電工程的各個方面，最終提高整個水利水電工程的質量，具體來看，我們可以從以下兩個方面入手來加強水利水電工程質量的管理和控制。
3.1加強施工現場的質量管理意識，實現項目質量管理責任制
水利水電工程施工現場的質量管理是至關重要的，作為關乎水利水電工程質量的最直接的因素我們需要嚴把質量關，做好質量控制工作。一方面，加強工程施工現場人員的質量管理意識，只有全部的現場施工人員都意識到了質量管理的重要性才能夠真正的從自身做起，把和自身工作相關的質量控制內容落實到實處，避免一些不必要的失誤影響整個水利水電工程的質量；另一方面，在施工現場加強質量管理責任制，把質量管理責任落實到每一個管理人員身上，切切實實做到每一處工程項目都有專人負責，這樣任何一處工程項目出現問題都能夠找到直接的質量負責人，進而加強質量管理人員的責任感，避免質量問題的出現。
3.2加強施工單位各部門之間的配合，加強內部質量監督管理
水利水電工程施工項目是一項極為復雜的工程，在施工過程中會涉及到很多的方面，因此也就會牽扯到很多不同的建筑施工部門，這些部門之間只有進行協調的配合才能夠真正提高整體的工程質量，一旦各個部門之間出現了配合失誤，那么不僅僅會影響到施工的工程進度，還會在極大程度上影響工程的質量，為了做好這一步，我們還應該加強必要的監督，在整個的項目內部建立完善的監督管理機制，加強內部的監督管理，確保工程高質量的有序進行。
4結語
（1）對項目可行性研究深度不夠
項目投資前需要進行可行性研究，即對所要擬建的項目進行可行性、經濟性、必要性、社會效益性的全面科學分析和探究，合理保證工程項目的規模和標準。當前我國水利水電工程項目對可行性研究缺乏深度。對于建設區域的合理選擇在很大程度上決定了擬建項目建造的成敗。例如通常在確定項目建設的地點時，需要對建設地區和建設地點進行選擇，而這兩個選擇又是兩個不同層次卻又相互聯系相互區別的階段，如果研究深度不夠，會影響整個工程的造價成本，建設工期和工程質量，甚至會影響到項目建成后的運營。對此，必須加強可行性研究階段的深度探究，避免給項目建設帶來各方面的損失。
（2）項目概算管理不夠
項目概算是項目投資控制的基本依據，必須認真執行，以確保全面完成工程建設任務。但是在項目建設過程中，概算畢竟是一種對未知款項的預測性計算，會受到各種不同條件變化影響，會出現單項工程的增加或者減少。由于對項目設計不夠深入，以及工程建設的周期較長，規模較大，都會引起概算的超出。在現行的制度規定中，所有單項工程概算外的項目增加和突破，建設單位都不可節余項目資金來采取調劑，因此在實行中顯得很困難，耽誤建設管理單位對工程建設過程中出現特殊問題的及時處理。
2加強投資管理與造價控制的有效措施
在水利水電工程建設中，要達到控制項目工程成本，降低工程造價，提高投資效益之目的，就必須建立適合當今市場機制，符合當代國情，滿足水利水電項目實際發展需求的投資管理模式。隨著我國投資領域的體制改革，其目標就是落實企業自主投資。設計概算是我國宏觀調控的依據，是一項基礎的經濟指標。有效地控制工程造價，加速我國水電能源開發，是水電工程造價管理的一個重要環節。
（1）大力推行設計招投標
根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，在中華人民共和國境內進行工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。根據國家發展改革委員會頒布的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的，必須進行招標。在充分滿足設計限額指標的基礎上，開展多方案的優化設計，經過對多種方案的經濟分析對比，選擇工程量少、投資省的方案。水利水電工程優化設計對于工程最終總投資的控制具有決定性的重要作用。因為，項目布局合理、緊湊，自然條件利用充分，設備和材料選用正確，盡量避免價格昂貴的材料等，這些對降低水利水電工程建設項目投資是非常有效的。
（2）加強設計階段的管理
設計階段的投資控制是整個水利工程項目管控的關鍵。據初步統計，設計階段占據影響投資因素的20%，技術設計階段對投資影響為40%，施工圖設計階段為25%。雖然工程設計費用只占全部項目的1%，可是卻幾乎決定了之后所有的工程費用。嚴格抓住設計階段的投資控制，才是把握工程投資控制的重點。
（3）強化投資計劃管理
以概算為執行依據，對建設資金合理安排，精心編制年度投資計劃，控制好單項工程的概算執行，將單相工程控制在概算的范圍內，對于必須增加投入的項目進行節約投資協調來解決；嚴格按照國家建設程序和概算管理規定執行，利用招標競爭機制來實現節約投資，做好項目投資建設過程中的監督檢查，跟蹤項目執行計劃，對于不合理和不明確的支付要予以調整，以達到強化投資計劃管理的目的。
（4）加強施工成本管理
通過提升施工效率，降低原材料和各種能力的消耗，減少因故障導致成本上升的情況，因而施工成本的管理要點就是應從施工準備階段開始，應以成本的控制和費用的降低為重點，做好施工組織設計的研究和施工方案的優化工作，以技術手段確保施工方案的經濟和合理性，并結合成本控制目標編制施工成本計劃，并落實到每一分項工程之中，從而降低固定的成本，在消滅非生產性的損失的同時提升施工效率，就施工成本構成來看，主要是原材料的成本控制，原材料作為成本的重要組成部分之一。加強原材料的是管理是施工成本管理的核心所在，因而在原材料采購時應貨比三家、擇優選取，既要滿足水利水電工程施工的需要，也要達到價格的合理化，確保施工成本在可控范圍之內，加強原材料的使用管理，杜絕原材料的浪費，提高原材料的使用效率，并對增大施工成本的因素進行多方面的分析，采取有針對性的措施，確保施工成本控制的有效性。此外，還應通過提高機械化程度、減少人工成本、制定具有約束性的激勵措施，提高施工人員工作的積極性，從而提高生產效率，降低施工成本，為實現企業經濟效益的最大化提供堅強的保障。
3結語
1.1工程建設管理不規范
小型水利水電工程由于其規模較小,通常參與項目建設的業主以政府部門或者是行業部門為主,工程建設的資金投入一般是由政府來實現的,因此工程項目的業主兼顧管理者和實施者的雙重身份。在這種情況下,工程建設管理方面不受任何限制,工程項目外包的情況十分普遍,但是在管理方面卻缺乏嚴格的管理制度,無論是施工合同管理,還是施工技術管理方面都缺乏具有足夠約束力的管理制度。這對于工程項目本身的建設質量來說,缺乏有效的制度建設與管理,這也是小型水利水電工程建設質量問題的根源所在。
1.2工程質量監管意識不強
小型水利水電工程的質量建設監督管理問題一直以來都沒有收到足夠的重視,一方面由于業主本身就是行業職能部門,在建設質量的管理方面缺乏必要的監督與控制;另一方面由于規模小、項目小,技術標準低,很多施工技術都沿用以往的技術路線,施工難度較小,在這種思想指導下,對于工程質量缺乏管理,放任自留。有的小型工程在項目資金投入方面可能只有幾萬元,甚至更小,有的管理者認為不需要花費更多的人力和無力對其進行管理,所以在相關的質量要求方面沒有足夠的重視,有的新老堤接口質量不過關,遇到洪水便發生決口,造成人員傷亡和巨大的經濟損失,這將不僅僅是幾萬元的損失。另外,有的地區進行小型水利水電工程建設是為了完成建設目的,急于用工程顯示業績,因此為了追趕工期而不顧工程質量,這些問題的積累,必然導致小型水利水電工程質量無法得到有效保證。
1.3缺乏健全的監督體制
小型水利水電工程通常都分布在地、縣級地區,無論是從監督機構的建設,還是從監督體制的方面來說,都不夠完善,由于地區偏遠、經濟發展緩慢,甚至很多地區甚至沒有檢驗設備和檢驗室,在工程的驗收方面也僅僅是走過場,根據經驗和上級的重視程度來判斷工程是否合格。在工程施工過程中沒有有效的監督管理,工程驗收走過場,工程的質量必然無法得到保證。
1.4施工人員隊伍綜合素質有限
由于工程規模小,項目資金投入少,在施工隊伍的招聘時會受到一定的影響,很多具有較強專業技能的人員不愿加入。而現有的施工人員隊伍中,專業人員缺乏,很多施工人員都是未經過嚴格培訓的農民工,缺乏施工的經驗和專業技術。同時也缺乏質量檢驗人員和必要的監理人員,在這種情況下,工程的任何一道工序都可能出現問題,工程整體的施工質量也就無從談起。
2加強小型水利水電工程建設質量監督管理的思考
2.1加強質量監督機構的建設
根據我國現行的關于水利水電工程質量管理的先關規定,對于小型水利水電工程的施工管理必須要構建相應的管理機構和管理隊伍,對于轄區內的水利水電工程進行有效的管理。水利工程質量監督站是當前地、縣級地區進行水利水電工程管理的主要機構,其行駛的是行政部門的行政職能。在實際的工作中,可以根據相關工作需需要,調撥相關的管理人員,并且列入到公務員的行列,將監管站的運行投入列入到政府撥款的行列中,從管理人員和運行經費上給予足夠的保證,只有這樣,才能確保監督機構的有效運行。與此同時,要不斷加強對監督機構的運行管理,確保監督機構在日常工作中做到權責明確,利用垂直管理體制對監督站的工作進行管理,避免同體監督的現象出現。只有從機構建設方面不斷加強,才能為小型水利水電工程建設質量的監督管理工作提供必須要的保證。
2.2促進監督管理依據的完善
根據我國現行的《水利工程質量監督管理規定》中的相關規定,對于水利水電工程的監督機構主要有三個級別的劃分,其中并不能包含縣級機構,這也是造成小型水利水電工程建設質量監督管理不夠完善的一個重要因素。因此,要在管理依據方面給予小型水利水電工程質量監管機構足夠的依據,在工作職責、工作方法和工作內容方面都進行明確的規范,才能為實際的管理工作提供必要的依據。針對小型水利水電工程的特點,制定相應的質量管理管理和評價的標準,在現有的管理工作中充分體現質量管理監督的權威性,確保各項監督管理工作做到有法可依、有章可循,才能促進各項監督管理工作的有效開展,才能有效保證小型水利水電工程的建設質量。
2.3小型水利水電工程實行監理制
由于小型水利水電工程不便于招標,又無監理公司接入,監理員又不能以個人身份接入工程管理,但工程不能沒有監理人員管理,這樣工程管理和監理制相關規定相矛盾,建議應從相關部門抽調具有一定學歷和工作實踐經驗的國家正式人員,進行培訓和考核,合格者相關部門發監理員證,歸屬于市、縣(區)水利水電工程建設質量站管理,這樣即符合相關規定,也便于工程管理。小型水利水電工程建設與大、中型水利水電工程建設管理相對應,監理員與業主不是上下級行政管理關系,是委托與被委托關系,為了避免行政對監理人員干預,市、縣(區)監理人員可交叉監管工程,監理員與業主和質量站鑒定委托合同,用責任、獎罰合同等約束監理員,監理員依照相關法規、工程規范對工程項目質量管理,行使監理工程師在大中型工程的權利和責任,這樣各方責、權、利明確,理順了小型工程建設管理渠道和相關程序。
2.4加強人員素質建設
在人員素質建設方面主要應當包括兩個方面:第一是監管人員隊伍的素質建設。當前從事小型水利水電工程質量監督管理工作的人員隊伍中,缺乏專業的設計人員和質量檢驗人員,因此對于工程的結構設計是否合理、工程材料是否科學、工程質量是否合格等問題始終無法得到有效的管理,這對于工程質量也會產生嚴重的影響。有一部分監督管理人員僅僅是為了完成上級的工作任務,自身的專業知識十分缺乏,對于水利水電相關的機電專業、地質專業等知識更是十分匱乏,而這些并不是通過簡單的培訓就能實現的。針對這些問題,一方面要加強對人員的選聘,選擇優秀的人員加入到質量監管的隊伍中,另一方面要不斷對現有的人員隊伍進行培訓,不斷更新人員的知識體系和專業技能,做到與工程施工技術的發展相適應,才能保證監管工作的有序進行。第二是施工隊伍的人員素質建設。在選擇施工隊伍時,要對其資質進行嚴格審查,選擇優質的施工隊伍進行水利水電工程的施工,對于施工隊伍中專業技能不達標的人員,堅決不予錄用。同時在施工隊伍中配備相應的技術工程師和監理人員等管理崗位,對工程的每一道工序都進行嚴格的管理,才能保證整個工程的施工質量。
3結語
一、人事管理工作貫徹“以人為本”理念的重要性和必要性
企業管理狀況的好壞，最直接、最重要的決定因素在于人。員工的積極性和創造性的發揮依賴于企業的人文環境和管理體制。“以人為本”的理念從一個全新視角來介入企業人事管理，包括人才培育與成長、選聘與任用、團隊建設等諸多問題。建立“產權清晰、管理科學”的現代企業，追求的是企業、企業管理者和員工三者之間的共同和諧。
1．貫徹“以人為本”的人事管理理念是企業聚攏人才，實現企業持久發展的可靠保障。我國對外開放的廣度和深度逐漸加大，企業競爭日益加劇，人才競爭十分活躍。大多水電施工企業開拓國外市場，人才流動更為頻繁，嚴峻的形勢使水電施工企業面臨艱巨挑戰。為此，施工企業的人事管理工作必須在人力資源培養與開發上下功夫，改變以往人事管理模式，抓緊探索員工培養與開發新思路，營造“以人為本”的企業環境，才能使人才有用武之地。
2．貫徹“以人為本”的人事管理理念是員工樹立愛企如家意識的催化劑。“以人為本”的管理理念是基于對員工人格的尊重，企業應當將尊重每一個人做為其最高的經營宗旨，無論是領導還是普通員工，都一視同仁。“士為知己者死”是一句有名的古訓，只有對員工尊重，才能提高員工對企業、對管理者的滿意度。只有“滿意的員工”才能減少牢騷，努力工作，愛企如家，樂于奉獻。
3．貫徹“以人為本”的人事管理理念是激發員工主動性和創造性的有效手段。現代的人事管理，絕不是讓員工消極、被動的適應企業，更重要的是為員工創造良好的環境，激發他們的工作熱情，更大程度地調動每位員工的主動性和創造性。物的資源只有通過人的活動才能發揮作用，如果沒有高質量的員工的服務，再精良的服務設施也不能有效發揮作用。因此，企業素質歸根結底是人的素質，企業活力的源泉在于員工積極性的充分發揮。
4．貫徹“以人為本”的人事管理理念是促進企業實現和諧發展的必然要求。“以人為本”，其本質就是一種情感管理和人文關懷。“以人為本”的人事管理理念就是要求把全體員工作為管理的主體，圍繞著如何充分利用和開發人力資源，使員工的潛在才能得以充分挖掘和發揮，最終實現企業和員工的“雙贏”，即員工和企業互相促進，共同發展。
5．貫徹“以人為本”的人事管理理念是創新人事管理體制的重要基礎。“以人為本”是科學發展觀的核心內容，“以人為本”的管理理念已成為一種核心理念。知識經濟時代“以人為本”的管理理念要求充分運用激勵措施、清晰地規劃職業生涯、科學準確的進行職務分析，徹底解決好人與組織的關系問題。
二、對水電施工企業人力資源管理存在問題的探討
（一）人才流失原因分析
從全國來看，國有企業的人才流失呈逐年上升趨勢。據國家社會統計部門對1999年國內500家大中型國有企業的統計，各類科技人才流失率達到69.7%，且人才流失中八成以上年齡都在40歲以下。人才流失問題十分嚴重，對企業的生存和發展造成了一定的影響。
1．用人機制不活，雙向競爭尚未徹底形成。水電施工企業用人體制大都采用任命制，很少按照群眾意愿來聘任干部，個別能力低口碑差的人員反倒能得到重用和提拔，這種“伯樂相馬”式的行政任命容易造成用人失誤，無疑挫傷員工的積極性。
2．激勵機制低效，缺乏有效激勵。物質激勵和精神激勵雙管齊下才能發揮巨大作用。先進生產者、勞動模范的推薦沒有徹底體現出公平、公開、公正，存在著主要領導“一言堂”的現象，“官本位”現象比較普遍。
3．工資與福利待遇不佳。據有關資料顯示，近70%的人認為水電施工企業工資待遇不高。水電施工人員遠離親人，身處深山峽谷，環境艱苦，開支成本過高，從社會效益和經濟效益來說，勞動付出不成比例。
4．能力發揮不足，發展前景不佳。相當一部分人認為，在國企里不受重用，這對企業造成了人才閑置和浪費，這個現象的根源在于缺乏公平的競爭機制；其次，培訓和繼續教育力度不足。近年來，水電建設競爭激烈、建設工期緊，承擔施工的企業普遍注重進度、形象、效益，對人才的培訓和繼續教育重視不足。
（二）企業人事管理不力分析
傳統的人事管理工作注重的是對國家和上級主管部門有關政策、規定的貫徹、運用，強調的是政策性和原則性，不太關心企業業務的發展狀況，而現代企業的人力資源管理工作則強調的是人才資源的規劃與開發、薪酬制度設計、績效評價、人力資源管理制度創新。
1．績效考評體系不完善。由于目前企業職位分類線條過粗，制定的考核標準各不相同，考核標準不規范、未量化，實際考評難以操作，考評結果精度不高，考評工作客觀上流于形式。其次，考評結果與職務晉升相脫節。導致“大鍋飯”在企業內部盛行，不能真正發揮考核的激勵作用。
2．薪酬分配和福利政策凸顯弊端。薪酬分配是施工企業的一件大事，關系到每位員工的切身利益和忠誠感的樹立，分配欠合理會挫傷積極性。薪酬分配和福利政策大多都是采取行政措施進行實施，員工的福利待遇缺乏有效監督，隨意和變相截留各種獎金的現象還普遍存在。
3．員工內部流動不暢，人才難盡其用。這是水電施工企業與其他企業相比，在用工方面存在的突出問題。一是大中專畢業生參加工作后一般仍采取組織安排的做法，走上工作崗位后，基本上是一“上”定終身，即使個別員工經過自學成才或自培，也難以如愿。二是項目施工流動性大，一個項目結束后部分員工暫時失業，如要及時上崗，需要花費很大的氣力。
4．人事管理工作缺乏創新機制。現在的人事管理工作在一定程度上仍停滯在傳統管理的模式之上，尚未使用先進的管理手段進行管理。
5．情感管理較薄弱，對待員工的工作方式方法生硬，不能做到一視同仁，缺乏陽光政策，缺乏民主作風。
三、貫徹“以人為本”的人才理念的思路與對策
水電施工具有施工環境的艱苦性、工作地點的流動性等特點，貫徹“以人為本”的人才理念需要做很多工作，主要體現在以下幾個方面：
1．轉變領導的思想觀念，真正樹立人力資源是第一資源的意識。
2．提高員工的薪酬和福利待遇。優厚的福利待遇是穩定專業技術人員隊伍、吸引人才、留住人才的關鍵所在。
3．群眾利益無小事，徹底解決員工的后顧之憂，如資助家庭困難員工子女大學費用等舉措，切實把員工的利益放在第一位，創造安定團結的生產環境。
4．創新人力資源管理方式，充分運用現代先進的管理手段將人才開發、激勵與績效考核、員工職業生涯規劃等有效結合，激發他們的上進心。
5．企業可以設立自學成才獎勵辦法和獎勵基金等優惠措施，鼓勵員工自學成才，幫助員工實現“終身學習”。
6．擴大激勵覆蓋面,做實績效考評，從而為員工發展和晉升提供重要依據。
7．水電施工大多在深山峽谷，施工工地環境艱苦，員工的休閑娛樂方式單一，為加快施工進度，影響了員工的正常休假休息，應最大限度保障員工的休息休假權利。
四、水電集團公司各單位對“以人為本”管理理念的實踐和探索
1．加大繼續教育力度，培養扎根企業人才。水電四局充分利用培訓的重要途徑、結合企業長遠規劃，一方面彌補人才流失缺口，另一方面提高企業管理和技術人員的業務水平，以加強人才儲備。每年通過擇優考試在全局優秀青年職工和職工子女中選拔一批人員到西安理工大學、三峽大學學習水工、機械、電氣等工程急需的專業，穩定人才隊伍。
2．落實“三留人”政策，努力營造拴心留人的良好環境。水電四局采取一系列優惠措施吸引大專院校畢業生，一是一次性發給安家費，對到項目點報到的大學生在住房安排、生活學習工作單位調動等方面給予優惠；二是實施專業總工程師、專業工程師制度，對于被聘為“專總“的優秀工程技術人員依據績效考核兌現津貼；三是每年召開科技大會，表彰全局的優秀技術干部；四是幫助員工在崗位成材，在萬家寨、三峽、小灣等工地舉辦學歷教育培訓班，五是對取得“全國一級建造師”的專業技術人才給予獎勵；六是工程局和五分局采取競爭上崗機制，對國外項目、機關部門人員進行招聘，激發員工積極進取；七是五分局對部分部門專業技術人員采取崗位輪換舉措，從多個方面開發復合性人才。
3．在國際人才選拔使用上敢于打破常規，大膽使用。在日益激烈的市場競爭中牢固樹立“人才”是第一資源的觀念，把人才工作擺上戰略位置，為做大做強國際工程，推動企業跨越式發展奠定堅實的人力資源基礎。對有發展潛力的年輕干部，敢于破格提拔使用，在巴基斯坦帕特菲特渠道項目，孟加拉滿格拉特電廠場地項目、烏茲別克咸海拯救工程等項目的班子成員中大多數由30歲左右的年輕人組成。
