時(shí)間：2022-05-03 12:07:20
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育質(zhì)量論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
本文作者：王安全 單位：寧夏大學(xué)教育學(xué)院 陜西師范大學(xué)教育學(xué)院
教育投入不變或減少、教育產(chǎn)出量卻在增大，則教育效率就高;教育投入多而產(chǎn)出少，則教育效率就低，教育行政管理的目的是以最小消耗獲得最大社會(huì)效率［4］，追求優(yōu)質(zhì)教育是教育主體的普遍目標(biāo)，農(nóng)村家長(zhǎng)因?yàn)槌青l(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)造成其社會(huì)身份地位低，更渴望其子女能與城市孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育，從而實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，徹底改變其數(shù)代人相對(duì)卑賤的社會(huì)地位。但農(nóng)村家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境和家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所限，大部分家長(zhǎng)希望孩子就近上學(xué)，以減少家庭教育開(kāi)支，保障孩子安全。對(duì)于農(nóng)村孩子而言，他們也期望就近享受優(yōu)質(zhì)教育。就近入學(xué)可以體驗(yàn)到受教育的方便舒適和快捷，獲取知識(shí)、追求更好則是人之本性。農(nóng)村學(xué)生因地緣身份地位所限更渴望獲得平等享受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利，并希望通過(guò)優(yōu)質(zhì)教育獲得更高、更快和更好發(fā)展，以改變個(gè)人的前途與命運(yùn)。公正平等和公正平等發(fā)展是現(xiàn)代公共制度價(jià)值取向和理性方式，社會(huì)契約的根本目的是平等分享社會(huì)資源、確保成員共同發(fā)展，而平等享受優(yōu)質(zhì)教育是受教育者共同發(fā)展的前提條件。陜西靖邊縣寧條梁鎮(zhèn)西塘村小學(xué)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得較好，但學(xué)生照舊流失到附近學(xué)校硬件設(shè)施不好的張伙場(chǎng)小學(xué)。張伙場(chǎng)小學(xué)地理位置偏僻，校舍也一般，由于其教學(xué)質(zhì)量好而學(xué)生趨之若鶩，吸引了周邊、山西等省份的大批學(xué)生［5］。
在一個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)意味的社會(huì)，在一個(gè)教學(xué)質(zhì)量不高的農(nóng)村學(xué)校接受教育，極易出現(xiàn)學(xué)業(yè)和升學(xué)失敗的現(xiàn)象。在城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制下，農(nóng)村孩子升學(xué)和學(xué)業(yè)失敗更容易歸結(jié)為主流社會(huì)的排斥，由此導(dǎo)致情緒不良的人格特征。因此，政府和教育部門(mén)應(yīng)平等分配公共教育資源，提高農(nóng)村教育，特別是農(nóng)村基層學(xué)校教育質(zhì)量，可能是減少對(duì)社會(huì)處境不利群體和社會(huì)邊緣群體的傷害，促使這類(lèi)人群獲得積極健康發(fā)展的有效方式。謀取教育效率是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)及其教育發(fā)展的內(nèi)在要求，也是政府部門(mén)發(fā)展農(nóng)村教育的初始動(dòng)力與目標(biāo)［6］。農(nóng)村地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平落后、人才匱乏，更需要多出人才、快出人才，以實(shí)現(xiàn)與城市地區(qū)的平衡發(fā)展。政府行政部門(mén)也期望盡可能發(fā)揮農(nóng)村教育投資的規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)效率，以有限財(cái)政投入獲取最大教育效益和最快發(fā)展。在教育財(cái)力不足情況下，他們更期望以較低投入獲得較高的教育效率，以呈現(xiàn)自己執(zhí)政的公正與平等。影響教育效率的直接因素是教師、學(xué)生、教育場(chǎng)地及設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量。如果教師、教育場(chǎng)地及設(shè)施數(shù)量多而學(xué)生數(shù)量少，則教育效率就低;如果教師、教育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量少而學(xué)生數(shù)量多，教育效率則相應(yīng)高。沒(méi)有一定數(shù)量的場(chǎng)地設(shè)施和學(xué)生，就形成不了規(guī)模效應(yīng)，也就不能取得基本教育效率。基礎(chǔ)教育階段，衡量教育效率高低的標(biāo)準(zhǔn)是單位時(shí)間產(chǎn)出的人才數(shù)量。因此，發(fā)展農(nóng)村教育需要蓄積學(xué)生數(shù)量，保證班級(jí)基本人數(shù)，提高學(xué)生輸出量。
從質(zhì)量與效率演進(jìn)的歷程看，在古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，對(duì)勞動(dòng)者文化素質(zhì)要求不高，人的教育需求低迷的情況下，重復(fù)演繹著低質(zhì)量、低效率的教育方式。近代農(nóng)業(yè)技術(shù)化時(shí)期開(kāi)始追尋教育質(zhì)量與效率。由于還沒(méi)有形成大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)的環(huán)境，所以，對(duì)低層次、簡(jiǎn)單操作性人才數(shù)量需求劇增，催生了農(nóng)村地區(qū)低層次、低效率的教育發(fā)展。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尋求的不僅是人才數(shù)量，還要高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量。現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)的人們?cè)谧穼そ逃龜?shù)量的同時(shí)，也更加重視教育質(zhì)量。統(tǒng)合質(zhì)量、效率、數(shù)量是現(xiàn)代農(nóng)村教育發(fā)展的合理性方式。統(tǒng)籌教育質(zhì)量與效率是合乎農(nóng)村地區(qū)各類(lèi)學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，合乎當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一方式，也是合乎農(nóng)村教育發(fā)展規(guī)律的基本方式。但是，由于歷史、地理，以及人們認(rèn)識(shí)上的局限性，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量與效率存在明顯的不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
從理論層面看，農(nóng)村教育質(zhì)量與效率失調(diào)問(wèn)題表現(xiàn)在教育各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展方面。但從實(shí)踐領(lǐng)域看，其主要表現(xiàn)在教師、學(xué)生、學(xué)校場(chǎng)地的質(zhì)量數(shù)量以及三者之間的適應(yīng)性上。在教育內(nèi)容確定的情況下，優(yōu)秀教師數(shù)量是形成農(nóng)村教育質(zhì)量的前提，也是形成農(nóng)村教育效率的關(guān)鍵要素。沒(méi)有一定數(shù)額優(yōu)秀師資力量作為保障，是不能促進(jìn)學(xué)生更好發(fā)展的，也就沒(méi)有更好的教育質(zhì)量。而沒(méi)有一流師資隊(duì)伍做基礎(chǔ)，也不會(huì)有高效率的教學(xué)，從而影響學(xué)生發(fā)展的速度和效率。但是，由于農(nóng)村地區(qū)教學(xué)環(huán)境差，工作生活條件簡(jiǎn)陋，教師津貼待遇與城鎮(zhèn)過(guò)于懸殊，教師組織中極少有人主動(dòng)愿意向該地區(qū)流動(dòng)，地方教育行政部門(mén)對(duì)基層學(xué)校普遍存在師資力量薄弱的現(xiàn)狀持以維持與無(wú)奈的態(tài)度，導(dǎo)致越基層的學(xué)校其教師人數(shù)越缺，非專(zhuān)業(yè)性代課教師和老教師越多，結(jié)構(gòu)性教師質(zhì)量問(wèn)題越嚴(yán)重。筆者在2010年對(duì)寧夏五所村級(jí)小學(xué)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校70%以上教師年齡超過(guò)了40歲，部分行政村學(xué)校只有少數(shù)幾名數(shù)十年沒(méi)有更換過(guò)知識(shí)結(jié)構(gòu)的老教師，而非專(zhuān)業(yè)性代課教師主要集中在鄉(xiāng)村。85%以上鄉(xiāng)村學(xué)校沒(méi)有一名專(zhuān)業(yè)化的英語(yǔ)教師，也沒(méi)有一名音、體、美教師。由于專(zhuān)任教師數(shù)量不足而又要教三、五門(mén)課程，無(wú)法精細(xì)備課的教師很多，這就大大提高了教師的使用效率，卻相應(yīng)地影響了其教學(xué)質(zhì)量。而越是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上學(xué)校教師數(shù)量越多，職稱(chēng)、學(xué)歷水平高的教師越多，代課門(mén)類(lèi)少而專(zhuān)業(yè)化高的教師越多，教學(xué)質(zhì)量相應(yīng)高，但其工作內(nèi)容少、工作量小、使用效率低。
學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量是衡量教育質(zhì)量與效率的核心。但由于農(nóng)村地區(qū)師資數(shù)量質(zhì)量差異明顯，由教師質(zhì)量差距拉動(dòng)的各學(xué)校學(xué)生質(zhì)量數(shù)量差距隨之顯現(xiàn)。因政府部門(mén)沿襲了近代工業(yè)革命效率至上理念并積極推動(dòng)了撤并學(xué)校運(yùn)動(dòng)，不同層級(jí)學(xué)校間學(xué)生數(shù)量質(zhì)量出現(xiàn)了愈來(lái)愈明顯的差異性。1998～2003年五年間，陜西某地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生增加30256人，增加率46．07%;農(nóng)村學(xué)生減少139188人，減少率27．90%。1998～2008年十年間，該地區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)生增加52104人，增加率79．33%;農(nóng)村學(xué)生減少334399人，減少率67．02%［7］。部分行政村的優(yōu)質(zhì)生源逐漸流動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，也有越來(lái)越多的農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生流動(dòng)到城市學(xué)校，從而使部分鄉(xiāng)村學(xué)校變成了一二十個(gè)弱勢(shì)學(xué)生的學(xué)習(xí)陣地，部分新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中傾力投資建成的新學(xué)校變成了“空巢”學(xué)校。在國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，用有限的教育投入換來(lái)了教育零質(zhì)量、零效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校卻變成了大班額教學(xué)。據(jù)了解，近年來(lái)西部農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校平均班額都發(fā)展到了60人左右，有些學(xué)校班額甚至達(dá)到八九十人以上，而不少城鎮(zhèn)學(xué)校70%的學(xué)生都源于農(nóng)村。按照國(guó)際班級(jí)規(guī)模指數(shù)發(fā)展趨勢(shì)，正常班級(jí)規(guī)模一般控制在30人左右。我國(guó)中小學(xué)班級(jí)人數(shù)長(zhǎng)期執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是45人左右［8］。班級(jí)規(guī)模低于標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)將影響教育效率，高于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值則會(huì)影響教育質(zhì)量。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
農(nóng)村地區(qū)不同層級(jí)學(xué)校班額量的變化必然影響其效率變化，更影響其質(zhì)量變化。農(nóng)村基層學(xué)校因?qū)W生人數(shù)少、班額小有助于增加個(gè)別教學(xué)時(shí)間，有助于提高教育教學(xué)質(zhì)量，卻大大降低了其師生比和農(nóng)村基層學(xué)校的教育投資效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校因?qū)W生人數(shù)多、班額擴(kuò)大大大節(jié)約了師資力量、節(jié)約了教育成本，教育教學(xué)的經(jīng)濟(jì)效率也得到了顯著提高，卻無(wú)法保證教育教學(xué)質(zhì)量上的相應(yīng)提高。班額擴(kuò)大以后，教師要用更多時(shí)間和精力維持教學(xué)秩序，用于具體內(nèi)容和每個(gè)學(xué)生身上的教學(xué)時(shí)間相應(yīng)減少。有關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，班級(jí)規(guī)模增長(zhǎng)與學(xué)生成績(jī)呈負(fù)相關(guān)［9］，也有研究表明，撤點(diǎn)并校、擴(kuò)大班額后，被動(dòng)移動(dòng)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和學(xué)校適應(yīng)性明顯降低［10］。因此，學(xué)生數(shù)量非秩序性增多或減小不僅影響每個(gè)學(xué)校自身質(zhì)量效率的協(xié)調(diào)發(fā)展，也推動(dòng)了不同學(xué)校教育效率的失調(diào)發(fā)展。辦學(xué)條件和學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施既是學(xué)校教育質(zhì)量與效率形成的前提條件，也是提高學(xué)校教育質(zhì)量與效率的重要手段。而農(nóng)村各級(jí)學(xué)校辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施本身存在數(shù)量質(zhì)量、使用效率間的平衡問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施條件普遍好于村級(jí)學(xué)校。近年來(lái)一些由新農(nóng)村建設(shè)建成的農(nóng)村基層學(xué)校因撤并合校和學(xué)生離去，變成了空蕩蕩的校園和教室，教學(xué)設(shè)施、場(chǎng)地利用率和教育投資效率降低到了最低，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校因?qū)W生不斷流入、人滿(mǎn)為患和場(chǎng)地設(shè)施過(guò)度使用，教育投資效率有了充分提高，但因?yàn)樵絹?lái)越無(wú)法保證每個(gè)人更好地享受教育資源，其教學(xué)質(zhì)量下滑也是在所難免。一般而言，有多大場(chǎng)地就應(yīng)當(dāng)容納相應(yīng)數(shù)量學(xué)生，有多少學(xué)生就應(yīng)當(dāng)按比例匹配教師，才能促成教育質(zhì)量與效率的協(xié)調(diào)發(fā)展。但農(nóng)村地區(qū)層次高、場(chǎng)地大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校所容納的學(xué)生人數(shù)越來(lái)越多，有些超越了其承受能力，造成其教育投資效率提高的同時(shí)質(zhì)量也難免下降。層次低、場(chǎng)地小的村級(jí)學(xué)校因容留的學(xué)生越來(lái)越少，以至于遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到正常班級(jí)和教學(xué)規(guī)模，造成教育投資效率持續(xù)下滑。因此，協(xié)調(diào)同一學(xué)校和不同學(xué)校師生數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、師生數(shù)量與其場(chǎng)地設(shè)施硬件數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系是發(fā)展農(nóng)村教育的合理性方式。
由于農(nóng)村教育質(zhì)量與效率失調(diào)主要在對(duì)教育質(zhì)量與效率關(guān)系的誤解及對(duì)其采取措施的失當(dāng)上，因此，統(tǒng)籌教育質(zhì)量與效率的最好方式是由專(zhuān)業(yè)人士統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃其運(yùn)行，或通過(guò)系統(tǒng)調(diào)研、專(zhuān)題討論等形式，形成行政人員合理性認(rèn)識(shí)，形成統(tǒng)籌兼顧的教育質(zhì)量與效率觀。因?yàn)榻逃|(zhì)量并不等于其效率，有高于、低于或等于效率幾種情形。高效率不等于高質(zhì)量，提高效率不等于提高質(zhì)量;高質(zhì)量也不意味高效率，而且此一學(xué)校質(zhì)量與效率不等于彼一學(xué)校質(zhì)量與效率。因此，只有統(tǒng)籌兼顧質(zhì)量與效率、統(tǒng)合農(nóng)村各級(jí)學(xué)校質(zhì)量與效率，方可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育整體發(fā)展，也可以滿(mǎn)足農(nóng)村各方面教育利益人的教育需要。而控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校師資數(shù)量，充實(shí)農(nóng)村基層學(xué)校教師人數(shù)，均衡其不同層級(jí)學(xué)校師資質(zhì)量，穩(wěn)固其學(xué)生數(shù)量，是協(xié)調(diào)其質(zhì)量與效率的核心和關(guān)鍵方式。實(shí)踐證明，農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量與效率失調(diào)的根本是基層學(xué)校師資數(shù)量不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校師資數(shù)量過(guò)剩和各學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師數(shù)量不均衡。因此，解決農(nóng)村教育質(zhì)量與效率的核心，是基層學(xué)校師生數(shù)量補(bǔ)充和各學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師、學(xué)生資源的均衡方式，是農(nóng)村各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡、學(xué)科、性別結(jié)構(gòu)質(zhì)量數(shù)量的均衡分配方式。教師數(shù)量補(bǔ)充、質(zhì)量均衡的主體是教育行政部門(mén)，行政部門(mén)工作的動(dòng)力和目標(biāo)是工作績(jī)效考核的結(jié)果。
因此，如果結(jié)合國(guó)際班額30人的趨勢(shì)，嚴(yán)格按我國(guó)中小學(xué)班級(jí)45人標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，并以學(xué)生人數(shù)與課程門(mén)類(lèi)落實(shí)教師基本數(shù)額、以高學(xué)歷、高職稱(chēng)、年輕骨干教師均衡分布程度為教育行政領(lǐng)導(dǎo)工作成效指標(biāo)，可能是促使教育行政部門(mén)以農(nóng)村最基層學(xué)校質(zhì)量與效率為重心，主動(dòng)實(shí)行師資力量均衡化分布的有效方式，也是促使其實(shí)行積極有效的工資津貼政策，以更加有效的績(jī)效津貼、艱苦津貼推動(dòng)其教師數(shù)量自覺(jué)下移、質(zhì)量自覺(jué)均衡的有效辦法。統(tǒng)籌農(nóng)村各級(jí)各類(lèi)學(xué)校之間及其內(nèi)部軟硬件數(shù)量建設(shè)是保障農(nóng)村教育質(zhì)量與效率協(xié)調(diào)發(fā)展的基本方式。場(chǎng)地設(shè)施是辦學(xué)的原初條件，沒(méi)有必要的場(chǎng)地設(shè)施就無(wú)法開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，但學(xué)校場(chǎng)地硬件設(shè)施太多、太少或不變，都會(huì)影響教育質(zhì)量與效率的協(xié)調(diào)發(fā)展。場(chǎng)地增加或減少的依據(jù)是學(xué)生自然增加或減少趨勢(shì)，因此，撤并學(xué)校、調(diào)整學(xué)校規(guī)模需要以師生數(shù)量減少或增加預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)。在擴(kuò)大鄉(xiāng)村高層級(jí)學(xué)校師生數(shù)量規(guī)模之前，率先統(tǒng)合和增加其場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等硬件數(shù)量，以保證學(xué)校班級(jí)正常規(guī)模以及實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)地正常運(yùn)行;在村鎮(zhèn)學(xué)生數(shù)量減少之后，需要盡快轉(zhuǎn)換或變更其場(chǎng)地、轉(zhuǎn)移其設(shè)施設(shè)備，避免財(cái)產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。以統(tǒng)籌農(nóng)村各級(jí)各類(lèi)以及每一所學(xué)校軟硬件數(shù)量和師資質(zhì)量與數(shù)量發(fā)展方式，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量與效率的合理化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)以及農(nóng)村地區(qū)師資等軟件數(shù)量及其教室、場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等硬件數(shù)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育質(zhì)量與效率協(xié)調(diào)發(fā)展的合理方式。
【論文關(guān)鍵詞】新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀影響因素
【論文摘要】近年來(lái)，新升格本科院校呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，但教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題卻不容忽視．本文通過(guò)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析，旨在了解新升格本科院校的本科教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀，分析其影響因素，為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量提供理論依據(jù)。
自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)高等教育的發(fā)展步入了快車(chē)道，一些專(zhuān)科學(xué)校抓住機(jī)遇，順勢(shì)而上，通過(guò)“合、并、共、轉(zhuǎn)”等方式，調(diào)整了高校的管理層次和布局結(jié)構(gòu)，升格為本科院校，成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。然而，由于新升格本科院校的專(zhuān)科背景，發(fā)展的基礎(chǔ)參差不齊，改造、提升和發(fā)展的任務(wù)異常艱巨，致使許多新升格本科院校在發(fā)展的過(guò)程中逐漸暴露出許多問(wèn)題，其中教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題尤為突出。吳啟迪指出，新建本科院校要將工作重心由前一階段高度重視“升本”轉(zhuǎn)移到更加注重提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量上來(lái)”。因此，本研究對(duì)黑龍江省某新升格本科院校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量提供理論依據(jù)。
本研究結(jié)合文獻(xiàn)和自編問(wèn)卷“新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀與問(wèn)題”進(jìn)行。在2008年1月—2008年5月期間，選取黑龍江省某新升格本科院校大三學(xué)生為研究對(duì)象，共13個(gè)專(zhuān)業(yè)，1442人，按分層抽樣的方法，人選學(xué)生800名。問(wèn)卷逐個(gè)發(fā)放，當(dāng)場(chǎng)回收，回收有效問(wèn)卷717份，有效率為89．63％。本次問(wèn)卷的內(nèi)部一致性信度a-0．867。收集的所有資料全部量化輸入計(jì)算機(jī)，采用SPSS17．0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析，以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差及百分比表示。
一、新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀
本次調(diào)查分教師、學(xué)生、管理三個(gè)維度進(jìn)行。調(diào)查結(jié)果顯示：新升格本科院校的教學(xué)質(zhì)量處于中等水平，其中質(zhì)量較高的是管理維度，得分為81．2O分，而較差的為學(xué)生維度，得分為6o．25分，教師維度居中，得分為65．445>-。具體情況如下。
(一)多數(shù)教師工作態(tài)度認(rèn)真，能夠順利完成教學(xué)任務(wù)，但互動(dòng)不足
教師維度條目得分情況顯示：多數(shù)教師工作態(tài)度認(rèn)真，能夠順利完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生滿(mǎn)意度高，但互動(dòng)不足。其中排在第一位的是“多數(shù)教師注重課堂禮儀”，排在第二位的是“多數(shù)教師備課準(zhǔn)備充分”，排在第三位的是“多數(shù)教師能夠耐心地解答學(xué)生提出的問(wèn)題”，而“多數(shù)教師能夠有效地調(diào)節(jié)課堂氣氛”排在了第三十位，“課后多數(shù)教師與學(xué)生有充分的接觸”排在了第三十一位。
(二)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度令人堪憂(yōu)
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度令人堪憂(yōu)：不能保證出勤率，遲到、早退時(shí)有發(fā)生，課上缺乏積極性和主動(dòng)性，在課堂上經(jīng)常可以看到學(xué)生在睡覺(jué)、吃東西、看課外書(shū)、發(fā)短信、聽(tīng)音樂(lè)、閑聊、繡十字繡等。在調(diào)查中，針對(duì)問(wèn)題項(xiàng)“多數(shù)學(xué)生有過(guò)逃課行為”，認(rèn)為“比較符合”和“完全符合”的占57．4％，而認(rèn)為“完全不符合”和“比較不符合”的僅占23．1％，并且花錢(qián)找人代替其上課的學(xué)生還占29．7％。可見(jiàn)，上課能夠保證出滿(mǎn)勤的學(xué)生只是一小部分，其學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)就可想而知了。針對(duì)問(wèn)題項(xiàng)“課堂上，我從未有過(guò)睡覺(jué)、吃東西、看課外書(shū)、發(fā)短信、聽(tīng)音樂(lè)、閑聊等行為”，認(rèn)為“比較不符合”和“完全不符合”的占57％，而認(rèn)為“比較符合”和“完全符合”的僅占28．1％，由此反映出五成以上的學(xué)生課上聽(tīng)課狀態(tài)不佳。針對(duì)問(wèn)題項(xiàng)“多數(shù)學(xué)生課下不能把精力放在學(xué)習(xí)上”，認(rèn)為“比較不符合”和“完全不符合”的僅占25．8％，這一點(diǎn)在走訪(fǎng)中得到大部分教師的證實(shí)，他們?cè)谡n堂提問(wèn)中，經(jīng)常有相當(dāng)一部分學(xué)生不清楚上節(jié)課學(xué)習(xí)的內(nèi)容和課程進(jìn)度，可見(jiàn)他們課下很少及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固，學(xué)習(xí)態(tài)度令人堪憂(yōu)。
(三)專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練不足
絕大多數(shù)的新升格本科院校都將培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”作為自己的人才培養(yǎng)規(guī)格，無(wú)疑建立專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練基地，注重學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)，經(jīng)常給學(xué)生提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)，使其達(dá)到學(xué)以致用，應(yīng)該成為新升格本科院校教學(xué)計(jì)劃的重點(diǎn)。然而，由于種種原因，多數(shù)新升格本科院校都存在專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練不足的問(wèn)題，應(yīng)引起重視。在調(diào)查中，針對(duì)問(wèn)題項(xiàng)“我對(duì)學(xué)校組織的專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練感興趣并積極參加”，認(rèn)為“比較符合”和“完全符合”的占39．1％，認(rèn)為“不符合”和“完全不符合”的占43．4％，其余為不能確定，而且，還有部分同學(xué)在問(wèn)卷的空白處標(biāo)出“我們從未參加過(guò)專(zhuān)業(yè)技ll~Jil練”。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技練應(yīng)引起新升格本科院校的高度重視。
(四)院(系)領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的重視
調(diào)查結(jié)果顯示：新升格本科院校的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)教學(xué)管理工作比較重視，學(xué)生滿(mǎn)意度高。在管理維度部分條目得分排序中，排在前三位的分別是：“我所在的院(系)考試紀(jì)律嚴(yán)格”；“我所在的院系教學(xué)管理工作規(guī)范、高效”；“院(系)的教學(xué)管理工作人員整體綜合素質(zhì)高工作能力強(qiáng)”。然而，部分院校的管理者對(duì)“深入班級(jí)聽(tīng)課”重視不夠，學(xué)生滿(mǎn)意度低，如針對(duì)問(wèn)題“院(系)領(lǐng)導(dǎo)能夠經(jīng)常深入班級(jí)聽(tīng)課”，認(rèn)為“比較符合”和“完全符合”的占34．2％，認(rèn)為“比較不符合”和“完全不符合”的占49．7％。在走訪(fǎng)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分院(系)的領(lǐng)導(dǎo)一學(xué)期都不能深入課堂聽(tīng)一節(jié)課，對(duì)教師的授課情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況知之甚少，由于缺少領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心、監(jiān)督和指導(dǎo)，部分教幣和學(xué)生自然就會(huì)松懈下來(lái)，最終導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下滑。
二、新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的影響因素分析
近幾年來(lái)，新升格本科院校呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，但是，有相當(dāng)一部分學(xué)校只是在形式上升本，把主要精力投在“大樓”等硬件設(shè)施建設(shè)上，對(duì)專(zhuān)科學(xué)校與本科院校的實(shí)質(zhì)差距認(rèn)知不足踴。質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線(xiàn)，保證新升格本科院校高質(zhì)量的教學(xué)是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，重視教學(xué)質(zhì)量是其立學(xué)之本。本研究結(jié)果表明，此次調(diào)查的新升格本科院校的本科教學(xué)質(zhì)量水平處于中等水平，得分占滿(mǎn)分的66．90％，其中教學(xué)質(zhì)量較好的是管理維度，而較差的為學(xué)生維度。因此，新升格本科院校本科教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
(一)師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)
梅貽琦先生曾說(shuō)：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”在影響新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部因素中，師資問(wèn)題是最重要因素之一。隨著高校的擴(kuò)招，合格師資的數(shù)量與結(jié)構(gòu)是制約高校擴(kuò)招的真正瓶頸。新升格本科院校的師資短缺問(wèn)題在高等教育大眾化的進(jìn)程中日益凸顯，為了緩解這種情況，許多高校采取提高師生比的做法，提高教師的教學(xué)質(zhì)量。但是，師生比的提高和保證教學(xué)質(zhì)量之間是有限度的。國(guó)際上慣用的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系中，一般認(rèn)為生師比在14：1對(duì)效益和質(zhì)量最為適宜。如果超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)，效益可能tSAN,．提高，但對(duì)質(zhì)量就難以保證。目前，黑龍江省的新升格本科院校的生師比都在18：1以上，達(dá)不到國(guó)際上慣用的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系中的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此，在有限的教師資源的前提下，對(duì)教師進(jìn)行各項(xiàng)培訓(xùn)，端正其本科教育理念、教學(xué)態(tài)度，提高其教學(xué)能力顯得尤為重要。同時(shí)可以看出，目前新升格本科院校的教師教學(xué)仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下。
有相當(dāng)一部分教師職業(yè)技能缺失，教育教學(xué)能力有待提高，不能有效調(diào)節(jié)課堂氣氛，課堂互動(dòng)不足，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，不利于大學(xué)生創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。一方面，盡管新升格本科院校近年引進(jìn)的教師都是研究生學(xué)歷，但是，往往缺乏對(duì)教育思想和教育理論的研究，缺少教學(xué)方法的實(shí)踐，不懂得如何進(jìn)行課堂教學(xué)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新教師專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，推進(jìn)高校教師的專(zhuān)業(yè)化，進(jìn)一步提高教師的教育教學(xué)能力與水平。另一方面，部分老教師教育理念有待“升本”。在新升格本科院校中還有相當(dāng)一部分教師的教育教學(xué)觀念沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，還仍然沿用專(zhuān)科的教育模式、教育手段、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度對(duì)待本科學(xué)生，科研意識(shí)不強(qiáng)，這樣不僅會(huì)嚴(yán)重影響新升格本科院校的教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)制約了教師本身的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展，因此，新升格本科院校教師的教育理念“升本”勢(shì)在必行。
(二)端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性是提高教學(xué)質(zhì)量的必要條件
本研究結(jié)果表明，新升格本科院校的多數(shù)學(xué)生能夠遵守課堂紀(jì)律、認(rèn)真聽(tīng)講，但是，仍有部分學(xué)生找人替其上課、考試時(shí)指望老師劃題過(guò)關(guān)，很少參與科學(xué)研究。這一方面與生源質(zhì)量有關(guān)。許多新升格本科院校“升本”前后生源質(zhì)量情況雖有所改善，但情況并不樂(lè)觀，有時(shí)為完成招生計(jì)劃，不得不降段錄取，從而導(dǎo)致生源質(zhì)量下滑，生源之間綜合素質(zhì)差距較大，學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等都存在很多問(wèn)題，給教學(xué)和管理都帶來(lái)了很多不便。另一方面與學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)有關(guān)。姚利民的調(diào)查表明：大學(xué)生上大學(xué)的首要?jiǎng)訖C(jī)是適應(yīng)社會(huì)、找個(gè)好工作，而學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、鍛煉能力僅居第三位。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題已是不爭(zhēng)的事實(shí)，新升格本科院校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)相比之下更為嚴(yán)峻。在這種情況下，學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異與否都面臨相同的處境，有相當(dāng)一部分學(xué)生失去了努力學(xué)習(xí)的動(dòng)力，這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量可想而知。因此，如何強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是新升格本科院校管理者需要考慮的問(wèn)題。
(三)高效的管理機(jī)制是提高教學(xué)質(zhì)量的保障
本研究結(jié)果表明，新升格本科院校的管理者重視對(duì)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)控，考試紀(jì)律嚴(yán)格，管理工作規(guī)范、高效，教學(xué)管理工作人員整體綜合素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，但有待進(jìn)一步完善。目前新升格本科院校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控范圍較狹窄，對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)監(jiān)控嚴(yán)格，而對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的監(jiān)控較松弛；對(duì)學(xué)生知識(shí)的考核比較重視，而對(duì)學(xué)生素質(zhì)和能力的考核缺少辦法。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的薄弱環(huán)節(jié)重視不夠，很少走進(jìn)學(xué)生并深入了解學(xué)生，對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)反饋的信息缺乏決斷。
另外，教育教學(xué)設(shè)施及實(shí)驗(yàn)條件的投入與更新不足。通常而言，教育設(shè)施同教育質(zhì)量的變化關(guān)聯(lián)不是很大，但“在教育物資低于基準(zhǔn)線(xiàn)的情況下教育的物資要素就成為教育活動(dòng)的決定因素”嘟。高校擴(kuò)招使學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施更趨緊張，校舍、儀器、圖書(shū)等主要辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的學(xué)校占大部分，而且隨著擴(kuò)招會(huì)有增加的趨勢(shì)。此種情況如不妥善解決，教學(xué)質(zhì)量將會(huì)受到嚴(yán)重影響。
三、提高新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策與建議
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保教學(xué)質(zhì)量
教育大計(jì)，教師為本。尤其是對(duì)新升格本科院校而言，首先，要更新教育觀念，著重圍繞培養(yǎng)學(xué)生的思想道德、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等方面加強(qiáng)教育教學(xué)改革。其次，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
～要采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)教師提高學(xué)歷層次和學(xué)術(shù)水平，加強(qiáng)青年教師和青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。在職務(wù)評(píng)聘和科研資金資助方面向優(yōu)秀中青年教師傾斜，為他們的脫穎而出創(chuàng)造條件。二要花大力氣強(qiáng)化培訓(xùn)一些師資異常緊缺的應(yīng)用學(xué)科和新興學(xué)科的合格教幣。三要制定確定切實(shí)可行的措施，對(duì)部分學(xué)科專(zhuān)業(yè)的富余師資進(jìn)行改造，促使他們成為新學(xué)科的合格師資。最后，實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)要聘請(qǐng)部分有經(jīng)驗(yàn)的企事業(yè)單位的專(zhuān)家和技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師或?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師，完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件
教育經(jīng)費(fèi)在一定程度上決定了高等學(xué)校辦學(xué)條件的水準(zhǔn)和檔次，是高等教育發(fā)展的必要前提。目前，新升格本科院校普遍面臨著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，它已經(jīng)成為制約新升格本科院校發(fā)展的瓶頸。解決此瓶頸問(wèn)題，有以下幾點(diǎn)建議：首先，要發(fā)揮“省市共建，以市為主”的管理體制的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取省政府和地市一級(jí)政府財(cái)政的更多投入，特別要注意調(diào)動(dòng)地市政府舉辦高等教育的積極性，保證政府投資高等教育的主渠道地位阿。其次，要實(shí)行多渠道籌資。在政府投資之外，廣泛采取社會(huì)集資、民間集資、家庭集資、個(gè)人捐資等各種方式，擴(kuò)大教育投資，促進(jìn)教育的發(fā)展。再次，增加教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的比重，確保四項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保學(xué)校學(xué)費(fèi)收入中用于日常教學(xué)的經(jīng)費(fèi)不低于25％；合理配置現(xiàn)有教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享。
(三)規(guī)范教學(xué)管理，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控
教育部[2007]2號(hào)文件強(qiáng)調(diào)指出：“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理”，“通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立全員育人思想，規(guī)范教師與管理人員教書(shū)育人活動(dòng)和崗位職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師和管理人員的積極性；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)課堂、實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，保證正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。”尤其是新升格本科院校，更要通過(guò)科學(xué)規(guī)范管理來(lái)促進(jìn)教學(xué)建設(shè)，在進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范化意識(shí)，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處的同時(shí)，要狠抓落實(shí)，把過(guò)程管理與目標(biāo)管理統(tǒng)一起來(lái)。
加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，首先要重視教學(xué)過(guò)程中教師的教學(xué)效果與學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量的雙向信息的系統(tǒng)反饋，并及時(shí)對(duì)教學(xué)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究和改進(jìn)。教學(xué)過(guò)程中信息的反饋可有多種渠道，如通過(guò)教學(xué)管理人員的聽(tīng)課，與學(xué)生座談和考試等。其次要充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)“導(dǎo)”的作用。目前，多數(shù)新升格本科院校都在加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，督導(dǎo)聽(tīng)課任務(wù)繁重，致使他們不能及時(shí)把在“督”的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并將問(wèn)題及時(shí)反饋給任課教師，使之能不斷改進(jìn)教學(xué)工作，保證教學(xué)質(zhì)量，教師只能從期末督導(dǎo)的打分上，了解自己的授課情況。由此可見(jiàn)，督導(dǎo)工作必須將“督”和“導(dǎo)”緊密結(jié)合起來(lái)，缺一不可。
摘要：隨著我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的啟動(dòng)，新的教學(xué)理念使得品德課教學(xué)開(kāi)始逐步走上了“生活化、自主化、情感化”的道路，強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，對(duì)學(xué)生道德、行為、人生觀、世界觀、價(jià)值觀及思想政治素質(zhì)的培養(yǎng);它使課堂教學(xué)真正貼近生活、充滿(mǎn)生命的活力。下面就小學(xué)思想品德課教學(xué)如何提高課堂效率，談?wù)剛€(gè)人體會(huì)，希望領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家能給予指教。
關(guān)鍵詞：小學(xué)思想品德課、課堂教學(xué)效率、提高
一、課堂上要體現(xiàn)學(xué)生為主體，鼓勵(lì)學(xué)生大膽嘗試
學(xué)習(xí)方式有很多種，但總體上可以分為兩種:接受式學(xué)習(xí)方式，探究式學(xué)習(xí)方式。由于傳統(tǒng)的影響，以往的思想品德課教學(xué)過(guò)分強(qiáng)調(diào)接受性學(xué)習(xí)，在教師的幫助下得出正確的結(jié)論，然后學(xué)生死記硬背，機(jī)械訓(xùn)練。也許學(xué)生的分?jǐn)?shù)不會(huì)太低，但長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)抑制學(xué)生創(chuàng)新精神和道德行為的養(yǎng)成，也會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生厭煩心理。新的理念要求教師與學(xué)生共同參與課堂教學(xué)，一起體驗(yàn)、探討、研究，通過(guò)活動(dòng)讓學(xué)生逐步明白道理、分清是非，同時(shí)提高學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、參與社會(huì)進(jìn)而適應(yīng)社會(huì)的能力。首先，體現(xiàn)學(xué)生主體地位。教師要千方百計(jì)地讓學(xué)生自始至終成為課堂的主角，而不是教師的“自我表現(xiàn)”。在任何時(shí)候，任何情況下，都要在學(xué)生身上打主意。課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要盡量讓學(xué)生去思、去做、去發(fā)展。教師想?yún)⒓訉W(xué)生活動(dòng)，那么就以和學(xué)生平等的身份加入。其次，要鼓勵(lì)學(xué)生大膽嘗試。教師不要擔(dān)心自己不講學(xué)生就無(wú)法學(xué)會(huì)，應(yīng)該相信自己的學(xué)生能行，讓他們嘗試著自己去理解、去探索。學(xué)生嘗試的過(guò)程，就是一個(gè)自我探究的學(xué)習(xí)過(guò)程，即使結(jié)果是失敗的，但過(guò)程也是有價(jià)值的。比如:教學(xué)四年級(jí)上冊(cè)實(shí)踐活動(dòng)《我們愛(ài)教師》一課時(shí)，課前要求學(xué)生在課外仔細(xì)觀察老師的活動(dòng)，特別讓學(xué)生去觀察體會(huì)老師的一天是如何度過(guò)的，然后回到課堂上讓他們說(shuō)說(shuō)自己的觀察和體會(huì)。學(xué)生就會(huì)各抒己見(jiàn)，教師進(jìn)一步啟發(fā):你想對(duì)他們說(shuō)點(diǎn)什么?在此基礎(chǔ)上，組織學(xué)生拿起筆給自己現(xiàn)在的或幼兒園的老師寫(xiě)一封信，表達(dá)自己對(duì)他們的愛(ài)，或者寫(xiě)寫(xiě)自己理想中的老師。這樣，理性知識(shí)上升到感性知識(shí)，把培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦結(jié)合起來(lái)，把教學(xué)與生活結(jié)合起來(lái)，把培養(yǎng)情感與提高能力結(jié)合起來(lái)，課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)多贏。
二、思想品德課要聯(lián)系學(xué)生生活
傳統(tǒng)的思想品德課注重服務(wù)于未來(lái)生活，遠(yuǎn)離學(xué)生的生活實(shí)際，它不僅使學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)生的生活實(shí)際隔離，也與學(xué)生本來(lái)的發(fā)展相去甚遠(yuǎn)。為了改變傳統(tǒng)的“說(shuō)教”，就應(yīng)當(dāng)使課程和學(xué)生的生活實(shí)際相關(guān)聯(lián)，縮小與學(xué)生的距離，為學(xué)生的知行合有搭起一座橋梁，使它們得以溝通。理論聯(lián)系實(shí)際是思想品德課的最大特點(diǎn)，當(dāng)今世界的社會(huì)現(xiàn)象千變?nèi)f化，學(xué)生生活在充滿(mǎn)各種信息的社會(huì)里，適當(dāng)引入一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，有助于目標(biāo)的有效達(dá)成。如《讓世界充滿(mǎn)愛(ài)》一課，就可以利用全世界、全國(guó)對(duì)四川汶川512大地震的援助等材料。這比材料中的朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上羅盛教的事跡和時(shí)期白求恩的故事內(nèi)容更貼近學(xué)生。選取學(xué)生聽(tīng)得到、摸得到的例子，學(xué)生不會(huì)產(chǎn)生一種“虛幻”的感覺(jué)，有利于提高學(xué)生課堂教學(xué)的“真實(shí)性”。再如《神州巨變》可以用家鄉(xiāng)農(nóng)村生活的改善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的騰飛、學(xué)校面貌變化，讓學(xué)習(xí)走一走、看一看、算一算，真真切切地去體會(huì)神州巨變，這毫無(wú)疑問(wèn)的比課文中數(shù)據(jù)要更有說(shuō)服力。
三、根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，注意直觀教學(xué)
在十幾年的小學(xué)思想品德課的教學(xué)實(shí)踐中，我無(wú)論從經(jīng)驗(yàn)的角度還是從教訓(xùn)教度，都深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn):充分提高小學(xué)思品課的課堂教學(xué)校率，必須盡力爭(zhēng)取使用直觀教學(xué)，特別是電視錄像的運(yùn)用，趣味小品演示等。根據(jù)小學(xué)生的心理特點(diǎn)，尤其是低年級(jí)小學(xué)生的心理特點(diǎn)，決定了我們的教學(xué)方法是生動(dòng)、形象、直觀。因?yàn)椋瑥?qiáng)烈的道德情感體驗(yàn)只有在一定的意境中才能產(chǎn)生;豐富的道德認(rèn)識(shí)只有來(lái)源于實(shí)踐才能牢固，而生動(dòng)、形象、直觀的意境就比較接近于實(shí)踐;準(zhǔn)確果斷的道德判斷能力在生動(dòng)、形象、直觀的意境中就容易得到培養(yǎng)和鍛煉;指導(dǎo)學(xué)生的行為憑借生動(dòng)、形象、直觀的意境更為貼切，容易找到行為實(shí)踐的方式、方法。例如:在教學(xué)第七冊(cè)《熱愛(ài)》這一課時(shí)，我就充分注意教學(xué)直觀手段的運(yùn)用，取得了令人滿(mǎn)意的教學(xué)效果。一開(kāi)始，就組織學(xué)生觀看一段專(zhuān)題片《三個(gè)媽媽和九十九個(gè)兒子》，讓學(xué)生具體地認(rèn)識(shí)到:是一支全心全意為人民服務(wù)的軍隊(duì)。無(wú)論是戰(zhàn)火紛飛的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，他們都是如此。在導(dǎo)入了新課之后，我又讓學(xué)生觀看了《車(chē)輪滾滾》片斷，使學(xué)生親眼看到了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人民群眾是如何大力支持人民軍群眾觀點(diǎn)的，體會(huì)到人民對(duì)的感情。接著，又播放了我校師生與好八連聯(lián)歡的情境，讓學(xué)生看到了同齡人是如何熱愛(ài)的。最后，在指導(dǎo)行為實(shí)踐時(shí)，我又借助一段慰問(wèn)軍屬活動(dòng)錄像來(lái)進(jìn)行，使學(xué)生真正明確具體地懂得應(yīng)該如何做。簡(jiǎn)而言之，直觀教學(xué)手段的運(yùn)用，有利于減少思品教學(xué)與語(yǔ)文教學(xué)之間的一些客觀上的語(yǔ)言文字理解上的矛盾，提高教學(xué)效率。:
總之，新的教學(xué)理念指導(dǎo)下小學(xué)思想品德課教學(xué)不僅僅是通過(guò)課堂中教學(xué)行為來(lái)體現(xiàn)的，教育的空間是廣闊的，生活中處處有教育，時(shí)時(shí)有教育，教師只有提高自身的業(yè)務(wù)水平，綜合運(yùn)用身邊一切可用教學(xué)資源，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，才能使學(xué)生逐步形成良好的道德品質(zhì)及行為習(xí)慣，為他們進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和世界觀奠定基礎(chǔ)。
摘要：中職教育為滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要培養(yǎng)了大批中高級(jí)技能型專(zhuān)業(yè)人才，其在整個(gè)教育體系中的作用越來(lái)越受到人們的重視。針對(duì)中職教育的特點(diǎn)，制定切合實(shí)際、科學(xué)可行的評(píng)價(jià)體系已成為中職院校面臨的一個(gè)難題。從學(xué)校內(nèi)部評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)三個(gè)角度分析我國(guó)中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，探討了在此基礎(chǔ)上重新思考與建立我國(guó)中職教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系問(wèn)題。
近些年來(lái)，作為中等教育的一個(gè)重要組成部分，中職教育在整個(gè)教育體系中的地位越來(lái)越重要，并為滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要培養(yǎng)了大批中高級(jí)技能專(zhuān)業(yè)人才。新時(shí)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、不斷更新與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快的新形勢(shì)，不僅給中職教育的發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了一系列從未遇到的困難與挑戰(zhàn)。建立一個(gè)針對(duì)中職教育的完整、科學(xué)、凸顯中職特色的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，已成為中職教育順應(yīng)時(shí)代潮流、保持健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。雖然我國(guó)的中職院校正在積極探索各種評(píng)價(jià)模式，但是在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中仍然存在許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。因此，分析我國(guó)中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀，對(duì)中職教育為國(guó)家培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才，展現(xiàn)自身發(fā)展特色，具有重要意義。
一、中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的特殊性
評(píng)價(jià)可以被簡(jiǎn)單地定義為決定某一事物的價(jià)值，是一種價(jià)值判斷的活動(dòng)，是對(duì)客體滿(mǎn)足主體需要程度的判斷。教育評(píng)價(jià)就是對(duì)教育活動(dòng)滿(mǎn)足社會(huì)與個(gè)體需要的程度作出判斷的活動(dòng)，是對(duì)教育活動(dòng)現(xiàn)實(shí)的或潛在的價(jià)值作出判斷，以期達(dá)到教育增值的過(guò)程。教育質(zhì)量評(píng)價(jià)就是根據(jù)教育質(zhì)量目標(biāo)的要求，運(yùn)用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育過(guò)程進(jìn)行評(píng)判，判斷教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，以期促進(jìn)教育質(zhì)量提高的活動(dòng)。要進(jìn)行教育評(píng)價(jià)，應(yīng)首先了解教育的價(jià)值與教育質(zhì)量的價(jià)值。一方面，評(píng)價(jià)有助于改進(jìn)教育活動(dòng)，能大大提高學(xué)校教育的質(zhì)量；另一方面，不同的學(xué)者對(duì)中職教育質(zhì)量的價(jià)值具有不同的理解，因此，中職教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)引起了教育工作者的廣泛關(guān)注，并在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行了評(píng)價(jià)體系的探索與開(kāi)發(fā)。
與普通高中教育相比，中職教育具有明顯的特殊性，主要體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)(培養(yǎng)什么樣的人才)與培養(yǎng)方式(怎樣培養(yǎng))兩個(gè)方面。
首先，根據(jù)教育部中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的有關(guān)精神，中職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與市場(chǎng)需要，具備中高級(jí)技能的應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。它具有明確的職業(yè)性，與普通中等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)有很大不同。中職教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要是根據(jù)職業(yè)崗位的要求確定的，要求學(xué)生不僅掌握足夠的理論基礎(chǔ)知識(shí)，而且要掌握與職業(yè)崗位相關(guān)的知識(shí)和技能，能在職業(yè)崗位上充分發(fā)揮個(gè)人潛能，為個(gè)人的終身職業(yè)發(fā)展或升人高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。其次，在培養(yǎng)方式方面，中職教育強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性和實(shí)踐性，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用和實(shí)踐能力是教學(xué)的主要部分，要求學(xué)生能靈活地將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐和具體職業(yè)崗位中，滿(mǎn)足社會(huì)與用人單位的要求。因此，中職教育應(yīng)具有不同于普通高中教育的評(píng)價(jià)體系，其質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注中職院校培養(yǎng)人才的特色。滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展對(duì)中高級(jí)技能人才的需要，滿(mǎn)足學(xué)生終身職業(yè)學(xué)習(xí)的需要，滿(mǎn)足人的潛能發(fā)展的需要，是中職教育價(jià)值的主要體現(xiàn)。
因此，應(yīng)當(dāng)重新審視我國(guó)中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀，考察其在體現(xiàn)中職教育人才培養(yǎng)的特色、滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求、滿(mǎn)足學(xué)生終身學(xué)習(xí)的需求、滿(mǎn)足人的潛能發(fā)展需求等方面存在的不足與需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。
二、我國(guó)中職教育質(zhì)里評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀
按照不同的評(píng)價(jià)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，中職教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)也相應(yīng)地具有不同的內(nèi)容。按照評(píng)價(jià)目的的不同，可以分為形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)；按照評(píng)價(jià)對(duì)象的不同，可以分為教師教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)與課程評(píng)價(jià)、教育教學(xué)管理評(píng)價(jià)、教育資源評(píng)價(jià)等。為了便于分析與歸納，筆者根據(jù)實(shí)施評(píng)價(jià)主體的不同，將中職教育的評(píng)價(jià)主要分成三類(lèi)，即學(xué)校評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)，并從這三個(gè)方面分別對(duì)我國(guó)中職教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀加以探討。
1.學(xué)校評(píng)價(jià)
學(xué)校內(nèi)部的評(píng)價(jià)包括專(zhuān)業(yè)與課程評(píng)價(jià)、教師教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)以及教育教學(xué)管理評(píng)價(jià)等各個(gè)方面。為了便于探討和突出其重要性，筆者將學(xué)生評(píng)價(jià)專(zhuān)門(mén)提出，而在學(xué)校評(píng)價(jià)中則著重闡述專(zhuān)業(yè)課程評(píng)價(jià)與教師評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。首先，中職院校要針對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)某職業(yè)崗位或崗位群培養(yǎng)應(yīng)用型人才，因此，其專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置應(yīng)以特定職業(yè)崗位的具體能力要求為依據(jù)，正確反映學(xué)校教學(xué)工作與職業(yè)崗位要求的匹配程度以及學(xué)生所具備的專(zhuān)業(yè)能力對(duì)職業(yè)崗位的勝任程度，保證中職教育所培養(yǎng)的人才滿(mǎn)足職業(yè)崗位的需要。但是，許多中職院校的課程評(píng)價(jià)與中職教育培養(yǎng)一線(xiàn)中高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)不相吻合，只進(jìn)行常規(guī)性的教學(xué)評(píng)價(jià)工作，缺乏系統(tǒng)的評(píng)價(jià)組織與科學(xué)分析、處理信息的手段。對(duì)實(shí)踐課程與學(xué)生動(dòng)手能力、獨(dú)立操作能力等方面的評(píng)價(jià)缺乏相應(yīng)的考核辦法，評(píng)價(jià)仍以傳統(tǒng)筆試為主，較少采用口試、操作、演示等評(píng)價(jià)形式。這樣的考核限制了學(xué)生主動(dòng)性的發(fā)揮，也不能有效地、多角度地檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)收獲。其次，對(duì)教師的評(píng)價(jià)往往忽視教師的主體地位，導(dǎo)致教師積極性不高，不能充分發(fā)揮監(jiān)控與評(píng)價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。學(xué)校對(duì)教師的教學(xué)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)反映的多是教學(xué)常規(guī)的一般性問(wèn)題，缺乏針對(duì)專(zhuān)業(yè)職業(yè)崗位特殊要求的有針對(duì)性的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)實(shí)踐性教學(xué)也缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量要求。在這種背景下，教師缺乏改進(jìn)教學(xué)的熱情，對(duì)許多應(yīng)用性較強(qiáng)課程的教學(xué)往往只注重知識(shí)點(diǎn)的講解、分析，而不重視知識(shí)應(yīng)用與操作技能的教學(xué)。
2.社會(huì)評(píng)價(jià)
目前中職教育的社會(huì)評(píng)價(jià)主要由用人單位、政府教育主管部門(mén)以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組成。引人社會(huì)評(píng)價(jià)不僅可以對(duì)中職院校的教育質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)定，而且所獲得的評(píng)價(jià)反饋信息也是考察學(xué)校辦學(xué)特色與存在的問(wèn)題、提出切實(shí)有效的教學(xué)改革方案的重要依據(jù)，使得中職院校之間的評(píng)價(jià)相對(duì)具有可比性。隨著中職教育的進(jìn)一步發(fā)展和與市場(chǎng)密切接軌，社會(huì)評(píng)價(jià)在中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中所占的比重將越來(lái)越大。雖然用人單位的反饋意見(jiàn)已受到越來(lái)越多的重視，但在對(duì)待用人單位的評(píng)價(jià)與反饋信息方面還存在不少問(wèn)題，或是重視不足，或是沒(méi)有正確理解所獲得的信息，或是不能制定出有針對(duì)性的解決方案。目前，中職學(xué)校辦學(xué)多以就業(yè)為導(dǎo)向，但是，評(píng)價(jià)體系在這方面沒(méi)有明確的量化指標(biāo)，無(wú)法達(dá)到評(píng)價(jià)目的。對(duì)于政府教育主管部門(mén)而言，主要是缺乏必要的、多元的監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)中職學(xué)校的評(píng)價(jià)在許多方面滯后于現(xiàn)代科技、信息技術(shù)的發(fā)展水平。比如在對(duì)中職學(xué)校的評(píng)估中，往往將基礎(chǔ)理論課統(tǒng)考與計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)考試成績(jī)排名作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的基本依據(jù)，而學(xué)生的職業(yè)技能水平、崗位適應(yīng)能力等內(nèi)容卻不作為考核的重點(diǎn)。教育主管部門(mén)對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與程序大多照搬普通高校的模式，以學(xué)歷作為教師準(zhǔn)人、職稱(chēng)評(píng)定、晉升與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的硬指標(biāo)，而忽視對(duì)教師職業(yè)技能的考察。
3.學(xué)生評(píng)價(jià)
學(xué)生作為中職教育活動(dòng)的主體，在整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮著積極的作用。學(xué)生通過(guò)自我審視、自我反思與自我評(píng)價(jià)，可以對(duì)自己學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、獨(dú)立性、探索精神、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果等有一個(gè)深人的了解，有助于促使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。因此，學(xué)生的自我評(píng)價(jià)也應(yīng)作為中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的一個(gè)重要組成部分。然而，忽視學(xué)生在評(píng)價(jià)中的主體地位，是許多中職院校都存在的一個(gè)問(wèn)題。不僅在校學(xué)生的自我評(píng)價(jià)沒(méi)有得到很好的落實(shí)，而且畢業(yè)生作為學(xué)校與用人單位聯(lián)系的橋梁，其為學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)提供反饋的功能也沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，畢業(yè)生的就業(yè)滿(mǎn)意率、可持續(xù)發(fā)展能力、職業(yè)發(fā)展自信度等指標(biāo)都沒(méi)有引起足夠的重視。
三、對(duì)中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的思考
1.樹(shù)立科學(xué)的、先進(jìn)的中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)理念
有什么樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)，就有什么樣的質(zhì)量評(píng)價(jià)理念，中職教育要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)各類(lèi)中高級(jí)技能專(zhuān)業(yè)人才，一個(gè)有特色的中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系忽視了學(xué)生發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的任何一方面都是不完善的。中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)善于吸收現(xiàn)代教育理念中符合自身發(fā)展的、科學(xué)的內(nèi)涵，在先進(jìn)教育理念的指引下，不斷優(yōu)化與完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
2.注重中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的多元性
我國(guó)中職學(xué)校的質(zhì)量評(píng)價(jià)主要是學(xué)校與政府主管部門(mén)的評(píng)價(jià)，學(xué)校的內(nèi)部評(píng)價(jià)是核心，通過(guò)校內(nèi)各職能部門(mén)進(jìn)行，政府評(píng)價(jià)是指導(dǎo)，以調(diào)研與評(píng)價(jià)組的方式進(jìn)行，只是在評(píng)價(jià)過(guò)程中都增加了就業(yè)率的相關(guān)指標(biāo)。這表明，一方面企業(yè)的評(píng)價(jià)并沒(méi)有真正納人中職院校的評(píng)價(jià)體系中，另一方面應(yīng)進(jìn)一步提高學(xué)生自我評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)體系中的比重，應(yīng)對(duì)學(xué)生、學(xué)校、政府部門(mén)、企業(yè)用人單位等各方面的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行綜合匯總、全面分析。評(píng)價(jià)的主體不僅包括學(xué)校、學(xué)生、教師、上級(jí)主管部門(mén)的評(píng)估與用人單位的評(píng)價(jià)，還可以包括合作單位評(píng)價(jià)與相關(guān)中職院校的互評(píng)，甚至可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.實(shí)施以職業(yè)技能為基拙的全面素質(zhì)考核
中職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的特點(diǎn)在于其突出的職業(yè)性、實(shí)用性與技術(shù)性。評(píng)價(jià)的內(nèi)容既包括基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握，也包括專(zhuān)業(yè)技能的掌握；既要評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)能力水平，又要評(píng)價(jià)關(guān)鍵能力水平，還要評(píng)價(jià)包括思想品德素質(zhì)、身心素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等在內(nèi)的綜合素質(zhì)；既要對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核，也要對(duì)專(zhuān)業(yè)教育過(guò)程進(jìn)行綜合考核。這就要求中職院校應(yīng)注重對(duì)學(xué)生綜合能力的評(píng)價(jià)，要求所培養(yǎng)的學(xué)生具備相應(yīng)職業(yè)崗位群的技術(shù)技能，能夠在不同的工作環(huán)境中發(fā)揮潛能，滿(mǎn)足工作要求，并且具備有效地解決不同問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞：卓越績(jī)效模式；MBA教育；質(zhì)量管理體系
中國(guó)自1991年首批授權(quán)8所院校開(kāi)展MBA教育以來(lái)，經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，MBA教育在招生單位的數(shù)量與學(xué)員規(guī)模上都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。MBA教育培養(yǎng)單位由最初的8所擴(kuò)大到現(xiàn)在的237所，MBA的招生人數(shù)也 從1991年的84人猛增到2010年的接近4萬(wàn)人。隨后，在報(bào)考人數(shù)仍呈不斷上升趨勢(shì)的情況下，錄取人數(shù)開(kāi)始出現(xiàn)不升反降的拐點(diǎn)。總結(jié)其原因，一方面是各院校開(kāi)始從重視招生數(shù)量開(kāi)始向注重培養(yǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，另一方面專(zhuān)業(yè)學(xué)位多元化的趨勢(shì)，使得考生有了更多的選擇。因此，各MBA培養(yǎng)單位面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，提升MBA教育質(zhì)量勢(shì)在必行。
一、我國(guó)MBA教育質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
1.生源質(zhì)量不斷下降
隨著MBA培養(yǎng)單位的不斷擴(kuò)招，使得MBA教育由高端教育逐步轉(zhuǎn)化為大眾教育。從生源上看，主要體現(xiàn)出兩方面的特點(diǎn)。一是MBA學(xué)員入學(xué)年齡呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)教育在線(xiàn)2015年的調(diào)查數(shù)據(jù)， 46%的MBA學(xué)生入學(xué)年齡為27-30歲，30%的學(xué)生入學(xué)年齡為31―34歲，35歲以上的學(xué)生占17%，23―26歲的學(xué)生群體占7%。與此相對(duì)應(yīng)，MBA學(xué)員的工作年限也呈下降趨勢(shì)。二是MBA學(xué)生職位下滑。除年齡因素之外，生源職位結(jié)構(gòu)也影響著商學(xué)院MBA學(xué)員的生源質(zhì)量。在中國(guó)MBA教育起步的前10年，重點(diǎn)高校的生源多為具有豐富經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展?jié)撡|(zhì)的商業(yè)人才。但如今MBA學(xué)生的職位呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA學(xué)員中，部門(mén)主管、經(jīng)理和普通職員職位占比例最高，均為38%；總經(jīng)理、總監(jiān)級(jí)別僅占8%。上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)MBA學(xué)員入學(xué)前工作職位中部門(mén)經(jīng)理的占比最大，為39%；其次是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和一線(xiàn)員工，分別占21%和19%；總經(jīng)理、總監(jiān)級(jí)別僅占9%。
2.培養(yǎng)目標(biāo)針對(duì)性差
工商管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位不招收本科應(yīng)屆畢業(yè)生，要求報(bào)考對(duì)象有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。這就需要培養(yǎng)單位在全日制研究生與非全日制MBA學(xué)員在培養(yǎng)目標(biāo)上加以區(qū)分。目前，MBA培養(yǎng)單位對(duì)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)多為：掌握好專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高解決實(shí)際問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力。沒(méi)有對(duì)兩類(lèi)教育背景、經(jīng)歷和學(xué)習(xí)目的不同的研究生群體進(jìn)行明確而實(shí)質(zhì)的區(qū)分，或者二者在語(yǔ)言表述上有所區(qū)別，但實(shí)際培養(yǎng)過(guò)程中卻無(wú)明顯差別。
3.師資力量薄弱
MBA教育培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能，但MBA培養(yǎng)單位師資力量中仍然缺少具有實(shí)際工作背景的專(zhuān)家和教授，缺少對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力、研究問(wèn)題能力的培養(yǎng)。目前，MBA培養(yǎng)單位專(zhuān)職的師資隊(duì)伍中缺少有管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，這就使部分指導(dǎo)教師在指導(dǎo)實(shí)踐性強(qiáng)的MBA學(xué)位論文時(shí)無(wú)從下手。一些培養(yǎng)單位為了突出MBA教育的實(shí)踐性，彌補(bǔ)本單位實(shí)踐師資的不足，聘請(qǐng)校外從事管理工作的兼職教師授課，對(duì)學(xué)位論文實(shí)行雙導(dǎo)師制等措施，但由于管理模式與資源的限制，兼職教師與企業(yè)導(dǎo)師并未真正融入學(xué)校的教學(xué)與論文指導(dǎo)工作，有的兼職教師在MBA教育中的作用僅限于每年做一兩場(chǎng)報(bào)告，企業(yè)論文導(dǎo)師也沒(méi)有與學(xué)校學(xué)術(shù)導(dǎo)師密切配合共同完成MBA學(xué)員畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作，因此并未取得預(yù)期效果。
4.學(xué)位論文學(xué)術(shù)水平不高
MBA學(xué)位論文要求必須結(jié)合實(shí)際工作，因此絕大多數(shù)學(xué)位論文的選題符合專(zhuān)業(yè)要求，但由于 MBA 的學(xué)員本身的工作就很忙，能抽出學(xué)習(xí)的時(shí)間比較少，對(duì)畢業(yè)論文的撰寫(xiě)也很難全力以赴，加上許多學(xué)員認(rèn)為畢業(yè)論文就是獲取畢業(yè)文憑的手段，未對(duì)學(xué)位論文的撰寫(xiě)給與足夠的重視，因此盡管學(xué)位論文選題來(lái)自實(shí)踐，但在理論上很難有所建樹(shù)。
5.質(zhì)量管理體系執(zhí)行不力
調(diào)研數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)MBA培養(yǎng)單位都有書(shū)面的質(zhì)量管理體系與措施，但在質(zhì)量保障中多數(shù)存在執(zhí)行不力的問(wèn)題。究其原因主要是源于MBA招生市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。目前，237家培養(yǎng)單位的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：北大、清華、復(fù)旦、上海交大等位列第一梯隊(duì)的院校，聚合了國(guó)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的工商管理教育資源，報(bào)考人數(shù)十分集中，盡管報(bào)錄比率低，但仍擋不住考生對(duì)名校的熱情。與此同時(shí)，二線(xiàn)院校競(jìng)爭(zhēng)激烈、三線(xiàn)院校吃不飽、四線(xiàn)院校幾乎無(wú)人問(wèn)津。這導(dǎo)致MBA院校因發(fā)展速度過(guò)快使得培養(yǎng)質(zhì)量良莠不齊，部分二三線(xiàn)商學(xué)院在招生、調(diào)劑、教學(xué)質(zhì)量管理等方面出現(xiàn)了為了搶奪生源擾亂MBA市場(chǎng)的做法，使得MBA教育質(zhì)量管理體系執(zhí)行不力，有些甚至形同虛設(shè)。
二、我國(guó)MBA教育引入卓越績(jī)效模式的必要性
“卓越績(jī)效模式”源自始于1987年的美國(guó)波多里奇獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，是一種世界級(jí)企業(yè)成功的管理模式，其核心是強(qiáng)化組織的顧客滿(mǎn)意意識(shí)和創(chuàng)新活動(dòng)，追求卓越的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。其本質(zhì)是對(duì)全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和具體化。卓越績(jī)效模式包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場(chǎng)、測(cè)量分析改進(jìn)、人力資源、過(guò)程管理、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等七個(gè)方面（圖1）。
1.引入卓越績(jī)效模式是提高我國(guó)MBA教育服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在要求
引入卓越績(jī)效模式，有助于構(gòu)建較完善的MBA教育質(zhì)量管理體系，發(fā)現(xiàn)并解決MBA教育中存在的問(wèn)題和不足，并促進(jìn)培養(yǎng)單位持續(xù)導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念與方法。
2.引入卓越績(jī)效模式是提高M(jìn)BA教育服務(wù)滿(mǎn)意度的需要
教學(xué)服務(wù)質(zhì)量與MBA學(xué)員滿(mǎn)意度顯著正相關(guān)，引入卓越績(jī)效模式以作為顧客的MBA學(xué)員為中心，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理，以學(xué)員滿(mǎn)意度為經(jīng)營(yíng)成果的衡量指標(biāo)，有力提升MBA教育服務(wù)的滿(mǎn)意度。
3.引入卓越績(jī)效模式是實(shí)現(xiàn)MBA教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求
引入卓越績(jī)效模式，一方面能夠提升MBA學(xué)員的滿(mǎn)意度，另一方面可以提高M(jìn)BA教育質(zhì)量和績(jī)效水平，有利于塑造MBA教育品牌，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、基于卓越績(jī)效模式的MBA教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建
為保證MBA學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量，長(zhǎng)春理工大學(xué)MBA教育中心在2009獲得MBA培養(yǎng)授權(quán)之時(shí)就構(gòu)建了基于卓越績(jī)效模式的MBA教育質(zhì)量管理體系，具體包括MBA教學(xué)質(zhì)量管理理念與目標(biāo)、文件體系、組織體系、監(jiān)督與評(píng)估體系。
1. MBA教學(xué)質(zhì)量管理的理念與目標(biāo)
（1）MBA教學(xué)質(zhì)量管理的理念
按照國(guó)家MBA教指委的要求、MBA項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的思想與方法，結(jié)合卓越績(jī)效模式的要素，中心建立了以MBA學(xué)員為中心、突出領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與、強(qiáng)化過(guò)程管理和系統(tǒng)管理、持續(xù)性改進(jìn)的質(zhì)量管理理念。
（2）MBA教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)
中心把促進(jìn)MBA學(xué)員的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)有相當(dāng)文化知識(shí)，有良好思想品德修養(yǎng)，具有創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合的技術(shù)應(yīng)用型中高級(jí)管理人才。此目標(biāo)一方面反映MBA教育的普遍目標(biāo)，另一方面結(jié)合長(zhǎng)春理工大學(xué)的優(yōu)勢(shì)與特色學(xué)科背景，提出技術(shù)應(yīng)用型的特色培養(yǎng)目標(biāo)。
2. MBA教學(xué)質(zhì)量管理的文件體系
我校MBA教育中心制定了一系列MBA管理制度，并將其全部要素、要求和規(guī)定都以文件的形式，形成質(zhì)量管理文件體系。質(zhì)量文件體系共分四個(gè)層次：第一層次是綱領(lǐng)性指導(dǎo)性文件；第二層次是規(guī)范通用性文件，包括技術(shù)、管理規(guī)范和程序；第三層次是方案措施性文件，包括計(jì)劃方案和措施；第四層次是記錄鑒證性文件。文件包括了MBA教育質(zhì)量管理從招生到入學(xué)后教務(wù)管理、畢業(yè)論文撰寫(xiě)與論文答辯的全過(guò)程管理文件。
3. MBA教學(xué)質(zhì)量管理的組織體系
質(zhì)量管理組織系統(tǒng)包括長(zhǎng)春理工大學(xué)研究生院培養(yǎng)科、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院MBA教學(xué)督導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)教研室。組織系統(tǒng)具體包括教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)值、教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)流程控制點(diǎn)、教學(xué)監(jiān)控信息網(wǎng)五項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。
4. MBA教育的全過(guò)程質(zhì)量控制體系
全過(guò)程質(zhì)量控制體系覆蓋MBA教育招生、教學(xué)、畢業(yè)論文的全過(guò)程。
（1）招生環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
在招生環(huán)節(jié)，我們尤為關(guān)注生源的教育背景、個(gè)人特質(zhì)和職業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ唧w內(nèi)容見(jiàn)表1。
（2）教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
中心根據(jù)MBA專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的要求與我校MBA培養(yǎng)的目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)地搜集信息和科學(xué)分析，借鑒教學(xué)評(píng)估的理論與方法，制定了系列化的教學(xué)評(píng)估方案。評(píng)估體系包括日常教學(xué)評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)評(píng)估、學(xué)生教學(xué)評(píng)估、督導(dǎo)教學(xué)評(píng)估、同行教學(xué)評(píng)估、社會(huì)評(píng)估五個(gè)方面。
上述教學(xué)質(zhì)量管理體系的各個(gè)組成部分組成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)MBA教育質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
（3）畢業(yè)論文階段的質(zhì)量控制
學(xué)位論文是研究生培養(yǎng)的重要組成部分，是對(duì)MBA學(xué)員進(jìn)行科學(xué)研究或承擔(dān)管理工作的全面訓(xùn)練，是培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力以及綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的重要環(huán)節(jié)。中心對(duì)學(xué)位論文選題、開(kāi)題、論文中期檢查、論文評(píng)審與答辯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，以保證碩士學(xué)位論文的質(zhì)量。
四、基于卓越績(jī)效模式的MBA教育質(zhì)量管理體系取得的成效
經(jīng)過(guò)六年的實(shí)踐，基于卓越績(jī)效模式的MBA教育質(zhì)量管理體系取得了較好的成效。
1.MBA學(xué)員滿(mǎn)意度高
我們通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、電話(huà)訪(fǎng)談等形式了解學(xué)員對(duì)我校MBA教育的滿(mǎn)意度。問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷166份，收回166份。調(diào)研結(jié)果表明：兩屆畢業(yè)生對(duì)MBA教育滿(mǎn)意度為100%，其中非常滿(mǎn)意的學(xué)員占90%以上（表2）。
另外，從學(xué)生學(xué)習(xí)MBA的目的看，多數(shù)畢業(yè)生攻讀MBA的目的是希望通過(guò)MBA的學(xué)習(xí)，能夠在原有工作單位和工作崗位上取得更大的提升。從調(diào)研數(shù)據(jù)看，攻讀MBA后，就讀MBA前在單位擔(dān)任中高層管理人員的比例為由59人上升為93人，所占比例由35.54%變?yōu)榱?6.03%，在單位為普通員工的比例由40.36%下降為14.45%，高層管理人員比例由6.02%上升到了14.46%。管理崗位人員比例提升或中高級(jí)管理崗位人員比例的增大，雖然有人員工作年限增長(zhǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富而帶來(lái)的正常晉升和提拔的原因，但也很直觀的反應(yīng)了攻讀MBA對(duì)管理者管理技能的提升，尤其是對(duì)其職位的提升具有很大的積極影響和作用。
2.學(xué)位論文質(zhì)量較高
MBA教育的性質(zhì)，決定了 MBA 學(xué)位論文應(yīng)是運(yùn)用管理理論分析和解決企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。學(xué)校MBA學(xué)位論文從論文選題、導(dǎo)師選擇、過(guò)程管理、格式規(guī)范等方面均有嚴(yán)格的制度規(guī)定。如：導(dǎo)師“雙向選擇制”、論文指導(dǎo)“雙導(dǎo)師制”，論文選題“結(jié)合本人工作或單位管理實(shí)踐”等，要求學(xué)生在調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我國(guó)尤其是吉林省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)論文創(chuàng)作從選題、開(kāi)題、中期檢查、評(píng)審的全過(guò)程進(jìn)行管理，從而提高了學(xué)生系統(tǒng)進(jìn)行研究的能力和水平，確保學(xué)位論文的質(zhì)量。在已答辯的146名畢業(yè)論文中，均結(jié)合學(xué)生本人工作實(shí)際進(jìn)行選題，實(shí)踐性突出，研究的針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
3.用人單位認(rèn)可度較高
在對(duì)中國(guó)一汽-大眾汽車(chē)公司、東北工業(yè)集團(tuán)公司、中東集團(tuán)、中國(guó)鐵建房地產(chǎn)集團(tuán)、永新集團(tuán)、大陸汽車(chē)電子（長(zhǎng)春）公司、中國(guó)聯(lián)通吉林省四平市分公司等數(shù)十家MBA畢業(yè)生所在工作單位調(diào)查，工作單位認(rèn)為我校MBA畢業(yè)生大多數(shù)表現(xiàn)優(yōu)秀，得到用人單位的普遍認(rèn)可和良好評(píng)價(jià)。用人單位認(rèn)為，學(xué)校MBA畢業(yè)生在其單位工作認(rèn)真務(wù)實(shí)，業(yè)績(jī)出色，得到重用；學(xué)校培養(yǎng)和輸送的在職MBA人才復(fù)合型和應(yīng)用型特點(diǎn)明顯，能注重理論與實(shí)踐的結(jié)合；學(xué)校能依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需求，結(jié)合學(xué)校學(xué)科特長(zhǎng)，培養(yǎng)了一大批既懂技術(shù)又會(huì)管理的技術(shù)應(yīng)用型人才。這體現(xiàn)了我校MBA教育的成效顯著。
研究與實(shí)踐表明，卓越績(jī)效模式為我國(guó)MBA教育的可持續(xù)發(fā)展提供了可供操作的指導(dǎo)思想與實(shí)踐路徑，是提高M(jìn)BA教育質(zhì)量與績(jī)效的有力保障。
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作者簡(jiǎn)介：
【論文摘 要】公共管理碩士是為適應(yīng)社會(huì)公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化的要求而設(shè)立的,其培養(yǎng)目標(biāo)是為政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑦m應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型的管理人才。本文就當(dāng)前我國(guó)公共管理碩士研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀做出分析和研究,提出改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)公共管理碩士研究生教育質(zhì)量的對(duì)策。
一、我國(guó)公共管理碩士研究生教育質(zhì)量現(xiàn)狀分析
(一)我國(guó)公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育發(fā)展的歷史沿革
自1998年始,我國(guó)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦就組建設(shè)置公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的專(zhuān)家論證組,展開(kāi)了公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的前期論證工作。1999年5月,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第17次會(huì)議審議通過(guò)了《公共管理碩士(MPA)專(zhuān)業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》,并從2000年8月起,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定在我國(guó)開(kāi)展公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的試點(diǎn)工作,2001年公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育在我國(guó)開(kāi)設(shè),全國(guó)24所高等院校第一次招收公共管理碩士研究生。2004年將試點(diǎn)高等院校擴(kuò)大到47所。現(xiàn)在又增加了23所承辦公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的院校。
(二)我國(guó)公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育存在的問(wèn)題
1. 教學(xué)方式重理論輕實(shí)踐
公共管理教育強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)、情景教學(xué)、研討式教學(xué)、實(shí)習(xí)式教學(xué)等方法。我國(guó)公共管理碩士教育對(duì)案例教學(xué)雖然重視,也將案例教學(xué)融入課程中,然而總體來(lái)說(shuō),沒(méi)有建立起高質(zhì)量、規(guī)范化的案例庫(kù),缺乏對(duì)公共管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的深刻理解,沒(méi)有建立案例開(kāi)發(fā)與研究的激勵(lì)機(jī)制。在教學(xué)方法上,仍以課堂講授為主,情景教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐不足,導(dǎo)致課程教學(xué)過(guò)于理論化,與實(shí)踐結(jié)合不緊密,多種教學(xué)手段和方法的運(yùn)用仍不成熟,難以達(dá)到MPA教育的目標(biāo)。
2. 課程設(shè)置不夠合理
根據(jù)各高校招生簡(jiǎn)章顯示,在全國(guó)100所有招生資格的試點(diǎn)院校中,絕大部分高校公共管理碩士培養(yǎng)所開(kāi)設(shè)的課程數(shù)量有限,各院校課程設(shè)置基本雷同。由于課程豐富性的相對(duì)欠缺,也就是選擇空間小,使學(xué)生無(wú)法行使選擇權(quán)。為了適應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)之間這種趨勢(shì),課程設(shè)置也逐漸拓寬思路,一些跨專(zhuān)業(yè)課程被開(kāi)發(fā)出來(lái)。然而在調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)于高校的這種作為力度不夠滿(mǎn)意,課程設(shè)計(jì)中跨學(xué)科思想不足,加之跨專(zhuān)業(yè)課程資源有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足他們的需要。缺乏跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究意識(shí),對(duì)于專(zhuān)攻于學(xué)術(shù)的普通碩士來(lái)說(shuō),會(huì)導(dǎo)致其在學(xué)術(shù)研究的道路上可能會(huì)越走越窄。
3. 學(xué)位授予制度不夠嚴(yán)密
首先,我國(guó)對(duì)于公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文的選題,內(nèi)容沒(méi)有緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的時(shí)代步伐,并且對(duì)于學(xué)科的實(shí)踐性和復(fù)合性沒(méi)有予以足夠的重視。其次,在學(xué)位論文答辯的環(huán)節(jié),有些承辦院校流于形式,沒(méi)有使論文答辯真正起到作為整個(gè)公共管理碩士教育總結(jié)驗(yàn)收的作用。從答辯審議專(zhuān)家組的組成,到學(xué)位論文答辯的各個(gè)環(huán)節(jié),MPA學(xué)員對(duì)于專(zhuān)家所提問(wèn)題的回答質(zhì)量,都需要進(jìn)一步提高和改進(jìn)。
二、改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)公共管理碩士教育質(zhì)量的對(duì)策
(一)完善課程設(shè)置
高校要精選或采用激勵(lì)措施鼓勵(lì)教師開(kāi)發(fā)高質(zhì)課程。要培育高質(zhì)又高效的課程,必須擁有優(yōu)質(zhì)的資源,除了依賴(lài)優(yōu)質(zhì)的師資以外,還要進(jìn)行課程設(shè)置的優(yōu)化。筆者認(rèn)為有必要和可能將部分學(xué)科、專(zhuān)業(yè)必修的課程作為精品課程進(jìn)行培育,這樣既有利于穩(wěn)定課程體系,更有利于通過(guò)這些課程幫助學(xué)生建立牢固的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。以充分了解學(xué)生需要和教師教學(xué)能力的作為基礎(chǔ)規(guī)范課程開(kāi)發(fā)。把好課程開(kāi)發(fā)關(guān),對(duì)新課程開(kāi)發(fā)的必要性和可能性作以科學(xué)論證是規(guī)范課程開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)課程建設(shè)的關(guān)鍵之一。
(二)加強(qiáng)學(xué)位授予環(huán)節(jié)的管理
首先是正確把握專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)學(xué)位的論文形式可靈活多樣;論文選題應(yīng)有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性;論文內(nèi)容強(qiáng)調(diào)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用;論文要綜合反映學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力及調(diào)查研究的能力。其次要嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)位論文答辯。為保證學(xué)位論文的質(zhì)量,使學(xué)位論文的答辯環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行,學(xué)位論文的指導(dǎo)教師和答辯委員會(huì)成員中,應(yīng)至少有一位在公共管理方面具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)家。在學(xué)位論文答辯環(huán)節(jié),應(yīng)對(duì)學(xué)位論文的質(zhì)量加以正確合理的評(píng)價(jià)。只有課程考試合格和學(xué)位論文答辯通過(guò)者才可以授予公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位。
(三)加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)
從國(guó)際上看,美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共管理碩士教育較為成熟和完善。盡管我國(guó)與這些國(guó)家在社會(huì)體制、政治制度以及歷史傳統(tǒng)和文化背景存在著巨大的差異,但僅從公共管理碩士作為一種專(zhuān)業(yè)教育形式著眼,借鑒其相對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)和思路對(duì)我們現(xiàn)階段發(fā)展公共管理碩士教育來(lái)說(shuō),不無(wú)裨益。因此,應(yīng)從公共管理碩士教育的各個(gè)角度,展開(kāi)國(guó)際比較與交流,取其精華,以之為我們提供啟示。要加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作,學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際上在培養(yǎng)高層次、復(fù)合型應(yīng)用專(zhuān)門(mén)人才方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法,促進(jìn)我國(guó)公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的積極發(fā)展和質(zhì)量的提高,加強(qiáng)研究探索,廣泛交流、合作。
【參考文獻(xiàn)】
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論文關(guān)鍵詞：以就業(yè)為導(dǎo)向，高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)該從哪些方面評(píng)價(jià)高等職業(yè)教育的教育質(zhì)量，當(dāng)中的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠給高職教育的發(fā)展起到重要的導(dǎo)向作用。近年來(lái)，在高職教育蓬勃發(fā)展的過(guò)程中，高職教育同時(shí)也面臨了諸多困惑，其中比較突出的是高職培養(yǎng)出來(lái)的人才質(zhì)量不高，高職培養(yǎng)的高技能人才與用人單位要求的高技能人才有較大差距，高職畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，甚至出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生工資不如農(nóng)民工收入等現(xiàn)象，高等職業(yè)教育的教育質(zhì)量問(wèn)題受到重大考驗(yàn)。究其原因，很大程度上是高職教育的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)用人單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方向不一致而造成的。
為此，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)的文件及配套措施引導(dǎo)高職教育發(fā)展要以就業(yè)為導(dǎo)向，以促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)為目標(biāo)。如教育部在2003年12月在第二次全國(guó)高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)《以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高技能人才》中提出，高等職業(yè)教育要進(jìn)一步深化高等職業(yè)教育的改革和發(fā)展，把就業(yè)導(dǎo)向作為辦學(xué)方向教育管理論文，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)培養(yǎng)緊缺的技能型、應(yīng)用型人才。2004年4月的《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》（教高[2004]1號(hào)）中對(duì)高職院校提出了改革具體的意見(jiàn)和建議。2009年2月了《教育部關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（教高[2009]3號(hào)），要求各高職院校要積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生的不利影響，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。
可見(jiàn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求的高級(jí)技能型創(chuàng)新人才已成為衡量高職教育質(zhì)量的重要準(zhǔn)則。
一、建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的必要性
高職教育的重要職能是為社會(huì)培養(yǎng)高層次的技能型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高職教育與普通教育的重要區(qū)別在于，高職教育的產(chǎn)品是直接面向社會(huì)的，也就是說(shuō)，高職院校的學(xué)生畢業(yè)之后的首要目標(biāo)是運(yùn)用所學(xué)的技能知識(shí)服務(wù)社會(huì)，社會(huì)的用人單位甚至希望畢業(yè)生無(wú)需投入過(guò)多的培訓(xùn)成本就能夠馬上上崗，這就要求我們的畢業(yè)生在校期間就要充分做好就業(yè)的準(zhǔn)備，而這也恰恰決定了高職教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與學(xué)生的就業(yè)聯(lián)系起來(lái)。建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能夠進(jìn)一步明確高職的人才培養(yǎng)方向和目標(biāo)，凸顯出高等職業(yè)教育的辦學(xué)特色，并對(duì)促進(jìn)高職畢業(yè)生的就業(yè)也有重要的意義中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.明確人才培養(yǎng)的方向，滿(mǎn)足社會(huì)人才需求
建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有利于明確高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。目前社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大量高技能人才作為保障。目前不少大學(xué)畢業(yè)生剛踏入社會(huì)時(shí)往往因?yàn)楸徽J(rèn)為缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能而面臨沉重的就業(yè)壓力，一方面企業(yè)緊缺高技能型人才，而另一方面畢業(yè)生又無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的用人需求，導(dǎo)致了人才結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)象。而將就業(yè)能力作為人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，更加突出高職教育為社會(huì)培養(yǎng)高技能人才的目標(biāo)，從而可以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的人才需求。
2.凸顯高職辦學(xué)特色
高等職業(yè)教育與普通高等教育是兩種不同類(lèi)型的教育，高職教育應(yīng)培養(yǎng)出與普通高等教育不同類(lèi)型的人才，就教育功能而言，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需的高級(jí)技能人才、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)法發(fā)展應(yīng)該是高職院校區(qū)別于普通高校的特色功能所在。建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有利于引導(dǎo)高職院校避免普高化現(xiàn)象，樹(shù)立具有特色的高職目標(biāo)和辦學(xué)特色。
3.解決畢業(yè)生就業(yè)
建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，那么就會(huì)樹(shù)立以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)，人才培養(yǎng)的內(nèi)容以就業(yè)能力的為重點(diǎn)，這正好符合高職院校學(xué)生的就業(yè)需要教育管理論文，在校期間著力培養(yǎng)其就業(yè)能力，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和職業(yè)適應(yīng)能力，使其在面臨就業(yè)時(shí)有更好的籌碼。
二、以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則
1.圍繞學(xué)生“就業(yè)能力”建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)將學(xué)生“就業(yè)能力”作為建立的主要內(nèi)容，旨在通過(guò)制定這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)教學(xué)過(guò)程要以培養(yǎng)學(xué)生“就業(yè)能力”為主。這里所說(shuō)的就業(yè)能力包括了學(xué)生在就業(yè)選擇中的競(jìng)爭(zhēng)力以及在工作崗位中的發(fā)展?jié)摿Γ虼艘跃蜆I(yè)為導(dǎo)向的高職人才質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)主要圍繞學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)及終身學(xué)習(xí)能力進(jìn)行。
2.建立立體的多層次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并不是說(shuō)單單把就業(yè)率作為衡量高職教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這里的“就業(yè)”不僅僅包括畢業(yè)生的就業(yè)率，而是指學(xué)生的整體就業(yè)能力，衡量畢業(yè)生就業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一個(gè)立體的、多層次的體系，而不僅僅由一個(gè)就業(yè)率的數(shù)字作為唯一的說(shuō)明。本文認(rèn)為，構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該將用人單位的評(píng)價(jià)、社會(huì)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)以及學(xué)生自身的評(píng)價(jià)也納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中，要求用人單位與高職院校共同參與學(xué)生就業(yè)能力的評(píng)價(jià)，同時(shí)注重學(xué)生對(duì)自身就業(yè)能力的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容不僅僅以學(xué)生是否找到工作作為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該包括學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能及學(xué)生整體綜合就業(yè)素質(zhì)方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)時(shí)間不僅僅限于一次性的考試考查，而應(yīng)該制度對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行追蹤性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間跨度從學(xué)生進(jìn)入校園起，到其畢業(yè)時(shí)，乃至學(xué)生走上工作崗位后。
三、以就業(yè)為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成
高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)邏輯體系的基本框架是對(duì)相關(guān)能力及其知識(shí)要求的價(jià)值取向與價(jià)值序列問(wèn)題，它規(guī)定的是高職學(xué)生在畢業(yè)時(shí)應(yīng)該具有的能力結(jié)構(gòu)體系及其相應(yīng)的課程框架，不同地區(qū)、不同專(zhuān)業(yè)的高職教育計(jì)劃通常具有不同的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。[1]大部分學(xué)者在討論高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成時(shí)，都嘗試從人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的角度去闡述，筆者認(rèn)為，高職教育人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，就是如何衡量高職院校畢業(yè)生質(zhì)量的問(wèn)題。應(yīng)該從畢業(yè)生就業(yè)能力的強(qiáng)弱去衡量其質(zhì)量，即就業(yè)能力應(yīng)成為衡量高職人才質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。而高職畢業(yè)生的就業(yè)能力應(yīng)由專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)及學(xué)習(xí)能力構(gòu)成，因此以就業(yè)為導(dǎo)向的高職人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高職學(xué)生具有以下能力：
（1）具有較好的職業(yè)能力
職業(yè)能力應(yīng)包括在學(xué)生在其職業(yè)生涯中所需要的并且能夠在學(xué)校學(xué)到的各種能力。學(xué)生在校期間應(yīng)學(xué)習(xí)的職業(yè)能力應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：職業(yè)特定能力。即某個(gè)具體的職業(yè)工種或崗位的知識(shí)和技能。行業(yè)通用能力。即面向一群職業(yè)工種或崗位，這一組能力應(yīng)該能夠體現(xiàn)某一種工作的共同特征中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。跨行業(yè)能力。指的是若干行業(yè)共同需要的職業(yè)能力，或者符合技能型人才運(yùn)用另一行業(yè)知識(shí)與技能的能力。[2]讓學(xué)生熟練掌握所學(xué)專(zhuān)業(yè)職業(yè)崗位的技能能力是對(duì)高職學(xué)生的最基本要求。同時(shí)，一名受教育者一生中往往會(huì)出現(xiàn)不止一次的就業(yè)機(jī)會(huì)，這就要求學(xué)校不僅要教給學(xué)生一技之長(zhǎng)，還要掌握一些跨行業(yè)能力以，如與人合作能力、終身學(xué)習(xí)能力、隨機(jī)應(yīng)變能力等等教育管理論文，這些能力應(yīng)該是可遷移的，它有助于使高職學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出，更快進(jìn)入職業(yè)崗位角色。
（2）具有良好的職業(yè)素養(yǎng)
素質(zhì)教育要求學(xué)生的德智體美勞各方面全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以德為先。對(duì)于高職院校而言，則更應(yīng)強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德的培養(yǎng)。良好的職業(yè)道德是勞動(dòng)者做好本職工作的必要前提，以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量觀要求高職院校不僅要注重學(xué)生的技能培養(yǎng)，同時(shí)也要注重學(xué)生的職業(yè)道德教育。要高度重視高職學(xué)生的理論武裝工作，用“三個(gè)代表”重要思想教育廣大高職學(xué)生，做好“三個(gè)代表”重要思想“三進(jìn)”工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的民族精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神教育，培養(yǎng)對(duì)學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)有助于學(xué)生較好地適用工作，同時(shí)也是建立良好社會(huì)職業(yè)道德體系的重要基礎(chǔ)。
（3）具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力
增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，就是給予學(xué)生自我發(fā)展的能力。高職教育應(yīng)該體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的理念，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，使其在工作崗位上、工作上升或變遷過(guò)程中，以較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力更快地適應(yīng)，也為自己創(chuàng)造更多的提升機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。
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【關(guān)鍵詞】 碩士；創(chuàng)新能力；現(xiàn)狀
一、我國(guó)高等學(xué)校碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)取得的成績(jī)
（1）政策法規(guī)方面的不斷改善。對(duì)碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重視與實(shí)踐是隨著創(chuàng)新教育思潮的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并逐步通過(guò)各項(xiàng)法律、政策、文件深入開(kāi)展，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策、法規(guī)：《中華人民共和國(guó)高等教一育法》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)碩士研究生培養(yǎng)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)碩士研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)碩士研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃區(qū)域合作的意見(jiàn)》、《碩士研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施基本要求》等等。這些、法律、政策、文件集中反映了教育主管部門(mén)對(duì)碩士研究生教育創(chuàng)新實(shí)施思路與逐步規(guī)范的具體措施，屬宏觀的指導(dǎo)性文件。使我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)取得了很大的成就。
（2）高等學(xué)校在提高碩士研究生創(chuàng)新能力方面取得的成就。第一，教育結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，培養(yǎng)形式多樣化。近年來(lái)實(shí)施的“211工程”和“985工程”，建設(shè)和發(fā)展了一批重點(diǎn)學(xué)科、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺(tái)，為碩士研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“確立了較為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、門(mén)類(lèi)比較齊全、結(jié)構(gòu)和布局比較合理、覆蓋面較寬的授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)位體系。”截止2008年上半年，我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育已累計(jì)招生86.5萬(wàn)人，其中學(xué)歷教育招生24.6萬(wàn)，占專(zhuān)業(yè)學(xué)位總體招生數(shù)的28.4%；在職攻讀招生61.9萬(wàn)，占專(zhuān)業(yè)學(xué)位總體招生數(shù)的71.6%。目前我國(guó)參與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的院校總數(shù)為431個(gè)，占我國(guó)博碩士學(xué)位授權(quán)單位總數(shù)的60%。我國(guó)初步建立了專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育制度，培養(yǎng)了大量應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。
第二，高等學(xué)校日益重視，積極探索各種途徑提高碩士研究生創(chuàng)新能力。高等學(xué)校日益重視學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)，紛紛采取各種措施，加強(qiáng)研究與實(shí)施碩士研究生穿心能力提高的各種途徑：
二、我國(guó)高等學(xué)校碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)存在的問(wèn)題
當(dāng)前，我國(guó)高等學(xué)校培養(yǎng)的碩士研究生創(chuàng)新能力總體不足。在2002年10月召開(kāi)的全國(guó)碩士研究生院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上，參會(huì)者一致認(rèn)為：目前，我國(guó)碩士研究生教育質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)主要表現(xiàn)就是—— 碩士研究生創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
已有的許多調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示出我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力不足。國(guó)務(wù)院學(xué)位辦專(zhuān)項(xiàng)課題“碩士研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀調(diào)查與研究”，從我國(guó)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)共選擇7所具有代表性的高校，發(fā)放了3500份問(wèn)卷就我國(guó)碩士研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀展開(kāi)了調(diào)查，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力總體上一般，其中9%和38%的導(dǎo)師認(rèn)為碩士生的創(chuàng)新能力為“優(yōu)”和“良”， 53%的導(dǎo)師和47%的教育管理人員認(rèn)為碩士生的創(chuàng)新能力一般甚至較差；碩士研究生在這方面的自我評(píng)價(jià)也較低:碩士生創(chuàng)新能力自我評(píng)價(jià)“一般”和“差”的分別為51%和34%；用人單位認(rèn)為碩士研究生創(chuàng)新能力“一般”和“差”的比例達(dá)68%。我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，具有創(chuàng)新性的高質(zhì)量論文數(shù)目少。學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量和數(shù)量因其較強(qiáng)的客觀性而成為衡量高校水平的重要尺度之一。近幾年我國(guó)高校發(fā)表國(guó)際學(xué)術(shù)榜論文的數(shù)量有較大增長(zhǎng)，但總體而言，我們與世界一流大學(xué)的差距仍然非常明顯。不只表現(xiàn)在學(xué)術(shù)論文的數(shù)量偏少方面，更主要表現(xiàn)在學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量差距較大方面。即論文的被引用次數(shù)。
我國(guó)2005年在Nature和Science上發(fā)表的論文數(shù)量不到美國(guó)的五分之一；2006年我國(guó)的Nature論文被引次數(shù)超過(guò)期刊IF值的,不到美國(guó)的五分之一；Science論文被引用次數(shù)超過(guò)IF值的,不到美國(guó)的四分之三。”
此外，普遍認(rèn)為學(xué)位論文的創(chuàng)新性是碩士生創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。但在我國(guó)當(dāng)下的碩士生培養(yǎng)中，學(xué)位論文的質(zhì)量卻不容樂(lè)觀：第一，相當(dāng)一部分碩士生論文寫(xiě)作過(guò)程中缺乏第一手資料，多是“閉門(mén)造車(chē)”，由于學(xué)生自身水平所限，搜集的資料不全面，很難做出具有創(chuàng)新性的學(xué)位論文。第二，部分碩士生的學(xué)位論文題目由導(dǎo)師指定，忽視選題過(guò)程學(xué)生發(fā)現(xiàn)研究創(chuàng)新點(diǎn)、提高自身創(chuàng)新能力的重要性。第三，碩士研究生文獻(xiàn)檢索和資料處理能力不足，嚴(yán)重影響畢業(yè)論文質(zhì)量。第四，部分碩士研究生研究分析問(wèn)題能力、邏輯推理能力與抽象思維能力不強(qiáng)，逆向思維與獨(dú)立判斷能力不足，對(duì)已有的學(xué)說(shuō)或?qū)W術(shù)成果盲目信任、贊同，而較少的思考、質(zhì)疑，較少把自己的觀點(diǎn)、看法或?qū)嵺`表達(dá)出來(lái)，難以得出嚴(yán)密的結(jié)論。第五，論文答辯形同虛設(shè)，答辯組的成員多為校內(nèi)相近專(zhuān)業(yè)的老師，彼此間互相照顧，論文通過(guò)率達(dá)到90%以上，甚至100%，這在很大程度上也使得導(dǎo)師以及學(xué)生放松了對(duì)學(xué)位論文重視程度，畢業(yè)論文的質(zhì)量難以保證。這是一個(gè)令人擔(dān)憂(yōu)的結(jié)論，客觀地反映了國(guó)內(nèi)碩士研究生的創(chuàng)新能力不足。
第二，參與科學(xué)研究少。碩士研究生既是學(xué)生又是研究者，既要學(xué)習(xí)又要在科學(xué)研究工作中有所創(chuàng)造。碩士研究生要在科學(xué)研究中培養(yǎng)自身獨(dú)立科研的能力，科研是碩士研究生教育中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。參與課題研究其實(shí)就是碩士研究生在校期間的科研實(shí)踐過(guò)程，它與碩士研究生學(xué)習(xí)是相互補(bǔ)充的，碩士研究生能在參與課題的過(guò)程中不斷提高自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，了解到自身的不足，推動(dòng)自己進(jìn)一步擴(kuò)充知識(shí)。我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的一個(gè)很大問(wèn)題就是碩士生參與科學(xué)研究的機(jī)會(huì)太少。
第三，參與社會(huì)實(shí)踐少。實(shí)踐是創(chuàng)新思維的前提和基礎(chǔ)，在創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中，創(chuàng)新思維能力可得到鞏固和發(fā)展，使解決問(wèn)題的能力能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。知識(shí)的掌握和創(chuàng)新能力的形成，最終都將通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)。碩士研究生要走進(jìn)社會(huì)，了解社會(huì)，最終服務(wù)于社會(huì)，就必須走出校園，以實(shí)際生活為基礎(chǔ)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
培養(yǎng)碩士研究生的創(chuàng)新能力,參與科研實(shí)踐活動(dòng)極為重要。“社會(huì)實(shí)踐”是碩士研究生接受鍛煉、增長(zhǎng)知識(shí)、施展才華的舞臺(tái)，是新思想、新文化、新科技的“源頭活水”，也是能更好地將科技新成果與社會(huì)的實(shí)際需要結(jié)合起來(lái)的有效途徑。”
參與實(shí)踐最明顯的結(jié)果就是動(dòng)手操作能力不強(qiáng)，動(dòng)手能力水平低歷來(lái)是我國(guó)碩士研究生能力結(jié)構(gòu)中的薄弱環(huán)節(jié)。
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人民網(wǎng)北京11月25日電 今日，教育部2010年第8次新聞會(huì)在京召開(kāi)，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅在會(huì)上表示，為了適應(yīng)新的規(guī)劃綱要的要求，教育部今年會(huì)進(jìn)一步地加大博士生論文的抽檢工作，直接從國(guó)家圖書(shū)館調(diào)取資料，這也將減輕學(xué)位授予單位報(bào)送材料的負(fù)擔(dān)。
關(guān)于博士生論文抽檢工作的有關(guān)情況，續(xù)梅介紹，博士生論文的抽檢工作約從2000年開(kāi)始，已經(jīng)成為一項(xiàng)日常性的工作，目的就是為了增強(qiáng)學(xué)校、學(xué)位授予單位，包括導(dǎo)師和學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)，確保研究生尤其是博士生的培養(yǎng)質(zhì)量。
今年召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議，頒布的教育規(guī)劃綱要當(dāng)中明確提出要提高高等教育質(zhì)量。續(xù)梅指出，為了適應(yīng)新的規(guī)劃綱要的要求，教育部今年還會(huì)進(jìn)一步加大博士生論文的抽檢工作。按照學(xué)位方面有關(guān)的法律規(guī)定，所有博士生的論文都要存放在國(guó)家圖書(shū)館，以前由學(xué)位授予單位直接報(bào)送材料，今年為了體現(xiàn)公正公平，教育部將直接從國(guó)家圖書(shū)館調(diào)取資料，組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，結(jié)果將由教育部反饋到相關(guān)學(xué)校和學(xué)位授予單位。據(jù)了解，今年的博士論文抽檢工作已經(jīng)開(kāi)始，但沒(méi)有下發(fā)過(guò)任何文件。
關(guān)鍵詞：畢業(yè)論文管理 全面質(zhì)量管理 PDCA 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.032
畢業(yè)論文是高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，撰寫(xiě)畢業(yè)論文不僅有助于本科生鞏固已學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能，而且也是培養(yǎng)本科生科學(xué)思維、學(xué)術(shù)規(guī)范和科研創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)畢業(yè)論文可以檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果、教學(xué)質(zhì)量。因此，畢業(yè)論文質(zhì)量的控制成為各大高校提高教學(xué)質(zhì)量、確保畢業(yè)生質(zhì)量的重要考核指標(biāo)。
1 提高畢業(yè)論文質(zhì)量的必要性和可行性
隨著我國(guó)高校辦學(xué)體制的改革，高等教育大眾化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)使得高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，而教學(xué)質(zhì)量的好壞關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展。如何綜合、有效地配置學(xué)校的有限資源，加強(qiáng)高等教育的質(zhì)量管理，把握好人才培養(yǎng)質(zhì)量這條生命線(xiàn)，將本科教育質(zhì)量提高到一個(gè)新水平顯得尤為重要，而畢業(yè)論文就是這條生命線(xiàn)的重要指標(biāo)之一。
提高畢業(yè)論文質(zhì)量是必要的，也是可行的。首先，畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)工作基礎(chǔ)是四年來(lái)的知識(shí)積累。其次，對(duì)每篇畢業(yè)論文都配有指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師不僅從知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平上進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)還提供一定的方法論。再次，作為重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)校為畢業(yè)論文置留了一定的教學(xué)時(shí)間和試驗(yàn)條件。
2 畢業(yè)論文的全面質(zhì)量管理
2.1 全面質(zhì)量管理的基本思想
全面質(zhì)量管理是1961年費(fèi)根堡姆提出的一種質(zhì)量管理理論。全面質(zhì)量管理的基本思想是一切按照PDCA循環(huán)辦事，PDCA循環(huán)包括四個(gè)階段若干步驟：即計(jì)劃執(zhí)行檢查總結(jié)，具體包括分析現(xiàn)狀找出問(wèn)題、分析原因、找出關(guān)鍵因素、制定措施計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、調(diào)查結(jié)果等步驟。其核心思想和基本特點(diǎn)是：全員參加、全過(guò)程、全面運(yùn)用一切有效方法、全方位控制質(zhì)量因素，將工作質(zhì)量作為管理的重點(diǎn)，以此保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。最終要領(lǐng)就是要求流程規(guī)范化、管理制度化、實(shí)施文檔化。
2.2 畢業(yè)論文的全面質(zhì)量管理
畢業(yè)論文質(zhì)量方針是學(xué)校教學(xué)總方針的重要組成部分，是學(xué)校畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量方面的宗旨和行動(dòng)準(zhǔn)則。質(zhì)量方針主要包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控兩個(gè)方面的內(nèi)容，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量的全面描述和具體細(xì)化；質(zhì)量監(jiān)控包括對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況監(jiān)控和過(guò)程監(jiān)控。主要內(nèi)容包括設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)過(guò)程、設(shè)計(jì)結(jié)果、師資和設(shè)備等質(zhì)量特性；要求畢業(yè)論文質(zhì)量持續(xù)提高，對(duì)各種不合格的情況進(jìn)行糾正、改進(jìn)和預(yù)防等。
3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面提高質(zhì)量
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是闡明學(xué)校畢業(yè)論文質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，是畢業(yè)論文執(zhí)行過(guò)程的基本規(guī)程，具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)內(nèi)，它用于規(guī)范教學(xué)及服務(wù)質(zhì)量管理活動(dòng)；對(duì)外，它用于展示學(xué)校畢業(yè)論文管理體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)作狀態(tài)和向教學(xué)質(zhì)量。
從全面質(zhì)量管理的思想角度來(lái)看，畢業(yè)論文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定首先應(yīng)該包括過(guò)程控制流，即畢業(yè)論文設(shè)計(jì)應(yīng)該經(jīng)過(guò)哪些基本過(guò)程及各過(guò)程間的前驅(qū)后繼關(guān)系。其次，應(yīng)有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)每一個(gè)基本過(guò)程的主體和客體設(shè)計(jì)切實(shí)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控措施。
具體地說(shuō)，根據(jù)全面質(zhì)量的思想，畢業(yè)論文基本過(guò)程可分為教學(xué)準(zhǔn)備、選題、論文指導(dǎo)、基本訓(xùn)練、質(zhì)量檢查、成績(jī)?cè)u(píng)定、答辯、材料總結(jié)和存檔等環(huán)節(jié)。針對(duì)每一環(huán)節(jié)，選擇最能直接影響論文質(zhì)量的關(guān)鍵要素作為觀測(cè)點(diǎn)，建立相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合全面質(zhì)量管理思想，遵照PDCA基本流程，可以分解為目標(biāo)系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、檢查系統(tǒng)和總結(jié)系統(tǒng)，該標(biāo)準(zhǔn)的建立實(shí)際上就是PDCA四個(gè)子系統(tǒng)的建立過(guò)程。
3.1 目標(biāo)系統(tǒng)的建立（Plan）
在調(diào)研基礎(chǔ)上制定計(jì)劃、明確目標(biāo)，包括教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)準(zhǔn)備兩部分。要求教務(wù)部門(mén)組織修訂各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文大綱，提高本科畢業(yè)論文工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。制訂一系列教學(xué)管理文件，對(duì)畢業(yè)論文的全程組織管理進(jìn)行規(guī)范。
3.2 執(zhí)行系統(tǒng)的建立（Do）
該子系統(tǒng)包括選題、開(kāi)題和指導(dǎo)。執(zhí)行系統(tǒng)的作用是按目標(biāo)系統(tǒng)的各項(xiàng)要求完成所規(guī)定的任務(wù)。按照三全質(zhì)量管理思想，產(chǎn)品質(zhì)量的主體是人，要求院系、教研室、指導(dǎo)教師及學(xué)生都要加入到畢業(yè)論文工作中，各司其職，做到層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全員思想。另外，質(zhì)量的優(yōu)劣體現(xiàn)在客體――畢業(yè)論文上，因此對(duì)主體如何作用于客體應(yīng)進(jìn)行詳盡的規(guī)定，即怎樣進(jìn)行論文選題、開(kāi)題、指導(dǎo)。
3.3 檢查系統(tǒng)的建立（Check）
檢查系統(tǒng)的作用是及時(shí)了解執(zhí)行系統(tǒng)按目標(biāo)系統(tǒng)要求完成任務(wù)的情況。該子系統(tǒng)包括論文質(zhì)量和評(píng)定。論文質(zhì)量重在檢查，主要檢查項(xiàng)目有論點(diǎn)正確性、論據(jù)充分性、格式規(guī)范性、論文實(shí)用性等。建立畢業(yè)設(shè)計(jì)的檢查制度，包括學(xué)院自查、專(zhuān)家組抽查、定期檢查、不定期檢查等。
3.4 總結(jié)系統(tǒng)的建立（Act）
總結(jié)系統(tǒng)的作用是信息反饋，以此進(jìn)行偏差修訂、錯(cuò)誤更正。在各階段分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行材料總結(jié)，肯定成績(jī)，明確存在的問(wèn)題和改進(jìn)方向。不斷地充實(shí)修改文件，不斷完善目標(biāo)系統(tǒng)使其更符合實(shí)際情況，并對(duì)論文進(jìn)行及時(shí)規(guī)范地歸類(lèi)存檔。
4 結(jié)論
畢業(yè)論文工作是全面系統(tǒng)工程，將TQM引入畢業(yè)論文管理具有積極意義。它的核心是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和監(jiān)控，這種全面質(zhì)量管理的畢業(yè)論文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有利于學(xué)校明確每個(gè)角色在畢業(yè)論文中的任務(wù)、職責(zé)和工作程序，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)落實(shí)到質(zhì)量上，主動(dòng)地根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自查和互查、自評(píng)和互評(píng)，及時(shí)預(yù)防、糾正錯(cuò)誤；從而提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，提高教育服務(wù)質(zhì)量和管理水平，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)學(xué)校的滿(mǎn)意度和信任度，提高學(xué)校聲譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。
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本報(bào)訊（記者 張崢）“如何確保高等教育質(zhì)量”、“有無(wú)承受高校行政化的壓力”……昨日，四川大學(xué)新聞系系主任張小元做客新浪，回答網(wǎng)友提問(wèn)，解讀最近由他最先透露的四川大學(xué)本科畢業(yè)論文改革一事。
他表示，追求畢業(yè)考核形式多樣化的目標(biāo)基本上已經(jīng)達(dá)到了。畢業(yè)論文可以形式多樣，但畢業(yè)答辯必須進(jìn)行。
畢業(yè)考核形式多樣化會(huì)不會(huì)導(dǎo)致中國(guó)高等教育質(zhì)量滑坡？張小元表示，網(wǎng)友的擔(dān)憂(yōu)是真誠(chéng)的。但是大學(xué)已經(jīng)從精英教育變成了國(guó)民教育，大學(xué)生自我設(shè)定也變化了，他們出錢(qián)讀書(shū)得考慮四年畢業(yè)后，投資回報(bào)的問(wèn)題。這種選擇可能不高尚不偉大，但是無(wú)可指責(zé)。那種“板凳一坐十年冷”做學(xué)術(shù)的人畢竟是少數(shù)，社會(huì)對(duì)這類(lèi)人才的需求也是少量的。
對(duì)于如何確保多樣化論文的質(zhì)量，他表示，大學(xué)生有興趣做學(xué)術(shù)，學(xué)校就嚴(yán)格按學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)，有人選擇其他類(lèi)型的畢業(yè)論文，學(xué)校就按照多樣化方式培養(yǎng)。
他同時(shí)也表示了自己的擔(dān)憂(yōu)，“目前改革最大的陷阱是如何避免大學(xué)變成社會(huì)的職業(yè)訓(xùn)練班，”他說(shuō)：“改革如果出現(xiàn)局部性的設(shè)計(jì)上的漏洞我們可以修補(bǔ)。我最不愿意看到的結(jié)果就是，由于某個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)有設(shè)計(jì)好，造成一系列的連鎖反應(yīng)最后導(dǎo)致改革的失敗。”
????新華社北京11月25日電（記者吳晶）教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅25日在答記者問(wèn)時(shí)表示，今年我國(guó)將進(jìn)一步加大博士生論文抽檢工作。
????續(xù)梅指出，今年7月國(guó)家召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議，隨后頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確提出要提高高等教育質(zhì)量。為了適應(yīng)《教育規(guī)劃綱要》的要求，教育部將進(jìn)一步加大對(duì)博士生論文的抽檢工作力度。原來(lái)，我國(guó)博士生論文抽檢工作是由學(xué)位授予單位直接報(bào)送材料。今年，為了體現(xiàn)公正公平，也為了減輕報(bào)送單位的負(fù)擔(dān)，教育部將直接從國(guó)家圖書(shū)館調(diào)取資料。
????“在加大抽檢力度的同時(shí)，我們還要組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，將評(píng)審結(jié)果反饋到相關(guān)學(xué)校和學(xué)位授予單位。”續(xù)梅說(shuō)。
????據(jù)了解，為了增強(qiáng)學(xué)校、學(xué)位授予單位以及導(dǎo)師和學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)，確保研究生尤其是博士生的培養(yǎng)質(zhì)量，我國(guó)自2000年開(kāi)始進(jìn)行博士生論文的抽檢工作。
