時間:2023-01-19 18:13:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇金融扶貧工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照《關于報送2018年上半年扶貧領域作風治理工作總結和下半年工作安排的通知》要求,現將農商行扶貧領域工作開展情況報告如下。
一、扶貧專項治理工作開展情況
2018年是脫貧攻堅作風建設年,農商行按照政府、監管部門的有關工作要求,不斷強化各項措施,全力推進金融扶貧工作,扎實開展了扶貧領域作風專項治理工作。
2018年上半年,農商行按照監管部門的有關要求,及時制定下發了《關于開展金融扶貧領域作風問題專項治理的通知》、《關于印發〈農村商業銀行股份有限公司關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個文件,從思想認識不深入、責任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規范等方面確定了扶貧領域作風專項治理內容,并成立了由董事長為組長的工作領導小組,強化對該項工作的領導、推進。基層支行對建檔立卡貧困戶貸款建立檔案,實行單獨管理,總行對基層支行開展的工作進展進行調度。
二、主要做法及經驗
1. 2018年,農商行繼續與當地扶貧辦深化合作,繼續支持建檔立卡貧困戶,為其注入資金,截止6月末,全行已累計發放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆,金額10.8萬元。上半年發放3筆,金額9.8萬元。
2. 開展貼心幫扶工作,農商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮下龍頭村,到貧困戶家中幫助打掃庭院,送去熱水壺等生活用品,并將之前已經收集整理好的衣物交給貧困戶手中,包保工作得到進一步推廣、落實。
3. 召開金融精準扶貧工作會議,在今年5月,農商行總行組織召開了由基層副行長、農貸會計、優秀信貸員參加的工作會議,對總行下發的《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》進行了解讀,并講解近期上級部門下發的有關扶貧工作的通知內容,使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視,并在實際工作中執行落實好有關扶貧工作政策。
三、存在問題及建議
(一)存在問題
1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人,且多數是超齡、患重大疾病、沒有經營項目、無償還能力的老人單身群體,要實現精準扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實存在困難。
2. 發放的扶貧小額信貸在到未收回出現風險時,財政局繳存的風險補償金非100%補償,需由銀行承擔一定的風險比例,影響了金融機構投放扶貧小額信貸的積極性。
(二)政策建議
1. 強化扶貧先扶志、智意識,加強對扶貧工作的充分重視,突出政府主導,銀行、社會各方力量積極參與,形成脫貧攻堅形成合力,鼓勵、支持社會各界力量參與進來,發揮各自的能源效應。
2. 發揮政府職能作用,以外出考察、經驗引進、項目幫扶等,結合縣域實際因地制宜推廣農業項目,提高扶貧項目的科學性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。
四、下半年工作安排
下半年,農商行將在上級部門、監管部門領導下,深入開展金融扶貧領域作風專項治理工作,主要有以下內容。
1.調度開展扶貧領域作風專項治理情況,以下鄉督導方式保證此項工作推進,并根據實施步驟合理安排各項工作進度,做好總結及相關上報工作。
2. 開展全國扶貧日宣傳活動,在扶貧日當天繼續在營業網點開展扶貧政策宣傳工作,努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。
3. 深入開展包保幫扶工作,組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛,發展小規模產業項目,增加貧困戶農民收入。
4. 深化與扶貧辦的合作,對具有經營項目、講誠信,符合條件的貧困戶發放扶貧小額貼息貸款,幫助實現生產發展,爭取早日脫貧。
某鎮某村位于鎮平縣西南部,與鄧州市接壤,距張林鎮10公里。某村為傳統農業村莊,農田水利設施健全,村民生產生活用水用電均有保障。但經濟發展滯后,結構單一,經濟薄弱。全村下轄五個自然莊,10個村民小組,分別是四戶莊、門家、趙莊、井莊。全村共計583戶、2341人;共有耕地3052畝,人均耕地1.3畝。
現有建檔立卡貧困戶59戶170人。其中因病致貧38戶108人,占全村貧困戶64%;因學致貧4戶12人,占全村貧困戶7%;因殘致貧7戶20人,占全村貧困戶12%;因災致貧1戶1人,占全村貧困戶1%;缺資金1戶2人,占全村貧困戶1%;缺勞力2戶9人,占全村貧困戶5%;缺技術4戶16人,占全村貧困戶9%;因自身發展動力不足1戶2人,占全村貧困戶1%。
經過2016年、2017年的幫扶,已脫貧24戶94人。截止2018年春季仍有35戶76人未脫貧。2018年計劃脫貧13戶43人。到2018年底貧困發生率達到1.4%。
二、精準扶貧
某村通過近二年的幫扶工作,基礎設施、公共服務設施取得了明顯的改善。村集體經濟收入明顯提高。
2017年新建黨群服務中心一座,建筑面積360平方米;標準化衛生室一座,建筑面積120平方米;文化戲臺一座;文化廣場一個,占地2000平方米。修建通村部水泥道路一條800米。廣播電視實現戶戶通;寬帶實現村村通;全村生產生活用電均有保障;建有水廠一座,全村安全飲水得到保障;縣交通局在我村設有客運站點,村民外出乘坐班車得到保障。基礎設施、公共服務設施達到貧困村脫貧標準。
三、精準脫貧
2017年底某村已脫貧24戶,2018年計劃脫貧13戶。到2018年底貧困發生率達到1.4%。
2016年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
6
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
2
3
一般貧困戶
缺技術
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、安居工程
3
4
一般貧困戶
因學
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧
4
4
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
5
5
低保貧困戶
缺技術
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
6
3
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、
社會保障、金融扶貧、
安居工程
總計
25
2017年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
4
低保貧困戶
因學
轉移就業、到戶增收、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位
2
5
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
3
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
4
2
低保貧困戶
缺資金
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、社會保障、金融扶貧
5
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
6
5
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
7
5
低保貧困戶
缺技術
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
8
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
9
5
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位
10
2
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
11
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧
12
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
13
3
低保貧困戶
因學
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
14
2
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
15
7
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
公益崗位、教育扶貧、
16
5
低保貧困戶
因殘
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位、教育扶貧、
17
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
18
2
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
總計
69
2018擬脫貧戶
序號
戶主姓名
人數
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
3
低保貧困戶
缺勞動力
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
2
1
低保貧困戶
因學(將畢業)
到戶增收、光伏扶貧、、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
3
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
4
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
5
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
6
7
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
7
4
低保貧困戶
因殘
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
8
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
9
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
10
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
11
6
低保貧困戶
缺勞動力
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
12
2
低保貧困戶
自身發展動力不足
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
13
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
合計
43
四、村級集體經濟
1、村級光伏電站
2017年6月29日,某村兩個光伏電站并網發電,兩個光伏電站共計639KW,按每千瓦400元收入計算,每年可實現收入20余萬元。除去全村59戶貧困戶光伏分紅以外,每年可為村增加集體收入3萬元左右。
2、扶貧基地
2018年擬建設扶貧基地一個,占地150余畝,發展無公害蔬菜種植,可帶動貧困戶20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶貧車間
2018年擬建設扶貧車間一座,建筑面積1000平方米,引進電子加工項目一個,可帶動貧困戶15人。每人每年可增加收入1萬元左右。
五、關于某村脫貧工作的建議
1、村委班子建設
自2017年4月份扶貧工作以來,某村兩委班子,遇事推諉扯皮、相互埋怨,遇事推三阻四,沒有把本村的工作作為自己的分內之事,存在“存在當一天和尚撞一天鐘”的現象。并且群眾基礎極不穩定,不是發生大鬧村部、上訪等情況。
綜上所訴,提出以下建議。“要想火車跑的快,全靠車頭帶”,村支書作為村兩委的第一負責人,要有清晰的思路、豁達的內心與敢于擔當的責任感;遇到難事、大事要敢于承擔,勇于克難。為村兩委其他同事做個表率作用。
而村兩委其他人員,也要認真工作,為全村老百姓盡自己一份綿薄之力;村民無小事,村委干部能解決的盡力解決,無法解決的村委班子開會商量對策給予解決。火車跑的再快,也沒有動車快;動車之所以快,除了有車頭提供動力以外,還有若干車廂也為其提供動力,為動車提供了更加充足的動力來源。村委班子應像動車這樣,互相幫助,團結一心,這樣才能為 村的未來發展提供強大的動力支持。
2、扶貧先扶志
結合當前工作需要,的會員“怡也”為你整理了這篇2020年街道扶貧協作工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、高度重視,確保資金撥款到位
按照區發改局關于扶貧協作工作部署,根據高莊鎮給我辦致函訴求,上半年解放路街道向沂水縣高莊鎮撥付扶持資金100萬元,用于高莊鎮王家莊子村病房樓項目建設,目前病房樓項目正在裝修中,今年年底有望投入使用。項目建成后,將極大改善當地居民的就醫條件和就醫環境。同時,解放路街道將密切關注項目進展狀況,保證扶貧資金使用到位。
二、密切聯系,開展互訪交流
今年解放路辦事處與沂水縣高莊鎮互訪交流兩次,其中7月份高莊鎮領導到解放路街道辦事處開展互訪交流,8月份解放路辦事處領導帶隊赴沂水縣高莊鎮,。通過與鎮黨委、鎮政府的主要負責同志進行了交流座談面對面了解幫扶意愿,并在扎實摸清沂水縣高莊鎮貧困人口就業情況的基礎上,積極引導轄區企業履行社會職責貢獻力量,為高莊鎮貧困人口提供就業崗位。
三、提供幫扶,關愛困難學生
在撥付100萬資金用于項目建設的基礎上,解放路辦事處不忘關注高莊鎮困難學生。今年8月份,辦事處聯合轄區愛心企業山東大智教育集團有限公司捐贈網絡教育課程卡1000張,價值28萬元,極大緩解了疫情延遲開學帶來的教學困難,為貧困學生獻出一片愛心。
四、扶貧協作中存在的問題
社會力量參與扶貧力度略顯不足。解放路轄區內企業多以金融保險、文化傳媒、專業技術服務等為主,批發零售、勞務服務等類型企業偏少。因此造成投入到精準扶貧中的批發零售、勞務和教育類型企業偏少,扶貧幫扶的主體略顯單薄,解放路轄區社會力量參與扶貧開發的巨大潛力沒有充分發揮出來。
幫扶方式還需更加多樣化。從目前情況來看,由于參與精準扶貧企業經營范圍受限,轄區參與企業的主要貢獻也僅限于特色農副產品銷售、教育培訓等方面,扶貧項目略顯單一。不能夠全面針對貧困人口的致貧原因對癥下藥,從根本上解決脫貧問題。
五、下一步扶貧工作重點
2016年度村精準扶貧工作總結
一年來,我們按照縣委、縣政府的統一部署和縣精準扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮黨委、政府的幫助指導下,組織機關干部全員參入聯系村豐溪鎮高子河村精準扶貧工作,進村入戶扎實開展結窮親、解民困、拔窮根幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況
高子河村位于豐溪鎮東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務工勞力70人。92戶住戶中,土木結構住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結構住房7戶,無房現租房住居2戶。2016年農村人均純收入3652元。
全村經濟主要以傳統農業種植、養殖業為主。2016年底發展特色產業基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養殖戶2戶,存欄總數150余只。
二、貧困現狀及成因
(一)貧困現狀:高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產業致貧5戶,因缺技術致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產業收益較低。高子河村群眾有發展種植、養殖的傳統習慣,但藥材種植、山羊養殖等產業受種養技術、規模和市場價格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產業,大多數群眾收入較低,生產生活水平難以提高。二是交通不便。全村現仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農戶農資和農產品運輸要靠人力背運1.5公里以上,制約了經濟發展和群眾致富。三是基礎設施建設滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮、村財力十分有限,基礎設施建設投入嚴重不足。水利灌溉、教育衛生、供電等基礎設施條件落后,影響該村快速發展。四是農戶經濟收入來源渠道單一。多數農戶打工收入,占家庭經濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養老金和五保、低保等救助資金維持日常基本生活。五是貧困群眾自身發展能力素質不高。多數村民基本都是初中以下文化程度,新的生產技術難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發展項目難落實,脫貧任務較重。
三、工作開展情況
(一)組建機構,扎實開展精準扶貧工作。年初成立了由局黨支部書記任組長,局領導班子成員任副組長,相關股室負責人為成員的駐村幫扶工作領導小組;選任作風扎實、農村工作經驗比較豐富的同志任隊長,抽調有關股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據溪政辦發[2014]26號、溪政辦發[2016]1號文件要求,結合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農經局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務和目標,以及興辦實事工作內容,進一步清晰了幫扶聯系村脫貧致富發展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發的《關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行一對一幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關干部深入幫聯戶認真摸清情況,找準幫扶辦法,制定脫貧計劃,細化幫扶措施,強化幫扶工作常態化。二是適時組織開展送溫暖活動。2016年春節對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發放慰問金5000元、大米500斤。三是經常性開展幫扶工作 回頭看。結合上門座談宣講政策,充分聽取聯系對象戶意見,根據各自不同的發展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認可。
(三)認真核查,確保幫扶對象精準。根據縣委、縣政府關于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統一行動,深入聯系村所有農戶對家庭經濟狀況、生活環境、發展需求等情況進行了調查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設。通過深入調查和廣泛征求群眾意見、建議,結合高子河村實際,我們把改善基礎設施建設條件和產業扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關部門協調溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學房屋陳舊、設施簡陋的現狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學,目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產業發展。依托能人懂技術、會經營、有銷售門路的優勢,積極幫助組建農民專業合作社,為發展壯大特色產業、提升經濟收益拓展路徑。根據現有產業基礎和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農民專業合作社和竹溪縣志同道合養殖農民專業合作社,吸納社員 15 戶。通過能人帶動,當年新發展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現實困難,精準脫貧任務較大。一是思想認識有待提高。少數干部對新時期精準扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認識不足,對精準脫貧的政策、理念、要求把握不準,對如何開展精準扶貧工作思路不夠清晰,對應幫扶措施的針對性不強;部分群眾認識不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發貧困戶的發展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮村干部工作頭緒多、人員少,精準扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮村干部與駐村工作隊之間配合協調機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃
20xx年,我們將積極主動作為,嚴格按照縣委、縣政府關于精準脫貧的總體安排部署,在縣精準扶貧指揮部的統一組織領導下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續加大基礎設施改善和產業扶貧幫扶力度,務求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。進一步加大精準扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產業發展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節年關農民工返鄉和農閑的有利時機,深入貧困戶開展送政策活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓與就業、教育與衛生扶貧等優惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。對已開展的幫扶措施,逐戶認真進行回頭看, 與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產生活中存在的困難、問題和年度脫貧規劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調整。緊緊圍繞實施五個一批,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發展。通過幫助2家農民專業合作社規范種養技術服務、完善利益聯結機制、提高經營管理水平、加強財務核算分配和建立穩定銷售渠道等措施,著力提升合作經濟組織這一平臺的牽引助推作用,發揮好能人經濟效應,輻射帶動貧困對象共同發展致富。
(四)主動服務,腳踏實地辦好實事。升華主動服務意識,發揮好駐村工作隊宣傳員和協調員作用,及時向村兩委班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統一起來,充分調動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據脫貧規劃確定的興辦實事項目,積極與相關單位搞好協調配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務,努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領幫扶村群眾走上致富路。
2016年度村精準扶貧工作總結
XX村連心及精準扶貧工作在市委、市政府的直接領導下,市連心辦工作精心安排,業務精心指導,通過全體工作人員及連心精準扶貧工作組的積極努力,緊密結合本村工作實際,認真落實市委連心及精準扶貧工作安排,組織干部下基層開展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難工作,通過上下緊密配合,認真工作,取得了全年連心及精準扶貧工作的重大成效,現將XX村二xx年連心及精準扶貧工作開展情況簡要總結如下:
一、今年連心及精準扶貧工作開展情況
1、加強連心及精準扶貧工作宣傳、
開年來,全村干村及駐村工作組及時進駐村、組,開展連心及精準扶貧工作宣傳,重點抓了如下幾項宣傳工作,一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會,組長胡水林局長親自在村連心動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項規定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準扶貧工作精神,二是,各工作隊員、村干部結合聯系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認真走訪群眾,解釋連心及精準扶貧工作的有關情況,使連心及精準扶貧工作的目的、意義、內容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發現的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳,
2、開展深入調查、與村民共商振興發展
工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計收集了黨的建設、經濟發展、民生問題、基礎設施建設和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經濟發展的瓶頸問題,提出了十項惠民措施,和扶貧計劃,這十項惠民措施和扶貧計劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區路面硬化1公里路程;4、發展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉放影;7、組織參加煙葉及果業、養殖業技術培訓;8、組織協調有線網絡進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個,10、爭取協調上級資金解決XX小學教學條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項承諾已完成9項任務,僅有水泥廠至白馬區路面硬化1公里路程由于技術等種種原因還在實施,爭取年前完成掃尾工作。
在精準扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯系戶,一對一幫助專業戶、五保戶、貧困戶指導農業生產和農作物栽培技術,在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農業養殖業方面進行了系統培訓,指導,全體村民普遍掌握了12門致富技術,為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎。
3、真情為群眾服務、切實為民排憂解難
駐村工作組每個工作隊員認真按照連心及精準扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實際困難,盡所能地幫助他們解決實際困難。開展連心活動以來,對群眾來電、來信或當面反映的問題,每個工作隊員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時協調解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發生重大洪澇災害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農戶逐一排查防洪隱患,對受損農戶立即組織群眾開展生產自救,對地質災害重災戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發生。
4、開展黨風廉政建設社會評價工作,樹立XX新形象
在開展黨風廉政建設社會評價工作中,由于涉及面廣、任務重壓力大,全體干部發揚艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農緊、農閑,能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪,向農戶宣傳黨風廉政建設社會評價工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。
存在問題:一是除常駐隊員外,全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與連心及精準扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農村工作經驗不足,工作開展起來比較困難,三是個別隊員對連心工作和精準扶貧業務不孰,下到農戶后對群眾的宣傳不專業不到位。
二、下一步工作打算
繼續在市委、市政府和鄉黨委的具體領導下,在制定下一步連心活動工作方案的基礎上,按照常態化、全覆蓋要求,進一步抓好連心活動各項工作的落實。
一是認真貫徹落實連心及精準扶貧精神,認真落實連心及精準扶貧工作承諾,確保各項工作在下一步的連心及精準扶貧工作中得到踐行。
二是多收集群眾反映的意見、建議,加大解決實際問題的力度。特別是群眾和村委無法解決的問題,工作組要加強收集整理上報,并提出解決問題的意見、建議,讓更多的群眾享受到黨和政府的關心、溫暖,得到更多的實惠。
一、工作開展情況
(一)明確工作任務,制定實施方案。為鞏固提升脫貧攻堅成效和質量,為消除絕對貧困、決戰脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強有力的財政支撐,結合我縣實際,及時制定了《縣財政局關于財政扶貧專項2020年實施方案的報告》(爐財〔2020〕46號),進一步明確了具體的任務。
(二)落實基本財力保障機制。縣財政將“保工資、保運轉、保民生”作為財政保障的基本要求,嚴格落實縣、鄉基本財力保障機制。統籌上級補助資金和自身財力,確保足額安排“保工資、保運轉、保民生”所需資金,不留缺口。
(三)預算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預算安排財政專項扶貧資金600萬元,比2019年增加50萬元,全力保障脫貧攻堅投入。
(四)編制統籌整合使用方案。結合脫貧攻堅規劃和年度計劃,按照“一超六有”、“一低五有”要求,整合涉農資金用于農業生產發展、農村基礎設施等。按要求編制了縣2020年財政涉農資金統籌整合使用方案,納入整合資金規模15480.09萬元,計劃整合資金規模12613萬元,用于脫貧攻堅,并于3月底報省、州脫貧攻堅領導小組及州財政局備案;8月底,調整涉農資金整合方案,納入整合資金規模28071.01萬元,計劃整合資金規模22903萬元,用于脫貧攻堅,并報省、州脫貧攻堅領導小組及州財政局備案。
(五)開展監督檢查工作。及時制定了《2020年財政監督檢查工作計劃》,7月3日對縣農牧農村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進行了核查統計。查出農牧局存在四條問題,要求縣農牧局限時整改。
(六)定期督促支出進度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進度實行“半月通知、月底通報”制度,要求各部門將每月支出進度報送我單位,由我局統計后報縣委、政府備案。
(七)加強四項扶貧基金的管理。截止目前,我縣教育扶貧救助基金規模達到610萬元,衛生扶貧救助基金規模達到800萬元,貧困村產業扶持基金規模達到4640萬元,扶貧小額信貸分險基金規模達到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元,救助4212名建檔立卡貧困家庭學生;全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元,引導金融機構累計發放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛生扶貧救助基金累計使用755萬元,救助4519人;貧困村產業扶持基金累計使用4305.69萬元,惠及貧困人口2364人。
(八)開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求,我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況(包括財政專項扶貧資金、統籌整合資金、義務教育有保障方面資金、基本醫療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金)進行了排查,根據自查出的問題,及時制定了《縣財政局關于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》,明確整改責任單位、整改時限。
截至目前,排查出的問題已全部完成整改。
(九)實行掛牌督戰,規范扶貧資金管理使用。根據《縣脫貧攻堅領導小組關于印發〈縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案〉的通知》7號文件要求,為切實履行財政部門牽頭職責,有效規范扶貧資金管理使用,制定了《縣財政局關于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰工作方案的報告》,進一步加強對扶貧資金管理的業務指導和全過程跟蹤監管,確保扶貧項目發揮最大效益,提升脫貧成效、鞏固脫貧成果,高質量打贏脫貧攻堅戰,全面實現與全國、全省同步小康的目標。
(十)加強扶貧資金動態監控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態監控平臺數據,抓好各項數據分配、支出,填報扶貧資金績效目標,處理各類預警信息。
二、存在的問題
項目推進緩慢,資金支出進度不足。我局嚴格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進一步優化扶貧資金撥付和報賬流程,加快扶貧資金支出進度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統計表來看,部分扶貧專項資金支出進度緩慢。
三、下一步工作計劃
(一)繼續管好用好四項扶貧基金
1.完善四項扶貧基金效益分析機制。按照“梳理問題、總結提煉、推廣完善”的思路,進一步完善四項扶貧基金效益分析機制,有針對性的反應實際工作中出現的新情況、新問題,提升基金使用管理能力和水平,持續發揮基金作用。
2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛生扶貧救助基金資金來源渠道,建立健全穩定補充機制,切實解決貧困家庭上學就醫“現實困難”。
3.探索創新貧困村產業扶持基金使用新模式。支持推進貧困戶和村集體經濟聯動發展,規范扶貧小額信貸分險基金操作程序,加強分險審核把關,有效撬動扶貧小額信貸資金投入,切實解決貧困群眾產業發展持續增收“長遠生計”。
(二)拓寬貧困群眾增收渠道
1.繼續實施資產收益扶貧。支持農民合作社、農村集體經濟組織等,開展資產收益扶貧,把財政支農資金和財政專項扶貧資金形成資產股權量化給貧困戶,實行按股分紅、收益保底,促進貧困群眾持續增收。指導督促實施主體建立健全利益聯結機制,嚴格履行協議,確保貧困戶分紅落到實處。
2.擴大農村公益性崗位就業。繼續支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務服務,選聘為農村公益性水利工程巡管員、生態護林(草)員、鄉村環衛員、地質災害監測員、社會治安協管員等,實現就地就近就業。
(三)加快支出進度,發揮扶貧資金效益
電商扶貧工作總結
20**年,為推動我縣電商扶貧工作取得實效,按照xx省商務廳、省扶貧開發辦公室下發的《關于做好20**年全省電商扶貧專項行動有關工作的通知》(湘商電〔20**〕4號)及《關于開展20**年全省電商扶貧專項行動績效考核工作的通知》(湘商電〔20**〕11號)文件要求,xx縣商糧局對照任務清單,周密安排部署,強化工作責任,充分發揮電子商務在精準扶貧工作中的積極作用,促進脫貧對象增加收入,認真落實全縣電商扶貧專項行動工作,全部完成了績效考核的各項工作任務。
一、電商產業發展概況
xx縣地處湘中腹地,隸屬婁底市。總面積1596平方公里。轄XXX個鄉鎮和1個省級經濟開發區,合并后有XXX個行政村,XXX個居委會,全縣總人口XXX萬,并村后的建檔立卡貧困村XXX個,建檔立卡貧困人口92XXX人。
近年來,我縣通過示范創建大力發展電子商務,推動全縣產業發展模式、經營方式發生深刻變革,帶動傳統優勢產業轉型升級,促進產業集聚轉移及電商扶貧等方面取得顯著成效,逐步形成電子商務發展“大眾創業、萬眾創新”的良好格局。目前擁有國家級電商示范企業1家,省級電商示范企業2家,獲批xx省電子商務企業23家,已建好一個占地XX.X萬多平方米,集商品貿易、物流配送、實訓模擬等多功能、多業態為一體的縣級電子商務產業孵化園,引進農村淘寶、郵政、供銷、隨手購等電商平臺企業40多家,1個電子商務公共服務中心,1個淘寶·特色xx館,1個縣級物流倉儲配送中心,孵化企業網商XXX個,個人網商3XXX個,共建設鎮、村電商服務站點XXX個,帶動電子商務及其相關的信息、交易、支付、物流、展覽、培訓、傳播等產業,實際開展電子商務培訓萬余人次,行政村寬帶覆蓋率XX.X%,使用率達XX%,年網銷額突破XXX億元。同時我縣加快一、二、三產業融合,加大特色拳頭產品小型農機、竹膠板等融入“互聯網+”的力度,通過電商跨境貿易做到線上線下深度融合,促進本地優勢產業轉型升級和縣域經濟飛速發展。新華網、光明網、人民網、鳳凰網、新浪網、中國新聞網、xx日報、新xx網、紅網、婁底日報等主流媒體和xx網、掌上xx、xx信息網等本地新自媒體竟相報導xx縣電商進農村示范工作情況和電商發展模式和做法,得到上級部門及社會各界的肯定與好評。
二、電商扶貧工作情況
我縣堅持把發展電子商務擺在重要位置,與精準扶貧緊密結合,嚴格按上級部門對電商扶貧專項行動工作的考核要求,細化電商扶貧工作規劃(包括時間表、路線圖、責任書),
逐步提升農村產品商品化、標準化、規模化水平,帶動本地特色農產品產供銷和貧困人口脫貧致富,抓緊實施各項電商扶貧工作,今年實現“農產品進城”交易額9XXX萬元,“工業品下鄉”交易額XX.X億元。幫助貧困村網銷農產品XXX萬元,幫助貧困戶網銷農產品XXX萬元。
(一)精準對接扶貧對象,加快網銷農產品整合與開發
1.以全縣XXX個建檔立卡貧困村為重點對象,積極組織開展貧困村電商服務點和扶貧示范網店建設,嚴格按上級文件要求,新建XXX個貧困村村級電商服務站和xx個扶貧示范網店,新建扶貧服務站點及網店功能完善,縣級電商服務中心為站點提供完善的運營保障,具備農產品收集上行功能,物流快捷方便,“工業品下鄉”和“農產品進城”交易額均較好,呈增長趨勢。至11月底,新建服務站點下行年總交易額達300多萬元,上行年總交易額達30多萬元;扶貧示范網店年交易總額達xx0多萬元,進一步活躍貧困地區的農村消費市場,有效帶動本地經濟加快發展,取得了顯著成效。例如青樹坪鎮歸古村陳富貴、花門鎮石龍村趙向民、井字鎮長灣村胡岳杯等建檔立卡貧困戶通過系統培訓后成功開辦扶貧網店,年純收入突破8XX元,成功摘掉貧困戶的帽子。
2.積極組織電商公共服務中心、飛騰公司、湘滇公司等電商平臺和企業采集標準化農特產品、非標準化農產品和鄉村旅游資源信息,建立商品信息庫,同時加強農特產品網貨監管,制定生產加工標準近XXX個,整合開發適合辣醬、淮山、豆豉、干筍、豆皮、紅薯粉、鹽辣椒、霉豆腐、荷結皮、土豆片、小魚仔、木瓜絲等網銷農特產品XXX個以上;加強農特產品網貨監管,制定生產加工標準10多個;注冊“家湘寶”、“靈妹幾”、“辣外婆”、“水封壇”等本地農產品商標,SC認證10多個,并均進行了產品包裝設計。督促指導燈塔米業、江園辣醬等農產品生產企業、專業合作社與電商企業合作,擴大安全優質農產品生產規模,按標準種植、生產、加工、包裝,促進農產品商品化和網上銷售,培育建立生產基地和小作坊式加工廠10多個,為貧困村提供技術、信息、網上購銷等服務,加速實現永豐辣醬、青樹淮山、豆豉、蛋白桑、中藥材(艾葉)等特色農產品的標準化、品牌化、規模化。
3、積極開展質量保障體系建設。縣人民政府與浙江甲骨文超級碼科技公司簽訂合作協議,著手建立農產品電子商務質量認證和溯源體系,已給xx湘軍永豐辣醬有限公司等10家農產品生產企業定制300多萬枚個性化防偽標識碼,通過農產品溯源系統將農產品從原料采購到農產品的采收、到消費者購買等一系列生產、流通過程的信息記錄到農產品質量安全溯源監管云平臺數據庫,生產企業把二維碼標簽貼到產品上,實現了企業信息全流程展示,并將產品生產過程的質量監管信息與檢測報告以二維碼的形式提供給消費者掃碼查詢。整個系統穩定可靠,設備運行正常,企業反響良好,同時為xx農產品質量安全監管部門提供了及時有效的信息支撐和科學有力的決策依據。
(二)拓寬網絡銷售渠道,促進農產品進城網上交易
1、大力開展網銷“一縣一品”活動。我縣積極通過知名電商平臺、各種新聞媒體將地方農特產品與精準扶貧結合起來,加大農產品入駐阿里、京東等大平臺力度,新開農產品線上店鋪20多家,開展網銷“一縣一品”的宣傳推廣營銷活動,塑造網銷品牌,取得了顯著成效。上半年,我縣20多類本地農產品成功入駐阿里巴巴“特色中國·xx館”,年網銷額達200多萬元;9月22日,我縣江園辣醬食品有限公司“侯府家”牌永豐辣醬成功入駐阿里巴巴農村淘寶“淘鄉甜”官方旗艦店,使我縣這一百年老字號在大型電商平臺一炮打響,網上日均銷售100多單,雙“11”當日銷售2000多單。縣電商公共服務中心為xx威龍食品公司、xx湘春醬菜園、xx省白馬食品公司等3家生產企業提供包括淘寶代運營、微商代運營、阿里巴巴誠信通代運營在內的全網營銷推廣活動,每天至少有100單以上的本地農產品發往全國各地。電商服務中心和我縣貧困村甘棠鎮祠堂灣村合作開展電商精準扶貧,使該村的紅薯片和中藥材花粉蜜在短短幾天就網銷一空,線上眾籌獼猴桃取得成功,8月底就全部預訂完畢。與洋潭農業合作社線上線下合作推廣無花果,所產無花果銷售XX%,剩下XX%則制成干果銷售一空。我縣連財種殖農民專業合作社充分利用農商通86077平臺積極開展“一縣一品+扶貧農小店”上線推廣工作,通過“政府引導+平臺落地+大眾參與”的合作機制,在全縣xx個鄉鎮開展專項培訓,確保項目參與人員掌握業務技能,流程,標準,使得項目有效高效落地,選取20多個建檔立卡貧困村開設“扶貧小店”,銷售貧困村、貧困戶產品,并聚合全縣電商力量幫扶推廣,銷售,真正使得“電商扶貧小店”為貧困村帶銷路創效益,實現電商精準扶貧助農。
2、利用第三方電商平臺銷售農產品。今年以來,我縣大力開展微(電)商扶貧培訓和團隊建設工作,由縣商糧局、人社局和各鄉鎮、經開新區負責協調指導,通過電商企業帶動農民通過利用微信平臺等自媒體進行銷售,以銷帶產從而逐步帶動縣域農產品的規模化和商品化。以“公司+合作社+基地+農戶(貧困戶)+微商銷售團隊F2C工廠”的模式,通過微信平臺直接到消費者手中的模式形成產銷一體,帶動家鄉農特產經濟發展。湘滇電商、飛騰電商等有一定規模的電商企業在全縣XXX個鄉鎮和經開新區進行農特微商培訓及團隊建設,全年共培訓微商人員1200多人(其中參訓貧困戶200多人),共涉及50多個貧困村,開設個人實名微店或網店1200多個,培育出農特微商村級負責人200多人。如石牛鄉樹山村羅改鄉、沙塘鄉沙塘村賀登峰等貧困對象在電商企業的精心培育和指導下開辦個人實名微店,成功蛻變為一位名副其實的農產品銷售“微商達人”,月均純收入1XX元以上,摘掉了貧困戶的帽子。其次是引導電商企業及微商團隊通過對接廣州、深圳、江蘇、北京、長沙等各地xx同鄉商會,在老鄉們的推動下更好的推廣xx縣域特色農產品。同時與各大湘菜館合作,從而實現線上線下的互惠互利、和諧共生,通過這種產銷一體式的產業融合,為消費者帶來更直接真實的體驗。
三是利用線上線下結合銷售農產品。我縣以持續增加貧困群眾收入為核心,依托電商公共服務中心、七品網、郵樂購、供銷e家、淘寶·xx特色館、湘中優選等本地電商企業,入駐xx實體商超和電商公共服務平臺的“電商扶貧特產專區”,采取產品預售、認養、眾籌、社群等多種模式進行“精準扶貧”,取得了良好收效,在各大“電商扶貧特產專區”農產品銷售額共達1200多萬元。我們還積極組織電商企業參加食餐會、農博會、網購節等各類農特產品展會,今年元月,縣商糧局組織電商協會會員單位50多家企業舉辦了“首屆電商扶貧年貨節”;3月,縣商糧局組織20多家電商企業參加了鎖石鎮油菜花文化旅游節暨電商精準扶貧展銷會,組織全縣電商企業開展電商扶貧“春風行動”農民工招募大會;4月,組織近10家企業參加了“20**義烏中國國際電子商務博覽會”;8月,組織20多家企業參加了的荷葉荷花文化旅游節暨電商扶貧產品展銷會;9月14日-17日,組織10多家企業參加在長沙舉辦的“國際餐飲食品博覽會”;9月27日-29日,組織30家企業參加在婁底舉行的“第八屆湘博會”;11月9日-15日,組織農產品加工生產企業及電商企業共40多家參加在青樹坪鎮舉辦的“xx(湘中)農產品博覽會暨電商扶貧論壇”;11月17-24日,組織5家企業參加在長沙舉辦的20**中國中部(xx)農業博覽會,開設“電商扶貧特產專區”,通過各類展會的傳播和線上線下結合,共幫助貧困地區銷售特色產品1000多萬元,并結合“互聯網+特色農產品+特色旅游”的電商模式,取得了良好效果。
(三)強化扶貧工作機制,完善電商扶貧落地體系建設
1、按照電商扶貧績效考核的要求,結合我縣實際,在縣統籌整合財政涉農資金中已落實電商扶貧資金XXX萬元(其中財政扶貧資金XXX萬元,統籌融合資金XXX萬元),專項用于電商扶貧服務體系和農村人才隊伍建設。同時我縣進一步強化電商扶貧工作機制,安排人員定期督促各電商扶貧項目開工建設,確保項目如期保質保量實施到位。
2、大力加強縣級電商服務中心及村級電商扶貧服務體系建設。一年來,我縣強化電商服務體系建設,在為當地農特產品上行功能完善,為貧困戶代購生產生活資料,疊加金融和助農取款服務,工業品下鄉物流整合,以及完善便民政務、農技和就業服務等方面取得突破,實際運營狀況良好,成效十分顯著。全縣利用各大電商平臺實現產品下行年銷售額達2億多元。一是充分發揮縣級電商公共服務中心專業團隊在開展品牌注冊、統一包裝、網絡推廣運營等服務等方面的實戰經驗,提高地方農產品標準化、品牌化的水平。通過開展代運營和運營自有區域性B2B2C電商平臺,開發推廣湘中農商和“自郵幫”物流眾包平臺,支持微商及“實體店+電商”的商家和個人在平臺開店,通過一段時間運營逐漸實現良性循環,推動農特產品進入輕松大流通時代,解決農村物流最后一公里物流配送難題。同時積極組織參加相關農特產品展會等一系列行之有效的舉措,為推廣xx農特產品和助推xx經濟發展作出了積極貢獻。二是指導督促村淘、郵政、隨手購、惠民供銷、廠家網、農村科技合作社、86077等電商平臺企業進一步規范全縣300多個村級網點形象,統一設計、制作,做到形象規范、美觀。增加為貧困戶代購生產資料、代辦繳費購票等本地生活服務功能,疊加與商業銀行合作金融和助農取款服務,收集當地特色農產品信息并通過網上銷售,加快工業品下鄉物流整合,完善服務網點代買代賣交易臺賬和特色產品網絡銷售記錄。三是要求各電商平臺加大了對村級服務站點負責人的培訓力度,調高其服務水平與工作能力。進一步完善村級服務網點的物流臺賬和便民政務,以及民俗產品、農技和就業服務,基本做到每天有登記,月月有小結。組織電商企業挖掘整理農特產品,加強品牌培育、商標注冊、產品包裝等增值服務的功能。
2020年工作隊隊員駐村個人工作總結
xxx市xxxxxx工作隊
2020年,駐村工作隊認真履職,積極開展幫扶工作。按照“四不摘”要求,著力在責任落實、工作落實、政策落實上下功夫,“三支隊伍”和“兩委”主干按照《xxx村鄉村振興行動實施方案》、《xxx村三年發展規劃及鞏固提升實施方案》、《xxx村產業發展三年規劃》,密切配合,有序實施推進,在支部建設引領、基礎設施改善、公共服務配套、產業發展壯大、矛盾協調化解、健康扶貧跟進等方面進行鞏固提升,脫貧成果進一步鞏固,富民步伐進一步加快,黨員干部作用發揮明顯,村民致富意愿更加強烈,村風民風有了明顯好轉,整村發展將逐漸步入嶄新正軌。
一、做到摘帽不摘責任,幫扶機制持續穩定。根據村“兩委”干部及“三支隊伍”人員變動,及時對幫扶責任人進行調整,成立脫貧成效鞏固提升領導小組,小組成員建立了幫扶責任人微信群,及時傳達上級幫扶政策及要求,不定期召開脫貧成效鞏固提升推進會,壓實幫扶責任。建檔立卡99戶,駐村工作隊具體包聯30戶,包村單位縣xxx中心30戶,包村干部、村支書記、主任、3名“兩委”委員共39戶,做到了戶戶都有干部幫扶,干部包戶人人都有責任。全面落實書記每月遍訪一次建檔立卡戶、每兩月遍訪一次老黨員、每季度遍訪一次非建檔立卡戶的要求,經常與建檔立卡戶、老黨員、老干部拉家長、話黨恩、聽民聲、解憂愁;主動靠前與非建檔立卡戶、種植大戶、經濟能人查短板、謀思路、找出路、解難題。村支部書記、第一書記遍訪建檔立卡戶達100%,遍訪黨員90%以上,遍訪非建檔立卡戶70%以上。形成了黨員干部抓鞏固、群眾參與謀富裕的向上態勢。
二、做到摘帽不摘政策,基礎工作扎實有效。按照“普惠+特惠”的原則,在政府代繳養老保險每人100元、醫療保險220元的普惠性政策下,我們鼓勵果農積極繳納蘋果保險近11.89萬元,享受政府補貼11.89萬完,切實讓百姓感受到鞏固提升脫貧成效,做到了力度不減,標準不降。公共服務更加完善。持續推進脫貧村“回頭看”,修建xxx村進城道路5公里,重建xxx、xx兩個村民小組農村電網,改造人蓄飲水線路1000米,保障全村的飲水安全。改善農村人居環境,新建垃圾池5個,太陽能路燈20盞,xxx村周邊植樹增綠百余棵。特色產業穩步壯大,根據群眾需求和市場變化,及時調整產業方向,在以蘋果為主導產業的基礎上,大力發展以養豬、養牛、養羊、大棚蔬菜種植為輔助,以適合庭院種植、養殖為補充的家庭經營模式,不斷夯實富民產業基礎,人均可支配收入達5000元以上。金融扶貧活力彰顯,銀行對有發展能力、發展意愿的16戶農戶享受政府貼息貸款72萬元,均在2020年后半年到期。健康扶貧持續推進,將35種慢性病門診報銷比例提高到70%,為72名因病致貧、慢性病患者進行免費體檢,為所有建檔立卡戶免費簽約醫療服務,定期入戶隨訪。全面實行“先診療、后付費”和各類醫保救助政策在縣內醫療機構“一站式”結算。教育扶貧方面,2020年截止9月份全村住院49人次報銷共37.2萬元。教育扶貧方面,資助建檔立卡本科大學生1人,享受“雨露計劃”教育扶貧資助學生7人,義務教育階段學生13人,學前兒童2人,使百姓真正體會到政策不摘帶來的好處。內生動力不斷激發,扎實開展“改革創新 奮發有為”大討論活動和“不忘初心 牢記使命”主題教育工作,組織“深入推進移風易俗 鞏固提升脫貧成效”、“守初心擔使命 喜迎建國70周年”、“踐行初心使命 黨員在行動”等主題黨日活動,逐漸扭轉黨員思想認識,參會率大大提升,黨員自豪感使命感有所增強,模范帶頭作用逐漸顯現。通過組織走出去參觀見學、請進來培訓輔導上課,自主脫貧、光榮致富新風尚樹起,xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx擴大蔬菜大棚規模,給村民起來很好的示范引領做用;xxx“xx老爸老媽土特產”淘寶專賣店、xxx子女快手直播店,xxx微信朋友圈推售,蘋果銷售的火熱,給大家更是樹立了榜樣。加大轉移就業力度。今年新增護林員2人,護路員2人,介紹高速服務區就業2人,鼓勵群眾利用農閑周邊務工,實現了穩定持續增收。
三、做到摘帽不摘幫扶,匯聚合力提升幫扶。始終將自力更生和借助外力并舉并重,同向發力、多管齊下。堅持幫扶人員不撤、包抓單位不變,市xxx、縣xxx中心領導以上率下,每月至少深入鄉村一線,督促指導鞏固提升工作,共同研究鞏固提升措施;駐村工作隊三人,堅持5天4夜,吃住在村,每月駐村20天以上,深入建檔立卡戶,制定鞏固提升計劃、落實鞏固提升政策、解決遇到實際困難。持續加強與企事業單位的合作幫扶,協調xx高速xx縣服務區在國慶節旅游旺季,村民進行蘋果銷售;xxxx中秋節走訪慰問村里老年人;對接xxxxxx開展“幫扶同行 攜手共旺”捐贈活動;在xxx會、xxx同事、社會個體中“倡儀以購代扶 助力鞏固提升”,幫助果農銷售蘋果近萬元,有效提升建檔立卡戶的滿意度。xx中心,率先為村開通“電視+寬帶”業務51戶,每戶減免初裝100元;村委組織有能力、有發展意愿的群眾30余人,到xxx村、xxx村參觀見學;xx縣電子商務中心對xxx村33名學員提供食宿并進行免費農村電子商務培訓等等,有力助推了脫貧成效鞏固提升工作。
四、做到摘帽不摘監管,各項工作落到實處。嚴格對駐村工作的管理,實行手機簽到考勤,落實“四不兩直”督查,保證駐村干部下得來、能工作、起作用,隊員xxx、xxx駐村4年,xxx母親病故、xxx父親住院到病故,沒能很好盡孝,處理完后事就回到工作崗位開展工作,xxx老婆孩子三人三地,孩子學習差無人監管,老婆有病不敢住院,岳母xxx住院不能陪同,大家都是克服各自困難,一心撲在脫貧鞏固提升工作上,毫無怨言。村干部通過交任務壓擔子動,鍛煉干部,培養干部為民服務意識樹得比較牢固。村委項目資金投向使用,做到“四議兩公開”,嚴格資金撥付程序,保證扶貧資金運行安全規范,在轉移支付經費、光伏收益從2016年至今累計33萬余元,2020年光伏收益11.7萬元分兩次進行分配,堅持會議決定,專款專用,均實行銀行轉賬公開透明。有效防止扶貧領域腐敗和出現作風問題。
一年來,駐村工作隊縣委縣政府的領導下,在鎮黨委鎮政府的指導下,在外事辦領導關心支持下,同村“兩委”及xxx中心的齊心全力干了一點事,但我們深知這些工作與領導的期望,群眾的滿意還有一定距離。2020年,一是積極配合xx社區在并村后在黨建工作及村務工作的平穩順利度過磨合期和適應期。做到各項工作的有序銜接,不斷檔。二是我們將進一步調查研究、持續調整以蘋果為主導產業的基礎上,大力發展以養殖、種植為輔助,以庭院種植、養殖為補充的家庭多種經營模式,不斷充實村民的錢袋子;向上級積極主動爭取資金項目,為群眾多辦好事實事。三是與縣水利、交通、發改等相關單位加強協調聯系,抓好列入2020年入庫項目的落地實施工作。爭取再通過一年的努力再有更大收獲,為扶貧工作交總賬畫上一個圓滿的句號。
2020年,鄉按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作一系列安排部署,堅持用新時代中國特色社會主義思想統領脫貧攻堅工作,精準施策,扎實落實“十大工程”助推精準脫貧,積極探索“智志雙扶”和“四帶一自”的示范效用,扎實推進行業扶貧“十大工程”,高度重視中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改工作,以問題為導向、以整改促提升。現將2020年脫貧攻堅近期工作總結如下:
一、落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作情況
為落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,鄉黨委于4月2日成立關于落實落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領導小組,根據我縣認領的53個具體問題結合我鄉工作實際對標認領,共認領4個類型32個具體問題,針對性制定了89條措施,六月初已全部銷號。
二、“兩不愁三保障一安全”大排查和“邊緣戶、脫貧監測戶”兩類戶排查情況
為確保2020年順利實現全部脫貧,我鄉在3月初對我鄉所有貧困戶進行了為期一周的全覆蓋大排查,在“兩不愁三保障和飲水安全問題”等方面做了進一步的了解,排查出涉及安全飲用水問題一戶,已解決;排查出需要進行危房提升7戶,目前已全部完成建設,即將入住。通過認真開展對已脫貧戶進行分類管理工作,建立脫貧監測戶臺賬5戶10人,邊緣戶管理臺賬16戶52人,已脫貧不享受政策戶臺賬181戶680人、已脫貧享受政策戶臺賬719戶2077人。實行分類管理,實時監測。6月3日起,對我鄉21戶兩類戶進行了大排查,未發現明顯問題,一達標兩不愁三保障和飲水安全均有穩定保障。
三、疫情對脫貧攻堅影響情況
我鄉積極開展決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,全面摸清疫情對全鄉貧困戶生產生活的影響。
總體來看,肺炎疫情對我鄉未產生重大影響,疫情期間全鄉各村領導干部及群眾群策群力,上下一心,堅決打贏疫情防控狙擊戰,截止目前,我鄉無確診或疑似病例。疫情期間貧困戶均在家中務農,精細化管理茶園毛竹等,忙于春耕春種。在“兩不愁三保障和飲水安全”方面,未受到明顯影響,在讀學生全部實現在家上網課,無輟學或不能上課現象。隨著疫情防控形勢好轉,我鄉務工人口陸續實現外輸,已外出務工貧困人數為1370人,扶貧龍頭企業實有個數18個、均實現復產。1個扶貧車間已實現開工。光伏扶貧收益全額設置公益崗位數量41個、安排就業人數49人。在3月24日下午,我鄉舉辦了縣內用工招聘會,安排專人對貧困戶進行詳細介紹,提供就業崗位信息。
四、產業扶貧工作開展情況
按照“產業扶貧開發”的總體要求,以茶葉為主導產業,探索“四帶一自”扶貧幫帶模式,全力打造一村一品。在和桃李河村新建2家高標準的茶葉加工廠。在4個重點貧困村(西溪社區、余家畈村、楊樹口村、桃李河村)建立生態茶葉扶貧基地面積達210畝,在打造傳統的“山野茶”的基礎上,開發大別山青茶和楊三紅茶項目,在印象三線資產收益性項目中建成農產品綠色直銷扶貧超市和香椿基地。通過“搭平臺、建基地、打品牌”持續的引導扶持,貧困戶自主發展產業的積極性大幅提高,2019年累計爭取種植業、養殖業等產業獎補資金647戶,獎補資金122.5萬元,自種自養貧困戶達標數494戶,產業發展覆蓋率為76.3%。完成4個特色種養業扶貧基地調整申報,均實現長期穩定帶動10戶以上貧困戶參與特色種養業發展,被帶動的貧困戶年均增收3000元以上;新型農業經營主體帶動貧困戶275戶,完成率達91.06%。2020年第一批產業驗收完成283戶,52.33萬元獎補資金。第二批產業驗收正在進行,6月底前全部完成。
五、志智雙扶(含涉輿情防控)工作開展情況
我鄉在脫貧攻堅過程中,將扶貧工作與扶志、扶智相結合。通過黨建引領、榜樣示范、宣傳教育等方式,著力在全鄉營造一種自力更生、脫貧光榮的氛圍。一是通過駐村工作隊和幫扶責任人的扎實工作,幫貧困戶介紹工作崗位,制定發展思路,拓寬增收渠道,提振發展信心,增設貧困人口公益崗位,通過就業帶動貧困人口脫貧。二是鄉黨委政府利用新時代文明實踐所(站)平臺,廣泛宣傳脫貧光榮思想。用身邊的人和事來教育和影響人,真正激發貧困戶的內生動力,徹底摒棄“等靠要”思想。3月底,鄉新時代文明實踐所開展了“新時代文明實踐-致敬‘最美戰役人’”表彰活動,評選出“最美戰疫人”、“移風易俗之星”,對貧困戶方錫國、章家坤、徐重和防疫期間作出的貢獻進行了表彰并發放證書,得到了廣大群眾尤其是貧困群眾的熱烈回應,自3月份以來我鄉開展了8次新時代文明實踐活動,群眾參與度達1000人次以上;三是“中國月亮灣作家村”是鄉探索“文化扶貧、綠色減貧、鄉村振興”的一項重要舉措,文旅結合的新發展思路,提高了鄉的整體經濟效益。為貧困戶設置公益性崗位、舉辦扶貧年貨節實現常態化。2018年我鄉4個重點貧困村投入192萬元扶貧資金,2019年3個非重點貧困村投入95萬元扶貧資金,按資金入股的形式投入到印象三線旅游服務管理有限公司,獲得8%的分紅收益,直接增加了村集體經濟收入。
六、金融扶貧情況
是2016年以來,累計發放扶貧貸款336筆,共1211.92萬元。截止2020年6月15日,新增貸款(續貸)4戶13.5萬元,現有逾期貸款7戶28.91萬,正在逐戶清收銷號。針對逾期問題我鄉與農商行支行保持密切溝通,根據《縣扶貧小額信貸清收處置工作方案》的要求,一是提前一個月梳理小額信貸即將到期名單,向借款人發出貸款催收通知書,給貧困戶準備還款資金的時間和空間;二是由鄉村干部和司法所、農商行、派出所聯合組建一支專業清收隊伍。及時與借款人溝通,因戶施策。積極發揮駐杭州拱墅區流動黨支部作用,結合流動黨支部活動,安排專題小額信貸政策講座,有條件的組織小分隊外出走訪,及時宣傳小額信貸相關政策,明確告知借款貧困戶逾期違約后果;三是鼓勵已脫貧戶、有能力的貧困戶提前還款,保持良好信用記錄。堅決扛起扶貧小額貸款清收的主體責任,提前介入,主動作為,在風險可控和縣清收處置方案的精神指導下,盡最大努力化解扶貧小額貸款到期逾期風險。
七、健康扶貧情況
一是已對需要續簽的貧困戶進行續簽,截至目前,全鄉進行簽約1468人,為全鄉491名慢性病患者辦理慢性病證,免費體檢178人,實現電子化辦公。二是2019年新建的村、村、西溪社區衛生室按照一個衛生室兩萬元的標準統一配置了電腦、床位、空調等辦公用品,其中村、村衛生室已投入使用。三是由鄉衛生院為西溪社區衛生室調配了一名村醫,負責聯系扶貧,等縣衛健委統一配備村醫。
八、教育扶貧工作開展情況
我鄉按照標準對各階段受教育貧困戶家中學生進行教育補助全額發放,2019年共計發放教育補助370人,58.2萬元,全年雨露計劃發放104人次,15.6萬元。2020年春季已完成春季教育獎補資金打卡發放,雨露計劃49人完成打卡造冊,即將發放補助資金。
九、易地扶貧搬遷情況
鄉易地扶貧搬遷共分布在7個村11個安置點中,總計95戶286人。全部工程在2019年全部完工。全部完成搬遷入住,其中66戶115人穩定外出務工,有務工收入;80戶在家進行產業發展,種植茶葉毛竹,養殖雞鴨,基礎設施完善,公共服務設施完備,實現了搬遷戶穩得住、有就業、逐步能致富。三年來總計為195戶貧困戶進行了危房改造,老房已全部進行拆除,持續進行幫扶。截止6月15日,針對全鄉25戶易地搬遷和危房改造重復享受政策戶,已完成50萬元危改資金回收。
十、生態保護情況
鄉2019年退耕還林總面積374畝,合計補助資金11.22萬元。其中貧困戶27戶,涉及退耕還林面積92.1畝,累計補助資金2.763萬元。實現47戶貧困戶森林撫育563畝,補助資金5.35萬元。實現14戶貧困戶長防林建設52畝,實現補助資金2.6萬元。實現48戶貧困在茶葉等其他造林方面79.6畝,補助資金2.39萬元。在貧困戶中設護林員崗位,總計25人,年均工資6000元,實現貧困戶增收。
十一、社會保障兜底
2019年底鄉貧困戶中低保貧困戶360戶559人,特困供養戶92戶95人,根據政策給予每人每月最低生活補助。殘疾人口270人。對于社會保障人員,我鄉以實時監測的方式,根據貧困戶需要,應保盡保。
XXX按照年初縣委、縣政府的工作部署,認真落實省市縣政府重實干強執行抓落實專項行動,以脫貧攻堅、改善民生、招商引資等各項工作為重點,團結和帶領廣大黨員干部,扎實苦干,攻堅克難,工作取得了一定的成績,現總結如下:
一、2019年工作完成情況
(一)落實《政府工作報告》工作任務完成情況。
XXX風情小鎮建設繼續增加投入,擴大成果。年初以來投資17萬元在鄉政府北側牌樓兩側新植側柏1200株,拆除聯通公司舊址,新鋪設彩磚320平米建設特色廣場,沿哈達步行街建地下排污管網120延長米,在市場建60平米公廁一個。利用美麗鄉村項目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區建垛口墻、鋪設廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈,打造景區文化長廊。
(二)《xx縣政府落實省市政府重實干強執行抓落實專項行動實施方案》制定的目標任務完成情況。
XXX認真貫徹落實專項行動實施方案,在生態環境防治、安全生產、護林防火、防汛、防風險、營商環境整治、掃黑除惡專項行動工作等方面,做到及時安排部署,工作有預案,有領導組織,有責任分工,并件件真落實,確保我鄉工作平穩有序進行,未出現影響較壞的惡性事件發生。
1、在生態環境防治工作中,重點抓好秸稈禁燒工作,各分管領導和部門密切配合,護林員和生態管護員齊上陣,安排專人專車不定期巡邏,確保我鄉不出現火點。為了使環境整潔,我們鄉投資30多萬元,在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項目,新購置清運車2臺,分類垃圾桶880多對,建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處,對環境衛生進行了一次徹底的清掃,并建立長效機制。為了使xx和xx水體不被污染,我們認真落實河長制,采取定期巡河,發現垃圾及時清理的辦法,確保垃圾不入河,還青山綠水藍天。
2、在安全生產工作中,認真貫徹落實好《黨政今干部安全生產責任制規定》和《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,抓好安全生產工作季度性專項工作,特別是公共安全大排查、安全生產百日行動,一年來共召開6次專門會議,對學校、xx景區、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進行常規和突擊檢查,并對發現的問題進行整改、補齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發交通事故路段采取砍樹,增加警示標志等辦法,對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石,把安全風險降到最低。
3、在護林防火工作中,全鄉完成河灘跡地更新造林150畝,完成荒山造林868畝,完成退化林分修復68畝,完成飛播造林10000畝,三北封山補植物1000畝,山杏直播造林3000畝。在造好林的同時更注重防火防盜工作,全鄉三名副鄉長齊上陣,配備2臺防火車,全鄉不定期巡邏,共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現象發生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被處罰對象45人,我們還在重點林區xx部隊和石洞子部隊采取設置隔離帶的辦法,減少火災隱患的發生,使我鄉防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內的垃圾,清除河道內的樹木,并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具,并召集全鄉村干部及水管員、生態管護員100人,進行防汛避險應急演練。汛后在沒有專項資金支持下,自籌資金8萬元對xx、xx等村重點影響百姓出行的橋梁、道路進行搶修。
(三)全縣經濟工作會議、脫貧攻堅會議、招商引資會議安排部署工作任務完成情況。
落實經濟工作會議落實情況:2019發展蔬菜種植1070畝;雜糧種植1600畝;新增養殖業3家,養牛152頭,母豬新增830頭。以光伏發電項目帶動,全鄉9個村有4個村已有集體經濟狀大項目,6—12月增收入8331元(不含國家補貼部分)。其他5個村正在研究項目落地。
脫貧攻堅會議落實情況:全鄉共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中,2019年預脫貧xx戶xx人,xx村和xx村為重點脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準大排查一次和脫貧質量“回頭看”工作一次,確保了扶貧對象更加精準,我們為各戶制定了“明白卡”、掛圖,使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個重點村全部脫貧及其他村脫貧任務的完成,我們在養豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動、種植雜糧,及集中式光伏帶動上下功夫,確保戶戶有項目。其中教育扶貧xx人,落實扶貧資xx萬元;醫療扶貧受益xx人,xx萬元;危房改造受益xx戶,C級xx戶,D級xx戶,落實扶貧資金xx萬元;金融貸款扶貧小額借貸xx萬元,龍頭企業貸款xx萬元;光伏發電新增入戶式xx戶,集中捆綁xx戶;產業扶貧xx個村有大戶帶動xx家,帶動貧困戶xx人,兩小補貼xx戶補貼xx萬元,養殖補貼xx戶,補貼xx萬元,做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實情況:
財政分灶政策出臺后,XXX黨委政府高度招商引資工作,組成了由書記、鄉長各帶一隊的招商小分隊,多次到xx、xx等、xx等地進行招商,現已有投資意向的項目有活性炭加工項目、塑料顆粒加工項目。注冊登記并形成稅收的商貿企業xx家,使我鄉實現財政一般預算收入實現x萬元,超額完成任務。
(四)本鄉鎮其他重點工作任務完成情況。
2019年全鄉完成建檔立卡戶C級危房改造xx戶,D級危房改造xx戶。完成財政及交通路網普查工作,完成xx公里路基改造,為硬化道路做好了前期準備;在石洞子村二道河子組建大橋一座,解決了多年百姓出行難的問題。完成環境整治及河道清理xx次,建水沖廁所xx個 ;完成工業企業污染源普查工作;收繳農保完成xx%,輸出勞動力xx人;農合收繳比例完成xx%。民政全年發放救災款物xx萬元,救濟xx戶xx人,完成農村低保、城鎮低保、特殊困難人員復查工作,經核查整屯頓取消農村低保戶xx戶xx人,新增加xx戶xx人,取消城保xx戶xx人,新增xx戶xx人;農經站在各村配合下,完成土地確權外測作業,承包農戶確認調查成果簽字已完成xx%,確權農戶數xx戶,實測面積xx畝。今年耕地地力保護補貼全鄉共獲得到xx萬元,獲得玉米、大豆生產者補貼在xx萬元。群眾反映平穩;全鄉為大棚投保xx棟,大田投保xx畝,投保金額xx萬元,群眾參與率較高。經濟普查工作完成前期數據核查各項準備工作,非洲豬瘟防控工作得到有效管控,未出現輸入式疫情。武裝征兵完成任務,運送新兵xx人,其中本科兵源xx人。檔案工作,工會工作注重關心、關愛職工身心健康,為鄉機關xx名會員進行了全面體檢,并為職工上了家庭財產及人身意外傷害保險。
司法所調解民事糾紛xx件,累計接收刑釋、解教人員xx人,解除安置幫教xx人,現有安置幫教xx人。累計接收矯正人員xx人,解除社區矯正xx人,在矯xx人,累計做審前調查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安處罰xx人,治安調解xx起化解矛盾糾紛xx起,化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進,共接到群眾舉報及自查案件線索xx條,件件有落實。全鄉共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案,受到縣委領導表揚。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅戰決勝年,要想千方設百計確保全鄉xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項斗爭進入攻案件階段,要按照部署要求,樹牢“四個意識”,使掃黑除惡工作進一步深化。
進一步夯實責任,創造良好的營商環境,為企業入駐本鄉或飛地服好務,確保我鄉工礦企業零的突破成功落戶,早日達產。
廣開渠道找市場為種養殖大戶服好務,讓種出來的農產品養殖出畜產品實現增產增效,起到模范帶動作用。
加強領導,明確分工做好縣委縣政府安排部署的工作得到全方位落實。
2011年行將結束,縣委工作也將告一段落,在過去的一年中,我們全縣人民在縣委、縣政府的領導下,經濟、政治、文化、思想方面都取得了長遠的進步,這是我們多年來一直做實事,努力從最基本做起的思路下完成的。雖然經濟危機對我們縣的發展產生了很大的影響。不過在全縣人民的共同努力下,我們順利的戰勝了金融危機的不良影響!
一年來,我們堅持按照省、市委的部署和要求,以“ ”為主題,以科學發展觀統領工作全局,堅持發展抓項目、經濟抓稅源、產業抓特色、龍頭抓招商的經濟工作方針,實施“一個戰略 ,突出“兩條主線”(,搞好“三大建設,發展壯大“四大產業,團結和帶領全縣各級黨政組織和干部群眾,克服困難,扎實工作,推動了經濟社會快速健康發展。預計到年末,國內生產總值可實現 億元,同比增長 %左右;全口徑財政一般預算收入可突破 萬元,同比增長 %以上。社會消費品零售總額實現 億元,同比增長 %左右。城鎮居民可支配收入達到 元,同比增長 %左右。農民人均純收入實現 元,同比增長 %左右。
一、進一步加快城鎮建設步伐,增強載體功能
縣城重點實施了“四項工程”。一是道路改造工程。新硬化道路 條,使主、次干道和巷道全部硬化。啟動 大街改造升級工程,完成鎮內 平方米主次干道破損路面修復工作。二是美化、亮化工程。對主、次干路燈飾亮化和路兩側彩色步道板翻修改造,主要街路兩側實行高標準綠化、美化、亮化。三是住房建設工程。實行政策支持,降低建房成本,加快住房建設步伐,新開發建設住房面積 萬平方米。四是地下管網改造工程。改造了供水管網,解決了居民吃水難問題。改造了供熱管線,提高了供熱質量。延伸排水管線,解決了排水不暢和影響環境問題。同時,按照規劃加強了 等城鎮建設,提高城鎮載體功能,增強輻射帶動能力。
二、充分發揮資源優勢,發展旅游服務業
今年,圍繞旅游服務業的發展,重點做了三件事。一是完成了 道路硬化。二是高標準建設了 風景區。 投資 萬元,硬化了公路,建成了 平方米的接待中心 三是爭取資金 萬元,完成了 風景區環庫公路建設。
三、著力改善民生,促進和諧社會建設
突出抓好就業和社會保障工作
全年安置城鎮就業和再就業人員 多人。進一步完善社會保障體系,新增各類社會保險參保人員 人。完成了城鎮居民最低生活保障達標工作,完善了農村居民最低生活保障和救助體系。進一步改善了辦學條件,完成職教中心擴建改造工程,建設 所農村示范性寄宿制小學,改造和維修危房 萬平方米,投資 萬元完成農村遠程教育工程。進一步做好新型農村合作醫療試點工作,縣醫院綜合樓建設工程已竣工即將投入使用,建成了 個社區醫療服務站和 個村級醫療服務站。加快農村文化工程建設,農村有線電視覆蓋率達到 %以上
四、以深入推進合作為契機,大力發展現代農業
幾年來,在省、市委的高度重視和大力支持下, 合作取得了理論和實踐上的突破。今年,我們重點推進了四項工作。一是建設 園區。今年,正式啟動了 核心起步區建設。 通過社會化融資和市場化運作,累計投資 元,完成了征地補償和 道路、 管網、亮化、綠化工程建設。目前,正式簽約入駐企業 家,計劃總投資 億元。其中, 公司投資 元建設的 項目土建工程已經結束,明年初可啟動生產。 集團投資 元建設 加工廠項目即將在明年春季正式開工建設, 這個項目將帶動 畝 基地。二是鞏固 合作項目。按照協議,今年建設有機 基地 萬畝。同時,銷售市場得到拓展,供應 市場 噸, 省內市場 噸。三是鞏固 合作項目。在省級產業化項目扶持下, 按照市場化運作的要求,建了調節育肥場,帶動了基地發展。
五、大力發展縣域工業,做強做大發展主體
我們把今年確定為“工業突破年”,根據已有基礎和優勢,重點抓了以下五個項目:一是 集團 生產項目。已經開始試生產。二是 擴產改造項目。今年,投資 萬元,新上了自動化包裝生產線 。這兩個項目已經建成投產,新增利稅 萬元。三是 生產項目。該項目投資 元。場址整體遷入園區,設備正在安裝調試,明年1月份正式生產。四是重點企業技術改造項目。全年投入技改資金 萬元,完成了 公司、 公司、 廠 的設備改造。五是 開發項目。 一位客商與我縣簽署了正式協議,并投入 萬元獲得探礦權。今年,企業已經投資 元,完成了開采設計和設備安裝,明年春天正式開始生產。
六、以發展農村經濟、增加農民收入為重點,扎實推進社會主義新農村建設
今年,重點抓了五項工作:一是推動農業產業化和特色經濟發展。 基地建設規模進一步擴大,為產業化發展奠定了基礎。依托與 合作,集中力量扶持了 和 個現有省級龍頭企業,做大產業基地,做靚 品牌。依托資源優勢,中藥材、 山產品等特色經濟穩步發展。二是農村勞動力培訓轉移工作步伐加快。全年完成引導性培訓 萬人,職業技能培訓 人,轉移農村勞動力 人,實現勞務收入 元。三是農村基礎設施建設得到加強。完成了 公里道路硬化。新建通村路 公里, %的村實現了道路硬化。加強農田水利基礎建設。完成了基本農田整理項目, 消險加固工程,啟動了 灌區續建工程,上報了 灌區配套工程可研報告。四是進一步加大扶貧開發工作力度。重點推進了 個試點村項目建設,啟動了第四批扶貧開發整村推進工作。五是 個新農村試點村建設工作扎實推進。加強試點村飲水、道路、教育、醫療、農機、有線電視等基礎建設。全縣 個試點村共投入資金 元,硬化路面 公里、 平方米;建設飲水工程 處, 戶農戶吃上了自來水;新建村衛生所面積 平方米,商業網點面積 平方米,村級“ 活動場所面積 平方米。試點村面貌有了較大改觀,村民生產生活條件得到了切實改善。
扶貧;隱形貧困;問題;原因;對策
貧困問題一直是我們國家和社會關注的焦點,消除貧困是實現人民共同富裕,構建和諧社會的重要內容。改革開放以來,中國政府一直致力于我國貧困地區扶貧工作并且取得了顯著成效。據統計,1978年,中國農村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口;到2010年,按照年人均純收入1274元的扶貧標準,全國貧困人口已減至2688萬人。有關資料顯示,中國是目前全球唯一提前實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半目標的國家。雖然我國的扶貧工作成績斐然,但是貧困問題仍然是我國社會經濟發展和人民生活安定的巨大障礙。聯合國開發計劃署2003年的人類消除貧困報告建議,我國政府要注意建立和完善農村社會保障網絡、基礎教育和公共醫療系統。宋子良(2001)分析了貧困地區外部現有方法存在的問題,提出了我國的扶貧政策被市場弱化或瓦解,扶貧資金投入數量嚴重不足等觀點。姜玉姿(2005)等認為我國現階段貧困群體存在的原因,從根本上說,不在于社會主義制度本身,而在于我國現實的生產力水平還比較低,且發展水平不平衡、多層次以及稅收制度不健全、收入分配調控不到位等。彭新萬(2008)則認為,現階段中國農村貧困總體屬于長期貧困,長期貧困是指有些長期處于貧困狀態(至少持續5年以上)雖經扶持也難以脫貧。進入新世紀,“溫飽”已基本不成問題,但是“環保”卻成為我國農村貧困的重要原因,“溫飽”過后迎來的很可能將是難以醫治的“瘟疫”劉奇(2011)。關于貧困問題,許多學者包括國外學者都已做了相當多的研究,但主要是從政府政策、投入,生產力、資源設施,教育等比較突出的方面進行分析,對于在扶貧工作中存在的“隱形貧困”問題卻很少提及或者缺少系統的研究,本文在理論的基礎上,通過綜合分析的方法,淺談“隱形貧困”的內涵、形式、原因、影響及其解決方案,為我國的扶貧工作總結一些經驗。
1.“隱形貧困”的內涵和形式
世界銀行在《2000/2001年世界發展報告:與貧困作斗爭》中指出:貧困的含義不僅指低收入和低消費,還指在教育、醫療衛生、營養以及人類發展的其他領域成就較少。另外還指出,貧困可以進一步擴展為沒有權力、沒有發言權、脆弱性和恐懼感[1]。“隱型貧困”是個多屬性且范圍較廣的概念,目前并沒有學者對其進行限定,因而“隱形貧困”不具有一般性,它是指在扶貧工作實施過程中因為政策因素或者人為因素而出現的特殊現象,本文所提到的“隱形貧困”主要包括地方政府扶貧指標中“被溫飽”現象,“溫飽陷阱”,“因病致貧、因災致貧”,“貧困遺傳”以及“環境污染”等主要形式。
2.“隱形貧困”存在的原因和影響
地方政府扶貧指標中“被溫飽”的貧困。我國的扶貧工作從1978年到2010年,大致可以分為四個階段,每一個階段較上一年都會有一個很大的跨越,據統計局統計,1978~1985年,我國貧困人口從2.6億下降到9600萬;1986~1993年,由9600萬下降到7000萬;1994~2000年,再由7000萬下降到3400萬;截止2010年,我國貧困人口只有2688萬。短短30多年間,從2.6億降到2688萬,在這樣一個巨大的落差中,很難說這其中不摻雜著水分。特別是一些“老、少、邊、窮”地區,由于交通閉塞,信息不通達,很難完全統計準確,或者是某些地方政府官員為了扶貧業績好看等“面子”問題而虛報政績,應付考核,而我們國家的監測不夠精準,導致實際的貧困情況被掩蓋了。
國家統計局部門反映的群眾收入數據高于其實際收入水平,青海省某鎮長曾說:“農民的實際收入只是公布數字的一半左右,各地的數字水分都在30~40%,而來自政府、統計部門和扶貧辦的數字并不準確。”對于這樣的“虛報”指標,由于我國的貧困監測布點太少,往往很難發現,發生在深山溝里或者是一些偏遠地區的貧困現象就會被掩蓋[2]。同時統計指標的不科學也造成了實際貧困數字的失真,如因一業發展或是一地經濟發達使整個地區的平均收入升高,掩蓋了局部存在的貧困,而“虛報”數據這樣的現象更加劇了貧困的隱性化。
這類現象不僅沒能消除貧困,反而造成了我們扶貧業績的虛假繁榮,更重要的是被掩蓋的貧困問題沒能解決往往會堆積起來,最終留下隱患。
跳出“貧困陷阱”后再入“溫飽陷阱”。所謂“溫飽陷阱”,指的是以農村現有的發展條件,農民的生活水平將長期穩定在溫飽水平,要由溫飽的生活水平提升到富裕的生活水平將非常困難,溫飽水平似乎成為農村資源配置的一種均衡狀態[3]。“溫飽陷阱”的具體表現是,政策的農民增收效應會隨時間遞減,后期效應小于前期效應。本文認為“溫飽陷阱”的隱形性是指造成貧困的關鍵不在于制度、政策等外部因素,而在于人本身的發展能力。農村等貧困地區在原來的自然條件限制的基礎上,在國家的政策支持下基本實現溫飽水平,跳出“貧困陷阱”,但是這種脫貧來源于政府的財政投入,而貧困地區的人力資源并沒有得到開發,其自我發展能力仍比較低。
疾病、災害等致貧風險產生“隱形貧困”。致貧風險對貧困的貢獻程度逐漸升高,在現實中,由于這些風險的存在導致隱性貧困現象頻繁發生,部分群體收入水平處于貧困線以上但存在著較高的致貧風險,并且這些人群缺少社會、政府足夠的關注。在諸多致貧風險中,疾病、災害等風險十分重要,因病、災致貧,返貧已經成為我國農村居民致貧的主要原因。同樣的,因重大疾病、子女就學、突發事件等導致家庭財力支出遠遠超出承受能力而造成的絕對生活貧困,又被稱為“支出型貧困”。這類人群因為家庭人均收入略高于最低生活保障線,無法享受低保,因而處于社會救助的“夾心層”。
這類“隱型貧困”現象因其來得比較突然,往往超出了受害者以及其家庭的承受能力,突破其心理承受能力從而產生較嚴重的影響,而在貧窮陰影下可能會出現各種社會問題,如自殺個案上升,孤獨死和虐童,又或者其他的犯罪行為,威脅社會穩定。
文盲婦女,失學女童形成“貧困遺傳”。在我國的廣大農村貧困地區,農民素質普遍不高,而相較于男性,農村婦女的文化水平更是低下,有些婦女由于歷史觀念或者經濟原因沒有接受過基本教育,大部分屬于文盲。婦女文盲所占比例大,被稱之為“隱性貧困”[4]。20世紀80年代國際上有學者提出,第三世界貧困的“典型”就是婦女和兒童,提出“婦女貧困化是一個持久的、負擔分布不均,威脅著婦女進步及人類持續發展的目標”[5]。聯合國第四次世界婦女大會《行動綱領》也稱:“當今世界上10多億人生活在令人無法接受的貧窮狀況下,其中大多數是婦女,多數是在發展中國家”。
由于農村地區辦學條件差,師資數量和水平不能滿足需要,加上受“重男輕女”落后觀念影響,造成女童入學率低、輟學率高,未入學的適齡兒童80%以上是女童,造成全國女性文盲人口集中在貧困地區,高達60~70%。
婦女文盲已經成為農村等貧困地區的“隱形貧困”因素。同樣地,因貧失學的女童,因為沒能接受教育,學習技能,思想觀念無法更新,最終也會走其母親的老路,成為“民二代”。這樣看來,文盲婦女與失學女童就形成了“貧困遺傳”現象,沒有教育,這種現象就會成為貧困的循環模式。
壞境污染成為農村發展的一大“隱患”。聯合國的《2011年人類發展報告》已敲響警鐘:“環境惡化趨勢嚴重影響全球貧困人口的發展”。2010年第一次全國污染源普查結果顯示,農業源主要污染物化學需氧量、總氮和總磷分別達到1324.09萬噸、270.46萬噸和28.47萬噸,分別占到全國排放量的43.7%、57.2%和67.3%。據國家環保部的數據,全國農村年產生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸,其中大部分未經處理隨意排放,全國豬、牛、雞三大類畜禽糞便總排放量達27億多噸[6]。環保部負責同志在2011年6月3日的新聞會上憂心忡忡地指出“農村的污染排放已經占到了全國的半壁江山”。許多貧困地區招商引資的門檻很低,甚至有些明知道是污染企業也不管不顧。嚴重的環境污染問題不僅會阻礙貧困地區的經濟發展,更重要的是會危害當地人們的生活。因為環境問題的影響是比較深遠的,如果污染得不到重視和解決,這必定會加劇貧困地區扶貧工作。
3.解決“隱形貧困”的方法和對策
在政策方面,消除“隱形貧困”需要政策清晰。新時期的扶貧工作在政策的制定和實施過程中一定要重視“貧困隱性化”,避免因忽略貧困的隱性化而走入“溫飽陷阱”[7]。具體的方案就是加強國家貧困監測的管理控制,增加監測布點,對地方政府或扶貧辦上報的數據要進行核查,防止“虛報”“應付”的現象;構建貧困監測的特別小組,對一些較偏遠的地區進行深入調查,了解真實情況;同時還要改善貧困統計指標,使其更科學。針對不同的地區,可以通過設置“雙重標準”,從而使更多的隱形貧困人口能夠浮出水面。
一些貧困地區,需要進行政策調整和制度創新。我國現存的戶籍制度、社會保障制度和滯后的農村土地流轉制度以及非制度約束約束是制約農民增收的根本原因[8]。戶籍制度阻礙了農村與城市間的文化、觀念、信息的交流,使得農村人口長期處在交通閉塞,信息部發達的小范圍里,其素質無法提高,思想觀念跟不上城市發展的步伐,因而形成整體的長期的貧困中。要打破這種局面,就需要取消以戶籍制度為核心的城鄉分割體制。建立和健全完善的社會保障體系。針對一些因病致貧或因災致貧的人群或地區,政府需要設置專項的扶貧項目,加大資金投入,提供處理突發事件的解決方案,讓貧困人口無后顧之憂。
在經濟方面,需要加快發展農村經濟,增加農民收入。我國目前的脫貧人口中,大部分人的收入來源于進城勞務或者是從事一些非農業工作所得,依靠農業生產增收的人占少數。但是由于農村人進城務工基本上是從事一些低工資、低水平的體力勞動,在遇到城市經濟不景氣的時候,往往大量的農民工會面臨失業的情況,進而出現農民工的“返鄉潮”。但是由于農民工返鄉時已經錯過了農業生產的季節,所以這部分農民只能坐在家里“吃老本”了。解決這類問題的關鍵還是要發展農村地區的經濟,調整農村產業結構和就業結構;在向城市輸入農村生產要素的同時需要城市要素向農村回流,為農村提供現代農業發展所需的技術和設備,從而提高農村資源的轉化能力;將農村資源優勢轉化為經濟優勢,將區位優勢轉化為市場優勢;加大金融支持,為農業結構調整提供資金來源,為中小型企業提供借貸條件。
在文化方面,需要政府投入更傾向于“老、少、邊、窮”地區。農民的發展能力不強是農民長期處于貧困狀態的主要原因,特別是“老少邊窮”的地區。提高農民的發展能力,最根本的途徑就是要提高農民的文化水平和技術水平。同時還要消除貧困地區一些封建落后的思想,宣傳男女平等的觀念,提高婦女的地位,更大力度的加強農村婦女的教育工作,解決農村失學女童的教育問題,在實行“九年義務教育”的同時,可以增加一年的職業教育,為農村地區的待業人員提供職業培訓,職業培訓的內容要廣泛且具有實用性,以此來提升農村地區的人口素質,賦予他們自我生存和脫貧致富的能力,這樣也有利于農村地區的長遠發展。
在環保方面,需要政府加大宣傳給予正確的引導。由于貧困地區人口素質普遍不高,人們對于經濟和環境相互制約關系的認識不高,大多數人為解決溫飽問題只顧眼前利益而忽視了環境污染的深遠影響。要解決這一問題,首先需要當地政府官員加強環保意識,以身作則,加大環保宣傳力度,杜絕污染企業落戶,正確引導當地人們生產活動和資源開發行為。另外,還可以實行“反向激勵”,只要是造成了污染,政府就要嚴懲不貸,杜絕一切污染行為。更重要的是,在限制資源開發的時候,政府要給予適當的補貼,人們在有了利益的情況下才會有意識的或是自覺地維護當地的生態環境。
[1]World Band.World Development Deport 2000/2001:Attacking Poverty[M].New York: Oxford University Press,2001
[2]伍 皓,顧 玲,孟昭麗.消除“隱形貧困”需要政策清晰[J].瞭望新聞周刊,2006
[3]蔡 昉.健全社會保障公共服務體系,讓農民擺脫“溫飽陷阱”[J].城鄉建設,2009
[4]高 綿.20世紀80年代以來中國農村婦女脫貧致富的進程[J].黨史研究與教學,2004
[5]馬元曦.社會性別與發展譯文集[M].2003
[6]劉 奇.新時期扶貧開發需要處理好的幾個關系[J].中國發展觀察,2011
區青年志愿者行動工作總結
某某區青年志愿者行動工作總結近幾年來,某某區各級團組織以群眾需求為導向,以“共建、互助、共享”為主題,圍繞扶貧幫困、社會服務、文化教育、美化環境等方面,開展了多種形式的青年志愿服務活動。一是建立健全志愿服務組織體系,為青年志愿者行動持久健康發展提供組織保障。幾年來,堅持因地制宜、因需制宜、因人制宜的組織設置原則,調動社會各方力量,合理設置青年志愿服務組織機構,努力形成青年志愿服務組織正規化、多元化、網絡化的新格局。一方面,依托各級團組織層層建立青年志愿者服務站(點)和服務隊,志愿者的組織培訓和日常活動的開展由各單位團組織和上級志愿者協會統一負責管理,面向群眾廣泛開展各種志愿服務活動。目前,全區已有衛生、金融等行業部門建立了青年志愿者專業協會。另一方面,充分調動和組織各級志愿者隊伍共同為社區的發展服務,依托社區服務中心建立了社區青年志愿者服務站(中心),協調組織本社區內的各級志愿服務組織開展服務活動,進一步增強了社區內各單位各行業青年志愿服務組織間的交流和合作,擴大了志愿服務的效果和影響,加大了青年參與社區服務的力度,保證了各項服務活動有的放矢,不走過場。目前一個由區、鎮(街道)、居委會三級組織相互補充、協調管理的青年志愿者活動網絡體系在某某已初步形成,為青年志愿服務活動的成功開展奠定了堅實的組織基礎。
二是逐步發展壯大志愿服務隊伍,為青年志愿者行動的順利開展提供人員保障。我們通過實施“注冊志愿者制度”,嚴把“兩關一統一”,進一步壯大了志愿者隊伍。“兩關”:一是,青年志愿者關。在青年志愿者招募中嚴格執行青年志愿者章程,以志愿為前提,確保每一個青年志愿者都具有較高的思想覺悟。從事技術服務的青年志愿者還必須執技術資格證明和具有相關工作經驗。二是組織管理者關。在志愿服務活動管理人的任用上,重點選用有較強的組織協調能力和精力充沛的團干部或志愿者擔任。在一些專業性較強的服務站或服務隊負責人的任用上,還必須是精通相關行業的青年。把嚴“兩關”,確保了志愿人員具有較高素質,增強了青年志愿服務組織的戰斗力,志愿服務的質量得到了較大提高。“一統一”是指隊伍管理的統一。我們嚴格執行“四有”標準,即志愿服務站(中心、點)有志愿者的檔案,有專門負責人,有明確的服務對象或服務項目,有詳細的活動記錄。這一標準的執行對于加強隊伍的管理、提高服務質量、以及進行工作考核和評選表彰提供了保障和依據。目前,全區登記在冊的青年服務隊已達70多支,青年志愿者達300多人。
三是緊貼社會,注重實效,努力為青年的成長成才和居民的基本生活需求服務。在服務內容上,我們以群眾需要為原則,扎扎實實地根據群眾的服務需求確定志愿服務的內容和項目。一是圍繞群眾的文化需求,努力營造良好的文化氛圍。去年以來,在全區城鎮社區中廣泛開展了“青年文明社區大家樂”活動,組織有表演專長的青年志愿者組成“文藝演出小分隊”,利用節假日等業余時間開展各種文藝演出活動,深受群眾歡迎。二是圍繞群眾教育需求,大力開展各種教育培訓活動。針對下崗青工和外來務工青年較多的特點,組織專業性較強的青年志愿者服務站(隊)為下崗青工再就業和外來青工提供技能培訓和再就業服務。三是圍繞群眾的生活需求,廣泛開展豐富多彩的志愿服務活動。一方面深入開展“一助一”聯戶幫扶服務。由青年志愿服務站(點)牽頭,對孤寡老人、殘疾人、離退休老干部、特困職工家庭進行逐一詳細登記,然后安排青年志愿者或集體與他們簽訂結對幫扶協議,定期開展義務服務。另一方面大力開展各種便民利民服務。充分發揮志愿者服務中心(站)的優勢,堅持“無償和有償優質低價”相結合的原則,面向居民長期開展家電維修、房屋維修、醫療衛生、圖書借閱等項志愿服務,極大方便了社區居民的日常生活。四是圍繞環境美化,廣泛開展環境整治活動。以綠化美化環境為目的,組織青年志愿者積極開展植綠護綠活動。利用周末和節假日的時間,組織青少年走上街頭,開展衛生清掃、清除白色垃圾等環境整治活動,有力地促進了城鎮社區的文明程度。特別是去年“三創”期間,為城市的環境整治開展了大規模的志愿服務活動。五是圍繞群眾的成才致富需求,廣泛開展科技志愿服務。我們組織有專業技能專長的青年志愿者在社區內廣泛開展科技知識講座及特長培訓班等活動,為社區群眾學習科技知識提供便利條件。僅去年就培訓青年400多人,使一大批城鎮青年走上了富裕路。