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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息公開申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2007年3月26日,“863”計劃了2007年度專題課題申請指南。“863”計劃專題課題申請統一通過“國家科技計劃項目申報中心”(網址program.most.省略/)進行網上集中申報。為便于科技人員申請“863”計劃項目(課題),“863”計劃聯合辦公室對“863”計劃申請的共性要求進行了整理,形成了《“十一五”國家高技術研究發展計劃(“863”計劃)申請指南》,對申請者須知、申請與受理要求、申請書撰寫等內容進行說明。
“十一五”期間,“863”計劃將繼續堅持戰略性、前沿性和前瞻性,以增強我國在關鍵高技術領域的自主創新能力為宗旨,重點研究開發《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020年)》確定的前沿技術和部分重點領域中的重大任務,并積極開展前沿技術的集成和應用示范,培育新興產業生長點,發揮高技術引領未來發展的先導作用。
“十一五”期間,“863”計劃將以信息技術、生物和醫藥技術、新材料技術、先進制造技術、先進能源技術、資源環境技術、海洋技術、現代農業技術、現代交通技術和地球觀測與導航技術等關鍵高技術領域為重點,按照專題和項目兩種方式,組織開展對技術的研究開發。“十一五”期間,“863”計劃將在上述高技術領域安排38個專題和一批重大、重點項目。
專題是將探索性強、代表世界高技術發展方向、對國家未來新興產業的形成和發展具有引領作用,并有望獲得原始性創新成果的前沿技術作為研究開發任務,以增強原始性創新能力和獲取自主知識產權為目標,支持科研人員在確定的前沿技術方向,進行新概念、新方法,以及概念模型和原理樣機的探索研究。鼓勵科研人員開展探索性強、風險較大,但研究思路科學合理性、具有鮮明的創新性的研究,激發科研人員的首創精神。專題每年定期公開課題指南,通過同行評議和評審的方式,擇優確定課題責任人和依托單位,立項結果向社會公開,接受全社會監督。
項目是將集成性強、有望形成未來戰略產品和技術系統、可以進行應用示范、有利于產業技術更新換代,并具備較好的人才隊伍和研究開發基礎的前沿技術作為研究開發任務,以增強集成創新能力和形成戰略產品原型或技術系統為目標,以國家戰略需求為背景,進行組織實施。項目遵循“成熟一個、啟動一個,成熟一批、啟動一批”的原則,分次分批啟動。項目任務通過不定期公開指南、招標(邀標)、定向指南、定向委托等方式落實。
本申請指南適用于公開和定向指南的專題和項目課題申請。
申請程序
1.了解申請信息
“863”計劃課題和項目申請采取網上申報方式,申報通過“國家科技計劃項目申報中心”(以下簡稱“申報系統”,訪問網址program.most.省略/)進行。
擬申請“863”計劃課題或項目的研究人員在申請之前,首先需要認真閱讀“863”計劃管理辦法、相關規定和與申請工作有關的通告、通知,從而了解“863”計劃的性質、申請資格要求等事項。
擬申請者可登陸科技部網站(most.省略/)或“863”計劃網站(省略.cn/)查閱有關辦法、規定和申請指南信息。
2.申請單位注冊
申請者的依托單位和協作單位均需在“申報系統”中進行注冊。注冊成功后,依托單位對課題申請者授予申報用戶權限。鑒于注冊需要一定時間,申請者的依托單位和協作單位應提前在網上進行注冊。
3.撰寫申請書
申請者在確定本人符合“863”計劃課題/項目的申請資格后,應進一步閱讀本年度的專題課題或項目申請指南,選擇合適的技術領域、專題/項目和研究方向,確定申請的研究課題名稱,在申報系統中進行申請書的撰寫。
4.依托單位審核申請書
申請書撰寫完畢,依托單位須對申請書的真實性等進行審核,并在受理期限內通過網絡提交國家科技計劃項目申報中心。
申請者資格
1.申請者的構成
自然人或法人可以申請“863”計劃課題或項目,其中自然人只能申請專題課題,法人可以申請專題課題、項目課題或重點項目。
申請者的主體由申請負責人和依托單位(或項目牽頭申請單位)構成。自然人必須有依托單位。法人是當然的課題依托單位(或項目牽頭申請單位),且須指定一名自然人擔任申請負責人。每個課題(項目)申請只能有一個申請負責人和一個依托單位(或項目牽頭申請單位)。
申請負責人首先應是組織課題(項目)申請和正式提出課題(項目)申請的負責人,同時在該課題(項目)批準后的實施過程中,是該課題(項目)的實際負責人,應保證有足夠的時間和精力從事申請課題(項目)的研究。
2.申請負責人(中國大陸公民)應符合的基本條件
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)年齡在55歲(含)以下(按指南之日計算);
(3)具有高級職稱或已獲得博士學位;
(4)每年(含跨年度連續)離職或出國的時間不超過6個月;
(5)過去三年內在申請和承擔國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。
3.申請負責人(港澳臺或海外華人)應符合的基本條件
對于港澳臺的科技人員,在滿足上述(2)~(5)項條件的情況下,只要有正式的合作協議或受聘于課題依托單位,合作期或聘任期覆蓋課題的執行期,且每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的,即可向“863”計劃提出課題(項目)申請,并由課題依托單位出具相關證明材料。
對于海外華人科技人員,包括取得外國國籍和永久居留權的,在滿足上述(2)~(5)項條件的情況下,只要正式受聘于課題依托單位,且聘任期覆蓋課題的執行期,每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的,即可向“863”計劃提出課題(項目)申請,并由課題依托單位出具相關證明材料。
4.依托單位應符合的基本條件
在中華人民共和國境內登記注冊一年以上的企事業法人單位,包括:大學、科研機構等事業法人;中方控股的企業法人。
5.申請者回避規定
科技部及所屬事業單位借調的與“863”計劃相關的人員不能申請或參加申請。
限項申請規定
為保證科研人員能夠高質量地開展研究工作,國家科技計劃實行限制申請及承擔課題數量規定。每個課題負責人同期只能主持一項國家主要科技計劃(包括“863”計劃、“973”計劃、支撐計劃等)課題,作為主要參加人員同期參與承擔的國家主要科技計劃課題數(含負責主持的課題數)不得超過兩項。申請者應按照上述要求進行申請,且在同一批的申請指南中只能申請1項“863”計劃課題或項目。
申請者的責任與義務
1.申請負責人的責任和義務
申請負責人要按照課題(項目)申請指南的要求,認真撰寫申請書,要保證所有提交申請材料的真實性。申請者在申請課題(項目)時,應堅持誠信原則,不得弄虛作假,違背科學道德;不得將已經通過其他經費支持獲得研究結果的課題、重復進行研究的課題,以及研究內容相同或者近似的課題等向“863”計劃再次進行申請。對于故意在課題(項目)申請中提供虛假資料和信息的,一經查實,將被記入信用檔案,并在三年內不受理其提交的任何課題申請。
2.依托單位的責任和義務
依托單位須具備開展“863”計劃課題研究所必要的條件,并應設有專門的科研管理機構,建立健全的管理制度;依托單位需要按照要求在課題申請書受理截止前的規定時間內向“國家科技計劃項目申報中心”進行注冊。沒有核準注冊的單位的課題申請將不予受理。依托單位負責認真審核申請書內容的真實性和經費預算的合理性,承諾在人員和條件上給予保障;并按照規定的受理時間和要求通過網上報送申請書。
申請與受理要求
1.專題
專題下設課題。專題課題分為兩類,一類是探索導向類課題,申請者可以根據課題申請指南,提出具體課題名稱、研究內容和研究目標;一類是目標導向類課題,申請者應按照課題申請指南要求的課題研究內容、目標和指標,提出具體課題名稱和實現的技術路線。申請者可以根據課題申請指南確定的技術方向,結合自身的科研基礎和條件,填寫專題課題申請書進行申請。
專題課題的申請者可以是自然人或法人。自然人必須有依托單位。法人是當然的課題依托單位,且須指定一名自然人擔任課題申請負責人。每個課題申請只能有一個申請負責人和一個依托單位。對于自然人申請者首先應是組織課題申請和正式提出課題申請的負責人,同時在該課題批準后的實施過程中,是該課題的實際負責人,應保證有足夠的時間和精力從事申請課題的研究。課題可以有協作單位,但協作單位數量不能超過3家。
探索導向類課題的支持強度為100萬元以下,目標導向類課題的支持強度為500萬元以下,申請者提出的申請經費不得高于指南規定的經費限額,否則將不予受理。專題課題的支持年限不超過5年。
2.重大項目
重大項目一般下設課題。重大項目任務通過定向委托、公開指南、招標(邀標)、定向指南等方式落實。對于以指南方式落實的課題,申請者填寫項目課題申請書進行申請。申請者應按照項目課題申請指南要求的課題研究內容、目標和指標,提出具體課題名稱和實現的技術路線。
項目課題必須由法人申請。法人是當然的課題依托單位,且須指定一名自然人擔任申請負責人。課題可以有協作單位,但協作單位數量不能超過5家。
申請者提出的申請經費不得高于指南規定的經費限額,并應按照指南的要求提供相應的配套經費,否則不予受理。項目課題的支持年限一般為2~5年。
3.重點項目
重點項目一般下設課題。重點項目任務通過公開指南、招標(邀標)、定向指南等方式落實。重點項目的申請原則上只針對項目整體進行,不接受針對項目部分研究內容的申請,申請者填寫重點項目申請書進行申請。申請者應按照重點項目申請指南提出的項目名稱、研究內容、目標和指標,提出項目的實施方案和下設課題安排。重點項目經評審立項后,項目下設的課題自動立項。
對于參照重大項目管理的重點項目,項目課題申請指南而非項目申請指南。申請者應填寫項目課題申請書進行申請,有關申請要求參照重大項目的課題申請。
重點項目必須由法人提出申請,項目申請單位可以是一家,也可以是多家單位的組合(但不得超過10家),申請單位需提出項目的技術路線、實施方案及課題分解情況。項目申請單位超過一家時,應確定項目牽頭申請單位和項目召集人,項目召集人是當然的申請負責人。
申請者提出的申請經費不得高于指南規定的經費控制額,并應按照指南的要求提供相應的配套經費,否則不予受理。重點項目的支持年限一般為2~5年。
申請書撰寫要求
“863”計劃課題(項目)申請采取網上集中申報,申請書格式類型包括專題課題申請書、項目課題申請書和重點項目申請書。每年使用的最新版本申請書可從科技部網站的申報系統中下載。
申請者登錄申報系統,點擊進入“863”計劃申報界面,根據申請課題(項目)的類型選擇申請書進行在線填寫,也可先下載申請書模板離線填寫,再逐項填寫至申報系統中。
申請書的內容主要包括基本信息、主要人員情況、課題(項目)情況、協作單位(聯合申請單位)情況、附件、審核意見和聲明等幾部分。其中重點項目申請書還需填寫項目實施方案(包括項目任務分解情況、項目下設各課題的目標和研究內容等)。
申請者應按照申請書中的填寫說明和申報系統的提示進行填寫。申請者在填寫預算申請書時,應與課題(項目)申請書中填寫的各項信息保持一致。申請書附件中的相關材料需要以電子文檔方式進行上傳,上傳的具體格式和要求詳見申報系統中的“863”計劃申報用戶手冊。
第二條公民、法人或者其他組織(以下統稱申請人)依法向本局申請獲取政府信息,本局進行接待、答復及辦理有關政府信息公開事宜,適用本辦法。
第三條依申請公開政府信息工作應當堅持依法、便民、高效的原則。
第四條局辦公室負責本局政府信息依申請公開工作,負責本局政府信息公開受理窗口(以下簡稱受理窗口)和專用電子郵箱的政府信息公開申請的受理工作,并做好定期統計、分析、報告工作。
各處室、各直屬單位(以下簡稱各部門)負責各自職能范圍內政府信息公開申請的審查、答復、信息的提供等相應具體工作。
第五條申請人提出本局主動公開信息之外,與自身生產、生活、科研等特殊需要有關的政府信息公開申請,應當按照規范格式填寫《天津市政府信息依申請信息公開申請表》。申請人可到本局受理窗口索取或者到局政務網站下載申請表。
第六條申請人可以當面向本局提出書面申請,也可采用電子郵件、信函、傳真等書面形式提出申請;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本局受理窗口工作人員代為填寫。
申請人通過電子郵件方式提出申請的,應將電子版《天津市政府信息依申請信息公開申請表》發送至本局政府信息公開專用電子郵箱;通過信函方式提出申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過傳真方式提出申請的,應相應注明“政府信息公開申請”字樣。
第七條個人申請應包括下列內容:
(一)個人的姓名、證件名稱及號碼、聯系方式等基本信息;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第八條法人或者其他組織申請應當包括下列內容:
(一)法人或者其他組織的姓名、法定代表人及聯系方式等基本信息;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第九條受理窗口負責統一接收申請和送達本局政府信息公開申請答復及相關材料。
第十條受理窗口接到申請人提交的《天津市政府信息依申請信息公開申請表》后,核對申請人身份,進行登記,并區分下列情況分別作出如下處理:
(一)申請公開的政府信息屬于本局已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的途徑和方式。
(二)不屬于本局公開范圍的,應當告知申請人。能夠確定該政府信息的公開機關的,告知有關行政機關的名稱、聯系方式。不能確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人向市政府信息公開主管部門咨詢。
(三)申請公開的內容不明確,申請書形式要件不齊備的,應當一次性告知申請人需要更改、補充申請的內容,并按更改、補充后提交申請書日期重新計算答復期限。
(四)需局內相關部門研究后答復的,填寫《政府信息公開申請交辦單》,在1個工作日內轉相關部門。
(五)同一申請人就同一內容反復提出申請的,可以不再答復。
(六)申請書沒有聯系方式、無法答復的,登記留存1年。
第十一條相關部門接到受理窗口轉來的交辦單后,調取有關的材料,進行審查,區分下列情況分別做出處理,并在10個工作日內送交受理窗口:
(一)申請公開的信息不存在的,填寫《政府信息不存在告知書》,經本部門負責人審定,報主管局領導批準后,轉受理窗口,由受理窗口送達申請人。
(二)屬于不予公開的,填寫《政府信息不予公開告知書》,經本部門負責人審定,報主管局領導批準后,轉受理窗口,由受理窗口送達申請人。
(三)申請公開的信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,填寫《政府信息部分公開告知書》,經本部門負責人審定,報主管局領導批準后,轉受理窗口,由受理窗口送達申請人。
(四)屬于公開范圍的,應當按照申請人要求的形式提供書面答復,經本部門負責人審定,報主管局領導批準后,轉受理窗口,由受理窗口送達申請人。無法按照申請人要求的形式提供的,可以安排申請人查閱相關資料,提供復制件或者其他適當形式提供。
(五)不屬于本部門職責范圍的,應于1個工作日內將交辦單及申請材料返回受理窗口。
第十二條相關部門在辦理政府信息公開申請的過程中,主要審查下列內容:
(一)是否涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私;
(二)公開后是否會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定;
(三)是否存在法律、法規、規章禁止公開的其他內容。
第十三條相關部門審查時認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方意見,并明確答復期限。第三方同意公開的,可以公開;第三方不同意公開的,不得公開;但相關部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當提出擬公開的意見,經本部門主管局領導審定后,依法予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方。
上述規定的征求意見及告知活動,由相關部門填寫相應的格式文書,轉受理窗口,由受理窗口統一送達。
第十四條受理窗口接到相關部門的書面答復后,應當在2個工作日內送出。
第十五條相關部門應當在交辦單規定的期限內做出答復。如無法在規定期限內做出答復的,相關部門應提出延期申請,經主管局領導同意,可以延長答復的期限,但延長期限最長不得超過15個工作日。在同意延期的同時,應當通知受理窗口將延期時間告知申請人。
相關部門按照本辦法第十一條規定征求第三方意見所需時間不計算在前款規定的期限內。但相關部門應當通知受理窗口,由受理窗口將征求意見所需時間告知申請人。
第十六條按照規定需要向申請人收費的,受理窗口應當在提供政府信息前收取費用,并開具行政事業性收費票據。
申請公開政府信息的公民確有經濟困難,符合國家和本市有關費用減免規定的,經本人申請,由辦公室負責人審核,可以減免相關費用。
局長王眾孚
二00二年九月十七日
商標評審規則
(1995年11月2日原國家工商行政管理局第37號令公布;2002年9月17日國家工商行政管理總局令第3號修訂)
第一章、總則
第一條、根據《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)和《中華人民共和國商標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)的規定,制定本規則。
第二條、依據《商標法》及其《實施條例》的規定,國家工商行政管理總局商標評審委員會(以下簡稱商標評審委員會)負責處理下列商標爭議案件:
(一)不服國家工商行政管理總局商標局(以下簡稱商標局)駁回商標注冊申請的決定,依據《商標法》第三十二條規定申請復審的案件;
(二)不服商標局的異議裁定,依據《商標法》第三十三條規定申請復審的案件;
(三)對已經注冊的商標,依據《商標法》第四十一條規定請求裁定撤銷的案件;
(四)不服商標局依照《商標法》第四十一條第一款、第四十四條、第四十五條的規定作出撤銷注冊商標的決定,依據《商標法》第四十九條規定申請復審的案件。
第三條、當事人參加商標爭議案件的評審活動,應當以書面形式辦理。
第四條、商標評審委員會審理商標爭議案件,應當以事實為根據,以法律為準繩。
第五條、商標評審委員會審理商標爭議案件,應當在適用法律上對當事人一律平等。
第六條、商標評審委員會審理商標爭議案件實行書面審理,但依據《實施條例》第三十三條規定決定公開評審的情形除外。
第七條、商標評審委員會依據《商標法》、《實施條例》和本規則作出的決定和裁定,應當以書面形式通知有關當事人,并說明理由。
第八條、除本規則另有規定外,商標評審委員會審理商標爭議案件實行合議制度,由商標評審人員組成合議組進行審理。
合議組審理案件,實行少數服從多數的原則。
第九條、依據《實施條例》第九條的規定,商標評審人員有下列情形之一的,應當回避,當事人或者利害關系人可以申請其回避:
(一)是本案當事人或者當事人、人的近親屬的;
(二)與當事人、人有其他關系,可能影響公正的;
(三)與辦理商標評審事宜有利害關系的。
當事人或者利害關系人申請商標評審人員回避的,應當以書面形式辦理,并說明理由。
第十條、在商標評審期間,當事人有權依法處分自己的商標權和與商標評審有關的權利。
第十一條、共有商標的當事人參加商標評審活動,應當指定一人為代表人;沒有指定代表人的,以其在商標注冊申請書或者商標注冊簿中載明的順序第一人為代表人。代表人參與評審的行為對其所代表的當事人發生效力,但代表人變更、放棄評審請求或者承認對方當事人的評審請求,必須有被代表的當事人書面授權。
第十二條、外國人或者外國企業辦理商標評審事宜,在中國有經常居所或者營業所的,可以委托國家認可的具有商標資格的組織,也可以直接辦理;在中國沒有經常居所或者營業所的,應當委托國家認可的具有商標資格的組織。
第十三條、當事人委托商標組織參加商標評審的,應當提交委托書。委托書應當載明內容及權限;外國人或者外國企業的委托書還應當載明委托人的國籍。
外國人或者外國企業的委托書及與其有關的證明文件的公證、認證手續,按照對等原則辦理。
外國人或者外國企業申請或者參加商標評審,應當使用中文;外文書件應當附中文譯本。
第十四條、人的權限發生變更或者關系被解除的,當事人應當及時書面告知商標評審委員會。
第十五條、當事人、利害關系人、人可以申請查閱本案有關材料,并可以申請復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的范圍和辦法由商標評審委員會規定。
第二章、申請與受理
第十六條、申請商標評審,應當符合下列條件:
(一)申請人須有合法的主體資格;
(二)在法定期限內提出;
(三)屬于商標評審委員會的評審范圍;
(四)依法提交符合規定的申請書及有關證據材料;
(五)有明確的評審請求、事實根據和理由;
(六)依法繳納評審費用。
第十七條、申請商標評審,應當向商標評審委員會提交申請書;有被申請人的,應當按照被申請人的數量提交相應份數的副本;基于商標局的決定書或者裁定書申請復審的,還應當同時附送商標局的決定書或者裁定書。
第十八條、申請書應當載明下列事項:
(一)申請人的名稱、住所和郵政編碼,申請人為法人或者其他組織的,應當載明法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)爭議商標的名稱、申請號或者初步審定號、注冊號和刊登該商標的《商標公告》的期號;
(三)明確的評審請求和所根據的事實、理由及法律依據;
(四)聯系人的姓名和聯系電話。
評審申請有被申請人的,應當載明被申請人的名稱和住所。委托商標組織辦理商標評審事宜的,還應當載明商標組織的名稱、通信地址、郵政編碼和聯系電話。
第十九條、商標評審申請不符合本規則第十六條第(一)、(二)、(三)項規定條件之一的,商標評審委員會不予受理,書面通知申請人,并說明理由。
第二十條、商標評審申請不符合本規則第十六條第(四)、(五)、(六)項規定條件之一的,或者未按照《實施條例》和本規則規定提交有關證明文件的,商標評審委員會應當向申請人發出補正通知,限其自收到補正通知之日起30日內補正。
經補正仍不符合規定的,商標評審委員會不予受理,書面通知申請人,并說明理由。期滿未補正的,依據《實施條例》第三十條規定,視為申請人撤回評審申請,商標評審委員會應當書面通知申請人。
第二十一條、商標評審申請經審查符合受理條件的,商標評審委員會應當在30日內向申請人發出《受理通知書》。
第二十二條、商標評審委員會已經受理的商標評審申請,有下列情形之一的,屬于不符合受理條件,應當依據《實施條例》第三十條規定予以駁回:
(一)違反《商標法》第四十二條規定,對核準注冊前已經提出異議并經裁定的商標,又以相同的事實和理由申請裁定的;
(二)違反《實施條例》第三十五條規定,申請人撤回商標評審申請后,又以相同的事實和理由再次提出評審申請的;
(三)違反《實施條例》第三十五條規定,對商標評審委員會已經作出的裁定或者決定,以相同的事實和理由再次提出評審申請的;
(四)其他不符合受理條件的情形。
商標評審委員會駁回商標評審申請,應當書面通知申請人,并說明理由。
第二十三條、申請人需要在提出評審申請后補充有關證據材料的,應當在申請書中聲明,并自提交申請書之日起3個月內提交與申請書相同份數的證據材料;未在申請書中聲明或者期滿未提交的,視為放棄補充有關證據材料。
第二十四條、評審申請有被申請人的,商標評審委員會受理后,應當及時將申請書副本及有關證據材料發送被申請人,限其自收到申請書副本之日起30日內向商標評審委員會提交答辯書,并按照申請人的數量提交相應份數的副本;期滿未提交答辯書的,不影響商標評審委員會的評審。
第二十五條、被申請人需要在提交答辯書后補充有關證據材料的,應當在答辯書中聲明,并自提交答辯書之日起3個月內提交與答辯書相同份數的證據材料;未在答辯書中聲明或者期滿未提交的,視為放棄補充有關證據材料。
第二十六條、商標評審委員會收到被申請人的答辯書及證據材料后,應當及時將答辯書副本及有關證據材料發送申請人。
申請人對被申請人的答辯書及所提供的證據材料有相反證據的,應當自收到答辯書及有關證據材料之日起30日內向商標評審委員會一次性提交該證據。
第二十七條、申請人提交申請書或者被申請人提交答辯書時,應當同時提交能夠證明其身份的有效證件。申請人或者被申請人的名稱應當與所提交的證件相一致。
當事人名稱或者住所等事項發生變更的,應當提供相應的證明文件。
第二十八條、當事人應當對其提交的證據材料逐一分類編號和制作目錄清單,對證據材料的來源、證明的具體事實作簡要說明,并簽名蓋章。
商標評審委員會收到當事人提交的證據材料后,應當按目錄清單核對證據材料,并由經辦人員在目錄清單和回執上簽收,注明提交日期。
第二十九條、商標評審申請書及有關證據材料應當按照規定的格式和要求填寫、提供。未按照規定格式和要求填寫、提供的,商標評審委員會向申請人發出補正通知,限其自收到補正通知之日起30日內補正。經補正仍不符合規定或者期滿未補正的,適用本規則第二十條第二款的規定處理。
商標評審答辯書及有關證據材料應當按照規定的格式和要求填寫、提供。未按照規定格式和要求填寫、提供的,商標評審委員會向被申請人發出補正通知,限其自收到補正通知之日起30日內補正。經補正仍不符合規定或者期滿未補正的,不影響商標評審委員會的評審。
第三章、審理
第三十條、商標評審委員會審理商標評審案件應當組成合議組進行審理。合議組由商標評審人員3人或者3人以上單數組成。但商標評審委員會審理事實清楚、案情簡單的案件,可以由商標評審人員一人獨任評審。
第三十一條、有下列情形之一的案件,可以由商標評審人員一人獨任評審:
(一)商標局作出駁回決定、異議裁定所引證的商標在評審時已經喪失專用權或者在先權利的;
(二)被請求裁定撤銷的商標已經喪失專用權的;
(三)商標局作出駁回決定所引證的商標歸申請人所有,因申請人未及時辦理變更手續被商標局駁回,評審時申請人已向商標局申請辦完變更手續的;
(四)商標局作出駁回決定所引證的他人在先申請或者注冊商標,評審時已核準轉讓給申請人的;
(五)商標評審委員會決定的其他可以由商標評審人員一人獨任評審的案件。
第三十二條、商標評審人員確定后,商標評審委員會應當及時以書面形式告知有關當事人。
第三十三條、當事人或者利害關系人依據《實施條例》第九條和本規則第九條的規定對商標評審人員提出回避申請的,應當在被告知商標評審人員后15日內提出。期限屆滿后,當事人或者利害關系人發現有關商標評審人員有回避情形的,可以在評審決定、裁定作出前提出回避申請,但應當提供相關證據。
被申請回避的商標評審人員在商標評審委員會作出是否回避的決定前,應當暫停參與本案的審理工作。
商標評審委員會在作出決定、裁定后收到當事人或者利害關系人提出的回避申請的,不影響評審決定、裁定的有效性。
第三十四條、商標評審委員會對當事人提出的回避申請,應當在收到申請后7日內,以書面形式作出決定,并書面通知申請人。申請人對商標評審委員會作出的不回避決定不服的,可以在收到決定后3日內申請復議一次。復議期間,被申請回避的商標評審人員,不停止參與本案的審理工作。商標評審委員會對復議申請應當在3日內作出復議決定,并書面通知復議申請人。
第三十五條、商標評審委員會審理不服商標局駁回商標注冊申請決定的復審案件,應當針對商標局的駁回決定和申請人申請復審的事實、理由、請求以及評審時的事實狀態進行評審。
第三十六條、商標評審委員會審理不服商標局異議裁定的復審案件,應當針對當事人復審申請和答辯的事實、理由及請求進行評審。
第三十七條、商標評審委員會審理不服商標局依照《商標法》第四十一條第一款規定作出撤銷注冊商標決定的復審案件,應當針對商標局的決定和申請人申請復審的事實、理由及請求進行評審。
商標評審委員會審理不服商標局依照《商標法》第四十四條、第四十五條規定作出撤銷注冊商標決定的復審案件,應當針對商標局作出撤銷注冊商標決定時所依據的事實、理由和法律適用進行評審。
第三十八條、商標評審委員會審理依據《商標法》第四十一條請求裁定撤銷注冊商標的案件,應當針對當事人申請和答辯的事實、理由及請求進行評審。
第三十九條、有下列情形之一的,終止評審:
(一)申請人消亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄評審權利的;
(二)申請人撤回評審申請的;
(三)當事人以協議方式消除爭議的;
(四)其他應當終止評審的情形。
終止評審的,商標評審委員會予以結案,書面通知有關當事人,并說明理由。
第四十條、申請人在商標評審委員會作出決定、裁定前,要求撤回申請的,經書面向商標評審委員會說明理由,可以撤回。但商標評審委員會在作出決定、裁定后收到申請人的撤回評審申請的,不影響評審決定、裁定的有效性。
第四十一條、合議組審理案件應當制作合議筆錄,并由合議組成員簽名。合議組成員有不同意見的,應當如實記入合議筆錄。
經審理終結的案件,商標評審委員會依法作出決定、裁定。
第四十二條、商標評審委員會作出的決定書、裁定書應當載明下列內容:
(一)評審請求、爭議的事實和理由;
(二)決定或者裁定認定的事實、理由和適用的法律依據;
(三)決定或者裁定結論;
(四)可供當事人選用的后續程序和時限;
(五)決定、裁定作出的日期。
決定書、裁定書由合議組成員署名,加蓋商標評審委員會印章。
第四十三條、對商標評審委員會作出的決定、裁定,當事人不服向人民法院起訴,人民法院判決發回重審的案件,商標評審委員會應當另行組成合議組重新進行評審。
第四十四條、當事人在法定期限內對商標評審委員會作出的決定、裁定不向人民法院起訴的,該決定、裁定發生法律效力。
第四章、公開評審
第四十五條、商標評審委員會根據當事人的請求或者實際需要,可以決定對評審申請進行公開評審。
第四十六條、當事人請求進行公開評審的,應當提出需要進行公開評審的具體理由。
第四十七條、涉及雙方當事人的下列案件,應當事人的請求,商標評審委員會可以決定進行公開評審:
(一)當事人一方要求就重要證據同對方當面質證和辯論的;
(二)需要請出具過重要證言的證人作證、質證的。
第四十八條、申請人請求進行公開評審的,應當自收到被申請人的答辯書副本之日起15日內以書面形式向商標評審委員會提出;被申請人請求進行公開評審的,應當在向商標評審委員會提交答辯書或者補充有關證據材料時一并提出。
第四十九條、有下列情形之一的,商標評審委員會可以自行決定進行公開評審:
(一)對重要證據的認定,需要雙方當事人當面進行質證和辯論的;
(二)對重要證據的認定,需要對出具過證言的證人進行質證、詢問的;
(三)其他需要進行公開評審的情形。
第五十條、已經進行過公開評審的案件,商標評審委員會認為必要時可以決定重新進行公開評審。
第五十一條、公開評審應當就當事人已經向商標評審委員會提交并已向雙方當事人交換的證據材料進行審理。
第五十二條、決定公開評審的,合議組應當在公開評審15日前書面通知當事人和其他評審參加人,告知公開評審的日期、地點和合議組組成人員等事項。
第五十三條、當事人應當在公開評審3日前將公開評審通知回執提交到商標評審委員會。評審申請人期滿既未提交回執答復是否參加公開評審,也不參加公開評審的,其評審申請視為撤回,評審程序終止,商標評審委員會予以結案并書面通知申請人;評審申請人期滿前答復不參加公開評審的,或者被申請人期滿未提交回執也不參加公開評審的,商標評審委員會可以缺席評審。
第五十四條、公開評審通知回執應當有當事人的簽名或者蓋章。表示參加公開評審的,應當在公開評審通知回執中載明當事人派出參加公開評審的人員姓名、身份。委托商標組織參加公開評審的,應當在公開評審通知回執中載明參加公開評審的商標人的姓名。
要求出具過證言的證人就其證言出席作證的,應當在公開評審通知回執中載明該證人的姓名及能夠確定其身份的有關信息和所要證明的事實。公開評審通知回執中未載明的證人,不能在公開評審中出席作證。
第五十五條、各方當事人派出參加公開評審的人員,包括其委托的商標組織的人,不得超過4人。一方有多人參加公開評審的,應當指定其中一人作為第一發言人進行主要發言。
第五十六條、公開評審開始前,商標評審委員會可以召開有雙方當事人參加的審前預備會議,聽取當事人對有關事實和證據材料的意見,確定需要進行公開評審調查的主要問題。
對當事人在公開評審前預備會議上的意見,合議組應當制作筆錄,并由雙方當事人核實簽字。
第五十七條、公開評審開始時,合議組應當核對公開評審參加人員的身份證件,并確認其是否有參加該公開評審的資格,查明當事人和其他評審參加人是否出席評審。
第五十八條、在進行公開評審調查前,先由合議組簡要介紹案件的基本情況,明確雙方當事人爭議的主要問題,然后開始進行公開評審調查。
第五十九條、公開評審調查按照下列順序進行:
(一)申請人陳述評審請求,并簡要陳述有關事實和證據;
(二)被申請人進行答辯;
(三)合議組就本案的評審請求、理由和各方當事人提交的證據進行核對;
(四)申請人就評審請求的理由以及所依據的事實和證據進行舉證;
(五)被申請人進行質證、提出反證,申請人對被申請人的反證進行質證。
第六十條在公開評審的案件中,證據應當在公開評審時出示,由當事人質證。未經質證的證據,不得作為認定案件事實的依據。但當事人在公開評審前預備會議上認可并記錄在卷的證據,合議組在公開評審中說明后,可以作為認定案件事實的依據。
對書證、物證、視聽資料進行質證時,當事人有權要求出示證據的原件或者原物。但原件或者原物已不存在,有證據證明復制件、復制品與原件或者原物一致的除外。
第六十一條、當事人在質證時應當圍繞證據的真實性、關聯性、合法性,針對證據證明力有無以及證明力大小,進行質疑、說明與辯駁。
第六十二條、質證按照下列順序進行:
(一)申請人出示證據,被申請人與申請人進行質證;
(二)被申請人出示證據,申請人與被申請人進行質證。
第六十三條、合議組成員可以就有關事實和證據向當事人或者證人提問,可以要求當事人或者證人作出解釋。
當事人經合議組許可,可以詢問證人。
當事人詢問證人不得使用威脅、侮辱的言語或者方式。
第六十四條、證人不得旁聽公開評審;詢問證人時,其他證人不得在場。
商標評審委員會認為必要時,可以請證人進行對質。
第六十五條、公開評審調查結束后,進行口頭辯論。由當事人就證據所表明的事實、爭議的問題和法律適用問題各自陳述其意見。
在雙方當事人對案件證據和事實無爭議的情況下,可以在雙方當事人對證據和事實予以確認的基礎上,直接進行口頭辯論。
第六十六條、口頭辯論按照下列順序進行:
(一)申請人發言;
(二)被申請人答辯;
(三)互相辯論。
在口頭辯論時,合議組成員可以提問。
第六十七條、在口頭辯論過程中,當事人又提出事先已提交過、但未經公開評審調查的證據的,合議組可以宣布中止辯論,恢復公開評審調查。調查結束后,繼續進行口頭辯論。
第六十八條、雙方當事人的辯論意見表達完畢后,由合議組按照申請人、被申請人的先后順序征詢各方最后意見陳述。
第六十九條、最后意見陳述后,公開評審結束,商標評審委員會應當在此后一定期限內依法作出裁定,并將裁定書送達當事人。
第七十條合議組應當將公開評審的重要事項記入公開評審筆錄。公開評審終止時,合議組應當將筆錄交當事人核實。對筆錄的差錯,當事人有權要求更正。筆錄核實無誤后應當由當事人簽字并存入案卷。當事人拒絕簽字的,由合議組在公開評審筆錄中注明。
前款所指公開評審的重要事項包括下列內容:
(一)當事人的評審請求、理由及證據;
(二)雙方當事人均認可的重要事實;
(三)其他需要記錄的重要事項。
第七十一條、公開評審時,未經商標評審委員會許可不得旁聽、拍照、錄音和錄像。
第五章、證據規則
第七十二條、申請人向商標評審委員會提出申請或者被申請人提出反駁的,應當提供相應的證據材料。
證據包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論等。
第七十三條、當事人對自己提出的評審請求所依據的事實或者反駁對方評審請求所依據的事實有責任提供證據加以證明。
沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。
第七十四條、一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的,另一方當事人無需舉證。
認證機構:中國建筑材料檢驗認證中心(乙方)
依據乙方的相關產品認證實施規則和公開文件的規定,甲乙雙方就以下范圍的產品自愿認證項目經雙方協商一致,簽訂本合同。
產品質量認證 產品節能認證 產品節水認證
產品安全認證 產品環保認證 產品健康認證
服務認證
具體認證范圍詳見申請書附件
一、甲方乙方的職責和權益
(一)甲方:
1.甲方自愿向乙方提出認證申請,并已仔細閱讀相關公開文件并按乙方要求提供認證申請書及有關附件材料。
2.甲方在接到乙方認證受理通知后應及時交納認證費用,同時接受乙方按照認證規則、程序安排的現場審核,提供評價所需要的信息。
3.甲方現場審核存在問題較多需要進行跟蹤審核時,應按乙方的安排接受跟蹤審核。
4.甲方獲得認證證書后,在有效期內應保證質量體系和產品持續符合認證要求,甲方有權在認證產品及宣傳資料上使用乙方頒發認證書和相應的ctc認證標志,但甲方在使用證書和標志或進行有關認證宣傳時,應正確表述認證范圍不得采取模糊或暗示等誤導的方式夸大認證范圍。ctc認證標志只能使用在認證證書所界定的工廠生產的認證范圍內的產品上,甲方不得私自轉讓使用。
5.甲方在證書有效期內必須接受乙方安排的監督審核,按規定及時交納年金等監督審核費,需要時,甲方還應接受國家認證認可監督管理委員會(cnca)、中國認證機構國家認可委員會(cnas)的見證評審、專項監督。
6.當甲方認證產品或質量體系發生重大變化(如國家監督抽查不合格)、顧客有重大投訴、組織機構、生產地址、聯系方式發生變化時,甲方應及時通報乙方,乙方將視情增加監督審核次數,費用由甲方承擔。
7.當監督結果為暫停、注銷或撤銷時,乙方將以書面方式通知甲方,在暫停期間或注銷、撤銷證書后,甲方應立即停止在宣傳中使用認證證書或在產品上使用ctc認證標志。
8.甲方負擔乙方派出的現場審核人員的差旅、食宿費用。
9.甲方有權就認證過程中產生的爭議向cnas、cnca提出申訴。
(二)乙方:
中國自1978年實行改革開放以來,經濟和進出口貿易在持續快速增長。但是在我國對外貿易迅速增長發展的同時,外國對中國出口產品開展反傾銷調查的案件迅速增加。同時,許多外國產品以傾銷的方式大量進入中國市場,對國內生產同類產品的產業造成了嚴重的傷害。因此,應用合理的法律手段抵制不公平的貿易競爭已經成為中國經濟正常發展的必然趨勢。
隨著我國法律制度的不斷健全和企業法律意識的不斷加強,以及在中國加入世界貿易組織后逐步履行降低進口關稅、減少行政限制手段的承諾的情況下,反傾銷措施作為世界貿易組織允許及國際通行的維護公平競爭的手段,應成為中國政府和產業界優先考慮和選擇的措施,以維護對外貿易秩序和公平競爭,保護國內相關產業的合法權益。
以下主要根據我國《反傾銷條例》的規定,結合中國反傾銷調查的實踐和基本程序,簡要介紹我國企業在遇到國外產品以低價傾銷的方式進入中國市場時,如何提起反傾銷申訴。
一、我國反傾銷調查機構的設置與職責分工
根據《反傾銷條例》的規定,我國負責反傾銷事務的機關主要有:對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會、海關總署、國務院關稅稅則委員會。在涉及農產品的反傾銷案件中,農業部也是負責反傾銷事務的機關之一。
(一)對外貿易經濟合作部
根據《反傾銷條例》的相關規定:外經貿部的主要職責為:
1、受理反傾銷調查申請并對申請是否由國內產業或者代表國內產業提出、申請書內容及所附具的證據等進行審查,經商國家經貿委后,決定立案調查或者不立案調查;
2、負責傾銷及傾銷幅度的調查和確定;根據調查結果就傾銷作出初裁決定和終裁決定;
3、對采取要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保的臨時反傾銷措施作出決定;提出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。
外經貿部進出口公平貿易局是外經貿部具體負責反傾銷調查的部門,該局設有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。
(二)國家經貿委
國家經貿委的主要職責為:
1、國家經貿委負責與外經貿部共同決定是否對反傾銷申請立案調查;
2、負責產業損害及損害程度的調查和確定,在涉及農產品的反傾銷國內產業損害調查時,由國家經貿委會同農業部進行。根據調查結果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。
國家經濟貿易委員會設立了產業損害調查局,該局設有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。具體案件的處理,由產業損害調查小組負責,最后的裁定有產業損害調查委員會作出,以國家經濟貿易委員會的名義。
(三)海關總署
海關總署是我國反傾銷措施的具體執行機關。負責執行臨時反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。
(四)國務院關稅稅則委員會
稅則委員會根據外經貿部的建議作出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關的決定。
二、具有法定資格的申請人提出反傾銷調查申請
根據我國反傾銷法律的規定,除了調查機關自主發起反傾銷立案調查的情形外,在其他情況下,反傾銷調查應當在收到由國內產業或者國內產業的代表提出的書面申請之后發起。
(一)申請人資格
通常情況下,提起反傾銷調查書面申請,是反傾銷立案的依據。那么,哪些主體可以提出反傾銷調查申請呢?
根據我國《反傾銷條例》第三章第13條的規定:凡中國境內生產與傾銷進口產品同類的產品國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織,可以依照條例的規定向外經貿部提出反傾銷調查的書面申請。在反傾銷法律中,判定提出反傾銷申訴的申請人是否符合法定資格的標準是考察其是否為國內產業或者可以代表國內產業。
根據我國《反傾銷條例》第11條規定,所謂國內產業系指:
1、中華人民共和國國內同類產品的全部生產者。這是從生產者的數量出發的,即從所有中國生產與進口產品同類產品的生產者情況來衡量國內產業的構成情況。
2、總產量占國內同類產品全部總產量的主要部分的生產者。這是從國內生產者的產量所占全國總產量的份額來衡量是否構成國內產業。所謂“主要部分”,根據我國反傾銷法律的規定,為總產量要達到或超過全國總產量的50%。
根據我國法律的規定,關于申請人的主體資格的確定,主要有以下兩種情況:
1、當申請人為我國國內同類產品的全部生產者或者其生產的與傾銷進口產品同類的產品的產量占到國內同類產品總產量的50%以上時,則申請人作為“國內產業”,符合申請反傾銷調查的主體資格。
2、在申請人的產量占國內同類產品總產量不足50%時,則要視支持反傾銷調查申請的生產者的生產產量而定。如果表示支持申請和反對申請的國內生產者中,支持者的產量占支持者和反對者的總產量的50%以上,并且表示支持申請的國內生產者的產量不低于國內同類產品總產量25%的,則該申請應被視為“代表”國內產業提出,符合申請反傾銷調查的主體資格。
案例實踐:
在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,其中17起案件均是以國內企業的名義提出的,有兩起案件則是以協會名義提出,即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案件。
滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷案件的申請人均為中國化學纖維工業協會。化纖協會是中國社團法人,擁有會員單位達400余家。在上述案件中,該協會分別提供了18家國內滌綸短纖維生產企業和12家國內聚酯切片生產企業作為支持提出反傾銷申請的代表企業,這些代表企業的滌綸短纖維和聚酯切片合計產量均占到國內同類產品總產量的50%以上,外經貿部和國家經貿委最后認定化纖協會作為申請人符合法律規定的主體資格條件,并與去年8月3日對兩案件予以了立案調查。
在反傾銷申訴實踐中,在產業受到損害最為嚴重的時候及時提出反傾銷調查申請是十分重要的。如果反傾銷調查涉及的申請企業過多或分散,或者提供數據企業過多,容易造成協調不利,口徑統一困難、收集和提供資料遲延而影響反傾銷調查申請的進度。如果反傾銷申請準備時間過長,錯過了最佳立案時期,對今后的調查工作將會產生不利的影響。因此,鑒于反傾銷案件的時間性很強的特點,對于企業過多,比較分散的產業而言,如果準備提出反傾銷申訴,可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案的經驗,由協會統一牽頭,作為申請人提出反傾銷調查申請,同時提量比較大、損害比較嚴重、比較有代表性的會員企業積極配合調查,由協會統一協調,以便加快反傾銷立案調查申請的進度。
(二)制作反傾銷調查申請書
反傾銷調查申請應以書面形式提出,反傾銷調查申請書作為調查機關決定是否立案的主要法律文件,反映了申請人的主張、證據以及相關必要的信息。具體來講,根據《反傾銷條例》的規定,反傾銷調查申請書應包括下列內容并附具相關證據材料:
1、申請人的有關情況;
2、申請調查進口產品的已知生產商、出口商、進口商;
3、申請調查進口產品、國內同類產品的完整說明及二者的比較;
4、估算的傾銷及傾銷幅度;
5、國內產業受到損害的情況;
6、傾銷與損害之間的因果關系;
7、申請人認為需要說明的其他事項。
關于上述每一項具體需要包括的內容和應提供的證據材料,在我國相關法規(如外經貿部《反傾銷調查立案暫行規則》)及實踐操作中,均有較為具體的要求,由于時間的關系,在此不再進行詳細說明了。
另外,根據我國反傾銷法律的規定,反傾銷調查申請書及證據應當采用中文印刷體形式;國家有統一規定術語的,應當采用規范用語。同時,申請人所提供的證據材料是外文的,申請人應當提供該材料的外文全文,并提供相關部分的中文翻譯件。
通常情況下,申請書中會涉及大量的商業秘密材料,因此所起草的申請書,應分為申請書非公開部分和公開部分兩種版本。
同時,根據我國《反傾銷條例》的規定:如果申請人認為所提供的材料涉及商業秘密,其被泄露對申請人或有關利害關系方會產生嚴重不利影響,申請人在提出申訴時應予注明,并向調查機關提出對該材料按保密材料處理的申請并說明理由,同時應提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關系方能夠對保密材料一個合理的了解,如果申請人不能提供非保密概要,應當說明理由。按保密處理的材料,未經提供材料的當事方同意不得被泄露(《反傾銷條例》第22條)。
(三)遞交反傾銷調查申請書
申請人初步完成反傾銷調查申請書之后,即可將申請書及相關附件材料的公開文本和非公開文本各正本1份,副本6份提交的外經貿部進出口公平貿易局;公開文本除提交正本1份,副本6份外,還應當按申請調查進口產品的出口國(地區)政府的數量向外經貿部進出口公平貿易局提供副本,如涉及的申請調查進口產品的出口國(地區)政府的數量過多,可以適當減少但不能低于5份。如果外經貿部有要求,申請人還應當提供申請書及證據材料的電子版本。
在向外經貿部遞交申請的同時,申請人還應向國家經貿委產業損害調查局提交反傾銷調查申請書及其概要、相關附件的公開文本和非公開文本各一式五份,同時提供電子文本(計算機軟盤或光盤)一式三份。
申請人可以以郵寄或直接送達等方式將書面申請書及附件材料遞交外經貿部進出口公平貿易局和國家經貿委產業損害調查局。
申請人正式遞交申請書及附件材料后,公平貿易局和產業損害調查局將予簽收。
三、初步審查
在對申請書及證據材料簽收之日起60天內,外經貿部和國家經貿委將對申請書進行審查,決定是否對案件立案調查。在此期間內,外經貿部和國家經貿委可以要求申請人對其反傾銷調查申請進行調整和補充。申請人應按照調查機關的要求,對申請書進行相應的調整和補充。如果申請人不調整或補充的或者未按要求的內容和時間調整或補充的,調查機關將駁回申請,并通知申請人。
四、立案
根據《反傾銷條例》的規定,外經貿部在對申請書進行審查后,商國家經貿委決定是否立案調查。
另外,根據《反傾銷條例》第18條的規定:在特殊情形下,外經貿部沒有收到反傾銷調查的書面申請,但有充分證據認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的,經商國家經貿委后,可以決定立案調查,即所謂的“自主立案調查”。這種情況在實踐中很罕見,目前,此程序在中國尚未開啟過。
但是,無論哪種方式,按照法律規定,外經貿部應當將立案調查的決定予以公告,并通知申請人、已知的出口商和進口商、出口國(地區)政府以及其他有利害關系的組織、個人。另外,外經貿部應當在立案公告之前通知出口國(地區)政府。反傾銷調查立案決定公布之日為案件的立案日期。
五、調查期限
反傾銷立案后,調查機關應該在規定的期限內完成反傾銷調查。根據《反傾銷條例》第26條的規定:反傾銷調查,應當自立案調查決定公告之日起12個月內結束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。也就是說,我國反傾銷案件調查期限最長時間為自立案調查決定公告之日起18個月。
六、終止反傾銷調查
根據《反傾銷條例》第27條的規定,有下列情形之一的,反傾銷調查應當終止,并由外經貿部予以公告:
(一)申請人撤銷申請的;
(二)沒有足夠證據證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的;
(三)傾銷幅度低于2%的;
(四)傾銷進口產品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的;
可忽略不計,是指來自一個國家(地區)的傾銷進口產品的數量占同類產品總進口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國家(地區)的總進口量超過同類產品總進口量7%的除外。
(五)外經貿部和國家經貿委共同認為不適宜繼續進行反傾銷調查的。
案例實踐:
在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,已經作出裁定的案件有7起(即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷案件)。其中6起為肯定性的最終裁定,有1起即聚苯乙烯反傾銷案件,國家經貿初步裁定認為國內聚苯乙烯產業并沒有因為傾銷產品的進口而遭受到損害,因此,該案件根據法律規定被終止調查。
在目前我國反傾銷案件中,因為傾銷進口產品的進口量屬于可忽略不計的范圍而終止對某些國家被的被調查產品進行的反傾銷調查的案件有兩起,即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷案件。
在我國對原產于日本、美國和德國進口丙烯酸酯開展的反傾銷案件中,調查機關在最終裁定中認定原產于德國的進口丙烯酸酯的數量在調查期內不足中國同類產品總進口量的3%,因此根據法律的規定終止了對德國進口丙烯酸酯的反傾銷調查,而只對日本和美國的進口丙烯酸酯采取反傾銷措施。
在我國對原產于韓國、英國、美國、德國、荷蘭和法國6國的進口二氯甲烷反傾銷案件中,調查機關在最終裁定中認定原產于法國的進口二氯甲烷的數量在調查期內不足中國同類產品總進口量的3%,因此根據法律的規定終止了對法國進口二氯甲烷的反傾銷調查,而只對其他5個國家的進口二氯甲烷采取反傾銷措施。
在目前的案件中,尚未出現因為申請人撤銷申請而終止反傾銷案件的情況。
七、調查機關的調查
(一)反傾銷案立案之后,就進入調查階段。外經貿部將對傾銷及傾銷幅度進行調查,國家經貿委對損害及損害程度進行調查。
(二)調查機關進行調查時,包括申請企業在內的各利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,調查機關可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
(三)反傾銷調查的方式有多種,主要有:向利害關系方發放調查問卷、進行抽樣調查、聽證會、現場核查、向有關利害關系方提供陳述意見和論據的機會等等。
在調查階段,對于申請人企業,主要的工作如下:
1、填寫國家經貿委的調查問卷
通常情況下,在立案調查公告后約1個月左右,國家經貿委將成立產業損害調查小組,調查小組一般由經貿委產業損害調查局官員、財務專家、產業專家、經濟專家和法律專家等人員組成。在此期間內,國家經貿委將向申請人企業發放《國內生產者調查問卷》。
除了上述《國內生產者調查問卷》之外,根據案件的進展情況,國家經貿委在調查階段還可能發放補充調查問卷或者其他類型的問卷。同時,在整個反傾銷調查階段,國家經貿委除了在初步裁定前發放調查問卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據案件實際情況再次發放《國內生產者調查問卷》以及其他相關補充問卷。
2、接受實地核查或者調查
根據案件的具體進程,通常情況下,國家經貿委產業損害調查小組將會在收到申請人的答卷(初步裁定前填寫的問卷以及初步裁定后填寫的問卷)后1-2周內,到申請人企業的生產現場進行實地核查(如果申請企業數量很多,則選擇部分企業。如滌綸短纖維反傾銷案件中,國家經貿委對18家企業中的6家企業進行了實地核查)。有的時候,根據案件的需要,在案件調查階段,調查小組也會在其認為必要的時候針對專門的問題到企業所在地進行實地核查或相關調查工作。
經貿委初步裁定前實地核查的主要內容為核實申請書和申請人填寫的問卷中提供的資料的完整性和真實性以及核查調查期間內以及核查期間申請人企業的公司結構、生產運營、設備工藝、會計制度和財務狀況、安全、產品質量、企業管理模式、投資、技改和發展等情況,核查時間一般每個企業3-5天。
肯定性初步裁定后,在經貿委收回申請人填寫完畢的調查問卷后1-2周左右,經貿委產業損害調查小組可能再次對申請人企業進行實地核查。這個階段核查的主要內容為進一步核實申請書及問卷提供的相關資料和信息并了解反傾銷立案及初步裁定后申請人企業同類產品的生產經營和銷售等的變化情況。
另外,外經貿部在整個調查階段也可能根據案件的需要,對申請人企業進行實地調查了解有關情況。外經貿部實地調查主要側重于與同類產品的生產工藝、技術設備、產品的用途、原材料使用、產品的理化性質等方面的內容。
3、參加聽證會
在反傾銷調查開始后一定時間內,應案件有關利害關系方的書面申請,外經貿部和國家經貿委應當分別進行聽證會。如果外經貿部和國家經貿委認為有必要時,也可以自行分別舉行聽證會。
根據目前中國的反傾銷實踐做法,在初步裁定作出之前或之后,調查機關均可能召開有關傾銷或者損害方面的聽證會。
按照法律規定,外經貿部應當在收到利害關系方的書面聽證會申請后15天內決定舉行聽證會,并通知各利害關系方,發放決定舉行聽證會的通知。同時,外經貿部應在決定舉行聽證會的通知中所確定的各利害關系方登記參加聽證會的截止日期起20天內對聽證會舉行的時間、地點、聽證會主持人、聽證會會議議程等作出決定,并通知已登記的利害關系方(外經貿部《反傾銷調查聽證會暫行規則》第9、12條)。申請人企業在收到決定舉行聽證會的通知后,應該在通知規定的時間內向外經貿部進出口公平貿易局登記參加聽證會,并根據通知的內容提交相應的發言概要和相關證據。
根據國家經貿委《產業損害裁定聽證規則》的相關規定:國家經貿委應當在產業損害裁定聽證會舉行前30日,將舉行聽證的案由、時間、地點、聽證會主持人以公告方式或者書面方式通知各相關利害關系方。利害關系方在公告發出之日起20日內或者收到書面通知后15日內,應當按照規定的方式向國家經貿委產業損害調查局舉行登記,并提交聽證會發言概要和相關證據。
無論是外經貿部的傾銷裁定聽證會還是國家經貿委的產業損害裁定聽證會,參加聽證會的利害關系方可以由其法定代表人或者主要負責人參加聽證會,或者可以在提交書面授權后委托1-2名人參加聽證會。另外,除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外,傾銷裁定聽證會和產業損害裁定聽證會均一律公開舉行。
外經貿部和國家經貿委的聽證會的程序基本相同,主要按照以下程序進行:
(1)核對檢驗聽證會參加人身份證明以及人資格;
(2)宣布聽證會開始、宣讀案由和聽證會紀律;
(3)利害關系方陳述;
(4)各利害關系方作最后陳述;
(5)主持人宣布聽證會結束。
聽證會的目的在于為各利害關系方提供充分陳述意見的機會,不設辯論程序。當事人在聽證會上的陳述和提供的證據材料是調查機關做出裁定的重要依據。
4、參加上下游企業座談會
在反傾銷調查階段,國家經貿委認為必要時,可以就采取反傾銷措施對公共利益可能產生的影響進行調查。就此問題,通常情況下,經貿委將組織由國內生產企業(通常為申請人企業)、申請人企業的上游和下游企業,反傾銷案件所涉及產品的下游消費者、貿易商、進口商、相關行業協會等參加的上下游企業座談會,以綜合考慮采取反傾銷措施對上下游企業的利益可能造成的影響。
在目前的反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴氨酸、己內酰胺等案件均召開過上下游企業座談會。
5、對各利害關系方的抗辯或評述意見進行相應的反駁和評論
《反傾銷條例》第20條第2款規定:“調查機關應當為有關利害關系方提供陳述意見和論據的機會”。因此,在整個反傾銷調查階段,被調查產品的生產商和出口商、進口商和下游企業等各利害關系方均隨時有可能針對案件提出大量的相關抗辯和評述意見以及相關請求。針對上述意見和請求,申請人應及時提出反駁及或評論意見并提交相關證據和材料。
為了及時充分的提交相關抗辯和評述意見,在反傾銷調查階段,一方面,在國家反傾銷調查機關將相關利害關系方的材料轉至申請人企業予以評論的時候,申請人應及時按照要求提出自己的意見和評述;另一方面,申請人企業應隨著案件的進程主動地向外經貿部和國家經貿委提出申請,查閱法律規定的申請人可以獲得的相關利害關系方提交到調查機關的材料,對其提出相關抗辯和評述意見。
6、及時更新和補充材料,并提出相關請求。
案件立案調查之后,申請人企業應該繼續跟蹤和收集被調查產品的進口數量、價格變化情況、被調查產品在其本國或地區境內的生產經營和市場狀況以及其他國家針對被調查產品的相關貿易救濟行等情況和信息,及時向調查機關反映并提交更新和補充材料。對有關問題提交進一步補充說明和評論意見,并根據案件情況及時提出諸如追溯征稅、要求調查機關披露相關調查信息等的請求。
八、初裁決定及臨時反傾銷措施
初步裁定在立案后60天后的合理時間內作出。在目前我國已經作出初步裁定的反傾銷案件中,初步裁定時間一般在立案后6-9個月作出。
經過初步階段的調查,外經貿部和國家經貿委根據調查結果,分別就傾銷、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關系是否成立作出初裁決定,由外經貿部予以公告。如果初裁決定認為:傾銷、損害、二者之間的因果關系中的任何一項結論是否定性的,則反傾銷調查應當終止,并由外經貿部予以公告。
如果初步裁定為肯定性,反傾銷案件將繼續進行。同時,調查機關將給予各利害關系方15-20天的時間對初裁決定予以評論。申請人企業應按照要求對初裁決定提出自己的意見和評論,在相關利害關系方提交初裁評論意見后及時申請查閱并相應提出抗辯意見。
如果初步裁定是肯定性的,則調查機關將對被調查進口產品采取臨時反傾銷措施。臨時反傾銷措施可以采取征收臨時反傾銷稅形式,或者要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保。而且臨時反傾銷稅稅額或者提供的現金保證金、保函或者其他形式擔保的金額,應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。目前,中國反傾銷案件所采取的臨時反傾銷措施均為現金保證金的形式。
根據我國反傾銷法律的規定,臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。
九、價格承諾
在反傾銷案件的調查過程中,如果被調查產品的出口經營者承諾采取修改其價格或者停止以傾銷價格出口其產品的行為,從而使得調查機關確信傾銷的損害性影響已經消除,則調查機關可以中止或終止反傾銷調查程序,而不采取臨時措施或者征收反傾銷稅。
根據我國《反傾銷條例》的規定,在反傾銷調查期間,傾銷產品的出口經營者可以向外經貿部提出價格承諾的請求,外經貿部也可以向出口經營者提出價格承諾的建議。但是,調查機關不得強迫出口經營者作出價格承諾,而出口經營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙國家調查機關對反傾銷案件的確定。
如果調查機關認為接受價格承諾可以消除傾銷所造成的損害,而政府部門具備行之有效的措施對承諾予以監控,并且接受價格承諾符合國家利益,則調查機關可以接受價格承諾。
根據我國反傾銷法律規定,價格承諾只能在調查機關對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定性的初步裁定后進行,否則調查機關不得尋求或者接受價格承諾。
價格承諾的期限與最終反傾銷稅的期限相同,為五年。
在調查機關與相關被調查產品出口經營者磋商簽訂價格承諾協議的過程中,調查機關一般會向國內申請人企業詢問意見和建議,申請人企業應及時將意見反饋調查機關,同時應注意和考慮以下問題并及時向調查機關提出:
1、出口經營者承諾的措施是否足以消除傾銷對國內產業造成的損害。如果承諾中價格的提高幅度沒有達到足夠的水平,則該承諾將會不足以消除傾銷的損害;
2、承諾協議一旦達成,其有效期為5年,因此還要考慮到承諾協議期間可能發生的原材料成本變動、市場供求關系的變化以及匯率波動等多方面的因素。承諾協議中應當規定在上述情況發生變動時可以采取的相應調整機制,以保證協議價格的合理性;
3、承諾協議的簽訂,還應該考慮到承諾協議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個方面:
(1)實際或潛在的出口商數量是否眾多;
(2)產品的種類規格是否繁多;
(3)產品經常更新換代,規格或技術參數是否經常發生變動;
(4)產品價格是否容易發生波動。
上述因素的存在可能會對承諾的監控造成極大的困難。如果無法對承諾的遵守進行有效的監督,則該承諾應不被接受。
4、出口商不合作的態度通常也是考慮的因素之一。因為如果大部分的出口商對反傾銷調查不予合作,則他們可能會通過受益于承諾的其它出口商對我國出口產品,從而達到規避反傾銷稅的目的。
案例實踐:
在中國立案公告的19起反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板反傾銷案件中出現了簽訂價格承諾協議的情況。在該案件中,日本川崎制鐵株社會社和以浦項綜合制鐵株社會社為代表的6家韓國公司與外經貿部分別簽訂了價格承諾協議。上述公司同意從協議生效之日起以不低于協議規定的參考價格向中國出售被調查產品。外經貿部在商國家經貿委后認為該承諾可以消除這些公司傾銷對國內相關產業造成的損害,最終接受了日、韓企業的申請,并于2000年12月15日就價格承諾協議達成了一致,該協議于2000年12月18日生效。從協議生效之日起,對這些企業不采取征收反傾銷稅的措施,而實施價格承諾協議。
十、終裁決定和反傾銷稅
在肯定性初裁決定作出后,外經貿部和國家經貿委將對案件進行進一步的調查,并根據調查結果分別作出終裁決定,由外經貿部予以公告。終裁決定一般應在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長至180天。如果案件需要延期,則調查機關將在1年期滿之前合理時間內延期申明。
如果最終裁定是否定性的,則調查程序結束;如果是肯定性的,則可以按照規定程序征收反傾銷稅。
我國《反傾銷條例》規定,反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年,這一期限規定,被稱之為“日落條款”(SunsetClause)。但是,經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的征收期限可以適當延長。
十一、行政復審
《反傾銷條例》第49條的規定,反傾銷稅生效后,外經貿部經商國家經貿委,可以在有正當理由的情況下,決定對繼續征收反傾銷稅的必要性進行復審;也可以在經過一段合理時間,應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據進行審查后,決定對繼續征收反傾銷稅的必要性進行復審。
第50條規定,根據復審結果,由外經貿部依照條例的規定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國務院關稅稅則委員會根據外經貿部的建議作出決定,由外經貿部予以公告;或者由外經貿部依照條例的規定,商國家經貿委后,作出保留、修改或者取消價格承諾的決定并予以公告。
復審程序參照條例關于反傾銷調查的有關規定執行。復審期限自決定復審開始之日起,不超過12個月。同時,在復審期間,復審程序不妨礙反傾銷措施的實施。
案例實踐:
目前,中國僅有一起行政復審案件,即聚酯薄膜反傾銷案件。
2000年8月25日,外經貿部與國家經貿委對原產于韓國的進口聚酯薄膜的反傾銷調查做出最終裁定,決定對原產于韓國的進口聚酯薄膜征收反傾銷稅。其中適用于韓國世韓公司的反傾銷稅稅率為33%(其后稅率由韓國東麗世韓公司承擔)。
韓國東麗世韓公司于2001年10月11日向中華人民共和國對外貿易經濟合作部提出申請,要求對上述的進口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進行復審。
對外貿易經濟合作部經審查認為其申請存在一些缺陷,如未提交申請書的公開卷,未提供過去一年對中國出口聚酯薄膜不存在傾銷的初步證據。該公司又于2001年11月12日提交了補充后的申請書。
對外貿易經濟合作部經審查認為,東麗世韓公司的申請提出了修改反傾銷稅及變更適用反傾銷措施的產品范圍的初步證據,符合《反傾銷條例》第49條的規定,經商國家經濟貿易委員會后,決定自今年1月4日起開始進行復審。目前,該案件處于調查階段。
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加工資請求申請書1經理:
您好!
隨著我公司的不斷發展,我個人的潛質也在不斷的提升和進步。這段共同成長的歲月里,同事們給予了我很多。我感謝公司領導對我的栽培和幫忙。
我是20_年8月進入公司的,自加入公司以來,始終以快樂飽滿的情緒投入到工作學習中去,一向認認真真、力求把工作做得盡善盡美,對公司的發展做出了自己應盡的職責,正因您是我的直接領導,這些您就應是了解的,您甚至能夠從同事們那里得到對我的評價。
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也請您放心,如果公司不予思考,我仍然會像以前一樣,用用心的、認真負責的態度去做好每一件事,不會因此怠慢工作,這不是我惟一的追求。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書2尊敬的鄭總:
您好!
我是20_年3月進入公司,轉眼已一年有余,首先感謝公司領導對我關心和重視,為我提供了好的工作環境和鍛煉自己能力的機會。
隨著公司的不斷發展,同事們給予了我很多關心,公司領導王總也給予了我極大的栽培和幫助,從稚嫩到成熟、從內業資料到一期工程主管,我實現了重要的自我價值體現、自我能力提高,同時也記錄了我成長史中的點點滴滴······
內業資料的工作不僅僅是資料信息的歸檔整理,它還是連接工程參建五方的溝通樞紐,決定著高層領導的重要決策指令是否及時有效的傳達到位。并且我還負責著“房地產信息化平臺”的報建工作。
現又在內業資料工作的基礎上又兼顧了一期工程1、2號樓的主管一職。負責一期工程的質量缺陷整改、安全及進度等工作,經過一個月的工作開展,一期工程的質量進度安全已按部就班的陸續完成,局部不足之處,也在逐步完善當中。
社會的發展,時代的進步,我的工資從轉正后一直為2600元/月,扣除每月交納社保,每個月實際到賬工資為2315元左右,父親在外打工,母親是下崗工人每月補貼家用費:1000元,因此囊中羞澀,同時也考慮到我自己的個人問題。
綜上所述,特此我提出加薪請求,以期得到領導對本人工作成績的肯定和鼓勵,更是對未來工作積極性的鼓勵,如果領導認為我工作中尚有有待改進的部分,也敬請領導批評指正,我一定謹記于心、樂于修正進步,希望領導對我申請能夠加以重視!
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書3吳總:
您好!
我自20_年12月份進東茶公司以來,工作已經十幾年了,也算是東茶的老員工了,十幾年來我一直努力工作,在自己的工作崗位上兢兢業業,不敢有絲毫懈怠之心。隨著我們公司的不斷發展,我個人能力也有了一定的提升和進步,在這段共同成長的歲月里,使我更喜歡公司的工作氛圍,真心感謝公司領導對我的栽培與幫助,我為能遇到這樣的公司領導而感到慶幸。
我剛進公司是在精煉車間工作,_年調入現在的崗位,我非常珍惜這次機會,剛接手時工資是1300元,我的主要工作內容有:統計常山、衢州兩個專賣店銷售、網絡管理、市場部發樣品資料、商檢等,目前,除了做好以上工作之外,又增加了常山所有土特產店的銷售統計工作,吳總提出了要做好日報表的好提議,這樣銷售價格就一目了然,我也非常樂意去做這項工作,也盡力做到更好,各地發貨、聯系物流都是我份內之事,我也毫無怨言,因為我愛自己的崗位,除了盡心盡力做好本職工作的同時,只要公司領導和同事有其他臨時交辦的事情我也都是來者不拒的盡力做好。除此之外,我也盡力的想把銷售業務做上去,茶皂素、高純皂素粉賣的價格最好的都是我,雖然量還不是很大,但我還是對自己充滿信心的。
由于現階段物價水平的提高,使生活成本也相應的增加。現有的工資水平顯得有些單薄,因為20_年開始1300元一個月的工資一直沒有變過目前是市場部應該說是全公司最低的工資,每個月除各項開銷工資也所剩無幾,但想到公司一向愛護員工的傳統,經過慎重的考慮,特向您提出加薪請求。基于對公司的熱愛和對領導的信任,鑒于現在的我的工作職責和工作強度都發生了變化,我希望個人的工資待遇能夠適當的提高。對公司的深情厚意,我定以努力工作回報公司。我相信,只要付出,就會有收獲,因此我向您提出加薪請求,希望您對我的申請、對我的困難能夠加以重視。以前我也跟陳總提過幾次,但是一直沒有回復。
希望吳總百忙之中給予關心為盼,給您添麻煩了,如果您認為我現在的工作內容及其數量和質量還未能達到調薪的要求,我誠懇地希望您能提出寶貴的意見和建議,找我面談,讓我在今后的發展中有更加明確的努力方向和目標,在提升自己各方面能力的同時將工作做得更好,向更高的目標邁進。
期待您的答復!
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書4尊敬的王總:
您好!
我是20_年8月進入公司,轉眼已一年有余,首先感謝公司領導對我關心和重視,為我提供了好的工作環境和鍛煉自己能力的機會。
隨著社會的發展,時代的進步,人們的生活水平不斷的提高,社會市場的一切物價也在不斷的上漲。從而使我承受著各種巨大的經濟壓力。我的工資從轉正后一直為1800元/月,在現階段的這種經濟形勢下,現有的工資水平已顯得很單薄了。
我在此為您簡單算一筆賬:我現階段工資為1800元,扣除每月交納社保及績效考核,每個月實際到賬工資為1600元左右(國家的通脹率為5%),每月房費及水電費:700元;通訊及交通費:200元;伙食費:600元;僅僅以上幾項,已使我的工資所剩無幾,這中間還未包括同事、朋友偶爾的聚會及個人的護膚品等七零八落的小費用,更別說逢年過節想給父母買點禮品,都讓我囊中羞澀。
我能感受到公司領導對于我的期望,但是“基礎不穩,地動山搖”,目前的工資狀況,已經難以維持我現在的生活,我已無力支撐。每每看到銀行卡中的存儲金額為個位數的時候,我沒有什么動力去支撐工作中給我帶來的成就感和幸福感。
在過去一年的工作里,我經歷了以前工作中從未有過事情,一直以來,我都懷著一顆感激的心去工作,在這里我不用說自己工作做的怎么樣、工作態度怎么樣,因為您是我的領導,這些您應該非常了解,提出加薪要求,并不是我“居功自傲”,我所付出的談不上“功”,所以請不要誤會我的本意,我只是實話實說。
我相信,只要付出,就會有收獲,我很珍惜公司給予我的發展空間和培養,因此我提出加薪請求,以期得到領導對本人工作成績的肯定和鼓勵,更是對未來工作積極性的鼓勵,如果領導認為我工作中尚有有待改進的部分,也敬請領導批評指正,我一定謹記于心、樂于修正進步,希望領導對我申請能夠加以重視。
在此新春來臨之際,祝福您及家人在新的一年里身體健康、闔家歡樂!
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書5_領導:
您好!
隨著我公司的不斷發展狀大,我個人的能力也在不斷的提升和進步。我感謝公司領導對我的栽培和幫助,我非常的信任你們。基于對公司的熱愛和對領導的信任,鑒于現在的工作職責范圍和工作強度,我希望月薪是__元(在原基礎上增加300元)。
如果對員工的工作沒有一個明確的激勵手段和考核標準,員工的素質高低、做多做少、做好做壞都只是拿基本工資,那對他們來說,為工作付出的滿腔熱情、犧牲的休息時間和身體健康來說是不公平和不值得的。提出這樣的薪金要求,并不是“居功自傲”,我所付出的談不上“功”,所以請不要誤會我的本意,我只是實話實說。
我相信,只要付出,就會有收獲!如果公司領導認為我現在的工作內容及質量還未能達到__元月薪的`要求,我誠懇的希望您能提出誠肯的意見或建議,讓我今后有一個努力的方向和目標,在提升自己能力的同時將工作做的更好,向更高的目標邁進。
也請您放心,如果公司不予考慮,我仍然會像以前一樣,用積極的、認真負責的態度去做好每一件事,不會因此怠慢工作,這是我的知識和修養要求我應該做到的。
期待您的答復。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書6尊敬的公司領導:
您好!我自進入公司以來,一直擔任一職,本著以司為家的心情,一直盡職盡責努力工作,不敢有絲毫懈怠之心。當然在努力工作的同時,也希望自己在薪資待遇方面能有提升的機會。在這里我不用說自己工作狀況及工作態度如何,我想這些公司領導應該非常了解。
隨著公司的不斷發展,我個人能力也得到了不斷的提升和進步,在這段共同成長的歲月里,我非常感謝公司領導對我的栽培與幫助。本人目前每月的實際工資收入為3000元左右,扣除每月的購房貸款2000元,所剩無幾,根本不能自給,心中不免哀傷。
基于對公司的熱愛和對領導的信任,以及我現在的工作職責和工作強度,所以我正式提出申請,希望能將我的工資上調4000元左右。值此公司深情厚意,不敢厚藏,將盡表現于工作之中。
當然,如果公司領導認為我現在的工作內容及工作質量還未能達到加薪的要求,我誠懇的希望公司領導能給我提出寶貴意見或建議,讓我今后有一個明確的努力方向和目標,在提升自己能力的同時將工作做的更好,向更高的目標邁進。本人會一如既往、用積極、認真、負責的態度去做好每一件事,不會因此怠慢工作。
人追求的目標越高,他的才力才能發展的越快,才能為企業創造更大的價值。如果對員工的工作沒有一個明確的激勵手段和考核標準,員工的素質高低、做與不做、做多做少、做好做壞都一概而論、一視同仁,那對他們來說,為工作付出的滿腔熱情、犧牲的休息時間和身體健康來說是不公平和不值得的。
我相信,只要付出,就會有收獲!
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書7尊敬的宮經理:
時間過得很快,來到飛鴻工作,轉眼已一年有余。親眼看著我們公司這一年一步步走過的腳印,看到這一年的變化和發展,真的非常高興。
作為個人,自入職公司以來,這一年多一直負責報紙排版、平面廣告、畫冊、標志等一系列設計工作。本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心,極富工作熱情;性格開朗,樂于與他人溝通,具有良好和熟練的溝通技巧,能熟悉使用設計的各種軟件,有很強的團隊協作能力;確實完成領導交付的工作,和公司同事之間能夠通力合作,關系相處融洽而和睦,配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能,注重自身發展和進步。
目前企業處在極需快速發展階段,有很多需要完善的地方。其實最重要是大家的思想觀念中應該拋棄那種落后的觀念和工作方法,以先進的、科學的現論和方法指導工作并運用,這樣企業才能在現代激烈的競爭中立足并發展,而這正是一年中我經常為工作加班加點,任勞任怨,為公司做出最大的努力。
薪酬是衡量工作價值的最佳標準,我們員工也非常理解在追求利潤最大化的情況下,公司會需要降低各種成本。不過企業經營本身的目的是為了獲取經營利益,工資福利的目的則是開發企業的人力資源、最終提升企業的經營效益。對于企業外部而言,薪情的好壞影響到企業的外部競爭力(如知名度、美譽度、優秀員工等),進而影響到企業的生存和發展;對企業內部而言,薪情的高低直接決定了員工工作的績效、心情的好壞。從某種程度上說,好薪情給員工帶來強大的激勵,帶動工作積極性;反之增加怠工情緒,最終影響企業潛能的開發。我相信對于有一定能力和執行力的員工,老板是不會吝嗇的,使之能夠解除后顧之憂,安心為企業服務。
就目前市場行情和所知道的情況、朋友同行,根據設計類的行業、崗位和工作內容、工作年限的不同,一般薪酬在1800左右。因為我們企業在目前各方面體系正處于完善階段,客觀說,薪酬福利體系有所欠缺暫時沒有定期加薪也是能夠理解的,所以特提出加薪申請,以期得到領導對本人工作成績的肯定和鼓勵,更是對未來工作積極性的激勵。如果本員工工作中尚有有待改進的部分,也敬請領導批評指正,我一定謹記于心、樂于修正進步。望領導給予批準為感!
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書8公司領導:
您好!
我自去年十一月份有幸進入公司以來,已一年有余,期間一直擔任咨詢部話務員職務。抱著中軟是我家,繁榮大家樂的心情,一直努力工作,不敢有絲毫懈怠之心,在提高個人工作技術經驗同時,有幸也能為公司添磚加瓦略盡綿力,此實為我輩之幸。
公司待我不薄,我雖不才,但報效之心未泯,而螻蟻之力雖不足以憾山,但公司胸懷虛谷海納百川不擇細流,也能容我一片天地,所以我輩常常自勉自勵,不敢忘記公司深情厚意,平日里隨工作煩瑣無味,卻不敢不不效死力,心中別無它法,只愿公司興旺發達。
我本布衣子弟,家中貧寒,父母艱難養我成人,養育之恩不能不報,而今父母年邁,尚要辛勤勞作,每每想到于此,便心如刀割,我已成人應該承擔養家糊口之重擔,但目前收入低薄,每月只有千余,本城消費水平極高,雖省吃檢用,,每月僅能自給。可憐我一片孝心,只能如大江之水向東流,心中僅能哀傷。
但想到公司一向有員工的傳統,我便有如大海中見浮舟,黑夜中遇燈塔,心中便有了走下去的希望,公司領導均比我年長,或為長輩或為兄長,游子之心必然能深切體會,護犢之情只會尤然而生。如能將我的工資提高三百元左右,就能解的我燃眉之急,而深情厚意,敢不厚藏,而表現于工作之中。
所以我正式提出申請,希望公司將我個人工資提高到1800整,希望領導能給予批準。
謹祝商褀。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書9領導您好:
我是20_年2月進入公司,一直在工程部從事質量安全的工作,首先感謝公司領導對我關心和重視,為我提供了這么好工作環境。自加入公司以來,始終以快樂飽滿情緒投入到工作學習中,一直認認真真、力求把工作做得盡善盡美,對公司發展做出了自己應盡努力。
在這份工作上自己真的是全心投入,可能是想尋求領導的一絲認可,也可能是想得到公司更大的鼓勵吧,因此希望領導在薪金上給予一定的調整,除了上述些許的心里因素,當然還有以下事實:
我現在的崗位是資料員,20_年5月我的崗位工資是安全質量員,按照公司的薪資制度要求,我加入公司已經16個月的時間并且一直從事安全質量的工作,目前我的工資還是資料員的工資,20_年2月份已經加入公司一年也沒有工齡工資,,去年簽勞動合同的時候,張經理說每年4月份會調整工資,但到現在為止,一直沒有收到公司出示的任何文件或說明,現在我提出加薪申請,并不是“邀功”,我所付出的談不上“功”,但也算盡了本職。而薪金的要求也是與本職工作的一個平衡。加薪要求如下:
1、工齡工資加:200
2、崗位工資加:300
3、于20_年_月1日起有效
如果公司領導認為我現在工作內容及質量還未能達到加薪要求,我誠懇希望您能提出寶貴意見或建議,讓我今后有一個努力方向和目標,在提升自己能力同時將工作做更好,向更高目標邁進。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
加工資請求申請書10尊敬的領導您好:
我已經收到人事的新合同,這意味著我為公司服務已經滿3年,在這3年里,我為公司作出了一定的貢獻,為公司創造了一定的價值,但同時,我也相應地在此申請加薪。
加薪理由如下:
1.20_年5月至20_年11月,本人在RD任產品工程師,積極配合各項目工程師完成各個項目,包括圖紙、BOM制作,
FA分析和簽核,ECN發行等。負責產品包括所有CORE 產品:GT、PT、Aphel-lite、5015、97S。
2.至20_年11月加入PM部門,本人有以下成績。
a.20_年11月到20_年10月,承接福田2噸環衛車項目和Midi-Car項目。協助業務員William Wang從初期選型、設計開發與審核、樣品制作、BOM發行、到量產物料追蹤,整個項目全程跟蹤,并積極跟客戶溝通,并配合客戶解決裝車中遇到的問題。在福田2噸環衛車與Midi-Car兩個項目中,在連接器方面,20_年共為公司創造470萬RMB左右銷售額,盈利(不便公開)萬左右。
b.20_年3月起,本人以過去做福田項目熟練的優勢,繼續與William Wang攻下福田3噸環衛車與北汽新能源汽車,其中福田3噸環衛車計劃1500輛車,將為公司帶來180萬RMB的營業額,北汽新能源3500輛車,將為公司帶來720萬RMB的營業額,在連接器方面,兩家客戶就這兩個項目預計將為公司帶來(不便公開)萬RMB左右的利潤。
c.本人承接的項目還有:BOMBARDIER同軸連接器,廣西玉柴、浙江金龍、孟買地鐵、萬向等客戶的項目,從報價到樣品和BOM,本人都出色的完成了任務。
d.在PM的時間里,本人幾乎給過每一位亞洲銷售的大力支持,在每一位亞洲銷售每一次跟我的交流中,可以看得出他們對我的信任。
最后,本人除了加薪外,還申請職位升級,這利于我自己,也利于公司,原因有兩個:
一、從本人所完成的項目來看,本人完全有資格升職;
二、出于業務關系,本人需要常會客戶,但本人職位比較低,在與客戶交流中,常會讓客戶覺得我們公司對客戶不夠重視,這并不利于客戶對我們產生信心,影響客戶對訂單的方向。于此兩項,本人申請升職。
此致
敬禮!
申請人:haoword
“十三五”時期是我國實現全面建成小康社會和全面深化改革開放的關鍵時期。編制和實施好“十三五”規劃,對深入貫徹落實黨的十和十八屆二中、三中全會精神,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,順利實現第一個百年宏偉目標具有重大意義。為廣泛凝聚社會各界智慧,增強規劃的科學性,提高規劃編制的透明度、民主參與度,國家發展改革委決定對“十三五”規劃前期研究重大課題,面向社會公開遴選研究機構,現將有關事項公告如下。
一、委托單位
國家發展和改革委員會發展規劃司
二、申請單位
大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織,以及其他經審查符合條件的機構或組織。
三、課題內容
重點圍繞關系“十三五”時期我國經濟社會發展全局的重大問題開展研究,包括國際環境影響、國內發展條件變化、各領域發展的基本思路、關系人民群眾切身利益的熱點難點問題等。申請單位選題時,可參考國家發展改革委門戶網站刊載的《“十三五”規劃前期研究重大課題目錄》,也可圍繞《目錄》確定的重點領域和方向,自行確定研究題目。
四、具體要求
1.課題申請單位要根據自身研究優勢,精心籌建課題組,并對課題組成員的政治素質和業務素質負責。鼓勵組成跨領域、跨學科的專家團隊聯合申請。
2.課題組負責人須有較強的組織和協調能力,具有較高的理論素養和分析解決問題的能力,具有高級(或相當于高級)專業技術職稱。不具備此條件的,須有兩名同領域的具有高級專業技術職稱人員的書面推薦。
3.課題組負責人必須是該項目實施全過程的真正組織者和指導者,并擔負實質性研究工作。掛名或不擔負實質性研究工作的,不得作為課題組負責人。
五、申請、評審事宜
1.申請單位可登錄網站:http://,從《“十三五”規劃前期研究重大課題專欄》中下載《國家發展改革委發展規劃研究課題申請書》及相關材料。
2.申請單位根據自身研究優勢選擇課題,如實填寫《國家發展改革委發展規劃研究課題申請書》,并于2014年5月5日之前通過郵寄或電子郵件方式送國家發展改革委發展規劃司(以郵戳時間或郵件發送時間為準),電子郵箱地址為,請在郵件主題處注明“‘十三五’課題(申請單位名稱)”字樣。
3.國家發展改革委組織課題評審小組,從研究的創新性、深入性、可操作性等方面,對申請單位的申請書進行評估,重點評估課題研究方向是否可以為“十三五”規劃編制工作提供參考,擇優遴選課題承擔單位,并于2014年5月20日前通知承擔單位聯系人。
六、課題進度要求
1.承擔單位接到遴選結果通知后,于2014年5月26日前與國家發展改革委發展規劃司簽訂項目協議書。
2.承擔單位應于2014年5月30日前完成課題研究大綱,提交國家發展改革委發展規劃司審查。
3.承擔單位根據審查結果,對研究大綱進行修改完善,于2014年6月底前向國家發展改革委發展規劃司提交中期研究報告,并根據要求做好中期成果匯報的準備。
4.承擔單位根據中期評審反饋意見深化研究成果,于2014年8月底前提交最終研究報告。
5.國家發展改革委將按照重大課題驗收相關管理辦法,對最終研究報告進行評審,評審通過后正式向承擔單位印發結題報告書。
七、課題研究經費
根據課題研究具體情況,國家發展改革委給予適當的經費補助(一般在10萬元左右)。
八、聯系方式
通信地址:北京市西城區月壇南街38號國家發展改革委發展規劃司(郵編:100824)
聯系人:俞曉波、王莉
聯系電話:(010)68502572、68502575
傳真:(010)68501657
“十三五”規劃前期研究重大課題目錄
1.“十三五”國際環境變化及對我國發展的影響
2.“十三五”經濟轉型升級動力機制和制度環境研究
3.“十三五”創新驅動的戰略重點與創新型國家建設研究
4.“十三五”推進教育現代化與人才強國、人力資源強國建設研究
5.“十三五”經濟結構調整的主攻方向和戰略舉措研究
6.“十三五”擴大消費需求長效機制研究
7.“十三五”工業結構升級與布局優化研究
8.“十三五”現代農業發展戰略與糧食安全戰略研究
9.“十三五”信息經濟發展研究
10.“十三五”戰略性新興產業發展研究
11.“十三五”服務業發展重點和機制研究
12.“十三五”住房保障體系與房地產健康發展研究
13.“十三五”我國區域發展重點和區域協調發展機制研究
14.“十三五”生態文明建設及制度研究
15.“十三五”環境治理重點及模式創新研究
16.“十三五”應對全球氣候變化及綠色低碳發展研究
17..“十三五”建設社會主義文化強國研究
18.“十三五”人口發展戰略和政策研究
19.“十三五”健康保障發展問題研究
20.“十三五”完善扶貧脫貧機制研究
21.“十三五”國有企業改革和非公有制經濟發展研究
22.“十三五”公共服務重點和財政保障機制研究
23.“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究
離職申請書其實并不難寫,我們只要結構清晰、簡明扼要地將所有重要信息描述清楚即可。來看看其他人的離職申請書范文吧!下面就是小編給大家帶來的2021個人原因試用期離職申請書范本,希望能幫助到大家!
2021試用期離職申請書一尊敬的領導:
您好!
來到我們保險公司做銷售的工作,到而今也是有了幾個月了,而自己也是感受到做這份工作的壓力真的很大,同時自己也是察覺到的確自己還是不太合適,也是對于壓力有些承受不住了,業績也是做得不太好,甚至可以說是糟糕的,我也是無法再繼續下去了,所以決定辭職。
當初我也是滿懷著信心來到公司,其實對于保險,對于銷售,自己并不是那么的了解和熟悉,同時自己也是可以感受到,要做好這份工作真的需要自己付出很多,也是在壓力的承受之下,能堅持得住,業績也是要去做好,但是這幾個月下來,我確是看到,我自己也不太積極,更是不主動去找客戶,業績自然也是糟糕,雖然知道原因,但是想要做好,卻不容易也是讓我體會到,一份工作,不但是有好的發展,同時合適自己挺重要的,不能說這份工作好,自己就去做,其實并非如此,還是要合適自己才行,不能老是用自己的短板來工作,而是應該發揮自己的長處,而銷售的工作對于我個人來說,還是無法去適應好,雖然自己也是對于這個行業有了解,對于前景挺看好的,但是個人卻難以適應。
壓力從早到晚,無時不在,自己開始工作的時候,也是參與培訓,還沒有太大的一個感覺,就是去了解保險,熟悉銷售的技巧,但是到了自己真的去找客戶,去讓自己得到收獲成長的時候卻是發覺到銷售并不是那么的容易做好,被客戶拒絕,我也是感到很失落,甚至情緒也是低落的,而有些同事卻會繼續的努力去做,但我確是沒有這個意識,之后也是領導教我,自己也是調節過,但是最終還是沒辦法讓自己真的把工作做好,業績也是糟糕的,這種情況一直循環下去,我也是知道公司會無法容忍,而自己也是不想再這樣痛苦下去,還是主動離職會好一些,終究工作占了一天很大一部分的時間,自己也是要過得開心能適應,而在我們公司的工作,自己也是無法去做好,也是不想再耽擱下去。
而今自己也是決定了,也是會把最后這段日子的工作做好交接,客戶的資料也是會給到同事,而自己也是會盡責收尾,做到有始有終,但這份工作我也是清楚,自己無法適應,也是不想再給領導添麻煩了,對于我的離去,還望同意。
此致
敬禮!
辭職人:___
20__年_月_日
2021試用期離職申請書二尊敬的校長:
您好!
首先向你說聲對不起,我辜負了你對我的期望,今天寫信是向您提出辭職的。
自去年分配到我校以來,我一直受到了您的各方面的幫助,對此我是感恩不盡的。剛大學畢業,我由一名學生成了一位光榮的人民教師,對教師這職業我是既熟悉又陌生。感謝一年來您和諸位校領導對我的悉心栽培和備至關懷。來__小學已經有一年了,當初剛來學校時我什么也不懂,膽子也很小。正是在您的幫助下,我才適應了環境,了解了學校的基本情況,使得自己的工作走上了正軌。
回憶總是甜蜜的。在__小學的時候,我總會去看看學校那口古老的井,站在辦公室二樓,看到校墻外,那一片片是金色的麥田,抬頭看到的是藍天白云,呼吸的是新鮮的空氣,這里的一切令我陶醉,這里的少年讓我感動,這個學校的精神,讓我為之動容。
我也和事先離開學校的年輕同事們一樣,離開了這所曾是我們了解社會、實踐教學經驗的,給我們快樂且促使我們盡快成長的校園。
在崛起工作的一年,是我踏入__小學的第一年,無論在教學上還是在班級管理上,我都受益匪淺。感謝您給了我這樣好的鍛煉機會。在這一年的工作中,由于性格和工作經驗等原因,給您和學校帶來了不少的麻煩,在此,誠致歉意!。回想剛來__小學的時候,滿懷憧憬。如今的我,依然如故。在學校一年的教學生活中,我切實感受到了教育的點點滴滴,雖辛苦卻也甜蜜。現將辭職之由呈上,勞煩過閱。我心向往自由,個性之自由,空間之自由,時間之自由。平凡若我輩,庸碌若我輩,不求名垂青史,只愿活出自我。費精勞神,歷辛盡苦,有所不悔。
我會懷戀在__小學這三尺講臺的。
感謝諸位給予我職期間的信任和支持,并祝所有領導和同事們在工作中取得更大的成績。
此致
敬禮!
辭職人:__
20__年__月__日
2021試用期離職申請書三尊敬的領導:
您好!
很遺憾地向您報告,由于一位好朋友的熱情邀請,加之考慮到日后工作與我大學所學專業的關系,請您允許我一個月后離職,謝謝您!
在立恒度過了4個月的時間,我從一個甫離校門的計算機系的學生,成為了一名具備一定專業知識和能力的出納人員。是我們公司,是_總的辛苦培育、耐心教導,以及王組長的誨人不倦,才使得我具備了現在的財務知識和能力,我發自內心地感謝公司、感謝_總、感謝_哥!
回顧這_個月的工作歷程,我在學習的過程中遇到了很多困難,也犯了不少的錯誤。這些失誤不僅讓我們組收到了經濟上的處罰,也損害了我們組先前慣有的精細、準確、及時、負責的形象,甚至還給_處、_總的臉上抹了灰。一想至此,不由感到萬分慚愧。但我不是一個得過且過的人,在更加認真的學習中,在不斷的總結歸納中,在一個個失誤的鋪墊下,在各位領導的鼓勵和監督下,我慢慢成長著,越來越專業,工作越來越熟練,所犯錯誤也不再出現了。感謝你們!
雖然也算個勤奮的人,但我不敢自認為聰明,甚至覺得我自己太笨。參加工作的前些日子,我眼中看到的大家的忙碌,不懂為何工作是那樣做的;聽著大家的溝通、討論,不懂其中的名詞是什么。不知道術語、不認識憑證、不會打收據、不懂得流程,更不會電匯、收付承兌。想想都很慚愧那時的我就是財務處、出納組的一個負擔。有些灰心,但我使勁學著,聽著,模仿著。因為我不想辜負了領導的期望,不想白費了_總的諄諄教導,不敢無視王哥苦口婆心的教誨與傳授。日子這樣過著,懂得的漸漸多起來,會的漸漸多起來,能獨立操作的漸漸躲起來,所犯的錯誤漸漸少起來,對自己的不自信漸漸消失了。現在,我頗有些自豪了,因為在我手里,可以是偌大的公司的財務工作有條不紊的運轉起來,我是其中的一部分。作為這一部分,我敢打歐力很大的光榮和很強大的自信。所以,我的第一份工作,公司不僅給了我這個機會,讓我以之為家,在社會落腳,更讓我收獲了自信,讓我在實踐歷練中明白,只要認真去學、去做,沒有學不成、辦不好的事!所以,更要感謝公司、感謝財務部門,感謝_總、感謝師傅!
無奈,在我謹慎的考慮我人生的選擇,職場的選擇時,我還是相信如果我能從事與我所學專業知識有關的工作,我將取得更大的成就,活的更大的心理滿足,造就更成功的職場生涯。念及此,殊感抱歉,請公司,請_總諒解。再一次感謝您!
回顧近來的日子,我對自己工作的評價可為差強人意。雖還是間或犯個小錯誤,但我用勤奮、敢于吃苦、樂于奉獻、不求回報的精神和態度,為公司,為財務出納崗位做出了一些貢獻,自感內心無愧。因為,我一直把做事當做做人一樣來做的。
請_總能諒解我的選擇,準許我于_月_日離職。再一次感謝您的培養與教導,謝謝您!
愿公司業績蒸蒸日上,愿您健康永生相伴!
此致
敬禮!
辭職人:___
20__年__月__日
2021試用期離職申請書四尊敬的學校領導:
您好!
首先感謝領導對我的信任,支持;感謝三班所有的任課老師對我工作的支持,關心!三班是一個很好的班!永遠都是!我愛三班所有的孩子,如同愛護我的弟弟妹妹一樣。快兩年來我不敢說對三班兢兢業業,也是問心無愧!而今天我卻提出辭去班主任的要求,是萬不得已,心痛到無法呼吸!
__年4月19日下午3點50我向往常一樣來到三班,這是這個春天最大的暴風雨到來的時刻,也許預知了將要發生的事!教室里一片嘈雜,首先映入眼簾的是李某同學:他站在講臺上,手中拿著從墻上掉下來的宣傳畫,肆意的揮舞著,和同學打鬧。我便說:“你干嗎呢?”然后他就扔下宣傳畫,跑下講臺。我接著去制止趴在大開的后窗上看雨的學生。外面的大風吹舞著窗簾,學生的紙張在飄飛。當我走到李某面前時我嚴肅地說:你怎么玩那個東西,多危險!而該生很強硬的說:我玩那個怎么了?攥著拳頭,直視著我。我生氣了,可我仍然按捺著火,我把手中的書重重扔到他桌子上。我說:“多危險!”他仍是說:“我玩那個怎么了?”我真的生氣了。然后我就拉他出去,他甩開我的手,沖到門口惡狠狠的罵了一句(難以說出口),說:“不上了我!”我當時就蒙了。
可我立即找到他家的電話號碼,給他家打電話,告訴其家長:“他罵完老師就走了,請家長來!”接著向相關領導報告了情況!叫班里的張某同學去校園里找!前后門都沒有出去學生。4點45左右我又讓張某,張某某去校園找。我給其家長打電話,其母說:“他頂撞了老師不會回來的,還不到放學時間!”外面的雨仍在下,我很擔心!。兩位領導說等等再說。要我在晚上聯系其家長。我回到家5點50時給他家打電話,其母仍如上次一樣的回答。由于我曾經去過其家,所以讓愛人陪同我前往。當趕到其家時,該生已于6點左右回家(該生衣服是干燥的!)。我把情況向其家長說明后,回到家里!我徹底失望了。內心冰涼!
就在4月1號的晚上8點左右我找到其家長,把該生從某網吧帶回家。不到半個月時間里發生了這么大的兩件事!作為班主任我感到莫名的可悲。在責任和義務面前,我從不曾退卻!而面對該生的侮辱,我的心理防線徹底垮了!我可以不顧及面子,我可以原諒他。可我自己的心在作痛,頭在痛。我沒有勇氣想起當著全班孩子被罵的一幕!在師生關系如此脆弱的今天,學生告老師,屢見不鮮!換位思考!難道15歲的孩子對自己過失沒有任何愧疚?還可以于4月20號早上來安然自若的上課?好多人,整個社會都在維護孩子的心靈!難道我24歲的心不叫心了嗎?我的心靈傷害誰來負責?有人看到老師那顆流血的心了嗎?班主任到底該如何做?社會如何看待這個龐大的教育群體無形的精神傷害問題?難道戴上班主任的帽子后,
必須忍受一些孩子給予的巨大精神傷害?孩子有權利接受九年義務教育。不能因為一次次上網吧,一次辱罵老師而扼殺了他學習,成材的權利!而我作為班主任,甚至是一名老師的熱情,對事業的美好憧憬都受到嚴重的打擊!也許我內心深處的抑郁,悲哀會日益加重!甚至對待如何管理學生,如何做一位老師我都感到茫然!人應該是有選擇的,那我也是!在社會,家長,甚至我們自己都無法正確看待,老師的精神受到傷害時該如何維護時,我只能放棄班主任這頂桂冠!我不知道我該如何去面對班級里將要發生的事!因為我年輕,我必須學會保護自己,我不能置我受傷的心與不顧!因為我年輕,我必須學會選擇,我不能放棄我接下來生命的精彩!因為我年輕,我必須學會清醒,麻木的忍受精神的傷害,會葬送我本應絢爛的人生!我無法繼續時,我選擇放棄!我無法忍受時,我選擇逃避!我有選擇活著,且活的真我的權利!我懇請領導們,站在中國教育前沿的所有教師,理解我!理解一顆才24歲的心!給我一次機會,給我點時間,讓我去撫慰我受傷的心!情非得已,給領導添麻煩了!在此說一聲:對不起!理解萬歲!
此致
敬禮!
辭職申請人:
20__年_月_日
2021試用期離職申請書五尊敬的領導:
您好!
首先,我要感謝你們多年來對我的栽培與期望,讓我在工作中不斷的成長,不斷的提升,也讓我在你們的教導下懂得了做人的道理與敬業的可貴,也感謝你們在幫忙之中閱讀我的辭職材料,即將離職,心中萬分不舍,但也是最無奈的選擇。
時光荏苒,歲月如梭,一眨眼,我已在__單位工作了_個年頭,這一段時間是最值得我回味的,在我的日常工作中,得到了領導各方面的關懷與幫助,也讓我的工作進展的十分順利,感謝你們,你們的付出我將銘記于心,也是我今后工作成功的典范。在單位的這一段時間里,我的主要工作內容有7點:
1、負責產業及重點項目政策制定和研究,編寫支柱企業培育和服務工作方案、產業轉型升級工程進展情況表,并跟進落實相關工作,同時重點研究與我鎮產業發展相關的政策和規劃;
2、負責政務信息公開信息收集、整理和,部門信息上報,公務員郵箱管理等;
3、承辦市發改局下放事權、市經信局下放的無線電管理事權;
4、協助負責省、市、鎮重點項目、“四個30項目”的監督、管理工作,掌握了解項目建設內容,按時上報月、季度報表,撰寫季度、年度總結報告;
5、協助開展生產力促進中心業務,包括企業政策咨詢服務、技術成果推廣、宣傳培訓等,組織申報市級創意產業園(區)等;
6、協助國家信息化專家委調研基地開展工作;
7、協助開展__市兩化融合分中心工作。
感謝這份工作給我帶來了豐富的人生閱歷,也讓我得到了鍛煉,但是,此時此刻的心情卻是十分的復雜與不忍,因為我即將告別這份給我帶來無數榮譽與夢想的工作,這一份依依不舍也難以言喻!即便如此,我也將在最短的時間內完成工作的交接,盡量不影響單位的工作進度,同時我懇請各位領導將我的通訊號碼保留一個月,以便同事在幫我處理以前的業務有所疑問時我能在最短時間內給予答復與幫助。
現在選擇離開,我知道一定不是最好的選擇,但也是迫不得已,希望領導能夠理解。辜負了領導的栽培與提拔,我感到萬分的抱歉,離開也是我最揪心的選擇,回首以前領導們對我工作的指正以及人生的教誨,心中也不時的竄著一份感動,也無法言語心中的那份依依不舍之情,我相信,在這里工作的這段時間將是我人生中最輝煌、最美妙的瞬間。
最后,再次感謝各位領導對我工作的支持與幫助,也再次因為辜負你們的栽培與期望以及離職給單位帶來的不便表示最誠摯的歉意,同時也希望能夠考慮我的實際情況并批準我的辭職申請!
祝單位的所有同事與領導身體安康,萬事如意!
辭職人:__
第一條為了規范房屋登記行為,維護房地產交易安全,保護權利人的合法權益,依據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱房屋登記,是指房屋登記機構依法將房屋權利和其他應當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。
第三條國務院建設主管部門負責指導、監督全國的房屋登記工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設(房地產)主管部門負責指導、監督本行政區域內的房屋登記工作。
第四條房屋登記,由房屋所在地的房屋登記機構辦理。
本辦法所稱房屋登記機構,是指直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門或者其設置的負責房屋登記工作的機構。
第五條房屋登記機構應當建立本行政區域內統一的房屋登記簿。
房屋登記簿是房屋權利歸屬和內容的根據,由房屋登記機構管理。
第六條房屋登記人員應當具備與其崗位相適應的專業知識。
從事房屋登記審核工作的人員,應當取得國務院建設主管部門頒發的房屋登記上崗證書,持證上崗。
第二章一般規定
第七條辦理房屋登記,一般依照下列程序進行:
(一)申請;
(二)受理;
(三)審核;
(四)記載于登記簿;
(五)發證。
房屋登記機構認為必要時,可以就登記事項進行公告。
第八條辦理房屋登記,應當遵循房屋所有權和房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。
第九條房屋登記機構應當依照法律、法規和本辦法規定,確定申請房屋登記需要提交的材料,并將申請登記材料目錄公示。
第十條房屋應當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。
國有土地范圍內成套住房,以套為基本單元進行登記;非成套住房,以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內村民住房,以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記;在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。
非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。
第十一條申請房屋登記,申請人應當向房屋所在地的房屋登記機構提出申請,并提交申請登記材料。
申請登記材料應當提供原件。不能提供原件的,應當提交經有關機關確認與原件一致的復印件。
申請人應當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。
第十二條申請房屋登記,應當由有關當事人雙方共同申請,但本辦法另有規定的除外。
有下列情形之一,申請房屋登記的,可以由當事人單方申請:
(一)因合法建造房屋取得房屋權利;
(二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權利;
(三)因繼承、受遺贈取得房屋權利;
(四)有本辦法所列變更登記情形之一;
(五)房屋滅失;
(六)權利人放棄房屋權利;
(七)法律、法規規定的其他情形。
第十三條共有房屋,應當由共有人共同申請登記。
共有房屋所有權變更登記,可以由相關的共有人申請,但因共有性質或者共有人份額變更申請房屋登記的,應當由共有人共同申請。
第十四條未成年人的房屋,應當由其監護人代為申請登記。監護人代為申請未成年人房屋登記的,應當提交證明監護人身份的材料;因處分未成年人房屋申請登記的,還應當提供為未成年人利益的書面保證。
第十五條申請房屋登記的,申請人應當使用中文名稱或者姓名。申請人提交的證明文件原件是外文的,應當提供中文譯本。
委托人申請房屋登記的,人應當提交授權委托書和身份證明。境外申請人委托人申請房屋登記的,其授權委托書應當按照國家有關規定辦理公證或者認證。
第十六條申請房屋登記的,申請人應當按照國家有關規定繳納登記費。
第十七條申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,應當予以受理,并出具書面憑證。
申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的,應當不予受理,并告知申請人需要補正的內容。
第十八條房屋登記機構應當查驗申請登記材料,并根據不同登記申請就申請登記事項是否是申請人的真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權利人是否同意更正,以及申請登記材料中需進一步明確的其他有關事項詢問申請人。詢問結果應當經申請人簽字確認,并歸檔保留。
房屋登記機構認為申請登記房屋的有關情況需要進一步證明的,可以要求申請人補充材料。
第十九條辦理下列房屋登記,房屋登記機構應當實地查看:
(一)房屋所有權初始登記;
(二)在建工程抵押權登記;
(三)因房屋滅失導致的房屋所有權注銷登記;
(四)法律、法規規定的應當實地查看的其他房屋登記。
房屋登記機構實地查看時,申請人應當予以配合。
第二十條登記申請符合下列條件的,房屋登記機構應當予以登記,將申請登記事項記載于房屋登記簿:
(一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致;
(二)申請初始登記的房屋與申請人提交的規劃證明材料記載一致,申請其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致;
(三)申請登記的內容與有關材料證明的事實一致;
(四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權利不沖突;
(五)不存在本辦法規定的不予登記的情形。
登記申請不符合前款所列條件的,房屋登記機構應當不予登記,并書面告知申請人不予登記的原因。
第二十一條房屋登記機構將申請登記事項記載于房屋登記簿之前,申請人可以撤回登記申請。
第二十二條有下列情形之一的,房屋登記機構應當不予登記:
(一)未依法取得規劃許可、施工許可或者未按照規劃許可的面積等內容建造的建筑申請登記的;
(二)申請人不能提供合法、有效的權利來源證明文件或者申請登記的房屋權利與權利來源證明文件不一致的;
(三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;
(四)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;
(五)房屋已被依法征收、沒收,原權利人申請登記的;
(六)房屋被依法查封期間,權利人申請登記的;
(七)法律、法規和本辦法規定的其他不予登記的情形。
第二十三條自受理登記申請之日起,房屋登記機構應當于下列時限內,將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:
(一)國有土地范圍內房屋所有權登記,30個工作日,集體土地范圍內房屋所有權登記,60個工作日;
(二)抵押權、地役權登記,10個工作日;
(三)預告登記、更正登記,10個工作日;
(四)異議登記,1個工作日。
公告時間不計入前款規定時限。因特殊原因需要延長登記時限的,經房屋登記機構負責人批準可以延長,但最長不得超過原時限的一倍。
法律、法規對登記時限另有規定的,從其規定。
第二十四條房屋登記簿應當記載房屋自然狀況、權利狀況以及其他依法應當登記的事項。
房屋登記簿可以采用紙介質,也可以采用電子介質。采用電子介質的,應當有唯一、確定的紙介質轉化形式,并應當定期異地備份。
第二十五條房屋登記機構應當根據房屋登記簿的記載,繕寫并向權利人發放房屋權屬證書。
房屋權屬證書是權利人享有房屋權利的證明,包括《房屋所有權證》、《房屋他項權證》等。申請登記房屋為共有房屋的,房屋登記機構應當在房屋所有權證上注明“共有”字樣。
預告登記、在建工程抵押權登記以及法律、法規規定的其他事項在房屋登記簿上予以記載后,由房屋登記機構發放登記證明。
第二十六條房屋權屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。
第二十七條房屋權屬證書、登記證明破損的,權利人可以向房屋登記機構申請換發。房屋登記機構換發前,應當收回原房屋權屬證書、登記證明,并將有關事項記載于房屋登記簿。
房屋權屬證書、登記證明遺失、滅失的,權利人在當地公開發行的報刊上刊登遺失聲明后,可以申請補發。房屋登記機構予以補發的,應當將有關事項在房屋登記簿上予以記載。補發的房屋權屬證書、登記證明上應當注明“補發”字樣。
在補發集體土地范圍內村民住房的房屋權屬證書、登記證明前,房屋登記機構應當就補發事項在房屋所在地農村集體經濟組織內公告。
第二十八條房屋登記機構應當將房屋登記資料及時歸檔并妥善管理。
申請查詢、復制房屋登記資料的,應當按照規定的權限和程序辦理。
第二十九條縣級以上人民政府建設(房地產)主管部門應當加強房屋登記信息系統建設,逐步實現全國房屋登記簿信息共享和異地查詢。
第三章國有土地范圍內房屋登記
第一節所有權登記
第三十條因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)建設用地使用權證明;
(四)建設工程符合規劃的證明;
(五)房屋已竣工的證明;
(六)房屋測繪報告;
(七)其他必要材料。
第三十一條房地產開發企業申請房屋所有權初始登記時,應當對建筑區劃內依法屬于全體業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房等房屋一并申請登記,由房屋登記機構在房屋登記簿上予以記載,不頒發房屋權屬證書。
第三十二條發生下列情形之一的,當事人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權轉移登記:
(一)買賣;
(二)互換;
(三)贈與;
(四)繼承、受遺贈;
(五)房屋分割、合并,導致所有權發生轉移的;
(六)以房屋出資入股;
(七)法人或者其他組織分立、合并,導致房屋所有權發生轉移的;
(八)法律、法規規定的其他情形。
第三十三條申請房屋所有權轉移登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(四)證明房屋所有權發生轉移的材料;
(五)其他必要材料。
前款第(四)項材料,可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協議、合并協議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書,或者其他證明房屋所有權發生轉移的材料。
第三十四條抵押期間,抵押人轉讓抵押房屋的所有權,申請房屋所有權轉移登記的,除提供本辦法第三十三條規定材料外,還應當提交抵押權人的身份證明、抵押權人同意抵押房屋轉讓的書面文件、他項權利證書。
第三十五條因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或者受遺贈取得房屋所有權,權利人轉讓該房屋所有權或者以該房屋設定抵押權時,應當將房屋登記到權利人名下后,再辦理房屋所有權轉移登記或者房屋抵押權設立登記。
因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書取得房屋所有權,人民法院協助執行通知書要求房屋登記機構予以登記的,房屋登記機構應當予以辦理。房屋登記機構予以登記的,應當在房屋登記簿上記載基于人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書予以登記的事實。
第三十六條發生下列情形之一的,權利人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權變更登記:
(一)房屋所有權人的姓名或者名稱變更的;
(二)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)同一所有權人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
第三十七條申請房屋所有權變更登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(四)證明發生變更事實的材料;
(五)其他必要材料。
第三十八條經依法登記的房屋發生下列情形之一的,房屋登記簿記載的所有權人應當自事實發生后申請房屋所有權注銷登記:
(一)房屋滅失的;
(二)放棄所有權的;
(三)法律、法規規定的其他情形。
第三十九條申請房屋所有權注銷登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(四)證明房屋所有權消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四十條經依法登記的房屋上存在他項權利時,所有權人放棄房屋所有權申請注銷登記的,應當提供他項權利人的書面同意文件。
第四十一條經登記的房屋所有權消滅后,原權利人未申請注銷登記的,房屋登記機構可以依據人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記,將注銷事項記載于房屋登記簿,原房屋所有權證收回或者公告作廢。
第二節抵押權登記
第四十二條以房屋設定抵押的,當事人應當申請抵押權登記。
第四十三條申請抵押權登記,應當提交下列文件:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(四)抵押合同;
(五)主債權合同;
(六)其他必要材料。
第四十四條對符合規定條件的抵押權設立登記,房屋登記機構應當將下列事項記載于房屋登記簿:
(一)抵押當事人、債務人的姓名或者名稱;
(二)被擔保債權的數額;
(三)登記時間。
第四十五條本辦法第四十四條所列事項發生變化或者發生法律、法規規定變更抵押權的其他情形的,當事人應當申請抵押權變更登記。
第四十六條申請抵押權變更登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)抵押人與抵押權人變更抵押權的書面協議;
(五)其他必要材料。
因抵押當事人姓名或者名稱發生變更,或者抵押房屋坐落的街道、門牌號發生變更申請變更登記的,無需提交前款第(四)項材料。
因被擔保債權的數額發生變更申請抵押權變更登記的,還應當提交其他抵押權人的書面同意文件。
第四十七條經依法登記的房屋抵押權因主債權轉讓而轉讓,申請抵押權轉移登記的,主債權的轉讓人和受讓人應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)房屋抵押權發生轉移的證明材料;
(五)其他必要材料。
第四十八條經依法登記的房屋抵押權發生下列情形之一的,權利人應當申請抵押權注銷登記:
(一)主債權消滅;
(二)抵押權已經實現;
(三)抵押權人放棄抵押權;
(四)法律、法規規定抵押權消滅的其他情形。
第四十九條申請抵押權注銷登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)證明房屋抵押權消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第五十條以房屋設定最高額抵押的,當事人應當申請最高額抵押權設立登記。
第五十一條申請最高額抵押權設立登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權證書或房地產權證書;
(四)最高額抵押合同;
(五)一定期間內將要連續發生的債權的合同或者其他登記原因證明材料;
(六)其他必要材料。
第五十二條當事人將最高額抵押權設立前已存在債權轉入最高額抵押擔保的債權范圍,申請登記的,應當提交下列材料:
(一)已存在債權的合同或者其他登記原因證明材料;
(二)抵押人與抵押權人同意將該債權納入最高額抵押權擔保范圍的書面材料。
第五十三條對符合規定條件的最高額抵押權設立登記,除本辦法第四十四條所列事項外,登記機構還應當將最高債權額、債權確定的期間記載于房屋登記簿,并明確記載其為最高額抵押權。
第五十四條變更最高額抵押權登記事項或者發生法律、法規規定變更最高額抵押權的其他情形,當事人應當申請最高額抵押權變更登記。
第五十五條申請最高額抵押權變更登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權發生變更的證明材料;
(六)其他必要材料。
因最高債權額、債權確定的期間發生變更而申請變更登記的,還應當提交其他抵押權人的書面同意文件。
第五十六條最高額抵押權擔保的債權確定前,最高額抵押權發生轉移,申請最高額抵押權轉移登記的,轉讓人和受讓人應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權發生轉移的證明材料;
(六)其他必要材料。
最高額抵押權擔保的債權確定前,債權人轉讓部分債權的,除當事人另有約定外,房屋登記機構不得辦理最高額抵押權轉移登記。當事人約定最高額抵押權隨同部分債權的轉讓而轉移的,應當在辦理最高額抵押權確定登記之后,依據本辦法第四十七條的規定辦理抵押權轉移登記。
第五十七條經依法登記的最高額抵押權擔保的債權確定,申請最高額抵押權確定登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)最高額抵押權擔保的債權已確定的證明材料;
(五)其他必要材料。
第五十八條對符合規定條件的最高額抵押權確定登記,登記機構應當將最高額抵押權擔保的債權已經確定的事實記載于房屋登記簿。
當事人協議確定或者人民法院、仲裁委員會生效的法律文書確定了債權數額的,房屋登記機構可以依照當事人一方的申請將債權數額確定的事實記載于房屋登記簿。
第五十九條以在建工程設定抵押的,當事人應當申請在建工程抵押權設立登記。
第六十條申請在建工程抵押權設立登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權合同;
(五)建設用地使用權證書或者記載土地使用權狀況的房地產權證書;
(六)建設工程規劃許可證;
(七)其他必要材料。
第六十一條已經登記在建工程抵押權變更、轉讓或者消滅的,當事人應當提交下列材料,申請變更登記、轉移登記、注銷登記:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明在建工程抵押權發生變更、轉移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第六十二條在建工程竣工并經房屋所有權初始登記后,當事人應當申請將在建工程抵押權登記轉為房屋抵押權登記。
第三節地役權登記
第六十三條在房屋上設立地役權的,當事人可以申請地役權設立登記。
第六十四條申請地役權設立登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)地役權合同;
(四)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(五)其他必要材料。
第六十五條對符合規定條件的地役權設立登記,房屋登記機構應當將有關事項記載于需役地和供役地房屋登記簿,并可將地役權合同附于供役地和需役地房屋登記簿。
第六十六條已經登記的地役權變更、轉讓或者消滅的,當事人應當提交下列材料,申請變更登記、轉移登記、注銷登記:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明地役權發生變更、轉移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四節預告登記
第六十七條有下列情形之一的,當事人可以申請預告登記:
(一)預購商品房;
(二)以預購商品房設定抵押;
(三)房屋所有權轉讓、抵押;
(四)法律、法規規定的其他情形。
第六十八條預告登記后,未經預告登記的權利人書面同意,處分該房屋申請登記的,房屋登記機構應當不予辦理。
預告登記后,債權消滅或者自能夠進行相應的房屋登記之日起三個月內,當事人申請房屋登記的,房屋登記機構應當按照預告登記事項辦理相應的登記。
第六十九條預售人和預購人訂立商品房買賣合同后,預售人未按照約定與預購人申請預告登記,預購人可以單方申請預告登記。
第七十條申請預購商品房預告登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)已登記備案的商品房預售合同;
(四)當事人關于預告登記的約定;
(五)其他必要材料。
預購人單方申請預購商品房預告登記,預售人與預購人在商品房預售合同中對預告登記附有條件和期限的,預購人應當提交相應的證明材料。
第七十一條申請預購商品房抵押權預告登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權合同;
(五)預購商品房預告登記證明;
(六)當事人關于預告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第七十二條申請房屋所有權轉移預告登記,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權轉讓合同;
(四)轉讓方的房屋所有權證書或者房地產權證書;
(五)當事人關于預告登記的約定;
(六)其他必要材料。
第七十三條申請房屋抵押權預告登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權合同;
(五)房屋所有權證書或房地產權證書,或者房屋所有權轉移登記的預告證明;
(六)當事人關于預告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第五節其他登記
第七十四條權利人、利害關系人認為房屋登記簿記載的事項有錯誤的,可以提交下列材料,申請更正登記:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)證明房屋登記簿記載錯誤的材料。
利害關系人申請更正登記的,還應當提供權利人同意更正的證明材料。
房屋登記簿記載確有錯誤的,應當予以更正;需要更正房屋權屬證書內容的,應當書面通知權利人換領房屋權屬證書;房屋登記簿記載無誤的,應當不予更正,并書面通知申請人。
第七十五條房屋登記機構發現房屋登記簿的記載錯誤,不涉及房屋權利歸屬和內容的,應當書面通知有關權利人在規定期限內辦理更正登記;當事人無正當理由逾期不辦理更正登記的,房屋登記機構可以依據申請登記材料或者有效的法律文件對房屋登記簿的記載予以更正,并書面通知當事人。
對于涉及房屋權利歸屬和內容的房屋登記簿的記載錯誤,房屋登記機構應當書面通知有關權利人在規定期限內辦理更正登記;辦理更正登記期間,權利人因處分其房屋權利申請登記的,房屋登記機構應當暫緩辦理。
第七十六條利害關系人認為房屋登記簿記載的事項錯誤,而權利人不同意更正的,利害關系人可以持登記申請書、申請人的身份證明、房屋登記簿記載錯誤的證明文件等材料申請異議登記。
第七十七條房屋登記機構受理異議登記的,應當將異議事項記載于房屋登記簿。
第七十八條異議登記期間,房屋登記簿記載的權利人處分房屋申請登記的,房屋登記機構應當暫緩辦理。
權利人處分房屋申請登記,房屋登記機構受理登記申請但尚未將申請登記事項記載于房屋登記簿之前,第三人申請異議登記的,房屋登記機構應當中止辦理原登記申請,并書面通知申請人。
第七十九條異議登記期間,異議登記申請人,人民法院不予受理或者駁回其訴訟請求的,異議登記申請人或者房屋登記簿記載的權利人可以持登記申請書、申請人的身份證明、相應的證明文件等材料申請注銷異議登記。
第八十條人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的房屋權利歸屬或者權利內容與房屋登記簿記載的權利狀況不一致的,房屋登記機構應當按照當事人的申請或者有關法律文書,辦理相應的登記。
第八十一條司法機關、行政機關、仲裁委員會發生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機構可以撤銷原房屋登記,收回房屋權屬證書、登記證明或者公告作廢,但房屋權利為他人善意取得的除外。
第四章集體土地范圍內房屋登記
第八十二條依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設用地建造的房屋,可以依照本辦法的規定申請房屋登記。
法律、法規對集體土地范圍內房屋登記另有規定的,從其規定。
第八十三條因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明;
(四)申請登記房屋符合城鄉規劃的證明;
(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖;
(六)其他必要材料。
申請村民住房所有權初始登記的,還應當提交申請人屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。
農村集體經濟組織申請房屋所有權初始登記的,還應當提交經村民會議同意或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。
第八十四條辦理村民住房所有權初始登記、農村集體經濟組織所有房屋所有權初始登記,房屋登記機構受理登記申請后,應當將申請登記事項在房屋所在地農村集體經濟組織內進行公告。經公告無異議或者異議不成立的,方可予以登記。
第八十五條發生下列情形之一的,權利人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權變更登記:
(一)房屋所有權人的姓名或者名稱變更的;
(二)房屋坐落變更的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)同一所有權人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
第八十六條房屋所有權依法發生轉移,申請房屋所有權轉移登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權證書;
(四)宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明;
(五)證明房屋所有權發生轉移的材料;
(六)其他必要材料。
申請村民住房所有權轉移登記的,還應當提交農村集體經濟組織同意轉移的證明材料。
農村集體經濟組織申請房屋所有權轉移登記的,還應當提交經村民會議同意或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。
第八十七條申請農村村民住房所有權轉移登記,受讓人不屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的,除法律、法規另有規定外,房屋登記機構應當不予辦理。
第八十八條依法以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物設立抵押,申請抵押權登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權證書;
(四)集體所有建設用地使用權證明;
(五)主債權合同和抵押合同;
(六)其他必要材料。
第八十九條房屋登記機構對集體土地范圍內的房屋予以登記的,應當在房屋登記簿和房屋權屬證書上注明“集體土地”字樣。
第九十條辦理集體土地范圍內房屋的地役權登記、預告登記、更正登記、異議登記等房屋登記,可以參照適用國有土地范圍內房屋登記的有關規定。
第五章法律責任
第九十一條非法印制、偽造、變造房屋權屬證書或者登記證明,或者使用非法印制、偽造、變造的房屋權屬證書或者登記證明的,由房屋登記機構予以收繳;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十二條申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記,給他人造成損害的,應當承擔相應的法律責任。
房屋登記機構及其工作人員違反本辦法規定辦理房屋登記,給他人造成損害的,由房屋登記機構承擔相應的法律責任。房屋登記機構承擔賠償責任后,對故意或者重大過失造成登記錯誤的工作人員,有權追償。
第九十三條房屋登記機構工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;
(二)對不符合登記條件的登記申請予以登記,或者對符合登記條件的登記申請不予登記;
(三)、、。
第六章附則
第九十四條房屋登記簿的內容和管理規范,由國務院建設主管部門另行制定。
第九十五條房屋權屬證書、登記證明,由國務院建設主管部門統一制定式樣,統一監制,統一編號規則。
縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房屋和土地登記工作的,可以制作、頒發統一的房地產權證書。房地產權證書的式樣應當報國務院建設主管部門備案。
第九十六條具有獨立利用價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構筑物的登記,可以參照本辦法執行。
第一條為規范房屋登記行為,維護房屋交易安全,保障房屋權利人的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國擔保法》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區域內的房屋登記,適用本條例。
本條例所稱房屋登記,是指房產行政主管部門依法將房屋所有權、房屋他項權等房屋權利和其他應當登記的事項記載于房屋登記簿的行為。房屋登記包括所有權登記、抵押權登記、預告登記、更正登記和異議登記。
第三條房屋登記簿是房屋權利歸屬和內容的根據。
第四條市房產行政主管部門負責本市市區的房屋登記工作,并指導縣(市)的房屋登記工作。
縣(市)房產行政主管部門負責本行政區域內的房屋登記工作。
第五條市、縣(市)房產行政主管部門(以下稱房屋登記機構)應當遵循公開、便民、規范、高效的原則,建立房屋登記信息系統,運用現代科技手段,提高房屋登記管理水平。
第二章一般規定
第六條房屋登記應當按照基本單元進行。基本單元是指有固定界址、可以獨立使用且有明確、唯一編號的房屋或者特定空間。
成套住宅,以套為基本單元登記;非成套住宅和非住宅,以幢、層、套、間等具有固定界址的部分為基本單元登記。
第七條房屋登記應當根據當事人的申請進行,但本條例第二十六條規定的情形除外。
當事人申請房屋登記,應當使用中文姓名或者名稱。
第八條房屋權利涉及雙方或者多方當事人的,應當由雙方或者多方當事人共同申請房屋登記。但有下列情形之一的,可以單方提出申請:
(一)因合法建造房屋取得房屋權利的;
(二)因繼承、接受遺贈取得房屋權利的;
(三)因人民法院、仲裁委員會生效的法律文書取得房屋權利的;
(四)房屋所有權變更登記的;
(五)房屋滅失注銷房屋所有權的;
(六)放棄房屋權利的;
(七)法律、法規規定的其他情形。
第九條共有房屋的登記,應當由共有人共同提出申請。
第十條無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請房屋登記的,應當由其監護人。監護人應當提交合法有效的監護關系證明以及被監護人無民事行為能力或者限制民事行為能力的證明。申請處分被監護人的房屋,監護人為兩名以上的,應當共同提出申請。
第十一條當事人可以委托他人代為申請房屋登記。
自然人委托申請的,人應當提交身份證明、與委托人在房屋登記機構工作人員的見證下當場簽訂的授權委托書或者經公證的授權委托書;法人或者其他組織委托申請的,人應當提交身份證明、委托人依法登記的名稱證明、法定代表人證明和授權委托書。
境外當事人委托人申請房屋登記的,其授權委托書應當按照國家規定辦理公證、認證。
第十二條申請房屋登記,申請人應當按照本條例規定向房屋登記機構提交材料原件。無法提供原件的,應當提交經有關機關確認與原件一致的復印件。
申請人提交的材料是外文的,應當同時提供中文譯本。
申請人應當對申請材料的真實性、合法性、有效性負責,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。
第十三條房屋登記機構收到申請材料后,應當查驗申請材料,并就下列事項進行詢問:
(一)申請登記事項是否是申請人的真實意思表示;
(二)申請登記的房屋是否為共有房屋;
(三)房屋登記簿記載的權利人是否同意更正;
(四)須進一步明確的其他有關事項。
詢問筆錄應當經申請人簽字確認。房屋登記機構對申請材料齊全的應當受理,向申請人出具受理憑證;對申請材料不齊全的不予受理,向申請人當場說明理由。
第十四條房屋登記機構對受理的申請事項,有下列情形之一的,應當實地查看:
(一)所有權初始登記;
(二)在建房屋抵押權登記;
(三)因房屋滅失導致的所有權注銷登記;
(四)法律、法規規定的其他情形。
房屋登記機構實地查看時,申請人應當予以配合。
第十五條辦理房屋登記時,遇有因歷史原因可能產生權屬爭議或者原始檔案材料缺失等情況的,房屋登記機構應當就登記申請事項進行公告。公告應當在房屋坐落位置張貼并在公開發行的報紙上刊登。
利害關系人可以在公告后六十日內,向房屋登記機構提出書面異議和有關證據,房屋登記機構應當將異議情況告知申請人。申請人無證據證明異議不成立的,房屋登記機構不予登記。逾期未提出異議或者異議不成立的,房屋登記機構應當予以登記。
第十六條申請房屋登記,有下列情形之一的,房屋登記機構不予登記:
(一)違法建設的房屋;
(二)臨時建筑;
(三)房屋權屬有爭議的;
(四)申請人不能提供有效的房屋權屬證明材料的;
(五)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;
(六)因依法查封、扣押、凍結等被限制房屋權利的;
(七)申請人不具備申請主體資格的;
(八)法律、法規規定的其他情形。
第十七條房屋登記機構對經審核符合登記條件的,應當將房屋基本狀況、權利狀況以及其他依法應當登記的事項記載于房屋登記簿,并依照本條例規定頒發房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明;對不符合登記條件的,不予登記并書面告知理由。
登記的房屋為共有的,房屋登記機構應當在房屋所有權證或者登記證明上注明共有人。
登記集體土地上的房屋,房屋登記機構應當在房屋所有權證或者登記證明上注明集體土地性質。
第十八條權利人憑有效身份證明件到房屋登記機構領取房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明。確因身體殘障或者年老行動不便等原因不能到房屋登記機構領取的,房屋登記機構應當直接送達;權利人死亡的,其直系親屬應當憑本人身份證明、直系親屬關系的有效證明和權利人死亡證明領取。
第十九條房屋所有權證、房屋他項權證和登記證明是權利人享有房屋權利的證明,記載的事項應當與房屋登記簿一致;記載不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。
第二十條房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明遺失或者滅失的,權利人在公開發行的報紙上刊登遺失聲明后,可以向房屋登記機構申請補發。房屋登記機構應當在房屋登記簿上予以記載,并在補發的證書或者登記證明上注明補發。
第二十一條房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明破損的,權利人可以向房屋登記機構申請換發。房屋登記機構換發時,應當查驗并收回原房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明。
第二十二條權利人、利害關系人可以依照國家有關規定申請查詢、復制房屋登記材料,房屋登記機構應當提供。
第二十三條房屋登記機構應當按照國家規定的標準收取房屋登記費。
第二十四條有下列情形之一的,房屋登記機構應當撤銷房屋登記并記載于房屋登記簿:
(一)當事人隱瞞真實情況或者提交虛假材料獲取房屋登記的;
(二)取得房屋權利的來源依據被依法撤銷的;
(三)法律、法規規定的其他情形。
第二十五條房屋登記機構撤銷房屋登記的,應當作出書面決定,并自作出決定之日起十日內直接送達或者郵寄送達原權利人。原權利人收到決定后,應當交回房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明。
因原權利人下落不明或者拒絕接受書面決定的,房屋登記機構可以采取公告的方式送達。
撤銷房屋登記的書面決定和公告應當明確交回房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明的期限。逾期不交回的,房屋登記機構應當公告作廢。
第二十六條有下列情形之一的房屋,由房屋登記機構直接登記:
(一)房產行政主管部門直管的;
(二)依法沒收歸國家所有的;
(三)人民法院裁判歸國家所有的;
(四)房屋權利人放棄房屋所有權的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
具有前款第(二)、(三)項規定情形的,依法作出沒收決定或者裁判的機關應當通知房屋登記機構。
第三章所有權登記
第一節初始登記
第二十七條在國有土地上合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的,申請人應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)國有建設用地使用權證;
(四)建設工程規劃許可證;
(五)建筑工程竣工驗收報告;
(六)房屋測繪報告;
(七)法律、法規規定的其他材料。
單位在國有土地上合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的,還應當提交規劃核實證明。對國有土地上新建的商品房,該建筑區劃內依法屬于全體業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房等房屋,由房地產開發企業申請登記。
第二十八條在宅基地或者其他集體所有建設用地上建造房屋申請房屋所有權初始登記的,申請人應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)宅基地使用權證或者集體所有建設用地使用權證;
(四)建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證;
(五)房屋測繪報告。
單位按照前款規定提交建設工程規劃許可證申請房屋所有權初始登記的,還應當提交規劃核實證明。
在宅基地上建造房屋申請房屋所有權初始登記的,還應當提交房屋所在地農村集體經濟組織或者村民委員會出具的屬于該集體經濟組織成員或者村民的證明。
第二十九條房屋登記機構應當自受理申請之日起三十個工作日內,對符合登記條件的,將申請登記事項記載于房屋登記簿,并向申請人頒發房屋所有權證。
對依法屬于全體業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房等房屋,房屋登記機構只在房屋登記簿上予以記載,不頒發房屋所有權證。
第二節轉移登記
第三十條經登記的國有土地上的房屋發生下列情形之一,致使所有權發生轉移的,申請人應當申請房屋所有權轉移登記:
(一)買賣、贈與、互換;
(二)繼承、接受遺贈;
(三)法人或者其他組織分立、合并或者破產;
(四)劃撥;
(五)房屋分割、合并;
(六)以房屋出資入股;
(七)依照生效的法律文書發生房屋所有權轉移的;
(八)法律、法規規定的其他情形。
第三十一條對國有土地上的房屋申請所有權轉移登記的,除提交申請書、身份證明或者單位負責人證明和單位資格證明、房屋所有權證外,并應當按照下列規定提交材料:
(一)買賣的,提交相關的書面合同和完稅憑證;買賣的房屋為住宅樓、商住樓的,按國家規定須繳納公用部位維修基金的,還應當提交公用部位維修基金憑證。
(二)贈與、互換的,提交相關的書面合同和完稅憑證。
(三)繼承、接受遺贈的,提交人民法院生效的法律文書、公證機構出具的公證書或者其他證明材料;接受遺贈的,還應當提交完稅憑證。
(四)法人或者其他組織分立、合并、破產的,提交法人或者其他組織分立、合并、破產的法律文件或者批準文件以及完稅憑證。
(五)劃撥的,提交批準劃撥的文件。
(六)房屋分割或者合并的,提交房屋分割或者合并的協議。
(七)以房屋出資入股的,提交出資入股的有關法律文件和完稅憑證。
(八)依照生效的法律文書發生房屋所有權轉移的,提交相關的法律文書和完稅憑證。
申請人按照前款第(三)項規定提交除人民法院生效的法律文書、公證機構出具的公證書以外的其他證明材料的,房屋登記機構應當按照本條例第十五條規定就申請登記事項進行公告、登記。
第三十二條對經登記的集體土地上的房屋申請所有權轉移登記的,申請人應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)房屋所有權證;
(四)宅基地使用權證或者集體所有建設用地使用權證;
(五)房屋所有權發生轉移的證明材料。
按照國家規定須納稅的,還應當提交完稅憑證。
申請村民住房所有權轉移登記的,還應當提交農村集體經濟組織或者村民委員會同意轉移的證明。
農村集體經濟組織或者村民委員會申請房屋所有權轉移登記的,還應當提交經村民會議或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明。
第三十三條申請集體土地上房屋所有權轉移登記,受讓人不屬于該房屋所在地農村集體經濟組織成員或者村民的,除法律、法規另有規定外,房屋登記機構不予辦理。
第三十四條房屋登記機構應當自受理申請之日起三十個工作日內,對符合登記條件的,將申請轉移事項記載于房屋登記簿,注銷原房屋所有權證,并向取得房屋所有權的權利人頒發房屋所有權證。
第三十五條房屋所有權轉移登記后,房屋權利人應當向國土資源管理部門申請辦理建設用地使用權變更登記。
第三節變更登記
第三十六條經登記的房屋有下列情形之一,但不發生房屋所有權轉移的,權利人應當申請房屋所有權變更登記:
(一)房屋所有權人姓名或者名稱改變的;
(二)同一房屋所有權人分割、合并房屋的;
(三)房屋翻建、改建、擴建或者房屋部分拆除、焚毀、倒塌致使房屋面積增加或者減少的;
(四)房屋坐落的街道、門牌號發生改變的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
第三十七條申請房屋所有權變更登記,除提交申請書、身份證明或者單位負責人證明和單位資格證明、房屋所有權證外,并應當按照下列規定提交材料:
(一)房屋所有權人改變姓名或者名稱的,自然人應當提交公安機關出具的證明,法人或者其他組織應當提交政府相關部門出具的證明。
(二)同一房屋所有權人分割房屋的,提交房屋測繪報告。
(三)房屋翻建、改建、擴建的,提交房屋測繪報告和建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證;單位提交建設工程規劃許可證申請房屋所有權變更登記的,還應當提交規劃核實證明。
(四)房屋部分拆除、焚毀、倒塌的,提交房屋測繪報告。
(五)房屋坐落的街道、門牌號發生改變的,提交公安機關出具的證明。因公安機關無檔案記載無法出具證明的,房屋登記機構應當進行現場核實。現場核實記錄應當作為變更登記的材料。
第三十八條房屋登記機構應當自受理申請之日起三十個工作日內,對符合登記條件的,將申請變更事項記載于房屋登記簿,并向權利人換發房屋所有權證。
第三十九條房屋所有權變更登記后,房屋權利人應當向國土資源管理部門申請辦理建設用地使用權變更登記。
第四節注銷登記
第四十條經登記的房屋發生滅失或者房屋所有權人放棄所有權的,房屋所有權人應當申請房屋所有權注銷登記。
第四十一條申請注銷登記的,應當提交申請書、身份證明或者單位負責人證明和單位資格證明、房屋所有權證。
第四十二條因房屋拆遷申請注銷登記的,拆遷人應當自與被拆遷人簽訂房屋拆遷補償協議之日起三十日內,持拆遷許可證、被拆遷人出具的代為申請房屋注銷登記的委托書和房屋所有權證申請辦理。
第四十三條房屋登記機構應當自受理申請之日起三十個工作日內,對符合登記條件的,將申請注銷事項記載于房屋登記簿,并注銷房屋所有權證。
第四十四條因人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的征收決定致使房屋所有權滅失的,房屋登記機構應當依據生效的法律文書或者征收決定,將注銷事項記載于房屋登記簿,收回原房屋所有權證或者公告作廢。
第四章抵押權登記
第一節一般抵押權登記
第四十五條以國有土地上的房屋、在建房屋、預購商品房和以集體土地上的鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物設定抵押權的,當事人應當申請抵押權登記。
以在建房屋設定抵押權的,僅限于未銷售的在建房屋。
以國有土地上的房屋、在建房屋、預購商品房和以集體土地上的鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物設定抵押權時,其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。
第四十六條以國有土地上的房屋申請抵押權登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)主債權合同;
(四)抵押合同;
(五)房屋所有權證和國有建設用地使用權證;
(六)房屋抵押范圍平面圖。
以居民住宅房屋和獨立成幢且有多個所有權人的非住宅房屋申請抵押權登記的,可以不提交國有建設用地使用權證。
第四十七條以國有土地上未銷售的在建房屋申請抵押權登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)單位負責人證明、單位資格證明;
(三)主債權合同;
(四)抵押合同;
(五)國有建設用地使用權證;
(六)建設工程規劃許可證;
(七)房屋抵押范圍平面圖。
第四十八條以國有土地上預購商品房申請抵押權登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)主債權合同;
(四)抵押合同;
(五)經登記備案的商品房預售合同或者預購商品房預告登記證明;
(六)房屋抵押范圍平面圖。
第四十九條以集體土地上的鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物申請抵押權登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)單位負責人證明、單位資格證明;
(三)主債權合同;
(四)抵押合同;
(五)集體所有建設用地使用權證;
(六)房屋所有權證;
(七)房屋抵押范圍平面圖。
第五十條房屋登記機構應當自受理抵押權登記申請之日起十個工作日內,對符合登記條件的,將申請登記事項記載于房屋登記簿并向抵押權人頒發房屋他項權證或者抵押登記證明。
第五十一條在建房屋在抵押期間竣工的,抵押人在辦理房屋所有權初始登記時,房屋登記機構應當在房屋登記簿上載明在建房屋抵押已轉為現房抵押,向抵押人頒發房屋所有權證,并向抵押權人換發房屋他項權證。
預購商品房在抵押期間竣工的,抵押人在辦理房屋所有權轉移登記時,房屋登記機構應當在房屋登記簿上載明預購商品房抵押已轉為現房抵押,向抵押人頒發房屋所有權證,并向抵押權人換發房屋他項權證。
第五十二條抵押人、抵押權人和債務人的名稱或者姓名、被擔保債權的數額等事項和抵押合同發生變更申請抵押權變更登記的,抵押人和抵押權人應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)房屋他項權證或者抵押登記證明;
(四)變更抵押權的書面協議。
第五十三條已登記的抵押權因其主債權轉讓而轉讓申請抵押權轉移登記的,主債權的轉讓人和受讓人應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)房屋他項權證或者抵押登記證明;
(四)抵押權發生轉移的證明材料。
第五十四條抵押期間,抵押人轉讓已辦理抵押登記的房屋的,應當征得抵押權人書面同意,并書面告知受讓人轉讓房屋已經抵押的情況。在辦理房屋所有權轉移登記時,抵押人和抵押權人應當先行辦理抵押權注銷登記。
第五十五條有下列情形之一的,抵押人和抵押權人應當申請抵押權注銷登記:
(一)主債權消滅;
(二)抵押權已經實現;
(三)抵押權人放棄抵押權;
(四)法律、法規規定的其他情形。
第五十六條申請抵押權注銷登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)房屋他項權證或者抵押登記證明;
(四)證明房屋抵押權消滅的材料。
第五十七條房屋登記機構應當自受理抵押權變更、轉移或者注銷登記申請之日起十個工作日內,對符合登記條件的,將申請登記事項記載于房屋登記簿。抵押權變更登記、轉移登記的,頒發房屋他項權證或者抵押登記證明;抵押權注銷登記的,注銷房屋他項權證或者抵押登記證明。
第二節最高額抵押權登記
第五十八條以國有土地上的房屋、在建房屋、預購商品房和以集體土地上的鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物設定最高額抵押權的,抵押人和抵押權人應當向房屋登記機構申請最高額抵押權登記。
第五十九條申請最高額抵押權登記的,當事人應當根據不同情形,分別按照本條例第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條規定提交有關材料外,還應當提交下列材料:
(一)最高額抵押合同;
(二)一定期間內將要連續發生的債權的合同或者其他證明材料。
第六十條對符合設立條件的最高額抵押權登記申請,房屋登記機構應當將抵押人、抵押權人和債務人的姓名或者名稱、最高債權額、債權確定的期間、登記時間記載于房屋登記簿,并明確記載其為最高額抵押權。
第六十一條變更最高額抵押權登記事項以及發生法律、法規規定變更最高額抵押權的其他情形,抵押人和抵押權人應當申請最高額抵押權變更登記。
第六十二條申請最高額抵押權變更登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)房屋他項權證或者抵押登記證明;
(四)最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權發生變更的證明材料。
因最高債權額、債權確定期間發生變更申請變更登記的,還應當提交其他抵押權人書面同意的證明。
第六十三條最高額抵押擔保的債權確定前,最高額抵押權發生轉移,申請最高額抵押權轉移登記的,轉讓人和受讓人應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)房屋他項權證或者抵押登記證明;
(四)最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權發生轉移的證明材料。
最高額抵押擔保的債權確定前,債權人轉讓部分債權的,房屋登記機構不予辦理最高額抵押權轉移登記。當事人另有約定的,應當在辦理最高額抵押權確定登記之后,按照本條例第五十三條的規定提交材料,申請抵押權轉移登記。
第六十四條最高額抵押擔保的債權依法確定后申請最高額抵押權確定登記的,抵押人和抵押權人應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)房屋他項權證或者抵押登記證明;
(四)最高額抵押擔保的債權已確定的證明材料。
第六十五條對符合規定條件的最高額抵押確定登記申請,房屋登記機構應當將最高額抵押擔保的債權已經確定的事實記載于房屋登記簿。
當事人協議確定或者人民法院、仲裁機構生效的法律文書確定債權數額的,房屋登記機構應當依照當事人一方的申請將債權數額確定的事實記載于房屋登記簿。
第六十六條最高額抵押權登記后,發生下列情形之一的,抵押人和抵押權人應當持申請書、身份證明或者單位負責人證明和單位資格證明、房屋他項權證或者抵押登記證明以及證明房屋抵押權消滅的材料,申請抵押權注銷登記:
(一)主債權消滅;
(二)抵押權已經實現;
(三)抵押權人放棄抵押權;
(四)法律、法規規定的其他情形。
第六十七條房屋登記機構應當自受理申請之日起十個工作日內,對符合登記條件的,將申請登記事項記載于房屋登記簿,并頒發或者注銷房屋他項權證或者抵押登記證明。
第五章預告登記
第六十八條有下列情形之一的,當事人可以按照約定申請預告登記:
(一)預購商品房的;
(二)房屋所有權轉讓的;
(三)法律、法規規定的其他情形。
第六十九條預售人和預購人訂立商品房買賣合同后,預售人未按約定與預購人申請預告登記的,預購人可以單方申請預告登記。
第七十條申請預購商品房預告登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)已登記備案的商品房預售合同;
(四)當事人關于預告登記的約定;
(五)房屋平面圖。
第七十一條申請房屋所有權轉讓預告登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)房屋所有權轉讓合同;
(四)房屋所有權證;
(五)房屋所有權轉讓預告登記的約定。
第七十二條房屋登記機構應當自受理申請之日起十個工作日內,對符合登記條件的,將申請登記事項記載于房屋登記簿并頒發預告登記證明。
第七十三條未經預告登記權利人書面同意,對預告登記的房屋進行處分申請房屋登記的,房屋登記機構不予辦理。
第七十四條預告登記后,當事人在辦理相應房屋登記時,應一并申請注銷預告登記。
預告登記后,債權消滅或者自能夠進行相應房屋登記之日起三個月內未申請登記的,預告登記失效。
第六章更正登記和異議登記
第七十五條房屋登記簿記載的權利人、利害關系人認為房屋登記簿記載的事項有錯誤的,可以申請更正登記。
第七十六條房屋登記簿記載的權利人申請更正登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)證明房屋登記簿記載確有錯誤的人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書或者行政機關依法出具的證明材料。
房屋登記機構應當依據人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書或者行政機關依法出具的證明材料予以更正,并向權利人換發房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明。
第七十七條利害關系人申請更正登記的,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)身份證明或者單位負責人證明、單位資格證明;
(三)證明房屋登記簿記載確有錯誤的證明材料。
利害關系人提交的證明材料為人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書的,房屋登記機構應當予以更正,并書面通知房屋登記簿記載的權利人。
利害關系人提交其他證明材料,并經房屋登記簿記載的權利人書面同意更正的,房屋登記機構應當予以更正;房屋登記簿記載的權利人不同意更正的,利害關系人可以申請異議登記。
第七十八條房屋登記機構應當自受理申請之日起十個工作日內,將申請更正事項記載于房屋登記簿,并向權利人換發房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明。
對申請異議登記的,房屋登記機構應當自受理申請之日起一個工作日內,將申請異議事項記載于房屋登記簿。
第七十九條異議登記后,申請人在異議登記之日起十五日內不,異議登記失效。
第八十條異議登記期間,房屋登記簿記載的權利人處分房屋申請登記的,房屋登記機構應當暫緩辦理。
權利人處分其房屋權利申請登記,房屋登記機構受理后尚未將申請登記事項記載于房屋登記簿之前,第三人申請異議登記的,房屋登記機構應當中止辦理原登記申請并書面通知權利人。
第八十一條異議登記期間,異議登記申請人,人民法院不予受理或者依法駁回其訴訟請求的,權利人可以持登記申請、身份證明或者單位負責人證明和單位資格證、相應的證明文件申請注銷異議登記。
第八十二條異議登記失效后,原申請人以同一理由就同一事項再次提出異議登記的,房屋登記機構不予受理。
第七章法律責任
第八十三條對涂改、偽造、變造、非法印制的房屋所有權證、房屋他項權證或者登記證明,房屋登記機構應當依法予以收繳,違法行為人應當承擔相應的法律責任。
第八十四條申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記,給他人造成損害的,應當承擔相應的法律責任。
關鍵字:WTO ;反傾銷;反補貼;肉雞產品
自20世紀80年代以來,中國的白羽肉雞產業一直受到美國白羽肉雞進口的影響。2006年美國利用低價戰略迅速占領了中國80%以上雞肉制品市觶2008年和2009年上半年,中國從美國進口的白羽肉雞產品分別占到了同期中國該類產品總進口量的73.09%和89.24%。面對美國這種瘋狂的傾銷行為,中國于2009年對美國的白羽肉雞進行了“雙反”調查,案件歷時7年,2016年9月才塵埃落定。本文主要分析此次案件中存在的幾點爭議,以及從這些爭議中得到的重要啟示。
一、案情介紹
2009年9月,中國商務部接到了國內部分肉雞商企的申請,要求對從美國進口的白羽肉雞進行反傾銷反補貼的調查,2009年9月27日,中國商務部了2009年的第74和75號公告,決定自即日起,將對原產地是美國的白羽肉雞進行一些列的反傾銷和反補貼的調查。商務部進行了詳細的調查后,在2010年8月29日和9月26日分別了年度第51號和第52號公告,公告指出,中方認為美國生產的白羽肉雞存在傾銷和補貼,并且這種傾銷和補貼對中國本土的肉雞廠商存在實質性的傷害,二者存在必然的因果關系。因此,商務部提出向美國出口商征收50.3%至105.4%的反傾銷稅,4%至30.3%的反補貼稅,同時國內的進口商也要繳納保證金給中國海關,政策實施期限為5年。
2011年9月20日,美國首次提出與中國進行磋商,并在同年的12月8日,向世貿組織提出申請成立專家組審理此案。經過審理,世貿組織專家組在2013年9月25日作出了對該案的初次判決(案件編號DS427),世貿組織的爭端解決機構(DSB)認為中方在基本事實的披露上存在不透明,在生產成本的計算上違反了《1994年關貿總協定》中的相關規定,并建議中方按照相關法律條例實施。中方對專家組關于基本事實披露上面的問題持保留意見,并指出將在今后的報道中進一步澄清專家組的相關問題。另外,專家組對美方關于國內產業的界定、是否在同一貿易水平上進行價格比較等申請進行了駁回,支持了中方的主張。2013年12月19日,中美雙方就該案合理執行期達成共識,同意從專家組報告通知之日起9個月14天執行爭端解決機構的判決,其截止的日期是2014年7月9日。于是,在2013年的12月25日,中國商務部根據專家組的裁決和建議,決定對這一案件進行再調查。
2014年7月22日,中國商務部通知世貿組織已經完全按照專家組的建議執行了方案,美國提出了對中國的反對意見,美國認為中國沒有完全履行專家組的相關裁定:(1)中國調查機關未以透明和公開的方式開展再調查;(2)中國剝奪了應訴公司充分維護自身利益的機會;(3)中國對國內產業的認定沒有盡到客觀審查義務。因此,美國對中國是否遵守與適用協定相一致的建議和裁決存在質疑,在2016年的5月27日,美國再一次請求與中國進行磋商,但是此次磋商并沒有解決美方關注的問題。截止2016年9月26日,中方對此事做出回應,公布了商務部關于此案的期終復審的結果:中方考慮到如果終止反傾銷的措施,無疑會繼續傷害到中國本土的相關企業,所以,中方最后決定維持反傾銷的措施,對美國企業征收4%-4.2%不等的反補貼稅,46.6%-73.8%不等的反傾銷稅,具體的實行時間從2016年的9月27日開始,時間期限是5年。
二、案情分析
(一)調查程序是否透明
美方認為:中方違反了《反傾銷協議》中第6.2條關于“反傾銷期間所有利害方均有為其利益進行辯護的充分機會”的規定,并在調查中拒絕美國提出的召開聽證會的申請,也沒有通知利害方(皮爾格林公司)。
中方認為:(1)對于《反傾銷協議》的6.2條,沒有明確的規定一定要以召開聽證會的形式進行辯護,因此召開聽證會不是絕對的義務,不是強制性的要求;(2)意見陳述會上,中方聽取了美方的意見;(3)2009年10月19日,中國成立調查組后于當日發出關于案件的調查通知,次日又向已知的國內生產者、進口商和國外生產者(包括皮爾格林公司)發放調查問卷。在再調查的過程中,2013年12月25日,中國就再調查相關事宜通知了美國駐華大使館和本案的相關利害關系方,并公告在了官方網站上。因此,中方在調查過程中,給予了美國方面利益方的辯護機會,也通知到了各相關利益方。
本案例中,專家組也肯定了中方關于聽證會并不是唯一給予利害方辯護方式的說法。并依據中方在原調查時,根據美國要求召開了聽證會;2014年再調查時,因為申請人提出本案成本分攤和稅率計算涉及對方商業秘密,且召開聽證會很可能拖延調查,因此未召開聽證會,但是應美國要求召開了意見陳述會,聽取了美國的意見,合理保障了美方相關利益方的程序權利。認為陳述會起到了相同的效果,因此終審時同意中方駁回了美國這一說法。
(二)非機密摘要的提供是否詳細
美方認為:中國商務部提供的非機密摘要不具有代表申請人的效果,且提供的信息不夠詳細,中方的做法阻礙了美國肉雞相關企業維護自身利益。
中方認為:中國提供的非機密摘要符合《反傾銷協定》的相關規定:(1)中國商務部提交的非機密摘要是在國內申請人提交的非機密摘要的基礎上進行了補充;(2)《反傾銷協定》中沒有特殊的規定,非機密摘要必須是申請人提交的;(3)中國在提交的非機密摘要中,根據案件的實際情況,已經提交了關于美方提出的生產能力、勞動生產率、資金流、國內庫存水平等問題的詳細說明。
本案例中,由于第一次提供的非機密摘要是中國調查組在申請人提供的摘要基礎上進行的補充,專家組提出摘要必須是申請人自己提出的,因此,中國調查組在2014年5月4日,要求國內申請商重新提交了一份公開的申請書和非機密摘要,在新提交的申請書中,申請人就專家組指出的有關利害關系方、國內產業、傾銷的計算原則和美方提出的生產能力等做了詳細的披露。可見,中國雖然在原調查時摘要提供責任人不合規,但是中國在專家組的建議下進行了再調查,對非摘要信息的披露也是按照專家組的建議進行的,如果美方還在此類問題上指責中國摘要信息披露沒有“足夠詳細”,只能說明美方利用世貿則跟中國玩文字游戲。
(三)相關成本的計算是否合理
對于產品成本的核算,美方提出,中國在產品成本分攤和計算上拒絕使用生產商提供的方法,且沒給出合理解釋。中方解釋:(1)美國生產商在提供成本計算方法時,用的是美國的銷售價格,且是美國國內較低的價格,不具有代表性;(2)在所有成本中雞肉成本是最主要的成本,而公司在飼養活雞時,由于活雞的種類不一樣,無法精確區分白羽肉雞的飼養成本,因此調查組認為用“重量法”更能準確、客觀的反映被調查品的生產成本,而不是美方提供的“價值法”。
本案中,美國兩大生產商(泰森公司和楔石公司)一直主張的“價值法”分攤成本,就是將成本和價值之間建立之間聯系,以收入為基礎;而“重量法”分攤成本則是一種物理衡量方法,以重量或體積等為基礎,本案在計算肉雞成本時,考慮飼料成本是主要成本,公司投入的飼料成本最直接的表現就是雞肉重量的增加,運用“重量法”可以很好的反映飼料成本。另外,《反傾銷協定》中對會計方法選擇也不是絕對的,只是說優先選擇被調查方提供的方法,但是有合理的解釋也是可以拒絕的。中國在本案中對于“價值法”的公認性沒有否定,但是考慮到該案產品的特殊性,細致比較兩種方法的可行性,最后拒絕了美國提供的計算方法,事后做了詳細的解釋,這種做法也是合法的。
(四)國內產業的定義是否正確
美方認為:中方將“國內產業”定義為支持反傾銷調查的國內廠商,不能正確的反映國內生產商受到的產業損害程度,中方在調查中僅僅向申請的生產商調查數據而不向其他生產商調查的做法不客觀。
中方認為:(1)中方已經在中國貿易救濟信息網上發表聲明,國內同類產品企業的任何利害關系方都可以向中方提出參加調查活動的申請,并且向調查機關提供相應的答卷,做到了客觀公正。(2)中方在2009上半年調查發現,支持反傾銷企業的白羽肉雞的合計產量在全國同類產品總產量中所占的比例為52.59%,占到了同類產品的大多數,可以代表國內的白羽肉雞產業。
關于國內產業沒有具體明確的定義,或者是被調查產品同類產品的所有國內生產商,或者是在總量中占主要部分的國內生產商。本案例中,中國調查組選擇了后者定義,也得到了專家組的肯定。由此可見,對于對方不合理的反駁,我國一定要根據相關法律法規,提出反駁意見,維護自己權益。
三、幾點啟示
(一)注重細節,做好調查證據的保存
在本案中,美國對中國肉雞企業的申訴都是一些比較細小的地方:諸如說中方的調查證據不足、提供的非機密摘要不足;還有企業提供的申請書中關于生產能力的表格中沒有刻度線,也沒有產能利用率的數據標度,在資金流等其他因素中只有圖標而沒有相關文字說明等。在對外實行“雙反”調查時,涉及的調查程序復雜、調查范圍廣泛,一旦出現差錯,就給對方反駁的機會。因此,筆者建議,我國國內申請商在“雙反”調查中要注意保留相關的調查痕跡,可采取拍照或者錄視頻等方法保存證據。申請書的書寫注意規范,細節方面尤其注意,表格數字要清晰,要有相關文字說明和刻度標明。
(二)根據實際情況,選擇合適的會計方法
國際上各國的會計賬目有差異,我國企業計算傾銷國產品成本要根據實際情況選擇。例如,在2005年中國對歐美耐磨紙反傾銷案中,我國會計賬目中將燃料和動力費直接計入產品成本,而歐美將其歸入制造費中,由于會計賬目不同,我國選擇了不同被調查方的會計方法。本案例中,中國肉雞企業計算肉雞成本時,根據飼料成本的增加最直接的表現就是肉雞重量的增加選擇了“重量法”而不是美國提供的“價值法”。因此,為選擇合適會計方法,國內企業可以設立專門的國際會計小組,熟悉主要貿易國會計法則,應對不時之需。
(三)增強自我保護意識,積極應對困難
反傾銷中遇到對方申訴,要積極回應。同時,遇到對方提出不合理的要求或者無理辯駁,要勇于提供證據駁斥對方。本案例中國內肉雞企業做法值得借鑒,2009年我國肉雞企業發現美國以低價戰略迅速占領了我國肉雞產業80%以上的市場時,積極提出對美國白羽肉雞反傾銷調查,并在原始調查和再調查中,面對美國多次的質疑以及申訴,我國肉雞企業沒有退縮,而是迎難而上。尤其是面對美方利用規則中“足夠詳細”界定模糊概念對我國信息披露提出質疑時,我國肉雞企業提出反對意見,對美國這種文字游戲進行有力駁斥;同時在同類產品認定出現分歧時,我國肉雞企業根據相關規定,詳細列舉判定標準,做到有理有據,成功說服了美國廠商。
為了保障科技計劃項目的正常執行,進一步強化到期項目的結題驗收工作,根據《縣科技計劃與項目管理暫行辦法》和《縣科技計劃項目結題管理暫行辦法》的有關規定,決定2013年在全縣開展到期縣級科技項目結題驗收清理專項行動。現將有關事項通知如下:
一、清理范圍
按合同或項目申報書要求2013年底前到期的縣級各類科技計劃項目。重點為2013年5月底前到期的項目。
二、時間安排
(一)2013年2月1日-3月10日自查。各歸口鎮(街道)、縣經濟開發區、縣級有關部門、有關單位對本區域或系統內的縣級科技計劃項目組織項目承擔單位進行自查,填寫《2013年底到期縣級科技計劃項目情況表》(附件2),說明項目實施的情況,提出結題驗收的具體時間。由各歸口鎮(街道)、縣經濟開發區、縣級有關部門、有關單位匯總后填寫《2013年底到期科技計劃項目情況匯總表》(格式見附件)報縣科技局。
項目在實施期內因各種原因無法按時完成并申請延期結題的,項目承擔單位需在項目到期前2個月提出《縣科技計劃項目延期結題申請》,如實寫明原因,經歸口管理單位同意后報縣科技局審批。
(二)2013年3月1日-6月30日重點清理。縣科技局組織專家對2012年12月底前到期的項目分批集中進行結題驗收。
(三)7月1日到12月按期做好2013年度到期項目結題驗收。
三、材料要求
(一)申請結題驗收單位提供審核的相關驗收材料要求:
1、縣科技計劃項目結題申請書;
2、項目立項文件(復印件);
3、項目合同書(項目經費較少,未簽合同的提供項目申請書);
4、科技計劃項目實施情況總結(含項目組織實施情況、技術研發或成果推廣和技術指標完成情況、投入產出和經濟效益情況、財政科技經費使用情況等);
5、涉及經濟指標的有關證明材料。包括:
(1)5萬元及以上項目需提供有資質的會計或審計部門的審計報告。5萬元以下項目需提交加蓋項目承擔單位財務章的項目經費決算報告、經濟效益報告,其中1萬元以上縣級一般項目,需同時提供項目產品部分銷售發票復印件。
(2)有關綜合推廣項目需提供項目實施地統計部門有關數據,并附數據明細計算依據。
(3)經縣科技行政部門同意調整項目任務或指標的,提供調整批復證明。
6、涉及技術指標的有關證明材料。包括:
(1)企業產品標準(經技術監督部門備案,三年內產品標準):產業化項目必備,其他項目根據項目進展情況而定。
(2)產品檢測報告:一年內或項目實施期內由國家認可的相關檢測部門出具的檢測報告;1萬元及以下縣級一般項目,可提供項目承擔單位出具的檢測記錄原件。
(3)環保證明(項目實施期內有效)。
(4)三個以上用戶報告。
(5)科技成果轉化或推廣項目應提供有關轉化或推廣證明。
(6)經縣科技行政部門同意調整項目任務或指標的,提供調整批復證明。
7、醫衛及軟課題項目根據提供項目申請書要求提供相關材料。
(二)申請項目中止單位提供審核的相關材料要求:
項目在實施期內因不可抗拒因素導致無法繼續執行的項目,由項目承擔單位提出《縣科技計劃項目中止申請》,并提交(一)中第2、3、4、5規定的材料和項目實施過程中有關重要數據、技術資料等,經項目歸口管理部門同意后報縣科技局。縣科技局組織人員對項目實施情況進行審核,提出審核意見,作出相應處理。
申請中止項目結余的財政經費按原撥付渠道退回。
四、組織方式
項目結題驗收采用會議驗收、書面驗收二種方式。資助經費在5萬元及以上的項目原則上采用會議結題驗收;資助經費在5萬元以下的項目采用書面結題驗收,并進行必要的抽查。
五、結題驗收程序
1、縣科技局按照《關于在科技計劃項目管理中推行第三方獨立評估制度的意見》的要求,委托縣生產力促進中心對縣級科技計劃項目驗收材料進行初審和有關事務性工作。項目承擔單位將全套驗收材料一份交縣生產力促進中心。
2、對通過初審的項目材料,縣科技局相關職能科室按縣級科技計劃項目管理辦法的要求進行復審(計劃產業科受理工業類、產業化專項、種子資金項目復審;科技合作科受理農業類、科技合作專項項目復審;縣地震辦受理社科類項目的復審)。
3、通過復審的項目,屬會議驗收的項目由縣科技局出具驗收確認書,組織驗收會,并委托中介機構承擔有關驗收會議的事務性工作;屬書面驗收的項目由縣科技局組織相關成員組成項目驗收組,對通過初審的項目書面材料進行驗收,并對部分項目進行實地抽查,作為項目書面驗收的重要依據。
六、驗收意見
項目驗收意見分為通過驗收、同意結題和不通過驗收三種。對完成合同目標的項目視為通過驗收;對合同主要目標完成、個別目標有一定差距的項目視為同意結題;對完成合同主要目標差距較大的項目視為不通過驗收。所有科技項目結題意見,需經縣科技局局長辦公會議集體審核并公示后,下達反饋給項目承擔單位。
七、信用管理
對發生以下行為的項目承擔單位和項目負責人記不良科研信用:
1、項目逾期未申請延期或延期申請未經縣科技局審核同意,逾期超過1年未驗收的項目。
2、提供虛假材料驗收不合格的項目。