時(shí)間：2023-02-02 09:39:55
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)工程論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理，安全責(zé)任，安全機(jī)制
安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。近年來(lái)，從報(bào)紙、電視等媒體報(bào)道中交通、煤礦等行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，損失之重，影響之大，頻率之高，令人膽戰(zhàn)心驚。剖析事故產(chǎn)生的深層次原因，不難看出一些干部、職工對(duì)安全生產(chǎn)、管理存在著認(rèn)識(shí)上、思想上的誤區(qū)。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，實(shí)際運(yùn)行中點(diǎn)多、面廣，高空作業(yè)、交叉作業(yè)、焊接作業(yè)、特種設(shè)備操作等工種繁雜。所以強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，消除思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“有序可控”良好局面的有效辦法。
做好安全生產(chǎn)工作猶如履薄冰，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽和麻痹。作為單位安全第一責(zé)任人、各級(jí)管理人員和安全管理者首先要消除在思想認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)。。一是對(duì)安全設(shè)施的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品也呈現(xiàn)高、精、尖技術(shù)，并被廣泛運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。。由此個(gè)別從事安全管理人員就出現(xiàn)盲目樂(lè)觀思想，認(rèn)為只要投入這些“精良裝備”，今后不會(huì)再發(fā)生安全大問(wèn)題了，工作中也不注重抓小防大了，這種麻痹思想很可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。二是對(duì)職工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。大多職工從事工作多年或干過(guò)很多個(gè)工種，覺(jué)得沒(méi)有再加大培訓(xùn)力度的必要了；另外新進(jìn)職工絕大多數(shù)是大專、本科生，少數(shù)還是研究生，文化程度較高，于是就降低了三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)；還有一些企業(yè)因使用勞務(wù)人員流動(dòng)性較大，實(shí)施三級(jí)安全教育較繁瑣，于是便心存僥幸，省略或簡(jiǎn)化了三級(jí)安全教育。由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和培訓(xùn)力度不夠以及流于形式的狀況，而事故恰恰最容易發(fā)生在對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)生疏、工作經(jīng)驗(yàn)少的職工身上。。所以，抓緊對(duì)職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)的教育，也是有效防止安全事故發(fā)生的保障。三是個(gè)別安全管理人員思想上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴(yán)、違反制度必究，對(duì)待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”，然而在實(shí)際工作中，個(gè)別安全管理人員或干部對(duì)安全管理存在著“三怕”思想：對(duì)上怕?lián)?zé)任，對(duì)下怕得罪人，對(duì)工作怕吃苦受累，造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴(yán)重局面，導(dǎo)致在執(zhí)行和落實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。
管理能出效益，安全亦出效益，安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。安全生產(chǎn)需要多管齊下、警鐘長(zhǎng)鳴。
一是牢固樹(shù)立以人為本的思想。再先進(jìn)的安全設(shè)施和機(jī)器也要靠人去操作、去控制、去維修、去管理，其科技含量愈高，對(duì)操作人員、安全管理人員的素質(zhì)要求也愈高。因此，安全生產(chǎn)必須以人為本，沒(méi)有一支恪盡職守、技術(shù)過(guò)硬的職工隊(duì)伍，安全生產(chǎn)就沒(méi)有最基本的保障。提高人的素質(zhì)，首先是提高思想素質(zhì)。創(chuàng)建一流的企業(yè)需要高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，保持良好的安全生產(chǎn)局面同樣需要培養(yǎng)過(guò)硬的職工隊(duì)伍。所以在工作中，應(yīng)采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的緊迫性、重要性，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，站在保障職工安全和健康的高度來(lái)對(duì)待安全工作；除了從思想上提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感外，還要不斷增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，從根本上調(diào)動(dòng)職工保證安全的積極性。這樣，才能把本單位、本部門的安全生產(chǎn)抓好抓實(shí)。其次是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除了正常情況下應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)的內(nèi)容外，更要加大對(duì)非正常情況下的應(yīng)變能力教育和演練。針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，進(jìn)行超前性、前瞻性的培訓(xùn)，提高事故的防范能力。
二是增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)。實(shí)踐證明：安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，扭轉(zhuǎn)一些人員認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)和不務(wù)實(shí)現(xiàn)象，就要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，變結(jié)果考核為過(guò)程考核，形成動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)要制定完善的考核制度，明確不同層次考核的對(duì)象、內(nèi)容、程序，并結(jié)合職工群眾評(píng)議、考核等辦法有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行一體化考核。對(duì)未完成定量考核任務(wù)或發(fā)生安全問(wèn)題的，要有相應(yīng)的處罰制度，以此增強(qiáng)管理人員的危機(jī)感、責(zé)任感，促進(jìn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉(zhuǎn)變。
三是積極探索安全管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新安全管理模式。各項(xiàng)管理方式、手段要根據(jù)實(shí)際情況，摸索與之適應(yīng)的管理機(jī)制和有效辦法。首先要夯實(shí)安全基礎(chǔ)，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)查違章違紀(jì)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實(shí)、作出新成效。
安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新，努力走出一條適應(yīng)本單位安全、操作性強(qiáng)的管理路子，時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，做到筑牢防線、長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，為企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理，不足，對(duì)策
建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大，且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢(shì)在必行。
1.建筑安全事故頻發(fā)的原因
1.1政府監(jiān)管不到位
一些建設(shè)行政主管部門對(duì)國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)安全管理方面的文件精神行動(dòng)不力、措施不到位，使一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對(duì)應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管，有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查工，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如，有些地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
其次，管理權(quán)和處罰權(quán)分離削弱了安全管理的力度。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權(quán)由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局，使管理權(quán)和處罰權(quán)分離，削弱了安監(jiān)工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對(duì)施工安全不夠重視
安全責(zé)任意識(shí)不到位。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，管理工作中，施工企業(yè)沒(méi)有將建筑施工安全管理工作擺到應(yīng)有位置，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。于是就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、不健全，相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上沒(méi)有真正貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中，甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責(zé)任書。也有些施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專職安全員，致使安全施工監(jiān)管薄弱。還有些施工企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象，而一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
1.3從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中，除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工，他們的安全防護(hù)意識(shí)差，也缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，操作技能不高，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少，且綜合素質(zhì)不高，甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
1.4施工安全監(jiān)理未認(rèn)真履行職責(zé)
加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)理工作，是建筑施工安全管理的關(guān)鍵。但很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，只重視質(zhì)量，追求效益，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。還有些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度消極，不能主動(dòng)開(kāi)展安全監(jiān)理工作，對(duì)安全隱患不能及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改，不能及時(shí)向主管部門反映，致使安全監(jiān)理形同虛設(shè)。
2.加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃及布置
提高現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的策劃水平，并進(jìn)行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語(yǔ)、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)源辯識(shí)和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍，并要深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)中去。在工程開(kāi)工前，按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，由有經(jīng)驗(yàn)的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實(shí)可行的合理化布局力案。通過(guò)合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)是施工企業(yè)的門戶，也是施工企業(yè)對(duì)外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。只有布局合理，才能為日后的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全費(fèi)用投入
安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素，同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來(lái)看，大部分事故不是因?yàn)檠b備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識(shí)不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此，我們必須注重源頭管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過(guò)安全教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識(shí)及安全技能和行為規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)形成“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍，從而彌補(bǔ)一些管理裝備上的不足，以達(dá)到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，有一些建設(shè)工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)，安全生產(chǎn)管理投入的資金不足；還有一些管理人員素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)不到位，不能正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，只停留在口頭上、文件中，沒(méi)有真正的將工程安全管理所需資金落到實(shí)處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的必要途徑。所以，我們必須確保建設(shè)工程安全管理費(fèi)用的足額及時(shí)投入。
2.3切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，全面抓好安全生產(chǎn)工作
首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定安全管理措施和制度，并加以落實(shí)。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終堅(jiān)持“嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲”。積極主動(dòng)地抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。
安全生產(chǎn)需要齊抓共管，在采購(gòu)施工所需材料時(shí)，必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。
建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制“級(jí)抓級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)”，切實(shí)履行安全管理職責(zé)。及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，超前預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地采取防范措施。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。制定應(yīng)急救援預(yù)案，減少降低事故的損失。
參考文獻(xiàn)：
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今年我隊(duì)完成地質(zhì)找礦鉆探工作量58000米，較去年的35600米有了大幅度提高，地質(zhì)延伸業(yè)的工作量也有所增加，還有深部鉆探科研項(xiàng)目。我隊(duì)在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，也做到了安全生產(chǎn)，為“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧地勘”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)將全年安全生產(chǎn)主要情況總結(jié)如下：
一、制定了2009年安全生產(chǎn)計(jì)劃和目標(biāo)
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二、層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制并與外協(xié)單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議
為了貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，年初隊(duì)長(zhǎng)與各分管副隊(duì)長(zhǎng)簽定了2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各分管副隊(duì)長(zhǎng)也及時(shí)與所分管的二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行層層分解，并將各單位日常安全生產(chǎn)管理工作和安全效果掛鉤，制定了具體考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲規(guī)定。年初，隊(duì)安委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)2008年度安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了認(rèn)真的考核，并做到了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，同時(shí)也相應(yīng)給隊(duì)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員發(fā)放了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)，這一舉措增強(qiáng)了各單位負(fù)責(zé)人和專（兼）職安全管理人員的責(zé)任感，形成了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面，有效地促進(jìn)了我隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作。
2009年初，隊(duì)安委會(huì)評(píng)議、通過(guò)了安全科起草了《2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，當(dāng)年實(shí)施，并在職代會(huì)上舉行了莊重的簽署儀式。《2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》較《2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，加強(qiáng)了對(duì)外協(xié)單位、農(nóng)民工和臨時(shí)工的安全管理，根據(jù)各單位“雙基”工作實(shí)際，拉開(kāi)了獎(jiǎng)懲金額，加大了獎(jiǎng)懲力度。
按照省局要求，我隊(duì)制定了《313地質(zhì)隊(duì)鉆探施工工程發(fā)承包管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)把施工準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。隊(duì)物業(yè)公司也比照鉆探工程與承接我單位物業(yè)維修工程的施工單位簽訂了安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理。
三、廣泛開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng)
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隊(duì)利用宣傳櫥窗張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)，購(gòu)買安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編、認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極參與市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)演講等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育工作，開(kāi)展經(jīng)常性的全員安全教育，新工程、新工地開(kāi)工前對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了“安全生產(chǎn)技術(shù)交底”。隊(duì)訂購(gòu)了70本《地質(zhì)調(diào)查安全手冊(cè)》資料，供野外地質(zhì)作業(yè)人員學(xué)習(xí)；參加市安監(jiān)局統(tǒng)一命題的全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，使全員的安全生產(chǎn)意識(shí)有了進(jìn)一步的提高。
為確保我隊(duì)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，針對(duì)第三季度生產(chǎn)任務(wù)重、人的精神容易放松的特點(diǎn)，隊(duì)于8月11日召開(kāi)了安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，參會(huì)人數(shù)63人，野外生產(chǎn)一線的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)班長(zhǎng)也參加了會(huì)議。會(huì)議為時(shí)一天，除通報(bào)1-8月份安全生產(chǎn)工作外，還安排觀看了《血與淚的訴說(shuō)》、《基層干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)音像教材》錄像片；學(xué)習(xí)了《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)物品和重要設(shè)施安全監(jiān)管工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》。最后，單位主要負(fù)責(zé)人程抱銀隊(duì)長(zhǎng)做會(huì)議總結(jié)，從人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面針對(duì)我隊(duì)實(shí)際情況提出安全生產(chǎn)要求，會(huì)以達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患整改活動(dòng)
開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，努力消除各類事故隱患，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的重要手段。我隊(duì)除堅(jiān)持每季度組織一次常規(guī)性安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)外，還堅(jiān)持開(kāi)展日常性的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目，如隧洞和鉆探施工項(xiàng)目，提高安全生產(chǎn)檢查頻率，加大檢查力度。安全檢查實(shí)行“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不安全因素及時(shí)進(jìn)行整改。為進(jìn)一步落實(shí)安全檢查政策，根據(jù)我隊(duì)今年鉆探工作量較多的實(shí)際需要，安全科專門針對(duì)鉆探工程制定了明細(xì)的《鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表》，加強(qiáng)了隱患排查的深度和力度，做到了不留死角。
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按照局安全會(huì)議的要求，我隊(duì)還對(duì)外協(xié)施工單位進(jìn)行安全檢查，排查事故隱患，指導(dǎo)外協(xié)施工單位的安全生產(chǎn)，彌補(bǔ)了外協(xié)施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的不足，提高了施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及其從業(yè)人員的安全意識(shí)。
五、認(rèn)真地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)
我隊(duì)在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)，做到了有計(jì)劃、有布置、有檢查、有領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。
在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，我隊(duì)不僅在隊(duì)部張貼了宣傳畫報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)，還在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛了宣傳橫幅和彩旗，廣泛地開(kāi)展安全宣傳，力爭(zhēng)使安全生產(chǎn)理念深入職工、家屬和周邊群眾的心中。安全科針對(duì)各生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志普遍缺乏的情況，統(tǒng)一訂購(gòu)了200余張安全警示標(biāo)志發(fā)放到各二級(jí)生產(chǎn)單位，使各生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況得到了很大的改觀。結(jié)合局文明機(jī)臺(tái)創(chuàng)建會(huì)議精神和隊(duì)文明機(jī)臺(tái)創(chuàng)建方案，安全科制作了9套81塊鉆探工程各崗位責(zé)任牌，分發(fā)到各個(gè)機(jī)臺(tái)，使我隊(duì)的鉆探安全文明生產(chǎn)上了一個(gè)新臺(tái)階。
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我隊(duì)開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)已連續(xù)幾年受到安徽省和六安市的表彰。2008年度我隊(duì)繼續(xù)保持了安徽省總工會(huì)“安康杯競(jìng)賽”優(yōu)勝單位的榮譽(yù)稱號(hào)，今年隊(duì)工會(huì)主席李光文同志在全市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中，成績(jī)突出，榮獲優(yōu)秀組織個(gè)人稱號(hào)。
六、全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)要求，打造我隊(duì)安全生產(chǎn)良好形象
今年我隊(duì)向六安市報(bào)送的《認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律和政策努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展》交流論文被評(píng)為優(yōu)秀論文，六安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和六安市安全協(xié)會(huì)向我隊(duì)頒發(fā)了榮譽(yù)證書。隊(duì)安全科長(zhǎng)張明炎同志撰寫的《淺論鉆探施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作》一文榮獲全國(guó)地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)學(xué)術(shù)交流論文一等獎(jiǎng)。省局舉辦的鉆探安全技能大賽，我隊(duì)獲團(tuán)體第一名和個(gè)人一、二、三等獎(jiǎng)，蔡正水和梁永生同志獲技術(shù)能手稱號(hào)。
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職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證是我隊(duì)資質(zhì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年7月份，長(zhǎng)城質(zhì)量保證中心對(duì)我隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督審核，我隊(duì)的安全工作總體上得到審核組的好評(píng)。
為加強(qiáng)安全管理，隊(duì)安全科建立了中國(guó)移動(dòng)飛信群，遇特殊情況和氣候變化時(shí)，安全科向各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、機(jī)長(zhǎng)群發(fā)信息，提醒有關(guān)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，并向各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和駕駛員不定時(shí)地發(fā)送安全格言警句。
關(guān)鍵詞：建筑工程現(xiàn)場(chǎng)；安全生產(chǎn)管理；問(wèn)題；措施
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)日益成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱行業(yè)，建筑項(xiàng)目的規(guī)模也越來(lái)越大。這既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，也給建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)，建筑施工的安全事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)安全事故傷害位居第二，僅次于采礦業(yè)。提高建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理水平意義重大并且勢(shì)在必行。
一、建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)
建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是各種生產(chǎn)要素的聚集地，人、機(jī)器、施工材料高度集中并具有很強(qiáng)的流動(dòng)性。再加上很多施工作業(yè)具有臨時(shí)性、危險(xiǎn)性和多樣性，建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)就決定了其安全生產(chǎn)管理的必要性和復(fù)雜性。具體來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：
1、規(guī)模增大
近年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)每年以10%左右的速度增長(zhǎng)，并將以這個(gè)增長(zhǎng)速度保持下去。建設(shè)規(guī)模的增大也就意味著施工的復(fù)雜性增加，難度加大，危險(xiǎn)性也增大，增加安全事故發(fā)生的可能性。
2、高空作業(yè)多
現(xiàn)在的建筑物一般都在7層以上，而且，一棟建筑物從基礎(chǔ)建構(gòu)、外墻面的裝修到屋頂工程，室外作業(yè)占到整個(gè)工作的70%。工人們長(zhǎng)期在十幾米以上的高度從事建筑工作，危險(xiǎn)系數(shù)大。而且露天作業(yè)極易受到天氣條件的影響，工作條件差。
3、從業(yè)人員安全意識(shí)較差
建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的工作多為體力勞動(dòng)，一般從事該工作的是文化素質(zhì)不高的農(nóng)民工。農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)不夠，安全意識(shí)差，所以防護(hù)技能也比較低，容易發(fā)生建筑安全事故。
二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題
目前，針對(duì)建筑工程的安全生產(chǎn)管理，國(guó)家和地方政府頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，例如國(guó)家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《消防法》等法律法規(guī)，建設(shè)部也出臺(tái)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》《工程建設(shè)重大事故報(bào)告調(diào)查程序規(guī)定》等部門規(guī)章。總體上安全事故已得到遏制，但現(xiàn)場(chǎng)施工的安全事故還是不斷發(fā)生，這說(shuō)明我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理還存在一定的問(wèn)題。一般常見(jiàn)的問(wèn)題有：
1、安全生產(chǎn)制度形式化
國(guó)家和地方政府頒布了較多的法律法規(guī)，單位內(nèi)部也制定了相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，但在實(shí)際的項(xiàng)目施工中往往落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)制度形式化。安全生產(chǎn)制度與項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)操作相隔離，不能正確指導(dǎo)施工生產(chǎn)，導(dǎo)致施工過(guò)程中安全生產(chǎn)操作的盲目性和無(wú)序性。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)
有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視工程項(xiàng)目的進(jìn)度和效益，忽視了施工的安全問(wèn)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整體上起著領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，他們的安全意識(shí)缺乏還會(huì)導(dǎo)致人員安全培訓(xùn)的不到位，施工過(guò)程的監(jiān)督不夠，安全管理計(jì)劃未得到有效實(shí)施。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不能滿足施工需要
項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)眾多機(jī)械設(shè)施聚集的地方，施工單位有時(shí)為了節(jié)省開(kāi)支使用大量的假冒偽劣產(chǎn)品，例如安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型機(jī)械的安裝、拆除或維修，未發(fā)包給正規(guī)的施工隊(duì)伍，這些安全設(shè)施的漏洞為安全生產(chǎn)留下隱患。
三、提高安全管理水平的措施
安全是施工過(guò)程中的重中之重，安全生產(chǎn)管理是順利進(jìn)行建筑項(xiàng)目工程施工的基礎(chǔ)，在現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理水平上有所提高是必要的。提高建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的措施有：
1、做好預(yù)防工作
預(yù)防為主，就是在施工前做好安全工作，以防范于未然。要做好預(yù)防工作要從大事分析，依靠科技搞好科學(xué)預(yù)測(cè)和分析工作。要做好預(yù)防工作就要從小事做起，注意細(xì)節(jié)。例如進(jìn)行高空作業(yè)前，施工人員要認(rèn)真檢查所要使用的安全網(wǎng)、腳手架、施工用電梯等設(shè)施的安全性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)
安全事故傷害的發(fā)生很多是因?yàn)樨?fù)責(zé)人和一線工作人員安全意識(shí)的缺乏，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位人員進(jìn)行安全意識(shí)、安全知識(shí)、操作技能的熟練程度的定期培訓(xùn)是必要的。培訓(xùn)的內(nèi)容一般應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和設(shè)施的完整度和操作要領(lǐng)，施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí)，危險(xiǎn)因素的發(fā)生條件及其控制因素，危險(xiǎn)因素發(fā)生的應(yīng)急處理措施等。
3、落實(shí)施工安全負(fù)責(zé)制
建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工是一個(gè)涉及人員比較多的工程，而且現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、料多而雜，要提高項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，就要應(yīng)用“小”的責(zé)任制。“小”責(zé)任制要求明確工作人員的負(fù)責(zé)區(qū)域，將自身負(fù)責(zé)區(qū)域的事情具體化、明確化。例如一個(gè)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)幾個(gè)施工人員，負(fù)責(zé)他們的施工區(qū)域和施工設(shè)施等，這種負(fù)責(zé)制增加他們的責(zé)任感，使他們更細(xì)致地監(jiān)督施工生產(chǎn)工作。
4、定期組織安全檢查
在建筑項(xiàng)目施工期間，要定期、不定期的進(jìn)行安全檢查工作。這種檢查制度可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素，根據(jù)實(shí)際情況整改責(zé)任人和具體措施等，保證人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
安全第一，質(zhì)量第一。做好建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理工作才能保證建筑項(xiàng)目的效益。提高建筑項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、施工人員的共同努力，需要運(yùn)用科學(xué)有效的方法和手段，這樣才能保障企業(yè)的信譽(yù)和社會(huì)利益，才能保障項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。
參考文獻(xiàn)：
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[2]謝 明,陳沈惠.如何做好建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理[J].黑龍江科技信息
關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；安全生產(chǎn)；培訓(xùn)
一、引言
加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的當(dāng)前，具有十分重要的意義。本文論述了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策，旨在為提高我國(guó)大型石化企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供一定的理論依據(jù)。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)保證企業(yè)的正常運(yùn)行，以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義。由于企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位，員工在生產(chǎn)過(guò)程中的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)而導(dǎo)致的生產(chǎn)事故不在少數(shù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2013年的一到三月間，我國(guó)發(fā)生的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故就有85起，較去年同期多17起，同比上升25.13%；死亡人數(shù)120個(gè)，較去年期多31人，同比上升38.12%；受傷人數(shù)上千人。這組數(shù)據(jù)顯示了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。還有我國(guó)每年發(fā)生的不在少數(shù)的礦難事故，造成的死傷人數(shù)更是不計(jì)其數(shù)，我們看到的只是一些數(shù)據(jù)和案例，但罹難者親人感受的卻是真正的血與淚的痛。“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，尊重他人的生命，重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)于保障我國(guó)勞動(dòng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。
特別是對(duì)于大型國(guó)有石化企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作尤為重要，因?yàn)槠湟坏┏霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都是巨大的。
三、石化國(guó)企安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及問(wèn)題
1952年我國(guó)建立了“三級(jí)安全生產(chǎn)教育”，至此以往，我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作逐步步入體制化、系統(tǒng)化及社會(huì)化的軌道。從1979年我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于建立勞動(dòng)保護(hù)教育室的意見(jiàn)》至今，有三千多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)教育室在我國(guó)建立。從1980年至今，有八十多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育中心在我國(guó)建立。包括煤炭、交通以及石油化工在內(nèi)的各大行業(yè)都建立了自己的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，并且收獲到了良好的效果。2010年2月23日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在其制定的《2010年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》中指出，各地要加快治理化工企業(yè)安全防護(hù)力度不夠等重大隱患。當(dāng)前，我國(guó)擁有省級(jí)以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)54個(gè)。二十世紀(jì)初以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)察局以安全生產(chǎn)為中心，大力發(fā)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，建立了一系列的資格培訓(xùn)工作和考核體系。
我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在許多問(wèn)題，這里，我們著重來(lái)講我國(guó)大型石油化工企業(yè)所存在的安全生產(chǎn)培訓(xùn)問(wèn)題。第一，我國(guó)某些大型石油化工企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，忽視安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。企業(yè)為追求單純的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視對(duì)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)投入，導(dǎo)致不少員工在技術(shù)不太成熟，以及對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的自我保護(hù)認(rèn)識(shí)不足的情況下進(jìn)行生產(chǎn)工作，埋下安全隱患。由于宣傳力度不足等原因，員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不足，不重視企業(yè)開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，不參加培訓(xùn)聽(tīng)課，在聽(tīng)課時(shí)開(kāi)小差等。
第二，我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)可參照物模糊，以及企業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性。隨著社會(huì)的發(fā)展，以往的法律已不能適應(yīng)，為企業(yè)遺留了逃脫安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的漏洞。
第三，我國(guó)有些大型石化企業(yè)存在安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)的問(wèn)題。安全培訓(xùn)工作受制于領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)是我國(guó)大多數(shù)大型石化企業(yè)的通病，之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，究其根本，乃是大型石化國(guó)企內(nèi)部的體制機(jī)制不健全而造成的。企業(yè)沒(méi)有建立通暢的上通下行人才流動(dòng)機(jī)制，大部分石化國(guó)企晉升機(jī)制不透明，人為可操作空間大，這樣就會(huì)造成下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)服從性增強(qiáng)，即使發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤也不敢指出，而某些領(lǐng)導(dǎo)則利用職務(wù)之便，在一定程度上或是完全依靠自我主觀意識(shí)行事，忽略對(duì)客觀實(shí)際的考量。
四、做好石化國(guó)企安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的對(duì)策
（一）提高培訓(xùn)人員自身專業(yè)素養(yǎng)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)本身是相對(duì)枯燥無(wú)味的，這就造成了接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的人員難以聽(tīng)進(jìn)培訓(xùn)教師的講課。提高培訓(xùn)教師講課技巧，培養(yǎng)教師講課的幽默性以及趣味性，對(duì)提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)課效果有著至關(guān)重要的意義。再者，培訓(xùn)教師的專業(yè)水平一定要得到保證，教師準(zhǔn)確地教授在生產(chǎn)過(guò)程中的安全保護(hù)技能是員工接受培訓(xùn)、提高生產(chǎn)安全性的重要保證。
（二）建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的制度
完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的相關(guān)立法，強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。完善立法，對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的石化國(guó)企進(jìn)行相應(yīng)的處罰，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)制其開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。與此同時(shí)，細(xì)化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，使石化國(guó)企有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)工作。強(qiáng)化監(jiān)督功能，定期和不定期地對(duì)石化國(guó)企進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作檢查。
（三）完善員工培訓(xùn)考核制度
沒(méi)有檢驗(yàn)就沒(méi)有進(jìn)步，每參加完一次培訓(xùn)工作就進(jìn)行一次考試，對(duì)考試排名在前者進(jìn)行精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，比如可以發(fā)放一些日常生活中需要的小獎(jiǎng)品，以及評(píng)選先進(jìn)安全模范，根據(jù)得到先進(jìn)安全模范的次數(shù)晉升職位和加工資。對(duì)考試排名在后且不合格者，登記在冊(cè)，進(jìn)行職位調(diào)整等相應(yīng)的處罰。提高員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的積極性，還可以采用征文方式，評(píng)選出有關(guān)于培訓(xùn)聽(tīng)后感的優(yōu)秀論文，張貼于工作間，給與員工精神上的榮譽(yù)感。
五、結(jié)語(yǔ)
在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的今天，提高企業(yè)以及員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)保證企業(yè)，特別是國(guó)有石化大型企業(yè)的正常運(yùn)行，以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義，企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)這一課題在當(dāng)前背景下十分值得研究。
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下面，將我礦在科技興礦方面的主要做法和體會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加大科技創(chuàng)新體系建設(shè)，努力搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)
科技創(chuàng)新是企業(yè)快速發(fā)展的源動(dòng)力。多年來(lái)，北皂煤礦注重搭建良好的科技創(chuàng)新平臺(tái)，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷挖掘和提高礦井安全生產(chǎn)科技的創(chuàng)新力，促進(jìn)了全礦科技工作的蓬勃發(fā)展。一是建立完善了技術(shù)管理體系。成立了北皂煤礦專家委員會(huì)，加大了科技研究和開(kāi)發(fā)的力度，建立了每?jī)赡暌粚玫目萍即髸?huì)制度、每年一次的科技工作總結(jié)會(huì)、每月一次的科技例會(huì)制度和課題項(xiàng)目攻關(guān)小組制度。組織了規(guī)程、措施、設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、建立完善了科技創(chuàng)新“三個(gè)體系”。成立了以礦長(zhǎng)為主的人才使用、資金投入的保障體系；以總工程師為主的工程技術(shù)人員科技創(chuàng)新、科技攻關(guān)和技術(shù)改造網(wǎng)絡(luò)體系；以全員參與小改小革發(fā)明創(chuàng)造的“五小成果”推廣應(yīng)用體系。三大體系的建立，有力地促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新工作的開(kāi)展。
三、是建立完善了科技創(chuàng)新的人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的思想，著力創(chuàng)造育才、引才、留才的環(huán)境。通過(guò)建立技術(shù)后備崗制度、技術(shù)人員培養(yǎng)考核管理辦法，將技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等方面的成果，作為晉升職稱、提拔任用、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。堅(jiān)持“壓擔(dān)子、打板子、架梯子、抬轎子”的人才培養(yǎng)機(jī)制，為工程技術(shù)人員的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件，培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才，一批又一批專業(yè)工程技術(shù)人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。在加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)方面，結(jié)合北皂煤礦專業(yè)技術(shù)人員短缺的現(xiàn)實(shí)，積極組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工立足崗位，自學(xué)成才。許多員工參加了函授、自學(xué)等繼續(xù)學(xué)歷教育，并逐步成為生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。我們通過(guò)選拔和考察，對(duì)其中的優(yōu)秀者，我們大膽啟用他們從事技術(shù)工作，極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工自學(xué)成材的積極性，全礦上下形成了學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。我礦運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)充燈工王秀麗同志在職工技能大賽中分別獲得集團(tuán)公司第4名、全省第7名的好成績(jī)，綜采一隊(duì)采煤機(jī)司機(jī)曹貽好同志更是一路過(guò)關(guān)斬將、凱歌高奏，分別獲得集團(tuán)公司第2名、全省第3名、全國(guó)第4名的優(yōu)異成績(jī)，成為新時(shí)期高素質(zhì)煤礦工人的典范。
二、依靠科技進(jìn)步，大力實(shí)施“四大工程”，礦井可持續(xù)發(fā)展力進(jìn)一步增強(qiáng)
在*年集團(tuán)公司確立的“五大重點(diǎn)工程”中，北皂煤礦有四項(xiàng)，即主井改造、海域工程、東風(fēng)井建設(shè)和4402大儲(chǔ)量工作面準(zhǔn)備。圍繞四大重點(diǎn)工程的實(shí)施，我們積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，礦井的可持續(xù)發(fā)展力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、主井改造工程。北皂礦原設(shè)計(jì)能力90萬(wàn)噸，雖然經(jīng)過(guò)多次優(yōu)化改造，但已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)大發(fā)展的需要。*年，在公司的直接關(guān)心和支持下，投資270萬(wàn)元對(duì)主井提升系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造，對(duì)主井及相關(guān)的井上下主要運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了改造，箕斗提升量由5噸/次提高到6.5噸/次，提升循環(huán)時(shí)間由60秒縮短為57秒，提升能力由156萬(wàn)噸提高到213萬(wàn)噸，應(yīng)急提升能力達(dá)到260萬(wàn)噸，有效地解決了制約我礦生產(chǎn)的“瓶頸”問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)井上下儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了全面的技術(shù)改造升級(jí)，礦井的綜合能力大幅度提高，為生產(chǎn)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、4402大儲(chǔ)量工作面。集團(tuán)公司成立以來(lái)，按照集團(tuán)公司全新的發(fā)展思路，我們進(jìn)一步開(kāi)闊思路，更新理念，科學(xué)論證，大膽設(shè)計(jì)，突破“三軟”地層，成功實(shí)施了龍口礦區(qū)第一個(gè)200萬(wàn)噸大儲(chǔ)量工作面，在公司的大力支持下，投資4000多萬(wàn)元，引進(jìn)了全新綜采放頂煤設(shè)備，使工作面具備了日產(chǎn)過(guò)萬(wàn)噸的能力。生產(chǎn)能力的大幅度提高，使我們?cè)?110面提前停產(chǎn)、全礦生產(chǎn)接續(xù)重大調(diào)整的情況下，二季度一舉創(chuàng)出了原煤產(chǎn)量77.61萬(wàn)噸的季度歷史最好水平，并創(chuàng)出了26.4萬(wàn)噸的月產(chǎn)歷史最好水平。自4月份4402工作面正常生產(chǎn)以來(lái)，除7月份限產(chǎn)外，全礦月產(chǎn)都保持在25萬(wàn)噸以上，為彌補(bǔ)一季度欠產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)大發(fā)展提供了有力保證。
3、海域開(kāi)發(fā)工程。海域工程是北皂煤礦的資源接續(xù)工程，我們以董事長(zhǎng)“沖向海域”的題詞為動(dòng)力，以科技為先導(dǎo)，加快了海域工程進(jìn)度。一是積極配合集團(tuán)公司舉辦了海域?qū)＜艺搲瑢?duì)海域開(kāi)采前的安全生產(chǎn)“四大技術(shù)課題”進(jìn)行了定向研究，目前正在積極進(jìn)行中。二是配合煤業(yè)公司組織召開(kāi)了海域東一采區(qū)三維地震勘探資料評(píng)審會(huì)，為首采區(qū)確定了較為準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。三是加大海域支護(hù)技術(shù)研究力度，為海域支護(hù)提供安全技術(shù)保障。先后組織技術(shù)人員赴日本考察海下采煤技術(shù)、赴邯鄲考察水體下采煤技術(shù)、赴鐵法局小康礦考察巷道支護(hù)技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，積極開(kāi)展海域支護(hù)技術(shù)研究，召開(kāi)了支護(hù)技術(shù)研討會(huì)，經(jīng)過(guò)大量的探索實(shí)踐，確定了海域的支護(hù)方案（U36壁后充砼），滿足了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要。與此同時(shí)，積極進(jìn)行開(kāi)采工藝、生產(chǎn)設(shè)備、首采區(qū)、首采面等應(yīng)用技術(shù)研究。目前，海域皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)已經(jīng)形成，空中索道運(yùn)行正常，提升、供電、排水等系統(tǒng)正在形成，海域首采面設(shè)備即將到位，預(yù)計(jì)二00五年二季度末海域首采面將正式投產(chǎn)。
4、東風(fēng)井建設(shè)工程。東風(fēng)井工程是海域開(kāi)發(fā)的配套工程，于04年5月1日正式動(dòng)工，目前，主體工程已經(jīng)完工，設(shè)備安裝正在進(jìn)行，即將投入使用。東風(fēng)井工程的建成使用，將極大地改善礦井通風(fēng)條件，有效地保證礦井通防安全，為海域的順利投產(chǎn)鋪平道路。
“四大工程”的實(shí)施，標(biāo)志著礦井的綜合能力和可持續(xù)發(fā)展力又提高到一個(gè)新水平。
三、大力引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，礦井裝備水平和科技含量不斷提高，高產(chǎn)高效礦井建設(shè)取得新突破
黨的十六大報(bào)告指出“走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用”。北皂煤礦二十多年的發(fā)展建設(shè)充分證明了這一點(diǎn)。綜采技術(shù)、綜采放頂煤技術(shù)、綜掘技術(shù)等大批先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用，極大地解放了生產(chǎn)力。特別是*年以來(lái)，先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)力度進(jìn)一步加大，技術(shù)創(chuàng)新速度進(jìn)一步加快，“150萬(wàn)噸綜采隊(duì)”、“200萬(wàn)噸綜采隊(duì)”“萬(wàn)米綜掘隊(duì)”創(chuàng)建成效顯著，高產(chǎn)高效礦井建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨躍。
1、加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，為安全、高效創(chuàng)造了條件。*年，引進(jìn)了全新綜采放頂煤設(shè)備，采用MGTY250/600-1.1D型采煤機(jī)替代AM-500型采煤機(jī)，采煤機(jī)截深由0.6米增加到0.8米，刮板輸送機(jī)的功率由400KW增加到630KW，使工作面具備了日產(chǎn)過(guò)萬(wàn)噸的能力；S100綜掘機(jī)的引進(jìn)使用，通過(guò)對(duì)掘進(jìn)機(jī)后配套進(jìn)行優(yōu)化、改造、升級(jí)，形成了掘進(jìn)破巖、裝載、運(yùn)輸一條龍作業(yè)，大大提高了出煤速度，同時(shí)采用機(jī)軌合一，使噴漿工作和迎頭施工平行作業(yè)，增加了迎頭施工時(shí)間，從而提高了掘進(jìn)機(jī)施工速度，有力地保證了礦井生產(chǎn)接續(xù);電動(dòng)葫蘆的推廣使用，大大提高了工作面的安裝速度；井下提升機(jī)防爆變頻電控系統(tǒng)以及PLC電控系統(tǒng)的應(yīng)用，提高了提升機(jī)的自動(dòng)化程度，減少了故障率。同時(shí)，我們積極引進(jìn)推廣了風(fēng)動(dòng)錨桿鉆機(jī)、風(fēng)動(dòng)扳手、大功率噴漿機(jī)、井口推車機(jī)、井下變頻調(diào)速絞車、井上自動(dòng)拌料系統(tǒng)、皮帶機(jī)電氣軟啟動(dòng)、人車、海域索道、助行器等，不僅有效地降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度、提高了生產(chǎn)效率，而且有力地保證了安全生產(chǎn)。
2、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高勞動(dòng)效率。在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的同時(shí)，我們結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，積極探索和實(shí)踐新的生產(chǎn)工藝，有效地提高了勞動(dòng)效率，保證了安全生產(chǎn)。一是機(jī)組一次性擴(kuò)切眼工藝。在4110面安裝切眼，我們?cè)诳偨Y(jié)幾年來(lái)的安裝經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，利用錨索支護(hù)和π鋼單體支柱聯(lián)合支護(hù)技術(shù)，大膽采用了采煤機(jī)一次性擴(kuò)切眼施工工藝，保證了頂板的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了節(jié)支降耗，提高了安裝進(jìn)度，縮短了安裝工期，保證了安全生產(chǎn)；二是綜采支架配150機(jī)組開(kāi)采工藝。2415工作面四采煤柱回收，工作面壓力大老巷多，采用高檔回采安全管理難度較大，采用綜放又沒(méi)有成套的放頂煤設(shè)備。礦有關(guān)部門經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，成功地采用150采煤機(jī)配輕放支架，實(shí)現(xiàn)了特殊配套的綜采工藝，解決了工作面在特殊條件下頂板管理的技術(shù)難題，大大提高了效率，保證了安全生產(chǎn)；三是綜掘機(jī)整機(jī)拐彎工藝、綜掘機(jī)擴(kuò)切眼技術(shù)。針對(duì)掘進(jìn)機(jī)拐彎時(shí)不能連續(xù)生產(chǎn)、開(kāi)機(jī)率低、施工工序復(fù)雜、工期長(zhǎng)、掘進(jìn)單進(jìn)低、安撤次數(shù)多、工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、安全管理難度大等問(wèn)題，我們組織技術(shù)部門、機(jī)電部門開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，在借鑒濟(jì)三礦經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定了掘進(jìn)機(jī)拐彎的技術(shù)方案，在4101切眼施工中，一次試驗(yàn)成功，實(shí)現(xiàn)了掘進(jìn)機(jī)整機(jī)拐彎，實(shí)現(xiàn)了掘進(jìn)機(jī)連續(xù)生產(chǎn)。同時(shí)，采用綜掘機(jī)擴(kuò)切眼和切眼一次性擴(kuò)刷工藝，改變了傳統(tǒng)的邊擴(kuò)刷邊安裝的施工工藝，并首次在切眼大斷面巷道采用錨網(wǎng)噴、錨索配合單體柱聯(lián)合支護(hù)替代原來(lái)的工字鋼棚與單體柱聯(lián)合支護(hù)，取得了較好的支護(hù)效果。四是“三掘三噴”新工藝。結(jié)合綜掘快速掘進(jìn)，將與之配套的錨噴工藝改為“三掘三噴”，即采用三班進(jìn)尺，三班噴漿，進(jìn)尺、噴漿平行作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了迎頭施工、備料等工作與噴漿工作平行作業(yè)，綜掘機(jī)的開(kāi)機(jī)時(shí)間達(dá)到18小時(shí)以上，大大提高了掘進(jìn)效率。同時(shí)，我們根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取了安置2趟供風(fēng)管路，使用兩臺(tái)噴漿機(jī)同時(shí)噴漿和采用大功率噴漿機(jī)提高噴漿效率的措施，保證了快速掘進(jìn)的施工速度和施工安全。
生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和改進(jìn)，提高了生產(chǎn)效率，降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，有力保證了礦井生產(chǎn)接續(xù)。0三年綜掘最高單進(jìn)達(dá)到635米。今年四月份、十月份又先后突破700米、800米大關(guān)，日最高進(jìn)尺達(dá)到37米，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)綜掘進(jìn)尺的歷史性跨躍。*年綜采隊(duì)單機(jī)單面產(chǎn)量達(dá)到167萬(wàn)噸，04年9次月產(chǎn)超過(guò)20萬(wàn)噸，其中10月份創(chuàng)出了單機(jī)單面22.5萬(wàn)噸的歷史最好水平，標(biāo)志著單機(jī)單面具備了240萬(wàn)噸以上的能力。至12月2日單機(jī)單面產(chǎn)煤200萬(wàn)噸，提前29天完成了創(chuàng)建200萬(wàn)噸綜采隊(duì)的目標(biāo)，全年預(yù)計(jì)完成220萬(wàn)噸，占全礦原煤產(chǎn)量的81.2%，高產(chǎn)高效綜采隊(duì)建設(shè)邁上新臺(tái)階，為創(chuàng)建“一井一面兩頭2000人300萬(wàn)噸”高產(chǎn)高效礦井奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，不斷擴(kuò)大對(duì)外技術(shù)交流與合作
近年來(lái)，北皂煤礦堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，不斷擴(kuò)大對(duì)外技術(shù)交流與合作。先后聘請(qǐng)了中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)院等許多知名的通防專家、支護(hù)專家來(lái)礦講課。與中國(guó)煤炭科學(xué)總院、濟(jì)南設(shè)計(jì)院、唐山煤科分院、上海煤科分院、西安煤科分院、撫順煤科分院等科研院所保持了良好的業(yè)務(wù)技術(shù)合作關(guān)系，在“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合上做出了積極的努力和探索，一大批科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。《風(fēng)力搖床干法選煤技術(shù)在北皂煤礦的應(yīng)用及研究》、《極典型“三軟”地層綜放技術(shù)的應(yīng)用》、《“三軟”地層條件下綜放采煤上限技術(shù)研究》獲省科委科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；《綜采放頂煤技術(shù)在“三軟”復(fù)雜地質(zhì)條件下大傾角附采工作面中的應(yīng)用》、《北皂煤礦主井提升系統(tǒng)自動(dòng)化改造》獲山東省煤炭(協(xié)會(huì))科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)；《創(chuàng)新安全管理方法，構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制》獲省局現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)；*年申報(bào)的《軟巖大間距煤層構(gòu)造類比分析與綜合探測(cè)技術(shù)研究》已通過(guò)山東省科技廳的鑒定，《三軟地層條件下綜掘快速施工技術(shù)研究》已通過(guò)省煤炭工業(yè)局鑒定。另外《煤炭企業(yè)責(zé)任目標(biāo)成本管理體系的創(chuàng)新與發(fā)展》獲中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)；三篇論文獲第十八屆“魯、皖、彭”采礦專業(yè)技術(shù)論文交流優(yōu)秀論文獎(jiǎng)，六篇論文獲得山東省經(jīng)貿(mào)委優(yōu)秀論文評(píng)選優(yōu)秀論文獎(jiǎng)，并在《中國(guó)煤炭》雜志專刊25篇；*年獲得全省煤炭工業(yè)“科技興煤”優(yōu)秀礦井稱號(hào)。
同時(shí)，我們堅(jiān)持積極開(kāi)展“向科學(xué)管理要效益、向科技創(chuàng)新要效益，向回收復(fù)用要效益”活動(dòng)，采取以發(fā)明者姓名命名革新項(xiàng)目、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式，鼓勵(lì)員工結(jié)合實(shí)際自我創(chuàng)造，積極開(kāi)展小改小革“五小攻關(guān)”，充分調(diào)動(dòng)了廣大員工革新創(chuàng)造的積極性。全礦性的技術(shù)比武活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，孫延勝自動(dòng)吊梁、王汝炭風(fēng)水聯(lián)動(dòng)噴霧裝置等一大批既實(shí)用、又簡(jiǎn)單的技術(shù)革新項(xiàng)目在生產(chǎn)中得到應(yīng)用；自行研制加工了臥式壓力機(jī)、整形機(jī)、U型鋼卡子修復(fù)模具，實(shí)現(xiàn)了對(duì)海域用U36鋼棚的加工修復(fù)，對(duì)舊鋼棚的加工復(fù)用率可達(dá)到70%，今年以來(lái)科技創(chuàng)效益和小改小革項(xiàng)目達(dá)到114項(xiàng)，創(chuàng)效益約315萬(wàn)元，其中有42項(xiàng)被列入煤業(yè)公司“小改小革100推”項(xiàng)目。
五、加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)程，全力打造數(shù)字化礦山
論文摘要： 本文從三個(gè)方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見(jiàn)問(wèn)題以及管理措施。只有有效地計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等管理手段，以人為本，以責(zé)任制度為約束，加強(qiáng)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。
建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其生產(chǎn)一般都具有周期長(zhǎng)、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點(diǎn)，并且在生產(chǎn)過(guò)程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求，可以說(shuō)，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。
1 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題
1.1 建筑市場(chǎng)不規(guī)范
建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，無(wú)證和越級(jí)施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問(wèn)題屢禁不止；一些施工單位靠低價(jià)中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以剋扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來(lái)賺取利潤(rùn)；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個(gè)施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問(wèn)題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。
1.2 安全生產(chǎn)管理水平差
只重效益，不重安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí)，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說(shuō)法“:安全問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。
1.3 建筑工人安全素質(zhì)低
在我國(guó)，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，而在施工過(guò)程中所使用的大量勞動(dòng)力，基本上都是來(lái)自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄，把進(jìn)場(chǎng)前的安全教育僅僅看作是一個(gè)程序化的過(guò)程。因而，在施工生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無(wú)證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。
1.4 缺乏安全救援措施
由于缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，針對(duì)施工過(guò)程中存在的安全隱患，不能加以識(shí)別并及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，均無(wú)臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒(méi)有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異常現(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時(shí)請(qǐng)求救援，使本來(lái)可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。
2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理措施
2.1 加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度
根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過(guò)一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.2 責(zé)任到位，狠抓落實(shí)
在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。
2.3 加強(qiáng)安全教育，提高建筑施人員安全防護(hù)能力
以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。 轉(zhuǎn)貼于
2.4 開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象
及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象
2.5 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專款專用制度
必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，專款專用，不得挪作他用。
2.6 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法
一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。
2.7 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理
工程建設(shè)進(jìn)入后期，項(xiàng)目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊(duì)伍的進(jìn)入，預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地，在初期管理嚴(yán)格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗(yàn)收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)常回過(guò)頭去看看，對(duì)建筑施工安全實(shí)行前、中、后期全程監(jiān)督管理。
3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度
以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開(kāi)展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對(duì)它們進(jìn)行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】房建；安全監(jiān)理；背景；問(wèn)題；對(duì)策
建筑施工安全無(wú)小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問(wèn)題，也要竭盡全力去辦。近年來(lái)，在房建工程建設(shè)中惡性安全事故頻發(fā)。究其原因，主要是部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，施工單位在施工過(guò)程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理。監(jiān)理單位或多或少在施工安全的監(jiān)理工作上也存在一定的誤區(qū)，往往偏重對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度方面的監(jiān)理，而不能充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。一方面與長(zhǎng)期形成的管理意識(shí)有關(guān)，另一方面是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。
一、房建工程安全監(jiān)理的背景
房屋施工的監(jiān)理屬于建設(shè)工程安全監(jiān)理的一部分，通常是指監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中承擔(dān)安全管理責(zé)任，履行安全管理職責(zé)。目前較為通用的解釋為：建設(shè)工程安全監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位（或業(yè)主）的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理；是監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程中的人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境及施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同措施，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)方針、政策，有效地將建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)，以確保施工安全。
二、房建工程安全監(jiān)理存在的問(wèn)題
1、安全意識(shí)的淡薄
由于企業(yè)過(guò)度追求利益的最大化，往往不會(huì)拿出寶貴的施工時(shí)間來(lái)進(jìn)行員工的上崗培訓(xùn)和專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，而農(nóng)民工自身缺乏自我保護(hù)意識(shí)，使得現(xiàn)場(chǎng)施工安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，監(jiān)理不到位，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。就目前我國(guó)房建工程建設(shè)企業(yè)建筑隊(duì)伍的組成，大多是由素質(zhì)水平較低的農(nóng)民工組成，他們對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)較為局限，而企業(yè)也并不會(huì)建設(shè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行任何有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的相關(guān)培訓(xùn)教育工作，監(jiān)理宣傳不到位，這是導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理問(wèn)題的重要原因。
2、監(jiān)理人才的素質(zhì)差
科學(xué)技術(shù)因?yàn)閷?duì)建筑業(yè)各種現(xiàn)象的深入觀察，對(duì)其規(guī)律的準(zhǔn)確把握，能有效地防止安全事故的發(fā)生。安全管理工作中各種技術(shù)的運(yùn)用形成了一個(gè)完整的知識(shí)系統(tǒng)，包括預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)性分析、安全性評(píng)價(jià)、安全信息管理、人機(jī)工程及行為科學(xué)與心理學(xué)等。而目前我國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)、考核與認(rèn)定只注重具備 " 二控、兩管、一協(xié)調(diào) " 的能力。因此大部分監(jiān)理工程師往往具備質(zhì)量控制能力，但安全管理知識(shí)的掌握相對(duì)較少，缺乏安全管理方面的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，難以勝任安全監(jiān)理的工作。而一般從事監(jiān)理工作的人員的安全管理知識(shí)不足與運(yùn)用能力缺乏則更加明顯。另一方面，監(jiān)理市場(chǎng)秩序混亂，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)壓價(jià)的情況，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至低于合理的監(jiān)理成本水平。過(guò)低的監(jiān)理取費(fèi)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作質(zhì)量，使工程監(jiān)理單位無(wú)法吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才，造成監(jiān)理人才流失，企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)理效果將大受影響。
3、設(shè)備安全監(jiān)理不到位
隨著施工技術(shù)水平的不斷提高，施工設(shè)備的不斷增多，使得工程施工設(shè)備的管理和維護(hù)工作工作量加大，加上施工設(shè)備的使用不當(dāng)，容易造成較為嚴(yán)重的事故問(wèn)題，對(duì)設(shè)備的安全監(jiān)理不到位，給安全施工埋下隱患；隨著經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放，國(guó)際間的交流也日漸密切，房建行業(yè)也積極借鑒國(guó)外企業(yè)的安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏一定的實(shí)踐，因此，容易造成安全監(jiān)理工作的盲目性，無(wú)法真正做到全面性和有效性。
三、應(yīng)對(duì)房建工程安全監(jiān)理問(wèn)題的對(duì)策
1、加強(qiáng)安全施工意識(shí)，就是從工作人員入手，提高個(gè)人安全意識(shí)，使他們正確對(duì)待安全生產(chǎn)，明確安全生產(chǎn)的重要性，從而減少安全事故的發(fā)生頻率。我國(guó)房建施工團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)普遍較低，短時(shí)間內(nèi)也無(wú)法得到明顯的改變，因此，我們必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上盡量減少安全隱患的出現(xiàn)，安全監(jiān)理人員要加強(qiáng)安全意識(shí)，必須加強(qiáng)安全監(jiān)理的培訓(xùn)工作，對(duì)安全監(jiān)理人員強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真指導(dǎo)安全生產(chǎn)技術(shù)，使施工人員能夠掌握一定的安全常識(shí)，從而有效的避免安全事故的發(fā)生，保證施工人員的人身安全。
2、完善施工安全監(jiān)理制度，對(duì)于安全施工而言，具有非常重要的意義，因此施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待安全監(jiān)理制度，做好安全監(jiān)理制度的完善工作，從而促進(jìn)房建施工的安全化，保證房建項(xiàng)目施工進(jìn)度的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)的安全化生產(chǎn)。施工企業(yè)應(yīng)該建立專門的安全監(jiān)理部門，對(duì)安全監(jiān)理制度進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和整改，對(duì)未涉及到的部分進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)現(xiàn)有的制度要認(rèn)真細(xì)化，從工程設(shè)備的安全監(jiān)理到工程安全施工規(guī)范等方面，綜合系統(tǒng)性的進(jìn)行完善，從而保證工作人員能夠規(guī)范施工，確保工作人員的人身安全。
3、加強(qiáng)房建工程施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作，一定程度上也起到了促進(jìn)工程安全監(jiān)理水平發(fā)展的作用。工程質(zhì)量是衡量房建工程安全監(jiān)理效果的主要標(biāo)準(zhǔn)，工程施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作，是一項(xiàng)主要內(nèi)容，工程安全監(jiān)理工作的有效開(kāi)展，必然會(huì)促進(jìn)工程安全施工技術(shù)的完善和加強(qiáng)，而工程安全施工技術(shù)的提高，也是保證工程安全監(jiān)理工作有效開(kāi)展的重要因素。
4、要確保房建施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要確保房建施工單位結(jié)合本單位的特點(diǎn)，確定安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配置模式。在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后，還需確認(rèn)單位的安全管理、檢查和監(jiān)督體系。針對(duì)房建施工過(guò)程，重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械這種特種設(shè)備和電工作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)等特種作業(yè)進(jìn)行監(jiān)理和控制，保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行及特種作業(yè)人員持證上崗。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽并系好帽扣；高處作業(yè)必須系好安全帶并掛牢后方可使用。
四、結(jié)束語(yǔ)
房建工程安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，還必須加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促施工單位健全施工安全保證體系。只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；安全文化；煤礦企業(yè)
安全文化建設(shè)不僅是加強(qiáng)安全防護(hù)的基本手段,而且是主動(dòng)促進(jìn)安全的有力措施[1]。為提高煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的持續(xù)性、前瞻性，必須明確安全文化建設(shè)的系統(tǒng)目標(biāo)和具體工作，加快促進(jìn)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)水平的不斷提高，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和責(zé)任感，對(duì)員工產(chǎn)生持久精神激勵(lì)[2]。
1煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)本質(zhì)
企業(yè)的安全文化建設(shè)的本質(zhì)是構(gòu)建和諧的安全人文生態(tài)圈，使得企業(yè)人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展，潛移默化地影響對(duì)人的思維、意識(shí)、工作態(tài)度、行為作風(fēng)等，從而控制人的不安全行為，避免物的不安全狀態(tài)，以達(dá)到減少事故隱患、趨吉避兇的效果，具有優(yōu)化企業(yè)人、機(jī)、環(huán)安全氛圍的深遠(yuǎn)意義[3]。煤礦企業(yè)安全文化是在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中形成的,以安全生產(chǎn)價(jià)值觀為核心的安全理念、安全承諾、安全愿望、安全心態(tài)、安全氛圍，及其在企業(yè)規(guī)章制度和行為標(biāo)準(zhǔn)上的反映,它是塑造人為安全形象和規(guī)范員工安全行為的深層次因素[4]。建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化主要是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向、員工凝聚、管理規(guī)范等功能，必須系統(tǒng)性建設(shè)安全文化，保證在每個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生事故，確保企業(yè)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，使企業(yè)健康有序地發(fā)展。
2煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)
2.1安全文化建設(shè)要素體系
根據(jù)我國(guó)首次出臺(tái)的關(guān)于企業(yè)安全文化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）等相關(guān)文件[5-7]的要求，借鑒國(guó)際通用的安全文化要素，以安全文化理念為核心，提取安全領(lǐng)導(dǎo)力、員工、作業(yè)、設(shè)備四個(gè)關(guān)鍵因素，即安全文化一級(jí)要素作為安全文化建設(shè)的載體，建立與煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相結(jié)合的安全文化二級(jí)要素，從而形成完整的煤礦企業(yè)安全文化要素指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系分為文化形態(tài)、一級(jí)要素、二級(jí)要素。
2.2安全文化建設(shè)六大要素建設(shè)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)力要素建設(shè)
為了提升領(lǐng)導(dǎo)層的安全管理技能、領(lǐng)導(dǎo)水平和影響力。“領(lǐng)導(dǎo)力”主要從四個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，即安全承諾、領(lǐng)導(dǎo)行為、評(píng)估與改進(jìn)及績(jī)效與獎(jiǎng)懲。安全承諾綜合體現(xiàn)了企業(yè)安全愿景和安全使命，切合企業(yè)文化特性和實(shí)際情況，反映廣大員工的共同愿望，并含義清晰、容易理解。領(lǐng)導(dǎo)行為直接影響到整個(gè)企業(yè)的安全文化氛圍。領(lǐng)導(dǎo)層必須通過(guò)一致的言行向員工傳達(dá)一致的信息：做出正確的決定、傳遞正確的信息、表達(dá)正確的愿景。每年都應(yīng)該開(kāi)展安全文化評(píng)估與改進(jìn)工作，了解企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，明確安全文化建設(shè)規(guī)劃和階段性任務(wù)，并以此為依據(jù)制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案。安全績(jī)效應(yīng)該在個(gè)人整體績(jī)效中占據(jù)應(yīng)有的比例，并起到?jīng)Q定性作用。例如晉升、評(píng)優(yōu)時(shí)，安全績(jī)效差者實(shí)行一票否決制；相反，同等條件下，安全績(jī)效優(yōu)異者優(yōu)先晉升或評(píng)優(yōu)；
2.2.2員工要素建設(shè)改進(jìn)
為調(diào)節(jié)員工的心理狀態(tài)，提高員工的知識(shí)技能、培養(yǎng)員工良好的行為習(xí)慣、保障員工的合法權(quán)益。主要從四個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，即心理狀態(tài)、知識(shí)技能、行為習(xí)慣及員工保障。員工心理狀態(tài)的好壞直接影響到員工日常行為。員工心態(tài)良好是人身安全和安全生產(chǎn)的重要保障。企業(yè)應(yīng)該重視員工心理狀態(tài)的變化，及時(shí)采取切實(shí)有效的措施加以引導(dǎo)。員工所掌握的知識(shí)技能直接影響其作業(yè)安全及風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、作業(yè)行為符合性以及應(yīng)急反應(yīng)的有效性。通過(guò)合理的引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，可以提升員工的安全知識(shí)和技能，使員工具備必要的崗位安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)正確的引導(dǎo)，改善廣大員工的安全行為習(xí)慣。日常工作中，鼓勵(lì)員工主動(dòng)參與安全管理事務(wù)，積極反饋?zhàn)约涸趯?shí)際工作中的體會(huì)，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，大膽提出自己的意見(jiàn)或建議；
2.2.3作業(yè)要素建設(shè)改進(jìn)
作業(yè)過(guò)程是事故事件風(fēng)險(xiǎn)的主要產(chǎn)生原因，有效控制作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)提高安全績(jī)效，促進(jìn)安全文化建設(shè)意義重大。因此，要通過(guò)系統(tǒng)地方法和流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和作業(yè)管理，統(tǒng)一作業(yè)安全要求，規(guī)范員工行為。為精簡(jiǎn)各項(xiàng)安全作業(yè)流程與標(biāo)準(zhǔn)，有效控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)文件和數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)、信息化管理。主要從三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，即流程與標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)控制、文件與數(shù)據(jù)。安全流程與標(biāo)準(zhǔn)主要包括管理制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)書等，它規(guī)定了安全工作的方法。這些制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)書必須是書面的、切實(shí)可行的，便于員工參閱的、以及定期審閱修訂的。安全流程與標(biāo)準(zhǔn)代表了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)保障安全生產(chǎn)的意志和要求，通過(guò)多渠道的宣貫和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，讓員工熟悉作業(yè)流程與標(biāo)準(zhǔn)，懂得如何執(zhí)行；
2.2.4設(shè)備要素建設(shè)改進(jìn)
煤礦設(shè)備是是員工的操作對(duì)象，煤礦企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)的基礎(chǔ)性硬件設(shè)施和安全文化的物質(zhì)載體，體現(xiàn)著安全物態(tài)文化建設(shè)。煤礦設(shè)備的完整性、符合性和良好的運(yùn)行狀態(tài)是各項(xiàng)作業(yè)安全的基本前提。為通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的完整性管理要求，提升生產(chǎn)設(shè)備的可靠性，確保“本質(zhì)安全”。主要從三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，即設(shè)備完整性、設(shè)備符合性、變更管理。設(shè)備的完整性是指設(shè)備的全生命周期管理，包括設(shè)備的采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、報(bào)廢等使用壽命的全過(guò)程的管理和監(jiān)控。設(shè)備管理除必須嚴(yán)格遵守完整性管理要求外，還應(yīng)根據(jù)最新的國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公告，定期評(píng)審在用的設(shè)備設(shè)施，確保法規(guī)的符合性。
3結(jié)論
煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)、系統(tǒng)的過(guò)程，直接反映企業(yè)的安全管理水平和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。論文在深入理解煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)本質(zhì)的基礎(chǔ)上，從煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)要素體系中得出安全文化建設(shè)的途徑。
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論文關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；安全教育；政策分析
農(nóng)民工安全教育政策實(shí)施后，推動(dòng)了農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，減少了農(nóng)民工職業(yè)病的發(fā)病率，有效地保護(hù)了農(nóng)民工的身心健康，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和社會(huì)的和諧進(jìn)步，但是也存在著政府部門之間農(nóng)民工安全教育政策協(xié)調(diào)不夠、企業(yè)安全培訓(xùn)資金不到位、安全教育流于形式等問(wèn)題，影響了農(nóng)民工安全教育的質(zhì)量和水平，必須進(jìn)一步分析并完善農(nóng)民工安全教育政策。
一、加強(qiáng)政府部門之間協(xié)調(diào)合作，提高農(nóng)民工安全教育政策體系的完整性
國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)，特別是安全教育非常重視，先后出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》。《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列文件，在農(nóng)民工培訓(xùn)基本原則、目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)機(jī)制、資金管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、績(jī)效評(píng)估、組織保證等方面做出了原則性規(guī)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工教育培訓(xùn)基本精神，農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、教育部等六部委出臺(tái)了《2003～2010農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，人力資源和社會(huì)保障部制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，并且與財(cái)政部聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)資委制定了《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合制定了《關(guān)于做好建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動(dòng)了農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作，提高了農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)和安全素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了我國(guó)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各有關(guān)部門開(kāi)展的“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)農(nóng)民工2300萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.42億。國(guó)務(wù)院各部門職能定位、工作范圍和工作內(nèi)容不同，農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)也有所區(qū)別，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、人力資源與社會(huì)保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)、教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過(guò)接受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，國(guó)家安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)民工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)檢查、規(guī)章制度建設(shè)等，部門分工促進(jìn)了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育的專業(yè)化、精細(xì)化，但同時(shí)也增加了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育管理的難度，分散了農(nóng)民工安全教育資源和力量，以至于目前農(nóng)民工安全教育和安全生產(chǎn)環(huán)境還存在著一些長(zhǎng)期得不到解決的突出問(wèn)題。據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)調(diào)查顯示，36.5%的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問(wèn)題，41.4%的人工作環(huán)境中存在噪音污染，36%的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機(jī)械故障隱患，存在粉塵污染問(wèn)題的為34.7%，但是用人單位為其采取防護(hù)措施的比重偏低，保護(hù)條件堪憂，職業(yè)病檢查、安全培訓(xùn)落實(shí)較差。
加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民工安全意識(shí)、安全保護(hù)和救助能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)、減少事故傷害，是國(guó)務(wù)院和各部門制定農(nóng)民工安全教育政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全和完善農(nóng)民工安全教育政策、安全教育培訓(xùn)制度，提高農(nóng)民工安全教育的實(shí)效性，就必須加強(qiáng)國(guó)務(wù)院各部門之間的協(xié)調(diào)與合作，發(fā)揮各個(gè)部門的資源優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民工安全教育政策的系統(tǒng)性和完整性。農(nóng)業(yè)部門要了解和掌握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量和分布，做出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的信息、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)水平，為開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能教育和安全教育創(chuàng)造良好前提；人力資源和社會(huì)保障部門要組織人員編寫農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、教材，培育、審核并管理好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要建立健全職業(yè)資格準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書制度以及職業(yè)安全教育證書制度，指導(dǎo)并管理各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)部門做好職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作。國(guó)資委、工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理，不斷提高工業(yè)生產(chǎn)裝備水平和工藝技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，從源頭上改善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)環(huán)境；財(cái)政部門做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)收支管理工作，建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，全國(guó)統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)。國(guó)家安全監(jiān)管部門要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與條例，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)制度的檢查力度，堅(jiān)決取締未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗的違法行為。總之，改善安全生產(chǎn)形勢(shì)，提高安全生產(chǎn)水平，必須加強(qiáng)國(guó)務(wù)院各部門農(nóng)民工安全教育政策的相互銜接和相互促進(jìn)，提高農(nóng)民工安全教育政策的整體合力。
二、制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，增強(qiáng)農(nóng)民工安全教育政策的針對(duì)性和可操作性
制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、減少安全責(zé)任事故、保護(hù)農(nóng)民工身心健康的客觀需要，是合理配置安全教育培訓(xùn)資源、突出安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)、解決安全教育培訓(xùn)難點(diǎn)的基本前提，是落實(shí)國(guó)務(wù)院各部門安全教育政策、提高農(nóng)民工安全教育實(shí)效性的重要措施。《2003-2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》實(shí)施后，政府部門和社會(huì)力量開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)的力度不斷增強(qiáng)，農(nóng)民工培訓(xùn)的資金投入政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、就業(yè)準(zhǔn)入政策等得到完善，農(nóng)民工培訓(xùn)的范圍和人數(shù)不斷擴(kuò)大，農(nóng)民工培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性得到大幅提升。按照培訓(xùn)規(guī)劃要求，人力資源和社會(huì)保障部制定了《農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱》，組織人員編寫了《農(nóng)民工安全生產(chǎn)指南》、《安全生產(chǎn)普及知識(shí)百問(wèn)百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農(nóng)民工艾滋病防治教育30問(wèn)》等一批農(nóng)民工培訓(xùn)教材，提高了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的質(zhì)量和水平，使農(nóng)民工初步掌握了安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位職業(yè)技能，提高了農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，并且得到了國(guó)務(wù)院各部門、農(nóng)民工和社會(huì)各界的肯定。國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出要制定新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要抓好培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并且要求新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的制定要遵循我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的客觀規(guī)律，要符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的要求，要加強(qiáng)對(duì)從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)制度。
農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要與農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，要在設(shè)置和編寫農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱、職業(yè)技能培訓(xùn)課程、職業(yè)技能培訓(xùn)教材的同時(shí)，增加農(nóng)民工職業(yè)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、大綱、教材等內(nèi)容，使農(nóng)民工了解安全生產(chǎn)基本常識(shí)、安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法等基本知識(shí)，要建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)分別發(fā)證制度。轉(zhuǎn)貼于 農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦生產(chǎn)等高危行業(yè)全員培訓(xùn)，建立健全高危行業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照《特種作業(yè)范圍》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求，規(guī)范特種作業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入、在崗培訓(xùn)、安全考核、目標(biāo)管理，要制定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》，提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的制度化水平，并把高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)制度與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化高危行業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要體現(xiàn)整合資源、提高效率、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則，要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)辦技工學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)本單位準(zhǔn)員工和在崗從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)政府部門或社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)民工安全教育聯(lián)合培訓(xùn)基地，對(duì)缺乏自主培訓(xùn)能力的民營(yíng)小煤礦、小礦山、小化工等中小企業(yè)員工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)政府有關(guān)部門或社會(huì)力量通過(guò)組建講師團(tuán)“送教上門”、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、制作農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)專題影像教材等形式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電影等多種載體解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)難的問(wèn)題。
三、明確政府部門和企業(yè)責(zé)任，保證農(nóng)民工安全教育政策落到實(shí)處
關(guān)鍵詞：建筑施工，防護(hù)對(duì)策，安全防護(hù)
我們?cè)趯?duì)建筑施工生產(chǎn)全過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”指導(dǎo)方針, 將施工安全管理及安全教育對(duì)策作為手段,將施工安全技術(shù)與安全防護(hù)對(duì)策作為支撐,互為補(bǔ)充,綜合治理,建設(shè)好建筑施工安全系統(tǒng)工程,以實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
一、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策概述
(一)施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的定義
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策, 就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心,以“安全第一,預(yù)防為主”為指導(dǎo),根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性, 對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè), 從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施, 以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。
(二)施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的意義
1.有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),提高施工安全管理水平,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)得到了空前的發(fā)展機(jī)會(huì),而建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大的同時(shí),施工技術(shù)、施工工藝也越來(lái)越復(fù)雜,要確保職工的安全與健康,這對(duì)于建筑施工安全管理也提出了更高的要求。在安全管理過(guò)程中,積極落實(shí)建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策,將安全生產(chǎn)、文明施工作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略,以提高企業(yè)的知名度,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以便更積極地開(kāi)拓建筑市場(chǎng)。
2.有利于提高工人安全施工的技能水平,豐富勞動(dòng)力市場(chǎng),加快社會(huì)主義精神文明建設(shè)步伐
我國(guó)建筑企業(yè)的工人大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村, 未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)就成了建筑工人,自身文化不高,施工技能落后,自我安全保護(hù)意識(shí)淡薄。通過(guò)對(duì)其教育培訓(xùn),改變生產(chǎn)觀念,提高其建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)水平,提高生產(chǎn)效率,從而提高全社會(huì)的生產(chǎn)力水平,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階。。
3.有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要因?yàn)榻ㄖ┕さ奶攸c(diǎn),建筑業(yè)總是事故高發(fā)段,而安全事故的發(fā)生,不僅給工人帶來(lái)生命和財(cái)產(chǎn)的損失,給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展也造成負(fù)面影響。在施工過(guò)程中,我們積極做好安全管理工作, 以建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策為支持,提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技術(shù),嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象,采取各種措施消除安全隱患,勢(shì)必會(huì)消除或減少安全事故的發(fā)生,從而保障老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)建筑行業(yè)的良好發(fā)展,也就有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
二、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施
為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過(guò)程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求,相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施, 同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。
1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配專職安全生產(chǎn)管理人員。。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
2.做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一, 是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段, 也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí);合理安排作業(yè)流水線,避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
3.做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工前, 施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
4.及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品, 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn), 其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
三、安全管理和文明施工措施
實(shí)踐證明,安全須得文明,文明導(dǎo)致安全。。現(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹(shù)立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
(一)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
(二)施工安全防護(hù)和文明施工措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的, 施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證施工井然有序,改變過(guò)去臟亂差的面貌,對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
四、總結(jié)
在建筑施工安全管理中,我們要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,利用一切可以利用的力量,群策群力,齊抓共舉,治根治本,為實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局而努力,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧而努力。
參考文獻(xiàn)：
【1】編寫組.建筑施工手冊(cè)(第四版.縮印本).中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2004.2.p2301
【2】建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第393號(hào)).2004.2
關(guān)鍵詞：自動(dòng)液位控制；溜槽防堵；堆煤保護(hù)；物料探測(cè)
章村礦洗煤廠洗選工藝為高變質(zhì)無(wú)煙煤重介洗選，具有煤質(zhì)硬度高、密度大的特點(diǎn)，設(shè)備檢修維護(hù)量遞增，而人員逐年縮減，對(duì)洗煤廠的自動(dòng)化技術(shù)要求越來(lái)越高，在該廠中自動(dòng)化控制系統(tǒng)中保護(hù)裝置的可靠性直接影響工藝生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性[1]。
1 煤泥攪拌桶自動(dòng)液位控制
煤泥攪拌桶是壓濾機(jī)入料緩沖容器，隨著壓濾機(jī)工作循環(huán)的進(jìn)行，煤泥桶內(nèi)液位也在時(shí)刻發(fā)生變化，此崗位需要崗位工時(shí)刻關(guān)注攪拌桶的液位變化。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，我們利用液位自動(dòng)化控制可同時(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)液位及自動(dòng)控制底流泵開(kāi)停的功能。電氣原理圖如下所示：
圖中 KA1 KA2中間繼電器
SB1 底流泵啟動(dòng)按鈕 SB2底流泵停止按鈕
工作原理：在煤泥攪拌桶直桶段上安裝上壓力變送器，變送器將液位轉(zhuǎn)化為電流信號(hào)傳送至數(shù)顯儀表，不同電流對(duì)應(yīng)的液位的上下限值設(shè)為顯示儀表的上下限為觸發(fā)動(dòng)作值，從而控制底流泵的開(kāi)停，使液位始終保持最佳的液位。
2 溜槽防堵裝置
洗煤廠設(shè)備脫介篩、膠帶輸送機(jī)溜槽因雜物影響極易發(fā)生堵塞，靈活利用限位開(kāi)關(guān)自行改造溜槽防堵裝置，溜槽堵塞檢測(cè)器安裝在溜槽不受物料沖擊的側(cè)壁上，當(dāng)溜槽內(nèi)形成堵塞時(shí)，檢測(cè)器將發(fā)出報(bào)警、停機(jī)信號(hào)，防止由物料堵塞溜槽而造成的惡性事故。
信號(hào)電源AC220V；LS――磁性開(kāi)關(guān)；KZ――中間斷電器。
原理：本裝置采用門式結(jié)構(gòu)，限位開(kāi)關(guān)彈簧復(fù)位，安裝在溜槽側(cè)壁。當(dāng)物料在溜槽中造成堵塞時(shí)堆積的物料必定給溜槽側(cè)壁一個(gè)壓力，從而將本裝置的活動(dòng)門向外推移[2]。當(dāng)活動(dòng)門偏轉(zhuǎn)角度大于受控角度時(shí)，其限位開(kāi)關(guān)LS動(dòng)作，中間繼電器動(dòng)作常閉點(diǎn)斷開(kāi)，PLC控制回路斷開(kāi)，通過(guò)PLC內(nèi)部梯形程序來(lái)控制生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中相關(guān)聯(lián)的設(shè)備停機(jī)，并同時(shí)在控制室計(jì)算機(jī)模擬屏上顯示故障信息，提醒操作人員及時(shí)處理故障，堵塞故障排除后，活動(dòng)門自動(dòng)復(fù)位，方可重新開(kāi)機(jī)。
3 物料探測(cè)裝置
洗煤廠設(shè)有原煤緩沖倉(cāng)、精煤及矸石倉(cāng)，原始監(jiān)測(cè)方法垂繩丈量，精確度低，勞動(dòng)強(qiáng)度大。由于某種原因因倉(cāng)滿造成設(shè)備停機(jī)事故，為了避免以上現(xiàn)象發(fā)生，安裝超聲波料位計(jì)對(duì)原煤、產(chǎn)品倉(cāng)及矸石倉(cāng)的煤位信號(hào)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，我廠先用的是超聲波 VEGASON 儀表，測(cè)量范圍可達(dá) 70米。適用于測(cè)量黏度大、腐蝕性或磨蝕性強(qiáng)的介質(zhì)，安裝方式為法蘭式安裝，傳感器價(jià)格低，由于采用兩線制技術(shù)，安裝和布線的耗費(fèi)大大減少，參數(shù)設(shè)定和儀表使用非常簡(jiǎn)便。
工作原理：壓電陶瓷制成的高功率的測(cè)量探頭發(fā)射聚焦的超聲波脈沖，脈沖波束被介質(zhì)表面反射回來(lái)，電子部件分析反射回來(lái)的波束的運(yùn)行時(shí)間和信號(hào)形態(tài)可以給出精確的物位值。
超聲波料位計(jì)輸出的是4-20ma電流信號(hào)，轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的煤位信號(hào)，并將采集信號(hào)進(jìn)入PLC，上位機(jī)界面可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煤倉(cāng)顯示數(shù)值，密控員可根據(jù)此值增減給煤量，優(yōu)化調(diào)控洗選流程。
4 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)幾種自動(dòng)化保護(hù)裝置在章村礦洗煤廠的使用，大大提高了自動(dòng)化水平，為解決人員短缺提供可靠保障，優(yōu)化生產(chǎn)流程協(xié)調(diào)控制，同時(shí)在安全生產(chǎn)中降低了事故率，提高運(yùn)行效率，保證洗煤廠安全高效生產(chǎn)，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益顯著。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊小權(quán).幾種自動(dòng)化保護(hù)裝置在大柳塔洗煤廠的應(yīng)用[J].煤炭工程，2004（5）.
[2]黨清.溜槽防堵保護(hù)裝置的改造與利用[J].煤炭工程，2009（B11）.
