時(shí)間：2022-10-03 19:40:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)保督察工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)就河南縣2018年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況做一簡要匯報(bào)，不妥之處，請指正。
（一）污染減排
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣2018年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》（河政辦〔2018〕198號），我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次，節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，建立了主要污染物減排重點(diǎn)工程臺賬。
（二）水污染防治
河南縣已制定了《河南縣2018年度水污染防治工作實(shí)施方案》（河國環(huán)林字〔2018〕109號），《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項(xiàng)，2018年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項(xiàng)目有3個(gè)，其中1個(gè)已納入國家A類項(xiàng)目儲備庫，2個(gè)已納入國家B類項(xiàng)目儲備庫。
（三）大氣污染防治
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣2018年度大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》（河政辦〔2018〕128號）。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機(jī)，我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》，《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計(jì)劃，2018年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時(shí)制定了《河南縣城集中供熱（二、三、四期）工程除塵脫硫設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
（四）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
河南縣監(jiān)察大隊(duì)采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
2018年共出勤300余人次，檢查企業(yè)12家，編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份，處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點(diǎn)減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
（五）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務(wù)，縣城空氣自動站房運(yùn)行正常，已按期上報(bào)各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)表。
（六）環(huán)境監(jiān)督管理
河南縣重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測，一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司（省控企業(yè)），2018年未運(yùn)行，故未做監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告。我縣涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)尕孔水電站，已制作危廢管理臺賬，并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議，危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理，收集率能達(dá)到100%。結(jié)合總量控制管理要求，目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報(bào)中。2018年我縣共編寫環(huán)境信息27期，信息采集率達(dá)到40%。為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理，爭取環(huán)保項(xiàng)目，我局已建立項(xiàng)目儲備庫。
（七）環(huán)境法治宣傳
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，根據(jù)區(qū)委有關(guān)指示精神，我們加強(qiáng)整治，嚴(yán)格監(jiān)管，依法行政，文明執(zhí)法，取得了較好的社會實(shí)效，為改善我區(qū)的投資環(huán)境作出了努力。我們主要有以下幾點(diǎn)體會：
一、機(jī)制改革出成效
根據(jù)所面臨的工作任務(wù)，如何提高監(jiān)察管理效能，解決下屬部門職責(zé)、職能不清，相互扯皮的現(xiàn)象，是急需解決的問題，為此，我們根據(jù)“重心下移，事權(quán)下放”的精神，優(yōu)化部門組合，合理、科學(xué)的落實(shí)各部門職責(zé)。目前，設(shè)立南北片大隊(duì)，突出執(zhí)法的職能；新設(shè)立地區(qū)管理科，重點(diǎn)處理“疑難雜癥”和協(xié)調(diào)地區(qū)的市各項(xiàng)管理工作和新設(shè)立機(jī)動中隊(duì)快速反應(yīng)群眾但愿投訴舉報(bào)。通過近三月的實(shí)踐，效果顯現(xiàn)。各部門既能根據(jù)職責(zé)、職權(quán)開展工作，又能盡快掌握監(jiān)察管理業(yè)務(wù)，提高工作效率，市民投訴熱點(diǎn)也得到了及時(shí)的解決。
二、更新觀念促效能
為建立起覆蓋全區(qū)的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)新的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法效能。我們及時(shí)更新觀念，轉(zhuǎn)移工作重心，對地區(qū)進(jìn)行有效的管理。一是，在業(yè)務(wù)上積極扶持。今年以來，組織人員，編制學(xué)習(xí)資料，多次組織開展執(zhí)法管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，明確了地區(qū)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限；規(guī)范了案件程序和法律文書的制作；實(shí)施了地區(qū)預(yù)審的工作機(jī)制，相關(guān)單位在培訓(xùn)中受益非淺，紛紛要求上門傳經(jīng)送寶。二是，在紀(jì)律上加強(qiáng)監(jiān)管。我們本著提高行政執(zhí)法效率和加大管理力度的原則，按照地區(qū)業(yè)務(wù)考核細(xì)則的規(guī)定，對隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、依法行政等開展現(xiàn)場督察活動，同時(shí)把督察意見及時(shí)反饋，使各單位有的放矢進(jìn)行整改。三是，在工作上有效幫助。由于諸多原因，有些地區(qū)“釘子戶”難以拔除。大隊(duì)獲悉，組織人員，開展突擊整治行動。如：幫助取締工地門前亂設(shè)攤、集市周邊熟食攤，幫助拆除違章建筑，幫助整治夜排檔等行動，及時(shí)為地區(qū)解決了難題。四是，在經(jīng)驗(yàn)上大力推廣。近年來，各單位在長效管理中摸索出許多先進(jìn)科學(xué)的管理方式，如：實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理；在城市“牛皮癬”治理中，堅(jiān)持整治、處罰、清除三同步，解決了“前清后貼”的問題等工作，為打擊違章、維護(hù)市容環(huán)境整潔起到了明顯作用。為此，我們召開系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，大力推廣這些經(jīng)驗(yàn)，給予了其它單位的很好啟發(fā)，提速推進(jìn)了地區(qū)市容管理工作。通過有效管理，為規(guī)范行政行為，防止發(fā)生侵權(quán)、越權(quán)，提高地區(qū)監(jiān)察執(zhí)法管理水平和監(jiān)察執(zhí)法效能起到了積極地作用。
三、二個(gè)變化求發(fā)展
一是，職能上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，即：根據(jù)有關(guān)精神，完成由單純執(zhí)法向以組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)為主的管理型的職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)地區(qū)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)，充分使用我區(qū)資源，提高實(shí)效是貫徹落實(shí)區(qū)局“事權(quán)下放，重心下移”工作要求的體現(xiàn)。首先，我們統(tǒng)一思想。將重處罰轉(zhuǎn)變?yōu)橹匦埽黄浯?，將全區(qū)隊(duì)伍組織起來，開展大規(guī)模整治行動。階段性的成果十分明顯，改變了以往“單兵”作戰(zhàn)，易回潮的問題；第三，做好地區(qū)間協(xié)調(diào)工作。地區(qū)結(jié)合部市容環(huán)境往往投入高，成效差，其原因是違章者利用地區(qū)監(jiān)察隊(duì)受制于行政管轄權(quán)，流動違章，逃避處罰，為此，主動做好協(xié)調(diào)工作；第四，熱誠做好服務(wù)工作。為地區(qū)做好服務(wù)，及時(shí)解決工作中的難題，提高監(jiān)察實(shí)效。
二是，有效拓寬市容監(jiān)察途徑，由單一市容監(jiān)察執(zhí)法向城市綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。市容監(jiān)察執(zhí)法，涉及面廣，動態(tài)性強(qiáng)，強(qiáng)制性措施少。如：取締非法經(jīng)營音響制品攤、食品攤，僅靠市容執(zhí)法部門單一作戰(zhàn)，效果極其差。為此，今年以來，我們加強(qiáng)與區(qū)公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文廣局、工商局等部門合作，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力，開展城市環(huán)境綜合治理。使市容執(zhí)法與相關(guān)行政執(zhí)法相結(jié)合的作用有所顯現(xiàn)。如：聯(lián)合文廣局取締牒片攤點(diǎn)、聯(lián)合工商、衛(wèi)生取締食品攤、聯(lián)合公安查處“老軍醫(yī)”等行動即打擊了非法經(jīng)營又維護(hù)了市容環(huán)境和社會治安，取得雙贏的效果。
總之，今年以來，我們根據(jù)區(qū)委的要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作重點(diǎn)，拓寬工作思路，敢于改革創(chuàng)新，取得一定成效，下階段，我們將繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，為全面完成年度工作而努力。
一、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)
今年初，__城管執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)、公安、交通等部門多次召開專題會議，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成審批許可組、督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組，根據(jù)桐鄉(xiāng)市政府統(tǒng)一部署和《桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法》，全面開展了建筑垃圾專項(xiàng)整治工作，并將建筑垃圾專項(xiàng)整治工作與建筑工地創(chuàng)衛(wèi)管理專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)。截至11月底，審批許可組已辦理建筑垃圾處罰核準(zhǔn)20多起，3家建筑垃圾運(yùn)輸公司達(dá)到《__市城市建筑垃圾管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)，通過審批核準(zhǔn)。督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組走訪指導(dǎo)施工單位100多家，發(fā)放宣傳資料300多份，建筑垃圾消納場處置建筑垃圾3000多立方米。城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊(duì)針對建筑垃圾亂傾倒、裝潢垃圾處置等的特點(diǎn)，組織力量走訪裝修公司、開展夜間執(zhí)法巡查活動，對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾堆放不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正，查處違章行為10多起。通過前階段整治，建筑垃圾初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化處置，亂倒建筑垃圾現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，建筑垃圾事先審批核準(zhǔn)制度基本建立，專項(xiàng)整治工作取得了階段性成效。
但在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到目前城市建筑垃圾專項(xiàng)整治當(dāng)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：1、規(guī)范建筑垃圾處置的氛圍有待進(jìn)一步營造。由于建筑垃圾規(guī)范化處置工作剛剛起步，長期以來建筑垃圾處置處于無序化狀態(tài)，一些施工單位、道路開挖單位、運(yùn)輸單位以及裝修單位及人員尚未形成實(shí)施建筑垃圾規(guī)范化處置意識，少數(shù)電瓶三輪車、施工單位人員對建筑垃圾規(guī)范化處置不理解不配合，制約了管理工作的開展。2、建筑垃圾長效管理辦法有待進(jìn)一步完善。由于建筑垃圾規(guī)范化管理剛剛起步，管理經(jīng)驗(yàn)相對不足，對運(yùn)輸單位、施工單位、裝潢單位的監(jiān)管機(jī)制有待探索和完善，如何應(yīng)用市場化手段來規(guī)范建筑垃圾市場秩序，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的辦法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。一些鎮(zhèn)、街道尚未開展建筑垃圾規(guī)范化管理，少數(shù)運(yùn)輸單位偷倒、亂倒現(xiàn)象仍然存在。3、建筑垃圾執(zhí)法方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。建筑垃圾運(yùn)輸處罰主要在晚間進(jìn)行，目前對建筑垃圾的執(zhí)法管理主要依靠通過延長管理時(shí)間，開展聯(lián)合整治的方式，雖然取得了一定成效，但人力物力的投入較大。在執(zhí)法方式上需要進(jìn)一步創(chuàng)新，降低管理成本，提高執(zhí)法的實(shí)效性。4、建筑垃圾綜合利用機(jī)制有待進(jìn)一步理順。目前建筑垃圾消納場對建筑垃圾收納處置，主要用于工程回填，尚未對建筑垃圾中石料、磚塊等實(shí)施綜合利用，形成建筑垃圾循環(huán)利用。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理的對策措施
針對目前建筑垃圾管理中存在的實(shí)際情況，建議以引導(dǎo)建筑垃圾市場向規(guī)范化、有序化發(fā)展為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步完善建筑垃圾管理制度，加大對建筑垃圾源頭治理力度，加快實(shí)現(xiàn)建筑垃圾管理規(guī)范化。
（一）繼續(xù)加大宣傳發(fā)動，提高群眾自覺遵守意識
建筑垃圾規(guī)范化處置工作涉及方方面面，培養(yǎng)群眾的自覺遵守意識十分重點(diǎn)。因此，必須持之以恒地加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范化處置的宣傳和引導(dǎo)，不斷提高建筑垃圾行業(yè)從業(yè)人員及廣大群眾規(guī)范建筑垃圾處置的自覺性。一是進(jìn)一步做好上門宣傳指導(dǎo)工作。督察指導(dǎo)組和城管執(zhí)法各中隊(duì)要樹立長效管理意識，建立定點(diǎn)、定人聯(lián)系制度，繼續(xù)走訪施工單位、裝潢單位等，發(fā)放建筑垃圾規(guī)范處置宣傳資料，宣傳解釋規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸、處置的重要意義和亂倒、亂堆建筑垃圾的危害性。指導(dǎo)建筑垃圾運(yùn)輸單位、施工單位、裝潢單位做好建筑垃圾審批核準(zhǔn)、包扎覆蓋、規(guī)范消納等措施，逐步讓群眾知道在運(yùn)輸處置建筑垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守什么樣的規(guī)定，提高規(guī)范建筑垃圾管理的自覺性。二是加強(qiáng)新聞媒體報(bào)道。要充分發(fā)揮新聞媒體在營造氛圍方面的積極作用，加大對建筑垃圾整治進(jìn)展情況、先進(jìn)典型的報(bào)道力度，對違章行為及時(shí)曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。三是研究建立行業(yè)協(xié)調(diào)溝通制度。根據(jù)建筑垃圾運(yùn)輸管理行業(yè)起步時(shí)間較短，行業(yè)之間缺乏溝通和交流的情況，逐步建立建筑垃圾運(yùn)輸處置行業(yè)交流會、座談會等工作機(jī)制，聽取多方意見，宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī)，逐步規(guī)范行業(yè)秩序，完善行業(yè)自律制度，營造自覺遵守管理規(guī)定的良好氛圍。
（二）整合管理資源，完善建筑垃圾長效管理機(jī)制
要實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化管理，關(guān)鍵在于建立建筑垃圾長效機(jī)制，規(guī)范建筑垃圾市場秩序。要在建立審批核準(zhǔn)、部門聯(lián)合整治的基礎(chǔ)上，不斷探索完善管理辦法。一是完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。制訂建筑垃圾運(yùn)輸行為監(jiān)管制度，建立運(yùn)輸單位臺帳資料，對運(yùn)輸單位違反建筑垃圾管理規(guī)定的違章行為在實(shí)施行政處罰的同時(shí)，將違章行為記錄在案，在對運(yùn)輸單位資格審批時(shí)，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮，對違章行為惡劣的，取消其運(yùn)輸建筑垃圾的資格。二是要建立經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建筑垃圾管理一項(xiàng)長期性工作，由于建筑垃圾違章行為涉及城管、建設(shè)、公安、交通等多個(gè)部門，需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期開展聯(lián)合整治，對無證運(yùn)輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴(yán)查處。三是要研究引進(jìn)市場化機(jī)制。對建筑垃圾運(yùn)輸、處置等逐步建立公開招標(biāo)制度，公開建筑垃圾清運(yùn)單位、數(shù)量、競標(biāo)情況等內(nèi)容，提高建筑垃圾管理效益，規(guī)范建筑垃圾市場秩序，并實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的公開化、透明化。四是要推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作。要根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的實(shí)際情況，因地制宜地推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作，建立鎮(zhèn)、街道建筑垃圾收納中轉(zhuǎn)站，建立二級轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大建筑垃圾規(guī)范化處置的范圍，消除管理空檔，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處置城鄉(xiāng)一體化。
（三）創(chuàng)新方式方法，提高建筑垃圾執(zhí)法管理的實(shí)效性
要進(jìn)一步總結(jié)建筑垃圾管理的經(jīng)驗(yàn)，探索建筑垃圾管理方式方法，規(guī)范建筑垃圾管理機(jī)制，提高管理的實(shí)效性。一是要建立定點(diǎn)指導(dǎo)和區(qū)域負(fù)責(zé)制度。根據(jù)城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊(duì)的區(qū)域劃分，按照“誰的區(qū)域產(chǎn)生建筑垃圾，由誰監(jiān)管”的原則，在施工單位、道路開挖等建筑垃圾處置審批核準(zhǔn)時(shí)，確定1-2名轄區(qū)城管隊(duì)員，作為建筑垃圾管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸、消納等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，幫助解決審批手續(xù)，指導(dǎo)規(guī)范營運(yùn)等工作，把管理關(guān)口進(jìn)一步前移，防止違章行為的發(fā)生。二是研究建立建筑垃圾運(yùn)輸消納信息化管理系統(tǒng)。借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，對運(yùn)輸單位的運(yùn)輸車輛安裝gps數(shù)字定位系統(tǒng)，將運(yùn)輸車輛編號、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線納入數(shù)字化信息平臺，對運(yùn)輸、消納情況實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。通過提高建筑垃圾監(jiān)督管理的科技含量，減少管理和執(zhí)法工作人力物力的投入，節(jié)約管理成本。三是進(jìn)一步加大源頭治理力度。針對建筑垃圾管理的特點(diǎn)，在查處違規(guī)運(yùn)輸、消納建筑垃圾時(shí)，要突出對施工單位等建筑垃圾產(chǎn)生源頭的治理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大對產(chǎn)生建筑垃圾單位的處罰力度，控制建筑垃圾產(chǎn)生的源頭，提高管理的針對性。
一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況
市容秩序方面：
（一）全面加強(qiáng)市容秩序管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度；2、全面做好定點(diǎn)辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點(diǎn)治理面貌。
（二）全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制的要求，全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實(shí)“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%，市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。
（三）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點(diǎn)之一嚴(yán)格考核，通過錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計(jì)劃從明年初開始，針對占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時(shí)，定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門，加強(qiáng)集中整治。
（五）積極開展攻克市容難點(diǎn)活動。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案，協(xié)調(diào)各辦事處采取措施，切實(shí)解決市容難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實(shí)際，妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)定人定崗、嚴(yán)防死守，確保湖濱劉場農(nóng)貿(mào)市場、西苑農(nóng)貿(mào)市場、段莊農(nóng)貿(mào)市場、礦西農(nóng)貿(mào)市場等處占道問題得到有效控制和解決。
（六）全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點(diǎn)的突破口，確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100％。
（七）堅(jiān)持堵疏結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對馬路市場的市場化管理考核力度，保持馬路市場秩序井然、經(jīng)營有序、衛(wèi)生整潔。
（八）對停（洗）繼續(xù)保持長效化管理態(tài)勢。通過整治，要達(dá)到取締一批無照經(jīng)營、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營、整改一批不規(guī)范經(jīng)營的工作目標(biāo)。
環(huán)境衛(wèi)生方面：
（一）目前，我區(qū)重點(diǎn)道路8條，三環(huán)路及城市出入口8條，區(qū)管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米；179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計(jì)保潔面積480萬平方米全面實(shí)施市場化保潔，我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業(yè)，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理（實(shí)際73座含城中村32座）。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐，充分利用信息化手段加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場等本底資料進(jìn)行及時(shí)更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制
建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級考核管理為基礎(chǔ)，以有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助，全面開展分時(shí)段、分班次的無縫隙考核和精細(xì)化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現(xiàn)場存在問題、現(xiàn)場及時(shí)解決、限時(shí)處理完畢等方式，及時(shí)督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。
（三）完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實(shí)
建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實(shí)處，采取“守點(diǎn)、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ)，在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個(gè)簽到點(diǎn)，點(diǎn)位設(shè)在沿途免費(fèi)開放公廁及中轉(zhuǎn)站中，每個(gè)點(diǎn)位上印制“簽到薄”，要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長、市場化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任班長、公廁管理員必須到簽到點(diǎn)簽到，并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動情況，包括時(shí)間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。
（四）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運(yùn)行順暢
為加強(qiáng)免費(fèi)公廁的管理，我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作，加大檢查力度，重點(diǎn)對取消收費(fèi)后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上，安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清；定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，及時(shí)清理池內(nèi)衛(wèi)生；認(rèn)真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常。
（五）詳實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施順利收費(fèi)
《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過以來，我局全面完成征收對象基本情況統(tǒng)計(jì)工作。開展各類宣傳活動。十四個(gè)辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標(biāo)語5000余份，發(fā)放宣傳單30000余份，出動人員210名，出動宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點(diǎn)，不留死角。為生活垃圾處理費(fèi)征收工作的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
戶外廣告方面：
（一）加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度
市局野廣告從一月份開始考核，針對今年市局野廣告考
核采用暗訪的方法，我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時(shí)反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員，同時(shí)通過經(jīng)常與辦事處人員溝通，到現(xiàn)場一起檢查等方法調(diào)動辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對比，激發(fā)辦事處的工作熱情。
（二）加大臨時(shí)性廣告的考核檢查力度
2月份以來，針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區(qū)內(nèi)臨時(shí)性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多，我局組織從2月份開始每半個(gè)月對全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓，全年共清理臨時(shí)性條幅、布幔270余處，同時(shí)加強(qiáng)了對各辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。
（三）大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度
在制訂效果圖并積極申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核的同時(shí)，大力督促今年市重點(diǎn)工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度，合理安排拆除與施工的結(jié)合，確保拆除后24小時(shí)內(nèi)工程隊(duì)進(jìn)場施工，施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭按時(shí)保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝，安裝面積達(dá)17000余平方米。
（四）加大戶外廣告規(guī)劃落實(shí)力度，大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施
按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實(shí)拆除計(jì)劃，并組織相關(guān)辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時(shí)根據(jù)市督察大隊(duì)每月下達(dá)的督辦單，分別對世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。
違法建設(shè)管理方面：
（一）違法建設(shè)拆除情況
截止6月20日，全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處，面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處（含部隊(duì)違建1處），目前拆除5處，整改率41.7%；下達(dá)存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。
（二）各類督辦單辦理情況
截止6月1日，共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。
（三）做好2013年存量違建拆除上報(bào)工作
按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》，要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米，我局根據(jù)實(shí)際情況對各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配，同時(shí)要求各辦事處上報(bào)拆違的具體點(diǎn)位，制定拆除方案，嚴(yán)格按照文件要求做好上報(bào)和拆除工作。
（四）做好人大代表議案的辦理工作
2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”，接到該建議后，根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時(shí)給人大代表回復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃和措施告知人大代表，該代表對答復(fù)較為滿意；另一起是市人大代表的聯(lián)名議案，我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”，我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃、措施告知人大代表。
園林執(zhí)法管理方面：
2013年以來，我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報(bào)違法案件共29起，立案查處11起，責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。
重點(diǎn)工程建設(shè)方面：
今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)，我局齊心協(xié)力，認(rèn)真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題，按照時(shí)間進(jìn)度要求，確保今年的重點(diǎn)工程順利完工，不拖全市城建重點(diǎn)工程的后腿。
執(zhí)法檢查監(jiān)督方面：
我局嚴(yán)格按照計(jì)劃，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)工作，及時(shí)反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項(xiàng)問題，使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū)；及時(shí)對市、區(qū)各項(xiàng)成績進(jìn)行匯總，做到獎罰分明；對各項(xiàng)考核工作做到公正、公開，聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時(shí)下發(fā)考核通報(bào)、“片長街長”通報(bào)、督查通報(bào)，進(jìn)行匯總。
定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建方面：
2013年，三個(gè)辦事處代表我區(qū)作為定點(diǎn)考核辦事處參與考核，占總考核成績的40%。目前，我我局在全市率先落實(shí)“街長片長”管理體制；各辦事處執(zhí)法中隊(duì)09年在全市率先全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”；并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站，完善城市管理“四級網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè)，各項(xiàng)工作有序開展。
數(shù)字化城管建設(shè)方面：
2013年以來，在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下，我區(qū)數(shù)字化城管工作，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，平臺試運(yùn)行良好，不折不扣落實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)管理指標(biāo)較2010年都有所提升。
二、科學(xué)民主決策情況
（一）依法決策情況
我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求，會審，人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，如涉及相關(guān)部門的，有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。
（二）自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況
我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求，在實(shí)施行政處罰時(shí),堅(jiān)持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。
（三）重大事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實(shí)情況
我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定，針對重大事項(xiàng)，我局認(rèn)真組織，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
（四）決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)的公示并舉行聽證制度的落實(shí)情況
我局舉行的聽證會實(shí)行“陽光操作”，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽，自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會正式代表具有投票表決權(quán)。
會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會人員(包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。
表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見。現(xiàn)場選舉唱票員、計(jì)票員等工作人員，現(xiàn)場唱票，主持人現(xiàn)場宣布投票結(jié)果，并于聽證會結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。
職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果，按法律程序，督促其完善相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營；對需整改的問題，責(zé)令問題責(zé)任人限期整改；對必須取締的問題，組織相關(guān)部門依法取締；對要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的，督促其辦理。
（五）決策違法責(zé)任追究制度落實(shí)情況
我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。
三、依法行政工作制度建設(shè)及落實(shí)情況
（一）依法行政工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況
我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計(jì)劃》，按照規(guī)劃和計(jì)劃，我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。
（二）依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況
我局按照市、區(qū)依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行，保障區(qū)城市管理工作各項(xiàng)檢查考核得到好成績，經(jīng)過調(diào)查研究，制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個(gè)規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。
四、規(guī)范行政執(zhí)法情況
（一）執(zhí)法人員資格情況
我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求，保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊(duì)員都是事業(yè)編制身份，堅(jiān)持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn)，使同志們熟悉城管隊(duì)員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范，明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點(diǎn)，對當(dāng)前城市管理現(xiàn)實(shí)情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況，按照執(zhí)法證信息建立花名冊，統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。
我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績檔案要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)電子檔案格式，按照建檔內(nèi)容要求，認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個(gè)人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。
（二）行政執(zhí)法案卷歸檔情況
我們堅(jiān)持對執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。
（三）貫徹實(shí)施《行政許可法》，依法實(shí)施行政許可，規(guī)范行政許可行為，依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況
我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》，結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，堅(jiān)持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù)，按照行政許可權(quán)力依法行政，堅(jiān)持信息及時(shí)公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。
（四）健全完善行政執(zhí)法程序，履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況；行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
1、認(rèn)真落實(shí)“片長、街長”制度。為切實(shí)把城管責(zé)任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”有效結(jié)合起來，使“片長”參與城管工作制度化、長態(tài)化，積極實(shí)踐和探索城市管理長效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”考核辦法，充分調(diào)動班子成員和各社區(qū)居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報(bào)制度，將日常考核結(jié)果，直接通報(bào)至“片長”和“街長”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外，“片長”、“街長”和執(zhí)法隊(duì)員對轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，尋求有效解決辦法。
3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù)，按照要求完成拆除任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管辦法，嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。
4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，明確其權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包，強(qiáng)化監(jiān)管，充分調(diào)動沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性，使其切實(shí)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)城管與經(jīng)營業(yè)戶的和諧互動。
5、認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時(shí)做好與市數(shù)字化城管平臺的對接，對分類交辦的問題，依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序，按照“分配任務(wù)及時(shí)、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確、通報(bào)嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。
我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，堅(jiān)持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。
我局堅(jiān)持規(guī)范化城管隊(duì)伍建設(shè)，從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理：
1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手，努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn)，是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起，保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。
3、從提高隊(duì)伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項(xiàng)長期任務(wù)，根據(jù)行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強(qiáng)法律意識和法制觀念，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。
4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度，堅(jiān)決查處吃拿卡要、等違紀(jì)行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。
（四）建立完善規(guī)范化管理體系，夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊(duì)伍行為的重要措施，也是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊(duì)伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點(diǎn)，應(yīng)建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度，形成規(guī)范化管理體系
為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序，我局建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的要求，全面開展了創(chuàng)建活動。2010年年底，通過了省廳考評小組的驗(yàn)收，被評為三星級單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級單位標(biāo)準(zhǔn)，保持規(guī)范化管理不放松。
（五）規(guī)范性文件和重大行政處罰報(bào)備報(bào)審情況
我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求，明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作，及時(shí)更新補(bǔ)充新文件并加以實(shí)施，對廢止的文件及時(shí)清理。
（六）行政首長出庭應(yīng)訴情況
我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。
（七）行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況
我局今年堅(jiān)持行政執(zhí)法規(guī)范，沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。
（八）規(guī)范收費(fèi)和“收支兩條線”落實(shí)情況
我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度，規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度，使每一個(gè)行政處罰案件的罰款全部、及時(shí)地到銀行繳納。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
（一）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
今年，成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長片長”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長片長”工作機(jī)制，在相關(guān)路段設(shè)立公示牌，在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長、片長及執(zhí)法人員的手機(jī)號碼，責(zé)任區(qū)域，工作職責(zé)等，在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系，有效地推動了城市管理長效化管理新進(jìn)程。
（二）行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實(shí)情況
明確局長為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人，推行管理內(nèi)容立體化，明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人，執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動車停放等城市管理相關(guān)的全部事項(xiàng)，行使管理權(quán)、審批建議權(quán)，責(zé)任人對轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。
（三）科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況
我局根據(jù)城市管理實(shí)際工作需要，按照網(wǎng)格化管理要求，結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán)，嚴(yán)格按照執(zhí)法流程，對簡易程序卷宗放在執(zhí)法中隊(duì)歸檔，對執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。
（四）行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施效果
我局對執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核，采取聽匯報(bào)、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊(duì)員法律法規(guī)測試等形式，按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各執(zhí)法中隊(duì)的行政執(zhí)法情況，進(jìn)行量化評分，內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后，均形成書面情況通報(bào)，及時(shí)查糾不良執(zhí)法行為，起到了良好的效果。對工作負(fù)責(zé)，考核優(yōu)等的執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行獎勵(lì)、表彰?，F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
（五）行政執(zhí)法責(zé)任追究情況
我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。
（六）行政執(zhí)法年度評議自查情況
今年以來，我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務(wù)單位，進(jìn)行行政執(zhí)法年度評議自查工作，舉行座談會5次、在街道、市場發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實(shí)情況，了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問題，梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，按照職責(zé)分工，制定具體措施，進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在，評議發(fā)現(xiàn)存在的問題，已經(jīng)基本整改。
六、防范化解社會矛盾情況
（一）化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)情況
我局完善行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度，成立了局行政調(diào)解委員會，建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)配套工作制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。
（二）對群眾來信來訪的受理和處理情況
我局專門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話，明確辦公室負(fù)責(zé)接聽，制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時(shí)，新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)作出處理。
七、落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施情況
（一）法律宣傳學(xué)習(xí)情況
組織機(jī)關(guān)各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。
（二）法制隊(duì)伍建設(shè)情況
我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作，現(xiàn)法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設(shè)各項(xiàng)工作需要。
（三）政府信息公開情況
我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、新聞媒體，宣傳欄等形式，大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開，及局重大事項(xiàng)、重要決策、重點(diǎn)工程招標(biāo)等活動的公開公示。
