時間:2023-01-09 17:04:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電商工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
深入貫徹總書記“12.31”重要講話精神,緊緊抓住兩岸經濟合作框架協議簽署實施后島內和沿海臺資加速轉移,以及生態經濟區建設的歷史性機遇,圍繞“兩岸情,一家親,敘友誼,促發展”的主題,緊扣“出新出彩出成效”的理念,充分發揮“研討會”的品牌作用,不斷擴大“臺灣周”的影響,推進昌臺經貿交流與合作,為促進祖國統一大業,把我市建設成中部地區重要臺資產業集聚地作出新的貢獻。
二、舉辦時間、地點、規模
時間:年8月25日-29日
地點:市前湖迎賓館
規模:邀請臺商800人左右,各設區市、省直有關單位組團參會
三、主辦和承辦單位
主辦單位:國務院臺灣事務辦公室、省人民政府
承辦單位:市人民政府、省人民政府臺灣事務辦公室
四、主要活動安排
1、8月25日
全天報到
17:30省領導會見重點嘉賓
18:30歡迎晚宴
20:00觀看舞臺劇《神奇》
2、8月26日
上午
09:00—09:40開幕式;
09:40—10:10市重點招商項目推介;
10:10—10:15重點項目簽約;
10:20—10:40十大戰略性新興產業暨重點招商項目推介(省工信委牽頭)
10:40—11:00生態經濟區暨重點招商項目推介(省發改委牽頭)
11:00—11:30臺灣嘉賓演講(2—3人)
下午
15:00市領導會見臺灣重要嘉賓
16:30昌臺產業合作交流座談會
18:00市委市政府招待晚宴
3、8月27日
9:00第五屆中國海峽兩岸工商精英高爾夫球賽
4、8月27日至28日
“臺灣百大企業行”活動:組織臺灣行業領軍企業和臺灣電電公會、光電產業協進會等重點產業團體,以各縣區、開發區為載體,舉辦光伏、LED、服務外包、電子信息、現代農業、現代服務業等若干重點產業招商系列活動。
5、8月29日客商返程
五、組織領導及職責分工
組委會下設辦公室和五個工作組,辦公室負責籌備工作的組織協調工作,辦公室主任由區臺商工業園主任擔任:
(一)綜合組
組長:區臺商工業園主任
聯絡員:
工作任務:
1、與上級部門及各單位的聯絡溝通工作;
2、組委會文件、材料的起草、印發,草擬“研討會”工作總方案;
3、領導活動安排表的擬定、區領導參會安排的協調聯絡;
4、籌備組委會的有關會議;
5、與各工作組的協調聯絡;
6、印制、發送客商邀請函,聯絡客商,匯總我區客商邀請名單;
7、協調安排參會客商的接待個案;
8、我區參會證件管理分配;
9、參會工作的聯絡管理;
10、機場接(送)機工作的調度
11、負責“研討會”總結與寄送感謝函;
12、其他未盡事宜。
(二)接待組
組長:區接待辦主任劉燕
聯絡員:區接待辦陳燕、李晶、胡佳
工作任務:
1、客商在昌食宿安排;
2、客商報到工作安排;
3、區領導宴請重要嘉賓安排;
4、預訂客商回程機票、火車票;
5、其他未盡事宜。
(三)項目組
組長:區招商局副局長丁亞克、區臺商工業園副主任
聯絡員:
工作任務:
1、簽約項目的調度,簽約工作的組織安排;
2、招商項目冊的落實、發放;
3、組織全區各單位與臺商的洽談事宜;
4、會議期間招商成果的匯總;
5、其他未盡事宜。
(四)宣傳組
組長:區黨群工作部宣傳處處長袁樂平
聯絡員:區黨群工作部宣傳處張新生、張宗軍
工作任務:
1、會前在媒體上安排相關新聞報道,營造氛圍;
2、配合接待組做好媒體記者的食宿安排和接待;
3、組織新聞媒體的采訪、宣傳、報道;
4、“研討會”的攝影和領導會見重要嘉賓的合影;
5、制作我區對臺宣傳片;
6、其他未盡事宜。
(五)財務組
組長:區財政局副局長吳力
聯絡員:(由區財政局定)
工作任務:負責會議經費預算申請、使用管理、審計決算
六、籌備工作要求
(一)高度重視,形成工作合力。
“研討會”是今年我區的重點工作之一,各成員單位要服從全局,高度重視,積極配合,做好各項籌備工作。各招商小組、臺商工業園精心選調人員,對每項工作做到定人、定時、定點、定項、定責,確保萬無一失。各招商小組、臺商工業園要在7月25日前,把會議期間的活動安排和參會人員名單報到綜合組。
(二)注重創新,展現我市辦會水平。
“研討會”開了八屆,已經成為在兩岸有較高知名度的品牌,是一個展示形象、拓展商機的重要平臺。要在創新出彩、打造亮點、做精做細下功夫。今年的“研討會”開幕式在前湖迎賓館舉行,要充分利用前湖迎賓館的場地優勢、區位優勢、景觀優勢,借景搭臺,開出新意,給參會領導和臺商留下好的印象。
(三)認真做好客商邀請和接待工作。
重點邀請有投資意向及在談項目的客商及大臺商、臺灣六大產業公會負責人到會。邀請的客商應是較有實力和影響力的實業家和企業家。組委會綜合組統一協調全區的邀請工作,對所有我區邀請的客商,會前將根據客商的產業領域和投資意向,分配到各招商小組、臺商工業園負責聯系接待,制定接待個案各招商小組、臺商工業園要在會前積極對接,全程熱情細致專人接待,并于8月10日前,把接待個案上報組委會綜合組統一印制接待個案。
(四)積極做好簽約項目的調度工作
各招商小組、臺商工業園要積極組織調度臺資項目在“研討會”上簽約。簽約項目要求是今年引進的、投資額在500萬美元以上、尚未完成注冊的外資項目,項目合同文本、簽約雙方代表姓名、及項目聯絡人須于8月3日前報組委會項目組。
為做好2011年畜牧產業招商工作,根據《縣人民政府關于實施產業招商的意見》文件精神,結合我局實際,制定產業招商工作方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,圍繞培育壯大我縣畜牧產業,進一步明確招商目標、任務、項目、對象、方法,力爭引進一批支撐我縣畜牧業發展的重大項目,實現畜牧招商引資的新突破。
二、招商重點及目標
重點圍繞標準化、規模化特色畜禽養殖及畜禽產品精加工、深加工開展招商。到年底,引進2100萬元項目1個。
三、重點招商企業
股份有限公司、大集團等國家重點農業產業化龍頭企業。
四、工作措施
(一)加強組織領導。組建專職招商隊伍,同志任組長,同志任辦事員,集中精力抓招商,對確有投資意向的客商來我縣考察、洽談,要認真做好接待工作,既要用優惠政策吸引客商,也要用積極和誠意的態度贏得客商。
(二)多形式、多渠道招商。
一要充分利用網絡、報紙、廣播電視、雜志等媒體擴大宣傳。要在縣畜牧局門戶網站上開辟畜牧產業招商平臺,將我縣畜牧業情況,畜產品加工業招商引資意向,以及開展招商引資活動等信息,通過網絡平臺對外,并隨時與相關單位、人員進行信息互動。
二是利用行業優勢。通過信函等方式,請國內、省內本行業有關部門、單位協助聯絡海內外投資商。
(一)已開工建設項目進展情況
2、中電投瑪依塔斯4.95萬千瓦風力發電一期項目總投資5.3億元,現已開工建設,目前實現到位資金20萬元,計劃10月底資金全部到位,工程完工并網發電。
3、綠鄉玉米制品公司玉米深加工項目總投資6000萬元,分三年建設,去年累計到位資金1450萬元,今年計劃投入資金1000萬元,目前1-6月份實現到位資金900萬元。
4、新疆廣匯液化天然氣有限公司天然氣入戶及汽車加氣站建設項目總投資6000萬元,去年累計到位資金2000萬元,今年計劃投資1000萬元,目前1-6月份實現到位資金 600萬元。
6、額敏益安礦業投資有限公司喇嘛昭煤礦塌陷區治理項目總投資4000萬元,計劃分三年完工,目前已實現到位資金200萬元。
7、金駝乳業科技有限公司駱駝養殖及乳品加工項目總投資3000萬元,目前已實現到位資金350萬元。
8、成都英集電子高科技有限公司無線數字機頂盒安裝項目總投資1100萬元,去年累計到位資金300萬元,目前1-6月份到位資金185萬元。
9、新疆中基城鄉建設有限公司房地產開發項目計劃總投資16000萬元,項目分三期,共5年完成,開發房產總建筑面積10萬平方米,去年累計到位資金300萬元,目前1-6月份實現到位資金800萬元。
12、塔城宏鼎房產“啟豐綜合樓”項目、宏源房產“宏源大廈”項目、九鼎房產“農行綜合樓項目”、中藥集團藥材種植項目、食品公司產權轉讓項目、免燒磚生產線項目等已完工。 (二)計劃開工建設項目
1、華安生物制品有限公司酪蛋白生產線項目總投資3000萬元,現已簽訂投資合同,目前正在辦理土地報批手續。
2、恒豐塑業塑料編織袋及節水滴灌生產線項目總投資3000萬元,合同已簽訂。
3、中糧塔原紅花有限公司廠址搬遷項目計劃總投資5000萬元,現正在辦理相關手續。
4、屯河額敏水泥分公司擴建項目總投資8000萬元,計劃7月動工建設,年底完成土建等工程建設,2011年4月設備安裝完畢投入使用,產能由目前的年產15萬噸增加至年產60萬噸。
(三)正在洽談項目
1、中廣核瑪依塔斯風力發電項目計劃投資5.3億元建設4.95萬千瓦風力發電場。
2、大唐新疆新能源有限公司秸稈發電項目計劃總投資4億元,建設2×1.5萬千瓦發電項目。
3、蔬菜深加工項目計劃總投資4000萬元。
二、責任單位招商引資工作完成情況
今年是我縣第二年推行全民招商,責任單位增加至56個,包括鄉(鎮)場、縣直單位、企業,簽訂責任狀總金額7億元,進一步完善了招商引資獎勵措施。
1、鄉鎮場招商引資工作開展情況 全縣17個鄉(鎮)場累計完成招商引資到位資金3060萬元,其中,有到位資金的5個,正在洽談的1個。
(2)玉什喀拉蘇鄉共有項目2項,免燒磚生產項目、沙石開采項目,總投資500萬元,現已完工。
(3)二支河牧場共有項目4項,滴灌帶擴建項目、造粒生產線項目、農家樂園、苯板加工生產線,總投資850萬元,已到位資金560萬元。
(5)上戶鄉共有項目2項,日處理300噸玉米烘干生產線項目和滴灌帶生產線項目,總投資800萬元,已到位資金300萬元。
(6)喇嘛召鄉正在洽談項目2項,礦泉水生產線項目、免燒磚生產線項目,礦泉水生產線項目統一集團、娃哈哈集團、康師傅集團已對該區域水質進行取樣化驗。
2、縣直單位及企業招商引資工作開展情況 全縣簽訂招商引資責任狀的縣直單位共有24家,企業15家,截至目前,除廣電局續建項目和個別企業自身擴建或續建項目外均無新項目引進。
(2)中糧(新疆)塔原紅花有限公司廠址搬遷項目總投資5000萬元。
(3)屯河額敏水泥分公司擴建項目總投資8000萬元。
(4)廣電局成都英集電子高科技有限公司無線數字機頂盒安裝項目總投資1100萬元,今年已到位185萬元。
3、責任單位招商引資工作存在的問題
(1)下達招商引資任務的縣直單位,對招商引資工作重視程度不高,目前均無新項目引進。
(2)部分鄉(鎮)場單位缺乏招商引資的主動性和創新性,思維僅局限于本鄉(鎮)場范圍內,不能夠以全縣的資源為基礎開展招商工作。
(3)有到位資金項目的鄉(鎮)場,雖有引資,但項目單一,規模較小,絕大部分都是規模較小的滴灌帶生產項目及玉米烘干項目。
(4)下達招商引資任務的企業對招商引資工作不夠重視,沒有發揮企業以商招商的優勢。
三、主要工作措施
1、強化目標管理責任制
年初將招商引資責任單位增加至56個,擴大了全民招商范圍,簽訂了《額敏縣2012年度招商引資目標責任狀》,調整了招商引資考核辦法和獎勵辦法。每月對責任單位進行電話詢問,了解最新進展情況,對有落地的項目進行現場核實并建立相關臺帳。
2、加大項目包裝儲備,爭取各類項目抓招商 年初,我局將招商項目冊發放發改委、國土局、經貿委、農業局、旅游局、畜牧局等相關部門,征求各相關部門意見和建議。認真梳理各相關部門意見和建議,分析縣情和經濟形勢,立足縣域經濟發展比較優勢,突出優勢產業,對招商項目進行了修改。同時匯總全疆其他縣市招商項目冊,借鑒其符合我縣資源條件的項目,對項目做了充實和更新,精心編制了《額敏投資指南》,內容涉及農產品加工、畜產品加工、旅游開發、礦產資源勘探開發等36個符合國家產業政策、市場前景廣闊、經濟效益好的項目。
3、加強項目對外宣傳力度
(1)積極利用網絡平臺宣傳額敏,推介項目。積極加強與政府網站的溝通和聯系,及時將最新招商項目和招商動態在政府網站上進行公布,介紹投資環境,推介招商項目。
(2)積極利用電視進行宣傳。不定期將招商引資獎勵辦法通過電視游標形式對外宣傳,激發全民招商熱情。
4、充分發揮平臺作用,大力開展會展招商
充分利用西洽會等契機在內地農副產品加工企業集中的縣市采取蹲點招商。按照縣委、政府的安排部署,我縣在參會之前,制
訂了參會方案以及會后招商工作方案,確定了參會人員,對我縣各項參會工作進行了周密部署,做到了組織到位、領導到位、工作安***排到位。到達西安后,合理安排人員分工,在積極參加地區組織的各項活動的同時,充分利用內地網絡暢通有利條件,積極開展網絡招商,安排專人集中時間在網上搜索聯系企業,重點搜索了陜西、山西、山東、江蘇、河北等省近400余家農業產業化龍頭企業,與陜西英考鴕鳥股份有限公司、山西森泰牧業有限公司、山西山田園食品有限公司等企業進行了洽談。充分利用山花節開展項目推介,邀請浙江商會等企業代表來我縣實地考察。
5、積極開展以商招商 6、加大與商會等組織的聯絡工作。我局積極與地區在北京、上海設立的招商聯絡中心加強聯系推介項目,充分利用招商聯絡中心這個平臺開展招商工作,3月中旬向聯絡中心郵寄《額敏投資指南》50本,并將有關項目積極對接。積極在疆內開展招商工作,到工業經濟較為發達的區域尋商,同時加大以情感商、親朋招商力度,加強與自治區招商局、自治區工商聯、駐疆商會的聯系。3月中旬,參加了地區組織的項目推介會,與江蘇、浙江、山西等商會進行了項目對接,發放《額敏投資指南》100余本。
7、搭建網絡平臺招商
去年7.5事件發生以來,我區外網不能使用,限制了我局利用網絡對外聯絡渠道,自5月中旬外網全部開通以來,我局積極利用網絡開展招商工作,并結合今年年初工作安排,對人員分工和聯絡范圍做了新的調整。一是將全國重點省市進行劃分,全局人員每人負責幾個省的招商聯絡工作,避免了重復聯絡,提高了工作效率。二是將招商聯絡重點做了調整,***去年我局重點聯絡全國重點農業產業化龍頭企業、全國行業500強、中國500強等國家級重點企業,今年,我局的工作重點放在各省市以及各省市下的縣級企業和疆內企業上,并建立相關企業信息庫,為今后開展重點專題招商活動奠定良好的基礎。
三、存在的問題
1、受金融危機的影響,部分企業投資欲望、擴張欲望減弱,特別是對于投資回收期較長的農產品加工項目更是缺乏投資興趣,影響招商項目的落地和建設。
2、企業投資規模小,科技含量不高,附加值低,除金風科技風力發電項目外,其他項目基本為加工業中的低端項目或農業項目,帶動效應不明顯。
3、企業用地困難,由于財政能力等方面的原因,政府土地收儲能力弱,導致企業征地時間長,征地成本高。
4、全縣招商引資氛圍還不夠濃厚,絕大部分目標責任單位任務完成不理想。其主要原因是客觀上認為自己的職能工作也是做的發展的事,招商引資條件差,是全縣的事情能做點就做點。其次不熟悉項目工作,沒有具體研究能推出什么,去對接洽談什么。因此主動招商引資的積極性不高,沒有形成人人參與的全員招商引資的局面。 5、部門配合及工作方式不夠靈活,引資企業在辦理土地使用證期間涉及部門多,辦理程序復雜、繁瑣,企業在辦 理完所有手續要取得土地使用證往往要等待數月甚至半年之久,而在未取得土地使用證之前,相關執法部門不允許企業動工建設,嚴重延誤企業投資時間,
四、下步打算
1、抓機遇,促發展。自2011年起,遼寧省每年對我縣進行數千萬元的資金援助,在人才、技術等方面也將給予幫助和支持,我們將充分利用遼寧對口支援機遇,改善投資環境,筑巢引鳳。
2、全力以赴抓好重點項目的跟蹤落實工作。對重點項目緊盯不放,保證項目落到實處,使簽約項目盡快落地實施。對已落戶的項目及時做好跟蹤服務工作,及時解決項目進展過程中的困難和問題。重點做好金風科技股份有限公司瑪依塔斯地區風力發電場二期項目、中電投、中廣核瑪依塔斯地區風力發電場項目等重點項目的跟蹤落實工作。
3、繼續依托資源優勢,開展招商工作。2012年新編招商項目冊已經編制完成,我們將繼續依托資源優勢針對農產品深加工、畜產品深加工、旅游開發、礦
產資源勘探開發等項目積極與內地大企業、大集團進行溝通和聯系,全力以赴做好招商工作,為下半年招商工作打好基礎。
編者按:本文主要從宣傳我區優良的投資環境;制定了相關的招商引資工作方案;發展三大重點項目;營造商業氛圍;進行講述。其中包括:加強統籌協調、極力營造宣傳氣氛、積極組隊參加市、服務業綜合改革試驗區、培訓育融商業、商務、文化、休閑、旅游、居住為一體的綜合功能區、廣場規劃有一站式城市生活購物中心匯集大型超市、大型影院、品牌商鋪、百貨、特色餐飲、酒樓、電玩游樂、量販KTV等。購物、餐飲、娛樂一應俱全、大力吸引大型主力店及眾多品牌強勢進駐、服務業綜合改革試驗區開發建設首個大型商業建設項目、還設有大型露天文化廣場、大型停車場、“一站式”多功能大型休閑商業中心等,具體材料詳見:
為進一步加強招商引資,進一步宣傳我區優良的投資環境,促進全區經濟平穩較快發展,近日,我區制定了相關的招商引資工作方案,通過三項措施落實好相關工作。
一是加強統籌協調,成立**“*.28”招商經貿洽談會工作領導小組。由區黨工委書記**同志掛帥,相關的黨工委成員作項目負責人,負責招商項目的收集、審核、項目資料匯總;重點客戶組織、洽談事務統籌;內外貿易洽談;落實招商引資、外貿出口、國內貿易預期目標,跟蹤落實項目進展。今年我區“*.28”招商經貿洽談會項目7個;其中,利用境外資金項目4個,投資總額3641萬美元;利用境內市外資金項目3個,投資總額22.5億元人民幣;外貿出口項目2個,出口額3000萬美元;國內貿易項目1個,成交額15000萬元人民幣;均超額完成市下達的指標任務。
二是極力營造宣傳氣氛。為營造濃厚的“*.28”招商引資氣氛,宣傳我區的投資環境和經濟社會發展水平,進一步吸引優質項目到我區落戶發展,利用好“*.28”招商經貿洽談會的平臺,大力推介**,分別在媒體和固定廣告牌進行宣傳。首先在新聞媒體刊登“*.28專刊”。然后在轄區主要干道布置系列的宣傳廣告,營造良好的經濟發展氛圍。新晨
三是積極組隊參加市“*.28”招商經貿洽談會。利用好市“*.28”招商經貿洽談會作為宣傳我區的有利平臺,大力宣傳我區的招商環境和發展前景。另外,安排相關部門負責人重點跟蹤、落實好今年上報的簽約項目:**物流園和**廣場。
今年以來,我區落實各項招商引資工作,促進
二、三產業聯動發展。在現代服務業發展方面,我區以服務業綜合改革試驗區為平臺,大力招引高端項目落戶**,通過發展三大重點項目,不斷提升**商都品牌,營造商業氛圍。
一是**市**服務業綜合改革試驗區——**水岸商城。該項目總面積約1.23平方公里,總體定位為現代休閑核心商務區(RBD)。試驗區利用地區獨特的山水格局,培育融商業、商務、文化、休閑、旅游、居住為一體的綜合功能區。這里將是**未來最獨特的娛樂休閑商務中心,是山水交融的體驗之城,是**24小時的活力中心,是**的新地標、城市名片與城市客廳。
二是**•廣場。該項目坐落于**繁華的**道和**道交匯處,是**又一大型新商圈,匯聚6萬平方米的城市生活購物中心、2萬平方米的風情商業街、10萬多平方米坐擁豐富配套的高尚洋房居住區,附設超過2000個車位的停車場。**廣場規劃有一站式城市生活購物中心匯集大型超市、大型影院、品牌商鋪、百貨、特色餐飲、酒樓、電玩游樂、量販KTV等。購物、餐飲、娛樂一應俱全,將大力吸引大型主力店及眾多品牌強勢進駐;戶型豐富的洋房、公寓消費配套,大大提高**的商業房地產品位。
三是**廣場。該項目由**市**投資有限公司投資興建的大型商業廣場,也是“**服務業綜合改革試驗區”開發建設的首個大型商業建設項目,位于**最繁華的商業地段**道上。**廣場總投資為5億元,占地面積2.48萬平方米,總建筑面積8.39萬平方米。地面廣場和負一層為大型地下停車場,可提供1000個停車位。廣場已完成招商工作,其中包括:銀行、證券公司、卡拉OK和桑拿、精品一條街、中、西餐廳和產權式賓館等。還設有大型露天文化廣場、大型停車場。是建設在**道上集購物、餐飲娛樂、休閑活動、文化社交、居住于一體的“一站式”多功能大型休閑商業中心。
商務局安全生產責任書范本【1】
一、全面落實消防安全責任。按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防工作原則,要在系統內部逐級簽訂消防工作責任書,明確消防安全責任。將消防工作目標任務納入本行業工作目標責任和績效考核內容之中,加強對下屬單位消防工作的檢查考評,切實督促落實消防安全責任,加大與消防部門的聯合執法力度,形成消防安全齊抓共管的合力。
二、加強火災預防工作。要認真分析研判火災形勢,采取有效措施預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,保持火災形勢相對穩定,確保全市各局屬部門不發生有較大影響和亡人火災事故。
三、完善消防監督管理制度。要逐級落實安全生產責任制,組織擬訂各局屬部門有關消防安全方面的規章制度;落實消防安全防范措施,消除事故隱患;設立安全生產監督管理機構,確定安全生產管理工作的機構或人員,建立安全工作督查督導制度。
四、完善應急救援建設工作。負責編制危險化學品事故應急救援預案,建立安全生產預警系統;組織協調重特大生產安全事故應急救援物資設備的生產與調運;配合市政府建立應急裝備物資及聯動調用方式數據庫。
五、加強消防安全監督管理。負責指導監督各種外經貿交易會、展覽會、展銷會等活動中的有關消防安全管理工作;定期對商場、市場、批發市場等場所的消防安全工作組織專項檢查;依法實施民用爆破器材安全生產許可,監督管理民用爆破器材生產企業安全生產工作;負責職責范圍內有關行業安全生產專項整治及隱患排查治理工作。
六、加強消防安全宣傳教育。認真做好《中華人民共和國消防法》和《寧夏回族自治區實施中華人民共和國消防法實施辦法》宣貫工作。市商務局大力開展安全生產和安全消防宣傳活動,積極開展市場消防安全宣傳教育;加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓;組織本系統所轄單位積極開展四個能力(社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力)達標建設,規范消防安全管理。
七、市商務局要認真組織實施本目標責任書,市人民政府將在年底依據此責任書檢查考核市商務局本年度消防工作落實情況。
商務局安全生產責任書范本【2】
根據《商務部關于印發生豬屠宰專項整治工作方案的通知》、《湖南省生豬屠宰專項整治工作方案》和《懷化市生豬屠宰專項整治工作方案》,根據湖南省商務廳《關于集中開展安全生產大檢查專項行動的通知》(湘商法規[20XX]3號)的要求,貫徹落實安全生產工作,縣商務局與縣生豬機械化定點屠宰場(芷江縣和平肉食品有限公司)簽訂本責任書。
一、依據國務院《生豬屠宰管理條例》第三條規定,縣定點屠宰場的生豬屠宰活動必須接受縣商務局的日常監督管理。
二、縣定點屠宰場應當具備下列條件:
(1)有與屠宰規模相適應,水質符合國家規定標準的水源條件;
(2)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具;
(3)有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員;
(4)有必要的檢驗設備,消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施;
(5)有生豬及生豬產品無害化處理設施;
(6)有符合動物防疫法規定的防疫條件。
三、縣定點屠宰廠場必須配備與屠宰規模相適應的肉品品質檢驗人員。肉品品質檢驗人員必須具備中專以上專業技術水平,并持有經省級人民政府商品流通行政主管部門考核合格后頒發的肉品品質檢驗檢疫證書。
四、縣定點屠宰廠場必須加強衛生管理,依照食品衛生法規做好人員、廠房、設備、工具的清潔衛生工作。應當配備必要的消毒設施、消毒藥品,建立健全衛生消毒制度。污染物處理設施,應當達到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環保規定的要求。應當具備處理病豬和病豬產品不影響人體、動物健康和污染環境的無害化處理設施。
五、縣定點屠宰場采購或者代宰的生豬,必須有產地動物檢疫合格證明和免疫標識,必須做到所有無檢疫合格證、耳標等合法標志的生豬一律不得進場屠宰,待宰的生豬染疫或者疑似染疫的,應當及時報告當地動物防疫監督機構,在動物防疫監督人員的監督下,依照《中華人民共和國動物防疫法》的規定進行無害化處理或銷毀。
六、縣定點屠宰場應當建立嚴格的肉品品質檢驗檢疫制度。必須做好生豬宰前檢驗,發現病豬和傷殘豬,必須按照有關規定及時進行處理;肉品品質檢驗必須與生豬屠宰同步進行,并對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記。經肉品品質檢驗合格的生豬產品,應當加蓋肉品品質檢驗檢疫合格驗訖印章后方可放行出場,檢驗印章加蓋要清晰完整,便于識別與稽查,更換印章顏色要及時報告屠宰辦;經肉品品質檢驗檢疫不合格的生豬產品,應當在檢驗檢疫人員的監督下,按照國家有關規定處理,并將肉品檢驗檢疫結果和處理情況,進行登記備案。
縣定點屠宰場屠宰的生豬產品未經肉品品質檢驗檢疫或者經肉品品質檢驗檢疫不合格的,不得出場銷售。必須認真如實登記每日檢驗檢疫出場及開票生豬宰殺頭數,敬業愛崗,加強值班力度,嚴禁缺崗脫班,杜絕因無值班人員而未經檢驗檢疫及未開票生豬肉品出場。
七、縣定點屠宰場必須建立肉品質量可追溯體系及相關制度。完善生豬進場驗收制度、臺帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無害化處理登記制度。必須根據中央省市有關法律法規文件規定制定相應的規章制度,且要張貼上墻。
八、縣定點屠宰場有下列情況之一的,要求限期整改,如整改后仍不能達到要求的,報請縣人民政府取消其定點屠宰資格。
(1)未建立生豬進場檢查制度和肉品出場臺帳管理制度;
(2)無害化處理設備、設施不完善,不能滿足實際需要;
(3)肉品檢驗設備和人員不能滿足檢驗需要;
(4)未在規定時間簽訂肉品質量安全承諾書;
(5)未建立不合格肉品召回制度;
(6)不能按照要求報送相關信息;
(7)定點屠宰相關職能部門和人員投資入股定點屠宰場;
(8)有其它違規行為被舉報投訴查實。
九、縣生豬定點屠宰場有下列行為,由縣商務局依照國務院《生豬屠宰管理條例》的規定予以處罰:
(1)出場未經肉品品質檢驗檢疫或者經肉品品質檢驗檢疫不合格的生豬產品的;
(2)屠宰未經檢疫或者經檢疫不合格的生豬;
(3)對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按國家有關規定處理的;
(4)屠宰病死、毒死或者死因不明的生豬;
(5)對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質。
情節嚴重的,經報請縣人民政府批準,取消定點屠宰資格。造成重大食品安全事故構成犯罪的,要將責任人移送司法機關,依法追究其刑事責任。
十、制定定點屠宰場安全生產管理制度,確定安全生產管理及用電管理專人,安全操作機械化屠宰及無害化焚燒設備,確保不發生大的安全生產事故。
十一、場內各位員工及家屬不參加黃、賭、毒,配合社會治安綜合治理,創建平安社區。
十二、場內各位員工及家屬配合城市建設,征地拆遷工作等,配合縣里各項安全生產中心工作。
縣商務局(蓋章) (蓋章)
負責人: 法人代表:
二xxx年一月十日
商務局安全生產責任書范本【3】
一、責任單位:
XX市商務局
二、工作范圍:
1、招商引資、對外開放工作
2、外經外貿協調管理工作
3、市場體系建設規劃、協調、監督、管理工作
4、市場整頓規范工作
5、流通業發展規劃和監督管理工作
6、餐飲服務業規范、協調管理工作
7、成品油市場、酒類市場、調味品市場、畜禽定點屠宰規劃和監督管理工作
8、典當和報廢機動車拆解市場監督管理工作
9、特許行業監督管理和商貿流通業安全生產工作
10、食品安全監督管理工作
三、崗位職責:
1、貫徹落實國家和省有關內外貿易、國際經濟合作發展戰略、方針、政策以及相關法律法規;擬訂全市國內外貿易發展規劃,促進城鄉市場發展;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
2、負責指導商貿服務業和社區商業發展;提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
3、承擔牽頭協調整頓和規范市場秩序工作的責任。研究擬訂全市規范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設;指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
4、承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按有關規定對成品油流通進行監督管理;負責全市典當、拍賣等特種商品及行業的監督管理;負責全市酒類、調味品生產流通及畜禽屠宰監督管理工作;負責報廢汽車回收拆解的組織協調工作。
5、執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄;貫徹執行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃;會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
6、擬訂和推進全市科技興貿戰略;貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術工作。
7、貫徹執行國家促進服務業出口和服務業外包發展的規劃、政策,牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃并組織實施。
8、負責全市對外貿易經濟合作工作;擬訂并執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等;負責境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查工作;執行中國公民出境就業管理政策,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;擬訂全市對外投資管理辦法和具體政策,依法審核或核準市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)。負責對外經濟合作企業的經營資格認定和管理工作。
9、負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合商務部、商務廳解決世貿組織框架下涉及我市的貿易爭端,負責推進我市進出口貿易的標準化建設。
10、承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制;配合上級商務部門依法實施對外貿易調查和產業損害調查;指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
11、貫徹執行國家制定的對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經貿規劃、政策,組織實施我市對臺直接通商工作;管理聯合國及其他國際組織或外國政府對我市經濟技術合作方面的無償援助及贈款等發展合作業務。
12、依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
13、負責組織擬訂全市現代物流發展規劃;擬訂推動現代物流業發展的政策措施并組織落實有關優惠政策;協調解決物流產業發展過程中出現的問題,指導物流業的發展;負責全市重點物流項目和重點物流企業的認定工作;收集物流業發展的相關數據,對物流運行情況進行分析,建立我市物流企業檔案數據庫;指導物流行業協會開展工作。
14、指導監督以遵化市名義在境外舉辦的各種交易會、展覽會、展銷會等活動;擬訂并實施赴境外舉辦上述活動的管理辦法。
15、負責全市商務工作新聞會、宣傳工作和提供信息咨詢服務;指導全市流通領域信息網絡和電子商務建設;負責指導全市商貿流通行業協會、學會等社團組織工作;負責駐遵商業協會的聯絡、協調。
16、貫徹落實國家、省、唐山市對外開放、招商引資和經濟技術合作工作的方針、政策、法律、法規,研究擬訂全市招商引資的發展戰略、政策措施,并組織實施。
17、研究擬訂全市招商引資、利用外資、利用國內資金和經濟技術合作、區域協作的工作目標,并組織實施。
18、統籌全市招商引資和經濟協作工作。負責全市境內外重大招商活動的謀劃、方案制定和組織實施;牽頭組織專業性、行業性招商活動;指導協調各鎮鄉(街道辦事處)和工業園區開展招商活動。
19、負責全市招商工作體系、工作機制的建立,對各鄉鎮、園區招商工作的管理、指導、協調和績效評估、考核工作;負責全市利用外資、利用國內外資金和經濟技術合作情況的統計和分析工作。
20、負責全市對境內外重要招商項目的謀劃、包裝、、推介工作,建立項目庫和客戶庫;組織招商引資和經濟協作重點項目的推介、洽談和協調工作。
21、負責全市對境內外重要客戶的聯絡拓展、重要團組和客戶來訪考察、洽談的組織接待工作;負責全市利用外資、利用國內資金項目洽談、簽約工作的組織、指導、協調;負責簽約項目的履約落實;承辦市政府招商引資代表團出訪工作。
22、組織和促進委托招商、招商、中介招商、專業招商、網上招商等多種形式的招商活動;聘請招商顧問、培育招商專業人才隊伍、開展招商培訓,建立和維護招商網。
23、負責全市外商投資項目的備案、核準和申報、外商投資企業的設立及變更審批和申報工作;負責產品出口型、先進技術型外商投資企業的認定申報和鼓勵類外商投資企業的確認、外商投資項目進口設備免稅確認工作;負責全市服務外包等新的利用外資領域拓展工作;負責外商投資項目建設的跟蹤、協調和服務。
24、負責牽頭組織全市外商投資企業聯合年檢工作;受理外商投資企業投訴。
25、指導外商投資企業協會、外來投資企業協會和其他相關服務機構的工作。
26、負責對全市貫徹落實招商引資、利用外資、利用國內資金的方針、政策情況的監督、檢查;負責對全市外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程情況的監督、檢查。
27、承辦市政府交辦的其他事項。
四、簽字:
商務局黨組履行以上崗位職責,努力實現既定工作目標。
商務局黨組:
日期:20XX年10月X日
市直機關黨工委認可上述職責。
為實現“十二五”奮斗目標,推進我公司經濟發展,圍繞公司團委工作會議提出的目標和任務,落實觀測公司“招商引資、治庸問責、優化環境”的精神,整合有限資源,搭建活動載體,強化企業內部員工整體素質,促進招商引資工作,加強軟環境建設,培養專業人才,落實工作責任制度,全面提升企業整體競爭力,使企業的發展再上新臺階。
二、實施內容
(一)活動時間:
(二)活動內容:狠抓重點,找出特點,開展招商引資工作,強化責任意識,促進招商引資工作開展,改善軟環境,促進企業發展。
三、實施步驟
(一)滿弓緊弦使勁,抓好招商引資
招商引資始終是企業發展的第一要務,只有抓好招商引資工作,才能促進企業更快速、穩定的謀發展。一是完善激勵制度,圍繞產業特點打造品牌,著力加強產業鏈、產業檔次,增強企業競爭實力。二是利用糧食資產資源招商,在保障優質倉儲資源的同時,利用閑置資產做載體,制定優惠政策吸引外來資本投資,調動企業股東積極性。
(二)優化經濟環境,服務項目建設
要做好招商引資工作,關鍵是靠這個企業的內部環境,要有優良的軟環境,這是企業發展的基本配備,改善好企業內部環境工作,從內做到外,完善工作流程,提升工作質量,提升企業形象。
(三)抓好治庸問責,懲治慵懶散軟
發展靠工業,工業靠招商,招商靠環境,環境靠“問責”,完善責任制度,落實責任到人,分配任務到人,防止慵懶散軟的情況發生,對不作為、責任缺失者嚴厲處罰。加強廉潔作風,建立敢治敢問、嚴治嚴問,善治善問的風氣。
四、具體措施
(一)加強組織領導,培養招商人才
充分發揮公司干部職能作用,結合政府工作計劃、公司特色,制定合理的招商計劃,鎖定目標,分解任務。結合招商計劃工作方案,將任務層層分解落實到各部門,形成個個頭上有任務、人人肩上有責任的工作格局。
開展招商業務培訓會,提升招商部門的整體能力,培養他們善于站在投資者的角度思考問題;養成重視信息收集和分析的能力;了解項目產品的前后產業鏈、發展方向和市場前景,實事求是的進行招商工作,靈活處理洽談事宜。
(二)精心組織,倒排計劃
一是創新招商方式,緊緊抓住機遇,按照“政府推動、戰略合作、合作雙贏”的思路,開展以商招商、以企招商、以產業招商,積極開展項目推介會、投資說明會。二是加大宣傳力度。廣泛利用電視、報刊、雜志、網絡等現代傳媒,多形式、多渠道宣傳我公司招商引資政策。三是加強對外聯系,利用外來企業歡迎活動的機會,與投資者面對面交流,建立投資者聯絡體系,長久了解投資者動態情況、投資心理。四是主動出擊,強化招商引資力度,進一步完善投資優惠政策,著力改善投資環境,冷靜分析市場局勢,結合實際合理調整投資優惠政策。
(二)明確工作職責,強化監督檢查
一是完善項目運作機制,從項目包裝、項目招商、項目服務、項目協調等方面加強對投資業主的聯系,嚴格按照招商引資程序規范運作,力求取得引資實效。二是建立考核機制,將招商引資納入年度目標考核重要內容,嚴格實行一月一督查、一月一通報、一月一排位制度,組織各部門每月對招商引資推進情況進行定時督查,并通報全公司,表揚先進,促進落后,確保招商引資工作快速推進。
一、危險廢物專項整治工作組織實施情況
1、為認真做好2020年度危險廢物專項整治三年行動工作,我縣高度重視結合實際制定2020年危險廢物專項整治三年行動工作實施方案,召開了安排部署工作會,由局長擔任領導小組組長,總工擔任副組長,執法大隊和污防科工作人員擔任小組成員,安排了專人負責日常工作。
2、縣生態環境局、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣衛健局開展聯合行動,對全縣危險廢物產生及經營單位、危險化學品零售企業、縣醫療衛生系統進行了篩查,重點對20家危險廢物產生單位,對照《工業危險廢物產生單位規范化管理指標及抽查表》和《危險廢物(含醫療廢物)經營單位規范化管理指標及抽查表》進行了現場檢查,督促企業落實危險廢物污染防治的主體責任。對不達標內容,提出了整改要求并下發了整改通知。
二、專項整治工作開展情況
(一)危險廢物環境重點監管單位清單
按照一企一檔要求建立重點監管單位20家(1家污水處理廠、2家礦山企業、1家醫療機構、13家機動車維修單位及3家水電企業),該20家企業每年產廢量較多,通過對本次檢查情況進行匯總梳理,危險廢物規范化管理主要存在以下問題:存在廢機油滲漏,防滲措施不到位,未按照環境影響登記表管理實施,圍欄門檻低蓄電池未規范貯存未做到三防措施,未張貼危險廢物標識標牌,廠區工具物品、生活垃圾固體廢物及設施、設備未妥善處置,易燃廢物與廢物混合貯存;無防泄漏托盤,標識標牌張貼有誤,危險廢物收集、貯存、現場混亂,存在安全隱患。
(二)排查整治情況
1、對縣城13家汽修企業負責人召開危險廢物規范化管理知識培訓班,其它7家涉廢單位采取上門宣傳講解、一對一培訓等方式,會上詳細對各企業講解了危廢暫存間、標識標語、制度、管理計劃、臺賬登記等方面的知識并現場講解應急演練,要求各企業嚴格按照相關規定及時整改完善。
3、危險廢物專項整治手機app二維碼及相關文件,已下發給相關企業及礦山,按要求填寫信息數據,部分企業對危險廢物管理人員和危險廢物產生、貯存、利用處置臺賬不規范,從事危險廢物收集、暫存、利用等工作人員未進行業務培訓,未按相關要求張貼標識標牌,無“三防措施”。
4、危險廢物貯存間未設置禁止無關人員進入的標識,未制定環境突發事件相關應急預案,已制定應急預案的未按照要求開展應急演練。
5、我縣暫無醫療廢物處置中心,目前醫療廢物均以消毒、焚燒、填埋方式進行處置。
(三)環境影響評價文件抽查情況
對重點監管企業及縣人民醫院、污水處理廠、里伍銅業股份有限公司和縣山盛礦業有限公司檢查了環評審批情況,都已完成環評編制手續及備案。
(四)嚴厲打擊危險廢物環境違法行為情況
此次危險廢物專項整治三年行動從2020年7月開始,至2022年12月結束。今年通過開展危廢專項整治三年行動,促使縣危險廢物規范化管理水平全面提升,危險廢物環境違法行為得到有效遏制,危險廢物處置能力全面提高。目前暫未發現我縣境內產廢企業出現違規堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險廢物等環境違法行為。
(五)部門之間溝通協作情況
1.排查整治過程未發現涉嫌危險廢物環境違法犯罪的問題。
2.未發現重點行業企業、危險化學品單位未執行安全評價等安全生產管理制度的要求或者存在安全、消防等方面問題。
三、主要問題及對策
(一)主要問題
1、個別企業危廢管理人員的業務培訓沒有開展,導致管理人員對新的法律法規不了解。
2、個別企業制度不全,企業對危廢管理制度要求及規范管理臺賬不認真。
3、企業對各種危廢的標識標牌、標簽放置不規范,內容和實物填寫不明確,個別標簽未張貼或掉落。
4、部分工業企業應急預案編制馬虎,應急事故演練未及時開展。
5、個別企業對危廢貯存間重視不夠,危廢儲存間建設不規范,未由專人負責,維護力度小,對“三防”措施要做什么不明白。
(二)對策措施
1、督促企業對其危廢存放點要按危險廢物產生單位全面落實內部管理、申報登記、建立臺帳、源頭分類、設置標識標志、危險廢物儲存間建設、應急預案備案、業務培訓等各項管理制度,并且不定期對企業進行追蹤檢查。
2、組織危險廢物規范化管理工作進度緩慢或者遇到困難的企業到已經有整套完善、規范危廢管理體系的企業進行參觀學習,讓企業負責人能夠更直接地發現自身管理優缺點,以便能更有效地處理、改善自身管理中的短處。
3、對本次考核驗收成績較低的企業,將聯合監察部門及其他主管部門,多方面向企業施壓,要求企業限期整改,確保規范化管理常抓不懈。
4、督促重點監管產廢企業及時完善環評相關手續。
四、工作經驗及亮點
1.這次危險廢物專項整治三年行動對企業的排查,幾個部門的聯合檢查行動,讓各個部門更加熟悉彼此的工作,更好的能在各自的工作上提出自己的建議和要求。
2.經過這次排查,發現很多企業相關管理人員年紀偏大,文化程度底,對危險廢物知識接觸不夠;存在危險廢物記錄臺帳不規范、危險廢物年度演練的內容與要求不同、環境突發事件應急預案未制定備案、危險廢物標識標語制作不全等問題。以召開培訓會、上門宣傳講解、一對一培訓等方式,對產廢企業大力宣傳講解危廢知識、環境保護知識。
五、下一步工作安排及建議
(一)下一步工作安排
將從三個方面開展專項整治行動。一是開展危險廢物規范化環境管理排查整治。在2020年危險廢物專項治理工作基礎上,制定2021年度工作方案,以汽修企業、礦山企業、水電企業、危險化學品經營零售單位和醫療衛生單位為重點,按照危險廢物規范化環境管理要求,深入排查危險廢物貯存、轉移、利用、處置過程落實環境保護相關法律制度和標準規范情況。針對近期危險廢物專項治理排查存在問題的企業單位,重點核實問題整改情況。二是嚴厲打擊危險廢物環境違法行為。聯合相關部門,以醫療廢物、廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物為重點持續打擊危險廢物環境違法犯罪行為;依法嚴肅查處違規堆存、隨意傾倒、非法填埋危險廢物和未如實申報危險廢物等環境違法行為。三是強化部門之間溝通協作。排查整治過程如發現涉嫌危險廢物環境違法犯罪的問題,及時移交公安機關;如發現重點行業企業、危險化學品單位未執行安全評價等安全生產管理制度的或者存在安全、消防等方面問題,及時將有關線索移交應急管理局等部門。同時,配合應急管理局等部門建立監管協作和聯合會商工作機制,強化部門聯動。
**年我市范圍內遭受了較為嚴重的內澇、低溫冷凍、風雹、洪澇、病蟲等自然災害,給災區人民的生產生活造成較大影響。據統計,全市農作物受災面積267058公頃,占播種面積的58%,絕收面積102885公頃,占受災面積的39%;受災人口371922人,占農村人口的52%,緊急轉移安置災民498人;倒塌和損壞民房1357間;共造成直接經濟損失20805萬元。
(一)加強領導,及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作,在災情發生后,積極組織民政、農委等有關部門深入災區核查災情,幫助災民解決種子、生產資料、資金和恢復重建的困難問題,盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議,專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發通知,下派工作組15個40人次,督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作,確保了救災工作有序進行。全市嚴格執行災情零報告制度,得到省廳的肯定。
(二)嚴格資金管理,保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時,接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監督檢查。針對基層救災物資管理不規范問題,市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規定》,提高了全市救災管理工作水平。年初,通過2次調查,制定了全市**年春夏荒災民救助方案,采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式,有效開展災民救濟工作。全市發放災民救助卡3.86萬個,實施政府救助12.9萬人次,安排救災款591萬元,確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
(三)積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協調工作,在4月份啟動了災情會商制度,并建立了災情會商的聯絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內容,重新修訂了《市特大自然災害應急預案》,并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作,將災害損失降低到最低限度。
(四)積極引導災民生產自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的思想工作,教育群眾樹立抗災救災意識,自救自立,充分發揮救災主體作用。各縣(市)區政府積極協調,統一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業生產等周邊市場和外地轉移勞動力10萬余人;并號召災民進山采集山產品,從事工商副業,發展庭院養殖和畜牧等增加農民收入。
(五)積極推動經常性社會捐助工作。按照國家和省的部署,積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下,由市區民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”,對市區特困優撫對象和城市低保人員進行救助。目前,也已經建立慈善超市,其他縣的此項工作正在積極運作,可望在每個縣(市)區建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動,全市認真開展捐助月活動,共接收捐款0.92萬元,物資4萬件。此外,由于積極爭取,得到省廳3個項目22萬元的老區改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末,全市保障人員78743人,月發放保障金497.1萬元,累計發放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元,超過省里要求的人均補助60元的目標。
(一)強化和規范動態管理。繼續推進“城市低保規范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區城市居民最低生活保障辦法》,于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態管理和核查,及時辦理增發、減發、停發保障金手續,確保保障人員有進有出,保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人,停發5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理,在媒體上公布了熱線電話,實行首問責任制,及時處理舉報,沒有因工作失誤越級上訪問題。
(二)嚴格資金管理。年初,全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下撥到位。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下,全市各地民政部門積極協調財政部門,由地方自籌資金按月墊付發放保障金,做到了足額按時發放,維護了社會穩定。6個縣(市)區通過銀行、郵政部門全部實現了保障金社會化發放。
(三)切實提高低保水平。按省的有關要求,將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經過大量的調查測算、匯報爭取工作,6個縣(市)區均提高了保障標準(目前為市區150元、縣127元、其他縣市120元),平均上調了17%。同時還實行了分類施保,各地對重殘、重病、鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發10%-20%低保金的照顧。
(四)積極推進城市醫療救助工作。按省統一部署,于5月中旬開展了城市醫療救助對象調查摸底工作。據調查,全市低保人員中患大病和常見病人數分別為4203人和15300人,占低保總人數的5.4%和20%,因病致貧人數為35180人,占低保總人數的45%。為進一步推進開展城市醫療救助提供了基礎數據。抓住出臺《保障辦法》的契機,還制定落實了保障人員就業、就醫、就學、住房、法律援助等內容的救助政策。為鼓勵就業,對市區主動申報就業收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
結合當前工作需要,的會員“bl2000sun”為你整理了這篇商務局五年電商扶貧工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2016年以來,市商務局緊緊圍繞推動農村電商發展,充分發揮電商扶貧作用,著力幫助貧困地區拓展農產品銷售渠道,不斷提升農村電商扶貧成效,取得了積極成果。現將有關情況總結如下:
一、工作舉措
(一)“高位推動”營造濃厚氛圍。六安市委、市政府高度重視農村電商發展,將電商扶貧作為脫貧攻堅的一項重要抓手,全力推進。市政府成立全市電商工作領導小組,把農村電商工作列入市委、市政府重點工作清單。從2015年開始,連續4年召開全市農村電商工作現場推進會。各級各部門全力推動、積極參與、主動作為,市縣(區)政府均結合實際出臺了農村電商促進政策。金寨、霍山等地對收購貧困戶產品進行獎補的政策被全省推廣。強大的發展合力有力促進了農村電商的發展,霍山、金寨、舒城、霍邱、裕安先后入選“國家電子商務進農村綜合示范縣”,全市累計創建國家級電商示范企業1家,省級電商示范企業6家、示范園區4家、農村電商示范鎮14個、示范村52個。2019年我市農村產品網銷額97.83億元,同比增長31.2%。今年1-10月,我市農村產品網銷額95.08億元,同比增長19%。
(二)“服務支撐”織密網絡體系。我們在推進電商扶貧的工作中,始終將構建多層次、全方位的服務網絡作為重要著力點。全市共建成7個縣區級電子商務公共服務中心和8個電商物流配送中心。全市貧困村建成綜合服務點70個,便民網點345個。各縣區通過政府購買服務方式提升公共服務中心運營水平,拓展和完善政策宣傳、電商培訓、就業創業促進、農產品上行等服務功能。金寨、霍邱依托電商公共服務中心,增設電商直播間,引進電商直播、品牌包裝設計、企業周邊服務等功能,進一步提升了中心服務水平。金寨對191個村電商服務網點開展農產品上行服務培訓,近30家電商服務網點具備上行功能,有效促進“便民網點”向“綜合服務點”的轉化,鞏固提升了村級電商站點功能。全市各縣區還以城鄉公交一體化為抓手,加強農村物流分撥中心、配送中心和末端網點建設,建成了一批集電商、客運、物流、快遞等功能為一體的農村綜合運輸服務站點,進一步優化農村電商發展環境。
(三)“良性發展”激發電商活力。為了在電商扶貧中進一步調動參與各方的積極性和主動性,各地及時足額兌現各項電商獎補政策,構建了企業得利益、農戶得實惠的電商扶貧良性發展模式。全市共鞏固并創建“電商企業+基地+合作社+貧困戶”、“你種我銷、你養我賣”等農村電商利益聯結機制項目141個,帶動3463名貧困戶平均增收1700多元。霍邱縣組織引導縣內大型超市深入貧困鎮村種植戶開展產銷對接,與種植戶簽訂購銷協議,量身定制“一對一”精準幫扶計劃,通過產前訂單認購、產中技術指導、產后打包銷售等措施,解決了種植貧困戶“買難賣難”問題,實現企業和貧困戶的“雙贏”。舒城縣積極推動電商與農業產業化融合發展,加強農村電商企業產銷對接。百神廟鎮鄭圩村電商網點帶動農戶、貧困戶養豬,通過網絡銷售豬肉,年網銷額近千萬元。金寨、霍山創新發展收購貧困戶產品三聯單模式,對企業收購貧困戶產品給予一定比例的獎補。過灣農業科技有限公司依托土地流轉,發展訂單農業,“以需定單、以單定產”,實現了土地、農戶與市場對接與消費者聯網。金寨縣湯家匯鎮打造電商小鎮,將紅色文化旅游與電商扶貧融合發展,引導電商企業與貧困戶簽訂認領結對幫扶協議,幫助貧困戶銷售農產品。貧困戶張傳鋒通過電商脫貧后,還積極參與組建了湯家匯電商協會,發揮團隊力量,走出了一條“企幫貧”“貧帶貧”的電商扶貧新路。
(四)“市場導向”催生網紅商品。農產品的“商品化”是農村電商上行的關鍵。近年來六安堅持以市場為導向,立足地方特色優勢產品,積極培育網銷產品和電商主體。通過產品篩選、生產指導、質量把關、營銷整合等方式達到打開銷路,盤活資源的效果。催生了徽六瓜片、過灣農業等年網銷過億元的農產品電商企業,打造了裕安丁集婚紗、舒城童車童床、金安秀禾等的網銷產業集群。培育了華銀茶油、六安瓜片、俏俏果薯干、霍山石斛等一批網紅商品,全市累計共有35種產品入選全省百佳好網貨,徽六瓜片、俏俏果山核桃進入全省2020年度十佳好網貨行列。
(五)“終端促銷”打通產銷通道。為了擴大特色農產品的知名度和電商銷售量,六安積極組織開展了多層、多類型的電商促銷活動。一是借助網紅直播。金寨爭取薇婭、李佳琦、林依輪等網紅、明星為金寨俏俏果、先徽掛面等企業開展線上直播活動,網銷大別山扶貧山核桃、扶貧香薯干超2000萬元。二是發動領導代言。為提高電商提高電商產品的可信度,金寨、舒城等地組織縣區長代言本地優秀農特產品,為網銷產品提供背書。如,舒城、金寨參加字節跳動“戰疫助農”直播活動,邀請縣長直播帶貨,積極解決山核桃、香菇、茶油等大宗單品滯銷問題,累計銷售1100多萬元。霍山縣舉辦“2020年霍山扶貧助農網絡開茶節”,銷售霍山黃茶153萬元。截止2020年10月底,推動各類直播促銷活動銷售7209萬元,帶動銷售貧困戶產品約2424萬元,受益貧困戶約3514人。三是注重借臺唱戲,如與阿里巴巴集團對接,舉辦安徽春茶季·阿里巴巴電商脫貧(六安)啟動儀式,打造“六安瓜片”官方旗艦店;又推薦10家農特產品企業參加2019年商務部電商扶貧聯盟舉辦的貧困地區農特產品品牌推介活動,金寨縣俏俏果借此成功開設天貓店,并入駐淘鄉甜。借助阿里,在金寨縣設立阿里“村播學院”,推動電商直播人才的培育。四是組織季節推廣。各地還配合開茶節、年貨節、龍蝦節、水果采摘日等組織促銷活動,在2019年的第五屆六安茶谷開茶節“4.26六安茶消費日”酬賓惠民活動中,電商企業累計實現銷售額近2億元。今年4月26日六安茶谷開茶節期間,孫學龍副市長和裕安、霍山縣區領導走進直播間,推動茶葉銷售約700萬元,帶動貧困戶茶農增收。
(六)“積極應對”狠抓疫情抗擊。面對疫情對脫貧攻堅的影響和沖擊,商務部門充分利用電商優勢,統籌協調多方力量,密集對接促銷,全力借助電商渠道幫扶滯銷農產品銷售,取得了積極成效。一是加強宣傳推動。市商務局與農業農村局、扶貧開發局等部門聯合下發了《關于做好貧困戶待銷農產品銷售工作的通知》,梳理全市滯銷農產品信息,通過市廣播電視臺、六安新周報和市融媒體中心等媒體的大力宣傳,組織100多家重點電商企業全面展開電商助農。二是推動產銷對接。啟動滯銷農產品摸底工作,據不完全統計,累計收集約507噸生鮮蔬菜、142噸肉蛋奶、942噸畜禽等滯銷農產品信息。聯合六安新周報發起“暖農行動”、開展滯銷農產品推廣銷售。引導支持金寨、葉集等縣區設立扶貧專柜、上線“電商扶貧超市”、“集合采”等網銷平臺和社交小程序,助力扶貧農產品線上線下銷售。三是暢通供應渠道。支持各地引導重點商貿企業通過對接第三方平臺、自建線上平臺、鏈接其他端口等方式建立生鮮蔬菜等生活必需品線上銷售渠道,參與地方農產品就近銷售。綠籃子超市41家門店實現線上線下同步銷售,線上累計銷售600多萬,本地產品占比約30%。葉集鼎傲農業2月以來為當地提供無接觸配送服務1.8萬人次,累計本地蔬果家禽約超百萬元。
(七)狠抓消費促進,帶動農戶增收。根據省、市?“消費扶貧月”活動安排,制定工作方案,強化推動服務,積極開展消費扶貧工作。一是推進消費扶貧企業館建設,聯系市郵政公司建設的市本級消費扶貧企業館已于9月份開館運營,目前已有30家扶貧產品企業72種扶貧產品入駐,9月以來銷售額254.3萬元。全市各縣區共設立32家消費扶貧企業館,并繼續開展對接活動,擴大扶貧產品入駐規模。二是支持設立消費扶貧專區,引導綠籃子超市設立2個市級消費扶貧專區,截止目前,線上線下扶貧產品銷售總額116萬元。全市各縣區共設立了消費扶貧專區67個,扶貧產品入駐規模不斷擴大。三是積極組織消費扶貧對接活動,9月以來,全市共發動75家超市、電商企業參與消費扶貧對接活動,相關企業積極采購扶貧產品,目前共達成采購合同金額3507.03萬元。
二、存在問題
(一)基礎設施有待完善。六安山區、庫區面積大,一些邊遠地區的物流、網絡等基礎依然薄弱。特別是物流中轉時間長、費用相對較高,部分縣區快遞物流企業布局分散,未形成規模效應。農產品冷鏈物流運輸體系尚不健全,生鮮農產品上行難等問題突出。
(二)電商產品有待升級。當前六安在農產品精深加工、品牌化建設、農產品附加值提升等方面還存在著短板。我市優質特色農產品眾多,但參與電商比例低,能叫得響的電商品牌就更少。標準化率低、產量規模小、產品附加值低、品牌不強等是我市農產品難以轉變為優質網貨的痛點。
(三)電商人才有待充實。電子商務進農村的快速推進,帶來農村電商專業人才和實用人才的嚴重缺乏。六安屬于欠發達地區,且山區、庫區面積廣大,引進難、留住難等問題造成農村電商管理和實操人才緊缺。
三、下步工作
(一)推進示范創建。進一步加強完善省市級示范鎮村創建支持引領措施,力爭培育一批具有較強示范帶動作用的電商示范鎮和示范村。
(二)推進主體培育。繼續加強對返鄉創業企業的引導支持,積極開展千萬企業、百萬品牌的創建活動。加大宣傳推動力度,大力營造電商創業氛圍,鼓勵和引導更多的人電商創業、就業。
(三)推進電商營銷。組織電商企業積極參加西安、杭州等國內專業電商展會和合肥農交會、上海農交會等系列產銷對接活動。舉辦第三屆市級好網貨大賽,參加省級好網貨大賽,引導“三品一標”等農產品在線銷售,開展電商展示展銷和線上線下融合促銷活動。鼓勵傳統商貿企業和電商企業創新發展,發展生鮮電商和直播營銷。
(四)推進人才培育。加強扶貧駐村工作隊、村“兩委”、扶貧專干和愿參與、能參與的貧困群眾等電商培訓,2020年培訓不低于1萬人次,其中貧困戶不低于2000人次。
優化發展環境,為全面推進產業優化發展年”進一步提升服務水平。特制訂本工作方案。
一、指導思想
以“產業優化發展年”為主題,按照市委、市政府提出的將新區建成“宜居城市示范區、現代都市風貌展示區和現代產業集聚區”定位要求。通過“抓服務、上水平、促發展”進一步提升服務管理水平,進一步優化發展軟硬環境,進一步增強區域競爭力,為新區加快產業結構調整、促進產業優化升級以及在全市和兩江新區建設中發揮好“發展速度和發展質量”兩個先導作用提供堅強保障。
二、工作目標
實施產業結構、產業平臺、產業保障、產業環境、產業政策等“五大建設”構建“企業問題受理任務分解限時解決及時反饋督促考核績效評估”長效服務體系,建立健全優化產業發展的體制機制。形成全區各單位、各部門上下聯動的工作機制,切實解決一批企業反映強烈的實際問題,實現“六個明顯”即:產業發展環境明顯改善,管理水平明顯提升,工作效率明顯提高,服務質量明顯優化,工作作風明顯改進,企業滿意度明顯提升,確保新區圓滿完成“十二五”規劃發展目標及其年度目標任務。
三、工作重點
一)加快產業升級步伐。一是進一步做大做強先進制造業。招商引資中堅持“三高一低”高技術、高產出、高效益、低能耗)標準,進一步優化產業結構。堅持集約化用地原則,提高新進企業準入門檻,實現“招商”向“選商”轉變,積極引進“高、精、尖”先進制造業和高新技術項目,杜絕引進高能耗、高污染、低產出的產業項目。二是大力發展現代服務業,以引進總部經濟和高端服務業為重點,進一步提升現代服務業在全區GDP中所占比重,著力打造總部經濟聚集區、金融商貿集聚區、軟件及服務外包產業集聚區等現代服務業集聚區。三是大力推進區域商標品牌戰略和高新技術標準化建設,進一步提升企業自主研發能力和創新能力。四是積極引導轄區企業加快技術改造,實施節能減排,淘汰落后產能,發展循環經濟,實現可持續化發展。
二)加強政策扶持力度。一是結合新區產業規劃和工作實際,進一步優化產業政策。進一步對已有的產業扶持政策進行修訂完善,通過政策引導,實現區域產業結構調整和優化升級。二是進一步修訂完善《新區產業發展資金管理暫行辦法》進一步明晰申報流程,簡化審批手續,縮短辦理時限,方便企業申報兌現。三是進一步引導和幫助轄區企業用活用足中央和市的相關產業政策,通過組織編印產業政策匯編、定期舉辦政策宣講會和項目申報培訓會,使轄區企業爭取更多國家和市級項目資金支持。
三)強化產業載體建設。一是加強產業項目用地保障,進一步優化產業平臺。組織實施征地拆遷決戰決勝工作,妥善處理征地拆遷遺留問題,嚴格保證產業項目如期供地。二是加強產業項目的基礎設施保障,加快已供土地的平場整治和水、電、氣、訊、道路、給排水管網等基礎設施建設,保證產業項目順利建設。三是加強產業樓宇和標準廠房的規劃建設,高起點、高標準、高質量推進1000萬平方米產業樓宇和500萬平方米標準廠房建設工作。四是對已建成的產業樓宇和標準廠房進行優化改造,完善提升污染處理、節能環保、消防安全等配套功能設施,努力打造符合先進制造業和現代服務業要求的產業載體。
四)完善生產生活配套服務。一是提升生態環境,進一步優化城市環境。以創建國家環保模范城市為契機,繼續深入推進“森林”建設,打造園區綠色景觀大道,加快照母山森林公園、園博園等城市公園建設,確保空氣質量、園林綠化、污染控制等指標繼續處于全市領先水平。二是加強電、氣、油等能源供給保障,保證轄區企業生產經營正常運行。三是完善生產生活配套設施建設,解決衣食住行問題。完善轄區公交線路、增加公交班次,解決企業職工上下班交通“行”問題;結合新區未來發展和實際,加強區域醫療衛生配套設施建設和教育資源配置,解決企業員工看病就醫、子女入學的醫”學”問題;加快對現有員工宿舍、倒班樓的設施完善,同時整合轄區包括公租房、剩余農轉非安置房等資源,解決生產企業員工“住”問題。加快區域商業中心和特色商業街等商業配套設施建設,啟動金山片區商業和禮嘉中心商圈建設,加快已建成的財富中心購物廣場、藍湖郡藍調天街商業街、奧林匹克花園商業街等招商工作,積極引進大型商場、超市、餐飲、娛樂等商業形態,解決居民和企業員工“食”衣”娛樂”等配套問題。
建設人才高地,五)進一步優化人力資源環境。促進產業發展。一是抓好國家級“海外高層次人才創新創業基地”建設,積極引進海內外高層次人才來新區創業興業。兌現落實好《新區引進海外高層次人才暫行辦法》中各項政策,對符合條件的優秀人才給予資助獎勵,解決好家屬隨遷、配偶就業、子女入學等后顧之憂,形成尊重人才、關心人才、支持人才的良好風氣,為高層次人才創新創業營造良好環境。二是加強對轄區產業工人的技能培訓,尤其是有針對性地開展軟件及服務外包人才培訓,通過建設專業的培訓學院和實訓基地,提高技術水平和專業能力,同時改善其生產生活環境,落實好社會保險等保障措施,增強其在新區的歸屬感和幸福感。三是加強轄區農轉非人員就業技能培訓,根據新區產業特點和企業用工需求,有針對性開展培訓工作,搭建企業招工與社區農轉非人員就業的信息溝通平臺,支持和引導更多農轉非人員到轄區企業就業,解決轄區企業用工需求。
提升政府服務管理水平。一是進一步強化機關干部服務意識,六)進一步優化政務環境。深入推進“創先爭優”活動,切實轉變機關工作作風,提升干部隊伍整體素質,提高執政為民、服務發展能力,使“人人都是新區形象、人人都是投資環境”理念更加深入人心。二是加強行政執行力,強化督促檢查,確保政令暢通。對企業反映的問題及時研究、及時解決、及時落實、及時反饋,做到件件有著落、事事有回音。三是提升行政效能,提高工作效率。深化政務信息公開制度,及時將有關辦事程序、辦事時限等事項及其流程對外公開。加強行政辦事大廳建設,推行“一站式”受理、一窗式”服務。四是建立企業服務綠色通道,對重點企業、重點項目實行“一對一”跟蹤服務,做到特事特辦、有求必應。五是強化廉政建設和行政監察,嚴肅政紀法規,對企業投訴服務態度差、工作效率低、推諉扯皮、吃拿卡要”等情況,如經查實,嚴肅處理。
四、保障措施
一)加強工作保障。建立健全優化發展環境工作機制。
研究解決重大事項。領導小組”各成員單位按照總體工作安排部署開展具體工作,明確職能職責。領導小組”負責統籌協調、組織推進全區優化產業發展總體工作。貫徹執行領導小組議定事項,及時協調解決企業反映的相關問題。領導小組”辦公室負責“領導小組”日常性事務工作,加強督促考核,協調成員單位開展相關工作。
各鎮街負責配合區各相關職能部門協調解決轄區域內企業生產經營中出現的相關問題;
辦公室負責統籌協調、日常督促、年終考核工作;
宣傳部負責加強全區產業優化發展相關工作的宣傳報道;
監察室負責配合辦公室搞好督促考核工作;
發展改革局負責優化產業發展相關建設項目的立項、推動工作;
安排落實領導小組定期會議制度,產業發展局負責協助區辦公室做好優化產業發展的日常性工作。收集、匯總企業所反映的問題并按部門職能職責進行任務分解,擬定領導小組確定出臺的相關文件、會議紀要、簡訊等材料,并協助辦公室、監察室做好相關督促考核工作,同時,負責做好企業投產后相關后續服務以及電、氣能源保障工作;
財政局負責做好優化產業發展相關經費保障和監管工作;
商務局負責做好服務業項目落地的各項協調、推進、服務及其行業管理工作;
投資促進局負責制造業企業投產前開工建設的各項協調、推進、服務工作;
科技創新局負責做好軟件及服務外包企業、研發中心、科研機構等項目落地的各項協調、推進、服務及其行業管理工作;
產業樓宇和標準廠房有關管理和服務等方面的問題;國資辦負責協調土儲中心以及高科集團、金泰公司、渝興公司、渝高公司等國有公司解決好企業提出的服務配套設施。
建設局負責重點項目建設推進中相關管理和協調服務工作;
交通局負責協調解決企業提出的有關區域公共交通方面的問題;
市政局負責協調解決企業提出的有關市政設施及管理方面的問題;
社會保障局負責協調解決企業提出的有關社會保險、勞動用工等方面的問題;
安監局負責協調解決企業提出的有關安全生產等方面的問題;
工商分局負責協調解決企業提出的有關工商注冊登記以及商標品牌建設方面的問題;
國稅分局、地稅分局負責協調解決企業提出的有關稅務登記、稅收征管等方面的問題;
規劃分局負責協調解決企業提出的有關規劃手續辦理等方面的問題;
國土分局負責協調解決企業提出的有關土地房屋權屬方面的相關問題;
環保分局負責協調解決企業提出的有關環保手續辦理及后續管理等方面的問題;
質監分局負責協調解決企業提出的有關質量監督以及技術標準等方面的問題;
公安分局負責協調解決企業提出的戶籍管理、社會治安、交通管理等方面的問題;
消防支隊負責協調解決企業提出的有關消防安全生產方面的問題。
由領導小組組長或委托副組長每月主持召開一次領導小組全體工作會議,3.建立工作機制。領導小組”實行定期會議制度。通報有關工作,研究解決相關問題。
二)加強領導與企業的溝通交流。管委會每位委領導對口聯系2-3家重點企業,建立領導干部聯系重點企業制度。定期深入企業調查研究,加強與企業的經常性聯系,解企業需求,傾聽企業呼聲,及時掌握企業生產經營狀況,協調解決企業遇到困難和問題,切實為企業生產經營排憂解難,為企業發展壯大出謀劃策,做企業的知心朋友。
三)確保重點基礎設施及產業項目順利建設。成立新區重點工程項目建設領導小組,建立重大項目推進保障制度。加強組織領導,統籌協調全區重點工程項目建設,及時研究解決水、電、氣、訊及道路、管網等基礎設施和重大招商引資項目在建設過程中的問題和困難,明確責任主體,量化工作任務,倒排工作時限,加強協調配合,加大工作力度,確保重大項目建設既定目標任務的全面完成。
加強服務工作的互動互信。組織成立新區企業家協會,四)建立企業聯席會議制度。建立重點企業家及企業聯絡員聯席會議制度,原則上通過每季度召開一次企業聯絡員會議,每半年召開一次企業家聯席會議或不定期舉辦企業家沙龍等形式,及時有效地對企業開展政策宣講、信息、經濟運行分析、技術交流、業務培訓、項目申報、市場開拓、行業調查研究、勞動三方協調機制、政企銀商聯動、對外合作交流以及行業聯誼等形式多樣的活動,加強互動交流,聽取訴求和建議,及時協調解決企業的問題和困難,進一步提升經濟運行質量,切實將企業服務工作做細、做實、做精,使企業服務制度化、規范化、優質化、長效化。
保障企業生產經營正常運行。加強與市經信委以及電力、燃氣、石油等能源行業部門的協調溝通,五)建立轄區能源保障協調工作制度。不定期與行業部門召開聯席會議,盡可能確保轄區能源供應,尤其是冬夏能源緊張季節,積極協調爭取能源供應指標。同時,通過聯席會議協助、配合行業部門制定相應的工作預案,并及時指導轄區企業按工作預案做好錯峰運行等生產調度計劃,盡量保障轄區企業的正常生產,最大限度減少因能源緊缺給企業造成的損失。
統一受理企業訴求。設立“96001企業服務24小時公開熱線電話,六)建立企業服務公開電話制度。切實解決“企業有問題不知找誰、上哪找以及投訴無門”問題。成立“新區企業服務中心”同時掛企業家協會牌子)負責集中受理企業投訴,及時協調相關部門和單位進行處理,重大問題報“領導小組”研究解決。
完善獎懲機制。管委會辦公室、監察室作為日常督促機構,七)建立企業服務工作的督促與考核制度。負責對“領導小組”議定的事項和企業投訴的問題進行督查督辦,每月定期通報各牽頭部門和受理單位辦理工作進展情況。同時,將各單位(部門)企業服務工作納入管委會年度考核,對企業服務工作成績突出、服務優質高效、企業訴求解決及時、企業滿意度較高的單位和部門予以表彰;對服務工作開展不力、未及時完成交辦任務、企業評價滿意度低的單位和部門予以通報批評,對造成嚴重后果的要追究相關人員責任。
五、工作步驟
并分門別類地對問卷調查表進行統計、匯總、梳理、分析,一)工作準備階段(年3月底以前)一是委托第三方調查公司在全區重點制造業、服務業以及樓宇中小企業中開展“新區投資環境企業滿意度”調查。形成《新區企業滿意度調查報告》從面上摸清問題,做到有的放矢。二是分別召開轄區重點企業、駐區機構、國資公司座談會,從點上收集各種建議及意見。三是根據點、面結合的問題調查和分析梳理,制定優化產業發展的總體工作方案,建立工作機制,明確工作任務,落實工作責任,確定工作措施,健全督促考核,確保優化產業發展工作制度化、長效化。
一、2017年工作總結
(一)全面推進創新創業,著力打造創新驅動發新新引擎。一是積極推進雙創工作,營造創新發展大環境。結合區情,研究制定了《XX區推進眾創空間載體建設五年規劃暨行動計劃(2017-2021)》,明確了“到2021年建成30個總計139萬平米眾創空間載體,培育科技型小微企業達到1000家以上,聚集和服務創客1萬人以上”的五年規劃,已經區委常委會討論通過并印發執行;制定出臺了《XX區促進眾創空間發展的若干政策》,從硬件建設、服務能力、投融資等多方面對創業者創新創業給予獎勵支持;每月組織召開1次“逐夢XX”?創業行活動,由區委、區政府主要領導與轄區眾創空間負責人、創業者代表及有關服務機構開展座談活動,了解和掌握創業者的成功經驗及面臨的困難和問題,組織區級相關部門配套提供政策支持,暢通創新創業通道。截止目前,全區累計建成眾創空間載體14個,投入運營面積為24.47萬平方米;入駐企業或團隊392個,吸納創業人員2411人;2017年新增企業和團隊189個,新增就業人員1342人;獲得專利158項,在孵企業獲得融資320萬元;轄區眾創空間舉辦創業大講堂、創新實踐大賽、項目資本對接會、創業導師座談會等各類創新創業活動累計143場次,參與人數達到1萬余人次,在全區營造了濃郁的創新創業氛圍。二是強化計劃項目管理,持續培育科技創新主體。組織推薦轄區科技企業積極申報各級各類科技計劃項目,幫助企業爭取相關政策支持,截至目前,推薦轄區企業爭取各級各類科技支持資金1057.53萬元,其中:5家企業列入“2017年陜西省重大科技創新專項計劃”,獲得支持資金210萬元;5家眾創空間列入“XX市小微企業創新基地城市示范第一批計劃項目”,獲得支持資金570萬元;27家企業列入“2017年XX市科技計劃項目”,獲得獎補資金320.91萬元(其中:2家企業獲得“社會發展引導計劃項目”80萬元;17家企業獲得“高新技術企業獎補項目”165萬元,8家企業獲得“科技金融結合業務貸款貼息項目”75.91萬元。)持續培育區級科技小巨人企業,嚴格按照區級科技計劃項目立項程序,篩選評審本年度擬支持的科技企業小巨人項目,今年經專家評審等一系列嚴格程序考察篩選后,擬確定5個項目列入區級科技計劃予以支持。大力培育高新技術企業,幫助企業積極申報市級高新技術企業認定,目前已向市科技局推薦認定市級第一批高新技術企業13家,第二批高新技術企業22家,做好已認定高新技術企業的配套服務支持,今年擬對17家高新技術企業實施創新獎勵補助。加強已列區級科技計劃項目管理工作,委托第三方機構對2014年列項的15家區縣小巨人項目進行項目驗收,邀請區財政局進行全程監督。三是細化服務企業工作,提升科技創新能力。積極推進科技金融合作,與XX科技金融中心共同舉辦金融產品推介會3次,聯合區金融辦舉辦培訓會2次,幫助企業了解科技金融政策,爭取市級科技金融結合信貸業務貼息,今年我區擬對8家科技企業實施科技金融結合貸款貼息。加快完善科技信息綜合服務平臺,實時更新科技綜合服務、知識產權、創新創業、科技金融等模塊相關信息,進一步完善平臺服務功能。四是深化知識產權工作,營造鼓勵發明創造的法治氛圍。制定出臺了《XX區專利資助與獎勵辦法(試行)》,對專利創造、運用、保護和管理等進行獎勵補助,擬定了《在商品流通領域開展企業專利保護制度體系建設試點工作的實施方案》,舉辦知識產權專題培訓會1次,開展專利執法專項檢查2次,檢查并登記專利產品100余件,圍繞“3.15”、“4.26”和XX青博會等大型活動,開展知識產權宣傳活動4次,在大明宮XX購物廣場設置知識產權宣傳欄,定期投放知識產權宣傳資料,形成長期、固定的知識產權宣傳平臺。
(二)開展形式多樣的科普宣傳活動,不斷提升轄區群眾科學文化素養。一是廣泛開展主題宣傳活動,營造濃厚科學氛圍。3月份組織了以“科技引領美好生活”為主題的XX區第二十五屆“科技之春”宣傳月大型宣傳活動,9月份組織策劃了以“創新驅動發展,科學破除愚昧”為主題的“全國科普日”系列科普宣傳活動。全區30余個部門及各街辦廣泛參與,面向群眾積極開展食品藥品安全、綠色節能、環境保護、科技創新、法律法規、勞動者創業等方面的宣傳培訓活動,營造了濃郁的科普宣傳氛圍。二是不斷豐富科普宣傳載體,提升全民科學素養。投入10萬余元資金,在全市率先建立了2個社區科普e站和4個社區科普信息化管理平臺示范點,有效利用現代科技手段開展科普宣傳,大大提升了社區科普智慧化、信息化管理和服務能力,解決了科學傳播的“最后一公里”問題。9月20日,XX區2017年社區科普大學分校第二學期開課暨社區科普e站、社區科普信息化管理平臺示范點授牌儀式在電子城街辦西京社區舉行。舉辦了中國科協流動科技館XX巡展活動,組織轄區20余所學校師生和1500余名機關干部、社區居民參加巡展體驗活動,切身感受科學魅力。加強社區科普大學教學管理,全年開展科普講座、社區第二課堂活動等科普進社區活動380場次,讓市民在家門口與豐富多彩的科普知識“零距離”接近。三是深入開展青少年科普工作,提高青少年科學素質。組織開展了XX區第三十二屆青少年科技創新大賽,評選出212項優秀作品代表我區參加全市、省、國家級評選,獲得市級獎共187項,其中一等獎33項;獲得省級獎項32項,其中一等獎7項;區科協獲得省、市優秀組織獎;有3個項目代表陜西省參加全國青少年科技創新大賽。組織開展了機器人創客講座、青少年心理健康講座、“科普大篷車”進校園等“創新創客校園科普行”系列活動。組織參加了第十七屆陜西省青少年機器人競賽市賽和省賽,承辦了陜西省2017年"大手拉小手-弘揚科學精神"科技體育夏令營示范活動暨XX區青少年科技模型比賽。四是積極爭取科普項目,著力打造科普工作示范社區。駕坡街辦陽光社區、大XX街辦翠華北路社區獲得XX市社區科普益民計劃項目實施單位,分別獲得3萬元資金扶持;XX社區獲得2017年陜西省“社區科普益民計劃”先進集體,獲得6萬元資金支持;我區獲得2017年XX市基層科普行動計劃項目資金16萬元,社區科普大學教學點市級項目資金7.2萬元,中國流動科技館巡展活動市級項目資金5萬元。全年共計爭取上級項目資金支持40.2萬元。
(三)完善防震減災體系建設,不斷增強轄區地震綜合防御能力。一是全面部署,積極落實全市創建國家防震減災示范城市工作任務。制定下發了《XX區落實XX市創建國家防震減災示范城市工作實施方案》,明確工作任務、責任單位、責任人和完成時限,及時跟進督促各成員單位扎實落實完成各項工作任務。二是加強地震監測預報,有效提升數據監測水平。認真做好臺站運行管理和維護工作,與省、市地震局臺網中心實時傳遞地震信息數據;制定了地震短臨跟蹤監測工作方案,及時更新全市防震減災信息化管理系統數據;按時報送PDA災情系統信息,認真做好東晁、綠葉園2個強震臺看護工作。三是積極落實抗震設防要求,切實推進震害防御能力建設。規范防震減災各項行政審批行為,制定辦事指南,繪制辦理流程圖,扎實落實“最多跑一次”要求,目前區內新、改、擴建建設工程備案6項;新建了長安大學附屬中學1所區級防震減災科普示范學校,配備了必要的應急設備和宣傳資料,指導205所社區、黃渠頭社區積極申報市級防震減災示范社區創建。四是健全地震應急救援體系,提高應急綜合處置能力。開展了XX區2017年度地震應急準備自查工作,強化應急日常準備工作管理;對區內2000?以上的應急疏散場所情況開展了調查統計,新建了205所社區Ⅲ類應急避難場所1處,與XX美術學院積極接洽擬建立1處Ⅱ類應急避難場所;聯合區教育局、區紅十字會在長安大學附屬中學組織開展XX區中小學地震應急演練;舉辦了地震應急管理工作培訓班,全區創建國家防震減災示范城市領導小組成員單位、各街道群測群防人員、地震應急救援志愿者和區地震應急現場工作隊共50余人參加了培訓。五是廣泛開展宣傳,不斷提高群眾防震減災意識。充分利用“5.12”、“7.28”等時機,廣泛利用社區科學大學、科普宣傳欄、科普e站等宣傳載體,開展形式多樣的《防震減災法》和防震減災科普知識宣傳活動。九寨溝地震后,為了使轄區群眾消除恐慌情緒,及時組織策劃防震減災科普知識進企業、進社區、進機關、進學校等系列活動,有效增強群眾的防震減災意識和能力。
二、2018年重點工作任務及措施
科技工作:
1、加快推進眾創空間載體建設。落實各級扶持政策,跟蹤美苑樓尚、大都薈等大型項目打造亮點,突出特色,以各街辦、魚化工業園、XX科技產業園、科技創新基地、小寨商圈為重點,摸清轄區閑置樓宇情況,推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式,開展招商工作,規劃建設一定數量的低成本、便利化、全要素、開放式眾創空間,打造眾創空間載體。
2、加快補齊創新轉化能力短板。按照《XX區落實“五新”戰略任務加快補齊“十大短板”工作方案》要求,研究制定工作方案;圍繞區級領導走訪高校、院所、企業情況,抓好有關創新創業、成果轉化等方面工作的對接,促進技術成果轉化;加強與市科技金融服務中心、區金融辦合作,搭建科技企業與金融單位的橋梁,解決企業融資需求。
3、積極培育創新主體。按照“分類劃檔,扶優助強”的原則,繼續培育科技企業小巨人;廣泛宣傳《XX市高新技術企業認定管理辦法》,繼續做好政策、信息服務工作,幫助符合條件的企業積極開展國家級高新技術企業認定,促進轄區高新技術企業發展。
4、繼續做好知識產權工作。積極落實《XX市專利資助管理辦法》和《XX區專利資助與獎勵辦法(試行)》;結合“3.15”全國消費者權益日、“4.26”世界知識產權日、“科技活動周”、“12.4”全國法制宣傳日等活動,開展點面結合、形式多樣、特色鮮明的知識產權宣傳活動;在商品流通領域選擇1-2家企業開展流通領域保護專業試點工作;選擇2-3家重點企業做好有針對性的特色專利服務,開展小巨人企業專利提升工作。
科協工作:
1、廣泛組織科普宣傳活動。積極策劃組織“科技之春”宣傳月、科普日、學術金秋等全區性重大科普活動,開展形式新穎、特色鮮明、氛圍濃厚的科普宣傳活動,全年深入社區開展科普宣傳活動40場次,努力打造全區科普宣傳品牌。
2、不斷提升科普陣地水平。以創建科普示范社區為抓手,積極實施“基層科普行動計劃”項目,打造1-2個省級和市級科普示范社區;加強社區科普大學教學管理,新建社區科普大學教學點2個,全年開展社區科普講座活動300場次。利用陜西自然博物館科普宣傳陣地組織參觀體驗活動,開展經常性科普宣傳活動。
3、充分利用現代科技手段開展科普宣傳。繼續做好科普中國V視快遞落地應用工作,并向有條件的社區拓展延伸,擴大全區科普信息化網絡化宣傳覆蓋面,選擇有條件的社區新建2個社區科普e站和4個社區科普信息化平臺,大力提升社區科普公共服務的精準度。
4、著力提升青少年科技創新能力。創新青少年科技教育活動載體,舉辦我區第33屆青少年科技創新大賽,推進青少年主題科技實踐活動,開展科普大篷車進校園、大手拉小手科普知識進校園活動、青少年科普夏令營、青少年機器人競賽等活動。
防震減災工作:
1、全面落實創建國家防震減災示范城市工作任務。以積極推進創建工作為抓手,深入實施XX區防震減災“十三五”規劃,全面提升轄區地震綜合防御能力。
2、切實增強震害防御能力。加強臺站和臺網運行管理和維護,強化震情監視,提高地震監測預報工作的科學性;創建1個市級防震減災科普示范學校和1個市級防震減災標準化社區。
20*年,我縣外經貿工作將深入貫徹*精神,在科學發展觀的指導下,以省、市外經貿工作會議精神為導向,根據縣委、縣政府的工作安排,積極融入海峽西岸經濟區建設,大力實施“生態立縣、科教興縣”戰略,堅持項目帶動,圍繞產業的集聚、整合和升級,加大招商引資力度,促進重大外資項目落地,開拓外貿出口市場,狠抓工作落實,爭取外經貿工作上新臺階,重點做好以下幾項工作:
一、20*年目標任務:合同利用外資1200萬美元;實際利用外資(驗資口徑)350萬美元。出口創匯1200萬美元。
二、工作措施
(一)創新招商機制,全方位推進招商引資
一要積極推動產業項目的聚集升級,為招商引資打好基礎。根據新時期對外資需求已從數量為主轉為向質量為主、從規模速度型轉向向質量效益型的特點,要主動與各行業主管部門加強配合,形成聯動機制,結合我縣生物醫藥、林竹、畜牧業、綠色食品四大支柱產業,共同研究外資產業布局和規劃,謀劃一批符合產業發展方向、帶動力強的龍頭項目,并建立項目儲備有針對性地開展定向招商,以此推動外資產業的集聚和延伸。如要重點做好去年9.8簽約旋窯水泥項目的延伸項目,即余熱發電項目的跟蹤服務,該項目總投資800萬美元,爭取在2月份批辦。二要創新招商方式,結合新的《外商投資指導目錄》,積極探索并引導企業采取并購、增資和上市的新方式,為擴大利用外資規模開辟新渠道。重點要在全縣范圍內廣泛宣傳,積極鼓勵百事達變性淀粉、南方生物技術股份有限公司、瑞海木業等一批重點外資項目增資擴股、境外上市,密切跟蹤這些項目的進展,爭取在利用外資方面有新的突破。三是認真對接省市重大外經貿活動,做好專場招商活動的各項籌備工作,利用香港招商會、9.8投洽會以及省市舉辦的其他重要招商會為平臺,開展廣泛的項目推介、客商聯絡和項目洽談,力爭簽約一批生產性、稅源型的工業好項目。四是強化項目落實,要積極為引進外資項目提供支持,在項目引進后,要指定專人負責,為業主提供一條龍、全方位協調服務,解決項目落地過程中遇到的具體困難和問題,督促新批項目嚴格按照要求,在三個月內辦理工商注冊、首期按15%到資,以符合新的合同外資統計管理辦法。五是不懈跟蹤20*年各專場招商會的簽約項目如余熱發電,BPV(添纖發泡塑料)原料等外資項目,爭取招商引資項目落到實處,取得實效。
(二)打響“僑牌”,努力實施“回歸工程”
僑是我縣一大優勢,打好“僑牌”,做好僑的這篇文章是我縣今后利用外資的一大重點。一是主動“走出去、請進來”,爭取在年內組織相關部門,有針對性到*旅歐較集中地,通過所在國的華人、華僑及*商會,召開投資說明會,引導他們回鄉投資興業。二是大力宣傳。通過網上*招商引資軟環境及招商項目等各種信息,通過旅外部分人員的網上收集并傳遞,讓*籍事業有成人士早日回鄉投資興業。三是發揮以情招商。充分利用*旅歐回鄉較集中的重要節日如中秋節、春節、元宵節等召開懇談會,讓他們進一步了解*,熱愛*,以情感人,以僑引僑,以商招商。要主動與旅外人員多聯系、溝通,把旅外人員的信息及時向有關部門傳遞,四要精心策劃生成一批針對性和可操作性強的好項目,充分利用同學、朋友、鄉親、互聯網等各種渠道,向*旅歐人員或曾在*生長過或工作過的事業有成人士及時提供我縣有關投資環境,投資項目,各種資源及優惠政策等方面的信息,引導當中事業有成者早日回鄉投資興業,做大“總部經濟”,建設新僑鄉,年內要重點做好三明羅萬貿易有限公司的跟蹤服務。
(三)加大結構調整,多渠道推動外貿進出口
一是優化出口商品結構,提高企業競爭力。認真實施“以質取勝”和“科技興貿”戰略,引導企業樹立品牌意識,加大對新產品的研發。狠抓南方生物技術有限公司、海天藍波生物技術有限公司等一批生物醫藥制品的出口,積極引導企業開展出口業務,優化我縣出口商品結構。
二是優化出口市場結構,實現市場多元化。要引導原有瑞海木業、森寶木業等出口企業繼續鞏固東南亞及歐美市場,利用各種參展平臺,拓展非洲、中東、南美等發展中國家市場,全力推進我縣出口市場多元化,實施走出去戰略,不斷開辟國際市場。
三是優化經營主體結構,壯大外貿進出口隊伍。充分發揮外商投資企業的優勢,擴大產品外銷比例,形成外貿公司、自營權生產企業、外商投資企業三大出口主力軍共同發展的外貿出口格局,重點要鼓勵騰飛貿易、泰峰木業、珠寶廠、長虹精密鑄造等企業開展自營出口,充分利用省市對外貿進口的扶持政策,積極鼓勵興明貿易公司做好進口業務,做大我縣外貿進出口總量。
(四)優化發展環境,保障外經貿企業的持續發展
一是認真扶持我縣外經貿企業商會的發展壯大。要加大對省市扶持行業商協會政策的深入研究,制定對接項目,推進公共信息服務平臺建設,積極為我縣外經貿企業到新興市場發展申請開拓資金支持,為我縣企業開辟境外市場開辟新通道。
二是積極推進機關效能作風建設,為外資外貿企業提供優質發展環境。環境既是競爭力、吸引力,更是生產力,區位資源不足,服務補。要切實改進機關作風,牢固樹立服務意識。對我縣落地的外資項目要精心呵護,多換位思考,多一些服務,多一些指導,使外商業主在我縣有賓至如歸的感覺。各部門要通力協作,積極營造親商、安商、扶商、富商的良好氛圍,讓外商投資者舒心、安心和放心。