時間:2022-04-28 11:49:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇景區工作思路,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、09年 平臺構建,成效顯著
清溪景區自08年9月開園以來,基礎設施建設取得了跨越式發展,“山鄉巨變第一村”引跑省內鄉村旅游,為清溪村社會、經濟全面發展搭建了良好的平臺,其作為核心景區的拉動輻射作用明顯。我們在堅持“完善基礎設施,形成產業特色,培育新型農民,建設和諧鄉村”的基礎上,按照年初工作會議的精神,以“著力景區提質,完善配套設施,扎實推進產業,促進平衡發展”為指導思想,工作成效顯著:
(一)旅游經濟快速健康發展
(二)農業農村工作成績喜人
一是土地流轉效果顯著。景區堅持把農業產業結構調整貫產業發展始終,積極引導農民圍繞旅游活動和地方特色,調整農業產業結構,大力發展特色農業、生態農業。清溪村土地流轉效果顯著,形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區管理中心經營“百味果蔬園”種植果蔬30余種,增添景區生態旅游景觀的同時豐富了游客采摘體驗特色,景區成功申報為“湖南省農業旅游示范點”、“湖南省特色景觀旅游名村”。
二是生態建設再上新臺階。為營造村民宜居,游客舒適的休閑環境,就必須在自然生態建設上下功夫。景區按照居住特點,逐點逐片規劃建設,把庭院建設和鄉村旅游結合起來,形成“在新農村建設中建景點,在景區開發中建新農村”的局面,引導村民對庭院進行了卓有成效的改造(圍園柵欄、修園種菜、栽花種草),使得民居改造和庭院建設相得益彰;同時加強對景區環境的綠化、美化,開展“萬棵茶樹進清溪”植樹活動,全面改善村容村貌,推動景區景觀升格?,F已獲湖南省“省級生態村”的稱號,并申報了國家環保專項資金,正在申報“全國生態文化村”。
三是農村建設、國土環保、景區管理等得到進一步夯實。景區管理中心協同上級相關部門完成了清溪景區土地利用總體規劃,認真執行土地利用總體規劃和年度用地計劃。完成了對《山鄉巨變第一村景區總體規劃》的評審工作。制定景區設施維護管理制度,通過全民教育,進一步規范了農村房屋新建、改建行為,嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理,從嚴控制景區建設。
四是項目建設有序推進。山鄉巨變第一村二期項目建設開發按照湖南省旅游 “251”工程建設項目計劃有序推進,09年完成投資490萬元,新建旅游觀光車專用游道800米、停車場3處,共3000平方、添置電瓶車3臺、農耕文化體驗園建設初具雛形,新增體驗水車18臺、民俗藝術廣場樂器服裝一套,均投入使用。清溪源頭瀑布建設、售票處建設等正有序推進,為明年清溪創建國家AAAA級景區打好了堅實的基礎。
五是村民素質大幅提高。為加強對景區村民的教育培訓,增強景區居民的主人翁意識、經營管理意識、文明意識,給游客提供優質的服務。09年我們借助遠程教育、鄉村清潔工程、學習實踐科學發展觀等活動,共組織黨員干部、村民群眾學習培訓20余次,發放資料300多份,建立了設施維護管理制度,村民服務意識、經營水平明顯提高。引導村民樹立健康文明的休閑娛樂方式,人民群眾的文化生活不斷豐富,露天電影、百人舞會、清溪村腰鼓隊搞得有聲有色。景區的建設、開放發展,極大促進了村民素質的提高。
(三)鄉村生態旅游構建發展平臺
二、09年工作中存在的問題
回顧一年的工作,成績可圈可點,但存在問題也不容忽視,主要表現在:
1、景區缺乏權威性管理條例,景區管理中心人員、編制、保障不穩定,缺少明確的運營保障和激勵機制。機構穩定性亟需解決。
2、景區經濟社會發展步子不大。與成熟旅游區相比差距較大,對照成熟旅游區“山有風景,水有靈氣,食有佳肴,住有條件,購有特產,玩有體驗”的要求,要真正實現 “山鄉巨變第一村,鄉村體驗第一游”的完美結合,景區亟需解決游客體驗游樂項目的供需矛盾,凸顯“鄉村體驗第一游”主題形象。
3、景區服務功能、配套設施尚不完善。景區旅游住宿、旅游購物、景點停車場、旅游廁所等旅游服務、配套設施建設還不完善,景區無法形成旅游產業鏈,嚴重影響了景區品牌建設。對旅游經濟的增長沒有形成有力支撐,游客住不下來、購不起來,制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產業的發展。
三、2012年工作思路
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》精神,增強“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識,以“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”為要求,按照“交通圍繞旅游先行,農業圍繞旅游調整,商業圍繞旅游搞活,景區圍繞旅游建設,管理圍繞旅游服務”這“六個圍繞”的戰略,堅持科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀,認真落實“五個統籌、五個堅持”,以全面建設小康景區統攬經濟社會發展全局,做到“六個結合”:把發展旅游與解決就業結合起來,與新農村建設結合起來,與旅游資源保護結合起來,與招商引資結合起來,與促進區域旅游的協調發展結合起來,與和諧景區的構建結合起來。加快實施清溪景區發展戰略,按照湖南省旅游建設“251”工程項目計劃,加快山鄉巨變第一村二期建設進度,進一步規范和創新旅游管理體制,堅持政府主導,市場運作,社會參與的發展路子,與時俱進,開拓創新,做到“六新”:“發展有新思路,項目有新突破,管理有新舉措,旅游有新格局、形象有新提高”,不斷優化旅游產業結構,不斷優化旅游產品開發、不斷優化旅游經濟發展、不斷提升旅游文化檔次,不斷推進旅游業提質增效,推進清溪旅游經濟高速發展。
(二)工作目標
2012年,積(本工作總結來源于)極爭取國家、省、市項目建設資金,努力實現區工委、管委會安排的招商引資任務,全力建設“鄉村歡樂世界”項目,加強宣傳促銷,拓展市場客源,力爭景區門票年收入突破50萬元,游客突破50萬人次,開展清溪景區創建國家AAAA級景區活動,完善旅游基礎設施,提高景區服務質量,做好“國家AAAA級景區、全國新農村建設示范點、國家級生態村”的申報工作。
一、XX年工作回顧 旅游發展科的成立,承載著眾多領導的期望和廣大群眾的期盼。旅游發展科是新成立的科室,要做好旅游發展科的工作,沒有現成的模式可走,也沒有現成的經驗可借鑒。因此,從今年8月旅游發展科成立以來,我們著重對**的旅游市場、旅游秩序、旅游環境進行了調查研究,對景區內的旅游接待設施重新做了調查統計。**旅游基本情況如何?群眾在旅游發展方面需要什么?都做到數據清楚,心中明白。在掌握第一手資料的基礎上,理清了旅游發展科的工作思路:以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導,以努力打造蜚聲中外旅游勝地為奮斗目標,圍繞科室“管理、服務、宣傳、監督、協調”五大職能,以整治旅游市場秩序為突破口,認真搞好旅游服務、旅游統計、旅游宣傳、旅游項目的策劃包裝、對新華集團的監督以及協調工作,不斷改善旅游環境,全面推進科室工作。根據上述工作思路,在管委會的領導下,今年以來我們著重開展了以下幾方面的工作。
1、狠抓旅游秩序整頓。近些年來,**旅游秩序與其他許多地方一樣,總體是好的。但由于種種原因,卻也存在一些不盡如人意的地方:“羊兒客”泛濫,“黑車”、“黑摩托”屢禁不止,拉客宰客以次充好等欺詐行為時有發生。“羊兒客”,既擾亂了**游客接待市場的秩序,又嚴重影響整個景區的對外形象。他們追逐圍堵車輛、游客,靠給賓旅館、農家樂拉客收取回扣生存。因此要整頓旅游秩序首先要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。今年8月以來,我們組織了公安、城管等部門,以聯合執法的形式專門對集鎮上的“羊兒客”和“黑摩托”進行了專項打擊;認真處理旅游投訴3起;較大程度地遏制了圍追拉客、宰客和亂停亂放現象,進一步規范了旅游秩序。
2、搞好旅游安全。作為安委會成員部門,我科高度重視旅游安全工作,嚴格實行旅游安全例會制度和定期、不定期檢查制度,落實安全生產責任制。針對各景區、景點的特殊情況,會同安委會各成員部門在旅游淡季每月(旺季每半月)進行一次全面徹底的旅游安全隱患的排查,立即制定出措施限期整改,于下次排查時督查整改落實情況,并實行追蹤責任?!?·6”水上事故的發生給我們敲了一記警鐘,事故發生后,我們立即按照上級督查整改的意見進行了景區、景點旅游安全、水上安全制度及應急處置預案的制定和相關安全資料的完善,歸范了基礎檔案資料。在為新華集團提供服務的同時,加強了景區、景點旅游安全、水上安全的監管,嚴格要求其堅持安全第
一、預防為主的方針,實行統一領導和分級管理相結合的原則,實行所有人和經營人負責制,定期匯報旅游安全工作,使其在安全穩定的環境下高效的開發**。
3、做好旅游統計工作。旅游統計,是體現一個地方旅游發展好壞的標準,也是搞好旅游服務的基礎性工作。在旅游統計工作上,我們著重開展了三方面的調查統計。一是對**的旅游接待能力重新做了調查統計,二是做好全年入山游客的統計,三是做好旅游收入統計。在統計工作中,堅持實事求是,嚴格依照《統計法》辦事,嚴禁虛報、漏報、瞞報。通過統計調查得出,目前,**共有賓(旅)館、農家樂50家,床位3500個,日接待能力達4000人。XX年,全年入山游客35.49萬人次,旅游收入達到13087萬元,比上年增長9.1%。
4、成立旅游行業協會,實施旅游服務行業自律。旅游行業協會是從事旅游服務行業實現自我管理、自我服務、自我約束的行業自治組織。成立旅游行業協會是從根本上規范旅游秩序,提高管理水平,提升景區服務質量的一種有效措施。成立**旅游服務行業協會也是歷屆領導的希望。自管委會成立以來,我們為成立協會做了大量的前期準備工作。一是做好調查,通過召開業主會議、個別走訪等方式,充分調查賓館、農家樂業主的意愿,對成立旅游行業協會的意見、建議。通過調查發現,大家對成立**旅游服務行業協會的積極性很高,都希望在政府的領導下,早日成立旅游協會來加強行業管理,提高服務質量。二是制定了協會章程和協會內部管理辦法,對協會的性質、任務、宗旨和旅游服務行業自律制度都作了詳細規定。為了確保章程和制度的可操作性,還分別召開了3次業主會議進行討論,對章程和制度進行完善和修改。三是在上述準備工作的基礎上,于12月下旬召開**旅游服務行業協會第一次會員大會,**旅游協會正式成立。旅游協會的成立,標志著**旅游服務進一步走向成熟,我們要以此為契機,不斷加強對旅游服務行業的服務和管理,進一步提高旅游服務水平,提升景區形象,為創建aaaa景區打下堅實的基礎。除了做好上述工作以外,我們還圍繞旅游,做了大量的其他工作。一是開展了星級農家樂的評定工作,今年**被評定上星級的農家樂共有6家,其中三星級的1家,兩星級的2家,一星級的3家。通過星級農家樂的評定,推動了農家樂服務水平的上檔升級。二是作好了大洪海游船的管理,制定了游船管理辦法,確保了游船安全、經濟、高效運行。三是做好了**集鎮天然氣安裝的前期準備工作,成立了天然氣安裝工作領導小組,開展了天然氣安裝的入戶調查、宣傳等項工作,為明年一月順利動工打下良好的基礎。四是做好了對新華集團的監督和旅游協調工作??傊荒陙?,旅游發展科在管委會的領導下,緊緊圍繞“旅游發展”四個字,工作有思路、有措施、有亮點,較好地完成了本科室的工作任務,為**旅游快速發展做了一定的努力。
二、存在的問題和明年工作打算 一年來,雖然我們的工作取得了一定的成績,但在工作中也暴露出很多問題,還有很多不足值得我們在明年的工作中去努力,去完善,主要表現在以下幾個方面:一是科室的同志對旅游方面的知識學得不深,不透徹,不能成為這方面的行家里手,不能對旅游事實有效的管理;二是旅游秩序的整頓效果不明顯,雖然采取了一些措施,但都是治標不治本;三是對新華集團的監督措施不里力;四是旅游產品的開發僅僅停留在想法上,還沒有具體組織實施;五是旅游宣傳措施不力,力度不夠。針對上述存在的問題,在明年的工作中,我們將進一步轉變工作思路和工作方法,不斷加強學習,從以下幾個方面著手,創造性的開展好工作。
(一)抓好旅游秩序整頓。1、做好**旅游服務行業協會管理,統一賓館、農家樂的收費管理,杜絕惡性競爭,加強行業自律,規范旅游經營市場。2、加大旅游執法力度,采取綜合措施,徹底清除“羊兒客”,杜絕拉客殺價宰客的行為;嚴厲打擊無證照經營行為。
(二)加強對涉旅行業從業人員培訓,制定旅游服務行業標準,不斷提高**旅游服務水平。1、組織一至二次旅游從業人員培訓,加大培訓面,嚴把行業準入關,努力提高從業人員的素質。2、繼續搞好星級農家樂、星級賓旅館的創建和評定工作,力爭推出一至兩個上檔次的旅游服務企業。3、制定**旅游服務行業標準,不斷提高服務水平。
(三)搞好旅游產品開發,力爭開發出一到兩個旅游產品。結合農業產業結構調整,大力開發臘肉、絞股藍、苦丁茶、金銀花、蜂糖、蕨菜、竹筍、天麻等本地土特產,加大科技含量,實施精加工、精包裝,增加產品附加值,力爭推出一至兩個具有**特色的旅游拳頭產品。
(四)做好對新華集團的監督工作。嚴格監督新華集團合同履行情況,加強聯系和溝通,做好新華集團對旅游開發、投資等各種信息收集統計工作。
(五)做好景區的宣傳、策劃、包裝工作,不斷提升景區知名度,在宣傳上要有新思路、新舉措。1、協助新華集團做好**景區、景點宣傳畫冊、光盤的制作發行。2、做好江津至重慶、江津境內主要干線公共汽車上的旅游廣告。3、協助新華集團做好**景區在新聞媒體的廣告。4、積極參加各種旅游節活動,加強宣傳促銷。5、建設一個**旅游門戶網站,利用網絡宣傳**。
20__年發展思路是:以黨的十精神為指針,全面落實縣委、縣政府提出的“__445”工作思路,大力實施旅游立縣戰略,圍繞“__崛起,我要奉獻”的主題,以__景區創建5a為目標,以張石高速公路及景區引線建成通車為契機,充分發揮__景區龍頭帶動作用,結合災后重建工作,大力推進景區旅游基礎服務設施上檔升級,大力提升全縣接待能力,進一步加大旅游項目招商和落地力度,切實加強對旅游的領導與管理,全面提升我縣旅游業整體水平,為實現“經濟強縣,中等城市,生態__”目標提供有力支撐。重點工作安排:一、堅持不懈抓好一個重點景區建設重點是__景區。5.1前完成__廣場清理,新建步游路的路面打毛,防護欄桿制作,完成飛云口索道的運營手續,確保5.1節景區正式對游人開放。全年景區新增投資1億元,7月底__至__的大索道投入運營。10月韭菜園索道投入運營。長達7000米,位于海拔1600米的新步游路全面開通,與步游路相配套的附屬工程如一座廁所,兩個餐廳,兩個售貨亭,一道水景觀,100塊標示標牌,100個垃圾桶等全面配套。位于海拔1900米的老步游路改造啟動。占地4畝的建筑面積4000平米的景區東門大型游客中心完成規劃設計,開工建設。__水景觀改造工程完成設計。清涼寺一期于7月完工,二期啟動。
三、落實四項規劃1、進一步做好《__扶貧片區旅游規劃》。依托于__景區的優勢資源,深度挖掘__縣的地方區域文化,把當地農產品聚集起來,通過發展觀光、休閑購物旅游項目,使該區域迅速成長為__腳下游客的聚集區和集散區,通過鄉村旅游業的發展,實現群眾脫貧致富,通過旅游業的發展,實現農民增收,實現該區域的大發展。2、制定出臺《__風情小鎮旅游休閑度假區》總規和修建性詳規。3、《__休閑街區建設規劃》。4、《__縣古城、古街、古民居、古建筑搶救保護規劃》
四、努力推進五方面旅游項目20__年是高速公路開通年,旅游業爆發年,建議將20__年定為旅游項目攻堅年。攻堅的主要項目:一是促落地。重點是已列為省重點的總投資52.6億元的“大__旅游開發項目”中的山下4平方公里旅游綜合體項目;已與北京酒文化基金會簽訂合同總投資3億元的云谷“月球公園”項目;已與北京亞宇欣聯投資公司簽約總投資 億元的五間房“有機農莊”項目;已與北京新廣昌投資有限公司簽約總投資10億元的“北方民居__溫泉度假村”項目。二是促進度。重點是__假日酒店項目,天源國際酒店及會展中心項目。三是促簽約。重點是__集團占地1500畝的休閑度假村項目;北京客商投資 億元的36道雪道仙人峪滑雪場項目。四是促招商。對已有的和新謀劃的旅游項目召開專題旅游招商會。重點是投資3億元的__村“飛狐軍寨”(酒店和休閑街區)項目;__休閑街區項目;__風情小鎮溫泉度假村項目;__滑雪場項目;煙煤洞和__長城開發項目,其他景區開發項目。
五是再謀劃一批項目。重點是圍繞歷史文化設計的旅游休閑購物街區項目,旅游商品、紀念品開發項目。
六、召開一次旅游大會近期召開一次全縣的旅游發展大會。出臺一系列政策、措施。1、以縣政府一級文件制定出臺《關于加快旅游業發展的意見》。2、起草關于我縣快捷酒店建設的獎勵扶持辦法。圍繞打造“京西__,生態__”的總體目標,按照企業、個人出資建設,政府扶持獎勵的原則,在縣城及__景區周邊可建設地帶,大力推進我縣快捷酒店建設,改善和提升旅游服務接待水平,提高服務質量,促進全縣旅游業的快速發展。3、培養一批明星購物場所,加大旅游特色紀念品的開發力度,為游客提供豐富的__旅游特色商品和放心的購物環境,彌補游客游玩有余、購物不足的現狀。4、加強導游招聘和培訓工作。為適應工作需要,計劃面向社會公開招聘20名導游人員,配備地質專業導游、英語及多語種的導游,充實導游隊伍,加強對導游人員的培訓和管理,實現專業化和標準化。5、豐富__縣旅游產品的內涵,有效推動紀念品和特色商品的研制開發生產。
六、宣傳促銷工作 投資1500萬元,利用高速公路開通的契機,全方位加大在京、津、冀、內蒙、太原等周邊大中城市的旅游宣傳促銷活動;加大與韓國等國外旅行商的合作,開拓國外客源市場。積極參加國內外的大型旅游活動。加強與北京鐵路局的聯系,開通直達我縣的旅游專列。力爭開通北京917 支線郊區車。開展多種形式的文化活動,營造和活躍旅游氣氛。七、文物工作1、完成__寺維修二期工程,三期工程啟動。2、__寺片區開發取得實質性進展。3、烏龍溝長城維修試驗示范項目完工。__長城維修項目進入實施階段。5、完成__博物館項目的謀劃和前期工作。6、建議提出__“廣昌古城”部分段落恢復重建項目。7、結合一中遷建,提出__標志性建筑興文塔、泰山宮恢復重建項目。8、建議謀劃__山__廟、__廟和____寺等文物性景點,恢復重建或擴建成縣
1.確保公司正常運營。進一步補充和修訂公司各項制度,完善了公司財務管理、黨風廉政建設等制度,并開展了規范權力運行制度建設工作,通過制度規范工作流程,監督權力的運行。
2.推進竹海景區建設。配合縣旅游局精心包裝了“竹海景區旅游基礎設施項目”,積極向省局、國家旅游局爭取項目資金;進一步完善和建設了游客中心、游步道、門樓、觀竹樓、旅游觀光車等旅游基礎設施和設備,2013年10月1日開園試營業。
3.協助旅游資源普查。今年9月,在全市旅游資源普查中,協助旅游局對全縣各鄉鎮進行了地毯式的旅游資源摸底,通過資料收集和匯總,共普查旅游資源單體117個。
4.打造優秀解說隊伍。以全省竹產業發展現場會為契機,在縣直相關單位抽調13名工作人員進行講解員隊伍的專業培訓,圓滿完成省市領導視察楠竹豐產培育示范基地、全市農村集體土地和房屋確權頒證工作推進(現場)會等30余次解說任務,贏得了省市縣各級領導的充分肯定。
5.積極參與促銷活動。4月中旬,我縣以“美人窩”和“竹?!睘橹黝}參加了中國國內旅游交易會,發放旅游宣傳資料2000份,提高了“美人窩”和“竹海”等主要景點的知名度。今年以來,我們主動聯系《環球地理》、《旅游》等知名雜志和報刊,將從山水風光、民俗文化、美女文化等角度重點宣傳推介旅游。
二、2014年工作思路
2014年,我公司將積極爭取各級領導的重視和支持,努力整合資源,積極融資引資,突出重點,帶動全盤,主要做好以下五個方面的工作:
1.全面整合全縣旅游資源,理順旅游投融資管理體制,進一步擴大融資能力,在土地要素、建設資金、項目配套上積極爭取銀信部門支持。
2.積極推進竹海景區配套基礎設施建設,整合項目資金加快水、電、路、氣等基礎設施建設;對全縣重點旅游項目加大招商引資力度,力爭旅游招商有新的突破。
3.嘗試由旅游開發公司直接開發運營景區的發展模式,將浮邱山瀑布資源劃入旅游開發公司建設管理,進行旅游項目的合作開發,實現旅游資源優勢向經濟優勢轉變。
***鎮位于嘉陵江、白龍江、清江三江交匯處,距廣元市中心僅29公里,北與利州區盤龍鎮、寶輪鎮接壤,西連劍閣縣劍門關國家級旅游風景區,是蜀道精品旅游線上的重要組成部分。全鎮轄8個村、2個社區居委會,幅員面積41.95平方公里,總人口約1.8萬人,鎮內交通便捷,旅游資源豐富,***古城現已創建為國家AAAA級旅游風景區,**省歷史文化名鎮。***地少人多,制約了***粗放型農業的發展,我鎮的實際,要求我們必須走產業化集約化發展道路,努力提高產業附加值。黨政一班人積極探索,努力尋求產業化發展新途徑,獼猴桃產業以其高收益,高附加值被確定為發展的一個重要方向,上級的獼猴桃產業扶持政策使***的獼猴桃產業踏上了高速發展的快車道。
近三年以來,我鎮在區委、區政府的正確領導和農業局的精心指導下,始終圍繞建設社會主義新農村這一目標,堅持把加快獼猴桃基地建設作為增加農民收入,推動“一村一品”產業發展的重頭戲,創新思路,堅持標準,重點突破,2006年9月引進**中新農業科技有限公司,在天雄、石盤兩村開展獼猴桃產業基地建設,高標準建設核心示范園1500畝,帶動輻射全鎮獼猴桃產業發展,收到了良好效果,使獼猴桃產業在全鎮農村經濟中的拉動作用日益顯現,極大地加快了全鎮產業結構調整步伐,促進了農業增效和農民增收。我們的主要做法是:
一、創新工作思路,切實找準切入點和突破點
為使我鎮獼猴桃產業上檔次、上規模,我們高標準、高起點打造示范園區的的基礎設施,通過招商引資,引進企業入住園區,帶動全鎮的獼猴桃產業發展,現已在天雄、石盤兩村發展820畝,其中天雄村150畝,一社70畝,四社80畝;石盤村670畝,其中一社185畝,二社188畝,三社62畝,四社43畝,6社140畝,七社52畝。目前長勢良好,即將掛果產生效益。
二、加強宣傳引導,營造獼猴桃基地建設的良好氛圍
我鎮加強宣傳動員,走村入戶做群眾的思想動員工作,重點宣傳獼猴桃發展前景及獼猴桃種植技術,激起了群眾的極大熱情和干勁。協同村組落實地塊,協調業主與農戶關系,使業主引進來、留得住。并通過組織學習交流會、現場會、科技下鄉活動等形式,組織干部群眾對獼猴桃示范基地進行現場學習,增強群眾建設基地的熱情和干勁。同時,區上在土地調整、水電供應、資金扶持等方面給予大力支持,極大地調動起了廣大群眾發展獼猴桃的積極性和主動性,為推進獼猴桃產業集中連片發展提供了便利。
三、完善基礎設施,構筑發展平臺
切實加強農田水利基礎設施建設,著力改善生產條件。突出抓好園區基礎設施建設。硬化道路,修建蓄水池,鋪設管網等等。從而,為我鎮獼猴桃的產、供、銷創造了良好條件。
四、提升科技含量,努力提高我鎮獼猴桃的市場競爭力
一、指導思想
堅持科學發展,以人為本原則,以農業結構調整為主線,以農業產業化為發展方向,充分發揮市場導向作用。按照科學規劃、規模發展、提高效益、輻射帶動的思路,打造集生態種植、觀光旅游于一體景觀農業帶。
二、工作思路及目標任務
以生態農業開發及高速引線、旅游路生態長廊建設為契機,以提高農民收入水平為動力,明確任務,落實責任,真抓實干,統籌規劃,力爭建設為集效益型、觀光型為一體的生態景觀農業基地。
三、具體實施措施
(一)景觀農業實施范圍
大廣高速兩條引線兩側、旅游道路兩側、鄚州大廟公路兩側和高速站口為重點地段,涉及沿線鄉鎮有出岸鎮、西環路辦事處、鄚州鎮和于村鄉,重點是高速引線所在地的出岸鎮和既是高速引線所在地又是白洋淀景區地的鄚州鎮。各鄉鎮種植范圍和面積:1、路兩側各延伸50米種植景觀植物進行美化,出岸鎮可種植面積為470畝,鄚州鎮為762畝,二者共計1232畝;2、對南北兩個高速站口種植花卉進行美化,南站為出岸鎮轄區,站口以北路西面積約30畝,路東面積約135畝,共計165畝;北站為于村鄉轄區,站口北側美化面積為100畝,南側為191畝,兩側共計291畝;兩個站口的美化面積合計為456畝。
(二)經營方式
花種和作物種子由市政府統一采購。由村委會與農戶簽訂土地托管協議,農戶將土地交給村集體統一管理,村集體組織專人種植景觀植物。
(三)景觀植物的選擇及倒茬
在高速引線兩側和白洋淀景區道路兩側種植景觀植物,以兼顧觀賞性和農民收益性等綜合因素,油菜和油葵為首選。二者可以上下茬種植兩年以上,考慮到換茬情況,可以在種植一年后進行油菜----玉米、油葵----小麥進行輪作換茬。
在高速站口種植的景觀植物,以花期長、觀賞性強、美化效果好的草本花卉為主,如波斯菊、薰衣草、百日草等。
(四)鼓勵支持政策
種植景觀植物,達到以上要求的,經驗收確認,政府實行補貼,補貼標準每畝每年2210元,補貼撥付鄉鎮、辦事處,由鄉鎮、辦事處自行安排,可從中留出部分工作經費和景觀作物種植管護經費。高速站口美化,鼓勵企業參與,占地補償費政府與企業按7:3比例分擔。
一、2017年分管工作的工作思路
1、景區發展宏觀思路
(1)景區要成為解讀“康泰之州、富泰之州、祥泰之州”的重要載體,積極轉變管理方式,要從行政管理手段為主的景區轉變為經濟手段調節為主體的文商旅產業園區。
(2)風景區的發展有三個立足點:社會美譽度、經濟(產業)發展度、科技文化覆蓋度。
(3)景區的管理工作和隊伍建設要體現“兩手抓”,要一手抓管理,做實基層、做強中層,減少條塊分割,職責交叉,效率不高,做到職責清晰、行如流水。一手抓隊伍建設,培養引進“三領”人物——領軍人物、領隊標桿、領班骨干。
(4)景區可持續發展的關鍵,要劃小核算單位,避免吃“大鍋飯”,逐步做到各核算單位自給自足、自負盈虧。同時景區發展要有現金流的支撐,增加能夠提供現金流的項目。
2、分管工作下一步重點
一是解決難點,主要是街區運營,爭取通過幾年的努力,創成“全國特色商業街”。
二是提升景點,增加景點的吸引力,實現從觀光游到體驗游、休閑游、研學游的轉變,突出游客的參與性,實現“深度游”。
三是整合資源,擴大游客的旅游點,形成多系列游線選擇,滿足不同層次游客的需要。
四是加大力度,填補招商的空白點,如景區要有獨具特色的主題客棧。
二、2017年重點工作
1、財務管理工作
2017年融資到賬38億元,在國家信貸利率政策不變,資金面寬裕的情況下,財務年綜合成本控制在6%以內,如遇國家利率調增,需作及時調整。年內直接融資取得重大突破,獲得直融批文1個,直融產品發行到賬資金總額占全年融資到賬資金總額的50%以上。年內2年以下間接融資額占全年融資總額不高于20%。
2、商業運營管理工作
(1)招商、換商工作:柳園街區全面完成文商街區B區和C區的空房出租工作;三水灣街區完成剩余商鋪的招商以及不良商戶的換商工作。
(2)租金收繳工作:完成各街區租金等費用的催繳,全年各街區收取房屋租金1774.6萬元。其中柳園街區627.3萬元;三水灣街區468.3萬元。
(3)組織架構完善:研究建立適合街區發展的管理架構,要針對商管中心現狀,進一步優化組織架構,科學合理配置各街區崗位人員,完善考核體系。
(4)街區商業業態的優化:在商戶的招引過程中,重點扶持一批泰州的老字號、老行當、名特產、特色小吃項目,不僅僅是提供經營場所,更要為其扎根生長提供助力。針對一些受業種形態制約、經營狀況欠佳且長期不開門的商戶,能引導轉型的盡快促成轉型,如實在不具備生存能力的要及時進行調整。
3、安全管理工作
牢固堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,全面樹立持續安全理念,著力創新體制機制,嚴格落實安全生產責任,推進“三支隊伍”建設,進一步夯實安全基礎,提高安全監管水平,促進景區持續安全、科學發展。
4、文博工作
景區文博工作要圍繞“康泰之州、富泰之州、祥泰之州”的形象定位,抓住環城河文化旅游的靈魂,深入挖掘沿河文史資源,進一步挖掘泰州的戲曲、宗教、鹽稅、風水、儒學、民俗等特色文化資源,實現文化與旅游的高度融合。文旅開發今年要重點落實六大工作,包括柳園文化提升、風水博物館“泰州風水展廳”方案提升、桃園與望海樓提升方案深化工作、南山寺景區文化建設工作、泰州儒學文化陳列館建設工作、景區文化旅游書籍編撰工作。
三、相關工作要求
(一)對商業運營管理中心的工作要求
1、制定出臺中心內部量化考核指標體系,嚴格考核制度
圍繞投管中心目標責任狀以及領導交辦的工作細分工作目標至處室到個人并明確時間節點,實行管委會考核與中心內部考核相結合。
2、加強人力資源開發、建設
2017年考慮招聘高素質、高層次的專業街區職業經理人及管理團隊、策劃、文案人員,并落實內部優化人員配置、薪酬待遇和招聘其他高層次管理人才的事宜。
3、要更新觀念,樹立“主動服務、優質服務”的理念
在街區的招商運營中要增強服務意識、大局意識,要關心商戶發展,做到主動服務,高效服務。
(二)對計劃與財產管理中心的工作要求
1、以財務部為重點,開展“財務流程規范化”工作,完善財務管理各項規章制度,做到財務管理有章可循,有條不紊。
2、夯實財務基礎,增強財務隊伍建設,提高財務人員業務素質,加強實務培訓。
3、做精財務核算,加強財務核算,細化營銷、工程、景區運營等項目的科目核算,強化財務管理。
4、完善財務監督,包括租金收繳監督、工程支付監督、征收支付監督、費用報支監督等。
5、開拓籌資、融資渠道,降低融資成本,多措并舉,通過招商引資、PPP項目招引,廣泛吸納社會資金和外來資本,解決部分項目建設資金。通過探索發行企業債券、中票、超短融、非公開定向債務融資工具、產業基金等多種方式,努力拓寬直接融資渠道。
6、加強預算管理,“有預算不超支、無預算不列支”,未報預算但確需支付的臨時資金需求必須追加預算,須請分管領導、主要領導簽批后支付;
7、做好信息報送,根據要求,定期、定時報送各種報表,半年提供經營分析報告由領導決策提供數據支撐。
8、實施專項檢查,配合相關部門做好各種專項上爭資金的各項檢查工作,強化專項資金績效評價。
9、確保勤政廉政,堅持自重自省原則,持之以恒,貫徹勤政廉政制度,構筑廉潔自律防線。
10、提高景區投資的安全性和收益性,精選高質投資項目,做好國有資產的保值增值。
11、要增強服務意識,做到優質服務、主動服務,為工作涉及部門排憂解難。
(三)對安全管理部的工作要求
1、積極開展物業管理考核工作。嚴格執行《鳳城河風景區物業管理考核標準》,對物業人員的到位及管理的實效實施全天候督查,對相關物業公司實施有效管理,促進物業管理水平提高。
2、認真落實安全生產責任制。調整領導小組,簽訂安全生產責任書,繼續組織開展安全生產大檢查,積極消除各類安全隱患。繼續做好各類重大活動的現場安全保衛工作,確保萬無一失。
3、抓好“三支隊伍”建設。會同城中派出所認真做好景區專職輔警隊伍建設,抓好沁蓮物業和誠信行物業保安隊伍建設,確保景區、街區不發生安全事故。
(四)對文博部的工作要求
省、市旅發大會以來,我們認真落實上級決策部署,緊緊圍繞“創建全域旅游示范區”的戰略目標,按照打造“全區域、全產業、全方位、全季節、全天候”旅游業態的工作思路,解放思想,更新觀念,開拓創新,攻堅克難,努力創建XX“一城多點”的全域旅游新格局。
2017年,我們以承辦首屆旅發大會為契機,以唱響生態文化旅游為重點,加大基礎設施建設,加強宣傳推介力度,全面加快旅游產業發展。XX、XX兩個千億元大項目強勢入駐,旅游項目聚集效應顯著。XX濕地景區榮獲“中國旅游總評榜XX年度旅游景區人氣獎”、“中國旅游總評榜年度旅游景區最具潛力獎”,升級為國家AAA級景區。截至目前,共接待游客XX萬余人次,旅游綜合收入XX余萬元,同比增長30%。預計國慶黃金周期間接待游客XX萬人次,再創歷史新高。
下一步,我們突出抓好以下五個方面:
一、突出“一套規劃”,推進全區域建設
樹立全域旅游理念,加強總體規劃設計,編制全域旅游總體規劃和景區景點、景觀建設實施方案,推進多規融合、多業并舉辦旅游,科學謀劃空間布局,完善城鄉結合、要素聚集、功能完備的旅游產業體系,全力打造以“XX國際生態文化旅游城”為核心,一城多點、同步發展的全域旅游新格局。
二、突出“兩大提升”,推進全方位升級
2011年以來,我們投資XX億多元,持續不斷地加強景區、景點和基礎設施建設,實現旅游產業從無到有的良好開局。今后,我們將繼續加大投資力度,大力夯實旅游基礎。一是推動景區景點提檔升級。實施要素配置計劃,完善景區配套,豐富旅游業態和產品,滿足大眾旅游時代游客對吃、住、行、游、購、娛的需求。二是推動城區功能提檔升級。結合創建省級園林城區和“一區三邊”違法建設整治行動,加大城區街道、景觀節點、水系橋梁等環境建設,打造大通道,完善大生態,提升大環境,促進大旅游。
三、突出“三類主體”,推進全社會參與
一是明確產業主體。明確旅游產業在全區經濟社會發展中的主體地位,形成一業為主、多業融合發展的局面,建立黨政齊抓共管、部門協調聯動的的旅游產業推進管理體制和隊伍建制,完善符合XX實際的旅游產業管理、運營和投融資機制。抓緊制定創建全域旅游示范區實施細則,進一步明確創建目標和階段任務,統一發展共識,凝聚各界力量,齊心協力促進旅游產業發展。二是培育市場主體。不斷優化發展環境,加大招商引資和項目建設推進力度,做好政府搭臺、企業唱戲這篇大文章,努力在招大引強和強化服務上,用真功、使真勁。充分調動旅游企業的積極性與主動性,發揮企業在全域旅游中的市場主體作用。三是鼓勵全民參與。大力營造濃厚氛圍,動員全社會力量,積極投身旅游產業,形成全區上下共同創建全域旅游示范區的強大合力。
四、突出“四大項目”,推進全領域帶動
以總投資規模XX億元的四大重點旅游項目為支撐,發揮龍頭項目帶動效應,加快項目建設步伐。全力推進投資XX億元的XX項目、投資XX億元的XX項目、投資XX億元的XX健康小鎮及民俗小鎮項目和投資XX億元的XX世界非遺小鎮和影視小鎮項目建設。要保配套、強服務,對水電、路、氣、訊和污水處理等配套設施,超前謀劃,提前安排。在用地保障、規劃設計、手續辦理等方面全程幫辦、跟蹤服務,確保項目早啟動、早開工、早建成、早達效。
五、突出“多點發力”,推進全產業融合
一、2017年旅游工作總結
年初以來,我們根據市場需求,研判市情實際,致力于品牌的打造、品味的營建、品質的提升,力求通過在“XXX灣國家濕地公園”這一個點上的破題,形成品牌優勢、產生帶動作用。從目前情況看,取得了一定成效。
一是加大了宣傳推介力度。我們在電視臺XXX頻道,省新聞、都市、生活頻道和全省十佳電視聯盟頻道,XX市新聞頻道、國家旅游報、XXX日報、XX日報,以及各地電臺和騰訊、優酷、樂視等“重量級”公眾平臺,全時段宣傳我市旅游資源,全方位展開旅游推介活動。同時,在XXX、太山、安廣高速路口設置擎天柱巨幅廣告;對長XX鐵路專線三個班次動車冠名為XXX灣號;整合周邊目標客源地(XX市及外五縣,XX、長春、XXX、沈陽、XX、大慶)公眾平臺和全省新媒體聯盟,力求更廣泛、更直接的把XXX推介給目標游客,切實提升了XXX旅游的知名度。其中,我們在長春、沈陽等地的新媒體上就推廣了15次,吸引關注近1億人次。在此基礎上,對全市各景區旅游標識進行統一規劃,做到標識明顯,指引清晰。
二是引入了市場運作手段。重新制做了包含新聞、食宿、購物、天氣、線路11個版塊的XXX旅游官方網站,申請注冊了“XXX灣我的家”公眾號、設計了XXX灣景區標識、搶注了XXX灣系列和老坎子等地理商標。同時,成功引進中青旅、盈科、青巖三家域外旅行社,并與省國旅、青年商務、文旅建立合作關系,借助其成熟的模式和渠道,加強跨區域合作,將向查干湖、啊爾山乃至長白山的游客向我市引流,使域外游客急聚增加。
三是突出了特色活動吸引。積極引入商業化模式,借助節慶假期,發揮旅游+的優勢,與宣傳、住建、文體、糧商、電視臺、商業銀行和域內外企業合作,成功舉辦了冰雕、冬泳、速滑、風車、垂釣、菊展、騎行等全國性和區域性旅游推介活動;積極推進鄉村旅游,通過定向宣傳、活動推廣、專線開通、特色培育四項組合措施,成功打造了良種場鄉村旅游示范點,探索了鄉村旅游新模式。通過以上工作,既突顯了地域旅游特色,又逐步擴大了XXX旅游內容,進一步彰顯了XXX旅游的人文景觀優勢、民俗特色優勢、歷史文化優勢和生態環境優勢,切實打響了XXX灣品牌,創造了單日游客突破5萬人記錄。
四是強化了旅游項目申報。向省旅發委爭取專項資金200萬元,對10個景區廁所按5A景區標準進行了新建和維修,均設置殘疾人和第三衛生間,四季沖水使用,在XXX灣景區內消滅了旱廁;與交通部門配合,將全市旅游景區道路按沿途旅游資源設計了“濕地風光”和“草原風光”兩條旅游線路,共295.9公里,并列入全省旅游道路建設規劃;與省發改部門溝通將9個景區的9.3億元的PPP旅游開發項目在省發改網上公布。同時積極與普維基金、綠地集團、吉廣傳媒、華天環保等大公司大集團對接,加大招商引資和社會資金入駐。
五是加強景區管理。重點推進了5項工作。1、在綠化美化上。共植志愿林等1萬余株,種植花草15萬株,打造了兩條景觀帶、八處景觀點;本著杜絕隱患、匠心獨具思路,對破損的線路、斷裂的棧道木橋、風化的展板、阻礙通行的枯木斷枝等進行了全面維修維護,景區安全系數和景觀品質雙提升,在全國景區普查聯檢中,免審通過。2、在公益崗改制上。按照省市公益崗改革文件精神,對不符合要求的人員進行了梳理清退,組建了公司架構,建立了績效考核機制。在全市率先完成公益崗改革,并通過省驗收。重新劃分景區版塊,聘請了講解員,編寫了導游詞,重新設計編排了觀光路線。3、在閉園管理上。聘請保安公司入駐,維護秩序,購置景區管理專用電瓶車,除施工車輛外來車輛一律禁入。經多方考察,在物價部門定價后,安裝景區售票系統,與敦化六頂山5A景區合作,聘請第三方售票。安裝游客流量監測系統,時時監測游客數量,并與全省景區互聯互通,強化景區監管和區域聯系。4、在資產資源整合上。將不符合規劃的南賓館、養殖場、品魚一條街由法院指定評估單位,依法評估后,全部進入法律程序,依法回收后,按濕地規劃、景區規劃進行重新打造。5、在安全排查上。設立了2名專職安全員,建立安全臺帳,不定期流動檢查,發觀問題及時整改。年初以來,共開展安全生產和旅游景區安全、消防專項檢查8次,依法取締游樂設施不達標1戶、停業整頓3戶,投資40萬元更換了手續不全畫舫船。同時,在開展每項大型活動前均由分管市長召開安全會議專題部署,并由公安、安監、消防等部門提前介入,對活動進行安全風險評估。
六是加強生態治理。重點抓了4件事。1、加強外灘執法。在公安、住建、林業、水利等部門的大力配合下,組成聯合執法大隊,嚴厲打擊取土和放牧等行為,共聯合執法15次,清理違規建筑2所。2、加大宣教力度。投資12萬元,對XXX灣濕地宣教長廊內容進行重新編排和更新,在濕地核心區設置鳥類介紹牌30塊,植物介紹牌60塊,形成愛護濕地、保護濕地的良好氛圍。3、做好景區規劃。與松遼委、省林業設計院、XX市水利設計院合作,在住建、林業、水利等部門的大力支持下,積極推進《XXX灣防洪評價》,《濕地規劃》和《水利風景區》規劃編制工作。4、強化整改落實。相關部門的積極配合下,尤其是環保部門的鼎力支持下,順利通過國家環保督查組檢查時提出的整改和答復。
二、存在的問題
在這一年的工作中,旅游發展服務中心積極履行部門職能,以服務為宗旨,全面發展我市旅游業、加大XXX灣的管理力度,但在實際工作中仍存在不足。
一是體制不健全,實施一體化管理有難度。旅游景區存在產權不明,行政管理有難度,形成不了一體化管理的模式,制約了景區的資源的開發,導致服務功能滯后。
二是缺乏旅游科學化管理專業人才。景區在不斷完善各項功能,提升了接待能力,正處在園區管理向景區服務轉型階段,急需要市場營銷、科學化管理與園藝設計人才,提升景區高效的服務質量,打造濕地生態旅游產業,發展全域旅游。
三是景區設施還不夠完善。旅游業已經成為我市的支柱產業。發展到現在,已經到了全民旅游和個人游、自駕游為主的全新階段,賦予旅游業的責任也在加大,全面打造XXX灣景區的現代化管理服務、標準的停車位、標準的廁所、景區的現代化服務等體系已經迫在眉睫,發展全域旅游難度較大。
四是缺少管理經費。傳統的以抓點方式為特征的景點旅游模式,已經不能滿足游客的需要?,F實要求我們必須從多年來的景點旅游模式轉變為全域旅游模式。旅游品牌的打造、媒體的宣傳、景區的日常維護、標準化設施的建設,景區維護投入高,管護資金缺口較大。
五是XXX灣濕地保護管理難度大。XXX灣濕地辦沒有實地執法權,管理人員欠缺,濕地保護工作開展涉及農、牧民切身利益,保護工作壓力大。受補償資金制約,公園內仍有鴕鳥養殖場、品魚街、蒙古包、南賓館、北賓館、綠野生態園等幾處管理使用權沒有收回,嚴重影響了公園的整體管理秩序,管理工作展開難度較大。
三、2018年工作思路與措施
我們充分認識到,抓旅游就是抓經濟、抓產業、抓文化,就是抓城市知名度和美譽度。因此,2018年我們將進一步加大力度,深入挖潛,切實咬定市委、市政府關于打造“XX濕地生態旅游產業發展示范中心”這一目標,圍繞推動全市發展,繼續培育旅游品牌,提升營銷水平,完善監管服務,努力實現旅游市場秩序好轉、行業服務能力加強、游客滿意度提高和旅游產業規模壯大的工作目標,加快推動全市生態旅游大發展。
(一)繼續保持強勁的宣傳勢頭。在總結今年旅游宣傳經驗的基礎上,全力籌辦騎行、垂釣、菊展等節慶活動,并借助全省新媒體聯盟,加強區域合作,著力將XXX灣打造成避暑漫游福地、休閑垂釣圣地、拓展研學基地,進一步擴大XXX灣的知名度和吸引力。
(二)打造生態旅游精品線路。嚴格執行全市旅游發展規劃,加強對域內重點景區景點和精品旅游線路規劃設計,在開通XXX灣—機車博物館—良種場一日游旅游專線的基礎上,逐步向月亮泡和牛心套堡兩日游拓展,既突出“點”的特色,又形成“線”的聯結,不斷向“面”上擴散。
(三)加快旅游重點項目建設。以創5A景區為統領,著眼于提升我市旅游產業綜合競爭力,加快項目申報,加大財政投入,進一步完善XXX灣國家濕地公園、牛心套保國家濕地公園、月亮湖旅游風景區、五間房水庫旅游風景區、農業科技示范場、安廣沙坨子風景區的基礎設施,強化旅游服務功能。力爭將XXX灣國家濕地公園晉升為“國家AAAAA級旅游景區”,將牛心套保和月亮湖晉升為“國家AAAA級旅游景區”。
(四)積極培育旅游新業態。實施“旅游+”戰略,推進旅游與農業、工業、文化、體育、養生、商務和生態文明建設的融合,引進和發展文化游、工業游、休閑游、鄉村游等新型旅游業態,開發自駕游、定制游、個性游等旅游新模式。同時,聘請鄉村旅游專業設計團隊,設計全新鄉村旅游產品,在全市重要景區、特色資源、民俗鄉、交通干路沿線附近,打造獨具東北特色的采摘園、農家樂和鄉村民宿,帶動旅游業由觀光游向鄉村體驗游發展。
(五)設計研發旅游紀念品。實施“后備箱”工程,加大對我市特色旅游商品的開發,進一步挖掘和展示我市旅游資源的文化內涵,重新設計和包裝蘆葦工藝畫、葫蘆、葦編等成型紀念品;優選“有機米、生態肉、野生魚、健康豆”等純綠色弱堿性食品,打造成為XXX市旅行的必備禮品。通過旅游推商品,通過商品帶產業,延長XXX旅游產業鏈,提升購物消費在旅游經濟中的比重。
(六)強化市場化調控功能。加大旅行社內培外引力度,對外爭取再引入2家,對內培養3—5家,并借鑒外地成熟經驗,實施激獎勵政策,對旅行社完成域外游客累計1萬人獎勵10萬元宣傳推介費,刺激旅行社發揮市場主導作用,使域外游客向我市匯聚。
一、維護景區資源,保障旅游可持續發展
為了更好的保護風景旅游資源,大隊把景區的資源保護作為日常工作的重點,依據《浙江省風景名勝區管理條例》對擅自違章建設、開山采石、挖沙取土、建墳或其他破壞景區資源的行為,予以堅決打擊毫不手軟。主要工作如下:1、依法查處各類違章建筑,早發現、早處理,對一意孤行者交由法院強制執行。10月12日,對不進行整改的釘子戶,我局會同玉蒼林場工作人員對玉蒼山景區玉蒼道觀旁的簡易棚進行強制拆除,電視臺拍攝了整個拆違過程,播出后起到了很好的宣傳效果。2、青山白化回潮,建一個拆一個。近段時間搶建、翻建墳墓的現象有所抬頭,我們在接到舉報后,第一時間趕赴現場,對施工人員進行談話取證,扣留施工工具,并依法現場拆除。10月18日,我局會同金鄉鎮政府、炎亭管理所共三十多人,進行聲勢浩大的青山白化整治行動,對在15、16日雙休日期間搶建、翻建的兩座墳墓進行現場拆除,同時電視臺跟蹤拍攝并報道了此事,對景區青山白化治理,起到了一個很好的宣傳、警示的效果。3、景區資源保護,迫在眉睫。8月25日我局和林業部門配合浦亭鄉打擊非法采石活動,對一非法采石場進行清理,發現該采石場有剛作業過的痕跡,人員已逃離,于是沒收了采石場作業用的機械葫蘆等非法的設備,搗毀非法采石的各種設施,嚴厲的打擊了非法采石者的囂張氣焰。26日接到群眾舉報,漁寮聯盟村穿境公路正在進行改擴建,路直通漁寮大沙灘,據現場勘察工程已經基本完工,恢復起來有極大的難度,局里以人為本考慮到村民的利益,決定在靠近沙灘的路段改為臺階上下,保留公路為村民提供方便。
二、突出旅游安全、確保旅游發展的生命線
1、為貫徹市旅游局和縣府辦《關于進一步加強旅游安全工作的通知》的文件精神,3月23日我局會同縣工商、衛生、消防、質監、海事等部門,走訪了全縣各大景區、星級賓館飯店、旅行社,對全行業進行了一次系統、全面的安全大檢查,檢查中對不符合要求的企業進行現場查辦,起到了很好的效果。此次檢查涉及面之廣、聯合部門之多,都是有始以來第一次,為風景旅游監察工作開辟了一種全新的模式。
2、安全事故,警鐘長鳴。5.4和6.11事件給正自得于以安全工作為榮的我們當頭一棒,如何給游客創造一個安全舒適旅游環境?怎樣創造這樣的環境?以確保此類事故不再發生,成為當前迫切需要解決的問題。為此,我局舉一反三,對景區的安全隱患進行全面排查不留死角,并督促整改,及時向局領導匯報,此次整改局領導非常重視,劃撥專項經費用于整改,使整改工作很快得以完成。6月27日我局會同縣工商局、馬站派出所,對漁寮景區民房住宿進行安全隱患檢查,對不具備安全設施設備的經營場所責令進行整改。7月28日我局聯合海事、港航、質監、安監、漁寮鄉,對漁寮景區沙灘娛樂項目進行檢查,不符合安全質量標準的經營戶不予運營。
3、全力以赴、做好防臺抗臺工作。今年臺風頻頻光顧我縣,給各行各業帶了很大的損失,旅游也不例外,考慮到以人為本,把人民利益放在第一位,我大隊深入抗臺第一線,協助景區管理所做好人員的撤離和物資的轉移工作,駐守景區,協同抗臺,直至抗臺工作結束。
三、不斷加強行業管理,改善旅游市場形象
以創造“優美環境、優良秩序、游客滿意”為目標,今年來,我大隊一方面加強對景區資源的保護,另一方面抓市場整頓,以規范旅游市場為重點,配合局及旅游科做好行業管理與整治,內容如下:1、分別在“五一”、“十一”前夕聯合工商等部門開展旅游黃金周節前大檢查,以創“雙十佳”活動為載體,根據內容要求,排查安全隱患,完善企業的規章制度,建立健全各項安全工作臺帳。2、積極受理旅游投訴,展示旅游窗口形象。隨著旅游業的不斷發展,人們法律意識和維權意識的不斷提高,新問題的不斷顯現,對如何協調好游客和被投訴者之間的糾紛提出更高的要求。今年共有投訴12起,我大隊依照程序,查明事實,以保障游客利益的前提下圓滿處理了各個投訴。
共2頁,當前第1頁1 3、開展業務培訓,加強管理人員素質。為了提高景區管理人員的業務技能,3月9日在玉蒼山舉辦了為期兩天的風景旅游管理人員培訓班,參加培訓的有局機關人員、各景區管理人員及旅游行業相關人員,通過聘請縣安全生產管理局、縣消防大隊、縣林業局和市旅游部門有關專家講課,圍繞安全生產知識、消防知識、森林防火知識、風景旅游法律法規及行政執法的學習,為奮斗在旅游基層一線的管理員工,提供了一次寶貴的學習和借鑒的機會。
四、積極配合做好局里的各項工作
1、我大隊聽從局里安排積極協助宜山鎮林梁村開展褪色污染整治活動。今年來共集中行動3次,搗毀褪色池五十多個,收繳廢布料兩噸多,褪色水一桶,取得了一定的成效。
2、積極配合旅游宣傳促銷。⑴5月28日-29日我局與溫州電視臺、溫州都市報、蒼南移動公司等單位組織的“美食美景歡樂游”百輛小車、千人自駕游活動,我大隊全程參與保衛工作。⑵首屆蒼南旅游形象大使比賽,監察大隊全程負責安全保衛工作。⑶9月27日-28日我局與縣烹飪協會共同舉辦“蒼南縣旅游小吃美食節”,大隊全體人員參加保衛工作。⑷參加溫州旅游節。積極配合旅游科開展宣傳促銷活動。
2007年工作思路
1、進一步加大景區的資源保護力度,把景區的安全保護例為日常工作的重點,以點帶面做好如下工作:⑴定期或不定期的進行安全巡查。⑵發動聲勢浩大的景區保護宣傳活動。通過出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅的形式,宣傳風景旅游法律法規,做到家喻戶曉。⑶加大對違法違章行為的查處力度,務必做到從嚴從重處罰。
2、安全工作,防患于未燃。
⑴杜絕明顯的安全隱患,對不易察覺和不易整改的安全隱患,要求各企事業進行自查,并制定詳細的整改實施方案,根據方案的要求逐步進行整改,爭取在明年年底前徹底消除安全隱患場所。
⑵針對景區日常工作實際,對如何處理違法違章、旅游投訴、應急安全等進行專項培訓,有條件的情況下開展一次預案演練。
⑶每次節前都要組織一次安全大檢查。
3、認真協助抓好旅游行業管理。
Q 記者:請趙主任談談千山在重視保護風景名勝資源方面的主要做法。
趙忠太:千山是園林寺廟山岳型風景名勝區,自然風光鐘靈毓秀,佛道兩教共居一山,可謂“無峰不奇、無石不峭、無寺不古、無處不幽”。1982年被國務院審定為首批國家級風景名勝區,多年來,我們始終堅持“以‘嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用’方針為指導,以打造東北名山為目標,以保護生態環境、提高風景質量和文明服務水平為重點,走可持續發展道路”的工作思路,風景區的旅游事業得到了較快發展。在保護風景名勝資源方面,我們主要做了以下幾項工作。
一是建立適應風景名勝區可持續發展的管理體制。我認為,風景名勝區對游客的永恒吸引力來自其自然、人文景觀的價值,歷史風貌的保留和生態環境的保護,也就是說,保護和永續利用始終是第一位的。那么,要實現這一目標,我認為管理體制起著至關重要的作用。歷史上,千山管理體制發生了幾次變化,但是,幾次變化的管理體制仍然不能適應風景名勝區的發展。為了加強對千山的規劃和管理,保證風景名勝區的可持續發展,鞍山市政府設立了千山風景區管委會,作為市政府的派出機構,行使區級行政管理和市級經濟管理權限,全面負責風景資源的保護管理、規劃建設和開發利用。千山風景區管委會的成立,是對不可再生、不可替代的風景名勝資源嚴格保護的根本性舉措,有效地制止了條塊分割、部門紛爭、互相扯皮現象的發生,樹立起政府對風景名勝區管理的權威性、規范性和高效性。
二是強化對風景名勝區的統一管理。風景名勝區是一個涉及面廣、綜合性強的特殊區域。千山風景區管委會一方面行使行政管理職能,實現統一管理,嚴格保護風景名勝資源;另一方面調整產業結構,促進區域經濟和環境效益的協調發展。我們對風景名勝區進行統一規劃,合理布局。核心景區以自然資源和宗教文化為主,為游客提供回歸自然、觀賞名勝、進行宗教活動的觀光場所;溫泉度假區以休閑度假為主,為游客提供溫泉洗浴、購物娛樂、餐飲服務的休閑場所。根據這一布局,我們確立了“保開結合,冷熱并重”的發展思路?!氨!笔菍诵木皡^自然環境和歷史文化資源嚴格保護;“開”是對仙人臺國家森林公園和溫泉度假區合理開發;“冷”是以滑雪場為龍頭開發冬季旅游項目;“熱”是充分利用溫泉資源做大做強旅游度假項目。
三是完善風景名勝資源保護體系。我們把景區環境建設、資源保護作為景區管理的重要內容,高度重視、高額投入,建立了三個保障體系。規劃建設保障體系,按照《風景名勝區條例》和《千山風景名勝區總體規劃》等法律法規,建立“規劃一張圖,管理一盤棋,審批一支筆”的審批程序,文物保護、環境保護、森林保護實行了統一規劃,統一管理;環境資源保障體系,景區內建立森林監控系統、氣象監控系統,環境監測系統,禁止機動車輛進入核心景區,景區內采用環保式旅游觀光車,公共廁所全部改造為環保式或水>中式,最大限度地保護生態環境;森林防火保障體系,森林防火防盜防病蟲害做到全天24小時實時監控,建立以景區專業消防隊員為主、景區員工為輔、周邊駐軍和村民聯動的三級防火體系,景區內森林、古建筑、游覽設施等20年沒有發生重大火災事故。
Q 記者:千山在2006年被中央文明辦、建設部和國家旅游局評為全國文明風景旅游區,這說明千山在文明管理、文明服務方面動了腦筋,下了功夫,那么,我們具體做了哪些工作?
趙忠太:我們在景區樹立“一切為了方便游客,一切為了服務游客,一切為了滿足游客需求”的服務宗旨,堅持把游客需要當作第一選擇,游客安全當作第一目標,游客滿意當作第一追求,為游客服務,讓游客受益,讓游客滿意。
一是實施優質服務,讓游客感受溫馨氛圍。對景區管理人員推行規范服務,對導游員推行微笑服務,對旅游觀光車、客運索道司乘人員推行禮儀服務,對賓館、商店推行誠信服務,使千山真正成為文明和諧的旅游勝地。
二是突出個性化服務,讓游客感受人文關懷。每年投資幾十萬元,免費為游客發送景區導游圖;取消寺廟門票、內部景點門票,實行千山北部景區一票制;打通景區內三個循環道路,實施景區內無障礙旅游,營造賓至如歸的游覽環境。
三是創新公益,讓游客感受社會回報。我們始終堅持把社會效益、經濟效益有機結合起來,在欣賞大自然風光的同時,切實讓游客感受改革發展和精神文明建設成果,無私回報社會。對70歲以上老年人、身高1.3米以下未成年人、殘疾人,現役軍人等免收門票,這一優惠舉措,贏得了社會各界的歡迎和贊譽。
一、努力搞好接待服務
自今年2月份開始負責此項工作以來,本人就不斷創新接待方式方法,按照節約成本、效率優先這一原則,明確了接待工作既要為公司大局服務,又要注重運營成本的工作思路,鍛煉和培養了自己良好的市場觀念和服務觀念,認真細致、高標準地完成了餐飲、住宿、迎來送往等各項接待服務工作。
二、進一步提高食堂管理
在食堂安全衛生方面,根據實際情況,提出新的要求,改進食堂供應、服務工作,把握好食品的采購、存儲、清洗、烹飪等各個環節,確保所有食品符合衛生要求,杜絕食品中毒事故的發生。
三、全面落實公司財產
自從接手這項工作以來,對各辦公室的財產進行了清點并登記造冊,雖然進行了一系列的努力,但其中也存在著種種問題有待解決,如這個辦公室的東西搬到那個辦公室,那個辦公室又扯到另一個辦公室,事先也沒人通氣,登記的時候改來改去,給工作帶來一定的難度。為了改變這種局面,今后將為每個辦公室列一張清單,后勤部留底,請各部門主管按單核實并給各位員工交代清楚:物品有使用權,但若是弄丟弄壞,自己就要負責。每次盤點的時候按清單來,缺少了就找部門負責人。修改、調換辦公用品也一樣。各部門要負責自己清單上的變化,有變化就要找辦公室修改。這樣,就能避免很多不必要的矛盾。
四、盡心抓好環境衛生
為進一步提高企業文明形象,狠抓環境衛生治理,落實并加強了衛生掃除,雖然今年施工項目比較多,在外來車輛特別是工程車比較多的情況下,我們保持了公司垃圾達到日產日清。根據公司統一規劃,對綠化地段的邊邊角角、草坪進行了雜草清理,清理了環境綠化的枯枝敗葉,使公司內外、景點上下的綠化面積不斷增加,處處綠意盎然,成為員工工作、學習,游客觀賞、游玩的理想場所。特別是櫻花谷景點的衛生,更是在各項設施還不是很完善的實際情況下,衛生工作還得到了各級領導的好評。
五、高度重視安保工作