久久久国产精品视频_999成人精品视频线3_成人羞羞网站_欧美日韩亚洲在线

0
首頁 精品范文 培訓(xùn)機構(gòu)合同

培訓(xùn)機構(gòu)合同

時間:2022-07-27 12:55:06

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇培訓(xùn)機構(gòu)合同,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

培訓(xùn)機構(gòu)合同

第1篇

乙方:_________

為了明確各自的的權(quán)利和義務(wù),更好的開展工作,經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:

第一條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、簽訂協(xié)議后,經(jīng)甲方授權(quán),乙方在當(dāng)?shù)爻闪________網(wǎng)站分支機構(gòu),并以甲方名義在當(dāng)?shù)亻_展工作,辦公地點及辦公設(shè)備乙方自行解決。

2、乙方有權(quán)要求甲方提供便于開展工作的相關(guān)文字資料,辦班或舉辦講座,在師資方面有權(quán)要求得到幫助。可優(yōu)先優(yōu)惠運作聯(lián)合會策劃的各種項目。

3、協(xié)議簽定后,乙方須上交加盟合作費人民幣_________元,時間為簽定協(xié)議即日起一年。合作雙方滿意可續(xù)簽。

4、乙方每次開公開課或內(nèi)訓(xùn)課需要甲方幫助設(shè)計課程和聘請老師,需提前25天申請,老師的講課費用和差旅費由乙方負(fù)責(zé)。

5、乙方給當(dāng)?shù)貙W(xué)員發(fā)_________資格證書,按實際證書成本費支付給甲方:初級(_________元)、中級(_________元)、高級(_________元)、特級(_________元)。其他證書都是按實際價格支付,各種不同證書有不同補充協(xié)議。培訓(xùn)機構(gòu)合作合同范文節(jié)選!

6、乙方以甲方的名義在當(dāng)?shù)亻_展工作必須遵紀(jì)守法,按照協(xié)議條理開展工作,否則,撤銷合作協(xié)議并追究法律責(zé)任。

第二條 甲方給予乙方以下支持

1、品牌資源:享受_________品牌帶來的影響力及連鎖加盟體系,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理體系、統(tǒng)一運作模式等,還可聯(lián)系國家有關(guān)部委相關(guān)部門以及國家一級社團組織,參與主辦有關(guān)大型社會活動。

2、項目資源:甲方將為乙方精心設(shè)計、獨具特色的專業(yè)培訓(xùn)及系列課程、權(quán)威資格認(rèn)證及管理咨詢項目,并不斷開發(fā)新的具有市場核心競爭力的優(yōu)秀項目,以適合培訓(xùn)市場的需求,適應(yīng)市場變化。

3、人力資源:甲方為乙方提供政府官員、中外知名專家教授、高級培訓(xùn)師、著名企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人資源,為加盟合作者節(jié)省公關(guān)經(jīng)費,節(jié)約講師課費等許多費用,輔助合作伙伴建立永續(xù)的人力資源保障。

4、管理模式:甲方為乙方提供完善的管理系統(tǒng)及人事培訓(xùn),傳授_________培訓(xùn)認(rèn)證管理模式,規(guī)范并完善合作伙伴培訓(xùn)認(rèn)證體系,使其更具號召性、權(quán)威性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。

5、協(xié)助運作:結(jié)合_________先進(jìn)的培訓(xùn)認(rèn)證模式及系統(tǒng)體系,甲方為乙方提供管理支持,指導(dǎo)并協(xié)助合作伙伴在所轄區(qū)域內(nèi)的培訓(xùn)認(rèn)證教育市場運作。

6、市場支持:甲方將細(xì)分市場,保證加盟機構(gòu)在同一城市或地區(qū)僅此一家,以確保該加盟機構(gòu)的市場占有率及利潤。結(jié)合_________遍及全國的營銷網(wǎng)絡(luò),形式多樣的市場活動,加強及擴大乙方的市場影響力。

7、資料支持:甲方為乙方提供目前所有的培訓(xùn)認(rèn)證教育教材(或講義)、資格證書、結(jié)業(yè)證書、研修班證書、全國企業(yè)經(jīng)營管理人才庫證書及培訓(xùn)認(rèn)證市場宣傳資料,幫助合作伙伴開拓培訓(xùn)市場,獲取利潤。各種證書的價格補充協(xié)議規(guī)定。

8、網(wǎng)站支持:甲方_________網(wǎng)站將宣傳乙方,并乙方關(guān)于公司簡介、管理培訓(xùn)、資格認(rèn)證、管理咨詢及其他服務(wù)在內(nèi)的最新信息。

9、信息支持:有專業(yè)部門收集國內(nèi)外教育市場信息,綜合分析提供給乙方,以便乙方隨時掌握國內(nèi)外教育流行動態(tài)、各類教育資訊。

10、策劃支持:甲方將為乙方提供論壇、年會等大型活動的具體策劃方案,利用成功的策劃方案進(jìn)行復(fù)制和推廣。

11、辦事處支持:甲方可作為乙方_________辦事辦公寓所,輕松實現(xiàn)乙方駐_________辦事處的部分功能。

第三條 甲方的權(quán)利及協(xié)議的期限和解除

1、甲方有權(quán)指導(dǎo)和監(jiān)督乙方開展工作,有權(quán)對乙方違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日生效,雙方無法協(xié)調(diào)一致開展工作時解除。

3、本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。培訓(xùn)機構(gòu)合作合同范文節(jié)選!

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

第2篇

關(guān)于開展雙溝鎮(zhèn)校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法的請示報告

雙溝鎮(zhèn)人民政府:

根據(jù)《襄州區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)集中聯(lián)合執(zhí)法工作方案》(襄州政辦函[2019]

46號)和區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室區(qū)教育局《襄州區(qū)開展“五項管理”工作實施方案》文件精神及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求:每月開展校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法。

具體聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容:一是對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改;二是舞蹈、繪畫、跆拳道等藝術(shù)體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)需取得營業(yè)執(zhí)照,并營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)注明有藝術(shù)體育培訓(xùn),則停辦限期整改;三是語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)需取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照(或民辦非企法人登記證),否則停辦限期整改;四是對整改仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的校外培訓(xùn)機構(gòu),通過聯(lián)合執(zhí)法,依法依規(guī)予以取締;五是要求校外培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)束時間不得晩于20:30,不得布置任何形式家庭作業(yè)。五是校外培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)合同的檢查。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益,

使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。

目前,雙溝鎮(zhèn)轄區(qū)共19家校外培訓(xùn)機構(gòu),僅有1家取得辦學(xué)許可證。為切實保障受教育者合法權(quán)益,著力整治校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康發(fā)展,特請示雙溝鎮(zhèn)人民政府,近日開展由雙溝鎮(zhèn)人民政府牽頭,雙溝鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)綜治辦、公安、交警隊、食藥、工商、城管、社區(qū)等有關(guān)職能部門組成的聯(lián)合執(zhí)法。

妥否,請批示。

雙溝鎮(zhèn)中心學(xué)校

2021年6月15日

第3篇

(一)不能單純的以傳統(tǒng)視角來看待學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系

在職業(yè)培訓(xùn)教育的市場氛圍中,絕大多是是采取機構(gòu)和學(xué)院簽訂合同形成委托關(guān)系。從新公共管理模式的角度思考,作為委托的這種合約形式,雙方應(yīng)當(dāng)在法律層面是權(quán)利義務(wù)責(zé)任對等。但是,現(xiàn)階段的傳統(tǒng)思維模式中,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)生仍然處在從屬關(guān)系的層面,其消費者的個人屬性沒有得到有效的法律權(quán)利保護。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)往往從傳統(tǒng)管理模式出發(fā),主要通過授課式的管理方式開展教育活動,并不會考慮到學(xué)員是否學(xué)會,是否達(dá)到合同中所要求的水平。

(二)教學(xué)的市場必然會在近年面對嚴(yán)重的“買方市場”

隨著我國經(jīng)濟水平的愈發(fā)提高,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的成果產(chǎn)出將被完全的市場化和商品化。而現(xiàn)在很多職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校并沒有從市場出發(fā),其教育產(chǎn)品已經(jīng)落后于時代,甚至學(xué)院學(xué)習(xí)的知識已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)大潮下被淘汰,長此已久教育產(chǎn)品的落后必然會沖擊培訓(xùn)教育機構(gòu)的活力與升級,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自然實力也會不斷減弱。我國人口最高峰的一代將會面對職業(yè)教育,全國各大職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)將會面對強大的“買方市場”,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的競爭將會從地區(qū)性的競爭向寡頭競爭逐漸發(fā)展。因此,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識到市場的殘酷性,和自然選擇的優(yōu)勝劣汰,認(rèn)真對待新公共管理模式之下的“買方市場”。

(三)二本、三本院校等優(yōu)勢地位教育機構(gòu)進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)市場

隨著新公共管理模式的到來,國家教育部將會在開辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻上再次進(jìn)行嚴(yán)格限制。同時,根據(jù)十八屆三中全會的精神,國家必然會通過各種方式調(diào)整、開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。而在近幾年,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)必然會面對十八屆三中全會對于大批二本、三本院校的改革要求,屆時將會有大量處于優(yōu)勢資源地位的本科院校進(jìn)入職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的領(lǐng)域。因此,在政府政策還沒有放開前,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)必須要認(rèn)真做好打一場硬仗的準(zhǔn)備。

2新公共管理模式下職業(yè)技能培訓(xùn)的改進(jìn)對策

(一)增強職業(yè)教育行政的靈活性

新公共管理模式下將政府治理與市場經(jīng)濟互相融合,從市場角度將各種私人企業(yè)的先進(jìn)管理模式引進(jìn)到公共部門。現(xiàn)階段,很多職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)多為政府背景支持的傳統(tǒng)教育機構(gòu),其特性在于沿用的是體制化的教育模式,并沒有發(fā)揮出市場經(jīng)濟下的充分靈活性和競爭力。因此,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)數(shù)理新公共管理模式的“以人為本”思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式,將學(xué)員是否能夠獲得知識、是否將知識轉(zhuǎn)化成可操作性作為切入點,認(rèn)真考評每一個學(xué)員在離開培訓(xùn)機構(gòu)的時候其所獲得的技能培訓(xùn)是否能獲得市場的合理估價。

(二)強化市場引導(dǎo)和消費者導(dǎo)向

新公共管理是行政管理和經(jīng)濟學(xué)的交叉學(xué)科,其主要前提質(zhì)疑就是市場經(jīng)濟。因此,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)入市場競爭,強化市場引導(dǎo)和消費者導(dǎo)向,利用市場的競爭與效率調(diào)整來逐步改善公共部門。未來,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的競爭力度將會快速增強,市場上也逐漸涌現(xiàn)全國性的大型職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),隨著大型培訓(xùn)機構(gòu)的進(jìn)一步擴展,必然會與各個地區(qū)的區(qū)域性培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)生沖突,在市場經(jīng)濟環(huán)境下政府不可能采取地區(qū)保護主義來限制巨頭的進(jìn)入,因此很容易導(dǎo)致大量區(qū)域培訓(xùn)機構(gòu)的倒閉。因此,政府應(yīng)當(dāng)立足自己分管行政區(qū)域的具體情況,引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建立起以兼職、人才培養(yǎng)庫、多專業(yè)分類的管理模式,對地區(qū)緊缺型人才立即由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng),這樣才可以在市場經(jīng)濟中與壟斷機構(gòu)進(jìn)行競爭,而不是因為市場經(jīng)濟的影響而走向衰敗。

(三)實施嚴(yán)格的績效控制

第4篇

暑期到了,望子成龍的父母們在這條路上奔跑得近乎瘋狂,然而不少人卻在“搶跑”的路上,跳進(jìn)了騙子的陷阱。

特邀專家 周 明

北京盈科律師事務(wù)所律師

搶跑之 報班學(xué)習(xí)

跟風(fēng)報班身陷霸王條款

為了培養(yǎng)孩子的英語學(xué)習(xí)興趣,黃女士給剛滿3歲的兒子軒軒報名了一家幼兒英語培訓(xùn)機構(gòu),并交納了一年120課時共計1萬元的培訓(xùn)費。

沒想到,開始上課后,軒軒完全不適應(yīng)授課方式,經(jīng)常哭鬧并試圖走出教室,不僅影響授課效果,也影響了同班其他孩子的正常上課。

有過幾次不愉快的上課經(jīng)歷后,黃女士決定給軒軒退班。不過,讓黃女士郁悶的是,培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)為雙方合同中明確寫著“費用一旦收取概不退還”,他們同意軒軒退班但拒絕退費。

隨后,黃女士向工商部門查詢得知,該培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營范圍是咨詢服務(wù)并沒有英語培訓(xùn)項目,于是向法院提訟,主張培訓(xùn)機構(gòu)超范圍經(jīng)營缺乏資質(zhì),雙方的培訓(xùn)合同無效,要求退還剩余學(xué)費八千余元。

但法院審理認(rèn)為,現(xiàn)行法律法規(guī)未對英語培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)予以強制性規(guī)定要求,雙方之間的教育培訓(xùn)合同不存在法定無效情形,最終判決駁回了黃女士的訴訟請求。

專家提示

家長在為未成年子女報班前應(yīng)充分考慮孩子的興趣愛好,如果盲目跟風(fēng)報班,又因自己原因退班的,除非在合同中約定了中途退班的單方解除權(quán),否則都應(yīng)向培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)過錯賠償責(zé)任。

目前,我國大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)采取在工商注冊服務(wù)公司或咨詢公司的形式提供培訓(xùn)服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可以包括考研、英語、司法考試、藝術(shù)類培訓(xùn)等,所以家長單純以培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)特別審批不具備培訓(xùn)資質(zhì)為由主張合同是無效的,法院不予支持。

但如果以無法達(dá)到合同目的或違反公平原則為由訴訟,在證據(jù)扎實的情況下,是可能勝訴的。

培訓(xùn)班沒上完就人間蒸發(fā)

雖然家里并不寬裕,但看到同事朋友都給自家的寶寶報了輔導(dǎo)班,林蘭決定哪怕花再多錢,也不能讓孩子在起跑線上比別人落后一步……

林蘭的兒子兵兵今年4歲,在給孩子找到一家自稱某國際金牌早教國內(nèi)授權(quán)經(jīng)營店的早教中心后,她毫不猶豫地就簽訂了《課程銷售協(xié)議》,并交納了一年的培訓(xùn)費1.5萬余元。

然而,幾次課下來,林蘭發(fā)現(xiàn)實際課程與課表安排并不一致,且時常約不到課,更有幾次課全班僅有兵兵一人上課……這讓林蘭非常生氣,她覺得早教班這么不負(fù)責(zé)任,根本無法達(dá)到預(yù)期早教效果。更讓林蘭惱火的是,有一次明明按課表帶著兵兵去上課,卻發(fā)現(xiàn)教室空無一人,經(jīng)詢問才得知當(dāng)天課程已被取消。

林蘭認(rèn)為早教中心無法提供令人滿意的服務(wù),要求與其解除協(xié)議并退還剩余培訓(xùn)費,而早教中心一直以各種理由拖延。1個月后,當(dāng)林蘭再次前往索賠時,早教中心已是人去樓空。

無奈之下,林蘭向法院提起了訴訟,法院審理認(rèn)為,該早教中心作為提供教育培訓(xùn)服務(wù)義務(wù)方,未按合同約定的課程內(nèi)容提供教學(xué)服務(wù),擅自取消課程,停止服務(wù),已構(gòu)成嚴(yán)重違約。早教中心應(yīng)退還剩余課程款1萬余元。但因該早教中心已搬離注冊經(jīng)營地,實際經(jīng)營地不詳,早教中心的行為造成林蘭無法及時退賠,因此可以申請法院強制執(zhí)行。

專家提示

本案中,培訓(xùn)機構(gòu)實際提供課程與合同約定課表內(nèi)容不一致,依據(jù)我國《合同法》的相關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)機構(gòu)已構(gòu)成根本違約,家長可以要求解除合同,造成損失的,可以要求賠償。家長如果對授課師資、教學(xué)環(huán)境等有一定要求,應(yīng)盡量在簽訂協(xié)議前與培訓(xùn)機構(gòu)溝通,爭取在協(xié)議中以特別約定的形式予以明確,避免因此產(chǎn)生糾紛。

早教中心收取培訓(xùn)費用后擅自搬離經(jīng)營地點或撤店,客觀上增加了家長維權(quán)的時間、精力與經(jīng)濟成本,且此類案件即使經(jīng)法院裁判,也存在執(zhí)行不了的風(fēng)險。

需要特別注意的是,現(xiàn)在很多騙子打著培訓(xùn)機構(gòu)的名義,其實根本不具備經(jīng)營資質(zhì),收取費用后就人去樓空,所以家長們要謹(jǐn)慎選擇培訓(xùn)機構(gòu)。如果遇到騙子應(yīng)及時去公安機關(guān)報案。

搶跑之 商業(yè)活動

免費試鏡收錢后人去樓空

王女士帶著4歲的女兒在廣場兒童游樂場玩耍時,遇到一個打扮時髦的年輕女孩,這位錢小姐自我介紹是某經(jīng)紀(jì)有限公司的“星探”,對王女士的女兒贊不絕口,表示只要愿意去他們公司面試,以后一定有機會接廣告。

“可以做明星拍廣告,既不會影響學(xué)習(xí),還給孩子更多鍛煉機會。”王女士抱著試試看的態(tài)度,帶著女兒去參加了試鏡。

女兒很順利地通過了試鏡,王女士十分高興。當(dāng)場,王女士作為女兒的監(jiān)護人與公司簽訂了《演藝經(jīng)紀(jì)協(xié)議書》,并交納了制作演員模特卡(用作宣傳)的攝影費1800元。

回家后,在家人的分析下,王女士越來越覺得這一切是個騙局,于是打電話要求解約。但是,所謂的李經(jīng)理在電話中表示,王女士已在《模特卡拍攝預(yù)約單》上簽字,已支付的款項即作為違約金不予退還。當(dāng)王女士想再和李經(jīng)理協(xié)商時,對方的手機已經(jīng)欠費停機……

專家提示

案例中的公司的確涉嫌詐騙,如果家長真的遇到案件中類似王女士的遭遇可以報警,可求助于公共救濟的權(quán)利維護自身合法權(quán)益,切莫忍氣吞聲縱容了非法分子。

這類公司一般采取兩種途徑物色對象:一是孩子出現(xiàn)較多的游樂場、公園、商場等地方,花言巧語騙年輕父母;一方面買到一些小孩家長的電話,用誘人的免費參加試鏡全程來騙取那些 “望子成龍”的父母的信任。父母遇到類似情況要理性思考,多與家人商量,最好多方查證后再簽約,尤其要注重孩子的人身安全,別賠了夫人又折兵。

商業(yè)兒童選秀活動圈錢套利

某演藝經(jīng)紀(jì)公司舉辦了一場“未來之星”的兒童選秀活動,承諾比賽的前3名能參加該公司下半年投資的某大型電視劇的拍攝,冠軍還能參加某知名品牌新一季的廣告拍攝活動。

嚴(yán)女士的兒子參加了某美聲培訓(xùn)班,在培訓(xùn)班老師的介紹下,嚴(yán)女士和其他家長紛紛參加了這個選秀活動,為了兒子能取得更好的成績,嚴(yán)女士按照主辦方的要求繳納了各種費用,如初賽指導(dǎo)費、復(fù)賽面試指導(dǎo)費、服裝費、人氣支持費等等共計5萬元。

雖然有些家長覺得支出費用太高早早放棄了比賽,但嚴(yán)女士一直堅持,覺得能讓兒子展示才華,錢花得值。兒子入圍決賽后,嚴(yán)女士覺得以孩子的實力取得名次的可能性很大,但最后孩子什么名次都沒得到。

比賽后,嚴(yán)女士才得知,參加該公司承諾的電視劇和廣告拍攝的孩子都是比賽前內(nèi)定好的,經(jīng)紀(jì)公司只是用了這么一個由頭圈錢造勢而已。

專家提示

許多家長為了培養(yǎng)孩子的藝術(shù)細(xì)胞,提升綜合素質(zhì),甚至是為了孩子能盡快出名,不惜下重金帶著孩子參加各類選秀活動,這種活動越來越多地帶著商業(yè)化和功利化的色彩,孩子成了家長和經(jīng)紀(jì)公司操控的道具,有些孩子為了四處趕場連學(xué)業(yè)和休息的時間都耽誤了,這種拔苗助長的方式十分不利于孩子心理和生理的成長。

而且類似選秀圈錢的這種騙局,家長即使上當(dāng)了也無處說理,很難通過訴訟的途徑來解決,收集證據(jù)也比較困難,還給孩子幼小的心理留下了創(chuàng)傷。

專家觀點

教育最忌急功近利

如今,“搶跑”成了教育中的一個熱門詞匯。有家長說,“搶跑”就是不讓孩子輸在起跑線上,也有家長說,“搶跑”就是奔向優(yōu)質(zhì)的教育資源。家長們一味不怕給孩子花錢,但他們卻很少用心體會孩子的心理需求……時值暑期,各種培訓(xùn)班和演藝活動吸引著許多學(xué)生,而矛盾和糾紛也最容易在這個時候發(fā)生。家長們應(yīng)該提高警惕,謹(jǐn)防被忽悠。

首先,別追求一夜成名。在這個快節(jié)奏的現(xiàn)代社會,家長們切莫將社會上浮躁名利的心態(tài)帶到對下一代的培養(yǎng)中去,十年樹木,百年樹人,孩子的培養(yǎng)需要父母的身體力行,沒有一夜成名、一勞永逸的捷徑。

其次,別信廣告吹噓。很多培訓(xùn)班、演藝活動都喜歡打著各式各樣的旗號進(jìn)行宣傳,而實際上存在很大出入。家長們應(yīng)注意核實情況,最好到授課地點實際查看一番,切勿在宣傳人員的“花言巧語”下沖動消費。

第5篇

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;澳大利亞;比較

作者簡介:關(guān)晶(1978-),女,福建福州人,上海師范大學(xué)教育學(xué)院副教授,職業(yè)技術(shù)教育學(xué)博士,主要研究方向為比較職業(yè)技術(shù)教育。

基金項目:國家社會科學(xué)基金教育學(xué)青年課題“西方現(xiàn)代學(xué)徒制的比較與借鑒――工學(xué)結(jié)合的視角”(編號:CJA110156),主持人:關(guān)晶。

中圖分類號:G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7158(2015)04-0080-05

2014年8月教育部下發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》,在我國正式啟動現(xiàn)代學(xué)徒制的試點工作。在西方眾多開展現(xiàn)代學(xué)徒制改革的國家中,澳大利亞尤為值得我國關(guān)注。這不僅因為澳大利亞學(xué)徒制本身的成就令世人矚目,更因為澳大利亞發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的背景與我國有較多相似之處,如改革啟動時間較晚、企業(yè)缺乏開展職業(yè)教育的義務(wù)感、職業(yè)教育的社會地位總體較低等。本文從開展情況、制度框架、開展模式、教學(xué)安排與實施等方面,對當(dāng)代澳大利亞學(xué)徒制作全面介紹,并總結(jié)其特點。

一、開展情況

(一)學(xué)徒制體系

澳大利亞在1998年啟動了“新學(xué)徒制”改革,將原來的傳統(tǒng)學(xué)徒制和受訓(xùn)生制都納入其下,后改稱為“澳大利亞學(xué)徒制”。因此,澳大利亞學(xué)徒制是澳大利亞現(xiàn)代學(xué)徒制專項改革的名稱,它包括學(xué)徒制和受訓(xùn)生制兩種基本類型。

學(xué)徒制(Apprenticeship):通常在傳統(tǒng)行業(yè);入門級水平至少為3級或4級證書;時間通常為3-4年;更為穩(wěn)定(學(xué)徒期間企業(yè)更換業(yè)主,新的業(yè)主必須繼續(xù)學(xué)徒培訓(xùn)合同;學(xué)徒制的取消需要所有相關(guān)方的同意)。

受制生制(Traineeship):開展范圍廣,以服務(wù)業(yè)為主(如商業(yè)、零售、金融服務(wù)、保育、健康、社會服務(wù));經(jīng)常在2級和3級證書水平,但更高層次的資格正在增多;通常為1-2年;穩(wěn)定性較差(受訓(xùn)期間企業(yè)更換業(yè)主,新的業(yè)主可以終止培訓(xùn);任何一方都可以單方面解除培訓(xùn)合同)。

通過澳大利亞學(xué)徒制,學(xué)生可以獲得澳大利亞資格框架(AQF)中從2級證書到職業(yè)教育高級文憑的資格認(rèn)證(相當(dāng)于我國的中職和高職層次)。另外,為了促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制在澳大利亞的發(fā)展,澳大利亞政府還在澳大利亞學(xué)徒制體系上做了許多創(chuàng)新,表現(xiàn)為:(1)面向所有15歲以上的人開放,沒有年齡上限,甚至包括在崗員工;(2)面向兼職就業(yè)者,開發(fā)了兼職學(xué)徒制(part-time apprenticeship)項目;(3)面向11、12年級的在校生,開發(fā)了學(xué)校本位學(xué)徒制(school-based apprenticeship)項目。雖然澳大利亞學(xué)徒制的類型非常多,但澳大利亞政府堅持學(xué)徒制應(yīng)有三個核心要素:雇傭關(guān)系、高質(zhì)量的在崗和脫崗培訓(xùn)、技能的可遷移性[1]。

(二)行業(yè)職業(yè)領(lǐng)域

澳大利亞學(xué)徒制的開展范圍非常廣,目前涵蓋了500多個職業(yè),既有傳統(tǒng)行業(yè)的職業(yè),也有許多新生領(lǐng)域的職業(yè)。參加人數(shù)較多的職業(yè)包括:商業(yè)服務(wù)、零售、旅游、運輸物流、社區(qū)服務(wù)、建筑、制造業(yè)、汽車制造和銷售服務(wù)、肉質(zhì)品生產(chǎn)、資產(chǎn)維護。

(三)學(xué)生參與及完成情況

澳大利亞聯(lián)邦政府自1998年啟動了“新學(xué)徒制”后,學(xué)徒/受訓(xùn)生人數(shù)快速增加。據(jù)統(tǒng)計,1988年澳大利亞的學(xué)徒/受訓(xùn)生新注冊數(shù)僅為64,200人,到1998年這一數(shù)字翻了一倍,達(dá)到126,100人,2009年這一數(shù)字又翻了一倍,達(dá)到269,100人[2]。另據(jù)2008年數(shù)據(jù),澳大利亞學(xué)徒和受訓(xùn)生占澳大利亞170萬職業(yè)教育學(xué)生總數(shù)的25%,占整個勞動力人口的3.8%[3]。

從項目類型來看,學(xué)徒制的比例約占1/3,其余是受訓(xùn)生制。事實上,近些年來澳大利亞學(xué)徒制規(guī)模行業(yè)快速增長,也主要是由于受訓(xùn)生人數(shù)的增長。從學(xué)習(xí)層次分布來看,大多學(xué)徒制和受訓(xùn)生項目集中于3級證書層次。從年齡分布上看,25歲及以上年齡的參加者占比超過了四成。性別分布則在不同職業(yè)和行業(yè)差異很大,與行業(yè)職業(yè)從業(yè)者的性別偏好是一致的,比如汽車、建筑行業(yè)以男性為主,美發(fā)、護理行政行業(yè)以女性為主。

雖然澳大利亞學(xué)徒制的規(guī)模不斷擴大,但澳大利亞學(xué)徒制的完成情況卻一直不太理想,完成率不足五成[4]。不過,從促進(jìn)就業(yè)的角度來看,澳大利亞學(xué)徒制還是比較成功的:86%的學(xué)徒在完成學(xué)習(xí)后的六個月內(nèi)獲得就業(yè),而職業(yè)教育學(xué)生的平均比例是76%[5]。

(四)企業(yè)參與情況

提供學(xué)徒制的企業(yè)也在不斷增長。2009年,有30.6%的企業(yè)提供了學(xué)徒制。大企業(yè)提供學(xué)徒制的比例比中小企業(yè)高,2009年100人規(guī)模以上的企業(yè)中有68.3%提供了學(xué)徒制,10-99人規(guī)模企業(yè)為41.1%,1-9人企業(yè)為25.6%[6]。

二、制度框架

(一)法律法規(guī)

由于澳大利亞的聯(lián)邦政體性質(zhì),各州和領(lǐng)地對職業(yè)教育的立法高度自治。雖然在澳大利亞國家層面有《澳大利亞技能保障法》(2008)、《職業(yè)教育與培訓(xùn)管理法案》(2010),但它們更多是程序性的法案,用以確立具體法案、機構(gòu)建立的原則和流程。因此,澳大利亞學(xué)徒制在國家層面主要以項目形式開展。州和領(lǐng)地層面則通過各自的法律較為具體地規(guī)范了學(xué)徒制/受訓(xùn)生制的開展,主要包括:

首都領(lǐng)地(ACT):《培訓(xùn)與第三級教育法案》(2003)

新南威爾士(NSW):《學(xué)徒制與受訓(xùn)生制法案》(2001)

北領(lǐng)地(NT):《北領(lǐng)地就業(yè)與培訓(xùn)法案》(1991)

昆士蘭(QLD):《職業(yè)教育、培訓(xùn)與就業(yè)法案》(2000)

南澳大利亞(SA):《培訓(xùn)與技能開發(fā)法案》(2008)

塔斯馬尼亞(TAS):《職業(yè)教育與培訓(xùn)法案》(1994)

維多利亞(VIC):《教育與培訓(xùn)改革法案》(2006)

西澳大利亞(WA):《職業(yè)教育與培訓(xùn)法案》(1996)

雖然這些法案的形式和具體規(guī)定有所不同,但與澳大利亞學(xué)徒制相關(guān)的條款一般都包括以下內(nèi)容:(1)建立學(xué)徒制和受訓(xùn)生制的程序(申請程序、申請?zhí)幚矸椒ǖ龋唬?)雇主的義務(wù);(3)學(xué)徒/受訓(xùn)生的義務(wù);(4)培訓(xùn)與就業(yè)的條件(報酬等);(5)“脫崗”培訓(xùn)的要求;(6)轉(zhuǎn)學(xué)、中止、取消、完成學(xué)徒制和受訓(xùn)生制的規(guī)則;(7)行政管理要求(學(xué)徒與受訓(xùn)生的注冊、集團培訓(xùn)組織、委員會的任命);(8)爭議處理(投訴、聽證、補償、禁止等);(9)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)官員的任命與作用;(10)仲裁委員會的建立;(11)相關(guān)的罰金與費用規(guī)定;(12)建立實施條例的程序[7]。

除了與職業(yè)教育直接相關(guān)的法規(guī),與就業(yè)相關(guān)的各種法規(guī),也都或直接或間接地規(guī)范著澳大利亞學(xué)徒制的某些方面,如《公平就業(yè)法》(2009)。

(二)運行體系

澳大利亞學(xué)徒制采取了聯(lián)邦和州/領(lǐng)地兩級的管理體系,運行機制較為復(fù)雜(見圖1)。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)職業(yè)教育事務(wù)的部門是教育、就業(yè)與工作場所關(guān)系部(DEEWR),州和領(lǐng)地層面負(fù)責(zé)職業(yè)教育的部門是州/領(lǐng)地培訓(xùn)局(STA)。國家層面建立了由各州、領(lǐng)地及聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)職業(yè)教育與培訓(xùn)的部長組成的職業(yè)與技術(shù)教育部長委員會(MCVTE),它負(fù)責(zé)制定職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,并協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)的職業(yè)教育問題。國家質(zhì)量委員會(National Quality Council)是其下設(shè)的一個重要委員會,由來自政府、行業(yè)團體、工會、雇員組織和培訓(xùn)機構(gòu)的代表組成,負(fù)責(zé)職業(yè)教育管理的具體事務(wù),如開發(fā)澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架并監(jiān)督執(zhí)行。

對澳大利亞學(xué)徒制的具體管理則由州/領(lǐng)地的培訓(xùn)局負(fù)責(zé)。它們的職責(zé)包括對學(xué)徒制和受訓(xùn)生制的發(fā)展做戰(zhàn)略規(guī)劃,對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行注冊管理,審批學(xué)徒培訓(xùn)合同,保障培訓(xùn)質(zhì)量,提供和管理相關(guān)經(jīng)費。

除了國家質(zhì)量委員會以外,行業(yè)對澳大利亞學(xué)徒制的管理主要體現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)技能委員會(National Industry Skills Council)及其11個具體的產(chǎn)業(yè)技能委員會的作用上。其職責(zé)是收集產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)需要信息,開發(fā)培訓(xùn)包,提供培訓(xùn)實施建議,向職業(yè)教育行政管理部門提供政策建議。

澳大利亞學(xué)徒制中心(AAC)是澳大利亞學(xué)徒制最基層的服務(wù)機構(gòu),它們直接面向雇主和學(xué)徒/受訓(xùn)生提供與澳大利亞學(xué)徒制相關(guān)的一切服務(wù),包括尋找合適的雇主或?qū)W徒/受訓(xùn)生,簽訂培訓(xùn)合同,申請澳大利亞學(xué)徒制激勵經(jīng)費等。全澳目前約有500家注冊的澳大利亞學(xué)徒制中心。

澳大利亞學(xué)徒制的脫崗培訓(xùn)由注冊培訓(xùn)機構(gòu)(RTOs)提供。想開展包括學(xué)徒培訓(xùn)在內(nèi)的各種認(rèn)證課程的培訓(xùn)機構(gòu),都必須首先依澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架(AQTF)申請成為注冊培訓(xùn)機構(gòu)。注冊培訓(xùn)機構(gòu)既可以是公立的,也可以是私營的。全澳目前約有5000家注冊培訓(xùn)機構(gòu),其中私立的注冊培訓(xùn)機構(gòu)約為3700家[8]。澳大利亞職業(yè)教育采取了“用戶選擇(Use Choice)”策略,雇主和學(xué)徒/受訓(xùn)生可以自行選擇由哪家注冊培訓(xùn)機構(gòu)來提供脫崗培訓(xùn)。

(三)經(jīng)費機制

由于學(xué)徒制的行業(yè)自治傳統(tǒng)以及注冊培訓(xùn)機構(gòu)性質(zhì)的多樣性,澳大利亞學(xué)徒制的經(jīng)費機制比較復(fù)雜且不太明晰(見表1)。其中,澳大利亞聯(lián)邦政府和州/領(lǐng)地政府為澳大利亞學(xué)徒制承擔(dān)了高額的經(jīng)費成本。據(jù)統(tǒng)計,澳大利亞聯(lián)邦政府每年約向澳大利亞學(xué)徒制直接提供12億澳元經(jīng)費,此外,各州和領(lǐng)地政府也都有追加投入[10]。在政府的經(jīng)費投入中,澳大利亞聯(lián)邦政府提供的激勵經(jīng)費是核心,它以“激勵項目”形式運作,具體金額和資助重點經(jīng)常調(diào)整。

根據(jù)《公平就業(yè)法》規(guī)定,澳大利亞學(xué)徒制的最低工資由國家現(xiàn)代行業(yè)裁決制度(national modern awards)規(guī)范。澳大利亞目前共有122個行業(yè)裁決。學(xué)徒/受訓(xùn)生最低工資的計算方式與其所屬行業(yè)職業(yè)領(lǐng)域、培訓(xùn)的資格等級、學(xué)徒/受訓(xùn)生的類型(在校生/成人/已就業(yè)者)、學(xué)徒/受訓(xùn)生的最高學(xué)歷、培訓(xùn)的階段等因素相關(guān),差異較大。但總體上,澳大利亞學(xué)徒/受訓(xùn)生的工資比較高。學(xué)徒的第一年工資約為聯(lián)邦最低工資的47-75%,第四年工資能達(dá)到聯(lián)邦最低工資,而實際的學(xué)徒/受訓(xùn)生工資往往比規(guī)定的要更高[11]。

三、開展模式

(一)典型模式

學(xué)徒/受訓(xùn)生和雇主達(dá)成雇傭意向后,到附近的澳大利亞學(xué)徒制中心簽署培訓(xùn)協(xié)議。澳大利亞學(xué)徒制中心向?qū)W徒/受訓(xùn)生和雇主提供合同簽訂過程中需要的所有幫助,包括對合同條款、脫崗培訓(xùn)機構(gòu)及可申請的經(jīng)費資助提出建議。合同簽訂后的十天內(nèi),澳大利亞學(xué)徒制中心要將合同提交給所在州或領(lǐng)地的培訓(xùn)局批準(zhǔn)。

雇主和學(xué)徒/受訓(xùn)生共同選擇一家注冊培訓(xùn)機構(gòu)(主要是TAFE 學(xué)院),然后學(xué)徒/受訓(xùn)生到注冊培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行面試。學(xué)徒/受訓(xùn)生、雇主和培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行協(xié)商溝通之后,三方簽署培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)的目標(biāo)、培訓(xùn)的能力單元以及三方的權(quán)利和義務(wù)。之后學(xué)徒制按培訓(xùn)計劃正式開始。培訓(xùn)在企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)之間交替進(jìn)行,通常是每周四天在企業(yè),一天在培訓(xùn)機構(gòu)。

培訓(xùn)開展三個月后,雇主就可以通過澳大利亞學(xué)徒制中心申請“學(xué)徒制開展激勵經(jīng)費”。澳大利亞學(xué)徒制通過培訓(xùn)和青年網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)(TYIMS)申報該項經(jīng)費,從而支付給雇主。在接下來的培訓(xùn)期間,澳大利亞學(xué)徒制中心會分別在6個月、12個月和學(xué)徒制完成時,訪問雇主和學(xué)徒/受訓(xùn)生。

當(dāng)學(xué)徒/受訓(xùn)生完成學(xué)徒制時,雇主向培訓(xùn)機構(gòu)或州/領(lǐng)地培訓(xùn)局提供學(xué)徒/受訓(xùn)生崗位能力的證明;培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)W徒/受訓(xùn)生頒發(fā)資格認(rèn)證,如果只完成資格認(rèn)證中的部分能力單元,則頒發(fā)這些能力單元的“完成證明”;州/領(lǐng)地培訓(xùn)局向?qū)W徒/受訓(xùn)生頒發(fā)能力證書。州/領(lǐng)地培訓(xùn)局確認(rèn)學(xué)徒制完成后,雇主就可以獲得“學(xué)徒制完成激勵經(jīng)費”。

(二)集團培訓(xùn)公司模式

集團培訓(xùn)公司(GTCs)是澳大利亞學(xué)徒制中富有特色的第三方機構(gòu)。他們直接招聘學(xué)徒/受訓(xùn)生,然后把學(xué)徒/受訓(xùn)生派遣到相關(guān)企業(yè)(以小微企業(yè)為主)工作,同時也把脫崗培訓(xùn)外包給TAFE學(xué)院。在這一模式中,與學(xué)徒/受訓(xùn)生產(chǎn)生雇傭關(guān)系的是集團培訓(xùn)公司,集團培訓(xùn)公司向?qū)W徒/受訓(xùn)生支付工資,而企業(yè)則需向集團培訓(xùn)公司交付服務(wù)費。這一模式解決的是小微企業(yè)難以單獨完成學(xué)徒/受訓(xùn)生培訓(xùn)、亦不愿承擔(dān)雇用風(fēng)險的問題。

(三)學(xué)校本位學(xué)徒制

學(xué)校本位學(xué)徒制是澳大利亞在1998年“新學(xué)徒制”改革中建立的一種新的學(xué)徒制類型。它面向11、12年級的在校生,是一種兼職性質(zhì)的學(xué)徒制/受訓(xùn)生制。在崗培訓(xùn)仍然是在企業(yè)里完成的,只是時間比例比較少。各州/領(lǐng)地對學(xué)校本位學(xué)徒制的規(guī)定差異較大(見表2)。

不過,這種學(xué)徒制在澳大利亞學(xué)徒制中占的比例不大,2009年僅為6%。參加者多是在非技術(shù)型行業(yè)(約占70%),資格認(rèn)證的等級也以2級證書為主。這主要是因為這類參加者最多只有兩年的在校時間,已擁有的工作知識、技能和經(jīng)驗比較有限,不太容易申請到學(xué)徒/受訓(xùn)生崗位,也難以完成更難或時間更長的學(xué)徒制項目。而由于兼職性質(zhì)和較低的資格認(rèn)證層次,企業(yè)對這種學(xué)徒制也并不是十分熱衷。有支持者認(rèn)為,這種模式豐富了澳大利亞學(xué)徒制的開展路徑,倒逼了學(xué)校教學(xué)的改革。但更多人認(rèn)為這種學(xué)徒制最多只能被看作是“就業(yè)前的培訓(xùn)項目”,不是真正的學(xué)徒制,因此建議取消“學(xué)校本位學(xué)徒制”,將其改造為職業(yè)學(xué)校的“前學(xué)徒制項目”[13]。

四、教學(xué)安排與實施

(一)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與方案

澳大利亞學(xué)徒制的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是澳大利亞培訓(xùn)包。它由產(chǎn)業(yè)技能委員會開發(fā),并不斷修訂。目前澳大利亞約有70個培訓(xùn)包。培訓(xùn)包的核心內(nèi)容是能力標(biāo)準(zhǔn)、資格和評估指南,此外還包括學(xué)習(xí)策略、評估材料、職業(yè)發(fā)展材料等輔助材料。每個培訓(xùn)包都規(guī)定了具體的“能力單元”及其組合規(guī)則。培訓(xùn)包是一種“基于結(jié)果”的規(guī)范策略,它對培訓(xùn)開展和評估的時間、形式、方法等都不加限制,培訓(xùn)機構(gòu)可以自行決定。

注冊培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)包,在與雇主及學(xué)徒/受訓(xùn)生商議后,就會制訂具體的“培訓(xùn)計劃”。它明確了具體要培訓(xùn)的能力單元、先后順序、組織分工、評估計劃等內(nèi)容,是教學(xué)實踐層面的具體方案。

(二)教學(xué)活動

教學(xué)活動按培訓(xùn)計劃開展。通常是學(xué)徒/受訓(xùn)生每周四天在企業(yè)工作,一天到注冊培訓(xùn)機構(gòu)脫崗學(xué)習(xí),也可以按更長的周期交替。企業(yè)的在崗培訓(xùn)以實踐技能為主,注冊培訓(xùn)機構(gòu)的脫崗學(xué)習(xí)以理論知識為主。在學(xué)習(xí)過程中,雇主要記錄學(xué)徒的學(xué)習(xí)情況。注冊培訓(xùn)機構(gòu)和澳大利亞學(xué)徒制中心會定期走訪企業(yè)和學(xué)徒,確認(rèn)培訓(xùn)按計劃進(jìn)行。此外,澳大利亞學(xué)徒制還充分運用了“先前學(xué)習(xí)認(rèn)可(RPL)”和“當(dāng)前能力認(rèn)可(RCC)”的策略,即當(dāng)學(xué)徒有證據(jù)證明自己先前學(xué)習(xí)過相關(guān)內(nèi)容或已經(jīng)具備相應(yīng)能力時,可以直接獲得培訓(xùn)包中相應(yīng)能力單元的完成證明,而不需要重復(fù)培訓(xùn)。

(三)考核認(rèn)證

澳大利亞并沒有專門針對學(xué)徒制的考試與資格制度。澳大利亞學(xué)徒制的考試與資格認(rèn)證也是根據(jù)澳大利亞資格框架和培訓(xùn)包來開展的。考核基于能力單元,學(xué)徒/受訓(xùn)生每完成一個能力單元的學(xué)習(xí)且通過考核,就可以獲得相應(yīng)的“完成證明”,當(dāng)學(xué)徒獲得了某一資格認(rèn)證要求的所有能力單元的完成證明時,就可以獲得這一資格認(rèn)證。

另外,澳大利亞政府近些年來著力推動“基于能力”的學(xué)徒制/受訓(xùn)生制,即學(xué)徒/受訓(xùn)生完成學(xué)習(xí),獲得資格認(rèn)證,便可以結(jié)束學(xué)徒制/受訓(xùn)生制,而不受固定培訓(xùn)時間的限制。不過,這一模式的推行情況并不理想。這可能與企業(yè)成本回報之間的利益平衡考慮有關(guān)。

五、主要特點

(一)靈活多樣的實施體系

澳大利亞學(xué)徒制體系龐大,開展方式靈活。學(xué)徒對象的覆蓋面非常廣,15歲以上的任何人都可以參加,包括畢業(yè)青年、在校生、成人求職者、在職員工。行業(yè)職業(yè)的覆蓋面也非常廣,從傳統(tǒng)行業(yè)到新興服務(wù)業(yè),有500多種的職業(yè)可以選擇。培訓(xùn)的開展也非常靈活。在培訓(xùn)包的能力要求下,注冊培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)之間的分工可以自行決定,教學(xué)方式可以多種多樣,評價方式也不拘一格。還可以通過“先前學(xué)習(xí)認(rèn)可(RPL)”和“當(dāng)前能力認(rèn)可(RCC)”的策略直接獲得能力單元的完成證明,不同場所、途徑獲得的完成證明,又可以通過組合來獲得相應(yīng)的資格認(rèn)證。實施體系的靈活性有利于吸引企業(yè)與學(xué)徒的參加。

(二)政府的大力扶持

澳大利亞學(xué)徒制的快速發(fā)展,首先應(yīng)該歸功于澳大利亞政府的大力扶持。澳大利亞與其它盎格魯-撒克遜國家一樣,缺乏職業(yè)教育的傳統(tǒng)。企業(yè)開展學(xué)徒培訓(xùn)的意愿非常低。加上對澳大利亞技術(shù)移民政策的依賴,許多企業(yè)都不愿意自己來培養(yǎng)技術(shù)技能人才。在這樣的國家,要發(fā)展以企業(yè)為主體的現(xiàn)代學(xué)徒制,就必須依靠政府的大力扶持,尤其是經(jīng)費激勵。此外澳大利亞政府還注意在社會輿論方面加大宣傳力度,比如評選年度最佳雇主、最佳學(xué)徒、最佳培訓(xùn)機構(gòu),邀請知名企業(yè)老總和成功學(xué)徒擔(dān)任澳大利亞學(xué)徒制形象大使等。

(三)“用戶”中心的服務(wù)體系

澳大利亞學(xué)徒制的第三個特點是“用戶中心”。用戶指的是企業(yè)與學(xué)徒。為了更好地服務(wù)企業(yè)與學(xué)徒,澳大利亞學(xué)徒制中心遍布各地,為企業(yè)與學(xué)徒提供“一站式”的服務(wù)。為了提高脫崗培訓(xùn)的質(zhì)量,在注冊培訓(xùn)機構(gòu)的選擇上,澳大利亞政府引進(jìn)了“用戶選擇”的競爭機制。企業(yè)和學(xué)徒可以自行選擇注冊培訓(xùn)機構(gòu),這就促使注冊培訓(xùn)機構(gòu)不斷提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn):

[1][3][4][10] Commonwealth of Australia. A Shared Responsibility: Apprenticeships for the 21 Century [R]. Commonwealth of Australia, 2011: 9, 8, 9, 12.

[2] NCVER. Overview of the Australian apprenticeship and traineeship system[R].Adelaide: NCVER, 2011: 13.

[5][8][9] UK Commission for Employment and Skills. International approaches to the development of intermediate level skills and apprenticeships [R]. UKCES, 2012: 1, 16, 15.

[6] Steedman, H.. The State of Apprenticeship in 2010: International comparisons s: Australia, Austria, England, France, Germany, Ireland Sweden and Switzerland[R]. London: Centre for Economic Performance, LSE, 2010: 7.

[7] NCVER. The Apprenticeship and Traineeship System’s Relationships with the Regulatory Environment [R]. Adelaide: NCVER, 2011: 79.

第6篇

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以勞動力市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點,以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民和各類教育培訓(xùn)機構(gòu)參予培訓(xùn)的積極性,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年全縣農(nóng)民工培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)是:組織培訓(xùn)農(nóng)民工7500人,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)5250人,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,就業(yè)率達(dá)到80%以上;在崗農(nóng)民工培訓(xùn)2250人,培訓(xùn)合格率和穩(wěn)定就業(yè)率分別要達(dá)到90%以上;全縣農(nóng)民工培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(包括單項職業(yè)能力證書)率要達(dá)到60%以上。

三、培訓(xùn)對象和內(nèi)容

農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)對象為三類:

1、勞動預(yù)備制培訓(xùn)。以農(nóng)村“兩后生”(初中或高中畢業(yè)后未升入上級學(xué)校學(xué)習(xí)且未就業(yè))、退伍軍人為主要培訓(xùn)對象。全縣各類企業(yè)含開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)錄用初次就業(yè)人員的上崗前培訓(xùn)應(yīng)納入勞動預(yù)備制培訓(xùn)。培訓(xùn)時間為400-500個學(xué)時(2-3個月),理論知識培訓(xùn)和實踐操作訓(xùn)練的課時比例為3:7左右。

2、轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)。以外出務(wù)工農(nóng)村勞動力為對象(含原籍戶口在農(nóng)村的中專、技校畢業(yè)生),轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)以用人單位的崗位需求和實用夠用為主,培訓(xùn)時間為1個月左右。

3、在崗農(nóng)民工培訓(xùn)(技能提升培訓(xùn))。以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動力為對象(含縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力和省內(nèi)其他市縣來我縣就業(yè)的務(wù)工人員,包括在縣開發(fā)區(qū)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力),注重培訓(xùn)工種與企業(yè)崗位的對接,合理安排培訓(xùn)時間,培訓(xùn)時間為1-6個月。

農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)依照“國家職業(yè)分類大典”、“國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和企業(yè)崗位需求進(jìn)行,并安排一定的安全、衛(wèi)生、勞動保護等知識課程,選用勞動保障出版社統(tǒng)編教材(無統(tǒng)編教材可自行編制,報勞動保障部門審核后備案)。勞動預(yù)備制培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)后,原則上應(yīng)經(jīng)過職業(yè)技能鑒定考核,獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書;轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)應(yīng)突出專項職業(yè)能力培養(yǎng),原則上組織其參加專項職業(yè)能力考核。

四、培訓(xùn)及補貼方式

1、培訓(xùn)機構(gòu)。通過招投標(biāo)或組織專家論證認(rèn)定等方式,確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、效果好、社會認(rèn)可度高的培訓(xùn)機構(gòu),作為承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)的定點機構(gòu),經(jīng)公示無異議后,頒發(fā)《安徽省農(nóng)民工培訓(xùn)定點機構(gòu)》牌匾。主要包括:一是勞動保障部門的技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等,作為農(nóng)民工技能培訓(xùn)機構(gòu);二是教育等其他部門主管的初高中學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、中專學(xué)校等,作為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移前就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu);三是民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn);四是依托一些條件好、管理規(guī)范的工業(yè)園區(qū)企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行校企合作,搞好在崗農(nóng)民工的技能提升培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)方式。以培訓(xùn)為基礎(chǔ),以就業(yè)為目標(biāo),實行訂單式、定向式、合作式等多種形式培訓(xùn),有效解決培訓(xùn)與生產(chǎn)實踐相脫節(jié)和就業(yè)等問題。并與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,對有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的農(nóng)民工,特別是外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能。

3、補貼方式。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)在完成培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)后,按規(guī)定的程序和要求向縣勞動保障部門提出培訓(xùn)補貼申請。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府將農(nóng)民工培訓(xùn)工作作為就業(yè)再就業(yè)工作的重要內(nèi)容,實行目標(biāo)管理。成立縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)該項目的實施。各培訓(xùn)機構(gòu)要切實履行好職責(zé),制訂實施培訓(xùn)計劃,確定各階段目標(biāo)、任務(wù)和工作進(jìn)度。

2、建立長效機制。一是建立培訓(xùn)機構(gòu)公示制度。將定點培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)工種(專業(yè))、培訓(xùn)時間、政府補貼標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)去向、培訓(xùn)承諾以及師資配備情況,向社會公布,自覺接受社會各界監(jiān)督。二是建立培訓(xùn)項目合同管理制度。縣勞動保障部門將農(nóng)民工培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)或培訓(xùn)計劃,以項目的形式,發(fā)包給各相關(guān)定點培訓(xùn)機構(gòu),簽訂項目合同書,明確各自責(zé)任和需要承擔(dān)的義務(wù)。三是建立農(nóng)村勞動力資源登記管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要開展入戶登記調(diào)查,摸清勞動力資源狀況,分類造冊,建立臺帳和人力資源信息數(shù)據(jù)庫,定期收集、相關(guān)信息。四是建立培訓(xùn)基地的進(jìn)退機制。在方便農(nóng)民工培訓(xùn)前提下,以培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率為標(biāo)準(zhǔn),對培訓(xùn)任務(wù)和資金實行動態(tài)管理,并向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源傾斜。五是建立檢查驗收考核制度。實行開班前驗證、培訓(xùn)中檢查、培訓(xùn)后核查的工作機制,對定點培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收,對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行抽查,了解培訓(xùn)情況,每次抽查人數(shù)不得少于培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的10%。對操作規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量高、成效顯著、深受農(nóng)民工歡迎的定點培訓(xùn)機構(gòu)將予以表彰獎勵,在次年相應(yīng)增加其培訓(xùn)任務(wù)和補助資金;對于存在問題的,要限期整改;對于弄虛作假、套取補助資金的,要取消其定點培訓(xùn)機構(gòu)資格,并追繳套取的補貼資金。

第7篇

關(guān)鍵詞:英國;學(xué)徒制;中介

作者簡介:劉鑫淼(1993-),男,黑龍江哈爾濱人,上海師范大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生,主要研究方向為比較職業(yè)技術(shù)教育;關(guān)晶(1978-),女,福建福州人,上海師范大學(xué)教育學(xué)院副教授,職業(yè)技術(shù)教育學(xué)博士,主要研究方向為比較職業(yè)技術(shù)教育。

基金項目:2015年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制理論研究與實踐探索”(編號:15JZD046),主持人:徐國慶。

中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2016)34-0083-04

2014年國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,隨后教育部出臺了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》,這標(biāo)志著我國開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)性的推進(jìn)階段。在試點開展過程中普遍遇到的一個棘手問題是企業(yè)參與的積極性有限。本文著重介紹與分析英國在開展現(xiàn)代學(xué)徒制過程中,為解決中小企業(yè)參與學(xué)徒制熱情有限這一問題而產(chǎn)生的一種新的學(xué)徒招募與培訓(xùn)模式。通過對英國經(jīng)驗的總結(jié)和介B,試圖為我國現(xiàn)代學(xué)徒制中激勵企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)提供新思路和新方法。

一、英國學(xué)徒培訓(xùn)中介的產(chǎn)生與發(fā)展

英國是開展現(xiàn)代學(xué)徒制比較成功的國家之一,自1993年以來,學(xué)徒人數(shù)逐年增加。據(jù)統(tǒng)計,從2009年到2014年,參與學(xué)徒已經(jīng)超過200萬人,新注冊的學(xué)徒從2009年的27.97萬人增至2014年的49.3萬人[1]。然而,在學(xué)徒制發(fā)展迅速的同時,英國政府也面臨許多問題和挑戰(zhàn)。其中一個突出的問題是中小企業(yè)參與學(xué)徒制的積極性不高。英國國家雇主技能(National Employer Skills Survey for England,簡稱NESS)調(diào)查報告顯示,員工規(guī)模在500人以上的企業(yè)中,30%的企業(yè)提供學(xué)徒崗位,而員工規(guī)模5人以下的企業(yè)中,只有5%企業(yè)提供學(xué)徒崗位[2],前者參與率幾乎是后者的六倍。這與英國職業(yè)教育素有“自愿自助”傳統(tǒng),政府奉行“自由放任主義”原則,不干涉企業(yè)培訓(xùn)有關(guān)[3]。除此之外,一項調(diào)查顯示,中小企業(yè)參與學(xué)徒制的積極性不足原因如下:首先,最主要的是企業(yè)的培訓(xùn)時間和培訓(xùn)資源有限,缺乏幫助學(xué)徒的指導(dǎo)人員;其次,培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量眾多,培訓(xùn)機構(gòu)之間競爭激烈,企業(yè)很難決定和哪一家機構(gòu)合作;另外學(xué)徒制的框架復(fù)雜,企業(yè)不一定能按照學(xué)徒制框架要求提供相匹配的職位;最后,國家學(xué)徒制服務(wù)署的網(wǎng)站有關(guān)學(xué)徒制信息過于復(fù)雜,企業(yè)難以獲得關(guān)于學(xué)徒制的有效信息等[4]。

在此背景下,英國自上而下產(chǎn)生了一種新的學(xué)徒招募和培養(yǎng)模式――學(xué)徒培訓(xùn)中介模式。2009年6月,國家學(xué)徒制服務(wù)署(National Apprenticeship Service,簡稱NAS)批準(zhǔn)了相關(guān)利益機構(gòu)的申請,同意建立學(xué)徒培訓(xùn)中介公司(Apprenticeship Training Agency,簡稱ATA)[5]。從2012年8月起,技能經(jīng)費署(Skill funding Agency,簡稱SFA)要求所有學(xué)徒培訓(xùn)中介必須經(jīng)過認(rèn)證。由此,學(xué)徒培訓(xùn)中介在英國逐漸發(fā)展起來,并逐漸形成一種較為高效的學(xué)徒招募模式。隨著學(xué)徒培訓(xùn)中介數(shù)量的增加,為了增強競爭力,2015年2月,一些學(xué)徒培訓(xùn)中介聯(lián)合起來組成學(xué)徒培訓(xùn)中介聯(lián)盟,目前參加該聯(lián)盟的學(xué)徒培訓(xùn)中介有15個[6],該聯(lián)盟旨在促進(jìn)學(xué)徒培訓(xùn)中介模式的發(fā)展,并且聯(lián)盟成員之間可以互相學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗,資源共享,促進(jìn)共同發(fā)展。這一聯(lián)盟的成立標(biāo)志著學(xué)徒培訓(xùn)中介已經(jīng)進(jìn)入集團化發(fā)展階段。

二、英國學(xué)徒培訓(xùn)中介模式的內(nèi)涵與運行

學(xué)徒培訓(xùn)中介是一種將企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)徒聯(lián)系在一起的中介組織。它通常會分別與企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)建立廣泛的合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。它直接充當(dāng)學(xué)徒的雇主,并向?qū)W徒提供完整的學(xué)徒培訓(xùn)。它將學(xué)徒的在崗培訓(xùn)委托給企業(yè),將學(xué)徒的脫崗培訓(xùn)委托給培訓(xùn)機構(gòu),由此最大限度地發(fā)掘和利用學(xué)徒崗位和培訓(xùn)資源。

其基本的運行方式如下:學(xué)徒培訓(xùn)中介就特定崗位向社會招募學(xué)徒,并與學(xué)徒簽訂雇傭合同,建立雇傭關(guān)系。然后由學(xué)徒培訓(xùn)中介委托經(jīng)過國家認(rèn)證的培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)徒的脫崗培訓(xùn)。最后將培訓(xùn)后的學(xué)徒輸送到企業(yè)。例如,當(dāng)A企業(yè)有用工需求時,學(xué)徒培訓(xùn)中介會將學(xué)徒輸送到A企業(yè),當(dāng)A企業(yè)由于某種受限因素不再需要學(xué)徒時,學(xué)徒培訓(xùn)中介會將學(xué)徒遣回,再將學(xué)徒輸送至有用工需求的B企業(yè)。當(dāng)B企業(yè)不再需要學(xué)徒時,學(xué)徒培訓(xùn)中介再將學(xué)徒遣回,再輸送到其他企業(yè)。以此類推。它的基本運行方式見圖1。

在經(jīng)費支出方面,一方面學(xué)徒培訓(xùn)中介向?qū)W徒支付工資,工資標(biāo)準(zhǔn)基于學(xué)徒培訓(xùn)中介與企業(yè)商議的工資標(biāo)準(zhǔn),還要為學(xué)徒支付養(yǎng)老金、社會保險、工資稅等費用。另一方面,學(xué)徒培訓(xùn)中介會付給培訓(xùn)機構(gòu)一定的培訓(xùn)費。在經(jīng)費收入方面,學(xué)徒培訓(xùn)中介會向企業(yè)收取服務(wù)費并獲得技能經(jīng)費署的資金支持。向企業(yè)收取服務(wù)費包括:(1)向企業(yè)收取會員費,每年約150英鎊。(2)向企業(yè)收取一次性的學(xué)徒安置費,每個學(xué)徒大概750英鎊。(3)向企業(yè)收取學(xué)徒管理費,約為學(xué)徒工資的10%-20%[7]。

三、英國學(xué)徒培訓(xùn)中介模式的運行標(biāo)準(zhǔn)

為了保障學(xué)徒培訓(xùn)中介模式的人才培養(yǎng)質(zhì)量,英國技能經(jīng)費署在2010年頒布了學(xué)徒培訓(xùn)中介模式的框架運行標(biāo)準(zhǔn)。英國學(xué)習(xí)與技能提高服務(wù)組織(Learning and Skills Improvement Service,簡稱 LSIS)對運行的框架標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的解釋。學(xué)徒培訓(xùn)中介必須按照該框架標(biāo)準(zhǔn)來操作才能獲得技能經(jīng)費署的認(rèn)證。英國就業(yè)中介標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察局(Employment Agency Standards Inspectorate)、標(biāo)準(zhǔn)化辦公室(Ofsted)以及頒證機構(gòu)也會以此框架標(biāo)準(zhǔn)作為參考,開展學(xué)徒培訓(xùn)中介建立與運行方面的審查和指導(dǎo)工作。該標(biāo)準(zhǔn)共有5條[8]:

(一)學(xué)徒培訓(xùn)中介模式的核心職能是招募和培訓(xùn)學(xué)徒

學(xué)徒培訓(xùn)中介是一個獨立而合法的中介組織。它面向社會主要招募16-18歲的青少年學(xué)徒,它充當(dāng)學(xué)徒的直接雇主,負(fù)責(zé)學(xué)徒的人身安全和保障學(xué)徒的利益。基于此學(xué)徒培訓(xùn)中介必須建立明確而有效的機制來幫助學(xué)徒。

建立保障學(xué)徒人身安全機制。學(xué)徒培訓(xùn)中介應(yīng)對學(xué)徒崗位做全面的風(fēng)險評估;要求企業(yè)導(dǎo)師在場指導(dǎo)并保護學(xué)徒人身安全;幫助學(xué)徒做好防護措施;此外,應(yīng)給學(xué)徒發(fā)放明確崗位職責(zé)的指導(dǎo)文件或者學(xué)徒手冊。

建立保障學(xué)徒合法權(quán)益機制。學(xué)徒培訓(xùn)中介應(yīng)根據(jù)學(xué)徒的需要提供全職或者兼職的學(xué)徒崗位;還應(yīng)讓企業(yè)提供足夠的雇傭時間,使學(xué)徒完成學(xué)徒制。此外,應(yīng)允許學(xué)徒請假,并適當(dāng)延遲雇傭時間。最后,應(yīng)與中小企業(yè)商議最低學(xué)徒工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)2014年10月公布的最新標(biāo)準(zhǔn),每小時不低于2.73英鎊。

(二)學(xué)徒培訓(xùn)中介模式致力于提供高質(zhì)量的學(xué)徒培訓(xùn)

學(xué)徒培訓(xùn)中介注重學(xué)徒的培訓(xùn)質(zhì)量,在學(xué)徒參與培訓(xùn)之前,學(xué)徒培訓(xùn)中介應(yīng)針對不同學(xué)徒提出個性化的建議和指導(dǎo)。正是學(xué)徒培訓(xùn)中介對學(xué)徒的在崗培訓(xùn)和脫崗培訓(xùn)質(zhì)量嚴(yán)格把控,才使學(xué)徒整體培訓(xùn)質(zhì)量得到有效保障。

為了保證學(xué)徒在崗培訓(xùn)質(zhì)量,學(xué)徒培訓(xùn)中介應(yīng)保證在崗培訓(xùn)時間。充分了解企業(yè)的學(xué)徒崗位空缺情況,一旦企業(yè)有學(xué)徒崗位空缺,及時將學(xué)徒派遣到該企業(yè);還應(yīng)保證在崗培訓(xùn)的連續(xù)性。當(dāng)某企業(yè)不再需要學(xué)徒時,學(xué)徒培訓(xùn)中介應(yīng)繼續(xù)與學(xué)徒保持雇傭關(guān)系,同時綜合企業(yè)的相關(guān)學(xué)徒崗位空缺信息,將學(xué)徒及時輸送到其他企業(yè);另外,應(yīng)保證企業(yè)提供正式崗位;最后,應(yīng)樹立優(yōu)秀學(xué)徒榜樣,以此激勵學(xué)徒自主學(xué)習(xí)。

為了保障學(xué)徒脫崗培訓(xùn)質(zhì)量,學(xué)徒培訓(xùn)中介應(yīng)選擇經(jīng)技能經(jīng)費署認(rèn)證的培訓(xùn)機構(gòu)。它篩選的具體措施如下:學(xué)徒培訓(xùn)中介通常會要求培訓(xùn)機構(gòu)提供招標(biāo)說明書;與培訓(xùn)機構(gòu)的高級代表舉行會議;對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)策略、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)容納能力、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行考察。另外,也會通過查閱教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室的有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)業(yè)務(wù)水平報告、讓培訓(xùn)機構(gòu)提供學(xué)徒培訓(xùn)完成率、與培訓(xùn)機構(gòu)代表建立雙向面對面的對話機制等多種方式,充分保障學(xué)徒的脫崗培訓(xùn)質(zhì)量。

(三)學(xué)徒培訓(xùn)中介模式應(yīng)注重開發(fā)新的學(xué)徒崗位

學(xué)徒培訓(xùn)中介模式不是要取代原有企業(yè)直接招募學(xué)徒的模式,而是通過激勵中小企業(yè)提供更多新的學(xué)徒崗位的方式,實現(xiàn)對原有單一學(xué)徒招募模式的補充。

學(xué)徒培訓(xùn)中介促進(jìn)企業(yè)提供學(xué)徒崗位可采取以下措施:首先,使中小企業(yè)了解學(xué)徒培訓(xùn)中介的服務(wù)宗旨;還應(yīng)制定明確促進(jìn)中小企業(yè)參與學(xué)徒制策略和標(biāo)準(zhǔn);另外,應(yīng)向中小企業(yè)提供幫助。例如為中小企業(yè)解讀學(xué)徒制框架,幫助中小企業(yè)挖掘?qū)W徒潛力以及幫助它們了解英國目前關(guān)于青年平等、健康安全保障方面的法律規(guī)定等;最后,給予中小企業(yè)一定的雇傭自由。在學(xué)徒制期間,如果企業(yè)用人需求增加,允許企業(yè)直接正式雇傭?qū)W徒。

(四)學(xué)徒培訓(xùn)中介應(yīng)與企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)及學(xué)徒明確合同條款

學(xué)徒培訓(xùn)中介必須與企業(yè)、學(xué)徒以及培訓(xùn)機構(gòu)簽訂合同,針對三者制定不同的策略。包括學(xué)徒招募與培訓(xùn)協(xié)議、與企業(yè)合作協(xié)議以及與培訓(xùn)機構(gòu)合作協(xié)議。

在與學(xué)徒簽訂合同時應(yīng)保證學(xué)徒擁有學(xué)徒崗位。學(xué)徒培訓(xùn)中介會根據(jù)企業(yè)的崗位空缺和培訓(xùn)機會的數(shù)量來招募學(xué)徒,并建立學(xué)徒崗位空缺系統(tǒng);還應(yīng)提供合適的學(xué)徒崗位,學(xué)徒培訓(xùn)中介通過崗位空缺系統(tǒng)將學(xué)徒和企業(yè)提供崗位之間進(jìn)行匹配;另外,使學(xué)徒了解培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)徒培訓(xùn)中介以及自身承擔(dān)的責(zé)任;最后,保證學(xué)徒在崗培訓(xùn)時間達(dá)到學(xué)徒制規(guī)定的時間要求。

在與企業(yè)簽訂合同時,首先應(yīng)明確雙方所承擔(dān)的責(zé)任。還應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)在崗培訓(xùn)質(zhì)量;另外應(yīng)對學(xué)徒在崗培訓(xùn)提供幫助;最后應(yīng)建立學(xué)徒遣回機制。當(dāng)企業(yè)由于不可抗性因素?zé)o法繼續(xù)雇傭?qū)W徒時,學(xué)徒培訓(xùn)中介將學(xué)徒撤回,并且為學(xué)徒尋找新的用人企業(yè)。

在與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議時,應(yīng)優(yōu)先選擇在技能經(jīng)費署注冊的培訓(xùn)機構(gòu)。還應(yīng)明確培訓(xùn)機構(gòu)私營或股份制的經(jīng)營性質(zhì);另外,應(yīng)在合同中明確培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)的培訓(xùn)責(zé)任。

(五)學(xué)徒培訓(xùn)中介應(yīng)該遵守相關(guān)法律法規(guī)

學(xué)徒培訓(xùn)中介由就業(yè)中介標(biāo)準(zhǔn)督察局(Employment Agency Standards inspectorate)管理。學(xué)徒培訓(xùn)中介必須遵守《勞動與衛(wèi)生安全法》、《就業(yè)保障法》、《工廠法》、《職業(yè)教育法》、《工會與勞動關(guān)系法》以及就業(yè)中介標(biāo)準(zhǔn)條例(Employment Agency Standards Regulations)。學(xué)徒培訓(xùn)中介還應(yīng)建立學(xué)徒管理系統(tǒng),保證該系統(tǒng)可以及時獲得行業(yè)專家建議,以便更有效地管理和指導(dǎo)學(xué)徒培訓(xùn)。另外,學(xué)徒培訓(xùn)中介必須制定保證學(xué)徒人身安全的風(fēng)險應(yīng)對措施。

四、英國學(xué)徒培訓(xùn)中介的認(rèn)證程序

學(xué)徒培訓(xùn)中介認(rèn)證流程分成四個步驟[9]。

(一)申請

申請組織需填寫申請表格,按照技能經(jīng)費署的規(guī)定提供與企業(yè)、學(xué)徒、培訓(xùn)機構(gòu)簽訂的協(xié)議以及與協(xié)議有關(guān)的證明材料,否則,專家組將不會評議該申請方案。在申請的過程中,申請組織必須向國家學(xué)徒制服務(wù)署提交業(yè)務(wù)能力報告,這份報告主要包含以下幾點:中小企業(yè)參與數(shù)、學(xué)徒注冊的人數(shù)、學(xué)徒的年齡分布、學(xué)徒的職業(yè)領(lǐng)域、培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)框架、被正式雇傭的學(xué)徒人數(shù)等[10]。

(二)專家會議

由技能經(jīng)費署下屬的就業(yè)組織與培訓(xùn)服務(wù)主管及工作人員(Delivery Services Managers/staff) M成的專家小組會審核申請方案。在審核過程中,在申請方案中有需要解釋的部分,申請組織需在專家會議之前提供關(guān)于該部分的附加信息。有時申請組織也會被邀請參加專家會議,參與完善申請方案。

(三)決議

在小組會議之后,由該學(xué)徒培訓(xùn)中介所在區(qū)域負(fù)責(zé)審批的副主任(Deputy Director Area)作最終的決定,獲得批準(zhǔn)后,在認(rèn)證的學(xué)徒培訓(xùn)中介注冊(Recognised ATA Register)網(wǎng)站上公布。如果申請方案不被批準(zhǔn),技能經(jīng)費署會聯(lián)系申請組織,提供反饋意見,并商議重新申請日期。首次申請距離再次申請的間隔不超過3個月。

(四)注冊

審核通過后,國家學(xué)徒制服務(wù)署對新認(rèn)證的學(xué)徒培訓(xùn)中介最初兩年不收取網(wǎng)站注冊費用。同時,技能經(jīng)費署會要求學(xué)徒培訓(xùn)中介在認(rèn)證期間參與研究,進(jìn)一步完善學(xué)徒培訓(xùn)中介的商業(yè)模式,并要求學(xué)徒培訓(xùn)中介完成并提交自我評估報告。

五、英國學(xué)徒培訓(xùn)中介模式的評價與啟示

英國學(xué)徒培訓(xùn)中介的出現(xiàn)為中小企業(yè)參與學(xué)徒制開辟了一條嶄新的道路。它具有以下優(yōu)點:首先,它將中小企業(yè)零散的學(xué)徒培訓(xùn)資源整合成完整的學(xué)徒培訓(xùn)項目,從而在總量上增加學(xué)徒崗位資源。其次,學(xué)徒培訓(xùn)中介成為學(xué)徒在崗培訓(xùn)和脫崗培訓(xùn)新的監(jiān)督者和指導(dǎo)者,有助于培養(yǎng)質(zhì)量的提升。再次,該模式打破了培訓(xùn)機構(gòu)在學(xué)徒雇傭與培訓(xùn)市場的壟斷局面,增強了市場競爭,有助于促使培訓(xùn)機構(gòu)改善服務(wù)質(zhì)量。最后,這是一種基于中介組織的商業(yè)運作模式。它不單純依靠技能經(jīng)費署的資金支持,其本身也具有盈利的功能,具有常態(tài)性。

當(dāng)然,該模式也存在著一些不容小覷的問題。首先是學(xué)徒培訓(xùn)中介模式運行的合法化問題。英國就業(yè)與學(xué)習(xí)協(xié)會的主席Graham Hoyle認(rèn)為這是一種打了有關(guān)法律“球”的現(xiàn)象,是以前非法雇傭?qū)W徒的合法化的延續(xù)[11]。其次,學(xué)徒培訓(xùn)中介模式有關(guān)要求脫離實際。在學(xué)徒培訓(xùn)中介模式運行過程中,要求中介輸送的學(xué)徒經(jīng)過培訓(xùn)后,必須成為中小企業(yè)的全職員工。有些學(xué)徒由于本身資質(zhì)和學(xué)習(xí)態(tài)度的問題難以成為企業(yè)全職員工,這給學(xué)徒培訓(xùn)中介在執(zhí)行運行標(biāo)準(zhǔn)上帶來一定的困難[12]。再次, 學(xué)徒培訓(xùn)中介認(rèn)證雖然有其標(biāo)準(zhǔn),但是個別申請認(rèn)證的機構(gòu)會在提供的學(xué)徒培訓(xùn)數(shù)據(jù)上作假,缺乏剛性而利益相關(guān)者公認(rèn)關(guān)鍵的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),這也是學(xué)徒培訓(xùn)中介模式有待改進(jìn)的地方之一[13]。

該模式的產(chǎn)生與發(fā)展也為我國開展現(xiàn)代學(xué)徒制拓寬了思路。我國的中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%以上[14],在現(xiàn)代學(xué)徒制的開展過程中,選擇合作的企業(yè)不應(yīng)僅局限于大型企業(yè),也應(yīng)該看到中小企業(yè)所蘊藏的潛力。2016年4月教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》規(guī)定,不得通過中介機構(gòu)或者有償組織、安排和管理學(xué)生實習(xí)工作。該條規(guī)定的目的是防止濫用學(xué)生,擔(dān)心學(xué)生淪為中介機構(gòu)賺錢的工具。但筆者認(rèn)為學(xué)徒培訓(xùn)中介模式有利于激發(fā)中小企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制的合作潛能,是一種值得借鑒和嘗試的經(jīng)驗,不應(yīng)因噎廢食。而對基于這種模式的培訓(xùn)質(zhì)量及學(xué)生合法權(quán)益保障上,我們恰恰更應(yīng)該學(xué)習(xí)英國較為完善的管理經(jīng)驗,通過制定嚴(yán)格的運行管理標(biāo)準(zhǔn),妥善利用中介組織,趨利避害,達(dá)到既發(fā)展學(xué)徒的數(shù)量又保證學(xué)徒培訓(xùn)質(zhì)量的效果。

參考文獻(xiàn):

[1]House Of Commons Library.Apprenticeship Statistics For England[Z]. House Of Commons Library.2015: 5,6.

[2]UKCES. National Employer Skills Survey for England 2009: Key findings report.[R]. London: UK Commission for Employment and Skills, 2009:56.

[3]CEDEFOP. Towards a history of vocational education and training in Europe in comparative Perspective[M]. Luxembourg: Office for official Publication of the European Communities, 2004: 22-43.

[4]Ofsted .Engaging small and medium enterprises in work experience and apprenticeships in London.[R].London: Office for Standards in Education, Children’s Services and Skills, 2015:4,5.

[5]LSIS, A Guide to help you to work with and support ATA employed apprentices[Z]. London: Learning and Skills Improvement Service,2010: 4.

[6]COATA. Confederation of Apprenticeship Training Agency[EB/OL].http://coata.co.uk/,2016-03-08.

[8][9]Skill Fund Agency. Apprenticeship Training Agency Recognition Process Guidance.[Z]. London: Skill Fund Agency.2015: 5-11,15-16.

[7][10]LSIS. Apprenticeship Training Agencies: A guide to setting up an ATA [Z].London: Learning and Skills Improvement Service, 2010:21,20.

[11][12]FEWeeK. Flaws highlighted in the Apprenticeship Training Agency model[EB/OL].http://feweek.co.uk/2012/06/07/flaws-highlighted-in-the-apprenticeship-training-agency-model/,2012-06-07.

第8篇

一、明確工作目標(biāo)

按照培養(yǎng)合格技能型勞動者的要求,逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓(xùn)項目和資金統(tǒng)籌管理體制,使培訓(xùn)總量、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)。到年,力爭使有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工均得到一次以上技能培訓(xùn),掌握至少一項適應(yīng)就業(yè)需要的實用技能。

二、做好統(tǒng)籌規(guī)劃

(一)編制培訓(xùn)規(guī)劃。市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,編制全市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,明確培訓(xùn)規(guī)模和重點,確定培訓(xùn)機構(gòu)的類型、數(shù)量和布局,抓好培訓(xùn)項目的組織實施。農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃要納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃。

(二)強化行業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)依托企業(yè)開展的農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),加強對農(nóng)民工培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。各行業(yè)組織要做好行業(yè)人力資源預(yù)測,為企業(yè)提供培訓(xùn)信息等中介服務(wù)。各類企業(yè)要把農(nóng)民工培訓(xùn)納入職工教育培訓(xùn)計劃,確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等培訓(xùn)待遇,鼓勵企業(yè)和行業(yè)組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能競賽。企業(yè)要按照規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費,在崗農(nóng)民工教育和培訓(xùn)所需費用從職工教育經(jīng)費中列支,鼓勵行業(yè)、企業(yè)建立農(nóng)民工培訓(xùn)獎勵基金,扶持農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。對用人單位吸納農(nóng)民工并與其簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由用人單位組織到職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的,按照規(guī)定對用人單位給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

(三)整合農(nóng)民工培訓(xùn)資源。摸清新增農(nóng)民工培訓(xùn)需求,建立培訓(xùn)資源庫。依托技工學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、勞動就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等各類職業(yè)教育和培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn),依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等資源,推廣農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、廣播電視教育和電化教育。

(四)招標(biāo)認(rèn)定定點培訓(xùn)機構(gòu)。按照公開、公平、公正和誠實信用、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定的原則,采取公開招標(biāo)方式確定農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)。市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議有關(guān)成員單位要根據(jù)人力資源市場供求狀況對定點培訓(xùn)機構(gòu)下達(dá)詳細(xì)的年度培訓(xùn)計劃,及時向社會全市定點培訓(xùn)機構(gòu)和其承擔(dān)的培訓(xùn)項目、工種。

(五)規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)管理。建立培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理和退出機制,市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)定點培訓(xùn)機構(gòu)積極開展培訓(xùn)工作。要建立培訓(xùn)效果評價制度,每年年終對定點培訓(xùn)機構(gòu)中標(biāo)項目進(jìn)行評估,根據(jù)其專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、收費標(biāo)準(zhǔn)、招生情況、學(xué)員結(jié)業(yè)率、職業(yè)技能鑒定合格率以及培訓(xùn)后就業(yè)率等綜合考評情況給予評估,對年度考核不合格、有違法違規(guī)行為、將承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)委托轉(zhuǎn)包其它單位等情形的,直接撤銷其定點培訓(xùn)機構(gòu)資格,不得進(jìn)入下一年度招投標(biāo)范圍。

三、注重培訓(xùn)質(zhì)量

(一)做好培訓(xùn)組織工作。各有關(guān)部門、單位要做好各

類培訓(xùn)的組織工作,多渠道宣傳有關(guān)政策,廣泛動員農(nóng)民工

參加培訓(xùn)。充分發(fā)揮人力資源市場、定點培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)技推廣站、村(居)委會以及新聞媒體的作用,及時培訓(xùn)項目、培訓(xùn)機構(gòu)等方面的信息,為農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)項目提供便利條件。

(二)多形式、多方式開展培訓(xùn),增強針對性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工情況,有針對性的組織開展靈活多樣的訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn),規(guī)范培訓(xùn)形式和內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。要重點開展吸納就業(yè)能力強、市場容量大的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的農(nóng)民工培訓(xùn)。要采取理論學(xué)習(xí)、技能操作和生產(chǎn)實踐相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的培訓(xùn)方式。職業(yè)技能培訓(xùn)要包括理論知識與實際操作培訓(xùn),實際操作培訓(xùn)時間不少于總培訓(xùn)時間的2/3;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)包括創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(三)實施分類培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工的不同需求,分類實施培訓(xùn)。轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)主要針對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力開展專項能力或職業(yè)技能培訓(xùn),以及安全培訓(xùn)和法律知識教育;在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)主要針對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗農(nóng)民工進(jìn)行提高技能水平培訓(xùn);勞動預(yù)備制培訓(xùn)主要針對農(nóng)村準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵進(jìn)行儲備性專業(yè)技能培訓(xùn);創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要針對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等進(jìn)行提升創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)主要針對進(jìn)城從事家庭服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工開展基本家庭服務(wù)技能培訓(xùn);農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)重點圍繞鎮(zhèn)、村中小企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村婦女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝開展培訓(xùn)。

(四)加強培訓(xùn)基礎(chǔ)管理,建立實名制管理制度。加強農(nóng)民工培訓(xùn)專兼職師資隊伍建設(shè),鼓勵高校畢業(yè)生(含技工院校畢業(yè)生)和各類優(yōu)秀人才到基層農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù),打造一批重點專業(yè),培訓(xùn)一支高水平專業(yè)化的師資隊伍;根據(jù)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的實際需要,抓好培訓(xùn)教材規(guī)劃編寫和審定工作;建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)臺賬和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬,對培訓(xùn)對象實行實名制管理,建立統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)員信息庫;發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層勞動保障工作平臺作用,將農(nóng)民工培訓(xùn)信息管理納入就業(yè)信息管理系統(tǒng),提供統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通的農(nóng)民工培訓(xùn)信息,提高農(nóng)民工培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平;要切實做好農(nóng)民工培訓(xùn)統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確統(tǒng)計參加培訓(xùn)項目實際人數(shù),并按季度報送市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。

(五)強化培訓(xùn)考核和技能鑒定。嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核和發(fā)證制度,對于培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)的財政補貼培訓(xùn)項目,要建立統(tǒng)一規(guī)范的結(jié)業(yè)考核程序,加強對考核過程、考核結(jié)果和證書發(fā)放的監(jiān)督檢查。農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定程序和要求考核合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)資格證書。對經(jīng)鑒定合格并獲得職業(yè)資格證書的農(nóng)民工,按照規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

四、規(guī)范培訓(xùn)資金使用與管理

(一)統(tǒng)籌使用培訓(xùn)資金。各有關(guān)部門要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中使用、提高效益的要求,加大培訓(xùn)資金投入,將各級財政安排的農(nóng)民工培訓(xùn)資金統(tǒng)籌使用。

(二)制定培訓(xùn)補貼基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)民工所學(xué)技能的難易程度、時間長短和培訓(xùn)成本,以通用型工種為主,科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補貼基本標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民工能夠掌握至少一門實用技能。按照同一工種補貼標(biāo)準(zhǔn)相同的原則,確定具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先對未享受過政府培訓(xùn)補貼的農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),避免多部門重復(fù)培訓(xùn)。

(三)嚴(yán)格培訓(xùn)資金管理。加強對農(nóng)民工培訓(xùn)資金的管理,健全培訓(xùn)補貼資金與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤的績效評估機制,嚴(yán)肅查處套取培訓(xùn)資金行為。明確資金申領(lǐng)程序,嚴(yán)格補貼對象審核、資金撥付和內(nèi)外部監(jiān)管。對有虛報、套取、私分、截留、挪用培訓(xùn)補貼資金等行為的單位和個人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,并按照誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

五、明確職責(zé)分工,完善培訓(xùn)監(jiān)管

(一)完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和考核評估。聯(lián)席會議成員單位要根據(jù)年度培訓(xùn)計劃,依照職責(zé)指導(dǎo)和實施農(nóng)民工培訓(xùn)工作。發(fā)改部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工技能實訓(xùn)基地的統(tǒng)籌規(guī)劃;人社部門負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)的政策制定和組織實施;教育部門負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實施;財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工培訓(xùn)資金的籌集、管理與監(jiān)督;建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑業(yè)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)的政策制定和組織實施;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的政策制定和組織實施;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實行崗前安全培訓(xùn),做到持證上崗;科技部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的政策制定和組織實施;工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮職能作用和工作優(yōu)勢,配合有關(guān)部門共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

(二)加強責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)(街區(qū))要把農(nóng)民工培訓(xùn)工作列入議事日程,按照分級管理的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)考核制,對本區(qū)域農(nóng)民工培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第9篇

西安市機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦法全文第一章 總則

第一條 為了加強機動車駕駛員培訓(xùn)管理,規(guī)范機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《陜西省道路運輸管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市機動車駕駛員培訓(xùn)管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機動車駕駛員培訓(xùn),是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運輸駕駛員的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù),為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)及駕駛員繼續(xù)教育的活動。

第四條 市交通行政管理部門是本市機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的行政主管部門。其所屬的機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及市轄縣交通行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機動車駕駛員培訓(xùn)的管理工作。

公安交通管理、工商、稅務(wù)、價格等行政管理部門,按照各自職責(zé)做好機動車駕駛員培訓(xùn)的相關(guān)工作。

第五條 開展機動車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭的原則。

第六條 機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律的作用,規(guī)范行業(yè)行為,維護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二章 培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立

第七條 機動車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)經(jīng)營項目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容分為普通機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類,實行分類許可。

第八條 申請設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件,向所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)提出申請,并提交下列材料:

(一)申請書;

(二)申請人身份證明及復(fù)印件;

(三)經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;

(四)教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;

(五)教練場地技術(shù)條件說明;

(六)教學(xué)車輛購置證明,技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明;

(七)擬聘用人員名冊及資格、職稱證明;

(八)需要提交的其他材料。

第九條 培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)標(biāo)明相應(yīng)許可事項的許可證件;作出不予許可決定的,培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人作出書面說明。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持許可證件依法向工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十條 未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可的,不得從事機動車駕駛員培訓(xùn)活動。

機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

第十一條 培訓(xùn)機構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、培訓(xùn)能力、經(jīng)營規(guī)模變更的,應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的培訓(xùn)管理機構(gòu)交回原許可證件,培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)為其辦理變更手續(xù);需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日到原作出許可決定的培訓(xùn)管理機構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。

第三章 經(jīng)營管理

第十二條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛許可證件,并公示其培訓(xùn)類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話和教練員、教練車、教學(xué)場地的有關(guān)情況。

第十三條 培訓(xùn)機構(gòu)的招生廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法,不得含有欺騙和誤導(dǎo)消費者的內(nèi)容。

第十四條 培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機動車駕駛員培訓(xùn)報名服務(wù)場所,對學(xué)員集中報名提供服務(wù),并對培訓(xùn)機構(gòu)的招生活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十五條 培訓(xùn)機構(gòu)在經(jīng)營場所外設(shè)立報名聯(lián)絡(luò)點的,應(yīng)當(dāng)向所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。報名聯(lián)絡(luò)點不得開展招收學(xué)員以外的其他業(yè)務(wù)。

第十六條 機動車駕駛員培訓(xùn)實行學(xué)時制,按照培訓(xùn)學(xué)時合理收取費用。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持價格行政管理部門核發(fā)的收費許可證向所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案,并按照備案的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

第十七條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時預(yù)約制度,并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

第十八條 申請《機動車駕駛員培訓(xùn)教練員證》的,申請人應(yīng)當(dāng)持本人身份證、學(xué)歷或者職稱證明、駕駛證明等資料,向市培訓(xùn)管理機構(gòu)提出申請,初審符合條件的,按照有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由省道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)教練員證》。

第十九條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用取得教練員證的教練員從事機動車駕駛員培訓(xùn)工作,并與其簽訂勞動合同。

培訓(xùn)機構(gòu)聘用或者解聘教練員,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

第二十條 市培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn),并考核一次,加強對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識、新技術(shù)的再教育,提高教練員的從業(yè)能力。

第二十一條 培訓(xùn)機構(gòu)對報名參加培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)如實填寫學(xué)員登記表,并與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第二十二條 培訓(xùn)機構(gòu)使用的教練車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護裝置和統(tǒng)一標(biāo)識,安裝并使用學(xué)時記錄儀,并取得公安交通管理部門發(fā)放的教練車牌和交通部門發(fā)放的《道路運輸證》。

鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)使用新型、節(jié)能、環(huán)保車輛進(jìn)行教學(xué)。

第二十三條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對教練車進(jìn)行定期維護和檢測,保持教練車性能完好,符合教學(xué)和安全行車要求,并按規(guī)定及時更新。

禁止使用非教練車或者報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)活動。

培訓(xùn)機構(gòu)增加教練車輛應(yīng)當(dāng)與自身培訓(xùn)能力相適應(yīng),并將擬增加教練車的車型、數(shù)量等資料報所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案,并向公安交通管理部門申領(lǐng)教練車牌;培訓(xùn)機構(gòu)減少教練車的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。教練車報廢的,應(yīng)當(dāng)在報廢后15日內(nèi)交回教練車牌和《道路運輸證》。

第二十四條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的教學(xué)大綱,按照教學(xué)大綱要求的理論和實際操作內(nèi)容及學(xué)時對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用多媒體教學(xué)軟件、駕駛模擬器、培訓(xùn)學(xué)時記錄儀等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,提高培訓(xùn)水平。

第二十五條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用并如實填寫市培訓(xùn)管理機構(gòu)統(tǒng)一印制的《培訓(xùn)記錄》,對學(xué)員分階段培訓(xùn),分科目進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。對考試合格的學(xué)員頒發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《培訓(xùn)記錄》報所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。學(xué)員辦理機動車駕駛證考試報名手續(xù)時,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)查驗《培訓(xùn)記錄》。

第二十六條 培訓(xùn)機構(gòu)開展機動車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得有下列行為:

(一)在未經(jīng)培訓(xùn)管理機構(gòu)許可的教學(xué)場地從事機動車駕駛員培訓(xùn);

(二)采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動;

(三)以承諾辦理機動車駕駛證為名招收學(xué)員;

(四)聘用未取得教練員資格的人員從事教學(xué)活動;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十七條 學(xué)員可以自主選擇教練員和培訓(xùn)時間,按照教學(xué)大綱完成培訓(xùn)學(xué)時,參加培訓(xùn)機構(gòu)組織的結(jié)業(yè)考試,對培訓(xùn)機構(gòu)未公示的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)有權(quán)拒絕,并可向有關(guān)部門投訴、舉報。

學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和培訓(xùn)機構(gòu)的管理制度,愛護培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十八條 交通、公安交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)與配合,建立培訓(xùn)、考試工作聯(lián)絡(luò)機制和事故倒查、責(zé)任追究制度,完善工作程序和監(jiān)督制約機制,推進(jìn)培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作制度化、規(guī)范化。

第二十九條 培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督檢查,建立培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量信譽考評制度,定期向社會公布對培訓(xùn)機構(gòu)的執(zhí)法檢查情況和質(zhì)量信譽考評情況。

培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報和投訴的電話、通訊地址,對受理的舉報、投訴應(yīng)當(dāng)及時處理。

第三十條 培訓(xùn)管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)ε嘤?xùn)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得妨礙培訓(xùn)機構(gòu)的正常經(jīng)營秩序和教學(xué)秩序。

培訓(xùn)管理機構(gòu)和交通、公安交通管理等部門的工作人員不得參與或變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營。

第三十一條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和保管學(xué)員、教練員、教練車檔案。并向培訓(xùn)管理機構(gòu)報送行業(yè)電子統(tǒng)計報表。

第三十二條 培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機動車駕駛員培訓(xùn)管理信息和公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理和服務(wù)水平。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),有下列情形之一的,由培訓(xùn)管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件,非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;

(二)超越許可事項,非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定,培訓(xùn)機構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假的,由培訓(xùn)管理機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定,培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的,由培訓(xùn)管理機構(gòu)視其情節(jié),處500元以上20xx元以下罰款:

(一)經(jīng)營場所、教練車輛、教學(xué)場地隨意變更或者不符合要求的;

(二)未按規(guī)定懸掛經(jīng)營許可證件的;

(三)未按規(guī)定聘用教練員的;

(四)未按規(guī)定建立和保管學(xué)員、教練員、教練車檔案的;

(五)未在規(guī)定時限內(nèi)向培訓(xùn)管理機構(gòu)備案相關(guān)事項的;

(六)未按規(guī)定對教練車輛進(jìn)行維護和檢測的。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十八條 培訓(xùn)管理機構(gòu)工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十九條 本辦法自20xx年1月1日起施行。

機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定申請從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具備相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

1.從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車(含小型自動擋汽車)等四種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

2.從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1.從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱,熟悉道路旅客運輸法規(guī)、貨物運輸法規(guī)以及機動車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識,具備相應(yīng)的授課能力,具有2年以上從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無不良的教學(xué)記錄,教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,持有《教練員證》。

2.從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱,熟悉危險貨物運輸法規(guī)、危險化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護和應(yīng)急救援等知識,具備相應(yīng)的授課能力,具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。持有《教練員證》。

(三)有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。

第10篇

關(guān)鍵詞:澳大利亞;注冊培訓(xùn)機構(gòu);辦學(xué)體系;技能鑒定;國家資格框架;職業(yè)資格證書

一、注冊培訓(xùn)機構(gòu)建立完善的辦學(xué)體系,包括制定發(fā)展規(guī)劃和提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)

1.必須有書面材料說明其培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)得到了正式批準(zhǔn),其首席執(zhí)行官(或校長)必須保證向教職工宣傳國家的職教方針政策,并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.必須委任一個人或一個部門直接對校長負(fù)責(zé),并擁有以下權(quán)利和責(zé)任:

(1)確保注冊培訓(xùn)機構(gòu)將《標(biāo)準(zhǔn)》貫穿于整個辦學(xué)過程,包括所有的培訓(xùn)和技能鑒定活動,也包括聯(lián)合辦學(xué)機構(gòu)的所有業(yè)務(wù)活動。(2)確保注冊培訓(xùn)機構(gòu)提供辦學(xué)情況的所有評估材料,包括注冊培訓(xùn)機構(gòu)的內(nèi)部審計報告和教職工隊伍建設(shè)情況匯報。 (3)負(fù)責(zé)向首席執(zhí)行官報告注冊培訓(xùn)機構(gòu)遵守《標(biāo)準(zhǔn)》的情況,促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。(4)負(fù)責(zé)向各州或領(lǐng)地的注冊機構(gòu)提出申請,并辦理延續(xù)注冊的相關(guān)手續(xù)。(5)根據(jù)辦理注冊手續(xù)的州或領(lǐng)地注冊機構(gòu)的要求,提供其注冊范圍之內(nèi)的所有辦學(xué)情況資料,包括在其他州或領(lǐng)地,甚至海外的辦學(xué)。 (6)負(fù)責(zé)向辦理注冊手續(xù)的州或領(lǐng)地注冊機構(gòu)匯報下列情況:如與其他州或領(lǐng)地培訓(xùn)機構(gòu)開展聯(lián)合辦學(xué)業(yè)務(wù),應(yīng)在21個工作日內(nèi)通知辦理注冊手續(xù)的州或領(lǐng)地注冊機構(gòu)。如終止了與其他州或領(lǐng)地培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)合辦學(xué)業(yè)務(wù),應(yīng)在3個月之內(nèi)通知辦理注冊手續(xù)的州或領(lǐng)地注冊機構(gòu)。(7)如果注冊培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)生辦學(xué)情況變化、人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整、搬遷、財政困難和學(xué)員轉(zhuǎn)學(xué)等情況,應(yīng)向州或領(lǐng)地的注冊機構(gòu)提供準(zhǔn)確、及時的信息。

3.必須具備組織機構(gòu)圖及各崗位職責(zé)說明,表明其機構(gòu)各崗位權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。組織機構(gòu)圖和崗位職責(zé)說明必須涉及注冊培訓(xùn)機構(gòu)的每一位員工。

4.必須至少每年在其運行范圍內(nèi)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)政策和規(guī)程開展一次內(nèi)部審計。注冊培訓(xùn)機構(gòu)首席執(zhí)行官至少每年根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行一次回顧。

5.必須對學(xué)員的投訴和申訴建立規(guī)范的處理程序,且有章可循。對學(xué)員的投訴和申訴事件應(yīng)拿出及時的、實質(zhì)性的處理意見。注冊培訓(xùn)機構(gòu)的相關(guān)規(guī)章制度要確保:

(1)每次的投訴、申訴以及處理結(jié)果必須以書面形式記錄。(2)每次申訴事件由專人或臨時組成的專門小組受理。(3)每一個上訴人都有機會正式陳述自己的情況;處理結(jié)果下達(dá)后,上述人應(yīng)當(dāng)?shù)玫綍娴奶幚斫Y(jié)果和處理緣由。(4)注冊培訓(xùn)機構(gòu)有責(zé)任對任何經(jīng)證實的投訴事件進(jìn)行處理。

6.與其他任何機構(gòu)開展聯(lián)合辦學(xué)業(yè)務(wù)都必須有雙方共同簽訂的書面協(xié)議,指明協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)遵從《標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。注冊培訓(xùn)機構(gòu)必須持有遵照標(biāo)準(zhǔn)制定的協(xié)議,協(xié)議的內(nèi)容包括:雙方負(fù)責(zé)人;協(xié)議期限;雙方聯(lián)合辦學(xué)的領(lǐng)域及其他。

7.必須有與其注冊的課程領(lǐng)域和辦學(xué)規(guī)模相一致的發(fā)展規(guī)劃。

8.必須嚴(yán)格按《標(biāo)準(zhǔn)》要求辦學(xué),并認(rèn)識和處理可能出現(xiàn)的風(fēng)險。應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》、質(zhì)量體系及相關(guān)的政策不力或失誤有正確的預(yù)防和應(yīng)急措施。

9.必須收集和分析學(xué)員及社會相關(guān)群體對其培訓(xùn)和鑒定服務(wù)的反饋意見和滿意度情況,并以此為依據(jù)進(jìn)一步改進(jìn)辦學(xué)指導(dǎo)思想。

10.必須以書面的形式提出抓住一切機遇、不斷改進(jìn)辦學(xué)模式、提高服務(wù)質(zhì)量。

二、遵從聯(lián)邦政府和各州政府的職業(yè)教育法規(guī)

1.必須了解并執(zhí)行聯(lián)邦政府和各州(領(lǐng)地)的相關(guān)法規(guī),包括:職業(yè)健康和安全;惡劣工作環(huán)境、傷亡和不良待遇;反對歧視,包括機會均等、種族歧視和對殘疾人的歧視;隱私;職業(yè)教育法規(guī);學(xué)徒制和受訓(xùn)生制,等等。

2.必須確保其辦學(xué)模式和培養(yǎng)目標(biāo)符合聯(lián)邦政府和各州(領(lǐng)地)的相關(guān)法規(guī)要求,包括其開設(shè)專業(yè)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的法規(guī)要求。同時,注冊培訓(xùn)[機構(gòu)有責(zé)任向其教職員工和學(xué)員宣傳這些政策。

3.必須完善相應(yīng)保險措施,包括員工賠償、社會福禾tj保障、職業(yè)保險、工作環(huán)境保險和辦公設(shè)備保險。

三、建立高效的財務(wù)管理制度

1.必須指定首席執(zhí)行官或某一個直接對首席執(zhí)行官負(fù)責(zé)的人,該人員具備以下權(quán)利和責(zé)任:負(fù)責(zé)注冊培訓(xùn)機構(gòu)資金管理制度的制定;監(jiān)督財務(wù)管理并負(fù)責(zé)財政報告;向各州(領(lǐng)地)的注冊機構(gòu)匯報其注冊培訓(xùn)機構(gòu)的財務(wù)運作狀況。

2,賬目至少每年接受一次審計,參與審計的人員必須持有相關(guān)職業(yè)資格證書。

3.要向各州(領(lǐng)地)的注冊機構(gòu)提供審計報告,該報告應(yīng)由另一名同樣持有相關(guān)職業(yè)資格證書的會計師負(fù)責(zé)。

4.必須確保辦學(xué)費用及時到位。

5.必須具有公平且合理的退費政策。

四、建立切實有效的行政管理和檔案管理制度

1.必須保持行政管理檔案的完整性、準(zhǔn)確性和有效性,具體要求如下:

妥善管理檔案,電子文檔一律備份;學(xué)員學(xué)籍檔案保留30年,供學(xué)員隨時查閱、補辦職業(yè)資格證書或其他用途,如果該注冊培訓(xùn)機構(gòu)停止辦學(xué),學(xué)員檔案可轉(zhuǎn)移至其他培訓(xùn)機構(gòu);學(xué)員學(xué)籍檔案管理,包括退學(xué)、檔案查閱、檔案轉(zhuǎn)移等均遵照培訓(xùn)機構(gòu)注冊時簽訂的合同要求;凡獲得國家經(jīng)費支持的注冊培訓(xùn)機構(gòu)均堅持辦學(xué)情況對外報告制度;保護注冊培訓(xùn)機構(gòu)及其管理委員會的機密;未經(jīng)學(xué)員允許,其檔案材料不得向第三方透露,除非《標(biāo)準(zhǔn)》里另有要求或者有學(xué)員的書面許可;學(xué)員可以隨時查閱自己的學(xué)籍檔案材料。

2.必須隨時更新檔案記錄。

3.必須建立規(guī)范的教學(xué)材料管理制度,包括培訓(xùn)I包、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)材料和技能鑒定材料。

五、認(rèn)可其他注冊培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的資格證書

機構(gòu)內(nèi)部管理制度必須明文規(guī)定,承認(rèn)其他任何培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的、符合澳大利亞資格框架的資格證書,同時向?qū)W員承諾服務(wù)并對教職員工提出要求。

六、樹立教育服務(wù)意識,熱情周到地為一切教育對象服務(wù),包括提供培訓(xùn)參考意見

1.辦學(xué)宗旨必須體現(xiàn)所有學(xué)員一律平等的原則。

2.必須制定關(guān)于平等對待一切學(xué)員的具體政策并落到實處。

3.在學(xué)員入學(xué)前的教育或介紹中應(yīng)當(dāng)向其提供以下指導(dǎo):招生、報到注冊和入學(xué)的相關(guān)事宜;專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo);學(xué)費和收費情況,包括減免學(xué)費或退費的政策;基礎(chǔ)學(xué)科知識補習(xí);靈活多樣的學(xué)習(xí)和技能鑒定情況;福利和學(xué)習(xí)及生活指導(dǎo);投訴和申訴程序;學(xué)員的行為規(guī)范;對教職工為所有學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的具體要求;對學(xué)員學(xué)習(xí)經(jīng)歷的承認(rèn)和學(xué)分轉(zhuǎn)換。

七、配備合格的培訓(xùn)師和技能鑒定師

1.必須高度重視師資隊伍建設(shè),并制定具體措施,包括培訓(xùn)師和技能鑒定師的招聘、上崗培訓(xùn)制度、繼續(xù)教育制度和績效考核制度,還應(yīng)制定相關(guān)激勵措施,鼓勵教師提高專業(yè)能力。

2.為其新員工提供崗前培訓(xùn),內(nèi)容包括:培訓(xùn)包、能力本位授課和技能鑒定、職教方針政策、學(xué)徒制/受訓(xùn)生制的相關(guān)要求、平等對待一切培訓(xùn)學(xué)員。

3.鑒定師應(yīng)當(dāng)具有培訓(xùn)包要求的相關(guān)資格或同等水平,包括計劃和組織鑒定的能力、實施鑒定的能力和成績評定的能力和相關(guān)職業(yè)經(jīng)驗。如果鑒定師不能既具備以上3種能力又具有相關(guān)職業(yè)經(jīng)驗,就要求具有上述3種能力的一名鑒定師與具備職業(yè)經(jīng)驗的1—2名人員共同實施技能鑒定工作。

4.培訓(xùn)師應(yīng)當(dāng)具備職教教師四級資格證書或同等的水平,或至少具備所任課程相應(yīng)的資格證書。

八、實施的技能鑒定必須完全依據(jù)培訓(xùn)包規(guī)定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)

1.要確保其鑒定工作的質(zhì)量,具體體現(xiàn)如下:

(1)鑒定符合培訓(xùn)包規(guī)定的要求。(2)學(xué)員成績合格即頒發(fā)澳大利亞資格框架相應(yīng)的資格證書。 (3)鑒定內(nèi)容上要做到與培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)性,鑒定方式上要做到靈活性,同時保證鑒定結(jié)果的一致性和公正性。(4)為申請鑒定的學(xué)生提供明確的指導(dǎo),包括鑒定的場所、鑒定的目的和鑒定的過程。(5)鑒定要注重考核學(xué)生的綜合素質(zhì)。(6)充分收集技能鑒定和能力評價的原始材料。(7)對考核結(jié)果要及時通知到學(xué)生本人,并針對其考核成績提出繼續(xù)學(xué)習(xí)的建議。(8)任何學(xué)員都有權(quán)利要求參加技能鑒定。(9)學(xué)員任何時候都有權(quán)利申請參加技能鑒定。

2.必須確保學(xué)員入學(xué)時對其進(jìn)行相關(guān)考核,目

的是承認(rèn)其已有的學(xué)習(xí)經(jīng)歷并折算成學(xué)分。

九、認(rèn)真組織多種靈活的學(xué)習(xí)和技能鑒定方式,滿足不同學(xué)員的需要

1.在登記注冊時就必須有書面材料說明其舉辦的培訓(xùn)和技能鑒定方法應(yīng)當(dāng)符合培訓(xùn)包的要求,且必須有行業(yè)參與。

2.必須不斷提高鑒定效果:

至少每年對其具體鑒定過程、鑒定方法和原始材料收集情況等工作進(jìn)行自評,一般由該培訓(xùn)機構(gòu)的鑒定師參加或邀請其他培訓(xùn)機構(gòu)的鑒定師共同評估。此外,對鑒定工作的改進(jìn)情況也要有書面記錄。

3.必須確保在開發(fā)培訓(xùn)和鑒定材料時做到:

作好學(xué)員的學(xué)習(xí)需求分析;達(dá)到培訓(xùn)包或相應(yīng)的認(rèn)證課程的要求;如果培訓(xùn)包的版本得到了更新,注冊培訓(xùn)機構(gòu)相應(yīng)的材料在一年內(nèi)要隨之變化或修改;專業(yè)核心課程和選修課程要有明確的界定;訂單培訓(xùn)課程必須達(dá)到培訓(xùn)包里相應(yīng)的認(rèn)證課程要求,還應(yīng)與澳大利亞培訓(xùn)質(zhì)量委員會制定的訂單課程的指導(dǎo)原則一致;文化基礎(chǔ)課的內(nèi)容要根據(jù)學(xué)員的具體專業(yè)、相關(guān)行業(yè)需求進(jìn)行整合;對不同的學(xué)員采用不同的授課方式、使用不同的培訓(xùn)和鑒定材料;如果培訓(xùn)和鑒定在實際的工作場所進(jìn)行,培訓(xùn)機構(gòu)要負(fù)責(zé)與學(xué)員和企業(yè)商議具體的教學(xué)方法和鑒定方法,與行業(yè)一起共同制訂與實際工作崗位相結(jié)合的培訓(xùn)和鑒定方案并監(jiān)督實施;學(xué)員一旦與注冊培訓(xùn)機構(gòu)簽訂學(xué)徒制/受訓(xùn)生制的培訓(xùn)合同,注冊培訓(xùn)機構(gòu)就要為其制定個人培訓(xùn)計劃;如果學(xué)員參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),注冊培訓(xùn)機構(gòu)必須盡可能為學(xué)員提供學(xué)習(xí)的幫助和指導(dǎo)以及技能鑒定。

4.師資隊伍建設(shè)、實驗室訓(xùn)設(shè)備投入、培訓(xùn)和鑒定所需的材料等必須與其辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),包括學(xué)員人數(shù)、學(xué)員需求、授課方式和鑒定需要等。

十、頒發(fā)符合澳大利亞資格框架的職業(yè)資格證書和學(xué)習(xí)證明

1.只能頒發(fā)其所開設(shè)專業(yè)并符合澳大利亞資格框架的職業(yè)資格證書,該證書表明證書持有人達(dá)到了全國通用的培訓(xùn)包規(guī)定的能力(模塊)要求。

2.頒發(fā)的職業(yè)資格證書和學(xué)習(xí)證明上必須印制有該證書或證明符合《澳大利亞資格框架實施細(xì)則》的具體條款的代碼、培訓(xùn)包能力單元(或模塊)名稱、注冊培訓(xùn)機構(gòu)的代碼。

3.如果培訓(xùn)和鑒定不使用英文,注冊培訓(xùn)機構(gòu)必須開設(shè)英語語言培訓(xùn)課,并進(jìn)行澳大利亞資格框架要求的英語語言技能鑒定。

十一、使用全國和各州(領(lǐng)地)的統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)識

1.頒發(fā)的職業(yè)資格證書和學(xué)習(xí)證明必須標(biāo)注全國和各州(領(lǐng)地)統(tǒng)一且規(guī)格一致的培訓(xùn)標(biāo)識。

2.一切招生、培訓(xùn)宣傳都只能使用統(tǒng)一標(biāo)識。

3.一切招生、培訓(xùn)宣傳要求規(guī)范用語,如“國家承認(rèn)的培訓(xùn)”和“經(jīng)合法注冊并開設(shè)如下專業(yè)”等。

十二、合理開展培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的宣傳活動

1.宣傳材料必須準(zhǔn)確且由注冊培訓(xùn)機構(gòu)正式委派的專人負(fù)責(zé)把關(guān)。

2.將任何集體或個人資料用作宣傳材料,都必須事先經(jīng)其本人或該單位的書面同意。

3.必須實事求是地對招生對象進(jìn)行專業(yè)宣傳和培養(yǎng)目標(biāo)介紹。

4.只能對其被批準(zhǔn)開設(shè)的專業(yè)進(jìn)行宣傳。

5.使用的宣傳材料必須與澳大利亞資格框架對培訓(xùn)和技能鑒定的要求一致,不應(yīng)當(dāng)涉及該機構(gòu)開設(shè)的其他培訓(xùn)活動。

[注 釋]

第11篇

一、指導(dǎo)思想

堅持“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進(jìn)村辦班指導(dǎo)、發(fā)展一村一品”的總體要求,采取政府買單到村、培訓(xùn)落實到人、機構(gòu)招標(biāo)確定、過程規(guī)范管理的管理機制,圍繞主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民以及種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等農(nóng)村實用人才為重點,以村為基本實施單元,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和相關(guān)知識培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐和人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)按需培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn),原則上集中培訓(xùn)時間累計不得少于15天,每天集中授課不少于3個小時,現(xiàn)場指導(dǎo)不少于15次。項目村技術(shù)到位率和覆蓋率達(dá)到95%以上。

(二)通過培訓(xùn)項目實施,在培訓(xùn)示范村培養(yǎng)不少于40個從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)民,使其掌握從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng),達(dá)到綠色證書崗位規(guī)范的要求,專業(yè)農(nóng)戶的產(chǎn)量和產(chǎn)值比前三年平均水平分別增加10%以上,純收入增加5%以上。同時重點培養(yǎng)2-3名種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社組織領(lǐng)辦人等農(nóng)村實用人才,使其掌握從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng),收入水平有明顯提高。

(三)通過項目示范帶動,推進(jìn)培訓(xùn)示范村“一村一品”發(fā)展,整村產(chǎn)業(yè)特色更加突出,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的比重逐步增加,農(nóng)村經(jīng)合組織得以進(jìn)一步壯大。

三、實施范圍

在全省21個市州的30個縣的1500個村實施全國新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,每個行政村中央財政補助資金1.5萬元,共計補助2250萬元;在全省8個市的8個縣的180個村實施省級新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,每個行政村省級財政補助資金1.5萬元,共計補助270萬元。

項目實施縣確定原則:一是產(chǎn)業(yè)特色突出,有一定的發(fā)展基礎(chǔ),專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高,或具有較好的發(fā)展前景;二是農(nóng)民積極性較高,有強烈的培訓(xùn)需求;三是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視,在執(zhí)行項目過程中無不良記錄。

項目示范村確定原則:一是本村領(lǐng)導(dǎo)得力,農(nóng)民有強烈的培訓(xùn)需求;二是有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),原則上一個示范村確定一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn);三是有組織農(nóng)民參加培訓(xùn)的場地和必要設(shè)施。

四、實施內(nèi)容

(一)確定培訓(xùn)重點和內(nèi)容。按照綜合培訓(xùn)、按需培訓(xùn)的思路,在培訓(xùn)內(nèi)容上,各村根據(jù)本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,提出培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)要求,培訓(xùn)機構(gòu)必須按照村里的培訓(xùn)要求開展培訓(xùn)工作,重點培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技能和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,以及生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營管理、政策法規(guī)等內(nèi)容。在培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)上,重點開展以突出農(nóng)民增收為重點的專業(yè)培訓(xùn),主要培訓(xùn)糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、生豬、山羊、家禽、獺兔、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及加工業(yè)技術(shù)知識。在單項產(chǎn)業(yè)上,培訓(xùn)內(nèi)容要落實到主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。在公共知識上,普遍開展農(nóng)業(yè)政策、法律常識、農(nóng)戶經(jīng)營和市場信息等知識培訓(xùn)。

(二)確定培訓(xùn)機構(gòu)。充分依靠各級各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、科研機構(gòu)、大專院校和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等單位,積極參與農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。根據(jù)《新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項目管理辦法》,組織有關(guān)專家,按照公開、公平、公正的原則,招標(biāo)確定培訓(xùn)機構(gòu)。項目縣農(nóng)業(yè)部門與招標(biāo)確定的培訓(xùn)機構(gòu)簽訂項目實施合同,明確培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)要求。培訓(xùn)機構(gòu)要按照項目管理要求,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)合同,明確法人責(zé)任,建立管理制度,制定培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)對象,采用正規(guī)教材,優(yōu)化培訓(xùn)方法。通過內(nèi)選外聘,確定培訓(xùn)教師,落實指導(dǎo)教師,做到培訓(xùn)教師分片包干,指導(dǎo)教師進(jìn)村入戶。此外,充分依托市州農(nóng)科所的科技推廣力量,每個農(nóng)科所在本市州內(nèi)確定不少于5個村作為培訓(xùn)示范村。

(三)采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)方法上,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式相結(jié)合開展。集中培訓(xùn)采取“五個一”培訓(xùn)模式,即“免費發(fā)給農(nóng)民一張培訓(xùn)記錄卡、一本公共知識手冊、一本技術(shù)手冊、一張明白紙,在每個培訓(xùn)點配送一張生產(chǎn)技術(shù)光盤”。在培訓(xùn)時間上,對40名骨干專業(yè)農(nóng)民每年集中培訓(xùn)不少于15天,每天集中授課不少于3小時,開展現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)不少于15次。對周邊輻射農(nóng)民主要采取明白紙和遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段靈活開展。

(四)實行培訓(xùn)卡管理。為加強培訓(xùn)工作考核,各地要對每個參訓(xùn)骨干農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)記錄卡,記錄培訓(xùn)工作開展真實情況。記錄卡要記載受訓(xùn)人基本情況(姓名、住址、生產(chǎn)規(guī)模等)和培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)機構(gòu)要在每次給農(nóng)民集中培訓(xùn)或入戶分散指導(dǎo)后,在記錄卡上記載培訓(xùn)情況(包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等),培訓(xùn)機構(gòu)和農(nóng)民雙方簽字認(rèn)可。培訓(xùn)記錄是農(nóng)業(yè)行政部門檢查驗收培訓(xùn)工作落實情況的主要依據(jù),參訓(xùn)骨干農(nóng)民要妥善保管(培訓(xùn)記錄卡參照格式見附件2-1)。

五、實施步驟

分三個階段進(jìn)行。

第一階段:籌備階段。從20*年1月底到20*年3月。確定項目實施縣和示范村,制定農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實施方案,編制分村技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)方案、編印技術(shù)資料和舉行啟動儀式等。

第二階段:實施階段。從20*年4月初到20*年11月底。開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),進(jìn)行項目跟蹤檢查指導(dǎo)等。

第三階段:總結(jié)驗收階段。20*年12月。自下而上進(jìn)行項目總結(jié),形成總結(jié)報告。組織項目驗收,形成驗收總結(jié)報告。

六、資金使用

每個培訓(xùn)示范村由中央財政或省級財政補助1.5萬元,補助資金主要用于購買教學(xué)培訓(xùn)耗材、教師補貼、交通費、購買和編印培訓(xùn)資料、購買培訓(xùn)證書等,不得用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)等開支。

七、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立職責(zé)明確、分級負(fù)責(zé)的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實施的管理機制,一級對一級負(fù)責(zé),逐級落實責(zé)任。項目縣要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,農(nóng)業(yè)、財政、畜牧、水產(chǎn)等單位負(fù)責(zé)人參加的工作協(xié)調(diào)小組,加強對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局,具體負(fù)責(zé)項目日常管理工作。

(二)招標(biāo)確定培訓(xùn)機構(gòu)。項目縣農(nóng)業(yè)、財政主管部門要根據(jù)示范村的培訓(xùn)需求,組織有關(guān)專家,按照公開、公平、公正的原則,招標(biāo)確定培訓(xùn)機構(gòu)。各級各類農(nóng)業(yè)院校和教育培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,都可以根據(jù)自身的技術(shù)力量和培訓(xùn)條件,向縣級項目辦公室申請承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。項目縣農(nóng)業(yè)部門須與招標(biāo)確定的培訓(xùn)機構(gòu)簽訂項目實施合同,明確培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)要求。培訓(xùn)機構(gòu)報省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

(三)加強培訓(xùn)監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)、財政主管部門要加強項目監(jiān)督檢查,保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度,分級負(fù)責(zé),明確職責(zé)。培訓(xùn)項目實行管培分離。縣項目辦公室要對基本學(xué)員登記注冊,發(fā)放培訓(xùn)卡,記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)教師。各培訓(xùn)機構(gòu)要建立培訓(xùn)臺賬(見附件2-2),寫明每次辦班時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員及培訓(xùn)教師。各級農(nóng)業(yè)部門要建立項目公示平臺,跟蹤培訓(xùn)工作實施情況,并公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)督舉報電話:。

第12篇

KPI營銷培訓(xùn)的四個特征

就我所實踐的培訓(xùn)服務(wù)工作感受來說,通常KPI營銷培訓(xùn)整體表現(xiàn)出以下四個特征:

1、 解決問題式的培訓(xùn)

鐵打的營盤,流水的兵。這句話是概括目前國內(nèi)營銷隊伍整體呈現(xiàn)的特征,同時也是營銷隊伍得以持續(xù)保證活力的法寶。事實是每個企業(yè)的大多營銷工作都是通過一線大量的兵來傳達(dá)給企業(yè)和用戶:渠道企業(yè)的日常客情關(guān)系需要業(yè)務(wù)代表來維系,終端賣場用戶的產(chǎn)品認(rèn)知和接受都是通過導(dǎo)購員來完成。相應(yīng)來說,企業(yè)日常營銷工作的重點和問題也在這個方面存在最多,譬如“業(yè)務(wù)代表工作時間靈活,銷售過程很難管理以及銷售政策執(zhí)行力太差”“導(dǎo)購員流動大,促銷技能需要很大提高以及日常管理控制力小”等。為了克服這樣類似的問題,大多企業(yè)組織外部培訓(xùn)和內(nèi)部會議試圖根治,但大多都是隔靴搔癢的做法。內(nèi)部銷售會議上反復(fù)強調(diào)避免因業(yè)務(wù)代表導(dǎo)致企業(yè)的抱怨,但例會后老問題依然變相再現(xiàn);外部銷售培訓(xùn)大講營銷原理和名企典型成功案例也只是博得課堂的短暫熱烈,曲終人散后濤聲依舊。天長日久,內(nèi)部銷售會議繼續(xù)重復(fù)強調(diào)沒有明顯改善的老問題,銷售經(jīng)理也對老現(xiàn)象默然應(yīng)允為正常問題;外部的銷售培訓(xùn)也被企業(yè)主觀臆斷為企業(yè)內(nèi)部的一種具有工會性質(zhì)的福利活動來進(jìn)行罷了。事實如此:一線銷售人員的執(zhí)行力差是每個企業(yè)都必須要面對的事實,每個業(yè)務(wù)代表的銷售技能也肯定需要不斷再提高。但到底如何有效提高以及提高到什么標(biāo)準(zhǔn)?很多銷售經(jīng)理和企業(yè)都沒有切合企業(yè)自身實際情況的標(biāo)準(zhǔn)答案。

究其原因,還是對問題現(xiàn)象的根本原因沒有找到,關(guān)鍵是企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)能否愿意直接面對這些問題并有打破沙鍋問到底和不解決誓不罷休的膽量。曾經(jīng)有位哲學(xué)家說過這樣的話:解決每個問題的辦法其實很簡單,只要你能把這個問題分拆成無數(shù)個小問題,那這些小問題就是這個問題最完整的答案。

2、 節(jié)省企業(yè)運營成本的培訓(xùn)

國內(nèi)營銷培訓(xùn)本來就是近些年新興的管理工具,目前培訓(xùn)費用也是居高不菲,這點也讓每個企業(yè)做培訓(xùn)實施時對費用多少做重點問題考慮。企業(yè)有這樣的認(rèn)識,完全是基于企業(yè)對培訓(xùn)的實效沒有符合企業(yè)自身利益的量化指標(biāo)可以衡量。企業(yè)在做培訓(xùn)服務(wù)風(fēng)險評估時嚴(yán)重失控,每次培訓(xùn)實施時企業(yè)都像是在做一次冒險旅程。實際每個企業(yè)不僅需要應(yīng)用培訓(xùn)工具來提高員工士氣,更需要通過這個培訓(xùn)來提高企業(yè)工作效率并再次創(chuàng)造效益,也就是達(dá)到減少企業(yè)運營成本的目的。相對營銷培訓(xùn)而言,用企業(yè)銷售運營成本減增來衡量培訓(xùn)效果的好壞,也是諸多企業(yè)是否理性接受培訓(xùn)的關(guān)鍵所在。譬如針對銷售人員談判技能的培訓(xùn),是否有效完全就可以用銷售人員的銷售成本來衡量銷售談判技能是否切實有效提高,也只有這樣才可以把銷售談判培訓(xùn)落到實處,同時也可以讓營銷培訓(xùn)與企業(yè)的實際銷售工作聯(lián)系起來。當(dāng)然培訓(xùn)要達(dá)到這個效果不是簡單例行公事的公開課可以完成的,而是需要系統(tǒng)的工作。譬如問題現(xiàn)象細(xì)化后的課程開發(fā)和企業(yè)內(nèi)部知識共享的培訓(xùn)組織建設(shè)等,只有通過這一系列的工作才能有效輔助企業(yè)銷售管理升級,從而有效降低企業(yè)運營成本。目前國內(nèi)通訊行業(yè)大多包銷商都已開始在做這方面的工作并初見成效,希望從培訓(xùn)的角度來有效輔助完成企業(yè)管理升級過程。

3、 提高銷售業(yè)績的培訓(xùn)

如果要做培訓(xùn)需求調(diào)研,大多企業(yè)都是要求做銷售技能提高的培訓(xùn)。造成這個現(xiàn)象的原因,我在上面第一個問題

的闡述中已經(jīng)提到。無論對企業(yè)還是銷售經(jīng)理來說,員工銷售技能提升永遠(yuǎn)是個無底洞,而且大多銷售問題解決的成敗也都可以歸結(jié)在員工銷售能力優(yōu)劣上。同時很少企業(yè)也難有標(biāo)準(zhǔn)來衡量員工銷售能力是否合格,所以銷售技能培訓(xùn)成了企業(yè)孜孜不倦的追求。其實這個問題并不是每個企業(yè)最需要解決的,只是因為企業(yè)因為其他多方面問題綜合形成了這種假象而已,通常來說由此現(xiàn)象造成的最直接銷售困境就是妨礙銷售業(yè)績提高。如果要對這種現(xiàn)象要做刨根問底的理解,一般具體表現(xiàn)為新市場或新產(chǎn)品的新企業(yè)開發(fā)數(shù)量少,老市場老企業(yè)銷量停步不前,銷售隊伍銷售成本居高不下等等。面對企業(yè)銷售技能提升培訓(xùn)需求,培訓(xùn)機構(gòu)如果能進(jìn)一步圍繞這幾個主題來與企業(yè)進(jìn)行深度探討,那么企業(yè)也就對課程開發(fā)和鞏固培訓(xùn)效果可以提出明確的要求。相信企業(yè)接受了這樣的培訓(xùn)后,企業(yè)所獲得也不僅是課堂的熱鬧和員工士氣的短暫鼓舞,更多的是企業(yè)學(xué)會應(yīng)用系列銷售工具來穩(wěn)步改善銷售技能提高這個問題,并且在培訓(xùn)實施初見成效后也會進(jìn)一步堅定企業(yè)在解決員工技能方面造成的諸多難題的信心。

4、 傳幫帶的培訓(xùn)

為了給企業(yè)貼心的感受,很多培訓(xùn)內(nèi)容加入了課堂測試和課后作業(yè)兩個環(huán)節(jié)。課堂測試目的是為了讓學(xué)員對自

己有個明確的認(rèn)識,同時也能在培訓(xùn)內(nèi)容中找到自己的角色來鍛煉;課后作業(yè)為了督促學(xué)員把課堂培訓(xùn)中學(xué)習(xí)所得在實際工作中直接應(yīng)用,這些培訓(xùn)輔導(dǎo)大都集中在管理技能提升的課堂培訓(xùn)上。

大多企業(yè)認(rèn)為自身缺乏知識和經(jīng)驗技能才進(jìn)行培訓(xùn)的,需要培訓(xùn)機構(gòu)來給企業(yè)補充這方面的知識。其實并非如此,從本質(zhì)上來說企業(yè)更多的是缺乏管理工具技術(shù)。譬如在每個企業(yè)中都有銷售明星,也都有優(yōu)秀的銷售管理者,更有高工作效率的部門或子公司等。相對企業(yè)本身來說,這些都是企業(yè)內(nèi)部同等條件下表現(xiàn)出的優(yōu)勝者,而且他們勝出的方式和途徑在企業(yè)內(nèi)部更有借鑒性和說服力。當(dāng)然他們并不一定具備最好的培訓(xùn)能力,需要培訓(xùn)機構(gòu)來挖掘并從中提煉出管理工具在企業(yè)內(nèi)部推而廣之,同時對企業(yè)內(nèi)部的溝通機制的完善也有很大的促進(jìn),這就是培訓(xùn)的最高境界,完成傳播的使命。

對營銷工作而言,我們?nèi)粘2捎米钍炀毜臓I銷管理工具就是傳幫帶的做法,新員工到崗前老員工帶,新市場出現(xiàn)了老問題后老銷售經(jīng)理來指導(dǎo)解決,新問題出現(xiàn)了鼓勵全員從不同角度來提建議,這些辦法都是經(jīng)久不衰的銷售寶典,其實這些都是與當(dāng)前盛行的銷售教練工具有異曲同工之妙。

從長遠(yuǎn)角度來說,企業(yè)真正最需要的營銷培訓(xùn)是希望培訓(xùn)機構(gòu)能通過一系列分解動作有條不紊的建設(shè)企業(yè)內(nèi)部傳幫帶的機制,而不是永無休止名目繁多的專題培訓(xùn)。

營銷培訓(xùn)的三類關(guān)鍵KPI指標(biāo)

結(jié)合雙利益和行業(yè)環(huán)境來看,通常有三類KPI指標(biāo)來對營銷培訓(xùn)做評估:

1、 結(jié)果指標(biāo)

營銷工作質(zhì)量的好壞主要集中在兩個方面:銷售業(yè)績和銷售成本,具體每個指標(biāo)又相應(yīng)具體的KPI來做保證。通常都是從銷售業(yè)績和銷售成本兩個方面來對營銷收益做出評估。

在實際操作中,我們還可以把上述表格中的指標(biāo)進(jìn)一步來分解和鞏固,具體采用相關(guān)函數(shù)比差的方式來做深層分析,這樣有利于尋找到問題現(xiàn)象的本質(zhì)。

2、 過程指標(biāo)

過程中雙方保持充分的溝通和透明是完全必要的,而且這也是保證對營銷培訓(xùn)服務(wù)適時做風(fēng)險評估的必要措施。企業(yè)需要的不單是個短暫美麗的結(jié)果,更是培訓(xùn)服務(wù)過程中銷售工具的應(yīng)用訣竅。主要集中在以下幾個方面:

1、 項目總監(jiān)

目前在培訓(xùn)服務(wù)中,明顯存在項目第一責(zé)任人的角色的混淆現(xiàn)象,大多是由培訓(xùn)方項目主管來承擔(dān),同時項目的直接匯報上級為公司總經(jīng)理。這種現(xiàn)象實際不是有利于服務(wù)實施到位的,項目主管的角色應(yīng)該由企業(yè)主管高級經(jīng)理來承擔(dān),并且也必須承擔(dān)起第一協(xié)調(diào)人和責(zé)任人的責(zé)任。培訓(xùn)方只是具體服務(wù)的組織實施者,保證服務(wù)每步實施的實用和成功。

2、 日常例會制度

為了保證服務(wù)過程充分的透明,雙方在服務(wù)過程中必須有嚴(yán)格的日常例會制度,其中涉及到溝通形式和溝通內(nèi)容及溝通意見統(tǒng)一制度等方面。

3、 溝通反饋機制

溝通反饋機制是為了保證雙方溝通的有效性,同時也是為了通過溝通工具把雙方的互動性充分的調(diào)動起來,

所以溝通的反饋機制就顯得很重要。比如首問負(fù)責(zé)制和三小時回復(fù)制等。

4、 階段工作目標(biāo)

每項服務(wù)都有統(tǒng)一的服務(wù)目標(biāo),但是階段性的服務(wù)目標(biāo)也是必不可少的,這樣便于加強雙方的信任和項目風(fēng)

險評估。同時對雙方的項目服務(wù)的便利性和協(xié)調(diào)性也有很大幫助。

3、 合同指標(biāo)

為了保證雙方的利益,簽定營銷培訓(xùn)服務(wù)合同是必要的,但是在這方面很少有格式合同來讓雙方直接簽定,而需要雙方在責(zé)權(quán)利的保證上做出具體的磋商和協(xié)定。

在合同的具體指標(biāo)上,當(dāng)然必須包含上述的兩項指標(biāo)中所有含項,同時對雙方的責(zé)權(quán)利也應(yīng)該有充分的限定。比如服務(wù)的付款方式和期限、服務(wù)失效后的責(zé)任承擔(dān)和承擔(dān)方式和雙方對服務(wù)指標(biāo)的核定程序和標(biāo)準(zhǔn)等。這些都應(yīng)該在合同中有明確的說明,這點也是培訓(xùn)服務(wù)合同中存在問題最多的,同時也是因此雙方在自身利益的保護上產(chǎn)生沖突最多的。

實施KPI營銷培訓(xùn)的三個條件

工欲善其事,必先利其器。雖然企業(yè)可以通過KPI營銷培訓(xùn)來向培訓(xùn)實效提出明確要求,但并不能在所有有培訓(xùn)需求的企業(yè)中執(zhí)行。如果企業(yè)要應(yīng)用KPI工具來指導(dǎo)培訓(xùn)工作有效開展,必須要滿足以下三個條件:

1、 企業(yè)有明確的需求和堅定的信心

無論從企業(yè)管理角度還是培訓(xùn)市場來看,大多企業(yè)都有很多培訓(xùn)需求,而且也非常渴望能通過一朝的培訓(xùn)來有

所改善企業(yè)管理現(xiàn)狀,但實際沒有把問題細(xì)化和具體化的企業(yè)培訓(xùn)需求是不真實的。所以培訓(xùn)機構(gòu)有效鑒別企業(yè)培訓(xùn)需求的真假是必不可少的環(huán)節(jié),對沒有清晰明確的培訓(xùn)需求企業(yè),有責(zé)任的培訓(xùn)機構(gòu)完全可以拒絕進(jìn)行培訓(xùn)服務(wù),否則培訓(xùn)效果和雙方合作前景都是虛無縹緲的,培訓(xùn)服務(wù)和企業(yè)管理同樣都不是一竿子買賣。企業(yè)沒有謹(jǐn)慎評估培訓(xùn)機構(gòu)提交的《培訓(xùn)需求問題具體化和可操作性解決方案》也是堅決不要匆匆上馬,否則對企業(yè)內(nèi)耗損壞是入不敷出的。我曾經(jīng)遇見過企業(yè)這樣說培訓(xùn)“培訓(xùn)方雖然是給我們提供知識服務(wù),可能為企業(yè)帶來很好的幫助,但是如果評估培訓(xùn)服務(wù)失敗所造成的經(jīng)濟損失,培訓(xùn)方的損失只是企業(yè)損失的九牛一毛。而且又有幾個培訓(xùn)機構(gòu)甘愿以可行的方式來承擔(dān)培訓(xùn)服務(wù)失敗所給企業(yè)造成的損失呢?”

2、 項目執(zhí)行過程中雙方有必須的溝通渠道和工具

即使培訓(xùn)服務(wù)有具體的計劃方案可以參照執(zhí)行,但是計劃也并不是一成不變的。可以嚴(yán)格執(zhí)行的計劃并不是最成功的計劃,只有在過程中保證適時反饋調(diào)整的計劃才是最有可操作性的。這樣在培訓(xùn)服務(wù)過程中,雙方保持必要的溝通是完全必要,而且這樣也可以讓企業(yè)對項目實施情況適時做風(fēng)險評估是否有效做出繼續(xù)執(zhí)行的決策。通常雙方溝通的渠道一般都是定期的碰頭周例會,方式可以選擇郵件或電話來磋商,溝通涉及的層面也應(yīng)包含培訓(xùn)服務(wù)所涉及全員,而不是只對項目決策和企業(yè)主管。溝通的工具通常選擇問卷和階段性工作結(jié)果匯報和監(jiān)督的方式進(jìn)行。在這個過程中,通常有個誤區(qū)就是雙方很容易混淆彼此的角色,企業(yè)認(rèn)為培訓(xùn)服務(wù)主持人是培訓(xùn)機構(gòu)而與自身無管緊要,實際在這個過程中,企業(yè)才是培訓(xùn)服務(wù)的真正的第一責(zé)任和監(jiān)督人的角色,培訓(xùn)機構(gòu)只是實施和建議者。