時(shí)間：2022-07-26 08:52:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游基礎(chǔ)設(shè)施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“十大工程”為抓手，圍繞現(xiàn)代交通、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代環(huán)保、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，突出重點(diǎn)，加大投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)，構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、主要任務(wù)
（一）現(xiàn)代交通體系建設(shè)
發(fā)展目標(biāo)：到**年，全市高速公路路網(wǎng)密度由目前的2.5公里/百平方公里提高到4.5公里/百平方公里，鐵路路網(wǎng)密度由目前的1.89公里/百平方公里提高到4.01公里/百平方公里；國省道、農(nóng)村公路改造基本完成；**機(jī)場(chǎng)達(dá)到4D標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)外開放；以鐵路新站為核心的交通樞紐功能完備，形成快捷、通暢、立體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)重點(diǎn)：
近期（**年-**年），計(jì)劃投資約477億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。大力實(shí)施綜合交通提速升級(jí)工程。推動(dòng)**至杭州快速鐵路、京福客運(yùn)專線和皖贛鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，力爭(zhēng)**年全面建成通車。加快**北站站前區(qū)規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)10平方公里站前區(qū)及鐵路沿線站場(chǎng)建設(shè)。加快黃祁、宣黃高速公路建設(shè)，力爭(zhēng)**年前建成運(yùn)營。加快國省道改造和農(nóng)村公路建設(shè)步伐，**年前，完成200公里國省道改造和1500公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃并實(shí)施全市旅游道路改擴(kuò)建工程，適應(yīng)綜合交通提速升級(jí)對(duì)游客集散能力的新要求。完成**機(jī)場(chǎng)4D級(jí)改造，為升級(jí)國際機(jī)場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
中長期（**年-**年），規(guī)劃投資約340億元，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。構(gòu)建以**為中心的皖浙贛交界地區(qū)的區(qū)域交通樞紐。積極謀劃和爭(zhēng)取**至**慶鐵路、**至金華鐵路、**旅游輕軌、**至千島湖、**至巢湖、碭山至祁門高速公路等項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取慈張線**市境內(nèi)公路改建工程，基本完成國省道和農(nóng)村公路改造任務(wù)，形成較為完善的區(qū)域綜合交通體系。
（二）現(xiàn)代能源供應(yīng)體系建設(shè)
發(fā)展目標(biāo)：加快輸變電線路改造建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力，提高電網(wǎng)的可靠性、**全性。到**年，全市用電總負(fù)荷達(dá)到75萬千瓦的要求；實(shí)施城市中低壓配電網(wǎng)改造工程，全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，提高城鄉(xiāng)電網(wǎng)應(yīng)急保障能力；加快水能資源開發(fā)，到**年水電裝機(jī)總量達(dá)到15萬千瓦；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，充分利用太陽能等綠色資源，形成**全、可靠、環(huán)保的能源供應(yīng)體系。
建設(shè)重點(diǎn)：
近期（**年-**年），計(jì)劃投資約25億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，提高電力保障水平。重點(diǎn)推進(jìn)500千伏永豐、220千伏芳村和110千伏黎陽、寨西輸變電工程建設(shè)。加快水能資源開發(fā)利用，積極爭(zhēng)取和實(shí)施月潭水庫水資源利用項(xiàng)目，完成湖邊水利樞紐、祁門縣湘溪嶺水庫綜合開發(fā)工程。推動(dòng)新能源開發(fā)利用，積極爭(zhēng)取和推進(jìn)歙縣1兆瓦太陽能光伏示范電站項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，建成農(nóng)村戶用沼氣服務(wù)體系，實(shí)施中心城區(qū)天然氣利用工程，逐步提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。
中長期（**年-**年），規(guī)劃投資約157億元，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。謀劃實(shí)施500千伏寧國-永豐輸變電工程，220千伏大阜、楠瑪、槐源輸變電工程，110千伏宏村輸變電建設(shè)工程等供電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極推進(jìn)電氣化縣建設(shè)工程，謀劃實(shí)施**天湖蓄能電站、祁門縣泗洲灣水庫工程、單晶硅及太陽能產(chǎn)業(yè)化基地、城市供暖系統(tǒng)、小水電建設(shè)暨以電代燃料和農(nóng)村新能源推廣體系等項(xiàng)目。
（三）現(xiàn)代信息體系建設(shè)
發(fā)展目標(biāo)：推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”，建成“數(shù)字**”的基本框架。完善旅游信息、電子政務(wù)、電子商務(wù)“三大信息平臺(tái)”，全面推行政務(wù)信息網(wǎng)上、傳遞和共享；大力發(fā)展3G等現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)信息利用全面升級(jí)；加快數(shù)字電視系統(tǒng)建設(shè)，全面提升電視傳輸質(zhì)量，形成快速、**全、多頻道、高質(zhì)量的數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)重點(diǎn)：
近期（**年-**年），計(jì)劃投資約16億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化為重點(diǎn)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)**旅游信息綜合服務(wù)與管理系統(tǒng)示范工程，移動(dòng)GSM12期、目標(biāo)站址、地下管網(wǎng)、3G通信網(wǎng)絡(luò)工程，電信3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，聯(lián)通**年GSM、WCDMA二期工程，廣電數(shù)字電視平移、“村村通”工程等。
中長期（**年-**年），規(guī)劃投資25億元，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。以“數(shù)字**”工程建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代信息體系。謀劃實(shí)施信息**全示范工程、電子政務(wù)和電子商務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急指揮體系、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)“村通工程”、通訊生產(chǎn)基地建設(shè)，聯(lián)通三條高鐵覆蓋、WCDMA覆蓋、第二通信樞紐樓工程，廣電網(wǎng)擴(kuò)容等重點(diǎn)項(xiàng)目。
（四）現(xiàn)代旅游服務(wù)體系建設(shè)
發(fā)展目標(biāo)：加快旅游資源開發(fā)，改善提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，突出**風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、開發(fā)和管理，打造世界一流精品景區(qū)。到**年，全市4A以上景區(qū)達(dá)29個(gè)，其中5A景區(qū)3-5個(gè)；打造3-5個(gè)特色旅游功能區(qū)和200個(gè)特色旅游鄉(xiāng)村，建設(shè)3-5個(gè)國際會(huì)議中心和3-5個(gè)大型綜合商貿(mào)城、購物中心，培育3-5個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展3-5個(gè)全國百強(qiáng)旅行社，形成綜合性、高水準(zhǔn)、多層次、標(biāo)準(zhǔn)化的旅游服務(wù)體系。
建設(shè)重點(diǎn)：
近期（**年-**年），計(jì)劃投資216億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。實(shí)施旅游綜合開發(fā)提升工程，加快建設(shè)新**江延伸段綜合開發(fā)工程、雨潤高爾夫國際會(huì)展度假中心、新徽天地、橫江半塔旅游開發(fā)、太平湖旅游度假區(qū)、金盆灣度假區(qū)、中法鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、**國際中心、東**旅游度假區(qū)、徽文化長廊、屯溪老街文化休閑娛樂、**自駕游服務(wù)中心等項(xiàng)目。
中長期（**年-**年），規(guī)劃投資300億元，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。全面推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成達(dá)到國際水準(zhǔn)的**旅游服務(wù)體系。謀劃和實(shí)施新**江延伸段岸線開發(fā)工程、休寧國際商務(wù)旅游度假區(qū)、塔嶺半島游艇俱樂部、**西大門綜合開發(fā)、練江沿岸旅游綜合開發(fā)、徽商國際論壇、大型主題游樂園、10-20個(gè)五星級(jí)酒店、3-5個(gè)中老年養(yǎng)生休閑基地等項(xiàng)目。
（五）現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)
發(fā)展目標(biāo)：加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化生態(tài)資源保護(hù)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家工業(yè)主要污染物排放及能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)，確保地表水水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城鎮(zhèn)集中飲水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%，全市森林覆蓋率達(dá)78%，確保各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先位置，努力形成人與環(huán)境和諧相處的環(huán)保體系。
建設(shè)重點(diǎn)：
近期（**年-**年），計(jì)劃投資約28億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程為抓手，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)建設(shè)**循環(huán)經(jīng)濟(jì)園基礎(chǔ)設(shè)施、松材線蟲病三道防線、城鄉(xiāng)污水垃圾處理工程、退耕還林、生態(tài)林和公益林建設(shè)等項(xiàng)目。
中長期（**年-**年），規(guī)劃投資100億元，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。加快建立和完善可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。謀劃實(shí)施新**江流域綜合治理工程、太平湖綜合治理工程、天然林保護(hù)工程、重點(diǎn)流域水污染治理工程、濕地保護(hù)建設(shè)工程、松材線蟲病遠(yuǎn)程防控、全市水土保持工程等項(xiàng)目。
（六）現(xiàn)代商業(yè)物流體系建設(shè)
發(fā)展目標(biāo)：以構(gòu)建區(qū)域性物流中心為目標(biāo)，合理布局現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)。到**年，全市建成3-5個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)和5-10家規(guī)模化物流企業(yè)，培育一批有特色、上規(guī)模、高品位的商業(yè)街區(qū)；組織實(shí)施屯溪區(qū)省級(jí)城市商貿(mào)服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)以連鎖經(jīng)營為主要方式，進(jìn)駐廣大農(nóng)村，形成快速便捷、貨暢其流的現(xiàn)代商業(yè)物流體系。
建設(shè)重點(diǎn)：
近期（**年-**年），計(jì)劃投資約32億元，實(shí)施和謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。依托鐵路樞紐、高速公路和機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建區(qū)域性物流中心。加快推進(jìn)**海寧國際物流園區(qū)、永佳農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等物流項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)**現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、祁門農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、歙縣開發(fā)區(qū)物流中心、**倉儲(chǔ)大賣場(chǎng)、黟縣糧食儲(chǔ)備庫、屯溪鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及配送中心、**市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、化肥儲(chǔ)備庫等項(xiàng)目。
中長期（**年-**年），規(guī)劃投資28億元，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)。積極構(gòu)建與區(qū)域交通樞紐相銜接、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。謀劃建設(shè)鐵路綜合物流中心、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流園、歙縣商貿(mào)物流中心、物流配送中心、汽摩配及建材大市場(chǎng)、農(nóng)資綜合物流配送中心等項(xiàng)目。
三、工作措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和區(qū)縣政府負(fù)責(zé)同志為成員的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。各區(qū)縣要按照市委、市政府的總體要求，作出相應(yīng)的工作**排和部署，提出具體的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，確保全面貫徹落實(shí)。市直相關(guān)部門要結(jié)合部門工作實(shí)際，提出具體的實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，建立目標(biāo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
（二）堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。按照城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，加快完成城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編，高起點(diǎn)、大手筆抓好現(xiàn)代交通、能源、旅游、信息、物流等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，以規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展和建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的約束管理作用，建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，為加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系提供規(guī)劃保障。
（三）落實(shí)政策支持。堅(jiān)持政府投資、市場(chǎng)融資、民間投資多管齊下，鼓勵(lì)各種資本投入現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加大政策支持力度，在認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)征收、土地供應(yīng)、資金扶持等方面優(yōu)惠政策的同時(shí)，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，借鑒和吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索與國際接軌、有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系的政策措施。
1.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后
自改革開放以來，我國不斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面取得新的成就，但是由于我國在科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面的原因，使得我國在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的投入難以有效提高，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力較差，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的需要。雖然近些年來我國電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施處于快速發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)用戶不斷增加，但是依舊與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，這對(duì)我國旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展造成了較大的阻礙，這是我國旅游網(wǎng)絡(luò)營銷在未來發(fā)展過程中面臨的重要問題之一。
1.2相關(guān)法律法規(guī)不完善
我國電子商務(wù)還處于起步階段，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)顯得十分落后，沒有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)交易的安全性和誠信意識(shí)還存在較大的問題。由于網(wǎng)絡(luò)交易存在很強(qiáng)的虛擬性和不確定性，因此旅游企業(yè)和消費(fèi)者之間在交易的過程中存在很大的時(shí)空差，因此一系列法律問題就此產(chǎn)生。我國在網(wǎng)絡(luò)交易方面的相關(guān)法律法規(guī)還存在很大的不完善之處，消費(fèi)者的個(gè)人信息以及隱私會(huì)被盜用，電子發(fā)票沒有得到法律認(rèn)定，這在很大程度上影響了消費(fèi)者與旅游業(yè)之間的發(fā)展。同時(shí)，在旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展過程中相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有得到有效保護(hù)，相關(guān)的交易合同容易泄密，這些問題都是由于旅游網(wǎng)絡(luò)營銷相關(guān)法律法規(guī)不健全導(dǎo)致的。
1.3企業(yè)之間合作能力較差
旅游產(chǎn)業(yè)具有整體性，其發(fā)展涵蓋了多個(gè)方面，但是我國旅游企業(yè)之間和行業(yè)之間還缺乏必要的合作意識(shí)，使得網(wǎng)絡(luò)旅游營銷的發(fā)展受到較大的阻礙。我國旅游企業(yè)還缺乏相互合作和競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，沒有形成一個(gè)強(qiáng)大的旅游聯(lián)盟，在發(fā)展過程中各自為戰(zhàn)，大多在價(jià)格方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。難以形成有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使得旅游者在實(shí)際旅游過程中難以得到便捷的旅游服務(wù)。同時(shí)，我國旅游企業(yè)與政府、旅游景區(qū)、交通等行業(yè)的企業(yè)缺乏網(wǎng)絡(luò)營銷方面的有效合作，沒有形成有效的營銷聯(lián)盟，這不僅使得旅游網(wǎng)絡(luò)營銷的成本難以有效降低，還使得網(wǎng)絡(luò)營銷的效果難以有效顯現(xiàn)，使得我國旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展不斷受阻。
2.旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的對(duì)策建議
2.1加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷的重要基礎(chǔ)條件，但是由于現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在較大的滯后性，因此必須結(jié)合我國旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)際，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，不斷完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，進(jìn)一步開放網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，使得旅游企業(yè)能夠利用便捷的網(wǎng)絡(luò)科技開展一系列的網(wǎng)絡(luò)營銷活動(dòng)，為旅游業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，大力進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是現(xiàn)階段我國各行各業(yè)在發(fā)展過程中的必然要求之一，是進(jìn)行國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志，因此旅游業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷必須要依托于完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
2.2完善相關(guān)法律法規(guī)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在給企業(yè)和消費(fèi)者帶來便捷性的同時(shí)也帶來了很大的困擾，這就需要不斷完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī)，為旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展提供安全防線。國家要鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范系統(tǒng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，減小消費(fèi)者和旅游企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)交易過程中的隱患。另外，國家要對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行調(diào)查和研究，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)為旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷行為提供法律依據(jù)，同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)階段我國電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，盡快制定和實(shí)施相關(guān)的法律文件，建立和完善網(wǎng)絡(luò)誠信及時(shí)，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。
2.3加強(qiáng)企業(yè)之間的合作
企業(yè)之間的有效合作是旅游企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的必要手段，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，旅游企業(yè)之間的聯(lián)系不斷強(qiáng)化，因此必須要打破原有的格局，促使企業(yè)之間進(jìn)行深入的合作，建立完善相關(guān)的旅游保障體系，共同開發(fā)區(qū)域內(nèi)的旅游市場(chǎng)，建立企業(yè)之間的合作聯(lián)盟，同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)營銷工作。只有不斷強(qiáng)化企業(yè)之間的合作，才能真正促進(jìn)旅游網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展。
3.總結(jié)
關(guān)鍵詞：旅游企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)營銷；營銷對(duì)策
隨著現(xiàn)代營銷觀念的不斷進(jìn)步及電子商務(wù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)營銷逐漸興起，并對(duì)各行業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。旅游業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，逐漸開始轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)營銷，網(wǎng)絡(luò)營銷能夠?yàn)槁糜纹髽I(yè)帶來更大的宣傳力度，消費(fèi)者能夠通過網(wǎng)絡(luò)資源的形式獲得更多的旅游信息，對(duì)整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展具有很大的帶動(dòng)作用。但是，目前我國旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷還存在很大的問題，諸如對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識(shí)不足、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏完善的法律法規(guī)以及企業(yè)間缺乏必要的合作等等，這將嚴(yán)重影響著我國旅游企業(yè)的發(fā)展，因此必須要采取有效的措施完善旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷，使其在旅游企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。
1.旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷存在的問題
1.1 對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識(shí)不足
很多旅游企業(yè)在發(fā)展過程中都是通過人員宣傳、促銷等傳統(tǒng)營銷的方式進(jìn)行宣傳，對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識(shí)存在很大的缺陷，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)營銷的成本較高而帶來的收益卻十分有限，這使得很多旅游企業(yè)沒有實(shí)施正確的網(wǎng)絡(luò)營銷行為，進(jìn)而對(duì)其未來的發(fā)展造成了很大的不利影響，這是目前我國旅游企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)營銷方面的通病之一。
1.2 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后
電子商務(wù)的發(fā)展建立在完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施之上，網(wǎng)絡(luò)營銷同樣需要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。我國網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的時(shí)間較早，各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)落后，其在很大程度上限制了我國旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展，進(jìn)而使得很多旅游企業(yè)不愿意采取網(wǎng)絡(luò)營銷的方式進(jìn)行宣傳。因此完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是目前旅游企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營銷的必然選擇。
1.3 缺乏完善的法律法規(guī)
不同于傳統(tǒng)營銷，網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展具有很強(qiáng)的虛擬性，不管是在宣傳還是支付等方面都存在一定的安全漏洞，我國目前的網(wǎng)絡(luò)安全問題仍未得到有效解決，而相關(guān)的法律法規(guī)還處于不完善狀態(tài)，其對(duì)旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷的保障作用難以有效提高，很多旅游企業(yè)借此進(jìn)行虛假宣傳，擾亂了旅游企業(yè)正常的網(wǎng)絡(luò)營銷秩序，而法律法規(guī)的完善則需要較長的周期，所以不利于旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷進(jìn)一步開展。
1.4 企業(yè)之間缺乏深入合作
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，加強(qiáng)企業(yè)間的合作是旅游企業(yè)在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)過程中的必然選擇，能夠?yàn)槁糜纹髽I(yè)提供更多的可利用的網(wǎng)絡(luò)營銷機(jī)會(huì)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，同時(shí)能夠化解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題。目前我國旅游企業(yè)在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營銷的過程中并沒有進(jìn)行深入合作，這使得很多旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷收效甚微，甚至阻礙其進(jìn)一步發(fā)展。
2.旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的對(duì)策建議
2.1 提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識(shí)
提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識(shí)是增強(qiáng)旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷有效性的必然選擇。首先，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的作用進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變營銷觀念，將主要精力從傳統(tǒng)營銷轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)營銷上。其次，要對(duì)旅游企業(yè)內(nèi)的管理人員尤其是營銷部門的管理人員進(jìn)行關(guān)于網(wǎng)絡(luò)營銷的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到在電子商務(wù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)營銷的重要性。最后，要充分學(xué)習(xí)國外旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn)，改變我國旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷存在的不足之處。
2.2 加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此必須要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一方面，要鼓勵(lì)旅游企業(yè)在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營銷的過程中，與各大門戶網(wǎng)站進(jìn)行積極的合作，借助其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施營銷行為，減小自我建設(shè)網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)的成本。另一方面，政府要積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，成立專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，盡快與國際社會(huì)接軌，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的穩(wěn)健性和可操作性等進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，盡快完善我國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
2.3 完善相關(guān)的法律法規(guī)
作為網(wǎng)絡(luò)營銷的重要保障之一，相關(guān)法律法規(guī)的完善顯得尤為重要。因此，我國相關(guān)部門要盡快出臺(tái)一系列法律法規(guī)對(duì)旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷行為進(jìn)行指導(dǎo)和約束，使其在不違背相關(guān)規(guī)定的前提下實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò)營銷。尤其要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管力度，保證消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)境下的權(quán)益不受侵害，維護(hù)正常的網(wǎng)絡(luò)營銷秩序。旅游企業(yè)也要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的合作，共同遵守網(wǎng)絡(luò)營銷相關(guān)的法律法規(guī)。
2.4 加強(qiáng)企業(yè)間的相互合作
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)只有強(qiáng)化相互間的合作才能取得更長久的發(fā)展，因此，旅游企業(yè)在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營銷的過程中要積極加強(qiáng)相互間的合作，不管是在資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)還是在網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)建設(shè)方面，都需要進(jìn)行深入的合作，以此降低網(wǎng)絡(luò)營銷的成本，以便于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)營銷的規(guī)模效應(yīng)，最大程度上增強(qiáng)旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的有效性，以此推動(dòng)我國旅游企業(yè)的健康長期發(fā)展。
總結(jié)
目前，我國旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷存在的問題，必須要從提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識(shí)、完善基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)的法律法規(guī)、強(qiáng)化企業(yè)間的合作等角度提高旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的有效性，以此促進(jìn)旅游企業(yè)的健康長期發(fā)展，使其為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
參考文獻(xiàn)：
一、引言
1970年代以來，地方理論成為人文地理研究的研究重點(diǎn)。學(xué)者們對(duì)地方的研究也更加注重對(duì)其歸屬與依戀功能的探討，而認(rèn)同則更是明確的指明了是一個(gè)主觀的概念[1]，所以地方認(rèn)同的概念更多的強(qiáng)調(diào)的是精神層面上的意義。與此同時(shí)，我們也不能忽視物理環(huán)境對(duì)地方認(rèn)同的影響。孔翔等認(rèn)為地方認(rèn)同的基礎(chǔ)是人與所生活的社會(huì)之間的互惠關(guān)系。[2]尤其是對(duì)于利益相關(guān)者來說，有時(shí)候自然景觀也在很大程度上影響著地方認(rèn)同感。[3]所以，在對(duì)一個(gè)有著復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的群體進(jìn)行研究時(shí)，我們對(duì)地方認(rèn)同維度的考察應(yīng)該更為全面。本文從地方認(rèn)同理論出發(fā)，探討居民地方認(rèn)同自然環(huán)境認(rèn)同、基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)同、社交關(guān)系認(rèn)同與情感認(rèn)同四個(gè)維度，以此分析鄉(xiāng)村家庭旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)居民地方認(rèn)同的影響機(jī)制，最后根據(jù)研究結(jié)果提出對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村家庭旅游發(fā)展的建議。
二、九峰村居民的地方感
銀廠溝，位于距成都89公里的彭州市龍門山鎮(zhèn)。由于地處白水河國家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，森林覆蓋率在80%以上，這里夏季最高氣溫不超過24℃，因而成為距成都最近的避暑休閑勝地。每年6-8月，以川渝兩地為主的避暑度假游客便會(huì)涌入這一地區(qū)。至2007年，銀廠溝景區(qū)游客接待量已達(dá)5-6萬人。依托于銀廠溝景區(qū)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游也快速發(fā)展，不少農(nóng)戶都以農(nóng)家樂接待作為生計(jì)的一項(xiàng)重要來源。其中，靠近景區(qū)的九峰村成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的領(lǐng)頭羊。
筆者于2015年7月12日-15日對(duì)彭州市九峰村進(jìn)行了入戶調(diào)查。調(diào)查采用了半結(jié)構(gòu)式訪談、參與式觀察法等方法，主要了解當(dāng)?shù)鼐用竦娜丝诮Y(jié)構(gòu)特征、日常生計(jì)方式，以及當(dāng)前九峰村鄉(xiāng)村家庭旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等內(nèi)容。我們將地方認(rèn)同分為以下幾個(gè)維度：自然環(huán)境認(rèn)同、基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)同、社交關(guān)系認(rèn)同、情感認(rèn)同。前兩者是與物理環(huán)境有關(guān)的景觀的認(rèn)同，關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐用袷欠衲軌驈闹惺芤娴膯栴}。后兩者則是精神層面的認(rèn)同，更多的是指將自身納入當(dāng)?shù)夭⒊蔀槠渲幸粏T的問題。由于本地居民開辦農(nóng)家樂時(shí)間較長，因而根據(jù)農(nóng)家樂經(jīng)營情況，將其分為四種類型。
（一）經(jīng)營狀況良好，目前仍在經(jīng)營
由于5?12地震及8?27泥石流對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^及人文景觀造成了破壞，游客對(duì)自身人身安全的考慮及當(dāng)?shù)卣疄榱擞慰偷陌踩拗莆ｋU(xiǎn)地帶農(nóng)家樂的發(fā)展，造成了九峰村旅游業(yè)不均衡發(fā)展的局面。位于相對(duì)安全地區(qū)的農(nóng)家樂經(jīng)營比危險(xiǎn)地帶農(nóng)家樂經(jīng)營好，而且對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、社交關(guān)系、情感的認(rèn)同都比較高，是因?yàn)槠浯蠖嗾紦?jù)著有利的旅游區(qū)位，且服務(wù)設(shè)施能滿足游客的需求。
在自然環(huán)境認(rèn)同方面，這類受訪者更多是關(guān)注與自己利益切身相關(guān)的周邊環(huán)境。但在談及收入時(shí)，他們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和自然環(huán)境的認(rèn)同度就會(huì)降低。
“以前路好嘛，大家都敢進(jìn)來。現(xiàn)在到處是泥石流，還有些（損毀的）地方都沒修，游客都不敢進(jìn)來了。”（B1，女，九峰村居民）
（二）經(jīng)營狀況較差，目前仍在經(jīng)營
這一類受訪者的地方認(rèn)同感最低，但對(duì)情感認(rèn)同最高，這主要是因其長期居住，習(xí)慣了這里的生活有關(guān)。由于此類經(jīng)營者所處區(qū)位不佳，因而對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與自然環(huán)境有較大需求。
“以前搞農(nóng)家樂，那些全部是大路。5?12地震了，路那些都有點(diǎn)窄了”。（B2，男，九峰村居民）
在社交關(guān)系認(rèn)同方面，多數(shù)受訪者表現(xiàn)的是中性和消極的態(tài)度，這從某種角度上說明經(jīng)營狀況的好壞會(huì)影響社交關(guān)系的認(rèn)同，而景觀則是影響經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)。
（三）因?yàn)?zāi)害經(jīng)營受損，目前放棄經(jīng)營
這一類受訪者因?yàn)槌惺茌^大的經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)景觀認(rèn)同及社交關(guān)系認(rèn)同呈現(xiàn)一種很平和的態(tài)度。對(duì)情感認(rèn)同的感知要高一些。總體上，這一類人受訪者的地方認(rèn)同是偏低的。
“（鄰里關(guān)系）還行，關(guān)系嘛反正就跟原來差不多，沒得啥子變化。”（B3，女，九峰村村民）。
（四）從未經(jīng)營
這一類受訪者的地方認(rèn)同感和第一類受訪者大致相似。這一類型的受訪者更多的是對(duì)居住的房屋有一些不滿。由于從以前寬闊的空間搬到現(xiàn)在空間狹小的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的小區(qū)房，加之原有的自給自足的生產(chǎn)方式被剝奪，導(dǎo)致這些居民對(duì)本地的評(píng)價(jià)不高。其中，文化水平越高的被訪者對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施越敏感，認(rèn)同感越低。
“地震之前的時(shí)候旅游發(fā)展的好，道路什么的都是比較好的，現(xiàn)在就不怎么好了，政府都不怎么重視了的”。（B4，男，九峰村村民）
這一類受訪者對(duì)社交關(guān)系認(rèn)同的感知度是這四類人中最高的，對(duì)鄰里關(guān)系的評(píng)價(jià)總體上是積極的。
“這小區(qū)住的都是一個(gè)大隊(duì)的，基本上都認(rèn)得到，交流是要（比地震前）多一些”。（B5，女，九峰村村民）
三、家庭旅游業(yè)經(jīng)營狀況對(duì)居民地方認(rèn)同的影響
經(jīng)過5?12汶川大地震的沖擊，銀廠溝景區(qū)遭到了毀滅式的打擊。震后，政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了修繕，但一些較偏僻的地區(qū)并沒有恢復(fù)到從前的水平。從5.12震后九峰村旅游恢復(fù)情況來看，地方認(rèn)同的程度由高到低依次為，未從事家庭旅游業(yè)者、經(jīng)營狀況較好者、放棄經(jīng)營者、經(jīng)營不良者（見表1）。
表1 九峰村居民地方認(rèn)同評(píng)估表
經(jīng)營狀況 環(huán)境認(rèn)同 基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)同 社交關(guān)系認(rèn)同 情感認(rèn)同
良好 中 中 高 高
不良 低 低 低 高
放棄 中 中 中 高
從未經(jīng)營 中 高 高 高
經(jīng)營狀況良好的受訪者對(duì)周圍的景觀認(rèn)同度高，但在涉及營業(yè)收入時(shí)就會(huì)對(duì)削弱對(duì)當(dāng)?shù)鼐坝^的認(rèn)同。而經(jīng)營狀況不良的受訪者也因?yàn)榫坝^被破壞影響其接待與收入，對(duì)景觀的認(rèn)同更低。也因?yàn)槭杖氩町愝^大，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)營不良者的社交關(guān)系認(rèn)同要比經(jīng)營良好者的認(rèn)同度低。對(duì)于放棄經(jīng)營者而言，由于當(dāng)?shù)鼐坝^和其自身收益的關(guān)聯(lián)中斷，因此對(duì)景觀的敏感度并不高，但對(duì)情感的認(rèn)同度仍然較高。對(duì)于從未經(jīng)營者，他們更加關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施給自己生活帶來的便捷以及精神上的感受，所以他們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與社交關(guān)系的認(rèn)同度高。但是他們不能像農(nóng)家樂經(jīng)營者一樣從自然景觀中獲取收入，因此對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)同感也持居中態(tài)度。四種類型的受訪者的情感認(rèn)同度都很高，也就說明時(shí)間的積淀促進(jìn)了情感認(rèn)同的增強(qiáng)。由于他們?cè)诖迓淅镩L期居住，對(duì)村落的過去和現(xiàn)在的了解都很多，因此也對(duì)其產(chǎn)生了深厚的感情。
四、建議
我們認(rèn)為，當(dāng)前九峰村家庭旅游經(jīng)營受到政策、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的限制，無法恢復(fù)到災(zāi)前的水平，由此引發(fā)了經(jīng)營狀況不同的農(nóng)戶對(duì)地方認(rèn)同程度的差異。若要消除這種差異，強(qiáng)化居民的地方認(rèn)同，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)著手進(jìn)行完善。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游宣傳，提升旅游接待能力及吸引力。據(jù)了解，銀廠溝當(dāng)?shù)氐木用裾谕ㄟ^集資的辦法來修復(fù)銀廠溝景區(qū)，當(dāng)?shù)卣梢越璐讼蛲饨邕M(jìn)行宣傳以提升游客的安全感并向上級(jí)部門請(qǐng)求資金的援助。
（二）放寬政策，靈活應(yīng)對(duì)，促進(jìn)市場(chǎng)的均衡發(fā)展。目前經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的一些情況，有的農(nóng)家樂客源不斷，有些農(nóng)家樂卻很少人住，其中一個(gè)很主要的原因就是設(shè)施陳舊無法滿足游客的需求，而政府又不同意改造。今后政府應(yīng)該以一種切合實(shí)際的辦法去應(yīng)對(duì)。
1.相關(guān)研究綜述
國外旅游集散中心研究始于20世紀(jì)70年末。國內(nèi)相關(guān)研究伴隨1998年首個(gè)旅游集散中心的建認(rèn)而展開。相關(guān)研究主要從以下三個(gè)方面開展:
1)旅游網(wǎng)絡(luò)研究方面。主要針對(duì)目的地網(wǎng)絡(luò)展開研究:①利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法研究目的地旅游流的網(wǎng)絡(luò)特征，進(jìn)而探討旅游空間結(jié)構(gòu)問題嘆②利用利益相關(guān)者理論，兼顧社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論，研究旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及其社會(huì)嵌人性問題,③關(guān)注城市內(nèi)的旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)空間布局。研究的不足在于:忽略了城市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)的設(shè)施屬性，跨城市合作網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)缺乏必要的定量依據(jù);設(shè)施網(wǎng)絡(luò)選址理論與旅游的結(jié)合有待加強(qiáng)。
2)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)整合方面。主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。當(dāng)前，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)其網(wǎng)絡(luò)整合與功能提升做了大量的研究。研究不足在于:過于強(qiáng)調(diào)物理設(shè)施整合，對(duì)設(shè)施與組織網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合關(guān)注不夠。而且旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)作為一種設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，定量分析其設(shè)施整合的研究極少。
3)組織網(wǎng)絡(luò)協(xié)同方面。組織網(wǎng)絡(luò)協(xié)同具有非線性、多模塊特征，屬于復(fù)雜性網(wǎng)絡(luò)管理的范疇。20世紀(jì)70年代以來管理學(xué)者就致力于從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論的角度來研究組織管理問題，形成了管理學(xué)研究中的網(wǎng)絡(luò)范式。為分析解決復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理問題，學(xué)者提出協(xié)同管理理論。旅游學(xué)者也關(guān)注了協(xié)同管理相關(guān)領(lǐng)域的研究，但成果較少，主要集中于旅游資源群、旅游目的地營銷協(xié)同管理機(jī)制研究。相關(guān)成果不足在于:缺乏設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與組織網(wǎng)絡(luò)的融合研究，沒有綜合考慮設(shè)施整合與組織網(wǎng)絡(luò)融合帶來的整體功能提升;現(xiàn)有成果中也尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)綜合考慮旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)施整合與組織協(xié)同作用的成果。
綜上所述，國內(nèi)外已在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等相關(guān)領(lǐng)域取得很大進(jìn)展，同時(shí)在旅游網(wǎng)絡(luò)、旅游集散中心方面也取得了一定成果，但直接有關(guān)城市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)的成果較少，特別是研究城市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的成果則更少。
2.理論框架
城市旅游集散中心是設(shè)施和組織實(shí)體的復(fù)合，其功能屬性是準(zhǔn)公共服務(wù)。“城市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)”是由點(diǎn)(城市旅游集散中心、線(各種聯(lián)系)構(gòu)成，表示旅游集散中心在不同城市間以及城市內(nèi)部，依托基礎(chǔ)設(shè)施及其他媒介發(fā)生聯(lián)接時(shí)而建認(rèn)的各種關(guān)系的總和，體現(xiàn)了城市旅游集散中心的空間屬性和相互關(guān)系。城市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)為設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和組織網(wǎng)絡(luò)復(fù)合，二者與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能提升的內(nèi)在聯(lián)系如圖1所示。
由圖1可知，城市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)功能提升是根本目標(biāo)，設(shè)施整合和組織協(xié)同是基石，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)施是關(guān)鍵，三者有機(jī)結(jié)合可有效實(shí)現(xiàn)城市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)的功能提升。
基于上述理論框架可知，石家莊市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)功能提升需要其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、設(shè)施整合和組織協(xié)同的有機(jī)結(jié)合；而且，石家莊市旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化進(jìn)一步需要完善的旅游集散中心設(shè)施體系建設(shè)和組織協(xié)同機(jī)制設(shè)計(jì)，通過設(shè)施整合可有效統(tǒng)籌石家莊市域內(nèi)旅游集散中心節(jié)點(diǎn);通過組織協(xié)同可實(shí)現(xiàn)石家莊市城市旅游集散中心的可持續(xù)運(yùn)營。考慮到設(shè)施整合和組織協(xié)同的基礎(chǔ)作用，因此重點(diǎn)討論二者。
隨縣人文底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。但是隨縣鄉(xiāng)村旅游起步相對(duì)較晚，也面臨一些問題與挑戰(zhàn)。
存在的問題主要有：
1.基礎(chǔ)設(shè)施落后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是交通相對(duì)不便。雖然村村通公路一定程度上改善了基本的交通狀況，但某些景區(qū)旅游路線道路太窄，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。比如唐鎮(zhèn)華寶山村，道路太窄、錯(cuò)車?yán)щy。二是接待能力有限。游客的吃住問題表現(xiàn)得尤為突出。比如尚市鎮(zhèn)群金村“桃花文化節(jié)”吸引了周邊游客前來體驗(yàn)，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了總體接待能力，成為了制約發(fā)展的瓶頸。
2.市場(chǎng)發(fā)育不成熟。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是旅游資源開發(fā)不夠。雖然鄉(xiāng)村自然風(fēng)景優(yōu)美，文化底蘊(yùn)深厚，但名城風(fēng)貌、自然生態(tài)資源特色沒有得到有效發(fā)揮，尚未轉(zhuǎn)化為具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。二是“六要素”挖掘不夠。“吃住行游購?qiáng)省笔锹糜萎a(chǎn)業(yè)的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市場(chǎng)，最終拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更是如此。從目前隨縣已經(jīng)形成一定影響力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品來看，仍然存在旅游六要素挖掘不夠、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條過短的問題。例如尚市桃花節(jié)主要靠賣油桃增加農(nóng)民收入，桃花節(jié)作為鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果并不明顯。此外，神農(nóng)牡丹谷、草店芍藥園等景點(diǎn)的季節(jié)性過強(qiáng)，無法形成持久動(dòng)力。也就是說，目前隨縣鄉(xiāng)村旅游精品多以半日游為主，留不住人，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效果不顯著。
3.瓶頸問題突出。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是資金瓶頸。鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)之一是初期投入大，見效相對(duì)較慢。有些投資人在早期難以準(zhǔn)確預(yù)判投資金額，結(jié)果容易導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。二是技術(shù)瓶頸。不少鄉(xiāng)村旅游以經(jīng)濟(jì)作物為基礎(chǔ)，這些經(jīng)濟(jì)作物的種植需要較高的技術(shù)要求。需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段做支撐，才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。三是信息瓶頸。不少旅游企業(yè)在發(fā)展初期缺少國內(nèi)市場(chǎng)、市內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查，造成信息不對(duì)稱。
針對(duì)以上問題提出以下建議：
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。解決好交通、食宿等問題。與交通部門合作，開辟旅游專線，為游客出游提供方便。推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目PPP模式，鼓勵(lì)私營企業(yè)、民間資本與政府合作，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游地公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游投融資體制機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的融資支持，解決鄉(xiāng)村旅游資金投入問題。
3.加大旅游資源開發(fā)力度。發(fā)揮隨縣人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，把各種鄉(xiāng)村民間娛樂藝術(shù)如舞獅、高橋、吹打樂、花鼓、民歌對(duì)唱及各種民俗表演納入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中，形成系列和規(guī)模，延長游客的停留時(shí)間，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
4.與高校合作尋求技術(shù)支持。合理配置和共享雙方資源，使雙方的優(yōu)勢(shì)得到最佳互補(bǔ)。引進(jìn)高校人才參與旅游項(xiàng)目開發(fā)和管理。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家為村民提供經(jīng)濟(jì)作物種植技能培訓(xùn)。
5.合理規(guī)劃，形成隨縣旅游品牌效應(yīng)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，對(duì)旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及客源市場(chǎng)等進(jìn)行認(rèn)真和詳實(shí)的調(diào)查與評(píng)價(jià)，打造出具有隨縣特色、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)、具有品牌效應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游目的地。
6.鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。積極引導(dǎo)貧困地區(qū)因地制宜利用自然生態(tài)、民俗文化、特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，讓農(nóng)民參與旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和脫貧致富。吸納村民參與景區(qū)建設(shè)，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
關(guān)鍵詞：安順；城市旅游；潛力評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2017年2月3日
當(dāng)今社會(huì)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃，旅游事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，旅游發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)研究廣泛受到學(xué)者們的重視，開始了更深一步的研究。以往國內(nèi)外的學(xué)術(shù)研究缺乏系統(tǒng)性，重點(diǎn)關(guān)注的是β糜巫試吹目發(fā)，忽視城市旅游發(fā)展?jié)摿Φ耐诰颍驗(yàn)楹芏喑鞘新糜纬霈F(xiàn)飽和或是現(xiàn)有承載力下降的狀況，故而燃眉之急在于對(duì)旅游發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)研究，旨在指導(dǎo)旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和資源的優(yōu)化配置，對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展有著重要理論指導(dǎo)意義。
一、安順城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）安順旅游概況。安順位于貴州省的中西部，人們把安順稱作“黔之腹、滇之喉、粵蜀之唇齒”，可以見得安順地理位置的優(yōu)越性。安順東面是貴陽市，西面是六盤水市，南面是黔西南布依族苗族自治州，北面是畢節(jié)市。安順面積相對(duì)較廣，為9，264平方公里，幅員遼闊，東西跨70公里，南北長150公里。安順還有一些享譽(yù)全國的美稱――“中國瀑布之鄉(xiāng)”、“蠟染文化之鄉(xiāng)”、“屯堡文化之鄉(xiāng)”、“西部之秀”，安順旅游資源豐富，是貴州旅游資源最聞名、最豐富的一個(gè)地級(jí)市，風(fēng)景區(qū)面積占全市面積的10.26%，大大高于全省（4.2%）甚至全國（1%）的水平。
（二）安順旅游發(fā)展現(xiàn)狀
1、安順旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。安順旅游資源豐富，黃果樹、龍宮、紫云格凸河3個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、安順關(guān)嶺古生物國家地質(zhì)公園、安順九龍山國家森林公園、普定夜朗湖、關(guān)嶺花江大峽谷、平壩天臺(tái)山和斯拉河等；人文旅游景點(diǎn)多樣化也很豐富。安順城市發(fā)展歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，穿洞文化、文化、夜郎文化、屯堡文化均各具特色。紅色文化景點(diǎn)豐富，國家級(jí)文物保護(hù)單位有5處，省級(jí)文物保護(hù)單位27處。“中國戲劇活化石”說的是安順的底細(xì)文化；“千古之謎紅崖天書”也分布在安順關(guān)嶺；被世界稱為“亞洲文明之燈”的穿洞古人文化遺址位于安順的普定縣；安順是王若飛同志的故鄉(xiāng)，其故居是全國著名的百個(gè)紅色旅游景點(diǎn)之一；關(guān)嶺古生物化石群和屯堡村落堪稱世界唯一；安順蠟染文化繁榮，被世界譽(yù)為“東方第一染”。
2、安順旅游發(fā)展的瓶頸及不足。安順城市旅游收入來源于旅游景點(diǎn)的收入，且主要來源于景區(qū)門票和餐飲等收入，沒有明顯帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市區(qū)因此得到的發(fā)展不是太大。比如住宿、餐飲、消遣娛樂以及本地就業(yè)問題沒有得到很好的帶動(dòng)。因?yàn)榘岔樖袃?nèi)和景區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施還沒得到很好的完善，產(chǎn)業(yè)鏈條沒有銜接好，旅游者來到安順，沒有一個(gè)很好的環(huán)境去消費(fèi)，往往到安順旅游就是短暫的停留。旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)群集聚狀況差：安順旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以黃果樹――龍宮旅游產(chǎn)業(yè)群，格凸河旅游產(chǎn)業(yè)群為例子，這幾個(gè)國家級(jí)的旅游景點(diǎn)按理來說吸引力是很大的，但是因?yàn)闆]把他們聯(lián)系起來，各自發(fā)展自己的，形成不了一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，只能短暫的留住游客。
二、指標(biāo)體系的構(gòu)建與數(shù)據(jù)的處理分析
（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建。本文選取安順市西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣、3個(gè)自治縣（鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)為調(diào)查對(duì)象。本文通過收集大量的資料及數(shù)據(jù)，必要時(shí)作出相關(guān)的調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查，再結(jié)合實(shí)地調(diào)查的方法，獲取本文需要的資料。主要數(shù)據(jù)體現(xiàn)出安順各個(gè)縣區(qū)的旅游發(fā)展?jié)摿ΑＪ占脭?shù)據(jù)資料后對(duì)安順這幾個(gè)區(qū)進(jìn)行旅游發(fā)展?jié)摿?shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的對(duì)比分析，本文的數(shù)據(jù)主要來源于安順旅游局官方網(wǎng)站、安順市政府工作報(bào)告、貴州統(tǒng)計(jì)年鑒，有些自治縣的相關(guān)數(shù)據(jù)無法直接獲取，針對(duì)這種情況筆者是通過加權(quán)平均的算法取近似值。就細(xì)致的分析，旅游發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)研究是一個(gè)綜合性的問題，此研究涉及面很廣，涉及到社會(huì)、生態(tài)、政治、經(jīng)濟(jì)等眾多領(lǐng)域，所以建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是研究安順旅游發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵所在。本文借鑒已有的國外和國內(nèi)的旅游潛力評(píng)價(jià)研究的指標(biāo)體系，綜合聯(lián)系安順旅游發(fā)展的實(shí)際情況，從主要影響安順旅游發(fā)展的因子出發(fā)，本文從33項(xiàng)指標(biāo)對(duì)安順旅游發(fā)展構(gòu)建指標(biāo)體系，指標(biāo)體系如表1所示。（表1）
（二）結(jié)果分析。從綜合指數(shù)上來分析：綜合指數(shù)得分大于或等于40的有五個(gè)區(qū)或者縣，小于40分的有三個(gè)縣，得分最高的兩個(gè)地區(qū)為西秀區(qū)和黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)。得分最后兩名縣是鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣和關(guān)嶺布依族苗族自治縣，得分最高的兩個(gè)地區(qū)的綜合得分之和是綜合得分最少的兩個(gè)地區(qū)得分之和的約三倍，這樣看來，安順各個(gè)縣區(qū)的旅游發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，差距較大，此現(xiàn)象也反映出各個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展程度大不一樣。
三、結(jié)論
第一，地區(qū)旅游發(fā)展程度差異大，呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢(shì)。首先是差距較大，西秀區(qū)、平壩區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力較大，其他幾個(gè)地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展較為落后，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力較小，總地區(qū)旅游發(fā)展程度不平衡。對(duì)此，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的發(fā)展平衡，大力發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的模式發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。合理開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)于較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，挖掘旅游發(fā)展的潛力，實(shí)現(xiàn)兩地雙贏。
一、旅游供給側(cè)改革的意義
（一）旅游供給側(cè)改革的含義
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一種尋求經(jīng)濟(jì)新增長新動(dòng)力的新思路， 主要強(qiáng)調(diào)通過提高社會(huì)需求來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要。
當(dāng)前，我國居民消費(fèi)步入快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段，旅游業(yè)正迎來黃金發(fā)展期。旅游業(yè)也處于矛盾凸顯期，旅游產(chǎn)品供給跟不上消費(fèi)升級(jí)的需求，政府管理和服務(wù)水平跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)。著力推進(jìn)旅游供給側(cè)改革，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，將成為經(jīng)濟(jì)增長的新方法，從供給、生產(chǎn)端入手，解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）旅游供給側(cè)改革的意義
制約旅游業(yè)發(fā)展的主要因素不是需求不足，而是供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、不平衡，不能適應(yīng)需求側(cè)多元化、升級(jí)型的市場(chǎng)消費(fèi)。目前旅游業(yè)中存在的種種“矛盾凸現(xiàn)”現(xiàn)象，看上去是市場(chǎng)問題，但歸根到底是供給側(cè)結(jié)構(gòu)的問題。隨著旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，將供給側(cè)改革放到旅游業(yè)，則必將獲得發(fā)展新機(jī)遇、發(fā)揮新作用、擔(dān)當(dāng)新使命。
盡管近年來一直在倡導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)旅游消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但在促生產(chǎn)和保增長方面，旅游業(yè)通過作用于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)技術(shù)，在“供給側(cè)改革”中能發(fā)揮巨大作用。隨著休閑地產(chǎn)開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)了旅游業(yè)對(duì)投資的驅(qū)動(dòng)，使旅游業(yè)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的作用體現(xiàn)出“消費(fèi)+投資”雙輪驅(qū)動(dòng)的良好現(xiàn)象。但無論促消費(fèi)還是擴(kuò)投資，旅游業(yè)推動(dòng)的均屬“總需求”范疇，是對(duì)“需求側(cè)改革”的作用。
二、河北旅游供給側(cè)存在的問題
河北省是旅游資源大省，有著豐富的旅游自然資源和歷史文化資源，也不乏世界級(jí)的旅游產(chǎn)品，但坐擁資源的河北并為將其自身優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，供給效率低
河北在工業(yè)生產(chǎn)中的一些行業(yè)和產(chǎn)品在全國居重要地位，區(qū)域內(nèi)有唐山港、黃驊港、秦皇島港等億噸大港口，鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，貨物周轉(zhuǎn)量居大陸首位。河北坐擁歷史文化燦爛，自然風(fēng)光秀美，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通條件便利，發(fā)展旅游業(yè)潛力巨大、前景廣闊。但是在2005-2015年十年間，河北省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值權(quán)重只實(shí)現(xiàn)了1.08%的增長，與全國第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)是不相符的，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，提高供給效率。
（二）旅游產(chǎn)品單一 ，有效供給不足
河北省的旅游起步較晚，目前仍處于景區(qū)營銷的舊模式中，傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，康體娛樂、會(huì)展論壇等各項(xiàng)旅游產(chǎn)品規(guī)模較小，造成旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速增長，人們可支配收入水平的提高以及中產(chǎn)階層的崛起，人們的旅游需求更加趨于多樣化和個(gè)性化，觀光旅游不再受到追捧，旅游產(chǎn)品吸引力不斷下降，造成市場(chǎng)狹小，容量收到拘束。從供給端而言，旅游服務(wù)商提供的結(jié)構(gòu)單一的旅游產(chǎn)品，已難以滿足日益增長的多樣化旅游消費(fèi)需求，有效供給不足。
（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)服務(wù)有待完善，供給水平不高
近年來，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展壯大，旅游基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善中。隨著“京津冀一體化”的發(fā)展推進(jìn)，河北省的旅游綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善。但在旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面，河北省內(nèi)各大旅游景區(qū)在道路及停車場(chǎng)建設(shè)、游客服務(wù)中心、旅游公共廁所、旅游安全保障體系等基礎(chǔ)設(shè)施都存在不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒能有效結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕鄙俚赜蛐蕴厣；A(chǔ)設(shè)施的不夠完備在一定程度上影響了河北旅游服務(wù)質(zhì)量。
三、供給側(cè)改革下河北旅游發(fā)展策略
（一）調(diào)整旅游供給結(jié)構(gòu)，提高旅游供給質(zhì)量
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，旅游需求的持續(xù)增加，面對(duì)這一龐大的旅游需求市場(chǎng)，應(yīng)著重發(fā)展以知識(shí)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期，提高供給質(zhì)量和提升效率，是提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，提升河北省旅游大環(huán)境，形成全域旅游的整體布局。
（二）樹立旅游品牌意識(shí)，推動(dòng)供給側(cè)改革
隨著旅游行業(yè)產(chǎn)品的不斷豐富，獲取旅游信息資源的途徑越來越便捷，旅游業(yè)國際化程度不斷加深，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。而游客的旅行經(jīng)歷越來越豐富，對(duì)旅游產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，河北旅游應(yīng)著力轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，不能再單一追求旅游產(chǎn)品總量的擴(kuò)大，更關(guān)注旅游產(chǎn)品質(zhì)量的提高。只有構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的旅游旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新有特色的旅游目的地，推動(dòng)完善旅游基礎(chǔ)建設(shè)和旅游服務(wù)配套設(shè)施， 提升旅游承載能力，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 顧客期望 開發(fā)策略
一、鄉(xiāng)村旅游的概念和類型
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村社區(qū)為載體，依托鄉(xiāng)村生態(tài)景觀、文化環(huán)境、農(nóng)事活動(dòng)以及傳統(tǒng)的民風(fēng)民俗等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上而開展的度假、休閑娛樂的旅游方式。鄉(xiāng)村旅游主要包括城郊型、景郊型、村寨型。本文將顧客期望研究的具體視角集中于城郊型的鄉(xiāng)村旅游。
二、顧客期望的概念和相關(guān)因素
顧客期望是指顧客希望企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)能滿足其需要的水平，達(dá)到了這一期望，顧客會(huì)感到滿意，否則，顧客就會(huì)不滿。期望作為比較評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，既反映顧客相信會(huì)在產(chǎn)品或服務(wù)中發(fā)生什么，也反映顧客想要在產(chǎn)品或服務(wù)中發(fā)生什么。顧客期望在顧客對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的認(rèn)知中起著關(guān)鍵性的作用。
顧客期望是動(dòng)態(tài)變化的。顧客期望受到許多相關(guān)因素的影響，各因素影響顧客期望的途徑和機(jī)制是不一樣的，因此其影響程度也各有不同。影響顧客期望的因素有：個(gè)體動(dòng)機(jī)、顧客經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷、企業(yè)營銷溝通、企業(yè)口碑等。
三、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策略的建議
1.發(fā)揮政府行政管理職能
政府應(yīng)為鄉(xiāng)村旅游營造一個(gè)健康有序的發(fā)展環(huán)境，系統(tǒng)規(guī)劃，連片開發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)。如河南省鄭州市的櫻桃溝雖然是發(fā)展比較成熟的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，但是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還是有待加強(qiáng)，特別是景區(qū)的休息服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施（如：景區(qū)內(nèi)的休息桌凳、衛(wèi)生間等）。基礎(chǔ)設(shè)施的不完善會(huì)影響到景區(qū)的形象和旅游收入。基礎(chǔ)設(shè)備的完善需要有大量資金的投入，單靠投資者的投入，力量顯然是不夠的，政府部門應(yīng)該參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，幫助景區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，要因地制宜，注意與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，而且基礎(chǔ)設(shè)施的建筑風(fēng)格也要有地方風(fēng)格和民族特色，避免建筑風(fēng)格的城市化。
2.打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌
只有打出獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。針對(duì)游客普遍把休閑觀光、感受當(dāng)?shù)孛袼孜幕⒆非蟛灰粯拥纳钭鳛猷l(xiāng)村旅游的出游動(dòng)機(jī)，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)可以借機(jī)，著力推廣“慢生活”理念，主打“慢生活”旅游牌。慢生活主要體現(xiàn)為慢運(yùn)動(dòng)、慢休閑。目前都市人平時(shí)疏于運(yùn)動(dòng)，高強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)有時(shí)會(huì)適得其反，慢運(yùn)動(dòng)、慢速度、慢動(dòng)作，更適合都市人，如騎著二人式、三人式單車，在村子里悠閑地騎行，在溪水旁垂釣等。慢休閑就是無論游客走到哪里，都像回到了自己的家，讓緊張的神經(jīng)徹底放松，讓浮躁的心態(tài)沉淀下來。如采摘，圍繞農(nóng)產(chǎn)品采摘，開展農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)游客的參與性、體驗(yàn)性。
3.豐富鄉(xiāng)村旅游的文化體驗(yàn)內(nèi)容
目前鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大都以農(nóng)家樂和休閑娛樂旅游為主。游客的旅游質(zhì)量不高，如一些采摘果實(shí)類的景區(qū)，對(duì)自然景觀的過度依賴很容易造成景區(qū)的淡旺季非常明顯，影響了旅游地的吸引力和游客的重游率。針對(duì)這一問題鄉(xiāng)村旅游景區(qū)可以對(duì)景區(qū)周邊進(jìn)行文化歷史調(diào)研，挖掘鄉(xiāng)村旅游地的獨(dú)特歷史文化，提高景區(qū)的文化品位。填補(bǔ)游客的旅游文化體驗(yàn)空缺。
4.加大宣傳促銷的力度
宣傳促銷是推進(jìn)景區(qū)的快速發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多位于相對(duì)偏僻的地方，僅有好的旅游品牌，最終也會(huì)陷于“養(yǎng)在深閨無人識(shí)”的狀態(tài)。景區(qū)宣傳部門要從分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播手段來廣泛宣傳介紹鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)知識(shí)，以特色的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客。如舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)，如一些地區(qū)已經(jīng)推出的草莓節(jié)、櫻桃節(jié)、西瓜節(jié)、葡萄節(jié)等，在吸引游客的同時(shí)也宣傳了景區(qū)。通過與旅行社合作，將景區(qū)納入旅行社開發(fā)的新旅游線路，利用旅行社這個(gè)第三方平臺(tái)擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，增加游客量。
5.提高鄉(xiāng)村旅游的整體接待水平
首先要提高從業(yè)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)景區(qū)的環(huán)境和社會(huì)治安的治理，營造整潔的村容村貌，為旅游者提供舒適、安全的旅游環(huán)境。其次，提高景區(qū)的住宿接待水平，改善游客住宿設(shè)施，滿足游客對(duì)住宿設(shè)施的現(xiàn)代化、特色化需求。景區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展水平開發(fā)建設(shè)一些二星級(jí)賓館、三星級(jí)賓館。針對(duì)游客對(duì)住宿特色化需求，景區(qū)可設(shè)計(jì)因地制宜開發(fā)一些窯洞賓館，石頭房子，木頭房子，突出景區(qū)地方特色。
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關(guān)鍵詞：低碳旅游實(shí)踐區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
一、低碳旅游發(fā)展背景
在全球經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)重創(chuàng)之后，低碳經(jīng)濟(jì)浪潮正在興起。有兩個(gè)標(biāo)志性的事件對(duì)于推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)浪潮至關(guān)重要：一是美國選擇以新能源作為振興美國經(jīng)濟(jì)的主要政策，美國的政策在全世界掀起了新能源經(jīng)濟(jì)的浪潮：二是哥本哈根會(huì)議將對(duì)全球的碳減排形成新的壓力。
日前國務(wù)院通過的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。就是在減排的大背景下，國家為配合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)信號(hào)，而旅游業(yè)將成為最大的受益行業(yè)。旅游業(yè)素來被譽(yù)為“無煙工業(yè)”，占用資源少，主要依賴環(huán)境和文化，這恰恰與節(jié)能減排的目標(biāo)相吻合。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排，5年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20％。
據(jù)北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院總體所副所長鞠鵬艷在《北京科技報(bào)》所說，低碳實(shí)踐區(qū)可以“通過能源、資源、交通、用地、建筑等綜合手段，來展示如何減少”實(shí)踐區(qū)“規(guī)劃建設(shè)和使用管理過程中的溫室氣體排放”。并在不同的功能區(qū)內(nèi)，人們還可以從居家、辦公和休閑等各種方面的生活方式和其它方式上來展示低碳實(shí)踐區(qū)的理念。
二、國內(nèi)外低碳旅游區(qū)建設(shè)
低碳旅游在國內(nèi)尚屬于新鮮事物，而在國外已經(jīng)有了較成功的案例。下表是國內(nèi)外值得借鑒的低碳實(shí)踐案例。
從該表格可以得出，建設(shè)低碳實(shí)踐區(qū)，就是要實(shí)踐區(qū)內(nèi)的各個(gè)展示要素都要圍繞著“低碳”這個(gè)主題進(jìn)行。上海世博會(huì)雖不是以低碳為主體，但其以城市為主題來展示城市各個(gè)方面的方式對(duì)低碳實(shí)踐區(qū)的建設(shè)而言是值得借鑒的。
結(jié)合以上的國內(nèi)外低碳旅游區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為實(shí)踐區(qū)的基礎(chǔ)工程應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)：旅游交通運(yùn)輸設(shè)施、旅游接待賓館(包含建筑)、旅游餐飲購物環(huán)境工程、旅游路途中的休憩節(jié)點(diǎn)、旅游夜間娛樂環(huán)境工程、旅游環(huán)境運(yùn)行系統(tǒng)。
三、實(shí)踐區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
總體上講低碳實(shí)踐區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施可從三個(gè)方面研究：一是充分借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域多年的研究成果，立足于新的起點(diǎn)，提出完善的低碳發(fā)展理念。為宏觀指導(dǎo)提供依據(jù)：二是準(zhǔn)確把握我國碳排放的現(xiàn)狀，通過比較分析環(huán)境條件和影響因素，提出不同階段的減排目標(biāo)：三是提出我國建設(shè)低碳體系的總體框架，明確目標(biāo)、任務(wù)及對(duì)策。
按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施包括以下方面的服務(wù)：公共設(shè)施――電力、電信、自來水、衛(wèi)生設(shè)施與排污、固體廢棄物的收集與處理、管理煤氣等：公共工程――公路、大壩、灌溉及排水用的渠道工程；其他交通部門――城市和城市間鐵路、城市交通、港口和水陸、機(jī)場(chǎng)等。
(一)旅游交通運(yùn)輸設(shè)施
旅游交通運(yùn)輸是公共工程里最重要的內(nèi)容，是進(jìn)入旅游景點(diǎn)景區(qū)的首要條件。營造低碳實(shí)踐區(qū)的交通運(yùn)輸設(shè)施可以從三個(gè)方面建設(shè)：交通總體體系、交通工具、街道及街道設(shè)施。
1 低碳交通體系研究。可從四個(gè)方面減碳：技術(shù)性減碳，即利用先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)；結(jié)構(gòu)性減碳，即加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，如推動(dòng)斷頭路的建設(shè)，將公路連接成網(wǎng)，來提高運(yùn)輸效率，還包括運(yùn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如大力發(fā)展水運(yùn)：制度性減碳，即在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制上下功夫，如制定道路運(yùn)營車輛燃油消耗的限制標(biāo)準(zhǔn)，使道路運(yùn)營車輛全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求：消費(fèi)者減碳，即引導(dǎo)消費(fèi)者理性選擇出行方式。鼓勵(lì)乘坐公共交通工具等。發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)保節(jié)能的運(yùn)輸裝備，加快淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、效能低下的運(yùn)輸裝備，促進(jìn)智能交通發(fā)展。
2 低碳交通工具。結(jié)合目前低碳發(fā)展現(xiàn)狀，可借鑒瑞典斯德哥爾摩的哈馬小區(qū)的三種低碳交通工具：新 型自動(dòng)電子車輛、生物燃?xì)夤卉嚒⑸鐓^(qū)合作用車計(jì)劃。
新型自動(dòng)電子車輛是一種便攜式電動(dòng)車，依靠電池運(yùn)行，晚上對(duì)電池充電。白天通過太陽能板充電；使用生物燃?xì)夤卉嚴(yán)蛷U物可生產(chǎn)再生能源，生活垃圾中有機(jī)物含量高的那部分和污水凈化過程中產(chǎn)生的污泥，通過生物分解，產(chǎn)生大量沼氣，可以直接作為公共汽車的燃料。還可以作為燃料集中供熱：社區(qū)合作用車計(jì)劃即為實(shí)踐區(qū)統(tǒng)一提供小汽車，加入俱樂部的會(huì)員可通過手機(jī)獲取開車密碼，就近取車，用完后再將車輛停放在指定的地點(diǎn)，提高了小汽車的使用率，節(jié)省了能源。
3 街道及街道設(shè)施(包括路燈)。太陽能街道，無須電線。公共電話亭、自動(dòng)取款機(jī)、公交站等都在該街道內(nèi)。其中有特色的是太陽能街道售貨亭(柜臺(tái))和路燈。瑞典斯德哥爾摩的哈馬小區(qū)的路燈做成企鵝的形狀，正好在人的腰部以下，既不影響照明，又能節(jié)能能源。路燈越高對(duì)燈泡的瓦數(shù)要求越高。實(shí)際上沒有必要。
(二)旅游接待賓館(包含建筑)
旅游接待賓館不管是其硬件方面如整體設(shè)計(jì)和材質(zhì)等，還是軟件方面如接待服務(wù)等，對(duì)減少碳排放的效果都是快速的。
1 硬件方面。建筑是實(shí)踐區(qū)必不可少的展示要素，在建筑內(nèi)可以包括餐廳、報(bào)告廳、展示廳，向游客展示看到吃剩下的飯菜如何在轉(zhuǎn)眼間變成發(fā)電取暖的原料。
在整體建筑設(shè)計(jì)上可借鑒貝丁頓零碳生態(tài)小區(qū)，從外觀和使用材料上來體現(xiàn)低碳理念。在設(shè)計(jì)上，屋頂可以是大坡的，不僅視覺美觀，最大限度收集利用水能源，且采用退臺(tái)形式，屋脊上可有大鼻頭即通氣口換氣；在特征上，要體現(xiàn)“環(huán)境友好”型，接近交通樞紐，有耐熱玻璃、雨水收集儲(chǔ)存系統(tǒng)；在使用材料上，“建筑外表皮的構(gòu)造由外至內(nèi)分別為干掛水泥纖維板面屋、天然保溫材料屋、外墻體支撐結(jié)構(gòu)及內(nèi)飾面高密度石膏抹灰，可使陽光、雨水照單全收，變?yōu)殡娔埽盟瑵不ㄋ薄?/p>
2 軟件方面。在客房房型上，采用環(huán)保智能型客房。這種新型客房的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在自動(dòng)化和人性化兩方面，即減少高碳活動(dòng)。電視與電腦的一體化，大大減少了電子輻射。同時(shí)控制電視頻道轉(zhuǎn)換和上網(wǎng)沖浪：全新的可視數(shù)字電視，包含了自動(dòng)問好、自動(dòng)介紹酒店服務(wù)、自動(dòng)介紹景點(diǎn)信息等人性化服務(wù)；智能化窗簾控制，對(duì)客房傳統(tǒng)的紗簾、遮光簾、窗簾采用一鍵式輕便操作，不需手動(dòng)操作。方便快捷。
在房間布置上，要使室內(nèi)光線充足，空間怡人。在一切以自然為本的理念下，與陽光和原木等自然物質(zhì)接觸。
在酒店服務(wù)上，可采用各種能夠督促消費(fèi)者實(shí)施低碳行為的措施。如：自帶洗漱品房價(jià)可打折，對(duì)不使用一次性用具的可換取酒店房價(jià)的“裸價(jià)”或折扣優(yōu)惠。可實(shí)行“參與低碳，贈(zèng)送積分”的活動(dòng)，酒店可全部使用環(huán)保
袋，對(duì)于自備洗漱用品不使用酒店提供一次性用品的旅客，將給予增加積分的獎(jiǎng)勵(lì)；積分累計(jì)到相應(yīng)分?jǐn)?shù)，可在全國各地的連鎖店享受折扣和沖抵部分現(xiàn)金使用。對(duì)住店超過3天的客人，不消耗一次性用具且不要求更換床單的客人，酒店會(huì)送1個(gè)果盤到客房，以示獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)旅游餐飲購物環(huán)境工程
旅游餐飲與購物，是高碳活動(dòng)的一部分，有必要通過規(guī)劃、引導(dǎo)，走向低碳化。
1 商家角度。在實(shí)踐區(qū)的商家應(yīng)該做到：一是標(biāo)識(shí)“低碳營業(yè)商店”，即響應(yīng)不使用一次性餐具、落實(shí)垃圾分類回收、不主動(dòng)提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厥巢牡纳碳摇?duì)于低碳實(shí)踐區(qū)來說，這是向游客傳遞低碳理念最好的載體。二是由專人負(fù)責(zé)商場(chǎng)的溫度控制、節(jié)水、節(jié)電等細(xì)節(jié)問題，從實(shí)際中貫徹低碳理念。三是采用先進(jìn)的智能能源管理系統(tǒng)，大規(guī)模應(yīng)用全新風(fēng)換新系統(tǒng)、電子膨脹閥及高效電子整流器等國際先進(jìn)水平的節(jié)能設(shè)備。四是組織低碳系列主題活動(dòng)，積極宣傳，向顧客推廣低碳生活方式。低碳節(jié)能的關(guān)鍵在于人的因素，為此，應(yīng)始終在營造低碳節(jié)能的購物氣氛上，在陳列擺放上讓顧客感受到綠色低碳的氣息。五是不使用紙質(zhì)賬單，提倡電子賬單，減少賬單和信封所使用的紙張，印刷過程中的墨粉、電能，郵遞過程中的人工、耗能，等等。在低碳實(shí)踐區(qū)內(nèi)要開發(fā)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使游客的任何消費(fèi)活動(dòng)都可通過這套系統(tǒng)查詢、辦理、修改、注銷自己的業(yè)務(wù)。
2 顧客角度。在行為上，可以拒絕過度包裝，注意購買包裝簡單的產(chǎn)品：自備購物袋或重復(fù)使用塑料袋：購買本地的產(chǎn)品；購買季節(jié)性的水果和蔬菜；減少肉、蛋、奶等動(dòng)物性食品的采購：少用一次性制品：不要掉進(jìn)奢侈品的陷阱。
(四)旅游路途中的休憩節(jié)點(diǎn)
到達(dá)目的地或景點(diǎn)之間的旅游路途，有時(shí)較長，需要設(shè)置休憩節(jié)點(diǎn)，包括旅游集散點(diǎn)。這些節(jié)點(diǎn)的選擇與建設(shè)，一般需要政府進(jìn)行必要的投資。所以，路途中的休憩節(jié)點(diǎn)的設(shè)置要從實(shí)踐區(qū)的整體建設(shè)上著手：一是走向上要獲得最佳采光及蔽陰效果：二是空間布局、道路系統(tǒng)上要與當(dāng)?shù)氐募竟?jié)風(fēng)向結(jié)合，每個(gè)地塊的建筑安排也都有相應(yīng)要求，不僅營造了地區(qū)內(nèi)舒適的微氣候環(huán)境，也減少了建筑季節(jié)性的能源消耗；三是可借鑒北京長辛店生態(tài)城的鄰里結(jié)構(gòu)，即以人的步行距離設(shè)置鄰里單元的空間尺度，減少機(jī)動(dòng)車使用率，居民不需要“動(dòng)用”汽車就能夠滿足基本的購物、休閑要求，同時(shí)，還有獨(dú)立的公共交通工具，居民步行500米即可方便乘坐。
(五)旅游夜間娛樂環(huán)境工程
夜間娛樂休閑是游線組合中非常重要的要素，也是旅游目的地吸引力的重要方面。對(duì)于遠(yuǎn)離大型城市的旅游目的地而言，夜間游客活動(dòng)打造尤其重要。
借鑒貝丁頓零碳生態(tài)小區(qū)可以在實(shí)踐區(qū)內(nèi)做到：一是零碳技術(shù)展示館，利用陽光和導(dǎo)熱材料采暖，妥善利用水資源，設(shè)計(jì)新型通風(fēng)系統(tǒng)，利用廢木頭發(fā)電并制造熱水；二是多開設(shè)與“零碳生活”相關(guān)的演講、電影、展示、就餐等常規(guī)項(xiàng)目；三是開展和大力宣傳零碳服裝節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)等新鮮、奇特的零碳主題活動(dòng)：四是建立零碳圖書館。
(六)旅游環(huán)境運(yùn)行系統(tǒng)
水處理系統(tǒng)包括除濕系統(tǒng)、灰水循環(huán)系統(tǒng)、天然水凈化系統(tǒng)等，所有的環(huán)境系統(tǒng)都是使實(shí)踐區(qū)達(dá)到一個(gè)Co2的平衡狀態(tài)。例如，利用絮凝處理的天然水凈化系統(tǒng)。由具有推進(jìn)器和環(huán)境友好絮凝催化劑的漂流物組成。天然水中的底部淤泥(如河水和湖水)通過推進(jìn)器的旋轉(zhuǎn)成渦流狀，當(dāng)使用催化劑絮凝時(shí)產(chǎn)生的濁水被自然凈化，而被絮凝的淤泥可以被水生動(dòng)物吃掉，天然水通過使用該系統(tǒng)可以有效且易于被低成本凈化。
四、結(jié)語
發(fā)展低碳旅游是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的必由之路。以使用低碳能源為基礎(chǔ)、以清潔生產(chǎn)為關(guān)鍵的低碳經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展模式日益受到世界各國的關(guān)注和追捧。
低碳實(shí)踐區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，將基礎(chǔ)設(shè)施徹底做好低碳化，是發(fā)展低碳旅游的根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施建好，才能有以低碳為代表的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專利的出現(xiàn)，也才能有效實(shí)現(xiàn)實(shí)踐區(qū)低碳。
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近期，我們考察學(xué)習(xí)了周邊縣市區(qū)支持園區(qū)發(fā)展的財(cái)政政策，借鑒其他縣市區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市財(cái)力情況，現(xiàn)就我市支持高新區(qū)加快發(fā)展提出以下建議：
一、支持園區(qū)發(fā)展政策比較
從財(cái)政體制、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和土地收益四個(gè)方面分析，我市對(duì)園區(qū)發(fā)展政策措施支持的綜合力度高于**市和**市，低于**市和**市。
(一)我市對(duì)園區(qū)的財(cái)政政策
1、關(guān)于財(cái)政體制政策。目前我市實(shí)施的是2015年制定的財(cái)政體制，這輪財(cái)政體制對(duì)園區(qū)的傾斜主要體現(xiàn)在兩方面：一是市里對(duì)高新區(qū)超收分成比例由80%降為20%；二是市里按區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的耕地占用稅（80%部分）和契稅給予補(bǔ)助。2017年高新區(qū)增加財(cái)力2.6億元。
2、關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政策。2016年12月以前，生產(chǎn)性、旅游性項(xiàng)目享受基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全免優(yōu)惠政策，未減免的房地產(chǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由市里統(tǒng)籌安排使用。近期，市政府印發(fā)了《重點(diǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠規(guī)定》，對(duì)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的生產(chǎn)性、旅游性項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)不再全免，改為按每平方米100元收取，其他不享受減免優(yōu)惠。
3、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)政策。高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)主要自行解決。
4、關(guān)于土地收益政策。從2017年起對(duì)高新區(qū)土地收益，各分享50%。
(二)外地對(duì)園區(qū)的財(cái)政政策
1、關(guān)于財(cái)政體制政策。
2、關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政策。
3、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)政策。
4、關(guān)于土地收益政策。
關(guān)鍵詞：碭山;黃河故道;生態(tài)旅游;梨花節(jié)
收稿日期：2011-10-29
作者簡介：陳甜甜（1991―），女,安徽宿州人,安徽大學(xué)旅游管理系大學(xué)生。
通訊作者：章尚正(1949―),上海人,男,教授,主要從事區(qū)域旅游開發(fā)與管理，旅游規(guī)劃與旅游資源保護(hù),旅游企業(yè)管理,旅游文學(xué)與文化方面
的教學(xué)與研究工作。
中圖分類號(hào)：F570
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1674-9944(2011)11-0153-03
1引言
中國旅游業(yè)正從觀光旅游時(shí)代邁向休閑度假時(shí)代,以體驗(yàn)性強(qiáng)著稱的專項(xiàng)特種型旅游正逐漸興起,生態(tài)旅游由于具有追求天地人融洽、低碳環(huán)保、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等優(yōu)點(diǎn),逐漸得到了消費(fèi)者的青睞,近年來年增長率達(dá)到了20%以上,是各種旅游產(chǎn)品中增長最快的部分［1］。碭山縣旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展較慢,但擁有獨(dú)特的生態(tài)資源與地理、文化優(yōu)勢(shì),具有強(qiáng)大的生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2碭山生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2.1豐富的生態(tài)旅游資源
碭山縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富多樣。黃河故道橫穿碭山縣縣級(jí)自然保護(hù)區(qū),在碭山縣境內(nèi)全長46.6km,其中水面積650km2,濕地面積達(dá)到300km2,水質(zhì)達(dá)到國家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。故道內(nèi)植物資源豐富,具有經(jīng)濟(jì)和藥用價(jià)值的植物達(dá)數(shù)百種之多,各類野生動(dòng)物隨處可見,鳥類百余種,國家二級(jí)以上保護(hù)鳥類10余種。碭山縣地處黃淮平原,是全國少有的果樹生產(chǎn)大縣,全縣果樹總面積約4.7萬hm2,其中梨面積2.67萬hm2,桃面積1.0萬hm2,蘋果面積0.87萬hm2,各種雜果面積0.2萬hm2［2］。這里可以找到北方落葉果樹幾乎所有的種類,是全國最大的連片果園之一。
2.2優(yōu)越的交通區(qū)位條件
碭山縣位于蘇、魯、豫、皖4省7縣交界處,東鄰安徽蕭縣,西接河南虞城,南靠河南永城、夏邑,北與江蘇豐縣、山東單縣相依。周圍百公里范圍內(nèi)有徐州、淮北、商丘、荷澤、亳州等城市,隴海鐵路、310國道貫穿境內(nèi),京九鐵路、105國道與縣城擦肩而過,連霍高速、101省道連續(xù)東西南北,形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。
2.3政府的政策支持
在安徽旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃中,安徽省將皖北旅游發(fā)展擺在了重要的位置上,積極支持皖北各市縣的旅游發(fā)展,為皖北各市縣發(fā)展提供資金、政策等方面的支持。碭山縣充分利用省旅游局重視發(fā)展皖北旅游的大好契機(jī),大力推動(dòng)全縣旅游項(xiàng)目的招商引資工作,積極對(duì)黃河故道旅游開發(fā)區(qū)和黃河故道旅游開發(fā)區(qū)核心區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃。
為促進(jìn)碭山旅游跨越式大發(fā)展,縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)黃河故道管理的通告》，碭山縣旅游局組織編制了《黃河故道生態(tài)旅游區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《黃河故道生態(tài)旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃》。碭山縣委、縣政府成立縣黃河故道旅游管理委員會(huì)和黃河故道旅游開發(fā)投資公司,力爭(zhēng)把旅游發(fā)展作為全縣“一主兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分,在全縣形成齊心協(xié)力辦旅游的良好氛圍。
3碭山生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題
3.1旅游產(chǎn)品單一
碭山縣生態(tài)旅游雖然具有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境及濃郁的地方特色,但是旅游產(chǎn)品單一，這主要是由于碭山縣發(fā)展生態(tài)旅游的自身特點(diǎn)決定的。碭山縣的旅游發(fā)展季節(jié)性強(qiáng),基本還停留在春日觀花、秋天采果等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏多樣性,許多旅游景點(diǎn)過分依賴時(shí)令和季節(jié)，未形成穩(wěn)定的游客群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年到碭山的游客基本上集中在4月梨花盛開的季節(jié),大約一周左右的旅游高峰期過后,碭山縣的旅游淡季也隨之來臨。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施不完善
一個(gè)成熟的旅游區(qū)必須具備與之水平相當(dāng)?shù)姆?wù)設(shè)施。旅游服務(wù)設(shè)施主要包括旅游接待中心、購物場(chǎng)所、衛(wèi)生設(shè)施、停車場(chǎng)、餐飲和住宿。碭山不缺乏生態(tài)旅游景點(diǎn),但各景點(diǎn)旅游設(shè)施落后,許多景點(diǎn)吃、住、行、游、購、娛基礎(chǔ)設(shè)施不配套,道路狹窄,停車點(diǎn)稀少,衛(wèi)生條件差。游客在碭山旅游期間缺乏必要的保證,高層次的特色產(chǎn)品不多。碭山生態(tài)旅游建設(shè)基本上為低投入或無投入,市場(chǎng)宣傳、銷售等服務(wù)未形成體系,使游客處于一種停不下、游不好、留不住的狀態(tài),回頭率低［3］。
3.3特色文化挖掘不夠
文化是旅游持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。黃河故道文化及獨(dú)具特色的酥梨文化是碭山發(fā)展的文化原動(dòng)力。但是碭山現(xiàn)有的黃河故道的旅游開發(fā),只是依托良好的資源、市場(chǎng)、碭山酥梨品牌的優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行的簡單的景點(diǎn)的開發(fā),缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,資源開發(fā)創(chuàng)意不足,對(duì)碭山深厚的酥梨文化與黃河故道文化挖掘不夠,部分休閑旅游產(chǎn)品沒能與酥梨文化、民俗文化、黃河故道文化、漢文化等很好地結(jié)合,難以滿足消費(fèi)者多層次、多樣化的需求。雖然碭山的觀光旅游也取得了可觀的成績,獲得了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,但是隨著人們消費(fèi)需求和心理的變化,游客們將越來越多是產(chǎn)生對(duì)與當(dāng)?shù)靥厣幕嚓P(guān)旅游產(chǎn)品的需求。因此這種簡單的觀光旅游產(chǎn)品將成為碭山面對(duì)未來旅游市場(chǎng)的軟肋。
4發(fā)展生態(tài)旅游的策略
4.1多角度開發(fā)旅游產(chǎn)品
碭山生態(tài)旅游的發(fā)展要想減少其季節(jié)性特點(diǎn)帶來的不利因素,就必須在原有的“梨花節(jié)”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新觀念,統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)模化發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)［4］。因此碭山就要抓住碭山世界最大連片果園的品牌優(yōu)勢(shì),依托眾多的溫帶水果種植資源,如碭山較為豐富的油桃、水蜜桃、凱特杏、早熟精品梨等時(shí)令水果,選擇道路暢通、景觀獨(dú)特、品種奇特的果園,建設(shè)黃河故道采摘精品園。
同時(shí),還可以舉辦酥梨宴品嘗、水果產(chǎn)品展銷、“梨王大賽”、“暑期夏令營”等活動(dòng),推出“水果采摘體驗(yàn)游”系列活動(dòng)。在2011年從8月18日開始舉辦的歡樂采摘節(jié)中,碭山舉辦了水果自采、梨王大賽等活動(dòng),通過自駕游、黃河故道徒步走、民俗表演、水果產(chǎn)品展銷、農(nóng)副土特產(chǎn)品及民間手工藝品展銷等活動(dòng)項(xiàng)目豐富了采摘節(jié)的活動(dòng)內(nèi)容。這次采摘節(jié)全縣共接待游客11.362萬人次,同比增長18.7%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2 346.32萬元,同比增長21.5%,創(chuàng)下了歷屆酥梨采摘節(jié)接待游客人次和旅游綜合收入的最高紀(jì)錄。
另外,精品園也可以采取靈活的營銷方式,如可以以企業(yè)認(rèn)養(yǎng)果園的方式,進(jìn)行精品園的開發(fā);以夏令營的方式,組織周邊大城市的青少年走進(jìn)果鄉(xiāng);以牽線民間汽車俱樂部的方式,拓展全國網(wǎng)絡(luò)等,從而實(shí)現(xiàn)“春季賞花,四季嘗果”的大好局面。
4.2加強(qiáng)景區(qū)整體規(guī)劃,提高可觀賞性
梨樹王景區(qū)內(nèi)有連片的梨樹資源,不僅有被譽(yù)為“梨樹王”的老梨樹,而且百歲高齡的梨樹很多。但是至今梨樹王景區(qū)缺乏整體規(guī)劃建設(shè),除了一個(gè)較為大型的停車場(chǎng)外和基本成形的景觀走廊以外,景區(qū)內(nèi)基本上沒有其他的設(shè)施。因此,應(yīng)該進(jìn)行整體規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),如開辟出梨樹王周邊地區(qū)為封閉區(qū)塊,設(shè)計(jì)架空式的生態(tài)觀光廊道,供生態(tài)旅游旅游者參觀;依托目前的兩層小樓,也可以重新劃定地塊建設(shè)梨王文化展示區(qū)塊,重點(diǎn)通過多媒體以及實(shí)物圖片的方式,展示不同時(shí)期梨樹王的形態(tài)以及所結(jié)的果實(shí)等,從而形成一個(gè)包括入口服務(wù)區(qū)、文化景觀走廊、梨王保護(hù)區(qū)、梨王文化展示區(qū)4大區(qū)塊的有機(jī)整體,從而增加游客的游覽內(nèi)容,提高景區(qū)的可觀賞性。
4.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套設(shè)施
加強(qiáng)碭山的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套設(shè)施,就必須加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。縣政府可以通過爭(zhēng)取國家、省項(xiàng)目資金,通過招商引資、自主投資等渠道,以實(shí)現(xiàn)對(duì)其不斷的資金投入,使其建設(shè)得到保證。要想做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作就必須抓好城區(qū)與旅游景區(qū)兩個(gè)方面的工作。
碭山城區(qū)是碭山經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、交通最發(fā)達(dá)、發(fā)展勢(shì)頭最好的區(qū)域,因此碭山縣城區(qū)應(yīng)該成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分――中心綜合服務(wù)區(qū)和游客集散地,這就必須增強(qiáng)整個(gè)城區(qū)的旅游功能,在現(xiàn)有城區(qū)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)道路、賓館、大型商廈、娛樂休閑場(chǎng)所、文化場(chǎng)所等地建設(shè),形成一套完整的配套設(shè)施體系。將城區(qū)建成一個(gè)以康樂、休閑為特色的大型綜合服務(wù)中心,使其成為帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的核心區(qū)域。
另外,對(duì)于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)該大力改善縣內(nèi)旅游景點(diǎn)之間的交通設(shè)施,加大各旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,如水、電、路、衛(wèi)生、安全、資源環(huán)境保護(hù)、信息化建設(shè)等。提高景區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量,力爭(zhēng)創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施一流的生態(tài)旅游景點(diǎn)。
4.4加強(qiáng)市場(chǎng)營銷，推出地方特色產(chǎn)品
4.4.1舉辦特色“梨花節(jié)”
黃河故道區(qū)域目前的旅游項(xiàng)目中,大的旅游主題已經(jīng)具有,但細(xì)分到不同的旅游項(xiàng)目時(shí),則缺乏主題和自身特色。碭山的旅游發(fā)展要想突出自己的特色,就必須在梨花節(jié)的總主題下,每年變換不同的活動(dòng)內(nèi)容。比如浪漫的分主題、時(shí)尚的分主題、傳統(tǒng)的分主題等等。每一次的分主題都將文化創(chuàng)新和創(chuàng)意的元素在內(nèi),讓碭山的梨花節(jié)成為改變碭山歷史和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的一種契機(jī)。
4.4.2策劃文藝演出
