時(shí)間：2022-12-31 00:06:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校教學(xué)評(píng)估論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
>> 異化的本科教學(xué)評(píng)估 本科教學(xué)評(píng)估與高校檔案管理 高校檔案管理與本科教學(xué)評(píng)估 高校本科教學(xué)評(píng)估中教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入、使用和管理 基于新本科教學(xué)評(píng)估的高校雙語教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系探討 本科教學(xué)評(píng)估下的高校院系教學(xué)檔案分類管理 簡(jiǎn)議高校本科教學(xué)評(píng)估中的“四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)” 本科教學(xué)評(píng)估視野下的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)干預(yù)機(jī)制研究 高校圖書館在本科教學(xué)評(píng)估背景下的角色轉(zhuǎn)換 山東高校首輪本科教學(xué)評(píng)估的成效與展望 高校本科教學(xué)評(píng)估應(yīng)確立的主流意識(shí)探析 本科教學(xué)評(píng)估對(duì)高校圖書館發(fā)展的后續(xù)影響 高校師生在本科教學(xué)評(píng)估中的話語權(quán)缺失 淺析新時(shí)期高校檔案與本科教學(xué)評(píng)估的相互作用 關(guān)于高校本科教學(xué)評(píng)估的幾點(diǎn)思考 基于本科教學(xué)評(píng)估的高校教育質(zhì)量保障機(jī)制探究 本科教學(xué)評(píng)估的不足與改進(jìn)措施 淺談本科教學(xué)評(píng)估改革 我國(guó)普通本科教學(xué)評(píng)估制度改革中的政策工具研究 高校本科教學(xué)評(píng)估中教學(xué)秘書工作的可持續(xù)發(fā)展 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l
［5］普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）［EB/OL］.（上傳時(shí)間不詳）［2010-09-06］
［6］教育部關(guān)于設(shè)立教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心的通知［EB/OL］.（上傳時(shí)間不詳）［2010-09-08］
［7］劉獻(xiàn)君.以質(zhì)量為核心的教學(xué)評(píng)估體系構(gòu)建［J］.高等教育研究,2007(7):39-40.
［8］劉道玉.我們需要怎樣的教學(xué)評(píng)估［J］.學(xué)習(xí)月刊,2008(6):23-24.
［9］周湘林.中國(guó)高校問責(zé)制度重構(gòu)――基于本科教學(xué)評(píng)估的新制度主義分析［D］.武漢:華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文,2010:71-95.
［10］引自國(guó)家社科基金“十一五”規(guī)劃2008年度教育學(xué)一般課題“社會(huì)問責(zé)視野中的我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估體系有效性研究”課題組訪談資料.
［11］沈玉順. 高校本科教學(xué)評(píng)估中的形式主義:現(xiàn)象、根源與對(duì)策［J］.復(fù)旦教育論壇,2008(5):
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［13］楊潤(rùn)勇.高校本科教學(xué)評(píng)估中主要問題的政策學(xué)分析［J］.大學(xué)•研究與評(píng)價(jià),2008(7/8):
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關(guān)鍵詞：地方院校 教學(xué)質(zhì)量管理 評(píng)估體系
中圖分類號(hào)：G642.0
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2013）03-107-02
當(dāng)前，我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段，高校的辦學(xué)自也在不斷地?cái)U(kuò)大，地方院校正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這種機(jī)遇、挑戰(zhàn)的焦點(diǎn)和核心，是學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。2012年3月份頒布的《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》明確指出：“牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。”因此，地方院校應(yīng)科學(xué)定位，更加注重內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)施“質(zhì)量立校、質(zhì)量興校”戰(zhàn)略。黑龍江科技學(xué)院面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，確立了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展定位，走服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)之路，結(jié)合企業(yè)和社會(huì)對(duì)人才的需求，積極開展教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估的研究與實(shí)踐，保障提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
一、高等教育大眾化背景下影響教學(xué)質(zhì)量的因素
隨著我國(guó)高等教育由精英教育進(jìn)入大眾化教育，并且這個(gè)過渡時(shí)間相對(duì)較短、比較集中，高校的辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)大，高校的教學(xué)質(zhì)量受到了不同程度的影響。影響因素主要有以下幾個(gè)方面：一是受大眾化教育深入的影響，高校重心普遍放在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、外延發(fā)展上，對(duì)內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升重視不夠；二是高校教育教學(xué)條件發(fā)展跟不上大眾化教育發(fā)展的速度，滿足不了學(xué)生規(guī)模的要求；三是教師資源不足，隨著大眾化教育深入尤其是教學(xué)評(píng)估期間，高校比較集中地引進(jìn)了一些年青教師，導(dǎo)致年青教師較多，教學(xué)能力及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)需提高，教風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)；四是高校招生規(guī)模過大，學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)有一定差距，學(xué)習(xí)氛圍受到影響，學(xué)風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)；五是人才培養(yǎng)模式沿用傳統(tǒng)模式，不符合大眾化教育要求，與企業(yè)、社會(huì)需求聯(lián)系不緊密；六是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考試方式不適應(yīng)大眾化教育，需要進(jìn)一步改革；七是教學(xué)管理缺少先進(jìn)理念、技術(shù)、機(jī)制，缺少高素質(zhì)教學(xué)管理隊(duì)伍，教學(xué)管理效果不佳。
地方院校培養(yǎng)的主要是應(yīng)用型人才，實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)對(duì)于應(yīng)用型人才是至關(guān)重要的，因此，地方院校應(yīng)高度重視實(shí)踐教學(xué)。影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的因素主要有以下幾個(gè)方面，一是高校仍存在重理論、輕實(shí)踐的觀念，對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠，有些學(xué)校只有實(shí)踐教學(xué)的宏觀管理文件，缺少指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，缺少相關(guān)的過程管理監(jiān)控機(jī)制、系統(tǒng)的評(píng)估體系；二是實(shí)踐教學(xué)條件不足，主要是實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊、臺(tái)套數(shù)不足，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不到位，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足；三是生師比偏大，教師工作量、壓力大，教師既要完成課堂教學(xué)任務(wù)，又要完成科研任務(wù)，還要指導(dǎo)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)，往往是滿負(fù)荷、甚至是超負(fù)荷工作；四是學(xué)生層次參差不齊，學(xué)生基礎(chǔ)有差距，部分學(xué)生態(tài)度不認(rèn)真、精力投入不足，沒有認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)對(duì)能力培養(yǎng)的重要性，忽視實(shí)踐動(dòng)手能力的訓(xùn)練；五是教師實(shí)踐能力、水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)。有些教師尤其是年青教師本身沒有工程背景，缺乏工程實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐訓(xùn)練，實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)不上去，部分教師責(zé)任心不強(qiáng)；六是院校實(shí)踐教學(xué)重心較多放到了具體課程和具體實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的安排和硬件條件的改善上，較少?gòu)膶I(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求和企業(yè)、社會(huì)對(duì)人才實(shí)踐能力的需求方面來整體設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系和能力培養(yǎng)體系。
二、建立、健全教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估體系
我校積極開展教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估體系的研究，在全面分析高等教育大眾化背景下影響教學(xué)質(zhì)量因素的基礎(chǔ)上，將企業(yè)全面質(zhì)量管理（TQM）的理論和方法，應(yīng)用于地方院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估體系的研究，提出了教學(xué)質(zhì)量全面質(zhì)量管理的思想。根據(jù)這個(gè)思想，遵循科學(xué)性、導(dǎo)向性、可操作性、有針對(duì)性的原則，并與教育部“質(zhì)量工程”接軌，按照《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》要求，結(jié)合我校教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展定位、“大工程、大實(shí)踐”的教學(xué)理念，確定了地方院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估的種類和開展的周期。經(jīng)過幾年的研究與實(shí)踐，建立起了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒖茖W(xué)的并符合校情的教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估體系及運(yùn)行機(jī)制。建立了比較完整的專業(yè)建設(shè)評(píng)估體系、課程建設(shè)評(píng)估體系、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作及質(zhì)量評(píng)估體系、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估體系、生產(chǎn)實(shí)習(xí)評(píng)估體系、課程設(shè)計(jì)評(píng)估體系、課堂教學(xué)評(píng)估體系與運(yùn)行機(jī)制等。建立、健全了教學(xué)主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)工作相關(guān)規(guī)范性管理文件。針對(duì)地方院校主要是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，當(dāng)前應(yīng)用型人才實(shí)踐動(dòng)手能力不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)研究了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估。
教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估指標(biāo)體系的研究與建立，采用了線性權(quán)重法將三級(jí)指標(biāo)（二級(jí)指標(biāo)）轉(zhuǎn)化為一級(jí)指標(biāo)，權(quán)重的選取主要通過德爾菲法和層次分析法得到，同時(shí)充分考慮到每項(xiàng)指標(biāo)在人才培養(yǎng)中的地位、作用和學(xué)生的實(shí)際。具有如下特點(diǎn)：一是“全員性”，體系涉及到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生全員參與；二是“全過程”，體系涉及到重要教學(xué)建設(shè)、主要教學(xué)環(huán)節(jié)的全過程；三是“全方位”，體系以與重要教學(xué)建設(shè)、主要教學(xué)環(huán)節(jié)有關(guān)的各部門的工作質(zhì)量來保證教學(xué)質(zhì)量；四是“針對(duì)性”，體系指標(biāo)的設(shè)置充分考慮了在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的作用和學(xué)生的實(shí)際；五是保證和提高重要教學(xué)建設(shè)、主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量貫穿始終。
三、開展教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估
我校依托評(píng)估中心和教務(wù)處，依據(jù)教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估體系，開展教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)估。2005—2012年連續(xù)八年對(duì)本科專業(yè)開展了畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作及質(zhì)量評(píng)估，畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)估已成為我校的品牌評(píng)估，分為理工類和文管類專業(yè)評(píng)估，突出了理工類和文管類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的不同特點(diǎn)。評(píng)估分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：對(duì)過程進(jìn)行檢查，進(jìn)行學(xué)風(fēng)和教風(fēng)檢查，掌握各專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題、進(jìn)度和工作情況；第二階段：深入畢業(yè)答辯現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤答辯過程；第三階段：各教學(xué)單位組織專業(yè)進(jìn)行自評(píng)，同時(shí)，學(xué)校聘請(qǐng)校內(nèi)外同行專家對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）進(jìn)行審閱；第四階段：專家組進(jìn)行復(fù)評(píng)（逐個(gè)專業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察），總結(jié)成績(jī)，查找問題，提出整改建議，反饋交換意見，評(píng)出等級(jí)，結(jié)果向全校公布。通過畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)估，規(guī)范了畢業(yè)設(shè)計(jì)工作管理，保證和提高了畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量。學(xué)校每年都聘請(qǐng)校內(nèi)外專家對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）進(jìn)行抽檢評(píng)審，結(jié)果表明：我校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題結(jié)合實(shí)際程度高，學(xué)生專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、運(yùn)用知識(shí)能力強(qiáng)，設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量好。近幾年，學(xué)生結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）公開200余篇，部分畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）對(duì)廠礦企業(yè)起到較大作用。
學(xué)校定期開展實(shí)驗(yàn)室評(píng)估、生產(chǎn)實(shí)習(xí)評(píng)估和課程設(shè)計(jì)評(píng)估。實(shí)驗(yàn)室評(píng)估分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：專家組深入實(shí)驗(yàn)室隨機(jī)聽課；第二階段：各教學(xué)單位組織實(shí)驗(yàn)室自評(píng)；第三階段：專家組實(shí)地考察實(shí)驗(yàn)室，得出評(píng)估結(jié)論，反饋交換意見。生產(chǎn)實(shí)習(xí)評(píng)估分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：專家組深入生產(chǎn)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地抽查，掌握實(shí)習(xí)的真實(shí)情況；第二階段：專家組逐個(gè)單位考察，評(píng)出專業(yè)等級(jí)，反饋交換意見。課程設(shè)計(jì)評(píng)估專家組深入到單位進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容主要是教學(xué)文件、指導(dǎo)教師、課程設(shè)計(jì)選題、課程設(shè)計(jì)質(zhì)量四個(gè)方面。通過開展實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)評(píng)估，保證了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，提高了學(xué)生的工程實(shí)踐能力。學(xué)生在全國(guó)數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計(jì)制作、鑄造工藝設(shè)計(jì)、航模等競(jìng)賽中屢獲佳獎(jiǎng)。畢業(yè)生以實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)受到用人單位的歡迎，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)公認(rèn)，幾年來，我校本科畢業(yè)生就業(yè)率居黑龍江省高校前列。
學(xué)校常年開展課堂教學(xué)評(píng)估，實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)制度和學(xué)生評(píng)教，形成了以校、院兩級(jí)管理的“三級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系”。學(xué)校每年都開展教師教學(xué)質(zhì)量建設(shè)系列活動(dòng)，包括“多媒體課件大賽”、“名師示范教學(xué)”、“專家講座”、“十佳教案評(píng)比”、“實(shí)踐教學(xué)大賽”、“教師課堂教學(xué)大賽”及獲獎(jiǎng)多媒體課件、教案觀摩展等活動(dòng)。在保證和提高教學(xué)質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用，極大地提高了教師教學(xué)能力和水平。學(xué)校在我省進(jìn)行的高等數(shù)學(xué)、大學(xué)英語、思想政治理論課評(píng)估中，均取得了優(yōu)異成績(jī)，教師的課堂教學(xué)得到了專家組的一致認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。教師在省內(nèi)其他教學(xué)大賽中屢獲佳績(jī)。
學(xué)校以專業(yè)、課程建設(shè)評(píng)估體系為導(dǎo)向，實(shí)施專業(yè)、課程項(xiàng)目制建設(shè)，以三年為周期進(jìn)行滾動(dòng)建設(shè)。2011年依據(jù)評(píng)估體系對(duì)59項(xiàng)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、40項(xiàng)課程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了考核評(píng)估，得出了考核結(jié)論，對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行了考查，反饋交換了意見，有效地推進(jìn)了專業(yè)、課程建設(shè)，專業(yè)服務(wù)企業(yè)、課程服務(wù)專業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐成效明顯。截止目前，學(xué)校建成國(guó)家級(jí)特色專業(yè)4個(gè)，省重點(diǎn)專業(yè)10個(gè)，學(xué)校本科專業(yè)數(shù)量達(dá)到51個(gè)；建成國(guó)家級(jí)精品課1門，省級(jí)精品課14門；省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心4個(gè)；省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)1個(gè)；省卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)；省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革項(xiàng)目1項(xiàng)；國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)4個(gè)。
[本文系黑龍江省高等教育綜合改革試點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目《特色應(yīng)用型本科院校構(gòu)建內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的研究與實(shí)踐》（JGZ201201251）部分成果；本文為黑龍江科技學(xué)院青年才俊培養(yǎng)計(jì)劃資助]
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關(guān)鍵詞：教學(xué)檔案；教學(xué)評(píng)估；檔案建設(shè)
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9166（2008）10-0083-01
從2003年開始，教育部正式確立了周期性教學(xué)工作評(píng)估制度，是我國(guó)高等教育改革和發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，對(duì)高等教育學(xué)校的教學(xué)管理提出了新要求。《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》（教育部高教廳（2004）21號(hào)），《評(píng)估方案》共有7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)加特色項(xiàng)目，19項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和44個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)高校本科教學(xué)工作的評(píng)估指標(biāo)體系做出了明確界定，所有指標(biāo)體系的支撐材料都集中體現(xiàn)在高等學(xué)校的教學(xué)檔案材料中，所以，完整的教學(xué)檔案不僅是教學(xué)管理規(guī)范化的基本要求，也是辦學(xué)水平和實(shí)力的重要原始記錄和佐證材料。
一、 系部教學(xué)檔案的主要內(nèi)容
教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)。反映這一實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)檔案內(nèi)容龐雜，形式多樣。教學(xué)檔案有文字、圖片、音像、實(shí)物、電子文檔等，其內(nèi)容包括：1、教學(xué)文件管理：包括：（1）上級(jí)主管部門的各類文件；學(xué)校制定的教學(xué)工作規(guī)劃、工作計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則等。（2）系部制訂的教學(xué)培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、考試大綱、實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱等。（3）系部制定的各種教學(xué)制度、規(guī)定、辦法、條例等。2、日常教學(xué)管理：（1）班級(jí)日志、學(xué)生到課情況、學(xué)生座談評(píng)課意見等。（2）教師授課情況、教師異動(dòng)情況、教師作業(yè)批改、承擔(dān)科研及發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、教師工作量及業(yè)務(wù)考核等內(nèi)容。（3）每學(xué)期的開課計(jì)劃、教學(xué)任務(wù)書、課表安排、教材訂購(gòu)、系部教學(xué)工作年度計(jì)劃總結(jié)和教研、教改工作總結(jié)等內(nèi)容。（4）課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等內(nèi)容。3、考務(wù)管理：（1）期末考試試卷命題、學(xué)生考場(chǎng)安排，教師監(jiān)考安排。（2）試卷閱卷、統(tǒng)分，成績(jī)錄入，試卷成績(jī)分析及教學(xué)質(zhì)量分析。4、學(xué)籍管理：學(xué)生入學(xué)學(xué)籍登記、學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)、獎(jiǎng)懲記錄、考試成績(jī)、畢業(yè)材料等內(nèi)容。5、師資隊(duì)伍建設(shè)：教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案、師資培養(yǎng)計(jì)劃、教師業(yè)務(wù)進(jìn)修情況、教師隊(duì)伍建設(shè)材料，如學(xué)科帶頭人、骨干教師、學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)；科研教改實(shí)踐、學(xué)術(shù)研討活動(dòng)記錄等。6、專業(yè)建設(shè)：專業(yè)的申報(bào)材料，專業(yè)的課程設(shè)置，專業(yè)的審批文件，專業(yè)的課程建設(shè)，教材建設(shè)等。
二、 系部教學(xué)檔案對(duì)教學(xué)評(píng)估的重要性
1、系部教學(xué)檔案是真實(shí)的原始資料。系部是高校基層的教學(xué)部門，系部教學(xué)檔案是在教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)管理過程中直接形成的原始資料，真實(shí)、客觀地記錄了系部在教學(xué)改革、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)等各方面情況，全面反映教學(xué)工作進(jìn)程和特點(diǎn)，是今后進(jìn)行教學(xué)管理和研究活動(dòng)不可缺少的，也是改進(jìn)工作、促進(jìn)交流、提高教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)和參考。對(duì)今后各項(xiàng)工作開展有重要借鑒和指導(dǎo)意義。2、系部教學(xué)檔案是系部教學(xué)管理的重要參考依據(jù)。系領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員查閱系部教學(xué)檔案，可以熟悉教學(xué)情況、總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、制定教學(xué)計(jì)劃和處理所存在的問題。因此，教學(xué)實(shí)踐、信息反饋、管理都離不開教學(xué)檔案，可為這些教學(xué)工作提供比較詳盡的參考依據(jù)。3、系部教學(xué)檔案是教學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)。開展教學(xué)評(píng)估是現(xiàn)代教育的要求，也是國(guó)家對(duì)高校進(jìn)行宏觀管理的一種手段，無論國(guó)家對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如何確定，高校在進(jìn)行教學(xué)評(píng)估時(shí)，必然要通過查閱相關(guān)檔案才能對(duì)某一高校作出客觀、全面、真實(shí)的評(píng)價(jià)。國(guó)家教育行政部門對(duì)教學(xué)條件、狀態(tài)、效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查和分析，了解核實(shí)教育理念、管理狀況、辦學(xué)特色時(shí)，系部教學(xué)檔案可提供較完整、系統(tǒng)、真實(shí)可靠的信息和數(shù)據(jù)，是高校搞好教學(xué)評(píng)估工作的重要基礎(chǔ)。
三、教學(xué)評(píng)估對(duì)系部教學(xué)檔案建設(shè)與管理的促進(jìn)作用
1、教學(xué)評(píng)估能促進(jìn)系部教學(xué)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面原因，部分學(xué)校沒有把行政工作和檔案管理工作分開。檔案管理員幾乎由教學(xué)管理人員兼任。隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)管理人員的工作日益繁重，加上缺少必要的檔案專業(yè)知識(shí)，檔案管理工作常處于無序狀態(tài)，無法納入規(guī)范化管理的軌道。應(yīng)提高對(duì)教學(xué)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，配備專業(yè)的檔案管理人員，此外，還要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)管理人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們對(duì)文件材料的歸檔、整理、編撰水平。檔案工作是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的綜合性工作，現(xiàn)在的高等學(xué)校，學(xué)科門類多，涉及知識(shí)面寬，更要求工作人員學(xué)習(xí)掌握相關(guān)學(xué)科知識(shí)以適應(yīng)各種檔案的歸檔及管理。工作人員需不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，常參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，更好地為學(xué)校的教學(xué)、科研、管理服務(wù)。2、教學(xué)評(píng)估可促進(jìn)系部教學(xué)檔案規(guī)范化、制度化管理。教學(xué)評(píng)估客觀上會(huì)促使高校和相關(guān)管理部門改變過去重教學(xué)管理、輕檔案建設(shè)的片面思想，重視教學(xué)檔案和其它業(yè)務(wù)檔案的管理工作；另一方面，對(duì)檔案管理部門也是一個(gè)新挑戰(zhàn)。改變其過去被動(dòng)接收、脫節(jié)管理為主動(dòng)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)，使檔案管理即時(shí)化、統(tǒng)一規(guī)范化。應(yīng)加強(qiáng)建立檔案的宣傳力度，強(qiáng)化全體教師的檔案意識(shí)，讓檔案的收集與日常的教學(xué)活動(dòng)緊密結(jié)合[1]。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)教師有關(guān)檔案知識(shí)的培訓(xùn)，使他們熟知教學(xué)檔案的歸檔范圍、原則、要求和時(shí)間，主動(dòng)完成檔案資料移交歸檔工作。當(dāng)教學(xué)檔案積累到一定程度，應(yīng)引導(dǎo)大家積極使用和利用檔案，真真切切體會(huì)到教學(xué)檔案的價(jià)值，使檔案源于教學(xué)，用于教學(xué)。加強(qiáng)對(duì)系部教學(xué)檔案的管理，把教學(xué)檔案建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作常抓不懈。寓教學(xué)檔案管理和建設(shè)工作于平時(shí)的教學(xué)管理工作之中，同時(shí)要優(yōu)化教學(xué)檔案管理工作的運(yùn)行機(jī)制。完善工作程序和管理制度，使檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)方面都有規(guī)范化的要求，保證教學(xué)檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)不脫節(jié)。提高教學(xué)檔案建設(shè)和管理的質(zhì)量，這是做好系部教學(xué)檔案管理的關(guān)鍵。3、教學(xué)評(píng)估能促進(jìn)系部教學(xué)檔案系統(tǒng)化管理。教學(xué)檔案具有與一般檔案不同的特性，如專業(yè)性、周期性、成套性和分散性。過去高等學(xué)校教學(xué)檔案管理都是根據(jù)學(xué)校的要求進(jìn)行分類管理。各自為政，教學(xué)活動(dòng)中的材料收集不規(guī)范、不完整、不系統(tǒng)。現(xiàn)在《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》指標(biāo)體系為教學(xué)管理體系指明了方向。為高等學(xué)校的教學(xué)檔案管理提供了一個(gè)明確的目標(biāo)。在認(rèn)真研究分析本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，及時(shí)改進(jìn)教學(xué)檔案管理工作內(nèi)容，促進(jìn)教學(xué)檔案信息與教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系的統(tǒng)一，恰當(dāng)處理常規(guī)教學(xué)檔案建設(shè)和迎評(píng)材料檔案建設(shè)的關(guān)系，以教學(xué)評(píng)估促進(jìn)教學(xué)檔案建設(shè)，以完整、準(zhǔn)確的教學(xué)檔案信息支撐教學(xué)評(píng)估工作，促進(jìn)教學(xué)評(píng)估對(duì)教學(xué)檔案管理工作，共同推進(jìn)教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的同步提高。教學(xué)評(píng)估依賴于教學(xué)檔案，教學(xué)評(píng)估又能促進(jìn)高校教學(xué)檔案的建設(shè)與發(fā)展。4、教學(xué)評(píng)估有利于改善系部教學(xué)檔案管理的辦公條件。部分高等學(xué)校因教學(xué)評(píng)估的需要，突擊收集整理教學(xué)檔案，系部沒有固定教學(xué)檔案管理場(chǎng)所、穩(wěn)定的人員、專門的設(shè)備，教學(xué)檔案管理無從談起。2003年教育部正式確立的評(píng)估制度對(duì)系部教學(xué)檔案管理提出了新要求，它必然促使高等學(xué)校改善系部的教學(xué)檔案工作條件。5、教學(xué)評(píng)估推進(jìn)教學(xué)檔案的電子化管理。我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，逐步改變傳統(tǒng)單一的管理模式，將教學(xué)檔案從單一的紙質(zhì)管理方式向多元化電子管理模式轉(zhuǎn)化，電子文件主要有：（1）字（表）處理文件。如：用WORD等軟件制作的電子版講義、試題庫(kù)等。（2）數(shù)據(jù)庫(kù)文件，即以數(shù)據(jù)庫(kù)形式存在的有文件屬性的記錄。如：教師情況數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)等（3）圖形文件，是指根據(jù)一定算法繪制的圖表、曲線圖，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)或繪制中產(chǎn)生的文件。（4）圖像文件，即用數(shù)字設(shè)備采集或制作的畫面。如：用數(shù)碼相機(jī)拍攝的照片等。系部在學(xué)術(shù)學(xué)術(shù)講座，教學(xué)觀摩課活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等過程中用數(shù)碼相機(jī)拍攝的照片。（5）影像文件，即用視頻捕獲設(shè)備錄入的數(shù)字或使用動(dòng)畫軟件生成的二維、三維動(dòng)畫等各種動(dòng)態(tài)畫面。如學(xué)校新聞、校園風(fēng)貌，各院系用于提高知名度，擴(kuò)大招生規(guī)模拍攝制成的招生宣傳片等。（6）聲音文件，即用音頻設(shè)備錄入或生成的文件。它們對(duì)歷史的再現(xiàn)更為完整、準(zhǔn)確、形象、生動(dòng)、直觀。所以，要制訂規(guī)范的電子材料檔案管理辦法，做好電子檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。使教學(xué)檔案材料圖文并茂，層次多樣，生動(dòng)形象。6、教學(xué)評(píng)估促進(jìn)系部教學(xué)檔案的信息化建設(shè)。校園網(wǎng)的普及和現(xiàn)代通信技術(shù)的應(yīng)用，為檔案的現(xiàn)代化管理提供了可能。信息化管理是現(xiàn)代高等學(xué)校檔案管理的必由之路。學(xué)校應(yīng)該嘗試選用檔案管理軟件對(duì)其進(jìn)行管理，將所有教學(xué)材料建立目錄輸入電腦，將重要教學(xué)檔案內(nèi)容錄入電腦，這樣一方面能簡(jiǎn)化管理程序，提高工作效率，大大降低工作量，另一方面可使檔案材料的檢索更加快捷，更好地為教學(xué)服務(wù)。
對(duì)于本科教學(xué)工作水平評(píng)估而言，教學(xué)檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一些高校在教學(xué)檔案管理工作中還存在著不完善、不規(guī)范的情況，這就要求我們抓住教學(xué)工作水平評(píng)估這個(gè)機(jī)遇，面對(duì)挑戰(zhàn)，把“以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則貫徹到教學(xué)檔案建設(shè)工作中，進(jìn)一步提高教學(xué)檔案管理的質(zhì)量和水平。同時(shí)，利用現(xiàn)代化的管理手段為檔案管理和教學(xué)服務(wù)。
作者單位：湖南人文科技學(xué)院
【關(guān)鍵詞】高校評(píng)估；高校檔案；管理；發(fā)展
跟隨著時(shí)代的發(fā)展，教育已經(jīng)深深地進(jìn)入人們的心中，人們更是對(duì)教育有著更大的要求。從所周知，目前全部高校的工作重心是教學(xué).在高校里面，高校評(píng)估不僅僅是教育教學(xué)評(píng)估的主要組成部分，還是用來衡量跟提高一個(gè)高校的教學(xué)質(zhì)量。在學(xué)校的教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐以及各種其它的活動(dòng)中，能夠進(jìn)行保存下來，并且還有著價(jià)值的文字、實(shí)物圖表和聲像等許許多多的載體的資料文件，這就是所謂的高校檔案。一個(gè)學(xué)校的實(shí)力憑證，它的真正核心是高校評(píng)估。高校評(píng)估也是見證與描述一所高校歷年以來的建設(shè)與發(fā)展。本文對(duì)高校評(píng)估目前的狀態(tài)進(jìn)行分析，談?wù)摦?dāng)前我國(guó)教育的高校評(píng)估對(duì)高校檔案管理有何重要的影響，以此引出以后高校的發(fā)張與前景。
1.高校評(píng)估與高校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系
一個(gè)高校的教學(xué)質(zhì)量要想得到提高，必須要做好高校評(píng)估，這是一個(gè)最重要的管理手段。經(jīng)過我國(guó)教育部多年來所探索的、實(shí)驗(yàn)以及論證總結(jié)出來，開始決定從2003年起，我國(guó)將要執(zhí)行五年一輪的普通高等學(xué)校的教學(xué)評(píng)估體制的制度，這是對(duì)我國(guó)全部的普通高等學(xué)校進(jìn)行一次評(píng)估。目前我國(guó)高校教學(xué)評(píng)估的主要類型有4種：（1）進(jìn)行教學(xué)的綜合評(píng)估（2）進(jìn)行教學(xué)的專業(yè)評(píng)估（3）進(jìn)行教學(xué)的課程評(píng)估（4）進(jìn)行教學(xué)的教師評(píng)估。目前我國(guó)高校普遍進(jìn)行的評(píng)估形式主要有：課程是否合格、課程評(píng)估是否重點(diǎn)、課堂的檔案材料是否完整和是否真實(shí)，這些都是我國(guó)目前高校最普遍的評(píng)估形式。這些工作的進(jìn)程會(huì)影響到評(píng)估最后的準(zhǔn)確性。程度直接影響到評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。
（1）高校評(píng)估工作的起點(diǎn)是檔案材料
高校檔案的形成主要是由教育的從事、教學(xué)黨政的管理以及其他教學(xué)的各項(xiàng)活動(dòng)。高校教育評(píng)估的主要信息是根據(jù)教育一定的目標(biāo)和搜集學(xué)校教學(xué)的一些信息。這樣學(xué)校才能客觀全面的評(píng)價(jià)其學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)。如果學(xué)校的評(píng)估工作要保證得到客觀的真實(shí)，必須要做到進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)估工作的時(shí)候，一定要充分的依賴于檔案的作用，所以，要想搞好教育評(píng)估的基礎(chǔ)，就必須做到完整、系統(tǒng)和準(zhǔn)確地收集好高校檔案。
2）高校教育評(píng)估工作的重要憑證是高校檔案
最普遍的使評(píng)估的高校得到接受的做法，一般是以館藏的檔案資料為基礎(chǔ)，然后根據(jù)評(píng)估的要求，對(duì)其中的檔案資料進(jìn)行必要的補(bǔ)充、加工和整理等一些基本的操作，進(jìn)而可以按照評(píng)估指標(biāo)體系的框架，把合理的檔案資料陳列在一起，這些將成為該學(xué)校本科教學(xué)工作的縮影，可以全面、系統(tǒng)地反映學(xué)校本科教學(xué)工作情況，以便提供專家的查閱。這些做法極大地發(fā)揮了檔案資料在高校本科教學(xué)評(píng)估工作中的重要憑證價(jià)值。本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系的特點(diǎn)是內(nèi)容全面、內(nèi)涵深刻，因此準(zhǔn)備專家評(píng)估材料將是本科院校在教育評(píng)估工作中需要完成的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。要做好這項(xiàng)工作，必須地有檔案資料的支撐，那些通過評(píng)估的高校都是憑借檔案，才使得評(píng)估工作得以順利進(jìn)行的。
（3）高校評(píng)估對(duì)檔案管理的巨大影響
一般在高校評(píng)估中，檔案工作不直接納入評(píng)估指標(biāo)體系的。并且我們?cè)诟咝Ｔu(píng)估的檢查過程中，評(píng)估組不會(huì)直接跟隨著《高校檔案管理規(guī)范》的規(guī)范，來進(jìn)行對(duì)原始的檔案材料的收集和整理，相反的，它會(huì)直接按高校的評(píng)估指示，進(jìn)行查閱、搜集、復(fù)印、匯編學(xué)校的背景材料。由于這樣的評(píng)估體系跟評(píng)估方法，對(duì)管理高校檔案帶來了一些不必要的不利影響。檢查高校評(píng)估，這本來對(duì)檔案工作可以受到重視就是一件好事，但是到了一些高校或高校的某些部門卻使得它們變了味，在他們的眼里檔案管理只是臨時(shí)的任務(wù)，認(rèn)為如果把檔案搞好就是為了應(yīng)付臨時(shí)的檢查，上級(jí)向下級(jí)要什么，下級(jí)就要為他們準(zhǔn)備什么，說到管理，許多部分高校現(xiàn)在已經(jīng)開始實(shí)施了。可是我們都知道，教學(xué)檔案它不僅僅是屬于文件類的，它還有包括學(xué)籍檔案、學(xué)位檔案、試卷、論文等許許多多的專業(yè)的檔案.因?yàn)闆]有對(duì)高校檔案進(jìn)行統(tǒng)一的整理。目前的現(xiàn)狀，我國(guó)的教學(xué)檔案管理手段是非常的滯后.這樣嚴(yán)重影響了評(píng)估檔案的結(jié)果。
2.高校檔案以后的發(fā)展
目前，我國(guó)的高校檔案還存在以下的問題：（1）高校檔案的材料沒有準(zhǔn)備齊全（2）高校檔案材料沒有達(dá)到原本要求的規(guī)范。（3）高校教學(xué)檔案的管理手段相對(duì)還是比較的落后。高校評(píng)估給高校檔案的工作帶來的有壓力、動(dòng)力，還有許許多多有利的啟示。高校檔案是高校評(píng)估活動(dòng)對(duì)高校教育工作的認(rèn)證，高校評(píng)估在對(duì)學(xué)科、專業(yè)、課程、師資隊(duì)伍等方面的情況進(jìn)行驗(yàn)證認(rèn)可的同時(shí)，事實(shí)上，它也在偷偷的對(duì)高校檔案工作的正常運(yùn)行的質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)證。高校的管理手段和管理所謂效率，以及管理隊(duì)伍建設(shè)的情況都受到高校檔案的影響。所以，建設(shè)高校檔案管理工作的自評(píng)機(jī)制，不僅僅可以加快檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，還可優(yōu)化檔案管理的人力資源。在以后的發(fā)展道路中，我們做好高校檔案的管理以及做好高校評(píng)估的工作。
總之，隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，高等教育事業(yè)的發(fā)展和教育改革也得到了不斷深化，高校評(píng)估與高校檔案有著緊密的聯(lián)系，管理在教育評(píng)估工作中的重要。個(gè)學(xué)校的好壞都是要通過高校的評(píng)估，而這評(píng)估的好壞要受到檔案管理的影響。為了學(xué)校學(xué)校的名譽(yù)，每個(gè)高校對(duì)高校檔案做到詳細(xì)、真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。
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在手段和目的中迷失的評(píng)估
教育部指出，本科評(píng)估的“方針”，就是“以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”，評(píng)估不過是手段與工具，以達(dá)到促進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量的目的。而且“恰恰是評(píng)估”暴露出高校管理的混亂問題，“恰恰是評(píng)估”促進(jìn)了本科教學(xué)建設(shè)、本科教學(xué)改革。
但是，真實(shí)情況是這樣嗎？按評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行“用麥子充草坪”的“建設(shè)”；按評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行“集中修改學(xué)生成績(jī)”；按評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行畢業(yè)生論文、就業(yè)率數(shù)據(jù)的“修改”，進(jìn)行教學(xué)規(guī)章制度“修改”。這些分明表示，高校把通過評(píng)估當(dāng)作目的。而為了這一目的，不擇手段――對(duì)評(píng)估專家進(jìn)行“投資”不說，還做假文件（臨時(shí)制訂教學(xué)管理文件）、寫假論文（組織力量修改學(xué)生畢業(yè)論文，讓其顯得有質(zhì)量）、出假試卷（重新出過去幾年的學(xué)生試卷），弄假教案（讓教師拼湊以往沒有的教案）。評(píng)估通過，眾人皆倍感解脫，一切又恢復(fù)到過去的老樣子。教學(xué)質(zhì)量的提升，只是評(píng)估方和被評(píng)估方自欺欺人的互相安慰。
筆者相信，教育部的官員們其實(shí)深知當(dāng)下評(píng)估之弊，也知道各學(xué)校迎接評(píng)估的伎倆，除非他們是聾子和瞎子。而之所以教育部門堅(jiān)守著被廣泛詬病的本科評(píng)估，在筆者看來，目的在此：
一是強(qiáng)化行政權(quán)威，濫用行政權(quán)力。近年來，包括本科教學(xué)評(píng)估在內(nèi)的各項(xiàng)評(píng)估，名目繁多：博士點(diǎn)評(píng)審、重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審、國(guó)家精品課程建設(shè)、百篇優(yōu)秀博士論文評(píng)選、工科教學(xué)基地建設(shè)評(píng)估、人文素質(zhì)教育基地建設(shè)評(píng)估。一所學(xué)校一年之中，迎接大大小小的各類評(píng)估，不下10次，耗去有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門大半的辦學(xué)精力，而一次評(píng)估，從專家的評(píng)審勞務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)，到評(píng)估準(zhǔn)備中的人工費(fèi)、材料費(fèi)，少則幾萬元，多則數(shù)百萬，“燒錢”無數(shù)。這么多的評(píng)估為何會(huì)出臺(tái)？就在于有關(guān)部門，希望由此體現(xiàn)自身的行政權(quán)威。道理很簡(jiǎn)單，有評(píng)估，才有抓手，有抓手，才會(huì)被學(xué)校重視，被重視，自己才有地位，才有利益。因此，幾乎各高校對(duì)口的每一個(gè)教育主管部門的機(jī)構(gòu)，都在設(shè)計(jì)能體現(xiàn)行政權(quán)威的評(píng)估。美其名曰，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范教育管理。
二是制造虛幻政績(jī)，描繪虛假繁榮。對(duì)應(yīng)于每一項(xiàng)評(píng)估，總有相應(yīng)的評(píng)估結(jié)果，或一等二等獎(jiǎng)，或優(yōu)秀優(yōu)良。當(dāng)一輪本科教學(xué)評(píng)估結(jié)束，教育主管部門的匯報(bào)自然是，此番評(píng)估，評(píng)估出了經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出很多加強(qiáng)本科教學(xué)的好辦法，總體情況相當(dāng)良好；也評(píng)估出不足，發(fā)現(xiàn)一些不合格的學(xué)校，勒令其限期整改。很顯然，發(fā)現(xiàn)成績(jī)，是教育整體的成績(jī)，發(fā)現(xiàn)不足，也體現(xiàn)了教育主管部門管理的成績(jī)，總之，都是“教育工作出色”、“教育相當(dāng)成功”。如此邏輯，在評(píng)估中十分普遍。可以說，由行政倡導(dǎo)的評(píng)估，主要在于展示自身政績(jī)的動(dòng)機(jī)，超過了發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改提高的動(dòng)機(jī)。道理也很簡(jiǎn)單，哪個(gè)行政部門會(huì)說自己管理之下的機(jī)構(gòu)和部門有問題、不合格，那不是搬起石頭砸自己的腳嗎？如果教育主管部門想真正進(jìn)行真實(shí)的評(píng)價(jià)，就應(yīng)該在學(xué)校不知情、不做任何準(zhǔn)備的情況下，派專家到學(xué)校隨堂聽課，與教師和學(xué)生交談，發(fā)現(xiàn)真實(shí)的教育教學(xué)情況，而不是興師動(dòng)眾，留給學(xué)校大量準(zhǔn)備時(shí)間。教育主管部門的這種心理，其實(shí)也被各學(xué)校看在眼里。有一些校領(lǐng)導(dǎo)私下說，來評(píng)估我們，可能不是優(yōu)秀嗎？不給我們優(yōu)秀，教育部自己的臉色都不好看，大家只是相互配合，演一出戲而已。戲演好了，學(xué)校又多一個(gè)可以顯示的辦學(xué)成果，不是皆大歡喜嗎？當(dāng)然，個(gè)別不幸命中的層次較低的學(xué)校，在生存壓力之余，少不了更加勤奮地奔跑教育主管部門，這顯然也是教育行政部門樂于看到的局面。
三是干預(yù)高校辦學(xué)，監(jiān)控自主辦學(xué)。高等教育法明確規(guī)定了學(xué)校的辦學(xué)自，而現(xiàn)實(shí)中，高校的辦學(xué)自相當(dāng)有限。高校不但不能按自己的標(biāo)準(zhǔn)招收學(xué)生，也不能按自己的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置學(xué)科、開設(shè)課程，甚至不能按自己對(duì)課程的理解根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況教學(xué)。教育主管部門，已經(jīng)將手伸到學(xué)校最基層、最細(xì)小的環(huán)節(jié)，他們既是官員，又是校長(zhǎng)，還是教授、系主任、老師。他們把該設(shè)什么學(xué)科、該上什么課、怎樣上課，都給安排好了。其良好的意圖是，為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀人才。評(píng)估的指標(biāo)，很好地體現(xiàn)了官員的意志，也很好地扼殺了辦學(xué)者、教育者的主動(dòng)性，消解了大學(xué)教授們的學(xué)術(shù)自治能力。面對(duì)這樣的情況，有人說，中國(guó)只有教育官員，沒有教育家。也有人說，中國(guó)只有一個(gè)“教育家”，那就是教育部長(zhǎng)。早在兩千年以前，孔子就說“因材施教”，可是今天的“教育評(píng)估”要求，全國(guó)所有的課堂，用統(tǒng)一的教材，在規(guī)定的時(shí)間，上到規(guī)定的地方，這是多么壯觀的教育工廠奇跡啊。更令人“叫好”的是，當(dāng)全國(guó)所有高校均向“高、大、全”方向發(fā)展時(shí)，當(dāng)社會(huì)用人單位反映當(dāng)今大學(xué)生沒有個(gè)性時(shí)，教育部的官員們，也高聲附和，大學(xué)要走自己的特色之路。他們絲毫沒有意識(shí)到，正是在他們的“關(guān)心”下，大學(xué)的特色已經(jīng)消亡了。
四是壟斷教育資源，排斥市場(chǎng)機(jī)制。行政評(píng)估能在高校廣泛推行，依賴于國(guó)家對(duì)高等教育資源的壟斷；反過來，行政評(píng)估又進(jìn)一步強(qiáng)化了高等教育資源的壟斷。最近幾年來，學(xué)者一直呼吁減少行政評(píng)估、評(píng)審，把評(píng)估交給市場(chǎng)中介來做，由此減少行政對(duì)教育，對(duì)學(xué)術(shù)的干預(yù)，減少權(quán)力尋租的可能，并還學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、教育評(píng)估以本來面目。可是教育主管部門以社會(huì)誠(chéng)信問題、市場(chǎng)評(píng)估的商業(yè)利益問題為借口，強(qiáng)勢(shì)介入評(píng)估，并把評(píng)估結(jié)果與投資、撥款，甚至與學(xué)校（一些民辦小型學(xué)校）的生死存亡緊密掛鉤，讓高校不得不屈從于行政壓力。
最近，教育部表示，要大幅度精簡(jiǎn)對(duì)研究型大學(xué)的各類檢查、評(píng)估活動(dòng)。這似乎讓我們看到了行政評(píng)估減少的希望。但是，令我們無法樂觀的是，精簡(jiǎn)只局限在100所高校；而且，保留哪些評(píng)估令大家關(guān)注，要知道，僅一項(xiàng)本科教學(xué)評(píng)估，就已經(jīng)讓大家感到吃不消。從精簡(jiǎn)評(píng)估的態(tài)度中，我們看到教育部門對(duì)行政評(píng)估的留戀。
還科學(xué)評(píng)估本來面目
中國(guó)高等教育的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，相互影響，但根本問題是被過度行政化控制。建立公正科學(xué)真實(shí)客觀的質(zhì)量控制體系，必然要讓政府從高校評(píng)估領(lǐng)域退出來。筆者認(rèn)為，必須從以下三方面著手。
首先，必須淡化高校的行政級(jí)別，回歸高校的辦學(xué)屬性。這已經(jīng)是老生常談了。如果高校的校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、系主任都有相應(yīng)的行政級(jí)別，大學(xué)就是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在一所大學(xué)里，有20多名局級(jí)干部，300多名處級(jí)干部，1000名科級(jí)干部，那么，要減少行政評(píng)估，毫無可能。
其次，必須建立科學(xué)的撥款機(jī)制，打破權(quán)錢交易、人情交易。沒有科學(xué)的撥款體系，學(xué)校獲得政府撥款、支持要看行政評(píng)估的結(jié)果，要看政府臉色，要看與官員的交往深淺，感情親疏，這無疑助長(zhǎng)了行政評(píng)估。如果建立撥款委員會(huì)，實(shí)行按學(xué)生人頭撥款的撥款制度，那么，大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，就不會(huì)再如此攀附上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也不用再理會(huì)無謂的行政評(píng)估。
【關(guān)鍵詞】教學(xué)評(píng)估 院（ 系） 管理體制 績(jī)效管理
教學(xué)評(píng)估是評(píng)價(jià)、監(jiān)督、保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，是我國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。《教育部關(guān)于普通高校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》確立了“人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)”、“教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線”和“教學(xué)工作在高校各項(xiàng)工作的中心地位”。由此可見，教學(xué)評(píng)估是推動(dòng)地方高校轉(zhuǎn)變管理職能，突出教學(xué)管理，充分調(diào)動(dòng)高校院系教學(xué)管理人員遵循高等教育辦學(xué)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，對(duì)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)和激勵(lì)的過程。它涉及到辦學(xué)目的、辦學(xué)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)、科研、人事、學(xué)籍等諸多方面。 新建地方本科院校雖然完成了專科向本科、單一型向多科型的轉(zhuǎn)變，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化起到了積極的推動(dòng)作用。但面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)清醒看到：新建地方本科高校在內(nèi)部管理、績(jī)效水平、思想解放、教育觀念等方面還存在一定問題。如何進(jìn)一步解放和發(fā)展教學(xué)生產(chǎn)力，面對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展而及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，整合教學(xué)資源，強(qiáng)化辦學(xué)特色，提高本科教學(xué)質(zhì)量是目前地方新建高校面臨的主要任務(wù)，而加強(qiáng)其內(nèi)部教學(xué)管理績(jī)效水平是重要的解決途徑之一。以四川文理學(xué)院為例，該校為提高教學(xué)管理水平，調(diào)動(dòng)院系管理的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)二級(jí)院系參與教學(xué)管理體制改革，樹立以教師為本，教育以學(xué)生為本、管理以院系為本的辦學(xué)理念。從而賦予院系管理績(jī)效新的涵義。
1.管理績(jī)效之涵義解讀
高校管理中的績(jī)與效： 績(jī)即業(yè)績(jī)，放在企業(yè)就是指利潤(rùn)，在高校中就是指教學(xué)科研成果，具體表現(xiàn)在學(xué)生能力和科技成果等方面。效即效率、態(tài)度、品行、效果等。效主要是代表一種行為，其中又包括了紀(jì)律、品行兩個(gè)方面內(nèi)容。在高校中，紀(jì)律包含了高校的規(guī)范、規(guī)章制度等；品行則指的是個(gè)人行為。歸根結(jié)底，“績(jī)效管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于“知”而在于“行”；其驗(yàn)證不在于邏輯，而在于成果；其唯一權(quán)威就是成就”。
管理績(jī)效包括組織績(jī)效管理和員工績(jī)效管理。組織作為“社會(huì)的器官”都是為社會(huì)而存在的。一個(gè)地方高校的存在與發(fā)展是為了對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)，為了供給教育產(chǎn)品和服務(wù)，并滿足社會(huì)成員的需要。因此，高校管理者和成員在任何時(shí)候都要銘記所在學(xué)校對(duì)民眾、社區(qū)和社會(huì)的影響，并積極承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任，并將社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展的契機(jī)，是高校績(jī)效管理所面臨的一項(xiàng)最富有挑戰(zhàn)性任務(wù)。由此可見，地方高校院系績(jī)效管理的涵義是在學(xué)校整體目標(biāo)指導(dǎo)下，學(xué)校授予院系領(lǐng)導(dǎo)職位的職責(zé)與職權(quán)相一致，與擔(dān)負(fù)的任務(wù)和責(zé)任相適應(yīng)的利益，使院系成為真正具有辦學(xué)活力的實(shí)體，從而推動(dòng)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。
2.院系教學(xué)管理績(jī)效水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
構(gòu)建院系教學(xué)管理績(jī)效水平評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是提高和實(shí)現(xiàn)管理績(jī)效各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，要注意將學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)與各院（系）發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合；近期與遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合；定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合；重點(diǎn)與常規(guī)、顯性與隱性工作相結(jié)合等，著力構(gòu)建專業(yè)、師資隊(duì)伍、學(xué)生實(shí)踐能力、綜合管理等績(jī)效水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.1專業(yè)建設(shè)水平
專業(yè)建設(shè)是院系生存與發(fā)展的基石，特別是新辦專業(yè)在新建地方本科院校中所占比重大，基礎(chǔ)比較相對(duì)薄弱，研究方向還沒有形成獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，教學(xué)團(tuán)隊(duì)沒有凝練成合理的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，專業(yè)建設(shè)仍處于低水平狀態(tài)。在構(gòu)建專業(yè)建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)參照“新建本科院校教學(xué)工作合格評(píng)估體系”對(duì)專業(yè)建設(shè)和目標(biāo)考核等方面的具體要求，主要從實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、生師比例、圖書資料、教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度等專業(yè)基本辦學(xué)條件和新辦專業(yè)是否符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要等兩個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，從而形成立體而全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.2師資隊(duì)伍建設(shè)
教師是學(xué)校工作的主體，大學(xué)生成長(zhǎng)和成才的領(lǐng)航人，是教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)質(zhì)量的直接關(guān)系者，是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。其評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅含大學(xué)生英語等級(jí)過關(guān)率、計(jì)算機(jī)達(dá)標(biāo)率、學(xué)士學(xué)位授予率、畢業(yè)生考研率及就業(yè)率等內(nèi)容，還應(yīng)將多元化的師資隊(duì)伍建設(shè)、具有高職稱、高學(xué)歷教師和具有行業(yè)背景的雙師型教師比例等內(nèi)容作為重要的評(píng)價(jià)依據(jù)。故在該評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建上應(yīng)將師資隊(duì)伍建設(shè)與專業(yè)建設(shè)發(fā)展充分結(jié)合，立足地方型、多科型、應(yīng)用型的“定崗式”、“通才式”等創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，從而為培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、應(yīng)用能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足，服務(wù)地方文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)本領(lǐng)高的應(yīng)用型人才奠定廣泛的基礎(chǔ)。
2.3學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)
教師要做好教學(xué)工作、克服職業(yè)倦怠、消除教師職業(yè)的“高原現(xiàn)象”，必須持續(xù)不斷補(bǔ)充新知識(shí)，了解專業(yè)、行業(yè)新動(dòng)態(tài)，尤其是培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的教師更要注重實(shí)踐知識(shí)、案例知識(shí)的獲得、補(bǔ)充和更新。通過教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作督促引領(lǐng)教師在自己的知識(shí)領(lǐng)域不斷更新知識(shí)，為教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
引領(lǐng)教師學(xué)術(shù)成長(zhǎng)和創(chuàng)新
從世界科技、教育發(fā)展歷史與現(xiàn)狀來看，高等學(xué)校一直都是知識(shí)創(chuàng)新主體。全世界大學(xué)獲得四大諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)的人次占同期獲獎(jiǎng)人次的3/4左右;高等學(xué)校作為第一作者單位在Nature和Science上發(fā)表的論文占同期論文總數(shù)的2/3。可見科研是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新體系的主導(dǎo)，也是高等學(xué)校的生命線，高等學(xué)校有責(zé)任通過教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)引導(dǎo)和促進(jìn)高校教師學(xué)術(shù)成長(zhǎng)和創(chuàng)新，使教師在完成教學(xué)任務(wù)基礎(chǔ)上促進(jìn)科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)
隨著社會(huì)服務(wù)職能吸取了國(guó)外高等學(xué)校辦學(xué)理念和我國(guó)如清華、北大、武大的積極探索和踐行，已成為高等學(xué)校第三大職能。通過教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估的督促和引領(lǐng)，鼓勵(lì)教師以自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)有尊嚴(yán)、有節(jié)制的為社會(huì)提供服務(wù)，了解社會(huì)也讓社會(huì)了解學(xué)校，不斷獲得來自社會(huì)的反饋信息，為培養(yǎng)人才和科學(xué)研究找準(zhǔn)方向。
教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)原則
教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)組織作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與引領(lǐng)教學(xué)質(zhì)量提高的“專家”組織，在督教、促學(xué)過程中應(yīng)該“有原則”，縱觀各學(xué)校、有關(guān)學(xué)者觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為電大系統(tǒng)教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)應(yīng)遵循如下原則:
(一)客觀、務(wù)實(shí)原則
在評(píng)價(jià)教師備課、授課、教師學(xué)術(shù)成果以及學(xué)生學(xué)情、學(xué)習(xí)時(shí)要就事論事、客觀評(píng)論、討論和交流，不涉及人情世故等其他外在因素，督導(dǎo)評(píng)估小組成員要有責(zé)任心和使命感，力求客觀、務(wù)實(shí)。
(二)重引導(dǎo)原則
教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)最終目的是引領(lǐng)教師沿著先進(jìn)教學(xué)思想、教學(xué)理念、教學(xué)方法去發(fā)展。因此，教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)組不僅要關(guān)注教師操作層面，更要從教學(xué)過程中所體現(xiàn)的教育思想、教學(xué)理念、教育原則等隱性層面去發(fā)現(xiàn)、點(diǎn)撥和引領(lǐng)。
(三)重激勵(lì)、少批評(píng)原則
沒有教學(xué)興趣、沒有教學(xué)自信的課堂是不堪設(shè)想的，尤其年輕教師由于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)術(shù)、專業(yè)根基不夠扎實(shí)，容易喪失教學(xué)信心。因此，教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)組在評(píng)價(jià)過程中不僅要時(shí)刻注意維護(hù)教師教學(xué)自信，而且在評(píng)課過程中要善于發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn)，交流中要不吝表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)于授課教師不足不能采取居高臨下態(tài)度去說教，允許被評(píng)者解釋和說明，通過平等、真誠(chéng)溝通，培養(yǎng)教師教學(xué)自信、強(qiáng)化自信。
(四)差異化原則
一方面要考慮到學(xué)科差異和課程本身差異，另一方面要考慮到教師閱歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、性格特點(diǎn)等個(gè)體因素，不能整齊劃一，求全責(zé)備，對(duì)于新走上工作崗位的年輕教師要用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)，引領(lǐng)年輕教師成長(zhǎng)。
教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置
教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是各學(xué)校根據(jù)自己管理理念，自主建立的一種教學(xué)質(zhì)量管理、監(jiān)控機(jī)構(gòu)。目前國(guó)內(nèi)教育管理部門尚無相應(yīng)立法和規(guī)章制度，也無統(tǒng)一模式。廣東學(xué)者李澤民根據(jù)調(diào)研將高校教學(xué)督導(dǎo)工作按管理主體不同劃分為三種類型:由主管教學(xué)的校長(zhǎng)(院長(zhǎng))主管型;掛靠在教務(wù)處型;二者共管型。且以后兩種類型為主，分別占被調(diào)查學(xué)校的51．4%和42．9%。也有根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)工作的體制定位，將教學(xué)督導(dǎo)組織分為如下三種模式:職能處室模式。教學(xué)督導(dǎo)部門為學(xué)校行政管理系統(tǒng)一個(gè)處級(jí)單位，經(jīng)費(fèi)由學(xué)校全額撥款，有人事編制;依附教務(wù)處模式，其職能是配合教務(wù)處工作，經(jīng)費(fèi)由教務(wù)處提供;相對(duì)獨(dú)立的督導(dǎo)和咨詢模式，即督導(dǎo)委員會(huì)直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，或者直屬校領(lǐng)導(dǎo)。每種模式都各有優(yōu)缺點(diǎn)。筆者認(rèn)為開放教育應(yīng)該采取校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的主管型職能處室模式，這是由教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)職能所決定的。教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)源于國(guó)家教育行政管理部門的學(xué)校評(píng)估督導(dǎo)，這是一個(gè)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的監(jiān)管、指導(dǎo)機(jī)制，隨著對(duì)教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)理論的深入研究，不少學(xué)者認(rèn)為國(guó)家對(duì)學(xué)校的教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)應(yīng)依賴于學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)工作，這種模式更加有利于加強(qiáng)國(guó)家教育行政管理部門對(duì)于學(xué)校的教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)，國(guó)家教育行政管理部門從宏觀層面對(duì)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估，具有方向性戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，而學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在國(guó)家教育行政管理部門的引領(lǐng)和指導(dǎo)下，根據(jù)辦學(xué)目標(biāo)和模式制定自己獨(dú)特的、切實(shí)可行的教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)辦法和教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，從而真正達(dá)到促管、督教、導(dǎo)學(xué)目的。
基于電大系統(tǒng)辦學(xué)模式下教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制設(shè)想
一個(gè)完整的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該是有權(quán)威性的組織機(jī)構(gòu)，有對(duì)教學(xué)工作“敢看”、“敢說”、“敢評(píng)”，并且“看得真”、“說得準(zhǔn)”、“評(píng)得對(duì)”的督導(dǎo)專家，還要有切實(shí)可行、客觀公正、促教導(dǎo)學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。張勤在對(duì)杭州下沙高教園區(qū)的普高教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析后，發(fā)現(xiàn)每所學(xué)校建立封閉的教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的方式存在著許多弊端，突出表現(xiàn)為:(1)由于教學(xué)督導(dǎo)專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡以及校內(nèi)專家力量不足及其專業(yè)水準(zhǔn)差異等問題，容易引起教師行為與心理上的不滿，對(duì)教學(xué)會(huì)起到負(fù)面影響;(2)本校專家在“督”的過程中容易產(chǎn)生講情面、回避問題、走過場(chǎng)現(xiàn)象，從而打破教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的公平、公正、客觀原則;(3)各自為政的封閉督導(dǎo)模式，缺乏深入的理論研究團(tuán)隊(duì)，缺乏創(chuàng)新機(jī)制，也缺乏內(nèi)外交流的機(jī)制和平臺(tái)，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)信息的、經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量提升等有很大限制。基于電大系統(tǒng)辦學(xué)特色，筆者認(rèn)為可采用教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)盟機(jī)制方式對(duì)電大系統(tǒng)開展教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估。具體操作設(shè)想如下:
(一)由中央電大牽頭制定教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)盟規(guī)劃圍繞電大辦學(xué)特色、辦學(xué)目標(biāo)以及教學(xué)質(zhì)量發(fā)展要求、方向，結(jié)合國(guó)家教育主管部門、社會(huì)對(duì)辦學(xué)質(zhì)量總方針，制定教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)盟規(guī)劃框架，主要應(yīng)該包括:電大教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)總體目標(biāo);各學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行機(jī)制;教學(xué)督導(dǎo)專家選聘條件和來源;建立教學(xué)督導(dǎo)專家?guī)?制定教學(xué)督導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)等等。
(二)組建一支全國(guó)電大系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)不跨專業(yè)的教學(xué)督導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)該團(tuán)隊(duì)任務(wù)之一，是由教學(xué)督導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)結(jié)合本專業(yè)教學(xué)目標(biāo)制定定性和定量相結(jié)合的可操作的教學(xué)督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并通過電大網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，使教學(xué)督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)公開、透明;該教學(xué)督導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)任務(wù)之二，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源給與督導(dǎo)，改變目前各學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源匱乏或陳舊、良莠不齊局面。
(三)逐步嘗試區(qū)域化合作或主要專業(yè)合作為起點(diǎn)的校際之間督導(dǎo)聘用方法及督導(dǎo)體系每個(gè)學(xué)校可根據(jù)自己實(shí)際情況組建教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，尤其對(duì)于教學(xué)督導(dǎo)專家不足的學(xué)校可逐步嘗試區(qū)域化合作，互聘專家每年對(duì)部分課程實(shí)行校際之間互派督導(dǎo)聽課、評(píng)課，一方面保證教學(xué)督導(dǎo)專家隊(duì)伍質(zhì)量，另一方面也保證聽課、評(píng)課客觀、公正。
(四)建立專門的教學(xué)督導(dǎo)信息平臺(tái)利用電大現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，建立專門的教學(xué)督導(dǎo)信息平臺(tái)，定期教學(xué)督導(dǎo)信息、教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、理論研究成果;定期培訓(xùn)教學(xué)督導(dǎo)專家;解答專家、教師在教學(xué)督導(dǎo)過程中問題與疑惑;
關(guān)鍵詞 本科教學(xué)；教學(xué)管理；創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1671-489X（2017）06-0066-03
Abstract Take the student as this， focusing on the comprehensive development of students and to strengthen the innovative， high qua-lity innovative talents training mode reform， the modern university system construction， to promote faculty system and system innova-tion， give full play to teachers promote the reform of teaching mode， continuously improve the quality of undergraduate teaching.
Key words undergraduate teaching； teaching management； innovation
1 前言
隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的豐富，教學(xué)管理活動(dòng)日益復(fù)雜，雖然許多人意識(shí)到教學(xué)管理的重要性并已采取行動(dòng)進(jìn)行加強(qiáng)教學(xué)管理、深化教學(xué)管理改革等方面的工作，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，使得目前教W管理中仍存在一些問題。比如：重視教學(xué)過程，輕視管理環(huán)節(jié)，不注重教學(xué)管理的研究與探索。久而久之，就使得教學(xué)管理模式趨于單一化，教學(xué)方式趨于呆板、僵化。缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)的管理模式，只會(huì)造成教學(xué)管理上的混亂無序、教學(xué)上的不思進(jìn)取，難以提高教學(xué)質(zhì)量。因此，必須創(chuàng)新管理模式，解決與學(xué)校制度的銜接，適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)管理制度的改革與創(chuàng)新，貫徹以學(xué)生為中心的教育理念，使管理制度更加人性化，減少“管”的作用，突出“服務(wù)”意識(shí)、宗旨意識(shí)。
2 教學(xué)管理過程控制
實(shí)行二級(jí)管理（院、系）、兩級(jí)督導(dǎo)（院、系），教師、院系二級(jí)保障的機(jī)制，健全的組織機(jī)構(gòu)，為嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度提供保證。教學(xué)管理過程控制如表1所示。
3 建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控
做好質(zhì)量監(jiān)督工作，學(xué)院由主管本科教學(xué)院長(zhǎng)、教學(xué)督導(dǎo)專家成員、本科教學(xué)指導(dǎo)委員等共同組成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍。通過制定科學(xué)的管理制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，組織教學(xué)質(zhì)量過程檢查與監(jiān)控，對(duì)教學(xué)實(shí)施系統(tǒng)管理。
教學(xué)過程監(jiān)控
1）在每學(xué)期的初期、中期、末期進(jìn)行檢查。初期的檢查，主要對(duì)教學(xué)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，對(duì)課件、教案、教材、講課、試卷、作業(yè)等進(jìn)行抽查，對(duì)于不合格的會(huì)提出整改意見。所有課程和畢業(yè)設(shè)計(jì)有中期檢查環(huán)節(jié)，督導(dǎo)專家組和學(xué)院教學(xué)評(píng)估工作組參與中期檢查過程，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的中期檢查匯總并做分析報(bào)告。對(duì)于畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），教務(wù)處安排抽查工作，由分管教學(xué)的院長(zhǎng)、系主任對(duì)所在專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）從任務(wù)書、外文翻譯、設(shè)計(jì)方案、研究數(shù)據(jù)、論文重復(fù)度、論文格式等方面進(jìn)行抽查，對(duì)于不合格的會(huì)提出整改意見。對(duì)于暑期的各類實(shí)習(xí)，帶隊(duì)教師于實(shí)習(xí)結(jié)束后提交實(shí)習(xí)工作報(bào)告，教學(xué)院長(zhǎng)根據(jù)各類實(shí)習(xí)報(bào)告完成學(xué)院實(shí)習(xí)工作總結(jié)和分析報(bào)告。
2）日常教學(xué)管理監(jiān)控、聽課制度、學(xué)生意見反饋、實(shí)踐課程的檢查和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等重要環(huán)節(jié)。學(xué)院設(shè)立教學(xué)評(píng)估專家工作組，均由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師組成。教學(xué)評(píng)估專家工作成員全年對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、畢業(yè)論文、期末考試試卷等各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行檢查考核，并將檢查考核結(jié)果及時(shí)反饋給教務(wù)員教師，教務(wù)員教師匯總后提交主管教學(xué)院長(zhǎng)，并提出具體的整改意見，及時(shí)調(diào)整和糾正各類教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，幫助教師彌補(bǔ)教學(xué)缺陷、完善教學(xué)技巧、提高教學(xué)水平。
3）每學(xué)期學(xué)院從各年級(jí)學(xué)生中聘任品學(xué)兼優(yōu)者為“學(xué)生調(diào)研員”，他們每周將本年級(jí)或本專業(yè)教學(xué)中的情況，書面反饋給教務(wù)員教師，由教務(wù)員教師匯總調(diào)研結(jié)果，及時(shí)反饋給主管教學(xué)院長(zhǎng)以便及時(shí)解決問題。
以上這些措施在全專業(yè)形成嚴(yán)格的質(zhì)量保證制度。
教學(xué)結(jié)果監(jiān)控 教學(xué)結(jié)果監(jiān)控是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。教學(xué)結(jié)果的監(jiān)控包括考試方法、考場(chǎng)紀(jì)律、試卷評(píng)分、試卷分析和試卷存檔等重要環(huán)節(jié)。考前各班班導(dǎo)師開展動(dòng)員大會(huì)，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律。課程設(shè)計(jì)、大作業(yè)、實(shí)習(xí)報(bào)告、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）、考卷等做好存檔工作，教學(xué)評(píng)估專家工作成員隨機(jī)檢查和反饋意見。此外，學(xué)院對(duì)畢業(yè)生情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
4 教學(xué)制度的建立
教授授課制度 學(xué)院專業(yè)基礎(chǔ)課程均由學(xué)院副教授以上職稱教授承擔(dān)。要求規(guī)定的在崗教授必須具有一門課程以上的主講教師資格，每年至少主講一門不少于32學(xué)時(shí)的本科生課程。本專業(yè)教授還結(jié)合本學(xué)科的學(xué)術(shù)研究方向，為本科生開設(shè)學(xué)科前沿導(dǎo)論課程，如在大一完成新生研討課的開設(shè)。
教學(xué)評(píng)價(jià)互動(dòng)制度 教學(xué)評(píng)價(jià)互動(dòng)制度是指由學(xué)院本科教學(xué)督導(dǎo)組專家、本科教學(xué)指導(dǎo)委員、學(xué)生組成的三方評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)院本科教學(xué)督導(dǎo)組專家評(píng)價(jià)是指通過聽課、座談等手段對(duì)教師授課情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；本科教學(xué)指導(dǎo)委員指通過聽課、教案檢查等手段對(duì)教師授課情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；學(xué)生評(píng)價(jià)是指每個(gè)學(xué)生必須通過學(xué)校教務(wù)處本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)所修課程的上課情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三方評(píng)價(jià)結(jié)果通過教學(xué)系主任反饋給任課教師，以便任課教師進(jìn)行改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)行備案，作為教師績(jī)效考核的依據(jù)。
教學(xué)事故認(rèn)定處理制度 各種教學(xué)責(zé)任事故，特別是重大教學(xué)責(zé)任事故，不但影響教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校聲譽(yù)，而且會(huì)對(duì)長(zhǎng)期形成的優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)產(chǎn)生破壞性作用。為加強(qiáng)教學(xué)管理，嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律，保證正常的教學(xué)秩序，全面提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)院必須有教學(xué)責(zé)任事故制定文件，對(duì)教學(xué)責(zé)任事故的劃分及范圍、教學(xué)責(zé)任事故的報(bào)告及調(diào)查、教學(xué)責(zé)任事故的認(rèn)定與處理做出詳細(xì)規(guī)定。
畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度 重視本科畢業(yè)生的調(diào)查與跟蹤體系建設(shè)。通過組織各地校友會(huì)、組織畢業(yè)生返校活動(dòng)等措施，建立畢業(yè)生信息反饋與跟蹤體系，定期掌握畢業(yè)生的動(dòng)向，了解其工作生活的概況，調(diào)查其對(duì)本科生培養(yǎng)過程的建議和意見等。以此來完善現(xiàn)有的培養(yǎng)體系，直接為社會(huì)報(bào)務(wù)。重視畢業(yè)生的畢業(yè)去向，完善畢業(yè)生跟蹤機(jī)制，擴(kuò)大畢業(yè)生跟蹤渠道。通過對(duì)用人單位走訪、座談、合作、交流等方式，隨時(shí)掌握畢業(yè)生在用人單位的表現(xiàn)和發(fā)展情況，為及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃、招生規(guī)模、招生專業(yè)方向提供依據(jù)。
5 總結(jié)
高等教育的根本目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展，為社會(huì)提供高素質(zhì)的人才。二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理是一所大學(xué)的重要組織機(jī)構(gòu)，是支撐學(xué)校的堅(jiān)實(shí)骨架。在現(xiàn)代教學(xué)管理制度中，建立科學(xué)、完善及規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量管理體系及制度，才能保證教學(xué)水平和質(zhì)量的提高。要在教學(xué)管理中將過程管理和結(jié)果管理有機(jī)結(jié)合再一起，認(rèn)識(shí)到教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)管理制度的不斷創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞：教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；硬數(shù)據(jù)；軟數(shù)據(jù)
教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)是反映高校教學(xué)工作運(yùn)行狀況和教育質(zhì)量的重要依據(jù)之一，也是一所高校的辦學(xué)水平、辦學(xué)實(shí)力的重要體現(xiàn)。建立校級(jí)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，并以此為平臺(tái)構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系，將更有利于提升學(xué)校的管理水平，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
一、校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的特點(diǎn)及作用
建立校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析功能的作用，既為上級(jí)教育主管部門提供決策依據(jù)，也為各級(jí)教學(xué)工作評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持，又為社會(huì)各界了解高校、對(duì)高校提出評(píng)價(jià)和監(jiān)督開通了渠道。
1.教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)分類及特點(diǎn)
對(duì)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)研究的基本方法一般分為定量分析和定性分析，與這兩種分析方法對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)類型，我們可以用“硬數(shù)據(jù)”和“軟數(shù)據(jù)”來表述。
“硬數(shù)據(jù)”一般是以數(shù)字的形式出現(xiàn)，具有統(tǒng)計(jì)功能，主要包括數(shù)量、名次和比率，如在校學(xué)生數(shù)、師資隊(duì)伍情況、學(xué)校占地面積、校舍及實(shí)驗(yàn)室面積、教學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)量及價(jià)值、圖書館藏書及體育場(chǎng)館面積、各項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況等。而“軟數(shù)據(jù)”一般是指對(duì)客觀事物的判斷和描述，不具有統(tǒng)計(jì)功能，主要包括文字，文檔，圖像信息等。“軟數(shù)據(jù)”在數(shù)據(jù)庫(kù)中往往也通過“鏈接”呈現(xiàn)，如學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃的制定與落實(shí)情況、教學(xué)管理制度的制定及執(zhí)行情況、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定及監(jiān)控情況、各種評(píng)估、評(píng)價(jià)（如學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、各級(jí)各類的聽課評(píng)價(jià)、社會(huì)及用人單位的評(píng)價(jià)等）及反饋、各種總結(jié)報(bào)告、獲獎(jiǎng)情況等。
“硬數(shù)據(jù)”的客觀性比較強(qiáng)，一般以真實(shí)的實(shí)物的數(shù)量為依據(jù)，是對(duì)學(xué)校辦學(xué)基本條件的反映，是辦學(xué)指標(biāo)體系中衡量學(xué)校的辦學(xué)水平的主要觀測(cè)點(diǎn)，無論是高校間或是同一高校不同發(fā)展階段都具有較強(qiáng)的可比性，是學(xué)校“硬實(shí)力”的體現(xiàn)。而“軟數(shù)據(jù)”是建立在一定“硬數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)上的，反映的是高校的辦學(xué)理念和管理水平，是學(xué)校“軟實(shí)力”的體現(xiàn)。一般來說，“硬數(shù)據(jù)”容易檢驗(yàn)、測(cè)評(píng)，統(tǒng)計(jì)分析也比較簡(jiǎn)單，結(jié)果呈現(xiàn)也比較清楚明了；而“軟數(shù)據(jù)”由于沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式，“數(shù)據(jù)”的表現(xiàn)形式呈多樣化，個(gè)性化的特點(diǎn)，其特色也容易體現(xiàn)，但對(duì)其檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)比較復(fù)雜，且容易受各方主觀因素影響，結(jié)論往往出現(xiàn)不一致的情況。“軟數(shù)據(jù)”和“硬數(shù)據(jù)”并不是完全獨(dú)立的，他們是相互交叉、相互影響、相輔相成的關(guān)系。“軟數(shù)據(jù)”必須建立在一定“硬數(shù)據(jù)”的基礎(chǔ)之上，沒有“硬數(shù)據(jù)”的支撐，“軟數(shù)據(jù)”就失去根基；而“軟數(shù)據(jù)”又對(duì)“硬數(shù)據(jù)”的產(chǎn)生、發(fā)展、變化起到巨大的反作用。比如說，學(xué)校的辦學(xué)理念會(huì)直接影響到辦學(xué)的投入和教學(xué)條件的改善，科學(xué)合理的決策對(duì)學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。
2.校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的主要作用
建立校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，并不只是簡(jiǎn)單地收集信息、分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)材料或應(yīng)付評(píng)估與檢查，更重要的是通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集整理和分析，為高校自身的教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控提供保障；為各級(jí)各類的評(píng)估提供依據(jù)；為上級(jí)主管部門決策和社會(huì)監(jiān)督提供信息服務(wù)。
（1）為高校自身的教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控提供保障。校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，使高校通過常態(tài)化的信息管理，適時(shí)地收集、分析和監(jiān)控各類數(shù)據(jù)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地把握自身的教學(xué)基本狀態(tài)。同時(shí)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，制定整改措施，這樣可以有效地避免問題的累積，提高工作效率，為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供強(qiáng)有力的保障。
（2）為各級(jí)各類的評(píng)估提供依據(jù)。建立校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，并以此為平臺(tái)建立起適應(yīng)于各級(jí)各類評(píng)估指標(biāo)體系的教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)，使教學(xué)評(píng)估工作簡(jiǎn)單、適時(shí)、效率高。如對(duì)于上級(jí)管理部門的評(píng)估，可以直接登錄系統(tǒng)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行檢查，并依據(jù)系統(tǒng)提供的功能生成各類報(bào)表備查和存檔；而學(xué)校也可使用本系統(tǒng)參照有關(guān)評(píng)估指標(biāo)體系及要求，不定期地對(duì)自身的辦學(xué)情況進(jìn)行比對(duì)和測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。從而有效地避免各部門為了評(píng)估而評(píng)估、為了評(píng)估而臨時(shí)找數(shù)據(jù)或湊數(shù)據(jù)，甚至弄虛作假的現(xiàn)象。使評(píng)估工作常態(tài)化，評(píng)估工作的效度和信度也得以提高。
（3）為上級(jí)主管部門決策和社會(huì)監(jiān)督提供信息服務(wù)。利用校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表生成功能，在學(xué)校按照要求將數(shù)據(jù)填報(bào)提交后，上級(jí)主管部門可隨時(shí)查詢審核，并利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展對(duì)比、分析和預(yù)測(cè)，提高教育科學(xué)決策水平。同時(shí)，根據(jù)教育部要求，高校的部分?jǐn)?shù)據(jù)將向社會(huì)公眾公布，通過查詢各高校的辦學(xué)條件、教學(xué)工作等方面的數(shù)據(jù)，使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解各高校的辦學(xué)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校教學(xué)工作的監(jiān)督。從而增強(qiáng)高校提高教學(xué)質(zhì)量的自覺性。
二、校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基本要求
校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，既要考慮到與教育部的“高基表”的對(duì)接，也要考慮到與各類評(píng)估指標(biāo)體系相對(duì)應(yīng)，更要考慮到本校的實(shí)際情況與本校的教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控相適應(yīng)，真正滿足學(xué)校信息化建設(shè)的需要。因此其數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，既要有宏觀的統(tǒng)計(jì)分析和判斷，又要有微觀的數(shù)據(jù)處理和報(bào)表形成；既要有“硬數(shù)據(jù)”，也要反映“軟數(shù)據(jù)”。
1.與全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)相銜接
教育部高等教育司和教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心于2007年底著手開始建設(shè)“全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)的研制工作由華中科技大學(xué)、中山大學(xué)和北京師范大學(xué)承擔(dān)。2011年6月，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心了新出臺(tái)的“本科院校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)材料”：《全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)用戶手冊(cè)》、《全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)表格》和《全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)涵說明》。從如上表中所列的數(shù)據(jù)項(xiàng)來看，全國(guó)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，較之以前變得更加豐富和全面。因此，作為校級(jí)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，應(yīng)與國(guó)家層面的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)相銜接，以方便數(shù)據(jù)及各種報(bào)表的鏈接、上報(bào)。
2.與各類評(píng)估指標(biāo)體系相對(duì)應(yīng)
校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)研制的主要目的之一是為高校教學(xué)工作評(píng)價(jià)服務(wù)，因此，數(shù)據(jù)庫(kù)的各項(xiàng)指標(biāo)的確立，應(yīng)根據(jù)各校自身的實(shí)際情況，充分參考各級(jí)各類教學(xué)工作評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)要求，如教學(xué)工作合格評(píng)價(jià)、水平評(píng)估、專業(yè)評(píng)估及學(xué)校內(nèi)部的院系教學(xué)評(píng)估等。在實(shí)現(xiàn)與上級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相一致的同時(shí)，更能滿足學(xué)校自身日常的教學(xué)評(píng)估及質(zhì)量監(jiān)控的需要。
3.以本校的信息化管理系統(tǒng)為依托
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，各高校都在加緊建立和完善數(shù)字化校園，把各種原來相對(duì)獨(dú)立的辦公系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)等有機(jī)地整合，形成了規(guī)模龐大的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源和信息化管理系統(tǒng)。校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，就應(yīng)該以此為依托，提取相關(guān)的數(shù)字及信息資源，或直接成為數(shù)字化校園的一個(gè)重要組成部分，這樣可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)及信息資源的共享功能、有效地避免數(shù)據(jù)的冗余、沖突和矛盾，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度、提高工作效率。
三、發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的作用
高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基本保障，而校級(jí)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建立，也為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供了必要的條件。通過對(duì)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)和反饋，就可反映出學(xué)校教學(xué)投入的多少、教學(xué)條件的優(yōu)劣、教學(xué)管理的規(guī)范與否、教學(xué)效果的好壞。因此，構(gòu)建一套完整、規(guī)范、科學(xué)高效、可操作性強(qiáng)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，必將對(duì)高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障起到積極的推動(dòng)作用。
1.教學(xué)基本信息的采集過程就是對(duì)學(xué)校教學(xué)條件的摸底過程
教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的采集，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控體系的基礎(chǔ)，不同的數(shù)據(jù)類型采集方法也有所不同。對(duì)于“硬數(shù)據(jù)”，如辦學(xué)基本條件、在校生人數(shù)、師資隊(duì)伍情況、教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況等信息，其數(shù)據(jù)來源相對(duì)直接和單一，主要是從相應(yīng)的管理部門獲取。而“軟數(shù)據(jù)”的收集就相對(duì)復(fù)雜了，如學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，是學(xué)校多年辦學(xué)理念的結(jié)晶，凝聚了學(xué)校全體師生員工的心血和智慧，需要反復(fù)的提煉和概括才形成的；再如，對(duì)教師課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)，需通過各種教學(xué)評(píng)比、講課比賽、學(xué)生評(píng)教以及各級(jí)各類聽課和檢查等來獲取；還有，畢業(yè)生基本情況，也要通過問卷調(diào)查及走訪用人單位等方式來獲取。通過采集數(shù)據(jù)，可使學(xué)校上下摸清自己的家底，做到“心中有數(shù)”，從而不斷增加投入、改善條件、提升實(shí)力。
2.對(duì)數(shù)據(jù)的分析過程就是自我評(píng)估過程
通常數(shù)據(jù)庫(kù)收集的大都是原始的數(shù)據(jù)，要使其變得真正有價(jià)值，就必須要經(jīng)過一個(gè)加工和處理的過程，即依據(jù)一定的指標(biāo)體系，對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，從而找出問題與差距。因此，應(yīng)根據(jù)教育部的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)項(xiàng)要求和教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系的指標(biāo)和觀測(cè)點(diǎn)的要求，結(jié)合本校的教學(xué)管理和自評(píng)的需要，建立起校級(jí)的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控系統(tǒng)。這樣，才能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)各種規(guī)律和問題。同時(shí)，可以建立起學(xué)校內(nèi)部的自我評(píng)估機(jī)制，設(shè)立預(yù)警點(diǎn)，分析趨勢(shì)、查找問題，達(dá)到適時(shí)監(jiān)控的目的。
3.對(duì)數(shù)據(jù)的反饋過程就是自我整改和完善的過程
教學(xué)檔案內(nèi)容豐富，層次齊全，記載著有關(guān)教學(xué)的各個(gè)方面。檔案內(nèi)容共分十七類，其中主要有：教務(wù)資料，記載著我院的辦學(xué)宗旨、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、措施方法等；課堂教學(xué)課程安排包括了教學(xué)大綱和各學(xué)期計(jì)劃總結(jié)；試卷與試卷分析收集了我院歷屆各科的考試試卷七一些優(yōu)秀試卷的分析點(diǎn)評(píng)；教師業(yè)務(wù)檔案、學(xué)歷職稱證明是教師每八學(xué)期教學(xué)工作的具體記錄及教師學(xué)歷職稱的復(fù)印件；學(xué)生檔案有錄簡(jiǎn)表、學(xué)習(xí)成績(jī)冊(cè)、職業(yè)資格認(rèn)定名冊(cè)、學(xué)籍表和畢業(yè)生檔案等；還有教師編著的教材、學(xué)術(shù)論文、備課教案、授課手冊(cè)和課題研究等大量的內(nèi)容。教學(xué)檔案記錄著我院的教學(xué)成果，體現(xiàn)了師資力量和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，蘊(yùn)藏著教書育人的文明與創(chuàng)新，反映了我院科學(xué)規(guī)范的教學(xué)方法、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和完整的體系，從中看到了一所學(xué)校的教學(xué)發(fā)展壯大過程。
我院教學(xué)檔案的收集整理工作采用的方法是：分散立卷、集中管理、定期歸檔。將零散和需要進(jìn)一步條理化的檔案進(jìn)行基本分類、組合、排序和編目，組成有序體系的過程就是立卷歸檔。檔案管理要分主次和時(shí)效，我們歸檔時(shí)要有選擇，講求科學(xué)規(guī)范，以全面的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)待歸檔工作，保持文件之間的歷史聯(lián)系，充分利用已有基礎(chǔ)，分門別類保管和利用。做好教學(xué)檔案管理的目的是為了提供利用，服務(wù)學(xué)校的發(fā)展。在這方面，教學(xué)檔案發(fā)揮了它應(yīng)有的重要作用。2000年學(xué)校關(guān)申報(bào)由普通中專晉升省級(jí)重點(diǎn)中專學(xué)校時(shí)，其中教學(xué)工作作為評(píng)估的一個(gè)主要方面，評(píng)估材料占所有申報(bào)材料的2/3，為此教學(xué)檔案提供了大量的第一手詳盡資料，主要有：
1、教學(xué)方法改革，共108份資料，其中主要包括：推廣投影儀教學(xué)的實(shí)施方案；推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施方案；計(jì)算機(jī)輔助會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)資料；優(yōu)質(zhì)膠片評(píng)比活動(dòng)資料；溝通課教學(xué)效果調(diào)查表及開展第二課堂活動(dòng)的相關(guān)資料。
2、教學(xué)管理制度7項(xiàng)，內(nèi)容包括：教務(wù)科管理制度；學(xué)生管理若干規(guī)定；教務(wù)科聽課評(píng)課制度；實(shí)施教學(xué)教案檢查制度的規(guī)定；關(guān)于教務(wù)管理工作的暫行規(guī)定；關(guān)于考試命題的暫行規(guī)定；河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生成績(jī)考核與管理細(xì)則。
3、辦學(xué)體制改革4份：關(guān)于新學(xué)校征地集資辦法；關(guān)于新建學(xué)校集資辦法；關(guān)于教職工集資入股的可行性報(bào)告；其他可供參考資料。
4、考試考核改革46份：閱卷方法改革的效果分析及相關(guān)資料；實(shí)行無紙化考試的相關(guān)資料；教改結(jié)果的對(duì)比分析；教考分離的實(shí)施方案；組建試題庫(kù)的相關(guān)資料；加強(qiáng)考核管理的相關(guān)資料；考試課、考察課分離計(jì)劃；擴(kuò)大操作型考試范圍實(shí)施方案；關(guān)于實(shí)施學(xué)分制管理的相關(guān)資料等內(nèi)容。這些資料對(duì)我校順利升為重點(diǎn)中專學(xué)校起了至關(guān)重要的作用，也為在2002年我院升格大專奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在2007年和2012年辦學(xué)水平評(píng)估中教學(xué)檔案室提供了大量的原始材料，為評(píng)估順利完成做出了貢獻(xiàn)。在2010年校志編寫中教學(xué)檔案室也提供了大量的教學(xué)方面第一手材料，得以使校志編寫工作勝利完成。
教學(xué)檔案中收集的教師業(yè)務(wù)檔案、學(xué)歷職稱證明、教師的論文、論著為教師的晉級(jí)、職稱評(píng)定起了很重要的作用，為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的考核提供了參評(píng)依據(jù)，也使得晉級(jí)評(píng)定避免了單純的靠座談、憑印象，做到了公平公正。同時(shí)把教師的學(xué)歷、職稱、論著、教學(xué)成果等詳盡內(nèi)容記錄在案，促進(jìn)了教師積極努力工作，并不斷總結(jié)、提高教學(xué)水平。教學(xué)檔案室每年為各科老師、教務(wù)處提供近65次左右的查閱。在教學(xué)中，各科室經(jīng)常搞一些教學(xué)評(píng)估，教學(xué)檔案室也為其提供了大量的資料，如在全省高校體育教學(xué)評(píng)估中，為體育教研室提供了大量教師業(yè)務(wù)檔案以及獎(jiǎng)杯兩個(gè)、證書八本、獎(jiǎng)牌六個(gè)，為順利通過教學(xué)評(píng)估發(fā)揮了重大作用。在每年學(xué)生畢業(yè)時(shí)有的學(xué)生成績(jī)出現(xiàn)錯(cuò)誤，成績(jī)有誤就不能拿畢業(yè)證，也就不能順利畢業(yè)、工作或升學(xué)，教學(xué)檔案中的學(xué)生歷屆成績(jī)冊(cè)，給學(xué)生成績(jī)提供有效證明從而順利畢業(yè)。
另外教學(xué)檔案中收集的教學(xué)大綱、各期計(jì)劃總結(jié)、試卷分析等內(nèi)容方便了教務(wù)及各處室對(duì)教學(xué)工作回顧，總結(jié)，從而便于在此基礎(chǔ)上對(duì)教學(xué)制度、教學(xué)方法等進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新，促進(jìn)教學(xué)工作發(fā)展。
作者：尹泊生 單位：石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院
關(guān)鍵詞本科畢業(yè)論文質(zhì)量提升路徑土木工程
1引言
本科畢業(yè)論文是高校本科教育中鍛煉培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和能力的最后教學(xué)環(huán)節(jié)，也是評(píng)價(jià)高校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的重要指標(biāo)[1,2]。本科畢業(yè)論文可以彌補(bǔ)以往教學(xué)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，了解學(xué)生掌握理論和實(shí)踐技能情況，能培養(yǎng)學(xué)生分析問題、查閱文獻(xiàn)、解決問題以及科研創(chuàng)新能力，為今后走上工作崗位創(chuàng)造條件。教育部在“關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)論文工作的通知”[3]中指出：“畢業(yè)論文是高校本科教育重要的教學(xué)組成部分，在培養(yǎng)學(xué)生探求真理、增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)、加強(qiáng)科研訓(xùn)練和提高實(shí)踐能力等方面具有不可替代的作用，是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn)，是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。”土木工程類專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的工科專業(yè)，畢業(yè)論文應(yīng)體現(xiàn)本專業(yè)的培養(yǎng)特色[4]。然而，目前眾多高校中該專業(yè)的畢業(yè)論文存在較大問題。鑒于此，本文將著重探討存在問題并做原因分析，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的提升路徑。
2存在問題與原因分析
2.1選題與實(shí)踐脫節(jié)
選取一定研究?jī)r(jià)值的課題是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的前提，由于很多院校缺少與企業(yè)合作，校外實(shí)習(xí)基地難以結(jié)合實(shí)際工程，導(dǎo)致在選題過程中出現(xiàn)題目寬泛、針對(duì)性缺乏、選題偏離本專業(yè)知識(shí)或缺乏新意等現(xiàn)象。
2.2缺乏科學(xué)創(chuàng)新性
隨著本科畢業(yè)生與指導(dǎo)教師比例的增加，指導(dǎo)教師名下的畢業(yè)生數(shù)量增多，以筆者院系為例，每位專業(yè)老師所帶畢業(yè)生數(shù)量在7-15個(gè)，超過了高校畢業(yè)生培養(yǎng)和教學(xué)評(píng)估規(guī)定的5個(gè)要求，且教學(xué)大綱要求本科畢業(yè)以設(shè)計(jì)為主，科研論文不超過總數(shù)的10%。難以制定多元化創(chuàng)新課題，畢業(yè)論文基本上以“公式化”設(shè)計(jì)計(jì)算為主，內(nèi)容較為單調(diào)和理論化，缺乏創(chuàng)新性，該模式下培養(yǎng)的畢業(yè)生難以適應(yīng)和滿足國(guó)家對(duì)土木專業(yè)技術(shù)人才的需求。
2.3學(xué)生的重視度不夠、論文時(shí)間沖突，存在嚴(yán)重抄襲或造假現(xiàn)象
本科畢業(yè)論文通常在第八學(xué)期開展，而大四是最忙碌的一年，很多學(xué)生同時(shí)參加研究生和公務(wù)員考試及工作招聘，與論文實(shí)驗(yàn)和撰寫時(shí)間相沖突，使學(xué)生無法安心做論文。此外，一些學(xué)校流傳著“只要找到工作，畢業(yè)論文都會(huì)通過；只要考研成功，畢業(yè)論文等級(jí)就是優(yōu)”的說法，使學(xué)生心里輕視畢業(yè)論文，答辯前從網(wǎng)上下載往年學(xué)位論文、敷衍拼湊了事。
2.4缺乏教師的針對(duì)性指導(dǎo)
師生比的減少使許多教師的教學(xué)工作量繁重，無法針對(duì)每位學(xué)生選題和完成情況進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)；其次，青年教師雖然具備良好的科研素養(yǎng)和能力，但缺乏一線工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能將自己的學(xué)識(shí)和能力有效傳遞給學(xué)生；再者，在現(xiàn)有教師職稱評(píng)定中，較注重教師科研成果，使教師重視項(xiàng)目申報(bào)和科研而忽視教學(xué)；在論文指導(dǎo)過程中，多應(yīng)付學(xué)校各種形式檢查和表格填寫，難以在畢業(yè)論文實(shí)施過程中提高學(xué)生科研素養(yǎng)和創(chuàng)新實(shí)踐能力。
[論文關(guān)鍵詞]評(píng)估方案 圖書資料 高校
進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時(shí)代，人們閱讀需求已呈多元化，若在進(jìn)行高校評(píng)估時(shí)對(duì)高校圖書館仍一味地強(qiáng)調(diào)紙質(zhì)圖書，就會(huì)嚴(yán)重脫離時(shí)代，違背人們對(duì)圖書館的實(shí)際需求意愿，評(píng)估也就成了緣木求魚。2010年7月出臺(tái)的、適用于未參加上一輪評(píng)估的各類新建本科高校的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估調(diào)研方案(試行)》中(以下簡(jiǎn)稱《合格評(píng)估方案》)，圖書資料方面的指標(biāo)“生均藏書量和生均年進(jìn)書量”的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)仍與2004年8月出臺(tái)的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案(試行)》中C級(jí)即合格標(biāo)準(zhǔn)完全相同，并且仍然只是單指紙質(zhì)圖書。筆者以為，新的評(píng)估方案應(yīng)該對(duì)圖書資料這項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)真加以改進(jìn)，才能適應(yīng)時(shí)代需要，才能真正對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的提高起到良好的促進(jìn)作用。
一、評(píng)估方案指標(biāo)設(shè)定存在的不足
1 缺乏以人為本的指導(dǎo)思想。一是缺少讀者滿意度的測(cè)評(píng)。由于《合格評(píng)估方案》沒有讀者滿意度的指標(biāo)規(guī)定，高校圖書館為了在評(píng)估中取得好成績(jī)，會(huì)處處在形式上開展迎評(píng)工作，而對(duì)讀者的實(shí)際需求會(huì)很少考慮，背棄圖書館的辦館宗旨。二是缺少對(duì)館員素質(zhì)的考核。現(xiàn)有的對(duì)圖書館評(píng)估指標(biāo)完全忽略了對(duì)圖書館人員素質(zhì)的要求，而“人”恰恰是圖書館各要素中最重要、最活躍的部分，如果不重視圖書館館員的素質(zhì)，圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就無從談起。
2 評(píng)估的館藏范圍過窄。《合格評(píng)估方案》中只設(shè)立了“生均藏書量和生均年進(jìn)書量”兩個(gè)指標(biāo)，并且只針對(duì)紙質(zhì)文獻(xiàn)，將電子資源排除在外。這純粹是一種重規(guī)模、重投入的傳統(tǒng)管理觀念，會(huì)導(dǎo)致很多高校圖書館為了評(píng)估達(dá)標(biāo)，突擊濫采亂購(gòu)，拼湊館藏總量，購(gòu)進(jìn)劣質(zhì)或價(jià)格低廉且利用率低的特價(jià)圖書，任意增加復(fù)本量，甚至將已經(jīng)剔除的鮮有人再看的舊書進(jìn)行再加工，耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。這樣一來，實(shí)際并未從根本上滿足讀者的需要，沒有達(dá)到設(shè)立評(píng)估指標(biāo)的初衷。
3 缺乏對(duì)地區(qū)差異的考慮。根據(jù)《合格評(píng)估方案》的指引性規(guī)定，不同類型高校圖書館的生均圖書和生均年進(jìn)書量的合格標(biāo)準(zhǔn)分別為70～100冊(cè)、3～4冊(cè)，這里并沒有區(qū)分地區(qū)間的差異。現(xiàn)實(shí)中，由于全國(guó)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，會(huì)導(dǎo)致即使是同一類型的高等學(xué)校之間也會(huì)存在發(fā)展上的不平衡，不應(yīng)該用完全一致的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。如在圖書價(jià)格不斷上漲的形勢(shì)下，對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)底子較薄弱的新建本科院校來講，指標(biāo)規(guī)定的數(shù)字明顯過高。
二、圖書資料評(píng)估指標(biāo)的改進(jìn)
1 考察讀者滿意度。讀者是圖書館服務(wù)的對(duì)象，高校圖書館一切工作的目的是為讀者創(chuàng)造良好的閱讀環(huán)境，最大限度地滿足師生對(duì)信息資源的需求，促進(jìn)高校教學(xué)科研的發(fā)展以及人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。評(píng)估的目的也應(yīng)是促進(jìn)圖書館以優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得讀者滿意。因此，應(yīng)將讀者滿意度作為一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)列入《合格評(píng)估方案》之中，切實(shí)提高讀者服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2 對(duì)館員素質(zhì)提出要求。圖書館員是制約圖書館發(fā)展的重要因素之一，與圖書館的內(nèi)涵發(fā)展息息相關(guān)。圖書館沒有高素質(zhì)的館員，就沒有高質(zhì)量的館藏，更談不上高質(zhì)量的服務(wù)。英國(guó)著名的圖書館學(xué)家哈里森認(rèn)為“即使是世界一流的圖書館，如果沒有能夠充分挖掘館藏優(yōu)勢(shì)、效率和訓(xùn)練有素的工作人員，也難以提供廣泛有效的讀者服務(wù)”。因此，在高校本科教學(xué)評(píng)估時(shí)，對(duì)圖書館的評(píng)價(jià)，必須對(duì)圖書館館員的素質(zhì)提出要求。對(duì)館員素質(zhì)的評(píng)價(jià)，可以從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱狀況、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神以及接受繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)的情況等方面加以考慮。
3 將電子資源計(jì)入館藏總量。如今，讀者的閱讀方式已發(fā)生了多樣的變化，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息資源成了讀者的主要閱讀方式之一。適應(yīng)時(shí)代變化，高校圖書館已普遍呈現(xiàn)出文獻(xiàn)載體多元化、館藏文獻(xiàn)數(shù)字化、文獻(xiàn)傳遞高速化、工作手段現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，電子資源建設(shè)已是各高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的重要組成部分，電子文獻(xiàn)(包括數(shù)據(jù)庫(kù))、虛擬文獻(xiàn)等在教學(xué)科研中發(fā)揮的作用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紙制文獻(xiàn)。教育部文件《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第十條中也明確規(guī)定：“在文獻(xiàn)采集中應(yīng)兼顧紙質(zhì)文獻(xiàn)、電子文獻(xiàn)和其他載體文獻(xiàn)，兼顧文獻(xiàn)載體和使用權(quán)的購(gòu)買。”因此，圖書資料評(píng)估指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、努力創(chuàng)新、積極變革，充分體現(xiàn)圖書館的發(fā)展趨勢(shì)，不宜再繼續(xù)單一地強(qiáng)調(diào)紙質(zhì)圖書的藏書量，而是應(yīng)當(dāng)將電子資源計(jì)入館藏總量，以發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用，防范胡拼亂湊紙質(zhì)圖書館藏量的惡劣局面再次發(fā)生。
