時間：2022-05-29 05:44:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇治超工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、主要指標完成情況
2018年，共檢測車輛120.2萬輛，查處非法超限車輛2341輛，移交交警部門2224輛， 扣分2191輛，卸（分）載貨物8.3萬噸。。黑名單列管232輛。干線和農村公路超限超載率分別為0.12%和0.17%。
二、主要工作情況
（一）加強組織領導，督促各縣市區認真履行治超職責
2018年2月7日以市政府辦公室名義下發文件，對治超領導小組成員單位及人員予以調整。在以前年度治超工作考核和日常明查暗訪的基礎上，結合各縣市區存在問題，下發了市治超工作任務及治超工作要點，明確當年工作目標和分項考核指標以及任務分解；同時，根據我市治超工作和各縣治超側重點，對各縣市區治超考核分值進行了調整，夯實各縣市區治超主體責任。
（二）緊盯作風轉變，認真開展治超執法隊伍紀律作風專項整頓
一是針對媒體曝光、國務院執法大督查及部暗訪部分省市超限站治超“不作為”等問題，加強日常明查暗訪力度。利用冬春訓和“大走訪”等活動機會，在各治超執法單位全面開展了思想作風紀律整頓活動。市公路局就路政執法與治超制度的走向研究、路警聯合治超相關文件解讀、作風紀律警示教育、執法記錄儀使用規范等方面進行了業務培訓。并對所有參訓人員進行了業務知識考核，進一步鞏固了學習成果；二是確保源頭治超信息管理平臺有效應用。市運管處組織全市源頭治超信息管理平臺操作人員參加了全省源頭治超信息管理平臺系統操作培訓班。參訓人員進行了筆試和實操考核，進一步提高了治超信息化應用能力和操作水平，為扎實推進源頭治超工作打下堅實基礎。三是開展治超站點規范化建設活動。根據部《超限檢測站管理辦法》和市局“三基三化”中“五個一”創建標準，開展標準化、規范化建設。目前，各農村公路超限站按照宮里超限檢測站規范化建設模式，有條不紊地開展創建活動；四是積極組織開展執法評議考核，通過查閱臺賬資料、發放問卷調查表、召開座談會等形式，認真落實各項工作制度，規范執法人員言行舉止，監督執法人員依法行政。四是加快遷站和新建站建設進度。
（三）強化創新引領，路警聯合治超常態化制度化工作深入推進
針對各超限站聯合當地交警對轄區重點盲區路段、繞行嚴重的區域開展專項整治活動，有效打擊了短途違法超限超載行為。對站區車輛闖站現象，聯合交警進行了貨運車輛闖站行為治理活動，規范了站區檢測秩序。干線公路按照路警聯動執法工作流程和防污治霾統一安排，扎實開展路警聯合執法和防污降霾整治活動，有效控制了城區道路揚塵拋灑現象。，對入境的14輛非法超限大件運輸車輛進行精準查處。各縣市區交通運輸局治超工作能按照市局2018年治超工作要點要求，組織執法人員對全市農村公路重點路段進行了每月不少于7天的巡查、稽查。由市公路局牽頭，聯合轄區交警、運政，進行為期半年的聯合整治。至12月底，這次專項整治活動共檢測車輛 1576輛，查處超限車輛96輛，交警扣分438分，分載貨物2560.5噸。為確保我市轄區沿交警、運政執法人員采取流動巡查和定點檢查相結合的方式開展治超工作。多次開展縣域內路警、路運專項整治活動，同時，聯合海事部門加大
（四）加強源頭監管, 嚴格落實“一超四罰”和“黑名單”制度及聯合懲戒工作
市運管處印發了《關于加強源頭治超監管和排查整治不規范執法行為的通知》，在全市運管系統范圍內開展了加強源頭治超監管和排查整治不規范執法行為的專項行動。各運管所深入源頭企業，組織開展亂象排查和明察暗訪活動。運管所深入重點源頭裝載企業、廠礦進行了源頭治超宣傳，普及超限超載法律知識，講解超限超載社會危害；管所組織轄區內源頭裝載企業負責人，集體觀看超限超載警示教育片，使大家切實增強安全意識和法治意識，自覺落實源頭治超主體責任。對于在治超聯動中和異地抄告、移交的違法案件信息，運管所逐一核實、登記，按“一超四罰”和“黑名單”制度分別進行責任追究，并建立專門違法臺賬，記入“車輛信譽檔案”、“駕駛員誠信檔案”、“貨運企業信譽檔案”、“源頭裝載企業信譽檔案”。市運管處積極督促指導各縣市區運管所加強聯合懲戒主體信息報送，嚴格核查，確保失信情形信息報送的真實、完整和準確。市運管處在全市源頭裝載企業密集區域開展了一次源頭治超專項活動，。
（五）加快信息化建設，促進路警聯合執法有效開展
在各超限站安裝了路政治超管理系統，并與省局終端對接聯通。同時，對各站執法人員及時進行了培訓，提高了執法人員業務操作要領和排除設備故障的能力。按照省廳統一部署，先期試點安裝電子警察抓拍系統，全市普通公路超限檢測站建設電子抓拍系統投用。有力地推動了全省路警聯合執法深入開展和超限站電子抓拍系統的建設工作。
（六）強化安全治超理念，進一步落實安全生產責任
我們嚴格執行上級有關安全方面的指示精神，落實安全責任。特別是針對今年安全生產嚴峻態勢，加強執法人員的安全思想教育，強化自身安全意識，把安全工作制度落到實處。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，堅持“安全第一，預防為主、綜合管理”的工作方針，嚴格落實“誰主管、誰負責”和安全生產“一崗雙責”責任制，增強安全防范意識，強化治超執法人員安全教育，重點加強了對職工宿辦樓、檢測區等要害部位的安全隱患排查，同時，在上路執法的過程中，堅決按照部省文件要求，真正把安全工作的各項制度措施落到實處，確保無不安全事故的發生。同時，我們結合各項安全活動，在日常隨機明查暗訪中，對各單位的安全工作落實情況進行督查檢查，尤其是在元旦、春節、清明、端午等重要節日，都要對各單位的人員值班、安全防范措施，交通保暢情況進行統一安排，切實做到防患于未然。
（八）扎實安排部署，全力做好非洲豬瘟疫情防控工作
按照省市的要求，制定印發了全市治超收費系統非洲豬瘟疫情防控工作方案，省界代子營超限站配合潼關畜牧部門設立了生豬及產品調運檢查點，檢查登記車輛38臺次。協助檢查點無害化處理非法拉運生豬一批105頭。
存在問題
近兩年，國、省對治理車輛超限超載工作出臺了一系列新規，治超工作得到了進一步的加強，經過幾輪路警聯合執法集中整治，我市超限超載治理工作取得了階段性成效，但是，我們治超工作還存在許多問題，主要表現在：
1、個別縣市區政府治超工作還存在等、靠、拖思想，政府牽頭、部門協作的治超體系未完全建立。
3、在治超重點縣市區，部分路段和區域超限運輸車輛時有反彈、群眾舉報不斷。
4、源頭監管亟待提高。一是治超站（場）檢測信息與運管機構的信息平臺未發揮有效作用、利用率較低。二是個別運管所講條件，以不是本轄區的車輛和抄告信息不全為由拒絕接收轄區聯動超限站抄送的案件材料。三是個別縣市區源頭監管缺失，有待加強。尤其是對新增或臨時開設的儲煤場、沙場、石料廠缺乏有效管理措施，導致區域內超限車輛增加，路面治超壓力增大。
2019年治超工作安排
一、工作目標：
加強路面管控和源頭治理，干線和農村路超限率分別控制在2%,3%以內，源頭企業監管率穩定控制達到96%以上。
二、工作措施
1、以考核為抓手，進一步落實縣級政府治超主體責任。各縣市區交通運輸局要根據國、省治超新規，積極向黨委、政府匯報治超工作情況，建立治超工作督查、約談機制，爭取將相關部門的治超工作納入縣級考核，完善治超長效機制建設。
2、持續深入推進路警執法工作。各治超站要結合正在進行的“掃黑除惡”運動，利用治超電子抓拍系統數據，聯合駐地公安對“車托”護送車輛以及惡意堵塞交通、沖卡拒檢及暴力抗法等違法犯罪活動依法快速打擊，進一步凈化執法工作環境，切實保護一線執法人員的人身安全。對逃檢、闖站車輛和故意擾亂正常檢測秩序的違法行為進行重點整治。加強與市網信辦溝通協調，把我市干線和農村公路重點路段的市公安天網監控卡口視頻接入市治超收費監控平臺，為流動巡查提供依據，提高巡查工作效率。
3根據我市治超實際，針對超限反彈重點源頭、路段及區域，適時開展路警聯合執法整頓。市公路局要加強路面管控工作力度，聯合交警加大流動巡查頻次和密度，對繞行盲區路段，聯合駐地開展集中整頓，確保干線公路和重要橋梁等重要基礎設施的安全運營，堅決防止發生壓垮橋梁等重大安全事故。市公路處要切實發揮督促指導作用，加強巡查檢查，對各縣市區農村公路治超出現的新動態新情況要提出指導意見，并督促落實。市治超辦要加強督查督辦，積極協調解決治超工作中出現的各種問題。
XX年是公司在三年三大步之后的第一年,同時也是xx段開通運營后關鍵的一年,在公司的職代會既是XX年工作會議上,領導班子就提出了今年工作的主題“延伸一條主線，辦好兩件大事，實現三大跨越，提高四種能力”。作為公司的一員，我有義務為公司的這一目標而努力，現將從以下幾點，對我今年的工作加以總結。
一、努力學習。治超工作是一項長期的、對公路的養護具有重要意義的工作，在工作之余，我努力地學習了省、市、公司的最新的法律、法規、規章、制度，確保了自己的治超理論與上級保持一致，同時作為一名基層黨員，能積極地學習黨的理論知識，并適時地運用到實踐中去，帶動周圍的同事努力地學習，以提高整體的素質。
二、文明執法，堅決打擊超限超載行為。作為執法單位的一名治超員，我深知文明執法對于這個隊伍的影響。在執法過程中，一切以法律、法規、制度為前提，杜絕使用文明服務忌語，時時以司乘為中心，想司乘所想，愁司乘所愁，并為其提供我們力所能及的幫助，同時能做到正常車輛快速放行，超限車輛堅決滯留。一年來未有一輛超限車輛駛入高速公路，無一起服務投訴事件。
三、遵章守紀，關心集體。在日常的工作、學習、生活中堅決遵守站規站紀，同時以實際的行動帶動本班人員，以此維護收費站的管理，積極參加公司、收費站舉辦的各項活動，有自己參加的努力拼搏，以取得好的成績，沒有自己參加的，全力配合辦公室做好后勤保障工作。
四、堅守崗位，應對突發事件。在全年的工作中，尤其是自xx路段開通以來，由于天氣的原因，封道事件時有發生，在接到封道通知后，能第一時間和本班人員對車道和內廣場進行封閉。由于有時候是半封閉的狀態，能對過往的車輛進行詳細的詢問，確保去往侯馬、太原方向的車輛可以盡快通行，晉城方向的車輛能耐心解釋，使其盡快駛離內廣場。保證車輛的順利通行和內廣場的秩序。在解除道路封閉后，能與收費班組配合，對滯留車輛及時、正確的疏導，使滯留車輛順利駛入高速公路。在放行滯留車輛后，對內廣場的衛生進行及時的打掃，保持其清潔。
在來年的工作中，將戒驕戒躁，從以下方面得以加強。
一、持續加強學習。學習是無止境的，無論是工作、生活，還是做人，每天都應該努力地學習，有目標的學習，提高自己的綜合素質，以便更好地參與到工作中去。
二、加強責任心，踏實工作。治超工作是平凡的，甚至可以說是枯燥的，需要的就是加強自己的責任心，把“以企為家，以路為業”印刻在自己的頭腦中，踏踏實實工作，本本分分做人。
XX年的工作即將結束，在下一年的時間里，我將在公司、收費站領導的正確領導下，踏踏實實學習，兢兢業業工作，為公司做出自己應有的、最大的貢獻。
收費站員工XX年度工作總結
站共完成通行費收入元，車流量達到臺，檢測車次4臺(數字依據截至日的實際數字預測)與上年同期相比,2011年。分別增長了
一、業務學習氣氛濃厚。
針對有的收費人員業務不精，首先。工作中不求甚解的狀況，站內提出提高業務水平的要求，并通過對誤操作次數記錄和考核的方式，督促收費和治超員加強業務學習，這樣逐漸在站內建立起講學習，比業務的風氣，大家積極認真地學習和摘抄各級文件內容，夜間上崗總不忘帶《學習筆記》收費手冊》和《收費員培訓教材》一方面，晚間有充足的時間靜心學習，另一方面，也是驅趕困意的好辦法。
很好的起到檢驗和指導的作用，每季度組織全體人員進行一次業務考試。通過考試。有效促進收費、治超工作。讓大家進一步清楚自身業務知識的掌握程度，認識到不足，及時補救充電。
局組織了關于車型識別的業務培訓。這次培訓是自2005年4月更改收費標準后最全面的一次學習。此次培訓的目的確保十一五開局之年我局通行費的順利完成。參加培訓的人員回來后馬上向全站收費人員傳達相關學習內容及精神。每個班組的學習氣氛都很濃厚，9月份。對有爭議的車型大家熱烈討論。通過這次學習使他對車型識別有了更明確的判斷標準，也為確保通行費收繳任務的順利完成打下了基礎。
二、注重提高服務質量。
1工作方法要得當。
站內提出文明服務四要、四不要，為保障優質服務。即：要禮貌，不要蠻橫；要平和，不要過激；要耐心，不要急噪；要威嚴，不要軟弱。用以指導、協調、促進服務和執法工作，避免同用路人發生矛盾，充分展示交通行業窗口形象。
2講究亭內形象。
無車通過的時間很多，因我站車流量較小。因此在崗人員容易出現不良形象，針對這種狀況，站內通過采取平時檢查和隨機抽查相結合的辦法，使得這方面在短時間內有了很大改觀，現在大家在亭內都能自覺約束，做到不倚不靠，始終堅持如一。
3文明用語創新意。
就不能停留在原有文明用語的基礎上，提高文明服務水平。應該從一個微笑、一聲問候、一句祝福做起，應時應景講好每一句文明用語。比如：從最初的好，請走好！好，請交款元，收您元，找您元，請走好！豐富為如“好，歡迎行駛×高速！辛苦了一路平安！請不要超速！處施工，請注意交通安全！等等，這樣既能讓司乘人員有賓至如歸的感覺，同時也通過提醒司機朋友注意行駛安全，使文明服務更具人性化，真正體現了以人為本、以車為本”服務理念。
4微笑服務”升華。
除了要求使用文明用語，文明服務方面。做到唱收唱付”外，還大力提倡微笑服務。可以說微笑服務是高層次文明服務的體現。
三、加強政治學習。
通過組織大家學習“八榮八恥”更強化了大家的工作責任心，一方面。站內掀起從我做起，從身邊的小事做起，踐行“八榮八恥”行動熱潮。形成了站“八榮八恥”
以態度溥衍為恥；以愛崗敬業為榮。
以傲漫無理為恥；以熱情服務為榮。
以我行我素為恥；以尊章守紀為榮。
以自私自利為恥；以團結互助為榮。
以互相拆臺為恥；以共同進步為榮。
以報怨勞騷為恥；以端正心態為榮。
以業務平庸為恥；以業務精練為榮。
以懶惰浮躁為恥。以勤奮踏實為榮。
通過對“落實廳長講話精神，另一方面。開展認清形勢、轉變觀念、加快改革、促進發展大討論”白皮書的學習和討論，使大家認識到要想做到以人為本，以車為本”轉變服務理念，每一位員工都要立足崗位，加強學習，摒棄因循守舊、墨守成規的思想，不斷去創新和思考，創造性地完成本職工作，以適應新時期高速公路發展對員工素質的要求。
學習廳長講話精神的討論活動已經接近尾聲。但我會始終將“以人為本，雖然。以車為本”服務理念貫穿于工作中，實現優質服務，文明服務，樹立我站良好的服務形象。
牢記安全第一。四、重視安全工作。
平日注意做好安全檢查，站視安全工作為一切工作的重中之重。查找安全隱患，做到早發現、早報告、早解決、早記錄。
防患于未然是最重要的所以在日常工作中我要求每一名保安員當班期間認真對辦公區和工作區巡視檢查，安全保衛工作不容忽視。認真做好記錄和對特殊情況的處理上報。每一名在崗人員加強防范，防止被盜、被搶及火災等事件、事故的發生。另外，監控員也要切實發揮監督檢查作用。
站內每一名職工對于安全工作的重視程度都可謂非常高，目前。從具體工作表現中就可見一斑。
1監控員在晚間及時設防。
2治超員夜間及時關鎖結算室門、樓門、鐵大門及各室窗戶。
3收費員上下崗均有保安員護送。
頻率基本達到站內要求的半小時一次，4治超員夜間巡邏次數明顯增多。而且巡邏部位更廣，更加仔細了
尤其重視作好“五?一”十?一”長假期間的工作安排。五一、十一長假之前，另外。進行安全綜合檢查，對滅火器、食堂液化氣罐、報警器、照明電燈、給水設備等作了全面檢查，將有關情況在處機關各科室綜合安全檢查時匯總上報。同時對假期工作提前作了相關安排，重點強調注意安全防范，保障暢通，做好文明服務，遇到重大情況要及時報告。
解決職工工作中的實際困難。五、關心職工生活。
因此解決了關系到職工工作和生活的具體問題，向管理處相關部門反映站內實際情況。比如：修建摩托車棚，更換衛生間面盆、安裝蓄水罐等，這體現了管理處和站領導對職工的關心，職工的工作和生活條件更加舒適，因此干勁也更加高漲了
六、思想教育效果顯著。
充分發動值班站長對本班人員進行談心交流，強調做工好思想交流工作。對問題較少的人員，本著教育幫助的原則，給予改過機會，對同一問題發生多次的人員要按照標準進行考核。體現了以教育為主導，以考核為手段，以促進工作為目的原則。
經過一年的努力。
能做好本職工作，員工的思想狀態、工作態度有所改變。積極參與各項活動，全站上下呈現出了團結向上的氛圍。
搞好精神文明建設。七、堅持扶貧幫困送溫暖。
備足取暖用煤，幾年來始終堅持在節日里為特困戶孫歧老人送米、面、油、雞蛋等慰問品。還經常為老人打掃衛生、做家務勞動。團支部還在學雷鋒活動月中，去養老院看望老人，為他帶去慰問。
為司乘人員排憂解難奉獻一片愛心。一年中，堅持以“為用路人提供優質服務”為工作中心。涌現出的好人好事層出不窮，多次收到表揚信和錦旗，最近，站為河北省灤河發電廠存車一事被電視臺報道。
收到明顯效果。八、嚴細管理與親情管理相結合。
做好細節工作。1強化內部管理。
不積小流難以成江海”其實，不積畦步無以至千里。收費站工作本身很瑣碎，只有做好這些細節工作才能保證整個收費治超工作的順利開展。所以，平時工作中，要求站內每名員工嚴于律己，對于各項規定令行禁止。比如：平時出入收費亭必須戴帽子；亭內人員在崗期間必須嚴格約束自己言行；每天的衛生交接必須做到三個到位，即清理到位，檢查到位，返工到位，保證為用路人提供一個良好的行車環境；收費過程中禁止閑聊，把為用路人服好務擺在第一位；對于用路人的不理解，值班站長必須及時到位解決。遇堵車必須及時增開邊口等等。對于這些細節工作要求，大部分人都能形成良好的自覺意識。
使每個人都以主人翁的姿態投入到工作中。2充分調動大家積極性。
讓大家真正把收費站當成家一樣來建設和愛護，收費站是大家的也是每一個人的充分調動每一個人的積極性。整個站才會取得好的成績。所以，工作中如何因人而異的調動起每他積極性，管理人員最該思考的問題。覺得管理中做到以理服人，以德服人”很重要。因為“理”能使人信服，德”能感化人。
2011年度工作在全體職工共同努力下已圓滿完成，總之。但今后的工作還任重道遠，有信心、有決心把工作干好，把領導交辦的事情完成，隨時接受領導與用路人的指導檢查，最終讓領導放心，使用路人滿意。
將繼續踏實工作，下一年度。努力完成上級組織交給的工作任務。并計劃如下：
確保完成全年的收費、治超工作。1認真貫徹落實局、處工作精神。
以車為本”管理理念，2堅持“以人為本。堅持以“為用路人提供優質服務”為工作中心，總結經驗，加強管理。為完成07年收費任務而努力。
為完成各項工作提供基礎保障。3加強收費人員業務學習。
排除安全隱患，4做好安全綜合檢查。及時與有關部門協調解決存在問題，確保安全暢通。
豐富職工業余生活。5舉辦文體活動。
為用路人創造舒心的通行環境，6保持站容站貌整潔。同時加強文明服務，提供熱情周到服務。
公路處作為開發區交通局下設科室，主要負責開發區所轄公路的路產、路權、附屬設施的管理以及公路的維修、養護等工作。在過去的一年中，我處根據局與開發區有限公司簽訂的關鍵業績合同和局分解到我處的績效管理合同，將工作進行分類、定崗、定員，在具體操作上堅持“各司其職、各負其責、群策群力、共同提高”的方針，在局領導的正確領導下，各部門密切配合下，通過不懈努力，較好地完成了有關的各項指標，也為開發區的發展作出了應有的貢獻。
一、“十五”期及2005年交通工作完成情況
（一）、基本工作情況
公路處自成立以來，先后完成了對疏港公路路產、路權的確認以及公路紅線的核查；及時做好疏港公路邊坡滑坡路段的修復工作；配合規劃、基建做好南疏港公路延伸段的設計、施工等前期工作；同時還加強路政管理工作，主要表現在：發放治理超限超載宣傳廣告2000份，處理損壞路產案件3起；累計上路300天，經查驗，治理外掛車輛34輛，無超限超載運輸車輛；拆除違章建筑5處，審批管線掛靠1起、廣告牌1起。
（二）、主要工作及成效
1、加強隊伍建設
公路路政管理部門是一個直接面向社會和廣大司乘人員的服務窗口。我處在開展工作中與加強機關效能建設緊密結合起來，努力加強隊伍建設，提高規范化管理水平，主要表現在：
（1）、深化思想教育，提高思想政治素質。我處堅持從理想信念、服務宗旨、職業道德、職業紀律等專題教育入手，把思想政治工作貫穿于路政工作全過程，使工作人員牢固樹立全心全意為人民服務思想，進一步弘揚艱苦奮斗，勇于奉獻的精神，增強使命感和責任感。通過經常性的思想政治工作，我處人員的思想政治覺悟明顯提高，文明、公正、奉獻的職業精神得到進一步弘揚。
（2）、加強業務學習，提高業務素質。在工作中，通過制定學習制度，隊員在堅持崗位自學的基礎上，繼續采取走出去，請進來的辦法，努力提高隊員的業務素質。通過不斷的學習，隊員的業務素質得到了極大的提高。
（3）、完善制度，規范內業管理。我處在原有基礎上切實做好路產檔案、路政案件檔案的收集、歸檔管理。年初，我處對轄區內的交通標志、橋梁、涵洞等路產進行統一規范的登記、整理、歸檔，進一步完善了路產檔案的規范化管理。
通過加強隊伍建設，我處路政管理水平進一步提高，工作更加制度化，依法行政明顯進步，全心全意為人民服務的宗旨在工作中得到充分體現。
2、積極做好車輛超限超載治理工作
我處充分認識到超限超載運輸的嚴重危害性，把整治外掛車輛、“大噸小標”車輛作為今年工作的重點，主要表現在：
（1）、領導重視，嚴格要求。
自開展治理工作以來，開發區及局領導都非常重視，開發區領導多次指示超限超載治理工作，局領導更是親臨現場進行監督指導，親自檢查儀器設備使用情況，人員組織及上崗人員素質情況，對具體工作提出了嚴格要求，保證了治理工作的正確運行。
（2）加強貨物源頭監管力度，有效整治外掛車輛。
我處組織相關人員與貨源集中地碼頭公司的工作人員聯合深入貨物源頭現場，通過不給外掛車輛配載貨物，停止其參與集疏港運輸、指導其辦理相關手續等措施，有效地整治了外掛車輛，使參與碼頭疏運的車輛全部符合運輸要求。
（3）、加強學習，提高執法人員執法素質，確保執法準確公正。
為提高執法工作效率及質量，我處組織相關人員認真學習“全國治超公告”、“七部委治超工作方案”、省治超領導講話及《公路法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等相關法律法規，從整體上提高執法人員素質，同時要求要文明執法，禮貌服務，著裝整齊、持證上崗，對車主要以理服人，耐心細致、堅決杜絕態度冷、橫、硬等現象發生，使廣大司機、車主能正確理解支持治超工作，從根本上杜絕超限。
（4）、加大宣傳力度，增強社會各界的認識。
通過懸掛標語、電視公益廣告、報紙等多種形式，全方位開展宣傳，使廣大人民群眾、車主、貨主和駕駛員認識到了超載超限車輛的危害，對治超工作有了充分的理解和支持。
3、認真抓好安全生產工作。
我處始終把抓好安全生產工作列為一切工作的前提和基礎。今年四月份，疏港路K7+700段突然發生山體滑坡，我處立即組織了搶修工作，及時消除了隱患。另外，我處還積極參與到開發區的防抗臺風工作中去，作好抗臺宣傳工作，清理各種路障及危險廣告牌等，有力的保證了公路的暢通及來往車輛、行人的安全。
在近一年的工作中，我處雖然取得了一定的成績，但在實現管理制度化、規范化等方面還存在一定的差距，還需要我們進一步的努力。
二、“十五”期交通發展基本經驗、存在的主要問題
今年我處各項工作進展較為順利，全年圍繞著“一服務、二宣傳”兩大課題，圓滿實現了“打基礎”的目標，但也存在不少困難和問題。一是公路養護資金不足，現有的公路養路費資金難于承擔疏港公路違章建筑的整治、道口清理及公路美化，養護工作舉步維艱。二是公路建設補助問題，省道201線在區內段未建長度為2.6公里,需要改建長度為2.5公里。新建段工程擬申請省道資金補助500萬元，改建段擬申請省道建設資金補助150萬元，請求省廳給予支持補助。
三、“十一五”期交通發展基本思路及2006年交通工作安排
我處自成立以來為開發區公路的建設、養護等方面進行了大量的工作，也取得了一定成績，但也存在了不足，部門員工的業務水平、管理能力有待加強，工程質量防范意識有待提高，一些管理制度有待完善。但我處有決心在以后的工作中針對不足之處改善部門工作，努力把工作做得更細、更快、更好，群策群力、爭創佳績，為開發區創造良好的投資環境貢獻力量。2006年是“十一五”規劃的第一年，我處將一如既往的在開發區及省廳的領導下，做好以下工作：
1、繼續深入抓好車輛超限超載運輸治理工作。
2、依法行政、文明執法、熱情服務、嚴格管理，積極做好宣傳工作，不斷提高群眾愛路護路意識。
3、加強上路巡查，做好違章當場制止和超限源頭管理。
4、做好新建公路的規劃、建設、養護等工作，加強公路紅線控制區范圍的管理工作，嚴格控制公路建筑紅線。
站共完成通行費收入元，車流量達到臺，檢測車次4臺(數字依據截至日的實際數字預測)與上年同期相比,2011年。分別增長了
一、業務學習氣氛濃厚。
針對有的收費人員業務不精，首先。工作中不求甚解的狀況，站內提出提高業務水平的要求，并通過對誤操作次數記錄和考核的方式，督促收費和治超員加強業務學習，這樣逐漸在站內建立起講學習，比業務的風氣，大家積極認真地學習和摘抄各級文件內容，夜間上崗總不忘帶《學習筆記》收費手冊》和《收費員培訓教材》一方面，晚間有充足的時間靜心學習，另一方面，也是驅趕困意的好辦法。
很好的起到檢驗和指導的作用，每季度組織全體人員進行一次業務考試。通過考試。有效促進收費、治超工作。讓大家進一步清楚自身業務知識的掌握程度，認識到不足，及時補救充電。
局組織了關于車型識別的業務培訓。這次培訓是自2005年4月更改收費標準后最全面的一次學習。此次培訓的目的確保十一五開局之年我局通行費的順利完成。參加培訓的人員回來后馬上向全站收費人員傳達相關學習內容及精神。每個班組的學習氣氛都很濃厚，9月份。對有爭議的車型大家熱烈討論。通過這次學習使他對車型識別有了更明確的判斷標準，也為確保通行費收繳任務的順利完成打下了基礎。
二、注重提高服務質量。
1工作方法要得當。
站內提出文明服務四要、四不要，為保障優質服務。即：要禮貌，不要蠻橫；要平和，不要過激；要耐心，不要急噪；要威嚴，不要軟弱。用以指導、協調、促進服務和執法工作，避免同用路人發生矛盾，充分展示交通行業窗口形象。
2講究亭內形象。
無車通過的時間很多，因我站車流量較小。因此在崗人員容易出現不良形象，針對這種狀況，站內通過采取平時檢查和隨機抽查相結合的辦法，使得這方面在短時間內有了很大改觀，現在大家在亭內都能自覺約束，做到不倚不靠，始終堅持如一。
3文明用語創新意。
就不能停留在原有文明用語的基礎上，提高文明服務水平。應該從一個微笑、一聲問候、一句祝福做起，應時應景講好每一句文明用語。比如：從最初的好，請走好！好，請交款元，收您元，找您元，請走好！豐富為如“好，歡迎行駛×高速！辛苦了一路平安！請不要超速！處施工，請注意交通安全！等等，這樣既能讓司乘人員有賓至如歸的感覺，同時也通過提醒司機朋友注意行駛安全，使文明服務更具人性化，真正體現了以人為本、以車為本”服務理念。
4微笑服務”升華。
除了要求使用文明用語，文明服務方面。做到唱收唱付”外，還大力提倡微笑服務。可以說微笑服務是高層次文明服務的體現。
三、加強政治學習。
通過組織大家學習“八榮八恥”更強化了大家的工作責任心，一方面。站內掀起從我做起，從身邊的小事做起，踐行“八榮八恥”行動熱潮。形成了站“八榮八恥”
以態度溥衍為恥；以愛崗敬業為榮。
以傲漫無理為恥；以熱情服務為榮。
以我行我素為恥；以尊章守紀為榮。
以自私自利為恥；以團結互助為榮。
以互相拆臺為恥；以共同進步為榮。
以報怨勞騷為恥；以端正心態為榮。
以業務平庸為恥；以業務精練為榮。
以懶惰浮躁為恥。以勤奮踏實為榮。
通過對“落實廳長講話精神，另一方面。開展認清形勢、轉變觀念、加快改革、促進發展大討論”白皮書的學習和討論，使大家認識到要想做到以人為本，以車為本”轉變服務理念，每一位員工都要立足崗位，加強學習，摒棄因循守舊、墨守成規的思想，不斷去創新和思考，創造性地完成本職工作，以適應新時期高速公路發展對員工素質的要求。
學習廳長講話精神的討論活動已經接近尾聲。但我會始終將“以人為本，雖然。以車為本”服務理念貫穿于工作中，實現優質服務，文明服務，樹立我站良好的服務形象。
牢記安全第一。四、重視安全工作。
平日注意做好安全檢查，站視安全工作為一切工作的重中之重。查找安全隱患，做到早發現、早報告、早解決、早記錄。
防患于未然是最重要的所以在日常工作中我要求每一名保安員當班期間認真對辦公區和工作區巡視檢查，安全保衛工作不容忽視。認真做好記錄和對特殊情況的處理上報。每一名在崗人員加強防范，防止被盜、被搶及火災等事件、事故的發生。另外，監控員也要切實發揮監督檢查作用。
站內每一名職工對于安全工作的重視程度都可謂非常高，目前。從具體工作表現中就可見一斑。
1監控員在晚間及時設防。
2治超員夜間及時關鎖結算室門、樓門、鐵大門及各室窗戶。
3收費員上下崗均有保安員護送。
頻率基本達到站內要求的半小時一次，4治超員夜間巡邏次數明顯增多。而且巡邏部位更廣，更加仔細了
尤其重視作好“五?一”十?一”長假期間的工作安排。五一、十一長假之前，另外。進行安全綜合檢查，對滅火器、食堂液化氣罐、報警器、照明電燈、給水設備等作了全面檢查，將有關情況在處機關各科室綜合安全檢查時匯總上報。同時對假期工作提前作了相關安排，重點強調注意安全防范，保障暢通，做好文明服務，遇到重大情況要及時報告。
解決職工工作中的實際困難。五、關心職工生活。
因此解決了關系到職工工作和生活的具體問題，向管理處相關部門反映站內實際情況。比如：修建摩托車棚，更換衛生間面盆、安裝蓄水罐等，這體現了管理處和站領導對職工的關心，職工的工作和生活條件更加舒適，因此干勁也更加高漲了
六、思想教育效果顯著。
充分發動值班站長對本班人員進行談心交流，強調做工好思想交流工作。對問題較少的人員，本著教育幫助的原則，給予改過機會，對同一問題發生多次的人員要按照標準進行考核。體現了以教育為主導，以考核為手段，以促進工作為目的原則。
經過一年的努力。
能做好本職工作，員工的思想狀態、工作態度有所改變。積極參與各項活動，全站上下呈現出了團結向上的氛圍。
搞好精神文明建設。七、堅持扶貧幫困送溫暖。
備足取暖用煤，幾年來始終堅持在節日里為特困戶孫歧老人送米、面、油、雞蛋等慰問品。還經常為老人打掃衛生、做家務勞動。團支部還在學雷鋒活動月中，去養老院看望老人，為他帶去慰問。
為司乘人員排憂解難奉獻一片愛心。一年中，堅持以“為用路人提供優質服務”為工作中心。涌現出的好人好事層出不窮，多次收到表揚信和錦旗，最近，站為河北省灤河發電廠存車一事被電視臺報道。
收到明顯效果。八、嚴細管理與親情管理相結合。
做好細節工作。1強化內部管理。
不積小流難以成江海”其實，不積畦步無以至千里。收費站工作本身很瑣碎，只有做好這些細節工作才能保證整個收費治超工作的順利開展。所以，平時工作中，要求站內每名員工嚴于律己，對于各項規定令行禁止。比如：平時出入收費亭必須戴帽子；亭內人員在崗期間必須嚴格約束自己言行；每天的衛生交接必須做到三個到位，即清理到位，檢查到位，返工到位，保證為用路人提供一個良好的行車環境；收費過程中禁止閑聊，把為用路人服好務擺在第一位；對于用路人的不理解，值班站長必須及時到位解決。遇堵車必須及時增開邊口等等。對于這些細節工作要求，大部分人都能形成良好的自覺意識。
使每個人都以主人翁的姿態投入到工作中。2充分調動大家積極性。
讓大家真正把收費站當成家一樣來建設和愛護，收費站是大家的也是每一個人的充分調動每一個人的積極性。整個站才會取得好的成績。所以，工作中如何因人而異的調動起每他積極性，管理人員最該思考的問題。覺得管理中做到以理服人，以德服人”很重要。因為“理”能使人信服，德”能感化人。
2011年度工作在全體職工共同努力下已圓滿完成，總之。但今后的工作還任重道遠，有信心、有決心把工作干好，把領導交辦的事情完成，隨時接受領導與用路人的指導檢查，最終讓領導放心，使用路人滿意。
將繼續踏實工作，下一年度。努力完成上級組織交給的工作任務。并計劃如下：
確保完成全年的收費、治超工作。1認真貫徹落實局、處工作精神。
以車為本”管理理念，2堅持“以人為本。堅持以“為用路人提供優質服務”為工作中心，總結經驗，加強管理。為完成07年收費任務而努力。
為完成各項工作提供基礎保障。3加強收費人員業務學習。
排除安全隱患，4做好安全綜合檢查。及時與有關部門協調解決存在問題，確保安全暢通。
豐富職工業余生活。5舉辦文體活動。
為用路人創造舒心的通行環境，6保持站容站貌整潔。同時加強文明服務，提供熱情周到服務。
開展道路交通運輸環境綜合整治專項工作總結
為增強廣大人民群眾的愛路護路意識，營造依法治超，構建和諧公路執法環境，根據《平涼市人民政府辦公室關于開展道路交通運輸環境綜合整治專項行動的緊急通知》精神，按照上級部門的要求，我大隊聯合運管于2019年4月1日開始，到4月15日開展了環境綜合整治專項行動大檢查。
一、加大巡查力度，強化日常管理
保障公路安全暢通，維護公路和公路設施完好是路政管理的主要職責，開展環境綜合整治過程中我單位嚴格落實巡查制度，檢查公路、公路用地、公路附屬設施是否保護完好，公路上有集市貿易、擺攤設點等現象，非公路標牌未經許可設置的，是否存在未經許可的涉路施工項目及平交道口。非公路標志牌明顯影響行車安全的，嚴格按程序和規范辦理各類路政許可事項。加大流動稽查力度，嚴格打擊非法超限超載貨運車輛，加強了重點路段的治理力度，并對煤礦，砂廠等道路運輸貨物集散地和公路沿線企業進行了宣傳教育并簽發《非法超限超載整改通知書》，要求必須合法進行貨運車輛裝載、配載，嚴禁超限超載車輛出廠上路。在環境整治大排查期間共查處清除路障及公路安全隱患6處，拆除非法公路標牌1處，制止紅線內違法建屋1處，下達路政違法通知書5起。
二、加大宣傳力度，引起社會共識
宣傳工作是基礎，為了讓更多群眾了解公路管理的法律、法規，理解我們的工作，讓政府職能部門支持我們的工作，為了確保宣傳效果，切實營造良好的執法氛圍，我們利用各種宣傳方式宣傳《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《甘肅省公路路政管理條例》等相關法律法規。人口密集區及沿線群眾，采取發放宣傳單、懸掛條幅等形式，同時我們利用上路巡查對沿線群眾進行廣泛深入的宣傳，有效提高了人民群眾的知法、懂法、守法，愛路、護路的自覺性及沿線群眾的積極參與性。
通過為期半個月的環境綜合整治，道路交通運輸環境取得了很好的工作成效，在今后的工作中路政大隊將進一步堅持不懈地推進道路運輸環境綜合治理工作，確保公路設施完好和公路交通安全暢通，保障人民生命財產安全，切實的維護道路運輸市場秩序。
2019年是變化錯綜的一年，有國家經濟下行的壓力，有交通行業項目寒冬，有政策出臺的紅利，也有公司和分院經營積極尋求轉型的陣痛，總結過去展望將來，理清思路，堅定前行。
一、2019年分院生產基本情況
1、完成情況分析：分院2019年目標任務新簽合同3350萬元，目標開票進賬2250萬元。截止11月底，分院新簽合同1200萬元，待簽合同800萬元，合計2000萬元，距離目標1350萬元，完成率59%，開票金額1100萬元，實際進賬1000萬元，完成目標48%，實際進賬占開票金額90%。待簽合同主要是**省撤主線站相關設計，涉及全省**公里的總體設計和初步設計項目合同。
2、主要成績
1）固有市場穩中求進：高速公路專項改造市場，機電工程類90%的設計項目均由我們分院成功中標和服務，交安工程類中標和直接委托70%設計項目，土建主要農村公路市場，依然在蘄春、枝江、黃梅均穩中有升。
2）專業齊全，拓展市場：品牌專業---交通工程利用專業優勢，分院作為交通行政主管部門的技術支持單位，今年完成了**省治超管理辦法細則，參編了《**省建設工程設計指南》交通工程部分，全年承接了全省最大的政策紅利項目----**省ETC撤站項目總體設計、初步設計、施工圖設計，拆主線站的土建交安設計。
3）土建設計市場多元化，項目百花齊放：今年土建項目除了集中在*、*的四好農村公路設計外，依據分院多專業優勢，陸續開展了公交車道的專項規劃和設計、一級公路土家設計、旅游公路專項土建設計、高速公路合互通新建或改建工程項目、高速公路或地方新建服務設施項目、地方工業園區域土建場地等專業多內容的設計項目。
3、工作亮點
1）參與國家政策變化的大型項目----**省撤站ETC門架項目，利用分院專業優勢和技術領先，克服公司資質暫時不能承接項目的劣勢，承接了全省1/6的高速公路撤站任務的初步設計；并且在后期部分路段的施工圖任務設計單位遴選中超越實力強勁的*、*、**省交規院、*院等，最終獲得了*集團高速等相關設計任務。
2）積極轉型，開始進軍區域城市的智能交通市場。在前兩年完成**東西湖智能交通----安全設施和監控板塊的設計任務后，分院加強交通設計實力外，積極拓展，主動和央企和國企平臺商合作，積極推薦智能交通上層大數據化平臺建立的上層設計，成果進入黃石市智能交通頂層設計項目中去，這對我們來說是挑戰，更對我們是一個機遇。
3）專業突破：交通工程是**的傳統特色專業，但我們以此為契機，從交通工程到土建設計，特色服務轉換全方位立體式服務，成功中標了公司第一個高速公路常規養護工程類設計項目合同---中交集團**高速公路三年養護設工程。
二、存在的問題
1、生產經營
1）受國家宏觀調控政策影響，雖然有一批政策上的項目涌現出來，并且我們院很早就介入相關前期設計去，由于非技術原因最后只承接到近20%的撤主線收費站的ETC自由流改造項目，耗費了大量的人力和物力，也對全年度的生產經營目標造成了一定的影響。
2）在市政市場沒有大的突破的大前提下，我們在高速公路上積極需求轉型，探索我們的經營方向，比如高速公路的專業養護設計市場、高速公路交通安全設施和機電設備產品銷售市場、各種廠礦企業政府機關監控設計市場、高速公路新增功能性互通設計市場等。
2、公司管理
1）為守牢已有市場據點，承接更多高質量項目，建議公司與分院共同開拓市場，并制定相關制度：
A、建議明確公司片區或分管領導直接參與重大項目或重要市場的經營活動，體現公司的重視程度，并充分利用集團、公司的市場資源和信息，承接高質量項目；
B、建議公司圖審中心或技術委員會相關專業人員，直接參與重大項目的前期方案溝通工作，以高標準的專業技術和高質量的技術方案贏取市場；
2）建議恢復經營獎勵制度，發揮全員經營的積極性；
3）建議根據項目合同額大小分檔確定分院產值劃分比例，促進分院做好業主服務工作，保持業主良好關系；
4）建立市場開拓和項目跟蹤備案制度，對同一地市或部門的業主樹立良好公司形象，同時保護有市場優勢的分院和公司總體利益，合理競爭。
三、發展思路
1、未來經營工作思路
根據十四五規劃、交通強國的總體要求和**省的具體政策，生產經營重點在以下幾方面：
1）國、省道改擴建項目，包括地市州一級路（兼市政路）、二、三級道路新建、升級工程、治超站等；
2）高速公路、市政道路的智能交通、平安城市項目，加強外部資源合作、內部技術積累；
3）高速公路（含普通公路）隧道提質升級項目、高速公路全程監控、橋梁護欄、服務區等傳統交通工程設計類項目；
A、發揮交通工程專業優勢，利用技術差異化條件，積極開拓省外市場（廣東、寧夏等）；
B、加強與行業主管部門技術交流、合作，以技術和決策支持單位參與行業規范、指南、規劃等文件編制，為衍生項目打下基礎。
2、公司管理建議
1）進一步優化OA系統流程簽署流程，分批次分流程的放權分院主任工、副院長、書記等相關簽轉，財務和質量流程程序需開放相關人員批示和簽署，所有的OA流程均由分院院長批示不合理，也不符合工作效率，各種紛至沓來的重要或不重要的批示要求和信息嚴重影響正常生產經營相關工作的開展。
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎、抓規范、嚴管理、重服務”為主線，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，繼續深入開展“安全生產年”活動，進一步加大道路運輸安全監督管理力度，全面排查和消除安全隱患，查處和糾正各類經營違章行為，規范道路運輸安全監督管理，建立健全道路運輸安全的長效管理機制，進一步提高道路運輸行業從業人員的安全文化素質，創建全縣道路運輸安全生產安定穩定新局面。
二、工作目標
按照繼續深入開展“安全生產年”活動的總體要求，認真履行安全監管工作職責，進一步轉變安全監管工作方式，嚴把“三關一監督”關。深化安全生產隱患排查治理，形成隱患排查治理的長效機制，堅決杜絕重特大事故的發生。通過專項整治活動，全面加強道路運輸行業安全監管力度，進一步落實安全生產責任制，健全和落實各項安全生產管理制度，確保我縣道路運輸安全形勢安全穩定。
三、組織機構
為了加強對道路運輸安全專項整治工作的領導，縣交通運輸局成立道路運輸安全專項整治工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在局安全運輸股，詹鵬同志兼任辦公室主任，聯系電話。
四、整治內容
（一）客運市場秩序整頓與規范。本次整治工作的重點是：
1、打擊無道路運輸經營許可證擅自從事營業性道路運輸和出租客運的行為；
2、打擊非營運車違法從事經營活動的行為；
3、打擊未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的行為；
4、整頓規范客運車輛不按規定線路行駛，不在指定站點停靠、上下乘客、圍城打轉、甩客宰客的行為；
5、整頓車輛不符合安全行駛要求從事客貨運輸的行為；
6、整頓車輛超限、超載、超員行駛的行為；
7、整頓查處出租汽車不打表亂收費的行為。
（二）城區客運站場建設與規范。
城區客運站建設與規范的整體思路。建設維修新客運站，關閉原老客運站（一橋頭），所有客車到新客運站發車，進站規范經營，預計總投資為1590萬元，三年建成(該項目現已列入省“十二五”規劃項目)。年由交通部門拿出工可并通過省級工可計劃認定，2012年正式實施，2013年建成正式開始營運。
目前，要大力整頓城區交通環境與客運市場秩序，規范客運站場經營，嚴厲打擊非法客運經營行為，建立統一、規范、有序、平安和諧、健康發展的客運市場秩序。
（三）汽車維修駕培市場秩序規范與整頓。
由于城區公路沿邊特別是鳳山橋公路兩邊都是個體汽車維修戶，修理場地無足夠有效的安全距離與安全措施，經常造成車輛堵塞，影響安全行車，因此，必須下大力氣解決這一問題。
1、制訂規劃，在汪家村劃出場地，由設計部門設計汽車維修城圖紙，由交通部門負責調查維修業戶基本情況，牽頭拿出建設汽車維修城投資預算，交縣政府審查通過后，開工建設汽車維修大市場。
2、對分布在城區公路沿線的汽車維修業戶進行宣傳，廣泛宣傳在公路沿線修車，不利于安全的危害性及遷移到維修城集中修理的重要性和必要性。同時，對首批入駐汽車維修城的汽車維修業戶給予一定優惠政策，對他們辦證辦照給予大力支持，充分調動各汽車維修業戶入駐汽車維修城的積極性，主動入駐維修城參與汽車維修。
3、汽車維修城竣工后，廣泛動員個體汽修人員入駐汽車維修城，由相關部門及時辦理證照，指導規范經營；同時，取締城區沿公路邊個體汽車維修。
（四）大力推行城鄉運輸一體化，實施班線客車與城市公交“零換乘”工程，方便人民群眾安全出行。
在客運市場整治規范的基礎上，開辟至洋坪（現已有3臺公交車）、至石頭店（已有4臺公交車）、至茅坪場公交專線，落實優質服務與安全生產各項措施，指導企業完善管理制度，提高經濟效益與社會效益。
（五）深化治理貨運車輛超載超限運輸，消除安全隱患。要努力做到治超力度不減，把治超工作與消除安全隱患，確保安全生產有機結合，力求取得更好的成效。
（六）深化“安保工程”建設，事故多發危險路段整治，改善安全通行條件。為了加強實施公路安全保障工程，我局組織專班對全縣公路進行了拉網式安全排查，并及時組織對危險路段進行整治，實施安全保障工程
一是3條省道計劃安裝波型鋼鋼護欄13640米，標志牌119套，振動標線417.6平方，預計投入資金298.66萬元。
二是分（水）松（樹包）公路、棚（鎮）馬（家坪）公路、遠（安）煙（集）公路是我縣干線公路網絡的重要的組成部分，長期以來，三條縣道對我縣的經濟、旅游發展起到了極大的促進作用。在3條縣道上需要安裝波型鋼鋼護欄21860米，鋼筋混凝土防撞護欄310米，標志牌30套，振動標線75.6平方，預計總投資478.2萬元。今年我局在3條縣道上計劃安裝波型鋼鋼護欄11860米，鋼筋混凝土防撞護欄310米，標志牌30套，振動標線75.6平方，預計投資278.2萬元。
三是按照縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管原則，在業務上指導各鄉鎮對農村公路進行維護、修復和增補。適時開展農村道路交通秩序專項整治，嚴禁超限超載車輛對農村道路的肆意損壞，維護道路交通安全秩序。
（七）進一步加大路政巡查力度，突出巡點。一是堅持早出晚歸，縮短中午休息時間，保證上路巡查時間。尤其是在集鎮段整治鞏固中，堅持三個“早”：早巡查、早發現、早治理；二是合理利用資源，將每中隊人員車輛分為兩組，分別巡查，提高資源利用率和巡查效率；三是突出重點，重點檢查非標、流動攤點、非法搭接、道路標志標線和安全設施是否完好齊全有效；四是及時發現消除隱患，清除路邊堆積物、移動非標，以及沿線流動攤點等。
五、整治步驟
道路運輸安全專項整治工作從年3月18日開始至年12月31日結束，具體分三個階段進行整治：
(一)宣傳教育階段(3月18日---3月31日)
局屬各單位要結合本轄區實際，切實做好道路運輸安全的宣傳教育工作。要充分利用橫幅、標語、案例評析、宣傳單、動員會等有效形式進行宣傳，要全面加強對從業人員的安全教育，提高從業人員安全生產意識。同時要組織有影響的新聞媒體單位，深入到整治現場作深度報道，爭取全社會的理解和支持，進一步提高從業人員、群眾的安全意識。
(二)集中整治階段(4月1日—11月30日)
1、嚴格落實運輸安全責任制。運輸企業是安全生產的責任主體，主要負責人對本單位的運輸安全生產負全面責任。要全面檢查運輸企業設置安全生產管理機構、配備管理人員、落實安全生產責任制情況，切實做到責任到崗、責任到人。
2、組織開展“安全生產月活動”。突出活動主題，有針對性地制定具體計劃，組織開展安全宣傳教育。以防事故、保安全為目的，對各類經營違章的行為采取重點整治。
3、嚴把運輸業戶市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業資格關。要對客運站進行監督，全面加強行業安全監督，形成嚴管態勢。
4、按照專項整治的范圍和內容，在結合日常檢查的基礎上，開展拉網式的檢查和集中整治。各執法單位要合理調配執法人員，嚴格按規定執法到位。確保安全隱患徹底消除，整治活動取得明顯效果。
5、設立專項整治督查小組，對各單位專項整治工作進行督查。我局將成立專項整治督查小組不定期深入基層，督查各類安全隱患的整改落實情況，及時發現和查處整治中存在的各種違規行為，確保整治工作落到實處。
(三)總結評估階段(12月1日—12月31日)
1、要對專項整治工作中取得的成效、工作經驗和存在薄弱環節進行認真總結，全面評估道路運輸安全管理現狀，明確今后工作的重點和方向，落實長效管理措施。
2、對專項整治工作中的好的做法，要及時總結，加以推廣交流，并及時上報。
3、在督查中發現有違紀行為、未按要求開展專項整治工作或整治管理不力的，將依規定對相關單位領導和有關人員進行嚴肅處理。
六、工作要求
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用宣傳媒體和各種宣傳工具，宣傳道路運輸安全工作的意義及專項整治的目的，廣泛營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍；通過培訓、以會代訓、專訪等多種形式對道路運輸從業人員進行安全警示教育，增強從業人員的安全意識。在整治工作中，局屬各單位要加強橫向和縱向聯系，及時溝通、上報信息。
（二）認真整改，強化措施。對道路運輸安全專項整治工作中存在的問題及查出的安全隱患，要結合工作實際，制定切實可行的措施，及時整改到位；對檢查中發現的嚴重違章行為要予以嚴厲打擊，要采取行政強制措施予以取締。
（三）狠抓監管、嚴格執法。抓好重點，加強重點行業和重點路段的安全監管；攻克難點，建立完善打擊道路運輸經營違章行為的工作新機制；清除盲點，進一步延伸道路運輸安全監管的觸角，清除死角；克服弱點，著重執法隊伍建設和執法行為規范，著力提升安全監管工作水平。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立發展是政績、穩定也是政績的政績觀，牢固樹立修路筑橋是造福百姓、保民平安也是造福百姓的發展觀，謀民生之利，整市場之序、強安全之策，努力完善統一開放、競爭有序的交通市場體系，大力構建安全便捷、保障有力的交通出行條件。全力營造文明法治、安定有序的交通執法環境，使平安交通成為交通率先發展的新品牌、科學發展的新優勢、和諧發展的新動力，為平安建設和全縣經濟社會發展做出新貢獻。
二、工作目標
1、水上交通安全形勢進一步穩定，轄區內河交通事故死亡人數控制在縣政府下達指標范圍之內，不發生一次死亡3人以上重大水上責任事故；水上搜救成功率達到95%以上；干線航道不發生因管理不善導致的48小時以上堵航事件，不發生內河船舶重大污染事件。
2、運輸市場秩序進一步規范，“三關一監督”責任有效落實，違法、違規運輸行為明顯減少。縣內客運班線公司化經營率達到60%以上，積極推進城鄉公交化運營；符合通車條件的行政村客運班車通達率達到99%；完成新建、改建標準化汽車客運站3個，新建農村客運站3個。
3、交通安全保障能力明顯提高，交通安全設施進一步完善，干線公路好路率達到90%以上，航標正常率達到99%以上。進一步落實預防預控，交通突發公共事件應急處置能力和水平明顯增強。
4、交通工程建設市場秩序進一步規范，安全設施“三同時”制度得到有效落實，杜絕惡性安全生產事故和特大安全生產事故，努力不發生重大安全生產事故。
5、交通安全專項整治深入開展，研究和制訂相關長效管理機制，并逐步落實。
6、駕駛員從業資格培訓、考試、發證及管理工作進一步規范，質量得到有效保證。
三、組織機構
為使平安交通建設工作深入開展，縣局成立平安交通建設工作領導小組，由席云禮書記任組長，副局長任副組長，局辦公室、法制股、工程股、海事、航道、運管、港務、公路和局安全股、監察室主要負責人為成員，領導小組辦公室設在局監察室
四、工作任務計劃和步驟
（一）制訂方案，動員發動階段（3月上旬）
主要任務：把平安交通建設納入各單位工作總體規劃，分析研究建設平安交通面臨的主要問題和矛盾，結合單位實際，制訂工作實施方案和工作計劃，成立組織機構，建立平安交通建設工作臺帳，并召開專題會議，層層動員和部署。充分運用各種宣傳媒體，廣泛開展宣傳教育活動，營造聲勢，為工作的順利開展創造良好的氛圍。
（二）專項深化，整體推進階段（3月中旬至5月）
以建立健全交通安全長效管理機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以落實各項措施為主線，緊緊圍繞“五整治五創建”內容，廣泛開展平安交通建設，營造和諧穩定的交通發展環境。
1、開展交通治安秩序整治，創建平安交通治安環境。
堅持依法行政、標本兼治，努力創造良好的交通環境，由運管部門負責，聯合公安落實交通治安秩序整治。集中整治各汽車站周邊的“黃牛”市場，打擊拉客行為，規范客運市場。由公路部門牽頭，會同公安、安監部門，針對闖卡逃費和偷盜公路沿線設備等違法犯罪行為，從重從嚴查處；加強對收費站附近村鎮小路的治安管理，對村民設卡收費及車輛繞道逃費行為予以嚴厲打擊。
2、開展運輸秩序整治，創建平安道路運輸環境。
運管部門要認真貫徹《行政許可法》、《道路運輸管理條例》等法律法規，嚴格履行“三關一監督”安全管理職責。一是交通監管部門對各自交通行政許可事項進行梳理，逐一登記，對交通行政許可工作流程中涉及安全的環節，制訂許可工作流程，明確負責人，規范許可程序。二是完善和實施市場管理，建立和完善市場退出機制。對進入縣區的客運班線車輛實行定點經營、定線行駛，對不按規定路線行駛亂停亂靠、站外上下客和無牌無證、無線路經營權的“黑車”依法進行嚴厲打擊。提高運輸市場主體自我約束和自我管理能力，推動和加強運輸市場信用體系建設，逐步形成一個長期、穩定、可靠的道路運輸安全長效管理機制。三是加快推進以客運班線公司化經營為核心的道路客運業結構調整步伐，不斷提高公司化經營比率。督促客運企業逐步提高客運車輛安裝GPS監控系統或行車記錄儀的比率，并建立與其相配套的監控平臺。督促危險品運輸企業建立與其相配套的監控平臺，切實發揮其監管效能，加強車輛管理，有效遏制群死、群傷重大事故的發生，提高抗風險能力。四是積極深化治理外掛車船工作，對拒不回歸的車輛、船舶，要通過調查取證，按照國家有關規定給予從重處罰、嚴厲打擊；對已經回歸的車輛、船舶，要加強后續監管，做好技術、從業人員等安全監管方面的把關，共同維護運輸市場秩序。五是公路部門要深化公路治超工作，完善治超站點布局，加大執法力度，有效遏止公路超限運輸現象，完善治理超限超載運輸的長效機制。
3、實施公路安保工程，創建平安道路通行環境。
由公路部門負責落實公路安保工程整治。一是進行隱患排查。對全縣轄區內干線公路危險路段、橋梁、標志、標線及安全設施進行全面的排查。二是建立隱患檔案。對排查出的重點險路、危橋重新確定隱患等級，建立管控方案。三是重點隱患制訂整治方案，安排整治工作計劃；對暫時不能列入整改工作計劃的，要建立有效的監控措施，明確責任單位和責任人，落實養護措施。四是加強施工現場管理，制訂施工現場管理規范，提升施工路段交通組織能力和安全保障水平。五是加強路政執法，依法嚴厲打擊破壞公路設施的違法行為，保障公路安全設施完好有效。
4、開展建設施工秩序整治，創建平安施工環境。
由局工程股負責落實交通建設施工秩序整治。一是嚴格落實安全設施“三同時”制度，建立交通工程安全專家庫，工程勘察、設計、施工、驗收及投入使用等每一個環節都要有安全專家參與。二是加強對施工安全的監督管理。嚴格落實施工方案審查、加強施工現場、施工單位安全生產、安全保障的監督檢查，嚴格落實施工企業主體責任，規范施工行為。三是將安全工作納入施工企業信用制度建設。對進入我縣交通建設市場的所有設計、施工和監理單位，嚴格建立信用制度，將企業安全作業情況納入信用體系建設。
5、開展水上交通安全整治，創建平安水運環境。
由海事部門牽頭，運管、航道部門配合，形成聯動機制，實現綜合治理。海事部門要立足船舶、船員等源頭管理工作，推進船員管理系統、船舶管理系統、動態執法與管理系統和船舶檢驗業務與管理系統建設；加強船員考試管理；繼續完善和落實船員證書協查長效機制，加大持假證的打擊力度；嚴格船舶法定檢驗管理，規范船舶檢驗行為，進一步強化船舶檢驗的過程控制；結合外掛船舶整治，制作固定式鋼質船名號牌，打擊持假簿子船舶；建立健全船舶動態報告制度和危險品運輸船舶實船簽證制度，深化船舶超載治理，杜絕嚴重超載行為；采用動、靜態管理相結合的方式，通過管制手段限制大噸位船舶進入湖西航道，避免船舶航行困難甚至堵檔。加大渡口、渡船整治改造力度，完成渡口渡船達標任務，督促落實鎮、村、渡工三級渡運安全管理責任制。加強信息聯系，有針對性的做好汛期水上安全管理工作。
運管部門要大力推進船型標準化工程，嚴格淘汰和改造老舊船舶，改善和優化船舶運輸結構，提高內河運輸效率，保障水上運輸安全。
航道部門要加強航道養護，強化航標管理，維護干線航道暢通。要強化干部職工對交通安全工作的監督支持力度，積極配合做好水上交通安全工作。
公路部門要結合農村公路網建設，將撤渡建橋工程納入農村公路建設總體規劃，積極爭取建設資金，加快撤渡建橋進程。
（三）督導檢查階段（6月）
主要任務：6月份前各單位要對照建設平安交通的目標、工作任務及要求，完成自查自糾工作，6月5日前將工作階段總結報領導小組辦公室。縣局6月中下旬組織專業人員，對照建設平安交通的工作實施方案，逐一對各單位工作開展落實情況進行督導檢查，查找工作中存在的問題和薄弱環節，提出下步整改意見。對活動開展扎實有效，成效明顯的，給予通報表揚，對工作開展緩慢，落實不利的進行通報批評。
（四）整改完善提高階段（7月至9月）
主要任務：各單位針對督導檢查組指出的問題和薄弱環節，進行分析研究，制定整改計劃，規定整改期限，落實整改責任制；對工作中遇到的困難要及時向有關部門報告，爭取上級部門支持；對方案中要求完成的工作事項，逐一進行完善提高。
（五）考核驗收，總結評比階段（10月）
主要任務：對平安交通建設工作進行全面的考核驗收，對各單位工作開展進行客觀評價。對工作中探索出的好經驗、好辦法進行歸納總結和提升，制訂出建設平安交通長效機制，提出下一步深化平安交通建設的意見。并對“活動”開展成績突出的單位和為平安交通做出突出貢獻的個人，年終將進行表彰和獎勵。
各單位要在10月10日前將工作總結報縣局領導小組辦公室。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要成立組織機構，各安全專項工作的牽頭部門還要針對各安全專項工作分設組織機構，落實具體負責部門，切實推進平安交通建設。主要領導要把平安交通建設工作放到突出位置，加強對工作的領導。系統內部要加強配合，形成工作合力。同時要積極主動地加強與公安、安監等部門的溝通協調，實施綜合治理。
各單位于3月10日前以文件形式，將組織機構報縣局領導小組辦公室。各安全專項工作牽頭部門還要將各安全專項工作分設組織機構一并上報。
（二）周密制定工作方案。各單位要結合實際，科學制訂工作實施方案，并針對安全專項工作制定專項方案。方案重點要突出、內容要具體、計劃要周密、措施要得力。對活動開展每一項工作要落實到具體的部門、人員。要結合年度開展的“安全管理基礎年”活動，按照原始性、真實性、規范性要求，收集、記載、歸納、整理建設平安交通工作臺帳。
各單位于3月20日將方案及專項方案以文件形式報縣局領導小組辦公室。
（三）加強宣傳發動。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，加大建設平安交通宣傳力度，積極營造濃厚的工作氛圍，發動廣大群眾支持和參與平安交通建設。要積極宣傳平安交通取得的成績，注重樹立宣傳交通部門在建設平安交通工作中的先進典型，爭取社會對交通部門的了解和支持。要堅持正面引導與反面警示相結合，在宣傳和樹立典型的同時，對危害交通平安的各類違法違規行為要堅持予以曝光，形成全社會重視和保護交通設施以及自覺遵守交通法律法規的輿論氛圍。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實關于安全生產重要論述和視察重要講話重要指示精神，全面落實省委十一屆八次全會和經濟工作會議部署，牢固樹立安全發展理念，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，以防范化解重大安全風險為主線，以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更有效的防控措施、更嚴格的監管執法、更有力的基礎保障，全面提升本質安全水平，全力保護人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應急準備；不能等吸取教訓再倒查政策機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，著力防范化解重大安全風險，進一步夯實安全基礎，完善責任體系。2021年堅決遏制重特大事故，確保全縣交通運輸系統安全生產形勢持續穩定。
三、重點任務
局屬各企事業單位要結合實際，認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務，按照“五化”工作法，落實責任、細化措施、明確時限和預期成果，掛圖作戰，確保各項工作任務可量化、可操作、可檢查、可考核，確保專項整治取得實實在在的成效。
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。1.黨組（黨委）支部理論學習中心組每季度至少組織1次關于安全生產重要論述的專題學習。2.黨組（黨委）將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，利用報紙、網站、微信公眾號、抖音公眾號等平臺宣傳貫徹關于安全生產重要論述精神，營造良好的輿論氛圍。3.組織開展“安全生產月”、“松水安全行”、《安全生產法》宣貫等活動3次。4.組織開展安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動2次。5.加強安全監管人才培養，組織開展多種方式的教育培訓，對各級安全監管干部培訓覆蓋率達60%。(責任部門：局機關黨委、局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、局屬各企事業單位按職責分工負責)
（二）落實企業安全生產主體責任專題。1.督促企業按照《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》的要求，道路運輸、水路運輸、公路運行、工程建設施工等重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制，年底前要全部建立安全生產技術和管理團隊。2.督促企業每年至少組織1次安全生產管理制度的適用性、有效性和執行情況評估，并及時修訂。3.督促企業按照《公路水路行業安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通用規范》和省公路水路行業安全生產風險防控、隱患排查治理暫行辦法規定，年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。4.督促企業加大安全投入，按照規定提取和使用安全生產專項資金，重點用于風險防控和隱患排查治理，并建立使用臺賬。5.落實企業安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制，實現企業隱患自查自報自改常態化。6.年底前，督促指導企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。7.督促企業按照《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000—2016）和行業專業標準化評定標準的要求，自主持續推進企業安全生產標準化建設，建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化建設為重點的管理體系。8.督促企業完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，接受社會監督、輿論監督和企業內部監督。9.督促公路工程施工企業加強安全管理，提高安全生產水平。開展施工過程中要全覆蓋、全周期執法檢查，重點整治施工“五大傷害”（高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害、觸電）和深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程安全生產管理。專項檢查每半年1次。(責任部門：局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、縣交通運輸行政執法大隊、縣公路事業發展中心、縣公路工程建設發展服務中心按職責分工負責)
（三）道路運輸安全整治。1.全面排查公路安全隱患。對全縣村級以上公路進行全覆蓋排查，全面摸清存在安全隱患路段（部位）數量、具體分布情況、隱患嚴重程度，建立公路安全隱患基礎臺賬（已有臺賬的，需根據公路等級和車流量、交通事故等情況變化動態更新）。2.實施公路安全生命防護工程。按照全縣國省干線公路安全隱患臺賬，2021年全縣要完成重要隱患路段（重要部位、事故易發路段）安全生命防護工程整改建設任務。對公路存在風險隱患的臨水臨崖、急彎陡坡、長下坡、背陰坡、病危橋隧以及與各類交叉口等隱患路段，要依據技術規范，有針對性地采取警示標志、減速設施等防護設施實施整治。對存在重大風險隱患的路段（點）要按國家相關規范要求增設隔離設施、防撞護欄、標線（設置車道分界標線、支線接入口全部配套設計讓行標線和停止線等）、標志（限速標志數量、設定時速與公路等級相符等）等安防設施，進一步規范公路中央分隔帶開口設置，對不符合交通流量要求的公路實施改造等。3.突出農村交通運輸安全整治。按照屬地管理原則，要加強農村公路管理，確保安全暢通。采取有效措施，鞏固建制村100%通客車成果。加強農民春耕秋收集中出行運輸保障工作。4.加強對重點營運車輛監管。督促企業落實動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，確保重點車輛入網率95%以上和上線率90%以上。加強部門協同配合，會同公安等部門加大非法營運查處力度，清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”。加快推進治超信息監管系統建設，切實落實“一超四罰”措施。5.加強其他道路運輸、維駕企業監管。一是加強危險貨物道路運輸安全監管。要構建“政府主導、多部門協同、信息化支撐、全鏈條監管”的危險化學品運輸安全防控體系，實施綜合監管整治。二是對維駕企業資質和硬件建設情況定期復核，嚴肅查處掛靠、無固定運營場地等非法運營行為，每年集中檢查不少于2次，其他道路運輸、維駕企業檢查做到全覆蓋。對存在重大隱患的道路運輸、維駕企業實施掛牌督辦。(責任部門：局運輸管理科、局安全科、縣交通運輸行政執法大隊按職責分工負責）
（四）水上交通安全整治。1.開展漂流（簡易皮筏）、產品質量、救生設備配備檢查，救生設備技術狀況核查和現場監督檢查。重點整治救生設備產品不符合技術要求、救生設備技術狀況差等問題。2.加強漂流設備安全監管，嚴厲打擊超乘客定額。（責任部門：縣交通運輸行政執法大隊按職責分工負責）
（五）消防安全整治。1.全面加強公路運行、公路運輸、公路工程建設安全疏散及應急救援能力，每年開展消防應急疏散演練，加強救援裝備配備。2.全面實施全民消防安全素質提升工程，建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，深入開展社會化消防宣傳教育“五進”活動。(責任單位：局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、局屬各企事業單位按職責分工負責)
四、實施步驟
局安委會按照“細化實施方案、督促落實專項方案、圖表化任務清單、督導檢查、提示通報約談”等工作方法，分階段推進實施整治工作。局屬各企事業單位要嚴格按時間節點要求，部署開展本單位專項整治三年行動。
第一階段：細化實施方案。各行管單位于2月20日前認真研究部署、細化完成本單位實施方案。
第二階段：開展集中攻堅。2月至12月，各地、各單位組織全面落實實施方案，主要領導要既掛帥，又出征；分管領導定期調度掌握三年行動推進情況；專班人員要及時掌握安全生產突出問題和事故隱患排查治理情況，明確工作任務和工作目標，建立“四個清單”臺賬，逐項研究制定管控措施，動態更新“四個清單”，于每月30日前匯總上月進展情況并報送到局安委會辦公室。
第三階段：定期調度匯總。局安委會辦公室定期調度各單位專項行動推進情況，包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結等。
第四階段：督導檢查。局安委會辦公室將采取“領導+監管干部+專家”和“四不兩直”檢查方式，不定時對各單位專項整治部署落實工作情況進行督查檢查。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位，綜合運用提示、通報、約談等措施進行重點督辦，推動專項整治行動取得實效。
五、工作要求
一要加強組織領導。局屬各企事業單位要切實提高政治站位，要站在講政治、顧大局的高度，充分認識做好專項整治三年行動的重要性和必要性，要將三年行動工作與中心工作同安排、同部署、同研究，強化主線意識，強化領導責任，確保專項行動各項要求落到實處。對按月上報的“四個清單”以及定期調度的推進情況，各單位主要負責同志要把關審定。對工作任務不實不清、推進情況空洞無物、填報清單應付了事的，將進行通報。
一、指導思想和工作目標
指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置，扎實推進食品安全監管體制改革，落實食品生產經營者的主體責任，健全“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全監管責任體系。堅持治理整頓和產業發展相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產業健康發展，保障人民群眾飲食安全。
工作目標：用兩年左右時間集中整頓，使食品安全責任進一步落實，食品安全標準有效實施，食品行業自律顯著增強，農產品和食品安全水平明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。
二、工作安排
從2009年4月至2010年12月，分三個階段進行整頓：
第一階段：動員部署。各縣區政府和市食品安全委員會各成員單位結合實際，進行動員宣傳，分析查找食品安全突出問題并提出解決辦法，細化目標任務，完善整頓措施，明確整頓時限，量化考核指標，形成本縣區、本部門實施方案，并于2009年6月10日前報送市食品安全委員會辦公室。
第二階段：組織實施。各縣區、市級有關部門按照本實施方案提出的目標任務，確定本縣區、本部門2009-2010年度整頓目標和任務，并具體落實到每一個專項行動，由各縣區、鄉鎮政府統一領導，開展整頓工作。
第三階段：總結評估。市級有關部門和各縣區政府根據目標任務，從2009年11月下旬開始逐級開展總結評估。市政府12月初組織對各縣區食品安全整頓工作驗收評估。
三、整頓任務
重點就以下七個方面進行集中整頓。
1、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。嚴厲打擊在食品中違法添加非食用物質行為；查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物行為；整治超范圍、超限量濫用食品添加劑行為。
2、農產品質量安全。一是奶站的清理整頓。嚴格生鮮乳收購許可證制度，對達不到要求的奶站一律責令停業整頓或取締。打擊在生鮮乳中添加違禁物質行為，開展專項監測、飛行抽檢和隱患排查監測。二是種植業產品、果品、飼料、獸藥及獸藥殘留的專項整治。嚴厲打擊違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥、普通農藥中添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的行為，加大對蔬菜、水果、茶葉中農藥殘留的監測力度。加強飼料及飼料添加劑監督抽檢，查處在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質的行為，取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業；查處非法生產經營假劣過期獸藥產品行為，打擊禽畜養殖、水產品養殖（特別是苗種生產階段）使用違禁藥物和有毒有害物質的行為。加強獸藥監督抽檢，強化使用監管，完善用藥記錄和休藥期制度；加大禽畜產品獸藥殘留監控力度，重點監測豬肉產品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留和蜂產品中抗生素藥物殘留。三是無公害農產品、綠色食品、有機農產品（“三品”）的專項整治。完善管理制度，加強生產監管，查處非標生產行為；加強抽查監測，依法查處不合格產品和生產企業；規范包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用“三品”標志的行為。四是農資打假專項行動。加強農資市場準入管理，強化執法檢查，清理整頓不合格市場主體，打擊制售假劣農資違法行為；開展放心農資下鄉進村示范縣（市）建設，加強服務指導，提高農民識假辨假能力。
3、食品生產和進出口環節。一是食品生產加工企業大檢查。建立風險預警和快速反應機制及重點區域治理整頓機制。取締無營業執照、無食品生產許可證的非法食品生產加工企業，建立黑名單制度。二是打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品專項行動。查處企業生產不符合安全標準食品的行為；制定和實施重點食品專項抽查計劃，對存在安全隱患的食品責令企業實施召回；由相關部門和行業協會對行業性質量安全隱患開展聯合整治。三是食品生產加工小企業小作坊的監管。以食品生產加工集中區域為重點，打擊違法違規行為；加強幫扶引導，落實長效管理制度。四是進口食品、食品添加劑以及食品相關產品的檢驗監管。對食品進口商或其人實行備案制度；加強進口預包裝食品標簽檢驗審核，規范中文標簽。五是出口食品生產企業大檢查。清理出口食品原料基地和獲得衛生注冊登記資格的出口食品生產企業，打擊逃避檢驗檢疫行為。六是進出口食品質量安全監控。完善出口企業質量安全承諾制、進出口食品安全風險預警機制、企業失信懲戒機制等長效機制。
4、食品流通環節。一是食品經營主體資格專項清理。對食品經營企業（個體戶）進行全面檢查，對經營條件不符合要求的責令限期整改，整改后仍達不到要求的堅決吊銷許可證和營業執照；依法查處無證、無照（包括證照過期）和超范圍經營食品的行為。二是食品市場專項執法檢查。嚴厲打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為；開展食品安全快速檢測，暢通舉報渠道，重點檢查消費者舉報多的食品；督促企業完善并落實進貨查驗、進貨臺賬、不合格食品銷毀及退貨、信息公示等制度。三是農村食品市場秩序的整治與規范。加大對農村和城鄉結合部食品批發市場、集貿市場、批發企業和小食雜店、小商販的監管力度，防止不合格食品流入農村市場；大力推進農村小食雜店、食品小攤販的規范化管理。四是建立和完善流通環節食品安全監管、食品經營者自律、食品市場社會監督和風險預警應急處置等工作機制。
5、餐飲消費環節。一是對餐飲單位的專項執法檢查。查處餐飲單位無證經營行為；加強原料進貨索證監管，落實原料查驗、索證索票和臺賬登記制度；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣質食用油等行為；開展重大節日和重要活動期間餐飲衛生集中檢查。二是對監管重點的規范整頓。以學校和建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位、農村宴席、農村廟會飲食攤點等為重點監管對象，以熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品為重點品種，以餐飲具和食品加工、存儲、運輸過程中的清洗消毒以及溫度、時間的控制等為重點環節，加強監督檢查和規范化管理，推進小餐飲集中整治，提高小型餐飲單位持證率，防止食物中毒等公共食品安全事件的發生。三是推進餐飲服務業質量保證體系建設。繼續對學校食堂、賓館飯店等實施食品衛生監督量化分級管理，積極推行食品衛生信息公示、食品衛生管理員等制度；健全農村宴席規范化管理制度，全面推行鄉村廚工體檢培訓及農村宴席登記、備案管理等制度。
6、牲畜屠宰。一是屠宰廠（場）的清理整頓。加快屠宰廠（場）的整合，推動屠宰企業全面改造升級，加強對屠宰企業的監督檢查，嚴厲打擊私屠濫宰行為。二是加大對定點屠宰廠（場）的監督力度。嚴格執行肉品檢疫和品質檢驗制度，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產品流入市場；嚴格執行屠宰環節病害生豬無害化處理制度，嚴厲打擊生產加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為。三是完善監管長效機制。積極推進牛、羊定點集中屠宰，規范活禽屠宰；加快實施肉類品牌化戰略，推進連鎖經營、冷鏈配送和電子商務等先進流通方式；逐步建立屠宰企業質量可追溯制度，逐步完善企業監管檔案和信用記錄。
7、保健食品。一是對保健食品生產企業的監督檢查和規范整頓。嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為；依法查處違規生產保健食品的行為。二是加大對保健食品的監督抽檢力度。依法查處違規經營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為。三是保健食品廣告宣傳的專項整治。繼續加強保健食品廣告審查和日常監管，暢通舉報渠道，加大對違法廣告的監測力度，嚴厲查處違法違規宣傳保健食品的行為；對以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為，要嚴查到底，對涉及組織參與此類活動的企業實施懲戒措施；整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
四、整頓措施
1、落實企業的食品安全主體責任。各縣區、各部門要完善相關措施，鼓勵和引導食品企業積極采用先進食品安全制度，提高企業食品安全管理水平。企業要進一步強化食品安全第一責任人意識，確保生產經營的食品符合國家質量安全標準，并承擔相應的法律責任。食品安全各監管部門要督促企業開展自查自糾，將企業食品安全主體責任逐一落實到位，建立健全食品安全管理制度，嚴格執行原料查驗、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。
2、嚴格執行食品安全標準。各級監管部門要根據國家食品安全標準的制定和修訂情況，加緊制定食品安全相關標準的宣傳、培訓和監督檢查計劃。要結合實際，指導食品企業完善企業內控標準和檢驗檢測設備、設施，培訓檢驗人員；認真執行食品安全檢驗檢測方法，及時幫助企業解決食品安全標準實施中的實際問題；建立健全科學統一的食品安全標準實施體系，并通過加強宣傳培訓和監督檢查，確保食品安全標準的嚴格實施。
3、加強檢驗檢測。各相關監管部門要加強對食品特別是高風險食品的檢驗檢測，制訂檢驗檢測計劃，加大檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結果。要不斷完善檢驗檢測手段，重點提高對食品中有毒有害物質鑒定排查、風險監測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力。加快建立覆蓋市、縣并逐步延伸到鄉村的食品污染物和食源性疾病監測體系，加強食品安全風險監測數據的收集、報送和管理。推進檢驗檢測機構改革，合理配置檢驗檢測資源，提高檢驗檢測機構服務水平，推進檢驗檢測資源和信息共享。
4、加強食品安全監管。按照食品安全監管體制改革的要求，盡快理順食品安全監管職責；規范食品生產經營準入條件，提高準入門檻；嚴格落實食品安全各項監管制度，加大對重點食品、重點環節和重點地區的監督檢查力度，對不合格食品實行下架、退市，責令企業召回；改進監督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為；加強食品安全各環節執法銜接，強化綜合協調，聯合開展監督抽查，相互通報情況，提高監管效率。
5、強化行政執法。各縣區政府要加大投入，切實保障基層執法單位執法裝備、檢測設備和經費，提高執法能力。各監管部門要嚴格執法程序，規范執法行為，加強評議考核；制定落實食品安全監管行政責任追究辦法，著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為的問題；加強執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設，提高執法隊伍素質和依法行政水平。各縣區、市級有關部門要健全食品安全事故信息快速通報制度，完善食品安全事故快速反應機制；及時查處食品安全重大案件，嚴懲違法犯罪分子。
6、加強行業自律。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎，企業自律為重點、社會監督為約束，誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系；繼續推進食品安全誠信體系建設試點工作，及時推廣經驗，擴大試點覆蓋面；逐步建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。
五、工作要求
1、加強領導，落實責任。各縣區政府要對本轄區食品安全整頓工作負總責，把食品安全整頓列入重要議事日程，加強組織領導，統籌安排力量，保證經費投入。各縣區政府和市級有關部門要根據本實施方案相關安排，提出具體任務和工作目標，明確完成時限和考核指標，逐級落實。
2、加強協調，形成合力。市級各監管部門要按照職能分工，認真履行職責，加強協調配合，指導督促各縣區開展工作。農業部門負責農產品生產和銷售環節質量安全的監管。水利部門負責水產品養殖環節的整頓。質監部門負責食品生產加工環節質量安全的監管。出入境檢驗檢疫部門負責進出口食品安全的整頓。工商部門負責流通環節食品質量安全的監管。商務部門負責畜禽屠宰環節的整頓。公交辦、中小企業局負責推進食品生產企業誠信體系建設。發展改革、財政部門負責加強食品安全監測能力建設。在市、縣食品藥品監督管理體制改革正在進行、食品藥品監督管理部門和衛生部門之間的食品安全監管職能尚未交接到位之前，要按照衛生部、國家食品藥品監管局有關通知要求，食品藥品監管部門繼續承擔食品安全整頓綜合協調職能，衛生部門繼續承擔餐飲業、食堂等消費環節食品安全和保健食品的監管職能。各監管部門要加強溝通協調，形成整頓工作合力。
3、加強宣傳，營造氛圍。各縣區、各部門要大力宣傳《食品安全法》等法律法規和食品安全整頓工作的重大意義，通過媒體及時報道開展整頓的措施、進展和成效；加強社會監督，開展誠信教育和行業自律的宣傳，鼓勵群眾積極參與食品安全整頓工作，提高全社會食品安全意識；充分發揮基層組織和學校、工廠、機關單位的作用，引導食品相關行業組織發揮優勢和特長，向群眾普及食品安全常識；正確把握輿論方向，堅持以正面宣傳為主，有針對性地曝光典型違法犯罪行為，提高企業的遵紀守法意識、誠信意識、法治意識和責任意識，增強群眾消費信心。
我們這次半年經濟運行分析會是在國際國內形勢出現不少新的復雜因素，黨和國家面臨不少新的嚴峻挑戰，在我國抗震救災、恢復重建、經濟社會發展、北京奧運會即將召開的關鍵時刻，貫徹落實中央省市一系列會議精神而召開的一次極其重要的會議。這次會議的主要任務有這樣四個：一是對全縣上半年的經濟運行和社會發展進行總結盤點，二是對當前我們所面臨的發展形勢進行分析研究，三是立足北京奧運就有關工作作進一步強化，四是按照既定的思路目標，對下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會議，在上一周農村工作、工商企業、城建旅游三大領導組分別采取聽部門匯報、召開座談會、領導點評等多種形式進行了很好的總結和籌備。今天，我們五位副縣長就分管工作進行了總結分析，對下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實，務求在奧運之年把我縣的經濟和社會發展推向一個更高的發展層級。
認真總結我縣上半年的經濟社會發展，我歸納有這樣五方面的特點。一是好中趨快。這主要指各項經濟社會發展指標在承接前幾年穩定發展的基礎上，繼續保持了快速、持續、健康的發展態勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結中我們可以清醒地看到這一點。尤其是在GDP、財政收入、農民人均純收入等經濟指標實現大幅增長的同時，城區空氣質量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標志科學發展水平的有關指標均超額完成預期，在全市排名靠前。二級天數僅次于榆次，除市城區以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數在去年倒數第二的基礎上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運圣火XX古城傳遞活動。這一活動的成功舉辦，抓住了機遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗了工作，必將為我縣今后更好更快發展開辟更為廣闊的空間。三是創優環境。今年以來，我們主要以城市環境綜合整治為抓手著力推進國際型旅游業新形象建設，以農村“創三優、大綠化”為牽動推進新農村建設，以藍天碧水為目標推進新型工業和循環經濟的發展，以“兩環三線百條路、百村百點十萬畝林”為載體推進城鄉一體的生態文明建設，全縣“五城聯創”邁出了更加扎實的步伐。四是重抓項目。今年我們繼續堅持工程統領、項目實施的工作組織領導方式，確定并鋪開實施了總投資75億元的4大類59項重點工程項目，其中總投資5000萬元以上的項目有24個。繼續實行縣級四套班子領導包項目責任制，克服土地、環保、資金等宏觀調控因素和市場因素帶來的負面影響，上半年新開工26項，累計開工46項，累計完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長43.2%，比去年同期提高了2.8個百分點。這些項目的有效實施，必將支撐和推動我縣經濟社會的跨越發展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉變執政理念、轉型發展導向、轉軌發展目標的一個重要標志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設這一主題，民生為先，著力解決事關群眾生產、生活、生存的現實問題，做到重點工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標考核向民生對接，一批事關改革發展穩定大局的民生問題得到了落實，和諧XX建設穩步推進。
冷靜地看待我縣上半年經濟和社會發展所呈現的良好態勢，是在改革開放三十周年、北京奧運舉辦之年、“十一五”承上啟下的關鍵之年，國內外經濟發展整體放緩、能源和糧食價格持續上漲、國內物價指數高位運行等特殊背景下取得的，來之不易。做好下半年工作，務須我們對這些形勢始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢利導，沉著應對。總的形勢，概括起來就是“形勢逼人、壓力加大、機遇難得”這樣三句話十二個字。
所謂形勢逼人。就是國際國內這種增長放緩、波動較大、情況復雜、危機重生的宏觀經濟形勢，必將傳導和影響到整個縣域經濟乃至社會事業更長時期的發展。從國際國內的形勢,大家應該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財政收入4.7億,到現在5.4億,截到7月20日的數字,已經超過了去年的水平,各項指標增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內二季度經濟發展已經放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經濟發展方面的影響，更有社會民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應緊張、能源價格不斷上漲，致使我縣鑄造業和橡膠業出現從未有過的虧損，鑄造業虧損318萬元，橡膠業虧損165萬元。1－6月份，我縣居民消費價格指數和商品零售價格指數雙雙突破兩位數，高于全國7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時間的持續性。抑制通貨膨脹，控制價格上漲，是國家當前和今后一段時期宏觀調控的首要任務，要克服國際經濟形勢不利影響和戰勝國內嚴重自然災害，解決好引發本輪物價上漲和能源供給失衡的問題，還需要較長一段時期。我們必須有充分的思想認識和長期作戰的準備。人民幣一直升值，導致經濟發展出現了內外交困的局面。宏觀面上，從沒見過這么復雜的形勢，人民幣兌美元突破8元、7元，現在是6元多，出口企業面臨嚴重虧損，市場萎縮。廣東、浙江等地企業面臨嚴重挑戰，這是全國經濟的錢袋子，他們出了問題對原材料供應的地方是嚴峻的考驗。煤炭價格與電價的倒掛，電廠虧損，不得不少發或者停發，本來裝機容量一點問題也沒有，但煤價太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個億，從6、7月份開始一臺機組已停，現在國家調節了貸款來維持運轉，形勢非常復雜，面臨嚴重考驗。三是影響程度的不確定性。在可預見的政策因素和形勢變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預見的不確定因素的影響，務須我們有更全面和充分的準備。去年發行的《貨幣戰爭》一書，分析了全球經濟。中國有世界上最多的美元儲備，4000萬億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經濟形勢，而且XX是這樣一種畸形的經濟結構，這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍，有利有弊。國家開始干預電煤價格，但市場無形的手要勝過有形的手。上半年財政收入增長，一個是焦、煤價格暴漲帶來的，一個是國、地兩稅加強了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂觀。
所謂壓力加大。一是實現趕超的壓力。在全市上半年經濟工作會上，圍繞全市趕超發展的目標，市委、市政府明確強調指出，要始終把擴大固定資產投資作為全市經濟工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優化結構、提高效益的基礎上，把經濟發展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發展態勢來講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽相比，雖然上半年我縣在財政收入上有所超過，壽陽是4.2億，我們是4.7億，但在發展后勁、項目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽項目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節拍，實現趕超發展，我們后勁不足、任務艱巨。二是自身發展的壓力。上半年我縣財政收入雖然突破了4億元，但財政增收的基礎還不牢，過度依賴煤焦兩大行業；財政結構還不合理，梯度結構尚未形成，新增稅源后勁不足；主導產業層級低下，行業之間發展不平衡，工業增加值和產品產量增速與去年同期相比出現回落跡象；旅游增長乏力，門票收入和接待人數分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調控政策，緊縮銀根、地根，對項目的審批、實施、落地和如期達產達效造成很大壓力。三是環保治理的壓力。上半年，盡管我們在這方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個環保治理重點市縣之一，加之我縣是國際型旅游城市，上級領導和各方媒體關注較多，標準要求較高，環保工作仍是我們的薄弱環節，稍有不慎，就會出現問題，帶來工作上的被動。四是解決民生的壓力。民生關乎民心、關乎穩定。在發展處于關鍵時期，改革處于攻堅階段的新形勢下，民生問題不僅是發展問題、穩定問題，更是政治問題。我縣有限的經濟實力、薄弱的財政收入與解決繁多的民生問題不相適應，也對我們構成了很大壓力。
所謂機遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時期有這樣三個方面的有利機遇。一是我縣被列入全省現代農業示范園區的機遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經濟圈的中心區域。下半年省政府常務會議還將研究出臺有關扶持政策，這對我縣在更高的平臺上發展現代農業、推進新農村建設是一個非常好的機遇。二是我縣的產業具有基礎性、命脈性的特點，是國家抑制通貨膨脹、控制物價上漲、保障充足供給最需要發展的產業。抓住這一機遇，我們要加快相關產業的發展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國家抑制通貨膨脹、保持經濟平穩運行做出積極貢獻。三是奧運經濟帶來的機遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩，但隨著奧運經濟的到來，通過地區間的傳導和產業間的傳導，很有可能為我縣旅游業的更好更快的發展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個重要發展機遇。
綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢，可以說希望和困難同在，機遇和挑戰并存，但挑戰比機遇更具有競爭性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰同樣是搶抓機遇。在同樣的形勢背景下，誰應對得當，誰的“殺手锏”更有效，誰就能率先沖破困難，實現新的發展。所以我們一定要牢記不進則退、慢進也退，堅信事在人為，排難而進，全力推動我縣經濟社會的又好又快發展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見，概括起來就是“加大六個力度、取得六個突破”。
一、加大新農村建設力度，切實在加快城鄉一體化步伐上取得突破
按照年初縣委新農村建設工作會議上提出的五體統籌、五措并舉、五建著力、五型推進的“四五”戰略思路和奮斗目標，下半年，我們要以發展現代農業為首要任務、以農民增收為核心、以城鄉一體化為目標、以班子建設為保障，突出解決好以下五方面的問題。
一是解決好對“三農”工作的認識擺位問題。我縣是人口大縣、農業大縣，這是我縣最大的實際和最基本的縣情，任何時候、任何情況下，我們都要立足這一實際，把握這一縣情去開展工作，推進發展。近年來，隨著國家對農業農村重視程度和支持力度的加強，我縣農業農村發生了廣泛而深刻的變化，但農業作為弱質產業和農村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉差距仍然繼續存在，農業農村工作的難度更加加大，地位更加重要，農業農村的每一項工作與全縣經濟社會發展聯系得更加直接和緊密。就土地來講，我們要發展新型工業和旅游業，要引資上項，哪一方面也離不開土地的支撐，離不開農民切身利益的保護，離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發和利用。就林業生態來講，XX經濟社會的可持續發展離不開生態環境的支持，XX城鄉面貌的改變、人居環境的改善離不開造林綠化。就水資源來講，這也是影響全縣工業生產、群眾生活生存和旅游業發展的大問題，實施興水戰略，大抓興水工程，創新興水理念，拓展興水領域，全面提高水資源、水環境的承載能力是我們當前和今后一段時期的重要任務。我們必須把農業農村工作置于更加突出、更加基礎和牽動全局的位置，從思想精力、政策支持、財政支出等方面進一步加大力度，切實夯實全縣經濟社會發展的根基。
二是解決好農業產業化縱深推進的問題。就上半年來講，我縣農業產業化經營有兩個明顯的標志，一個是龍海、冠云牛肉躋身第四批農業產業化國家重點龍頭企業，另一個是我縣被列入山西中部現代農業示范區。這既表明了我縣這些年來在農業產業化經營上的豐碩成果，又為今后農業產業化的縱深推進提供了更為廣闊的機遇空間。今后，我們要發揮世界文化遺產的品牌優勢，大力實施旅游帶動戰略，以特色水果、優質小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產業鏈條的延伸為載體，突出優勢農產品品牌的培育，推進農產品基地建設；突出農民合作組織的引導、規范、完善和龍頭企業的輻射帶動能力的提高，進一步提升農業產業經營水平；突出農業生產條件的改善，推進基礎建設；突出旅游農業、農業旅游的發展，推進特色建設；突出政策帶動、機制聯動、服務促動，推進體系建設。向建設山西中部最具帶動力和影響力的優質農產品生產加工基地和特色現代農業經濟區邁進。
三是解決好機制投入的問題。近年來，我縣農業發展和農村建設的任務越來越重，涉及的領域越來越廣，資金投入的問題越來越成為制約新農村建設的關鍵因素。解決這一問題，一方面是爭取上級的項目支持、加大財政支農力度，另一方面更需要我們在投入機制的創新上做文章，千方百計拓寬新農村建設的投入渠道。我想，我們應該在這樣三種機制上進行探索和實踐。第一種是反哺聯動機制。就是要繼續強化工業反哺農業、城市帶動農村和社會方方面面傾注“三農”的合力。鄉村兩級及涉農部門要爭取主動，誰主動一些，誰各項工作做得好一些，誰就能得到更多的支持。結對幫扶的企業和機關要盡社會責任，回報農村，幫要幫到關鍵處，扶要扶到點子上，真正為新農村建設做出實實在在的貢獻。第二種是“一事一議”機制。就是通過民主的方式爭取調動激發廣大農民群眾的積極性。尤其是對于一些上級配套支持的項目，要把大多數群眾的參與支持作為投資上項的優先考慮因素和重要條件。第三種是市場運作的機制。這幾年一個突出的實踐是在造林綠化上運用和體現了這樣一種機制，既發揮了各級黨委、政府的主導性，又適應市場推進了工作的有效落實。在今后開展的工作中，比如治汾工程、農業農村基礎設施建設工程等方面，我們都要做積極的探索和實踐。
四是解決好基層組織建設的問題。今年是農村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開這項工作，這既是項法定的工作任務，更是進一步加強農村基層組織建設、提高農村干部執政能力、夯實農村發展基礎、體現農村先進性教育成果的重要契機。從現在開始，各鄉鎮黨委、政府就要及早謀劃這項工作。衡量這項工作成功與否的標志，我想主要體現在選人用人上。我們能否根據法定的民主程序選人用人，能否根據新農村建設的新任務來選人用人，能否根據廣大人民群眾的公論來選人用人，能否根據加強黨的執政能力建設的需要來選人用人，不僅直接關系這項工作的成敗，更關系到今后幾年我縣新農村建設的全局。
五是解決好農村“創三優、大綠化”鞏固提升的問題。上半年，我們在“創三優”上主要是著力于優美環境，而在優質管理、優良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創三優、大綠化”建設與世界名城相適應的農村環境動員大會的整體安排部署，在數量上要不折不扣地完成120個“五有”目標村任務，在質量上務求在平川縣市站前列、爭先進，在內涵上優美環境、優良秩序、優質管理要全面抓好整體推進，在運作機制上要按照城鄉環衛一體化總體要求，積極探索既符合鄉情村情實際，又能調動廣大農民群眾積極性，適應市場經濟要求的農村環境衛生長效機制。
二、加大項目建設力度，切實在增強縣域經濟社會發展后勁上取得突破
這些年的工作實踐表明，項目是趕超發展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發展態勢，離不開一年接一年、一批接一批項目的實施和推動，同時，我們之所以與兄弟縣市在發展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們缺大項目、好項目的支撐和帶動。我們全縣上下必須在思想上強化項目意識。只有在項目實施上好于和大于他人，在固定資產投入上快于和高于他人，發展的速度才能最終領先于他人，這應當成為全縣上下的一致共識和統一行動。下半年，項目建設，我們要做到六個“重”。
一是重方向。項目選擇比項目實施更重要。在項目建設上重方向，首先就是要符合國家產業政策，這是衡量一個項目好壞的首要標準。要有超前意識和長遠眼光，要綜合考慮政策的因素、環保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項目。我們的企業家要有這樣的眼光，見事要早、敏感性要強，在項目選擇上一定要準，一步領先，步步領先，絕不能盲目跟風或滿足于現狀。當然，項目一旦選準，就要高標準、高效率的去實施、去投產，以一流的管理、一流的設施，擴大市場占有份額，在激烈的市場競爭中占據主動地位。
二是重規范。項目的規范程度決定著項目實施的順利程度。在國家宏觀調控從緊、市場經濟日益完善成熟的背景下，規范的項目、規范的企業有更大的發展空間和更多的發展機遇。一定程度上講，規范就是信譽，就是企業的無形資產。我們有些企業之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機構的支持，除了嚴格的金融審批外，自身的規范程度低也是一個很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業，管理水平和規范化程度是我們的軟肋，不僅在項目建設方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發展競爭力。
三是重時效。近年來，在項目建設上，我們一方面是項目不足，另一方面是有些項目時效性太差，列入全縣重點工程項目之后，遲遲不見動靜。這應該成為我們有關部門和項目主體重點關注和解決的一個突出問題。列入重點工程而不實施，小則影響企業的信譽和縣委政府的形象，重則是錯過可貴的發展機遇和浪費寶貴的項目資源。在這一點上，我們今后一定要嚴格控制這類項目列入重點工程建設任務，列入重點工程建設我們要的是時效，要的是對全縣經濟發展的貢獻，對那些遲遲不動的項目，我們要堅決拿下來，為其他項目騰出寶貴的環境容量和土地資源。總之，在項目建設上縣委、政府要掌握主動權，要把項目的時效性、項目主體的主動性，作為縣委、政府支持服務項目建設的重要標準。
四是重合作。有合作才有項目，尤其是對于那些投資大的項目，單憑一個企業很難獨自拿下來。應該說在項目的合作上，我縣這幾年企業家的思想觀念發生了明顯轉變，我們達產實施的不少項目都是合作項目。今后我們廣大企業家要進一步拓展合作的領域，開闊合作的眼界，利用XX工業園區和攝影大展這些平臺在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業短時間內的發展壯大，更能帶來先進的管理理念和人才技術。我們的廣大企業家要敢于合作，善于合作，在合作中取長補短，在合作中發展壯大，為縣域經濟做出更大的貢獻。
五是重服務。就是要加強我們的效能意識和責任意識。從縣級領導到各有關部門，我們要繼續實行包重點工程項目責任制。屬于企業自身范圍內的問題要督促企業解決，對屬于政府職責范圍內的事情，我們各級各部門特別是項目審批部門要牢固樹立發展比項目、項目比環境、環境比服務的意識。圍繞項目實施和落地中遇到的土地、審批等問題，開動腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優質服務。
六是重引進。主要通過兩個渠道進行。一個是對上要爭取，現在各級項目資金很多，就看我們會不會爭取，能不能爭取得到。第二個渠道是對外要開放，以大開放引進大項目，以大項目促進大發展，我們的政府部門和企業都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機。我們要落實對外開放、招商引資的獎勵政策，在全縣上下致力營造對外開放的濃郁氛圍。
三、加大新型服務業發展力度，切實在調整優化經濟結構上取得突破
加快服務業的發展是推進經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要途徑和產業結構優化升級的主要方向，更是今后省市發展的一大重點。今年以來，貫徹省市一系列關于服務業發展的精神和意見，在年初的全委會和經濟工作會上，縣委、政府明確指出今后三年服務業每年要提高1.5個百分點的要求。從上半年的情況看，三產占GDP的比重達49%，對GDP的貢獻率達54.2%，三產投資占固定資產投資的47.4%，同比增長72.4%，改變了過去多年以來二產投資比重過大的格局，呈現出了一種很好的發展態勢。但與發達地區相比，我縣服務業還處于起步階段，服務業發展水平還不高，現代服務業比重還較低，服務業的規模還偏小，競爭力還較弱。要上檔升級我縣服務業，當前要突出這樣五個方面。
一是把握機遇。一個是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內容的奧運經濟輻射的機遇。奧運經濟對我縣來講就是服務業經濟。現代奧運會不是簡單的體育賽會，對旅游、商業、地產、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產業都能產生較大影響，山西作為奧運旅游的熱點省份，那么XX必將成為熱點城市，我們要從方方面面做好應對，在提升我們服務業的檔次的基礎上，接待好各國游客，宣傳XX，展示XX。另一個是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產業為龍頭帶動的現代服務業發展基地的機遇。如果奧運經濟對我縣旅游業發展具有短期效應的話，那么這個機遇，對我縣旅游業的發展則具有長期、持續的效應，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機遇。
二是要爭取領先。縣委、政府發展服務業的總體戰略思想非常明確，就是要在全市、全省領先一步，率先發展。如果說在一產二產上我們與先進縣市相比有一定差距的話，那么第三產業則就是我們XX的優勢和潛力所在，是我們XX實踐科學發展觀，實現趕超發展和富民強縣的關鍵所在。我們一定要始終掌握主動，放大優勢，努力使服務業成為XX最具競爭力的產業。
三是科學規劃。上半年省委、省政府已經召開了全省服務業發展會議，還出臺了《關于加強服務業發展的實施意見》和《全省服務業發展總體規劃》，落實這一系列意見和規劃，我們最當緊的任務是制定我們XX服務業的發展規劃。這既是我縣近些年古城保護、旅游發展、新農村建設的經驗所在，也是我縣服務業發展的迫切需要。要通過規劃的制定和落實，進一步明確我縣服務業發展的總體目標、重點領域、支持政策和保障措施，把服務業導入更加科學有序的發展軌道。
四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿三大特色，抓好旅游產業、文化產業、現代物流、會展博覽、商貿流通、特色餐飲、民俗住宿、社區服務、農村服務、公共服務等10個方面重點，著力帶動全縣服務業快速崛起。
五是強化措施。當前，我們要解決好思想認識、工作切入、幫助支持三個方面的問題。就思想認識來講，我們各級要象抓一產二產那樣抓服務業的發展，將其作為自身的職責所在。特別是對完成資本積累的工業企業或受環保政策影響需要轉產的企業，我們要引導和鼓勵這些企業在服務業的發展上選項目、投大資，成為一個產業方面的領軍企業。就工作切入來講，服務業的發展最需要的是點子和創意，需要的是標準和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進、國際文化藝術中心的建設都是這方面的典型，我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務業推向一個更高的階段和水平。就幫助支持來講，就是要營造寬松的服務業發展環境，深入貫徹中央、省一系列支持服務業發展的政策，放寬市場準入，清理行政許可，降低進入門檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進行扶持，促進服務業的發展。
四、加大環境建設的力度，切實在“五城聯創”上取得突破
環境建設是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環境、提高行政效能著力狠抓的一項重要工作。特別是今年以來，環境建設更成為自上而下，各級黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程，任務之重，標準之高，要求之嚴前所未有，務須我們毫不動搖、堅持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點是抓好“六治”。
一是治超。這是解決發展環境的問題,尤其對XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現在已經出了條例,省政府已經拿出了獎勵辦法,去年進入治超前十名的縣,每一個縣獎勵一條二級公路,四位數的投資，在千萬以上。我們今年爭取要進前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環境問題。
二是治污。上半年，我縣環保工作被抓了典型，追究了責任，教訓沉痛。“沿村堡事件”之后，我縣深入組織開展了“迎奧運、促減排，環保攻堅專項行動”，掀起了環保風暴，土小企業得到了全面徹底的清理，在上半年全省經濟運行分析會上，也受了孟省長的表彰。但我們僅是補了一些歷史欠帳，環保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們全縣上下必須吸取教訓、舉一反三，加大力度，落實措施，把我縣下半年環保工作推向一個更高的水平和階段。一要嚴格目標。就是要把省市的要求和環保治理、節能減排、淘汰落后的各項工作任務，按標準、時間和質量不折不扣地完成。特別是對治理企業來講，要當作法定任務來對待，能保證了的就生產，不能保證的，無論規模大小都必須堅決停產，有關部門要嚴格把關，監督到位。二要嚴防死守。就是要象護林防火一樣來抓環保工作，在鞏固上半年環保成果的基礎上，要對照下半年的目標任務，死看硬守，強化責任，達到不給任何違法生產以可乘之機、不能有任何漏網之魚的目的，嚴格防止任何有損XX形象事件的發生。三要嚴厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格執行法律法規的要求，對膽敢頂風作案的違法生產企業從重從快嚴厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴肅責任。就是要按照今天我們簽訂的目標責任狀的要求，誰家的任務誰完成，誰家的責任誰負責，出了問題，嚴肅追究。一旦發現有失職瀆職的現象和行為，有關部門要嚴格依照黨紀國法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責、用好權，不辜負縣委、政府的重托。五要嚴密配合。就是要大打一場環保攻堅的人民戰爭，一方面要廣泛宣傳政策，深入發動群眾，重獎重罰相結合，形成環保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉村和各級各部門之間，要縱向協調聯動，橫向密切配合，能出手時就出手，該出手時就出手，切實形成環保治理的強大合力，確保我們目標任務的圓滿完成。
三是治臟。今年以來，針對這項工作，省里以城鄉環境衛生清潔工程為載體進行了安排部署，市委市政府以城市環境綜合整治和新農村建設“創三優”為載體進行了安排部署，并且出臺了嚴格的責任追究辦法，我縣經過上半年的切實推進，特別是迎奧運圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日報的曝光來看，從市委、市政府清潔工程督導組反饋的意見和群眾的舉報反映來看，我們還存在不少問題。下半年，需要我們有針對性地解決這些問題并舉一反三。關于農村“創三優”我在前面已經作了強調。在這里，我重點就城區、主要景區、主要通道三大塊進行一下強調。城區要抓好燃料結構的調整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進、惠濟河和柳根河城區段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運行等工作。主要景區及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運期間，境外游客和境外記者多，要增強這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉道，是哪個部門、哪個鄉村的職責就要切實擔負好清潔職責。
四是治亂。重點是整治旅游秩序，文物、旅游、執法局、城市警察大隊要切實抓好。隨著電子門票的啟動，旅游線路要抓好調整編排，電瓶車公交化改革運行要盡快啟動完成，新的景點管理辦法要抓緊制定實施，旅游從業人員要全面培訓、持證上崗。全面做好迎奧運的各項工作準備。
五是治汾。今年省委、省政府按照落實科學發展觀和國家煤炭工業可持續發展政策試點要求，全面啟動汾河流域生態環境治理、修復與保護工程，這項工程在汾河沿線6市27個縣實施，是一項實現經濟與社會和諧發展的示范性工程，實施藍天碧水的核心工程，更是功在當代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實施方案和政策都已出臺和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動動員大會。就我縣來講，國土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項工程的實施，再現汾河秀美景色是我縣經濟、社會和自然生態科學發展、和諧發展的切實需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實施的治汾相比，范圍更廣，標準更高，影響更大，效益更好，我縣的實施方案已定初稿，組織領導機構已經成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠期三個階段進行實施。我們要提高認識，爭取主動，當成一件大事，舉全縣之力抓好。發改、水利、林業、環保等重點部門要對口負責，爭取項目，跟蹤落實既定的項目。各有關鄉村要創新機制，多方籌資，切實把廣大群眾的積極性調動起來，把涉及群眾近期利益和遠期利益的事情處理好。
六是治緊。今年我們從加強政務環境上鋪開和實施了這項工作，構建了信息中心、政務中心、社會公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務載體，初步形成了縣級政務大廳、鄉鎮社區便民服務中心、行政村服務事項站點“三級聯動”的政務服務網絡。但總體上看，典型不突出，網絡不健全，效果不明顯，特別是鄉鎮社區和村一級。市里的總體要求是鄉鎮社區便民服務中心，在7月底要全部啟動運行，行政村點在8月底要全部啟動運行，實現三級便民服務網絡全覆蓋，基本實現村居民小事不出村（社區），一般事不出鄉的便民服務目標。這項工作，大家要切實抓好，大力推進，通過行政管理和服務的創新，全面提高政府的公信力和執行力，促進公共服務的規范化、系統化和現代化。
五、加大“奧運護城河”工作力度，切實在和諧XX建設上取得突破
今年以來，我們國家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天北京奧運會就要召開。“逢奧必擾”是一個普遍現象，國內外敵對勢力最不愿看到的是中國的強大和北京奧運會的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運護城河”地區之一，做好奧運維穩工作，任務艱巨，責任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項工作召開了“迎奧運、保穩定、群防群治誓師大會”，我在前半年多次會議上也就這項工作進行了強調。這段時間，縣委政府總體的奧運維穩目標是“五個不發生”，即不發生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發生爆炸等危險品流入首都事件；不發生影響大的安全生產事故，特別是煤礦安全生產事故；不發生被境內外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發生非正常赴京上訪和大規模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個方面。
一是保穩定。我們要牢固樹立穩定是硬任務，是第一責任的思想，做到“四個一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作，發現問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認真深入開展縣委書記大接訪活動，針對疑難案件和重信重訪案件，領導帶頭，縣鄉聯動，部門配合，集中消化解決一批；要落實群防群治的要求，嚴格預案，加強值班，做好深入的思想政治工作，切實防范穩控一批；要增強敵情意識，提高政治敏銳意識，立足我們XX世界知名旅游城市實際，做細做實各項工作，嚴防和突發性事件的發生，切實杜絕一批。通過扎實有效的工作，確保不出大事，力爭少出小事，堅決不出丑事。
二是保安全。就是以不出問題為原則，極端重視安全問題，抓好安全生產工作。要深入開展安全隱患治理年活動，深刻吸取近期其他縣市發生的煤礦安全事故教訓，切實做到嚴排細查不放松，嚴格執法不放松，政府監管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時要統籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險物品管理監控工作，時刻繃緊安全生產這根弦，時刻保持如履薄冰的高度警惕，切實把安全生產的各項措施一一落到實處。
三是保民生。社會穩定最終取決于民心穩定。吸取貴州甕安事件的教訓，我們就是要從事無巨細的角度認真關注和切實解決事關人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導向，對群眾反映的民生問題，能解決的要馬上解決，不能解決但應該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項目推后一些，也要予以解決，真正把權為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實處。下半年，我們要迅速開展和啟動、完成好職工大病醫療互助活動，這既是全市十件實事之一，也是鞏固和發展職工醫療保險制度，完善社會保障體系，緩解社會矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項待遇。我們要切實按照市委、市政府要求，組織領導到位、宣傳發動到位、政策把握到們，時間進度到位，真正把這項惠民實事辦好。特別是對于企業職工參加大病救助，我們廣大企業家要本著以人為本、關愛職工的原則，統一為職工繳納這一筆費用，從大的方面來講，是為政府分憂解愁、為構建和諧XX盡一份責任，從小的方面來講，更是增強企業發展的凝聚力，促進企業長遠穩定發展的一舉多得的好事，我們廣大企業家一定要響應縣委、政府的號召，積極主動地支持、配合和促進這這一工作的圓滿完成。
六、加大組織領導力度，切實在黨員干部隊伍和領導班子執政能力建設上取得突破
做好下半年的工作，我們面臨復雜的形勢，艱巨的挑戰。一部分是自身發展所必須做好的，一部分是上級要求必須干好的，而且許多工作已構成了“高壓網”，稍有不慎，就可能觸電，縣內外已經有不少這方面的經驗教訓。這種情況下，加強各項工作的組織領導，加強干部隊伍建設顯得更為緊迫和至關重要，我們全縣每一名黨員干部特別是各級領導干部和領導班子要做到這樣五個“務必保持”。
一是務必保持高度的政治責任。這是對一名黨員干部最核心、最本質的要求。近年來發生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強，就會發生這樣那樣的問題，就會給黨和人民的事業造成損失，帶來不好的影響，同時，更是對自身的不負責任。我們今年以來包括下半年的各項工作，無不與政治密切相關，我們必須從講政治的角度嚴肅認真對待和承擔好各自所肩負的任務。
二是務必保持爭先的發展姿態。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭先的發展姿態、自我加壓的發展動力，我們才能邁出趕超發展的步伐，才能縮小與發達地區的差距，營造XX發展的優勢，開創更新的發展空間。
三是務必保持務實的工作作風。這種工作作風就是要求我們在大局和小局面前以大局為先，在重點難點工作中以實干為先，在目標任務面前以落實為先，在檢驗工作成效面前以更高標準為先。
四是務必保持團結的戰斗形象。一個地方、一個班子團結戰斗至關重要。團結出戰斗力，有戰斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產力，有生產力才有發展力。我們必須鞏固發揚我縣這些年來上上下下形成的團結戰斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團結戰斗的氛圍越濃厚，我們發展的合力就能越增強，我們在群眾心目中的感召力就能越增強，我們的事業就能越興旺。
五是務必保持率先的境界風范。這不僅是領導干部人格人品的要求，更是我們履職盡責、發揮作用的重要保證。我們每一個領導干部要在所負責的每一項工作中，在落實黨和政府的每項要求中，在急事要事的推進上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進群眾，直面問題，展現一名黨員干部應有的工作魅力和境界風范。
