時間：2022-08-23 17:07:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人事檔案管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
論文摘要：我國人事檔案管理目前主要存在人事檔案內(nèi)容失真、材料不全、管理政出多門、檔案利用范圍狹窄等一系列問題，筆者以為要從根本上解決我國目前的人事檔案管理問題就必須采取提高檔案管理人員素質(zhì)、完善人事檔案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制等措施。
一、我國人事檔案管理中存在的主要問題
（一）人事檔案內(nèi)容失真真實性是人事檔案的生命，而現(xiàn)有的檔案材料中內(nèi)容的真實性卻不高。有的檔案中材料內(nèi)容前后不符，如時間方面，出生年月公歷、農(nóng)歷填寫隨意，且沒有說明；參加工作時間、入黨、入團時間也是大致一個年月，每次填寫時也往往不一致。姓名改變后不寫曾用名，也不加以說明，這給材料的歸檔造成麻煩，尤其是一些比較常用的名字，如：建平，建紅等，更是容易出現(xiàn)同名同姓的情況。檔案中的考核鑒定材料大多只有優(yōu)點，沒有缺點，只有成績，沒有差錯。這些問題的本質(zhì)在于干部職工在填寫材料時沒有實事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么寫而與自己關(guān)系不大的，則隨意性較大。人事檔案部門也沒有進行嚴格的審核把關(guān)，及時地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，而是任其一錯再錯，致使人事檔案不能如實反映本人的真實情況，給檔案的利用帶來困難。
（二）人事檔案材料不全一些本該有的履歷表、年度考核表沒有，一些本該有的學(xué)歷、職稱、工資材料也不全。究其原因，有兩方面：一是干部職工對人事檔案的認識不夠。他們認為像履歷表、年度考核表等類似的表格已填過不少了，自己近年來也沒有太大的變化，不填也罷。有的人在填寫表格時能省則省，履歷表中學(xué)習(xí)簡歷從高中或大學(xué)開始填，家庭成員及社會主要關(guān)系都沒有。還有一些如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱等材料，一旦落在個人手中，他們就緊緊地放在自己身邊，認為這樣更安全，用起來也更方便。二是分管人事的部門沒有將材料及時收集歸檔。一些單位分管人事檔案工作的人員并非專職人員，往往是身兼數(shù)職，于是有時只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒有及時歸檔，導(dǎo)致個人檔案中材料內(nèi)容不全，更嚴重的是當(dāng)有同志調(diào)離時也沒將歸檔的材料放入其個人檔案中。
（三）人事檔案管理政出多門現(xiàn)有的人事檔案管理體制處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時期，管理模式基本上是沿襲舊體制，但又有突破舊體制的趨勢。人事檔案總體上是單位、部門管理，分別由黨委組織部門、政府人事部門所屬人才流動服務(wù)中心、勞動部門所屬就業(yè)服務(wù)中心、教育部門所屬畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、企事業(yè)單位的主管部門以及有人事管理權(quán)的國有企事業(yè)單位管理。人事檔案的多頭管理是傳統(tǒng)“檔隨人走”的人事管理模式的反映，它既是束縛人才流動的障礙之一，又是影響人事檔案管理質(zhì)量的原因之一。近年來，隨著大中專畢業(yè)生就業(yè)體制的改革和人事制度的逐步推行，在大中專畢業(yè)生學(xué)籍檔案的管理上，個別部門拘泥于傳統(tǒng)管理模式和自身利益的誘因，檔案管理權(quán)限還存在著一定程度的矛盾沖突。
（四）人事檔案利用范圍狹窄人事檔案的利用是所有人事檔案工作的目的。從我國人事工作的現(xiàn)狀來看，由于人事檔案強調(diào)保密性，人事檔案的利用范圍小，利用頻率低。按照傳統(tǒng)的人事檔案管理制度，人事檔案的利用范圍主要是黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位，利用最多的主要是傳統(tǒng)人事管理工作的范疇。但是，隨著社會主義經(jīng)濟體制改革的深入，非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展非公有制經(jīng)濟組織、外資企業(yè)、社會化中介組織等成為吸納人才資源的重要渠道，而與此同時，隨著國有企事業(yè)單位人事制度和大中專畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，國有企事業(yè)單位人員由“單位人”變成了“社會人”，大中專畢業(yè)生要面向市場自主擇業(yè)，這些變化主要是通過市場機制的作用使國有企事業(yè)單位人員、大中專畢業(yè)生流向非公有制經(jīng)濟組織、外資企業(yè)、社會化中介組織等，而市場化配置人才資源又加快了人才流動的頻率。顯然，傳統(tǒng)人事檔案的利用制度不能適應(yīng)現(xiàn)代人力資源開發(fā)的需要。人事檔案的利用應(yīng)當(dāng)延伸到非公有制經(jīng)濟組織、社會化中介組織甚至外資企業(yè)，人事檔案的利用頻率應(yīng)當(dāng)適應(yīng)人才流動的頻率，這是一個具有重大現(xiàn)實意義的問題。
二、改革我國人事檔案管理的幾點建議
（一）提高檔案管理人員素質(zhì)人事檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為人事檔案工作人員，不斷提高自身的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)在此時就顯得尤為重要了。提高自身的政治素質(zhì)，加強責(zé)任感，把人事檔案工作看作一項政治工作，在平常的管理中體現(xiàn)它的嚴肅性，能堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密。在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心，減少工作中的失誤和差錯。有了責(zé)任心，才能不厭其煩地去收集材料，才能認真鑒別材料的真?zhèn)危拍馨凑找髮⒉牧霞皶r歸檔、整理成冊，才能將人事檔案材料當(dāng)作一種資源。注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉人事檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求，尤其是對材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式，使人事檔案工作更科學(xué)、更實用，為不斷進步發(fā)展的社會提供有利的人事資源。
（二）完善人事檔案管理制度人員是基礎(chǔ)，制度是保障。人事檔案的性質(zhì)決定了人事檔案工作是一項非常嚴肅的工作，必須嚴格按照人事檔案管理工作的各項規(guī)章制度來辦事，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。建立健全管理制度，使檔案工作有規(guī)可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，明確收集的范圍和要求，讓制度使人事檔案內(nèi)容充實，更全面地反映一個人的情況；遵循《鑒別歸檔制度》，明確鑒別的內(nèi)容和歸檔的要求，對材料進行有效的鑒別，及時存真去假、查漏補缺；遵循《保管保密制度》，采取切實有效的措施，減少人為因素的破壞，保障人事檔案的安全，延長使用的壽命；遵循《查閱制度》，明確人事檔案利用的方式和方法，以保證人事檔案的安全性和真實性。重質(zhì)量，抓管理，人事檔案工作人員要以制度來維護管理，以管理來保證質(zhì)量，切切實實做好管理工作，讓人事檔案工作走上科學(xué)化、制度化的軌道。
（三）采用信息化管理手段信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的一大趨勢，它對人事檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高人事檔案工作的效率和水平，以盡快實現(xiàn)人事檔案信息化管理。目前，國外檔案管理很多已使用計算機，就是在國內(nèi)，使用計算機輔助管理檔案的也越來越多。實現(xiàn)人事檔案計算機輔助管理勢在必行。
（四）建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制要改革現(xiàn)行“人檔合一”的單位、部門所有的人事檔案管理體制，按照“人檔分離”和集中統(tǒng)一的改革思路，將政府人事部門所屬人才流動機構(gòu)、勞動部門所屬就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、教育部門所屬畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)以及政府其它部門所屬的相應(yīng)機構(gòu)承擔(dān)的人事檔案管理職能剝離出來，將國有企事業(yè)單位的人事檔案管理權(quán)重新上收歸政府所有，成立政府所屬的統(tǒng)一的人事檔案管理中心，除公務(wù)員身份的人事檔案仍由黨委組織部門管理外，企事業(yè)單位人員(包括改制破產(chǎn)的企事業(yè)單位置換身份后的人員)、大中專畢業(yè)生、非公有制單位的人員以及其他社會流動人員的人事檔案統(tǒng)一由政府所屬的人事檔案管理中心管理。人事檔案管理中心應(yīng)設(shè)立為不以盈利為目的的公益型事業(yè)單位，在建立檔案管理相應(yīng)設(shè)施和提供服務(wù)的經(jīng)費來源方面，從初始設(shè)置的“以檔養(yǎng)檔、適當(dāng)收費”逐步過渡到由公共財政全額提供經(jīng)費，從而以機構(gòu)的獨立性、職能的專業(yè)性、服務(wù)的無償性為基礎(chǔ)，逐步建立為社會公信力強的人事檔案管理機構(gòu)。
參考文獻：
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論文摘要：人事檔案的管理工作是人事工作的一個重要部分，為人事工作的決策提供可靠的依據(jù)，為合理調(diào)配使用人力資源提供可靠的信息參考。新時代、新世紀的企業(yè)變革使它面臨新的挑戰(zhàn)和變革，出現(xiàn)各種各樣的問題。本文通過分析企業(yè)機制變革過程中人事檔案管理存在的問題，，提出解決人事檔案管理工作困境的對策，以使其能更好地為企業(yè)發(fā)展提供幫助。
人事檔案工作是人事管理工作的重要組成部分，它是發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和管理人才的重要依據(jù)。改革開放以來，我國的人事檔案管理工作取得了顯著的成績。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，近年來人員流動頻繁，原有的人事檔案管理體制的弊端日漸顯露。人事檔案工作如何與時俱進，充分發(fā)揮為經(jīng)濟社會服務(wù)的職能，已成為我們必須努力解決好的一個重大課題。
1當(dāng)前企業(yè)人事檔案管理存在的問題
企業(yè)人事檔案管理工作在長期的實踐中，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了一定的管理模式。但舊的企業(yè)人事檔案管理模式與市場經(jīng)濟體制環(huán)境下企業(yè)發(fā)展對人才管理的需求不相適應(yīng)的種種弊端已顯露出來。具體可以總結(jié)為：
1.1企業(yè)人事檔案單一的管理模式與企業(yè)職工層次的多樣性不適應(yīng)。
目前，我國企業(yè)人事檔案管理大都采用干部人事檔案管理模式進行，這種管理模式適合本單位內(nèi)部人事檔案來源比較單一，僅限于本機構(gòu)人員，同時這種模式也方便查找和利用，涉及面比較窄，也很有利于人事檔案的保密工作。企業(yè)職工層次的多樣性決定了企業(yè)的人事檔案管理方法要與之相適應(yīng)。企業(yè)人事檔案還是要堅持統(tǒng)一由人事部門管理，以及企業(yè)人事檔案工作也必須由企業(yè)各級組織、人事部門根據(jù)自己的管理權(quán)限負責(zé)某一級的人事檔案的管理方式已經(jīng)沒有辦法再適應(yīng)企業(yè)職工的這種多樣性的特點了。
1.2僵化的企業(yè)人事檔案管理體制與企業(yè)靈活的用人機制不適應(yīng)。
隨著市場經(jīng)濟體制的建立，人們的思想觀念發(fā)生了重大改變，企業(yè)在招聘使用員工的時候，更多地看重個人的能力，企業(yè)對員工的約束主要是靠合同、協(xié)議，而不是人事檔案。員工如履行了合同、協(xié)議，即可自由流動，選擇更適合自己的崗位。用工制度的變化以及人才之間激烈的競爭，出現(xiàn)了許多員工為求個人發(fā)展而從原來的單位跳槽到另一單位另謀出路的情況，而舊單位為維護本單位利益而不放其人事檔案等情況，于是社會上就出現(xiàn)了“死檔棄檔”、“人檔脫節(jié)”、“人質(zhì)檔案”、“檔案克隆”、“虛假檔案”的情況。加之企業(yè)人才流動較快，使現(xiàn)行的人事體制包括人事檔案管理體制難以發(fā)揮其服務(wù)功能，因而也難以適應(yīng)這類型企業(yè)靈活的用人機制需要。
1.3企業(yè)人事檔案的內(nèi)容不夠完備。
現(xiàn)代企業(yè)制度最明顯的特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”，人事檔案管理制度作為其中的一項內(nèi)容也要完善起來，要能夠正確反映出一個人的個人經(jīng)歷、德才情況等。企業(yè)是以最大限度激發(fā)員工創(chuàng)造力，達到最佳的經(jīng)濟效益作為目標，這跟一般的機關(guān)干部的做法還是有很大的區(qū)別，所以企業(yè)的人事檔案除目前的基本內(nèi)容以外，還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身管理需求充實一些內(nèi)容。同時，通過調(diào)整企業(yè)人事檔案的內(nèi)容構(gòu)成，才能形成具有企業(yè)自身特色的人事檔案管理體系，而不是僅僅照搬干部人事檔案管理體系。
1.4檔案管理人員素質(zhì)薄弱
由于受傳統(tǒng)觀念的影響，對檔案管理的認識不足，重視程度不夠。專職檔案管理人員被裁減，且一崗多職，造成檔案工作兼而不顧。還有的檔案人員更換頻繁，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，難以勝任檔案工作。隨著當(dāng)前企業(yè)規(guī)模不斷擴大，員工數(shù)量不斷增多，檔案數(shù)量也與日俱增，檔案管理難度增大，有關(guān)的管理措施未跟上。
1.5檔案利用價值不高
由于檔案材料的不完善，不能客觀地反映本人的全貌，使得檔案的利用價值相對降低。不重視企業(yè)內(nèi)部的實績考核，輕視人事檔案記錄，人為地造成了人員與其檔案的兩者分離，這些原因都不同程度地造成了企業(yè)人事檔案利用率的降低。
2適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求，改進人事檔案管理工作的對策
2.1建立健全科學(xué)合理的人事檔案管理制度
在人事檔案管理活動中，對于不適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的規(guī)章制度，必須要進行改革，及時建立新的、更為科學(xué)合理的人事檔案管理制度，使得人事檔案工作更加制度化、規(guī)范化。在檔案的收集上要及時、完整;在檔案的鑒別上必須遵循“取之有據(jù)，舍之有理”;檔案的整理歸檔要嚴謹、科學(xué);檔案的借閱應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析，對人力資源管理部門及其他部門應(yīng)有所區(qū)別，注意檔案安全;檔案的更新應(yīng)及時、準確、完整，尤其應(yīng)注意對檔案的新內(nèi)容進行及時、主動的補充收集。
2.2建立科學(xué)的人事檔案分類系統(tǒng)，充實檔案內(nèi)容
人事檔案的內(nèi)容大同小異，它們之間雖存在著許多共性，但不同類別的人員由于他們的工作性質(zhì)、社會責(zé)任、職業(yè)特點、素質(zhì)要求、任用方式、考核內(nèi)容、社會評價、報酬待遇等方面的不同，在人事檔案內(nèi)容上也必然存在著較大的差異。國家公務(wù)員的檔案體現(xiàn)了政治要求，專業(yè)技術(shù)人員的檔案側(cè)重于服務(wù)社會、創(chuàng)新技術(shù)的業(yè)績記載，中介組織人員的檔案體現(xiàn)其誠信和非官方人員的特色。在同一個人的人事檔案中也是有差別的，如有的內(nèi)容可以進入公共信息體系，有的則只能處于高度的保密狀態(tài)。根據(jù)這一情況，我們可以在信息化和市場化的基礎(chǔ)上分類管理人事檔案。根據(jù)不同類別的人員設(shè)計不同的管理制度，對檔案的功能進行重新定位，增加反映個人個性特點和專業(yè)能力的資料，使人事檔案更加貼近社會和用人單位的需求，提高人事檔案的利用效率，提高人事檔案的價值。
2.3加快人事檔案管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化進程
人事檔案管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化既包括管理手段的科學(xué)化、現(xiàn)代化，又包括管理理念的現(xiàn)代化、科學(xué)化。管理手段的科學(xué)化、現(xiàn)代化，最終是要在企業(yè)中建立一個以企業(yè)員工人事檔案信息為基礎(chǔ)的員工信息系統(tǒng)。而這個系統(tǒng)的初步要求則是建立人機結(jié)合的技術(shù)性管理系統(tǒng)，實現(xiàn)人事檔案的計算機管理。
2.4引進高素質(zhì)人才，加強人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)
人才是企業(yè)前進、發(fā)展的動力，對于檔案管理部門來說亦是同樣的道理。在知識經(jīng)濟時代，在現(xiàn)代化程度不斷提高的今天，引進高素質(zhì)的檔案人才是企業(yè)檔案工作發(fā)展的必然要求。在引進高素質(zhì)人才的同時，企業(yè)也應(yīng)注重對現(xiàn)有檔案人員的培訓(xùn)，使其適應(yīng)新形勢下的新要求，從而全面提高企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)。
2.5增強服務(wù)意識，積極主動的提供利用
人力資源管理知人、選人、用人、留人、育人的重要途徑是人事檔案信息的提供，所以人事檔案管理人員應(yīng)認清形勢，擺正位置，端正態(tài)度，增強服務(wù)意識，改變長期以來坐等上門的被動服務(wù)方式，增強服務(wù)意識，積極主動地為企業(yè)人力資源管理提供信息服務(wù)。人事檔案管理服務(wù)于人力資源管理，促進企業(yè)人力資源管理，是企業(yè)知識管理的基礎(chǔ)。
2.6建立人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，增強人事檔案的信息服務(wù)
【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)人事檔案；現(xiàn)代人事檔案；轉(zhuǎn)變
人事檔案是組織、人事部門或人力資源管理部門在人事管理活動中形成的， 記錄和反映人員社會經(jīng)歷及其德才能績等方面數(shù)據(jù)和信息的， 以個人為單位集中起來的， 具有一定保存價值和有機聯(lián)系的原始歷史記錄。而現(xiàn)在隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，我國的人事檔案管理改革已經(jīng)走到了一個十字路口， 必須對一些根本性的問題進行深入研究。
1 傳統(tǒng)人事檔案的突出弊端
1.1 人事檔案是員工身份的證明，由員工所在單位保管，被迫依附于單位
在計劃經(jīng)濟體制下， 人事檔案無論是在企事業(yè)單位， 還是政府部門都是員工的身份證明，它根據(jù)人事管理的需要建立起來的。個人在國家社會、組織單位的地位和權(quán)利都由這一身份證明所決定。但是它都是暫時由單位保管，常常會造成員工被迫依附于單位
1.2 人事檔案的所有權(quán)普遍認為歸屬于個人，管理要向其相對人收取管理費
我國傳統(tǒng)的社會流動人員檔案管理往往要向相對人收取管理費用， 而且2005 年出版的《中國人才報告》中也明確提出了這一問題的嚴重性：由于傳統(tǒng)體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門，檔案收費管理為政府所屬人才流動服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu)常常帶來巨大收益。實質(zhì)上，按照我國法律明確規(guī)定，人事檔案應(yīng)該歸國家所有，是不應(yīng)該收取保管費的。
1.3 人事檔案相對人的權(quán)利不能合理的保障
在計劃經(jīng)濟時代，幾乎所有的人事檔案管理制度都清一色地規(guī)定： 不允許本人查閱自己的人事檔案及其直系親屬的檔案。這種規(guī)定已經(jīng)使許多人深受其害。
1.4 人事檔案的管理權(quán)的比較混亂，且不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
傳統(tǒng)體制下人事檔案的管理方式主要分為多頭管理和都不管，常常是為了方便流轉(zhuǎn)，僅僅履行檔案的收發(fā)手續(xù)， 缺乏實質(zhì)性的動態(tài)管理機制，內(nèi)容陳舊， 不能反映相對人的實際情況。
2 現(xiàn)代人事檔案改革的解決措施
2.1 建立人事檔案之外其他合適的人才評價標準和員工考核依據(jù)
傳統(tǒng)的人事檔案管理模式制約了員工的合理流動和科學(xué)考核。現(xiàn)代人事管理部門應(yīng)該建立人事檔案之外的科學(xué)、合理、公正的人才評價標準和員工考核依據(jù)，不單純依賴于人事檔案，這樣才可以提高那些有真才實學(xué)的員工的工作積極性。
2.2 政府應(yīng)正確界定人事檔案的所有權(quán)，實行無償性的管理服務(wù)
我國法規(guī)規(guī)定， 以往形成的人事檔案（包括干部檔案、學(xué)生檔案、企業(yè)員工檔案、士兵檔案等） 都應(yīng)屬于國家所有。這樣來說，人事檔案的管理就沒有什么理由向其相對人收取管理費，政府以及所設(shè)立的人才流動中心應(yīng)該提供無償性的管理。
2.3 突破傳統(tǒng)觀念的限制， 提高人事檔案管理的透明度
修改有關(guān)的人事檔案管理規(guī)范， 刪除以往的不合理規(guī)定，明確規(guī)定人事檔案的相對人可以通過授權(quán)方式， 查看和合理修改本人或其直系親屬的人事檔案信息內(nèi)容，確保公民的信息知情權(quán)得到應(yīng)有的體現(xiàn)。
2.4 改革現(xiàn)行的人事檔案制度，建立公共部門與非公單位相互分離的管理制度
現(xiàn)代人事管理制度應(yīng)明確規(guī)定所有社會組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權(quán)利和責(zé)任。對于公共部門的人事檔案管理， 實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級集中的管理體制；對于非公單位， 實行統(tǒng)一指導(dǎo)， 各司其職的管理體制；政府系統(tǒng)的檔案館應(yīng)當(dāng)成立專門負責(zé)管理人事檔案的文件信息服務(wù)中心。通過讓更多的組織和單位都享有管理人事檔案的權(quán)利， 提高人事檔案管理的社會化程度， 改善人事檔案內(nèi)容結(jié)構(gòu)狀況， 增強人事檔案的社會功能， 使之真正成為組織識別人才、任用人才，了解有關(guān)人員工作業(yè)績、能力和水平及其誠信情況的有效依據(jù)。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人事檔案 檔案管理 問題策略
管理好人事檔案就是在做好人力才信息資源管理，他對人力資源的開發(fā)和利用起著至關(guān)重要的作用，伴隨著事業(yè)單位人事制度改革力度的不斷加大，事業(yè)單位人事都能干管理顯得更加重要。同時，事業(yè)單位人事檔案管理工作是事業(yè)單位中中不可缺少的的重要工作之一，要將其改革融入到會議日程之中，徹底的改變原始股老的管理模式，建立健全新型人事檔案管理機制，借助現(xiàn)代化計算機辦公自動化理念，全面發(fā)展公共信息資源，這樣才能有效地發(fā)揮事業(yè)單位人事檔案的使用價值，從而讓事業(yè)單位人事檔案管理工作不斷走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路。
一、事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題分析
隨著國家針對事業(yè)單位人事檔案管理做出了一系列的機制改革，事業(yè)單位人事檔案也逐漸的趨向于社會化管理。人事檔案管理工作是在人事領(lǐng)域為人事服務(wù)。所以，人事檔案管理制度改革也針對人事檔案現(xiàn)行的管理模式提出更高的要求，從而強調(diào)事業(yè)單位人事檔案工作必須進行相應(yīng)調(diào)整，完成自身變革。
1、部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對人事檔案管理的重視程度有待提高
部分事業(yè)單位往往會忽視掉人事檔案管理的重要性，不能夠及時的將事業(yè)單位人事檔案滾利工作融入到工作日程中，這樣就導(dǎo)致人事檔案管理工作很難高質(zhì)量的為事業(yè)單位服務(wù)。
2、管理手段和管理水平有待提高
由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)性、專業(yè)性的培訓(xùn)過程，導(dǎo)致為數(shù)較多的檔案管理人員對檔案管理相關(guān)工作流程了解不全面，從而導(dǎo)致了這些管理人員對管理業(yè)務(wù)管理的積極性不夠，精力投入不足，從而嚴重影響了事業(yè)單位檔案管理水平。最后，人事檔案管理工作中的手段比較落后，有些事業(yè)單位在抽調(diào)檔案室中，原始手工方式進行操作居多，這些也影響了事業(yè)單位人事檔案的安全性和完整性。
3、部分事業(yè)單位人事檔案收集工作缺乏一定的管理力度
在收集歸檔機制不健全的條件下導(dǎo)致收集歸檔工作做的不全面，材料收集不當(dāng)，存在達不到真實和準確。同時沒在實際的檔案管理工作中，存在一定的虛假現(xiàn)象。這些都嚴重降低了人事檔案的利用價值和使用價值已經(jīng)質(zhì)量價值。
4、人力與檔案分離和放棄不用檔案數(shù)量增加
隨著科技社會的不斷發(fā)展壯大，人才流動也逐漸頻繁，這就造成了人才與檔案分離，也導(dǎo)致了放棄不用的檔案越來越多。
5、事業(yè)單位人事檔案管理不能做到自動化
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，信息化建設(shè)不斷更新還丹，人事檔案管理工作也已經(jīng)進入到了辦公自動化，只是有些先進的科學(xué)技術(shù)還沒有得到開發(fā)，導(dǎo)致計算機辦公自動化技術(shù)還沒有真正的運用到人事檔案管理工作當(dāng)中。這樣既不利于檔案的保管，同時也影響了其具體的工作效率。
6、管理機制尚未得到真正利用
針對目前事業(yè)單位檔案管理工作而言，不變還存在著利用價值輕，著重保密的現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案開發(fā)意識較差，這種著重抓管理卻輕微利用的行為，導(dǎo)致了事業(yè)單位人事檔案利用價值越來越低，檔案功能也變得較為弱化。
二、新時代的事業(yè)單位人事檔案管理工作思考
提高領(lǐng)導(dǎo)層對人事檔案管理工作的認知度。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視人事檔案管理工作，要把它當(dāng)成是單位干部建設(shè)的一部分，還要將人事檔案管理工作融入進會議日程之中。要建立一套合理有效的科學(xué)化檔案管理機制，通過檔案管理小組定期不定期的對檔案管理工作進行檢查監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，同時建立一套檔案管理考核制度，對所有的檔案管理工作中的從業(yè)人員進行有質(zhì)量的考核，務(wù)必做到現(xiàn)場指導(dǎo)以及動態(tài)管理，從整體上做到人事檔案管理工作制度化、科學(xué)化、有條理化。
1、從現(xiàn)實出發(fā)，著重加強檔案管理工作中的基礎(chǔ)化建設(shè)
在配備鐵質(zhì)檔案庫專柜的同時，要積極做好檔案庫房的防火防潮等工作。要做到無論在作風(fēng)還是政治上都有著絕對責(zé)任新的黨員參與到人事檔案管理工作之中。同時，要將檔案庫房、工作人員辦公室以及檔案閱讀室三室分開，避免造成不必要的管理混亂現(xiàn)象。
2、加強管理人員隊伍建設(shè)提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)
在人事選擇中要積極選擇無論在作風(fēng)還是政治上都有著絕對責(zé)任新的黨員從事人事檔案管理工作。定期對檔案管理部門進行系統(tǒng)性培訓(xùn)，以便提高檔案管理人員自身的綜合素質(zhì)和思想政治覺悟，從而，腳踏實地的去做分內(nèi)的工作。
3、完善人事檔案管理機制以及提高管理制度
首先要建立一套有效可行的計算機協(xié)調(diào)管理制度，在對所用檔案收集整理進行嚴格的控制，這能更好的避免虛假材料入檔。調(diào)整事業(yè)單位人事檔案管理卷宗處理細節(jié)，促使事業(yè)單位卷宗管理更加富有真實性、可靠性以及科學(xué)性。
4、提高事業(yè)單位人事檔案管理質(zhì)量
要想提高事業(yè)單位人事檔案管理質(zhì)量首先要做的就是及時收集與檔案有關(guān)的材料，要做到認真整理、仔細鑒別。發(fā)現(xiàn)檔案中有不合格的材料要及時的進行處理，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全的材料要及時退回提供材料的部門并督促其將材料補辦齊全，從而，保障事業(yè)單位人事檔案管理工作的科學(xué)價值、準確價值、真實價值以及權(quán)威價值。
5、從實際出發(fā)，完善和改進人事檔案使用性能
完善和改進人事檔案使用性能要從實際出發(fā)，做到以下三點，一是保留人事檔案中的重要部分，二是豐富和擴大人事檔案內(nèi)涵，最后補充有關(guān)求職和用人單位的需求問題。做好以上三點才能更好的尾事業(yè)單位服務(wù)，才能有效的減少棄檔現(xiàn)象，完善人事檔案使用性能。
6、加強與人力資源機構(gòu)的溝通
關(guān)注人力資源機構(gòu)之間的聯(lián)系和交流，在做到溝通的基礎(chǔ)上，有效的控制好流動人員的人事檔案真實性可利用性。
7、加強事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)
合理利用各種資源，是數(shù)據(jù)庫能有效的、最大限度的發(fā)揮其作用，同時將先進的課教學(xué)技術(shù)手段融入到事業(yè)單位人事檔案管理工作當(dāng)中，以便提高人事檔案管理使用壽命以及提高其工作效率。具體做法以計算機輔助管理為主，將人事檔案通過相應(yīng)的技術(shù)處理，實現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)格式與數(shù)據(jù)化格式并存。
三、結(jié)束語
綜上所述，事業(yè)單位人事檔案管理的改革，再給予事業(yè)單位人事檔案工作帶來了巨大挑戰(zhàn)的同時，也給事業(yè)單位帶來了一定的創(chuàng)新理念和進步的機遇。要合理的抓住時機，不光要在制度上做出更新，還要在理念上優(yōu)化，按照事業(yè)單位的發(fā)展趨勢，采取有效的管理措施，積極探索人事檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展模式，這樣才能徹底的走出人事檔案管理中存在的機制困局。
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[關(guān)鍵詞]人才市場，人事檔案，管理方法
中圖分類號：TE65 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0348-01
每個人才都是由自身的諸多資料構(gòu)成的，所以，可以把人事檔案比作是人才的身份證，它標志著人才的基本信息，所以，一個企業(yè)想要選拔出高質(zhì)量出色的人才，認真管理出人事檔案顯得意義重大，但是，現(xiàn)在在我國人才市場人事檔案的管理尚且存在了這樣那樣的問題，首先就是選擇的檔案管理人員缺少專業(yè)的素質(zhì)和能力，其次就是沒有設(shè)置一個合理的人才市場人事檔案管理制度，當(dāng)然，還存在人事檔案管理方式不及時更新，這些問題我們都要認真仔細對待。
1.人才市場人事檔案管理的意義
在人才市場中，人事檔案就相當(dāng)于每一個人才的身份證，人才市場中人才眾多，不僅數(shù)量多，而且分布在各個部門，各個行業(yè)，所以，如果單單憑借手工錄入人才信息往往是不全的，時間久了查找起來也定是不容易的，所以，建立人事檔案顯得意義重大，有了人才市場的詳細的人事檔案，相關(guān)單位相關(guān)部門可以根據(jù)人事檔案評定這個人工作的能力，工作時有沒有一個良好的態(tài)度，曾經(jīng)的工作經(jīng)歷，受到的工資待遇，以及與上下屬所處的關(guān)系如何等等，根據(jù)人才評定的這些種種因素進一步來決定對這個人才招收與否，人才市場人事檔案管理是人事管理中的一個構(gòu)成部分，它隸屬于人事管理，所以，建立健全人才市場人事檔案，可以更好的管理更多的人才，讓人才的招收更有依可循，也是發(fā)現(xiàn)問題的一個參考依據(jù)。在現(xiàn)在的生活中，還總有一些人才市場人事檔案管理人員沒有嚴于律己，不嚴格對待這項工作，忘記了人才市場人事檔案的真實性完整性，肆意篡改人才人事檔案，讓其他真正優(yōu)秀的人才沒有得到公平的待遇，這也是人才市場人事檔案管理面臨的重大問題。針對這些問題，我們應(yīng)該從人才市場人事檔案管理的意義出發(fā)，積極解決，讓人才市場人事檔案管理制度建立健全，為人才服務(wù)。
2.人才市場人事檔案管理存在的問題
2.1 人才市場人事檔案管理人員素質(zhì)能力不高
人才市場有著眾多的人才，這些人才又都隸屬于各個行業(yè)，各個部門，所以，管理人才市場人事檔案的這些管理人員，理應(yīng)有著基本的能力和素質(zhì)，讓人才市場人事檔案管理真正發(fā)揮作用。首先，人才市場人事檔案管理人員必須要有的就是耐心和細心，人事檔案需要錄入的條目眾多，再加上需要錄入檔案的人才的數(shù)量也不在少數(shù)，所以，面對這眾多的數(shù)據(jù)資料，把它們一一整理分類記錄輸入計算機，需要人事檔案管理人員必要的耐心和細心，不能有一絲一毫的差錯，一但是，現(xiàn)在很多的人才市場人事檔案管理人員就缺少這樣的耐心和細心，分類整理檔案時并沒有十足的耐心和細心，總是出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至把人才的基本資料記錄混淆，讓真正有能力的人才受到損失。另外，人才市場人事檔案管理者還需要必要的專業(yè)能力和素質(zhì)，人才市場人事檔案管理工作并非簡單容易的工作，它需要有各種專業(yè)的步驟融合在一起，方能建立一個一目了然簡潔明了的人事檔案，所以，這對人才市場人事檔案管理人員又是一大考驗，在現(xiàn)實生活中，有很多的人事檔案管理人員就沒有這種基本的能力和素質(zhì)，輸入檔案混亂，讓人才招聘者很難分析研究，對于這部分的人才市場人事檔案管理人員相關(guān)部門也沒有采取措施進行培訓(xùn)來改善這種現(xiàn)狀，久而久之，對于人才市場人事檔案管理是一種阻礙。
2.2 人才市場人事檔案管理制度不規(guī)范
人才市場人事檔案管理首先要秉承幾個基本的原則，對于這些基本的原則定是不能違反，如果違反，這對于人才市場選拔合適的人才會造成阻礙。但是，現(xiàn)實生活中，總有這樣那樣的人才市場人事檔案管理制度缺少嚴格的規(guī)定。首先，人才市場人事檔案管理制度需要注意的就是真實性，人才的人事檔案一定要嚴格的依照人才的真實情況進行記錄，不能有一絲的作假或者是隱瞞，但是，在真正的人才市場人事檔案中總有許多的人才在家庭背景或者是學(xué)歷等標準上進行更改，但是，相關(guān)部門卻并沒有對這些詬病進行整治，讓人才人事檔案越來越失去效力。再者，不僅僅是擅自修改人事檔案的問題，更有甚者借助一些外力虛構(gòu)一份有利于自己的人事n案，企圖在人才招聘者那里蒙混過關(guān)，這些問題都很容易的看出我們的人才市場人事檔案管理制度并不完善，制定的并不嚴格，所以，我們要對人才市場人事檔案管理制度進行重新的修訂，剔除不合理的，保留合理的部分。
3.人才市場人事檔案管理具體舉措
3.1 選擇能力素質(zhì)達標的檔案管理人員
上文已經(jīng)提到了，人才市場人事檔案管理過程中不可缺少的一個重要因素人才市場人事檔案管理人員，沒有一個合格的優(yōu)秀的能力達標的人才市場人事檔案管理人員，那么就不可能建立一個合格簡潔明了一目了然的人事檔案，所以，我們要從人才市場人事檔案管理人員抓起，首先，人才市場人事檔案管理人員必備的素質(zhì)就是耐心和細心，人事檔案不比其他的資料，不能有一絲一毫的錯誤，否則不僅影響人才本身，也會影響人才招聘者，所以，無論是在分類整理人才資料，還是記錄輸入人才資料時，都要時刻核對檢查，不能出現(xiàn)紕漏，充分保證人才市場人事檔案的真實性完整性。另外，人才市場人事檔案管理人員需要有著專業(yè)化的能力和素質(zhì)，所謂專業(yè)化的能力和素質(zhì)，就是面對紛繁錯雜的人才資料要迅速分類整理，把眾多的人才按照類別分好組，進而再對每一個小組進行下一步的信息錄入，有著對工作認真負責(zé)任的態(tài)度再加上專業(yè)化的工作能力和素質(zhì)，人才市場人事檔案才能真正發(fā)揮自己的作用。
3.2 規(guī)范人才市場人事檔案管理制度
在現(xiàn)在的人才市場人事檔案管理過程中，人事檔案管理制度已經(jīng)基本建立起來了，但是，不得不說的是，在人事檔案管理制度建立過程中還存在這樣那樣的問題，首先，人事檔案造假不斷，這也來源于人事檔案管理制度的不嚴格，正是由于人事檔案管理制度的松懈，人事檔案管理人員才會隨意篡改人事檔案，在家庭背景學(xué)歷等上作假，讓人才市場招聘者很難分析研究，更有甚者，直接做一份完全虛假對自己有益的人事檔案來欺騙人才招聘者，這對于眾多人才來說是不公平公正的，所以，為了眾多的人才，人事檔案管理制度理應(yīng)做一定的修改，把其中積極有益的部分留下來，剔除掉其中不合理的部分，對于私自篡改人事檔案的管理者一定要嚴格處理，在制度規(guī)定上明確標出，給予一定的懲罰，讓人才市場人事檔案成為考察人才的硬性標準。
4.結(jié)語
社會在發(fā)展，經(jīng)濟在進步，人們的生活也變得越來越好了，越來越多的人才向著各自的方向開始了努力，人才招聘者為了招收更多的人才，于是出現(xiàn)了人才市場，在人才市場中，人才的人事檔案才是考察人才的硬性標準，但是。現(xiàn)在人才市場人事檔案管理出現(xiàn)了這樣那樣的問題，例如人才市場人事檔案管理制度不規(guī)范，人才市場人事檔案管理人員能力素質(zhì)不達標等，針對這些問題，我們理應(yīng)積極改善，積極思考，讓人才市場人事檔案真正發(fā)揮自己的作用。
參考文獻
關(guān)鍵詞：人事 高校人事檔案有效管理
所謂人事制度，主要是指政府人事部門的人才交流機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，接受用人單位或個人委托，代為管理單位或個人的人事管理業(yè)務(wù)。當(dāng)年國家人事部提出“人事”是人事管理改革的一項舉措，也是為了適應(yīng)社會發(fā)展需求而推行的一種新型的人事管理社會化方式。目前，許多高校正逐步建立起以人事關(guān)系和人事檔案管理為主的人事機制，但在執(zhí)行程中存在一些諸如機構(gòu)與被高校間職責(zé)不清，相關(guān)的配套措施及管理不完善等問題，在一定程度上制約了高校人事檔案管理工作的發(fā)展，這是高校人事檔案管理工作需要思考的話題。
一、人事制下的高校人事檔案管理內(nèi)涵
人事制與高校人事檔案：高校在適應(yīng)社會發(fā)展的過程中，對新聘任教工的人事及檔案關(guān)系由人才交流服務(wù)機構(gòu)代為管理，高校與個人建立聘用關(guān)系的一種人事制度，具有靈活多變的用人機制。實行人事的人員在聘期內(nèi)，高校依照聘用合同有關(guān)規(guī)定對其進行管理，解聘或不再續(xù)聘的轉(zhuǎn)回人才服務(wù)機構(gòu)，脫離與學(xué)校的關(guān)系。它的最大特點在于實現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用分離，高校在聘任合同的約定下享有人才的使用權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的因使用人才而產(chǎn)生的按勞付酬、考核獎懲等義務(wù)，逐步使人才的使用權(quán)和所有權(quán)分離，把原來由單位承擔(dān)的社會責(zé)任從本單位中分離出去，走向社會化管理。而在高校推行人事制度下的人事檔案管理，旨在減輕高校有關(guān)人事的事務(wù)性工作負擔(dān)，消除新接收人員對單位的依賴，以實現(xiàn)高校用人的自主權(quán)，尤其可以幫助解決高校在人才引進、畢業(yè)生接收、職稱評審、人事檔案管理、人員編制、戶籍掛靠等方面遇到的問題；是為深化人事制度改革，增強高校生機和活力，而實行的人事制度，也是高校制度改革的一項重要內(nèi)容。
代管的高校人事檔案內(nèi)涵：完善的代管檔案主要有：干部履歷和自傳、鑒定和考核、學(xué)歷和評聘職務(wù)、政審、黨團、獎懲、工資、任免調(diào)動等十大類，根據(jù)用途分：如民主政治類：入團入黨入伍，組織鑒定、考查考核，職務(wù)任免、獎勵懲處、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)等；學(xué)歷學(xué)位類：履歷、自傳、學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)籍、出國訪問、進修培訓(xùn)等；專業(yè)技術(shù)類：職稱評定、論文獎勵、成果專利、科研成果等；社會保障類：如工資晉升、福利待遇、選舉評優(yōu)、購房和住房公積金、合同與協(xié)議等；教育衛(wèi)生類：如學(xué)籍學(xué)位、履歷、自傳、計劃生育、保健醫(yī)療等；安居樂業(yè)類：如房屋權(quán)屬、婚姻和戶籍、家庭成員、社會關(guān)系、、棄檔與出國等保障權(quán)益的檔案；派類：各類任命、出國訪問、代表登記等等；它們與被代管人的利益息息相關(guān)，是在他們在不斷成長中產(chǎn)生的新生資源。
代管的高校人事檔案性能：代管人事檔案是高校“察民情、解民憂、維民權(quán)”的重要資源，具有較強的查考性、嚴肅性和權(quán)威性，她可用“憑據(jù)”幫你尋根溯源，用“數(shù)字”為你排憂解難和去偽存真；在個人的“成長發(fā)展、生老病死、衣食住行”中幾乎都離不開它，如工資檔案可核實工齡等，學(xué)籍和房產(chǎn)檔案可辦就業(yè)手續(xù)和確定房產(chǎn)權(quán)，婚姻檔案可辦購房貸款、遺產(chǎn)繼承手續(xù)；又如晉職晉資、進修培訓(xùn)、醫(yī)療保險，產(chǎn)權(quán)公證，尋校友、求佐證等，都可顯示它的“威力”，尤其在當(dāng)今憑證作用和法制效應(yīng)越來越凸顯的年代，是一種難以估量的信息資源、文化資源、特色資源和效益資源。
二、人事制下的高校人事檔案管理現(xiàn)狀
近年來，隨著高校各類檔案資源的整合，檔案館就成為了人事檔案的管理主體。高校實行人事制度后，人事檔案管理主體實際上分成了兩個部分，一是由學(xué)校檔案館對傳統(tǒng)體制下的教職工檔案進行管理；另一部分被租賃聘用的教工檔案由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)中心進行管理，當(dāng)一大批租聘者長時間被正式聘用后其檔案才能轉(zhuǎn)至校檔案館，期間有的需要相當(dāng)長的時間才能被正式聘用，長時間被代管的檔案都是人事機構(gòu)管理，但的人事檔案在管理存在不少問題。
1．機構(gòu)與高校管理職責(zé)不清
制度的不健全和管理的不規(guī)范，使雙方職責(zé)不明確，操作中容易失誤；如機構(gòu)側(cè)重一般的接收保管和存放，重接收，輕管理，在接收材料時基本不審不看、不按章歸類，不及時裝訂，更本談不上整理和裝卷，以及目錄信息的著入等管理，出現(xiàn)代管的人事檔案大多以原有結(jié)構(gòu)狀態(tài)存在，組卷較散亂，管理有失嚴肅，既使丟失了也無依據(jù)；同時，檔案在未正式傳入高校時，高校檔案部門又不可能去查詢和監(jiān)督，以及查缺補漏，更談不上及時進行標準化和現(xiàn)代化管理，轉(zhuǎn)來的材料沒有電子目錄信息等，最基本的管理水平都未達到，致代管檔案的質(zhì)量受到影響。
2．代管的人事檔案內(nèi)容不齊全
人事檔案的內(nèi)容是隨著個人成長在不斷增加、是處于動態(tài)狀，需要連續(xù)不斷地補充與更新，才能真實地反映其現(xiàn)實面貌，但有的檔案內(nèi)容的補充和收集較緩慢，如人員在工作中形成的業(yè)績考核、職稱考評、繼續(xù)教育、晉職晉資等材料十分豐富，收集緩慢影響了檔案的查閱和利用；又如形成材料不齊全，如有的過去雖然是招工或轉(zhuǎn)干、升學(xué)或晉職，但檔案中無記載，有的材料無審批意見及個人簽名等；還有的因多次調(diào)動或重新建檔，出現(xiàn)了部分檔案缺失等，減弱了憑證和依據(jù)功能；還有的組織考核、評鑒材料不全，在一定程度上影響對其本人的全面了解。
3．代管的人事檔案材料不連續(xù)
高校接收或擬引進的人員即便是租賃制，對學(xué)歷的要求最低也得在碩士以上，因此，學(xué)歷材料是收集重點，如自高中到博士學(xué)歷的原始材料，應(yīng)具有報考表、入學(xué)登記表、學(xué)籍表、畢業(yè)生登記表或鑒定表、授予學(xué)位審批表等，但代管期間材料收集的不及時，致許多材料連續(xù)性不夠。
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4．代管的人事檔案查閱不方便
高校組織和人事部門在需要查閱代管檔案，或各黨支部辦理入黨或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜、例行人事調(diào)查等時，需經(jīng)由高校人事部門到機構(gòu)去代為借閱或開具證明后自行前往查閱；或代管的個人在報考碩士、博士、評定職稱、辦理戶口等需依據(jù)檔案材料開據(jù)證明等，都需反復(fù)要走多個流程才能辦成，利用起來極為不便。同時，高校人事部門對代管者的檔案是先收集和整理，再不定期集中轉(zhuǎn)遞至機構(gòu)，轉(zhuǎn)遞中易致檔案實體損壞或散失，影響代管檔案的管理和查閱質(zhì)量。中國
三、人事制下的高校人事檔案管理對策
檔案管理工作是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，雙方管理機構(gòu)不僅要規(guī)范管理，重要的是強化管理意識，熟悉和掌握人事檔案管理技能，不斷拓展和延伸服務(wù)功能，搭建交流溝通的平臺,營造和諧工作環(huán)境，為雙方提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、高效的服務(wù)。
1．優(yōu)化人事檔案的服務(wù)環(huán)境
為促進人事制下的高校人事檔案管理和服務(wù)效能，要及時完善更為科學(xué)合理的人事檔案管理職責(zé)，提高雙方檔案管理者的政治和業(yè)務(wù)水平，要求他們不僅要有“一專多能”、愛崗敬業(yè)、精通業(yè)務(wù)，具熟練掌握人事檔案材料的收集、研究、鑒別、分類、編排、歸檔、保護各個環(huán)節(jié)的技術(shù)，而且還要掌握自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的知識和技能，提高檔案管理技術(shù)水平，優(yōu)化人事檔案管理的服務(wù)環(huán)境。
2．規(guī)范人事檔案的管理程序
高校與機構(gòu)之間須加強溝通、協(xié)調(diào)工作，制定出切實可行、操作性強的具體程序和措施，同時，高校要積極配合機構(gòu)做好檔案材料的收集工作，機構(gòu)也不能僅僅停留在檔案保管上，雙方都要做好協(xié)調(diào)工作，著力解決職責(zé)不清、范圍不明、關(guān)系不順、程序不規(guī)范、運行機制不暢、信息反饋不及時等問題，制定嚴格的合同，明確各自的職責(zé)范圍、可操作的措施、具體工作程序以及各個工作環(huán)節(jié)間的運行機制等,建立健全包括材料收集、人事檔案保管與保護、鑒別、查(借)閱、轉(zhuǎn)遞等規(guī)章，機構(gòu)要按程序做好代管檔案的收集、整理、保管、利用等工作，而高校也要積極地對代管人的學(xué)歷變更、職務(wù)、職稱變動、工資調(diào)整、及年度考核等材料進行初步的整理，并及時完整地轉(zhuǎn)交給人事機構(gòu)，使代管人事檔案管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。
3．做好人事檔案的收集整理
全面和及時地收集材料，是檔案工作的重中之重，對每年新形成的材料針對性的收集和整理，如晉升、晉職、考核、任免、各種獎懲、出國訪問、離任審計等材料，增強全程跟蹤意識，認真加工甄別，鑒定取舍，力求真實完整，手續(xù)完備，嚴格把好歸檔材料質(zhì)量關(guān)；機構(gòu)與用人單位要注意溝通信息，方需及時把握材料形成的規(guī)律，掌握材料的來源和環(huán)節(jié)等，了解材料中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，主動與單位或個人取得聯(lián)系，高校力爭在材料生成之前給予指導(dǎo)和督促；及時建立健全人事檔案信息交換聯(lián)系制度，建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，機構(gòu)把需歸檔材料的內(nèi)容及范圍以書面形式發(fā)到用人單位，定期聯(lián)系，用人單位對人事材料及時收集、鑒定、登記，年終和機構(gòu)進行檔案移交，以確保代管人事檔案材料的真實性、權(quán)威性、完整性、長期可讀性。
4．拓展高校檔案部門的管理功能
高校檔案部門不僅要承擔(dān)起傳統(tǒng)的人事檔案管理的職責(zé)，而且還要成為人事制度下人事檔案管理和利用的樞紐或中轉(zhuǎn)站；因此，高校人事部門需要在每年新進人員之后將即時更新的名單及時轉(zhuǎn)給檔案部門；在人事檔案材料產(chǎn)生后，檔案館及時對人事處移交的人事檔案材料進行分類和整理，并將人事制度下的人事材料及時向“中心”進行移交。同時，在業(yè)務(wù)上加強溝通，及時了解所在高校的人事檔案情況；在人事檔案材料產(chǎn)生后，檔案部門對方移交來的人事檔案及時進行整理和著入，集中統(tǒng)一管理，提供系統(tǒng)性、完整性的檔案服務(wù)。
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5．建立代管人事檔案信息管理體系
機構(gòu)應(yīng)及時建立代管人事檔案的信息化管理，與高校建立系統(tǒng)的信息連接，實現(xiàn)信息共享，用人單位可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺，快捷方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案，并要有選擇地對代管者的自然情況和基本信息等進行錄入和采集，如晉職晉資、考察考核、培訓(xùn)教育、學(xué)歷學(xué)位、職稱職務(wù)、工作簡歷、家庭成員、社會關(guān)系等，通過分類加工、有序整理，使之成為完整的人事檔案信息系統(tǒng)模塊，但信息采集工作須建立在組織人事部門審核確認“三齡一歷”的基礎(chǔ)上，確保信息的準確性和唯一性；強化日常管理效能，建立查詢、借閱、統(tǒng)計、分析等的現(xiàn)代管理體系，以便最大限度地滿足高校對有關(guān)人事檔案信息的需求。中國
在人事制度下，高校人事檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要盡快形成與其相適應(yīng)的人事檔案管理的模式，明確職責(zé)、規(guī)范管理，發(fā)揮人事檔案制度的優(yōu)勢，使人事檔案在高校培養(yǎng)人才、使用人才中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻：
1 張曉黎．高等學(xué)校實施人事制度的思考[j]．科技情報，2008（3）
2 蔡穎．論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校教工人事檔案管理[m]．源于實踐 服務(wù)全局，中國檔案出版社，2008.8
【關(guān)鍵詞】人事檔案管理；策略；烈士陵園
人事檔案管理在烈士陵園的發(fā)展過程中發(fā)揮著不可忽視的作用。烈士陵園各項基礎(chǔ)性工作的順利進行需要烈士陵園人事檔案管理的有力保證。所以，在烈士陵園的日常管理過程中，強化人事方面的檔案管理工作顯得十分必要。
一、烈士陵園人事檔案管理存在的問題
（一）內(nèi)容容易缺失。當(dāng)前我國烈士陵園在人事檔案管理的過程中，內(nèi)容缺失、造假現(xiàn)象等還時有發(fā)生，從而導(dǎo)致烈士陵園人事檔案資料的真實性下降。大多烈士陵園在發(fā)展過程中忽視人事檔案管理工作，沒有在其管理的過程中投入足夠的設(shè)備、技術(shù)等，致使人事檔案管理者不能保證所搜集信息的準確性，有的管理者在整理資料的過程中，檔案資料出現(xiàn)失真，最終無法對其有效利用。當(dāng)前的烈士陵園人事檔案管理者的業(yè)務(wù)水平有待提高，缺乏整理人事檔案資料的能力，對于造假問題無法發(fā)現(xiàn)，這在一定程度上致使烈士陵園的人事檔案上出現(xiàn)很多虛假信息，烈士陵@人事檔案的可信度也隨之下降。
（二）更新慢、利用率低。烈士陵園人事檔案管理者在工作過程中不能與時俱進，及時更新信息。因為當(dāng)前烈士陵園對人事檔案的利用效率相對較低，很多檔案管理者在工作過程中對人事檔案管理的整理采取漠視的態(tài)度。這在很大程度上致使烈士陵園在遇到新情況時，無法采取及時有效的措施。
（三）人事檔案管理信息化程度低。隨著信息化時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)成為大眾日常生活中的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)也在很大程度上提升了大眾工作效率。在人事檔案管理工作中，應(yīng)用人事檔案信息管理系統(tǒng)，大大提升了人事檔案管理水平。然而，人事檔案信息管理系統(tǒng)還未得到廣泛應(yīng)用，很多先進技術(shù)手段還未真正融入人事檔案管理工作中。從整體上分析，人事檔案管理信息化程度還有待提升，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)檢索和查詢還存在一定距離，這對提升人事檔案管理工作效率具有很大限制作用。
二、強化烈士陵園人事檔案管理的有效策略
（一）注意基礎(chǔ)工作。烈士陵園可以將人事檔案納入自身的中心檔案管理體系，制度規(guī)范的完善，組織機構(gòu)的創(chuàng)建，設(shè)備設(shè)施的采購等都屬于烈士陵園的基礎(chǔ)工作，在烈士陵園的人事檔案管理工作中，必須嚴密遵守領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，有效履行各項責(zé)任，加強對基礎(chǔ)性工作的管理。通過定期組織相關(guān)培訓(xùn)，達到增強人事檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，為烈士陵園人事檔案管理的進行奠定良好基礎(chǔ)。
（二）進行信息化建設(shè)。隨著社會的發(fā)展，強化烈士陵園人事檔案管理的信息化建設(shè)是當(dāng)前的必然趨勢，通過創(chuàng)建科學(xué)合理的現(xiàn)代化人事檔案信息管理體系，有助于促進烈士陵園人事檔案管理的自動化，人事檔案管理者在對電子資料以及相關(guān)設(shè)備的控制過程中，可以有效增強烈士陵園人事檔案管理工作。對于人事檔案管理的信息化建設(shè)，必須對相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施予以完善。利用計算機等信息化終端，促進檔案資料向電子資料的轉(zhuǎn)變從而呈現(xiàn)出微縮化、數(shù)字化的特點。紙質(zhì)檔案以手工管理方式為依托，雖然已經(jīng)形成自己的管理方法與制度，但是與當(dāng)前電子檔案管理要求不相適應(yīng)。體積小、儲存量大是電子檔案的重要特點，它的保管載體與普通紙質(zhì)檔案相比，對環(huán)境有相對較高的要求，也必須以計算機設(shè)備做依托。而當(dāng)前很多烈士陵園的配套設(shè)施不完善，有的電子檔案得不到恰當(dāng)保存，丟失損壞的情況相當(dāng)普遍。要想更好地進行信息化管理，創(chuàng)建自動化辦公設(shè)備是烈士陵園的有效選擇，通過與已有設(shè)備的恰當(dāng)連接，人事檔案管理人員可以更好地從事工作。
（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式。人事檔案管理者必須認真分析當(dāng)前的實際情況，轉(zhuǎn)變陳舊的管理模式，樹立新的服務(wù)理念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，同時，增強烈士陵園領(lǐng)導(dǎo)者對人事檔案管理的重視，使烈士陵園的工作人員可以快速有效地查找相關(guān)人事資料，使烈士陵園人事檔案充分發(fā)揮出自身的作用。
人事檔案管理的現(xiàn)代化是烈士陵園進行人事檔案管理的一種必然趨勢，要想更好地進行現(xiàn)代化人事檔案管理工作就需要在觀念上下功夫，用現(xiàn)代化管理思想進行人事檔案管理。當(dāng)前人事檔案管理的來源、保存形式都發(fā)生了重大變化，檔案管理工作的信息化的實現(xiàn)需要一條新的管理模式的有效支持。當(dāng)前人事檔案管理，不僅有傳統(tǒng)的紙質(zhì)版信息，還有光盤、磁盤等電子資料載體。這些新載體的出現(xiàn)是對傳統(tǒng)檔案管理工作的巨大挑戰(zhàn)。在當(dāng)前的人事檔案管理工作中，要以先進的管理設(shè)備與思維為依托，以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)，致力于創(chuàng)建一個智能化、自動化的管理模式，從而使信息化管理的優(yōu)勢凸顯出來。
服務(wù)是人事檔案管理的基本屬性，有著非常重要的作用。所以烈士陵園的人事檔案管理者要提高自己的服務(wù)意識，注重對人事檔案資料的有效利用。當(dāng)出現(xiàn)特殊情況時，可以有效參考人事檔案信息。對此人事檔案管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要注重對人事檔案資料的開發(fā)利用，特別是在當(dāng)前社會迅速發(fā)展的新形勢下，對烈士陵園的人事檔案管理要進一步加強，使其將自身的作用發(fā)揮到最大，從而保證烈士陵園的各項工作有效進行。
科室、中心檔案管理是當(dāng)前烈士陵園在人事檔案管理過程中較常應(yīng)用的兩種模式。傳統(tǒng)的人事檔案管理模式應(yīng)用時較為僵硬，所以烈士陵園在人事檔案管理中，要充分了解社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，對管理模式進行有效創(chuàng)新，使烈士陵園各部門能夠增強資源共享的程度。至此，烈士陵園的人事檔案管理才會擁有更強的嚴密性。
（四）加大人才培養(yǎng)。要想更好地創(chuàng)建現(xiàn)代化人事檔案管理，加大對信息化檔案人才的培養(yǎng)也是一個重要舉措，因為人不僅需要對管理過程中所需要的基礎(chǔ)設(shè)施進行創(chuàng)建，還需要對軟件系統(tǒng)進行有效開發(fā)和維護，除此之外，加工、保存各種檔案信息都需要人的參與。當(dāng)前很多烈士陵園的人事檔案管理者缺乏這些素質(zhì)，專業(yè)基礎(chǔ)知識、檔案學(xué)管理知識等都有待加強。對此，要對位于一線的人事檔案管理人員進行有效培訓(xùn)，使他們的知識水平、工作能力都得到一定程度的提高；對于人事檔案管理的專業(yè)管理人才適度引進，利用優(yōu)厚的待遇來保證他們堅守崗位，使他們充分發(fā)揮自己的特長。只有人事檔案管理者的素質(zhì)達到一定水平，檔案信息資源才會得到更好的開發(fā)利用，烈士陵園人事檔案的作用才會發(fā)揮出來。與此同時，對人事檔案管理工作的重要性進行有效宣傳，使人們認識到其重要性，從而為人事檔案管理的現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
烈士陵園的人事檔案管理是檔案管理工作的重要組成部分，對烈士陵園的發(fā)展有著極大地促進作用，但是對其進行強化不是一蹴而就的事，而是一個持之以恒的過程。因此，在這一過程中認真分析當(dāng)前的新形勢，有效利用新技術(shù)，從而使烈士陵園的人事檔案管理得到真正強化，最終促進烈士陵園各項事業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]塔娜.解析事業(yè)單位人事檔案管理中的問題與對策[J]. 管理學(xué)家， 2014.
人事檔案是我國檔案管理工作中的重要組成部分，也是檔案從業(yè)人員工作的重點。傳統(tǒng)的人事檔案管理模式是以工作的單位為基礎(chǔ)，人――檔案――單位，嚴格捆綁。人事檔案的內(nèi)容是以計劃經(jīng)濟時期的定級、職稱等內(nèi)容為主。人事檔案管理工作以管理為重點，注意保密，輕視服務(wù)。并且在人員大流動的如今，人事檔案管理工作從業(yè)者的素質(zhì)難以跟上時代要求。可以說傳統(tǒng)的人事檔案管理模式難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下人員大流動的時代背景，人事檔案管理模式必須創(chuàng)新。
一、人事檔案管理模式概述
（一）人事檔案概念
人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。目前出境、計算工齡、工作流動、考研、考公務(wù)員、轉(zhuǎn)正定級、職稱申報、辦理各種社會保險以及升學(xué)等都需要個人檔案，特別是在國有企業(yè)、事業(yè)單位，人事檔案相當(dāng)重要。人事檔案制度的主要內(nèi)容包括：
1.材料歸檔制度。新形成的檔案材料應(yīng)及時歸檔。
2.檢查核對制度。檢查與核對是保證人事檔案完整、安全的重要手段。
3.轉(zhuǎn)遞制度。轉(zhuǎn)遞制度是關(guān)于檔案轉(zhuǎn)移投遞的制度。
4.保衛(wèi)保密制度。任何人不得擅自將人事檔案材料帶到公共場合。無關(guān)人員不得進入庫房。嚴禁吸煙。離開時關(guān)燈關(guān)窗，鎖門。
5.統(tǒng)計制度。人事檔案統(tǒng)計的內(nèi)容主要有以下幾項：人事檔案的數(shù)量、人事檔案材料收集補充情況、檔案整理情況等。
（二）人事檔案管理模式
人事檔案管理模式是指以某種指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，適應(yīng)當(dāng)時的社會經(jīng)濟環(huán)境的人事檔案管理制度和方法。不同的社會經(jīng)濟環(huán)境人事檔案管理模式不同，比較典型的是計劃經(jīng)濟時期的人事檔案管理模式和市場經(jīng)濟時期的人事檔案管理模式。計劃經(jīng)濟時期的人事檔案管理模式是以計劃經(jīng)濟體制相對應(yīng)的一種模式，即人員與工作單位高度吻合封閉，人員無法在社會上自由流動，人事檔案的內(nèi)容更多的是在單位的表現(xiàn)、定級等內(nèi)容，凸顯單位對人的管理，在一個封閉的系統(tǒng)里保存。市場經(jīng)濟時期的人事檔案管理模式是與人員作為一種生產(chǎn)資源在全社會范圍內(nèi)自由流動相對應(yīng)的，即人事檔案管理上重視的是人才服務(wù)，以服務(wù)為主，體現(xiàn)在為人力資源合理配置提供信息，并且人事檔案管理是一種開發(fā)的模式，進出自由。
二、傳統(tǒng)人事檔案管理模式存在的問題
當(dāng)前人事檔案管理模式對人員的管理確實起到了巨大的作用，但是當(dāng)前的人事檔案管理模式仍然具有強烈的計劃經(jīng)濟體制時代的色彩，存在著較多的問題，難以與人員自由流動的市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)。傳統(tǒng)的人事檔案管理模式存在的主要以下幾個問題。
（一）人事檔案管理體制僵硬
當(dāng)前人事檔案管理體制是分層、多元化的，按照身份進行劃分，整個人事檔案管理體制僵硬并且條塊化。
首先，按照人的身份進行人事檔案管理，將全部人事檔案分為干部、工人、學(xué)生三大塊，這種劃分是建立在城鄉(xiāng)二元分離的基礎(chǔ)上的，干部、工人和學(xué)生這種分類是以城鎮(zhèn)居民為基礎(chǔ)進行劃分的，而廣大的農(nóng)民和進城務(wù)工人員是不納入人事檔案管理體系的。此種劃分的基礎(chǔ)是典型的計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，是城鄉(xiāng)二元對立的思維模式的延續(xù)。毫無疑問，此種按照身份的劃分和城鄉(xiāng)二元模式，與當(dāng)前的市場經(jīng)濟人員自由流動和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢是相對立的。最大的問題就是大量進城務(wù)工的農(nóng)民工，在城市打工定居下來后，涉及教育、職稱、工齡和社會保險等問題由于缺乏人事檔案造成農(nóng)民工無法享受相應(yīng)的權(quán)益。
其次，檔案管理機構(gòu)條塊化，人事檔案的管理機關(guān)無法統(tǒng)一，造成人事檔案的分散。目前的人事檔案管理上按照干部、工人和學(xué)生進行劃分，相應(yīng)的人事檔案由不同的機構(gòu)進行管理，即使是同一身份的人事檔案，又有不同的級別劃分，分數(shù)不同的人事檔案管理機關(guān)，條塊分割。這樣產(chǎn)生的問題就是不利用于人才的流動，一些用人單位往往利用人事檔案管理制度，放人不放檔，而檔案往往又和人才的各種福利待遇掛鉤，結(jié)構(gòu)造成人才無法自由流動。
最后，人事檔案管理制度落后，許多制度是上個世紀九十年代初期制定的，而那時計劃經(jīng)濟色彩仍然較濃，制定的人事檔案制度具有封閉性。制度設(shè)計上的就是封閉性的，在管理體制上當(dāng)然具有僵硬性。
（二）人事檔案管理體系的封閉性
首先目前的人事檔案管理按照身份進行劃分，各身份之間界限分明，并且人事檔案必須以工作單位為基本的管理單位。在以往職工只要成為國企的一員，就能享受干部般的待遇，如果成為干部，則其住房、薪資、養(yǎng)老、醫(yī)療等有了終身的保障，人事檔案也進入企事業(yè)單位的人事部門，進行統(tǒng)一、分級管理，雖然目前人事檔案制度較以前已經(jīng)有所改變，但是干部、工人和學(xué)生的人事檔案只對內(nèi)部開發(fā)的封閉性仍然沒有改變，等級鮮明。
其次，人事檔案的內(nèi)容處于保密狀態(tài)更多的是為了保存而不是公開使用。人事檔案的內(nèi)容多為人事簡歷、評價等內(nèi)容，注重的是人的歷史身份，并且人事檔案的作用更多的體現(xiàn)在政治上的政審，只在考公務(wù)員、升職、上學(xué)、入伍等特定時期運用，其他時期大多數(shù)都處于保密的封存狀態(tài)。
（三）人事檔案內(nèi)容陳舊無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求
人事檔案的內(nèi)容偏重與人的歷史身份，如籍貫、求學(xué)表現(xiàn)、工作表現(xiàn)、個人簡歷、各種評價鑒定等內(nèi)容。目前人事檔案的內(nèi)容是與陳舊的計劃經(jīng)濟體制相對應(yīng)的，在計劃經(jīng)濟時期注重的是人的歷史身份，注重的是政治上的審查。因此人事檔案的內(nèi)容當(dāng)然與此相適應(yīng)。而在市場經(jīng)濟條件下，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的觀念產(chǎn)生了巨大的改變，個體經(jīng)營自謀生計成為很多人的選擇，合資、三資、獨資等多種形式的企業(yè)紛紛建立，為社會就業(yè)提供了新途徑的同時也引起了用人機制的變化，大多數(shù)企業(yè)在招聘人員時，更加看重一個人的個人能力，而非其歷史身份，從哪個單位來的，企業(yè)對職工的管理靠合同而非人事檔案。職工在履行合同之后，可以根據(jù)自己的喜好選擇自己喜好的崗位，流動性大，企業(yè)間競爭的日趨激烈使得跳槽現(xiàn)象越來越多，而很多原有單位為了維護自身利益而扣留其人事檔案，導(dǎo)致大量死檔、棄檔的產(chǎn)生。
三、人事檔案管理模式創(chuàng)新的途徑
（一）以開放式心態(tài)樹立人事檔案管理的服務(wù)意識
我國的人事檔案是由政府、企業(yè)和高校人事部門管理，內(nèi)容保密，不對外人開放，個人也不得私自查閱。事實上，人事檔案中需要保密的材料十分有限，且大部分檔案內(nèi)容本人已經(jīng)知道，只有極少內(nèi)容本人知道結(jié)果卻不清楚其過程，因此，人事檔案管理機構(gòu)應(yīng)以開發(fā)的心態(tài)，適度開放人事檔案。另一方面，政府、企業(yè)和高校對個人的人事檔案具有壟斷性，如企業(yè)對職工的評價如何，職工完全不知曉，形成嚴重的信息不對稱，且導(dǎo)致人事檔案的完善缺乏有效的監(jiān)督。政府、企業(yè)和高校完全可以對人事檔案采取公開的方式向社會各界公開，并且對人事檔案的制定過程予以全流程的公開，增加透明度。當(dāng)然對人事檔案各級管理機構(gòu)，有一定篩選的過程，對于那些涉及隱私的內(nèi)容仍然加以保密，不予公開。
在市場經(jīng)濟條件下人員大幅度流動，企業(yè)招聘看重的是求職人員的能力而不是政治身份，對人事檔案的需求更多的是為了查明求職人員真實身份和能力等。求職人員對人事檔案的需求更多的是為了在教育、社保、職稱等方面。針對不同群體的訴求，人事檔案管理應(yīng)以他們的需要為主，積極為他們服務(wù)，方便社會公眾查詢?nèi)耸聶n案，為社會服務(wù)。樹立檔案管理的服務(wù)意識，首要的是要讓檔案管理從業(yè)人員梳理服務(wù)意識。服務(wù)意識的樹立不是一朝一夕能夠自我完成的，需要加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)。通過長期的培訓(xùn)，不斷的強化從業(yè)人員的服務(wù)意識。服務(wù)人員的服務(wù)意識樹立起來了，檔案管理工作中重管理輕服務(wù)的問題便迎刃而解。
（二）在管理組織結(jié)構(gòu)上順應(yīng)人員流動的社會趨勢
市場經(jīng)濟中，人作為生產(chǎn)要素的一種需要在全社會范圍內(nèi)自由流動，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。在目前的情況下，公務(wù)員、工人和學(xué)生的身份界限在不斷的打破，公務(wù)員可以辭職成為工人或?qū)W生，工人和學(xué)生可以參加公務(wù)員考試。社會不再以身份進行劃分，尤其是大量的學(xué)生、工人涌入北上廣等一線城市工作學(xué)習(xí)，而他們的人事檔案有的留在當(dāng)?shù)兀械倪M入北上廣的人才服務(wù)中心，進行檔案托管。人才檔案由人才服務(wù)中心托管是目前人事檔案管理模式上組織機構(gòu)的一個創(chuàng)新，人事檔案脫離由原來的單位改為專業(yè)的人才中心進行托管，人才中心對人事檔案進行收集、整理。在未來可以預(yù)見，人事檔案的管理將逐漸由工作單位轉(zhuǎn)向為專業(yè)的第三方檔案管理機構(gòu)進行管理，實現(xiàn)人事檔案的集中統(tǒng)一管理，克服目前的條塊化、分級管理的模式。
【關(guān)鍵詞】信息化環(huán)境；高校人事檔案管理；創(chuàng)新；意義；策略
當(dāng)前我國處于信息時代，信息化技術(shù)在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。高校人事檔案管理工作在信息化環(huán)境下面臨著重大的挑戰(zhàn)和機遇。高校人事檔案集中了高校人才的重要信息，作為高校重要的資源，在高校管理和發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的工作，因此需要加快引進信息技術(shù)，實現(xiàn)信息技術(shù)與人事檔案管理工作有效融合，全面提升高校人事檔案管理工作的效率和質(zhì)量，為高校人事檔案信息化水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)，使人事檔案能夠更好地服務(wù)于高校的建設(shè)和發(fā)展。
一、信息化環(huán)境下高校人事檔案管理創(chuàng)新的意義
隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，促進了高校人事檔案數(shù)字化發(fā)展的進程。當(dāng)前高校人事檔案信息化管理水平不斷提升，這在一定程度上提升了檔案管理的效率和服務(wù)質(zhì)量。同時高校人事檔案管理工作中不僅存儲更為便利，同時檢索更加便捷，檔案信息的接收和傳輸更加便利，檔案信息在校園局域內(nèi)實現(xiàn)了共享。另外，當(dāng)前高校人事檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，全面提升了高校人事檔案管理的水平，為人事檔案的開發(fā)利用起到了積極的促進作用。（一）為高校選人用人提供參考和服務(wù)。高校人事檔案信息化水平的全面提升，有效實現(xiàn)了人事檔案信息的開發(fā)利用，而且在高校內(nèi)部人事檔案信息實現(xiàn)了資源共享，這樣各部門能夠快速調(diào)取人事檔案信息，為高校選人用人提供重要的參考和服務(wù)，而且能夠為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù)。人事檔案管理信息化的實現(xiàn)，使檔案管理人員的工作量大幅度降低，有效保證了檔案信息的準確性，為高校人事檔案管理水平奠定了良好的基礎(chǔ)。（二）促進檔案信息的準確和完整。傳統(tǒng)檔案管理工作中，由于檔案材料無法及時轉(zhuǎn)移，再加之信息溝通不暢，檔案信息無法及時更新，無法保證檔案信息的完整性。在高校人事檔案信息化實施后，人事檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)了人事檔案信息的及時更新，檔案信息更具完整性、準確性和時效性，人事檔案管理信息系統(tǒng)與檔案信息保持一致性，不僅確保了人事檔案信息的完整性，而且檔案信息資源實現(xiàn)了共享，為人事檔案信息的有效利用創(chuàng)造了良好的條件。（三）改進檔案管理人員的工作模式。在傳統(tǒng)檔案管理工作中，檔案工作十分繁瑣，每天面對大量的檔案資料，檔案人員工作強度較大，但整體工作效率卻不高，手工操作也容易出現(xiàn)失誤。當(dāng)前高校人事檔案管理實現(xiàn)了信息化管理，人事檔案管理工作實現(xiàn)了信息化和網(wǎng)絡(luò)化，人事檔案信息實現(xiàn)了自動化統(tǒng)計和分析，記錄一次即能夠重復(fù)對該數(shù)據(jù)進行使用，校園局域網(wǎng)內(nèi)人事檔案信息實現(xiàn)了共享，檔案管理工作人員工作效率大幅度提升，使其有更多的時間和精力充實自身的知識積累，從而更好地提高人事檔案管理工作水平。
二、信息化環(huán)境下高校人事檔案管理創(chuàng)新的策略
（一）提高人事檔案管理信息化意識。當(dāng)前高校發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)層需要加強對人事檔案管理工作的重視和支持，對人事檔案管理信息化的重要性有一個深入的認識，并在人力、財力和物力等方面給予重要的支持，針對高校自身的實際情況及發(fā)展戰(zhàn)略，制定出人事檔案信息化管理規(guī)劃，并在制度上給予充分的保障，更好地推動高校人事檔案管理信息化的建設(shè)進程，全面提升人事檔案管理部門的服務(wù)能力，更好地為高校的發(fā)展服務(wù)。（二）創(chuàng)新高校人事檔案管理模式。在當(dāng)前信息化環(huán)境下，社會發(fā)展過程中對信息需求呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，這就需要高校人事檔案管理模式要不斷加快改革創(chuàng)新，更好地與日益變化的信息需求相適應(yīng)。高校人事檔案管理模式的創(chuàng)新在基于高校管理傳統(tǒng)、風(fēng)格等基礎(chǔ)上進行。其創(chuàng)新策略要與高校的實際情況及發(fā)展趨勢相適應(yīng)。而且在創(chuàng)新過程中，要充分借鑒其他高校人事檔案管理模式，并與自身的實際情況有效結(jié)合，吸取其精化部分，從而探索到一條適合本校的人事檔案管理創(chuàng)新路徑，使高校人事檔案管理改革和創(chuàng)新取得重大成效，形成多元化的管理模式，使高校人事檔案管理方式更具科學(xué)性。（三）構(gòu)建人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系。網(wǎng)絡(luò)化管理在高校人事檔案管理中的應(yīng)用，是時展的必然趨勢，同時也與高校目前的辦公系統(tǒng)相吻合。實行網(wǎng)絡(luò)化管理，可以實現(xiàn)檔案信息資源的共享，有利于對人事檔案的開發(fā)和利用。檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化管理需要注重安全防護，根據(jù)級別的不同對于授權(quán)范圍有所約束，比如在閱讀、修改、輸入等方面進行控制，以保護檔案信息資源的安全性。建立檔案信息資源的數(shù)據(jù)庫，在名稱、字段以及引用等各方面，一定要規(guī)范化處理。最后，網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)的運用，應(yīng)該充分體現(xiàn)出其自身的優(yōu)勢，在全校推行人事檔案信息資源共享，各個院系之間可以進行信息資源共享，從而提高人事檔案信息資源開發(fā)利用效率，為促進高校的健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。（四）有效保證人事檔案數(shù)據(jù)資料的安全。高校人事檔案管理信息化的實現(xiàn)對高校人事檔案信息的安全帶來了較大的威脅。人事檔案信息系統(tǒng)軟件升級過程中，一旦兼容性較差，則會導(dǎo)致信息不被識別，會對用戶的正常使用帶來較大的影響。同時網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分復(fù)雜，高校人事檔案信息系統(tǒng)時刻面臨網(wǎng)絡(luò)病毒及黑客的侵襲，信息數(shù)據(jù)極易丟失及泄漏，因此需要通過設(shè)立防火墻、定期升級殺毒軟件及加密技術(shù)等有效保證人事檔案信息管理系統(tǒng)的安全性。另外，為了有效保證高校人事檔案信息的安全，人事檔案管理信息系統(tǒng)要避免與社會網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)，以此保證人事檔案數(shù)據(jù)資料的安全。（五）加強人才培養(yǎng)。在當(dāng)前高校人事檔案管理工作中，為了全面提升管理水平，離不開高素質(zhì)的人事檔案管理人員，因此需要加強高校檔案管理人員的培養(yǎng)力度。在當(dāng)前信息化環(huán)境下對檔案管理人員提出了更高的要求，在其自身專業(yè)知識的基礎(chǔ)上還要掌握信息化技術(shù)，并能夠在工作中對其熟練應(yīng)用。因此當(dāng)前應(yīng)加大對檔案管理人員的培養(yǎng)，采用多種形式的培訓(xùn)方式提高檔案管理人員的專業(yè)化水平，提升檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)。另外，還可以通過聘請專家和學(xué)者為檔案管理人員提供專業(yè)技能培訓(xùn)，從而打造一支具備科學(xué)管理能力及精湛專業(yè)技能的綜合性管理隊伍，全面提高人事檔案管理水平，進一步挖掘人事檔案的重要價值。
三、結(jié)束語
在當(dāng)前高校快速發(fā)展過程中，高校人事檔案發(fā)揮著越來越重要的作用，對高校的人事工作及高校的發(fā)展都起到了重要的推動作用。因此高校在加快推動高校人事檔案信息化建設(shè)，加快創(chuàng)新檔案管理工作，努力提高人事檔案的信息化水平，確保高校人事檔案管理工作效率和工作質(zhì)量的全面提升，加快對人事檔案管理模式進行創(chuàng)新，促進高校人事檔案管理與人事工作的有效開展。
【參考文獻】
[1]馬蓉.高校人事檔案管理現(xiàn)代化探討[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報,2011,33(2).
[2]譚麗珍.高校人事檔案信息化管理探討[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報,2006,27(3).
【關(guān)鍵詞】公墓；人事檔案；管理
人事檔案管理是公墓管理部門的一項重要工作內(nèi)容，必須引起相關(guān)人員的重視。人事檔案中包含公墓管理部門員工的具體資料信息，能夠為干部的考察與評選提供可靠依據(jù)。因此部門領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，注重對管理方法的創(chuàng)新，不斷提升人事檔案管理工作效率，才能更好地為部門各項工作服務(wù)。
一、加強公墓人事檔案管理的意義
人事檔案在公墓管理部門檔案中占有重要的地位，可以將每個工作人員的思想品德、專業(yè)能力、工作業(yè)績及科研水平等體現(xiàn)出來，有利于人力資源的開發(fā)與利用。通過加強人事檔案管理工作，能夠為公墓管理部門開展人力資源管理工作創(chuàng)造有利條件。利用人事檔案，我們能夠了解過去、總結(jié)經(jīng)驗，確保管理的科學(xué)性與有效性，在查閱人事檔案的過程中，能夠全面掌握工作人員的思想言行、個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及歷史等狀況，了解其德能勤績等方面的信息，以此作為公墓管理部門人才選拔與任用的重要依據(jù)。當(dāng)前，公墓管理部門領(lǐng)導(dǎo)日益提高了對人事檔案管理與開發(fā)的重視程度，也為這項工作提出了很多新的要求，檔案管理人員應(yīng)引起足夠重視，注重方法的創(chuàng)新，才能滿足新時期公墓人事檔案管理的需求。
二、加強公墓人事檔案管理的策略
（一）增強檔案管理意識。為保證公墓人事檔案管理工作順利開展，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與檔案管理人員要在思想上引起重視，盡快轉(zhuǎn)變自身思想觀念，在公墓管理部門工作日程中納入人事檔案管理工作。公墓人事檔案管理工作要和其他業(yè)務(wù)一起發(fā)展、規(guī)劃和執(zhí)行等。同時還要切實增強公墓管理部門每個員工的思想意識，做好宣傳教育工作，讓他們都真正意識到公墓人事檔案管理工作的重要性，為這項工作的正常進行奠定良好的基礎(chǔ)。相關(guān)人員必須清楚知道公墓人事檔案與自身日常工作、生活的密切聯(lián)系，從而為公墓人事檔案管理工作提供更多支持與幫助。（二）完善各項管理制度。為提升公墓人事檔案管理工作效果，還需要盡快建立起完善的管理制度，將檔案管理人員工作職責(zé)、內(nèi)容及范圍等明確下來，督促其嚴格落實各項制度，逐步規(guī)范自己的工作行為。為保證公墓人事檔案管理工作質(zhì)量，還需要深入分析其中存在的問題，及時制定切實可行的解決措施，保證公墓人事檔案的完整性、真實性，避免出現(xiàn)遺漏、丟失檔案資料的情況。此外，還要認真梳理公墓人事檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)，根據(jù)各個工作流程的實際情況，制定與之相應(yīng)的工作規(guī)范。這樣公墓人事檔案管理工作才能有序開展，并更好地服務(wù)于公墓管理部門。（三）增加資金投入力度。在開展公墓人事檔案管理工作的過程中，還需要有足夠的資金投入，才能將各種軟硬件設(shè)施配置齊全，并有效推動信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)公墓人事檔案管理現(xiàn)代化、信息化水平的提升。這樣才能夠保證公墓人事檔案管理工作質(zhì)量，為今后檔案開發(fā)與利用夯實基礎(chǔ)。對此公墓管理部門要投入更多的資金，可以設(shè)置專門的資金，其來源由部門既有資金與上級申請撥款為主。這樣才可以盡快購置計算機、掃描儀、復(fù)印機、除濕器等設(shè)備，只有資金充足，才能及時更新與維護公墓人事檔案管理工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施，也能進一步提升管理工作效率，為今后的利用提供方便。（四）應(yīng)用先進信息技術(shù)。為提升公墓人事檔案管理工作水平，還需要積極引進先進的技術(shù)手段，不斷進行創(chuàng)新，夯實基礎(chǔ)。要將計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等利用起來，讓公墓人事檔案得到動態(tài)維護與管理。同時公墓管理部門要結(jié)合人事檔案管理工作實際情況，盡快開發(fā)出與之相應(yīng)的動態(tài)管理軟件系統(tǒng)，讓檔案管理人員從繁雜的工作中解脫出來，同時也能夠?qū)谷耸聶n案進行數(shù)字化處理，并讓檔案的收集、整理、分類、歸檔、存儲、利用等工作更加規(guī)范，促進其效率與質(zhì)量的提升。（五）加大人才培養(yǎng)力度。檔案管理人員的素質(zhì)與能力，對公墓人事檔案管理工作有著至關(guān)重要的影響。因此公墓管理部門要定期開展對檔案管理人員的培養(yǎng)教育工作，讓他們掌握豐富的檔案管理知識，并提升專業(yè)技術(shù)能力，能夠創(chuàng)造性開展檔案管理工作。檔案管理人員要充分認識到學(xué)習(xí)的重要性，盡快對自身的業(yè)務(wù)知識進行更新，滿足時展需求，不斷提升公墓人事檔案管理業(yè)務(wù)水平，并熟練掌握計算機應(yīng)用等現(xiàn)代管理技術(shù)，形成新的理念，從而更好地勝任公墓人事檔案管理工作。最后檔案管理人員還要形成良好的工作作風(fēng)，工作中履職盡責(zé)，避免出現(xiàn)疏漏。
三、結(jié)語
總之，公墓人事檔案中記錄了每個工作人員的具體情況，是人才選拔與任用、領(lǐng)導(dǎo)決策制定等的重要保證。因此我們要高度重視公墓人事檔案管理工作，積極探索新的管理方法，注重引進先進技術(shù)與設(shè)備。同時還要增加資金投入力度，建立完善的管理制度，為公墓管理部門各項工作的開展創(chuàng)造良好條件，確保最大限度發(fā)揮出公墓人事檔案的作用。
【參考文獻】
1醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的新問題
根據(jù)十余年醫(yī)院人事檔案管理的實踐，筆者就醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的一些新問題談幾點拙見。
1.1檔案移交不及時
已辭職、辭退、解除勞動合同等流動人員的人事檔案，有些沒有及時移交當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心，有些沒有人事權(quán)的單位擅自保管流動人員人事檔案，造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。
1.2“棄檔”現(xiàn)象較嚴重
一是人事檔案作用逐步淡化，醫(yī)院在聘用專業(yè)技術(shù)人員時往往只是面試即可。
二是人才流動日益頻繁，有的人受利益的驅(qū)動，不顧組織是否同意，一走了之，新用人單位還可以在當(dāng)?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔。
三是人事費普遍過高，也是導(dǎo)致“棄檔”的原因。
1.3檔案管理不規(guī)范
有的單位對檔案的作用缺乏足夠的認識，用人不規(guī)范，考核、檔案工資晉升、評定機制不健全，不注意平時材料的形成，導(dǎo)致檔案材料缺失，給出國政審、職稱評定、出具人事檔案相關(guān)證明和辦理流動手續(xù)工作帶來一定的困難。
1.4人事缺少特色服務(wù)
目前大部分地方人事還處在單一服務(wù)階段，在很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域里還是空白，缺少個性化、專業(yè)化的服務(wù)，無法滿足社會和個人的發(fā)展需要。
1.5檔案管理隊伍建設(shè)有待加強
檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制尚未健全，部分單位檔案管理人員變化較大，對人事檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉，有待加大對檔案管理人員的培訓(xùn)力度。
2加強醫(yī)院流動人員人事檔案管理的對策
為了保證醫(yī)院流動人員人事檔案的真實性、嚴肅性，促進衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性，應(yīng)該加強對其的管理，認真做到以下幾點。
2.1加大宣傳教育的力度，營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規(guī)定，提高檔案管理人員整體素質(zhì)，建立檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，定期對檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識和管理水平。
2.2完善流動人員人事檔案管理政策法規(guī)
一是對過去不合時宜，制約人事檔案管理方面的政策加以完善，建立全國統(tǒng)一的法律法規(guī)，杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象，以適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。
二是加強對企事業(yè)單位人事檔案管理的力度，規(guī)范對人才中介機構(gòu)的管理，不準民營和合資人才中介機構(gòu)從事人事和人事檔案管理以及人事調(diào)動業(yè)務(wù)，促進我國人才中介機構(gòu)的健康發(fā)展。
2.3創(chuàng)新人事服務(wù)形式
要不斷豐富人事檔案的內(nèi)容，提高人事檔案的使用價值，經(jīng)常了解用人單位和人才對人事檔案材料的新要求，樹立人事檔案利用的“受眾”意識，變過去“守攤式”服務(wù)為“開發(fā)式”服務(wù)，重視研究人事檔案用戶的多方位需求，有針對性地提供個性化服務(wù)。健全管理人事檔案的機構(gòu)，要在條件具備的地方成立人才服務(wù)機構(gòu)檔案管理部門，認真做好人員配置、經(jīng)費來源、安全保密等方面的工作，通過檔案管理機構(gòu)的規(guī)范化管理，促進流動人員人事檔案管理朝著科學(xué)化、制度化和規(guī)范化方向發(fā)展。
2.4明確職責(zé)，理順關(guān)系
隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,企業(yè)的改制工作日漸深入,企業(yè)的性質(zhì)由原來的國有企業(yè)、集體企業(yè)改制為股份制企業(yè)、民營企業(yè)等多種形式的經(jīng)濟體系。由于企業(yè)性質(zhì)及管理模式不同,人事檔案管理中的矛盾和問題也越來越突出,研究新情況,解決新問題,加強和完善改制企業(yè)的人事檔案管理已成為各級組織人事部門所面臨的一項新課題、新任務(wù)。
一、改制企業(yè)人事檔案管理的現(xiàn)狀
從對改制企業(yè)調(diào)查的情況來看, 改制企業(yè)人事檔案管理存在的問題。一是企業(yè)改制后,人事檔案管理存在著意識淡薄、管理不嚴、檔案流向歸屬不明等問題。二是檔案資料收集難、檔案管理隊伍不穩(wěn)定、檔案利用率低等問題,在一定程度上限制了人事工作者職能作用的充分發(fā)揮,對提升隊伍整體戰(zhàn)斗力不利。三是人員調(diào)動頻繁帶來的人事檔案管理模式的變革在擴大開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下,產(chǎn)生了多種經(jīng)濟組織形式,這有利于人才的吸納、流動。但由于流動人員多是辭職、辭退、脫離原單位和沒有工作單位的科技人員等,他們一般沒有固定的單位,工作變動較大,他們的人事檔案或存在原單位的某個“角落”里,或在自己的手里,這樣不利于人事檔案的管理和利用。四是隨著改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的加快發(fā)展，人事檔案工作人員的地位、待遇、報酬等利益問題使得一部分人心理失衡，少數(shù)人依然存在拜金主義、享樂主義、極端個人注意的思想，認為人事檔案工作清貧、枯燥乏味，從而缺乏進取精神，工作作風(fēng)懶散、工作熱情不高、缺乏責(zé)任感，影響了檔案管理工作的提高。
造成改制企業(yè)人事檔案管理滯后的原因是多方面的，既有思想認識上的誤區(qū)，也有體制上的問題。
二、加強非公有企業(yè)人事檔案管理的對策
在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，公有制為主體，多種所有制形式共同發(fā)展的形勢下，改制企業(yè)也得到迅速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其人事檔案管理工作理應(yīng)和其他工作一樣得到重視和加強。
1、提高認識，切實把企業(yè)人事檔案管理工作擺上位置。企業(yè)人事檔案管理工作隨著企業(yè)的發(fā)展，將越來越顯示出它的重要地位和作用。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的競爭，最終還是人才的競爭。一個不重視加強人事檔案管理的企業(yè)，一個對人事檔案所蘊藏的豐富的人才信息資源沒有充分認識的法人代表，怎么能發(fā)現(xiàn)人才、使用人才?又怎么能在激烈的競爭中保持不敗？因此，作為一個優(yōu)秀的企業(yè)決策者，應(yīng)自覺提高對人事檔案的認識，牢固樹立三個觀念：一是價值的觀念；二是信息的觀念；三是服務(wù)的觀念。從而，增強依法管理人事檔案的意識，把人事檔案管理工作作為企業(yè)重要的基礎(chǔ)工作，擺上位置，規(guī)范管理。
2、建立健全規(guī)章制度，從實際情況出發(fā)，加強人事檔案管理的規(guī)范性。要從企業(yè)實際出發(fā)，針對改制企業(yè)人事檔案管理的特點，建立健全《企業(yè)人事檔案管理若干規(guī)定》、《人事檔案管理人員責(zé)任制》、《人事檔案材料收集登記制度》以及《人事檔案材料整理歸檔制度》等，并認真貫徹執(zhí)行。
3、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人事檔案管理人員素質(zhì)和政治業(yè)務(wù)水平。首先要堅持不懈地對人事檔案管理人員進行專業(yè)思想和職業(yè)道德教育，進行人事工作和檔案工作的專業(yè)培訓(xùn)以及現(xiàn)代科技知識的培訓(xùn)，使他們既掌握檔案工作業(yè)務(wù)知識，又掌握人事工作知識，也掌握一些現(xiàn)代科技知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。其次要提高人事檔案管理人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，因為人事檔案工作是一項具有政治性、管理性、服務(wù)性的工作，人事檔案管理人員必須講政治，并具有高度的政治責(zé)任感和良好的思想道德修養(yǎng)。人事檔案管理人員要樹立嚴細認真的工作作風(fēng)、精益求精，防止出現(xiàn)違犯人事檔案工作紀律的情況發(fā)生，強化服務(wù)意識，提高辦事效率，更好地為企業(yè)服務(wù)。
