時(shí)間：2023-01-10 10:02:55
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國(guó)土局半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算，結(jié)轉(zhuǎn)舊賬，建立新帳
年終決算，是我們財(cái)務(wù)系統(tǒng)的“賀歲大片”。從去年11月份，我科全體財(cái)務(wù)人員就開(kāi)始備戰(zhàn)，到12月中旬之后，大家基本已經(jīng)進(jìn)入了天天加班、晝夜不分的階段，到了今年1月份，全科財(cái)務(wù)人員終于完成了對(duì)全年的收成支出進(jìn)行盤點(diǎn)、清算。對(duì)財(cái)政部門、上級(jí)單位的全年預(yù)算撥款、專項(xiàng)費(fèi)撥款，都應(yīng)按預(yù)算批復(fù)書(shū)逐筆進(jìn)行核對(duì)，清理結(jié)算，保證上下級(jí)之間的年度預(yù)算數(shù)、撥款數(shù)一致。國(guó)土局一年的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)成果通過(guò)年終財(cái)務(wù)決算的報(bào)表得到了很好的反映。
二、接受區(qū)審計(jì)局預(yù)算審計(jì)工作
除做好日常財(cái)務(wù)工作之外，3-5月份我科還接受區(qū)審計(jì)局對(duì)**年部門預(yù)算審計(jì)工作。這次預(yù)算審計(jì)，區(qū)審計(jì)局重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)部門預(yù)算、收支兩條線等財(cái)政改革措施情況、轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況。在財(cái)務(wù)反映監(jiān)督和審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，我科切實(shí)做好內(nèi)部的保密工作。同時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，針對(duì)存在問(wèn)題，按區(qū)審計(jì)局的審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行整改、落實(shí)。并按審計(jì)局、財(cái)務(wù)局文件要求的實(shí)行內(nèi)審公告制度，提高內(nèi)審?fù)该鞫龋瑢?nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果以文件形式在全市國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。
三、接受全國(guó)涉企物價(jià)檢查
一直以來(lái)，我科對(duì)行政事業(yè)單位票據(jù)管理和收費(fèi)工作高度重視，力保收費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)電子化管理。對(duì)于票據(jù)，管理操作人員能夠嚴(yán)格程序和方法，規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)公開(kāi)透明。根據(jù)物價(jià)局檢查的目的、內(nèi)容和方法，我科領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，各部門加強(qiáng)溝通，密切配合，順利通過(guò)了檢查。物價(jià)局也對(duì)我單位的行政事業(yè)單位票據(jù)管理和收費(fèi)工作予以了充分的肯定。
四、注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平
結(jié)合科室工作規(guī)范化要求，今年又使會(huì)計(jì)電算化有關(guān)制度進(jìn)行了完善。具體規(guī)定了操作規(guī)范、責(zé)任到人保證電算化工作準(zhǔn)確完整。財(cái)務(wù)克服人少事多困難擠出時(shí)間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，獲得了不小的成績(jī)。2月份，科室積極參加區(qū)財(cái)政考核，獲得了二等獎(jiǎng)。參加省廳財(cái)務(wù)工作會(huì)議，則獲得省財(cái)務(wù)管理先進(jìn)集體。同時(shí)財(cái)務(wù)科人員還積極參加局里組織的政治學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)班，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)期的要求，為提高工作質(zhì)量的提供了有力的保障。
五、日常工作
1、對(duì)國(guó)土所下達(dá)**年部門預(yù)算指標(biāo)，加強(qiáng)管理核算
今年，財(cái)政批復(fù)預(yù)算基本維持上年水平，預(yù)算分為四項(xiàng)：基本工資（人員工資及工資性補(bǔ)貼）、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助收入（醫(yī)療費(fèi)、住房公積金）、商品服務(wù)開(kāi)支（日常辦公用品、電話通訊費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)等）、項(xiàng)目資金（監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、房租費(fèi)等）。我科根據(jù)所里下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，對(duì)預(yù)算與控制、成本管理、財(cái)務(wù)核算、工資管理、固定資產(chǎn)管理、報(bào)表匯總、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)管理等進(jìn)行統(tǒng)一管理，滿足局里財(cái)務(wù)管理的需求。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，提供信息
一是收入管理核算，堅(jiān)持做到了每周五對(duì)公司各有收入科室字據(jù)清繳、核對(duì)、檢查。并不定期個(gè)別抽查其執(zhí)行規(guī)定情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出糾正建議，確保了資金及時(shí)回籠。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體監(jiān)督。對(duì)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要求其每月報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表及抽查表，以及時(shí)了解其資金使用變化情況及經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)一些相對(duì)金額較大的業(yè)務(wù)跟蹤監(jiān)督，像回籠資金的使用，多次督促相關(guān)科室和人員完善有關(guān)會(huì)計(jì)手續(xù)，確保會(huì)計(jì)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。同時(shí)根據(jù)系統(tǒng)顯示的財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)提供全面的查詢分析、總體監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管信息。
3、規(guī)范收費(fèi)，合理支出。加強(qiáng)局預(yù)算外資金管理，堅(jiān)持收支兩條線管理制度
按財(cái)政局規(guī)定領(lǐng)取、核銷和使用行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。依法組織收入，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。同時(shí)規(guī)范合理內(nèi)部支出，完成日常報(bào)銷、工資補(bǔ)貼發(fā)放、記賬對(duì)帳、住房公積金和個(gè)人所得稅的代扣代繳、更換票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證、公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)管理、帳務(wù)處理等財(cái)務(wù)管理工作。各項(xiàng)收支嚴(yán)格按預(yù)算核定的支出方式分別支出，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
4、加強(qiáng)資金管理，為國(guó)土工作提供保障
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序，堅(jiān)持實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。嚴(yán)格實(shí)行“一只筆”財(cái)務(wù)審批制度。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，保證了國(guó)土工作的順利開(kāi)展，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了增收節(jié)支的目的。
2012年上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，國(guó)土資源局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理理念，積極探索工作思路，科學(xué)制訂工作舉措，按照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”為核心，以服務(wù)我縣以“保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)基礎(chǔ)，惠民生”目標(biāo)為主線，以開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年兩個(gè)活動(dòng)為契機(jī)，解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作，積極創(chuàng)新，全面推進(jìn)國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展服好務(wù)。現(xiàn)將我局上半年工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、基本工作情況
（一）、土地方面
2、重點(diǎn)建設(shè)用地項(xiàng)目（改擴(kuò)建工程）用地立項(xiàng)預(yù)審工作完成。對(duì)我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)前的用地預(yù)審工作，其中包括赤城縣溫達(dá)育肥牛養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、240萬(wàn)噸鏈篦機(jī)一回轉(zhuǎn)窯球團(tuán)技改項(xiàng)目、密云水庫(kù)上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護(hù)工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
3、土地修編前期準(zhǔn)備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報(bào)市國(guó)土資源局，為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎(chǔ)。
4、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作持續(xù)夯實(shí)。同全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳、圖件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護(hù)圖件資料，按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開(kāi)展了兩次耕地保護(hù)自查活動(dòng)，嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。做好了迎接省、市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力，我縣首批共七個(gè)建設(shè)用地舊址復(fù)墾立項(xiàng)已經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)通過(guò)。這批項(xiàng)目建成后，將對(duì)緩解我縣建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)緊張局面，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供有力保障。
6、土地儲(chǔ)備和供應(yīng)的力度進(jìn)一步加大。今年土地儲(chǔ)備中心入庫(kù)土地共10.6666公頃，并通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃，包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項(xiàng)目用地和東關(guān)住宅小區(qū)項(xiàng)目用地。
7、“地調(diào)”工程進(jìn)展順利。我局積極支持進(jìn)駐我縣的“二調(diào)”工作隊(duì)，抽調(diào)力量給予大力配合。目前，中天土地科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內(nèi)業(yè)整理，成果數(shù)據(jù)已上報(bào)省“二調(diào)辦”并通過(guò)了驗(yàn)收，待上報(bào)國(guó)土資源部。省測(cè)繪局三院負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調(diào)繪，現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進(jìn)程。
（二）、地礦方面
1、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理：完成了119個(gè)持證礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況年度調(diào)查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)工作。
2、受市國(guó)土資源局委托，成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個(gè)采礦權(quán)設(shè)置方案并報(bào)市國(guó)土資源局審批。
一、以國(guó)土所建設(shè)為中心，深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)
今年上半年，我們以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)。一是經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，經(jīng)區(qū)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，我局成立三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所、三個(gè)城區(qū)國(guó)土資源所和一個(gè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)，使我局編制人數(shù)達(dá)到67人，目前在職干部職工全部納入編制。二是在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源所全面建設(shè)的意見(jiàn)》，成立了三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所，并對(duì)國(guó)土所的職責(zé)、工作方式、經(jīng)費(fèi)保障、人事管理及作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等做出明確規(guī)定。三是為改善三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的辦公、生活條件，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，今年上半年我們分別在三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域內(nèi)選擇國(guó)土所辦公場(chǎng)地，其中南曹鄉(xiāng)國(guó)土所選址在金岱工業(yè)小區(qū)內(nèi)金星路與文華路西北，擬建筑面積1600M2；圃田鄉(xiāng)國(guó)土資源所選址在圃田鄉(xiāng)大王莊村，擬建筑面積1200M2；十八里河國(guó)土所選址在原十八里河鎮(zhèn)國(guó)土所，建筑面積1200M2。目前各項(xiàng)用地手續(xù)正在報(bào)批中。
二、深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，今年4月份以來(lái)，我們?cè)谌珠_(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及各科室負(fù)責(zé)人為成員的“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)了對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、原則、治理范圍、實(shí)施步驟等問(wèn)題提出明確要求；同時(shí)，根據(jù)治理的范圍“在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)給予財(cái)物等手段獲取交易用機(jī)會(huì)或其他利益的商業(yè)賄賂”，確定我局治理的重點(diǎn)為國(guó)土有償使用、集體建設(shè)用地審批、土地和礦產(chǎn)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包、土地違法案件查處等五個(gè)方面。通過(guò)召開(kāi)全體人員會(huì)、傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，加大宣傳力度，提高全體人員對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查摸底，我們對(duì)辦理國(guó)土資源業(yè)務(wù)的崗位、人員、程序、環(huán)節(jié)和資金等細(xì)節(jié)進(jìn)行了全面查擺，摸清了國(guó)土資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理中易出現(xiàn)商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)查擺。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，目前我局還未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂情況出現(xiàn)。
三、較好地完成了各項(xiàng)國(guó)土資源管理任務(wù)
（一）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征用地工作
根據(jù)市、區(qū)政府的安排部署，今年上半年我局承擔(dān)了**路拓寬改造建設(shè)項(xiàng)目、**公司擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和處理黃河科技大學(xué)校園擴(kuò)建項(xiàng)目遺留問(wèn)題。在具體征遷過(guò)程中，我們克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征用地工作。
一是鄭新路拓寬改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目為2005年度市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，今年進(jìn)行續(xù)建。該道路拓寬改造范圍南起南三環(huán)路，北至城東南路與老新鄭路交叉口，全長(zhǎng)1560米，規(guī)劃紅線寬50米，需征用十里鋪村集體土地105畝，拆遷地面附著物約3萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目征遷工作分二期進(jìn)行。一期征遷工作從2005年12月1日開(kāi)始，**年5月底完成了十里鋪村莊以北路段的征遷任務(wù)。
二是做好宇通公司擴(kuò)建工程征遷的前期測(cè)量定界、附屬物清點(diǎn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。該項(xiàng)目被列入鄭州市**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，共征用集體土地433.06畝。第一期征遷范圍是向陽(yáng)路（宇通南路）以北，佛崗東路（宇通北路）以南，花寨路以東，宇通公司以西，擬征地面積291.2畝，其中站馬屯村253.33畝，南劉莊村37.87畝；二期擬征地自宇通公司現(xiàn)北圍墻起，向北100米處，東至鄭新路，西至花寨路區(qū)域，面積約141.86畝。因城市輕軌線路規(guī)劃方面的原因，二期征遷方案尚未實(shí)施。
三是組織實(shí)施了東風(fēng)渠管城段的拆遷改造及107輔道兩側(cè)綠化帶的拆遷工作，拆遷面積322畝。
四是做好黃河科技大學(xué)校園擴(kuò)建項(xiàng)目遺留問(wèn)題的處理工作，認(rèn)真接待群眾來(lái)訪，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
（二）以衛(wèi)片執(zhí)法檢查和處理土地案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊土地違法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度
今年上半年，在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們很好地堅(jiān)持了日常巡查制度，從大案要案入手，以公安移送、法院強(qiáng)執(zhí)為突破口，以衛(wèi)片執(zhí)法檢查和處理土地案件為重點(diǎn)，突出抓發(fā)現(xiàn)和查處，較好地完成了上半年的土地執(zhí)法監(jiān)察工作。一是處理了南劉莊、柴郭、十里鋪等三起案件，能在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)其查處到位。二是根據(jù)市局部署，開(kāi)展了利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)開(kāi)展土地執(zhí)法檢查工作。經(jīng)過(guò)努力，查清了衛(wèi)片圖斑情況：今年我區(qū)共有衛(wèi)片變化圖斑220個(gè)，其中違法用地圖斑178個(gè)，合法用地圖斑7個(gè)，道路圖斑5個(gè)，實(shí)地未變化圖斑11個(gè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整圖斑19個(gè)。目前正在對(duì)違法案件進(jìn)行查處中。三是對(duì)違法用地建筑物實(shí)行，打擊、震懾土地違法者的囂張氣焰。由我局牽頭實(shí)施，區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)政法委、公安、執(zhí)法、及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等單位1000余人次，組成管城區(qū)拆除違法建筑物指揮部，于6月22日至24日，連續(xù)三天對(duì)轄區(qū)內(nèi)三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）違法用地上的建筑物實(shí)行，共拆除違法占地10處,占地面積92畝,拆除違法用地上的地面建筑物13200平方米。
經(jīng)過(guò)努力，上半年我局共立案查處土地違法案件78宗，涉及土地面積38.56公頃，沒(méi)收構(gòu)筑物80388平方米。
（三）以農(nóng)村村民宅基地審批、磚瓦窯場(chǎng)專項(xiàng)整治和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證為重點(diǎn)，加強(qiáng)集體土地管理
在今年上半年集體土地管理工作中，我們一方面做好日常集體土地管理工作，上半年共受理村民宅基地申請(qǐng)114宗，已辦結(jié)107宗；完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證9宗；辦結(jié)村民宅基地地籍調(diào)查39宗；辦理畜牧養(yǎng)殖業(yè)用地審批4宗。另一方面，根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)文件精神，開(kāi)展了磚瓦窯場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)磚瓦窯場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，按照市、區(qū)要求做好整治工作。同時(shí)，做好安全生產(chǎn)工作，在轄區(qū)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，摸清了轄區(qū)安全生產(chǎn)中存在的隱患，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
（四）做好城鎮(zhèn)住房分割登記工作
今年上半年在國(guó)有土地管理工作中，我們以城鎮(zhèn)住房用地分割登記為重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)有土地管理工作。一是受理住宅分割登記12宗，已辦結(jié)7宗，制證1971宗；受理住房用地初始土地登記17宗，目前正在辦理中；受理辦結(jié)城鎮(zhèn)住房用地剩余宗地變更登記4宗；受理獨(dú)立式院落39宗，全部完成了地籍調(diào)查，發(fā)證23宗。二是開(kāi)展了住房用地清查，共清查宗地358宗。三是完成了都市村莊改造工作，辦結(jié)隴海村集體土地地籍調(diào)查27宗。四是開(kāi)展了建設(shè)用地清查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，共清查單位1073宗。
（五）認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編、國(guó)土資源信息、統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化地籍管理
在今年地籍管理中，我們以土地利用總體規(guī)劃修編為重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備各種資料、數(shù)據(jù)，填寫各種報(bào)表百余份。
完成了2005年度國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)工作，為及時(shí)更新國(guó)土資源各項(xiàng)數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。
信息化建設(shè)走在各區(qū)前列。我區(qū)的1：10000土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)順利通過(guò)省廳組織的考評(píng)驗(yàn)收。
（六）加大土地管理法律法規(guī)宣傳教育力度
今天，縣委、縣政府專題召開(kāi)交通突破年指揮部工作座談會(huì)，活動(dòng)分兩期進(jìn)行：一是我和縣政府王縣長(zhǎng)、魏縣長(zhǎng)、組織部王部長(zhǎng)代表縣委、縣政府一起到阜寧港、S231阜寧段沙崗大橋和道路5標(biāo)，對(duì)奮戰(zhàn)在交通工程一線的廣大干部職工進(jìn)行慰問(wèn)，慰問(wèn)中我們看到施工隊(duì)伍冒烈日、頂酷暑，夜以繼日地奮戰(zhàn)在交通工地上，全力為加快交通工程建設(shè)而忘我工作，我很受感動(dòng)，也深受鼓舞。二是召開(kāi)交通突破年指揮部工作座談會(huì)，聽(tīng)取交通重點(diǎn)工程各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，聽(tīng)取各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位加快交通突破的意見(jiàn)和建議。剛才魏縣長(zhǎng)對(duì)“交通突破年”工作作了很好的總結(jié)和部署，我完全贊成。
今年以來(lái)，各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位全力加快“交通突破年”各項(xiàng)工程建設(shè)，交通突破工作初見(jiàn)成效，完全可以說(shuō)：“交通突破年”首戰(zhàn)告捷，開(kāi)局良好。歸納起來(lái)，主要得益于統(tǒng)一共識(shí)、科學(xué)規(guī)劃、合力推進(jìn)、組織有力。
一是統(tǒng)一共識(shí)。交通突破是一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程，統(tǒng)一過(guò)程。我們?cè)谌ツ晗蚴〗煌◤d匯報(bào)工作時(shí)，深深感到阜寧的交通在大拆大建期間是有基礎(chǔ)的，但隨著全省高速公路的發(fā)展，阜寧交通的優(yōu)勢(shì)已變?yōu)榱觿?shì)。阜寧每百平方公里道路密度為88.24公里，而全省每百平方公里道路密度為124.5公里，阜寧低于全省平均36.26個(gè)百分點(diǎn)，可以看到，阜寧的交通越來(lái)越落后，越來(lái)越被邊緣化。鄰近的楚州區(qū)境內(nèi)有京滬高速、鹽徐高速、鹽淮高速、連寧高速四條高速公路，人家的交通是現(xiàn)代化，而我們還是“小米加步槍”。要實(shí)現(xiàn)小康，就必須大路大發(fā)。一個(gè)地區(qū)城市化、工業(yè)化很重要，但只有交通現(xiàn)代化才能與之相匹配，城市化和交通現(xiàn)代化結(jié)合才能給我們帶來(lái)工業(yè)現(xiàn)代化。阜寧交通突破沒(méi)有港口是不行的，阜寧港很重要，特別是集裝箱碼頭顯得尤為重要，許多客商到我縣來(lái)投資就是沖著我們阜寧港來(lái)的。前次我們組織全縣老干部視察縣交通重點(diǎn)工程，他們沒(méi)想到今年以來(lái)僅半年時(shí)間，我們就實(shí)施了如此多的交通工程，而且進(jìn)度又是這么快，老干部很高興、很興奮，贊不絕口。
二是科學(xué)規(guī)劃。早在去年12月份，我們就提出要搞好交通三年規(guī)劃，我們交通系統(tǒng)速度很快，在元月份就拿出了三年規(guī)劃。我們所提的交通突破要科學(xué)規(guī)劃，就是按照“貫通、加密、成網(wǎng)”的總體思路，按照“一年打基礎(chǔ)，三年大變樣，四年開(kāi)始建高速”的奮斗目標(biāo)，著力實(shí)施“三路三河二港一鐵”等重點(diǎn)工程建設(shè)。可以說(shuō)，這個(gè)規(guī)劃是科學(xué)規(guī)劃，是符合市委趙書(shū)記講的交通建設(shè)要把握節(jié)奏，握緊拳頭，突出重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。
三是合力推進(jìn)。今年實(shí)施的交通工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，凝聚了各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位的共同力量，是全縣的“交通大合唱”。對(duì)今年“交通突破年”首戰(zhàn)告捷的有功之臣，我們要給予表?yè)P(yáng)。首先要表?yè)P(yáng)的是交通部門，他們一馬當(dāng)先，不辭辛苦，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，可以說(shuō)，交通局這個(gè)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的班子，他們是每天都有新要求，每天都有新激情，每天都有新作為，為今年上半年的交通突破作出了重要貢獻(xiàn)。宣傳部門加大宣傳力度，進(jìn)行深度報(bào)道，造濃了“交通突破年”的氛圍。計(jì)經(jīng)委在今年春節(jié)上班后第一天就拿到了省發(fā)改委關(guān)于S329立項(xiàng)批復(fù)的第一個(gè)批文，為S329的加快實(shí)施提供了保障。國(guó)土局在支持交通、城建、“兩園一區(qū)”都做出了實(shí)績(jī)，沒(méi)有國(guó)土局的努力，就沒(méi)有阜寧這么好的形勢(shì)。國(guó)土局要在已經(jīng)為交司辦好100畝土地的基礎(chǔ)上，盡快把200畝土地在7月底辦到交司名下。財(cái)政局不僅幫助做好資金運(yùn)作，解決燃眉之急，還認(rèn)真搞好資金的監(jiān)管。建設(shè)局積極指導(dǎo)和幫助做好道路沿線的拆遷安置，同時(shí)還認(rèn)真搞好工程質(zhì)量的“反監(jiān)理”。水利局默默無(wú)聞地認(rèn)真完成所有交通重點(diǎn)工程的土方。林牧漁業(yè)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、吳灘鎮(zhèn)認(rèn)真搞好沿海高速阜寧連接線的綠化景觀帶建設(shè)。供電、廣電、電信等“三桿”遷移部門積極服務(wù)一線，主動(dòng)做好桿線遷移。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)等部門根據(jù)自己職責(zé)，做了很多工作。更要表?yè)P(yáng)的是沿線的吳灘、開(kāi)發(fā)區(qū)、施莊、陳良、新溝、郭墅等六個(gè)鎮(zhèn)區(qū)積極服務(wù)交通建設(shè)的需要，認(rèn)真組織沿線道路的拆遷，去冬今春，共拆了800多戶，相當(dāng)于一個(gè)自然村，要做多少工作啊！
四是組織有力。交通突破年指揮部在魏縣長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織到位，指揮有力，科學(xué)統(tǒng)籌，一個(gè)時(shí)期一個(gè)重點(diǎn)，在突出重點(diǎn)的前提下，保持各項(xiàng)工程平穩(wěn)推進(jìn)。交通突破年指揮部辦公室工作得力，協(xié)調(diào)、督查工作抓得很好，每周都有周工作計(jì)劃和周工作完成情況，每日督查，工作有序。我工作再忙，交通突破年指揮部辦公室的材料我是每期必看。今后要形成一個(gè)制度，對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記，還有各局的局長(zhǎng)每周工作也要有周工作計(jì)劃和周工作完成情況。
關(guān)于下半年工作，魏縣長(zhǎng)已經(jīng)作了很好的部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、堅(jiān)定信心，志在必得。要堅(jiān)定“交通突破年”的必勝信心，堅(jiān)定完成今年目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)決心，堅(jiān)決做到志在必得。6月18日省交通廳游廳長(zhǎng)表示只要是地方政府想辦的事，將全力給予支持，阜寧要發(fā)展交通事業(yè)，將給予大力支持。6月19日，市委趙書(shū)記來(lái)阜寧調(diào)研以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)提出，阜寧要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要做到握緊拳頭，攻堅(jiān)克難，志在必得。游廳長(zhǎng)、趙書(shū)記的講話，讓我們堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁。有省廳的支持，有市委趙書(shū)記的關(guān)心，有上半年的良好實(shí)績(jī)，有社會(huì)各界的大力支持，我們有什么理由不完成交通突破呢，就看我們各位怎么實(shí)現(xiàn)交通突破了！今天的會(huì)，不僅是上半年的工作總結(jié)，更是下半年交通突破工作的全縣再動(dòng)員。阜寧港十分重要，就看我們要把阜寧港打造成什么樣的港？現(xiàn)在到阜寧投資的企業(yè)家和外商來(lái)阜寧，都要到阜寧港口去看一看。因此，阜寧港要認(rèn)真搞好規(guī)劃，著眼百年大計(jì)，提升理念，掛大靠強(qiáng)。分管港口的局長(zhǎng)要拓寬、學(xué)習(xí)、提高港口方面知識(shí)，要有效地指導(dǎo)港口的建設(shè)和管理工作。
二、明確目標(biāo)，主攻重點(diǎn)。今年下半年交通重點(diǎn)工作主要有三個(gè)方面：一是三大經(jīng)濟(jì)通道建設(shè)問(wèn)題，這是下半年工作的重中之重。第一要加快鹽淮高速連接線的調(diào)研論證和項(xiàng)目立項(xiàng)，盡快實(shí)現(xiàn)東益經(jīng)濟(jì)區(qū)與鹽淮高速連接，項(xiàng)目立項(xiàng)后，我們還要與楚州區(qū)協(xié)調(diào)，難度雖然很大，但我們要全力以赴做工作，保證工程實(shí)施。第二要加快S329西延項(xiàng)目的規(guī)劃審批，盡快打通澳洋工業(yè)園與沿海高速的連接，今年年底我們必須拿到省里的立項(xiàng)批復(fù)手續(xù)，這條道路要按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，下半年重點(diǎn)是郭墅鎮(zhèn)境內(nèi)的拆遷。第三是加快沿海高速阜寧連接線的建設(shè)進(jìn)度，當(dāng)前要再接再厲，突出抓好通榆河大橋的建設(shè)，在確保安全、質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)8月8日通車。整個(gè)沿海高速阜寧連接線的綠化、草坪、護(hù)欄、平交道口、歡迎雕塑等都要精雕細(xì)琢，精益求精。二是年初制定的“三路三河二港一鐵”工程要堅(jiān)定不移。今年下半年除G204外，其他工程要能快則快，科學(xué)施工，加快進(jìn)度，如G204省市有規(guī)劃，資金到位，我們也將堅(jiān)決予以實(shí)施。阜寧港要擴(kuò)大規(guī)模，加快進(jìn)度，確保建成；二類口岸要確保年底前申報(bào)成功。S329阜寧城區(qū)改線段，要加快招投標(biāo)進(jìn)度，射陽(yáng)河大橋要盡早開(kāi)工建設(shè)。還沒(méi)有開(kāi)工的小中河是重要的水上交通通道，交通局、水利局要盡快做好規(guī)劃設(shè)置，八月份必須開(kāi)工。恒河疏浚今年也必須開(kāi)工。連鹽鐵路要確保在阜寧境內(nèi)通過(guò)，這個(gè)目標(biāo)如果實(shí)現(xiàn)不了，我們就對(duì)不起阜寧百萬(wàn)人民。三是加快農(nóng)村公路和橋梁建設(shè)。要實(shí)行農(nóng)村公路、橋梁建設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要督促各鎮(zhèn)區(qū)加快施工，全力支持，保證農(nóng)村公路建設(shè)按期完成任務(wù)。
三、破解難題，強(qiáng)化服務(wù)。今年下半年“交通突破年”主要有三個(gè)方面的難題：一是資金難題。資金是交通建設(shè)的保障，今年交通工程是在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金缺的情況下組織實(shí)施的，我們要著力做好資金向上爭(zhēng)取工作，縣交通局要組織專門班子，每月到省交通廳、公路局跑項(xiàng)目，跑資金。二是項(xiàng)目立項(xiàng)難題。這方面我們要積極挖掘阜寧的人脈資源，努力解決立項(xiàng)困難。三是土地使用難題。在土地問(wèn)題上，今年項(xiàng)目這么多，我們要高度重視，不能違法用地，國(guó)土局要突出抓好鹽淮高速連接線和S329西延兩個(gè)項(xiàng)目的土地利用規(guī)劃的審批，確保按時(shí)供地。下半年加快交通突破，必須強(qiáng)化三個(gè)方面的服務(wù)：第一個(gè)服務(wù)是拆遷讓路。S329西延方面，郭墅鎮(zhèn)下半年要做好拆遷工作，這個(gè)任務(wù)很重，沿淮高速接線益林、東溝等沿線鎮(zhèn)要做好拆遷準(zhǔn)備工作。第二個(gè)服務(wù)是各司其職，合力推進(jìn)。在座的各部門、各單位要再接再厲，繼續(xù)根據(jù)各自職責(zé)，做好各自服務(wù)工作。第三個(gè)服務(wù)是強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)交通工程招投標(biāo)、資金撥付、工程質(zhì)量等要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要做到有序監(jiān)督、有效監(jiān)管。第四個(gè)服務(wù)是凝聚人心，造濃氛圍。現(xiàn)在宣傳交通突破比上半年更有利。下半年要繼續(xù)發(fā)動(dòng)百萬(wàn)人民支持交通，就必須開(kāi)展深度宣傳，要認(rèn)真策劃，要濃墨重彩，要讓全縣人民看到交通現(xiàn)代化是為了讓人民過(guò)上更好的日子。要堅(jiān)定信心，造濃氛圍，如有必要我們還要召開(kāi)第二次萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行交通突破再宣傳、再發(fā)動(dòng)。要一鼓作氣，認(rèn)真策劃和加快實(shí)施好交通突破各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，切實(shí)為農(nóng)民奔小康服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為社會(huì)各行各業(yè)服務(wù)。
**鎮(zhèn)上半年“多彩貴州文明行動(dòng)”專項(xiàng)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣“三創(chuàng)一辦”的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣有關(guān)“多彩貴州文明行動(dòng)”工作的文件精神，2020年上半年，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府對(duì)“多彩貴州文明行動(dòng)”工作非常重視。我鎮(zhèn)廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理措施，狠抓落實(shí)等方面入手，切實(shí)開(kāi)展“多彩貴州文明行動(dòng)”工作，取得了一定的成績(jī)，管理逐步走上規(guī)范化；群眾意識(shí)明顯提高；部門責(zé)任明確；臟、亂、差等不文明現(xiàn)象明顯減少了。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）、調(diào)整充實(shí)工作組織機(jī)構(gòu)，制定并完善工作制度。
調(diào)整充實(shí)了**鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組領(lǐng)導(dǎo)成員7人。黨委書(shū)記潘興奎同志任組長(zhǎng)，吳成東宣傳委員全體分管此項(xiàng)工作，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公有6人辦公，潘宗英任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動(dòng)”全面工作。成立**鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動(dòng)”工作督查組；制定了《**鎮(zhèn)2020年“多彩貴州文明行動(dòng)”實(shí)施方案暨工作計(jì)劃》。加強(qiáng)管理，責(zé)任到人，根據(jù)我鎮(zhèn)衛(wèi)生區(qū)域情況，將城區(qū)背街小巷、轄區(qū)內(nèi)公路劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)域，分段管理，責(zé)任到人，并與責(zé)任區(qū)域責(zé)任人員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，同時(shí)鎮(zhèn)政府與33個(gè)村（社區(qū)）簽定**鎮(zhèn)2020年“多彩貴州文明行動(dòng)”工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，保證了有人辦事和有章辦事。
（二）通過(guò)各種工作會(huì)議，狠抓宣傳工作。
黨政聯(lián)合辦公會(huì)議，就“多彩貴州文明行動(dòng)”工作專門討論，另外召開(kāi)多種不同形式“多彩貴州文明行動(dòng)”會(huì)議。鎮(zhèn)政府每月干部例會(huì)也具體安排部署“多彩文明行動(dòng)”詳細(xì)工作。確定重點(diǎn)區(qū)域，明確專職干部。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，致細(xì)討論，明確四大門、中心、五里橋、十里橋、曬金石、學(xué)壩、東坡、槐花、太翁、黃飄村十三個(gè)村為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)整治。工作有重有輕，已全面鋪開(kāi)。
（三）、加大經(jīng)費(fèi)投入，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
**政府在財(cái)政不是十分寬余的情況下，安排25萬(wàn)元用于“多彩貴州文明行動(dòng)”工作經(jīng)費(fèi)。用于垃圾清運(yùn)、購(gòu)置清理野廣告的涂料及刷子、購(gòu)置移動(dòng)垃圾箱15個(gè)，用于凱施公路沿線垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)，保證了有經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作。
（四）半年工作初見(jiàn)成效
半年來(lái)，**鎮(zhèn)共清理野廣告1000多條；清理衛(wèi)生垃圾600車；清理環(huán)境衛(wèi)生死角死面50余處；查處違規(guī)倒垃圾3起；涼風(fēng)坳和茶園兩處農(nóng)用車經(jīng)常倒垃圾處設(shè)置了防護(hù)欄，遏制了農(nóng)用在此處亂倒垃圾的現(xiàn)象；另外還租用大型機(jī)械挖機(jī)和鏟車清理建筑垃圾6處（次），使得長(zhǎng)期堆放在國(guó)土局對(duì)面新車站旁建筑垃圾得到徹底清除，重點(diǎn)部位涼風(fēng)坳、尖山公路兩旁建筑垃圾有所改善。通過(guò)半年的努力，全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生變靚麗了不少，人文居住環(huán)境質(zhì)量提高了。
二、存在的主要問(wèn)題
根據(jù)黃黨發(fā)（2012）18號(hào)文件規(guī)定，我鎮(zhèn)“多彩文明行動(dòng)”工作轄27個(gè)村5個(gè)社區(qū)及相關(guān)單位和部門宿，加之2013年黃飄鄉(xiāng)并給**鎮(zhèn)后，區(qū)域涉及面廣，問(wèn)題復(fù)雜，許多舊問(wèn)題還未徹底解決，新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，特別是城區(qū)背街小巷這和黃飄街上這兩塊：一是巷道增多并且增長(zhǎng)；二是運(yùn)輸垃圾通道狹窄不暢；三是清潔工人嚴(yán)重不足；四是很多地方無(wú)垃圾廂；五是流入人口不斷增多，管理工作艱難；六是黃飄撤并后，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期無(wú)人居住，環(huán)境衛(wèi)生難以很好管理。
三、下步打算
（一）、進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《黃黨辦發(fā)（2020）23號(hào)》和《黃黨辦發(fā)（2020）24號(hào)》文件精神及《新黨發(fā)（2020）17號(hào)和18號(hào)》文件精神以及上級(jí)政府“多彩文明行動(dòng)”的各種會(huì)議精神。
（二）、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度工作職責(zé)及村規(guī)民約的有效措施。
（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。宣傳要以重點(diǎn)區(qū)域和公路沿線為重點(diǎn)推動(dòng)全鎮(zhèn)全面工作。
（四）、進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)。主要落實(shí)區(qū)域，巷道、路段、村寨人員工作職責(zé)。
（五）、進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督查。主要是“多彩貴州文明行動(dòng)辦”人員加強(qiáng) 檢查督查保潔員到崗到位，“多彩貴州文明行動(dòng)”工作質(zhì)量和進(jìn)度。
（六）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，確保有更多的資金來(lái)開(kāi)展“多彩貴州文明行動(dòng)”專項(xiàng)工作，使全鎮(zhèn)的人文居住環(huán)境更靚麗。
（七）、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。對(duì)“多彩貴州文明行動(dòng)”工作好的召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表彰，差的批評(píng)教育，嚴(yán)重的予以處罰。
一、2019年上半年主要工作開(kāi)展情況
1、嚴(yán)格開(kāi)展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。為確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局，切實(shí)增強(qiáng)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。我局嚴(yán)格按企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查、縣級(jí)復(fù)查程序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，凡隱患未完成整改的一律不予復(fù)工。2019年以來(lái)，共對(duì)全縣1家地下礦山、1家露天礦山企業(yè)開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收（分別為**礦業(yè)、**建材），同時(shí)龍川基礎(chǔ)建材采礦許可證于2019年3月11日到期，我局依法下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)文書(shū)，并暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》正、副本。
2、狠抓非煤礦山日常監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查治理。2019年我縣開(kāi)工礦山少，但我們安全檢查不減少，加大了對(duì)生產(chǎn)礦山的檢查密度和頻次。截止目前，共開(kāi)展非煤礦山執(zhí)法檢查**次，查出隱患**處，有效消除威脅企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
3、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全監(jiān)管工作。組織開(kāi)展春節(jié)和“兩會(huì)”期間對(duì)非煤礦山專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患**處，并督促立即整改。
4、全面部署開(kāi)展非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”。一是全面部署廣泛動(dòng)員。根據(jù)省、市專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，召開(kāi)會(huì)議安排部署，明確責(zé)任，制定印發(fā)《**縣非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》，并通過(guò)電子屏、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。二是深入開(kāi)展自查。我局將專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求和工作部署通知到企業(yè)，要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，組織開(kāi)展全面的自查自改活動(dòng)。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展送安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)，同時(shí)督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育和查找隱患活動(dòng)、開(kāi)展一線作業(yè)人員“學(xué)、幫、帶”活動(dòng)、應(yīng)急救援演練活動(dòng)等。四是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。我局認(rèn)真開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格按照攻堅(jiān)行動(dòng)主要任務(wù)，做好汛期安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅(jiān)戰(zhàn)、隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)及監(jiān)管執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)，截止目前，攻堅(jiān)行動(dòng)共檢查**家次，發(fā)現(xiàn)隱患**處，下達(dá)責(zé)令限期整改文書(shū)*份。
5、加強(qiáng)汛期非煤礦山安全檢查。一是加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、國(guó)土、應(yīng)急部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，及時(shí)掌握和向企業(yè)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。二是加強(qiáng)對(duì)全縣*座尾礦庫(kù)進(jìn)行汛期安全檢查，同時(shí)還迎接省、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**尾礦庫(kù)、**尾礦庫(kù)開(kāi)展汛期檢查，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)，要求企業(yè)立即進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患；三是針對(duì)**礦業(yè)有限公司、**礦業(yè)有限公司*座露天礦山尾砂未及時(shí)清運(yùn)的安全隱患開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并約談了2家企業(yè)負(fù)責(zé)人，同時(shí)于*月*日，聘請(qǐng)省非煤礦山專家對(duì)上述2家礦山開(kāi)展專家檢查，依據(jù)專家現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書(shū)，要求企業(yè)制定切實(shí)可行方案進(jìn)行整改，并跟蹤督促企業(yè)在汛期來(lái)臨前消除安全隱患；四是聯(lián)合縣國(guó)土局對(duì)停產(chǎn)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展汛期安全檢查，重點(diǎn)檢查了非煤礦山企業(yè)及周邊山體是否存在坍塌、泥石流等水害隱患，汛期巡查制度落實(shí)情況，汛期防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。
6、持續(xù)開(kāi)展尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”專項(xiàng)整治工作。督促**尾礦庫(kù)按照“頭頂庫(kù)”事故隱患治理工作方案的要求開(kāi)展治理，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)與承包單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包單位的施工資質(zhì)、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證等情況進(jìn)行檢查，要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包施工單位的安全管理，做好承包施工單位的安全培訓(xùn)教育等工作，確保治理過(guò)程施工安全。目前，企業(yè)已完成主體工程施工，下一步，企業(yè)將按規(guī)定組織開(kāi)展“頭頂庫(kù)”事故隱患治理工作的驗(yàn)收工作。
7、認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（*安監(jiān)礦〔2017〕**號(hào)）文件要求，制定具體實(shí)施方案，確定**礦、**礦2家礦山為試點(diǎn)企業(yè)，督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。目前，**礦已基本完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，**礦因采礦許可證到期停止生產(chǎn)未完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。下一步我局將加大推動(dòng)力度，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面在我縣全面開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。
8、組織開(kāi)展冶金行業(yè)專家會(huì)診。聘請(qǐng)專家對(duì)全縣**家冶金企業(yè)進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患**處，并下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)**份，我局于7月上旬將對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行隱患整改復(fù)查工作，對(duì)企業(yè)未能按時(shí)完成整改的，我局將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重給予行政處罰。同時(shí)，對(duì)**公司安全生產(chǎn)隱患逾期未整改到位案進(jìn)行行政處罰，給予警告，并處**萬(wàn)元罰款。
二、下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展汛期非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有地下礦山、尾礦庫(kù)和重點(diǎn)露天礦山的檢查。
2、嚴(yán)格按照《**市非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》要求，做好攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保每月按時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。
3、認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》要求，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，推動(dòng)實(shí)行“一崗一清單”責(zé)任制度。同時(shí)，監(jiān)督檢查礦山企業(yè)責(zé)任制建立、公示、培訓(xùn)、考核、報(bào)告等情況。
4、始終如一扎實(shí)做好非煤礦山日常安全監(jiān)管，深入推進(jìn)非煤礦山的專家會(huì)診工作，全面排查各類非煤礦山企業(yè)的安全隱患，確保非煤礦山安全。
5、推進(jìn)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，推動(dòng)全縣各礦山開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，加大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控力度，制定落實(shí)管控措施，明確責(zé)任人。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把工作重點(diǎn)落實(shí)到如何化解管控重大風(fēng)險(xiǎn)、治理重大隱患等重點(diǎn)問(wèn)題上。
6、認(rèn)真做好非煤礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”的相關(guān)許可和監(jiān)管工作，按照省市相關(guān)部門簡(jiǎn)政放權(quán)要求，從嚴(yán)做好轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
7、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，督促符合條件的礦山企業(yè)及時(shí)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，切實(shí)提高非煤礦山本質(zhì)安全度。
8、繼續(xù)做好尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”和采空區(qū)事故隱患專項(xiàng)整治工作，確保按期完成尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”和采空區(qū)治理任務(wù)。
9、嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立非煤礦山重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患檔案，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。
10、繼續(xù)推進(jìn)中小礦山整頓關(guān)閉。積極配合有關(guān)部門對(duì)不符合最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山，假整合和超層越界開(kāi)采的礦山，位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山，存在重大隱患無(wú)力整改的礦山，依法實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)資源儲(chǔ)量不多、服務(wù)年限不長(zhǎng)的地下礦山以及露天采石場(chǎng)周邊安全距離不滿足規(guī)范要求的，通過(guò)市場(chǎng)、法律和行政手段推進(jìn)資源整合，促進(jìn)有序退出。
11、開(kāi)展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)地下礦山防火防中毒窒息各項(xiàng)措施，加強(qiáng)地下礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢測(cè)，完善通風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
20xx年1至6月份，縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、廉政高效人防團(tuán)隊(duì)為抓手，以突出防空核心能力建設(shè)為工作著力點(diǎn)，按照“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，求實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，我縣人防工作步入了健康、有序、快速發(fā)展軌道。
一、上半年的主要工作
以提升防空核心能力建設(shè)為工作重點(diǎn)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手，整體推進(jìn)人防工作。
1、以防空襲斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為牽引，突出抓好防護(hù)工程和防空指揮控制。圍繞打牢基礎(chǔ)、科學(xué)謀劃、有序建設(shè)的工作思路，結(jié)合縣城總體規(guī)劃在實(shí)地調(diào)查基本情況的基礎(chǔ)上，5月份委托南京軍事理工學(xué)院編制人防工程專業(yè)規(guī)劃；動(dòng)員鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)以建為主，加快我縣防空地下室建設(shè)步伐。1至6月份已開(kāi)工建設(shè)的防空地下室面積達(dá)850平方米；已完成初設(shè)、正在圖審階段的900平方米防空地下室有望7月份開(kāi)工建設(shè)；上饒市景星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司結(jié)建的5051平方米的防空地下室已獲市發(fā)改委批文。積極推進(jìn)指揮信息系統(tǒng)快速形成，投資120萬(wàn)元建成依托軍網(wǎng)與省市人防視訊指揮系統(tǒng)對(duì)接，程控電話并入全軍長(zhǎng)途交換網(wǎng)，與軍網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了縣與省、市“面對(duì)面”指揮，軍地通信多路由，有線、無(wú)線手段的人防通信網(wǎng)絡(luò)。
2、以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)為根本，強(qiáng)化社會(huì)人防意識(shí)和平時(shí)應(yīng)急救災(zāi)的宣傳教育。在今年“3.1”國(guó)際民防日期間，我辦全體工作人員在縣城中心辛疾廣場(chǎng)、在社區(qū)、在學(xué)校開(kāi)展了以“平戰(zhàn)結(jié)合，推進(jìn)防災(zāi)一體化建設(shè)”為主題的宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)布置圖文并茂的民防知識(shí)展板展示、發(fā)放《江西省城市市民應(yīng)急手冊(cè)》、舉辦防空防災(zāi)知識(shí)講座、組織二中師生防地震演練等多種形成宣傳“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)應(yīng)急”知識(shí)，演練自救與互救的基本技能。在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，我辦除參加縣減災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)一的宣傳活動(dòng)外，聯(lián)合縣一小精心組織，周密安排，開(kāi)展應(yīng)急逃生演練，隨著防空警報(bào)的驟響，1000余名師生快速、有序、安生地從教學(xué)樓疏散到安全地帶。該校領(lǐng)導(dǎo)有感而發(fā)：以前我們擔(dān)心學(xué)生的安生，不敢舉辦疏散演練，通過(guò)這次成功的演練，增強(qiáng)了我們信心，同時(shí)希望我辦每年到一小組織一次防空防災(zāi)演練。
3、以戰(zhàn)時(shí)人口疏散要求為根本，啟動(dòng)基地建設(shè)。根據(jù)國(guó)家人防辦要求建立城鄉(xiāng)結(jié)合，交通便利、保障有力的人口疏散體系目標(biāo)，人防辦與新灘鄉(xiāng)、縣新村辦聯(lián)合選點(diǎn)，縣政府第五十六次政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)了人民防空人口疏散基地，根據(jù)具體情況，我辦制定了縣城人口疏散預(yù)案，7月份將啟動(dòng)疏散基地建設(shè)，并完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)指揮通信體系。
4、以法律為準(zhǔn)繩，公開(kāi)、公平、公正依法行政。隨著我縣城市化建設(shè)步伐加快，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收取問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注，如何做到公開(kāi)透明，如何公平、公正執(zhí)法，是擺在人防辦面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一方面我們通過(guò)了3月9日鉛山報(bào)刊登《江西省人民防空工程管理辦法》，并在縣政府網(wǎng)公開(kāi)行政許可內(nèi)容、程序和事項(xiàng)。另一方面在縣國(guó)土局土地交易中心、縣行政服務(wù)大廳人防窗口以及人防辦一樓大廳向社會(huì)公開(kāi)易地建設(shè)費(fèi)繳納程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。20xx年1至5月收繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)共計(jì)523萬(wàn)元。
5、以“準(zhǔn)軍事化”管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，塑造人防團(tuán)隊(duì)良好形象。在3月份的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月中，我辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委[20xx]4號(hào)文件要求，認(rèn)真查找本單位在制度、管理、作風(fēng)、監(jiān)督、廉政等方面存在的突出問(wèn)題，剖析原因，結(jié)合實(shí)際制定了《上、下班簽到考勤制度》、《接待用餐制度》、《嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度》、《各股室目標(biāo)管理責(zé)任制》等，實(shí)行用制度管人、管事、管錢，將各項(xiàng)制度的執(zhí)行常態(tài)化，長(zhǎng)效化，一以貫之，一抓到底。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”的總體要求，為培養(yǎng)“政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精湛，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過(guò)硬，廉政高效”的人防團(tuán)隊(duì)，我辦經(jīng)常性開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)；為提高工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量和效果，做到方案、操作管理。為打造“準(zhǔn)軍事化”管理單位，我們用比一般的行政機(jī)關(guān)更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，管理好人防隊(duì)伍，提升隊(duì)伍素質(zhì)，養(yǎng)成良好作風(fēng)。
二、主要存在的問(wèn)題
雖然近年來(lái)我們?nèi)〉昧艘稽c(diǎn)成績(jī)，得到縣委、縣政府以及上級(jí)人防部門肯定，但是我們離上級(jí)要求和戰(zhàn)時(shí)需要還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
1、我縣人防地下室建設(shè)規(guī)模低于全市人均平均水平，按戰(zhàn)時(shí)需要，任重道遠(yuǎn)。
2、人防工作宣傳力度還有待加強(qiáng)，要進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注人防，群眾支持人防的工作局面。
三、20xx年下半年工作安排
根據(jù)省、市人防工作要求，結(jié)合我們的實(shí)際，20xx年下半年我們著重抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、強(qiáng)化人防工程建設(shè)管理，按照“以建為主， 應(yīng)建盡建，應(yīng)收盡收”的原則，著力抓好人防工程結(jié)、引建以及易地建設(shè)費(fèi)足額收繳工作。
2、積極爭(zhēng)取投資3000萬(wàn)元的縣民防應(yīng)急救援培訓(xùn)中心選址、立項(xiàng)工作。
3、積極參與本縣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理，促進(jìn)人防工作向民防轉(zhuǎn)變?yōu)檎艖n解難。
4、“9.18”防空警報(bào)試?guó)Q日前在城南和城西新區(qū)安裝2臺(tái)電聲警報(bào)器，并做好“9.18”防空警報(bào)試?guó)Q日各項(xiàng)工作。
5、加快人口疏散基地建設(shè)步伐，在“9.18”前開(kāi)展一次城區(qū)居民疏散演練。
6、繼續(xù)開(kāi)人防知識(shí)教育和民防教育進(jìn)社學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，聯(lián)合縣教育體育局在全縣初中部開(kāi)展一次人防知識(shí)教育進(jìn)課堂活動(dòng)。
一、2013年工作總結(jié)
（一）財(cái)政收支情況
全鎮(zhèn)國(guó)、地稅收入完成45500萬(wàn)元，占年度任務(wù)數(shù)的75.8％，比2012年下降2600萬(wàn)元，其中：國(guó)稅完成12209萬(wàn)元，占年度任務(wù)數(shù)53%，比2012年下降5565萬(wàn)元；地稅完成33291萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)的90%，比2012年上漲2970萬(wàn)元。
2013年鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政總收入為6593萬(wàn)元，其中：補(bǔ)助收入3823萬(wàn)元，基金預(yù)算收入375萬(wàn)元，專項(xiàng)資金收入2395萬(wàn)元；鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政總支出9237萬(wàn)元，其中：一般預(yù)算支出6264萬(wàn)元，基金預(yù)算支出602萬(wàn)元，專用基金支出2371萬(wàn)元。整體情況是支出大于收入，使用的資金是2012年結(jié)余的資金，收支矛盾比較大。
（二）做好各方協(xié)調(diào)，抓好稅收工作。
今年因?yàn)橥獠拷?jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑，直接導(dǎo)致稅收總量減少。為了爭(zhēng)取完成年度收入任務(wù)，堅(jiān)持圍繞財(cái)稅抓經(jīng)濟(jì)，在政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下，財(cái)政部門主動(dòng)作為，把稅收征管和稅源管理工作當(dāng)作本部門的第一重點(diǎn)工作來(lái)對(duì)待，隨時(shí)做好同縣稅源辦及國(guó)地稅征管部門之間的溝通和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究、分析稅收工作中存在的困難和問(wèn)題。定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收方面的情況，當(dāng)好參謀，使我鎮(zhèn)今年的稅收任務(wù)在增長(zhǎng)幅度大、政策性減收因素多、現(xiàn)實(shí)稅源不足，特別是再生資源企業(yè)不景氣的情況下，完成了縣政府下達(dá)的全年稅收任務(wù)的3/4。特別是實(shí)現(xiàn)了地稅的增長(zhǎng)，提高了鎮(zhèn)本級(jí)的可用財(cái)力。
（三）嚴(yán)格預(yù)算，確保收支平衡。
一是千方百計(jì)籌措資金，搞好資金調(diào)度，保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)預(yù)算支出的正常執(zhí)行，分局與縣財(cái)政局、東部投資建設(shè)有限公司、縣國(guó)土局等相關(guān)部門積極做好資金調(diào)度的匯報(bào)工作，并及時(shí)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，保障鎮(zhèn)政府的基本支出和縣城大建設(shè)的資金支出。二是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，逐步減少對(duì)一般性、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投入，嚴(yán)格控制和壓縮一般性開(kāi)支，重點(diǎn)控制臨時(shí)性預(yù)算支出，確保收支平衡。三是按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)持反對(duì)鋪張浪費(fèi)，特別是非生產(chǎn)性支出的控制。四是加大對(duì)拆遷安置、維穩(wěn)、民生等方面重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度。
（四）按照審計(jì)要求，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政支出。
2013年7月8日至9月22日受市委組織部和市審計(jì)局的委托，縣審計(jì)局對(duì)縣鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)衛(wèi)中同志2010年至2012年期任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行就地審計(jì)，并延伸調(diào)查了合浦村、群力村、鎮(zhèn)北社區(qū)3個(gè)村居及代為縣政府核算管理的大建設(shè)資金專戶。審計(jì)中，運(yùn)用賬目、憑證檢查和調(diào)查等方法，查證了財(cái)政財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)。就審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題，在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，財(cái)政分局做出了一系列的整改，并采取了相應(yīng)的措施。首先，對(duì)于鎮(zhèn)本級(jí)資金的規(guī)范化問(wèn)題提出了更高的要求，對(duì)于鎮(zhèn)級(jí)對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付也做出了細(xì)化，規(guī)范財(cái)政性資金的用款方向和渠道。其次成立了鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)專業(yè)的審計(jì)師事務(wù)所對(duì)剩余的村居、社區(qū)進(jìn)行全面的審計(jì)，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐個(gè)解決，規(guī)范了財(cái)政性資金的使用。
（五）嚴(yán)格責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
2013年全鎮(zhèn)共發(fā)放42項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目共計(jì)4063萬(wàn)元，發(fā)放戶數(shù)6.7萬(wàn)戶。自2013年11月份開(kāi)始籌集2014年合作醫(yī)療參合資金，根據(jù)2013年參保人數(shù)，2014年預(yù)計(jì)參保人數(shù)可達(dá)12萬(wàn)人，目前各個(gè)村居正在進(jìn)行收費(fèi)和人員信息核實(shí)、登記。2013年通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集報(bào)銷補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)材料2070人次，審核補(bǔ)償金額977萬(wàn)元.今年是“家電下鄉(xiāng)”工作的收官之年，在家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作的清理過(guò)程中，上半年財(cái)政分局通過(guò)了財(cái)政部駐天津?qū)T辦的專項(xiàng)審計(jì)工作，得到了上級(jí)部門的認(rèn)可，圓滿的完成了該項(xiàng)工作。認(rèn)真做好“一事一議”籌資籌勞申報(bào)事宜。2013年申報(bào)“一事一議“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目16個(gè)，其中：涉及農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，道路修建項(xiàng)目13個(gè)，道路亮化工程項(xiàng)目2個(gè)。申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助380.96萬(wàn)元，村級(jí)自籌資金27.6萬(wàn)元。已全部竣工決算，并通過(guò)縣財(cái)政局和縣審計(jì)局的驗(yàn)收。
二、2014年工作計(jì)劃
（一）努力完成2014年各項(xiàng)財(cái)政收入任務(wù)，確保年度收支平衡。
2014年的財(cái)政工作的第一重點(diǎn)還是稅收工作，鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)兩年未完成縣級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)，2014年的情況必然更加嚴(yán)峻。近幾年因?yàn)殒?zhèn)的重點(diǎn)工作在縣城大建設(shè)，所以稅源的支撐還是在房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，財(cái)政分局就現(xiàn)有的情況，積極與國(guó)、地稅部門溝通，保障重點(diǎn)稅收的同時(shí)，挖掘潛在的稅源，做到應(yīng)收盡收，盡最大努力完成2014年的財(cái)政收入任務(wù)。其次，2014年的支出壓力也是很大的，今年已經(jīng)為縣城大建設(shè)墊付了大量資金，已經(jīng)沒(méi)有用于調(diào)度的機(jī)動(dòng)資金。做好2014年的預(yù)算和積極爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金，也成為了財(cái)政分局的一項(xiàng)重要任務(wù)。財(cái)政分局力爭(zhēng)與縣財(cái)政局、縣東司、縣國(guó)土局等相關(guān)部門做好溝通工作，確保年度收支平衡。
（二）進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政性資金管理。
規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政支出是2014年財(cái)政分局的又一重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)財(cái)政的支出量大、涉及面廣，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作刻不容緩。
1、加強(qiáng)賬戶管理。按照縣政府要求，分局對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政開(kāi)設(shè)的賬戶進(jìn)行全面清理，清查所有未經(jīng)過(guò)財(cái)政審核的所有賬戶，凡不符合設(shè)立要求的賬戶一律予以撤銷，可以合并的一律合并，同時(shí)報(bào)送縣財(cái)政局備案。
2、規(guī)范大額資金使用。分局將按縣局要求，鎮(zhèn)村兩級(jí)超出2000元的支出必須轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)卡支付，大額支出必須提供對(duì)公賬戶。嚴(yán)控現(xiàn)金支出是防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效的措施，同時(shí)也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府對(duì)于干部在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上的一種保護(hù)。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)項(xiàng)目資金的使用管理。加強(qiáng)上級(jí)部門轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目資金使用管理。由上級(jí)有關(guān)部門撥付到鎮(zhèn)政府的項(xiàng)目建設(shè)資金，要建立相應(yīng)的信息溝通及工作協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政分局要同步開(kāi)展項(xiàng)目資金的使用監(jiān)管，務(wù)必做好鎮(zhèn)村兩級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、竣工審計(jì)等方面的監(jiān)督工作。
4、加強(qiáng)涉農(nóng)補(bǔ)助及征地拆遷安置資金的監(jiān)管。涉農(nóng)補(bǔ)助及征地拆遷安置資金資金是指直接或間接補(bǔ)助到農(nóng)民的財(cái)政資金。財(cái)政分局要督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村居加強(qiáng)政策宣傳，確保發(fā)放政策公開(kāi)、透明；要規(guī)范資金發(fā)放流程，統(tǒng)一資金發(fā)放渠道，確保補(bǔ)助資金及時(shí)、安全、便捷地發(fā)放到位。
5、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理。財(cái)政分局按照村級(jí)資金“所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)”不變的原則，進(jìn)一步深化“三資委托服務(wù)”改革，切實(shí)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)管理，完善村民民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)政資金使用監(jiān)管，全面提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。
（三）加大民生工程、惠農(nóng)資金及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的投入力度。
2014年財(cái)政分局需要加大爭(zhēng)取縣財(cái)政局對(duì)于民生工程、惠農(nóng)資金和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的投入，按照上級(jí)的要求做好各項(xiàng)材料的上報(bào)工作，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，保證資金的使用安全和有效運(yùn)行。
第一部分、業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況
1、建設(shè)任務(wù)目標(biāo)：在6月30日前完成ⅹⅹ地勘建設(shè)及配套工程；
2、投資效益目標(biāo)：投資ⅹⅹ控制在公司批準(zhǔn)的控制額之內(nèi)；
3、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：工程質(zhì)量合格率為100﹪，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到ⅹⅹ﹪以上；
4、所有新建項(xiàng)目確保試運(yùn)投產(chǎn)一次成功，未發(fā)生安全環(huán)保事故；
5、管理目標(biāo)：QHSE管理工作達(dá)標(biāo)，未發(fā)生任何人身和工業(yè)生產(chǎn)事故；黨風(fēng)廉政建設(shè)達(dá)標(biāo)。
第二部分主要工作做法
2014年上半年從總體規(guī)劃、場(chǎng)站選址、功能優(yōu)化、工程設(shè)計(jì)、施工管理、安全環(huán)保等方面做了大量細(xì)致的、建設(shè)性工作。始終堅(jiān)持科技建產(chǎn)、高效建產(chǎn)，積極推廣應(yīng)用“三新”技術(shù)；注重實(shí)效開(kāi)發(fā)，把先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的設(shè)備、合理的工藝運(yùn)用到地面建設(shè)中，努力打造優(yōu)良、精品工程。
一、強(qiáng)化質(zhì)量管理，樹(shù)立“質(zhì)量第一”的建設(shè)理念
針對(duì)2014年上半年地面工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率80%的質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目組成立以ⅹⅹⅹⅹ為組長(zhǎng)，ⅹⅹⅹⅹ副經(jīng)理、ⅹⅹⅹⅹ為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目管理人員、總監(jiān)代表為成員的管理機(jī)構(gòu)。針對(duì)產(chǎn)建區(qū)塊分散、點(diǎn)多線長(zhǎng)的現(xiàn)狀，項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一”的建設(shè)理念，從而把質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃貫穿至項(xiàng)目管理的始終。
在總結(jié)以往好的管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照公司相關(guān)文件及會(huì)議精神，進(jìn)一步制定、完善、細(xì)化了各項(xiàng)管理制度，做到項(xiàng)目管理有章可循、有理有據(jù)，遵章辦事，確保了各項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)、健康運(yùn)行；在完善制度的基礎(chǔ)上狠抓工作落實(shí)，針對(duì)以往存在管理制度和建設(shè)規(guī)范在工程建設(shè)中落實(shí)不到位的管理漏洞，在2014年項(xiàng)目管理中樹(shù)立“重在落實(shí)”的思想意識(shí)：要求項(xiàng)目管理人員認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格工程ⅹⅹ、施工、驗(yàn)收程序、使項(xiàng)目管理步入規(guī)范化、程序化，做到落實(shí)一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，逐步形成“落實(shí)一項(xiàng)工作勝于十句口號(hào)”的工作氛圍，從而把管理制度、施工程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各項(xiàng)工程建設(shè)中。
二、精心布置，超前組織，確保工程如期完工
為了提高我公司各項(xiàng)工程質(zhì)量，加快地面公司工程合作，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，確保地面建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、快速的目的，確保2014年上半年產(chǎn)建工程的順利實(shí)施，我公司“抓質(zhì)量、保工期、促安全”，立足新疆政府發(fā)展規(guī)劃及我公司發(fā)展戰(zhàn)略，迅速開(kāi)發(fā)新疆市場(chǎng)，進(jìn)行了新疆維吾爾族自治區(qū)2014年兩權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款出資項(xiàng)目第一批項(xiàng)目投標(biāo)工作、新疆國(guó)恒鑄造有限公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸項(xiàng)目的詳細(xì)勘察投標(biāo)工作和前期項(xiàng)目的后續(xù)工作。
三、全方位、多渠道努力降低項(xiàng)目投資提高收益
嚴(yán)格控制工程投資，避免“三超”現(xiàn)象，在相關(guān)部門的配合下，我們建立了“優(yōu)化、推廣、約束、把關(guān)”的機(jī)制，確保工程施工投資在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。
針對(duì)各辦事處方案部署的特點(diǎn)，我公司主要領(lǐng)導(dǎo)同項(xiàng)目組多次深入產(chǎn)建區(qū)塊,精心設(shè)計(jì)、多方論證；優(yōu)選站址、優(yōu)化方案、合理布置，方案審查中把環(huán)保、防洪防汛、站內(nèi)外綠化、排水、伴生氣利用、勞動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生、噪音治理等統(tǒng)籌考慮；建設(shè)中充分利用油井伴生氣做燃料，站內(nèi)照明燈具考慮安全防爆，站內(nèi)人行通道人性化，整求力求完美、整潔。在食宿點(diǎn)建設(shè)上進(jìn)一步凸現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)宗旨，在確保質(zhì)量的同時(shí)，增建了公司文化場(chǎng)所，為建設(shè)集生產(chǎn)、生活、美化、人文一體的多多層面、功能場(chǎng)所創(chuàng)造了條件。把好工程量確認(rèn)關(guān)，采取聯(lián)合驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量與施工資料相結(jié)合的辦法,確保工作量與結(jié)算價(jià)款相一致。
五、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障項(xiàng)目建設(shè)健康運(yùn)行。
按照公司效能監(jiān)察工作部署，我們圍繞生產(chǎn)和產(chǎn)能建設(shè)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作調(diào)研，從項(xiàng)目招投標(biāo)、施工建設(shè)至竣工結(jié)算，實(shí)行全過(guò)程跟蹤檢查，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，減少成本費(fèi)用，降低投資費(fèi)用，促進(jìn)項(xiàng)目管理，著力打造精品工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)工作同安排、同部署；并將責(zé)任書(shū)延續(xù)到各個(gè)項(xiàng)目管理人員，逐級(jí)明確責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)納入規(guī)范化管理，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、安全、高效運(yùn)行。
第三部分、取得的認(rèn)識(shí)成績(jī)及存在的問(wèn)題
1.取得的認(rèn)識(shí)
（1）2014年至今已經(jīng)參與完成新疆富蘊(yùn)縣國(guó)恒鑄造有限公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸項(xiàng)目的詳細(xì)勘察方案編寫工作。完成《上海大眾汽車有限公司新疆生產(chǎn)基地乘用車項(xiàng)目建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》的備案工作。完成《新疆博瑞能源有限公司塔中LNG-CNG加氣站建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估說(shuō)明書(shū)》的編寫工作，在經(jīng)過(guò)辜順平同志審查修改后及時(shí)送往新疆地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院進(jìn)行外審。各項(xiàng)合作事宜的迅速跟進(jìn)保證了辦事處各項(xiàng)工作的逐步發(fā)展和擴(kuò)大。
（2）和喜德縣人民政府于2014年1月9日已簽訂土地綜合整治項(xiàng)目投資建設(shè)協(xié)議書(shū)。目前項(xiàng)目點(diǎn)已落實(shí)到位，它們分別是魯基鄉(xiāng)依洛洛村，中壩村項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模約1.49萬(wàn)畝，投資規(guī)模約1700萬(wàn)元；魯基鄉(xiāng)大埂村，壇罐窯村項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模約1.39萬(wàn)畝，投資規(guī)模約1580萬(wàn)元；紅莫鎮(zhèn)果布村，阿尼村，桃源村，瓦西村，回龍村項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模約1.49萬(wàn)畝，投資規(guī)模約1700萬(wàn)元；尼波鎮(zhèn)尼波村，甘洛村，爾曲村，哈司洛村項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模約1.40萬(wàn)畝，投資規(guī)模約1600萬(wàn)元；共計(jì)四個(gè)土地整理項(xiàng)目。另外，約9500萬(wàn)的安縣土地整理項(xiàng)目野外全部完工，已通過(guò)初驗(yàn)，工程款回收80%，等綿陽(yáng)市、省國(guó)土局下步驗(yàn)收。
（3）提前準(zhǔn)備，早期介入，提前規(guī)劃，合理部署，是保證地面工程合理性、適用性、可操作性和美觀性的前提條件。
（4）強(qiáng)化項(xiàng)目各施工單位的主體責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)是工程“質(zhì)量、工期、投資、安全”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的決定因素。
（5）工藝流程的簡(jiǎn)化、優(yōu)化和三新技術(shù)的應(yīng)用，為地面建設(shè)水平和管理水平注入新的活力，為建立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略增添新動(dòng)力。
2．存在的問(wèn)題
（1）各項(xiàng)目外部環(huán)境復(fù)雜，地面建設(shè)點(diǎn)多、面長(zhǎng)、線廣，區(qū)域分散，工作中難免存在一些顧此失彼、不盡人意地方。
（2）區(qū)塊滾動(dòng)建產(chǎn)地面系統(tǒng)建設(shè)中改造站點(diǎn)增加，改造施工難度大，安全壓力大。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)
近幾年來(lái)，我村支部針對(duì)周圍拆遷戶的增多，外來(lái)人口多，一段時(shí)期內(nèi)的民事糾紛多，青少年違法現(xiàn)象多、盜竊現(xiàn)象多的特點(diǎn)，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到：只有不失時(shí)機(jī)地抓好以法治村、抓好民事調(diào)解工作，優(yōu)化村的環(huán)境，增加村民的法制意識(shí)，才能進(jìn)一步提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我村利用黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及各種會(huì)議組織黨員、村民代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學(xué)習(xí)材料》等法規(guī)文件，同時(shí)幫助村企業(yè)人員學(xué)習(xí)《合同法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)。二是開(kāi)展活動(dòng)，營(yíng)造氛圍。積極聯(lián)系××區(qū)司法局與我村開(kāi)展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動(dòng)，以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動(dòng)文明村創(chuàng)建，改善村際環(huán)境。營(yíng)造文化氛圍，提高村民的創(chuàng)業(yè)致富能力和文明素質(zhì)，并定期邀司法所、派出所和有關(guān)人員到我村為黨員干部做專題講座，宣傳各種法律知識(shí)，使全村黨員干部對(duì)依法治村工作有了更深的認(rèn)識(shí)。三是健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，建立健全組織，將一批覺(jué)悟高、有文化、有素質(zhì)、事業(yè)心強(qiáng)、善于做群眾工作的人進(jìn)入工作班子，村成立了村主任為組長(zhǎng)，民調(diào)主任為副組長(zhǎng)，民兵營(yíng)長(zhǎng)、婦女主任、婦女委員等人組成的班子，各成員分工明確。四是扎實(shí)舉措，制度保證。村里設(shè)立了村民聯(lián)系箱，對(duì)村民反映的矛盾問(wèn)題及時(shí)解決，解決不了的及時(shí)告知并上報(bào)××協(xié)同處理。全村共分20個(gè)村民小組，每個(gè)小組的成員、信息員做到有任務(wù)、有指標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲，并將工作實(shí)績(jī)同報(bào)酬掛鉤，同評(píng)比先進(jìn)掛鉤。每個(gè)小組要有一名信息員，從而形成了村組聯(lián)動(dòng)、高效的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，從而極大地調(diào)動(dòng)了村組兩級(jí)干部的工作熱情和工作積極性，增強(qiáng)了他們主動(dòng)做好工作的責(zé)任感和使命感。
二、規(guī)范管理、制度落實(shí)
為了使依法治村工作步入規(guī)范化、制度化軌道，我們從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)抓建章立制，工作由人治變?yōu)橹贫裙苋恕⒅贫扔恕ａ槍?duì)過(guò)去村調(diào)委會(huì)規(guī)章制度不健全，我們制定和完善了村委會(huì)工作制度、例會(huì)制度、民主評(píng)議制度、獎(jiǎng)懲制度及村規(guī)民約等一系列配套制度，同時(shí)還投入了大量的資金，進(jìn)行各種硬件和軟件建設(shè)，改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對(duì)每一個(gè)案例的材料進(jìn)行歸檔，按年度裝訂成冊(cè)，同時(shí)每季度召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、布置工作。2005年又花1萬(wàn)元增添了一臺(tái)電腦，所有人員的資料和檔案都編入了電腦，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。版權(quán)所有
三、突出重點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境
村通過(guò)基層民主法治建設(shè)，著重抓住幾個(gè)重點(diǎn)：1、抓糾紛控制。我們村委會(huì)一班人經(jīng)常深入基層和群眾融為一片，從而獲得了大量的第一手資料和信息，為及時(shí)、有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)工作、化解可能發(fā)生的矛盾，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了有利的條件。2005年6月25日，村民××*與××*因?yàn)檠硖锎蛩l(fā)生矛盾糾紛，雙方在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了激烈爭(zhēng)斗，村長(zhǎng)××*及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，從××*的手中奪下鐵鍬，及時(shí)地阻止了即將發(fā)生的不可預(yù)料的后果，當(dāng)場(chǎng)把矛盾處理好，事后××*說(shuō)：“如果不是村長(zhǎng)及時(shí)趕到，我也許會(huì)在大牢里度過(guò)下半生”。2005年春節(jié)后，××*村有少數(shù)村民在家聚眾賭博，村委會(huì)知道后，及時(shí)上門，阻止了不斷蔓延的違法勢(shì)頭。2003年9月，因水利工程的需要，我們對(duì)67戶村民的房屋進(jìn)行了拆遷，盡管當(dāng)時(shí)矛盾很多，部分農(nóng)戶的抵觸情緒很大，但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關(guān)政策法規(guī)及時(shí)對(duì)村民作了大量的宣傳，預(yù)防了矛盾的發(fā)生，因此未發(fā)生一起糾紛和上訪事件，只用了二個(gè)星期，67戶村民高高興興地搬出房子，為水利工程的順利動(dòng)工作出了貢獻(xiàn)。2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后，村里爭(zhēng)取能夠最大限度的發(fā)揮他們的專長(zhǎng)，盡快融入社會(huì)。四村刑釋人員××*回來(lái)后沒(méi)有工作干，我們知道后及時(shí)上門幫助他，并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控，通過(guò)積極正確的疏導(dǎo)教育，力爭(zhēng)刑釋人員自食其力、積極向上。3、抓暫住人口的管理。我村嚴(yán)格依照省市《暫住人口管理?xiàng)l例》和《出租房屋管理?xiàng)l例》的規(guī)定，每星期一次，嚴(yán)格認(rèn)真地對(duì)暫住人口進(jìn)行登記，嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理措施。從而從源頭預(yù)防和控制暫住人口違法犯罪的發(fā)生。
四、四項(xiàng)民主、常抓不懈
1、民主選舉
第七屆村委會(huì)換屆選舉工作，我村以《村民委員會(huì)組織法》和省實(shí)施選舉工作辦法為依據(jù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真依照直接、平等、公開(kāi)差額，無(wú)記名投票原則進(jìn)行，選舉過(guò)程按六個(gè)階段，八個(gè)步驟進(jìn)行，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，選舉獲得了一次性成功，受到上級(jí)組織大力好評(píng)和贊揚(yáng)。
2、民主決策
我村按照《村委會(huì)組織法》每年召開(kāi)村民代表會(huì)議二次，上半年召開(kāi)一次，內(nèi)容為上半年村委會(huì)工作總結(jié)和下半年工作打算，各主任、委員進(jìn)行述職，并向村民代表公布村財(cái)務(wù)情況及村計(jì)劃生育情況；下半年一次為低保戶、困難戶減免情況，報(bào)告本村干部工資報(bào)酬，計(jì)劃生育以及各委員一年來(lái)的工作情況，健全村民代表會(huì)議例會(huì)制度，定期開(kāi)展村民代表議事活動(dòng)，實(shí)行“兩公開(kāi)”、“一監(jiān)督”，加強(qiáng)了民主政治建設(shè)。對(duì)于村里出現(xiàn)的性個(gè)性情況，我們還專門召開(kāi)部分村民代表專題會(huì)議，并對(duì)專題問(wèn)題進(jìn)了表決。另外村里還積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)，向廣大村民進(jìn)行五熱愛(ài)教育。
3、民主管理
經(jīng)村民代表會(huì)議討論訂立的村規(guī)民約，共計(jì)十條，主要內(nèi)容為擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，實(shí)行科學(xué)種田，講文明樹(shù)新風(fēng)，嚴(yán)禁賭博，反對(duì)迷信，打擊偷盜和流氓犯罪活動(dòng)，實(shí)行計(jì)劃生育，愛(ài)護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施，講究衛(wèi)生、美化環(huán)境。明確了民主理財(cái)小組職責(zé)，主要檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)，聽(tīng)取和反映群眾對(duì)村組集體財(cái)務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，審查各項(xiàng)開(kāi)支是否合法、合理，否決不合理的開(kāi)支，對(duì)財(cái)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出處理建議，進(jìn)行整改。
4、民主監(jiān)督
每季度采用全面、真實(shí)、及時(shí)、易懂的形式向村民公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)。共有8項(xiàng)內(nèi)容公布：①當(dāng)年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；②上一年（季）經(jīng)濟(jì)收入情況，村干部工資報(bào)酬；③當(dāng)年糧食直補(bǔ)情況；④當(dāng)年低保戶,困難戶救濟(jì)情況；⑤計(jì)劃生育育齡婦女及批生二胎情況；⑥村級(jí)企業(yè)合同簽訂執(zhí)行情況；⑦村民議事職責(zé)及民主理財(cái)情況；⑧村委會(huì)招待費(fèi)開(kāi)支情況。通過(guò)這樣的公開(kāi)，真正做到了給村民一個(gè)明白，還村干部一個(gè)清白。
五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定
依法治村開(kāi)展取得了很大的成效，同時(shí)也為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入近三年來(lái)翻了一番，村人均收入從99年2600元到現(xiàn)在7600元，村民收入大幅增加，躍居全區(qū)先進(jìn)行列。
我村在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力為民辦實(shí)事、做好事。村投資205萬(wàn)元，使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油，實(shí)現(xiàn)了路面模范化、潔凈化；投資100萬(wàn)元修建了自來(lái)水塔，改善了多年來(lái)村民飲水難的問(wèn)題；投資12萬(wàn)元修健老年健身活動(dòng)中心。06年結(jié)合市國(guó)土局土地整理項(xiàng)目投資221萬(wàn)元,為各自然村所有的涵洞、渠道進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了溝、渠、路、林配套林網(wǎng)化建設(shè)。通過(guò)給村民辦公益事業(yè)，提高了廣大農(nóng)戶的榮譽(yù)感和文明意識(shí)，現(xiàn)在爭(zhēng)當(dāng)精神文明建設(shè)帶頭人已在全村村民中蔚然成風(fēng)。現(xiàn)在村民的錢袋子鼓了，人的壽命長(zhǎng)了，矛盾糾紛少了，社會(huì)治安穩(wěn)定了，各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)了，各種獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)狀上墻了。
今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、南平市水利部門的精心指導(dǎo)下，圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)，全局上下共同努力，各項(xiàng)工作取得了好成績(jī)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作安排如下：
一、上半年主要工作
（一）防汛備汛
今年1—5月，全市累計(jì)降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過(guò)警戒水位。從5月21日13時(shí)起至5月22日23時(shí)，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，其中吉陽(yáng)鎮(zhèn)降雨121毫米，徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米，局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時(shí)至23日8時(shí)，上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽(yáng)市、松溪縣普降大暴雨，上游地區(qū)的強(qiáng)降雨造成我市河水暴漲，23日16時(shí)我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬(wàn)平方公里）洪峰水位達(dá)99.06米，超過(guò)警戒水位5.06米，超過(guò)保證水位1.06米，為以來(lái)的最高洪水位。截止5月31日，全市小（二）型以上水庫(kù)庫(kù)容8236.17萬(wàn)立方米，占正常庫(kù)容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫(kù)庫(kù)容3718.1萬(wàn)立方米，占正常庫(kù)容的74.98%。
1、層層落實(shí)防汛責(zé)任制。一是重新調(diào)整充實(shí)了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開(kāi)了全市防汛抗旱暨水利工作會(huì)議，全面部署落實(shí)今年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)；三是調(diào)整充實(shí)市水利局防汛抗洪應(yīng)急系統(tǒng)。
2、抓好預(yù)案修編及防汛搶險(xiǎn)物資的落實(shí)。一是做好預(yù)案編制工作的落實(shí)。二是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。目前，全市已儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資有沖鋒舟5艘、4米長(zhǎng)救生船6艘，救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照一、二線安排，共成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍44支、1047人。
3、組織開(kāi)展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術(shù)人員組成的4個(gè)小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全市各類水庫(kù)、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救生器材、通訊設(shè)施等分別進(jìn)行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，登記造冊(cè)，制訂度汛方案，落實(shí)度汛措施，并專門下達(dá)了整改處理方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。此外，市防汛抗旱指揮部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場(chǎng)村陳厝水庫(kù)、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫(kù)2座水庫(kù)實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫(kù)安全的行為，落實(shí)整改措施，控制蓄水，落實(shí)責(zé)任人與搶險(xiǎn)人員，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資，制定操作性強(qiáng)的安全度汛預(yù)案，積極采取措施，籌集資金，完成除險(xiǎn)加固工作，確保職責(zé)到位、思想到位、指揮到位。
4、干部靠前，責(zé)任沉底。我市各級(jí)各有關(guān)部門把工作落實(shí)到基層鄉(xiāng)村、落實(shí)到群眾，把所有隱患點(diǎn)的防御工作都落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作不留死角，不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到到崗到位，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案有序應(yīng)對(duì)。市防指主要領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調(diào)度，水利局領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦工作人員晝夜堅(jiān)守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5、建設(shè)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。20__年初我市全面建成全國(guó)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)了水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)到全市小（一）型以上水庫(kù)的歷史性突破。全市洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)由閩江、縣級(jí)洪水預(yù)警、山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)組成，共建有35 個(gè)自動(dòng)水雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)雨水情信息的同步共享。
6、掌握動(dòng)態(tài)，周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況，從3月2日起實(shí)行市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時(shí)值班，比往年提前了一個(gè)月。市防汛指揮中心密切注視天氣動(dòng)態(tài)，認(rèn)真收集雨情、水情等信息，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防洪防暴雨工作的部署，在災(zāi)害性天氣來(lái)臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備。
（二）水政水資源工作
為紀(jì)念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國(guó)水周”，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)中，共制作并樹(shù)立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標(biāo)語(yǔ)2條，張貼宣傳畫(huà)40張，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)3場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1500份，發(fā)放自制宣傳畫(huà)1500張，謎語(yǔ)300條，有獎(jiǎng)水知識(shí)問(wèn)答150條。在領(lǐng)導(dǎo)層方面也加強(qiáng)了宣傳，以簡(jiǎn)報(bào)形式向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳報(bào)道，使領(lǐng)導(dǎo)了解水政各時(shí)期、各階段的工作重點(diǎn)，掌握水政的工作動(dòng)向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長(zhǎng)期定時(shí)廣播，向社會(huì)廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識(shí)，方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項(xiàng)。
1、水資源管理
（1）加大宣傳與依法征收水資源費(fèi)的力度。首先是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入取水戶進(jìn)行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對(duì)局屬取水用戶進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，取得他們的支持，使按新標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)工作取得突破。三是按法定程序開(kāi)展水資源費(fèi)征收工作，采用下發(fā)《繳納水資源費(fèi)通知書(shū)》、《責(zé)令限期繳納水資源費(fèi)通知書(shū)》等法律文書(shū)的的形式依法征收水資源費(fèi)。四是采取電話聯(lián)絡(luò)宣傳，與取水戶經(jīng)常性溝通，了解用戶動(dòng)態(tài)，促使取水戶依法照章辦事。今年以來(lái)共征收水資源費(fèi)92.99萬(wàn)元。
（2）做好整頓違規(guī)取水專項(xiàng)行動(dòng)。在去年整頓違規(guī)取水專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)無(wú)證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費(fèi)等違法違規(guī)行為，集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規(guī)取水整治取得實(shí)效。今年驗(yàn)收了兩座電站的取水工程設(shè)施，正在辦理《取水許可證》 。
（3）做好轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，與南平市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心合作，對(duì)我市主要河流每年分平、豐、枯三期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并水資源質(zhì)量公告，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2、河道管理
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃，對(duì)《市河道采砂規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充修訂，上報(bào)南平市水利局審查核準(zhǔn)。同意了《20__年度河道采砂實(shí)施方案》，把今年確定出讓的42個(gè)河道采砂點(diǎn)依法進(jìn)行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準(zhǔn)的河道采砂控制總量為42萬(wàn)立方米，可采河段42處；作業(yè)工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區(qū)19處，禁采河段長(zhǎng)30.5公里。
（2）嚴(yán)格河道采砂審批、辦證程序，開(kāi)展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關(guān)于統(tǒng)一申領(lǐng)新版河道采砂許可證的通知》精神，根據(jù)規(guī)定的程序和時(shí)限，分別視新、舊采砂業(yè)主情況，嚴(yán)格遵守審批許可辦證程序，加強(qiáng)河道采砂的管理工作。今年四月底共上報(bào)新版《采砂許可證》40本。
（3）做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時(shí)予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開(kāi)了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水工站長(zhǎng)及聯(lián)席單位負(fù)責(zé)人參加的河道管理專題會(huì)議，專題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進(jìn)入汛期以來(lái)，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協(xié)同市國(guó)土局、交通局（海事處）、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法， 3月18日—4月7日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關(guān)于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產(chǎn)的通知》給業(yè)主，并對(duì)全市河道范圍內(nèi)采砂活動(dòng)展開(kāi)檢查，檢查內(nèi)容包括：是否按“五定”的采砂方案進(jìn)行作業(yè)，是否按《河道采砂協(xié)議書(shū)》的約定對(duì)棄碴進(jìn)行清除平整。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進(jìn)行河道采砂的，依法予以處罰。通過(guò)開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)檢查，及時(shí)制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為，進(jìn)一步規(guī)范了河道采砂作業(yè)，切實(shí)做好采砂船在汛期的安全管理。
（4）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監(jiān)察大隊(duì)接舉報(bào)，水源鄉(xiāng)有鏟車進(jìn)行非法采砂行為，當(dāng)日，水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》，要求鏟車立即停止生產(chǎn)，撤離采砂現(xiàn)場(chǎng)，并限其在1月25日前將河道恢復(fù)原貌，確保行洪安全，設(shè)立警示牌，防止村民下河游泳發(fā)生意外。
（5）開(kāi)展重點(diǎn)工程棄土棄碴專項(xiàng)整治行動(dòng)。市委、市政府對(duì)河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們?cè)谝酝_(kāi)展整治的基礎(chǔ)上，采取關(guān)口前移，預(yù)防為主的方式嚴(yán)把棄土關(guān)口。一是充分利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關(guān)法律法規(guī)；在圖文電視上開(kāi)辟宣傳專欄滾動(dòng)播出；在市廣播電臺(tái)舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，在全社會(huì)營(yíng)造良好的整治氛圍。二是對(duì)重點(diǎn)在建工程，督促建設(shè)單位、施工單位落實(shí)水保、環(huán)保措施，防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設(shè)立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設(shè)立舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
五個(gè)月以來(lái)，共下發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》13份、《水行政處罰告知書(shū)》2份、《水行政處罰決定書(shū)》2份，開(kāi)展日常河道巡查達(dá)31次，立案查處2起，結(jié)案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對(duì)非法棄土棄碴行為有了新的認(rèn)識(shí)。
（三）農(nóng)村水利工作：
1、農(nóng)村飲水安全工程。，我市3批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共有49個(gè)村，受益人口8.25萬(wàn)人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口2.1759萬(wàn)人，新增供水規(guī)模1萬(wàn)噸，總投資1029萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助450萬(wàn)元。工程在今年3月份全部完成，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開(kāi)展驗(yàn)收工作，目前，已完成南雅鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目的驗(yàn)收。今年我市農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村，受益人口6.1萬(wàn)人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬(wàn)人，新增供水規(guī)模0.75萬(wàn)噸，總投資約1700萬(wàn)元，現(xiàn)已完成實(shí)施方案的編制，并于4月初通過(guò)南平市水利局的審查。
2、小型農(nóng)田水利工程。底我市實(shí)施三片小型農(nóng)田水利工程，分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農(nóng)水工程，三片灌區(qū)共計(jì)劃投資300萬(wàn)元對(duì)灌區(qū)內(nèi)引水建筑物、渠道進(jìn)行新建和改造，計(jì)劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農(nóng)田水利工程已完工。
3、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫(kù)（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資175萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助130萬(wàn)元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下）水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來(lái)得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資1100萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助750萬(wàn)元，已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)，通過(guò)南平水利局審查，5月28日對(duì)小松、水源坂坑進(jìn)行投標(biāo)，七里街水庫(kù)6月初進(jìn)行招投標(biāo)，三座水庫(kù)6月底全面動(dòng)工，計(jì)劃年底完工。我市還有9座小（1）型水庫(kù)完成大壩安全 鑒定評(píng)價(jià)，屬三類庫(kù)，除險(xiǎn)加固計(jì)劃總投資約3600萬(wàn)元，已上報(bào)省廳，正爭(zhēng)取列入全國(guó)重點(diǎn)小（1）型除險(xiǎn)加固水庫(kù)規(guī)劃。
4、—20__年冬春水利建設(shè)。主要目標(biāo)是：計(jì)劃投入資金3290萬(wàn)元，投入勞動(dòng)力120萬(wàn)工日，完成土石方110萬(wàn)方。目前，已完成投資3320萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的100.9%，投入勞動(dòng)力125萬(wàn)工日，完成土石方115萬(wàn)方，修復(fù)水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級(jí)供水工程26處，解決4.03萬(wàn)人飲水困難；完成一座中型水庫(kù)（小赤院水庫(kù)）和4座小型水庫(kù)（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下）除險(xiǎn)加固任務(wù)；完成山地水利蓄水池18個(gè)容積方，完成節(jié)水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號(hào)文件，在省級(jí)重點(diǎn)水毀水利工程方面積極進(jìn)行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質(zhì)量等方面下達(dá)了任務(wù)和有關(guān)要求。列為省、地重點(diǎn)項(xiàng)目的松溪水南橋防洪堤應(yīng)急加固工程現(xiàn)已完成形象進(jìn)度的100％，完成投資210萬(wàn)元，完成土石方15000方。4月份通過(guò)南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評(píng)比先進(jìn)縣并作為備選縣上報(bào)省水利廳參與省冬春水利建設(shè)先進(jìn)評(píng)比。
5、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神，計(jì)劃選擇一批縣市區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)扶持政策，通過(guò)集中資金投入，全面開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。列入重點(diǎn)小型農(nóng)田水利縣每年上級(jí)補(bǔ)助1600萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助1200萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助400萬(wàn)元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助縣，故未列入第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣補(bǔ)助范圍。我局完成小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)調(diào)查摸底，項(xiàng)目規(guī)劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報(bào)，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農(nóng)水司也做了專門的匯報(bào)，積極爭(zhēng)取列入20__年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。
其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調(diào)查及更新改造規(guī)劃；（2）完成20__—2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃；（3）完成市新增2557.4萬(wàn)公斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目建設(shè)水利部分項(xiàng)目實(shí)施方案，及時(shí)上報(bào)；（4）完成20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
（四）城區(qū)防洪堤建設(shè)工作
市建溪二期防洪工程全長(zhǎng)5.17公里：其中飛機(jī)坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬(wàn)元。工程于動(dòng)工，計(jì)劃20__年完工，總工期3年。目前上級(jí)共下達(dá)資金800萬(wàn)元，地方配套資金到位1000萬(wàn)。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標(biāo)工作。9月18日主體工程正式動(dòng)工，到目前為止，該項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)開(kāi)挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬(wàn)元，完成形象進(jìn)度100%；廢機(jī)坪段防洪堤工程已于12月完成招投標(biāo)工作，20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同，目前廢機(jī)坪段防洪堤工程正在進(jìn)行征地拆遷、建設(shè)臨時(shí)工程和混凝土預(yù)制塊的澆筑。廢機(jī)坪段防洪工程進(jìn)展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序進(jìn)行報(bào)批，而且需要一定的公告及公示時(shí)間。
（五）農(nóng)村水電工作
1、完成了1家企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定，另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審，待安排評(píng)定小組評(píng)定。
2、完成全市農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃。
3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內(nèi)有關(guān)沿河財(cái)產(chǎn)抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財(cái)產(chǎn)抵押登記工作。
4、目前正在進(jìn)行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃。
（六）水土保持工作
1、加強(qiáng)水土保持宣傳教育，積極開(kāi)展水保監(jiān)督管理能力建設(shè)。
2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制（初稿）。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)水土流失綜合治理。今年來(lái)全市已投資180萬(wàn)元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報(bào)了今年度重點(diǎn)水保生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目共5項(xiàng)，計(jì)劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項(xiàng)35處，計(jì)劃總投資510.7萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)水土保持科教園區(qū)建設(shè)。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級(jí)水土保持長(zhǎng)期固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，投資4.29萬(wàn)元建設(shè)完成了9個(gè)監(jiān)測(cè)徑流小區(qū)土建工程。6月初通過(guò)了南平市水土辦專家領(lǐng)導(dǎo)的初驗(yàn)。
二、存在問(wèn)題
1、由于廢機(jī)坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序報(bào)批，而且需要一定的公告和公示時(shí)間，造成遲遲無(wú)法交地，工程無(wú)法動(dòng)工。
2、市防汛辦是行政單位，多年來(lái)，4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制，沒(méi)有獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)。在申報(bào)參照公務(wù)員管理時(shí)具備了兩個(gè)條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國(guó)防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務(wù)員管理的法律依據(jù)。卻因沒(méi)有獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)條件而不能參照公務(wù)員管理。
三、下半年重點(diǎn)工作
1、爭(zhēng)取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
2、進(jìn)一步完善執(zhí)法巡查各項(xiàng)制度，繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅(jiān)決遏制向河道棄土棄碴的勢(shì)頭，維護(hù)正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。
3、做好水政監(jiān)察隊(duì)伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔，確保水資源的各項(xiàng)工作的全面完成。
4、實(shí)施20__年農(nóng)村飲水安全工程，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村，受益人口6.1萬(wàn)人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬(wàn)人，新增供水規(guī)模0.75萬(wàn)噸，總投資約1700萬(wàn)元。
5、實(shí)施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資1100萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助750萬(wàn)元，爭(zhēng)取年底完成任務(wù)。
6、完成十二五水利專項(xiàng)規(guī)劃。
7、完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49處驗(yàn)收工作。
8、進(jìn)行廢機(jī)坪段的工程施工，計(jì)劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬(wàn)元。
9、為連接瑤坪高鐵站點(diǎn)和對(duì)接城市框架擴(kuò)大的需要，積極做好城區(qū)防洪四期工程建設(shè)的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測(cè)工作，正在抓緊編制設(shè)計(jì)。市政府對(duì)面青少年活動(dòng)中心門前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設(shè)計(jì)。四期防洪工程總長(zhǎng)度約10千米。
10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測(cè)站做好水土保持監(jiān)測(cè)工作。
11、繼續(xù)做好連地片坡地和國(guó)家試點(diǎn)水土保持生態(tài)修復(fù)等綜合治理項(xiàng)目。
12、切實(shí)依法落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。抓好新建項(xiàng)目的水保方案審批、在建項(xiàng)目的方案落實(shí)和完建項(xiàng)目的水土保持驗(yàn)收。
